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優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案青島篇一

為認真貫徹落實《中共營口市委,、營口市人民政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》(營委發(fā)〔2017〕3號)精神,，現(xiàn)制定開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案如下。

一,、行動目標

牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,，堅持問題導(dǎo)向，瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板，嚴字當頭,，精準發(fā)力,，迅速行動。集中整治一批庸懶散慢亂突出問題,，縱深推進一批放管服改革任務(wù),，精準幫扶一批重點企業(yè)項目，嚴厲懲戒一批亂收費,、亂罰款,、亂攤派行為，高效解決一批司法不公問題,，監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,，梳理落實一批政策欠賬，扎實開展一批金融服務(wù)活動,，清理盤活一批閑置土地資源,，為建設(shè)國內(nèi)一流的法治化、國際化,、便利化營商環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ),。

二、行動內(nèi)容

服務(wù)窗口單位工作流程不清,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣,、擅自增加審批條件、辦理時限長,、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題,。(三)開展重點企業(yè)項目精準幫扶專項行動。實行重點企業(yè)項目包扶責(zé)任制,，市級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,，采取座談、走訪,、現(xiàn)場辦公等多種形式,，對招商引資、項目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、銷售實行全程跟蹤服務(wù),，協(xié)調(diào)解決項目推進和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項困難、問題,。

(四)開展治亂減負專項行動,。集中取消一批不合理收費項目，嚴肅查處一批違規(guī)收費行為,，徹底清除各個行政環(huán)節(jié)的利益輸送,，解決亂收費,、亂罰款,、亂攤派問題,。

(五)開展司法公正專項行動。依法打擊權(quán)大于法,、錢大于法,、情大于法的現(xiàn)象，公平高效解決司法不公問題,。(六)開展涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項行動,。堅持法無授權(quán)不可為，進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,，強化行政執(zhí)法監(jiān)督,，規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作，依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,，將行政不作為,、亂作為、濫作為等違法行為及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理,。

(七)開展惠企政策清查專項行動,。集中梳理落實現(xiàn)已承諾的招商項目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項目合同，一對一,、點對點,，逐條、逐項清理政策欠賬以及合同中未履行的條款,，及時兌現(xiàn),。

(八)開展金融服務(wù)專項行動。組織各地區(qū)積極開展銀企對接會,，拓寬企業(yè)融資渠道,，優(yōu)化金融環(huán)境，解決企業(yè)貸款門檻過高,、審核手續(xù)繁瑣,、利息和擔(dān)保負擔(dān)重等問題。(九)開展節(jié)約集約用地專項行動,。組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，實時準確掌握土地利用情況，重點清查土地批而未供,、供而未用,，盤活土地資源，解決土地利用率低問題,。

三,、重點對象

市有關(guān)部門和單位，各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位,、各類企業(yè)及相關(guān)單位,。

四、職責(zé)分工

成立市優(yōu)化營商環(huán)境專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組),，由市委常委,、市政府常務(wù)副市長王笑柳同志任組長，市政府秘書長徐啟同志任副組長,，成員單位包括市委宣傳部,、市委政法委、市編委辦,、市政府辦公室,、市發(fā)展改革委、市工信委,、市行政審批局,、市國土資源局、市招商局,、市政府辦公室(法制辦),、市政府金融辦等部門。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市軟環(huán)境辦,，負責(zé)收集匯總分解問題,、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。同時,，下設(shè)9個專項行動組,，負責(zé)組織開展對應(yīng)行動的專項檢查、調(diào)度落實情況,，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作,，具體分工如下、(一)整治機關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專項行動組,、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負責(zé),。

(二)行政審批清障提效專項行動組、市編委辦牽頭,，市政府辦公室(法制辦),、市工商局、市行政審批局等相關(guān)部門配合,。

(三)重點企業(yè)項目精準幫扶專項行動組,、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負責(zé)。

(四)治亂減負專項行動組,、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負組(市工信委)負責(zé),。

(五)司法公正專項行動組,、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組(市委政法委)負責(zé)。

(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項行動組,、市政府辦公室(法制辦)負責(zé),。

(七)惠企政策清查專項行動組、市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實組(市招商局)負責(zé),。

(八)金融服務(wù)專項行動組,、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負責(zé),。

(九)節(jié)約集約用地專項行動組,、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組(市國土資源局)負責(zé)。

五,、行動步驟

九個專項行動中除整治機關(guān)作風(fēng)庸懶散慢亂專項行動執(zhí)行《營口市委辦公室,、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)營口市關(guān)于進一步加強機關(guān)工作紀律堅決整治機關(guān)庸懶散慢亂不良風(fēng)氣的實施方案的通知》(營委辦發(fā)〔2017〕1號)的相關(guān)要求外,，其他各專項行動原則上按照統(tǒng)一部署推進落實，具體安排如下、(一)動員部署階段(2017年2月3日至2月28日) 1.會議動員,。各專項行動組的牽頭部門，要第一時間組織召開會議,，進行部署落實,。針對具體《行動方案》進一步明確責(zé)任，細化措施,，主動作為,，協(xié)同推進。各縣(市)區(qū),、各部門也要集中召開專題會議進行動員部署,，統(tǒng)一思想，明確任務(wù),，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進,。

2.建章立制。各專項行動組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū),、各部門,，以夯實行動成果、解決突出問題為根本目標,，研究制定一系列相關(guān)制度保障,，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化,、制度化,。

3.廣泛宣傳。各專項行動組要通過新聞發(fā)布會,、門戶網(wǎng)站等傳播平臺,，對專項行動的目標任務(wù),、重點整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，營造良好的輿論氛圍,。

(二)集中整治階段(2017年3月1日至10月31日) 1.查找問題,。各行動組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找,、互相幫,、群眾提、企業(yè)點等多種手段和途徑,，全面開展自查自糾工作,，深入剖析、查找自身存在問題和不足,，并形成問題清單,、原因清單、措施清單,。

2.具體落實,。按照具體方案，結(jié)合問題清單,、原因清單,、措施清單，嚴格落實一把手責(zé)任制,，該整改的整改,，該清理的清理，該幫扶的幫扶,，一項一項整治,、一個一個突破、一件一件銷號,。

制度建設(shè),，加快形成標本兼治的長效機制。開展大抽查,、大評比活動,，并廣泛征求群眾意見建議。對效果顯著,，各項重點行動內(nèi)容落實得力,，群眾反映良好的單位予以適當獎勵;對態(tài)度散漫、流于形式的堅決予以問責(zé);對落實不徹底的專項行動,、重點區(qū)域集中開展回頭看,。在總結(jié)驗收環(huán)節(jié)，對通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動目的,、謊報瞞報問題等行為,，一律從嚴,、從重處理。

六,、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任。各地區(qū),、各部門要切實把開展九個專項行動擺上日程,，建立分級負責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)總體負責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),，職能部門直接負責(zé)，精心組織,，周密部署,，認真組織實施,。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，雙向發(fā)力。在總體工作上,，要將開展九個專項行動作為創(chuàng)建《實施意見》六個環(huán)境的有力抓手和具象表現(xiàn),，堅持目標準、下手狠,、見效快的原則,，以專項行動閃電戰(zhàn)的快速取勝，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn),。

(三)健全機制,，提高實效。市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報制度,，對各項行動每個月調(diào)度1次,，并向全市通報行動情況。各專項行動組也要結(jié)合具體工作方案,，制定通報制度,，督促推進各項工作落實到位。

(四)加強督查,，嚴肅考核,。各專項行動組要加大督查力度，定期將行動情況書面反饋市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，及時解決出現(xiàn)的突出,、突發(fā)問題，推動工作落實,。各相關(guān)職能部門要把對各地區(qū),、各部門開展各項行動情況的檢查和驗收工作與機關(guān)年度績效考核,、民主測評和干部選拔任用結(jié)合起來，務(wù)求實效,，堅決防止形式主義,。

【2017年社區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實施方案2】

為認真貫徹《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，落實《錦州市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實施方案》,，太和區(qū)積極營造公平公正健康的營商環(huán)境,，制定了2017年太和區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實施方案。

太和區(qū)將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地新一輪振興的戰(zhàn)略部署,，以貫徹落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為抓手，以省政府確定的八個凡是要求為統(tǒng)攬,，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年,，有效落實市委、市政府和區(qū)委,、區(qū)政府確定的工作任務(wù),，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，全面提升營商環(huán)境建設(shè)整體水平,。

適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，圍繞四個著力要求，積極構(gòu)建開放包容,、互利合作,、重信守諾、親商清商,、尊商護商的營商環(huán)境,，打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、務(wù)實踐諾的誠信環(huán)境,、公正公平的法治環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境、和諧開明的文化輿論環(huán)境,，爭創(chuàng)錦州市優(yōu)化營商環(huán)境示范區(qū),，為全區(qū)開創(chuàng)振興發(fā)展新局面提供堅強保障。

太和區(qū)將堅持三項基本原則,、--堅持目標引領(lǐng),，注重對標一流標準。充分借鑒先進地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗,，緊密結(jié)合太和發(fā)展實際,，切實保障各類市場主體的合法權(quán)益,。

--堅持問題導(dǎo)向，注重解決突出問題,。緊盯重點領(lǐng)域,、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從解決突出問題入手,，全力提高各類市場主體和人民群眾對營商環(huán)境的滿意度,。

--堅持聚焦主責(zé)，統(tǒng)籌力量形成合力,。注重統(tǒng)籌設(shè)計和分步推進相結(jié)合,，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,，通過落實時間表,、路線圖，實現(xiàn)全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)水平再提升,。

重點任務(wù)

會力量購買招商服務(wù)的實施辦法》,。統(tǒng)籌引進項目數(shù)量、質(zhì)量與投資額度,，簽約項目履約率,、開工率和投產(chǎn)率等,，制定項目落地量化評分和招商引資獎補辦法,。研究出臺保障民營企業(yè)、外地企業(yè)市場準入規(guī)范,，破除阻礙性,、限制性的門檻和壁壘。

2.全面深化行政審批改革,。以法定依據(jù)為準繩,，梳理行政審批、審查,、投資限制,、資格認證、中介服務(wù)事項,，分別建立權(quán)力清單,、責(zé)任清單、負面清單,、中介服務(wù)清單,，并對外公布。對接國家,、省,、市取消和下放的行政審批權(quán)限,，及時調(diào)整規(guī)范各部門權(quán)責(zé)清單。5月1日前組建運行區(qū)行政審批局,，通過審批事項兩集中,、兩到位實現(xiàn)清單之外無權(quán)力、大廳之外無審批,、名錄之外無收費,。推進區(qū)網(wǎng)上審批平臺建設(shè)，加快打造審批服務(wù)升級版,。建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,，實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)辦公。在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社實行三證合一,、一照一碼的基礎(chǔ)上,全面實行五證合一、一照一碼,。嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制,、限時辦結(jié)制、一次性告知制,，實施一站式服務(wù)和全程代辦,，為重大項目開辦綠色通道，探索實行容缺受理制度,。

3.提升重點系統(tǒng)政務(wù)水平,。國(地)稅系統(tǒng)，以區(qū)局和基層稅務(wù)所(分局)為重點,，開展便民辦稅春風(fēng)行動,，打造互聯(lián)網(wǎng)+專屬納稅服務(wù)平臺，全面提升營改增后服務(wù)品質(zhì)和效率,。協(xié)調(diào)公安交警以過境車輛,、物流綠色通道等為重點，公安消防以行政審批,、監(jiān)督檢查等為重點,，全面提升服務(wù)保障水平。環(huán)保系統(tǒng),，以環(huán)境保護和建設(shè)三年行動計劃為統(tǒng)攬,，科學(xué)統(tǒng)籌服務(wù)企業(yè)發(fā)展，開展藍天,、碧水,、凈土三大重點工程，助力營商環(huán)境建設(shè)。

現(xiàn)的作出兌現(xiàn)承諾,。建立招商引資承諾兌現(xiàn)責(zé)任制,，動態(tài)公開全區(qū)招商引資成果，接受社會監(jiān)督,。強力整治歷史遺留的拖欠占和侵占企業(yè)財產(chǎn)等問題,，重點整治政府占用應(yīng)當退還企業(yè)的稅費和資金、違規(guī)拖欠企業(yè)工程款等,。整合公共資源交易平臺,，出臺交易目錄清單和管理辦法，提高公共資源配置的質(zhì)量和效益,。

涉企案件,、長期未結(jié)涉企訴訟案件、涉黨政機關(guān)的執(zhí)行積案和涉發(fā)展環(huán)境的重點信訪積案,，做到半年見成效,，一年基本完成。對涉企案件要做到快查快判快執(zhí),。嚴格把握法律政策界限,，講究執(zhí)法方式方法，不能因為執(zhí)法不當影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,。推進強制執(zhí)行案件信息公開,，引入社會力量參與監(jiān)督。開展涉企百案復(fù)查,、涉企案件百企回訪活動,，化解涉企社會矛盾。全面落實《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》,，依法保障企業(yè)產(chǎn)權(quán)。在公,、檢、法,、司領(lǐng)域深入開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,。

(四)以八個凡是為指向，打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)保障環(huán)境 9.提升特定行業(yè)服務(wù)水平,。以電力,、自來水、熱力,、燃氣,、通信、消防、公安,、城管,、衛(wèi)生防疫、人防等行業(yè)為重點,，建立并公開為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務(wù)的工作規(guī)則,、服務(wù)標準、資費標準,。嚴查收費及相關(guān)規(guī)定不透明,、借提供服務(wù)搭車亂收費、設(shè)定霸王條款強迫用戶接受不合理條件等問題,。對管理權(quán)不在我區(qū)的行業(yè)出現(xiàn)的問題向其上級主管部門和市軟環(huán)境辦公室反饋,。

10.提升社會要素服務(wù)水平。高質(zhì)量開展機場,、高速出口綜合整治,，研究建立長效機制，提升城市窗口形象,。實施衛(wèi)生清理,、市容美化，實現(xiàn)環(huán)境綜合整治的再提升,。電業(yè)部門要縮減項目審批,、工程安裝時限，國土,、規(guī)劃,、征收部門要提高工作效率。著力解決企業(yè)融資難,、融資貴問題,，區(qū)政府成立金融辦公室，加強與金融行業(yè)的溝通協(xié)調(diào),，強化對企業(yè)的金融服務(wù),。配合市相關(guān)部門重點治理銀行對小微企業(yè)貸款的抽貸、斷貸,，貸款手續(xù)費過高,，額外收取附加費用等行為。

范結(jié)果及時向社會公布,，自覺接受社會監(jiān)督,，確保已取消的收費項目不再征收，已經(jīng)降低的收費標準執(zhí)行到位,。嚴肅查處強制企業(yè)繳納會費和評比達標,、要求企業(yè)接受有償宣傳、向企業(yè)攤派及強制企業(yè)捐贈等行為。制定項目扶持政策,，對新上的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項目給予補貼獎勵,。

優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案青島篇二

為貫徹落實市軟環(huán)境建設(shè)辦公室《市營商環(huán)境考核評價實施方案（試行）》的要求，結(jié)合職責(zé),，制定本實施方案,。

圍繞基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)行協(xié)同、創(chuàng)新提升影響力,、營商環(huán)境協(xié)同力,、營商環(huán)境影響力4個維度，加強基礎(chǔ)建設(shè),、強化工作執(zhí)行,、推進任務(wù)協(xié)同、工作創(chuàng)新方面,，聚焦市場和企業(yè)反映強烈的突出問題,，建立科學(xué)合理、指向明確的營商環(huán)境工作機制,，推動監(jiān)管領(lǐng)域改革不斷深入,，使優(yōu)化營商環(huán)境各項措施落地見效。

按照《市營商環(huán)境考核評價實施方案（試行）》任務(wù)分工,，任務(wù)包括4個維度,、12個一級指標、28個二級指標,。

（一）基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)行協(xié)同

1,、加強基礎(chǔ)建設(shè)

（1）制定年度營商環(huán)境建設(shè)實施計劃，并在部門網(wǎng)站公開,。

考評內(nèi)容及標準：制定年度營商環(huán)境建設(shè)實施方案并公開,。

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科

（2）指定專人負責(zé)營商環(huán)境建設(shè)工作。

考評內(nèi)容及標準：配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,，如有變更須及時報備,。

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科

（3）落實重點工作任務(wù)。

考評內(nèi)容及標準：圍繞《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》確定的重點內(nèi)容及年度營商環(huán)境建設(shè)重點工作任務(wù),，逐項細化分解并明確責(zé)任單位,、責(zé)任人及完成時限。

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科

（4）行業(yè)禁令制定,。

考評內(nèi)容及標準：具有行政管理、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門應(yīng)制定規(guī)章制度和行業(yè)禁令等文件,。

責(zé)任部門：法規(guī)科牽頭,，相關(guān)科室分別負責(zé)

（5）機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

考評內(nèi)容及標準：及時發(fā)現(xiàn)在機關(guān)作風(fēng)、工作紀律,、辦事效率和窗口服務(wù)等方面存在的問題,，立即整改。

責(zé)任部門：機關(guān)黨委

（6）落實相關(guān)制度,。

考評內(nèi)容及標準：落實警示,、通報、告誡制度

責(zé)任部門：機關(guān)黨委

2,、強化工作執(zhí)行

（7）完成省標任務(wù),。

考評內(nèi)容及標準：在省對我市評價中，所負責(zé)的各項二指標的評價排序,。（涉及2項：“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作、知識產(chǎn)權(quán)工作）

責(zé)任部門：信息網(wǎng)絡(luò)分局,、知識產(chǎn)權(quán)科

（8）公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開,。

考評內(nèi)容及標準：推進公共資源配置領(lǐng)域政策信息公開、公共資源配置全流程透明化,，決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果公開，做好政策解讀與回應(yīng)關(guān)切工作等方面的工作,。

責(zé)任處室：辦公室

（9）數(shù)據(jù)共享,。

考評內(nèi)容及標準：完成本部門信息數(shù)據(jù)歸集工作

責(zé)任處室：信息中心、法規(guī)科

（10）信用聯(lián)合獎懲,。

考評內(nèi)容及標準：制定標準化的行業(yè)信用承諾書并公開,，及時共享和公開行政處罰“雙公示”信息。

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科,、信息分局

3,、推進任務(wù)協(xié)同。

（11）通報工作進展,。

考評內(nèi)容及標準：每季度前5個工作日內(nèi),，將上季度重點工作任務(wù)推進落實情況報軟環(huán)境建設(shè)辦公室。

責(zé)任處室：辦公室

（12）落實交辦,、督辦事項,。

考評內(nèi)容及標準：對省軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理,、報結(jié),。對投訴查實的當事人和有關(guān)責(zé)任人予以追究,。

責(zé)任部門：機關(guān)黨委辦公室、辦公室

（二）創(chuàng)新提升影響力

4,、工作創(chuàng)新

（13）學(xué)習(xí)復(fù)制推廣先進經(jīng)驗做法,。

考評內(nèi)容及標準：學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗做法。

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科牽頭,，相關(guān)科室分別負責(zé)

（14）研究“一招鮮”工作舉措,。

考評內(nèi)容及標準：突出特點特色，研究“一招鮮”改革舉措,。

責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法大隊,、各科（室）、分局（中心）

5,、上級肯定

（15）通報表揚,。

考評內(nèi)容及標準：被黨中央、國務(wù)院通報表揚,。

責(zé)任處室：綜合行政執(zhí)法大隊,、各科（室）、分局（中心）

6,、獲得推廣

（16）媒體宣傳,。

考評內(nèi)容及標準：相關(guān)經(jīng)驗做法被國家級、省直媒體宣傳報道,。

責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法大隊,、各科（室）、分局（中心）

（17）簡報刊發(fā),。

考評內(nèi)容及標準：報送優(yōu)化營商環(huán)境工作信息,，被省軟環(huán)境辦采用，編寫專報,。

責(zé)任部門：辦公室

（18）全省推廣,。

考評內(nèi)容及標準：在全省軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議上作經(jīng)驗介紹。

責(zé)任部門：辦公室

（三）營商環(huán)境協(xié)同力

7,、創(chuàng)新監(jiān)管

（19）明確任務(wù)要求,。

考評內(nèi)容及標準：年度政府工作報告中對優(yōu)化營商環(huán)境工作，目標任務(wù)明確,、辦法舉措著實,、責(zé)任時限清晰。

責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法大隊,、各科（室）,、分局（中心）

（20）落實相關(guān)制度。

考評內(nèi)容及標準：年度內(nèi)至少發(fā)出以此軟環(huán)境建設(shè)工作警示

責(zé)任部門：消費投訴中心

（21）投訴舉報受理,。

因沒有及時妥善處理投訴舉報,，發(fā)生集體上訪事件的

責(zé)任部門：消費投訴中心

（22）通報工作進展,。

考評內(nèi)容及標準：每季度前5個工作日內(nèi),，將上季度重點工作任務(wù)推進落實情況報軟環(huán)境建設(shè)辦公室,。

責(zé)任部門：辦公室

8、信用建設(shè)

（23）落實交辦督辦事項,。

事實沒有查清,、糾正處理不到位、上報情況不實,；

對投訴查實的當事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予以追究而未進行責(zé)任追究的,。

責(zé)任部門：機關(guān)黨委辦公室、辦公室,、督查室

（24）推進《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實,。

考評內(nèi)容及標準：組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,、貫徹工作

責(zé)任部門：信用監(jiān)管科

（四）營商環(huán)境影響力

9,、創(chuàng)新監(jiān)管

（25）通報表揚。

考評內(nèi)容及標準：被黨中央,、國務(wù)院通報表揚的,；

被市委市政府通報表揚的。

責(zé)任處室：綜合行政執(zhí)法大隊,、各科（室）,、分局（中心）

6、獲得推廣

（26）媒體宣傳,。

考評內(nèi)容及標準：相關(guān)經(jīng)驗做法被國家級,、省直媒體宣傳報道。

責(zé)任部門：綜合行政執(zhí)法大隊,、各科（室）,、分局（中心）

（27）簡報刊發(fā)。

考評內(nèi)容及標準：報送優(yōu)化營商環(huán)境工作信息,，被省軟環(huán)境辦采用,，編寫專報。

責(zé)任部門：辦公室

（28）全省推廣,。

考評內(nèi)容及標準：相關(guān)經(jīng)驗做法在全省推廣,。

責(zé)任部門：辦公室

（一）各科室要高度重視營商環(huán)境考核評價工作，局營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，將考核評價與日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,，積極推動工作有序開展。

（二）請綜合行政執(zhí)法大隊,、各科（室）,、分局（中心）立足職能職責(zé),，認真研究細化指標體系中的工作任務(wù)，了解掌握工作中的差距與不足,，采取措施做好修改,、彌補和提升工作。

（三）定期對考核評價工作進行督查,，針對考評指標,，按照任務(wù)分工逐項進行自我評價。辦公室將定期調(diào)度營商環(huán)境工作進展情況,，每季度末向局領(lǐng)導(dǎo)匯報并報省軟環(huán)境辦,。

優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案青島篇三

經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境,、市場環(huán)境,、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

為深入貫徹落實中央、省,、市,、區(qū)關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,，努力營造法治化、國際化,、便利化營商環(huán)境,，進一步激活民營經(jīng)濟，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,，加快推動高水平開放,，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本實施細則,。

深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位，堅持問題導(dǎo)向,、對標先進,、分類施策、創(chuàng)新突破,、統(tǒng)籌推進,、務(wù)求實效的原則，加快營造政務(wù)服務(wù)更便利,、行政審批更高效,、市場競爭更公平,、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準,、公共服務(wù)更完善,、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境,。

為認真貫徹落實省,、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求,，有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境，成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長：

常務(wù)副組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定,、方案實施等工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,，李利健兼任辦公室主任,，李琴兼辦公室副主任，工作人員：趙明剛,、張光德,、曾濤。辦公室負責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,，并貫徹落實區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各項工作要求,。

圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景,，以深化“放管服”改革為重要抓手,，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,、標準導(dǎo)向,，縱深推進營商環(huán)境專項指標改革事項，加快轉(zhuǎn)變政府職能,，優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式,，進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項評價指標體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標體系,，以提升服務(wù)效能,、壓縮辦理時限、降低收費標準為硬性指標,，幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本,，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。進一步為“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”加強政策集成,，全面構(gòu)建低成本,、便利化、全要素,、開放式的營商環(huán)境,。

（一）便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程,，全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式,，并嚴格落實“先照后證”，進一步縮短企業(yè)開辦時間,。一是除國務(wù)院確定保留的前置審批事項和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項外,，一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件,，允許無污染,、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所（經(jīng)營場所）使用，實行市場主體住所登記“一址多照,、一照多址”,，試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé),，對企業(yè)注冊登記嚴把審核關(guān),，對高污染、低效率,，涉及違規(guī)用地和選址位于項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進行全面評估,，并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審議。

（二）提升企業(yè)信心,。進一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境,，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心,。推動落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策,，為企業(yè)積極落實穩(wěn)崗補貼政策，降低企業(yè)用工成本,。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn),，并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴格兌現(xiàn)項目手續(xù)辦理承諾時限,，樹立誠信政府形象,，提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手,，切實幫助解決企業(yè)實際困難問題,。三是積極對接區(qū)用工服務(wù)平臺，幫助各類用工企業(yè)和求職者進行無縫對接，大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題,。

（三）加強營商環(huán)境政策宣傳,。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作，開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣,，精準推送政策,，提高政策可及性和覆蓋面。

（一）嚴格責(zé)任落實,。責(zé)任部門要根據(jù)本方案,，細化目標任務(wù)，進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人,。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度,，對違反政策規(guī)定,、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實現(xiàn)“零容忍”。

（二）強化監(jiān)督考核,。加大明察暗訪力度，建立投訴督辦機制,，受理損害營商環(huán)境行為的投訴,、舉報等，對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為,，進行嚴肅追責(zé),，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，曝光一起，實現(xiàn)“零容忍”,。

（三）加大宣傳力度,。充分利用各種宣傳媒介,，進行廣泛宣傳，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,，進一步營造良好的社會輿論氛圍,，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商,、安商,、富商”的濃厚氛圍。

堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),，以全力提升優(yōu)化營商環(huán)境水平為目標,，深入貫徹全面從嚴治黨要求，持續(xù)深化“三個以案”和鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,，進一步加強作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)、能力建設(shè),，不斷提高服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)效率和服務(wù)水平，促進黨員干部切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,，以優(yōu)化營商環(huán)境的新成效凝聚成全大廳工作發(fā)展的新動力，推動為人民群眾辦事的熱情,。

開展營商環(huán)境專項治理,，著力解決少數(shù)黨員干部和窗口工作人員中存在的“慢作為、不作為,、亂作為”以及“推拖卡拿”等違反紀律的行為,，積極營造勇于擔(dān)當、干事創(chuàng)業(yè),、清正廉潔的工作氛圍,，著力增強貼心服務(wù)的意識和責(zé)任，不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度,，為實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的紀律保障,。

注重從企業(yè)和人民群眾反映最強烈的問題入手，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙抓起,，重點治理侵害服務(wù)對象利益,、破壞投資環(huán)境、影響行政效率,、損害發(fā)展形象等違反工作紀律,、群眾紀律、廉潔紀律的行為,，特別是直接服務(wù)群眾,、堅決查處和糾正不打招呼不辦事、不請吃喝不辦事,、不表“意思”不辦事等權(quán)力尋租,、非法謀利的行為。

(一)“推”的方面,，重點治理官僚主義,、形式主義問題

1.貫徹執(zhí)行中央和省、市,、縣重要決策部署不及時,、不認真,、不負責(zé)，或以各種理由和借口使決策部署得不到及時有效落實,，上推下卸,、不敢擔(dān)當?shù)?

2.對需要部門之間配合協(xié)作的事項，不主動配合協(xié)作,，固守條條框框,，不研究解決辦法就拒絕辦理，致使工作延擱,、工程項目建設(shè)延誤,，造成損失的:

3.特權(quán)思想嚴重，高高在上,，對待服務(wù)對象和辦事群眾態(tài)度冷漠,、敷衍應(yīng)付，不為辦成事想辦法,、只為不辦事找理由,，推而不辦、推諉扯皮的,。

(二)“拖”的方面,，重點治理辦事流程不優(yōu)、職責(zé)不清問題

1.不嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制,，把應(yīng)辦事項轉(zhuǎn)給他人又不跟蹤落實的:不嚴格執(zhí)行限時辦結(jié)制度,，辦結(jié)時限超出法定時限或承諾時限的:

2.不落實“馬上就辦、辦就辦好”的要求,，辦事拖拉、工作敷衍塞責(zé),，應(yīng)當立即辦理而不辦理,，應(yīng)當當場解決而不解決;可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理的:

(三)“卡”的方面，重點治理不作為,、慢作為,、亂作為問題

1.不及時安排專班專人為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系,、申請,、網(wǎng)上、線下審批辦結(jié)等全流程,、精準化的無償服務(wù),，未落實企業(yè)投資項目全程代辦要求。

5.利用職權(quán)勾結(jié)“黑中介”尋租謀利,，指定,、推薦、暗示中介服務(wù)機構(gòu)，對其他的中介服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)故意不采信,、不認可,、壓分數(shù)，形成服務(wù)被“關(guān)系中介”壟斷,，導(dǎo)致亂收費,、質(zhì)量差、效率低的,。

(四)“拿”的方面,，重點治理政策梗阻、弄權(quán)勒索問題

1.接受或要求服務(wù)對象和辦事群眾請吃,、索要或收取錢物的;

2.利用手中掌握的權(quán)利等變相暗示服務(wù)管理對象逢年過節(jié),、婚喪喜慶等要錢要物的:

3.搞權(quán)力尋租、暗箱操作,，通過中間人,、中介機構(gòu)以及各種代辦機構(gòu)違規(guī)操作、變相收費,，變無償公共服務(wù)為有償服務(wù),，謀取非法利益的:

4.向服務(wù)對象和辦事群眾亂攤派，要求購買指定機構(gòu)提供的商品,、服務(wù)或者報銷,、支付應(yīng)由個人負擔(dān)的費用的:

5.利用職務(wù)影響找服務(wù)對象辦私事、謀私利的,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。成立xx數(shù)據(jù)資源管理局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記,、局長xx任組長,，黨組副書記、副局長xx,，黨組成員,、副局長xx，黨組成員xx任副組長,，辦公室人員為成員(具體成員名單見附件),，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境工作的整體推進落實。各窗口,、股室,、中心，要充分認識全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要性,，建立健全黨組領(lǐng)導(dǎo),、要切實強化主體意識,，各窗口、股室,、中心要履行本部門改善營商環(huán)境工作的職責(zé),，親自研究部署，把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,，確保任務(wù)落實到位,。

(二)抓好工作落實。各部門要開展營商環(huán)境大走訪,、大調(diào)研活動,，篩選整理一批營商環(huán)境打造方面存在問題和困難，以問題為導(dǎo)向,，結(jié)合部門職責(zé)制定優(yōu)化營商環(huán)境實施細案及明確相應(yīng)的配合部門,。各部門要切實根據(jù)方案要求，圍繞減環(huán)節(jié),、優(yōu)流程,、壓時限、提效率,，根據(jù)各自職責(zé)開展工作,，落實各項工作部署，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效,。同時,，各部門要按照縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的縣營商環(huán)境“面對面”電視問政工作要求，電視問政過程中,，對市場主體和人民群眾反映的問題,，要主動認領(lǐng)、立行立改,、限時辦結(jié),，確保件件有著落、事事有回音,，增強電視問政的公眾參與度、社會公信力和監(jiān)督有效性,。對電視問政認識不到位,、態(tài)度不端正、工作不落實,、群眾滿意度較低的,，按照有關(guān)規(guī)定依規(guī)嚴格處理。

(三)營造濃厚氛圍,。要全方位,、多形式,、多角度對優(yōu)化營商環(huán)境行動進行宣傳報道，將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,，吸引群眾和企業(yè)積極參與到意見征集,、問題整治、滿意度評價等活動中來,，達到實時互動交流,、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的,。同時要及時宣傳營商環(huán)境建設(shè)的先進典型和工作成效,，形成全社會共同優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。

(四)強化督導(dǎo)問責(zé),。督查室巡查,、一案一督、暗訪等方式,，對各窗口優(yōu)化營商環(huán)境行動進行督導(dǎo)檢查,。對問題查找不深入、問題解決不到位,、群眾滿意度低的窗口和股室,，啟動調(diào)查、通報,、問責(zé)程序,。

為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,，進一步提升人民群眾滿意度,，進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，認真落實中央、省委,、市委相關(guān)部署,，堅持圍繞中心、服務(wù)大局,，堅持創(chuàng)新發(fā)展,、完善提升，堅持勇于擔(dān)當,、爭創(chuàng)一流,，營造人人,、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強,，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率,、參與率及對法院工作滿意度進一步提升,。

2.堅持以人民為中心，在公正司法,、司法為民方面推出的新舉措,；

3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例,；

4.隊伍建設(shè)新成效,，特別是在學(xué)習(xí)弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象,，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果,。

5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點,、典型案例和先進人物事跡,。

（一）日常工作

在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄,、宣傳版面均不少于3處,。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,，設(shè)置專欄,，充分利用法院網(wǎng)站、微博,、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作,。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體,、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法,、成效、經(jīng)驗宣傳稿件,。

（二）重點工作

1.全面提升司法水平,，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件,、合同糾紛案件,、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件,、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,，依法準確審慎適用民事強制措施,。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效,。

2.推進智慧建設(shè),，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。

法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),，建設(shè)完善一站式多元解紛機制,，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，推進執(zhí)行工作信息化建設(shè),。

3.加大司法公開,，增強透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續(xù)提升司法公開水平,，加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,，對司法的公開透明有更多的獲得感,。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行,、參與相關(guān)活動情況,，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認同,。

4.提高司法效率,，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理,，嚴格控制案件審理期限,，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強化執(zhí)行剛性約束的做法,。

5.深入開展“法律六進”活動,。

（民事、刑事,、立案,、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判,、法治講座,、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業(yè),、進農(nóng)村,、進機關(guān),、進校園、進社區(qū),、進軍營,，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),，關(guān)注企業(yè)訴求,，提升服務(wù)意識。

6.扎實開展法院優(yōu)化營商環(huán)境集中宣傳,。

借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治,、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,，因地制宜,，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,，采取出動宣傳車,、擺放宣傳展板、標語,，發(fā)放傳單,、宣傳冊等，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),，開展形式生動,、針對性強的宣傳活動，努力營造人人,、事事,、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。

（一）高度重視,，加強領(lǐng)導(dǎo)

宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分,。各庭室要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,，制定工作方案，在人力,、物力,、財力上加大投入，定期匯報,，及時研究解決問題困難,。

（二）明確責(zé)任，嚴格督導(dǎo)

要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力,，量化工作任務(wù)，把宣傳工作分解到每名干警,，把目標任務(wù)逐項逐條落到實處。

優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案青島篇四

經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進入,、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境,、市場環(huán)境、法律環(huán)境,、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進一步落實市深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作提示要求和衛(wèi)生健康局工作方案,，結(jié)合我執(zhí)法大隊開展的規(guī)范執(zhí)法行為活動紀律整頓開展情況進行了開會部署,。

5月11日，我大隊迅速對如何開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動進行了專題研究,、布置,，快速啟動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動工作。

一,、搭建起了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動工作機構(gòu),。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊長擔(dān)任組長,、副隊長擔(dān)任副組長,，等相關(guān)人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)具體的日常工作,。

二,、要求作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員認真學(xué)習(xí)文件精神，迅速制定出整頓方案和詳細的工作日程安排,，切實擔(dān)負起作風(fēng)整頓建設(shè)的工作職責(zé),，讓作風(fēng)整頓建設(shè)成為塑造隊伍形象、提高隊伍素質(zhì)的有效載體,。

三,、立即著手查找本單位存在的作風(fēng)問題。要求大隊整頓辦公室對衛(wèi)健局提出的機關(guān)作風(fēng)整頓“五細”要求,，結(jié)合執(zhí)法大隊監(jiān)管工作實際,，查找出本單位的需要整頓的作風(fēng)問題；大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要積極查找自己及分管科室,、人員存在的問題,，并作為今年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主要內(nèi)容。大隊領(lǐng)導(dǎo)班子要深入到被監(jiān)督單位了解業(yè)戶的所需所求使作風(fēng)整頓建設(shè)做到不走過場，保證整頓質(zhì)量,。

四,、確定了整頓的重點環(huán)節(jié)和崗位。根據(jù)職能把衛(wèi)生行政許可及審批,、執(zhí)法監(jiān)督作為作風(fēng)整頓建設(shè)的三個重點環(huán)節(jié),；確定了涉及三個重點環(huán)節(jié)的行政許可發(fā)放窗口、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督股,、母嬰托幼監(jiān)督股3個部門作為作風(fēng)整頓建設(shè)的重點崗位,，重點解決這些環(huán)節(jié)和崗位存在的作風(fēng)問題，寓服務(wù)于依法監(jiān)管中,，寓服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展中,，更好的為我市經(jīng)濟和人民群眾服務(wù)。

為持續(xù)鞏固擴大機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境成果,，按照《2020年深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》要求,，以“五細”要求落實為重點，聚焦機關(guān)作風(fēng)不實,、落實不力,、干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等問題，結(jié)合工作實際,，特制定我局落實“五細”要求工作方案,。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神,，深入落實“要倡導(dǎo)精細化的工作態(tài)度,，掌握情況要細，分析問題要細,，制定方案要細,，配套措施要細，工作落實要細”的重要要求,，進一步提高全局工作標準,、增強工作質(zhì)效、提升干部能力,，推動作風(fēng)建設(shè)再上新水平,，為北安全面振興全方位振興營造良好環(huán)境。

（一）著力解決掌握情況不細問題,。

突出整頓落實上級部署,、執(zhí)行上級決定沒有聯(lián)系北安實際,，生搬硬套、斷章取義,，導(dǎo)致好政策沒有好效果,；調(diào)查研究不深入，對基層一線存在的困難問題了解不全面,、掌握不透徹,，決策缺乏全面真實的第一手材料支撐等問題。

（二）著力解決分析問題不細問題,。

突出整頓干部精神懈怠,、動力不足、不思進取,，對上級精神、最新政策缺乏足夠的政治敏銳性,，沒有真正做到學(xué)懂弄通,、融會貫通；以會議落實會議,，以文件落實文件,，工作長期沒有實質(zhì)性進展，企業(yè)反映難點突出的問題長期得不到解決等問題,。

（三）著力解決制定方案不細問題,。

突出整頓制定的工作方案別人抄襲套用敷衍應(yīng)付，邏輯混亂詞不達意,，內(nèi)容東拼西湊蒙混過關(guān),，失去應(yīng)有之義；只管制定不顧效果,，把方案制發(fā)作為工作完成的依據(jù),，完全不考慮方案確定的目的、要求,、方式,、方法、進度等是否具體,、周密,、可操作等問題。

（四）著力解決配套措施不細問題,。

突出整頓工作憑經(jīng)驗,、循慣例，對新情況新挑戰(zhàn)主動研究少,，思維上有惰性,，路徑依賴,，想不出辦法、打不開局面,，缺乏行之有效的辦法,，思維和行動跟不上時代等問題。

（五）著力解決工作落實不細問題,。

突出整頓工作落而不實,、落而不深、落而不靠,，表態(tài)多,、行動少；工作消極應(yīng)付,，回避矛盾問題,，該決策的不決策，該拍板時不拍板,；過度留痕,，不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,，層層請示,、層層畫圓，看似細致入微,，實則流于表面,、推卸責(zé)任、不敢擔(dān)當?shù)葐栴},。

（一）進一步強化理論武裝

堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作,，帶頭真學(xué),、真信、真懂,、真用,，強化政治理論學(xué)習(xí)素養(yǎng)，進一步在學(xué)懂弄通上下功夫,，在往深里走,、往實里走上下功夫，努力增強全局干部“五種思維”和學(xué)會“八種本領(lǐng)”,，切實提高干部能力素質(zhì),、提升運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐能力。

（二）進一步強化使命擔(dān)當

牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識,，著力解決工業(yè)企業(yè),、職工群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,。增強破難題的勇氣,、抓落實的力度，堅持深入企業(yè),、深入一線,、深入基層調(diào)研走訪，了解第一手情況,，掌握第一手信息,，持續(xù)開展幫扶企業(yè)、幫扶職工群眾工作,，努力形成精神更加振奮,、作風(fēng)更加清新、工作更加務(wù)實的良好形象,。

（三）進一步落實工作責(zé)任

結(jié)合工作實際,，重點圍繞調(diào)查研究、政策制定,、工作推進、督辦問效等環(huán)節(jié),，分業(yè)務(wù)制定流程圖,、操作書，進一步細化工作目標,，確?！拔寮殹币笤诠ぷ髦腥〉脤嵭А＞劢谷种饕獦I(yè)務(wù)工作,，精準定位職能職責(zé),，將業(yè)務(wù)流程、工作環(huán)節(jié),、注意事項規(guī)范標準細化到位,，將全局“五細”落實工作繪制一張“行動圖”，設(shè)定各階段的完成目標與時限,，真正做到有的放矢,。

（四）進一步完善長效機制

針對全局存在的突出問題，健全完善制度,，邊查邊改,、立行立改，切實解決問題,，形成解決問題的長效機制,。

建立問題清單,。通過“對照查”、“互相查”等方式,，切實找準部門和干部個人存在的突出問題,，明確整改內(nèi)容、措施方法,、責(zé)任人,、完成時限。

嚴格落實整改,。堅持真糾實改,，對照整頓重點和清單實行銷號管理，切實把問題解決好,。定期通報整改完成情況,，推動行政效能不斷提升、政治生態(tài)持續(xù)改善,、干群關(guān)系深度密切,。

四、組織落實

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。加強對“五細”落實工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立“五細”落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，拿出時間和精力,，專項推進,，集中攻堅，切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,，帶動廣大黨員即知即改,。

（二）壓實落靠責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好帶頭表率作用,，帶頭搞好思想發(fā)動,、帶頭查擺突出問題、帶頭抓好專項整治,，以上率下,，一級抓一級、一級帶一級,，層層傳導(dǎo)壓力,、層層落實責(zé)任。全體干部要經(jīng)常溝通情況,、密切協(xié)調(diào)配合,，破解工作難點、形成工作合力,，推動每個階段,、每個環(huán)節(jié),、每項措施落到實處、扎實有效,。

（三）強化考核考評,。要持之以恒、久久為功,，將“五細”落實作為常態(tài)化工作來抓,，加強對“五細”落實工作的考核評價，將“五細”落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職的重要內(nèi)容,，納入全局干部年度目標考評,，確保“五細”落實工作持續(xù)深入,、取得實效,。

按照區(qū)委作風(fēng)辦要求，衛(wèi)生和計劃生育局黨委組織下轄支部開展作風(fēng)整頓工作,，取得應(yīng)有成效,，現(xiàn)將開展情況做以總結(jié)。

局黨委制定下發(fā)了《衛(wèi)計系統(tǒng)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,，健全組織機構(gòu),，迅速召開由各基層支部負責(zé)人參加的作風(fēng)整頓動員專題會議，主要負責(zé)同志作了動員報告,，向干部職工講清作風(fēng)整頓活動的重大意義,、目標要求、要解決的突出問題和方法措施,，引導(dǎo)廣大黨員干部以飽滿的熱情投入到作風(fēng)整頓中來。組織各支部結(jié)合工作實際制定了《實施方案》,，明確目標要求,，突出整頓重點，強化推進措施,，成立相應(yīng)機構(gòu),，明確責(zé)任分工，確保作風(fēng)整頓工作有力開展,。

一是深入學(xué)習(xí)提升素質(zhì),。采取多種學(xué)習(xí)教育方式，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、黨的十九大精神,、《習(xí)近平談治國理政》（一、二卷）和省第十二次黨代會,、省委十二屆二次全會,、市第十三次黨代會,、市委十三屆二次全會、區(qū)委十三次黨代會精神,，結(jié)合實際開展相應(yīng)的主題討論,，激發(fā)工作熱情，轉(zhuǎn)變思維守舊,、安于現(xiàn)狀,、消極畏難“三種思想”，形成更新觀念,、奮發(fā)作為,、勇于爭先“三個意識”，切實提高干部參與作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺和行動自覺,。二是圍繞旅游提升服務(wù),。著力推進全域旅游發(fā)展，圍繞山馬,、山地自行車賽安全救援強化醫(yī)療保障服務(wù),；深化旅游志愿者服務(wù)，在五一,、十一等節(jié)假日旅游高峰期,，在蛇洞山景區(qū)提供志愿者服務(wù)，9月份在北疆交通崗開展文明交通志愿服務(wù)活動,。三是培訓(xùn)業(yè)務(wù)提升本領(lǐng),。每個月組織業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次,；圍繞培養(yǎng)專業(yè)能力開展醫(yī)務(wù)人員“崗位大練兵”,、“業(yè)務(wù)大比武”活動；制定所有崗位應(yīng)知應(yīng)會理論和業(yè)務(wù)標準,，努力打造業(yè)務(wù)精能力強作風(fēng)好的干部隊伍,。四是運用法治提升素養(yǎng)。開展新《黨章》《黨內(nèi)政治生活若干準則》《問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,，開展測試2次,，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。

將專項整治收受“紅包”納入整治民生領(lǐng)域問題重要內(nèi)容,，通過加強教育,、建立機制、完善制度,，建立健全“醫(yī)院,、科室,、個人”三級工作責(zé)任機制,，逐步形成行業(yè)主管部門,、醫(yī)療機構(gòu)和社會群眾相結(jié)合的行風(fēng)監(jiān)督機制,，構(gòu)建治理“紅包”問題的長效機制。一是組織醫(yī)務(wù)人員認真學(xué)習(xí)《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》,、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準”等一系列關(guān)于禁止收受“紅包”的有關(guān)規(guī)定，強化自律意識,，加強對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”方面的警示教育,。二是完善機制。嚴格落實國家衛(wèi)生計生委規(guī)定的簽訂醫(yī)患不收,、不送“紅包”雙向承諾協(xié)議書制度,，納入患者的病歷管理，落實出院病人回訪等制度,，每名住院病人出院后1個月內(nèi)必須開展調(diào)查回訪,，將“住院治療期間醫(yī)務(wù)人員是否收取紅包”作為重點回訪內(nèi)容，同時暢通投訴渠道,，公開投訴舉報電話,，開展有獎舉報，自覺接受群眾監(jiān)督,。三是強化監(jiān)督檢查,。增加明察暗訪頻次，對部分出院患者進行回訪,，并通報檢查結(jié)果,。

將開展“五零”承諾服務(wù)作為提升服務(wù)工作質(zhì)效的目標，制定區(qū)《衛(wèi)計局“五零”承諾服務(wù)工作實施方案》,，制定“五零”承諾服務(wù)工作原則和標準,，落實窗口服務(wù)“七統(tǒng)一”，推行窗口工作人員“六不準”,。定期對基層單位“五零”服務(wù)承諾和“六規(guī)范”進行抽查,，大大的提升了服務(wù)標準和服務(wù)質(zhì)量。按照“放管服”改革要求,，根據(jù)流程運轉(zhuǎn)實際和工作需要,，繼續(xù)優(yōu)化審批流程,，最大限度簡政放權(quán),、精簡程序、提速增效,。建立,、完善和實施首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制等一系列務(wù)實管用的制度，形成完備的制度體系,，真正使各項工作有章可循,、有矩可守，形成機關(guān)服務(wù)工作質(zhì)效提升的常態(tài)化機制,。

優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案青島篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動，全力營造高效,、誠信,、優(yōu)質(zhì)的自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域營商環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》,、《xx市“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動方案》，結(jié)合我局實際,，制定本實施方案,。

一、指導(dǎo)思想

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的十九大和***二中,、三中、四中,、五中***精神,，堅持以問題為導(dǎo)向，以市場主體和社會公眾的滿意度,、獲得感為標準,，牢固樹立“審批就是服務(wù)、窗口就是接待,、監(jiān)管就是保護,、執(zhí)法就是公正、聯(lián)動就是高效,、主動就是擔(dān)當,、廉潔就是口碑、公平就是形象”的服務(wù)理念,，為推動xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出部門力量,。

二、目標任務(wù)

認真擺問題,、找差距

三,、工作重點

樹立大局觀念、全局意識,，緊緊圍繞全省“三高四新”和全市“一體兩翼”戰(zhàn)略去謀篇布局自然資源和規(guī)劃工作,。

在保護資源的前提下保障市域經(jīng)濟發(fā)展，在保障經(jīng)濟發(fā)展過程中注重保護資源,，不能因噎廢食而有偏頗,。

發(fā)展要安全的發(fā)展，安全更會促進經(jīng)濟發(fā)展,，不能在優(yōu)化營商環(huán)境上犯“一刀切”的錯誤,，不能是哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)問題所有涉及的產(chǎn)業(yè)就全部停產(chǎn)，從而嚴重影響了全市的經(jīng)濟發(fā)展,。

政商關(guān)系不僅關(guān)系營商環(huán)境,，而且反映黨風(fēng)、政風(fēng)和社風(fēng),。構(gòu)建“親清”政商關(guān)系就是要敢于善于跟市場主體打交道,，既清清爽爽用權(quán)，又傾情傾力服務(wù),，主動關(guān)心,、及時回應(yīng)市場主體的合理訴求、保護市場主體的合法權(quán)益,，切實為市場主體發(fā)展排憂解難,、添薪續(xù)力，把市場主體活力更好地釋放出來,。

堅持依法依規(guī)辦事的同時,，一定要具體問題具體分析，特別是對不同歷史時期和不同階段的問題,。

四,、主要措施

（一）以問題為導(dǎo)向抓整改。

1,、抓內(nèi)部機制,、流程、制度的進一步梳理和優(yōu)化,；

一是抓干部作風(fēng)專項整治,，結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動深入細化展開；二是抓收受紅包禮金專項整治,，在全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)廣泛深入開展違規(guī)收受紅包禮金禮品問題專項整治活動,；三是抓執(zhí)法不公平、規(guī)費測算不精準的專項整治,。

（二）以黨建為統(tǒng)領(lǐng)抓固本,。

1、 抓調(diào)研,、聽呼聲,、找問題、

2,、抓學(xué)習(xí),、練本領(lǐng)、提認識,、

3,、抓班子、帶隊伍,、作表率,、

（三）以目標為導(dǎo)向抓落實。

在局辦公樓一樓設(shè)立業(yè)務(wù)科長咨詢窗口,，業(yè)務(wù)科長輪流到咨詢窗口值班,，由輪值科長牽頭綜合辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“科長跑“代替“群眾跑”,。

,。要求各單位（部門）的各審批事項實現(xiàn)最精準的審批流程，最規(guī)范的審批要點,，最短的審批時限,，出臺最便捷實用的辦事指南。實現(xiàn)常規(guī)項目快速辦,，重大項目指導(dǎo)辦,，民生項目一次辦，特殊項目容缺辦的目標,。

,。出臺“四減一提”改革舉措，切實做到減環(huán)節(jié),、減材料,、減時間,、減跑動，提升辦事效率,，切實改善提高群眾滿意度,。

不集中為例外”的要求，解決行政審批項目“兩頭審批”,、”體外循環(huán)”等突出問題,，切實優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié),，真正實現(xiàn)市場主體和人民群眾“一件事一次辦”,。

五、實施步驟

（一）精心安排,、全面展開（3月初至4月初）

局黨委召開黨委會專題研究部署“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動,，制訂實施方案。黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織（擴大）集中學(xué)習(xí),，專題學(xué)習(xí)************系列講話精神和國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》等政策法規(guī),，學(xué)習(xí)市委市政府關(guān)于“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動相關(guān)文件精神。召開全局干部職工參加的動員大會,，推動“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的全面展開,。

。按照“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的要求,，結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動和我局今年總體工作思路,，有針對性地進行調(diào)研活動，各單位（部門）必須撰寫調(diào)研報告,，要深入了解本系統(tǒng)營商環(huán)境的現(xiàn)實情況,，制定切實有效的措施，于3月底前向局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送調(diào)研報告,。

（二）攻堅克難,、重點突破（4月初至10月初）

1、各單位（部門）對照各自工作職責(zé)全面梳理審批事項,，對全局行政職權(quán)進行重新清理,，制定出職權(quán)運行流程圖，制定政務(wù)服務(wù)事項標準化工作流程和辦事指南,，細化量化政務(wù)服務(wù)標準,，編印行政權(quán)力公開透明運行手冊，確認即時辦,、一次辦,、限時辦的事項；開展專項調(diào)研報告的評比活動,。

2,、召開座談會,、設(shè)立意見箱，開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、《辦事指南》和《審批要點》的知識搶答賽和閉卷考試,；開展“優(yōu)化營商環(huán)境”主題演講賽。

3,、全局干部職工對照優(yōu)化營商環(huán)境的總體要求自我查找在工作中存在的突出問題和不足，并形成問題清單,，提出整改措施,。強化“多規(guī)合一”、“多測合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺的建設(shè)和運用,。

,。一是活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對前期各單位（部門）落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的情況進行明查暗訪，查找尚存的突出問題,；二是發(fā)放調(diào)查問卷,，向在我局辦理了業(yè)務(wù)的市場主體和群眾發(fā)放調(diào)查問卷；三是在全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)開展相互評議活動,。

（三）深化提升,、建章立制（10月）

1、在第二階段成果的基礎(chǔ)上,，集中出臺“四減一提”改革舉措和進一步完善“三集中三到位”改革機制,，切實做到減環(huán)節(jié)、減材料,、減時間,、減跑動，提升辦事效率,。實行指標長制度,，讓考核指標落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門,、到人,，壓實責(zé)任，確保任務(wù)目標按時完成,。

,。采取考勤考紀、突擊檢查,、受理舉報等形式,，對落實優(yōu)化營商環(huán)境政策情況進行檢查抽查，對查處到的不作為,、亂作為行為在全局干部大會上通報批評,，情節(jié)嚴重的,，給予組織處理和紀律處分。

（四）深化拓展,、鞏固總結(jié)（12月）

1,、對活動開展“回頭看”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項任重道遠,、常抓不懈的工作,，必須注重從制度上鞏固整改成果，健全和落實制度,。對活動中形成的制度執(zhí)行情況必須進行“回頭看”,，將行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來,，用制度規(guī)范行為,，使優(yōu)化營商環(huán)境工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,，形成長效機制,，發(fā)揮長效作用。

,。對全局及各科室,、各單位開展活動情況由服務(wù)對象做滿意度測評，測評結(jié)果作為年終考核的重要內(nèi)容,，并在一定范圍內(nèi)公布,。

。認真總結(jié)整個活動情況,，肯定成績,，查找不足，明確改進方向,。

六,、組織保障

1、加強領(lǐng)導(dǎo),、精心組織,。為切實加強對“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，對活動負總責(zé),。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委書記、局長廖義智擔(dān)任,，黨委副書記,、副局長黃光輝，黨委成員,、副局長侯躍澤,，駐局紀檢監(jiān)察組組長陳平陽擔(dān)任副組長,，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)行政審批服務(wù)科,，行政審批服務(wù)科,、駐局紀監(jiān)組、辦公室,、績效辦,、機關(guān)紀委、組織人事科主要負責(zé)人為辦公室成員,，具體負責(zé)制定工作計劃,、協(xié)調(diào)督導(dǎo)、計劃實施及日常工作,。

,。要把宣傳引導(dǎo)貫穿于整個活動之中,，充分利用各種時機,，加大宣傳力度，每個單位（部門）每月報送活動信息或意見建議,，及時反映活動情況及取得成效,，努力挖掘活動中發(fā)現(xiàn)的先進人物和典型事例，形成“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動的良好輿論氛圍,。

,。堅持把開展好“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動與“干部作風(fēng)建設(shè)年”、“重點項目建設(shè)年”等活動結(jié)合起來,，統(tǒng)籌安排,，整體推進，切實做到開展活動和推動工作“兩不誤”,、“兩促進”,。要堅持突出重點、虛功實做,、以虛促實,，確保活動取得實效,。

,。各單位（部門）要根據(jù)市局活動方案制定出本單位的具體工作方案報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，方案要明確提出工作目標,、完成時限,、釆取措施和擬取得的成效，目標要量化,、措施要可操作,，擬取得的成效要高標準,。

優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案青島篇六

為進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境，大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),，現(xiàn)提出如下整改方案：

為加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立略陽縣市場監(jiān)督管理局優(yōu)化營商環(huán)境存在問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長xx任組長,，副局長xx,，紀檢組長xx，總工xx任副組長,，注冊分局,、企個科、餐飲,、食品,、生產(chǎn)科負責(zé)人為成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，xx任辦公室主任,，負責(zé)組織協(xié)調(diào)優(yōu)化營商環(huán)境存在問題整改等日常工作的開展。

（一）開辦企業(yè)

1,、全省平均申請材料數(shù)13件,，我縣19件，比全省平均水平多6件,；

2,、辦理環(huán)節(jié)7個，全市排名靠后,。

（二）企業(yè)注銷

1,、調(diào)查期內(nèi)辦理企業(yè)注銷總數(shù)41個，全市排名靠后,；

2,、辦理簡易注銷所需環(huán)節(jié)4個，全市排名靠后,；

3,、辦理簡易注銷所有環(huán)節(jié)所需時間2個工作日，全市排名靠后,；

（三）市場總量

1,、調(diào)查期內(nèi)新登記企業(yè)戶數(shù)187個，全市排名靠后,；

2,、調(diào)查期末實有企業(yè)數(shù)2141，全市排名靠后。

（一）政策宣傳方面

2,、在縣政務(wù)中心宣傳制作市場準入事項辦事流程政策宣傳專欄,。

（二）具體整改措施

1、開辦企業(yè),。進一步壓縮精減提交材料件數(shù),，由原來提交19件壓縮至9件，辦理環(huán)節(jié)7個減少至4個,。

2,、企業(yè)注銷。辦理簡易注銷由4個環(huán)節(jié)減少至1個環(huán)節(jié),。辦理簡易注銷由2個工作日減少至1小時,。

3、調(diào)整期內(nèi)新登記企業(yè)戶數(shù)187個和總數(shù)2141全市排名靠后,，我縣屬山區(qū)縣,，企業(yè)總量和存量新注冊與平川縣相比較少，但與市工商局下達的市場主體同比新增12%目標任務(wù)相比,，截止2018年8月28日,，我縣發(fā)展各類企業(yè)122戶，與2017年同比增長27.08%,；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社116戶,，同比增長93.33%發(fā)展個體戶461戶,，同比下降18.41%,，全縣市場主體上半年增速全市排名第三。下一步我局將加大宣傳,，進一步提升服務(wù)水平,，優(yōu)化辦照的環(huán)境，加快市場主體發(fā)展,。

4.調(diào)查期內(nèi)辦理企業(yè)注銷總數(shù)41個,，我局在每年市場主體年報和雙隨機檢查中全縣企業(yè)企業(yè)運行情況較好。今后在注銷工作中企業(yè)只要有申請在1小時之內(nèi)注銷,。

（一）續(xù)推進登記注冊便利化,、簡化流程、實行簡易注銷等措施,，加大登記注冊全程電子化,、“微信辦照”、口述辦照力度,，對上半年優(yōu)化營商環(huán)境所存在3方面7個問題,，按整改措施9月5日前全部整改到位。

（二）由局紀檢組對我局注冊登記窗口明查暗訪，打造審批環(huán)節(jié)少,、流程最短,、效率最高、作風(fēng)最硬,、服務(wù)最優(yōu)的“五最”服務(wù)品牌,。

優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案青島篇七

為推動改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境走深做實，市委決定2021年在全市持續(xù)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境?，F(xiàn)制定本實施方案,。

一、總體要求 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面落實黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實省委,、市委全會精神,，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局,，堅持問題導(dǎo)向，以加強能力建設(shè)為重點,，用鋼牙啃硬骨頭,，著力補齊能力短板，強素質(zhì)樹形象,，持續(xù)改進作風(fēng),、優(yōu)化環(huán)境，更好適應(yīng)常態(tài)化疫情防控要求,，助力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎ν苿邮袌龌ㄖ位瘒H化營商環(huán)境建設(shè),，為服務(wù)“十四五”開局起步提供堅強保證,，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

二,、整頓重點（一）著力解決抓落實能力不足問題,。一是政治意識、大 局意識不強,，對中央,、省委,、市委決策部署研究得不深不細、落得不實,，甚至打折扣,、做選擇、搞變通,，個別地方經(jīng)濟發(fā)展,、民生改善、環(huán)境保護等工作成效不佳,。二是疫情防控要求部署 2 落實不力,，部分地方和單位對疫情防控嚴峻形勢認識不足、麻痹懈怠,，疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏統(tǒng)籌,、畸輕畸重，防控責(zé)任虛化,、機制空轉(zhuǎn),、重形式輕效果，少數(shù)基層黨組織和黨員 干部應(yīng)對措施失準,、簡單化一刀切,，工作組織失序、網(wǎng)格化管理存在死角漏點,。三是結(jié)合實際不緊,，對本地本部門本系統(tǒng)面臨的主要矛盾、需解決的突出問題把握不準,，工作想當然,、亂決策，照搬照抄,、強推蠻干,，嚴重脫離實際,。四是形式主義官僚主義時有發(fā)生,，發(fā)文開會上下一般粗，只掛帥不出征,，只提 原則要求,、不抓具體落實，督導(dǎo)檢查重“跡”不重“績”,、重說不重做,，急功近利，搞形象工程,、政績工程,，影響中央、省委、市委決策部署落地生根,。

（二）著力解決改革創(chuàng)新能力不足問題,。一是思想保守，以舊思維貫徹新理念,，用老辦法解決新問題,，不敢闖不敢試，新領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)探索創(chuàng)新步子不大,。二是重點領(lǐng)域改革推進力度不夠,，一些“放管服”改革事項基層接不住用不好，監(jiān)管機械僵化,，發(fā)展活力沒有充分激發(fā),。三是學(xué)先進趕先進做先進意識不強，對成熟經(jīng)驗學(xué)習(xí)復(fù)制不深入,，對基層實踐創(chuàng)新創(chuàng)造重視,、發(fā)掘、推廣不夠,，典型引領(lǐng)作用未能有效發(fā)揮,。

（三）著力解決攻堅克難能力不足問題。一是擔(dān)當作為不夠,，只簽字“畫圈”,、不盡職盡責(zé)，對急難險重任務(wù)不敢亮劍,，對歷史遺留問題不理舊賬,，對重大信訪案件推諉應(yīng)付。二是缺 3 少招法,，“硬骨頭”面前沒有“鋼牙”,，識變應(yīng)變求變辦法不多，分不清主次,、抓不住關(guān)鍵,、打不開局面。三是應(yīng)急處突本領(lǐng)欠缺,，風(fēng)險意識不強,，見事遲、反應(yīng)慢,，疫情防控常態(tài)化轉(zhuǎn) 換為應(yīng)急狀態(tài)不及時,，不能精準拆彈、化解危機,。

（四）著力解決專業(yè)化能力不足問題,。一是專業(yè)素養(yǎng)不高,，行家里手不多、業(yè)務(wù)不精不熟,，干部隊伍業(yè)務(wù)能力不適應(yīng)新發(fā)展階段的形勢任務(wù),。二是專業(yè)精神不強，基本功不扎實,，底數(shù)不清,、情況不明，工作粗枝大葉,，對重點人群管控不嚴不細,。三是工作鉆研不深，政策研究不透,，找不準政策落實結(jié)合點,，與重大發(fā)展戰(zhàn)略銜接不夠，政策紅利沒有充分釋放,，錯失發(fā)展 機遇,。

（五）著力解決依法辦事能力不足問題。一是法治思維不牢固,，尊法學(xué)法守法用法自覺性不強,，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在權(quán)大于法、以權(quán)壓法問題,。二是一些領(lǐng)域法規(guī)政策不完善,，在市場準入等方面還有不合理限制，自由裁量空間過大,，部門利益法治化,、執(zhí)法工作隨意化傾向尚未消除。三是執(zhí)法司法質(zhì)效不 高,，個別復(fù)雜疑難案件處理效果不理想,，有案不立、壓案不查,、有罪不究等現(xiàn)象依然存在,。

（六）著力解決群眾工作能力不足問題。一是深入群眾不 夠,，問需問計問效于民要求貫徹不到位,，組織發(fā)動群眾自覺主 動防控疫情有差距，領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”不深不實,，一些政策 4 出臺前調(diào)研不全面不充分，與群眾需求貼合不緊,。二是主動服 務(wù)群眾意識不強,，行政方式重管輕服,，為企業(yè)服務(wù)不精準，項目建設(shè)服務(wù)保障不到位,。三是解決群眾急難愁盼不及時不徹底,，服務(wù)群眾“最后一公里”還有堵點，群眾辦事便利度仍不高,，教育交通,、社保醫(yī)保、物業(yè)供熱等領(lǐng)域問題屢治不絕,。

三,、

一是強化理論學(xué)習(xí)。自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,，把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),，讀 原著、學(xué)原文,、悟原理,，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本行業(yè)系統(tǒng)工作的重要講話重要指示批示精神，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫,。綜合采取理論中心組,、學(xué)習(xí)班、專題研討,、學(xué)習(xí)成果測試等形式,，把理論學(xué)習(xí)抓緊抓實，做到知行合一,、學(xué)思踐悟,，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，不斷提高把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力水平,。

二是抓實業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),。聚焦學(xué)精學(xué)深、學(xué)以致用,，完善載體平臺,，注重系統(tǒng)共享，整體提升干部隊伍業(yè)務(wù)能力,。深化“基 5 本業(yè)務(wù)”應(yīng)用,，各市直單位持續(xù)更新職責(zé)清單、業(yè)務(wù)手冊,、“基本業(yè)務(wù)+”題庫,，注重增加數(shù)字經(jīng)濟、新基建和相關(guān)法規(guī)知識,，適時開展基本業(yè)務(wù)標準化驗收,。增強“業(yè)務(wù)大講堂”實效，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上講臺,，講法規(guī),、講政策、講業(yè)務(wù),，每月至少開講一次,。開展業(yè)務(wù)知識每季一考，黨員干部全員參考,，成績公開通報,。組織業(yè)務(wù)比武練兵，重點針對大廳窗口,、監(jiān)管執(zhí)法,、疫情防控等一線崗位，線上線下賽練結(jié)合,，培養(yǎng)行家里手,。

三是主動對標學(xué)習(xí)。注重正向引領(lǐng),，加大先進經(jīng)驗復(fù)制推 廣力度,。開展市直機關(guān)業(yè)務(wù)能手評選，表彰能力素質(zhì)強,、專業(yè)化水平高,、工作成效突出的集體和個人，樹立重業(yè)務(wù)、重能力鮮明導(dǎo)向,。積極向先進學(xué)習(xí),，編選提能力改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境創(chuàng)新案例,，推出品牌工作,、品牌項目，帶動爭先創(chuàng)優(yōu),。

（二）組織難題攻堅行動,，增強解決實際問題能力。緊盯 共性難題和系統(tǒng)自身難題,，定人定責(zé),、專班攻堅、定向突破,，年底見到明顯成效,，在攻堅克難中提高實戰(zhàn)能力、錘煉過硬作風(fēng),。

一是組織項目建設(shè)難點攻堅,。聚焦攻克用地規(guī)劃、建筑規(guī) 劃,、等項目建設(shè)各環(huán)節(jié)難題,，完善“專班+首席服務(wù)員+領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”項目全程包保制度；推進工程建設(shè)項目審批制度改革,、推廣“承諾即開工”,，推行“多規(guī)合一、多審合一,、多證合一,、多驗合一”；強化重點項目資金,、土地,、水電氣運等要素保障，6 優(yōu)化項目建設(shè)全周期服務(wù),，確保如期完成重大項目建設(shè)任務(wù),。

二是組織政務(wù)服務(wù)增點攻堅。聚焦服務(wù)群眾“最后一公里”,，定期梳理營商環(huán)境評價,、網(wǎng)辦事項飛行檢查、媒體曝光等發(fā)現(xiàn) 的問題,，每季度組織堵點突出的縣區(qū)和單位,，在媒體公開承諾，限期整改踐諾,，提升服務(wù)水平,。

三是組織系統(tǒng)行業(yè)難題攻堅,。聚焦群眾最反感、市場主體 最困擾,、制約發(fā)展最突出的問題,，重點破解統(tǒng)籌推進疫情防控和事業(yè)發(fā)展等新課題，分層次各確定2-3個難題,，明確專人負責(zé),、組織專班推進，扎實調(diào)研,、強力攻堅,，建立臺賬、對賬銷號,，年底以適當形式公開整改成效,，在解難題中提能力、促發(fā)展,。

（三）強化問題檢視整改,，補齊能力短板。突出問題導(dǎo)向,，全面梳理,、查缺補漏、嚴抓整改,，以避短克短補短促能力提升,、作風(fēng)改進、環(huán)境優(yōu)化,。

一是集中開展案件（事件）評查,。注重以案為鑒、以案促 改,，深入查找信訪積案,、行政訴訟（復(fù)議）敗訴案件、群體事件,、決策失誤事件,、突發(fā)應(yīng)急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等問題,，信訪局,、司法局、衛(wèi)健委,、應(yīng)急局等單位牽頭評查相關(guān)領(lǐng)域總體情況,，各地各單位評查各自情況，深刻剖析原因、定向補課充電,，精準補短板,、強弱項、提本領(lǐng),，避免類似情況重復(fù)出現(xiàn),。

二是持續(xù)開展干部作風(fēng)“五整治”。鞏固深化“不忘初心,、7 牢記使命”主題教育成果,，聚焦“十四五”規(guī)劃實施,、常態(tài)化疫情防控,、“百大項目”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等中央,、省委,、市委決策部署，聚焦糾治形式主義官僚主義,、為基層減負,，深入整 治不落實、不研究,、不作為,、不在狀態(tài)、不守紀律等突出問題,，在真抓實干中提高落實能力,。

三是深入開展政法隊伍專項整治。結(jié)合政法隊伍教育整頓,，堅持自查自糾與組織查處相結(jié)合,，緊盯影響嚴格執(zhí)法、公正司法的問題,，開展大排查大起底大整治,，提升政法干部隊伍整體素質(zhì)。

（四）深化重點領(lǐng)域改革,，提升改革創(chuàng)新本領(lǐng),。注重發(fā)揮 改革的突破和先導(dǎo)作用，通過提高改革創(chuàng)新能力,，破解改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境的體制機制障礙,，增強識變之智、應(yīng)變之方,、求變之勇,。

一是深化政務(wù)服務(wù)改革。推動構(gòu)建“數(shù)字政府”，打通數(shù) 據(jù)壁壘,，進一步推進政務(wù)服務(wù)事項標準化,、規(guī)范化，支撐更多政務(wù)服務(wù)事項依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺“一網(wǎng)通辦”和“掌上辦”,。完善實體政務(wù)服務(wù)大廳功能,，優(yōu)化整合政務(wù)服務(wù)便民熱線，推動事項辦理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）延伸,；以縣區(qū)為主體，統(tǒng)一發(fā)布,、動態(tài)調(diào)整優(yōu)惠政策清單,，推廣符合政策條件的企業(yè)“免審即享”“免申即享”；拓展“辦好一件事”改革,，新增一張表單,、一窗受理、一次辦好的一件事50個以上,，提升辦事順暢度,。

8 二是推行行政審批信用承諾制改革。統(tǒng)一公布市直行政機 關(guān)承諾事項清單,，推廣容缺式受理,、告知承諾制、辦照即營業(yè)等審批方式,，加強事中事后核查監(jiān)管,，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的審批服務(wù)機制，推動政務(wù)服務(wù)管理方式持續(xù)創(chuàng)新,。

三是建立市場主體包容免罰制度,。按照國家要求，在公安,、商務(wù),、市場監(jiān)管等多個行政執(zhí)法領(lǐng)域制定包容免罰（輕罰）清單，對市場主體輕微違法行為不予處罰,、一般違法行為減輕處罰,，實施包容審慎監(jiān)管，創(chuàng)造寬松市場環(huán)境,。

（五）堅持常態(tài)長效,，提高改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境制度化水平。深 入

總結(jié)

一是做實領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”。認真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”的指導(dǎo)意見》,，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以普通群眾身份體驗服務(wù)事項,，推行以普通工作人員身份坐窗口、踐執(zhí)法,，重點走好疫情防控全鏈條流程,、體驗市場主體全生命周期服務(wù)，踐行群眾 路線,、查改突出問題,，提高群眾工作能力。

二是拓展營商環(huán)境評價機制,。強化以評促改,、以評促優(yōu)，將優(yōu)化營商環(huán)境成效作為政績考核的重要內(nèi)容,，推進營商環(huán)境評價向縣區(qū)延伸,，推動全市對標提升。

三是推行干部容錯免 責(zé)清單制度,。在試點基礎(chǔ)上擴大實施范圍，市政府工作部門立足系統(tǒng)行業(yè),、具體崗位,，細化適用情形、落到基層一線,，讓“三個區(qū)分開來”具體化可操作,，引導(dǎo) 9 干部在干事創(chuàng)業(yè)中放開手腳、主動作為,。

四是完善重點領(lǐng)域法規(guī),。注重充分聽取各方面意見，推進社會信用,、中小企業(yè)發(fā)展,、旅游業(yè)發(fā)展等方面立法，加強立改廢釋工作,，健全適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要的法規(guī)體系,。

四、組織實施（一）突出主題,、壓實責(zé)任,。各縣區(qū)、市直單位黨委（黨 組）要負起主體責(zé)任,，緊緊抓住加強能力建設(shè)這個重點,，堅持提能力改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境與管干部抓業(yè)務(wù)促發(fā)展一體推進,，務(wù)求取得實效。主要領(lǐng)導(dǎo),、班子成員,、各級干部要負起各自責(zé)任，主動苦練內(nèi)功本領(lǐng),，適應(yīng)新發(fā)展階段需要,。各級作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要負起牽頭抓總責(zé)任，市級做到專人專職抓,，確保重點任務(wù)落實落細,。各級新聞單位要負起媒體責(zé)任，全面深入報道改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境重要進展成效,，營造良好氛圍,。

（二）強化監(jiān)督、從嚴問責(zé),。暢通各級“信,、網(wǎng)、電,、微” 監(jiān)督渠道,，開展明察暗訪，納入年度考核,、巡視巡察,，加強媒體監(jiān)督、辦好“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”,，廣泛查找收集問題,。堅持斗爭精神，對問題頻發(fā),、整改不力的地方和單位嚴肅問責(zé),，對能力不足、人崗不適的干部及時調(diào)整,，對作風(fēng)敗壞影響惡劣的干部從嚴查處,，對負面典型案例通報曝光，讓失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴成為常態(tài),。

（三）系統(tǒng)聯(lián)動、整體推進,。要上下同步,，市直單位發(fā)揮 10 帶頭作用、加強頂層設(shè)計,，基層單位主動對接,、推進落實,，做到作風(fēng)能力整體提升、營商環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化,。要條塊配合,，市縣與駐地單位加強溝通協(xié)調(diào)、合力攻堅克難,，完善上下貫通,、整體聯(lián)動的工作格局。

2020年x市委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案

優(yōu)化營商環(huán)境實施方案

民政局優(yōu)化營商環(huán)境實施方案

關(guān)于2021年優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案

優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案青島篇八

為全面貫徹省委,、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,，強化全省營商環(huán)境評價結(jié)果運用，扎實推進以評促改,，推動全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升,，特制定本總體工作方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，堅持問題導(dǎo)向,，聚焦評價中發(fā)現(xiàn)的突出問題和短板弱項,，強化改革創(chuàng)新，制定實施針對性整改措施,，扎實推進以評促改，大力開展營商環(huán)境重點領(lǐng)域攻堅,，推動營商環(huán)境便利化水平進入國內(nèi)先進行列,，打造營商環(huán)境新高地。

（一）開展整改行動,。印發(fā)實施《河南省營商環(huán)境評價整改專項方案》（附后）,，督促指導(dǎo)各地高標準制定整改方案，聚焦營商環(huán)境弱項指標,、薄弱環(huán)節(jié),，認真分析甄別問題原因，對標前沿水平,，逐項建立整改臺賬,，明確整改目標及時限，盡快補齊各地突出短板,。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省直有關(guān)單位,，各省轄市、濟源示范區(qū)

完成時限：年底前

（二）組織專項培訓(xùn),。圍繞提升營商環(huán)境評價的重點指標水平,，協(xié)調(diào)評價組及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥谌》秶鷥?nèi)組織開展分指標專題培訓(xùn),，增強各地各部門解決問題,、補齊短板的能力。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省直有關(guān)單位,，各省轄市、濟源示范區(qū)

完成時限：年底前在全省范圍內(nèi)完成一輪培訓(xùn),。

（三）開展重點領(lǐng)域攻堅,。印發(fā)實施《省領(lǐng)導(dǎo)分包優(yōu)化營商環(huán)境重點領(lǐng)域?qū)ｍ椃桨浮罚ǜ胶螅掷m(xù)深化研究,，強化改革創(chuàng)新,，完善政策舉措，推動盡快出臺16個專項方案,、打造河南政策升級版,。建立完善省領(lǐng)導(dǎo)分包營商環(huán)境重點領(lǐng)域工作機制，成立工作專班,，由分管省領(lǐng)導(dǎo)分包牽頭推進,，協(xié)調(diào)解決日常工作中的重大問題，全力推進營商環(huán)境各領(lǐng)域快速提升,。

責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省直有關(guān)單位

完成時限：持續(xù)推進，2020年底前出臺政策升級版,，2021年底前完成第一階段任務(wù)

（四）強化新聞宣傳,。實施《河南省優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案》???（附后），充分運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,，強化正面典型示范引領(lǐng),，健全宣傳工作機制，深入宣傳中央及全省優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,、進展成效,、先進經(jīng)驗，構(gòu)建全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域的宣傳格局，推動形成“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé),、人人參與”的濃厚輿論氛圍,。

完成時限：持續(xù)推進

（五）召開全省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,。按照省委省政府的部署，適時籌備召開由省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的全省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,，貫徹落實習(xí)近平總書記企業(yè)家座談會講話精神和中央、省委省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,，強化關(guān)鍵問題的溯源解決,，對下一步要抓好的工作再明確再部署，推動全省黨員干部理念再深化,、標準再提高,、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強大合力,。

責(zé)任單位：省委辦公廳,、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委

完成時限：11月下旬

（一）壓實工作責(zé)任,。省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭部門作用,，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，督促指導(dǎo)各地各部門制定整改方案,。各地,、各部門要嚴格落實“一把手”負責(zé)制，認真學(xué)習(xí)中央,、省委省政府的有關(guān)精神,，明確整改方案的具體目標、舉措,、時限和責(zé)任人,，層層落實責(zé)任，逐級傳導(dǎo)壓力,，實行臺賬管理,，并按時將整改方案報省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,。指標牽頭單位是各指標優(yōu)化的統(tǒng)籌部門，要加強組織協(xié)調(diào),，建立協(xié)調(diào)工作機制,，形成部門合力，確保按時保質(zhì)完成整改任務(wù),。配合部門要積極主動,，對涉及職責(zé)范圍的問題進行全面梳理，制定有效措施,，切實堵塞漏洞,。

（三）健全長效機制,。各地、各部門要健全整改工作機制,，定期對本領(lǐng)域工作開展情況進行梳理分析,，動態(tài)跟蹤問題整改情況，實行臺賬式,、清單式管理,，已解決的及時銷號，將新問題及時納入整改范圍,，定期聽取市場主體和群眾意見建議,，研究制定相關(guān)整改措施。各指標牽頭省直部門要對各自領(lǐng)域中存在的重大問題和難題進行分析研究,，定期向省政府優(yōu)化營商環(huán)境暨深化“放管服”改革工作例會匯報問題整改進展情況,。各地、各部門要在年底前將整改情況上報省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（四）注重宣傳引導(dǎo),。各地各部門、各工作專班要充分運用報刊,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,，大力宣傳中央,、省委省政府關(guān)于本地區(qū)、本領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的工作安排,、改革要求,、政策措施，宣傳推進優(yōu)化營商環(huán)境工作落實的情況及工作成就,、亮點,，并及時回應(yīng)新聞媒體和社會公眾關(guān)切，營造優(yōu)化營商環(huán)境良好的社會氛圍,。