在當下這個社會中,，報告的使用成為日常生活的常態(tài),，報告具有成文事后性的特點,。那么什么樣的報告才是有效的呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

社區(qū)建設調研報告篇一

社區(qū)建設是社會建設的基礎。當前加強和創(chuàng)新社會管理,，工作重心在社區(qū),、力量源泉在社區(qū)、成效體現(xiàn)在社區(qū),。為了進一步貫徹區(qū)黨代會精神,，認真落實區(qū)委區(qū)政府關于“推進社會建設創(chuàng)新社會管理加強群眾工作會議”相關工作要求，區(qū)政協(xié)專題調研組對我區(qū)社區(qū)建設情況進行了專題調研,，現(xiàn)將調研情況報告如下：

近年來,，我區(qū)積極貫徹落實中央和省、市關于建設社會主義和諧社會的要求,，圍繞“稅源經(jīng)濟是全區(qū)事業(yè)的生命線,，社區(qū)建設是城區(qū)工作的永恒主題”的發(fā)展思路，堅持主題引領,，共同治理,，普惠服務，專業(yè)推進,，社區(qū)建設取得顯著成效,。

1、以示范城區(qū)創(chuàng)建為動力,，推進文明和諧社區(qū)建設,。

我區(qū)把和諧社區(qū)創(chuàng)建與文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結合起來，以創(chuàng)建文明和諧社區(qū)為總抓手,，夯實基層基礎工作,，優(yōu)化社區(qū)建設環(huán)境,，創(chuàng)成“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”。全區(qū)64個社區(qū)先后被命名為“市和諧社區(qū)”,，其中8個社區(qū)被命名為“省和諧社區(qū)”,，11個社區(qū)被命名為“市和諧示范社區(qū)”。工人新村社區(qū)被命名為“全國和諧示范社區(qū)”,。目前,，以社區(qū)為平臺、社工為抓手,、社區(qū)社會組織為載體的“三社聯(lián)動”試點工作進展順利。年8月,，我區(qū)被中國社會工作協(xié)會授予“全國社區(qū)服務示范城區(qū)”,。

2、以深化社區(qū)民主自治為重點,，加強社區(qū)規(guī)范化信息化建設,。

建立了社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會為主體,、社區(qū)社會組織為依托,，各類專業(yè)服務組織為補充的新型社區(qū)組織體系與運行機制。通過社情民意反映制度,、社區(qū)議事園制度,、社區(qū)成員會議常任代表制度、居民回音壁等方式為居民提供多種自治參與渠道,，實現(xiàn)社區(qū)居民自治模式的多樣化,。社區(qū)居委會換屆選舉方式實現(xiàn)由戶代表到居民直接選舉的轉變，丁家橋等6個社區(qū)還成功實行了無候選人選舉,。同步加強了社區(qū)居委會規(guī)范化建設,。建設并開通社區(qū)網(wǎng)站和64個社區(qū)網(wǎng)站，網(wǎng)站點擊率突破10萬次,。

3,、以提升服務居民的能力素質為目標，加強社區(qū)工作者隊伍建設,。

近年來,，我們逐步加強和完善了社區(qū)工作者的配備和管理。年,，按照每300戶配備1人的標準,，將計生專干、司法調解員,、勞保協(xié)管員全部納入專職社區(qū)工作者管理,，統(tǒng)一享受專職社區(qū)工作者待遇,。先后出臺了《區(qū)專職社區(qū)工作者管理辦法》和《區(qū)專職社區(qū)工作者考核暫行辦法》;完善社區(qū)網(wǎng)格化和扁平化管理機制，社工每人包戶300戶,，建立民情日記;實施了一人多崗制,、錯時工作制、節(jié)假日值班制,、預約服務制,、一門受理制等制度。目前,，社工總數(shù)為688人,，大專以上學歷社工603人，占總數(shù)的88%;獲得全國社會工作等級水平考試證書的社工131人,，占總數(shù)的近20%,。“”期間,，我區(qū)先后三次提高專職社區(qū)工作者的待遇,，專職社區(qū)工作者平均月收入已由年的950-1050元提高到現(xiàn)在的3103—4003元,。

4,、以保障和改善民生為重點,，推進社區(qū)普惠化服務。

建立以城市低保制度為基礎,，與低保邊緣救助相銜接,，以醫(yī)療、教育,、住房,、助殘、臨時救助等專項救助為輔助,，以社會互助,、慈善救助等社會幫困手段為補充的新型救助體系。在完成“三美元計劃”基礎上,，年開始實施無就業(yè)能力低收入家庭每人每年“萬元保障計劃”,，低保家庭純生活保障水平已達到630元。大力實施“亮居工程”項目,。構建了以“居家養(yǎng)老為基礎,、社區(qū)照顧為依托、福利機構為骨干”的與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的社會養(yǎng)老服務體系,，“居家養(yǎng)老服務網(wǎng)”實現(xiàn)60歲以上孤寡,、獨居和困難空巢老人免費服務全覆蓋。，用于購買居家養(yǎng)老服務資金達260萬元,，用于民營社會福利機構的資助達到673萬元,。全區(qū)機構養(yǎng)老床位總數(shù)達到目前2703張，每千名老人擁有床位數(shù)24張,。年正式開通了首家智慧社區(qū)信息化養(yǎng)老服務平臺,。

5、以社區(qū)軟硬件建設基礎為載體,，夯實社區(qū)建設基礎,。

通過新建、租賃,、共享等途徑,，并建立新增面積裝修補貼、租賃補貼制度,，社區(qū)辦公服務條件有所改善,。我區(qū)社區(qū)辦公服務用房總面積(含共享)從年的18271平方米上升到現(xiàn)在的81639平方米，全部達到每百戶30平方米標準,。社區(qū)辦公經(jīng)費達到7-12萬元。所有社區(qū)都配備計算機,、觸摸屏,、數(shù)碼相機等現(xiàn)代化辦公設施?！啊鄙罘涨笾鸁峋€被市民政局確定為市的民生服務熱線,，滿意率達99.8%。

區(qū)委,、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設工作,我區(qū)社區(qū)建設取得了重大進展和成效,。根據(jù)中央、省市關于社區(qū)建設的工作要求,，從進一步加強和改進社區(qū)建設的需要出發(fā),，我區(qū)社區(qū)建設工作還有一定差距。

1,、社區(qū)管理體制機制不暢,。

社區(qū)居委會作為社區(qū)居民的自治組織，并不是一級行政組織,，但實際上社區(qū)居委會的直接管理者是街道,，管理模式基本沿用機關自上而下的行政方式。社區(qū)的人財物支配權在街道,，使社區(qū)工作自主性,、積極性受限。在資金管理方面，一是大部分街道并未落實“居財街管,、管用分開”的管理制度,，社區(qū)居委會花多少錢、花什么錢基本由街道決定,，社區(qū)經(jīng)費普遍存在和街道經(jīng)費捆綁使用的情況,。二是政府相關部門、街道將工作延伸到社區(qū),，本應“權隨責走,、費隨事轉”，但一些地方?jīng)]有落實到位,。在人員管理方面,，社區(qū)工作者的使用、去留全部由街道負責,，導致社區(qū)工作者眼睛只盯著上面,，在與居民的聯(lián)系、溝通,、服務方面下的功夫不夠,。由于體制機制等方面的問題，造成社區(qū)居委會行政化趨勢日益嚴重,，社區(qū)居委會工作內容嚴重“膨脹”,，負擔不斷加重。社區(qū)組織的自治功能弱化,，特別是為居民服務的功能得不到充分發(fā)揮,，成為實際意義上的又一級行政組織。

民政部門按照職能在社區(qū)建設工作中承擔著組織,、協(xié)調,、統(tǒng)籌的作用，但實際上民政部門在社區(qū)建設的管理和服務中沒有相應的財權和人權,，因而缺乏有效的協(xié)調,、管理和組織手段，難以參與到社區(qū)的管理中,，發(fā)揮對社區(qū)發(fā)展的總體統(tǒng)籌和協(xié)調,，甚至各部門在工作下沉到社區(qū)的過程中，都從自身工作的角度出發(fā),，各自為政,，各行其是，難以形成統(tǒng)一的合力,，造成資源浪費,，同時也加重社區(qū)工作的負擔，不利于社區(qū)的規(guī)范化建設。如社區(qū)基本信息庫的建設,，公安一套,，計生局一套，勞動部門又一套,，做了許多重復性的工作,，造成了資源的浪費。

近幾年來,，我區(qū)對社區(qū)建設的基礎設施投入逐年增加,，但仍滯后于社區(qū)建設的快速發(fā)展。根據(jù)市委《關于推進“一委一居一站一辦”建設和“扁平化”社區(qū)管理工作的意見》(委發(fā)〔xxx〕37號)規(guī)定“20xx年,，城市社區(qū)居委會辦公服務用房面積全部達到400平方米”要求,，我區(qū)現(xiàn)有27個社區(qū)辦公服務用房去除共享面積外，均不能達到400平方米標準,，占社區(qū)總數(shù)的42%,。

4、專職社工隊伍能力素質有待提升,。

社區(qū)建設步伐的加快,，社區(qū)居民公共需求的多元化、復雜性,，對社區(qū)工作者隊伍提出了更高的要求,。少數(shù)社工在工作理念、工作精神和工作能力上還不能適應崗位要求,，社會工作專業(yè)知識非常缺乏，只能完成一些行政服務基本工作,。社工長期坐在辦公室從事行政工作,，與居民缺少溝通聯(lián)系，在居民中的凝聚力,、影響力和號召力不夠,。大學生社工流失嚴重。年我區(qū)招聘100名大學生社工,，目前僅有53人留在社區(qū),。

1、加強社區(qū)辦公服務用房建設,。

建議區(qū)建設部門統(tǒng)籌安排社區(qū)辦公服務用房建設規(guī)劃,，并納入到新一輪區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編之中。利用老城建設,、小區(qū)出新,、拆違改造時機，選擇適宜地段新建、改建社區(qū)用房,。街道通過積極購買,、租賃、調劑社區(qū)用房,，挖掘駐區(qū)單位閑置房源等多種措施改善社區(qū)辦公服務用房,。建議區(qū)政府每年安排社區(qū)基礎建設專項資金，每年解決5到6個社區(qū)用房,，使其非共享面積達到400平方米,。

2、擴大社區(qū)工作自主權,。

根據(jù)市委37號文中關于“人財物聯(lián)動下移,，切實使公共財政向社區(qū)傾斜、公共資源向社區(qū)聚集,，為‘扁平化’社區(qū)管理奠定基礎”和“城市社區(qū)工作所需經(jīng)費(不含人員經(jīng)費),，由社區(qū)設立專門賬戶，獨立使用”要求,，建議實施社區(qū)工作責權利和人財物聯(lián)動下移,，提高社區(qū)工作效能。一是財力下沉,。出臺社區(qū)工作經(jīng)費下沉實施辦法,。社區(qū)工作預算和決算經(jīng)社區(qū)成員代表大會同意，街道每季度或半年將社區(qū)工作經(jīng)費和活動經(jīng)費直接下?lián)艿礁魃鐓^(qū)賬戶,，社區(qū)活動項目經(jīng)社區(qū)議事園議定,，社區(qū)居委會具體實施。完善社區(qū)財務監(jiān)督程序,，社區(qū)每月公示財務支出,，街道定期對社區(qū)財務進行審計監(jiān)督。二是人權下沉,。賦予社區(qū)黨組織和居委會對社工進口的選擇權,、出口的決定權、工作分配和考核的決定權;進一步擴大社區(qū)主任無候選人選舉范圍,，在20xx年社區(qū)居委會換屆選舉中擴大到30%以上社區(qū);三是物權下沉,，完善社區(qū)固定資產(chǎn)管理制度，充分發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,，確保社區(qū)資產(chǎn)自主管理,，規(guī)范運作。

3,、探索“三網(wǎng)合一”社區(qū)管理機制,。

針對當前居民普遍關注的老舊小區(qū)管理,、環(huán)境保護、治安保衛(wèi)等問題,，建議推進社工工作網(wǎng)格化,、城市管理網(wǎng)格化和綜合治理網(wǎng)格化三者聯(lián)動，做到三網(wǎng)合一,，形成解決社區(qū)管理問題上的民情搜集,、城市管理、矛盾調處的有機統(tǒng)一,。結合專職社工工作考核,，設置社工工作網(wǎng)格，社工每人包300戶,，在網(wǎng)格基礎上建立樓棟長,、居民積極分子定期登門入戶制度，及時反映民情民意,。結合城市管理網(wǎng)格,，街道、社區(qū)可將其不能解決的問題反映到區(qū)城管平臺,，區(qū)城管平臺再將問題交給區(qū)各職能部門辦理,。結合社區(qū)綜合治理網(wǎng)格，依靠社工工作網(wǎng)絡,，不斷完善居民信息資料,，加強常住戶、流動人口和租賃戶管理,，為及時發(fā)現(xiàn)治安隱患,、調處社區(qū)矛盾打下堅實基礎，形成“一格多元,、多元聯(lián)動”的社區(qū)管理新格局,，真正把社區(qū)網(wǎng)格化、扁平化管理落到實處,。

4、進一步整合社區(qū)工作事務,。

大力壓縮針對社區(qū)的各種會議,、臺賬、材料,、報表,，規(guī)范面向社區(qū)的各類檢查評比和創(chuàng)建達標活動。由區(qū)文明和諧社區(qū)建設指導委員會牽頭負責,，對下沉到社區(qū)的各項行政事務實行“準入制”,。凡是準予進入的工作,，集中在社區(qū)管理服務站統(tǒng)一承辦。區(qū)社會建設,、民政部門負責梳理下沉到社區(qū)的行政事務,，區(qū)財政局據(jù)此整合涉及事權下放的相應條線的專項資金和工作經(jīng)費，實行統(tǒng)一扎口,、統(tǒng)一下?lián)?、統(tǒng)一管理，確保權隨責走,、責隨事轉以及責權利和人財物聯(lián)動下移,。請軟件公司研究開發(fā)社區(qū)綜合臺帳軟件系統(tǒng)，將計生,、民政,、勞動各部門信息管理軟件統(tǒng)一，建立統(tǒng)一的社區(qū)工作管理平臺,。

5,、適當提高社工待遇。

根據(jù)《市政府批轉市民政局等部門關于統(tǒng)一社區(qū)專職工作者工資補貼待遇的指導意見(試行)的通知》(政發(fā)[]159號)“從起,，全市專職社工工資補貼待遇要嚴格與全市職工平均工資水平掛鉤,，并于每年的7月1日進行調整”要求。按照市統(tǒng)計局公布的市城鎮(zhèn)職工年平均工資為45444元(比年增加5310元),，月平均約為3787元,。我區(qū)專職社工工資平均水平與此還有一定差距，建議適時進行調整,。同時建議對連續(xù)多年考核優(yōu)秀的社工和擔任社區(qū)主要負責人一定年限且工作表現(xiàn)突出的社工,，區(qū)出臺配套政策進一步提高其工資福利待遇，以激勵社工長期扎根社區(qū),。條件成熟時可以嘗試從優(yōu)秀社區(qū)專職社工中考錄公務員和選任街道機關,、事業(yè)單位領導崗位。注重推選優(yōu)秀社工為各級黨代表,、人大代表和政協(xié)委員,，讓廣大社工感到工作有奔頭、事業(yè)有前途,、成長有空間,。

社區(qū)建設調研報告篇二

為全面了解我縣農(nóng)村服務中心建設現(xiàn)狀，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成社區(qū)服務中心建設任務,，進一步促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，加快推進城鄉(xiāng)一體化,更快更好地實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化明顯改善,提高農(nóng)村村民自治和村級服務水平，促進和諧社會和社會主義建設,，讓農(nóng)民共享改革發(fā)展成果,，開展此次調研活動,。自3月1日至4月1日，縣委組成調研組,，利用了一個月左右的時間,，通過現(xiàn)場查看、與不同層次的人員座談等形式,，對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務中心建設情況了一遍,。

其中汶上鎮(zhèn)建成1處，南站建3處,，康驛建成1處,，南旺在建1處，劉樓鄉(xiāng)在建1處,，次丘鎮(zhèn)在建2處,，寅寺鎮(zhèn)2處建，郭樓鎮(zhèn)在建1處,，郭倉鄉(xiāng)建成1處,，楊店鄉(xiāng)建成3處，白石鄉(xiāng)在建1處,，軍屯在建2處,，苑莊鎮(zhèn)建成1處、在建一處,，義橋鄉(xiāng)建成1處,。全縣已建成10個，在建11個,。

其中南站鎮(zhèn)已建社區(qū)3個——辛店社區(qū)服務中心,、南村社區(qū)服務中心和曹堂社區(qū)服務中心。辛店社區(qū)服務中心屬鎮(zhèn)企共建,，三層樓,，三十余間，分設為民服務大廳,、社區(qū)室,、警務室、計劃生育服務室,；南村社區(qū)服務中心為原南站老法庭改建,，分設為民服務大廳、社區(qū)衛(wèi)生室,、社區(qū)警務室、計劃生育服務室,，其中為民服務室設立六個服務窗口——窗口,、,、新農(nóng)合、土地流轉,、經(jīng)管站,、窗口?？刁A鎮(zhèn)專門成立了社區(qū)建設指揮部,，已建社區(qū)服務中心一處——三十里鋪社區(qū)，為原村委改建一部分,、村民共建一部分,，三層樓，20余間房,，已建成廣場,，整合了衛(wèi)生室、,。郭倉鄉(xiāng)已建社區(qū)為任倉社區(qū)服務中心,，四層，60余間,，與鎮(zhèn)社區(qū)服務中心合署辦公,。楊店鄉(xiāng)已建社區(qū)3處——廟口，王樓,，泗汶社區(qū),，其中廟口社區(qū)為原預付廠自建，共56間,，除預留社區(qū)辦公用房外,，其余運作，開展社區(qū)服務同時利用局駐村契機,，共建同心花園（文化廣場）,。泗汶社區(qū)為四村聯(lián)建，各村按人口比例分別籌資,，以后四村合署辦公,，原集體辦公用戶籍拍賣，擬建三層,，1386平方,，門前設廣場。門面商業(yè)運作,，開展社區(qū)服務,，部分已建成。已建集中居住樓房3幢,，是下步社區(qū)整合的一個典型代表,。白石鄉(xiāng)在建社區(qū)為寨子社區(qū),，已建成居民樓4幢，門面已開發(fā)為各種社區(qū)服務項目,，并且預留了辦公用房,，方式是駐地開發(fā)與村民集中聚居相結合，是農(nóng)村社區(qū)中心建設的另一個典范,。苑莊鎮(zhèn)已建成社區(qū)為前小秦社區(qū),，他們利用上級聯(lián)社優(yōu)惠政策，在縣聯(lián)社的支持下,，社區(qū)拿土地,，共建成為集、農(nóng)資,、生活超市,、飯店、,、衛(wèi)生院,、浴池、警務,、廣場,、閱覽室等為一體的政治、文化中心,，目前該中心運作良好,，輻射周圍3公里。義橋鄉(xiāng)已建社區(qū)服務中心為沈營社區(qū)服務中心,，四層樓,，并以完成集中居住，主要是利用搬遷之際統(tǒng)籌規(guī)劃,，一步建成,。汶上鎮(zhèn)柳行社區(qū)服務中心已建成并投入運營。在建社區(qū)服務中心情況:劉樓鄉(xiāng)鄉(xiāng)中心社區(qū)服務中心,，年底前建完,。次丘鄉(xiāng)中心社區(qū)服務中心和徐村社區(qū)服務中心正在籌備。寅寺鎮(zhèn)石樓社區(qū)社區(qū)服務中心,、寅寺鎮(zhèn)社區(qū)服務中心在建,，11月份建完。郭樓鎮(zhèn)馬店社區(qū)服務中心,，年底建完,。軍屯鄉(xiāng)：李集社區(qū)服務中心，已啟動年底建完；南陶社區(qū)社區(qū)服務中心,，年底建完.苑莊鎮(zhèn)新苑社區(qū)服務中心,，年底建完。

（一）拓寬投入渠道,。一是縣鄉(xiāng)把財力和爭取的項目資金盡量向農(nóng)村社區(qū)服務中心建設上傾斜，將推進新型社區(qū)建設工作列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,，對農(nóng)村的公共服務和公益事業(yè)設立專項經(jīng)費并逐年加大投入,。二是部門資源和小城鎮(zhèn)建設、村工程,、村級組織活動場所建設和其他支農(nóng)經(jīng)費,，與農(nóng)村社區(qū)服務中心建設對接，形成部門齊抓共建的合力,。按照“捆綁發(fā)展,、集中使用、上下齊攻”的原則,，將各級各部門用于農(nóng)村社區(qū)的警務室,、衛(wèi)生室、室,、勞動和社會保障所,、文化站、文化大院,、生活超市,、農(nóng)資超市、慈善超市,、農(nóng)家書屋,、體育健身設備、社會福利設施建設等資金整合在農(nóng)村社區(qū)服務中心,，避免多頭建設,、重復建設、分散建設,。

（二）整合各種資源,。一是農(nóng)村自有資源整合。各社區(qū)利用社區(qū)閑置設施,、房屋,、土地等資源，采取改建,、聯(lián)建,、共建等多種方式改造或改建成農(nóng)村社區(qū)服務中心。二是挖掘社區(qū)人才、資金潛力,，努力爭取社會各界對農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的支持,，鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟組織和個人以資金,、設備,、技術、信息等方式農(nóng)村社區(qū)服務中心建設,，興辦各類服務項目,。三是整合各種技術、信息資源,。市縣包村部門把新型社區(qū)服務中心建設作為一項重點工作,；民政部門督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村社區(qū)服務中心建設作為服務于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設的重點，從業(yè)務上指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成社區(qū)服務中心建設任務,；建設部門充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好社區(qū)服務中心選址規(guī)劃，等等,。

公司聯(lián)建而成的,。

3、社區(qū)自建即基礎比較好的村,，在政府的支持下建設新型社區(qū),，楊店鄉(xiāng)泗汶社區(qū)就是有社區(qū)所覆蓋的四個村聯(lián)合建成了農(nóng)村社區(qū)服務中心。

4,、社會力量興建,。有些比較有眼光的個體戶，認識到社區(qū)發(fā)展的潛在優(yōu)勢,，在政府的幫助下建設社區(qū)服務中心,。我縣王樓社區(qū)、廟口社區(qū),、路樓社區(qū),、沙溝社區(qū)的社區(qū)服務中心都是在政府的指導下，由民間力量建設完成的,。王樓是利用原預制廠,，在政府的指導下，確定建立社區(qū)服務中心,，政府幫助跑手續(xù),，整合土地等，私人投資建設社區(qū)服務中心,，除預留必要的辦公場所外,，他經(jīng)營超市,、飯店等項目，搞的非常成功,。郭倉鄉(xiāng)沙溝社區(qū)利用本村一個在外經(jīng)商多年的村民,，勸其回家發(fā)展社區(qū)建設，該老板經(jīng)過考查,，發(fā)現(xiàn)投資社區(qū)服務中心建設,，既方便了群眾，自己又有利可圖,，投資60多萬建大型生活超市,、慈善超市、農(nóng)資超市,、幼兒園、衛(wèi)生室,、飯店等,。杏林社區(qū)是由建筑商，自己投資建商品房,、超市,、服務中心等服務項目。5,、引資共建,。苑莊鎮(zhèn)前小秦社區(qū)服務中心就是利用縣供銷社積極爭取上級政策資金共建成功的。

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)建設工作認識不夠,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為社區(qū)建設是一村一社區(qū)，因此在社區(qū)中心建設時沒有留出足夠的辦公用房,，而是停留在村級服務場所建設層面上,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在畏難情緒，沒有充分挖掘社會資源,，存在等靠要思想,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為搞社區(qū)就是和村并居，或先和村并居再搞社區(qū)服務中心建設,，豈不知和村并居需要的不是3年5年的事,，而是10年甚至一代人的事。而社區(qū)服務中心建設成功后,，服務功能完善,，自然聚集人氣、商氣,，人慢慢靠攏,，反而促進和村并居。

2、社區(qū)規(guī)劃不合理,。白石27各村規(guī)劃了10個社區(qū),， 2.7個行政村和一個社區(qū)；汶上11個村規(guī)劃了4個社區(qū),，中都街道11個村規(guī)劃了4個社區(qū),， 2.75個村和一個社區(qū)；南站54個行政村規(guī)劃了13個社區(qū),， 4.1個村合一個社區(qū),；苑莊23個行政村，規(guī)劃了6個社區(qū),，3.8個村和一個社區(qū),；楊店25個行政村規(guī)劃了9個社區(qū)，2.7個村和一個社區(qū),，覆蓋率偏低,，服務半徑偏小，建設任務太大,，不太符合社區(qū)建設的目的,。

3、社區(qū)建設標準偏低,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把村委大院當作為民服務大廳,，把街上的小買部、小商店,、小診所說成是服務項目,，認為這就是社區(qū)了。

1,、加大投入力度,。從的情況看，大多數(shù)的3建社區(qū)服務中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金缺乏,，就包括在建和已建成的也反映這一制約我縣社區(qū)建設的瓶頸問題,，建議上級財政列支一部分，縣財政配套一部分,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一部分,。

2、多方式建設,，整合各種資源,。在現(xiàn)在逐級沒有資金扶持政策的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)可以整合各種資源,，采取多種方式改建,、聯(lián)建,、共建。苑莊鎮(zhèn)前小秦就是利用縣社爭取上級優(yōu)惠政策,，共建成功的,。楊店鄉(xiāng)王樓社區(qū)服務中心利用有錢大戶搞開發(fā)建設。泗汶社區(qū)則采取四村聯(lián)建,。南站鎮(zhèn)利用原法庭改建,，都是比較成功的路子。從目前情況看,，采取政府指導,，充分發(fā)動民間力量也是一條有效的途徑。另外,，把上級各種扶持政策,，包括派駐工作組，衛(wèi)生,、體育,、文化等都往社區(qū)傾斜，也是一條可以探索的經(jīng)驗,。從工作方式上抓好四個整合：一是領導力量整合，成立主要領導為,，組織,、財政、民政,、農(nóng)業(yè),、文化、體育,、公安,、司法、等涉農(nóng)較為密切的部門主要負責人為成員的領導小組,，統(tǒng)籌安排全縣農(nóng)村社區(qū)建設工作,。二是部門資源和涉農(nóng)項目資金整合：形成部門齊抓共建的合力，為農(nóng)村社區(qū)建設服務,。各有關部門立足自身職能,，找準農(nóng)村社區(qū)建設的切入點，主動配合,，主動融入,，研究支持農(nóng)村社區(qū)建設的具體方案和措施，在實施鄉(xiāng)村建設,、農(nóng)村工程建設,、農(nóng)村衛(wèi)生設施建設,、農(nóng)村勞動力工程、文明村鎮(zhèn)建設等項目中,，圍繞農(nóng)村社區(qū)建設來進行聯(lián)動,。三是農(nóng)村自有資源整合：利用社區(qū)閑置設施、房屋等資源,，改造或改建成社區(qū)服務中心,，提升農(nóng)村社區(qū)自我服務的功能。四是社會資源整合：挖掘社區(qū)人才,、資金潛力,，努力爭取社會各界對農(nóng)村社區(qū)建設的支持，鼓勵社會力量捐資興辦農(nóng)村社區(qū)公共服務事業(yè),，促進農(nóng)村社區(qū)健康發(fā)展,。

3、建設標準要提高,。要想實現(xiàn)社區(qū)建設的目的,，必須要提高標準，按照上級“一廳九室三市兩欄一園一校一場”的要求建設,?！耙粡d”：即綜合服務廳，主要職責是為居民提供勞動就業(yè),、養(yǎng)老,、合作醫(yī)療、農(nóng)村低保,、農(nóng)村五保,、土地流轉、變動等“一站式”服務,；“九室”：即辦公室,、服務室、室,、調解室,、計生室、警務室,、衛(wèi)生室,、圖書室、文體活動室,；“三市”：即生活超市,、農(nóng)資超市、慈善超市,；“兩欄”：即社區(qū)事務公開欄,、科普欄,；“一園一校一場”：即幼兒園、居民學校和文化健身廣場,。有條件的社區(qū)根據(jù)居民需求,，積極發(fā)展農(nóng)機維修、,、保險,、餐飲洗浴等項目，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)服務內容,。這樣才能把社區(qū)建設政治經(jīng)濟文化中心,，才有吸引力，輻射力,?！胺沾髲d”以不少于100平方米為宜，提倡社區(qū)公共服務用房500平方米左右,，占地不少于5畝,，位置相對集中的一體化社區(qū)服務中心。社區(qū)建設以建立中心型社區(qū)為主,。

4,、加強領導，一口上下,。我縣社區(qū)建設缺乏統(tǒng)一領導,，有十幾個單位部門都在搞社區(qū)建設，許多資源缺乏有效整合,，建議設立農(nóng)村社區(qū)建設的專門組織,，一口上下,，以便整合資源,，加快我縣社區(qū)建設步伐。

5,、建立農(nóng)村社區(qū)建設多元化投入機制,。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、實現(xiàn)公共服務均等化的要求，大幅度提高農(nóng)村社區(qū)建設投入占農(nóng)村投入和在整個財政支出中的比重,，形成以財政投入為主體,、部門幫扶為補充和社會廣泛參與的多元化投入機制。

縣,、鄉(xiāng)設立農(nóng)村社區(qū)建設專項資金,，按照“捆綁發(fā)展,、集中使用、上下齊攻”的原則,，切實解決農(nóng)村社區(qū)建設資金不足問題,。財政部門牽頭，將各級各部門用于農(nóng)村社區(qū)的警務室,、衛(wèi)生室,、計生室、勞動和社會保障所,、文化站,、文化大院、生活超市,、農(nóng)資超市,、慈善超市、農(nóng)家書屋,、體育健身設備,、村級場所、社會福利設施建設等資金整合在農(nóng)村社區(qū)服務中心,，避免多頭建設,、重復建設、分散建設和資源浪費,。鼓勵企事業(yè)單位,、各類經(jīng)濟組織和個人以資金、設備,、技術,、信息等方式投資農(nóng)村社區(qū)建設，興辦各類服務項目,。

6,、推進農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活服務。在各級政府及有關部門加強農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活服務設施建設的同時,，按照“誰投資,、誰所有、誰受益”的原則,，鼓勵和支持各類組織,、企業(yè)和個人以投資入股、合作經(jīng)營等形式,，到農(nóng)村社區(qū)開辦生活超市,、農(nóng)資超市、農(nóng)機維修,、郵政通信,、金融保險,、文化娛樂、餐飲洗浴等服務項目,，最大限度滿足社區(qū)居民需求,。對開辦商業(yè)性服務項目的單位和個人，社區(qū)提供平臺,，搞好服務,，落實相關優(yōu)惠政策。

7,、做好農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工作,。按照城鄉(xiāng)一體化、工業(yè)園區(qū)化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化,、居住社區(qū)化,、公共服務均等化要求，堅持高起點,、高品位,、高標準和適度超前的原則，把農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與新農(nóng)村建設,、小城鎮(zhèn)建設,、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設等工作結合起來，充分考慮村莊壓煤搬遷,、合村并點,、舊村改造、空心村治理,、自然村合并等因素,，以縣為單位，統(tǒng)一編制農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,，形成梯次合理的農(nóng)村社區(qū)村莊布局,。

8,、合理確定農(nóng)村社區(qū)服務范圍,。按照地域相近、規(guī)模適度,、有利于公共服務資源整合的原則,，將若干村規(guī)劃為一個社區(qū)，選擇一個比較便利,、班子基礎比較好,、發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的村作為中心村,，在中心村建立農(nóng)村社區(qū)服務中心。農(nóng)村社區(qū)服務中心的服務半徑一般掌握在2公里,、6個村左右,。新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)劃要求適當增加村莊個數(shù)。規(guī)模較大,、人口較多,、相對獨立的村,，也可實行“一村一社區(qū)”模式。但主要以“多村一社區(qū)”為主,。

社區(qū)建設調研報告篇三

按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調研的通知要求,，社區(qū)黨工委高度重視,，精心組織，立即抽調專門人員深入各社區(qū)開展調研活動,，認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題,，研究制訂整改措施，進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,，現(xiàn)將調查情況匯報如下：

近年來,，街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設，面對原來后進班子多,，干部整體素質弱的實際,，加強領導，強化措施,，加大力度,，狠抓整頓建設，取得了一定的成效,。

1,、切實加強領導，認真履行管黨職責,。街道黨委領導班子認真履行管黨職責,，堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況,，實行了機關干部分工包社區(qū)制度,。通過落實責任、領導帶頭,，調動了廣大黨員干部的工作積極性,。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子,。街道黨工委高度重視社區(qū)領導班子建設,，并對各社區(qū)班子進行全面的考察，通過召開座談會,、問卷調查,、入戶走訪，全面掌握社區(qū)組織建設的情況,，找癥結,，定重點并確定了“促強、幫弱,，配套聯(lián)動,，整體推進”的工作思路。

3,、加強教育培訓,，全面提高黨員干部素質。針對社區(qū)黨員干部思想,、工作,、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓,。對奉獻意識差的黨員干部,，突出加強了世界觀、人生觀,、價值觀的教育,，引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系，發(fā)揮帶頭作用,；對思想保守,、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育,，啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試,、百折不撓的精神。

通過社區(qū)居委會換屆選舉,，對洛陽路街道辦事處的13個社區(qū)進行了調查,。通過調研，一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視,，能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題,，可以說，社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的,，呈現(xiàn)出了積極,、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎,。同時發(fā)現(xiàn),，社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,，影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定,。

1、社區(qū)領導班子整體素質不高,。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低,。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高,，但高中以下文化程度的比例仍然很高,。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,，忽視了對政治理論的學習,。三是民主、法律意識淡薄,。個別社區(qū)干部工作方式簡單,，領導方法陳舊，導致工作中與群關系緊張,，矛盾增多,。

2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人,。一是社區(qū)班子年齡結構老化,。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視，有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液,。但目前領導班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,，大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?，F(xiàn)如今有頭腦,、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務社區(qū),、扎根基層的人越來越少,。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,，任務繁重,，不少社區(qū)干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍,，甚至干脆“撂擔子”,。

3,、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來,，政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,，但由于受到地域差異的限制，建設發(fā)展不平衡,，如香里社區(qū)處在老城區(qū),，基礎設施不夠完善，除了完成政府布置的行政性工作外,，只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務,。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所,、運動場所,、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比，這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要,。

1,、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設,，努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化,。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利,、考核評議,、教育培訓等制度，逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化,、專業(yè)化進程,。特別是結合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強,、有思路,、有能力、懂經(jīng)濟,、會管理的人才,，進入社區(qū)“兩委”班子，優(yōu)化班子結構,，不斷提高服務居民,、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。

2,、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題,。增強危機感，采取過硬措施,，抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),，同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,，切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結構，提高基層黨員干部的整體素質,。在黨員發(fā)展上,，實行指導性和指令性計劃相結合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡,、學歷等結構比例,，優(yōu)化隊伍結構,；進一步充實后備干部人才庫,，各社區(qū)在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部,，進行重點培養(yǎng),，條件成熟的，盡快吸收進班子,，推進班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結構,。

3、加強基層黨建工作考核力度,。要按照“細化,、量化、科學化”的要求,，確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標,。要建立獎懲機制，對完成責任目標好的,，給予物質和精神獎勵,；對于不能完成的，實行末位淘汰,、黃牌警告,、誡勉談話等制度，并與工資待遇掛鉤,。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能,。要從法律上對社區(qū)工作站性質進行明確定位，統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老,、醫(yī)療保險購買標準與方式,，徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂，以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作,。

xx年1月8日,。

社區(qū)建設調研報告篇四

近年來，隨著xx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度和城市化進程不斷加快,，對土地使用的需求日益增加,，大批農(nóng)民居住地被集中征用,，從而出現(xiàn)了拆遷集中安置社區(qū)。拆遷安置區(qū)的建設與管理日益成為社會關注的熱點,。為此,，我們站在加強和創(chuàng)新社會管理的高度，積極完善拆遷安置區(qū)的建設和管理,，努力推進拆遷安置社區(qū)健康發(fā)展,。

從我們對全區(qū)拆遷安置區(qū)的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全區(qū)拆遷安置區(qū)共涉及13個鎮(zhèn)（街道）,，總計83個,，其中，已建成和正在建設且居住人口在5000人以上的大型拆遷安置區(qū)共有5個（香山街道香山花園,、舟山花園,、郭巷街道國泰社區(qū)、城南街道紅莊新村,、長橋街道蠡墅花園）,。

xx區(qū)拆遷安置區(qū)主要有以下特點：1、建設時間跨度較大,。最早建設的是城南街道的寶尹花園,，1996年建成，距今已有17年時間,。而70%的拆遷安置區(qū)是在20xx-2012年之間建成,。2、小區(qū)規(guī)模參差不一,。規(guī)模最小的是越溪街道的田上小區(qū),，僅有8幢樓房，共居住43戶176人,。規(guī)模最大的是郭巷街道的國泰小區(qū),，建有1992幢樓房（其中別墅1388幢），居住2115戶7892人,。3,、居住人員相對復雜。在這些拆遷安置區(qū)居住的大多是遺留在村的中老年農(nóng)民,，文化程度低,，生活能力弱、接受新事物意識差,。還有相當部分房屋被農(nóng)戶出售或出租給外來務工人員居住,，有的小區(qū)外來人員已經(jīng)占到較高比例，這些人員流動性大,、結構復雜,，素質不齊,。4、管理模式多種多樣,。大致有三種：一是單獨建立社區(qū)居委會進行管理,；二是由原村委會或居委會代為管理；三是建立小區(qū)管委會,，主要負責小區(qū)的物業(yè)管理,，不承擔其他事務，這類小區(qū)有香山街道的香山花園和舟山花園2家,。

一是社區(qū)規(guī)模過大,，基層組織建設遇到阻力。目前的拆遷集中安置社區(qū)中,，較小的地理空間往往集聚了幾個行政村的被征地農(nóng)民,，安置居民很多都在5000人以上,，有的甚至超過1萬人,。如此龐大、集中的群體對于基層自治組織深化村民自治,，落實基層民主,，形成了不小的阻力。因此,，如何加強社區(qū)各類組織配套建設,，構建拆遷安置區(qū)基層群眾自治組織的新格局，成為我們必須面對的新問題,。

二是管理體制不順,，社區(qū)管理效率受到制約。目前拆遷安置區(qū)管理中的一個重要矛盾是農(nóng)民集中居住在社區(qū)公寓房內,，但經(jīng)濟的收益分配在村里,，形成社區(qū)管理和村委會管理并存的二元管理體制。拆遷農(nóng)民與村集體經(jīng)濟還存在著割舍不斷的聯(lián)系,，往往不愿將戶籍,、黨組織等關系與原村組織脫離，形成農(nóng)民的收益分配和居住相分離的矛盾,。同時,，這些居民既要接受社區(qū)的管理，又要接受村組織的管理,，造成社區(qū)管理職責不明確,、具體事務難以協(xié)調解決的矛盾，降低了社區(qū)組織對居民的吸引力和約束力,。

三是基礎設施不全,，安置居民需求難以滿足,。由于拆遷安置區(qū)大多規(guī)劃建設時間緊、任務重,，有的是邊拆遷,、邊規(guī)劃、邊建設,、邊安置,，導致一部分安置區(qū)的“硬件”建設跟不上，生活,、娛樂,、教育、醫(yī)療,、衛(wèi)生等公共配套設施或不夠齊全,，或標準不高，不能完全滿足入住居民的服務需要,。就是一些建設標準較高的安置區(qū),，在公共服務設施配套建設上也有一些不夠周全的地方。一些有一定需求量的群眾生活設施（如婚喪喜事大廳,、公廁等）未納入規(guī)劃建設,，社區(qū)公共用房和停車位配置不足，無法滿足日常管理和群眾需求,。

四是供需矛盾突出,，公共服務體系有待完善。現(xiàn)在許多安置區(qū)都存在著社區(qū)服務的供需矛盾,。居民在社會保障,、家政服務、老年活動等服務項目上具有一定需求,，尤其是在就業(yè)服務方面,，需求量很大。隨著經(jīng)濟發(fā)展,，勞動力市場逐步由單純的體力型向專業(yè)型,、技能型、知識型轉變,，而一些40—50歲農(nóng)民除了種地缺乏其他技能,，只能從事一些技術要求不高的體力勞動，就業(yè)崗位相對要少,，再加上社區(qū)開展就業(yè)服務尚不到位,，許多農(nóng)民很難及時掌握準確的勞動力市場供求信息，短時間很難找到適合的崗位。

一是要優(yōu)化安置區(qū)的規(guī)劃建設,。確保社區(qū)用房面積不低于400平方米,，新建社區(qū)服務用房面積要不低于社區(qū)住宅地面建筑面積的3%的標準，提高公共服務和公益性服務的用房比重,。合理確定社區(qū)規(guī)模,，拆遷安置區(qū)的規(guī)模原則上應控制在1500戶以內，已經(jīng)建成的規(guī)模較大的拆遷安置區(qū)則可以探索“一區(qū)多居”的管理模式,。新建拆遷安置區(qū)應盡量不打破原行政村建制,，原村民多年在一起生活，彼此間感情深厚,，現(xiàn)在仍然將他們安置在一起,，可以增強他們對新社區(qū)的歸屬感和認同感，也利于社區(qū)治安穩(wěn)定和日常管理,。

二是要落實安置區(qū)的有效管理,。將拆遷安置區(qū)建設和管理作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要基礎，推行聯(lián)系群眾,、服務群眾的網(wǎng)格化管理,，形成橫向到邊、縱向到底的服務管理網(wǎng)絡,，逐步形成社區(qū)—居民小組—樓道的三級管理網(wǎng)絡,。實行分片包干,、責任到人,、設崗定責、服務到戶,。選齊配強居民小組長,、樓道長，切實把服務管理觸角延伸到每個樓道,、每戶居民,，形成上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)服務管理工作格局,，提升拆遷安置區(qū)的管理效率,。

三是要完善安置區(qū)的服務網(wǎng)絡。緊緊圍繞實施民生幸福工程,，大力推進社區(qū)公共服務,。完善社區(qū)便民服務室建設，為安置居民提供全面,、便捷,、優(yōu)質的服務；健全社區(qū)衛(wèi)生服務站建設,，夯實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療服務,；建立社區(qū)就業(yè)服務網(wǎng)絡,，通過發(fā)布勞務供求信息、幫助更新?lián)駱I(yè)觀念,、組織技能培訓等途徑使拆遷農(nóng)民能夠實現(xiàn)靈活就業(yè),；開展社區(qū)文化服務，定期組織健康有益,、豐富多彩的社區(qū)文體活動,。在拆遷安置區(qū)建立起較為完善的社區(qū)服務體系。

四是強化安置區(qū)的人員配備,。選好配強社區(qū)“兩委”班子,，社區(qū)工作人員按照社區(qū)人口的1.5‰配備。提升社區(qū)工作者職業(yè)化專業(yè)化水平,，積極吸納專業(yè)社工進入社區(qū),，鼓勵社區(qū)工作者參加統(tǒng)一考試，取得社會工作師資格證書,。提高社區(qū)工作者報酬標準,，對取得社會工作者職業(yè)水平證書的社會工作者每月增加待遇，進一步完善社區(qū)工作者報酬自然增長機制,。讓社區(qū)引得進,、留得住、用得好人才,，為社區(qū)管理與服務提供有力的人才支撐,。

五是加強安置區(qū)的經(jīng)濟管理。按照屬地管理原則和“戶籍隨房走,、股權跟人走,、福利在住地、管理歸屬地”的要求,，將安置居民的戶籍遷入社區(qū),，改變“人戶分離”現(xiàn)象。我區(qū)的農(nóng)民大多都加入了農(nóng)民經(jīng)濟合作組織,。這些農(nóng)民安置到新社區(qū)后,，還是擁有原行政村集體資產(chǎn)的一份，享受村級集體資產(chǎn)經(jīng)營成果,。這就使得農(nóng)民和安置社區(qū)之間缺乏必要的利益結合點,，居民對社區(qū)的歸屬感和認同感也就顯得不足。應將這些原行政村集體資產(chǎn)量化到村民,，將村民持有的股份從原行政村的經(jīng)濟合作組織中撥離出來,，由鎮(zhèn)（街道）的資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一經(jīng)營，形成一個新型、科學,、有效的社區(qū)經(jīng)濟管理模式,。

社區(qū)建設調研報告篇五

在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在市,、區(qū)有關單位的大力幫助扶持下,，按照上級有關部門的統(tǒng)一部署，經(jīng)過近三年來的不懈努力,，同其他兄弟街道一樣,，我街道的社區(qū)建設也取得了長足的進展，特別是在社區(qū)辦公條件的改善和社區(qū)干部隊伍的建設兩方面,，可以說發(fā)生了今非昔比的變化,，困擾社區(qū)發(fā)展多年的諸多難題，開始得到初步解決,。

從目前我街的情況來看,，近幾年來社區(qū)建設取得的成效，主要體現(xiàn)在以下三個方面,。

一是居委會的辦公條件有了明顯改善,。為從根本上解決居委會無房辦公的問題，通過多渠道籌措資金,，動員多方面力量,，采取自建、租賃,、借用,，爭取幫扶單位無償提供等措施，使九個社區(qū)的辦公用房問題基本得到解決,，徹底告別了無房辦公的歷史,。目前，除魚兒山社區(qū)未能達到百平米外,，其余八個社區(qū)均達到示范社區(qū)創(chuàng)建標準的要求(魚兒山社區(qū)今年也有望實現(xiàn)百平米的目標)。同時,，其他辦公設施,，如辦公桌椅、文件柜,、電話,、電腦及打印機等都配備齊全，初步具備了現(xiàn)代辦公條件,。

二是社區(qū)干部隊伍的整體素質有了顯著提高,，通過“兼、選、派”等形式,，經(jīng)過近兩三年的逐步過渡,，基本實現(xiàn)了社區(qū)干部的新老交替，一批有文化,、有朝氣的年輕人走上社區(qū)兩委班子的領導崗位,，給社區(qū)帶來了新的生機與活力(現(xiàn)在社區(qū)居委會委員以上干部，平均年齡為46,。5歲,，社區(qū)主任的平均年齡為34歲，均為中?；虼髮W歷),。

三是社區(qū)職能已經(jīng)明確，各項職能的作用開始顯現(xiàn),。

社區(qū)成為開展居民文化活動的有效載體,，文明健康向上的文化娛樂活動占領了居民的文化活動陣地。各項活動的開展,，使廣大居民既鍛煉了身體,，又愉悅了精神，陶冶了情操,，同時也使那些愚昧,、迷信、偽科學的東西無機可乘,。

社區(qū)為社會保障事業(yè)的開展,，搭建了一個工作平臺，無論是城市困難群眾的最低生活保障,，還是下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè),，以及即將下放到社區(qū)的企事業(yè)單位的退休人員管理等，都成為社區(qū)保障工作的重要內容,。

二,、存在的困難與問題。

盡管我們取得了不小的成績,，但那僅僅是和自己的過去相比較而言,。若和國內一些社區(qū)建設的先進城市相比，或者與社區(qū)建設的最終目標相比,，這些成績還只是初步的,，低層次的。我們體會,，當前存在的困難與問題主要有以下幾個方面：

一是機制不完善,，各方面關系沒有理順,。比如與駐社區(qū)單位的關系。雖然“共駐共建,，資源共享”的口號已提出多年,，但遠未形成社會共識，大多數(shù)單位仍然游離于社區(qū)之外,，沒把自己當成是社區(qū)的一員,。例如社區(qū)處召集一個黨建聯(lián)席會或協(xié)商議事會，恐怕還不是件易事,。再比如,，社區(qū)居委會與居民之間的關系，現(xiàn)在是只有服務,，難談管理,，僅以環(huán)境衛(wèi)生管理為例，之所以臟亂差現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),，難以根治,，其中一個原因就是衛(wèi)生經(jīng)費不足，衛(wèi)生費標準低,，且難收取,。社區(qū)甚至街道辦事處都沒有執(zhí)法權或處罰權，對無理拒不交費者,，破壞公共衛(wèi)生者,，的確是無可奈何。再者就是社區(qū)與政府有關部門之間的關系,，在政府的有些部門眼中,，社區(qū)就是政府的“腿”，是這些職能部門的延伸,，所以他們常常把本應由他們完成的一些社會性工作任務轉嫁給社區(qū),。正象人們所說的那樣，“社區(qū)是個筐,，什么都能裝”,，而在目前的體制下，社區(qū)又無法拒絕,。所以社區(qū)幾乎被接連不斷的各種社會工作壓得喘不過氣來,，常年處于一種超重負荷之下，使社區(qū)工作的主旨偏離了為居民服務的方向,。

二是經(jīng)費投入不足。社區(qū)建設是一件需要政府花錢的事,，尤其是在起步階段,、在原先居委會一窮二白的基礎上搞社區(qū)建設,，政府投入的多寡，對社區(qū)建設能否進一步上臺階,、上檔次起著很大的制約作用,。而現(xiàn)實情況是，雖然經(jīng)費數(shù)額比前些年有了很大增加,，但仍然明顯偏少,。社區(qū)除了1—2名掙工資的下派干部外，其余多數(shù)聘用干部的補助金額僅有幾十元,，最多者也不過百元,，很難調動他們的工作積極性。目前社區(qū)經(jīng)濟幾乎還是空白,，自身沒有一個正常的,、穩(wěn)定的收入來源，社區(qū)自然也就缺乏應有的辦事能力,。

三,、下一步發(fā)展的目標與措施。

社區(qū)建設的最終目標是把每一個社區(qū)都建設成為環(huán)境優(yōu)美,、治安良好,、服務周到、生活便捷,，文化氛圍濃厚,，各種關系(包括人際關系)和諧的新型文明社區(qū)。我們街道的近期目標是,，在七個社區(qū)已達到區(qū)級示范社區(qū)的基礎上,，使另外兩個(五一路、魚兒山)社區(qū)在今年內完成區(qū)級示范社區(qū)創(chuàng)建任務,，并要打造出1—2個精品社區(qū),，力爭使之進入全國性示范社區(qū)的先進行列。

四,、幾點建議,。

為使社區(qū)建設能夠盡快步入健康發(fā)展的軌道，我們提出以下幾點建議,，供決策部門參考,。

1、參照其他城市的一些成功經(jīng)驗,，盡快明確社區(qū)職責,，劃分社區(qū)與政府各部門的職責權限，對于一些工作該由誰承擔,、誰協(xié)助一定要明確加以規(guī)定,，同時要科學界定“協(xié)助”的內涵,，與“主辦”區(qū)分開來，并制定出切實可行,、便于操作的配套措施,，保證責任的落實，以切實減輕社區(qū)的負擔,。對于某些必須由社區(qū)協(xié)助完成的社會性工作,，一定要嚴格落實“費隨事轉”。否則社區(qū)有權拒絕,，造成后果由有關部門承擔責任,。

2、在財力允許的條件下,，加大對社區(qū)建設的投入,，提高聘用干部的補助標準，既可穩(wěn)定現(xiàn)有的干部隊伍,，又能吸引更優(yōu)秀的人才到社區(qū)來施展才華,。

3、區(qū)委(市委更好)應把在社區(qū)成立黨建聯(lián)席會作為一項制度制訂出來并貫徹到駐區(qū)各單位(無論其行政級別和隸屬關系為何),，培育并逐步強化這些單位的社區(qū)成員意識,，破除“條塊分割”的舊觀念，進而逐漸積極主動地參與到社區(qū)建設中來,，這樣才能真正實現(xiàn)“共駐共建,、資源共享”，實現(xiàn)社區(qū)各成員與社區(qū)之間的良性互動,。區(qū)委(或市委)要把各單位參與社區(qū)黨建聯(lián)席會情況,、參與社區(qū)建設的情況作為一項考核的內容。

4,、借鑒外地一些地方的做法,，可否考慮把行政執(zhí)法權力下放到基層(社區(qū))。因為最基層的社區(qū)是許多矛盾的發(fā)生地或聚集點目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,，而執(zhí)法權力卻在區(qū)直甚至區(qū)以上部門,，呈現(xiàn)出這樣一種錯位的現(xiàn)象。還以環(huán)境衛(wèi)生管理為例,，就存在著“看見的管不了,，管了的看不見”的不正常現(xiàn)象,，致使環(huán)境衛(wèi)生問題幾乎成了“老大難”問題,，長效機制難以建立，如果能在街道一級建立起綜合執(zhí)法隊伍,，權信情況會有大的改變,。街道,、社區(qū)應有權力到位了,，許多關系也就理順了,，困擾社區(qū)發(fā)展的難題也就容易解決了。

社區(qū)建設調研報告篇六

社區(qū)警務是依托社區(qū)而建立起來的新型警務機制,，是公安基層基礎工作的一個重要內容,。近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,，城市社區(qū)建設步伐不斷加快,，格局日趨完善，新的形勢要求公安機關必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應的警務運行機制,，做到警力沉到社區(qū),，警務移到社區(qū)，密切聯(lián)系群眾,，服務群眾,，發(fā)動群眾，充分依托社區(qū)加強社會治安的預防,、控制,、管理和服務工作，實現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉變,，被動打擊向主動防范的轉變,，單一治標向綜合治理的轉變，管理為重向服務為主的轉變,，真正建立起打,、防、控一體化的治安管理長效機制,，實現(xiàn)社區(qū)長治久安,，群眾安居樂業(yè)，三個文明建設健康,、和諧,、蓬勃發(fā)展。

我所在實施社區(qū)警務戰(zhàn)略中,，以創(chuàng)建“平安和諧社區(qū)”為目標,，以鞏固社區(qū)警務平臺為手段，通過建立社區(qū)警務運行機制,，狠抓警務室軟硬件建設,，以規(guī)范工作制度，整合防控資源等一系列舉措,，有力推動了社區(qū)警務工作深入開展,，有效發(fā)揮了社區(qū)警務室在維護治安,、服務群眾、打擊犯罪的前沿陣地作用,，為公安機關牢牢掌握駕馭治安主動機奠定了堅實的基礎,。

我所現(xiàn)有民警8人，管理面積平方公里,，轄區(qū)共15個村委會,，戶，人,，建立了2個警務室,，每個警務室落實了1名專職社區(qū)民警，警務室在建設上做到了四個統(tǒng)一：一是警務室外觀標志標識規(guī)范統(tǒng)一,；二是警務室警務公開內容規(guī)范統(tǒng)一,；三是警務室各項規(guī)章制度、職責規(guī)范統(tǒng)一,；四是警務室各種軟硬件基礎設施和標準統(tǒng)一,。警務室投入運作以來，很快便收到了明顯成效,。一是得到了村委會的擁護,，村干部普遍反映有有民警在一起配合工作，底氣足了,，腰桿壯了,；二是得到了社區(qū)群眾的贊揚，群眾紛紛說警察常在身邊轉,，我們辦事方便了,，安全感增強了；三是得到了社區(qū)單位,、行業(yè)的肯定,，警察巡邏、防范,、檢查,、管理的密度增加，使社區(qū)矛盾糾紛少了,，案件降了,，治安秩序好了。

一是積極爭取黨委政府,、區(qū)公安局和村委會的重視和支持,，保證了人力、物力、財力的投入,。我所認真制定了實施社區(qū)警務戰(zhàn)略的方案,、措施、專題向分局黨委,、鄉(xiāng)黨委,、政府做了專題匯報。

二是按照“簡明,、規(guī)范,、合理、實效”的原則狠抓社區(qū)警務室軟硬件建設,，使其真正為派出所的“前沿陣地”和“服務平臺”。

三是建立了一套完整的社區(qū)警務目標量化考核辦法,，對各項社區(qū)警務工作形成量化指標,，實行月考、季考,、半年考,、年終考相結合，嚴格與社區(qū)民警的政治,、經(jīng)濟待遇掛鉤,、促使其扎根社區(qū)，積極主動耕耘“責任田”,。

四是建立了一套綜合,、全面的社區(qū)警務運行機制，進一步定職明責,，規(guī)范了社區(qū)民警的警務運作,。

五是要求社區(qū)民警沉下社區(qū)組織開展巡、防,、管,、控，積極開展社區(qū)群防群治,，嚴格落實各項安全防范措施,。由社區(qū)民警組織帶領村干部、村義務巡回隊,，采取“內巡與外巡”,、“重點時段、路段與全面巡邏”相結合的方式,，開展社區(qū)治安巡邏,。緊盯社區(qū)暫口、重口等工作對象加強基本信息采集力度，嚴格落實管控措施,，充分利用警務室全會陣地作用,，加大社區(qū)防范宣傳力度，統(tǒng)一設立“警情通報欄”,，堅持每周發(fā)布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣傳,，讓群眾知曉治安環(huán)境，提高自防意識和能力,。同時實行社區(qū)民警主動上門尋計問策,，廣泛征求轄區(qū)單位和行業(yè)場所的意見和建議，形成共建平安社區(qū)的良好局面,。

一是警務實建設資金緊缺,，黨委政府投入有限，導致警務室基礎設施不配套,，功能不健全,，辦公、交通,、通訊等條件落后,，難以保證靈敏高效運轉。

二是社區(qū)警務室警力單薄,，沒有協(xié)勤輔警,，民警工作繁重，壓力較大,，加之政治,、經(jīng)濟待遇較低，致使民警工作積極性,、主動性不高,。

三是派出所總警力不足，處置突發(fā)事件,、調處矛盾糾紛維穩(wěn)工作艱巨繁重,，各類政治、經(jīng)濟,、文化安全保衛(wèi)活動頻繁,，各種專項行動不斷開展，大量治安,、刑事案件查處偵破,、各種案件紛繁復雜等等常常使派出所首尾難顧，警力捉襟見肘,，不得不經(jīng)常抽調社區(qū)民警突擊應付,，致使設區(qū)民警無法真正沉到社區(qū)安心工作，防、管,、控,、工作難以落實。

四是社區(qū)部分治保,、調解組織有名無實,，難以真正發(fā)揮作用。一些單位片面注重經(jīng)濟效益,、工作成績,，而對社會治安綜合治理工作卻是領導掛在口上，名單寫在紙上,，制度掛在墻上,，卻不真抓實管，發(fā)現(xiàn)問題不報告,，遇到矛盾就推諉,，沒有真正看好自己的門，管好自己的人,，治保、調解等群防組織”松,、軟,、散、癱”現(xiàn)象較為突出,。

五是部分社區(qū)民警綜合素質不高,，群眾工作能力較差，缺乏深入細致的作風和吃苦耐勞的精神,，沒有真正融入日常勤務工作中,。在工作方法上，簡單,、僵化,，流于粗表，不會密切聯(lián)系群眾,。在工作內容上,，要求群眾做的多，主動熱情為群眾分憂解難少,。在工作態(tài)度上,，走馬觀花，敷衍了事,，不認真負責,，任勞任怨，致使對社區(qū)基本情況底數(shù)不清，情報信息不靈,，工作對象管理失控,，發(fā)揮不了哨兵和偵察兵的作用。

一是要努力爭取黨委,、政府的重視和支持,，建立良好的警務保障機制，加大對社區(qū)警務的人,、財,、物投入力度，大力改善警務室各種工作條件,，招聘保安或居委會干部作為專職協(xié)勤充實到警務室,，強化社區(qū)警務力量，落實好民警,，協(xié)勤的政治經(jīng)濟待遇,，營造拴心留人的干事環(huán)境。

二是要充實加強派出所警力,，保證派出所社區(qū)民警能真正沉到社區(qū),，專心致志工作。

三是要狠抓社區(qū)民警的培訓,，扎實煉就社區(qū)警務工作的基本功,，培養(yǎng)做好群眾工作的能力和水平。

四是要進一步改進社區(qū)警務運行機制和績效考核機制,。社區(qū)民警不應參加派出所值班,，不應參加本社區(qū)之外的警務活動，集中精力扎進社區(qū)搞工作,，同時建立一系列社區(qū)警務工作規(guī)章制度,，使社區(qū)各項警務工作有章可循，有制可依,。同時,，要建立科學的績效考核機制，充分調動社區(qū)民警的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,，使打擊破案與基礎工作、專業(yè)工作與群眾工作做到綜合運作,，均衡發(fā)展,。

五是要充分發(fā)掘社區(qū)資源，構建社區(qū)防范體系,。一方面,，要增強社區(qū)居民的義務輔警意識,，加強專職聯(lián)防隊員和義務巡邏隊員的正規(guī)化管理；另一方面對轄區(qū)內的企事業(yè)單位,，要全面落實人防,、物防、技防措施,，并要以街道,、門面、行業(yè),、場所建立縱橫的聯(lián)防,、聯(lián)管、聯(lián)護的防范網(wǎng)絡,，充分挖掘社區(qū)資源,，建立起靈敏高效的立體社區(qū)治安防控體系。

社區(qū)建設調研報告篇七

愛民佳苑社區(qū)是本著“高起點規(guī)劃,、高標準建設”的理念而建成的一個居民服務中心,，在社區(qū)干部幾年的團結努力下，取得了各級政府對社區(qū)工作的肯定,。為更好地加強社區(qū)建設,，提高社區(qū)的工作效率，我社區(qū)開展了社區(qū)建設調研活動,。期間召開社區(qū)干部座談會,，深入轄區(qū)實地調查，廣泛聽取了社區(qū)干部,、群眾的意見和建議。幾年以來,，社區(qū)在強化組織領導,、著力基礎建設工作上，突出以人為本,、堅持居民自治,，取得了一定的成績，但是社區(qū)建設不是一朝一夕的事情,，我社區(qū)在建設工作中仍存在著許多問題和困難,，現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設中存在的問題以及如何加強社區(qū)建設的建議報告如下:。

愛民佳苑社區(qū)是烏達區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫區(qū)移民搬遷改造項目之一,，占地面積32萬平方米,，建有居民住宅樓88棟，可容納住戶4046戶,，目前居住人口為7067人,。轄區(qū)有黨員178人,，其中支部黨員29人，在職黨員80人,，退休黨員69人,。人口結構復雜，老弱病殘,、特殊群體等群體占總人口比重較大,，其中老年人1168人，占總人口16.5%,，人口老齡化較為嚴重;并且殘疾人較多,，患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎,，豐富的社區(qū)資源,，但是由于人口數(shù)量多、老齡化嚴重,，各方面工作的開展都有相當大的困難,。

1.社區(qū)服務資金來源方面。社區(qū)服務是創(chuàng)新社會管理的重要載體,，只有把載體利用的好,、作用發(fā)揮的好，各項工作才能上一個新的臺階,。目前社區(qū)服務的開展大都依賴于區(qū),、街道籌集資金，缺乏自身發(fā)展的能力,。由于政府財力有限,，導致社區(qū)服務硬件設施服務項目及經(jīng)費周轉明顯跟不上發(fā)展的需要，影響社區(qū)服務的發(fā)展,。

2.專業(yè)化人才方面,。志愿者服務隊伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法，但因志愿者服務形式具有不穩(wěn)定性及服務項目的局限性,、服務對象的特殊性,，不可能為社區(qū)服務提供穩(wěn)定的、經(jīng)常的,、專業(yè)化的服務,。

3.網(wǎng)格化管理方面。愛民佳苑社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進,，逐步實現(xiàn)了規(guī)范化,、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開展,，一是需要相關職能部門協(xié)調配合,，二是網(wǎng)格長時間投入較長,，工作積極性高，但是年齡偏大,，文化知識水平存在局限,，致使工作效率存在一定差距。在部門配合上,，社區(qū)基本協(xié)調溝通解決,，下一步考慮相應的提高網(wǎng)格長補貼，保證網(wǎng)格化管理工作不受制約,，提高效率,。

4.協(xié)會組織方面。社區(qū)協(xié)會組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用,，政府和相關職能部門給予了一些人,、財、物的投入和幫扶,，社區(qū)協(xié)會組織在不斷擴大,。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導協(xié)會更好地發(fā)揮作用，但在協(xié)會的培育和扶持上面,，希望政府給予更多的幫助和投入,。

5.信息化建設方面。目前,，社區(qū)職能日漸行政化,，承擔著大量的管理工作。社區(qū)為了可以合理有效開展服務管理工作,，嘗試了一些信息化途徑,，例如數(shù)據(jù)化信息管理(計生、民政,、就業(yè)等方面),，網(wǎng)站建設，短信平臺(手機信息群發(fā))等,，針對老年人和弱勢群體較多，還開展了“愛心呼叫器”幫扶業(yè)務,。但是開展信息化資源共享服務業(yè)務,，前期軟件開發(fā)、業(yè)務操作學習都需要一定的資金支持,，希望政府能在財力,、物力上給予一定幫扶，統(tǒng)籌管理,，支持社區(qū)服務多元化,、信息化的工作方向,。

6.安全管理方面。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個臺階,，5月15日,，社區(qū)在服務中心內添置了機房設施，在愛民小區(qū)四個大門,、小區(qū)廣場,、社區(qū)服務中心大門、小區(qū)內車棚位置,，共安裝攝像頭16個,。經(jīng)過一段時間的使用，發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內路燈未亮,，監(jiān)控設備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限,，監(jiān)控設備對小區(qū)安全防范起到的作用需進一步加強。

7.醫(yī)療衛(wèi)生方面,。為切實解決愛民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問題,，經(jīng)烏達區(qū)政府和新達辦事處領導多方協(xié)調籌措，2月20日,，新達辦事處衛(wèi)生服務中心愛民分站正式運行,。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人，免費為居民測血糖,、量血壓,，同時開展注射、輸液等醫(yī)療項目,。衛(wèi)生站開展服務以來,，已服務居民450人次。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少,、床位少的問題,，不能滿足居民需求。

8.綠化維護方面,。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善,，小區(qū)內綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問題是,，三年管理期將到,，綠化工作將移交到物業(yè)，因此而產(chǎn)生的綠化水費又是物業(yè)所不能承擔的,，所以綠地很可能會出現(xiàn)無人管理的情形,。

2.不斷強化社區(qū)工作者隊伍建設,有效維護社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)工作者直接面對居民群眾,，他們的工作能力決定著社區(qū)的服務質量和學水平,。一要進一步加強學習培訓,，將社區(qū)工作者的培訓納入干部年度整體培訓計劃之中，每年開展一次培訓,，每三年左右時間對在職人員輪訓一次;二要通過公開招考等方式積極引進復合型人才,，不斷為社區(qū)輸送新鮮血液，充實基層工作者隊伍;三要在政治上,、工作上,、生活上更加關心社區(qū)工作者，營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境,。

3.創(chuàng)新服務理念,，拓展服務領域。改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務的工作,，居民的需求就是社區(qū)工作的方向,、努力的目標。社區(qū)要在做好居民辦證,、低保,、治安維護、計劃生育服務等工作的基礎上,，不斷拓展服務內容,、擴大服務領域，特別是在繁榮社區(qū)文化,、增進鄰里和睦,、完善便民設施,、提供快捷服務、關愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,，社區(qū)要加大探索和嘗試力度,，在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時,，因地制宜,，打造特色。同時政府應加大資金扶持力度,，創(chuàng)新社區(qū)服務管理新模式,，不斷提升社區(qū)服務水平和質量，努力構建和諧社區(qū),，提高居民幸福指數(shù),。

4.以服務為手段，保障居民生活質量,，構建和諧社會。充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站,、監(jiān)控技防設備,、綠化維護設備,，提高對居民的服務質量。一是增加社區(qū)醫(yī)療設施的同時,，在相對集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型醫(yī)院,，最大程度地改善居民就醫(yī)難問題。二是加大監(jiān)控設施投入,，實現(xiàn)監(jiān)控無死角,。三是確定綠化管理權的歸屬，實現(xiàn)管理最優(yōu),，服務最優(yōu),。

愛民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗、銳意進取,、開拓創(chuàng)新,，用實際行動踐行“以人為本、服務居民”的工作理念,，詮釋為民服務的深刻內涵,，努力把社區(qū)建設成為管理更加有序、服務更加完善,、環(huán)境更加優(yōu)美,、治安更加良好、生活更加便利,、人際關系更和諧的綜合服務型社區(qū),。

社區(qū)建設調研報告篇八

隨著城市化的推進，老齡社會的到來,，社會生活的多樣化,，大量“單位人”轉為“社會人”，社區(qū)在城市建設和管理中的地位和作用越來越突出;加強社區(qū)建設,，對于提高城市管理水平,，提高居民生活質量，建設社會主義和諧社會有著重要意義,。為了解市區(qū)的社區(qū)建設現(xiàn)狀,，探索加強社區(qū)建設、完善社區(qū)服務功能的路子,，市政府研究室組成調研組對市區(qū)的社區(qū)建設情況進行了調研,。

一、基本情況,。

1986年,，民政部倡導在城市基層開展以民政對象為服務主體的社區(qū)服務，標示著“社區(qū)”概念首次進入政府工作的視野。年12月,，市政府辦公室轉發(fā)市民政局《關于推進全市城市社區(qū)建設的意見》,，提出了城市社區(qū)建設的指導思想、實施步驟,、工作目標,、基本原則以及主要工作任務。隨后,，我市先后出臺了《關于對全國文明衛(wèi)生城市測評體系進行責任分解的通知》,、《六盤水市創(chuàng)建平安六盤水工程領導小組成員單位掛幫社區(qū)創(chuàng)建工作辦法》、《關于進一步加強社區(qū)雙擁工作的意見》,、《關于開展科技,、文化、衛(wèi)生,、法律四進社區(qū),，提升市民素質活動的通知》、《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導方案》,、《關于在全市開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動的通知》等一系列文件指導社區(qū)建設工作,。

在對社區(qū)的人口、地域,、面積,、單位、資源,、社區(qū)辦公用房等調查摸底的基礎上,，年以來，全市共整合成立86個城市社區(qū),，在社區(qū)建立了黨支部,，依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》選舉了社區(qū)居委會。各級各部門相繼重心下移,，結合社區(qū)建設開展各項工作,，初步形成了“黨政領導、民政牽頭,、部門配合,、街道主管、社區(qū)主辦,、社會參與”的工作機制,。

目前，市區(qū)范圍內共有50個社區(qū),，其中鐘山區(qū)49個,，水城縣1個,，管理總面積約72平方公里，總人口約19萬人,。通過近年來的努力,，社區(qū)工作者隊伍、社區(qū)辦公條件和社區(qū)服務工作有了較大變化,。

年社區(qū)居委會選舉后，一批文化程度高,、有辦事能力的人員進入社區(qū)機構工作,，使社區(qū)工作者的年齡結構、文化素質得到優(yōu)化和提升,，形成了一支社區(qū)專職工作隊伍,。目前鐘山區(qū)251名社區(qū)居委會成員中，大專以上文化程度的有50人,，占19.9%;高中和中專文化程度的有137人,，占54.6%;30歲以下的67人，占26.7%;31—50歲的有175人,，占69.7%,。年，鐘山區(qū)采取面向社會公開招聘的方式,，從大中專畢業(yè)生,、退伍軍人中招考了年租金約11萬元)，13個社區(qū)借房辦公,?？偼顿Y8年內兩次提高了社區(qū)工作者的待遇，一次是在年,，由平均每人每月70元提高到230元,，第二次是從年6月起，把社區(qū)黨支部,、居委會正職,、副職、委員的月工作待遇分別從260元,、230元,、年辦公經(jīng)費從每年1600元提高到了6000—8000元。

(三)社區(qū)服務逐步開展,。

隨著社區(qū)在城市發(fā)展中作用的.顯現(xiàn),，各部門對社區(qū)工作逐漸重視，法律,、警務,、城管,、消防、民政,、衛(wèi)生,、計生、街道,、勞動保障,、文體科教等部門逐漸將工作重心下移，社區(qū)服務工作也因此得到加強,。目前,，市區(qū)社區(qū)配備了計生服務專職管理人員50人，面向居民開展計生宣傳,、藥具發(fā)放,、婦檢等生殖健康和計生服務，計生工作網(wǎng)絡基本形成,。已經(jīng)建成衛(wèi)生服務中心(站)25個,，為居民提供診療服務。結合“平安六盤水”創(chuàng)建工程,，在各社區(qū)建立了警務室,，實現(xiàn)了“一區(qū)一警”，社區(qū)治安防范工作得到加強,。各社區(qū)配備勞動社會保障協(xié)管員110人,，負責開展社區(qū)就業(yè)工作，提供政策咨詢,、就業(yè)培訓和職業(yè)指導,、職業(yè)介紹、再就業(yè)援助,、社會保障等服務,。實施全國萬家社區(qū)圖書室援建項目49個，購置圖書22500余冊,，部分社區(qū)組織開展了“三個一”(即一本好書,、一個好故事、一支好歌)讀書活動,。已建設“星光老年之家”15處,，為居民提供健身娛樂等服務。社區(qū)志愿者隊伍建設有了較大進展,，已組建社區(qū)志愿者隊伍89支1萬余人,，社區(qū)志愿服務工作進一步增強。

社區(qū)建設調研報告篇九

20xx年是朝陽區(qū)進入“新四區(qū)”建設的重要階段,，我們要抓住機遇與挑戰(zhàn),，認真總結社區(qū)的多年來運行的經(jīng)驗與不足加強社區(qū)建設,，為了進一步探索社區(qū)自治管理，不斷加強社區(qū)建設,、不斷完善社區(qū)服務功能,，社區(qū)黨委深入居民當中對社區(qū)今后發(fā)展進行了調研。調研報告具體如下：

xxx社區(qū)地處市政綠化帶工程腹地,，社區(qū)內共有xx物業(yè),、xx物業(yè)xx個物業(yè)公司，分別為xxx小區(qū)及xxx小區(qū)居民服務,。社區(qū)總戶數(shù)1009戶,，常住總人口2597人，現(xiàn)有居民樓32棟,。自管黨員36名。

1,、社區(qū)便民服務體系尚不完善,。目前，社區(qū)內沒有能夠滿足居民正常生活需求的超市,、學校,、銀行等設施。

2,、物業(yè)運行成本高服務不到位及建工道路坑洼不平影響居民日常生活,。xxx有居民414戶，物業(yè)費按照1.5元/平米收取,。開發(fā)交付之時,，沒有將小區(qū)公用電按普通民用電結算，近期由于人工成本的增加等多方面的原因,，造成物業(yè)運行成本加大,，同時按照物業(yè)管理條例的規(guī)定，各項物業(yè)服務又一項也不能少,，這也是間接造成佳誠物業(yè)服務不到位原因,，居民與物業(yè)之間矛盾較為突出。

現(xiàn)城建五工地正在建設文化藝術中心,，由于重型車的碾壓,，將曾經(jīng)在地區(qū)辦事處的大力協(xié)調下，剛剛修繕的建工路又碾壓的坑洼不平,，加上路上本身沒有排水設施,，給居民出行造成不便，居民反映較大,。

3,、社區(qū)辦公用房尚未達標,。社區(qū)辦公用房是只有70平米的臨時性用房，面積及功能遠遠能滿足居民及相關要求,。辦公用房的限制,，制約了社區(qū)文體隊伍的發(fā)展。

（一）完善居民自治,，創(chuàng)新自治載體,。

社區(qū)建設主要是發(fā)揮居民自我管理、自我服務,、自我教育,、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得認同感,、歸屬感,、安全感和親情感，增強社區(qū)黨委在居民中的凝聚力和參與建設社區(qū)的積極性,，從而使社區(qū)成為社會的“減震器”,。逐步搭建政府、市場,、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關系,，形成共同改善社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化狀況的局面,。

進一步加強基層組織建設作為今年的重點工作,，實行畫片管理，逐一落實包樓包片工作機制,，建立工作制度及入戶走訪手冊,，采取社區(qū)人員一桿子杵到底的辦法，及時反映民意,，解決民憂,，為社區(qū)發(fā)展奠定基礎。積極探索志愿者市場化運作模式,，鼓勵各類人員積極參與社區(qū)志愿服務,，以市場化運作模式推動社區(qū)志愿服務，并不斷提高志愿服務者的社區(qū)認可度,，制定統(tǒng)一的志愿服務優(yōu)惠政策,，讓志愿者能夠得到轄區(qū)居民的認可和尊重。

落實社區(qū)居民對社區(qū)各項事務的知情權,、參與權,、監(jiān)督權，做到重大工作讓居民知曉,，重大問題和居民商議,。建立社區(qū)議事會,，召開社情懇談會、聽證會,。對社區(qū)內公益事業(yè)建設,、物業(yè)管理等事關社區(qū)居民切身利益的事項，以召開社情懇談會和聽證會的形式,，廣泛征求居民意見,，集思廣益，加強社區(qū)居民的民主參與意識,，不斷推進社區(qū)建設發(fā)展,。

充分利用各種媒體加大宣傳力度，利用宣傳欄,，擴大居民對社區(qū)的了解,，搭建與居民溝通的平臺，將社區(qū)的端口前移,，讓廣大居民充分認識和理解社區(qū)建設的重大意義,，明確自己承擔的責任和義務，開展居民喜聞樂見的活動,，如“九九重陽節(jié)”、“春節(jié)團拜會個人風采展”,、“紅歌ok比賽”等居民喜聞樂見的活動,，通過活動增強社區(qū)的凝聚力和歸屬感，并通過各種豐富多彩的活動,，進一步挖掘社區(qū)資源,，廣泛發(fā)動和動員居民加入到社區(qū)志愿者隊伍當中，形成社區(qū)建設的合力,，吸引更多的居民參與到社區(qū)建設中來,，為社區(qū)建設提建議、出點子,，從而推動社區(qū)自治建設走向深入,。

（二）建立協(xié)商機制，及時化解矛盾,。

（三）增強社區(qū)服務能力,。

社區(qū)服務涉及千家萬戶，是社區(qū)建設的根本出發(fā)點和歸宿,，面對居民的服務需求與社區(qū)辦公條件不匹配的矛盾,，社區(qū)不等不靠，一是積極協(xié)調社區(qū)學院,、弘文博雅,、才智大講堂等轄區(qū)單位,，不斷理順之間的關系，充分整合轄區(qū)內部的資源低嘗或無償為社區(qū)居民服務,，為居民提供活動場所,。二是以建設“適宜居住的城市”為目標，在調查摸底的基礎上,，為了滿足居民需求,，積極推進社會服務組織建設，先后組建了“一家人”,、“幫幫團”,、“鄰里互助”等自治組織，廣開思路解決當前社區(qū)居民購物難問題,。三是加快社區(qū)從管理向服務轉變步伐,。推行“兩式、一化,、一管理”服務模式,，兩式即對享受優(yōu)惠政策的老人進行電話提醒，不定期問候空巢老人近況,；一化即針對行動不便老人,，提供代買代購、理發(fā)等服務,；一管理即按老年人的年齡,、身體狀況、居住情況進行分類管理,。

（四）打破瓶頸,，創(chuàng)新共駐共建新模式。

引導轄區(qū)單位履行社會責任,，參與社區(qū)建設,。繼續(xù)與國際米蘭商業(yè)街、金美坊美容美發(fā),、北京市愛爾英智眼科醫(yī)院,、恒安中醫(yī)院保持協(xié)作關系，在居民與企業(yè)間搭建平臺,，定期開展居民與企業(yè),、企業(yè)與企業(yè)之間的互動活動，努力實現(xiàn)“資源共享,、責任共擔,、活動共搞、實事共辦”的共駐共建局面。

由于沒有正式辦公用房及居民活動場所,，就目前社區(qū)的硬件設施還無法滿足居民需求,，這已經(jīng)成為制約社區(qū)發(fā)展的“瓶頸”，為此需要有關領導給與支持,，從更本上解決社區(qū)配套用房問題,。

以上就是對社區(qū)建設一些意見和建議，如有不妥之處還請指正,。

社區(qū)建設調研報告篇十

社區(qū)建設是基層社會在黨和政府的指導下,，通過調整、強化社區(qū)組織,，利用社區(qū)資源,，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，促進社會進步的重點“工程”,。加強社區(qū)建設,，對于提高群眾生活水平、維護社會穩(wěn)定具有重要意義,。近期,，筆者與有關單位的同志一道，就加強我縣社區(qū)建設的問題進行了專題調研,。

目前,，我縣共有57個城市社區(qū)，47個農(nóng)村社區(qū),，434個居民小組,。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū)，6.7平方公里,；管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū)，0.1平方公里,。管轄人數(shù)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人,；管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū)，338人,。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展,，已奠定了一定基礎，社區(qū)管理體系,、工作隊伍,、社會服務基本到位。

管理體系基本形成,。

全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會,，組建了社區(qū)成員代表大會、社區(qū)成員單位議事會和社區(qū)監(jiān)督委員會等,，形成領導層,、決策層,、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,，社區(qū)黨組織在協(xié)調社區(qū)單位,、開展社區(qū)服務中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,，采取“一幫一”的方式,，為弱勢群體排憂解難。

工作隊伍基本建立,。

全縣共有228名社區(qū)干部,。城市社區(qū)配備“五職”干部，鎮(zhèn)級社區(qū)配備“四職”干部,，部分城市社區(qū)黨組織書記,、居委會主任“一肩挑”。社區(qū)干部中,，黨員占總數(shù)的82%,；大專及以上文化程度者占總數(shù)的`29.4%。街道社區(qū)黨組織書記,、居委會主任補貼為1500元/月,，其他干部1200元/月；鎮(zhèn)級社區(qū)黨組織書記,、居委會主任補貼為1000元/月,，其他干部800元/月。

基本服務逐步到位,。

全縣共建成社區(qū)“一站式”服務大廳55個,，為群眾提供低保、社保,、就業(yè),、衛(wèi)生等服務。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務室,、圖書室等,，部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等,，如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場所,，南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設施。部分社區(qū)聯(lián)系縣級部門,，開展文化,、科技、醫(yī)療、法律等知識進社區(qū)活動,。部分社區(qū)建立了幫扶救助,、治安巡邏、糾紛調解等志愿者隊伍,，開展便民服務,。

城市社區(qū)文化活動多。

多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動小分隊,、健身隊等,，如東方社區(qū)成立“東方藝術團”，南城社區(qū)成立“夕陽紅藝術團”,，經(jīng)常進社區(qū),、進居民樓院演出；利用社區(qū)廣場等公共場所,，定期組織開展群眾性文化活動,，如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會體育運動會，受到群眾歡迎,。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動,，涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院,、文明小區(qū),。

部體來看，我縣社區(qū)建設進一步強化了城市管理,，為促進社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。但目前我縣社區(qū)建設尚處于起步階段，不能滿足群眾日益增長的需求,。

社區(qū)居委會工作任務較重,。

社區(qū)是基層群眾自治組織，其職責主要是居民服務,。但目前社承擔了太多政府工作,，除糾紛調解、扶貧幫困,、計劃生育,、流動人口管理等工作外,，城市社區(qū)還要承擔“兩河整治”,、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作,，并應付上級檢查,、考評等，社區(qū)居委會超負荷運行特點明顯。此外,，一些政府部門把工本職工作交組社區(qū),，但權利、經(jīng)費,、人員,、指導不到位，導致工作開展難,、工作效果差,。

辦公及服務用房不足。

根據(jù)市里相關規(guī)定,，“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務設施使用面積應不低于500平方米”,。目前，全縣僅有9個社區(qū)達標,，大多社區(qū)用房面積不足300平方米,，如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米，舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米,，無法滿足發(fā)展需要,。縣社區(qū)用房多是利用社區(qū)內單位,、企業(yè),、居民閑置舊房，建設不規(guī)范,，條件較差,。

干部事多酬少影響積極性。

隨著城市的發(fā)展,，社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會承擔的任務越來越生,，而每個社區(qū)僅有4至6名干部，干部基本上處于超負荷工作狀態(tài),；社區(qū)干部工資水平較低,，養(yǎng)老保險每年僅400至600元，他們普遍認為工資待遇與其工作量不對等,；由于部分社區(qū)干部文化水平較低,，缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識，導致工作效率不高,。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性,。

缺乏“造血”能力。

社區(qū)建設調研報告篇十一

組工文化不僅是組織工作精神內涵及價值觀念的集中反映,，也是社會主義文化的重要組成部分,，是組織工作的靈魂和支撐,。因此，既要突顯時代特征,，樹形象,、創(chuàng)品牌，又要最大化豐富組工干部自身文化內涵,，是對新時期組工文化建設提出的重要歷史性命題,。

二、周五定為集中學習制度,，開展“讀書月”,、“組工講壇”等活動，采取專題輔導,、專項測試和理論研討等形式,，深入學習黨的基本理論、路線綱領,、方針政策等,，全面了解黨的歷史和黨建理論，提高組工干部的理論素養(yǎng),，引導組工干部牢固樹立公道正派的核心價值觀,、團結奮進的部門精神、開拓創(chuàng)新的工作理念,。

2.完善制度體系,，推進制度文化建設。制度建設帶有根本性和長期性,，我們致力于堅持常抓不懈,，近年來先后修改完善《正鑲白旗黨委組織部精細化管理制度匯編》，建立組織工作調研“雙帶一自選”制度,、“月初安排,、月未總結”交流制度和《組工干部聯(lián)系點制度》等工作機制，推出組織部長下訪,、約談以及接待日制度,，堅持開門評部，開展組織工作“金點子”征集活動,，匯集“金點子”28個,，設立干部監(jiān)督信箱，出臺限時辦結制,、首問責任制,、ab崗管理等多項制度，通過建立科學制度規(guī)范,，完善組工文化建設與外部管理,、自律與他律相互補充和促進的運行機制，教育引導組工干部增強服務意識,，提高辦事效率,，使公道正派的要求通過制度化、規(guī)范化的形式得以充分體現(xiàn),。

3.樹立形象品牌,，推進行為文化建設。近年來,，我們按照“組工干部素質提升行動”要求,，不斷深化“四比一提高”活動，營造了積極,、健康,、向上的良好氛圍，使形象建設內化于心,、外化于形,、細化于行。一是規(guī)范組工干部工作行為,。按照年初安排,，將組織工作重點目標任務分解落實到分管領導和責任科室，跟蹤督辦,，定期通報,，推動落實。認真落實“月初安排,、月未總結”工作制度,，充分發(fā)揚“白加黑”、“五加二”的崗位奉獻精神,，有計劃,、有節(jié)點地推進各項工作。繼續(xù)深化“組工干部下基層”活動,，建立拓展組工干部聯(lián)系嘎查村,、社區(qū)和“黨員中心戶”示范戶、扶貧開發(fā)貧困戶等聯(lián)系點29個,，不斷提升組工干部服務基層工作水平,。二是規(guī)范組工干部的生活行為。堅持從嚴治部,、從嚴律己,、從嚴帶隊伍，嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等各項紀律規(guī)定,，加強組工干部管理監(jiān)督,，以鐵的紀律保證組織部門風清氣正,。通過認真組織學習李林森、涂紅剛,、蘭輝等優(yōu)秀組工干部的先進事跡,，教育組工干部對照先進找差距，立足本職崗位比學習,、比工作,、比奉獻。

4.營造和諧氛圍,，推進環(huán)境文化建設,。通過努力創(chuàng)造工作、學習的良好環(huán)境,，營造人與人之間和諧發(fā)展的精神氛圍,，促進組織部門正氣充盈、精神振奮,、開拓進取,、共同進步良好部風的形成。一是加強硬件設施和文化載體建設,。通過栽植有氧植物,，創(chuàng)作攝影、書法作品,，組織衛(wèi)生評比等活動,，打造清潔衛(wèi)生、莊重典雅,、蘊藏文化的科室工作環(huán)境,。在硬件投入方面，實現(xiàn)了人手一臺辦公電腦,，并于今年完成了“大組工網(wǎng)”分級保護建設任務,，基本實現(xiàn)了辦公自動化和無紙化目標。營造濃郁文化氣息,，充分利用部會議室有限空間資源,，建設“組工文化陳列室”，集中展示近年來正鑲白旗組織工作取得的成果及組工干部昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài),，激勵大家以更加堅定的信念,、更加昂揚的斗志、更加嶄新的形象,，扎實工作,，再立新功。二是情感本位管理,。牢固樹立“大組織”理念,，堅持談心談話制度,，完善干部職工及家屬生病住院慰問探望、生日關懷和逢年過節(jié)家屬慰問團拜,、家庭重大變故或經(jīng)濟困難救助等制度,，真心幫助干部職工解決工作和生活上的實際困難，使組工干部內心充滿歸屬感,、成就感和幸福感。

組工文化建設深度不夠,，存在諸多問題:如組工干部對組工文化建設的概念把握還不夠準確,，容易與傳統(tǒng)的文體活動相混淆；加強組工文化建設的具體方向和抓手還不明確,，目前主要還落實在組織部門自身建設的各項措施中,；組工文化建設的社會參與度不高，吸引力,、滲透力不強,；抓組工文化建設的主動性和自覺性還不夠強，等等,。

1.堅定理想信念,。政治上的清醒來源于理論上的堅定。作為管干部的干部,、管人才的人才,、管黨員的黨員，其使命決定了組工干部必須以黨的政治理念作為自己的政治信仰,，以黨倡導的社會主義核心價值體系來引領自己的價值取向,、支撐自己的理想信念。組工文化建設要與創(chuàng)建學習型機關緊密結合,，既要系統(tǒng),、深入、全面地學習政治理論,，準確把握精神實質,，不斷用以指導思想和行動；又要認真學習組工政策法規(guī),，努力成為熟悉黨務的“政策通”,，清楚人頭的“活字典”，掌握各項工作的“多面手”,；還要加強對市場經(jīng)濟,、科技、金融,、法律,、現(xiàn)代管理等方面知識的學習,，不斷優(yōu)化知識結構，拓寬知識面,，不斷提高思想境界,，打牢堅持公道正派的思想基礎。

2.恪守職業(yè)道德,。組織部門作為黨的重要部門,，具有自身特色的職業(yè)道德內容。清正律己是組工職業(yè)道德建設的關鍵,。組工干部帶頭清正律己,，必須不斷加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，做到光明磊落,、胸懷坦蕩,，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié)；必須恪守職業(yè)道德,，遵守組織人事紀律,，嚴格保守秘密，做到不該說的不說,，不該問的不問,，不該拿的不拿，始終自重,、自省,、自警、自勵,，慎言,、慎微、慎欲,、慎獨,。

3.健全制度體系。從組織工作全局出發(fā),，對組工文化的構建和發(fā)展做出全面規(guī)劃,、統(tǒng)籌安排，組織專門力量,，深入調研,，形成一套適于組工文化建設長期發(fā)展規(guī)劃。鞏固和拓展教育實踐活動成果,，加強作風建設不放松,，堅持和完善學習、培訓、鍛煉為主要內容的學習機制,，使組工干部選調任用,、學習培訓、考核評價和退出等機制更加科學規(guī)范,；堅持和完善征求意見制度,、談心談話制度、滿意度測評制度,、開門評部制度,、部風監(jiān)督員制度、部務公開制度等,，使組工干部的行為得到及時,、有效的監(jiān)督；堅持和完善考核評價制度,，將德,、能,、勤,、績、廉等指標進行細化量化,，以科學量化的方式為組工干部個人價值的充分實現(xiàn)提供比學趕超,、爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺，形成組工干部競爭流動的良好機制,。

4.注重人文關懷,。堅持把促進組工干部自身發(fā)展作為加強組工文化建設的出發(fā)點，鼓勵他們主動參與各項文化建設活動,，使組工文化真正體現(xiàn)組工干部的意愿,。積極引導組工干部找準組工文化建設和自身工作的契合點，使文化建設能夠融入到個人具體的工作中,，最大限度地發(fā)揮組工文化建設的實際作用,。充分運用干部群眾樂于參與的方式，開展豐富多彩的組工文化活動,。如組織開展主題征文,、書法攝影作品征集、演講比賽等活動,，不斷提高各基層黨組織和黨員干部群眾參與組工文化建設的熱情,。同時，努力創(chuàng)作一些反映組織工作,、展示組工干部風采的文化精品,，提升組工文化知名度。

社區(qū)建設調研報告篇十二

為積極推進我縣的社區(qū)建設工作，2月18日-21日,，由民政局領導班子帶隊分組前往9個鎮(zhèn)(辦),，采取與鎮(zhèn)主要領導座談，召開分管領導,、民政辦主任,、管區(qū)書記、村主任座談會,，對社區(qū)建設工作進行了專題調研,，現(xiàn)將調研情況報告如下：

高青縣作為沿黃農(nóng)業(yè)縣，總面積831平方公里,，人口36萬,，其中農(nóng)村人口30余萬人。在全縣767個村(居)中,，人口在100人以下的18個村,，101—200人的113個村，201—300人的172個村,，301—400人的138個村,，401人以上的326個村。由于社區(qū)建設工作起步較晚,，受經(jīng)濟條件制約,，社區(qū)建設工作滯后，截至目前,，全縣共規(guī)劃社區(qū)66處,，其中城市社區(qū)3處、農(nóng)村社區(qū)63處(含一村一社區(qū)8處,，多村一社區(qū)19處),。社區(qū)工作人員62人，其中,，城市社區(qū)20人,，農(nóng)村社區(qū)42人;資金來源除省福利彩票公益金資助30萬元，市福利彩票公益金資助132萬元外,，大部分社區(qū)建設資金和人員經(jīng)費有縣財政撥付(或自籌),。

(一)加強組織領導，創(chuàng)新推進機制,。一是整合社會資源,，重點進行推進。成立了縣農(nóng)村土地綜合利用建設指揮部,，抽調精干人員集中辦公,，對農(nóng)村建設用地進行了科學合理規(guī)劃，并集中治理空殼村、非法占地,、亂建亂蓋等,。二是實行縣級領導及部門包保責任制，責任到人,，現(xiàn)場辦公,，解決一線遇到的各類重點、難點問題,。二是加大政策扶持力度和資金投入,。縣政府出臺了相關土地優(yōu)惠政策,，并安排一定的專項資金,，用于新農(nóng)村社區(qū)建設。對節(jié)約的土地增減掛鉤指標,，整村遷建的農(nóng)戶,，給予政策和資金支持，為新型農(nóng)村社區(qū)建設提供了政策和資金保障,。

(二)堅持規(guī)劃引領,，科學合理布局。2019年初,，結合我縣土地利用總體規(guī)劃,，對農(nóng)村社區(qū)進行了重新布局,，科學確定了農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃,，將全縣767個村規(guī)劃為63個新型農(nóng)村社區(qū)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)建設布局,。

(三)突出建設重點,，扎實推進農(nóng)村社區(qū)建設。堅持“成熟一個,，改造一個,，建成一個”的原則，對城中村,，城邊村,、鎮(zhèn)級中心村，拆遷村,、空殼村等首先進行了社區(qū)規(guī)劃和建設,。一是結合城市發(fā)展總體規(guī)劃，抓好城中村,、城邊村社區(qū)規(guī)劃建設,，如：已建成的有苗家村小區(qū)、寧家村小區(qū)、民主街社區(qū),、和平街社區(qū),、官莊社區(qū)、龍希苑小區(qū),、眾城花園小區(qū)等,，正在開工建設有：建設街社區(qū)、李興耀社區(qū),、建設街社區(qū),、李官社區(qū)等。二是抓好鎮(zhèn)級中心村社區(qū)建設,。充分發(fā)揮鎮(zhèn)駐地交通便利,、設施齊全、人口集中的優(yōu)勢,，以駐地村改造為重點,，吸引周邊村莊向駐地社區(qū)集聚，增強駐地小城鎮(zhèn)的承載功能,。如青城鎮(zhèn)的西北街社區(qū),、游園社區(qū)、成安社區(qū),、常家鎮(zhèn)的三合社區(qū)等,，均已初具規(guī)模。三是抓好部分搬遷村,、空殼村的社區(qū)建設,。合村并居、整合資源,，推進集中居住型農(nóng)村社區(qū)建設,。如：正在開工建設的蘆湖街道湖南社區(qū)、湖北社區(qū),、湖東社區(qū),、湖西社區(qū)、劉春社區(qū),、天鵝湖社區(qū)等,。

(四)完善基礎設施，提升服務功能,。一是注重抓好社區(qū)垃圾和污水處理設施建設,。推進垃圾集中收集和污水處理，目前,，在已建成的農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)了污水管網(wǎng)分流,，垃圾集中處理,。二是搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng),、通訊設施及景觀綠化等基礎設施建設,，達到了亮化、綠化,、美化,、凈化標準，徹底改變了過去“晴天一身土,、雨天一身泥”的生活環(huán)境,。三是完善了社區(qū)管理服務功能。所有新型農(nóng)村社區(qū)都建立健全了社區(qū)黨組織和工作委員會,，設立了群眾調解,、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生,、群團組織,、物業(yè)管理等機構組織，加強了對社區(qū)全面工作的管理,。

(一)宣傳力度不夠,，認識有待提高。一是有的鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村社區(qū)建設的重要意義認識不足,，對農(nóng)村社區(qū)建設的宣傳力度不夠深入,。二是部分干部和群眾認識有偏差，了解掌握相關政策不夠,，三是有的有畏難情緒,，工作被動應付，不夠主動,，等,、要,、靠”思想嚴重,。四是部分群眾對農(nóng)村社區(qū)建設的概念認識模糊，認為“搞不搞新農(nóng)村與我無關,、建不建新社區(qū)與我無利”的小農(nóng)意識嚴重,，把新農(nóng)村建設當成了政府責任，缺乏參與意識和“主人翁”精神,。

(二)工作進展不平衡,。各鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)建設進展不平衡,，多數(shù)社區(qū)是從城中村,、城邊村,、鎮(zhèn)中村等率先啟動的，而邊遠村莊和經(jīng)濟條件薄弱村莊的社區(qū)建設尚未破題,。

(三)基礎設施和服務配套設施不夠完善,。各鎮(zhèn)、街道都比較重視農(nóng)村社區(qū)住房實體建設,，認為蓋起大樓,、村民入住就完成了社區(qū)建設的片面思想嚴重，對于供暖,、供氣,、供電、垃圾處理,、污水處理等基礎設施,，教育、醫(yī)療,、文化,、郵政、銀行等公共服務配套設施統(tǒng)籌考慮不夠或不予考慮,，直接或間接影響了農(nóng)民群眾日后的生產(chǎn)生活,。

(四)社區(qū)建設資金不足。目前資金仍是社區(qū)建設的制約瓶頸,，資金籌措渠道比較單一,，社區(qū)建設向縱深推進存在很大難度。

(一)完善組織和制度保障體系,。一是建立健全社區(qū)工作組織,、制度等保障體系。把社區(qū)工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,，并納入縣委,、縣政府年度目標管理考核體系。二是加強組織領導,?？h、鎮(zhèn)(辦事處)要成立社區(qū)工作領導小組,，設立專門辦公室,，統(tǒng)一領導，組織本地區(qū)的社區(qū)工作,，制定并落實本地區(qū)社區(qū)建設總體規(guī)劃和年度工作計劃,。各鎮(zhèn)、辦事處要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署要求,，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內社區(qū)規(guī)劃,、建設、管理的各項工作,。有關部門要按照職責分工,，扎實做好社區(qū)建設管理的有關工作。

(二)加強社區(qū)服務基礎設施建設,，健全服務機構,，拓寬服務內容。根據(jù)淄博市《社區(qū)建設三年規(guī)劃(2019—2019)》的文件精神,，加強社區(qū)功能建設,。一是加強和完善社區(qū)服務設施建設。到2019年底,，鎮(zhèn),、街道辦全部建立起使用面積1000平方米(其中“一站式”服務大廳不少于300平方米)以上的社區(qū)服務中心，社區(qū)建立集辦公,、黨員服務,、文體活動、圖書閱覽,、社會保障服務,、養(yǎng)老服務、慈善超市,、居民學校,、青少年活動等場所于一體、使用面積不少于500平方米的服務中心,。對社區(qū)辦公服務用房達不到規(guī)定要求的,，采取政府投入、城市建設維護費列支,、福彩公益金贊助,、社會贊助、駐社區(qū)單位援助等方式予以解決,，也可通過置換,、政府調劑、擴建等手段,，采取靈活多樣的形式,，整合現(xiàn)有社區(qū)資源，使之達到要求,，產(chǎn)權歸政府所有。二是建立健全服務機構,。凡與群眾生活密切相關的公共管理與服務項目及需社區(qū)協(xié)助完成的工作任務,，由社區(qū)內的職能部門和任務單位在社區(qū)設立服務機構,，配備社區(qū)協(xié)理員，落實相關經(jīng)費,，組織為社區(qū)居民提供服務,。按照“權隨責走、費隨事轉”的原則,，由任務單位落實人員和相關經(jīng)費,，社區(qū)協(xié)助完成。三是拓展服務內容,。圍繞居民在就業(yè)和社會保障服務,、救助和優(yōu)撫服務、養(yǎng)老和助殘服務,、應急救助服務,、便民利民服務等5大方面實際需求，強化社區(qū)公共服務,，促進政府服務職能向社區(qū)延伸,，打造社區(qū)服務平臺，拓展社區(qū)服務領域,，打造“15分鐘社區(qū)服務圈”,。

(三)加大投入保障機制力度。一是加大財政投入力度,，社區(qū)辦公經(jīng)費,、社區(qū)工作者補貼列入財政預算，并逐步提高,。采取政府支持,、彩票公益金幫扶、辦事處(鎮(zhèn))投入,、社區(qū)自籌,、社會贊助相結合的辦法。二是加大對福利性,、公益性社區(qū)服務的投入力度,，將社區(qū)辦公服務用房納入公共設施配套建設規(guī)劃，解決社區(qū)服務基礎薄弱,，資金,、場地短缺等突出問題。

(四)加強社區(qū)工作者隊伍建設,。一是依據(jù)淄博市社區(qū)建設三年規(guī)劃的有關規(guī)定,，拓寬社區(qū)工作者來源渠道，按照“公開,、公平,、公正,、競爭、擇優(yōu)”的原則,，面向社會公開招聘社區(qū)工作者,，根據(jù)工作量大小，因事設崗,，以崗定人,，建立社區(qū)工作者隊伍。二是探索建立社區(qū)工作者管理制度,，將社區(qū)工作者的工作成績,，特別是居民的滿意程度，作為社區(qū)工作者考核的重要依據(jù),。三是提高社區(qū)工作者待遇,，在現(xiàn)有補貼標準基礎上，參照全縣在職職工平均工資水平,，逐步提高社區(qū)工作者補貼標準,，并按規(guī)定為其交納養(yǎng)老、醫(yī)療,、工傷,、失業(yè)、生育等5項社會保險,，提高社區(qū)工作的吸引力,。五是建立社區(qū)協(xié)管員隊伍(目前，農(nóng)村均設立了代辦員,，建立起了代辦員隊伍,，代辦員為義工)。按照每200戶配備1人的標準,，配備社區(qū)協(xié)管員,，協(xié)助社區(qū)居民委員會開展面向社區(qū)居民的各項服務性工作，享受一定數(shù)額的補貼,。其職責范圍及管理在社區(qū)兩委領導下開展工作,。

(五)加強農(nóng)村社區(qū)基礎設施建設。按照農(nóng)村社區(qū)“十個一”標準,，加強農(nóng)村社區(qū)路,、水、電,、污水和垃圾處理等基礎設施建設,，按照不少于500平方米的要求，完善社區(qū)辦公、公益性用房為主體的社區(qū)服務中心,，保證有70%的面積用于社區(qū)服務,。

(六)完善農(nóng)村社區(qū)服務體系,。加快構建以公共服務機構為依托,、專業(yè)經(jīng)濟組織為基礎、其他社會力量為補充,，公益性服務和經(jīng)營性服務相結合,、專項服務和綜合服務相協(xié)調的新型農(nóng)村社區(qū)服務體系。

社區(qū)建設調研報告篇十三

縣人大會組織調研組對我縣社區(qū)矯正工作情況進行調研,，調研組先后到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣司法局、縣法院,、縣檢察院,、縣公安局等單位，采用聽取工作匯報,、走訪,、座談的方式深入了解我縣社區(qū)矯正工作情況，現(xiàn)將調研情況報告如下：

根據(jù)省委,、省政府的統(tǒng)一部署,，我縣于20xx年下半年正式啟動社區(qū)矯正試點工作。試點工作開展以來,，縣委縣政府高度重視,、切實加強領導;司法行政機關具體組織實施，工作扎實有序;公檢法等部門各司其職,，銜接配合默契;社會力量積極參與,，齊抓共管格局初步形成，整個試點工作階段性成效比較明顯,。截止20xx年11月底,，全縣共接收社區(qū)矯正對象790名，在冊矯正對象350名,440名矯正對象依法解除矯正,。目前,，全縣共有15個司法所，39名工作人員,，10名大學生村官協(xié)助工作,，422名社會志愿者參與社區(qū)矯正工作。

近年來,，我縣社區(qū)矯正在組織機構,、隊伍建設、教育管理、健全機制等方面做了大量的工作,，預防和減少了重新犯罪,，有效維護了社會和諧穩(wěn)定，促進了“平安常山”,、“法治常山”建設,，為建設文明和諧新常山創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

1,、黨政重視,，強化組織保障?？h委,、縣政府高度重視并切實抓好社區(qū)矯正工作，將其列入維護社會穩(wěn)定的重要議事日程,，成立了以縣領導為主任,，縣政法委、公,、檢,、法、司等部門組成的社區(qū)矯正工作委員會,，辦公室設在縣司法局,。建立了由公、檢,、法,、司4個部門為成員的聯(lián)席會議制度，研究提出“各方協(xié)調,、多家統(tǒng)計,、集中核對、強化管理”的銜接方式,，督促指導社區(qū)矯正工作的開展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以副書記為組長，各相關單位參加的社區(qū)矯正工作領導小組,。村委會確定村主任,、調解主任為矯正工作志愿者。這些組織機構的建立,，職責明確,，分工落實，保證了矯正工作順利開展,。

2,、建立制度,，規(guī)范工作程序。先后相繼出臺了《常山縣社區(qū)矯正工作實施方案》,、《常山縣社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置預案》和《常山縣社區(qū)矯正對象處罰辦法》等文件,，在矯正銜接、矯正執(zhí)行,、管理監(jiān)督,、考核獎懲、矯正解除等環(huán)節(jié)嚴格按照省,、市有關規(guī)定制定一系列制度進行規(guī)范,，明確職責,，落實責任,。各司法所在具體負責管理矯正工作中也建立了召開例會、請假報告,、學習培訓,、公益勞動、信息報送,、檔案管理,、定期走訪、一人一檔等規(guī)章制度,，注重教育實效,，確保社區(qū)矯正工作始終健康有序運行。在基層派出所,、司法所和行政村之間建立無縫銜接機制,，實現(xiàn)了工作程序規(guī)范，各個環(huán)節(jié)有效鏈接,，使矯正工作管理渠道有效暢通,。

3、加強監(jiān)管,，提高矯正質量,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所認真開展日常矯正監(jiān)管工作，落實各項矯正措施,，重點是在抓好日常報到,、集中教育、集中公益勞動等工作的基礎上,，實施分類管理,，分級處理。根據(jù)矯正對象的家庭情況,、經(jīng)濟條件,、犯罪原因、個人性格和社會危害程度等具體情況，因人制定矯正方案,，做到一人一方案,，一方案一矯正責任人。同時注意發(fā)揮社區(qū)矯正工作志愿者,、派出所,、司法所和監(jiān)護人“4+1”矯正體系作用，實行用親情呼喚,、社區(qū)感化,、友情幫助，切實提高矯正工作實效,。通過送溫暖,、獻愛心，著力解決矯正對象工作和生活中困難,，有效提高了矯正對象的改選積極性和改造質量,。針對矯正對象請假外出務工的情況，探索開展qq群聯(lián)系,、集中司法員外出考察等模式,，得到了省、市司法部門的充分肯定和高度評價,。

從目前我縣的社區(qū)矯正工作來看,，雖然取得了一些經(jīng)驗和可喜的進展，但存在一些問題和困難,，需要引起足夠的重視并采取切實措施予以解決,。

一是立法滯后帶來工作缺乏法律依據(jù)。到目前為止我國社區(qū)矯正還沒有單獨立法,，相關的法律也很少涉及有這方面的內容,，只是根據(jù)“兩高兩部”的通知規(guī)定，社區(qū)矯正工作的執(zhí)法主體仍是公安機關,，工作主體是司法行政機關,。矯正對象對于司法行政機關實行刑法執(zhí)行職能認同性較差，不服管的傾向性強,。司法行政機關遏制脫,、漏管和重新犯罪的措施弱，對違反監(jiān)管規(guī)定的矯正對象的處罰必須通過公安機關執(zhí)行或提請,，這種執(zhí)行主體與執(zhí)法主體分離的狀況,，直接削弱了基層司法所對社區(qū)矯正對象的監(jiān)管效果。

二是宣傳發(fā)動還不夠到位,。社區(qū)矯正工作沒有從正面向社會作廣泛的宣傳和發(fā)動,，社會影響力和認同感不夠高,，沒有做到真正深入人心，社區(qū)矯正工作社會環(huán)境有待進一步改善,。不少領導,、干部群眾對社區(qū)矯正工作不了解也不理解，對社區(qū)矯正工作的概念,、內容,、目的、意義和作用知之甚少,。在社區(qū)矯正的實施過程中,，一些群眾反映出一種對矯正對象的敵視態(tài)度，表現(xiàn)出過度的憂慮,、恐懼,，使矯正對象生活和就業(yè)存在較大阻力，也給社區(qū)矯正工作帶來許多困難,。

三是組織隊伍建設有待加強,。社區(qū)矯正組織不健全，社區(qū)矯正層面單一,，尚未形成全面完善的矯正網(wǎng)絡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員調動隨意化,、流動性大,，隊伍不穩(wěn)定?；鶎铀痉ㄋ袚蝿斩?，司法所工作人員及司法協(xié)理員專職人員少，大部分不是法律專業(yè)或刑法執(zhí)行專業(yè)畢業(yè),，學習培訓和外出考察機會較少,。社區(qū)矯正工作者素質能力參差不齊，整體專業(yè)化程度不高,，影響監(jiān)管效果,。

四是經(jīng)費保障還不夠有力。據(jù)了解開展社區(qū)矯正試點工作以來,，我縣財政沒有按照《浙江省社區(qū)矯正經(jīng)費使用管理暫行辦法》要求足額撥付30%配套經(jīng)費,，裝備建設更難落實，只能依靠省財政撥款經(jīng)費保證辦公設施的添置,、培訓等日常開支,。這些經(jīng)費對探索開展社區(qū)矯正對象的心理治療等現(xiàn)代矯正手段顯得捉襟見肘，經(jīng)費不足在一定程度上制約了我縣社區(qū)矯正工作的進一步發(fā)展,。

五是監(jiān)督管理效果有待提升?，F(xiàn)行矯正制度包括了思想?yún)R報,、談話教育、學習培訓,、公益勞動,、請銷假制度等，但由于場地,、經(jīng)費,、人力資源嚴重缺乏，加之交叉感染的顧慮,，集中學習培訓工作基本上沒有展開,，公益勞動的時間和效果也得不到有力保障，社區(qū)矯正的主要工作形式表現(xiàn)為報到,、談話及走訪,，社區(qū)矯正工作僅流于監(jiān)控，無法實現(xiàn)較高水平的教育和矯正,。