在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn),。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,,我們一起來了解一下吧,。
人大工作情況報(bào)告篇一
20xx年,,新豐鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,按照縣人大常委會(huì)的工作部署和要求,,召開了新豐鄉(xiāng)第十五屆人大代表大會(huì)第四次,、第五次、第六次全體會(huì)議,,聽取,、審議了政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,組織了縣鄉(xiāng)人大代表集中學(xué)習(xí),、調(diào)研,、視察、評(píng)議和聯(lián)系選民等活動(dòng),,督辦了代表建議和批評(píng)意見,,切實(shí)履行了憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,。
一,、開展專題活動(dòng)情況
一是開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想暨“不忘初心、牢記使命”主題教育,。11月25日,,我們組織部分縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表在鄉(xiāng)廉政教育室重溫入黨誓詞,,并在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)上專題黨課,,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)總書記在十三屆全國人大一次會(huì)議上的講話。二是組織代表參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想暨憲法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),,我鄉(xiāng)派出的縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)代表榮獲第二名的佳績(jī)。
二,、代表監(jiān)督情況
一年來,,鄉(xiāng)人大始終關(guān)注全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全力支持和促進(jìn)政府開展各項(xiàng)工作,。一是加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的監(jiān)督,。堅(jiān)持把政府確定的重點(diǎn)工程、重要工作以及所辦實(shí)事列為視察重點(diǎn)內(nèi)容,,主要包括貧困村項(xiàng)目建設(shè),、新豐鄉(xiāng)防洪堤壩建設(shè)、新豐鄉(xiāng)街道建設(shè)提升工程,、十個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)等,;組織人大代表進(jìn)行視察評(píng)議,。今年鄉(xiāng)人大先后兩次組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表視察,、調(diào)研活動(dòng),,重點(diǎn)對(duì)秀美鄉(xiāng)村工作、農(nóng)村安全飲水等工作進(jìn)行了視察和調(diào)研,,對(duì)工作中存在的問題和代表提出的建議意見,,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)及時(shí)向鄉(xiāng)黨委匯報(bào),并形成書面材料向政府相關(guān)職能部門進(jìn)行反饋,,并對(duì)衛(wèi)生院、新豐學(xué)校等相關(guān)部門開展工作評(píng)議,,促進(jìn)了項(xiàng)目順利建設(shè)和既定目標(biāo)實(shí)事的有效落實(shí),。二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。年初人代會(huì)例會(huì)時(shí)認(rèn)真聽取和審議鄉(xiāng)政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,、財(cái)政預(yù)算方案,,年中人代會(huì)時(shí)聽取了上半年鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告,,并作出相應(yīng)的決議,、決定,支持和監(jiān)督政府采取有效措施完成計(jì)劃和預(yù)算,。
三,、代表工作情況
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《代表法》、《江西省代表法實(shí)施細(xì)則》,、《組織法》等切實(shí)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,,積極組織代表活動(dòng),,引導(dǎo)代表參政議政,履行代表職能,。一是組織縣,、鄉(xiāng)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),。今年結(jié)合縣代表活動(dòng)組織了一次代表集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),,就“人大代表如何履行職責(zé)和義務(wù)”為我鄉(xiāng)代表作了專題輔導(dǎo)。通過集中授課和自學(xué)等形式,,使代表們進(jìn)一步認(rèn)清了人大的.地位和職能,,明白了人大代表的權(quán)利和義務(wù),提高了代表參政議政,、加強(qiáng)監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性,。二是積極制定年度工作計(jì)劃。年初召開了碰頭會(huì),,商議制訂了《新豐鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作要點(diǎn)》和《代表活動(dòng)計(jì)劃安排》,,對(duì)每月固定活動(dòng)日代表活動(dòng)的內(nèi)容、形式也作了要求,,做到有計(jì)劃,、有落實(shí),、有成效,。三是認(rèn)真督辦代表意見、建議,。鄉(xiāng)第十五屆人大四次,、五次、六次會(huì)議以來,,代表們共提出合理化建議,、意見19件,內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè),、文化醫(yī)療,、道路橋梁和環(huán)境衛(wèi)生等多個(gè)方面。鄉(xiāng)人大對(duì)代表們所提建議,、意見認(rèn)真進(jìn)行了核實(shí)匯總,,并及時(shí)召開交辦會(huì)議交鄉(xiāng)政府進(jìn)行辦理。
一年來,,鄉(xiāng)人大共組織代表在鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)工作站共召開11次人大代表固定活動(dòng)日活動(dòng),,“代表固定活動(dòng)日”的長(zhǎng)期順利推行,得到了黨委和政府的大力支持,。
一是提升了人大工作的社會(huì)影響力,?!按砉潭ɑ顒?dòng)日”固化了代表履職時(shí)間,增強(qiáng)了代表履職意識(shí),,讓這一天的履職成為了一種習(xí)慣,,提升了代表的參與率,從而也讓廣大的選民和群眾感受到了人大代表的真實(shí)存在,,側(cè)重增強(qiáng)了政府及其部門的人大意識(shí),。二是調(diào)動(dòng)了人大代表履職的積極性?!按砉潭ɑ顒?dòng)日”讓代表們?cè)陂]會(huì)期間動(dòng)起來,,忙起來。在活動(dòng)中,,不少代表為切實(shí)兌現(xiàn)“人民選我當(dāng)代表,,我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾,在活動(dòng)日前廣泛聽取收集各方面群眾的意見建議,。三是充分發(fā)揮了橋梁紐帶的作用,。“代表固定活動(dòng)日”搭建起了群眾和代表,、代表與政府部門面對(duì)面交流的平臺(tái),。代表們與群眾零距離接觸,直接傾聽群眾的呼聲和訴求,,并實(shí)事求是的把收集到的群眾的意見建議向有關(guān)部門提出,,調(diào)研、定向視察等活動(dòng),。
開展“脫貧攻堅(jiān)”人大代表在行動(dòng)以來,,精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān),、代表力行,。新豐鄉(xiāng)人大根據(jù)縣人大常委會(huì)“脫貧攻堅(jiān)、人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)要求,,認(rèn)真謀劃組織,、制定方案、取得了明顯成效,,為助推全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,,發(fā)揮人大代表的職責(zé)起到了很大作用。
1,、深入學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì)“脫貧攻堅(jiān)、人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)的精神,,通過召開動(dòng)員會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)議精神,,使廣大代表進(jìn)一步明確了活動(dòng)的意義和工作目標(biāo),。
2、目前,,我鄉(xiāng)縣級(jí)代表5名,,幫扶貧困戶9戶,鄉(xiāng)人大代表42名,,幫扶貧困戶124戶,。
四、對(duì)縣人大常委會(huì)及明年工作的意見建議
根據(jù)新形勢(shì),、新任務(wù)對(duì)人大工作提出的新要求,,不斷改進(jìn)工作方式,提高工作實(shí)效,,使人大工作更加認(rèn)真務(wù)實(shí),、趨于剛性、富有成效,。新豐鄉(xiāng)對(duì)縣人大常務(wù)會(huì)及明年的意見建議如下:
1,、開展群眾滿意度測(cè)評(píng),促進(jìn)部門高效工作,。進(jìn)一步支持和督促“一府兩院”依法行政,,公正司法,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,提高工作效率,,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾對(duì)“一府兩院”工作的滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng),。
2,、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,建議縣人大常務(wù)會(huì)組織代表,、人大系統(tǒng)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)理論武裝頭腦,,運(yùn)用于實(shí)踐,。
人大工作情況報(bào)告篇二
按照市人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行調(diào)研的通知要求,我縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)從4月5日開始,,經(jīng)過一個(gè)多月的時(shí)間,,分別深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會(huì)等形式,,交流分析談?dòng)戉l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,。4月15日,我縣又在原公鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),,會(huì)上原公,、桔園,、孫坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,同時(shí)又分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)后也分別走訪了代表和有關(guān)方面,,征求和座談?dòng)懻摿肃l(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的情況。5月17日,,我們縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)對(duì)調(diào)查走訪座談以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報(bào)情況進(jìn)行歸納整理,。通過討論分析,現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下:??? 一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況我縣現(xiàn)有24個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1534名,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席24人,,其中專職主席7人,兼職主席17人,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席22人,,專職22人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席,、副主席擔(dān)任同級(jí)黨委委員24人,,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室24個(gè),設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員24人,,其中:專職8人,,兼職16人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了《主席團(tuán)工作職責(zé)》,、《主席團(tuán)會(huì)議制度》,、《主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度》、《主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度》,、《代表建議,、批評(píng)和意見辦理制度》、《代表小組活動(dòng)制度》,、《代表聯(lián)系選民制度》,、《請(qǐng)示匯報(bào)制度》等。??? 二,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況從2000年開始,,我們實(shí)行了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理百分考核辦法以來,年初都召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議,,會(huì)上對(duì)上年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),,并安排布置當(dāng)年的人大工作。在每年2月初又發(fā)文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議在三月底前召開完畢,。在七月份又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上半年工作進(jìn)行檢查,,對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),,提出具體地改進(jìn)要求和指導(dǎo)意見。年底又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行年終考核,,評(píng)優(yōu)樹模,。通過這些方式,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐年有所提高,。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都能按時(shí)召開一次代表大會(huì),,會(huì)議準(zhǔn)備充分,程序合理,,代表參政議政積極踴躍,。二是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會(huì)期間,堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月召開一次主席團(tuán)會(huì)議,,研究人大工作,,開展“三查、一評(píng)議”活動(dòng),,都能組織代表開展視察,、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能每年開展1-2次代表評(píng)議“七站八所”工作,。個(gè)別平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)公安、土地,、城建,、教育部門的評(píng)議和執(zhí)法檢查達(dá)到6-7次。三是通過代表小組活動(dòng),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,,能夠及時(shí)將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,,以引起重視,。四是代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會(huì)召開后三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表,。五是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自去年開始,,已逐步進(jìn)行試點(diǎn),,開展代表向選民述職工作,。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都全面開展代表向選民述職工作。在人大代表履職方面,,我們?nèi)路菖e辦了全體縣人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),,會(huì)上縣人大代表劉龍存、程建國,、梁光榮,、李龍福,、蘇開卿、孫水玉,、李竹成等10名代表發(fā)了言,,交流了代表履行職責(zé)的經(jīng)驗(yàn),起到了示范作用,。??? 三,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進(jìn)意見經(jīng)過調(diào)查,我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:1,、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。2、代表履職的積極性,、發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不高,;3、代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒保障,,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺而導(dǎo)致一些代表活動(dòng)無法開展,。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,,黨委對(duì)人大工作有待進(jìn)一步重視,,各級(jí)各方面的人大意識(shí),民主政治和依法行政的意識(shí)不強(qiáng),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少,,經(jīng)費(fèi)很緊,辦公設(shè)施較差等都制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展,。??? 綜上所述:我們認(rèn)為,,要改變這種情況:?? 一是各級(jí)各方面要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。要不斷樹立人大意識(shí),,民主政治法制意識(shí),,充分認(rèn)識(shí)人大所起的作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作,,從人員配備,,經(jīng)費(fèi),辦公設(shè)施方面給予解決,。?? 二是逐步建立代表競(jìng)選機(jī)制,,不斷提高代表素質(zhì)。代表競(jìng)選是代表發(fā)揮代表作用,,積極參加代表活動(dòng),,履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大目標(biāo)管理考核機(jī)制,,建立健全對(duì)代表培訓(xùn),代表述職活動(dòng)的考核制度,,促進(jìn)代表積極開展活動(dòng),,履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,??傊ㄟ^調(diào)查研究,,我們認(rèn)為,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級(jí)人大工作的逐步深入而發(fā)展較快,。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施,調(diào)動(dòng)代表參政議政積極性,,積極開展代表活動(dòng),,履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作搞好,。
二00四年五月十九日
人大工作情況報(bào)告篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在干部隊(duì)伍中是一個(gè)龐大的群體,,在我縣***名干部(含事業(yè)單位干部)中,占干部總數(shù)的17%,,他們長(zhǎng)年累月處在基層第一線,,其工作的好壞,直接影響全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,同時(shí)也影響區(qū)域的平安穩(wěn)定,。特別是全縣規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼以來,雖然在理順分配關(guān)系,,調(diào)整利益格局等方面起到了一定作用,,但是在利益與現(xiàn)實(shí)的搏奕中各類矛盾日益突顯,一項(xiàng)惠及干部的好政策卻無意中引爆了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理中的諸多矛盾和困惑,,因此,,在新時(shí)期、新形勢(shì)下,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育管理尤為緊迫和重要,。關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理進(jìn)行如下匯報(bào)。
一,、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理現(xiàn)狀
(一)文化程度全面提高,。
從200*年開始,***縣分配***余名大學(xué),、中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,,200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員,安置轉(zhuǎn)業(yè),、退伍軍人400余人,,進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前,,全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中,,大專學(xué)歷1104人,占總?cè)藬?shù)的82%,。由于大量高學(xué)歷人才的注入,,有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過去的干得多,,想得少,,逐漸轉(zhuǎn)化為理論思考多,付諸實(shí)踐少,,這也給基層工作帶來了一定的負(fù)面影響,。
(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理
當(dāng)前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有***人,,其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)***人,,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的***%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))***人,,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%,,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng),處于青壯年時(shí)期,。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)環(huán)境等原因影響,,當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有農(nóng)村生活經(jīng)歷,或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短,,往往表現(xiàn)出岸上指揮多,、俯下身子干事少,眼光向上多,,心系群眾少,,與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。
(三)工作上的認(rèn)真程度不夠
一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)后,,往往認(rèn)為自己勞苦功高,,年齡偏大后,總想有朝一日換個(gè)崗位,,到縣級(jí)部門去輕閑一下;一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì),,文化程度較高,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)曲才的感覺。因此,,總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己,,不能處理好工作關(guān)系,抱有做一天和尚撞一天鐘,,昏昏沉沉混日子的態(tài)度,,對(duì)待工作不熱心、不盡心,、不細(xì)心,、不用心、不安心,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開展調(diào)查研究較少,,工作方法簡(jiǎn)單,對(duì)干部群眾反映的問題避重就輕,,思考不夠,,采取的對(duì)策措施少,不能及時(shí)處置;有的干部雖然身在基層,,卻心在機(jī)關(guān),,到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農(nóng)戶,,不向農(nóng)民了解實(shí)情,,指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多,匯報(bào)工作長(zhǎng)篇大論,,推進(jìn)工作力度不大,。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問題
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高,,年齡結(jié)構(gòu)更加合理,待遇不斷上漲的格局下,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問題存在的原因:主觀上,,與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠,、服務(wù)意識(shí)淡化,、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān);客觀上,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型,,讓部分干部不會(huì)干事
一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道,,主要靠和稀泥,,搓湯圓,,工作沒有技術(shù)含量,一看就懂,,一學(xué)就會(huì),,根本沒有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性,。因此,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn);八十年代催糧催款,,刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè),謀發(fā)展;到如今構(gòu)建和諧,,講科學(xué)發(fā)展,。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變,,從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,,從取到予轉(zhuǎn)變,從硬向軟轉(zhuǎn)變,。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到老辦法不能用,,新辦法用不成,以致工作上找不到方向,,無處下手,,無從使勁。
(二)激勵(lì)機(jī)制缺少,,讓部分干部不愿干事,。
由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限,。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時(shí),,將27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少,,去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉,,全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,,基本上是百里挑一;同時(shí),由于洋博士領(lǐng)導(dǎo)和空降兵領(lǐng)導(dǎo)的不斷增加,,讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的努力后,又時(shí)常面臨年齡,、學(xué)歷等諸多因素的制約,,因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱,。政治前途的渺茫,,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)工作的辦法被取消,在名,、利兩大利空因素的影響下,,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時(shí)由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少,,談心少,,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離,根本無法做到用感情激勵(lì)人,、用事業(yè)吸引人,、用表率感染人,讓更多干部對(duì)工作表現(xiàn)出一種無所謂,,甚至放任自流的消極態(tài)度,。一部分組織紀(jì)律較強(qiáng),自覺性較高的同志也進(jìn)入了憑良心辦事,、憑興趣辦事,,隨波逐流的狀態(tài)。
(三)粗放型管理,,讓部分干部不能干事
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展過程中的具體問題和困難無人研究解決,,工作基本是提在口上、寫在紙上,、掛在墻上;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱衷于照抄照搬市,、縣領(lǐng)導(dǎo)講話和上級(jí)文件,不結(jié)合實(shí)際,,安排工作不具體,,沒有操作性,以至下面無法入手和落實(shí);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總認(rèn)為上級(jí)安排的.工作沒有結(jié)合實(shí)際,,抱怨上級(jí)搞形式,,不管什么工作一律軟打整,層層批批文件,,玩玩文字游戲,、敷衍塞責(zé),,應(yīng)付了事,只管責(zé)任追查時(shí)能推脫,,根本不問工作結(jié)果,。由于工作任務(wù)不清,措施不力,,責(zé)任不明,,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根本不能干事。
(四)同工不同酬,,讓部分干部無心干事
首先,,公務(wù)員津補(bǔ)貼政策實(shí)施后,事業(yè)單位人員績(jī)效工資遲遲未推行;加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)混崗現(xiàn)象嚴(yán)重,,因此出現(xiàn)了在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,同一個(gè)科室,,干同一種工作,,因身份不同,工資出現(xiàn)一倍以上的差別,。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放出差費(fèi)補(bǔ)助時(shí),,人為的再次拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部與公務(wù)員收入的差別,讓占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)三分之二的事業(yè)人員感到與公務(wù)員的差別較大,,心里不平衡,,導(dǎo)致部分事業(yè)干部根本無心工作。
(五)權(quán)利上收,,讓干部無力干事
當(dāng)前,,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分職能的上收,村民自治的推行,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能進(jìn)一步弱化,,權(quán)小責(zé)大成為當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)權(quán)關(guān)系的真實(shí)寫照。目前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政府,,但一級(jí)財(cái)權(quán)、一級(jí)事權(quán)的空間已經(jīng)很小,,就連人事權(quán)也被上級(jí)控制,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)科室的數(shù)量和職數(shù)都必須由上級(jí)確定,。在當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯期,,作為直接面對(duì)矛盾的一級(jí)政府,,開展工作最大的武器就是靠嘴,,對(duì)上處處求人,對(duì)下無計(jì)可施,。為此,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無法掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至在機(jī)關(guān)干部利益的調(diào)配,,老百姓利益維護(hù)上也難有較大作為,,進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入干部無能,政府無法的境地,。
三,、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理的對(duì)策和建議
一個(gè)地區(qū)工作的好壞,與該地區(qū)干部素質(zhì)有直接關(guān)系,。因此,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)都應(yīng)把抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,,要進(jìn)一步解放思想,,堅(jiān)持以人為本理念,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,下大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理教育,。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的共性和個(gè)性問題,對(duì)癥下藥,,以科學(xué)和務(wù)實(shí)的態(tài)度來加以解決,,通過切實(shí)有效的措施,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、注重疏導(dǎo),、標(biāo)本兼治,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的教育管理制度化,、人性化和科學(xué)化,。
(一)強(qiáng)化思想理論教育,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)高
在新時(shí)期新形勢(shì)下,,要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想理論教育,,通過采取學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、專題講授,、開展讀書活動(dòng)等有效形式,,強(qiáng)化干部對(duì)歷史、政治,、經(jīng)濟(jì),、科技、專業(yè)技能等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),,不斷拓寬干部知識(shí)面,,開闊眼界,提升素質(zhì),。緊跟時(shí)代步伐,,強(qiáng)化對(duì)三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),注重結(jié)合工作實(shí)際,,有針對(duì)性地選學(xué)一些與工作密切相關(guān)的理論,,以便有效推動(dòng)工作。同時(shí),還要強(qiáng)化對(duì)干部的反腐倡廉教育,,真正把干部培養(yǎng)成為有知識(shí),、有文化、有道德,、有紀(jì)律的新人,。
(三)減少務(wù)虛工作,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干實(shí)事
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的一級(jí)政權(quán),,工作的重點(diǎn)就是落實(shí)上級(jí)的方針政策,。由于自身或上級(jí)的原因,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)耗用了大量人力,、物力從事務(wù)虛工作,。一方面由于層層工作開展的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是看材料,因此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)也花費(fèi)大量人力從事文字工作,,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不管對(duì)上匯報(bào)對(duì)下布置工作也步入了事事靠秘書,,處處要材料的局面;另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)除參加縣委、縣政府組織的會(huì)議活動(dòng)外,,還要參加各個(gè)縣級(jí)部門組織的各種會(huì)議和活動(dòng),,有的部門為追求視覺效果,經(jīng)常要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)出人頭湊數(shù),,甚至還向民營(yíng)企業(yè)中大量抽人到縣當(dāng)群眾演員,,耗費(fèi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當(dāng)大的人力。因此,,必須從上到下糾正這種不良風(fēng)氣,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)把更多的人力投入到具體工作之中。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施精細(xì)化管理,,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作規(guī)范化,,目標(biāo)具體化,結(jié)合定崗定責(zé),,編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作手冊(cè),,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工的最佳搭配模式,細(xì)化科室及科室人員的職責(zé),、工作流程,、辦事程序,具體到每個(gè)環(huán)節(jié),,讓每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部明白自己的工作目標(biāo)、工作要求,、工作職責(zé),,明確工作不開展或開展不好,將受到什么處理,通過規(guī)范管理,,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)要我做向我要做轉(zhuǎn)變,。
(四)落實(shí)退出機(jī)制,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干好事
要從根本上扭轉(zhuǎn)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部大錯(cuò)不犯,,小錯(cuò)不斷和領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政的頑癥,,就必須打破終身制問題,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部工作有壓力,。嚴(yán)格逗硬領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員的年度考核,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行月評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合,對(duì)日常工作不努力,,任務(wù)完成較差的一律納入每月的考評(píng),,對(duì)一年中有幾個(gè)月考評(píng)不稱職的年度考核一律不稱職,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定是一般干部的進(jìn)行待崗或辭退,,是領(lǐng)導(dǎo)干部的一律免職,。對(duì)已經(jīng)在經(jīng)商辦企業(yè),把工作當(dāng)副業(yè),,泡在機(jī)關(guān)求有退路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,借鑒周邊區(qū)縣做法,發(fā)揮他們有經(jīng)濟(jì)頭腦,、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),,出臺(tái)政策,給他們招商引資任務(wù),,讓這部分人合法流出,,如沒有完成招商任務(wù)不享受工資待遇,避免加重財(cái)政負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象,。
(五)提升管理水平,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干成事
撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人數(shù)由原來幾十人,,增加后多的達(dá)到近300人,,全縣增加100人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個(gè)。面對(duì)人員隊(duì)伍龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),,傳統(tǒng)的人盯人,、革命靠自覺等粗放型管理辦法,根本無法適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化,。另外,,縣在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)時(shí),大都偏重于業(yè)務(wù)精,、品性好,,在管理能力和水平上考慮相對(duì)較少,,這些人到領(lǐng)導(dǎo)崗位上臨陣磨槍,往往對(duì)管理認(rèn)識(shí)不全面,,更談不上科學(xué)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn),。因此,要有計(jì)劃地面向社會(huì)引進(jìn)一些懂管理的人才進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍,,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)管理,,真正從管理中調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
人大工作情況報(bào)告篇四
不同項(xiàng)目的
自查報(bào)告
所涉及的內(nèi)容不同,,所以自查報(bào)告的內(nèi)容很廣,,這是一篇關(guān)于人大工作自查報(bào)告,歡迎大家參考借鑒,,希望可以幫助到大家!一年多來,,××縣始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)全市人大工作會(huì)議精神和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,把人大工作擺上重要位置,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,為人大依法履職、發(fā)揮作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境,。黨委牽頭抓總,、人大依法監(jiān)督、“一府兩院”依法行政的強(qiáng)大合力得到進(jìn)一步增強(qiáng),,全縣上下齊心協(xié)力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)局面進(jìn)一步鞏固,,建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)”的扎實(shí)基礎(chǔ)進(jìn)一步奠定。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,是做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證,,也是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。我縣按照“總攬全局,、協(xié)調(diào)各方”的原則,,從思想上、政治上和組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),,支持人大依法行使各項(xiàng)職權(quán),、充分發(fā)揮人大的職能作用。
1,、更加自覺地把人大工作放到黨委工作的重要位置,。縣委把人大工作納入總體布局,,做到黨委有號(hào)召,、人大有行動(dòng),人大有動(dòng)作,、黨委有支持,。在市委《意見》出臺(tái)后,我們及時(shí)召開全縣人大工作會(huì)議,,專題研究部署新形勢(shì)下全縣人大工作,制定了《中共××縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》(×委 [××]58號(hào)),建立完善了每屆召開一次人大工作會(huì)議,、專題聽取人大工作匯報(bào)、任免干部事先征求意見等一系列制度,,并得到認(rèn)真落實(shí),。縣,、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委主動(dòng)了解和掌握本級(jí)人大工作動(dòng)態(tài),,及時(shí)研究答復(fù)人大反映的問題和提出的意見、建議, 支持人大依法行使職權(quán),,積極幫助解決人大工作中遇到的困難和問題,。
同時(shí),我們堅(jiān)持總攬不包攬,、協(xié)調(diào)不替代,,充分尊重人大的法律地位,特別在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)刻,,充分發(fā)揮人大及其常委會(huì),、人大代表的職能優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和主體優(yōu)勢(shì),,讓其更多的參與全縣重大決策和中心工作,。一是注重發(fā)揮人大的職能優(yōu)勢(shì)。安排人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作,,如安排人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭××年全縣6個(gè)重點(diǎn)課題的調(diào)研工作;要求人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參與全縣信訪工作,,今年以來,已有6位人大領(lǐng)導(dǎo)參加了每月 15日的領(lǐng)導(dǎo)信訪接訪日活動(dòng);在專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制中,,安排2名人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任城市建設(shè)和“兩新”工程推進(jìn)組的牽頭領(lǐng)導(dǎo),,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查工作;有1名人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)××縣“兩分兩換”工作督查組組長(zhǎng),。二是充分發(fā)揮人大的人才優(yōu)勢(shì),。借助人大領(lǐng)導(dǎo)、干部多年的工作經(jīng)驗(yàn),,為各項(xiàng)中心工作把好關(guān),。在去年的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,安排1名人大巡視員和1名中層干部參加縣委指導(dǎo)檢查組;今年“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,,安排1名人大工委主任擔(dān)任指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng);先后選派3名同志下基層開展為期3個(gè)月的蹲點(diǎn)服務(wù),。三是重視發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢(shì)??h委始終重視全縣626名各級(jí)人大代表的主體作用,,充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,,成為黨委、政府了解民情,、反映民意,、集中民智,、凝聚民心,、匯集民力的重要渠道。
2,、更加積極地支持縣人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),。一年多來,縣委積極支持縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督“一府兩院”的工作,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中出現(xiàn)的問題,。主要是做到“三個(gè)支持”:一是支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)??h委支持人大通過執(zhí)法檢查,、視察調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)
工作報(bào)告
,、工作評(píng)議等方式,,發(fā)揮好人大的監(jiān)督作用??h委書記多次在重要會(huì)議上對(duì)各級(jí),、各部門自覺接受人大監(jiān)督,認(rèn)真辦理代表議案,、建議等提出要求;縣委副書記,、常委等兼任政府職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),既從縣委角度重視,、支持人大開展監(jiān)督工作,,又能從政府角度主動(dòng)接受監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大常委會(huì)審議意見和人大代表議案,、建議,、意見,為人大行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造了良好的氛圍,。二是支持人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),。一年多來,縣人大在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,,議大事,、定大事,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),,社會(huì)主義民主法制建設(shè)等重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上,,依法履行憲法和法律賦予的決定權(quán),。人大常委會(huì)和人大代表提出的重大事項(xiàng)和重要建議,凡涉及對(duì)縣委的建議,,都能及時(shí)研究,,采取措施;屬于“一府兩院”辦理的事項(xiàng),縣委也主動(dòng)過問,,促其研辦,。三是支持人大依法行使人事任免權(quán)??h委旗幟鮮明地支持縣人大及其常委會(huì)依法行使選舉任免權(quán),把黨管干部與人大及其常委會(huì)依法選舉,、任免干部統(tǒng)一起來,,切實(shí)尊重和維護(hù)選舉、任命干部的嚴(yán)肅性,。在重要干部人事任免研究之前,,征求人大常委會(huì)黨組的意見;在向人大推薦重要干部任免時(shí),嚴(yán)格依照法律程序,,進(jìn)行依法推薦和提名,,充分發(fā)揮好人大常委會(huì)的“把關(guān)”作用,切切實(shí)實(shí)把那些德才兼?zhèn)?、為群眾所信賴的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,,真正做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一,。3、更加主動(dòng)地為人大開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件,。關(guān)心和支持人大機(jī)關(guān)的思想政治建設(shè),、組織建設(shè)和制度建設(shè),積極推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與黨委,、政府,、司法機(jī)關(guān)間相互交流,不斷優(yōu)化人大的隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。在宣傳上,,要求有關(guān)部門和新聞媒體積極宣傳人大工作和人大制度,督促新聞宣傳部門在經(jīng)常性的宣傳上下功夫,,不斷提高全社會(huì)對(duì)人大工作的認(rèn)知和了解,,使人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度深入人心,在全縣形成維護(hù)人大權(quán)威,、支持人大依法開展工作的良好氛圍,??h委黨校把人民代表大會(huì)制度的基本理論和知識(shí)作為干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在今年的科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、第十期中青年干部等培訓(xùn)班上都安排了若干課時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),。在組織建設(shè)上,加大人大常委會(huì)組成人員及人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng),、選拔和交流力度,。××年,,通過公開選拔,,來自縣公安局法制辦、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的兩名“70后”同志分別擔(dān)××縣人大法工委副主任和教科文衛(wèi)工委副主任兩個(gè)崗位,,增加了人大機(jī)關(guān)中經(jīng)濟(jì),、法律方面的專業(yè)人員,進(jìn)一步優(yōu)化了人大機(jī)關(guān)的年齡結(jié)構(gòu),。在機(jī)制保障上,,切實(shí)改善各級(jí)人大機(jī)關(guān)的辦公條件,積極推進(jìn)信息化建設(shè),,努力為人大開展工作提供物質(zhì)保障,。去年7月全縣行政區(qū)劃調(diào)整后,著力健全鎮(zhèn)(街道)人大工作制度,,全面配備了專職人大主席(工委主任),,并有6個(gè)鎮(zhèn)(街道)配備了人大副主席(工委副主任)。人大主席,、副主席均列席黨委會(huì)議,,享受相應(yīng)的政治,、生活待遇,。
縣“一府兩院”把自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督作為政治責(zé)任和推進(jìn)依法行政、改進(jìn)政府工作,、提高行政效能的大事來抓,,采取有效舉措,確保人大監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。
1、進(jìn)一步貫徹執(zhí)行人大有關(guān)決議決定,。將人大及其常委會(huì)決議決定的實(shí)施納入重要議事日程,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署、親自督促檢查,不折不扣地貫徹執(zhí)行,,并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告,。一年來,縣人大常委會(huì)先后就轉(zhuǎn)型升級(jí),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、改善民生、人民法院人民陪審員名額等方面作出了5項(xiàng)決議決定,, “一府兩院”認(rèn)真貫徹執(zhí)行,,有力地推進(jìn)工作落實(shí)。如縣第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第29次會(huì)議聽取,、審議和批準(zhǔn)了縣人民政府《關(guān)于提請(qǐng)審議“兩新”工程融資貸款的議案》,,縣政府認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格規(guī)范“兩新”工程的資金籌措,、使用和管理,,為加快“兩新”工程建設(shè)提供有力的資金保障,進(jìn)一步推進(jìn)了我縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,。同時(shí),對(duì)縣人大常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告提出的審議意見,,“一府兩院”及時(shí)組織研究,,制定
工作方案
,細(xì)化分解任務(wù),,迅速整改落實(shí),,著力解決存在的問題,進(jìn)一步提高依法行政水平,。2,、進(jìn)一步發(fā)揮人大代表橋梁紐帶作用。邀請(qǐng)代表審議縣政府半年度工作報(bào)告,、參加全縣三級(jí)干部大會(huì)等活動(dòng)制度,,拓寬代表知情知政渠道,進(jìn)一步暢通了民主渠道,。根據(jù)縣人大各代表小組對(duì)縣政府半年度工作報(bào)告的審議意見,,梳理了38條具體的意見和建議,其中縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)親自領(lǐng)辦17件,,加快了各項(xiàng)工作的步伐。把辦理人大代表議案,、建議作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,,確保“件件有回復(fù)、事事有著落”, ××年政府辦理人大代表議案,、建議197件,,辦結(jié)率為100%,一次辦理滿意率為90%,,解決了一批關(guān)系民生的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。此外,,法院還建立了定向聯(lián)絡(luò)人大代表制度,,由法院院長(zhǎng)、黨組成員分別與所在轄區(qū)內(nèi)的人大代表聯(lián)絡(luò)溝通,,每年主動(dòng)聯(lián)絡(luò)人大代表不少于2次,,其中走訪不少于1次。今年以來,,還組織了4次人大代表旁聽庭審活動(dòng),,40余名大代表參與旁聽。
3,、進(jìn)一步健全重要事項(xiàng)匯報(bào)征求制度,。凡是“一府兩院”重大工作部署、重大活動(dòng),、重大問題,、重要舉措、重要法律法規(guī)的貫徹實(shí)施以及重大案件的審判和執(zhí)行,,都及時(shí)向人大常委會(huì)專題匯報(bào),,主動(dòng)邀請(qǐng)人大常委會(huì)的同志參加。邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加縣政府常務(wù)會(huì)議,,使人大監(jiān)督從傳統(tǒng)的對(duì)行政結(jié)果的一般程序性監(jiān)督延伸到行政執(zhí)法過程,,進(jìn)而拓展到對(duì)政府決策領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性監(jiān)督。對(duì)人大代表涉及職務(wù)犯罪的,,按照法律規(guī)定提請(qǐng)人大許可,,××年度,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,,對(duì)2 名涉嫌職務(wù)犯罪的原縣人大代表向縣人大常委會(huì)提請(qǐng)逮捕許可,。今年以來,法院,、檢察院共組織活動(dòng)7次,,向人大代表通報(bào)工作進(jìn)展情況。如檢察院召開工作匯報(bào)會(huì),,向人大代表作有關(guān)反瀆職侵權(quán)工作專題報(bào)告,,法院專題向縣××屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議報(bào)告××年以來法官隊(duì)伍建設(shè)的情況等,。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性,。自覺把接受人大監(jiān)督貫穿于決策,、執(zhí)行、評(píng)議的全過程,,充分征求縣人大及其常委會(huì)的意見,,廣泛聽取人大代表的意見建議,并認(rèn)真采納,,把人大監(jiān)督作為提高行政效能的重要手段,。同時(shí),密切配合縣人大做好政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議工作,,要求端正態(tài)度,,積極配合,虛心聽取代表建議,、批評(píng)和意見,,針對(duì)代表提出的問題,采取有力措施加以改正,。今年以來,,檢察院?jiǎn)?dòng)2次人民監(jiān)督員工作程序,對(duì)2起案件開展評(píng)議,。法院聘請(qǐng)了9名專業(yè)素質(zhì)高,、責(zé)任心強(qiáng)的縣人大代表為法院執(zhí)法監(jiān)督員,主動(dòng)邀請(qǐng)他們到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,、指導(dǎo),虛心聽取各方面意見,,樹立了良好形象,。
5、進(jìn)一步形成參與人大事務(wù)的良好氛圍,。對(duì)于人大組織召開的會(huì)議,,“一府兩院”相關(guān)負(fù)責(zé)人均按要求參加或列席,報(bào)告工作情況,,回答詢問或咨詢,。在人大開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查過程中,,“一府兩院”主要負(fù)責(zé)人全程參與,,如實(shí)匯報(bào)相關(guān)情況,認(rèn)真聽取意見建議,,及時(shí)整改落實(shí),。
人大工作是人民代表大會(huì)制度的重要實(shí)踐。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,,人大在全縣政治生活中的作用越來越重要,,承擔(dān)的工作任務(wù)也越來越繁重。我們進(jìn)一步深化對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的責(zé)任和能力,。
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,把握正確政治方向,。縣人大常委會(huì)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、縣委召開的人大工作會(huì)議精神,,對(duì)市委、縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,,堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì),精心實(shí)施;認(rèn)真貫徹好縣委的重要決策,,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題上與縣委保持高度一致,,在行政區(qū)劃調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、改善民生等工作上,自覺貫徹好縣委的意圖,,堅(jiān)決執(zhí)行縣委的決議,、決定,發(fā)揮人大及其常委會(huì)的政治優(yōu)勢(shì),,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí);人大常委會(huì)開展的重要活動(dòng),、重要工作部署,及時(shí)向縣委匯報(bào)或請(qǐng)示,,并按照縣委的指示或要求,,抓好工作落實(shí),做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法履職的統(tǒng)一,。
2,、加強(qiáng)依法監(jiān)督,提高服務(wù)發(fā)展水平,??h人大常委會(huì)自覺按照《監(jiān)督法》的要求開展工作,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督方式,。在“一府兩院”工作監(jiān)督方面,,認(rèn)真聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告,,對(duì)審議意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督或采用集體表決方式進(jìn)行測(cè)評(píng);組織縣人大代表以代表小組為單位審議縣政府半年度工作報(bào)告,并將審議意見面對(duì)面向政府反饋,。在計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算工作監(jiān)督方面,,將部門預(yù)算提交人代會(huì)審議,1000萬元以上政府性投資項(xiàng)目經(jīng)常委會(huì)審議批準(zhǔn),。在法律監(jiān)督方面,,選擇若干關(guān)系人民群眾切身利益的法律、法規(guī)開展執(zhí)法檢查,,組織省,、市、縣,、鎮(zhèn)四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)視察;對(duì)政府規(guī)范性文件實(shí)行備案制度,。在代表小組活動(dòng)方面,開展代表進(jìn)社區(qū)接待選民日活動(dòng),,邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議及常委會(huì)組織的視察,、審議、評(píng)議活動(dòng),。組建了企業(yè)家代表,、“三農(nóng)”代表、教科文衛(wèi)代表等3個(gè)專業(yè)代表小組,,有針對(duì)性地開展視察,、調(diào)研等活動(dòng),發(fā)揮人大代表在推動(dòng)經(jīng)濟(jì),、文化,、“三農(nóng)”工作方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。在議案建議辦理方面,,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制度,、現(xiàn)場(chǎng)交辦制度、重點(diǎn)議案建議督辦制度,,采取“網(wǎng)上公布、網(wǎng)上交辦,、網(wǎng)上答復(fù)”措施,,加強(qiáng)交辦督辦,提高辦理工作的透明度,。在指導(dǎo)鎮(zhèn),、街道人大工作方面,組織開展了鎮(zhèn)級(jí)預(yù)算監(jiān)督工作試點(diǎn),,在街道組建了部分人大代表工作室,,取得了成效,。
3、積極履行職能,,認(rèn)真行使人事任免權(quán),。縣人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則,,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的意圖,,依法行使好人事任免權(quán),加強(qiáng)對(duì)任免干部的監(jiān)督,?!痢聊暌詠恚h人大常委會(huì)依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員112人次,。其中,,任免政府及政府組成人員27人次,任免“兩院”干部和陪審員77人次,,任免人大機(jī)構(gòu)干部8人次,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督,從××年起,,縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人××縣法院,、縣檢察院副職負(fù)責(zé)人,每年向縣人大及其常委會(huì)提交年度
述職報(bào)告
,,將自己一年來依法履職,、聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng),、辦理建議,、意見等情況向常委會(huì)組成人員進(jìn)行書面述職,接受監(jiān)督,。4,、加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法履職能力,??h人大常委會(huì)黨組努力發(fā)揮核心作用,堅(jiān)持每年召開二次中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),,每年向縣委常委會(huì)匯報(bào)人大工作,,每二個(gè)月組織一次學(xué)法報(bào)告會(huì)。加強(qiáng)對(duì)人大機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),,切實(shí)加強(qiáng)思想,、組織、作風(fēng),、制度及反腐倡廉建設(shè),,黨組成員堅(jiān)持過好雙重民主生活會(huì);機(jī)關(guān)支部堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)一次的制度,,開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng);開展常委會(huì)組成人員向人大代表述職和機(jī)關(guān)干部定期到鎮(zhèn)村蹲點(diǎn)服務(wù)活動(dòng),,提高了人大機(jī)關(guān)的服務(wù)效率;抓好人大宣傳工作,,每年召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié)部署和表彰獎(jiǎng)勵(lì),不斷拓展人大宣傳陣地,,創(chuàng)新宣傳方式,。如四次人代會(huì)期間,常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民互動(dòng),,反響很好;“人民權(quán)益”和“嘉善人大”等欄目,、刊物常辦常新。
5,、圍繞全縣大局,,形成強(qiáng)大助推動(dòng)力??h人大常委會(huì)積極參與縣委的中心工作,,對(duì)縣委提出的科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn),、 “兩新”工程、行政區(qū)劃調(diào)整,、工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)等重要工作,,加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),認(rèn)真組織督查,,協(xié)調(diào)抓好落實(shí)工作,。積極開展調(diào)查研究,今年圍繞“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、生態(tài)文明建設(shè)”開展專題調(diào)研活動(dòng),撰寫了一批
調(diào)研報(bào)告
,,結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)行集中交流,,并向縣委積極提出工作建議。認(rèn)真做好聯(lián)鎮(zhèn)掛村工作,,常委會(huì)組成人員分別聯(lián)系各鎮(zhèn),、街道,幫助,、協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題,助推縣委各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí),。人大工作情況報(bào)告篇五
按照旗人大常委會(huì)的年初工作安排,,12月5日至20日,,成立了調(diào)研組,深入全旗13個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人大工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一,、我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況
我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國人大制度的不斷完善而有所發(fā)展提高。自本屆人大以來,,我旗蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在實(shí)踐中求發(fā)展,、在發(fā)展中求提高,在加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),、促進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,生機(jī)和活力得到越來越充分的展現(xiàn),。這集中表現(xiàn)在兩方面:
一方面,,依法召開蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),會(huì)議質(zhì)量不斷提高,。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的主要形式,,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照有關(guān)法律規(guī)定,至少每年組織召開一次人大會(huì)議,。依照法律賦予的職權(quán),,及時(shí)聽取和審議本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題的報(bào)告,審議通過選舉事項(xiàng),。為了提高會(huì)議質(zhì)量,,不少蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還在會(huì)前組織代表觀察,開展調(diào)查,,廣泛聽取群眾的意見和建議,,就人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出議案和建議,。通過召開蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議,,保障了基層人大權(quán)力的運(yùn)行,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。
另一方面,,通過創(chuàng)設(shè)“人大代表之家”為代表開展活動(dòng)提供平臺(tái),使代表作用的發(fā)揮日趨經(jīng)?;?。為豐富閉會(huì)期間的代表活動(dòng)內(nèi)容,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表作用,,在旗人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后創(chuàng)建了“人大代表之家”,為人大代表履職提供載體和平臺(tái),,保障人大代表學(xué)習(xí),、議政有固定場(chǎng)所,,有具體內(nèi)容,促進(jìn)代表活動(dòng)的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,,更好地發(fā)揮人大代表在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用,。
二、存在的問題
1,、仍有部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作重視不夠,。仍有不少地方的黨委書記對(duì)人大工作不聞不問,不管不顧,,一心只抓黨委的中心工作,。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根由主要在于某些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民代表大會(huì)制度、對(duì)我國政治體制的認(rèn)識(shí)尚有欠缺,,還不能充分認(rèn)識(shí)基層人大在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、民主法制建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)中所蘊(yùn)涵的力量和優(yōu)勢(shì),。
2,、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身狀況與行使職權(quán)的'要求不相適應(yīng)。一是部分因年齡因素離開黨政崗位到人大任職的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,,職位變化后心理落差大未得到有效調(diào)整,,對(duì)工作缺乏熱情,不認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研人大業(yè)務(wù),,工作無計(jì)劃,,活動(dòng)無內(nèi)容,被動(dòng)地應(yīng)付上級(jí)人大的“差事”,。二是我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席雖然都是專職,,但均各自都分管一些政府的工作,有些人就“理直氣壯”地以分管的工作繁忙為借口,,將人大工作置之一旁,,有的甚至主動(dòng)爭(zhēng)取包攬一些行政事務(wù)以顯示自己的“地位”。有不少主席除開人代會(huì)外,,基本在做黨政工作,。有人形象地稱這種現(xiàn)象為“種了別人的地,荒了自己的田”,。三是有部分人大主席,,雖然想干好人大工作,但是因?yàn)槿鄙俦匾穆穆氈R(shí)和技能,導(dǎo)致在工作中除了開每年一度的人代會(huì)和做好上級(jí)人大交辦事項(xiàng)外,,在閉會(huì)期間不能有效地組織開展有關(guān)活動(dòng),,以至于蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大給人的印象是無所事事。
3,、工作制度不健全不完善,制度執(zhí)行不到位,。多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有制定相應(yīng)的議事規(guī)則及其他工作制度,,閉會(huì)期間開展工作和代表活動(dòng)更是無章可循。人大怎么聯(lián)系代表,,代表怎么聯(lián)系選民,,人大工作檔案如何管理等基本的管理制度,多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大都沒有建立起來,。即使有少數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了幾項(xiàng)制度,,但在實(shí)際工作中也是形同虛設(shè),沒有很好地得到貫徹落實(shí),。
4,、部分人大代表素質(zhì)與履行職責(zé)的要求不適應(yīng)。一些基層農(nóng)民人大代表的民主意識(shí)和當(dāng)家作主的自覺性不高,,文化水平和法律水平較低,,討論審議議題的能力不強(qiáng),不是當(dāng)“聽會(huì)代表”,,在會(huì)上一言不發(fā)或人云亦云,,就是當(dāng)“本行代表”、“榮譽(yù)代表”,,在會(huì)上“三句話不離本行”或只知舉手表決,。甚至在一屆任期內(nèi)不提一件議案、建議,、批評(píng)或意見,。這些代表很難代表選民行使權(quán)利,同時(shí)也影響了基層人大高質(zhì)量地履行職權(quán),。
6,、基層人大宣傳工作不到位。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)宣傳工作重視不夠,,對(duì)所開展的活動(dòng)報(bào)道不及時(shí),,甚至不報(bào)道。在調(diào)查中,,我們發(fā)現(xiàn)有部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展了諸如代表視察,、評(píng)議站辦所、培訓(xùn)等活動(dòng),但是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)上的問題,,這些活動(dòng)沒有得到很好的宣傳,。
三、幾點(diǎn)建議
1,、加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo),,是貫徹全旗人大工作會(huì)議精神,發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容,;做好蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有利于調(diào)動(dòng)基層群眾參與管理地方國家事務(wù)的積極性,、主動(dòng)性,有利于促進(jìn)基層國家機(jī)關(guān)決策的民主化,、科學(xué)化和規(guī)范化,,有利于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保障黨的路線,、方針,、政策和憲法、法律的正確實(shí)施,,是黨對(duì)國家事務(wù)實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑,。黨委及各有關(guān)方面應(yīng)在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上,采取有效措施,,對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作給予全方位的支持,,為新形勢(shì)下蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí),,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺接受和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),。工作中的重大問題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,一些難以解決的問題要及時(shí)請(qǐng)黨委幫助協(xié)調(diào)解決,。
2,、加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍建設(shè)。一是按照干部要年輕化,、知識(shí)化,、專業(yè)化的要求,配備各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,,實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的專職化,,確保蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作能有專人心無旁騖地深入專研。二是加強(qiáng)對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的培訓(xùn),。旗人大常委會(huì)應(yīng)定期組織形式靈活內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng),。一方面從理論入手,,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度的有關(guān)知識(shí),從思想上提高其對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí),,使其能從制度的高度理解工作性質(zhì),,增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感;另一方面從工作技能入手,,通過舉辦專題講座,、召開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、外出學(xué)習(xí)考察等方式,,全面提升其履行職責(zé)行使職權(quán)的能力,。
3、配齊配全配精蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員,。要徹底改變蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大因工作人員少,影響各項(xiàng)工作正常開展的局面,。在不增加編制的前提下,,要為人大調(diào)配至少2-3名政治素質(zhì)、文化素質(zhì)較高,,對(duì)人大工作有熱情,、有干勁的同志,專門負(fù)責(zé)協(xié)助人大主席開展工作,。
4,、加強(qiáng)制度建設(shè),使蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作走向規(guī)范化,。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上有上級(jí)人大及其常委會(huì),,下直接面對(duì)群眾,工作涉及范圍廣,,任務(wù)重,。要有效地行使職權(quán),提高效率,,發(fā)揮作用,,必須將實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)變成工作制度,使工作有序化,。這一制度體系應(yīng)該包括:代表大會(huì)議事規(guī)則,,主席團(tuán)職責(zé)及議事規(guī)則,人大主席,、副主席職責(zé),,人大主席團(tuán)成員職責(zé),主席,、副主席列席黨委會(huì)及參與重大決策制度,,代表小組活動(dòng)制度,,代表小組組長(zhǎng)職責(zé),監(jiān)督工作制度,,調(diào)查研究制度,,學(xué)習(xí)制度,人大主席接待群眾來信來訪制度,,文書,、檔案管理制度等。旗人大常委會(huì)要經(jīng)常對(duì)各項(xiàng)制度及各個(gè)階段工作計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促,、指導(dǎo),,以此為“抓手”推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的全面平衡發(fā)展。
5,、加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn),,提高代表素質(zhì)。一是提高代表對(duì)自身角色的認(rèn)識(shí),。通過多種形式使代表了解和掌握人民代表大會(huì)制度的基本知識(shí),,明確人大代表的職責(zé)和使命,使其對(duì)自身的責(zé)任和使命有充分的認(rèn)知,。二是加強(qiáng)履職技能的培訓(xùn),。可以針對(duì)代表在履職中出現(xiàn)的問題有的放矢地開展培訓(xùn),。如,,針對(duì)代表議案中存在的寫不好、說不清,、看不懂等問題,,聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的老同志就怎樣依法撰寫代表議案、建議,、批評(píng)和意見進(jìn)行專題講座,,使代表明確代表議案、建議,、批評(píng)和意見的書寫格式,、內(nèi)容、要求,,提高代表議案建議的質(zhì)量,。又如,在每次開展“三查(察)”活動(dòng)之前,,對(duì)代表進(jìn)行培訓(xùn),。組織代表學(xué)習(xí)活動(dòng)方案,明確工作任務(wù),,學(xué)習(xí)相關(guān)法律,,使代表在“三查(察)”活動(dòng)中能夠更好地把握角度,,可以增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。此外,,以老帶新,,座談交流,也不失為提高代表履職技能的一種切實(shí)可行的好方法,。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大可以邀請(qǐng)老代表以自己的履行職責(zé)的生動(dòng)事例向新代表介紹履行代表職務(wù)的方法和體會(huì),,這種做法可以極大地增強(qiáng)新代表做好人大工作的信心和決心。
6,、加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的宣傳工作,。首先要提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)。其次要提高信息員的寫作水平和捕捉信息的敏銳感,。再次要注重信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能。
人大工作情況報(bào)告篇六
按照舟山市人大常委會(huì)調(diào)研課題安排和岱山縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研要求,,近期我們對(duì)岱山全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進(jìn)行了調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十x大精神,,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),,有所探索,,有所規(guī)范、有所作為,,有所進(jìn)取,,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),,做了大量工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作,、發(fā)揮作用的根本保證,。1、機(jī)構(gòu)健全,、領(lǐng)導(dǎo)重視,。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭,、東沙,、岱西,、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn),、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席,、聯(lián)絡(luò)員各一名,。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任,。這樣的配備,,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來說比較重視,,每年都聽取人大工作的匯報(bào),,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題,。書記辦公會(huì),、黨委會(huì),、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議,都請(qǐng)人大專職主席、副主席列席,。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開2—4次,,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,,基本能保證人大工作的順利開展,。3、經(jīng)費(fèi)得到保障,、辦公條件不斷改善,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制,。目前,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,,為日常工作順利開展提供了必要的條件,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,,獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記,、人大主席,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,2019年全縣生產(chǎn)總值才27億元,,縣級(jí)財(cái)政收入1億元,。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來抓,,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:1,、召開主席團(tuán)會(huì)議,,適時(shí)聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資,、工業(yè)園區(qū),、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,,促進(jìn)了政府有序,、高效運(yùn)作。2,、督促政府抓代表建議,、批評(píng)和意見的落實(shí)工作,,建立會(huì)議辦理,、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3,、組織各種層次的視察活動(dòng),。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生,、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),、生產(chǎn)安全,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開展視察,。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,,組織代表開展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率,、政務(wù)公開,、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問題以建議形式,,通過代表提交到省人代會(huì)和全國人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的
調(diào)查報(bào)告
送到省人大,、政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視,、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果,。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):1、切實(shí)履行職責(zé),,審議,、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行,。擴(kuò)大知政知情渠道,,積極采取“政府實(shí)事工程,大家提,、大家議”的活動(dòng),,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見,、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策,。2、服務(wù)中心工作,,始終與黨委同心同調(diào),。主動(dòng)推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭,、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等,。3,、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛心,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì):各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,,僅去年長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘,、六橫船舶企業(yè)考察,,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái),??梢哉f,這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力,。到2019年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元,財(cái)政總收入7.5億元,。
(三)民主法制意識(shí)加強(qiáng),,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。1,、突出法制宣傳教育,。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》,、《土地管理法》,、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》,、《農(nóng)村土地承包法》,、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,,促進(jìn)普法工作的落實(shí),。2、著力推進(jìn)依法行政,。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),,督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,提高公務(wù)人員素質(zhì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》,、《行政許可法》,、《公務(wù)員法》,、《公司法》、《
合同
法》,、《婚姻法》,、《物權(quán)法》等法律講座,并開展對(duì)執(zhí)法部門督查。3,、有效開展執(zhí)法檢查,。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù),、漁業(yè)生產(chǎn)安全,、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān),、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職,、組織代表評(píng)議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通,、建設(shè),、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,,就產(chǎn)生動(dòng)力,,促使工作有很大的改觀。(四)搭建活動(dòng)平臺(tái),,發(fā)揮代表作用有所進(jìn)取
全縣192431萬人,,產(chǎn)生市級(jí)人大代表67名(現(xiàn)有66名、其中26名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、縣級(jí)人大代表172名(現(xiàn)有168名,、其中111名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)級(jí)人大代表446名(現(xiàn)有442名),。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展確保了主體力量,,并較好地發(fā)揮代表作用。1,、開展代表專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),。開展代表專項(xiàng)培訓(xùn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重頭戲。2019年人大換屆結(jié)束后,,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)所屬各級(jí)人大代表進(jìn)行了專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,內(nèi)容有憲法、人大選舉法,、代表法,、監(jiān)督法、地方組織法,、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和《堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度》,、《代表如何行權(quán)履職》、《規(guī)范人大工作用語》等講課,,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)2次以上,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物,縣人大設(shè)立網(wǎng)站,,還專門為代表編印了《人大代表手冊(cè)》,,方便代表掌握知識(shí)和履職參考。2,、開展代表專項(xiàng)活動(dòng),。結(jié)合縣人大在本屆開展的“認(rèn)真履行代表職責(zé),建設(shè)富強(qiáng)和諧岱山”的總體活動(dòng),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大紛紛組織有自己特色的專項(xiàng)活動(dòng):如高亭鎮(zhèn)開展人大代表“進(jìn)百家門,,解百人難”為內(nèi)容的代表聯(lián)選民“愛民利民”活動(dòng),東沙鎮(zhèn)設(shè)立“人大代表工作室”活動(dòng),,岱東鎮(zhèn)每年開展人大代表活動(dòng)周活動(dòng),,長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織人大代表“深入社區(qū)調(diào)研、為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),,岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)開展“重點(diǎn)工程聯(lián)選民維穩(wěn)定”活動(dòng),,衢山鎮(zhèn)組織三級(jí)人大代表視察、檢查,、評(píng)議活動(dòng)保持每月二次,,充分發(fā)揮了各級(jí)代表的整體作用。3,、開展代表接待選民日活動(dòng),。去年七月份起,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在每月15日按排縣鎮(zhèn)二級(jí)代表接待選民,,要求代表傾聽群眾呼聲,,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),掌握第一手民情資料,,撰寫好代表議案建議,。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),人大工作有所評(píng)價(jià)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度,、作風(fēng),、陣地三個(gè)方面:1、在制度建設(shè)上,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項(xiàng)工作制度,,主要有主席團(tuán)會(huì)議制度、向黨委匯報(bào)工作制度,、代表建議交辦和督辦制度,、規(guī)范代表活動(dòng)制度、代表學(xué)習(xí)制度,、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席,、副主席,代表小組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé),,建立了“五簿一冊(cè)”(主席團(tuán)會(huì)議記錄簿,,人民來信來訪記錄簿,各級(jí)文件登記簿,,代表議案和批評(píng),、建議、意見記錄簿,,代表小組活動(dòng)記錄簿,,代表分組情況及代表花名冊(cè))。另外,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各代表小組每年工作年初度計(jì)劃,,年終有總結(jié),規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運(yùn)作機(jī)制,。2,、在作風(fēng)建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排8_15名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行口頭述職,,加強(qiáng)選民對(duì)人大代表的監(jiān)督,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個(gè)社區(qū)黨務(wù)工作,,廉潔自律方面都沒有問題,。3、在陣地建設(shè)上,,東沙鎮(zhèn)和長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動(dòng)之家,,掛出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡(jiǎn)報(bào)》和人大宣傳之窗,,使群眾和代表能夠及時(shí)了解人大工作情況,,人大代表對(duì)本級(jí)人大工作都有好的評(píng)價(jià)。
調(diào)研中我們感覺到,,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、推進(jìn)政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足,。
(一)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)不足
縣委曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分,,各級(jí)各部門要齊心協(xié)力抓好人大工作,但目前各級(jí)各部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)有差異,,因而工作績(jī)效不平衡,。個(gè)別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對(duì)重大事項(xiàng)、重要會(huì)議,,不提交人大主席團(tuán)討論,。如人大主席團(tuán)會(huì)議有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次,、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次,達(dá)不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定,。對(duì)人大工作的安排有的往往打擦邊球,,利用黨政會(huì)議提一句點(diǎn)一下就算交差。在現(xiàn)實(shí)生活中,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和重視,,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)根本原因。在農(nóng)村,,相當(dāng)部分的人認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的權(quán)力機(jī)關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府,,而不是人大。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)牌子列于政府之后,,人大專職副主席的排位都在政府副職甚至副職侯選人之后,。從經(jīng)費(fèi)保障來看,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)一般會(huì)列入財(cái)政預(yù)算和按實(shí)際開支予以報(bào)銷,。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,,代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不一定能滿足,無固定工資收人的代表在執(zhí)行職務(wù)時(shí),,沒有給予補(bǔ)貼費(fèi)或很少補(bǔ)貼,,代表小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)更難以保證。也有少數(shù)地方對(duì)人大代表活動(dòng)不熱心,、不支持,,不為代表活動(dòng)提供方便、創(chuàng)造條件,,有的因經(jīng)費(fèi)問題使必要的人大有關(guān)會(huì)議和代表活動(dòng)時(shí)間縮短或取消,。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部職責(zé)不到位
縣委在換屆時(shí)雖然對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進(jìn)行了調(diào)配,,但從人大主席,、副主席的配備與職責(zé)和情況看,仍然存在一定的不足,,一是專職人大主席少,。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席只有2位,如高亭鎮(zhèn)6萬人口的大鎮(zhèn),,未能配設(shè)專職人大主席,。黨委書記兼任人大主席,在主管和級(jí)別上加強(qiáng)了人大工作,,但由于黨委書記往往沒有過多的精力從事人大工作,。有的擔(dān)任人大主席時(shí)間不長(zhǎng),人大業(yè)務(wù)知識(shí)還比較陌生,,所以對(duì)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作顯得力不從心,,給人大工作和代表活動(dòng)的正常開展帶來難度,。二是專職人大主席副主席兼職過多。絕大多數(shù)專職主席,、副主席或多或少直接分管有政府職能性質(zhì)的工作,,有3位專職主席和副主席還長(zhǎng)期兼任社區(qū)職務(wù)及工作組負(fù)責(zé)人等。使主管的工作處于被動(dòng)應(yīng)付,,對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局的新情況,、新問題得不到及時(shí)了解,,需要人大主席團(tuán)決定的事項(xiàng)提出極少,,導(dǎo)致人大主席團(tuán)會(huì)議偏少或以臨時(shí)碰頭會(huì)替代。三是人大干部職責(zé)不到位,。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖配有人大專職聯(lián)絡(luò)員,,但實(shí)際上都有兼職,有的兼其他工作量占70%以上,。從客觀上導(dǎo)致了多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是“一人決策一人做,,孤掌難鳴”,人大干部是“一塊牌子一個(gè)人”,,客觀上影響了人大作為民主主渠道作用的發(fā)揮,。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的法定職權(quán)不完善
目前,《地方組織法》規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使的職權(quán),,《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)條例》規(guī)定大會(huì)主席團(tuán)和大會(huì)主席,、副主席在閉會(huì)期間負(fù)責(zé)的工作。這些負(fù)責(zé)工作僅在閉會(huì)期間起到組織聯(lián)系,、檢查,、督促的作用,沒有設(shè)定審查監(jiān)督和人事任免等職權(quán),。導(dǎo)致大會(huì)主席團(tuán)在閉會(huì)期間要審查政府專項(xiàng)報(bào)告,、監(jiān)督政府工作往往名不太順;而大會(huì)主席、副主席在閉會(huì)期間提出對(duì)政府批評(píng)意見和建議要求也有“個(gè)別行為”之嫌,。另外《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)條例》對(duì)人大主席團(tuán)和大會(huì)主席,、副主席在閉會(huì)期間負(fù)責(zé)的工作僅有原則性規(guī)定,對(duì)在閉會(huì)期間如何組織聯(lián)系,、開展視察調(diào)查,、行使檢查督促、安排述職評(píng)議,、提出意見和建議等方面未作出具體程序和要求,,這就不便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和大會(huì)主席、副主席在閉會(huì)期間工作的具體操作,,因而有些工作可做可棄,,“彈性”太大,。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作監(jiān)督力度還不強(qiáng)
一是人代會(huì)會(huì)期過短。每年一次的人代會(huì)雖能保證召開,,但有的會(huì)議質(zhì)量不高,,甚至流于形式;有的大會(huì)時(shí)間只有半天至一天,會(huì)期過短,,只好簡(jiǎn)化程序,,不能保證代表們的議政時(shí)間,難以涵蓋全年度需要審議監(jiān)督的事項(xiàng),。二是代表意識(shí)不強(qiáng),。換屆選舉中過于強(qiáng)調(diào)代表的結(jié)構(gòu)比例,致使一些代表文化程度偏低,、履職能力差;在大會(huì)上代表提交的議案建議數(shù)量少,,而質(zhì)量普遍不高,一屆甚至幾屆沒有形成過大會(huì)議案;部分人大代表參政議政能力差,,個(gè)別代表開會(huì)從不發(fā)言,,在其心目中就是“開一天會(huì)、劃一個(gè)圈,、吃一頓飯,、照一張像”,就算完成了代表的使命,。三是重形式輕監(jiān)督,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),,輕視人大的監(jiān)督,,甚至把人大的監(jiān)督看成是“太羅嗦”、“找麻煩”,,不太愿意接受人大監(jiān)督,。這就使得人大在開展監(jiān)督時(shí)往往“心有余悸”,不敢大膽監(jiān)督,,即使進(jìn)行監(jiān)督也是敷衍應(yīng)付,,流于形式,顯得無力,。如對(duì)代表建議辦理答復(fù)程序比市縣人大代表建議差得多,,多數(shù)建議意見的處理都是有頭無尾;有的奈于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)面子,代表對(duì)答復(fù)滿意率雖然較高,、而問題的解決率且很底,。又如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織代表視察、檢查,、評(píng)議活動(dòng)次數(shù)不算少而效果較差,,有的在代表活動(dòng)中,,只聽政府有雷聲無雨影,活動(dòng)結(jié)束或表態(tài)后就沒有交待,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的基層國家權(quán)力機(jī)關(guān),,具有監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及下屬部門工作,依法推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的職能,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有利于促進(jìn)基層實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府科學(xué)民主決策、依法行政,,保障漁農(nóng)村三個(gè)文明和小康社區(qū)建設(shè),,從而更好地扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)岱山”建設(shè)。
(一) 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作黨委重視是關(guān)鍵
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作直接受黨委領(lǐng)導(dǎo),,而且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席有黨委書記兼任,,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo),。一是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌兼顧,,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo),從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識(shí)人大的地位,、作用,,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中做到有職,、有權(quán)、有責(zé),。在制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)范中,,應(yīng)規(guī)定人大主席列席黨委會(huì)和政府重要會(huì)議,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能全面貫徹黨委意圖,,了解,、掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況,更好地圍繞黨委的中心工作和政府的工作重點(diǎn)開展人大工作,。認(rèn)真研究和幫助解決人大工作中存在的實(shí)際問題,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)造有利條件。二是建議縣委合理設(shè)置考核目標(biāo),,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考值分提高適當(dāng)比例,,以增強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心和人大自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)及主動(dòng)開展工作的積極性。要不斷強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)主動(dòng)接受人大的監(jiān)督,,凡屬人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),,必須主動(dòng)報(bào)請(qǐng)人大審議、批準(zhǔn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一旦對(duì)重大問題作出決定或決議后,,政府必須認(rèn)真執(zhí)行,。三是建議上級(jí)組織部門協(xié)調(diào)配置,給較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(高亭,、東沙鎮(zhèn))配設(shè)專職人大主席;對(duì)主持日常工作的專職人大副主席經(jīng)幾年考察,,工作較好的盡可能亨受正科級(jí)待遇,專職人大副主席的次序應(yīng)列于政府副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)前面;人大專職主席,、副主席的任職年齡可適當(dāng)年輕化或離職年齡適當(dāng)放寬,,以保證其能基本任滿一屆。黨委,、人大,、政府班子的獎(jiǎng)勵(lì)雖略有區(qū)別,但應(yīng)基本相同,,主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)要有保障,。對(duì)較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦,若與黨政辦合署的,,可由黨政辦副主任兼人大聯(lián)絡(luò)員,。
(二)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作縣級(jí)人大指導(dǎo)是動(dòng)力
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞,事關(guān)全縣乃至全市人大工作的成效,。由于上級(jí)人大地位的特殊性,,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo),能給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持,,是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的動(dòng)力,。一是縣級(jí)人大要促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作平衡發(fā)展,可增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列會(huì)次數(shù),,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;⒅贫然?、法律化建設(shè),。今年為鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu),縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定,,從2019年起,,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)年度工作績(jī)效評(píng)估的指導(dǎo)意見(試行)。內(nèi)容在原考核標(biāo)準(zhǔn)上作了修改,,增加按評(píng)估分值確定年度工作一,、二、三等獎(jiǎng)各一個(gè),。希望這個(gè)激勵(lì)機(jī)制,,能在實(shí)踐中得到充分運(yùn)用和完善,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體發(fā)展。二是縣級(jí)人大要關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大實(shí)際困難,,通過對(duì)市委,、縣委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)人大工作的若干意見》傳達(dá)貫徹,督促幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題,,如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的分工時(shí),,建議人大專職主席、副主席盡量不要分管政府工作,,特別是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作,,便于劃清人大與政府的各項(xiàng)職權(quán),對(duì)主持日常工作的專職副主席不宜長(zhǎng)期兼任社區(qū)職務(wù)和工作組負(fù)責(zé)人,,讓他們確保一半以上時(shí)間從事人大本職工作,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部(聯(lián)絡(luò)員)的編制、待遇,、提拔,、使用及人大的辦公條件等問題,可向同級(jí)黨委,、政府提出建議,,督促加以明確、落實(shí),,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志熱心,、安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,。三是建議有關(guān)部門加大對(duì)人大的宣傳,、干部培訓(xùn)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障力度。建議縣宣傳部門和新聞媒體要加大對(duì)人民代表大會(huì)制度宣傳力度,,把民主法制建設(shè)主渠道的人大工作和法律監(jiān)督及各級(jí)人大代表參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計(jì)劃,,并認(rèn)真抓緊抓好,防止人大閉會(huì)期間無聲無像的現(xiàn)象,。建議縣組織部門,、黨校把人民代表大會(huì)制度列入縣管干部培訓(xùn)課程,提高干部對(duì)我國根本政治制度的認(rèn)識(shí)和“科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政”的能力,強(qiáng)調(diào)政府及其部門要自覺接受人大工作和法律監(jiān)督,。建議縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政部門依法保障代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),,落實(shí)無固定工資收人的代表在執(zhí)行職務(wù)中的補(bǔ)貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算,,專戶管理,,專項(xiàng)使用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
(三)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作加大監(jiān)督力度是重點(diǎn)
監(jiān)督工作是人大的重點(diǎn),,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的難點(diǎn)和弱點(diǎn),。一是要把握科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和規(guī)劃的落實(shí),,監(jiān)督政府制定實(shí)施好各項(xiàng)具體措施;圍繞依法治國方略的落實(shí),,促進(jìn)各部門依法行政,公正司法;圍繞關(guān)注民生,,深化農(nóng)村制度改革和群眾切身利益的熱點(diǎn)問題,,積極有序地推進(jìn)政府工作。二是要不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督方法形式比較單一,,既不利于提高人大代表履職熱情,也影響了監(jiān)督的效果,。因此,,要積極探索一些行之有效的監(jiān)督新路子。如:在人代會(huì)上增加專題審議內(nèi)容,,及時(shí)監(jiān)督一些社會(huì)焦點(diǎn)問題;采取有效方法促使代表提高撰寫議案,、建議的質(zhì)量。在閉會(huì)期間要組織代表開展針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研,、視察,、檢查、評(píng)議活動(dòng) ,。三是發(fā)揮代表整體作用,,增強(qiáng)監(jiān)督力量。加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,注重學(xué)而為用,,如:培訓(xùn)“在人代會(huì)期間如何審議政府工作”、“在閉會(huì)期間如何開展代表工作”,、“在自己的生產(chǎn)工作崗位上怎樣起模范帶頭作用”等,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)各級(jí)人大代表的知政知情渠道,促進(jìn)各代表小組活動(dòng)經(jīng)?;?要督促政府對(duì)重要工作和重大事項(xiàng)增強(qiáng)代表透明度 ,,不斷提高代表參與管理地方國家事務(wù)的能力。
(四) 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作依法規(guī)范是保證
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在閉會(huì)期間沒有法定的監(jiān)督和人事任免職權(quán),,沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)等問題,,會(huì)影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政權(quán)建設(shè),非常不利依法開展工作,,發(fā)揮人大代表作用,。今年省人大常委會(huì)巳把《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)條例》列入法規(guī)清理范圍和計(jì)劃召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議之際,,建議縣人大通過市人大組織撰寫《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)條例》修正案向省人大提出,或者通過區(qū)域內(nèi)省人大代表提出這方面建議,,同時(shí)要求制定出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組成人員守則,、議事規(guī)則、監(jiān)督條例,、議案建議辦理規(guī)定,、述職和評(píng)議工作條例等地方性法規(guī),促成修訂和完善有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的法律,,為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大這一基層政權(quán)建設(shè)提供法律保證,。
人大工作情況報(bào)告篇七
各位代表:
大家上午好!我非常榮幸能夠當(dāng)選為鎮(zhèn)人大代表,非常感謝選區(qū)選民對(duì)我的支持和信任,。當(dāng)選鎮(zhèn)人大代表以來,本人積極履行代表職責(zé),認(rèn)真做好分管各項(xiàng)工作,,積極反映民情民意,切實(shí)為民辦實(shí)事,,現(xiàn)將我的履職和工作情況匯報(bào)如下,,懇請(qǐng)?jiān)谧魑惶岢鰧氋F意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高履職能力
作為一名鎮(zhèn)人大代表,我深知學(xué)習(xí)的重要性,。為此,我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。一是加強(qiáng)政治理論,、法律知識(shí)學(xué)習(xí),著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事,、依法行政的水平。帶頭貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會(huì)決議,、決定,提高依法行使代表職權(quán)能力,。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),注重重調(diào)查研究,在實(shí)踐中提高自己的真才實(shí)學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí),、會(huì)議和代表活動(dòng),,使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高,。三是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,圍繞工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,深入進(jìn)行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動(dòng)了分管工作的開展,。
二、履職盡責(zé),,發(fā)揮代表作用
作為代表就應(yīng)該認(rèn)真履行代表職責(zé),積極參政議政,努力為民負(fù)責(zé),為政府排憂,。日常工作中,我堅(jiān)持深入村居聽取群眾呼聲,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。通過調(diào)研走訪,,九組群眾反映過河的一座便橋因年久失修已成危橋,,要求重新修建,通過論證,并與幫扶部門銜接,,籌措資金5萬元,,問題得以圓滿解決,方便了群眾出行,。
三,、
立足本職,扎實(shí)推進(jìn)分管各項(xiàng)工作一是抓好為民服務(wù)中心建設(shè),。根據(jù)區(qū)政管辦要求,,對(duì)原便民服務(wù)中心進(jìn)行改造提升,將服務(wù)大廳分為四個(gè)基本功能區(qū),,統(tǒng)一配備辦公桌椅,、電腦、打印機(jī),、復(fù)印機(jī),、高拍儀、讀卡器等必要的辦公設(shè)施和排椅,、報(bào)架,、飲水機(jī)、雨傘等必備的便民設(shè)施,。梳理完善50項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)并成《服務(wù)指南》,。中心進(jìn)駐單位2家,設(shè)置服務(wù)窗口15個(gè),,可開展50項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),。在區(qū)政管辦考核評(píng)比中被通報(bào)表揚(yáng)。二是按時(shí)完成區(qū)政府下達(dá)我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)催繳工作,,繳費(fèi)進(jìn)度一直位居全區(qū)前列,。三是創(chuàng)建村準(zhǔn)化退役軍人事務(wù)服務(wù)站。在辦公用房極端緊張的情況下,,擠出兩間房屋作為退役軍人事務(wù)服務(wù)站辦公場(chǎng)所,,并于2019年10月投入7萬余元進(jìn)行提升改造。門牌,、工作流程,、工作制度、服務(wù)承諾等都按要求上墻,,電腦,、電話、打印機(jī),、辦公桌椅,、檔案柜等辦公設(shè)施配備到位,。服務(wù)站成立后,經(jīng)常開展上門義診,、走訪慰問,、免費(fèi)體檢等軍人服務(wù)工作,把對(duì)退役軍人的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處,,讓他們深刻感受到“離軍不離黨”的關(guān)懷與溫暖,。四是做好社會(huì)救助工作。農(nóng)村低保應(yīng)保盡保,、應(yīng)退進(jìn)退,,農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力,重度殘疾人生活補(bǔ)助有效開展,。
四,、勤勉奉公,清正廉潔作表率
作為一名人大代表,同時(shí)作為一名黨員干部,,首先必須是勤政,、廉政建設(shè)的模范。因此,我一直以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,嚴(yán)格落實(shí)黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,保持勤儉清廉,、務(wù)實(shí)為民,,在全鎮(zhèn)黨員干部和群眾中自覺樹立廉潔形象。
本人雖然做了一些工作,但還存在許多不足,如:面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),在思想觀念和能力水平方面還有不適應(yīng)的地方;在走訪聯(lián)系選民,建言獻(xiàn)策等方面還不夠,。今后,我決心改進(jìn)不足,更加扎實(shí)有效地開展工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。
謝謝!
村支書人大代表履職述職報(bào)告
鎮(zhèn)召開人大代表履職工作匯報(bào)
2022年人大代表履職報(bào)告
2021年人大代表履職情況報(bào)告
人大代表履職報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)
人大工作情況報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
?
2020年,,區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在區(qū)委和區(qū)人大常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹執(zhí)行《中共x市x區(qū)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈x市x區(qū)人大常委會(huì)2020年工作要點(diǎn)〉的通知》(x發(fā)〔2019〕29號(hào))要求,,全面履行服務(wù),、參謀和協(xié)調(diào)的職能作用,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),,為區(qū)人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)提供服務(wù)保障,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),。
一,、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)發(fā)展大局,,依法履職取得新成效
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,,圍繞中心,、服務(wù)大局,改進(jìn)作風(fēng),、依法履職,,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,較好地完成了區(qū)x屆人大x次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
(一)統(tǒng)籌安排好常委會(huì)監(jiān)督計(jì)劃和重要活動(dòng),。注重加強(qiáng)上級(jí)人大辦、區(qū)委辦,、區(qū)政府辦,、區(qū)政協(xié)辦和各部門的溝通和聯(lián)系,提前謀劃安排各項(xiàng)工作,。重大事項(xiàng),、重要活動(dòng)及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告,緊扣全區(qū)中心工作調(diào)整人大工作思路,、制定人大工作計(jì)劃,。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)、包保項(xiàng)目,、包保老舊小區(qū)創(chuàng)文工作,、招商引資、掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)等工作,,積極為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。根據(jù)區(qū)委批轉(zhuǎn)的《x市x區(qū)人大常委會(huì)2020年工作要點(diǎn)》安排,,組織開展檢查26次,、執(zhí)法檢查7次、調(diào)查3次,、視察2次,、專題調(diào)研3次。按照早謀劃,、早安排,、早落實(shí)的要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)重要會(huì)議,、重大活動(dòng)的文稿起草工作,,充分發(fā)揮人大各委室的參謀助手作用,為常委會(huì)充分行使監(jiān)督,、決定,、任免等各項(xiàng)職權(quán)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極做好省,、市人大常委會(huì)到x區(qū)開展的17次調(diào)查檢查活動(dòng)的服務(wù)保障工作,。
(二)服務(wù)保障好“三會(huì)”,。按照人大法律法規(guī)和常委會(huì)議事規(guī)則要求,本著節(jié)儉,、高效,、務(wù)實(shí)的原則,,認(rèn)真做好區(qū)x屆人大x次和常委會(huì)議,、主任會(huì)議的各項(xiàng)服務(wù)保障工作。一是籌備好人代會(huì),。嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),,加強(qiáng)對(duì)會(huì)議出勤情況的統(tǒng)計(jì)和通報(bào),,確保會(huì)議出勤率和會(huì)議質(zhì)量。區(qū)x屆人大x次會(huì)議期間,,成立大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和秘書,、組織、會(huì)務(wù),、后勤,、宣傳五個(gè)工作組,精心組織,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,密切配合,確保了大會(huì)圓滿成功,。組織工作人員,,精心做好市五屆人大三次會(huì)議x代表團(tuán)的服務(wù)保障工作,保障x代表團(tuán)依法履職,,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),。二是籌備好人大常委會(huì)議。在常委會(huì)議的組織上,,嚴(yán)格執(zhí)行地方組織法,、監(jiān)督法和區(qū)人大常委會(huì)議事規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,積極向上級(jí)人大和其他縣(市,、區(qū))人大學(xué)習(xí)溝通,,不斷規(guī)范會(huì)議程序,加強(qiáng)會(huì)議服務(wù)保障,,努力提高會(huì)議實(shí)效,。對(duì)常委會(huì)會(huì)議材料進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),在x電視臺(tái)和x人大網(wǎng)站上,,及時(shí)刊播常委會(huì)會(huì)議公告,、報(bào)告、決議決定、人事事項(xiàng)和審議意見等,。2020年,,籌備召開區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議9次,,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告25項(xiàng),。三是籌備好主任會(huì)議。在主任會(huì)議服務(wù)工作方面,,根據(jù)年度計(jì)劃,,提出會(huì)議建議議題,做好會(huì)議材料收集,、會(huì)議人員落實(shí)等具體服務(wù)保障工作,,2020年共召開主任會(huì)議15次。根據(jù)主任會(huì)議對(duì)專項(xiàng)工作匯報(bào)的討論情況,,各相關(guān)委(室)認(rèn)真抓好主任會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí),,相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)交“一府兩院”及相關(guān)部門研究處理。
(三)精心組織好各項(xiàng)視察,、檢查,、調(diào)查和調(diào)研工作。按照區(qū)人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排,,提前謀劃,,精心準(zhǔn)備工作方案,組織對(duì)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國人民陪審員法》《中華人民共和國政府采購法》《x市文明行為促進(jìn)條例》《x省信息化促進(jìn)條例》等7部法律的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,。對(duì)2020年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,,對(duì)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、脫貧攻堅(jiān),、農(nóng)村人居環(huán)境提升,、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村商業(yè)中心建設(shè),、城市綜合管理,、區(qū)域教育醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)、少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況進(jìn)行了檢查,,對(duì)地方公共財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案,、貫徹執(zhí)行《x市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》、代表活動(dòng)陣地建設(shè)等情況進(jìn)行了調(diào)研,。對(duì)2020年代表所提議案,、建議、批評(píng)和意見辦理情況,、審計(jì)查出問題整改落實(shí)情況,、2019年區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況開展檢查調(diào)查。組織省,、市,、區(qū)人大代表對(duì)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行集中視察,,提出了一系有針對(duì)性的意見建議,為區(qū)委科學(xué)決策提供依據(jù),。
(四)積極完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),。一是認(rèn)真開展工作評(píng)議。始終把人民滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),,制定完善了《x區(qū)人大常委會(huì)開展工作評(píng)議的辦法》,,把對(duì)人的監(jiān)督與對(duì)事的監(jiān)督結(jié)合起來,細(xì)化評(píng)議方案,、完善評(píng)議內(nèi)容,,規(guī)范評(píng)議程序,不斷增強(qiáng)評(píng)議工作實(shí)效,。先后組織對(duì)區(qū)公安分局,、區(qū)林草局、區(qū)投資促進(jìn)局等3個(gè)部門進(jìn)行工作評(píng)議,。通過評(píng)議,,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,,增強(qiáng)了部門的人大意識(shí),、憲法意識(shí)、公仆意識(shí),。二是依法做好人事任免工作,。嚴(yán)格按照法定程序辦事,認(rèn)真組織做好人事任免相關(guān)工作,,保障國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,,全年共選舉任免國家機(jī)關(guān)工作人員90人(次),組織憲法宣誓52人(次),,切實(shí)增強(qiáng)了被任命干部的法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人大機(jī)構(gòu)改革任務(wù),,修訂完善了人民代表大會(huì)議事規(guī)則,、人大常委會(huì)議事規(guī)則、黨組工作規(guī)則等36項(xiàng)規(guī)章制定,,修訂了“三會(huì)一課”,、財(cái)務(wù)管理、宣傳工作等11項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,,進(jìn)一步提升了人大機(jī)關(guān)工作的制度化,、程序化和規(guī)范化水平。
二、搭建履職平臺(tái),,發(fā)揮主體作用,,代表工作實(shí)現(xiàn)新突破
始終把加強(qiáng)代表工作作為人大機(jī)關(guān)工作的重中之重,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,,豐富活動(dòng)內(nèi)容,,提高代表的履職能力,為代表依法履職搭建平臺(tái),、創(chuàng)造條件,。
(一)認(rèn)真做好代表服務(wù)保障工作。深入貫徹落實(shí)《中共x省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表,、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》精神和區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見精神,把加強(qiáng)代表工作,、發(fā)揮代表作用作為機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),,為代表依法履職提供有力支持和保障,代表主體作用得到較好發(fā)揮,。積極組織開展常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表和人大代表聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”工作,,每名區(qū)人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表3至5名,每名代表聯(lián)系選民5名,,通過走訪,、座談等形式,及時(shí)了解法律法規(guī)和人大及其常委會(huì)決議決定的執(zhí)行情況,,了解代表生產(chǎn)生活和履職情況,,了解民計(jì)民生,傾聽群眾心聲,,充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用,。通過建立區(qū)人大代表手機(jī)信息平臺(tái),向代表通報(bào)常委會(huì)重要工作,,向代表發(fā)放人大會(huì)刊,、人大雜志等材料,為代表依法履行職務(wù)提供學(xué)習(xí)資料,、搭建履職服務(wù)平臺(tái),。認(rèn)真落實(shí)無固定收入?yún)^(qū)人大代表履職補(bǔ)貼,不斷強(qiáng)化代表履職保障,。加強(qiáng)指導(dǎo),,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社)代表活動(dòng)陣地建設(shè),不斷規(guī)范人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)和管理,。今年共邀請(qǐng)18名區(qū)人大代表列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議,,為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系選民、執(zhí)行職務(wù),、服務(wù)群眾提供載體,。
(二)認(rèn)真督辦議案建議。針對(duì)區(qū)x屆人大x次會(huì)議代表提出的議案,、建議,、批評(píng)和意見共154件,按照區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦,、委(室)對(duì)口跟蹤督辦工作機(jī)制,,對(duì)11件重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行了視察和滿意度測(cè)評(píng),通過會(huì)議交辦,、聽取匯報(bào),、實(shí)地視察、滿意度測(cè)評(píng)等方式,,強(qiáng)化跟蹤問效,。完善督辦措施,提高議案建議辦理質(zhì)量,,組織提出議案建議的代表全程參與辦理工作,,形成代表議案建議提出規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、交辦認(rèn)真嚴(yán)肅,、辦理全程參與的辦理模式,,議案建議的辦結(jié)率、問題解決率和代表滿意率進(jìn)一步提高,,面商率達(dá)100%,、滿意率達(dá)98%。154件建議,、批評(píng)和意見所提問題已解決或部分解決的占58%,,所提問題正在解決或已列入計(jì)劃解決的占32%,所提問題暫時(shí)無法解決或需爭(zhēng)取上級(jí)幫助解決的占10%,。
(三)不斷加強(qiáng)人大信訪工作,。加強(qiáng)群眾來信來訪接待工作,強(qiáng)化與各信訪工作機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),,加大對(duì)掃黑除惡線索排查,、干部違紀(jì)違法舉報(bào)、案件執(zhí)行不力等群眾普遍關(guān)注的信訪問題的跟蹤督辦,,認(rèn)真落實(shí)個(gè)案下訪,、定時(shí)接訪、催辦,、督辦工作職責(zé),,加大群體訪,、重復(fù)訪、越級(jí)訪案件的跟蹤落實(shí),,督促承辦部門依法解決,,全力保護(hù)信訪人合法權(quán)益。全年共接待群眾來信來訪16件30人(次),,做到件件有落實(shí),,事事有交代。
三,、加強(qiáng)自身建設(shè),,改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)水平得到新提升
以建設(shè)全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)為目標(biāo),,持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。
(一)建立主題教育長(zhǎng)效機(jī)制,。把不忘初心,、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和機(jī)關(guān)黨員、干部的終身課題常抓不懈,,鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果,。堅(jiān)持每周一集中學(xué)習(xí)制度,,遇節(jié)假日收假后第一天上午9:00集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨課制度,,堅(jiān)持邀請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)每季度為全體機(jī)關(guān)黨員干部職工上1次專題黨課,,總支委員每人每年至少上1次微型黨課。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流制度,,委(室)主任,、副主任每年至少開展1次學(xué)習(xí)心得交流,鼓勵(lì)干部職工在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議上交流學(xué)習(xí)心得,。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察x重要講話精神,,做到學(xué)用貫通、知行合一,,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到兩個(gè)“維護(hù)”,。
(二)狠抓工作落實(shí),。建立健全了人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委(室)對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人大工作制度,,強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo),。嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦,、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等制度,,簽訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)、機(jī)關(guān)代表小組,、人大常委機(jī)關(guān)各委(室)綜合考核責(zé)任書,,做到人人身上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子,。對(duì)人大及其常委會(huì)通過的決議決定強(qiáng)化督促辦理,,抓好監(jiān)督落實(shí)。
(三)認(rèn)真抓好包保的脫貧攻堅(jiān)和創(chuàng)文工作,。扎實(shí)推進(jìn)播樂鄉(xiāng)鴨團(tuán)村脫貧攻堅(jiān)和掛包幫等工作,,組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶、深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研,,共協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金100余萬元,,努力為掛鉤幫扶村解決實(shí)際困難。精心組織開展創(chuàng)建市級(jí)文明單位,,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,積極開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)、“送溫暖,、獻(xiàn)愛心”,、文明交通勸導(dǎo)、文明上網(wǎng)等活動(dòng),,提供優(yōu)質(zhì),、文明、高效的服務(wù),,“講文明,,樹新風(fēng)”,大興勤儉節(jié)約之風(fēng),。切實(shí)履行包保責(zé)任單位責(zé)任,,協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)8萬元,做好包保的x街道x社區(qū)及牽頭包保的道路的創(chuàng)文工作,,對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真研究解決相關(guān)問題,為做好創(chuàng)建全國文明城市工作貢獻(xiàn)人大力量,。
(四)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)委各項(xiàng)規(guī)定,密切聯(lián)系代表和人民群眾,,規(guī)范調(diào)研活動(dòng),,改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng),,節(jié)儉辦文辦會(huì),加強(qiáng)公車管理,,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度,,健全完善權(quán)力配置、制約與監(jiān)督機(jī)制,,著力解決形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),,支持區(qū)紀(jì)委駐人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組工作,,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的良好氛圍,。
(五)加強(qiáng)人大宣傳工作,。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,充分利用廣播電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒介,及時(shí)宣傳報(bào)道人大工作重點(diǎn),、代表工作亮點(diǎn),、自身建設(shè)特點(diǎn),不斷提升x人大工作影響力,。認(rèn)真落實(shí)信息公開制度,深化黨務(wù)公開,、政務(wù)公開等工作,,公開的內(nèi)容、時(shí)限和形式進(jìn)一步規(guī)范,。在xmx頻道開辦《x人大》專欄,,加大對(duì)法律法規(guī)、人大制度,、代表活動(dòng)和代表履職先進(jìn)事跡的宣傳,,拓展人大宣傳工作的廣度和深度,進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治意識(shí),、人大意識(shí),,為推進(jìn)民主政治建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。利用x人大網(wǎng)站,、人大微信公眾號(hào)等平臺(tái),,發(fā)布人大信息256條,,講好x人大故事,全面反映了區(qū)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的成效,。
下步工作中,,區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)中央和省市區(qū)委的決策部署,,圍繞區(qū)委中心工作和常委會(huì)工作重點(diǎn),認(rèn)真履職,,當(dāng)好參謀,,搞好服務(wù),切實(shí)改進(jìn)工作,,不斷提升能力和水平,,密切與基層人大和代表的聯(lián)系,,進(jìn)一步在狠抓落實(shí)上下功夫,,籌備好區(qū)x屆人大x次會(huì)議,科學(xué)提出2021年工作要點(diǎn),,為增強(qiáng)人大工作實(shí)效提供服務(wù)保障,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,,依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
人大工作情況報(bào)告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
縣委人大工作會(huì)議后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大,、政府高度重視,,及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)討論,,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,,半年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,依靠人民群眾和政府及其職能部門的支持,,工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視,支持人大主席團(tuán)依法積極開展工作
1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),。縣人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神,,按照加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)的要求,,積極爭(zhēng)取縣委的支持,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè)方案,,報(bào)縣委批準(zhǔn)后實(shí)施,。目前,全縣63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職人大主席,,走在了全市乃至全省的前頭,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、人大,、政府三者關(guān)系,調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席工作積極性,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作邁進(jìn)了新的發(fā)展階段,。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把人大工作作為黨委工作的重要組成部分來抓,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是黨委定期或不定期聽取主席團(tuán)工作情況匯報(bào),,要求主席團(tuán)工作要緊緊圍繞黨委的中心工作,、政府的重點(diǎn)工作、本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及群眾反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題來開展,。二是黨委定期研究人大主席團(tuán)工作,及時(shí)解決反映的問題,,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大實(shí)際工作中去。三是黨委主動(dòng)征求人大主席團(tuán)意見,,重大事項(xiàng)認(rèn)真聽取人大主席團(tuán)建議,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。劉營(yíng)鎮(zhèn)黨委在重大事項(xiàng)決策前,,要求人大主席團(tuán),,組織代表進(jìn)行調(diào)研、視察,,邀請(qǐng)人大代表座談,,為黨委依法決策,、科學(xué)決策提供依據(jù)。立新鎮(zhèn)黨委積極為人大代表搭建履職平臺(tái),,把人大代表小組活動(dòng)同黨小組活動(dòng),、村民代表活動(dòng)統(tǒng)籌安排,每月村兩委辦公會(huì)都邀請(qǐng)人大代表參加,,充分聽取人大代表對(duì)村務(wù)公開,、經(jīng)費(fèi)收支情況的建議和意見,有效發(fā)揮了人大代表參政議政和監(jiān)督的作用,。四是黨委積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作和人大代表活動(dòng),,保證代表經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為人大主席團(tuán)工作正常開展提供后勤保障,。
(二)人大主席團(tuán)認(rèn)真履職,,工作成效明顯
1、完善規(guī)章制度,,人大工作逐步規(guī)范,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本地實(shí)際,完善了人大主席團(tuán)工作職責(zé),、主席團(tuán)成員工作職責(zé),,建立了開展工作的各項(xiàng)制度和各種登記簿、表冊(cè),,各項(xiàng)工作做到了有法可依,、有章可循。
2,、依法履職行權(quán),,充分發(fā)揮人大作用。一是按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,,半年來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展活動(dòng)均達(dá)到兩次以上。二是圍繞黨委中心工作,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題組織人大代表調(diào)研、視察,、座談,,為黨委正確決策提供依據(jù)。三是適時(shí)組織代表小組開展活動(dòng),。四是積極開展對(duì)政府及其職能部門的工作監(jiān)督,,支持政府依法行政,依法辦事,建設(shè)法制政府,。
3,、規(guī)范召開人代會(huì),組織得當(dāng)程序合法,。一是人代會(huì)籌備工作扎實(shí),,措施有力。二是會(huì)前認(rèn)真審閱報(bào)告,,及時(shí)提出建議,,會(huì)中認(rèn)真組織代表審議,依法作出決定,。三是充分聽取代表意見,,讓代表說真話,講實(shí)話,。四是做好人代會(huì)資料收集歸檔工作,。
4、切實(shí)加強(qiáng)代表建議,、批評(píng)和意見辦理,。人代會(huì)閉會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極清理歸類代表建議,、批評(píng)和意見,,及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及其職能部門辦理,經(jīng)常了解辦理進(jìn)度,,對(duì)重要建議,、批評(píng)和意見主動(dòng)參與,確保質(zhì)量,,督促落實(shí),。隨時(shí)了解代表對(duì)辦理工作的意見,及時(shí)與政府及其職能部門溝通,,確保代表建議,、批評(píng)和意見辦理到位,落實(shí)到位,。
雖然隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)的健全,,人大主席團(tuán)的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,基層民主政治建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,,但仍存在一些問題和不足,。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人大的性質(zhì)、地位,、作用認(rèn)識(shí)不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作用發(fā)揮差,,敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督不夠,。個(gè)別職能部門特別是一些上級(jí)職能機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門,主動(dòng)爭(zhēng)取,、自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)還不強(qiáng),。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)黨委、政府的具體事務(wù)較多,,真正做人大業(yè)務(wù)工作較少,,從事人大工作的干部人手不夠。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后,,一方面新任人大主席多,,角色轉(zhuǎn)換較慢,法律法規(guī),、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉,,另一方面部分人大主席職務(wù)升了、級(jí)別上了,、待遇高了,,思想?yún)s退了,認(rèn)為到頭了,,學(xué)習(xí)不夠努力,,工作不夠勤奮,爭(zhēng)名爭(zhēng)利,。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)雖然實(shí)報(bào)實(shí)銷,但一些地方代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí),。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)省,、市、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》文件精神上來,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),。要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政,、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)人大的性質(zhì),、地位和作用,充分認(rèn)識(shí)人大工作是黨委工作的重要組成部分,,切實(shí)把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,,定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中有職、有責(zé),、有權(quán),。重大決策要征求人大意見,做到科學(xué)決策,、民主決策,,以增強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動(dòng)開展工作的積極性,。要為人大主席團(tuán)配備專兼職的人大干部,,提供適當(dāng)?shù)霓k公條件,大力支持人大主席團(tuán)開展工作,。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,依法開展各項(xiàng)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要圍繞黨委工作中心,、政府重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題依法履職,認(rèn)真開展好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,,做到在參與中監(jiān)督,,在監(jiān)督中支持。加強(qiáng)同縣人大常委會(huì)的溝通聯(lián)系,,及時(shí)掌握人大工作的新動(dòng)向,。充分發(fā)揮人大參謀助手的作用,認(rèn)真組織開展代表小組活動(dòng),,發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要進(jìn)一步樹立人大意識(shí),主動(dòng)接受人大監(jiān)督,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要擺正位置,,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,自覺接受人大監(jiān)督,,重大事項(xiàng)決策要主動(dòng)聽取人大代表的意見,,做到依法行政,民主決策,,科學(xué)決策;要認(rèn)真辦理代表建議,、批評(píng)和意見;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展工作提供物質(zhì)保障,。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高履職能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,,以適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要,。正確處理好黨委、人大,、政府三者關(guān)系,,淡薄名利,當(dāng)好黨委參謀,,積極支持政府工作,腳踏實(shí)地地干好人大工作,,為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)維護(hù)和諧穩(wěn)定,,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳,,為人大工作營(yíng)造良好的氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人民代表大會(huì)制度知識(shí)的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織部門要把人大干部的培訓(xùn)列入計(jì)劃,,適時(shí)培訓(xùn),,宣傳部門要把宣傳人民代表大會(huì)制度、民主法制建設(shè)及各級(jí)人大代表履行代表職務(wù),、參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計(jì)劃,,縣廣播、電視,、報(bào)刊等新聞媒體要把人大活動(dòng)納入報(bào)道內(nèi)容,,廣泛宣傳報(bào)道營(yíng)造人大工作良好的輿論氛圍。
人大工作情況報(bào)告篇十
緊緊抓住事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,、根本性問題,依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大年度工作總結(jié)范文,,希望大家喜歡。
20xx年,,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆五中、六中全會(huì)及區(qū)委全會(huì),、區(qū)“兩會(huì)”精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察x重要講話指示精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),,銳意進(jìn)取,、主動(dòng)作為,努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,,不斷開創(chuàng)人大工作新局面,。
一,、把握根本原則、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
1.堅(jiān)定政治方向,。
堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞中心,、服務(wù)大局,,踐行初心使命,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,,積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),全面開創(chuàng)人大工作新局面,。
2.提高政治站位,。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作各方面和全過程,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,,自覺維護(hù)黨委統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,始終堅(jiān)持黨委有部署,、人大有行動(dòng),。制定20xx年人大主席團(tuán)工作計(jì)劃,圍繞中心工作主動(dòng)融入,、擔(dān)當(dāng)作為,,對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大舉措主動(dòng)對(duì)接、扎實(shí)推進(jìn),。著力對(duì)鄉(xiāng)村振興,、社會(huì)治理、民生工程實(shí)施等重要事項(xiàng)加強(qiáng)調(diào)研督辦,。
3.嚴(yán)守政治紀(jì)律,。
堅(jiān)持挺紀(jì)在前,堅(jiān)定不移地落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,,貫徹執(zhí)行民主集中制,,在平時(shí)的人大主席團(tuán)會(huì)議和每季度的人大學(xué)習(xí)例會(huì)中,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)違法違紀(jì)案例,,收聽收看警示教育宣傳片及《關(guān)于新形勢(shì)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)則的學(xué)習(xí)貫徹,,不斷深入開展代表作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。
二,、聚焦人大主責(zé),、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
1.嚴(yán)格依法履職。
一年來,,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極適應(yīng)新發(fā)展要求,,以規(guī)范運(yùn)作,注重實(shí)效為目標(biāo),,緊緊抓住事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性問題,,依法行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),。按照《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織籌,,召開x鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第八次、第九次會(huì)議,,依法補(bǔ)選x鎮(zhèn)第十七屆人大主席,,x鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng),東山村第二選區(qū)鎮(zhèn)人大代表1名,,聽取和審議了x鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告,、提出審議意見,加強(qiáng)督促整改,,有力促進(jìn)了政府工作的開展,。緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程,、人居環(huán)境整治等重點(diǎn)工作,,精心組織開展專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見,,提出切實(shí)可行建議,。
2.積極建言獻(xiàn)策。
組織區(qū),、鎮(zhèn)人大代表開展代表建議案辦理見面活動(dòng),,區(qū)鎮(zhèn)人大代表圍繞長(zhǎng)三角一體化、融杭接滬,、鄉(xiāng)村振興發(fā)展等內(nèi)容積極建言獻(xiàn)策,。20xx年各位代表積極走訪選民群眾、開展視察調(diào)研活動(dòng),,收集群眾合理化意見建議x余條,,完成區(qū)政協(xié)八屆委員六次會(huì)議第101號(hào)提案辦理答復(fù)、鎮(zhèn)十七屆人大八次會(huì)議x件建議案,,辦復(fù)率100%,,滿意率100%,。開展的視察調(diào)研活動(dòng)中收集群眾合理化意見建議均得到鎮(zhèn)政府的響應(yīng),促進(jìn)重點(diǎn)工作有效推進(jìn),。
3.加強(qiáng)監(jiān)督時(shí)效,。
始終圍繞促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善,依法開展工作監(jiān)督,。一是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,,適時(shí)審查并批準(zhǔn)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告,確保預(yù)算執(zhí)行的合法性,、科學(xué)性,,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。二是閉會(huì)期間,,鎮(zhèn),、村在研究重大項(xiàng)目、重大事務(wù)時(shí)邀請(qǐng)人大代表參與監(jiān)督,,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí),、民生工程、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督,。
三,、厚植為民情懷、發(fā)揮代表作用
1.拓寬聯(lián)系群眾渠道,。
發(fā)揮“人大代表綜合信息管理系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,,完善人大代表履職檔案。根據(jù)代表聯(lián)系走訪選民,、接待選民制度,,每月確定1天為人大代表接待日,并結(jié)合民生工程活動(dòng)開展人大代表集中接待日活動(dòng)x次,,切實(shí)為選民解難題,、辦實(shí)事。開展代表活動(dòng)室示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),,鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室首批通過區(qū)級(jí)驗(yàn)收,,并獲評(píng)“全市最優(yōu)人大代表活動(dòng)室”稱號(hào)。參照《區(qū)人大代表小組活動(dòng)管理辦法》,,將全鎮(zhèn)人大代表合理劃分為6個(gè)代表小組,,并依托人大代表活動(dòng)室這個(gè)載體和平臺(tái),組織代表密切聯(lián)系人民群眾,,豐富代表活動(dòng)內(nèi)涵,。
2.著力增強(qiáng)民生福祉。
過去一年來,,x鎮(zhèn)人大依法行使監(jiān)督權(quán),,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,致力提升民生福祉,先后組織人大代表對(duì)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)資金使用和管理情況,、農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)情況,、民生工程落實(shí)情況等開展專題調(diào)研x次,推動(dòng)解決了一批人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展鄉(xiāng)村振興,、疫苗接種走訪調(diào)研x次。在全鎮(zhèn)上下眾志成城,、共克時(shí)艱,,有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)期間,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表主動(dòng)出擊,、全力以赴,,積極參與聯(lián)防聯(lián)控和疫苗接種工作,在急難險(xiǎn)重工作中貢獻(xiàn)了人大智慧和力量,,使人大工作更好地代表與維護(hù)人民群眾的利益,。
四、夯實(shí)工作基礎(chǔ),、完善自身建設(shè)
1.強(qiáng)化代表理論學(xué)習(xí)。
制定x鎮(zhèn)20xx年人大代表學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,,組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,,采取集中輪訓(xùn)、理論宣講,、列席區(qū)鎮(zhèn)會(huì)議,、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,形成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,,今年來組織區(qū)鎮(zhèn)人大代表參加全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察x重要講話精神,、黨史學(xué)習(xí)教育及人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)x余次,堅(jiān)持不懈抓好《憲法》《代表法》《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)及人大制度的理論學(xué)習(xí)和研究,。通過多層次多形式的常規(guī)學(xué)習(xí),,提高代表思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)履職能力,。
2.積極創(chuàng)新社會(huì)治理,。
發(fā)揮“兩代表一委員”編組聯(lián)村作用,確定每名代表聯(lián)系選民x戶以上,,結(jié)合實(shí)施的“村主任+組長(zhǎng)+戶長(zhǎng)”網(wǎng)格精細(xì)化管理模式,,引導(dǎo)代表積極充當(dāng)網(wǎng)格員,切實(shí)當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員,、社情民意信息員,、便民服務(wù)代辦員,、信訪矛盾調(diào)解員、環(huán)境整治推進(jìn)員,、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)員等,,充分發(fā)揮人大代表先鋒模范作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,。
人大工作情況報(bào)告篇十一
市人大常委會(huì):
為進(jìn)一步推動(dòng)全市城市規(guī)劃管理工作,,增強(qiáng)城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保障功能,促進(jìn)現(xiàn)代化中等城市建設(shè),,根據(jù)年初工作部署,,4月17日,常委會(huì)組成以***副主任為組長(zhǎng),,有部分市人大常委會(huì)委員,、市人大代表和財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)參加的視察組,對(duì)全市城市規(guī)劃管理工作情況進(jìn)行了一次視察,。視察采取聽,、查、議,、看等多種方式,,深入到***等地進(jìn)行實(shí)地查看;聽取了市政府的工作匯報(bào),,進(jìn)行了充分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖勗u(píng)議,,就進(jìn)一步加強(qiáng)全市城市規(guī)劃管理工作問題與市政府職能部門交換了意見?;景盐樟巳谐鞘幸?guī)劃管理工作的總體情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來,,市政府高度重視城市規(guī)劃工作,始終堅(jiān)持把科學(xué)制定城市規(guī)劃擺在城市建設(shè)和管理的首位,,切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的導(dǎo)向作用,,科學(xué)指導(dǎo)城市建設(shè)。全市城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,,城市環(huán)境日趨改善,,城市載體功能明顯增強(qiáng),城市面貌日益改觀,,為拓展我市城市發(fā)展空間,、提升城市品味、推進(jìn)現(xiàn)代化中等城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
近年來,,市政府及有關(guān)部門深入實(shí)施規(guī)劃法律法規(guī),不斷完善城市規(guī)劃體系,按照“做大、做強(qiáng)、做優(yōu),、做美”的原則,,著眼城市發(fā)展大計(jì),對(duì)城市的性質(zhì),、功能,、規(guī)模、發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理定位,,確定了建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的目標(biāo),。幾年來,聘請(qǐng)國內(nèi)外知名,、有實(shí)力的專家和設(shè)計(jì)單位,,先后制定完成了《**市城市總體規(guī)劃》、《**市工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》,、《濱水新城城市設(shè)計(jì)規(guī)劃》,、《**古城分區(qū)規(guī)劃》、《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,、《城市照明專項(xiàng)規(guī)劃》,、《城市色彩專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市消防規(guī)劃》,、《城市戶外廣告規(guī)劃》等項(xiàng)規(guī)劃,。
完成了中心城區(qū)起重棚戶區(qū)、金方圓東棚戶區(qū),、鐵西造紙廠棚戶區(qū),、小清河南北岸等72個(gè)地塊的商住、倉儲(chǔ),、工業(yè)地產(chǎn)控制詳細(xì)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成了濱水新城,、古城崇壽寺修建性建設(shè)所需的全部專項(xiàng)規(guī)劃?,F(xiàn)在,全市基本形成了以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),、各功能組團(tuán)和分區(qū)規(guī)劃為補(bǔ)充,、以產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為支撐、以基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃為紐帶,、以公共服務(wù)規(guī)劃為配套的層次分明,、相融互補(bǔ)、科學(xué)完整的規(guī)劃體系,,為構(gòu)筑空間布局合理,、功能分區(qū)明確、城市風(fēng)格鮮明、建筑特色突出,、交通體系順暢,、市政設(shè)施充足、人民生活舒適的現(xiàn)代化中等城市提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,。
市政府高度重視《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施工作,,積極組織、深入開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),。將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》列入“四五”,、“五五”普法教育的主要內(nèi)容,每年結(jié)合“5.15”政務(wù)公開日,,在方形廣場(chǎng),、植物園等地懸掛宣傳橫幅;將法規(guī)內(nèi)容錄制成磁帶,,定期出動(dòng)宣傳車,,在全市范圍內(nèi)開展巡回廣播宣傳;制作了宣傳單,,向群眾發(fā)放并及時(shí)解答市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題,。通過多渠道廣泛宣傳,擴(kuò)大了社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),,逐漸形成了良好的社會(huì)氛圍,,促進(jìn)了城市規(guī)劃管理工作的扎實(shí)開展。同時(shí)在規(guī)劃系統(tǒng)中廣泛開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)活動(dòng),,積極開展全員培訓(xùn),,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)劃方面相關(guān)法律法規(guī),不斷完善,、規(guī)范執(zhí)法文書管理,,規(guī)劃工作人員的法律素質(zhì)和依法行政意識(shí)顯著提升。
在規(guī)劃體系不斷完善的同時(shí),,市政府及其職能部門依法推進(jìn)城市規(guī)劃實(shí)施管理,,嚴(yán)格按照《行政處罰法》及《**市總體規(guī)劃》要求,扎實(shí)做好違法建設(shè)案件查處工作,,全力保障全市建設(shè)總體規(guī)劃的順利實(shí)施,。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理制度建設(shè)。先后制定了《規(guī)劃管理公示制度》,、《項(xiàng)目審批例會(huì)制度》,、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)范性文件,指導(dǎo)城市規(guī)劃實(shí)施和執(zhí)法監(jiān)督工作,,城市規(guī)劃管理制度不斷加強(qiáng),,有效保證了各項(xiàng)工作的規(guī)范、有序開展。二是加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,通過對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,。三是突出重點(diǎn)地段管理,。主要查處城區(qū)違法建筑未經(jīng)審批擅自修建的行為。對(duì)市內(nèi)改造區(qū)和即將動(dòng)遷區(qū)域進(jìn)行巡查,宣傳規(guī)劃方案,,制止借助改造亂修亂建,、借機(jī)斂財(cái)?shù)男袨?,同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他違法違章建設(shè)行為的監(jiān)察管理,。四是強(qiáng)化執(zhí)法,加大查處力度,。2011年,,查處違法建筑10起,其中拆除3處,;規(guī)范戶外廣告28處,,其中拆除9處。跟蹤管理項(xiàng)目10個(gè),,完成驗(yàn)線項(xiàng)目5個(gè),。一大批亂搭亂建建筑被強(qiáng)行拆除或妥善處理,凈化了城區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境,。
我市規(guī)劃工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,,但在城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用明顯增強(qiáng)的同時(shí),也還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
,。實(shí)際工作中規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性一定程度上還缺乏剛性,,仍然存在著制約規(guī)劃監(jiān)察管理的一些問題,。部分項(xiàng)目規(guī)劃監(jiān)管還不到位,個(gè)別建設(shè)單位不按規(guī)劃建設(shè)仍時(shí)有發(fā)生,,導(dǎo)致業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)證明及小區(qū)物業(yè)管理發(fā)生較多后續(xù)遺留問題,。日常規(guī)劃監(jiān)察巡查工作還不到位,,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、及時(shí)制止,致使城區(qū)內(nèi)仍有個(gè)別違法建筑建設(shè),。對(duì)城市特色,、城市交通、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃等方面的規(guī)劃研究不夠深入,未能著眼社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和實(shí)際情況進(jìn)行分析研究論證,,缺乏超前性和預(yù)見性,,致使部分城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),未能全面統(tǒng)籌安排,,預(yù)留發(fā)展空間小,,公廁、停車場(chǎng),、社區(qū)活動(dòng)中心等公共配套設(shè)施嚴(yán)重不足,。同時(shí)規(guī)劃存在重地上、輕地下情況,,給排水,、供電、通訊等地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜,,底數(shù)不清,,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致建成區(qū)綠地,、街路多次被挖掘,,反復(fù)施工,群眾反響很大,。
部分干部群眾對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》內(nèi)容不夠熟悉,,對(duì)建設(shè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和執(zhí)行規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)不夠,,執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,、主動(dòng)性不強(qiáng),違法建設(shè)在我市還時(shí)有發(fā)生,。
市政府要立足當(dāng)前,,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深入開展城市規(guī)劃研究工作,。組織相關(guān)部門和專家,,以研討或調(diào)研等形式,系統(tǒng)研究國內(nèi)外先進(jìn)的規(guī)劃理念,,總結(jié)城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,把城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍規(guī)律與**的具體實(shí)際相結(jié)合,突出城市的地域特色和比較優(yōu)勢(shì),,較為準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)城市未來的發(fā)展速度,、規(guī)模、方向,,建立能夠適應(yīng)今后相當(dāng)一段時(shí)間發(fā)展需要的布局框架,。要對(duì)新形勢(shì)下城市規(guī)劃發(fā)展熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)研究,,切實(shí)做好社會(huì)關(guān)注的交通、公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)劃工作,,進(jìn)一步突出規(guī)劃的前瞻性,、科學(xué)性、指導(dǎo)性,,調(diào)控和引導(dǎo)好城市的建設(shè)和發(fā)展,。加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度,制定計(jì)劃,,按照建設(shè)時(shí)序,,提前編制,逐步實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的全覆蓋,。樹立特色理念,,因地制宜,深入挖掘我市在自然,、歷史,、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵,,使城市規(guī)劃建設(shè)特色更加明顯,,有力提升規(guī)劃的質(zhì)量和城市品質(zhì)。
市政府及規(guī)劃部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。堅(jiān)持依法行政,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理,,健全城市規(guī)劃監(jiān)督體系,提高城市監(jiān)督管理水平,,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理從粗放管理向規(guī)范化,、現(xiàn)代化、信息化,、法治化管理轉(zhuǎn)變,。嚴(yán)格規(guī)劃修改程序,對(duì)未按照程序調(diào)整的規(guī)劃,,不予受理,。加大執(zhí)法檢查的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實(shí)施中的偏差,,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,,堅(jiān)決查處和糾正城市建設(shè)中的違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。對(duì)市區(qū)的違規(guī)建筑,,要組織規(guī)劃、建設(shè),、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,,依法依規(guī)從嚴(yán)處理違章、違法建設(shè)行為,,形成長(zhǎng)效機(jī)制,。
市政府和相關(guān)部門要切實(shí)把加強(qiáng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)宣傳工作作為推動(dòng)法律貫徹實(shí)施的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,進(jìn)一步開展規(guī)劃法律法規(guī)宣傳教育,。一是要把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》納入普法教育規(guī)劃,,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、法人規(guī)劃意識(shí),,不斷提高規(guī)劃部門管理水平,,特別是決策層對(duì)城市規(guī)劃重要地位和龍頭作用的認(rèn)識(shí),提高科學(xué)決策,、民主決策和依法決策水平,,克服長(zhǎng)官意志,避免隨意性,,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,。二是要開展對(duì)規(guī)劃執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),,進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃審批,、執(zhí)法程序,不斷提高工作水平,。三是要通過各種有效形式和途徑從各方面,、多層次加大對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度,真正做到家喻戶曉,,進(jìn)一步提高廣大群眾的規(guī)劃法律意識(shí),,同時(shí)完善規(guī)劃公示制度,增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公開性,,激發(fā)廣大群眾參與規(guī)劃熱情,,形成全社會(huì)關(guān)心、支持,、監(jiān)督城市規(guī)劃工作的良好氛圍,。
市人大常委會(huì)城市規(guī)劃管理視察組
2012年4月25日
人大工作情況報(bào)告篇十二
偵查監(jiān)督工作包括審查逮捕、刑事立案監(jiān)督,、偵查活動(dòng)監(jiān)督和參與社會(huì)治安綜合治理,。,我科在院黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真貫徹新刑事訴訟法,,立足偵查監(jiān)督職能,著力提升審查逮捕質(zhì)量,,切實(shí)增強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督實(shí)效,,積極參加社會(huì)治安綜合治理,,為保障公正執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,創(chuàng)建平安**盡職盡責(zé),,受到各方面的好評(píng),20在全市偵監(jiān)業(yè)務(wù)考核中,,位列前三名,。下面,我根據(jù)縣政法委的安排,,就我院偵監(jiān)工作述職如下:
一,、強(qiáng)化人權(quán)保障,確保案件質(zhì)量
我們始終把依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做為首要任務(wù),,嚴(yán)格按照刑事訴訟法的要求認(rèn)真審查每一起案件,年我科受理審查逮捕案件84件129人,,批準(zhǔn)逮捕73件111人,。一是堅(jiān)決貫徹少捕慎捕方針。我們?cè)趫?jiān)持依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),,嚴(yán)格貫徹少捕慎捕方針,,對(duì)沒有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的一般輕微刑事犯罪分子,特別是其中的初犯,、偶犯,、未成年人、老年人犯罪,,以及民間糾紛引發(fā)的刑事犯罪,,能不捕的盡量不捕,全年共依法不批準(zhǔn)逮捕18人,。二是積極推行刑事和解,、檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,對(duì)不捕案件,,我們積極與公安,、司法、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及當(dāng)事人溝通,,最大限度化解社會(huì)矛盾,,減少社會(huì)對(duì)立面,挽救和修復(fù)社會(huì)關(guān)系,,促進(jìn)社會(huì)和諧,,促進(jìn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。如我院辦理的犯罪嫌疑人馬某涉嫌故意傷害一案,,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)馬某與被害人嚴(yán)某因鄰里糾紛發(fā)生扭打,,造成嚴(yán)某鼻梁粉碎性骨折,。經(jīng)鑒定,嚴(yán)某所受的損傷程度為輕傷,,兩個(gè)家族也出現(xiàn)了嚴(yán)重對(duì)立,。公安機(jī)關(guān)在多次調(diào)解未果的情況下,對(duì)馬某提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕,。我們受理案件后,得知雙方系鄰居,,鄰里關(guān)系一直很好,,且馬某對(duì)自己的行為非常后悔并愿意賠償被害人損失,針對(duì)這一現(xiàn)狀,,我們及時(shí)聯(lián)系被害人,,釋法說理,促使雙方達(dá)成刑事和解后,,依法對(duì)馬某不批準(zhǔn)逮捕,,兩人握手言和,兩個(gè)家族一觸即發(fā)的矛盾也得到順利化解,。此案作為我院適用新刑訴法辦理的首例不捕案件,,取得了較好的`社會(huì)效果,為推動(dòng)貫徹新刑訴法,,正義網(wǎng)特進(jìn)行了宣傳報(bào)道,。由于我們工作到位,2013年不捕的18人中,,沒有出現(xiàn)重新犯罪,,再次關(guān)押,也沒有一起因不批準(zhǔn)逮捕引發(fā)涉檢上訪現(xiàn)象和公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議的情況,。三是積極創(chuàng)新人權(quán)保障機(jī)制,。社會(huì)危險(xiǎn)性審查是新刑訴法賦予偵查監(jiān)督部門的重大職能,為減少不必要的羈押,,我們積極探索,,創(chuàng)新出臺(tái)了《捕前社會(huì)危險(xiǎn)性審查和捕后羈押必要性審查一體化工作機(jī)制》,被省,、市檢察院推廣,。2013年我院?jiǎn)?dòng)捕后羈押必要性審查工作機(jī)制,提出變更強(qiáng)制措施建議和審查公安機(jī)關(guān)提出變更強(qiáng)制措施15人,。由于我們嚴(yán)把批捕關(guān)口,、羈押必要性審查,使我院受理的審查逮捕案件中25%的犯罪嫌疑人未被逮捕或捕后免予繼續(xù)羈押,,有效維護(hù)了犯罪嫌疑人,、被告人的合法權(quán)益,。
二、強(qiáng)化偵查監(jiān)督,,維護(hù)司法公正,。
如我們?cè)趯彶槔钅成嫦邮Щ鸢笗r(shí),發(fā)現(xiàn)這起違法煉山引起的森林火災(zāi)案件,,不僅過火林地面積近700公頃,,造成的損失巨大,而且案中似有隱情,,我們通過耐心審訊,,使推諉罪責(zé)的李某認(rèn)罪服法,根據(jù)通李某的供述,,我們深入調(diào)查,,隱藏在失火案背后的戴某、王某涉嫌的瀆職犯罪也浮出水面,,遂移送反瀆部門立案?jìng)刹?,該案已提起公訴。三是強(qiáng)化立案監(jiān)督,。隨著公安機(jī)關(guān)立案管理工作的規(guī)范,,一般意義上的應(yīng)當(dāng)立案而不立案情況已不多見,但因?qū)矙C(jī)關(guān)不立案不理解而到檢察機(jī)關(guān)要求立案監(jiān)督的越來越多,,對(duì)此,,我們不是推諉塞責(zé),而是認(rèn)真分析,,對(duì)證據(jù)不足卻有犯罪事實(shí)的,,我們依法監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑢?duì)不構(gòu)成犯罪的,,我們釋案說法,,做好息訴工作。四是積極推進(jìn)刑事司法和行政執(zhí)法銜接,。新形勢(shì)下如何增強(qiáng)立案監(jiān)督活動(dòng)的實(shí)效,,我們將貫徹落實(shí)“兩法銜接”工作為重點(diǎn),因“兩法銜接”尚無具體規(guī)定,,對(duì)基層院來說是一大難點(diǎn),。我們不等不靠,主動(dòng)出擊,。2013年7月,,我們了解到山區(qū)某鄉(xiāng)有一頭死牛被人買走,去向不明的情況后,主動(dòng)與公安,、農(nóng)委等部門相關(guān)人員一起深入山區(qū)摸排,,查出了雷某等三人涉嫌銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪,經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,最近,,雷某等三人已被依法判處刑罰。我們以此案為契機(jī),,邀請(qǐng)縣公安局,、農(nóng)委、工商局,、質(zhì)監(jiān)局,、藥監(jiān)局等部門,以加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,貫徹執(zhí)行兩高《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,,嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪,,切實(shí)保障人民群眾生命健康為主題,,召開了“兩法銜接”工作座談會(huì),聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接打擊危害食品安全犯罪的實(shí)施意見》,,該意見被市院采納并在全市推廣,,也為我縣“兩法銜接”工作的持續(xù)開展制訂了切實(shí)可行的操作規(guī)程。
三,、積極參與社會(huì)治安綜合治理,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
積極參與社會(huì)治安綜合治理是偵查監(jiān)督工作的重要職能,我們一是注重做好社會(huì)矛盾化解工作,,做到案結(jié)事了,,保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,促進(jìn)訴訟和諧,,提升檢察機(jī)關(guān)的親和力與執(zhí)法公信力,,取得涉檢案件處理的良好的法律效果和社會(huì)效果一直是我們追求的目標(biāo)。無論是嫌疑人還是受害人,,無論是要求立案監(jiān)督的還是進(jìn)行法律咨詢的,,我們都認(rèn)真做好法律法規(guī)、刑事政策的解釋和情緒疏導(dǎo)工作,,使他們看到法律的公正,,相信檢察機(jī)關(guān)的公允,帶著希望等待法律的裁決,。二是積極參加全縣社會(huì)治安綜合治理工作,,對(duì)突發(fā)性、,我們隨叫隨到,,積極參與調(diào)解,,協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù),,有效促進(jìn)了各類事件的及時(shí)有效處置,。三是針對(duì)嚴(yán)重危害我縣穩(wěn)定的治安問題主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,特別是對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題,,我們都認(rèn)真對(duì)待,,主動(dòng)履職。如我們?cè)趯彶橛嘘P(guān)涉林案件中,,發(fā)現(xiàn)**林星板業(yè)有限公司收購的生產(chǎn)原料已不僅僅是其注冊(cè)的次小薪材,,亦不僅僅是合法采伐的木材,而有涉嫌非法收購,、運(yùn)輸盜伐,、濫伐的林木行為,結(jié)合社情輿情,,我們依法向縣林業(yè)局,、縣森林公安局發(fā)出檢察建議,建議林業(yè)主管部門加大對(duì)涉林違法犯罪的打擊力度,,對(duì)涉嫌盜伐,、濫伐和非法收購、運(yùn)輸明知是盜伐,、濫伐的林木的要依法查處,,組織力量對(duì)林星板業(yè)有限公司非法收購林木的情況進(jìn)行清理并依法處理,并以此為契機(jī),,對(duì)林星板業(yè)有限公司的木材收購進(jìn)行依法監(jiān)管,,確保其收購木材的合法性。此后,,我們又多次與林業(yè)主管部門溝通,,但由于我縣對(duì)招商引資企業(yè)的保護(hù)政策,林業(yè)主管部門對(duì)此也束手無策,。在此,,我也向各位領(lǐng)導(dǎo)呼吁,支持我們偵查監(jiān)督工作,,支持林業(yè)主管部門依法查處,,以保護(hù)我們的綠色家園,還我們這片天的蔚藍(lán),,還這杯空氣的清新,。
人大工作情況報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
2020年,區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在區(qū)委和區(qū)人大常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全面貫徹執(zhí)行《******x市x區(qū)委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈x市x區(qū)人大常委會(huì)2020年工作要點(diǎn)〉的通知》(x發(fā)〔2019〕29號(hào))要求,,全面履行服務(wù)、參謀和協(xié)調(diào)的職能作用,,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為區(qū)人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)提供服務(wù)保障,,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,服務(wù)發(fā)展大局,,依法履職取得新成效
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,,圍繞中心、服務(wù)大局,,改進(jìn)作風(fēng),、依法履職,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平,,較好地完成了區(qū)x屆人大x次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
(一)統(tǒng)籌安排好常委會(huì)監(jiān)督計(jì)劃和重要活動(dòng),。注重加強(qiáng)上級(jí)人大辦,、區(qū)委辦、區(qū)政府辦,、區(qū)政協(xié)辦和各部門的溝通和聯(lián)系,,提前謀劃安排各項(xiàng)工作。重大事項(xiàng),、重要活動(dòng)及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告,,緊扣全區(qū)中心工作調(diào)整人大工作思路、制定人大工作計(jì)劃,。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān),、包保項(xiàng)目、包保老舊小區(qū)創(chuàng)文工作,、招商引資,、掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)等工作,,積極為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,。根據(jù)區(qū)委批轉(zhuǎn)的《x市x區(qū)人大常委會(huì)2020年工作要點(diǎn)》安排,組織開展檢查26次、執(zhí)法檢查7次,、調(diào)查3次,、視察2次、專題調(diào)研3次,。按照早謀劃,、早安排、早落實(shí)的要求,,認(rèn)真做好各項(xiàng)重要會(huì)議,、重大活動(dòng)的文稿起草工作,充分發(fā)揮人大各委室的參謀助手作用,,為常委會(huì)充分行使監(jiān)督,、決定、任免等各項(xiàng)職權(quán)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),。積極做好省,、市人大常委會(huì)到x區(qū)開展的17次調(diào)查檢查活動(dòng)的服務(wù)保障工作。
(二)服務(wù)保障好“三會(huì)”,。按照人大法律法規(guī)和常委會(huì)議事規(guī)則要求,,本著節(jié)儉、高效,、務(wù)實(shí)的原則,,認(rèn)真做好區(qū)x屆人大x次和常委會(huì)議、主任會(huì)議的各項(xiàng)服務(wù)保障工作,。一是籌備好人代會(huì),。嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),加強(qiáng)對(duì)會(huì)議出勤情況的統(tǒng)計(jì)和通報(bào),,確保會(huì)議出勤率和會(huì)議質(zhì)量,。區(qū)x屆人大x次會(huì)議期間,成立大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和秘書,、組織,、會(huì)務(wù)、后勤,、宣傳五個(gè)工作組,,精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,密切配合,,確保了大會(huì)圓滿成功。組織工作人員,,精心做好市五屆人大三次會(huì)議x代表團(tuán)的服務(wù)保障工作,,保障x代表團(tuán)依法履職,,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。二是籌備好人大常委會(huì)議,。在常委會(huì)議的組織上,,嚴(yán)格執(zhí)行地方組織法、監(jiān)督法和區(qū)人大常委會(huì)議事規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,,積極向上級(jí)人大和其他縣(市,、區(qū))人大學(xué)習(xí)溝通,不斷規(guī)范會(huì)議程序,,加強(qiáng)會(huì)議服務(wù)保障,,努力提高會(huì)議實(shí)效。對(duì)常委會(huì)會(huì)議材料進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),,在x電視臺(tái)和x人大網(wǎng)站上,,及時(shí)刊播常委會(huì)會(huì)議公告、報(bào)告,、決議決定,、人事事項(xiàng)和審議意見等。2020年,,籌備召開區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議9次,,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告25項(xiàng)。三是籌備好主任會(huì)議,。在主任會(huì)議服務(wù)工作方面,,根據(jù)年度計(jì)劃,提出會(huì)議建議議題,,做好會(huì)議材料收集,、會(huì)議人員落實(shí)等具體服務(wù)保障工作,2020年共召開主任會(huì)議15次,。根據(jù)主任會(huì)議對(duì)專項(xiàng)工作匯報(bào)的討論情況,,各相關(guān)委(室)認(rèn)真抓好主任會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí),,相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)交“一府兩院”及相關(guān)部門研究處理,。
(三)精心組織好各項(xiàng)視察、檢查,、調(diào)查和調(diào)研工作,。按照區(qū)人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排,提前謀劃,,精心準(zhǔn)備工作方案,,組織對(duì)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國人民陪審員法》《中華人民共和國政府采購法》《x市文明行為促進(jìn)條例》《x省信息化促進(jìn)條例》等7部法律的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。對(duì)2020年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,,對(duì)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,、脫貧攻堅(jiān),、農(nóng)村人居環(huán)境提升、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村商業(yè)中心建設(shè),、城市綜合管理、區(qū)域教育醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè),、少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等情況進(jìn)行了檢查,,對(duì)地方公共財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案、貫徹執(zhí)行《x市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》,、代表活動(dòng)陣地建設(shè)等情況進(jìn)行了調(diào)研,。對(duì)2020年代表所提議案、建議,、批評(píng)和意見辦理情況,、審計(jì)查出問題整改落實(shí)情況、2019年區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況開展檢查調(diào)查,。組織省,、市、區(qū)人大代表對(duì)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行集中視察,,提出了一系有針對(duì)性的意見建議,,為區(qū)委科學(xué)決策提供依據(jù)。
(四)積極完成好各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),。一是認(rèn)真開展工作評(píng)議,。始終把人民滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn),制定完善了《x區(qū)人大常委會(huì)開展工作評(píng)議的辦法》,,把對(duì)人的監(jiān)督與對(duì)事的監(jiān)督結(jié)合起來,,細(xì)化評(píng)議方案、完善評(píng)議內(nèi)容,,規(guī)范評(píng)議程序,,不斷增強(qiáng)評(píng)議工作實(shí)效。先后組織對(duì)區(qū)公安分局,、區(qū)林草局,、區(qū)投資促進(jìn)局等3個(gè)部門進(jìn)行工作評(píng)議。通過評(píng)議,,促進(jìn)“一府兩院”依法行政,、公正司法,增強(qiáng)了部門的人大意識(shí),、憲法意識(shí),、公仆意識(shí)。二是依法做好人事任免工作,。嚴(yán)格按照法定程序辦事,,認(rèn)真組織做好人事任免相關(guān)工作,,保障國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)行,全年共選舉任免國家機(jī)關(guān)工作人員90人(次),,組織憲法宣誓52人(次),,切實(shí)增強(qiáng)了被任命干部的法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)制度建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)人大機(jī)構(gòu)改革任務(wù),,修訂完善了人民代表大會(huì)議事規(guī)則、人大常委會(huì)議事規(guī)則,、黨組工作規(guī)則等36項(xiàng)規(guī)章制定,,修訂了“三會(huì)一課”、財(cái)務(wù)管理,、宣傳工作等11項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,,進(jìn)一步提升了人大機(jī)關(guān)工作的制度化、程序化和規(guī)范化水平,。
二,、搭建履職平臺(tái),發(fā)揮主體作用,,代表工作實(shí)現(xiàn)新突破
始終把加強(qiáng)代表工作作為人大機(jī)關(guān)工作的重中之重,,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,豐富活動(dòng)內(nèi)容,,提高代表的履職能力,,為代表依法履職搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,。
(一)認(rèn)真做好代表服務(wù)保障工作,。深入貫徹落實(shí)《******x省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》精神和區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見精神,,把加強(qiáng)代表工作,、發(fā)揮代表作用作為機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),為代表依法履職提供有力支持和保障,,代表主體作用得到較好發(fā)揮,。積極組織開展常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表和人大代表聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)”工作,每名區(qū)人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表3至5名,,每名代表聯(lián)系選民5名,,通過走訪、座談等形式,,及時(shí)了解法律法規(guī)和人大及其常委會(huì)決議決定的執(zhí)行情況,了解代表生產(chǎn)生活和履職情況,,了解民計(jì)民生,,傾聽群眾心聲,,充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用。通過建立區(qū)人大代表手機(jī)信息平臺(tái),,向代表通報(bào)常委會(huì)重要工作,,向代表發(fā)放人大會(huì)刊、人大雜志等材料,,為代表依法履行職務(wù)提供學(xué)習(xí)資料,、搭建履職服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)無固定收入?yún)^(qū)人大代表履職補(bǔ)貼,,不斷強(qiáng)化代表履職保障,。加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社)代表活動(dòng)陣地建設(shè),,不斷規(guī)范人大代表活動(dòng)陣地建設(shè)和管理,。今年共邀請(qǐng)18名區(qū)人大代表列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議,為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),、聯(lián)系選民,、執(zhí)行職務(wù)、服務(wù)群眾提供載體,。
(二)認(rèn)真督辦議案建議,。針對(duì)區(qū)x屆人大x次會(huì)議代表提出的議案、建議,、批評(píng)和意見共154件,,按照區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦、委(室)對(duì)口跟蹤督辦工作機(jī)制,,對(duì)11件重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行了視察和滿意度測(cè)評(píng),,通過會(huì)議交辦、聽取匯報(bào),、實(shí)地視察,、滿意度測(cè)評(píng)等方式,強(qiáng)化跟蹤問效,。完善督辦措施,,提高議案建議辦理質(zhì)量,組織提出議案建議的代表全程當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看參與辦理工作,,形成代表議案建議提出規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),、交辦認(rèn)真嚴(yán)肅、辦理全程參與的辦理模式,,議案建議的辦結(jié)率,、問題解決率和代表滿意率進(jìn)一步提高,面商率達(dá)100%,、滿意率達(dá)98%,。154件建議,、批評(píng)和意見所提問題已解決或部分解決的占58%,所提問題正在解決或已列入計(jì)劃解決的占32%,,所提問題暫時(shí)無法解決或需爭(zhēng)取上級(jí)幫助解決的占10%,。
(三)不斷加強(qiáng)人大信訪工作。加強(qiáng)群眾來信來訪接待工作,,強(qiáng)化與各信訪工作機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),,加大對(duì)掃黑除惡線索排查、干部違紀(jì)違法舉報(bào),、案件執(zhí)行不力等群眾普遍關(guān)注的信訪問題的跟蹤督辦,,認(rèn)真落實(shí)個(gè)案下訪、定時(shí)接訪,、催辦,、督辦工作職責(zé),加大群體訪,、重復(fù)訪,、越級(jí)訪案件的跟蹤落實(shí),督促承辦部門依法解決,,全力保護(hù)信訪人合法權(quán)益,。全年共接待群眾來信來訪16件30人(次),做到件件有落實(shí),,事事有交代,。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),,改進(jìn)工作作風(fēng),,服務(wù)水平得到新提升
以建設(shè)全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)為目標(biāo),,持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),。
(一)建立主題教育長(zhǎng)效機(jī)制。把
不忘初心
,、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和機(jī)關(guān)黨員,、干部的終身課題常抓不懈,鞏固和拓展“不忘初心,、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果,。堅(jiān)持每周一集中學(xué)習(xí)制度,遇節(jié)假日收假后第一天上午9:00集中學(xué)習(xí),。堅(jiān)持黨課制度,,堅(jiān)持邀請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)黨員領(lǐng)導(dǎo)每季度為全體機(jī)關(guān)黨員干部職工上1次專題黨課,總支委員每人每年至少上1次微型黨課。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流制度,,委(室)主任
,、副主任每年至少開展1次學(xué)習(xí)心得交流,,鼓勵(lì)干部職工在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議上交流學(xué)習(xí)心得,。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和******考察x重要講話精神,做到學(xué)用貫通,、知行合一,,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,切實(shí)做到兩個(gè)“維護(hù)”,。(二)狠抓工作落實(shí)。建立健全了人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委(室)對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)人大工作制度,,強(qiáng)化聯(lián)系指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行首問首辦,、一次性告知,、限時(shí)辦結(jié)等制度,簽訂鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、機(jī)關(guān)代表小組、人大常委機(jī)關(guān)各委(室)綜合考核責(zé)任書,,做到人人身上有指標(biāo),,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。對(duì)人大及其常委會(huì)通過的決議決定強(qiáng)化督促辦理,,抓好監(jiān)督落實(shí),。
(三)認(rèn)真抓好包保的脫貧攻堅(jiān)和創(chuàng)文工作。扎實(shí)推進(jìn)播樂鄉(xiāng)鴨團(tuán)村脫貧攻堅(jiān)和掛包幫等工作,,組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶,、深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研,共協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金100余萬元,,努力為掛鉤幫扶村解決實(shí)際困難,。精心組織開展創(chuàng)建市級(jí)文明單位,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,積極開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù),、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”,、文明交通勸導(dǎo),、文明上網(wǎng)等活動(dòng),提供優(yōu)質(zhì)、文明,、高效的服務(wù),,“講文明,樹新風(fēng)”,,大興勤儉節(jié)約之風(fēng),。切實(shí)履行包保責(zé)任單位責(zé)任,協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)8萬元,,做好包保的x街道x社區(qū)及牽頭包保的道路的創(chuàng)文工作,,對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究解決相關(guān)問題,,為做好創(chuàng)建全國文明城市工作貢獻(xiàn)人大力量,。
(四)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行***“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)委各項(xiàng)規(guī)定,,密切聯(lián)系代表和人民群眾,,規(guī)范調(diào)研活動(dòng),改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng),,節(jié)儉辦文辦會(huì),,加強(qiáng)公車管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,、長(zhǎng)效化。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度,,健全完善權(quán)力配置,、制約與監(jiān)督機(jī)制,著力解決形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng),支持區(qū)紀(jì)委駐人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢組工作,,營(yíng)造了風(fēng)清氣正,、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的良好氛圍。
的宣傳,,拓展人大宣傳工作的廣度和深度,,進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治意識(shí)、人大意識(shí),,為推進(jìn)民主政治建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍,。利用x人大網(wǎng)站、人大微信公眾號(hào)等平臺(tái),,發(fā)布人大信息256條,,講好x人大故事,,全面反映了區(qū)人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的成效。下步工作中,,區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)將認(rèn)真
學(xué)習(xí)
貫徹黨的十九大精神,,全面落實(shí)***和省市區(qū)委的決策部署,圍繞區(qū)委中心工作和常委會(huì)工作重點(diǎn),,認(rèn)真履職,,當(dāng)好參謀,搞好服務(wù),,切實(shí)改進(jìn)工作,,不斷提升能力和水平,,密切與基層人大和代表的聯(lián)系,,進(jìn)一步在狠抓落實(shí)上下功夫,籌備好區(qū)x屆人大x次會(huì)議,,科學(xué)提出2021年工作要點(diǎn)
,,為增強(qiáng)人大工作實(shí)效提供服務(wù)保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
,、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,,依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作
監(jiān)督,,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn),。人大工作情況報(bào)告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
現(xiàn)就市人大代表建議,、批評(píng)和意見(以下簡(jiǎn)稱建議)工作情況報(bào)告如下:
一,、基本情況
(一)提出情況
截至本次常委會(huì)會(huì)議,市人大代表共提出建議xxxx件,。其中,,市十五屆人大二次會(huì)議期間提出xxxx件,閉會(huì)期間提出xx件,。
代表建議內(nèi)容廣泛,,涉及城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面xxx件,社會(huì)發(fā)展方面xxx件,,綜合經(jīng)濟(jì)方面xxx件,,法制建設(shè)方面xx件,綜合黨團(tuán)方面xx件,,行政管理方面xx件。代表建議反映問題的性質(zhì)類型多樣,,其中具體事務(wù)類xxx件,,一般性工作建議類xxx件,,管理服務(wù)完善類xxx件,,體制機(jī)制完善類xxx件,城市規(guī)劃管理類xxx件,,政策調(diào)整完善類xx件,,工程建設(shè)類xx件,,法規(guī)制定修改類xx件,工作作風(fēng)改進(jìn)類x件,。
(二)交辦和辦理情況
按照建議辦理?xiàng)l例規(guī)定,,經(jīng)認(rèn)真分析,,結(jié)合代表所提建議內(nèi)容、反映問題性質(zhì)和承辦單位職能,,市人大常委會(huì)將xxxx件建議交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織單獨(dú)或牽頭研究辦理,。其中,,交市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)xx件,,市人民政府xxx件,,市高級(jí)人民法院xx件,市人民檢察院x件,,本市其他機(jī)關(guān)和組織xx件,。另外,,還有xx件因涉及***單位職權(quán),交有關(guān)單位研究參考或轉(zhuǎn)全國人大xx團(tuán)供代表提出建議時(shí)參考,。
各承辦單位認(rèn)真履行法定職責(zé),,將辦理建議作為貫徹落實(shí)群眾路線、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、聽取意見的重要抓手,,認(rèn)真辦好每一件建議,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。截至本次常委會(huì)會(huì)議,,除xx件因涉及***單位職權(quán)作為參考外,,其他建議均依法按期辦結(jié),。其中,吸納代表建議,相關(guān)工作取得進(jìn)展或列入工作計(jì)劃的xxx件,,占xx%,;因受法規(guī)、政策,、財(cái)力和物力等客觀條件限制,,難以吸納代表建議,,向代表說明解釋的xxx件,,占xx%。
建議辦理答復(fù)后,,我們征求了所有建議主提代表的意見,,有xx件建議代表對(duì)辦理情況提出了不同意見??傮w上,,代表對(duì)今年建議辦理情況表示同意或理解。
二,、主要做法
(一)加強(qiáng)分析研究
一是辦前綜合分析,。大會(huì)閉幕后,市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室統(tǒng)籌常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)深入分析代表建議,,形成了一個(gè)綜合分析報(bào)告和六個(gè)專題分析報(bào)告,。在此基礎(chǔ)上,起草并提請(qǐng)市十五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過了《xx市人大常委會(huì)關(guān)于xxxx年代表建議,、批評(píng)和意見辦理工作的意見》,,明確了年度辦理、督辦工作的具體意見和要求,。二是辦中深入研究,。各承辦系統(tǒng)和單位認(rèn)真分析研究建議反映的問題,梳理辦理工作重點(diǎn)難點(diǎn),。今年,,各承辦單位都召開了專題會(huì)議研究部署辦理工作,為提高辦理工作針對(duì)性,、實(shí)效性打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。三是辦后認(rèn)真總結(jié)。各承辦系統(tǒng)和單位的綜合部門通過召開座談會(huì),、總結(jié)會(huì)的方式及時(shí)總結(jié)辦理工作經(jīng)驗(yàn),,部分單位還形成了總結(jié)報(bào)告在《人大信息》、《昨日市情》刊發(fā)交流,,便于相互學(xué)習(xí)借鑒,。常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu),通過召開代表座談會(huì),、走訪代表與承辦單位,、實(shí)地調(diào)研等方式,對(duì)辦理、督辦情況進(jìn)行梳理分析,,總結(jié)工作成效與不足,,為進(jìn)一步改進(jìn)辦理工作、提高督辦實(shí)效提出意見建議,。
(二)依法認(rèn)真推進(jìn)辦理工作
一是各承辦系統(tǒng)和單位高度重視,。市長(zhǎng)xx主持召開市政府常務(wù)會(huì)議研究部署建議辦理工作,要求進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,擴(kuò)大局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦件范圍,,切實(shí)提高政治站位,廣泛聽取意見,,凝聚社會(huì)共識(shí),,推動(dòng)政府各項(xiàng)工作。針對(duì)代表建議高度關(guān)注的交通問題,,xx市長(zhǎng)要求市交通委進(jìn)一步梳理,,納入工作計(jì)劃,提請(qǐng)市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究,。市高級(jí)人民法院,、市人民檢察院分別召開黨組會(huì)議研究辦理工作,承辦建議均由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理,,并當(dāng)面答復(fù)代表,。二是進(jìn)一步明確辦理要求。市政府辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理有關(guān)工作的通知》,,明確要求:對(duì)有條件解決的具體問題,,要盡快解決;對(duì)合理的政策性意見與建議,,要盡量吸納,;難度較大、需要時(shí)限較長(zhǎng)的問題,,要列入工作計(jì)劃,,明確辦理時(shí)限,創(chuàng)造條件逐步落實(shí),;暫時(shí)難以解決或無法解決的問題,,應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)代表并說明原因,做好解釋工作,;對(duì)綜合性,、全局性、前瞻性較強(qiáng)的意見和建議,,要充分發(fā)揮其對(duì)政府決策的參考作用。三是強(qiáng)化溝通交流?!耙桓畠稍骸备叨戎匾暸c代表溝通交流,,建立“辦前聯(lián)系、辦中溝通,、辦后回訪”工作機(jī)制,,采取座談、調(diào)研,、電話,、微信等方式,同代表深入溝通協(xié)商,。市政府各承辦單位堅(jiān)持安排處級(jí)干部,、熟悉情況的干部同代表溝通,辦理難度大的建議上升為局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年共有xxx件建議由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同代表當(dāng)面溝通。有些單位建立了同代表經(jīng)常性,、常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制,,將建議辦理與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,邀請(qǐng)代表參與重大決策,、重要制度制定,。四是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部督查。市政府辦公廳聯(lián)合相關(guān)部門,,以問題為導(dǎo)向,,對(duì)辦理工作進(jìn)行督導(dǎo)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決辦理難點(diǎn),。x月至x月,,市政府辦公廳對(duì)本系統(tǒng)單位建議答復(fù)意見進(jìn)行集中審核,對(duì)答復(fù)意見內(nèi)容,、格式及公開屬性等逐項(xiàng)復(fù)核,,開展檢查通報(bào),并作為年底績(jī)效考核依據(jù),,促進(jìn)答復(fù)意見質(zhì)量提升,。
(三)加大監(jiān)督檢查力度
一是開展重點(diǎn)督辦。年初,,市人大各專委會(huì)結(jié)合今年立法監(jiān)督工作安排,,圍繞全市中心工作、重要民生關(guān)切,、代表集中關(guān)注問題確定了xx類xxx件重點(diǎn)督辦建議,。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo),、專委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),通過召開專題座談會(huì),、聽取工作匯報(bào),、實(shí)地調(diào)研等形式開展督辦工作。二是推進(jìn)統(tǒng)籌督辦,。市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室會(huì)同市政府辦公廳,,深入走訪市交通委、規(guī)劃自然資源委,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等xx家單位,,了解辦理中的困難和問題,研究提出指導(dǎo)意見,;建立日常溝通機(jī)制,,及時(shí)掌握各專委會(huì)開展監(jiān)督檢查和各承辦系統(tǒng)開展內(nèi)部督查的情況,協(xié)調(diào)解決問題困難,;積極搭建溝通平臺(tái),,協(xié)同相關(guān)專委會(huì)、市政府辦公廳對(duì)代表集中反映的問題,、持續(xù)多年反映的問題,,督促承辦單位與代表深入溝通,增進(jìn)代表對(duì)建議辦理工作的了解,;辦理答復(fù)后,,逐一征求代表意見,就xx件代表對(duì)辦理工作提出不同意見的建議,,協(xié)調(diào)承辦單位嚴(yán)格復(fù)查,,給代表誠懇明確答復(fù)。三是公開建議及答復(fù)意見,。根據(jù)《xx市人大代表建議,、批評(píng)和意見及其辦理情況公開工作意見》的要求,對(duì)xxxx件代表建議原文進(jìn)行了公開,,占代表提出建議總數(shù)的xx%,;對(duì)xxx件建議答復(fù)意見進(jìn)行了公開,占公開建議總數(shù)的xx%,。公開建議及其答復(fù)意見,,既有利于建議提出質(zhì)量與辦理實(shí)效的提升,也有利于加強(qiáng)代表,、國家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系,。
(四)聚焦代表建議反映的重點(diǎn)難點(diǎn)問題
市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室將代表持續(xù)兩年或三年以上提出的xx件建議作為今年建議工作的重點(diǎn),逐條分析,,提出督辦意見,。對(duì)此,,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市委書記xx同志批示:“對(duì)代表建議要認(rèn)真辦理,,尤其要關(guān)注代表多年反映的問題,。”市人大常委會(huì)主任李偉同志明確要求加強(qiáng)分析研判,,搞好調(diào)查研究,加大督辦力度,。市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示,,系統(tǒng)梳理建議情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。建立“三見面”的溝通機(jī)制,,加強(qiáng)與代表、承辦單位和專委會(huì)溝通,,及時(shí)掌握辦理動(dòng)態(tài),,協(xié)調(diào)解決辦理中的困難與問題。充分發(fā)揮專委會(huì)與對(duì)口單位聯(lián)系密切,、工作情況熟悉的優(yōu)勢(shì),,研究問題癥結(jié),在此基礎(chǔ)上逐件提出辦理工作意見,。市人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室與市政府辦公廳聯(lián)合走訪承辦單位,,對(duì)辦理工作逐件指導(dǎo)督促。經(jīng)過各方面共同努力,,代表建議持續(xù)反映的問題得到了有效推動(dòng)解決,其中,,xx件建議辦理取得了進(jìn)展,,xx件因受法規(guī)、政策,、財(cái)力和物力等客觀條件限制難以吸納,,已向代表作了深入溝通和解釋。
三,、下一步工作考慮
代表提出建議是反映人民群眾意愿,,匯集人民群眾智慧,保證人民通過人民代表大會(huì)參與管理國家事務(wù),、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),、管理社會(huì)事務(wù)的重要途徑。下一步,,我們將認(rèn)真落實(shí)栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)關(guān)于“內(nèi)容高質(zhì)量,、辦理高質(zhì)量”和“既要重結(jié)果,、也要重過程”的要求,全面貫徹市委第五次人大工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)和站位,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為代表提出建議提供更好的服務(wù)保障,,對(duì)辦理工作切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),,努力提升建議工作水平。明年,,擬從以下三個(gè)方面著力推動(dòng)建議工作,。
(一)進(jìn)一步提高代表建議提出質(zhì)量
通過加強(qiáng)信息化建設(shè)等方式提高政務(wù)型服務(wù)保障水平,為代表履職提供更充分的信息保障,,搭建溝通平臺(tái)為代表提出建議提供針對(duì)性,、個(gè)性化的服務(wù)保障。研究擬定建議提出工作指導(dǎo)意見,,匯編代表建議案例,,服務(wù)代表在提出
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建議時(shí)有的放矢、提高質(zhì)量,。進(jìn)一步發(fā)揮各區(qū)人大常委會(huì)在代表建議形成中的作用,,組織好視察、調(diào)研及聯(lián)系原選區(qū)選民等活動(dòng),,確保代表建議具有良好調(diào)研論證和群眾基礎(chǔ),。(二)進(jìn)一步提高代表建議辦理質(zhì)量
進(jìn)一步加強(qiáng)辦前綜合分析,全面梳理代表建議反映的問題及類別,,為有針對(duì)性地辦理建議奠定基礎(chǔ),。加強(qiáng)辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促各承辦系統(tǒng)和單位進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,,完善辦理工作制度機(jī)制,,加強(qiáng)辦理工作隊(duì)伍建設(shè),努力做到“既要重結(jié)果,、也要重過程”,。注重同代表溝通交流,切實(shí)把與代表溝通作為密切國家機(jī)關(guān)同代表和人民群眾聯(lián)系的重要方式,,作為開展調(diào)研,、共同探討推動(dòng)工作的重要手段,提高溝通的針對(duì)性,,提升與代表見面溝通的比例,,建立常態(tài)化的溝通聯(lián)系機(jī)制。以辦理結(jié)果為導(dǎo)向,,抓好跟蹤落實(shí),,努力兌現(xiàn)答復(fù)承諾,,及時(shí)向代表通報(bào)辦理進(jìn)展情況。
(三)進(jìn)一步增強(qiáng)代表建議督辦實(shí)效
進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,加強(qiáng)與“一府兩院”等機(jī)關(guān)組織的信息溝通,,建立代表建議辦理工作檔案,及時(shí)全面掌握工作進(jìn)展情況,。進(jìn)一步與專委會(huì)協(xié)同配合,,充分發(fā)揮專委會(huì)專業(yè)優(yōu)勢(shì),形成工作合力,,提升督辦工作水平,。建立健全代表參與建議督辦的工作機(jī)制,拓展代表參與的深度與廣度,。
市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)xxxx年辦理代表建議、批評(píng)和意見工作情況
xxxx年,,市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)承辦市十五屆人大二次會(huì)議代表建議xx件,。其中,單辦,、主辦xx件,,會(huì)辦xx件,與去年相比有所增加,。按照《xx市人民代表大會(huì)代表建議,、批評(píng)和意見辦理?xiàng)l例》規(guī)定,常委會(huì)機(jī)關(guān)結(jié)合年度工作安排,,明確責(zé)任分工,,密切聯(lián)系代表,深入調(diào)查研究,,務(wù)求工作實(shí)效,,圓滿完成了代表建議的辦理工作。
一,、建立機(jī)制,,明確責(zé)任分工
市人大常委會(huì)高度重視代表建議辦理工作,不斷加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè),,市十五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過《xxxx年代表建議,、批評(píng)和意見辦理工作的意見》,對(duì)代表建議辦理工作提出明確要求,。常委會(huì)辦公廳,、代表聯(lián)絡(luò)室結(jié)合市人大機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)制定《關(guān)于辦理市十五屆人大二次會(huì)議代表建議的要求》,進(jìn)一步細(xì)化代表建議辦理工作的具體安排,,為建議辦理提供有力保障,。x月x日,,常委會(huì)辦公廳組織召開機(jī)關(guān)代表建議交辦會(huì),對(duì)代表建議辦理工作進(jìn)行安排,,常委會(huì)副秘書長(zhǎng),、辦公廳主任黃強(qiáng)同志對(duì)建議辦理工作提出具體要求。各承辦部門嚴(yán)格按照建議交辦會(huì)提出的工作要求,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工督辦,,相關(guān)處室具體承辦的組織形式,,形成“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制,,提高代表建議辦理水平,。
二、加強(qiáng)溝通,,密切聯(lián)系代表
在辦理代表建議過程中,,市人大機(jī)關(guān)把與代表充分溝通作為辦理建議的第一要求。在辦理前,,充分了解代表所提建議的意向和需求,。辦理中,與代表細(xì)致協(xié)商辦理情況初步意見,,及時(shí)溝通辦理工作進(jìn)展情況,。xx代表提出的“關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新市人大工作機(jī)制”的建議,對(duì)代表活動(dòng)的組織形式提出工作建議,,常委會(huì)辦公廳協(xié)同代表聯(lián)絡(luò)室,,認(rèn)真分析建議內(nèi)容,主動(dòng)與代表聯(lián)系,,就法律法規(guī)規(guī)定的代表議事程序和代表組織形式,,向代表作了解釋說明,,并且介紹了常委會(huì)進(jìn)一步完善代表工作方式方法等情況,。在辦理xx代表提出的“關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)養(yǎng)犬行為”的建議時(shí),常委會(huì)內(nèi)司辦組織召開市委宣傳部,、常委會(huì)法制辦公室,、社會(huì)建設(shè)委工作機(jī)構(gòu),、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市衛(wèi)生健康委,、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等多部門參加的養(yǎng)犬管理工作座談會(huì),了解本市貫徹落實(shí)《xx市養(yǎng)犬管理規(guī)定》的有關(guān)情況及修法需求,,認(rèn)真聽取代表意見,,提出具體辦理方案,完成代表建議的辦理工作,。
三,、加強(qiáng)調(diào)研,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
市人大機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,,深入調(diào)查代表需求,,認(rèn)真研究辦理意見,做好建議辦理基礎(chǔ)工作,。在辦理吳建國代表提出的“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大專職工作人員配備”建議過程中,,常委會(huì)人事室認(rèn)真調(diào)研街鄉(xiāng)人大組織建設(shè)情況,針對(duì)代表提出的建議與市委編辦進(jìn)行溝通,。在答復(fù)代表時(shí),,向代表詳細(xì)介紹全市xxx個(gè)人大街工委人員配備情況,充分聽取代表建議,。除了座談會(huì)等常規(guī)的調(diào)研方式,,市人大機(jī)關(guān)還結(jié)合議案辦理等其他相關(guān)工作,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和民意調(diào)查,,全面了解情況。在辦理?xiàng)钊A代表提出的“關(guān)于對(duì)生活垃圾分類收集儲(chǔ)存轉(zhuǎn)運(yùn)處理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查”的建議過程中,,常委會(huì)城建環(huán)保辦公室結(jié)合辦理“大力促進(jìn)源頭減量,,強(qiáng)化生活垃圾分類工作”議案,由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)調(diào)研組深入機(jī)關(guān),、學(xué)校,、街道社區(qū)、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及大件垃圾處置現(xiàn)場(chǎng),,實(shí)地督查調(diào)研強(qiáng)制分類實(shí)施,、居民參與和垃圾分類收運(yùn)情況。辦公廳結(jié)合議案辦理工作開展第三方民意調(diào)查,,收集有效問卷xxxx份,,形成民意調(diào)查報(bào)告,為代表建議辦理工作奠定基礎(chǔ),。
四,、突出重點(diǎn),增強(qiáng)工作實(shí)效
市人大機(jī)關(guān)在辦理代表建議過程中,,注意將辦理工作與常委會(huì)重點(diǎn)工作相結(jié)合,,形成工作合力,增強(qiáng)辦理工作實(shí)效。常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室在辦理許澤瑋代表提出的“關(guān)于規(guī)范各區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),,鼓勵(lì)代表所在單位建立聯(lián)絡(luò)平臺(tái)”的建議時(shí),,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五次人大工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)本市“家站”的制度化規(guī)范化建設(shè),,進(jìn)一步提升現(xiàn)有工作平臺(tái)的工作實(shí)效,。常委會(huì)辦公廳在辦理陳紅代表提出的“關(guān)于降低年齡標(biāo)準(zhǔn)允許xx市中學(xué)生旁聽人大會(huì)議”的建議時(shí),在繼續(xù)做好有學(xué)校組織或監(jiān)護(hù)人陪同的未成年中學(xué)生旁聽常委會(huì)會(huì)議服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上,,與研究室密切配合,,從x月份第十五次常委會(huì)會(huì)議開始,邀請(qǐng)部分首都高校師生和中學(xué)思政課教師觀摩會(huì)議,,截至xx月底共計(jì)xx人次,。