在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,?又該怎么寫呢,?下面是小編為大家?guī)淼膱?bào)告優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡,。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市、區(qū)有關(guān)單位的大力幫助扶持下,,按照上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,,經(jīng)過近三年來的不懈努力,同其他兄弟街道一樣,,我街道的社區(qū)建設(shè)也取得了長足的進(jìn)展,,特別是在社區(qū)辦公條件的改善和社區(qū)干部隊(duì)伍的建設(shè)兩方面,可以說發(fā)生了今非昔比的變化,,困擾社區(qū)發(fā)展多年的諸多難題,,開始得到初步解決,。
從目前我街的情況來看,,近幾年來社區(qū)建設(shè)取得的成效,,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面,。
一是居委會(huì)的辦公條件有了明顯改善。為從根本上解決居委會(huì)無房辦公的問題,,通過多渠道籌措資金,,動(dòng)員多方面力量,,采取自建,、租賃,、借用,爭取幫扶單位無償提供等措施,,使九個(gè)社區(qū)的辦公用房問題基本得到解決,,徹底告別了無房辦公的歷史。目前,,除魚兒山社區(qū)未能達(dá)到百平米外,,其余八個(gè)社區(qū)均達(dá)到示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求(魚兒山社區(qū)今年也有望實(shí)現(xiàn)百平米的目標(biāo)),。同時(shí),其他辦公設(shè)施,,如辦公桌椅,、文件柜,、電話,、電腦及打印機(jī)等都配備齊全,初步具備了現(xiàn)代辦公條件,。
二是社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了顯著提高,,通過“兼、選,、派”等形式,,經(jīng)過近兩三年的逐步過渡,基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)干部的新老交替,,一批有文化,、有朝氣的年輕人走上社區(qū)兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)崗位,給社區(qū)帶來了新的生機(jī)與活力(現(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)委員以上干部,,平均年齡為46,。5歲,社區(qū)主任的平均年齡為34歲,,均為中?;虼髮W(xué)歷)。
三是社區(qū)職能已經(jīng)明確,,各項(xiàng)職能的作用開始顯現(xiàn),。
社區(qū)成為開展居民文化活動(dòng)的有效載體,文明健康向上的文化娛樂活動(dòng)占領(lǐng)了居民的文化活動(dòng)陣地,。各項(xiàng)活動(dòng)的開展,,使廣大居民既鍛煉了身體,又愉悅了精神,,陶冶了情操,,同時(shí)也使那些愚昧、迷信,、偽科學(xué)的東西無機(jī)可乘,。
社區(qū)為社會(huì)保障事業(yè)的開展,搭建了一個(gè)工作平臺(tái),,無論是城市困難群眾的最低生活保障,,還是下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè),以及即將下放到社區(qū)的企事業(yè)單位的退休人員管理等,,都成為社區(qū)保障工作的重要內(nèi)容,。
二,、存在的困難與問題。
盡管我們?nèi)〉昧瞬恍〉某煽?,但那僅僅是和自己的過去相比較而言,。若和國內(nèi)一些社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)城市相比,或者與社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)相比,,這些成績還只是初步的,,低層次的。我們體會(huì),,當(dāng)前存在的困難與問題主要有以下幾個(gè)方面:
一是機(jī)制不完善,,各方面關(guān)系沒有理順。比如與駐社區(qū)單位的關(guān)系,。雖然“共駐共建,,資源共享”的口號(hào)已提出多年,但遠(yuǎn)未形成社會(huì)共識(shí),,大多數(shù)單位仍然游離于社區(qū)之外,,沒把自己當(dāng)成是社區(qū)的一員。例如社區(qū)處召集一個(gè)黨建聯(lián)席會(huì)或協(xié)商議事會(huì),,恐怕還不是件易事,。再比如,社區(qū)居委會(huì)與居民之間的關(guān)系,,現(xiàn)在是只有服務(wù),,難談管理,僅以環(huán)境衛(wèi)生管理為例,,之所以臟亂差現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),,難以根治,其中一個(gè)原因就是衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)不足,,衛(wèi)生費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,,且難收取。社區(qū)甚至街道辦事處都沒有執(zhí)法權(quán)或處罰權(quán),,對(duì)無理拒不交費(fèi)者,,破壞公共衛(wèi)生者,的確是無可奈何,。再者就是社區(qū)與政府有關(guān)部門之間的關(guān)系,,在政府的有些部門眼中,社區(qū)就是政府的“腿”,,是這些職能部門的延伸,,所以他們常常把本應(yīng)由他們完成的一些社會(huì)性工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。正象人們所說的那樣,,“社區(qū)是個(gè)筐,,什么都能裝”,,而在目前的體制下,社區(qū)又無法拒絕,。所以社區(qū)幾乎被接連不斷的各種社會(huì)工作壓得喘不過氣來,,常年處于一種超重負(fù)荷之下,使社區(qū)工作的主旨偏離了為居民服務(wù)的方向,。
二是經(jīng)費(fèi)投入不足,。社區(qū)建設(shè)是一件需要政府花錢的事,,尤其是在起步階段,、在原先居委會(huì)一窮二白的基礎(chǔ)上搞社區(qū)建設(shè),,政府投入的多寡,對(duì)社區(qū)建設(shè)能否進(jìn)一步上臺(tái)階、上檔次起著很大的制約作用。而現(xiàn)實(shí)情況是,雖然經(jīng)費(fèi)數(shù)額比前些年有了很大增加,,但仍然明顯偏少,。社區(qū)除了1—2名掙工資的下派干部外,,其余多數(shù)聘用干部的補(bǔ)助金額僅有幾十元,,最多者也不過百元,,很難調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。目前社區(qū)經(jīng)濟(jì)幾乎還是空白,,自身沒有一個(gè)正常的,、穩(wěn)定的收入來源,,社區(qū)自然也就缺乏應(yīng)有的辦事能力,。
三,、下一步發(fā)展的目標(biāo)與措施,。
社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)是把每一個(gè)社區(qū)都建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美,、治安良好,、服務(wù)周到,、生活便捷,文化氛圍濃厚,,各種關(guān)系(包括人際關(guān)系)和諧的新型文明社區(qū),。我們街道的近期目標(biāo)是,在七個(gè)社區(qū)已達(dá)到區(qū)級(jí)示范社區(qū)的基礎(chǔ)上,,使另外兩個(gè)(五一路,、魚兒山)社區(qū)在今年內(nèi)完成區(qū)級(jí)示范社區(qū)創(chuàng)建任務(wù),并要打造出1—2個(gè)精品社區(qū),,力爭使之進(jìn)入全國性示范社區(qū)的先進(jìn)行列,。
四、幾點(diǎn)建議,。
為使社區(qū)建設(shè)能夠盡快步入健康發(fā)展的軌道,,我們提出以下幾點(diǎn)建議,供決策部門參考,。
1,、參照其他城市的一些成功經(jīng)驗(yàn),盡快明確社區(qū)職責(zé),,劃分社區(qū)與政府各部門的職責(zé)權(quán)限,,對(duì)于一些工作該由誰承擔(dān)、誰協(xié)助一定要明確加以規(guī)定,,同時(shí)要科學(xué)界定“協(xié)助”的內(nèi)涵,,與“主辦”區(qū)分開來,并制定出切實(shí)可行,、便于操作的配套措施,,保證責(zé)任的落實(shí),以切實(shí)減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān)。對(duì)于某些必須由社區(qū)協(xié)助完成的社會(huì)性工作,,一定要嚴(yán)格落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,。否則社區(qū)有權(quán)拒絕,造成后果由有關(guān)部門承擔(dān)責(zé)任,。
2,、在財(cái)力允許的條件下,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入,,提高聘用干部的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,既可穩(wěn)定現(xiàn)有的干部隊(duì)伍,又能吸引更優(yōu)秀的人才到社區(qū)來施展才華,。
3,、區(qū)委(市委更好)應(yīng)把在社區(qū)成立黨建聯(lián)席會(huì)作為一項(xiàng)制度制訂出來并貫徹到駐區(qū)各單位(無論其行政級(jí)別和隸屬關(guān)系為何),培育并逐步強(qiáng)化這些單位的社區(qū)成員意識(shí),,破除“條塊分割”的舊觀念,,進(jìn)而逐漸積極主動(dòng)地參與到社區(qū)建設(shè)中來,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“共駐共建,、資源共享”,,實(shí)現(xiàn)社區(qū)各成員與社區(qū)之間的良性互動(dòng)。區(qū)委(或市委)要把各單位參與社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)情況,、參與社區(qū)建設(shè)的情況作為一項(xiàng)考核的內(nèi)容,。
4、借鑒外地一些地方的做法,,可否考慮把行政執(zhí)法權(quán)力下放到基層(社區(qū)),。因?yàn)樽罨鶎拥纳鐓^(qū)是許多矛盾的發(fā)生地或聚集點(diǎn)目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權(quán)力卻在區(qū)直甚至區(qū)以上部門,,呈現(xiàn)出這樣一種錯(cuò)位的現(xiàn)象。還以環(huán)境衛(wèi)生管理為例,,就存在著“看見的管不了,,管了的看不見”的不正常現(xiàn)象,,致使環(huán)境衛(wèi)生問題幾乎成了“老大難”問題,,長效機(jī)制難以建立,如果能在街道一級(jí)建立起綜合執(zhí)法隊(duì)伍,,權(quán)信情況會(huì)有大的改變,。街道、社區(qū)應(yīng)有權(quán)力到位了,,許多關(guān)系也就理順了,,困擾社區(qū)發(fā)展的難題也就容易解決了。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬,結(jié)構(gòu)合理,,穩(wěn)定性強(qiáng)的工作隊(duì)伍,,對(duì)于依法規(guī)范、有序地開展社區(qū)矯正工作,,確保刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,,準(zhǔn)確性,提高罪犯的教育質(zhì)量,,預(yù)防和減少重新犯罪,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,都具有十分重要的意義,。建議從以下五個(gè)方面入手,,不斷提高社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
一是強(qiáng)化培訓(xùn),。為切實(shí)提高社區(qū)矯正工作人員的理論水平,、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作能力,加快知識(shí)更新步伐,,確保社區(qū)矯正隊(duì)伍的職業(yè)化,、專業(yè)化、社會(huì)化,,提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,,我們要分階段、分層次組織開展培訓(xùn)工作,。培訓(xùn)主要采取的方式:
1,、舉辦培訓(xùn)班。要定期組織試點(diǎn)區(qū)司法所所長,、抽調(diào)的監(jiān)獄勞教干警,、司法服務(wù)中心工作人員及社區(qū)矯正志愿者對(duì)國家有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策、方針,、法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),,通過讓工作人員解決真實(shí)性問題,來掌握隱含于其中的知識(shí),,形成解決當(dāng)前矯正工作存在的難點(diǎn),、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題的能力。
2,、舉辦知識(shí)競賽,。要本著“以賽代訓(xùn),以賽促學(xué)”的宗旨,,通過舉辦知識(shí)競賽這種特殊的教育方式,,進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)矯正工作者和志愿者學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,不斷強(qiáng)化工作人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
3,、組織學(xué)習(xí)考察,。要采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,,組織相關(guān)工作人員,,赴社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開展好的省、市考察學(xué)習(xí),,以加深對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)識(shí),,借鑒兄弟省市的好的做法和經(jīng)驗(yàn),使試點(diǎn)工作的開展更充分,、采取措施更有力,。另外,還可以邀請(qǐng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作開展好的省,、市相關(guān)工作人員赴我市對(duì)我市工作人員進(jìn)行培訓(xùn),,并交流經(jīng)驗(yàn),相互取長補(bǔ)短,,達(dá)到互相觸動(dòng),,共同提高的目的。
二是分類管理,。為充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作人員在實(shí)際工作中的不同職能作用,,確保對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造效果。我們應(yīng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員實(shí)施分類管理,。
1,、對(duì)抽調(diào)獄所干警的管理。要嚴(yán)格按照《抽調(diào)干警日常管理辦法》的要求,,對(duì)干警的獎(jiǎng)懲,、請(qǐng)銷假、考核等進(jìn)行管理,,規(guī)范干警工作,。
2、對(duì)司法所工作人員的管理,。市區(qū)司法所工作人員隸屬于街道辦事處內(nèi)部編制,為便于更好地開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,,建議對(duì)司法所工作人員實(shí)施雙重管理,。即司法所工作人員接受市司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo),由市司法局負(fù)責(zé)具體工作安排和年終考核,。
3,、對(duì)社區(qū)矯正志愿者的管理。要以試點(diǎn)區(qū)為單位,建立社區(qū)矯正志愿者人才儲(chǔ)備庫,,為社區(qū)矯正工作不斷供應(yīng)新鮮血液,,對(duì)那些不適宜繼續(xù)從事社區(qū)矯正工作的志愿者要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更換,。在實(shí)際操作中,,可以將志愿者進(jìn)行分類,按照參與矯正時(shí)間的長短分為長期,、短期,、臨時(shí)志愿者;按照參與矯正的空間分為社區(qū)內(nèi),、社區(qū)外志愿者,;按照參與活動(dòng)的程度分為全面參與、專題參與等不同類型,。
三是改善結(jié)構(gòu),。要結(jié)合社區(qū)矯正的開展,突出社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和要求,,司法所所長,、抽調(diào)干警和社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)按照需要具備大專以上法律專業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷的要求進(jìn)行配備、為依法,、嚴(yán)格,、規(guī)范、準(zhǔn)確地實(shí)施刑罰提供素質(zhì)支撐,。一方面,,要從知識(shí)層面上進(jìn)行優(yōu)化。實(shí)施多元化人才選拔,,要堅(jiān)持“公開招考,、定崗競爭、擇優(yōu)入圍”的原則,,面向社會(huì)招聘選拔熱愛社區(qū)矯正工作,,思想政治素質(zhì)好,工作責(zé)任心強(qiáng),,具備法律,、心理、教育,、社會(huì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)的社工和志愿者,,充實(shí)到社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中;另一方面,,要從年齡上進(jìn)行優(yōu)化,。采取階梯式用人方式,,在對(duì)社區(qū)矯正工作人員的選拔上,既要選拔一批年富力強(qiáng)的干部,,又要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,。要按照年齡的大小,科學(xué)配備工作人員,,充分發(fā)揮不同年齡段工作人員的自身優(yōu)勢(shì),,不斷提高社區(qū)矯正工作的整體水平。
四是完善機(jī)制,。要完善司法所崗位責(zé)任制,,進(jìn)一步建立健全激勵(lì)競爭機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性。建立能者上,、平者讓,、庸者下的激勵(lì)競爭機(jī)制,及時(shí)調(diào)整不稱職工作人員,,不斷加強(qiáng)矯正工作隊(duì)伍建設(shè),。增強(qiáng)工作人員的競爭意識(shí)、危機(jī)意識(shí),,進(jìn)而優(yōu)化社區(qū)矯正工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu),;要成立社區(qū)矯正試點(diǎn)工作考評(píng)檢查小組,由職能部門牽頭,,定期組織相關(guān)部門赴試點(diǎn)區(qū)20個(gè)司法所檢查社區(qū)矯正工作開展情況,,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),年終時(shí)要進(jìn)行綜合評(píng)比,,同時(shí)評(píng)出工作先進(jìn)和后進(jìn),,用以鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),。
五是加大宣傳,。社區(qū)矯正對(duì)于大多數(shù)人來說仍是新事物,要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的宣傳力度,,通過開展“社區(qū)矯正工作宣傳月”,、“社區(qū)矯正大家談”、“社區(qū)矯正研討會(huì)”,,開辦社區(qū)矯正信息網(wǎng),、宣傳專欄以及各種會(huì)議等形式,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,,利用各種載體,,重點(diǎn)對(duì)社區(qū)矯正工作的目的、意義向群眾進(jìn)行宣傳,,擴(kuò)大社會(huì)影響面,,增強(qiáng)社會(huì)影響力,使社會(huì)各界對(duì)社區(qū)矯正工作的認(rèn)可度明顯提高,,積極爭取并營造良好的社會(huì)氛圍,,努力使廣大群眾成為社區(qū)矯正工作的重要支持力量。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
隨著城市化的推進(jìn),,老齡社會(huì)的到來,,社會(huì)生活的多樣化,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”,,社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來越突出;加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),,對(duì)于提高城市管理水平,提高居民生活質(zhì)量,,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要意義,。為了解市區(qū)的社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,探索加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),、完善社區(qū)服務(wù)功能的路子,,市政府研究室組成調(diào)研組對(duì)市區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一,、基本情況,。
1986年,民政部倡導(dǎo)在城市基層開展以民政對(duì)象為服務(wù)主體的社區(qū)服務(wù),,標(biāo)示著“社區(qū)”概念首次進(jìn)入政府工作的視野,。年12月,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局《關(guān)于推進(jìn)全市城市社區(qū)建設(shè)的意見》,,提出了城市社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想,、實(shí)施步驟、工作目標(biāo),、基本原則以及主要工作任務(wù),。隨后,我市先后出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)全國文明衛(wèi)生城市測(cè)評(píng)體系進(jìn)行責(zé)任分解的通知》,、《六盤水市創(chuàng)建平安六盤水工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛幫社區(qū)創(chuàng)建工作辦法》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)雙擁工作的意見》、《關(guān)于開展科技,、文化,、衛(wèi)生、法律四進(jìn)社區(qū),,提升市民素質(zhì)活動(dòng)的通知》,、《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)方案》,、《關(guān)于在全市開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》等一系列文件指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)工作。
在對(duì)社區(qū)的人口,、地域,、面積、單位,、資源,、社區(qū)辦公用房等調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,年以來,,全市共整合成立86個(gè)城市社區(qū),,在社區(qū)建立了黨支部,依照《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》選舉了社區(qū)居委會(huì),。各級(jí)各部門相繼重心下移,,結(jié)合社區(qū)建設(shè)開展各項(xiàng)工作,初步形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo),、民政牽頭,、部門配合、街道主管,、社區(qū)主辦,、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。
目前,,市區(qū)范圍內(nèi)共有50個(gè)社區(qū),,其中鐘山區(qū)49個(gè),水城縣1個(gè),,管理總面積約72平方公里,,總?cè)丝诩s19萬人。通過近年來的努力,,社區(qū)工作者隊(duì)伍,、社區(qū)辦公條件和社區(qū)服務(wù)工作有了較大變化。
年社區(qū)居委會(huì)選舉后,,一批文化程度高,、有辦事能力的人員進(jìn)入社區(qū)機(jī)構(gòu)工作,使社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu),、文化素質(zhì)得到優(yōu)化和提升,,形成了一支社區(qū)專職工作隊(duì)伍。目前鐘山區(qū)251名社區(qū)居委會(huì)成員中,,大專以上文化程度的有50人,,占19.9%;高中和中專文化程度的有137人,占54.6%;30歲以下的67人,,占26.7%;31—50歲的有175人,,占69.7%,。年,鐘山區(qū)采取面向社會(huì)公開招聘的方式,,從大中專畢業(yè)生,、退伍軍人中招考了年租金約11萬元),13個(gè)社區(qū)借房辦公,。總投資8年內(nèi)兩次提高了社區(qū)工作者的待遇,,一次是在年,,由平均每人每月70元提高到230元,第二次是從年6月起,,把社區(qū)黨支部,、居委會(huì)正職、副職,、委員的月工作待遇分別從260元,、230元、年辦公經(jīng)費(fèi)從每年1600元提高到了6000—8000元,。
(三)社區(qū)服務(wù)逐步開展,。
隨著社區(qū)在城市發(fā)展中作用的.顯現(xiàn),各部門對(duì)社區(qū)工作逐漸重視,,法律,、警務(wù)、城管,、消防,、民政、衛(wèi)生,、計(jì)生,、街道、勞動(dòng)保障,、文體科教等部門逐漸將工作重心下移,,社區(qū)服務(wù)工作也因此得到加強(qiáng)。目前,,市區(qū)社區(qū)配備了計(jì)生服務(wù)專職管理人員50人,,面向居民開展計(jì)生宣傳、藥具發(fā)放,、婦檢等生殖健康和計(jì)生服務(wù),,計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。已經(jīng)建成衛(wèi)生服務(wù)中心(站)25個(gè),,為居民提供診療服務(wù),。結(jié)合“平安六盤水”創(chuàng)建工程,,在各社區(qū)建立了警務(wù)室,實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一警”,,社區(qū)治安防范工作得到加強(qiáng),。各社區(qū)配備勞動(dòng)社會(huì)保障協(xié)管員110人,負(fù)責(zé)開展社區(qū)就業(yè)工作,,提供政策咨詢,、就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹,、再就業(yè)援助,、社會(huì)保障等服務(wù)。實(shí)施全國萬家社區(qū)圖書室援建項(xiàng)目49個(gè),,購置圖書22500余冊(cè),,部分社區(qū)組織開展了“三個(gè)一”(即一本好書、一個(gè)好故事,、一支好歌)讀書活動(dòng),。已建設(shè)“星光老年之家”15處,為居民提供健身娛樂等服務(wù),。社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)有了較大進(jìn)展,,已組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍89支1萬余人,社區(qū)志愿服務(wù)工作進(jìn)一步增強(qiáng),。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)議安排及社區(qū)專題調(diào)研的要求,,縣政協(xié)第五調(diào)研組在縣政協(xié)副主席王綿遠(yuǎn)同志帶領(lǐng)下,于9月1日至5日深入寺坪,、馬橋,、馬良、歇馬4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,圍繞“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)作用”主題,采取聽匯報(bào),、與社區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及居民代表座談,、現(xiàn)場察看等形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)與作用發(fā)揮情況進(jìn)行了專題調(diào)研,。
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)除城關(guān)鎮(zhèn)外的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,共有14個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū),所轄單位272個(gè),,小區(qū)36個(gè),,總?cè)丝?7710人。實(shí)際在崗社區(qū)工作人員37人。有辦公用房4980平方米,,公共服務(wù)場所(圖書室,、活動(dòng)室、文化廣場等)5902平方米,。實(shí)地調(diào)研的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,有8個(gè)社區(qū),轄25個(gè)小區(qū),,居民人口12858人,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)成立以來,黨委,、政府高度重視,,積極支持社區(qū)建設(shè),保障了社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和作用發(fā)揮,。
(一)組織體系和隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。各社區(qū)均建立了基層黨組織,,組建了居委會(huì),,劃分了小區(qū),選任了小區(qū)主任,。同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派有一定經(jīng)驗(yàn)和閱歷的行政干部到社區(qū)擔(dān)任黨組織書記、居委會(huì)主任職務(wù),?;拘纬闪它h委政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主辦,、社會(huì)各方支持,、群眾廣泛參與的格局。
(二)陣地建設(shè)得到改善,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種辦法,、多種途徑籌措資金,解決社區(qū)辦公場所和公益性服務(wù)設(shè)施,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在力所能及的情況下,,征地新建辦公場所(歇馬街社區(qū));有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撤并后的閑置資產(chǎn),,解決社區(qū)辦公場所(金斗,、歐店社區(qū));有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取村居合一的方式,,將社區(qū)居委會(huì)與村委會(huì)合署辦公,,實(shí)行“兩塊牌子,兩套班子,一個(gè)場子”,,整合項(xiàng)目,,統(tǒng)籌規(guī)劃,同步建設(shè)辦公場所(金斗,、百峰社區(qū)),。
(三)經(jīng)費(fèi)投入得到增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,除城關(guān)鎮(zhèn)以外的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,20xx年社區(qū)經(jīng)費(fèi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政共預(yù)算367.57萬元,其中縣級(jí)財(cái)政預(yù)算209.79萬元,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算xx7.78萬元,。
(四)社區(qū)作用得到發(fā)揮。一是設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳,,開辦了社會(huì)救助,、社會(huì)保障、計(jì)劃生育,、警務(wù)治安等代辦服務(wù)窗口,,個(gè)人簡歷加強(qiáng)了綜治、計(jì)生,、戶籍,、就業(yè)、救助,、治安,、衛(wèi)生、教育等為主要內(nèi)容的管理與便民服務(wù),。二是組織社區(qū)居民參加勞動(dòng)技能培訓(xùn),,并及時(shí)為社區(qū)居民提供就業(yè)信息。三是幫助落實(shí)國家相關(guān)扶持政策,,為困難居民,、下崗職工辦理低保和大病醫(yī)療救助。四是組織公益文體活動(dòng),,推動(dòng)全民健身,。五是關(guān)注弱勢(shì)群體,走訪慰問貧困家庭,。六是盡力化解矛盾糾紛,,較好地維護(hù)了社區(qū)治安穩(wěn)定。壽陽社區(qū)還組織開展了少兒課外學(xué)業(yè)輔導(dǎo),、開辦“希望家園”,、舉辦廉政書畫展等活動(dòng),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)過十多年的建設(shè),有了較大發(fā)展,,但按照國家規(guī)定要求,,還存在較大差距,社區(qū)正常運(yùn)行和健康發(fā)展還存在諸多困難和突出問題,,社區(qū)建設(shè)與職能作用發(fā)揮等方面還有許多不盡人意之處,。
(一)職責(zé)不清,治理能力很薄弱,。對(duì)社區(qū)觀念認(rèn)識(shí)還不明確,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往把社區(qū)當(dāng)做二級(jí)機(jī)構(gòu)。社區(qū)也大多習(xí)慣于依賴政府,,以行政手段推進(jìn)工作,,自主、自治意識(shí)不強(qiáng),,作用發(fā)揮不到位,,工作僅停留在一般便民服務(wù)和落實(shí)政府任務(wù)上,居民參與,、服務(wù)供給,、文化引領(lǐng)能力不足,依法辦事,、矛盾預(yù)防化解以及信息化應(yīng)用能力欠缺,開拓創(chuàng)新不夠,。
(二)投入不足,,基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)。一是辦公場所面積不足,。目前,,14個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū)辦公場所面積共計(jì)4980平方米,平均每個(gè)社區(qū)355.7平方米,,與上級(jí)部門規(guī)定的建筑面積達(dá)到1000平方米還有差距,。工作總結(jié)從調(diào)研的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,普遍存在工作用房面積不足,,公益性服務(wù)設(shè)施缺乏等問題,,沒有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠達(dá)標(biāo)。二是公用經(jīng)費(fèi)沒有保障,。20xx年,,縣財(cái)政給每個(gè)社區(qū)按每人每年6000元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算公用經(jīng)費(fèi),后來配套10萬元惠民資金時(shí),,每人每年6000元的預(yù)算被取消,。由于公用經(jīng)費(fèi)無保障,社區(qū)開展活動(dòng)和辦公設(shè)備更新添置都很困難。馬橋壽陽社區(qū)反映,,他們的辦公設(shè)備嚴(yán)重老化,,電腦開機(jī)就需要五六分鐘,打印機(jī)經(jīng)常發(fā)生故障,,居民辦事極不便利,。
(三)待遇偏低,工作人員不穩(wěn)定,。20xx年,,縣制定的社區(qū)工作者報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為1400元/人.月(含五險(xiǎn))。但這個(gè)薪酬標(biāo)準(zhǔn),,在繳納五險(xiǎn)后僅剩1100元左右,,調(diào)研的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮工資過低,都從不同渠道增加了補(bǔ)貼(月平500元左右),。社區(qū)工作人員反映,,其待遇比以錢養(yǎng)事和公益崗位人員都低。由于待遇偏低,,留不住人,,一部分人員已經(jīng)離職;除此之外,,社區(qū)工作者被借用現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。除城關(guān)鎮(zhèn)外的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)社區(qū)共招聘社區(qū)工作者65人中,離職8人,被借用38人,。
(四)體制不順,,社區(qū)管理難度大。一是人員構(gòu)成復(fù)雜,,規(guī)范管理難度大,。當(dāng)前社區(qū)居民主要是當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)戶口人員、企業(yè)改制下崗職工以及尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生等,,寺坪街社區(qū)還有一部分庫區(qū)移民,。這些人員流動(dòng)性大,有的長年在外務(wù)工,,有的人居住地已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,,造成戶口空掛,有戶無人,,社區(qū)計(jì)生管理,、治安管理等存在較大難度。同時(shí),,由于現(xiàn)行戶籍政策限制,,一些未就業(yè)大中專畢業(yè)生,,因戶籍轉(zhuǎn)出成為非農(nóng)戶口,畢業(yè)后不允許再遷入農(nóng)村,,只能登記到社區(qū),,同樣是人戶分離,難以管理,。二是弱勢(shì)群體矛盾多,,治安維穩(wěn)難度大。社區(qū)內(nèi)搬遷戶多,、下崗職工多,,如原馬橋電站下崗人員、寺坪庫區(qū)移民等,,這些人員不能享受精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策,,醫(yī)療、養(yǎng)老等沒有著落,,社區(qū)無力解決,,常常引發(fā)諸多矛盾。三是小區(qū)關(guān)系不理順,,工作開展難度大,。由于各小區(qū)人員構(gòu)成存在較大差異,小區(qū)環(huán)境治理存在很大難度,。如馬橋電站小區(qū),,居民住宅陳舊不堪,一級(jí)站小區(qū)大門口到處是大坑小洼,,遇到下雨就水潭堵門,,行人無法進(jìn)出,因?yàn)槭歉闹破髽I(yè),,處于“兩不管”的尷尬境地,居民心有怨氣,,常拿社區(qū)撒氣,,工作人員挨罵的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。凡此種種,,造成社區(qū)活動(dòng)難組織,,公益事業(yè)難開展,社區(qū)管理難落實(shí),。
(一)不斷提升社區(qū)治理能力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確社區(qū)職能,明確界定社區(qū)權(quán)責(zé),,在提高社區(qū)治理能力上下功夫,。積極推動(dòng)社區(qū)組織去行政化,,引導(dǎo)社區(qū)將其主要精力放在群眾自治和為群眾服務(wù)上。參照《社區(qū)依法履行的工作事項(xiàng)參考目錄》(共18項(xiàng)),,熱門思想?yún)R報(bào)制定社區(qū)工作事項(xiàng)清單,;參照《社區(qū)依法協(xié)助政府履行的工作事項(xiàng)參考目錄》(共21項(xiàng)),制定社區(qū)協(xié)助職能部門工作項(xiàng)目清單,;對(duì)照清單,,依法履責(zé)。積極探索社區(qū)管理新方法,、新途徑,,促進(jìn)治理能力不斷提升。
(二)建立社區(qū)正常投入保障機(jī)制,。一是確權(quán)明責(zé),,落實(shí)經(jīng)費(fèi)支持。嚴(yán)格落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走,、費(fèi)隨事轉(zhuǎn),、事費(fèi)配套”的原則要求,需由社區(qū)協(xié)助開展工作,,按照責(zé)權(quán)利相一致的原則,,及時(shí)將經(jīng)費(fèi)劃撥給社區(qū)。同時(shí),,積極支持社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),,不斷提升自我造血能力,彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足,。二是理順渠道,,保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算。黨委,、政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,,逐步把社區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi),、社區(qū)干部生活補(bǔ)貼和保險(xiǎn)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,。保障社區(qū)場所和公益服務(wù)設(shè)施逐步達(dá)標(biāo)。三是因地制宜,,共同發(fā)展,。支持那些轄區(qū)內(nèi)人口較少、管理任務(wù)相對(duì)較輕,、與農(nóng)村聯(lián)系緊密的社區(qū),,實(shí)行村居合一,與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)合署辦公,,資源共享,。支持撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用閑置資產(chǎn),,解決社區(qū)辦公場所與活動(dòng)場地,以緩解資金短缺的壓力,;要高度重視撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)原駐地的城鎮(zhèn)規(guī)劃,、環(huán)境治理,有效改變新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化推進(jìn)“兩不靠”“邊緣化”的現(xiàn)狀,。四是整合力量,,實(shí)現(xiàn)共同協(xié)作。發(fā)動(dòng)各鎮(zhèn)直部門,、單位積極支持社區(qū)工作,,切實(shí)履行相關(guān)職責(zé),在工作上,、經(jīng)費(fèi)上對(duì)社區(qū)給予有力支持,,共同推動(dòng)社區(qū)事業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),。一是建立社區(qū)工作者待遇正常增長機(jī)制,。社區(qū)工作者報(bào)酬應(yīng)逐年有所提高,其待遇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于村干部水平,,并隨當(dāng)?shù)厣鐣?huì)人均收入和工作年限的增長而增長,。二是建立社區(qū)工作者崗位正常補(bǔ)充機(jī)制??砂础翱偭靠刂?,缺一補(bǔ)一”的原則,適時(shí)補(bǔ)充完善,。同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得隨意抽調(diào)、借用社區(qū)工作人員,,以確保社區(qū)工作者隊(duì)伍的穩(wěn)定,。三是積極組織開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。建立健全社區(qū)志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu),,招募志愿者參與社區(qū)服務(wù)與文明建設(shè),,為孤寡老人、“三留守”人員獻(xiàn)愛心,,把社區(qū)建成溫馨、和諧的大家庭,。
(四)切實(shí)為社區(qū)減負(fù)松綁,。明晰社區(qū)職能,不屬于社區(qū)職能的一律要規(guī)范,。凡是與社區(qū)工作無關(guān)的會(huì)議和活動(dòng),,一律不要求社區(qū)參加,。社區(qū)工作實(shí)行綜合考核評(píng)比,職能部門不再單獨(dú)組織對(duì)社區(qū)工作的考核評(píng)比活動(dòng),。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
社區(qū)警務(wù)是依托社區(qū)而建立起來的新型警務(wù)機(jī)制,,是公安基層基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。近年來,,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,,城市社區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,格局日趨完善,,新的形勢(shì)要求公安機(jī)關(guān)必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,,做到警力沉到社區(qū),警務(wù)移到社區(qū),,密切聯(lián)系群眾,,服務(wù)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,,充分依托社區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安的預(yù)防,、控制、管理和服務(wù)工作,,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,,被動(dòng)打擊向主動(dòng)防范的轉(zhuǎn)變,單一治標(biāo)向綜合治理的轉(zhuǎn)變,,管理為重向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,,真正建立起打、防,、控一體化的治安管理長效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)社區(qū)長治久安,群眾安居樂業(yè),,三個(gè)文明建設(shè)健康,、和諧、蓬勃發(fā)展,。
我所在實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略中,,以創(chuàng)建“平安和諧社區(qū)”為目標(biāo),以鞏固社區(qū)警務(wù)平臺(tái)為手段,,通過建立社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,,狠抓警務(wù)室軟硬件建設(shè),以規(guī)范工作制度,,整合防控資源等一系列舉措,,有力推動(dòng)了社區(qū)警務(wù)工作深入開展,有效發(fā)揮了社區(qū)警務(wù)室在維護(hù)治安,、服務(wù)群眾,、打擊犯罪的前沿陣地作用,,為公安機(jī)關(guān)牢牢掌握駕馭治安主動(dòng)機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我所現(xiàn)有民警8人,,管理面積平方公里,,轄區(qū)共15個(gè)村委會(huì),戶,,人,,建立了2個(gè)警務(wù)室,每個(gè)警務(wù)室落實(shí)了1名專職社區(qū)民警,,警務(wù)室在建設(shè)上做到了四個(gè)統(tǒng)一:一是警務(wù)室外觀標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范統(tǒng)一,;二是警務(wù)室警務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一;三是警務(wù)室各項(xiàng)規(guī)章制度,、職責(zé)規(guī)范統(tǒng)一,;四是警務(wù)室各種軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。警務(wù)室投入運(yùn)作以來,,很快便收到了明顯成效,。一是得到了村委會(huì)的擁護(hù),村干部普遍反映有有民警在一起配合工作,,底氣足了,,腰桿壯了;二是得到了社區(qū)群眾的贊揚(yáng),,群眾紛紛說警察常在身邊轉(zhuǎn),,我們辦事方便了,安全感增強(qiáng)了,;三是得到了社區(qū)單位,、行業(yè)的肯定,警察巡邏,、防范,、檢查、管理的密度增加,,使社區(qū)矛盾糾紛少了,,案件降了,治安秩序好了,。
一是積極爭取黨委政府,、區(qū)公安局和村委會(huì)的重視和支持,保證了人力,、物力,、財(cái)力的投入。我所認(rèn)真制定了實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的方案、措施,、專題向分局黨委、鄉(xiāng)黨委,、政府做了專題匯報(bào),。
二是按照“簡明、規(guī)范,、合理,、實(shí)效”的原則狠抓社區(qū)警務(wù)室軟硬件建設(shè),使其真正為派出所的“前沿陣地”和“服務(wù)平臺(tái)”,。
三是建立了一套完整的社區(qū)警務(wù)目標(biāo)量化考核辦法,,對(duì)各項(xiàng)社區(qū)警務(wù)工作形成量化指標(biāo),實(shí)行月考,、季考,、半年考、年終考相結(jié)合,,嚴(yán)格與社區(qū)民警的政治,、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤、促使其扎根社區(qū),,積極主動(dòng)耕耘“責(zé)任田”,。
四是建立了一套綜合、全面的社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,,進(jìn)一步定職明責(zé),,規(guī)范了社區(qū)民警的警務(wù)運(yùn)作。
五是要求社區(qū)民警沉下社區(qū)組織開展巡,、防,、管、控,,積極開展社區(qū)群防群治,,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。由社區(qū)民警組織帶領(lǐng)村干部,、村義務(wù)巡回隊(duì),,采取“內(nèi)巡與外巡”、“重點(diǎn)時(shí)段,、路段與全面巡邏”相結(jié)合的方式,,開展社區(qū)治安巡邏。緊盯社區(qū)暫口,、重口等工作對(duì)象加強(qiáng)基本信息采集力度,,嚴(yán)格落實(shí)管控措施,充分利用警務(wù)室全會(huì)陣地作用,加大社區(qū)防范宣傳力度,,統(tǒng)一設(shè)立“警情通報(bào)欄”,,堅(jiān)持每周發(fā)布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣傳,讓群眾知曉治安環(huán)境,,提高自防意識(shí)和能力,。同時(shí)實(shí)行社區(qū)民警主動(dòng)上門尋計(jì)問策,廣泛征求轄區(qū)單位和行業(yè)場所的意見和建議,,形成共建平安社區(qū)的良好局面,。
一是警務(wù)實(shí)建設(shè)資金緊缺,黨委政府投入有限,,導(dǎo)致警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施不配套,,功能不健全,辦公,、交通,、通訊等條件落后,難以保證靈敏高效運(yùn)轉(zhuǎn),。
二是社區(qū)警務(wù)室警力單薄,,沒有協(xié)勤輔警,民警工作繁重,,壓力較大,,加之政治、經(jīng)濟(jì)待遇較低,,致使民警工作積極性,、主動(dòng)性不高。
三是派出所總警力不足,,處置突發(fā)事件,、調(diào)處矛盾糾紛維穩(wěn)工作艱巨繁重,各類政治,、經(jīng)濟(jì),、文化安全保衛(wèi)活動(dòng)頻繁,各種專項(xiàng)行動(dòng)不斷開展,,大量治安,、刑事案件查處偵破、各種案件紛繁復(fù)雜等等常常使派出所首尾難顧,,警力捉襟見肘,,不得不經(jīng)常抽調(diào)社區(qū)民警突擊應(yīng)付,致使設(shè)區(qū)民警無法真正沉到社區(qū)安心工作,,防,、管,、控、工作難以落實(shí),。
四是社區(qū)部分治保,、調(diào)解組織有名無實(shí),難以真正發(fā)揮作用,。一些單位片面注重經(jīng)濟(jì)效益,、工作成績,,而對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作卻是領(lǐng)導(dǎo)掛在口上,,名單寫在紙上,,制度掛在墻上,,卻不真抓實(shí)管,,發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告,遇到矛盾就推諉,,沒有真正看好自己的門,,管好自己的人,治保,、調(diào)解等群防組織”松,、軟、散,、癱”現(xiàn)象較為突出,。
五是部分社區(qū)民警綜合素質(zhì)不高,群眾工作能力較差,,缺乏深入細(xì)致的作風(fēng)和吃苦耐勞的精神,,沒有真正融入日常勤務(wù)工作中。在工作方法上,,簡單,、僵化,流于粗表,,不會(huì)密切聯(lián)系群眾,。在工作內(nèi)容上,要求群眾做的多,,主動(dòng)熱情為群眾分憂解難少,。在工作態(tài)度上,走馬觀花,,敷衍了事,,不認(rèn)真負(fù)責(zé),任勞任怨,,致使對(duì)社區(qū)基本情況底數(shù)不清,,情報(bào)信息不靈,工作對(duì)象管理失控,,發(fā)揮不了哨兵和偵察兵的作用,。
一是要努力爭取黨委、政府的重視和支持,,建立良好的警務(wù)保障機(jī)制,,加大對(duì)社區(qū)警務(wù)的人、財(cái),、物投入力度,,大力改善警務(wù)室各種工作條件,招聘保安或居委會(huì)干部作為專職協(xié)勤充實(shí)到警務(wù)室,,強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)力量,,落實(shí)好民警,協(xié)勤的政治經(jīng)濟(jì)待遇,,營造拴心留人的干事環(huán)境,。
二是要充實(shí)加強(qiáng)派出所警力,保證派出所社區(qū)民警能真正沉到社區(qū),,專心致志工作,。
三是要狠抓社區(qū)民警的培訓(xùn),扎實(shí)煉就社區(qū)警務(wù)工作的基本功,,培養(yǎng)做好群眾工作的能力和水平,。
四是要進(jìn)一步改進(jìn)社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制和績效考核機(jī)制。社區(qū)民警不應(yīng)參加派出所值班,,不應(yīng)參加本社區(qū)之外的警務(wù)活動(dòng),,集中精力扎進(jìn)社區(qū)搞工作,同時(shí)建立一系列社區(qū)警務(wù)工作規(guī)章制度,,使社區(qū)各項(xiàng)警務(wù)工作有章可循,,有制可依。同時(shí),,要建立科學(xué)的績效考核機(jī)制,,充分調(diào)動(dòng)社區(qū)民警的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,使打擊破案與基礎(chǔ)工作,、專業(yè)工作與群眾工作做到綜合運(yùn)作,均衡發(fā)展,。
五是要充分發(fā)掘社區(qū)資源,,構(gòu)建社區(qū)防范體系。一方面,,要增強(qiáng)社區(qū)居民的義務(wù)輔警意識(shí),,加強(qiáng)專職聯(lián)防隊(duì)員和義務(wù)巡邏隊(duì)員的正規(guī)化管理,;另一方面對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位,要全面落實(shí)人防,、物防,、技防措施,并要以街道,、門面,、行業(yè)、場所建立縱橫的聯(lián)防,、聯(lián)管,、聯(lián)護(hù)的防范網(wǎng)絡(luò),充分挖掘社區(qū)資源,,建立起靈敏高效的立體社區(qū)治安防控體系,。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
20xx年是朝陽區(qū)進(jìn)入“新四區(qū)”建設(shè)的重要階段,我們要抓住機(jī)遇與挑戰(zhàn),,認(rèn)真總結(jié)社區(qū)的多年來運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)與不足加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),為了進(jìn)一步探索社區(qū)自治管理,,不斷加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),、不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,社區(qū)黨委深入居民當(dāng)中對(duì)社區(qū)今后發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,。調(diào)研報(bào)告具體如下:
xxx社區(qū)地處市政綠化帶工程腹地,,社區(qū)內(nèi)共有xx物業(yè)、xx物業(yè)xx個(gè)物業(yè)公司,,分別為xxx小區(qū)及xxx小區(qū)居民服務(wù),。社區(qū)總戶數(shù)1009戶,常住總?cè)丝?597人,,現(xiàn)有居民樓32棟,。自管黨員36名。
1,、社區(qū)便民服務(wù)體系尚不完善,。目前,社區(qū)內(nèi)沒有能夠滿足居民正常生活需求的超市,、學(xué)校,、銀行等設(shè)施。
2,、物業(yè)運(yùn)行成本高服務(wù)不到位及建工道路坑洼不平影響居民日常生活,。xxx有居民414戶,物業(yè)費(fèi)按照1.5元/平米收取,。開發(fā)交付之時(shí),,沒有將小區(qū)公用電按普通民用電結(jié)算,,近期由于人工成本的增加等多方面的原因,造成物業(yè)運(yùn)行成本加大,,同時(shí)按照物業(yè)管理?xiàng)l例的規(guī)定,,各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)又一項(xiàng)也不能少,這也是間接造成佳誠物業(yè)服務(wù)不到位原因,,居民與物業(yè)之間矛盾較為突出,。
現(xiàn)城建五工地正在建設(shè)文化藝術(shù)中心,由于重型車的碾壓,,將曾經(jīng)在地區(qū)辦事處的大力協(xié)調(diào)下,,剛剛修繕的建工路又碾壓的坑洼不平,加上路上本身沒有排水設(shè)施,,給居民出行造成不便,,居民反映較大。
3,、社區(qū)辦公用房尚未達(dá)標(biāo),。社區(qū)辦公用房是只有70平米的臨時(shí)性用房,面積及功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)能滿足居民及相關(guān)要求,。辦公用房的限制,,制約了社區(qū)文體隊(duì)伍的發(fā)展。
(一)完善居民自治,,創(chuàng)新自治載體,。
社區(qū)建設(shè)主要是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督的能力,使居民獲得認(rèn)同感,、歸屬感,、安全感和親情感,增強(qiáng)社區(qū)黨委在居民中的凝聚力和參與建設(shè)社區(qū)的積極性,,從而使社區(qū)成為社會(huì)的“減震器”,。逐步搭建政府、市場,、社區(qū)組織之間的良性互動(dòng)和合作關(guān)系,,形成共同改善社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化狀況的局面,。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年的重點(diǎn)工作,,實(shí)行畫片管理,逐一落實(shí)包樓包片工作機(jī)制,,建立工作制度及入戶走訪手冊(cè),,采取社區(qū)人員一桿子杵到底的辦法,,及時(shí)反映民意,解決民憂,,為社區(qū)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。積極探索志愿者市場化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)各類人員積極參與社區(qū)志愿服務(wù),,以市場化運(yùn)作模式推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù),,并不斷提高志愿服務(wù)者的社區(qū)認(rèn)可度,制定統(tǒng)一的志愿服務(wù)優(yōu)惠政策,,讓志愿者能夠得到轄區(qū)居民的認(rèn)可和尊重,。
落實(shí)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),,做到重大工作讓居民知曉,重大問題和居民商議,。建立社區(qū)議事會(huì),,召開社情懇談會(huì)、聽證會(huì),。對(duì)社區(qū)內(nèi)公益事業(yè)建設(shè),、物業(yè)管理等事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事項(xiàng),以召開社情懇談會(huì)和聽證會(huì)的形式,,廣泛征求居民意見,集思廣益,,加強(qiáng)社區(qū)居民的民主參與意識(shí),,不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展。
充分利用各種媒體加大宣傳力度,,利用宣傳欄,,擴(kuò)大居民對(duì)社區(qū)的了解,搭建與居民溝通的平臺(tái),,將社區(qū)的端口前移,,讓廣大居民充分認(rèn)識(shí)和理解社區(qū)建設(shè)的重大意義,明確自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),,開展居民喜聞樂見的活動(dòng),,如“九九重陽節(jié)”、“春節(jié)團(tuán)拜會(huì)個(gè)人風(fēng)采展”,、“紅歌ok比賽”等居民喜聞樂見的活動(dòng),,通過活動(dòng)增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和歸屬感,并通過各種豐富多彩的活動(dòng),,進(jìn)一步挖掘社區(qū)資源,,廣泛發(fā)動(dòng)和動(dòng)員居民加入到社區(qū)志愿者隊(duì)伍當(dāng)中,,形成社區(qū)建設(shè)的合力,吸引更多的居民參與到社區(qū)建設(shè)中來,,為社區(qū)建設(shè)提建議,、出點(diǎn)子,從而推動(dòng)社區(qū)自治建設(shè)走向深入,。
(二)建立協(xié)商機(jī)制,,及時(shí)化解矛盾。
(三)增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力,。
社區(qū)服務(wù)涉及千家萬戶,,是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,面對(duì)居民的服務(wù)需求與社區(qū)辦公條件不匹配的矛盾,,社區(qū)不等不靠,,一是積極協(xié)調(diào)社區(qū)學(xué)院、弘文博雅,、才智大講堂等轄區(qū)單位,,不斷理順之間的關(guān)系,充分整合轄區(qū)內(nèi)部的資源低嘗或無償為社區(qū)居民服務(wù),,為居民提供活動(dòng)場所,。二是以建設(shè)“適宜居住的城市”為目標(biāo),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,,為了滿足居民需求,,積極推進(jìn)社會(huì)服務(wù)組織建設(shè),先后組建了“一家人”,、“幫幫團(tuán)”,、“鄰里互助”等自治組織,廣開思路解決當(dāng)前社區(qū)居民購物難問題,。三是加快社區(qū)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變步伐,。推行“兩式、一化,、一管理”服務(wù)模式,,兩式即對(duì)享受優(yōu)惠政策的老人進(jìn)行電話提醒,,不定期問候空巢老人近況;一化即針對(duì)行動(dòng)不便老人,,提供代買代購、理發(fā)等服務(wù);一管理即按老年人的年齡,、身體狀況,、居住情況進(jìn)行分類管理,。
(四)打破瓶頸,創(chuàng)新共駐共建新模式,。
引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任,,參與社區(qū)建設(shè),。繼續(xù)與國際米蘭商業(yè)街、金美坊美容美發(fā),、北京市愛爾英智眼科醫(yī)院、恒安中醫(yī)院保持協(xié)作關(guān)系,,在居民與企業(yè)間搭建平臺(tái),,定期開展居民與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的互動(dòng)活動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)“資源共享、責(zé)任共擔(dān),、活動(dòng)共搞,、實(shí)事共辦”的共駐共建局面,。
由于沒有正式辦公用房及居民活動(dòng)場所,就目前社區(qū)的硬件設(shè)施還無法滿足居民需求,,這已經(jīng)成為制約社區(qū)發(fā)展的“瓶頸”,,為此需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給與支持,,從更本上解決社區(qū)配套用房問題。
以上就是對(duì)社區(qū)建設(shè)一些意見和建議,,如有不妥之處還請(qǐng)指正。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
隨著城市化的推進(jìn),,老齡社會(huì)的到來,,社會(huì)生活的多樣化,,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”,,社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來越突出;加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),,對(duì)于提高城市管理水平,提高居民生活質(zhì)量,,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要意義,。由于工作的關(guān)系,比較關(guān)注社區(qū)建設(shè)發(fā)展情況,,同時(shí)對(duì)周邊城區(qū)的社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,提出社區(qū)建設(shè)中存在的問題,,并做出分析,,提出下一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議,。
1、對(duì)社區(qū)的認(rèn)識(shí)有待深化,。第一,,對(duì)社區(qū)建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)模糊,。社區(qū)是城市的基本組成單位,是群眾性自治組織,,其健康發(fā)展有賴于充分發(fā)揮居民自治的效力,。而當(dāng)前社區(qū)行政化現(xiàn)象普遍,。一方面,社區(qū)居委會(huì)的工作方式仍然以行政指揮為主導(dǎo),,對(duì)引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)自我管理,、自我服務(wù),、自我教育的手段還不多,簡單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務(wù),,從而形成對(duì)政府的依賴性,,社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)業(yè)比較滯后,。另一方面,隨著城市工作的下移,,政府有關(guān)部門的工作,、街道辦事處絕大部分的工作都?jí)旱搅松鐓^(qū)居委會(huì)的頭上,,政府部門往往把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)成“下屬”,直接向社區(qū)安排行政工作,,“什么事都要社區(qū)參與,,什么人都可以指揮社區(qū)”,,使得社區(qū)居委會(huì)責(zé)任大,任務(wù)多,,負(fù)擔(dān)重,,疲于應(yīng)付,,形成“上面千條線,下面一根針”的現(xiàn)象,難以開展自己的工作,。此外,,社區(qū)還要應(yīng)對(duì)名目繁多的檢查,、評(píng)比、考核,,社區(qū)各種記錄,、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、臺(tái)賬有不計(jì)其數(shù),造成了社區(qū)工作人員整天忙于填寫各種報(bào)表,、記錄,,影響了社區(qū)工作人員的正常工作,。
第二,社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)模糊,,也認(rèn)為社區(qū)是政府部門,是包羅萬象的,,什么解決不了的事都找社區(qū),對(duì)參與社區(qū)工作的積極性,、主動(dòng)性及意識(shí)不夠,。
2、社區(qū)服務(wù)有待深入,。社區(qū)服務(wù)是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)之一,是凝聚社區(qū)力量,,提高居民生活質(zhì)量,,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要手段和方式,,但社區(qū)服務(wù)還存在著以下問題,制約了社區(qū)服務(wù)的開展,。一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一,。各社區(qū)主要依托于政府職能部門如勞動(dòng)社會(huì)保障,、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等開展工作,,服務(wù)內(nèi)容以政府部門安排的工作內(nèi)容為主,;另外,,受場地、資金等因素的制約,,在居民大量需要的養(yǎng)老,、托幼,、保健、娛樂,、家政,、保潔、綠化等方面的服務(wù)發(fā)展不平衡,,社區(qū)文化建設(shè),、青少年教育等服務(wù)還開展不夠深入,,社區(qū)活動(dòng)的形式和內(nèi)容比較單一,缺乏吸引力,,還不能滿足居民需要,。二是服務(wù)設(shè)施缺乏,,很多院落、樓棟沒有活動(dòng)場地,,不能滿足居民就近,、多形式活動(dòng)的需要,。除了廣場社區(qū)能依托廣場開展較多活動(dòng),人氣較旺外,,其他社區(qū)要么活動(dòng)場地小,要么沒有活動(dòng)場地,,難以聚集人氣。三是社區(qū)服務(wù)主體單一,。政府和社區(qū)包攬了許多應(yīng)由市場提供的服務(wù)項(xiàng)目,,新型社區(qū)服務(wù)業(yè)還沒有形成規(guī)模,,在引導(dǎo)非營利性組織、社會(huì)團(tuán)體,、協(xié)會(huì)等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強(qiáng),社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容有待豐富,,質(zhì)量有待提高,。
3、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)及人員待遇有待提高,。盡管近年來社區(qū)經(jīng)費(fèi)和人員待遇有了很大提高,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)工作的需要,,尤其是社區(qū)工作者的收入好幾年都沒調(diào)整過。由于待遇相對(duì)低,,挫傷了社區(qū)工作者積極性,一些調(diào)研對(duì)象表示自己有機(jī)會(huì)的話會(huì)調(diào)整工作,。一是隨著社區(qū)作用的凸顯和部門管理重心下移,社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)逐漸增多,,待遇與工作量不相符,;二是社區(qū)自我發(fā)展能力弱,社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后,,收入渠道少。
社區(qū)成員代表大會(huì),、社區(qū)(居民)委員會(huì),、社區(qū)黨組織的關(guān)系,。社區(qū)成員代表大會(huì)是社區(qū)的.決策機(jī)構(gòu),社區(qū)委員會(huì)代表社區(qū)居民管理社區(qū)公共事物,,在政府有關(guān)部門及政府派出機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展工作,社區(qū)黨組織是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,,在街道等組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。三是正確處理社區(qū)自治組織與物業(yè)管理的關(guān)系,。社區(qū)自治組織有權(quán)行使對(duì)物業(yè)管理單位的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,同時(shí),社區(qū)自治組織要支持物業(yè)管理單位搞好物業(yè)管理和服務(wù),。
2,、轉(zhuǎn)變政府職能,簡放政權(quán),。區(qū)部、委,、辦,、局及街道辦事處要在責(zé),、權(quán)、利統(tǒng)一的前提下,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,簡放政權(quán),,不能將社區(qū)居委會(huì)作為部門的“腿”和街道的“筐”,,該由社區(qū)管理的事項(xiàng)堅(jiān)決交由社區(qū)管理,,不得以部門為單位在社區(qū)設(shè)立獨(dú)立機(jī)構(gòu),努力為社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境和條件,。政府各有關(guān)部門和街道不再對(duì)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行各種考核、評(píng)比,,各部門和街道的工作由各社區(qū)來評(píng)議,,社區(qū)居委會(huì)工作由廣大居民來評(píng)議,。
3、加強(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè),,提升素質(zhì)。社區(qū)組織建設(shè)是整個(gè)社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),。一要抓好以黨組織為核心的社區(qū)組織建設(shè)。社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,,要把服務(wù)社區(qū)群眾作為黨組織的工作重點(diǎn),千方百計(jì)為群眾排憂解難,,確保社會(huì)穩(wěn)定,。二要加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè),。建立健全社區(qū)成員代表大會(huì)制度,,加強(qiáng)基層民主自治建設(shè)。三要加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè),。實(shí)行職業(yè)資格證書制度,,建立一套科學(xué)的社區(qū)工作者管理體系,,促進(jìn)社區(qū)工作人員職業(yè)化,;同時(shí)通過舉辦培訓(xùn)班,、理論研討,、經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)考察等形式,,在實(shí)踐中不斷提高社區(qū)工作人員素質(zhì)。四要加強(qiáng)社區(qū)各種協(xié)會(huì)組織,、中介組織和社區(qū)自愿者隊(duì)伍建設(shè)。激發(fā)廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)成員單位參與社區(qū)建設(shè)的熱情,,走出一條志愿者義務(wù)服務(wù)與民辦非企業(yè)單位專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)建設(shè)之路,。
4,、制定考核競爭激勵(lì)機(jī)制。為了充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性,,區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)要制定較為完善的《社區(qū)工作人員考核競爭機(jī)制》??己酥饕譃槿齻€(gè)方面:一是社區(qū)黨組織和居委會(huì)對(duì)社區(qū)工作人員的測(cè)評(píng),;二是本社區(qū)成員代表大會(huì)對(duì)社區(qū)工作人員的評(píng)議,;三是街道對(duì)社區(qū)工作人員的考評(píng)。每年底社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組在這三個(gè)方面測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,,提出對(duì)每位工作人員的考核意見,,并排出名次,實(shí)行末位淘汰制度,。
5、因地制宜,,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,,從長遠(yuǎn)看,,又是一種新興的產(chǎn)業(yè),,具有廣闊的發(fā)展前景。從目前我區(qū)社區(qū)服務(wù)上來看,,正處于起步階段,,在發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)方面要下大力氣,。一要以優(yōu)惠政策扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)。結(jié)合省,、市政府出臺(tái)的發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策,,并結(jié)合區(qū)情實(shí)際,出臺(tái)我區(qū)關(guān)于發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,,制訂成冊(cè),在社區(qū)予以宣傳,。二要倡導(dǎo)多元化參與,,積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),。政府各部門及街道辦事處要以社區(qū)為載體,將本部門的工作延伸到社區(qū),,開展“一站式”服務(wù)和“首問責(zé)任制”,,發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè),,為居民提供快速、便捷的服務(wù)。在群團(tuán)組織中開展“志愿者行動(dòng)”,,義務(wù)為居民群眾提供多種服務(wù),。在駐區(qū)單位中,,倡導(dǎo)“資源共享,人才共享”,,服務(wù)社區(qū),,奉獻(xiàn)社區(qū),,建設(shè)社區(qū),繁榮社區(qū),。在鄰里之間,,積極倡導(dǎo)“走進(jìn)鄰里門、關(guān)心鄰里事,、幫助鄰里人”的互助服務(wù)精神,,以此推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的進(jìn)程,。三要把社會(huì)保障與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來,。采取多種途徑,加快建設(shè)區(qū),、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)中心,,健全社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升社區(qū)服務(wù)保障功能,,逐步形成政策配套、措施配套,、運(yùn)行配套的社會(huì)保障網(wǎng),,為社區(qū)居民提供全方位,、系列化、多功能、無償,、低償和有償相結(jié)合的綜合服務(wù),并實(shí)行敞開式辦公,,一次性受理,,一門式服務(wù),,滿足社區(qū)居民的多層次生活需要,寓管理于服務(wù)之中,,不斷增強(qiáng)社區(qū)居民長遠(yuǎn)的參與意識(shí)和歸屬意識(shí),。
非盈利性的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,,將所得收入和各部門落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的經(jīng)費(fèi),,投入到社區(qū)建設(shè)中,,以彌補(bǔ)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的不足。四是要積極同上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)和勾通,,爭取社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,,加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入,。
7、采取措施,,切實(shí)為社區(qū)工作減負(fù)。社區(qū)居委會(huì)原有的各項(xiàng)工作臺(tái)帳進(jìn)行削減和合并,,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),,力戒形式主義,,對(duì)臺(tái)帳進(jìn)行削減和合并,切實(shí)為社區(qū)工作減負(fù),??紤]到社區(qū)工作的實(shí)際,,可設(shè)10本臺(tái)帳,即社區(qū)黨務(wù)工作記錄本、社區(qū)居委會(huì)工作記錄本,、社區(qū)保障工作記錄本、社區(qū)治安綜合治理工作記錄本,、社區(qū)人民調(diào)解工作記錄本、社區(qū)殘疾人工作記錄本,、社區(qū)計(jì)劃生育工作記錄本,、社區(qū)老年工作記錄本,、社區(qū)環(huán)境建設(shè)記錄本、社區(qū)建設(shè)日常工作記錄本等十本,。
8、重視社區(qū)工作的濃厚氛圍,。民政部門要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和對(duì)社區(qū)工作人員的管理,;人事勞動(dòng)部門要認(rèn)真做好社區(qū)工作人員的人事組織關(guān)系和檔案管理,、工資調(diào)整、社保,、醫(yī)保等工作,;財(cái)政部門要進(jìn)一步加大財(cái)政支持服務(wù)力度;各街道(鄉(xiāng),、鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的指導(dǎo),,強(qiáng)化對(duì)社區(qū)工作人員的日??己撕凸芾恚诹λ芗暗那闆r下對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)予以彌補(bǔ),;組織部門要加大選拔力度,打破身份,、編制的界線,,對(duì)優(yōu)秀的社區(qū)工作人員予以提拔重用。
社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)多層次,、全方位、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,是新形勢(shì)下做好群眾工作和強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,是一項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生和城區(qū)居民切身利益的大事,,是推進(jìn)再就業(yè)工程,解決貧困居民和廣大下崗職工再就業(yè)的必要途徑,,是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要基礎(chǔ),。
諧的新型現(xiàn)代化社區(qū),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展,。社區(qū)建設(shè)應(yīng)把握的基本原則是:以人為本、服務(wù)居民的原則,;資源共享、共駐共建的原則,;責(zé)權(quán)統(tǒng)一,、管理有序的原則;擴(kuò)大民主,、居民自治的原則;因地制宜,、循序漸進(jìn)的原則,。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
愛民佳苑社區(qū)是本著“高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的理念而建成的一個(gè)居民服務(wù)中心,在社區(qū)干部幾年的團(tuán)結(jié)努力下,,取得了各級(jí)政府對(duì)社區(qū)工作的肯定,。為更好地加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)的工作效率,,我社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)調(diào)研活動(dòng),。期間召開社區(qū)干部座談會(huì),,深入轄區(qū)實(shí)地調(diào)查,廣泛聽取了社區(qū)干部,、群眾的意見和建議,。幾年以來,,社區(qū)在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、著力基礎(chǔ)建設(shè)工作上,,突出以人為本、堅(jiān)持居民自治,,取得了一定的成績,但是社區(qū)建設(shè)不是一朝一夕的事情,,我社區(qū)在建設(shè)工作中仍存在著許多問題和困難,,現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設(shè)中存在的問題以及如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的建議報(bào)告如下:,。
愛民佳苑社區(qū)是烏達(dá)區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫區(qū)移民搬遷改造項(xiàng)目之一,占地面積32萬平方米,,建有居民住宅樓88棟,可容納住戶4046戶,,目前居住人口為7067人,。轄區(qū)有黨員178人,其中支部黨員29人,,在職黨員80人,退休黨員69人,。人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,老弱病殘,、特殊群體等群體占總?cè)丝诒戎剌^大,其中老年人1168人,,占總?cè)丝?6.5%,,人口老齡化較為嚴(yán)重;并且殘疾人較多,患有身體殘疾的180人,。愛民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎(chǔ),豐富的社區(qū)資源,,但是由于人口數(shù)量多、老齡化嚴(yán)重,,各方面工作的開展都有相當(dāng)大的困難,。
1.社區(qū)服務(wù)資金來源方面,。社區(qū)服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體,只有把載體利用的好,、作用發(fā)揮的好,各項(xiàng)工作才能上一個(gè)新的臺(tái)階,。目前社區(qū)服務(wù)的開展大都依賴于區(qū),、街道籌集資金,,缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財(cái)力有限,,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)明顯跟不上發(fā)展的需要,影響社區(qū)服務(wù)的發(fā)展,。
2.專業(yè)化人才方面。志愿者服務(wù)隊(duì)伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法,,但因志愿者服務(wù)形式具有不穩(wěn)定性及服務(wù)項(xiàng)目的局限性、服務(wù)對(duì)象的特殊性,,不可能為社區(qū)服務(wù)提供穩(wěn)定的,、經(jīng)常的,、專業(yè)化的服務(wù)。
3.網(wǎng)格化管理方面,。愛民佳苑社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn),,逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化,。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開展,一是需要相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,,二是網(wǎng)格長時(shí)間投入較長,,工作積極性高,,但是年齡偏大,文化知識(shí)水平存在局限,,致使工作效率存在一定差距。在部門配合上,,社區(qū)基本協(xié)調(diào)溝通解決,,下一步考慮相應(yīng)的提高網(wǎng)格長補(bǔ)貼,,保證網(wǎng)格化管理工作不受制約,提高效率,。
4.協(xié)會(huì)組織方面。社區(qū)協(xié)會(huì)組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用,,政府和相關(guān)職能部門給予了一些人、財(cái),、物的投入和幫扶,社區(qū)協(xié)會(huì)組織在不斷擴(kuò)大,。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導(dǎo)協(xié)會(huì)更好地發(fā)揮作用,,但在協(xié)會(huì)的培育和扶持上面,,希望政府給予更多的幫助和投入。
5.信息化建設(shè)方面,。目前,社區(qū)職能日漸行政化,,承擔(dān)著大量的管理工作,。社區(qū)為了可以合理有效開展服務(wù)管理工作,,嘗試了一些信息化途徑,例如數(shù)據(jù)化信息管理(計(jì)生,、民政、就業(yè)等方面),,網(wǎng)站建設(shè),短信平臺(tái)(手機(jī)信息群發(fā))等,,針對(duì)老年人和弱勢(shì)群體較多,,還開展了“愛心呼叫器”幫扶業(yè)務(wù),。但是開展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù),前期軟件開發(fā),、業(yè)務(wù)操作學(xué)習(xí)都需要一定的資金支持,希望政府能在財(cái)力,、物力上給予一定幫扶,,統(tǒng)籌管理,,支持社區(qū)服務(wù)多元化、信息化的工作方向,。
6.安全管理方面。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個(gè)臺(tái)階,,5月15日,社區(qū)在服務(wù)中心內(nèi)添置了機(jī)房設(shè)施,,在愛民小區(qū)四個(gè)大門,、小區(qū)廣場,、社區(qū)服務(wù)中心大門、小區(qū)內(nèi)車棚位置,,共安裝攝像頭16個(gè),。經(jīng)過一段時(shí)間的使用,發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內(nèi)路燈未亮,,監(jiān)控設(shè)備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限,監(jiān)控設(shè)備對(duì)小區(qū)安全防范起到的作用需進(jìn)一步加強(qiáng),。
7.醫(yī)療衛(wèi)生方面。為切實(shí)解決愛民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問題,,經(jīng)烏達(dá)區(qū)政府和新達(dá)辦事處領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)籌措,,2月20日,,新達(dá)辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心愛民分站正式運(yùn)行。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人,,免費(fèi)為居民測(cè)血糖、量血壓,,同時(shí)開展注射、輸液等醫(yī)療項(xiàng)目,。衛(wèi)生站開展服務(wù)以來,,已服務(wù)居民450人次,。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少、床位少的問題,,不能滿足居民需求,。
8.綠化維護(hù)方面,。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊(duì)的努力下得到了很好的改善,小區(qū)內(nèi)綠地的綠化率達(dá)95%,。但是目前面臨的問題是,,三年管理期將到,綠化工作將移交到物業(yè),,因此而產(chǎn)生的綠化水費(fèi)又是物業(yè)所不能承擔(dān)的,所以綠地很可能會(huì)出現(xiàn)無人管理的情形。
2.不斷強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),有效維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,。社區(qū)工作者直接面對(duì)居民群眾,,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和學(xué)水平,。一要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,將社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計(jì)劃之中,,每年開展一次培訓(xùn),每三年左右時(shí)間對(duì)在職人員輪訓(xùn)一次;二要通過公開招考等方式積極引進(jìn)復(fù)合型人才,,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實(shí)基層工作者隊(duì)伍;三要在政治上,、工作上,、生活上更加關(guān)心社區(qū)工作者,,營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。
3.創(chuàng)新服務(wù)理念,,拓展服務(wù)領(lǐng)域,。改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的工作,,居民的需求就是社區(qū)工作的方向、努力的目標(biāo),。社區(qū)要在做好居民辦證,、低保,、治安維護(hù)、計(jì)劃生育服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上,,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和睦,、完善便民設(shè)施,、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人,、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,社區(qū)要加大探索和嘗試力度,,在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì)組織工作的同時(shí),,因地制宜,打造特色,。同時(shí)政府應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,,努力構(gòu)建和諧社區(qū),,提高居民幸福指數(shù)。
4.以服務(wù)為手段,,保障居民生活質(zhì)量,,構(gòu)建和諧社會(huì)。充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站,、監(jiān)控技防設(shè)備、綠化維護(hù)設(shè)備,,提高對(duì)居民的服務(wù)質(zhì)量,。一是增加社區(qū)醫(yī)療設(shè)施的同時(shí),,在相對(duì)集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型醫(yī)院,最大程度地改善居民就醫(yī)難問題,。二是加大監(jiān)控設(shè)施投入,,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?zé)o死角。三是確定綠化管理權(quán)的歸屬,,實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu),服務(wù)最優(yōu),。
愛民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗,、銳意進(jìn)取,、開拓創(chuàng)新,,用實(shí)際行動(dòng)踐行“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念,,詮釋為民服務(wù)的深刻內(nèi)涵,,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理更加有序,、服務(wù)更加完善,、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好,、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區(qū),。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
社區(qū)建設(shè)是基層社會(huì)在黨和政府的指導(dǎo)下,,通過調(diào)整、強(qiáng)化社區(qū)組織,,利用社區(qū)資源,,發(fā)展社區(qū)事業(yè),,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的重點(diǎn)“工程”。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),,對(duì)于提高群眾生活水平,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。近期,,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強(qiáng)我縣社區(qū)建設(shè)的問題進(jìn)行了專題調(diào)研,。
目前,,我縣共有57個(gè)城市社區(qū),,47個(gè)農(nóng)村社區(qū),434個(gè)居民小組,。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),,6.7平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),,0.1平方公里。管轄人數(shù)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū),,338人,。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展,,已奠定了一定基礎(chǔ),社區(qū)管理體系,、工作隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)基本到位,。
管理體系基本形成,。
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì),,組建了社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)成員單位議事會(huì)和社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)等,,形成領(lǐng)導(dǎo)層,、決策層,、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用,。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,,采取“一幫一”的方式,為弱勢(shì)群體排憂解難,。
工作隊(duì)伍基本建立。
全縣共有228名社區(qū)干部,。城市社區(qū)配備“五職”干部,,鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)配備“四職”干部,,部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任“一肩挑”,。社區(qū)干部中,,黨員占總數(shù)的82%;大專及以上文化程度者占總數(shù)的`29.4%,。街道社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1500元/月,,其他干部1200元/月,;鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任補(bǔ)貼為1000元/月,,其他干部800元/月。
基本服務(wù)逐步到位,。
全縣共建成社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳55個(gè),,為群眾提供低保、社保,、就業(yè)、衛(wèi)生等服務(wù),。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書室等,,部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等,,如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場所,南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施,。部分社區(qū)聯(lián)系縣級(jí)部門,,開展文化,、科技、醫(yī)療,、法律等知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),。部分社區(qū)建立了幫扶救助,、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊(duì)伍,,開展便民服務(wù),。
城市社區(qū)文化活動(dòng)多。
多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動(dòng)小分隊(duì),、健身隊(duì)等,如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團(tuán)”,,南城社區(qū)成立“夕陽紅藝術(shù)團(tuán)”,,經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民樓院演出,;利用社區(qū)廣場等公共場所,定期組織開展群眾性文化活動(dòng),,如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),受到群眾歡迎,。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批文明家庭,、文明樓院,、文明小區(qū),。
部體來看,我縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理,,為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,,不能滿足群眾日益增長的需求,。
社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)較重,。
社區(qū)是基層群眾自治組織,其職責(zé)主要是居民服務(wù),。但目前社承擔(dān)了太多政府工作,,除糾紛調(diào)解、扶貧幫困,、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口管理等工作外,,城市社區(qū)還要承擔(dān)“兩河整治”,、“拆違”,、“三整一改革”等階段性工作,,并應(yīng)付上級(jí)檢查、考評(píng)等,,社區(qū)居委會(huì)超負(fù)荷運(yùn)行特點(diǎn)明顯,。此外,,一些政府部門把工本職工作交組社區(qū),但權(quán)利,、經(jīng)費(fèi)、人員,、指導(dǎo)不到位,,導(dǎo)致工作開展難、工作效果差,。
辦公及服務(wù)用房不足。
根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,,“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米”,。目前,,全縣僅有9個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo),大多社區(qū)用房面積不足300平方米,,如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米,,舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米,無法滿足發(fā)展需要,??h社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位,、企業(yè)、居民閑置舊房,,建設(shè)不規(guī)范,,條件較差。
干部事多酬少影響積極性,。
隨著城市的發(fā)展,,社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的任務(wù)越來越生,而每個(gè)社區(qū)僅有4至6名干部,,干部基本上處于超負(fù)荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低,,養(yǎng)老保險(xiǎn)每年僅400至600元,,他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對(duì)等,;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識(shí),,導(dǎo)致工作效率不高,。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性,。
缺乏“造血”能力。