隨著社會一步步向前發(fā)展，報告不再是罕見的東西,，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。報告的格式和要求是什么樣的呢？以下是我為大家搜集的報告范文,，僅供參考,，一起來看看吧

項目事前績效評估報告篇一

為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源,，根據(jù)市委,、市政府關(guān)于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,，于20xx年9月-11月,，對天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項目開展了績效評價,。該項目評價結(jié)果為88.84分,，評價等級為“良”。有關(guān)情況如下,。

（一）項目概況

1.項目背景

完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,，有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件，不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感,。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求，新建住宅小區(qū)均需配套道路,、排水,、給水、燃氣,、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施,。《城市道路管理條例》（國務院令第198號）《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定,，城市供水,、排水,、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃,，應當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào),，堅持先地下,、后地上的施工原則,，與城市道路同步建設(shè)。

項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側(cè),，是該項目的配套主要道路,。“帶鋼廠地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),，于20xx年8月開始建設(shè),，20xx年10月竣工，建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房,、變電站等配套公共建筑,。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足居民出行和給水,、燃氣,、排水等生活服務配套需求，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”）20xx年申請設(shè)立了臨潼路（舊津保道,、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目,。

2.主要內(nèi)容

項目主要內(nèi)容是實施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）,、給水工程,、中水工程、燃氣工程,、路燈工程,、交通設(shè)施工程、綠化工程8項工程,。

3.項目組織管理

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項目主管單位,，所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心（以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”）是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預算,，向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,，監(jiān)督資金使用方向，監(jiān)督管理項目實施質(zhì)量,、進度等,。安居工程發(fā)展中心具體負責項目招投標、監(jiān)督管理,、驗收,、結(jié)算等工作,。

4.資金投入和使用情況

項目批復資金1777.15萬元，由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況,，分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請資金,，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財政局提出資金申請，并撥付至安居工程發(fā)展中心,。20xx年-20xx年,，項目實際到位資金為1439萬元，資金到位率為100%,，到位及時率為100%,。截至20xx年9月30日，項目共簽訂23個合同,，合同總額為1493.74萬元,，實際支付1210.53萬元（按合同支付1210萬元，印花稅0.43萬元,，電費0.1萬元）,，預算執(zhí)行率為84.12%。

（二）項目工作目標

通過實施臨潼路（舊津保道,、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）,、中水工程等8項工程，緩解相鄰道路交通壓力,、改善附近居民出行條件,，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,。

（一）績效評價方法

結(jié)合項目具體情況,，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,，從項目決策,、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,，并對臨潼路進行了現(xiàn)場評價,。

（二）績效評價結(jié)果

經(jīng)過綜合評價，臨潼路（舊津保道,、青年路-安全道）道路及配套管線工程項目得分88.84分,，評價等級為“良”。其中,，決策15分,，過程17.98分，產(chǎn)出35.06分,，效益21.8分,，項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分,。

評價結(jié)論：本項目立項依據(jù)充分，績效目標較明確,，財政資金足額及時到位,，項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達到預期目標,，成本節(jié)約情況較好,，實現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,，緩解相鄰道路交通壓力,、改善附近居民出行條件等社會效益，但項目在決策,、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題,。決策方面,，立項程序不夠規(guī)范，預算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求,；過程方面,，資金支出不夠規(guī)范，制度執(zhí)行有效性不足,；產(chǎn)出方面,，項目實施進度滯后。

（一）項目產(chǎn)出情況

1.產(chǎn)出數(shù)量

（1）新建道路長度,。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,，安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。

（2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）,。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作,。

（3）新建給水工程,。根據(jù)《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》，安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計》新建了1條dn300給水管道,。

（4）新建中水工程,。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》新建了1條dn300中水管道,。

（5）新建燃氣工程,。根據(jù)《燃氣管道帶氣置換任務單》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心新建了1條dn300燃氣中壓管道,。

（6）新建路燈工程,。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研,，安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作,。

（7）新建綠化工程,。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現(xiàn)場調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,，共種植74棵,。

（8）新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研,，安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計》完成了臨潼路標志標線工作,、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設(shè)施工作,。

2.產(chǎn)出質(zhì)量

竣工驗收合格率,。截至20xx年9月30日，道路工程,、排水工程（包括墻子河西路污水管道）,、中水工程、綠化工程,、給水工程,、燃氣工程、交通設(shè)施工程7項完成竣工驗收,，驗收結(jié)果均為合格,。

3.產(chǎn)出成本

成本節(jié)約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元,，項目共簽訂23個合同,，合同總額為1493.74萬元，成本節(jié)約率為15.95%,。

4.產(chǎn)出時效

（1）工程完工及時率,。根據(jù)項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料，發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工,，其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期,，具體情況見表2。

（2）竣工驗收完成及時率,。截至20xx年9月30日,，除路燈工程仍未開展驗收工作，其余7項全部完成驗收工作,，完成及時率93.91%,。

（二）項目實現(xiàn)的效益

1.社會效益情況

（1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,，是城市次干線道路,，行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進入紅旗路主干線路，起到交通分流作用,；同時根據(jù)《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu,，而周邊小區(qū)（芳庭雅苑、雅美里小區(qū)）共有1597戶居民,，預估1600輛車,，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件,。

（2）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,，提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查,，臨潼路排水管道,、給水管道、中水管道,、燃氣管道等配套管線建成后,，完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施，有效地滿足了居民基本生活需求,，提升了居民生活便利性。

2.服務對象滿意度

附近居民滿意度,。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份,，回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,，40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,，55%表示比較滿意，5%認為建設(shè)一般,，附近居民對項目實施總體滿意度達到95%,。

（一）項目未開展可行性研究，進度風險管控不足

安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路（舊津保道,、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》（津住建計審〔20xx〕89號）內(nèi)容開展可行性研究,，未就項目實施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進度的風險因素進行預判、調(diào)研核實和分析,，進而制定相應管控措施并合理安排工期,，導致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期（詳見表2）。

（二）項目未編制投資預算,，以概算代預算,，計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異

按照工程類項目組織實施流程，在完成施工圖設(shè)計后要編制投資預算，但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作,，導致工程建設(shè)費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異,。同時，由于未編制投資預算,，安居工程發(fā)展中心未能進一步核定工程建設(shè)輔助工作,，導致概算中批復的路燈切改、交通設(shè)施遷改,、拆除綠化,、遷移樹木等工程，在實際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出,，計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異,。

（三）項目資金支出不夠規(guī)范

項目共簽訂23個合同，其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,，具體表現(xiàn)為：一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進行支付,。如道路工程、排水工程,、中水工程,、綠化工程施工合同補充協(xié)議規(guī)定，結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,，而實際支付合同金額的60%,。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程,、排水工程,、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規(guī)定的“預付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,，而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤,。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”,，應支付至97.97萬元，但用款申請表申請支付至95.31萬元,。

（四）個別制度執(zhí)行不規(guī)范

項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,，制度執(zhí)行有效性不足,。驗收管理方面，給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,，驗收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,，一是項目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）規(guī)定費率進行結(jié)算,，項目批復總概算1777.15萬元,，按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）中項目建設(shè)管理費總額控制數(shù)費率表,，建設(shè)管理費應為31.66萬元,，但實際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規(guī)定開展結(jié)算審核工作,，《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實質(zhì)性內(nèi)容（金額,、約定內(nèi)容等）,，需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”，燃氣工程結(jié)算審核報告中增加工程清單外工作量,，但僅在結(jié)算報告中列明實際工程量（包括工程清單內(nèi),、外工作量），未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議,。

（五）項目驗收、結(jié)算審核進度滯后

項目主要包括道路工程等8項內(nèi)容,，于20xx年7月3日開始施工,，但截至20xx年9月30日,，個別工程驗收,、結(jié)算審核工作仍未完成,。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,，截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,，驗收工作滯后,；道路工程,、排水工程（包括墻子河西路污水管道）,、中水工程,、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單,，并提交完整結(jié)算資料”,，工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,，但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作,。

（一）加強項目可行性研究，為后續(xù)有效實施奠定基礎(chǔ)

可行性研究是在項目建設(shè)前對建設(shè)必要性,、經(jīng)濟合理性,、建設(shè)條件可行性進行的科學論證，是項目投資決策重要依據(jù),，能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目立項相關(guān)政策文件,，結(jié)合項目現(xiàn)狀,、申報材料,，深入調(diào)研,、分析各子項實際需求,、市場價格，對項目實施必要性,、可行性,、實施計劃、實施影響因素進行充分研究,，以便于編制具體、明確的可行性研究報告,，為項目后期實施提供有效指導。

（二）規(guī)范工程項目投資預算編制工作,，提高預算編制合理性

工程類建設(shè)項目組織實施流程包括決策階段,、設(shè)計階段,、施工階段,、交付使用階段,。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究,；設(shè)計階段主要包括勘察,、設(shè)計（初步設(shè)計-概算,、施工圖設(shè)計-預算）；施工階段主要包括采購及施工,；交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結(jié)算,、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設(shè)計階段流程做好投資預算編制工作,，根據(jù)項目既定的施工圖紙,，結(jié)合項目具體情況核定資金投入額度,、合理編制項目投資預算,，避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,，確保充分發(fā)揮財政資金使用效益,。

（三）加強資金支付監(jiān)管力度，提高資金使用的規(guī)范性

建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式,、時限等條款進行合同進度款支付，并嚴格落實《票據(jù)報銷管理辦法及財務報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應經(jīng)辦人員責任,，維護合同本身的法律效力，充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導作用,，提高資金使用的規(guī)范性,。

（四）嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度,，提高項目精細化管理水平

針對已有的《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》（財建〔20xx〕504號）《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發(fā)展中心嚴格執(zhí)行其中的項目建設(shè)管理費率及計算方式,、驗收管理,、合同結(jié)算管理等細則,，規(guī)范項目過程管理工作,，提升項目實施的有效性和全過程管理水平,。

（五）強化項目過程管控力度,，提升項目實施的有效性

一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,，加強對項目實施過程的核查,、巡查,，及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,，進行總結(jié)分析并及時整改,，確保項目按期完成,；及時開展竣工驗收和工程審計工作,，按進度支付工程款,。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強對項目實施進度的督導工作,，提出整改要求并督促整改,，保證項目執(zhí)行進度與合同約定工期的一致性,。

（六）組織培訓,、學習，提升預算績效管理意識

項目存在可行性研究缺失,、未編制投資預算,、資金支出不夠規(guī)范,、驗收及結(jié)算審核進度滯后等問題,，集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足,。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實施預算績效管理的政策文件精神，加強對預算績效管理相關(guān)制度的學習,，督促項目主管單位,、實施單位深化對預算績效管理的認識,，牢固樹立績效理念，將其融入到項目事前,、事中、事后具體管理,，推動財政資金聚力增效,。

項目事前績效評估報告篇二

根據(jù)《?？谑忻捞m區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（美財督〔20xx〕3號）要求,，我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作，重點評價20xx年學前教育助學券專項資金的項目,，現(xiàn)自評如下：

一、

（一）項目目標

對全區(qū)具備?？谑谐Ｗ艏嫌嬌卟⒃诤弦?guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券,，緩解“入園難,，入園貴”問題讓學齡前兒童人人入得起“園”,，讓百姓享受到教育實惠,。

（二）決策過程

依照《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)[20xx]41號）,、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學前教育發(fā)展的通知》（財教[20xx]405號），及?？谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神，切加大對學前教育的投入,。

（三）資金分配

根據(jù)發(fā)放實施辦法,，助學券發(fā)放對象為具有?？谑谐Ｗ艨?，符合計劃生育政策,，在具備兌現(xiàn)助學券資格的幼兒園就讀的幼兒（培訓機構(gòu)等除外）,。助學券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學校辦學許可證》的幼兒園及中小學依辦學許可內(nèi)設(shè)的幼兒部（班）,；具有編制的公辦幼兒園等,，且當年度年檢合格,。此外，農(nóng)村小學附設(shè)的學前班,，也具備兌券資格,。

對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學前教育助學券，每人每年400元,。助學券經(jīng)費由市,、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔,以區(qū)為主發(fā)放實施。20xx年我區(qū)學前教育助學券專項資金市財政安排208.692萬元,，本級預算安排170.748萬元。

（一）資金到位

20xx年我區(qū)學前教育助學券項目資金共計379.44萬元,，到位率100%，及時撥付到各幼兒園。

（二）資金管理

20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學券,，共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位,。為加強項目資金的使用管理，我局所有項目資金的使用都嚴格按照?？谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學前教育助學券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務管理制度》落實。在實施項目過程中,，嚴把助學券發(fā)放對象審批關(guān),，杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生,，不存在無截留,、擠占、挪用項目資金情況,。

（三）組織實施

為了確保項目高效有序?qū)嵤揖謱ｉT成立了以局長為組長,，主管業(yè)務的副局長為副組長，辦公室,、基教股,、計財股,、教育督導室等股室負責人為成員的學前教育助學券發(fā)放工作領(lǐng)導小組,，加強對該項目實施的領(lǐng)導,，安排專人負責項目的具體工作,，定期向領(lǐng)導小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區(qū)學前教育助學券發(fā)放細則》,、《美蘭區(qū)學前教育助學券資金使用規(guī)定》等制度,，規(guī)范項目的實施,。

我局的項目績效目標基本完成,，總體評價為優(yōu),。具體如下：

1、經(jīng)濟效益：項目的`實施,，使每一位幼兒家長得到實惠,，一定程度上減輕家庭經(jīng)濟壓力,。

3,、可持續(xù)性：雖然“助學券”會增加市區(qū)兩級的財政支出,，但是學前教育是義務教育的基礎(chǔ),，抓好學前教育可以從起點上使孩子健康地成長，打好基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)驗

完善相關(guān)制度,、強化項目實施過程的管理和監(jiān)督，才能使項目真正惠及百姓,。

（二）存在問題

由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,，申報助學券條件的審核費時費力,，人員不足,。

項目事前績效評估報告篇三

根據(jù)《費縣事業(yè)單位績效考核目標綜合考核評分表》的內(nèi)容及標準,，對照我校學校管理、教育質(zhì)量,、辦學條件等方面的工作進行了自查,，在自查中做到了堅持標準、實事求是,，把自查過程作為總結(jié)工作,，查找差距,，改進工作的過程?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

對干部職工加強職業(yè)道德教育,，經(jīng)常性的組織干部職工進行政治學習,、認真組織政治理論考試,。此項自評分。

梁邱一中班子團結(jié)協(xié)作,，根據(jù)建立德育、綜治安全,、信訪,、計生等工作小組,，完善上下班,、學習,、黨組織生活,、考勤,、文書檔案,、財務、黨風廉政等工作制度,，從而為我鎮(zhèn)教育文明管理提供強有力的制度保障。中心校結(jié)合自身實際,，把目標責任書中的九大項指標要求與轄區(qū)中小學簽訂了教育目標責任書，做到層層落實,，責任到人,。此項自評分分。

計劃生育組織機構(gòu)健全,，有專人負責，年初有計劃,，半年和年終有總結(jié)；主管領(lǐng)導和專干按時繳納風險抵押金,；層層簽訂責任狀,，獎罰兌現(xiàn),。此項自評分分,。

制定了學校德育工作總體計劃，成立了未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導小組,。加強學生思想道德和養(yǎng)成教育工作措施具體、落實到位,；抓好文明學校的復查,、管理工作,；抓好師德師風建設(shè)；開展以職業(yè)道德和行為規(guī)范為重點的,、形式多樣、豐富多彩的師德師風教育活動。此項自查自評得分,。

儀器設(shè)備,、圖書,、專門實驗室設(shè)備有實物賬,、經(jīng)費賬,、分配單,；實驗室有實驗登記本,、專門實驗室有使用登記本，有貴重設(shè)備登記本,，化學藥品使用登記本,。

此項自評分分,。

學校行政領(lǐng)導和廣大教職工,，樹立高度的責任心，嚴格執(zhí)行請,、銷假制度；認真做好專業(yè)技術(shù)職務的評,、聘、考核工作,，認真做好教師資格認定工作,，各種表冊要按規(guī)定填寫準確，按時上交,。按規(guī)定選派教師參加名級各類培訓,，培訓資料整理規(guī)檔。做好老齡工作,，按文件落實離退休教職員工的特遇,，認真做好老齡服務工作，及時開展各項活動,。此項自評分分,。

加強財務管理,，建立健全財務規(guī)章制度。做到人員分工責權(quán)明確,，收支賬目清楚明白，財會檔案規(guī)范完整,，內(nèi)控監(jiān)督措施得力,。合理編制學校預算,，加強收費管理,，提高資金使用效益,。收費項目和標準符合有關(guān)文件及主管部門核定的范圍,。收費收入全額納入會計核算,，用途公開,，合理。杜絕“亂收費,、收費亂”現(xiàn)象?！皟擅庖谎a”工作管理規(guī)范,。此項自評分分。

堅持“三操”（早操,、課間操、眼保健操）并有登記,，落實大課間體育活動方案,。建立校園管理,、維護制度，校園環(huán)境管理事事有人管,。抓好校園綠化,、美化和文化工作,，育人氛圍濃厚,。學校公共場所無衛(wèi)生死角,；教室,、各類辦公房窗明幾凈；環(huán)境綠化美化,；寢室按“五線譜”標準整理,。食堂什物擺放井然有序,，地面潔凈，工作人員按規(guī)定著裝,，進行了健康體檢,，參加了有關(guān)培訓,。此項自評分分,。

搞好招商引資,，完成招商引資任務,；按要求完成縣、局規(guī)定的報刊發(fā)行任務,。全年在市級以上報刊發(fā)表教育報道和在網(wǎng)站上發(fā)稿須完成規(guī)定任務，其中《法制日報》,、《科教新報》各用稿2篇,。

項目事前績效評估報告篇四

項目（政策）名稱：司法局辦公業(yè)務用房缺口資金

項目（政策）概況：為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,，項目投資150萬元,，其中中央投資128萬元，地方自籌剩余資金,。

主管部門（項目實施單位）：同德縣司法局

項目（政策）屬性（新增/延續(xù)）：新增

項目（政策）績效目標：本項目同德縣辦公業(yè)務用房缺口資金,。目前，主樓主體已封頂,，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位,，造成項目資金不足，拖欠施工單位工程款16.6萬元。

申請資金總額：16.6萬元其中申請財政資金：16.6萬元

1.總績效目標

為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題,。

2.產(chǎn)出數(shù)量指標

此次項目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米

3.產(chǎn)出質(zhì)量指標

工程質(zhì)量達到國家標準。

4.產(chǎn)出進度指標

撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元,。

5.產(chǎn)出成本指標

總?cè)笨谫Y金16.6萬元,，合理安排預算支出,。

6.效果指標

（1）社會效益指標：提升辦公環(huán)境，俱全辦公設(shè)備,。

（2）服務對象滿意度指標：通過調(diào)查,，使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90％以上,。

（一）評估程序

（1）確定評估對象,，同德縣司法局辦公業(yè)務用房缺口資金,。

（2）成立評估組,。

評估組長：

成員：

（3）制定評估計劃,，按照評估對象概況,、評估依據(jù)和目的,、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作,。

（二）論證思路及方法

（1）組織階段

分解并下達評估任務,，做好人,、財,、物方面的資源配置,，激勵和健全有效的管理措施,。

（2）實施階段

1.資料的收集與審核,。全面收集政策制定、政策執(zhí)行,、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。

2.開展綜合評估,。評估組對有關(guān)資料進行分類,、整理和分析,，運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,，得出評估結(jié)論。

（三）評估方式

本次評估采用召開局務會成員與評估小組成員參與事前評估,，對缺口資金問題給予咨詢建議及指導,。

（一）投入經(jīng)濟性,。

投入產(chǎn)出及效果較匹配,，成本測算依據(jù)較充分,，測算相對合理,，應補充完善成本控制措施。

（二）績效目標合理性,。

貫徹落實中央“過緊日子”要求，本著厲行節(jié)約,、精打細算、?？顚Ｓ?、提高資金使用效率的原則用款,，申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務用房缺口資金16.6萬元,。

從根本上改善同德縣司法局辦公條件,，有效解決業(yè)務功能用房緊張問題，積極適應新時代司法行政工作任務的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,，20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,，項目投資150萬元,，其中中央投資128萬元,，地方自籌剩余資金,。

目前，主樓主體已封頂,，主樓工程款127.45萬元，因縣財政自籌資金22萬元未到位,，造成項目資金不足,，拖欠施工單位工程款16.6萬元,。

包括：同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,，海南州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目可行性研究報告的批復》【20xx】259號文件,。重大政策和項目資金預算事前評審意見表,。政策預算和項目預算績效目標申報表,。

項目事前績效評估報告篇五

xx年度的考評工作已經(jīng)結(jié)束,，因種種原因,，考核之后的“績效面談工作”直到上周才基本完成。現(xiàn)將與被考核人員的溝通,、面談情況以及從中反映出的問題總結(jié)如下,，既為總結(jié)上年度在考核工作中的經(jīng)驗,，也為本年度考核工作的改進提供參考,。

20xx年底,，非業(yè)務部門上海公司參與考核的人員共有24人,，除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外,，實際參與面談溝通的人共有20人,。

1,、存在是“績效工資”還是“年終獎金”疑惑的現(xiàn)象。

因20xx年集團的績效,、薪酬制度進行過改革，取消了每季度的“績效工資”,，取而代之的是“實施年終考核,，年終獎根據(jù)集團效益確定”的激勵措施,。

然而,，因種種原因,，一部分員工的頭腦中仍然認為年底的考核是為了“績效工資”的發(fā)放,，而不是“年終獎金”的發(fā)放,。

對于一部分在20xx年底得到過“年終獎金”的人員來說，年終獎金是公司對個人在本公司一年工作的認可，不論多少,，是公司對個人在公司一年工作表現(xiàn)的評定，“每家公司的員工都應該有”的觀念在一部分人員的大腦中已經(jīng)根深蒂固,，所以,，分數(shù)多少也無所謂,。

2,、個別崗位持“現(xiàn)在做績效溝通沒有意義”的觀點。

因種種原因,，20xx年底在“考核的實施”環(huán)節(jié)完成之后,，并未做“績效面談”,，所以,，當此次與被考核人面談時,，認為“沒有意義”,、“工作忙”,、“獎金都發(fā)了,，面談還有什么作用,？”的現(xiàn)象還是存在,。

3、大部分崗位對“績效管理流程”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象,；

當與被考核人員溝通時,，普遍反映出對“制定考核計劃，編制評估指標,，績效輔導,，實施評估，績效面談和績效結(jié)果的應用”績效管理的這六個循環(huán)階段不了解,?！斑M行到了哪個環(huán)節(jié)不是很清楚,，接下來會有哪些環(huán)節(jié)也不是很了解”，基本上是走到哪一步算哪一步,，上級要求做什么自己就做什么，作為被考核人個人,，基本上是處于“盲目的”狀態(tài),。

4,、個別崗位對“自己的考核指標”存在“不是很清楚”的`現(xiàn)象,；

作為被考核者,，不論是考核之前還是實施考核的時候,，員工個人均應知道“考核哪些方面、考核指標有哪些”,。但此次溝通發(fā)現(xiàn)：有個別人員直到此次面談時仍舊不知道對自己的考核的指標有哪些,。

5,、個別崗位對“考核指標的準確性”有異議

個別崗位的人員認為考核表中一些指標不能夠很準確的評價自己的工作,，但對“什么樣的指標才能夠評價自己的工作”卻未有很好的建議,。

6,、個別崗位對“評分人的確定”有不同意見——此問題在部門經(jīng)理層尤其突出；

20xx年實施考評時,，打分人確定的原則已明確：“對基層人員的打分,，由部門經(jīng)理評定，總經(jīng)理核準,；對部門經(jīng)理的打分,，由上級,、平級和下級共同評定”,。此次溝通發(fā)現(xiàn)，個別基層員工并不清楚此流程,，而部門經(jīng)理卻認為此評分人確定的原則值得商榷,，即：“上級”更應該是有工作中有直接聯(lián)系的上級,，“平級”應是對某一項指標的評定而不能是全部指標,，“下級”對自己的工作根本不清楚,，應該取消下級評分,。

7、大部分基層人員對“自己的得分”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象,；

20xx年,，因種種原因,，評估實施結(jié)束之后沒有進行績效面談,，所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分,。當告知他們最終得分時，大部分基層人員提出過“評分結(jié)果是如何得來”的疑問,。

8,、存在“最終評分尚未確定,，而被考評人卻已經(jīng)知道分數(shù)”的現(xiàn)象,；

集團自實施績效管理工作以來,，就已明確“任何部門,、任何人,，不得隨意泄露與被考核人相關(guān)的考核信息”，但本次的溝通,，卻發(fā)現(xiàn)部分人員“事先”已知曉了個人的得分，盡管他們所知曉的分數(shù)并不都是最終核定的分數(shù),。

9、大部分人員對“評分結(jié)果的應用”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象,；

大部分被考核人員認為評分的結(jié)果就單純是為了“發(fā)獎金”,，就是為了發(fā)獎金而考核,，而對于評分結(jié)果將是“工作反愧工作評估,、職位晉升,、薪資調(diào)整等一個很重要的參考”并不是很清楚,。

10,、大部分人員對“獎金發(fā)放的標準”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象,；

集團在20xx年考核分數(shù)出來之后,，經(jīng)向上級領(lǐng)導報批后，明確了獎金發(fā)放的標準,，簡而言之為“三,、二,、一,、零”的“四級激勵”措施,。但直到面談之時,，仍有大部分被考核人員尚不清楚09年度獎金是依據(jù)一個什么樣的標準發(fā)放的,，個別被考核者認為是按集團績效管理辦法中的標準確定的。

1,、一半的人員認為此次考核表能夠用來評定自己年度的工作,。

在交流的過程中,，對于他們提到的考核表擬定的疑惑一事,，向他們詳細地介紹了20xx年的考核表的形成過程,；通過解釋,，從操作的角度及被考核者個人主觀的觀點來看，最終一半的被考核人認為考核表能夠用來評定自己的工作。

2,、一半的人員對自己個人的得分是比較認可的,；

此次溝通過程中,，采取的是“個人自我客觀評估+實際最終得分反辣的形式來評估此次績效考核實施的效果。

一方面讓被考核人對一年工作按百分制作一個客觀的自我評估,，然后告知他最終的得分,，讓被考核人自己分析兩者的差距,，到底是由于主觀的不足,，還是因為存在某些客觀的原因；經(jīng)與被考核人溝通,，一半的人員對自己的最終得分是比較認可的,；其余人員,，普遍是自我評定分比最終得分略高2—3分,，個別人員的自我評定分比最終得分高5分左右,。

3,、大部分人員對“績效溝通”一事比較認可,，但更希望能夠得到直接上級的評定和面對面的溝通；大部分人員比較認可“績效溝通”一事,，認為很有必要進行溝通,，只是對“遲到的溝通”略有不滿,。

大部分人員希望：

（3）與直接上級溝通后再與hr溝通,，此時hr的溝通就更具有針對性,。

項目事前績效評估報告篇六

（一）機構(gòu)組成

南江縣道路運輸管理局為縣交通運輸局管理的參公管理事業(yè)單位，下設(shè)行政辦公室,、財務統(tǒng)計股,、行政審批股、車管維管股,、法規(guī)股,、安全稽查股、站點建設(shè)股,、駕培管理股,、城市客運管理辦公室,、貨運股,，駐站管理辦公室2個，片區(qū)稽查隊4個,。

（二）機構(gòu)職能

1.負責本行政區(qū)域內(nèi)實施道路運輸管理工作的法規(guī)授權(quán)道路運輸管理機構(gòu),。

2.負責維護道路運輸市場秩序,、保障道路運輸安全,、保護道路運輸有關(guān)各方面當事人的合法權(quán)益,。

3.促進道路運輸事業(yè)的健康發(fā)展,，對從事道路旅客運輸經(jīng)營,、道路貨物運輸經(jīng)營,、道路運輸相關(guān)業(yè)務包括站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營,、機動車駕駛員培訓等工作進行行業(yè)管理,。

（三）人員概況

南江縣道路運輸管理局共核定編制55名,，年末實有財政供養(yǎng)人員在職44人。

（一）部門財政資金收入情況

20xx年本年收入合計1102.89萬元,，其中：一般公共預算財政撥款收入1102.89萬元,，占100%。

（二）部門財政資金支出情況

20xx年本年支出合計1102.89萬元,，其中：基本支出760.14萬元，占69%,；項目支出342.75萬元,，占31%,。

我單位20xx年部門預算項目3個,，其中：執(zhí)法辦案經(jīng)費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為66萬元，占年度項目預算100%,；駐村工作經(jīng)費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元,，占年度項目預算100%,；公車運行維護費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為4萬元,，占年度項目預算100%。全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,，項目支出績效能夠按照年初制訂的目標任務完成,。相關(guān)指標正常合理,，與預期目標相契合,。

（一）制度建設(shè)情況

單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求,，針對制度建設(shè)方面存在的問題建立了預算管理,、收支業(yè)務管理、建設(shè)項目管理,、資產(chǎn)管理,、合同管理、政府采購業(yè)務管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度,，并按照紀律制度,、財務制度、內(nèi)控制度等嚴格執(zhí)行,。

（二）績效目標管理情況

本單位20xx年按規(guī)定準確編制預算,、制定績效目標。本單位自評質(zhì)量合格,、績效目標及自評公開,、年內(nèi)嚴格控制支出，根據(jù)實際情況進行預算動態(tài)調(diào)整,，按績效目標執(zhí)行進度,，年內(nèi)100%執(zhí)行預算，完成了目標,，無違規(guī)記錄,。

（三）綜合管理情況

本單位20xx年預、決算,、“三公經(jīng)費”,、資產(chǎn)管理、政務信息等均按要求依法公開,，并接受相關(guān)單位對單位的審計,、財政監(jiān)督。按照預算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監(jiān)控工作,對項目進度,、預算執(zhí)行、各項效益的階段完成情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進一步明確項目完成目標可能性及時間,。

（四）綜合績效情況

1.本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,，從評價情況來看整體支出績效目標基本完成，確保了各項資金的安全,、有效性,，實現(xiàn)了收支基本平衡,。

2.根據(jù)財政相關(guān)文件要求，本單位部門預算,、決算,、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進行了公開公示，自覺接受社會監(jiān)督,。

本單位在20xx年部門整體支出績效評價自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標,。

項目事前績效評估報告篇七

（一）項目概況

1、項目單位基本情況

我中心為市交通運輸局管理的正處級公益一類事業(yè)單位,，直接管理懷化市公路路政管理支隊,、懷化市公路管理局道路材料供應處和懷化市公路管理局道路設(shè)施維護處三個全額撥款的正科級事業(yè)單位，一個差額撥款事業(yè)單位懷化市公路管理局應急搶險保障中心（正科級）,。編制數(shù)497人,，年末實有人數(shù)764人，其中：在職人員410人,，編外長期合同工1人,，離退休人員353人。

主要工作職責是：

（1）.貫徹執(zhí)行國家,、省,、市有關(guān)公路工作的方針、政策,、法律,、法規(guī)、制度和技術(shù)標準,。

（2）.負責擬定公路建設(shè)養(yǎng)護工程計劃編制事務性工作,；參與編制全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造規(guī)劃；負責全市公路養(yǎng)護工程（公路大中修,、橋隧維護,、公路渡口、災害防治,、災毀搶修和生命安全防護工程）計劃編制等事務性工作,。

（3）.指導監(jiān)督全市普通國省干線公路建設(shè)工程的實施；組織實施全市國省干線公路大中修,、災毀重建養(yǎng)護工程,；指導縣市區(qū)實施危橋改造、災害防治和生命安全防護工程等,；承擔普通國省干線工程項目設(shè)計評審,、技術(shù)審查、工程交（竣）工驗收及決算管理的事務性工作。

（4）.參與擬定并下達縣市區(qū)國省干線公路年度養(yǎng)護任務,，對縣市區(qū)公路建設(shè),、養(yǎng)護進行巡查和業(yè)務指導；指導協(xié)調(diào)公路用地范圍內(nèi)的綠化美化工作,；對市級財政配套的公路養(yǎng)護工程資金使用情況進行監(jiān)督,。

（5）.負責指導農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理有關(guān)事務性,、技術(shù)性工作,。

（6）.承擔全市公路行業(yè)統(tǒng)計、信息調(diào)查,、技術(shù)交流,、科技成果轉(zhuǎn)化、信息化等事務性工作,。

（7）.負責指導全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督,、應急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務性、技術(shù)性工作,。

（8）.承擔市本級路政行政許可,、監(jiān)管相關(guān)事務性工作，為公路路產(chǎn)路權(quán)保護工作提供服務保障,。

（9）.參與制定公路行業(yè)地方技術(shù)標準,；承擔公路科技成果推廣應用和生態(tài)環(huán)保、智慧公路體系建設(shè),、路網(wǎng)運行監(jiān)測相關(guān)事務性工作,。

（10）.承辦市交通運輸局交辦的其他工作。

2,、項目的實施依據(jù)

根據(jù)單位“負責指導全市普通干線公路行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督,、應急處置和交通戰(zhàn)備相關(guān)事務性、技術(shù)性工作”等工作職能和交通運輸部《關(guān)于進一步加強公路橋梁養(yǎng)護管理的若干意見》,、《湖南省突發(fā)事件應急預案管理辦法》,、《湖南省普通公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養(yǎng)護管理制度（試行）》等規(guī)定要求,，《湖南省交通運輸廳湖南省財政廳關(guān)于進一步加快推進湖南省國省道交通標志調(diào)整有關(guān)事項的通知》（湘交計統(tǒng)〔20xx〕211號）,、《湖南省交通運輸廳關(guān)于湖南省普通國省道交通標志調(diào)整工程一階段施工圖設(shè)計的批復》（湘交批〔20xx〕203號）、《湖南省交通運輸信息化“十二五”規(guī)劃》,、《湖南省交通運輸信息化“十三五”規(guī)劃》,、《湖南省交通運輸廳關(guān)于進一步加強全省公路運輸車輛超限超載治理工作的通知》（湘交路政[20xx]13號）、《湖南省普通公路不停車超限檢測系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》,。

3,、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

項目基本性質(zhì)為行政工作專項支出,。用途和主要內(nèi)容為對國省干線公路路面技術(shù)狀況、公路技術(shù)狀況,、橋梁和隧道進行檢測,；制定應急預案、做好應急演練和設(shè)施維修,，處理全市公路應急突發(fā)事件,；設(shè)立普通國省干線公路交通標志標牌，構(gòu)建一個統(tǒng)一規(guī)范,、清晰完善的公路網(wǎng)標識體系,，形成一套技術(shù)先進、科學智能的數(shù)字化路網(wǎng)管理系統(tǒng),，建成一張滿足社會公眾出行新需求的公路信息服務立體網(wǎng)絡,，營造一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境；建立全市國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測與管理信息系統(tǒng),，實現(xiàn)資源整合及信息共享,。

（二）項目績效目標

1、項目績效總目標和階段性目標

項目績效總目標為保障公路安全暢通,，階段性目標為保障公路安全暢通,。

2、預期主要的生態(tài),、社會和經(jīng)濟效益

確保公路,、橋梁和隧道技術(shù)狀況達到要求，突發(fā)事件及時得到處置,，保障公路運輸安全暢通,。以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù)，通過交通標志調(diào)整工程建設(shè),，有效提升公路路網(wǎng)服務質(zhì)量,，為車輛行人提供更加精確的方向指引，為廣大群眾出行提供更加清晰的,、長效性的識別系統(tǒng),。

通過建設(shè)治超信息管理平臺，提高車輛違法超限超載運輸治理信息省,、市,、縣三級傳送能力，打擊違法超限超載運輸行為,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

績效評價工作過程：做好前期資料準備、根據(jù)資金安排和實際需要組織實施、對照年度績效目標和財務決算做好分析評價,。

（一）項目資金情況分析

1,、項目資金到位情況:

（1）、公路應急保暢經(jīng)費28萬元（年初預算）,；

（3）,、普通國省干線公路交通標志調(diào)整工程款上年結(jié)轉(zhuǎn)1353.09萬元；

（4）,、治超信息平臺建設(shè)及運行費上年結(jié)轉(zhuǎn)155萬元,，合計來源1,768.13萬元,。

2、項目資金使用情況,主要包括:

（3）.應急保暢支出7.06萬元（應急保暢差旅費用、公務用車運行支出）,；（4）,、治超信息平臺建設(shè)及運行費30.71萬元,。

3,、項目資金管理情況:嚴格按照財政部門要求和單位《預算管理制度》,、《建設(shè)項目管理制度》以及《合同管理制度》等各項制度進行資金管理,，依法依規(guī)，按程序?qū)徟?，屬于政府采購的切實?zhí)行相關(guān)規(guī)定,。

（二）項目實施情況分析

1、項目組織情況：

普通國省干線公路交通標志標牌調(diào)整工程：20xx年1月29日,，通過公開招標后與三個施工單位簽訂了施工合同,，分別為：施工一標中標單位湖南華鑫美好公路環(huán)境建設(shè)有限公司，施工范圍為沅陵縣,、麻陽縣,、辰溪縣、鶴城區(qū),，合同價人民幣10543597元,；施工二標中標單位湖南三和通信交通工程有限公司，施工范圍為溆浦縣,、中方縣,、芷江縣、新晃縣,、會同縣,，合同價人民幣10647746元；施工三標中標單位湖南高速公路配套設(shè)施有限公司,，施工范圍為洪江市,、洪江區(qū),、靖州縣、通道縣,，合同價人民幣10906392元,。

通過政府采購確定監(jiān)理單位為懷化市公路監(jiān)理有限公司，檢測單位為長沙理工大學工程試驗檢測中心,。20xx年3月5日與懷化市公路監(jiān)理有限公司簽訂監(jiān)理合同協(xié)議書,，合同價為人民幣768800元；與長沙理工大學工程試驗檢測中心簽訂《工程檢測技術(shù)開發(fā)（委托）合同》,，合同價373800元。

20xx年3月20日下達開工令開工建設(shè),。20xx年10月完成了普通國省道交通標志調(diào)整工程建設(shè)任務,，20xx年12月31日，懷化市交通運輸局組織對該項目進行了交竣工驗收,，經(jīng)竣工驗收委員會評議,，同意該項目通過竣工驗收，質(zhì)量等級評定為合格,，下發(fā)了《懷化市普通國省道交通標志調(diào)整工程竣工驗收鑒定書》,。

受新冠肺炎疫情影響，20xx年上半年度對已完工項目無法實地復核,，下半年度又是迎接國家交通運輸部“十三五國省干線公路國評”工作,；且我中心參加國省道交通標志調(diào)整工程項目的管理人員都是兼職且人員嚴重不足，因而造成工程施工單位的計量工作沒有全部完成,。

我中心成立了治超信息平臺項目建設(shè)領(lǐng)導班子,，明確了一名領(lǐng)導分管，確定了科技科具體負責,。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精干的項目專班,。通過政府采購確定由湖南萬恒工程項目管理有限公司擔任監(jiān)理，對項目實施全過程監(jiān)理,。

應急保暢項目根據(jù)年度工作實際需要組織安排,，公路路面、橋梁和隧道檢測按照省公路事務中心年度綜合目標考核以及實際工作需要組織實施,。

2,、項目管理情況：嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》和省市相關(guān)規(guī)定實施項目管理，強化資金監(jiān)管,，確保財政資金使用績效,。

（三）項目績效情況分析

1、項目經(jīng)濟性分析

（1）項目成本（預算）控制情況

嚴格按照預算安排控制支出,，沒有發(fā)生超支現(xiàn)象,。

（2）項目成本（預算）節(jié)約情況

20xx年專項資金結(jié)轉(zhuǎn)952.61萬元,，分別為：國省干線公路交通標志調(diào)整工程806.94萬元（工程計量未全部完成，尚有施工單位工程款未付清）;治超信息平臺建設(shè)及運行費124.29萬元,；應急保暢經(jīng)費20.94萬元;公路路面,、橋梁、隧道檢測費用0.44萬元,。

2,、項目的效率性分析

（1）項目的實施進度

普通國省干線公路交通標志調(diào)整工程已于20xx年完工，設(shè)立交通標志標牌1772塊,，把圖上的線路名字落實到了路上,，交通標志得到完善；交通標志的版面布置更加合理,、統(tǒng)一,；解決了標志遮擋、老化或污損問題,，拆除了危險標志,，消除了安全隱患；建立了準確,、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標志體系,，營造了一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境。

市本級治超信息平臺于20xx年10月通過竣工驗收,。由于當時財政評審時砍掉了一些設(shè)計上的項目,，致使該平臺建成后離滿足實際工作需要尚有一定距離，需要續(xù)建和配套予以完善,。經(jīng)中心黨組研究,，市財政同意，20xx年在治超平臺省補資金中列支了30余萬元,，采購了一批家具,、空調(diào)、音響,，完善了市本級平臺指揮中心會議室和辦公室設(shè)施,，并支付了網(wǎng)絡費及運行維護費，為平臺的正常運行奠定了基礎(chǔ),。

（2）項目完成質(zhì)量

普通國省干線公路交通標志調(diào)整工程標志標牌合格率100%,；我中心會同市工信局、承建單位,、監(jiān)理單位及項目技術(shù)評審專家進行治超信息平臺項目竣工驗收,，驗收結(jié)論為合格，20xx年1月10日,，懷化市建設(shè)項目審計中心完成對治超信息平臺項目的竣工結(jié)算審計,，出具審計報告,；國省干線道路預防性養(yǎng)護和小修工程項目pqi優(yōu)良率85%；農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%,，常養(yǎng)率縣道100%,，鄉(xiāng)道85%，村道75%,；綠化率達90%,；完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座，完成農(nóng)村公路生命安全防護工程2062km,，公路路況穩(wěn)中有升,。

3、項目的效益性分析

（1）項目預期目標完成程度

普通國省干線公路交通標志調(diào)整工程已于20xx年完工,，設(shè)立交通標志標牌1772塊,，把圖上的線路名字落實到了路上，交通標志得到完善,；交通標志的版面布置更加合理、統(tǒng)一,；解決了標志遮擋,、老化或污損問題，拆除了危險標志,，消除了安全隱患,；建立了準確、系統(tǒng)的普通國省道網(wǎng)指路標志體系,，營造了一個高效便捷的公路交通出行環(huán)境,。國省干線公路全面完成省廳下達的目標任務，國省干線道路預防性養(yǎng)護和小修工程項目pqi優(yōu)良率85%,。農(nóng)村公路路面pqi中等路以上比例達91%,，其中縣道（含新增省道）92%，鄉(xiāng)村道90%,；農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%,，常養(yǎng)率縣道100%，鄉(xiāng)道85%,，村道75%,；綠化率達90%；完成農(nóng)村公路備案危橋改造10座,；完成農(nóng)村公路生命安全防護工程2062km,。治超工作常抓常新：全市共檢測車輛241727臺，查處超限車輛1523臺,，卸載貨物28488.8噸,，交警累計處罰分21273分,；全市貨運車輛站點超限率控制在1%以內(nèi)。安全生產(chǎn)保障有力：責任體系不斷完善,，專項整治扎實開展,，全年無安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。

13個縣市區(qū)治超不停車檢測系統(tǒng)已接入市本級治超信息平臺,，并通過市本級平臺與省平臺對接,，初步實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)省市縣（站）聯(lián)網(wǎng)；部分已建成治超信息平臺和路網(wǎng)監(jiān)測平臺的縣市區(qū)的治超視頻和路網(wǎng)監(jiān)測視頻已接入市本級治超信息平臺,，并通過市本級平臺與省平臺對接,；治超管理系統(tǒng)等軟件在各治超站得到應用。

（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

以調(diào)整后的國省道公路網(wǎng)為依據(jù),，通過交通標志調(diào)整工程建設(shè),，有效提升公路路網(wǎng)服務質(zhì)量，為車輛行人提供更加精確的方向指引,，為廣大群眾出行提供更加清晰的,、長效性的識別系統(tǒng)。

通過建設(shè)治超信息管理平臺,，提高車輛違法超限超載運輸治理信息省,、市、縣三級傳送能力,，打擊違法超限超載運輸行為,，增加道路橋梁使用壽命，減少交通運輸事故,，及時掌握監(jiān)控路段路況,，為平時調(diào)度與應急指揮提供有效支撐，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

通過對全市普通國省干線公路路況和橋梁進行檢測,，查找路況不足和橋梁病害，及時在公路日常養(yǎng)護,、大中修和危橋改造時進行處置,，確保了普通國省干線公路路況完好率和橋梁病害處置到位，保證人民群眾安全出行,，完成年度省公路事務中心的目標考核任務,，為我市經(jīng)濟發(fā)展和精準扶貧打好扎實基礎(chǔ)。

綜合評價優(yōu)秀,，詳見評分表,。

根據(jù)交通運輸部和省交通運輸廳、省公路事務中心具體工作要求和我市普通國省干線公路,、農(nóng)村公路實際管理情況,，加大公路路面,、橋梁和隧道檢測費用預算安排力度，確保檢測到位,，消除安全隱患,，扎實推進我市“四好公路”建設(shè)。

暫無主要經(jīng)驗及做法,。

無其他需要說明的問題,。

項目事前績效評估報告篇八

一年來，我鎮(zhèn)嚴格按照黨的群眾路線活動要求,，緊緊圍繞縣委,、縣政府提出工作目標及相關(guān)精神，認真落實《xx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求,，建立健全相關(guān)制度,，各項工作取得了長足的發(fā)展。現(xiàn)將xx年績效管理工作總結(jié)如下：

(一)強化組織領(lǐng)導,，提高思想認識

鎮(zhèn)黨委,、政府對績效評估工作高度重視，我鎮(zhèn)成立了績效評估工作領(lǐng)導小組,。宣傳、組織,、紀檢,、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標及數(shù)據(jù)采集的責任單位為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,，對全鎮(zhèn)的各站,、辦、所以及14個村委會進行績效評估,，促進黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風,，提高服務水平，做人民滿意的公仆,。

(二)精心制定方案,，夯實工作基礎(chǔ)

黨委、政府按照細致,、周密,、有效的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況及時制定了《xx年績效評估工作方案》,，在方案的實施中,，做到“四個突出”：一是突出機制創(chuàng)新,，按照縣政府的要求，我鎮(zhèn)進一步探索建立推進加強黨員干部作風建設(shè)提高工作效能,，更好服務發(fā)展的有效機制,。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中,，注意與年初工作責任制相互銜接,，注意與縣政府對我鎮(zhèn)績效評估的工作要求相銜接，使整個方案更加符合我鎮(zhèn)的要求,，更加體現(xiàn)了工作實際,。三是加強監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標責任制”,，加強對績效評估過程的監(jiān)督管理,，嚴格規(guī)范考核程序，指標考核小組對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進行整改,，并進行全程跟蹤,，服務、督查組隨時進行督查,。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務的完成,。四是突出績效改進?？冃гu估領(lǐng)導小組對各站,、辦、所以及14個村委會工作和服務情況進行檢查,，按工作完成情況打分，對工作不得力進度慢的進行通報,，對存在的問題，給予追究責任，促進整改，推進工作,。

(三)全面動員部署,，扎實推進工作

我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營造聲勢,，鎮(zhèn)政府召開績效評估動員大會，并制定具體實施方案，下發(fā)到各站,、辦、所,，以及14個村委會，使全鎮(zhèn)上下進一步形成共識,，明確目標，明確責任,，明確方法,，確保我鎮(zhèn)績效評估工作的順利開展,。

(四)細化績效指標,，加強量化考核

我鎮(zhèn)突出對年度績效評估工作任務的分解,，每項任務都有明確的領(lǐng)導責任人,、完成時限、分管領(lǐng)導,、辦事干部,、責任人，將各項任務分別細化,，以便打分量化考核。

按照年初確定的發(fā)展目標任務，我鎮(zhèn)超額完成各項工作指標,。xx年,，全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預計達到3億元，固定資產(chǎn)投入4380萬元,，招商引資項目7700萬元,，人均純收入10500元。

(一)招商引資有新突破

按照縣政府招商引資工作會議精神的要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的實際,，xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項目4個和牲畜交易市場等建設(shè)項目。

牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)

xxx鎮(zhèn)結(jié)合當?shù)貙嶋H,，“立足生態(tài),，發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”，促進牧業(yè)園區(qū)建設(shè),，全年吸引外資1000萬元,，新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。

一是xxx客商xx到xx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處,，建標準化羊舍8棟投入資金300萬元,。

二是xx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū)，建羊舍4棟投入資金200萬元;

三是引進項目資金新建xx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),，建羊舍6棟投入300萬元;

四是引進遼寧客商來xx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處,，建羊舍4棟，投入資金200萬元,。牲畜交易市場建設(shè)吸引域外資金400萬元,，在xx村新建牲畜交易市場一處。

(二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進展

一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),，發(fā)展高效農(nóng)業(yè),。先后引進玉米、谷子,、辣椒,、棉花、蓖麻等種植項目近10個,，建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,，新建庭院經(jīng)濟示范屯1個，糧食作物種植面積26000公頃,，糧食生產(chǎn)再上一個臺階,，全年總產(chǎn)量達到9萬噸,。

二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在繼完成了xxx村,、xx村3萬畝高標準農(nóng)田項目建設(shè)任務的基礎(chǔ)上,，今年積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，爭取到xxx村,、xx村高標準農(nóng)田建設(shè)項目,，預計投入資金規(guī)模1500萬元，xx年開始動工,。全年新打抗旱井104眼,，新增水澆地面積700公頃，實施節(jié)水增糧205個單元,，面積34627畝,，居全縣第一位。今年新增農(nóng)機用戶170戶,，新增大型農(nóng)機專業(yè)戶8戶,，機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝，機械播種32.8萬畝,，機械收獲17.4萬畝,，保護性耕作0.8萬畝。

三是深入推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),。采取置換,、租賃、入股等方式,，引導土地合理流轉(zhuǎn),，走集約化、產(chǎn)業(yè)化,、機械化發(fā)展路子,，目前，已整合連片耕地130公頃,，新建家庭農(nóng)場一個,。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個專業(yè)合作社,，搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”,、“紐帶”。

四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只,，豬存欄4650頭，牛存欄3450頭,，禽發(fā)展到35萬只,，重點建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個,，牧業(yè)專業(yè)合作社31個，牲畜交易市場2處,，鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個,。加大了疫情防治力度，全年沒有發(fā)生一起重大疫情,，防疫形勢呈現(xiàn)良好狀態(tài),。

五是生態(tài)環(huán)境進一步改善。今春,，今年林地清收2000多公頃，全年完成造林面積432.4公頃,，完成綠化村屯4個,。健全了管護隊伍，落實了管護責任,，強化管護措施,，確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。

六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度,。一是全面加強村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,，14個村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度，每個屯都設(shè)立了保潔員,，使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善,。二是在繼xx村、xx村,、xx村修建圍墻后,，今年xx村投入資金60萬元，新修圍墻7.8公里,，全年維修道路130公里,，方便了群眾出行。

(三)人口,、資源,、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐

人口與計生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作,。我鎮(zhèn)對計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達到100%,，符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%,，人口自然增長率2‰,，國免任務70對，完成71對,。

(四)勞動就業(yè)和社會保障得到新加強

今年,，全鎮(zhèn)共勞務輸出5539人次,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3877人，實現(xiàn)勞務收入4501萬元,。

通過民政救濟幫扶,，為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶，發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對象32名,，發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元,，低保戶1115戶，發(fā)放低保補助177.95萬元,。

通過開展“xxx行動”,，全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對子121對，幫扶資金3萬余元,。

(五)社會各項事業(yè)取得新進步

教育事業(yè),。今年通過企業(yè)墊付、財政撥款籌集資金1500萬元,，新建xxx鎮(zhèn)小學,，其中，教學樓建筑面積4600平方米,，宿舍樓3700平方米,，食堂800平方米。去年,，xxx鎮(zhèn)中學考入一中25人,，升學率超過40%，居全縣初中組之首,，小升初在全縣名列第二,，我鎮(zhèn)對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定,。

文化建設(shè),。xx年我鎮(zhèn)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，新建文化廣場3處,。

安生生產(chǎn),。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動，實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,，各村,、站辦所每月19日上報安全報表，隱患排查落實到人,，實行專人包保,，形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控，刑事發(fā)案率為零,，群眾對社會治安滿意率達到98%,，為人民的安居樂業(yè)保駕護航。

我們高度重視績效評估結(jié)果的運用力度,，增強導向作用,，圍繞評估中出現(xiàn)的問題，加大督促,，加強整改,，真正做到“以評促改、以評促進,、以評促優(yōu)”,，扎實推進工作進展。

(一)突出落實整改,。根據(jù)我鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導小組的結(jié)果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,，做到認識到位、措施到位,、責任到位、整改到位,。并要求在整改中做到：以發(fā)展為主要標準,，以群眾滿意度為依據(jù)，以機制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點,，鼓勵創(chuàng)造性工作,，提升辦事效率，營造氛圍,，增進加強效能建設(shè)的共識和合力,。

(二)強化績效督查。圍繞目標工作進展情況,，組織開展督促檢查,。要求各站、辦,、所,、村委會上報目標任務完成情況，對目標任務未完成進度的,，督促查找原因,，采取有效措施，保證目標任務按時間進度完成,。為促進項目工作落實,，由黨委、政府領(lǐng)導帶隊，對全鎮(zhèn)項目工作情況進行專項督查,，及時總結(jié)項目建設(shè)中的典型,，推廣經(jīng)驗，同時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中的存在問題,，采取有效措施,，加快項目建設(shè)步伐。

(三)重視成果應用,。建立激勵約束機制,，加大績效評估結(jié)果應用力度，增強導向作用,?？冃Э荚u為優(yōu)秀的給予通報表揚，工作人員年度考核定為優(yōu)秀,，對績效評估后三名的通報批評,，績效評估結(jié)果作為黨員、干部工作實績的重要依據(jù),，并與干部使用,、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵掛鉤,，對績效突出的予以表彰和獎勵,。

總之xx年我鎮(zhèn)績效評估工作在縣政府的領(lǐng)導下取得了令人滿意的成績，通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員,、干部為民辦實事,，辦好事的工作意識，充分調(diào)動了黨員,、干部工作的積極性,，增強了黨員、干部的執(zhí)政能力,，推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,，實現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。

項目事前績效評估報告篇九

（一）機構(gòu)組成

南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心為縣交通運輸局的公益性事業(yè)單位,，內(nèi)設(shè)綜合辦公室,，公路技術(shù)辦公室，安全監(jiān)督辦公室,。

（二）機構(gòu)職能

1,、貫徹執(zhí)行國家對于有關(guān)方面的政策,、法律法規(guī)及技術(shù)標準和規(guī)范,。

2,、負責全縣農(nóng)村公路及大中修工程勘測設(shè)計工作,。

3,、組織開展規(guī)劃編研中心建設(shè)項目大檢查和信用考核,。

4、負責對農(nóng)村公路規(guī)劃設(shè)計圖紙,，提升施工的專業(yè)化,。

（三）人員概況

南江縣農(nóng)村公路規(guī)劃編研中心共核定事業(yè)編制10名,。年末實有財政供養(yǎng)人員在職10人。

（一）部門財政資金收入情況

20xx年本年收入合計162.05萬元,，其中：一般公共預算財政撥款收入162.05萬元,，占100%。

（二）部門財政資金支出情況

20xx年本年支出合計162.05萬元,，其中：基本支出153.95萬元,，占95%；項目支出8.1萬元,，占5%,。

我單位20xx年部門預算項目1個,，勘測設(shè)計費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為8.1萬元,，占年度項目預算100%,。產(chǎn)出指標下的數(shù)量指標,、質(zhì)量指標,、時效指標都達到了已開工建設(shè)工程項目的100%,。效益指標下的社會效益指標,、滿意度指標方面保證了在建工程的勘測設(shè)計工作的及時性,，有效保障了工程設(shè)計規(guī)劃完成度和群眾出行安全,、順暢,、快捷，保證項目資金投入的安全性,，合理、高效地使用性,，發(fā)揮了勘測設(shè)計工作的實效性,；及時完成的規(guī)劃設(shè)計；提高群眾出行安全,、便利,、滿意，保障人民生命財產(chǎn)安全,，文明服務使群眾滿意度達到95%以上,。相關(guān)指標正常合理，與預期目標相契合,。

（一）制度建設(shè)情況

單位按相關(guān)法律,、法規(guī)要求，針對制度建設(shè)方面存在的問題建立了預算管理,、收支業(yè)務管理,、建設(shè)項目管理,、資產(chǎn)管理,、合同管理,、政府采購業(yè)務管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度，并按照紀律制度,、財務制度,、內(nèi)控制度等嚴格執(zhí)行。

（二）績效目標管理情況

本單位20xx年按規(guī)定準確編制預算,、制定績效目標,。本單位自評質(zhì)量合格、績效目標及自評公開,、年內(nèi)嚴格控制支出,，根據(jù)實際情況進行預算動態(tài)調(diào)整，按績效目標執(zhí)行進度,，年內(nèi)100%執(zhí)行預算,，完成了目標，無違規(guī)記錄,。

（三）綜合管理情況

本單位20xx年預,、決算、“三公經(jīng)費”,、資產(chǎn)管理,、政務信息等均按要求依法公開，并接受相關(guān)單位對單位的審計,、財政監(jiān)督,。按照預算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監(jiān)控工作,對項目進度、預算執(zhí)行,、各項效益的階段完成情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進一步明確項目完成目標可能性及時間,。

（四）綜合績效情況

1、本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,，從評價情況來看整體支出績效目標基本完成,，確保了各項資金的安全、有效性,，實現(xiàn)了收支基本平衡,，人員經(jīng)費、重點項目等基本和重點支出,。

2,、根據(jù)財政相關(guān)文件要求，本單位部門預算,、決算,、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進行了公開公示，自覺接受社會監(jiān)督。

本單位在20xx年部門整體支出績效評價自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標,。

項目事前績效評估報告篇十

（一）專項資金概況

20xx年縣直高中提質(zhì)改造項目專項資金由祁東縣育賢中學具體實施,，總計金額300.00萬元，用于祁東縣育賢中學學生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目,。

（二）項目概況

項目的基本情況：祁東縣育賢中學原食堂建于1986年,，為鋼網(wǎng)磚木結(jié)構(gòu)，20xx年經(jīng)衡陽市質(zhì)監(jiān)部門鑒定為b級危房,。由于年數(shù)已久,，出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開裂現(xiàn)象，存在嚴重的安全隱患,，因此學校于20xx年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請新建學生食堂,，根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對祁東縣育賢中學學生食堂建設(shè)項目可行性研究報告的批復（祁發(fā)改字〔20xx〕22號），項目批復總投資約1800.00萬元,，項目建于祁東縣育賢中學西北地段,，批復建設(shè)工期為18個月（20xx年3月至20xx年8月），項目主要建設(shè)內(nèi)容：新建學生食堂一處,，總建筑面積7409.45平方米,，以及綠化、場地硬化,、水電等配套工程,。工程已于20xx年8月通過驗收并交付使用，主體工程還未財政決算,。

食堂主體工程建設(shè)完成后,，依據(jù)廚具公司提供的全套操作間建筑設(shè)計圖，需對食堂操作間原來的布局進行整體網(wǎng)架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修,，學校因此于20xx年7月向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金并獲批準,。后于20xx年3月又向祁東縣財政局申請了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場附屬工程建設(shè)并獲批準。根據(jù)縣財局對提質(zhì)改造資金的批復,，該專項資金用于整體網(wǎng)架工程改造,、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路,、廣場附屬工程建設(shè),。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。

項目的資金來源：本項目的資金來源主要為縣財政統(tǒng)籌解決,，

其中：已申請20xx年縣直高中提質(zhì)改造專項資金300.00萬元,，縣財政已全部足額撥付到位。

祁東縣育賢中學學生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目均通過招投標程序確定施工單位,，與施工單位簽訂政府采購合同,，建設(shè)項目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場附屬工程、食堂廚具設(shè)備購置,、食堂周邊綠化工程等,，其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計為241.58萬元，廚具設(shè)備購置金額為160萬元,；食堂周邊綠化工程金額為10萬元,。項目建設(shè)完成后經(jīng)學校申請,，縣教育局牽頭,，組織縣住建局、縣質(zhì)安站,、湖南開福建筑工程有限公司等共同驗收,，并由縣財政局評審中心審批做出決算，食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項目財評決算總計金額為230.37萬元（不包含廚具設(shè)備采購款160萬元及綠化工程款10萬元）,，已支付相關(guān)款項共計337萬元,，現(xiàn)工程已完工投入使用。

（一）績效評價目的

績效評價工作中主要考察績效目標的設(shè)定情況,、項目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績效目標的實現(xiàn)程度及效果,，綜合評價資金的總體情況。通過績效評價,，總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗和做法,，找出存在的不足和問題，提出改進工作措施,，不斷加強專項資金的管理,，充分發(fā)揮專項資金的使用效益。

（二）績效評價工作過程

我們根據(jù)委托事項成立評價工作組,，通過事前電話溝通協(xié)調(diào),，約定現(xiàn)場績效評價工作時間，開展評價資料收集,、資料審核,、走訪現(xiàn)場、滿意度調(diào)查等工作,，在此基礎(chǔ)上整理分析有關(guān)資料數(shù)據(jù),、撰寫評價報告，提交評價報告征求意見稿,，根據(jù)相關(guān)部門反饋的意見作進一步核實后,，出具正式的評價報告，將相關(guān)資料整理歸檔,。

（三）績效評價指標分析情況

根據(jù)制定的《專項資金項目績效評價指標評分表》,，我們主要從以下四個指標體系進行績效評價工作：

1．項目決策：本指標主要考察項目申報是否規(guī)范、績效目標的合理性和明確性及資金預算編制的科學性。該指標整體上以定性評價指標為準,，結(jié)合自評中可量化的指標以支持定性評價指標的產(chǎn)生,。

2．項目管理：本指標主要考察項目的資金管理、項目實施管理及風險控制,。評價指標包括定性指標和定量指標,。

3.項目產(chǎn)出：本指標主要考察項目的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量,、產(chǎn)出時效,、產(chǎn)出成本，評價指標以定量指標為主,。

4．項目效益：本指標以項目為評價對象,，主要考察項目的實現(xiàn)與效益情況。項目效益指標主要包括實施效益,、社會資本投入,、可持續(xù)影響、社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度等績效目標,。

根據(jù)上述分析,，祁東縣育賢中學學生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項目績效評價綜合得分為85.80分，財政支出績效等級為“良”,。

項目實施后,，食堂規(guī)模由原來只容納20xx人就餐增加到可以容納4000人就餐，大大緩解了就餐的壓力,；新購置的餐具及自動洗碗設(shè)備,，節(jié)約了學生就餐時間，整體改善了師生就餐環(huán)境,，對學校未來發(fā)展具有較大的社會效益,。

（二）學校師生反映較好，可持續(xù)發(fā)展效果顯著

通過收集212份調(diào)查問卷及數(shù)據(jù)分析顯示,，食堂附屬設(shè)施及操作間的改造滿意度達到90.56%,，廚具設(shè)備更新后的衛(wèi)生消毒情況滿意度達到88.68%，有學生建議學校硬件條件確實不錯,，食堂改造也比較到位,，希望在飲食質(zhì)量上有更多的提升。項目實施后學校師生滿意度較高,，外觀大氣的食堂已成為學校一處靚麗的風景,，整體提升了學校的辦學條件，為學校的可持續(xù)發(fā)展提供保障,。

1,、績效目標設(shè)立欠明確

項目實施單位存在未申報績效目標現(xiàn)象,，未針對該專項資金設(shè)定績效目標，資金申請報告中未明確項目改造面積,，未設(shè)定時效指標和預期效益指標,。

2,、投資總金額超預算,，項目管理欠規(guī)范

根據(jù)祁發(fā)改字〔20xx〕22號文《關(guān)于祁東縣育賢中學學生食堂建設(shè)項目的批復》，祁東縣育賢中學學生食堂建設(shè)項目總投資估算為1800萬元,，而祁東縣育賢中學截止20xx年8月31日申報項目總投資約2200萬元,，其中食堂主體及增加工程約1600萬元，食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬元,，食堂操作間改造工程72萬元,，廚具設(shè)備總采購金額385萬元,，食堂外圍綠化工程10萬元,，預計超預算400萬元。項目管控措施不太完善,，項目已投入使用,，但主體工程仍未做決算。

3,、未設(shè)置支出專賬,，會計核算欠明晰

祁東縣育賢中學于20xx年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬元，于20xx年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬元,，上述專項資金未設(shè)置支出明細專賬,，與食堂工程項目總支出一并核算，專項資金支出在會計核算上欠明晰,。

4,、財務管理制度欠健全

項目實施單位財務管理制度欠健全，未制訂具體的資金財務管理辦法,；食堂廚具設(shè)備支出較隨意,，資金使用欠規(guī)范，未做到專項資金事前申請,、?？顚Ｓ谩?/p>

5,、自評意識薄弱,，未公開績效自評報告

單位自評報告社會效益、生態(tài)效益指標均未細化量化,，效益未詳細說明,。截至現(xiàn)場評價結(jié)束日,，項目實施單位未公示績效自評報告。

6,、項目后續(xù)管理不完善

項目實施單位未制定項目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度,，綠化工程無具體修剪保養(yǎng)記錄。

1,、合理設(shè)定績效目標

績效目標設(shè)立應針對專項資金設(shè)立,，全面反映項目應達到的數(shù)量、質(zhì)量,、時效,、成本及預期效益，按明細項目內(nèi)容將績效目標細化分解為具體的,、可量化,、可衡量的績效指標。如：操作間改造面積,、具體完工時間等,。

2、健全項目管理制度,，嚴格預算管理

項目建設(shè)單位應完善各項報批手續(xù)及相關(guān)審計程序,，已完工項目及時做好決算，保障項目實施合法合規(guī),。同時加強預算管理,，嚴格控制超預算支出，盡量杜絕投資超預算的現(xiàn)象發(fā)生,，以提高資金使用效益,。

3、加強財務核算管理

項目實施單位應設(shè)置項目專賬,，對工程建設(shè)支出類會計科目要進行明細區(qū)分,，按單個項目進行核算，以便及時掌握專項資金使用情況,。

4,、規(guī)范項目資金財務管理

項目實施單位應制定具體的資金財務管理辦法，專項資金應做到事前申請,，明確資金用途,，嚴格資金撥付審批程序，杜絕截留,、擠占,、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，確保項目資金?？顚Ｓ?。

5,、認真開展項目績效自評工作

提高績效自評意識,，充分認識績效評價的重要性和必要性,，認真開展績效自評工作，項目效益應細化,、量化,。項目實施單位負責公開績效自評結(jié)果,，績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準確,，主要包括績效評價的基本情況,、績效評價結(jié)論和存在的問題等方面，根據(jù)需要可全部公開也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進行公開,。

6,、加強項目后續(xù)管理

建立健全項目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度，明確項目管理責任人,，落實項目后期維修責任,，建立好項目維修保養(yǎng)臺賬。

項目事前績效評估報告篇十一

此次調(diào)查的主要對象是外地流入的男18─55歲,，女18─49歲育齡人口,，以及樣本點上流動人口的計劃生育管理與服務機構(gòu),。為了解流入人口的特點,，此次典型調(diào)查是在流入人口集中的城鎮(zhèn)進行的。10個樣本點累計調(diào)查外地流入育齡人口357名,，其中：男137人,，女220人。 1,、流入來源：357名流入人口,，264人為外省流入，占74%,；市外省內(nèi)流入9人,，占3%；市內(nèi)流動84人,，占24%,。

2、已婚育齡婦女落實節(jié)育措施情況：已婚育齡婦女共182人,，其中：結(jié)扎54人,，上環(huán)104人，藥具3人,，無措施21人,。

3,、年齡結(jié)構(gòu)：流入育齡人口中年齡最小的18歲，最大54歲,，一般集中分布在20至35歲之間。調(diào)查數(shù)據(jù)表明,，所有人都是在38歲之前開始他們的第一次外出流動,，也就是說，在被調(diào)查的全部育齡人口中,，沒有人在38歲以后才外出流動的。

4,、文化層次：流入人口的文化教育程度普遍不高,。其中：不識字或很少識字占5%,，小學占20%,，初中占60%，高中及以上只有15%,。

5、流動特征：家庭型流動較多,，與丈夫,、子女一同外出的占60%；流動人口中育齡婦女占流動人口總數(shù)的比例,，超過了常住人口中育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤?/p>

6,、職業(yè)分布：湖北的主要是布料、服裝,、電器等個體老板,；河南的主要是城郊或公路沿線的汽車配件個體經(jīng)營老板；四川的主要是房地產(chǎn)企業(yè)老板和建筑工人,，以及街邊修補鞋的修理匠,；漢中的主要是經(jīng)營熟食的個體戶。市內(nèi)流動的主要是服務業(yè)和進入服務業(yè)的打工者,。被調(diào)查育齡流動人口的職業(yè)基本上能夠代表當?shù)氐奶厣?jīng)濟行業(yè),。

1、流動人口中計劃生育工作的基礎(chǔ)較差,。流動人口大多數(shù)來自于經(jīng)濟水平相對不高的地區(qū),。由于受各種因素的影響,，流動人口的生育觀念比較落后，計劃生育的政策思想不夠牢固,，多數(shù)人的生育意愿還比較強烈,。一是流動人口持《婚育證明》率低。按照流出地分,，樣本點調(diào)查流入人口持證率本市63.3%,，市外省內(nèi)66.7%，省外85.6%,。二是流動人口的節(jié)育措施落實率低,。182名已婚育齡婦女中落實各種節(jié)育措施的161人，節(jié)育措施落實率88.5%,，還有21人無任何措施,，隨時都有出現(xiàn)違法生育可能。三是人口與計劃生育知識普及教育率低,。從流入人口得到過免費宣傳教育資料的比例看是比較低的,，平均為35%。從流入育齡人口參加當?shù)赜媱澤麄鹘逃顒忧闆r看,，參加過有關(guān)知識培訓的為20%,，從未參加過的為80%。

2,、流入地對流動人口的關(guān)注普遍不夠,。流動人口為流入地社會經(jīng)濟的發(fā)展做出了貢獻，但當?shù)厣鐣o予流動人口的關(guān)注普遍不夠,。由于政策和待遇上的差異,，流動人口的實際支出比當?shù)鼐用窀唷１热纾毫鲃尤丝诘倪m齡子女入學時要多交學費,，在企業(yè)打工參加養(yǎng)老保險的少，參加醫(yī)療保險的更少,。在計劃生育方面也存在同樣的情況,，流動人口實行計劃生育，法律規(guī)定應該享受的各種獎勵待遇難兌現(xiàn),，育齡婦女在流入地接受計劃生育手術(shù)規(guī)定免費,，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有個別人在做手術(shù)時交費。這種政策上的不平等阻礙了外來人口融入當?shù)厣鐣?，不利于他們接受流入地的文化和思想觀念,，影響了流動人口生育觀念和生育意愿的轉(zhuǎn)變，也給流入地的計劃生育管理和服務工作增加了困難,。

3,、管理和服務工作難到位,。由于流動性大，居住分散,，計劃生育管理和服務工作難到位,。調(diào)查表明，流入地的《婚育證明》持證率,，平均為79%,，其中平利53.3%，嵐皋70.1%,，旬陽75%,，白河75%，漢濱區(qū)75.6%等5個縣區(qū),，還達不到平均水平,，查驗率普遍不高。還有21%的流入人口沒有《婚育證明》,，由于流出地和流入地之間缺少信息交流,，因此這些育齡人口的情況不明，也難以進行有針對性的管理和服務,。流入已婚育齡婦女采取的避孕措施主要還是“一孩上環(huán),、二孩結(jié)扎”，使用藥具的只有1.9%,，她們對自己使用避孕方法的相關(guān)知識了解很少,， 因此，對計劃生育服務的需求也不足,。實行統(tǒng)入地,、流出地雙重管理，以流入地為主的管理原則后,，各地也出臺了一系列的針對性措施,，流動人口的計劃生育管理工作逐步得到加強。但相對而言,，對上門隨訪,、宣傳咨詢以及維護合法權(quán)益等方面的服務工作仍顯不夠。在流動人口的計劃生育工作中存在重管理,、輕服務的現(xiàn)象,。182名已婚育齡婦女中，54人采取了絕育措施,，128名需要接受定期的計劃生育“三查”服務,，共需服務445人次，實際只服務300人次，三查率只有68%,。

政每年對計劃生育經(jīng)費的投入是有人均指標要求的,，并納入各級黨委、政府人口與計劃生育目標責任制進行考核,。但是,，人均人口與計劃生育經(jīng)費的投入是按照常住人口為基數(shù)計算的，流動人口中實際上相當一部分沒有能按常住人口統(tǒng)計,。隨經(jīng)濟發(fā)展,，流動人口占總?cè)丝诘谋壤磕暌?─10%的速度在遞增。從調(diào)查看10縣區(qū)都沒有落實專門的經(jīng)費,，使這項計劃生育難中之難的工作成了無米之炊,，只能仰仗常住人口管理從牙縫中擠出的殘湯剩羹維持工作。但流動人口計劃生育管理和服務經(jīng)費支出,，有遠高于常住人口,，如去年鎮(zhèn)坪一名四川流入婦女，違法懷孕第三胎,，由于第二胎屬剖腹產(chǎn),，所以第三胎引產(chǎn)難度大，縣計劃生育服務站無條件毀胎引產(chǎn),，在縣醫(yī)院做手術(shù)一人就花費5000多元,。經(jīng)費不足不可避免導致相當一部分流動人口得不到起碼的計劃生育服務。

1,、切實轉(zhuǎn)變思想觀念。思想認識是行動的先導,，轉(zhuǎn)變陳舊落后的觀念和意識,，是我們不斷推進事業(yè)發(fā)展的根本保證。流動人口的大量出現(xiàn),，是改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的新變化,、新問題和新現(xiàn)象，必須用改革和發(fā)展的眼光來充分認識流動人口及流動人口問題,，切實轉(zhuǎn)變思想觀念,。流入地的各級干部群眾，要著重轉(zhuǎn)變“流入群眾是外鄉(xiāng)人”的舊觀念,，更加關(guān)愛和尊重流動人口，要充分肯定他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展所做出的特殊貢獻,，主動關(guān)心,、服務和幫助流入群體，把外來人口視同戶籍人口一樣“同宣傳、同服務,、同管理”,。要引導外來人口視流入地為第二故鄉(xiāng)，進一步轉(zhuǎn)變舊的婚育觀念,，樹立文明,、進步、科學的婚育觀念,，自覺主動接受流入地人口與計劃生育管理和服務,。同時可在流動人口中開展“我為第二故鄉(xiāng)做貢獻”等活動，轉(zhuǎn)變思想觀念,，為現(xiàn)住地做出更多貢獻,。還要堅決摒棄“管、卡,、壓”舊管理體制,，樹立以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務,，寓管理于服務之中,，管理和服務并重的新觀念。

2,、大力普及計生知識,。以宣傳教育為主是計劃生育“三為主”工作的第一條。在流動人口的計劃生育管理與服務工作中,，同樣要特別重視宣傳教育工作,，充分發(fā)揮宣傳教育的重要作用。要通過各種各樣的宣傳教育活動,，加強人口與計劃生育基礎(chǔ)知識的普及教育,，大力倡導和宣傳文明健康的婚育新風，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兣f的落后的觀念,。流動人口由于文化水平不高,，又大多來自經(jīng)濟條件較差的地區(qū)，思想觀念相對要落后一些,。

因此,，轉(zhuǎn)變落后的生育觀念是一個長期而艱苦的過程。要向流入人口廣泛宣傳國家《人口與計劃生育法》等“一法五規(guī)”,，宣傳實行計劃生育的權(quán)利和義務,，比如：有享受生殖保健服務的權(quán)利、有知情選擇避孕節(jié)育方法的權(quán)利,，如違反計劃生育必須要承擔繳納社會撫養(yǎng)費的義務等等,。引導廣大流動人口依法規(guī)范生育行為。要營造良好的生殖健康氛圍，引導廣大流入育齡婦女關(guān)注身體健康,、關(guān)注生命質(zhì)量,，激發(fā)他們計劃生育服務需求，不斷提高流動人口的生殖健康水平,。

3,、廣泛開展計生互助服務。漢濱區(qū)在西##復路和北京流動人口居住相對集中的地方,，吸納流動人口中具有互助精神和熱心于人口與計劃生育工作的人為會員,，組織成立流動人口計劃生育協(xié)會，定期開展各類人口與計劃生育管理和服務活動,，這是計劃生育的一種很好服務方式,，在同類人當中具有特殊的效果。流動人口由于同樣身居異鄉(xiāng),，因而具有共同的心理特點,。這些因素使得某些問題在流動人口間更能產(chǎn)生共鳴，可以將有關(guān)生殖健康的知識更容易宣傳到每一位流入人口,，而且可以將流入人口遇到的各種困難及時反饋上來,。這種協(xié)會更適合于流入人群普及生殖健康知識，樹立生殖健康新理念,。

近年來,，協(xié)會在各地得到了廣泛的開展，并在轉(zhuǎn)變舊婚育觀念,，提高保健意識和生殖健康水平中發(fā)揮了重大作用,，實踐證明效果很好。計生協(xié)會充分發(fā)揮了流動人口在自我管理和自我服務中的作用,，也深受流動人口和基層計生干部的歡迎,。

4、強化政府行為進行動態(tài)管理,。從表面上看流動人口管理和服務工作中存在的問題,。主要發(fā)生在部門之間的協(xié)調(diào)不力，這只是表象,。實質(zhì)流動人口的治安管理,、衛(wèi)生保健、教育培訓等方面也存在這樣那樣的問題,。因此單純地強調(diào)各部門的協(xié)作是不能從根本上解決問題的,。流動人口管理和服務中存在的問題，從本質(zhì)上講是改革和發(fā)展中的問題,，是舊的管理體系與新的服務體系并行中必然要發(fā)生的現(xiàn)象,。必須構(gòu)建新的以現(xiàn)居住地為主的管理模式,。

因此,，加強政府行為是非常必要的,，黨委政府不但要有領(lǐng)導小組及分管的領(lǐng)導，而且要組成專門的工作班子進行管理和協(xié)調(diào)指揮,，及時準確掌握流動人口信息,，進行分類梳理，實現(xiàn)動態(tài)管理,。通過政府的行政行為,，按照職責分工，把有限的社會資源進行重新整合配置,。比如：流動人口信息的共享,，計生和衛(wèi)生部門的聯(lián)手等等。有利于充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢,，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和最有效的使用,，為流動人口提供更多更好的服務。

5,、加大投入落實各項保障措施,。實現(xiàn)流動人口的動態(tài)管理，進一步提高流動人口計劃生育管理和服務的水平,，必須要進一步加大投入,，增加計劃生育管理和服務的經(jīng)費，落實各項保障措施,。一要建設(shè)好流動人口計劃生育管理和服務干部隊伍,，解決好有人服務的問題。要配齊配強基層計劃生育工作人員,，街道,、社區(qū)居委會要有專職的計劃生育工作人員，居民小區(qū)要有計劃生育宣傳員和信息員,。二要落實專項的流動人口計劃生育經(jīng)費,。

事實上，流動人口為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展是做出了貢獻的,，流入地政府也應該拿出這部分錢來為流動人口服務好,。要改變計劃生育人均經(jīng)費投入的計算方法，把流動人口問題總量也要考慮進計算基數(shù),。要重視和保證街道,、社區(qū)、居委會計生工作人員,、計生宣傳員,、計生信息員的報酬和補貼,，穩(wěn)定工作隊伍。

項目事前績效評估報告篇十二

為加強財政支出績效管理,，提高財政資金使用效益,，根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）、臨澧縣財政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》（臨財發(fā)〔20xx〕4號）文件,，臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務有限公司,，對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價，現(xiàn)將評價情況報告如下：

（一）項目概況

1.項目背景及立項依據(jù)

根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的通知（湘建村〔20xx〕45號）和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知（常建通〔20xx〕24號）等文件立項,，臨澧縣脫貧攻堅大會戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實際情況,，下達了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知（臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號），原則上每戶配套標準為2.7萬元,。

項目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,，主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶,、分散供養(yǎng)特困人員,、貧困殘疾人家庭的危房改造任務。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障,。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“縣住建局”）,。

2.項目主要內(nèi)容

對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進行改造，其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2個街道的390戶農(nóng)村危房進行修繕或新建,。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務的情況下，對農(nóng)村經(jīng)濟相對困難,、唯一住房為c,、d級危房的非4類重點對象實施改造，提高農(nóng)戶滿意度,。

3.項目實施情況

根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件,，制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》，本年度對4類重點對象,、唯一住房為c,、d級危房的非4類重點對象進行農(nóng)村危房改造。具體實施步驟：

1.農(nóng)戶申請,。

2.民主評議,，評議結(jié)果在村級公示欄予以公示，公示期至少7天,。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報材料后，組織人員現(xiàn)場核查,。審查危改對象條件,、審批手續(xù),、審定資金補助標準，確認開工時間,，上報縣農(nóng)村危房改造辦公室審批,。

4.縣住建局危改辦核準及公示?？h危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后,，對申報材料進行復核，對符合補助條件的,，根據(jù)住房危舊程度，核定危房改造方式,，并對審批結(jié)果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,，公示期至少7天。

5.組織竣工驗收,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,，縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗收。

6.資金撥付,。按審批后的名單撥付危改資金,。

4.項目資金投入和使用情況

20xx年，項目資金總投入1005.95萬元,，截止20xx年1月20日,，實際使用資金1005.95萬元，資金全部使用完畢,。

（二）項目績效目標

1.項目績效總目標

嚴格按照黨中央,、國務院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,，堅持村民自愿,、政府引導和科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,，全面落實精準扶貧“兩不愁,、三保障”，結(jié)合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅戰(zhàn)役,，加快推進農(nóng)村危房改造,，到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為c,、d級危房的非4類重點對象危房改造問題,，實現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”的目標,。

2.項目年度績效目標

通過本項目實施,，對農(nóng)村危房進行合理規(guī)劃改造,，改善區(qū)域內(nèi)4類重點對象、唯一住房為c,、d級危房的非4類重點對象的住房條件,，對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農(nóng)村危房進行修繕或新建,，有效消除農(nóng)村危房安全隱患,。具體目標細化如下：

（1）數(shù)量指標。完成年度危改任務390戶,。

（2）質(zhì)量指標,。危房鑒定嚴格按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》標準執(zhí)行，鑒定精準率100%,。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗收實施方案》規(guī)定標準,，均通過現(xiàn)場竣工驗收，合格率100%,，打卡發(fā)放到戶率100%,，補助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補貼對象,。舊房拆除率100%,。

（3）時效指標。項目驗收,、審批,、資金支付及時率100%。

（4）成本指標,。補助標準合規(guī)率100%,。

（5）經(jīng)濟效益。有效減少由于危房問題而導致的農(nóng)戶經(jīng)濟損失,，減輕危改戶經(jīng)濟負擔,。

（6）社會效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,，保障危改戶居住安全,，促進社會和諧，無一例農(nóng)戶上訪戶,，危改房利用率100%,，相關(guān)對象政策知曉率90%以上。

（7）可持續(xù)性影響,。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發(fā)展,，形成良性循環(huán)機制。

（8）滿意度,。受益對象滿意度達90%以上,。

湖南九澧咨詢服務有限公司接到臨澧縣財政局委托后,，成立了評價小組，根據(jù)項目具體情況制定了績效評價方案,。聽取項目單位情況介紹,，收集查閱項目相關(guān)資料，對項目資金情況,、項目實施情況進行核實,；通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪,、暗訪等方式,，了解相關(guān)情況。與項目單位,、財政部門溝通交流后,，綜合分析形成本項目績效評價報告。

經(jīng)績效評價小組綜合評價,，該項目績效評價得分86.5分，評價等級為“良”,，得（扣）分情況如下：

詳見附件2專項資金績效評價指標體系

（一）項目投入情況

1.項目立項

該項目立項依據(jù)充分,，程序規(guī)范。

2.績效目標

填報的專項資金績效目標表欠完整準確,。

3.資金投入

項目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單及補助金額,，補助名單及金額由各村級通過民主評議確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報,。

（二）項目過程情況

1.項目資金管理情況

（1）項目資金到位率,。

截止到20xx年年底，項目專項資金到位1005.95萬元,，資金到位率100%,。

（2）預算執(zhí)行率。

截止20xx年1月,，撥付的專項資金使用1005.95萬元,，預算執(zhí)行率100%。

（3）資金使用合規(guī)性,。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,，經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財局通過一卡通打卡發(fā)放，資金撥付程序合規(guī),，部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,，簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。

2.組織實施情況

（1）管理制度健全性

無補助標準制度,，村鎮(zhèn)補助標準各地不一致,。

（2）制度執(zhí)行有效性

11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,，僅一份交縣住建局。

（三）項目產(chǎn)出情況

1.產(chǎn)出數(shù)量,。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2個街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標任務,。

2.產(chǎn)出質(zhì)量,。農(nóng)戶危房進行鑒定，鑒定精準率100%,，改造房屋建立了一戶一檔資料,，填制了現(xiàn)場竣工驗收單，驗收合格率均達100%,。打卡發(fā)放到戶率100%,，補助對象合規(guī)率100%，無一例違規(guī)補貼對象,。舊房拆除率100%,。完成績效目標。

3.產(chǎn)出時效,。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時完成驗收,、審批、資金撥付,。完成績效目標,。

4.產(chǎn)出成本。新建179戶,，補助540.7萬元,；修繕201戶，補助445.35萬元,，置換9戶,，補助18.5萬元，安置1戶,，補助1.4萬元,，共390戶，合計1005.95萬元,。補助實行個體差異化,，未制定補助標準制度或方案，無統(tǒng)一的補助標準,。

（四）項目效益情況

1.經(jīng)濟效益

投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進行改造,，促進了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展，有效拉動了內(nèi)需,。同時農(nóng)房建設(shè)機械化水平較低,，需要較多的勞動力資源，尤其是農(nóng)村個體建筑工與小工,，可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機會,，增加了務工人員的收入水平，農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展,。

2.社會效益

危房改造項目通過政府投入引導,，激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性，大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,，受益戶不斷增加,，取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計調(diào)查問卷結(jié)果,，危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%,。

3.可持續(xù)性影響

項目的實施，保障了農(nóng)村4類重點對象,、唯一住房為c,、d級危房的非4類重點對象的住房安全問題，住上了安全房,、放心房,，居住條件得到較大改善，生活質(zhì)量進一步提高,。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠意義,。

4.滿意度

通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果,，危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%，未完成績效目標,。

五,、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

（一）主要經(jīng)驗及做法

1.高度重視,，確保項目推動,。保障“住有所居，住房安全”,，保證“人不住危房,、危房不住人”，實施進村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導,。

2.加強巡查管質(zhì)量,。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達到入住條件的，要求立即整改到位,；對嚴重超面積建設(shè)的,，取消危改補助資格。巡查,、排查,、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，建立臺賬,，整改一個銷號一個,。

（二）存在的問題

1.項目管理欠嚴謹

一是提供的危改戶花名冊中：電話號碼錯誤115戶，如魯寧東,、嚴奉志等空號,、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等,；無聯(lián)系方式45戶（葉發(fā)奎,、黎伏英等）；身份證信息與本人不符2戶（陳夏林,、胡孟均）,；未填銀行卡號11戶（周煙珍、葉世來等）,；四類危改戶對象未附確認身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,，主要是智障、精神病患者或五保戶（劉長江,、田林,、王作菊等）。

二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責填報,、整理,，竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”，現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實準確的檔案或臺賬資料,。

三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房,，未制定具體的修繕代建實施方案，農(nóng)戶對代建的項目內(nèi)容和成本不清楚,。

2.未制定補助標準

根據(jù)湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》（湘建村〔20xx〕45號）文件規(guī)定“制定具體控制標準,，并在年度實施方案中明確”，在實際實施過程中,，未制定具體規(guī)范的補助或控制標準,，無完整的補助金額佐證依據(jù),，補助金額差異化未提供差異化依據(jù)，如同為修繕補助,，刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元,、肖承佑4.05萬元，烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元,、鄭金鋒2.9萬元,，四新崗夏正發(fā)3.5萬元等，補助標準較高,。同為新建補助,，太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元,、楊家紅4.6萬元等,。

3.部分危改資金效益欠佳

空置危改房（原屋主已故）比例較高，財政資金效益欠佳,。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑,、肖承佑，建檔立卡戶胡必波,、蔣秀林等共14套,，財政補助危改資金30.45萬元?？罩梅繜o后續(xù)管理制度,。

（二）原因分析

以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細化管理，檔案嚴謹性,、真實性,、完整性欠缺；二是補助制度未制定,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大,；三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。

（一）精準完善檔案資料

規(guī)范并嚴格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,，完善、精準村,、鎮(zhèn),、縣三級危改檔案資料，便于備查和核對,。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,，并保證檔案資料的真實、完整,、準確,，避免弄虛作假，套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實施方案,，農(nóng)戶本人簽字確認,，知曉代建內(nèi)容和成本情況，報村鎮(zhèn)審批確認,，保證支出的真實合理,，確保財政資金的效益發(fā)揮。

（二）制定公平合理的補助標準

根據(jù)文件規(guī)定,，對危改戶進行準確摸底,，針對不同情況的危改戶，按類別制定公平合理的補助標準,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,，確保補助資金的對象認定、補助標準公開公平公正,，避免資金安排隨意性,，杜絕關(guān)系戶、虛報冒領(lǐng)戶,、吃回扣等違規(guī)違紀情況,。

（三）制定后續(xù)管理制度

制定危房補助后續(xù)管理制度，針對財政資金補助五保戶等危改對象,，因亡故后房屋空置的情況,，建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。