隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性,。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇報(bào)告。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考,，一起來看看吧

企業(yè)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇一

【篇一】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育,、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政,、反腐敗力度的加大,，對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出,。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問題,。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢現(xiàn)狀及存在的問題

就我縣而言,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一,、時(shí)間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài),。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長(zhǎng),執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境，紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實(shí),給工作帶來不便,，基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高,。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。

3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放,。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,，多為應(yīng)付了事。

4,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治,、經(jīng)濟(jì)待遇低,無辦案經(jīng)費(fèi),，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。

二,、問題產(chǎn)生的原因

1、思想認(rèn)識(shí)有差距,。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的,、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。

2,、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展,。

3,、體制機(jī)制上不暢通,。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng),。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制,、工資,、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著,、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督,。

三、建議

1,、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事,、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色,。

2,、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬,、思想作風(fēng)正派,、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事,、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,。

3,、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營(yíng)造寬松的工作環(huán)境,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少,、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委,、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素,。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空,。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作,。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。

【篇二】

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,，面對(duì)的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況,，與問題有針對(duì)性的開展調(diào)查研究,，面對(duì)的情況極為繁雜，但在鎮(zhèn)黨委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,，我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài),。但是，必須清醒地看到,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實(shí)際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題,，需引起我們的高度重視。

一,、存在問題

1、辦公條件差,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒有獨(dú)立的信訪室,，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個(gè)辦公室,，難免影響紀(jì)檢工作的正常開展,。

2、沒有專職人員,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多,。就我鎮(zhèn)而言，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時(shí),，還要管理政府辦公室的工作,，工作繁忙，難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度,。

3,、崗位不穩(wěn)變動(dòng)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性,，工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作,，就因?yàn)檎{(diào)動(dòng)或者調(diào)整工作崗位，導(dǎo)致新配備人員對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,，耽誤了正常工作開展,。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員，今年專職委員就換了3個(gè),。

4,、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多,，辦案上怕傷感情不敢主動(dòng)找當(dāng)事人談話,，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報(bào)復(fù)畏畏縮縮，遇事往往都是向上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。

二,、解決的方案和措施

1,、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨(dú)的信訪室,，購(gòu)置新電腦,、相機(jī)、錄音筆等辦公用品,，切實(shí)改善紀(jì)委辦公條件,，大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案,。

2,、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,，配備一名工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)委專職委員,，協(xié)助紀(jì)委書記和紀(jì)委副書記工作，徹底改變過去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象,，同時(shí)要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強(qiáng),，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力,。

3,、配優(yōu)專職隊(duì)伍,。綜合考評(píng)干部素質(zhì)，選調(diào)政治素質(zhì)高,，熟悉財(cái)經(jīng),、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,，配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專人專用,，集中精力抓好主業(yè)，并且要把專職干部留得住,，制定相關(guān)政策,，限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動(dòng)，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率,。

4,、加強(qiáng)思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”的要求,，加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平,。堅(jiān)持黨性,，提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力,，要堅(jiān)持原則不徇私情,，不存私心，不謀私利,，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè),，樹立良好的紀(jì)檢隊(duì)伍形象。

【篇三】

建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，打造一支“忠誠(chéng)可靠,、服務(wù)人民、剛正不阿,、秉公執(zhí)法”的過硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍,，嚴(yán)防“燈下黑”，樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證,。近幾年來,，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束,，自我教育,、自我提高,，保持了較好的工作狀態(tài),，樹立了較好的干部形象,，為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),。但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì),、新任務(wù),、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,，根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調(diào)研要求,，就我縣當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況,、存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研,。

一、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍情況城步縣紀(jì)委,、監(jiān)察局共有工作人員34人,，其中紀(jì)檢監(jiān)察干部29人，司機(jī),、打字等工勤人員3人,。紀(jì)委常委8人(有一名副書記調(diào)出當(dāng)局長(zhǎng))，借調(diào)人員3人。共有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)81個(gè),，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委***個(gè),，縣直機(jī)關(guān)紀(jì)委7個(gè)，縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)60個(gè),，共有紀(jì)檢監(jiān)察干部***人,。35歲以下人員35人，35-45歲人員***人,，46-55歲人員41人,，55歲以上人員4人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為中專以下1人,，大專文化75人,，大學(xué)文化***人，研究生以上4人,。調(diào)研結(jié)果表明,，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)偏高，學(xué)歷主要是大專為主,，專業(yè)人員較少,，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是法律,、審計(jì),、財(cái)務(wù)專業(yè)人員欠缺。

二,、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來,，針對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題，我縣紀(jì)委,、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為,、健全監(jiān)督制約機(jī)制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,，就“紀(jì)委監(jiān)督別人的同時(shí),，誰來監(jiān)督紀(jì)委”這一課題進(jìn)行了積極有效探索。

1,、嚴(yán)把干部準(zhǔn)入關(guān),。制訂了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部資格準(zhǔn)入制度》，按照逢進(jìn)必考,、公開,、平等、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則,，對(duì)新進(jìn)入縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行嚴(yán)格考試,，考試合格者，縣紀(jì)委干部室對(duì)具備紀(jì)檢監(jiān)察資格準(zhǔn)入基本條件的后備人選按要求進(jìn)行資格審查,。資格審查合格后,，進(jìn)行資格考察?？疾斐龑?duì)被考察對(duì)象的工作情況進(jìn)行考察外,，還重點(diǎn)考察其“八小時(shí)”以外的生活、社交情況,?？疾旖M在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上，提出考察意見,，形成考察報(bào)告后專題向縣紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào),。縣紀(jì)委常委會(huì)聽取考察組的資格考察意見,，集體研究確定獲得紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入人選,。取得紀(jì)檢監(jiān)察干部任職資格的，通過干部任用程序,，擇優(yōu)錄取,。在干部任免和交流方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、副科級(jí)以上職務(wù)人選由縣紀(jì)委商縣委組織部提名并考察,，按程序報(bào)縣委任免。

2,、加強(qiáng)干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會(huì)員卡、明查暗訪等專項(xiàng)活動(dòng),，著力糾正享樂主義,、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣，堅(jiān)持“要求別人做到的自己首先做到”,，同時(shí)要求,，辦案人員在辦案期間，嚴(yán)格遵守辦案工作紀(jì)律,，不準(zhǔn)與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往,。不準(zhǔn)收受涉案人員、單位的物品,、現(xiàn)金;不得接受涉案單位,、涉案人員的宴請(qǐng)和娛樂邀請(qǐng),。不準(zhǔn)利用辦案之機(jī)，通過涉案單位,、人員為本人,、親友辦理私人事項(xiàng)。并聘請(qǐng)了廉政監(jiān)督員,，定期不定期對(duì)辦案人員八小時(shí)以外的“生活圈”向紀(jì)委反映,，同時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，使紀(jì)委在行使監(jiān)督檢查職能的同時(shí),，自身也接受廣大群眾的監(jiān)督,。

3、創(chuàng)新干部管理方式,。結(jié)合工作實(shí)際,，制定了《工作績(jī)效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》,、《工作紀(jì)律規(guī)定》,、《財(cái)務(wù)管理制度》等10多項(xiàng)規(guī)章制度，達(dá)到了完善管理制度,、推動(dòng)工作創(chuàng)新的目的,。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，每年年終對(duì)全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,，對(duì)照年初目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù),，逐項(xiàng)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來,，使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督、推動(dòng)工作的重要手段,。

4,、提升能力抓學(xué)習(xí),。在實(shí)際工作中，我們充分認(rèn)識(shí)到抓好學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。因此,，我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，在強(qiáng)化教育氛圍,、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫,。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論,，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平,。堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次，組織紀(jì)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要文章和論述,。從書記、副書記輪流帶班領(lǐng)學(xué),，切實(shí)做到每組織一次學(xué)習(xí),，都明確一個(gè)主題，聯(lián)系一次實(shí)際，在思想作風(fēng)上受到一次啟迪,。

二是狠抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，努力提高工作能力和質(zhì)量。按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,，主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)講廉政課,，每月集中學(xué)習(xí)一次，圍繞一個(gè)專題重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo),，理論與實(shí)踐結(jié)合,，講體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn),。

三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,，激發(fā)工作的積極性和主動(dòng)性。在抓隊(duì)伍建設(shè)中,，我們深刻認(rèn)識(shí)到,，榜樣的力量是無窮的，用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人,、感染人,、激勵(lì)人是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要手段。為此,，我們對(duì)新時(shí)期,、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,，上級(jí)通報(bào)的典型案例,，及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí)，并撰寫

心得體會(huì)

三,、紀(jì)檢監(jiān)察干部工作存在的主要問題

(一)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠(yuǎn)。

1,、干部思想不穩(wěn)定,。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒,。在工作上,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少，工作任務(wù)繁重,，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”,，在查辦案件時(shí)容易因工作而得罪人,，承受著較大的精神壓力,。

2、干部專職不專用,?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)很多基層單位,，雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象,，還有相當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,，各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長(zhǎng)外別無他人,。難以承擔(dān)起紀(jì)檢辦案的重任,。

3、管理體制不健全,。《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo),，而實(shí)際情況是同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán),，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在人、財(cái),、物以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性,，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,，沒有質(zhì)的突破且不同程度地削弱了紀(jì)檢監(jiān)察的職能，受各種客觀因素的影響和制約,，在人事安排、福利待遇,、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,，上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足,。

4,、業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是項(xiàng)紀(jì)律性,、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),，搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),，反腐敗工作的任務(wù)越來越艱巨,，違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券,、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化,、高科技化的趨勢(shì),，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充，且現(xiàn)有的培訓(xùn)模式?jīng)]有采取全國(guó)一盤棋,，一般都是收費(fèi)和高收費(fèi)方式,，加重了基層紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)擔(dān)。加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期在同一部門,、同一崗位,、同一地域工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,，辦案手段傳統(tǒng),，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后,，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在,。

對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí)并不是一視同仁,，而是存在隨意性較大的情況;由于現(xiàn)實(shí)的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí)偏重于收繳違紀(jì)款,，而把懲治腐敗分子,、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的,。紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的,。

四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,，實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制，因此紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,，導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,，對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。

四,、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對(duì)策與建議

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì),。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn),，才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

一是采取走出去的辦法,，有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部免費(fèi)到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);

二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,，除搞好崗前培訓(xùn)外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),，特別是對(duì)法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí),、管理知識(shí)方面的學(xué)習(xí)教育,，促使他們熟練掌握從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功，提高在新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力,。

三是根據(jù)工作需要,，建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí),，接受教育,，更新觀念，開闊視野,。

(二)加強(qiáng)組織建設(shè),。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位,、街道辦,、社區(qū)要明確要求，要把紀(jì)委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀(jì)檢監(jiān)察工作上來,，專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,。同時(shí)，要充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用,。在選擇紀(jì)委委員時(shí),，要注重選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出,、愿意參與紀(jì)檢監(jiān)察工作,，并對(duì)財(cái)務(wù)、審計(jì),、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任,。在日常的工作中,，注重發(fā)揮其作用。同時(shí),，要盡可能的落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀(jì)檢津貼,，提高其工作的積極性。

(三)加快干部交流,。要嚴(yán)格按照“忠誠(chéng)可靠,、服務(wù)人民、剛正不阿,、秉公執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn),，把能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精,，能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來,，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。把素質(zhì)低下，社會(huì)影響不好,，損害紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。同時(shí)疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，對(duì)工作時(shí)間長(zhǎng),，做出一定成績(jī)的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用,，委以重任，從而提高干部工作的積極性。

企業(yè)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇二

黨的xx屆三中全會(huì),，開啟全面深化改革的新征程,，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求,。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”,、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉(cāng)區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé),、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，清理議事機(jī)構(gòu),，加大辦案力量,，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備,，提高了履職能力,，同時(shí)也存在一些難題亟待破解,。

一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的難題

一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實(shí)際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位,、錯(cuò)位,、失位問題,。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),，紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé),。二是缺位問題,，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織,，忽視協(xié)調(diào),，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解，該督辦的沒有督辦,，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化,、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面,。三是錯(cuò)位問題,，一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn)，對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào),。四失位問題,，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等,。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高,。日前，中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題,。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”,、“會(huì)員卡”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下,，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定，自律意識(shí)不強(qiáng),，工作作風(fēng)不實(shí),、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。

三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。從對(duì)一些國(guó)有企業(yè)調(diào)查情況來看,，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯,。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,，業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要,。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展,。部分經(jīng)營(yíng)好的企業(yè),，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了,，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮,。

二、對(duì)策建議

一是深化認(rèn)識(shí),，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,，打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的新思路,、新要求,、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深,、學(xué)透,，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐,。當(dāng)前,，現(xiàn)象多發(fā)，滋生的土壤存在,，反斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和問題解決不好,，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,，甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,，堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓,、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)引向深入,。

二是聚力主業(yè),，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn),。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉,、合理配置人員,、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法,，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位,。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,，勤拍“蒼蠅”,，充分發(fā)揮懲治的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé),，加強(qiáng)行政監(jiān)督,，強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察,，加大行政問責(zé)力度,。堅(jiān)持把好關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,，確保權(quán)力正確行使,。

三是轉(zhuǎn)變方式,，堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn),。堅(jiān)持抓早抓小,、治病救人，對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn),、早教育,、早查處，防止小問題變成大問題,。要善于抓住監(jiān)督檢查,、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,，從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)崗位,，盯住管錢、管物,、管人,、管項(xiàng)目的單位和干部。

四是提高能力,，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),，認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條,，對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,，對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),，要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高履職能力,，同時(shí)要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,，以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí),。

企業(yè)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇三

一是深化認(rèn)識(shí)，以改革的思路**紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,，打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新思路、新要求,、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓,、指導(dǎo)實(shí)踐,。當(dāng)前,，腐敗現(xiàn)象多發(fā),，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“xx”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,，xx問題和腐敗問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至x黨x國(guó)。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,，堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓,、兩手硬,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

二是聚力主業(yè),，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，減少職能交叉、合理配置人員,、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,，探索新的派駐辦法，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的'監(jiān)督檢查,，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”,，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告,。堅(jiān)持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督,，強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度,。堅(jiān)持把好關(guān),，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使,。

三是轉(zhuǎn)變方式,，堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn),。堅(jiān)持抓早抓小,、治病救人，對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn),、早教育,、早查處,，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查,、案件查辦,、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作，從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,，盯住管錢,、管物、管人,、管項(xiàng)目的單位和干部基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,。

四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),，強(qiáng)化干部隊(duì)伍xx建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,，不斷擰緊螺絲,，上緊發(fā)條，對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,，對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),，要穩(wěn)定加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高履職能力,，同時(shí)要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,，以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。

企業(yè)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇四

加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，是深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要保障,。為此,，著眼于反腐倡廉工作的大局，解決好基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)是一項(xiàng)擺在面前的一個(gè)突出問題,，本文從基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)存在問題入手,，談一點(diǎn)解決基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的建議。

紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)存在主要問題

一是組織建設(shè)不相適應(yīng),。在進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),，加大反腐敗工作力度的新形勢(shì)下，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度存在一定的弱化現(xiàn)象,。一方面基層紀(jì)委書記兼職太多,，導(dǎo)致工作精力不足，顧此失彼,。部分基層領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠到位,，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不過是查辦案件，而平時(shí)又沒有什么案件可辦,，紀(jì)檢書記既是紀(jì)律檢查委員會(huì)的書記,，又是黨委委員，兼幾項(xiàng)工作理所當(dāng)然,，沒有真正把紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作擺到應(yīng)有的位置,。基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作沒有得到準(zhǔn)確定位和很好落實(shí),。另一方面,，干部配備不齊，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織雖然選舉配備了幾名紀(jì)委委員,，但不僅紀(jì)委書記是兼職,，其余委員也都是兼職的。雖然按要求必須配備專職紀(jì)委副書記,，但編制部門沒有單設(shè)編制和崗位,，所以大多數(shù)紀(jì)委副書記也只能兼職。市直黨委專職紀(jì)委書記的配備也呈現(xiàn)弱化趨勢(shì),。一些較大的黨委,、重要的政府部門和直屬單位，既沒有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，也沒有紀(jì)檢監(jiān)察干部,，權(quán)力運(yùn)行處于缺乏日常監(jiān)督的狀況。

2,、用人制度存在弊端,。紀(jì)檢監(jiān)察干部雖然也是一般的共產(chǎn)黨員、公務(wù)員,，但還是有其特殊性,，在用和管上不能等同于其它干部隊(duì)伍。當(dāng)前,，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)行的是雙重管理體制,，上級(jí)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)下級(jí)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和下級(jí)紀(jì)委常委的考核，而在人事任免上則由各級(jí)黨委決定,。這種用人體制主要存在以下三種弊端,。一是把關(guān)不嚴(yán),。有的地方把紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位作為安排人員的“跳板”，任用紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有從事業(yè)的需要出發(fā),，有的地方把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為退休前的?？奎c(diǎn)，把一些年齡接近退休而照顧性提拔的干部放在紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)崗位上,，個(gè)別地方把一些干啥啥不行的人安排做紀(jì)檢監(jiān)察工作,，不僅干不好紀(jì)檢監(jiān)察工作，甚至防礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,。二是干部流轉(zhuǎn)不活,。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，決定了干部有必要在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行廣泛的交流,，以排除在一個(gè)地方工作時(shí)間過長(zhǎng)帶來的負(fù)面效應(yīng),，并有利于干部隊(duì)伍取長(zhǎng)補(bǔ)短，吸收其他單位的工作經(jīng)驗(yàn),，提高在復(fù)雜環(huán)境中開展工作的能力,。但目前紀(jì)檢監(jiān)察干部的調(diào)動(dòng)由所屬黨委決定的現(xiàn)實(shí)情況，導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察干部上下左右的流轉(zhuǎn)基本沒有,。三是出口不暢,，近年來，基層紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)干部不斷得到提拔重用,，但力度仍然不大,，紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔使用的出口仍然不暢，基層紀(jì)檢工作人員在同一工作崗位上一干就是十幾年,，這既影響了他們的工作熱情,，又不利于整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，即使是縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也存在同樣的問題,。

3,、辦案設(shè)備滯后,，經(jīng)費(fèi)不足,。在當(dāng)前機(jī)制機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換、反腐敗力度進(jìn)一步加大的新形勢(shì)下,，在現(xiàn)代高科技發(fā)達(dá)的今天,，違法違紀(jì)分子作案手段更加高明，手法更隱蔽,，社會(huì)縱橫關(guān)系更為復(fù)雜,。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在沒有必須的辦案裝備加之辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的情況下,，給急需查辦的案件造成時(shí)間上的拖延,，難以提高辦案工作效率,。

針對(duì)以上存在的主要問題采取的對(duì)策：

紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本，從機(jī)制創(chuàng)新入手,，著力于完善制度,、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高素質(zhì),，切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，這是當(dāng)前強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本,。

一是管理體制要?jiǎng)?chuàng)新,。在現(xiàn)行管理體制下，就基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮,、紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作很難開展的問題,，可試行基層紀(jì)委書記“垂直（統(tǒng)一）管理體制”，即基層紀(jì)委書記在上級(jí)紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,。這有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展,，特別是有利于對(duì)同級(jí)黨委和“一把手”的監(jiān)督。同時(shí),，紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用,，以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。

二是完善組織機(jī)構(gòu),。成立黨委的基層單位,，必須同時(shí)成立基層紀(jì)委，沒有成立黨委的基層單位,，要根據(jù)需要派駐紀(jì)檢組,。但不需要或條件不成熟的單位，則堅(jiān)決不要成立紀(jì)檢組織,，以免設(shè)而無用,，影響紀(jì)檢組織的形象。重點(diǎn)在沒有設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的政府部門和直屬單位以及審批權(quán)限相對(duì)集中,、人財(cái)物等管理權(quán)限較大,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位人員較多的部門中，設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),。

三是完善選人用人機(jī)制,。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，選好人是基礎(chǔ),，用好人是關(guān)鍵,。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住,，工作上有本事,，作風(fēng)上過得硬”三句話的要求,，做到?jīng)Q不降格以求，搞平衡照顧,，影響整體素質(zhì),；在選拔方式上，堅(jiān)持不拘一格,，做到廣中選好,，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng),；在選拔對(duì)象上,，突出以領(lǐng)導(dǎo)骨干、辦案骨干,、文字骨干為重點(diǎn),，實(shí)行優(yōu)先選拔，不斷擴(kuò)大三類人員在隊(duì)伍中的比例,。把那些愿干紀(jì)檢監(jiān)察工作,、能干紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸引到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中來，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),。重視干部隊(duì)伍內(nèi)部交流,，在做好紀(jì)檢干部向外系統(tǒng)交流的同時(shí)，更要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流：不僅可以在同級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間橫向交流,，還可以在上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間縱向交流,；不僅可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的一般干部,。這樣,，不僅有利于紀(jì)檢干部的成長(zhǎng)，也能避免因長(zhǎng)期在一個(gè)地方工作而產(chǎn)生的負(fù)面影響,。同時(shí),，應(yīng)規(guī)定非法定因素，不能隨意將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng),。只要紀(jì)檢干部是合格的,，其本人又愿意，可以允許其長(zhǎng)期從事紀(jì)檢工作,。在紀(jì)檢干部沒有犯錯(cuò)誤,，又能夠勝任紀(jì)檢工作的前提下，若要將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng),，事前應(yīng)征得其本人和所在紀(jì)委機(jī)構(gòu)的同意。

四是大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作,。當(dāng)前,，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)十分繁重,，要求各級(jí)黨委、政府和各部門要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨章履行職責(zé),，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問題。要加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),、輪崗,、交流力度，重視紀(jì)檢監(jiān)察干部的鍛煉和使用,，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辦案津貼,，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性及穩(wěn)定性,，政府應(yīng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作提供經(jīng)費(fèi)保障,，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部更加卓有成效的工作，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出新的貢獻(xiàn),。

企業(yè)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇五

從群眾來訪舉報(bào)和鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的案件來看,，農(nóng)民群眾意見較大、反映突出的問題主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是在兩委換屆選舉中產(chǎn)生有能力不出力,、無能力勢(shì)力大的人員當(dāng)選;二是存在挪用公款的問題;三是村務(wù)不公開,，村干部私自決定出賣或租賃集體資產(chǎn)，暗箱操作,、擅自變更合同,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)賠償糾紛等損害群眾利益的問題;四是低保戶、危房改造等評(píng)定中辦事不公,，吃拿卡要問題,。分析以上信訪案件，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在一些急待解決的突出問題,，具體如下：
(一)認(rèn)識(shí)欠缺,，主觀意識(shí)占上鋒。部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位,，片面認(rèn)為農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，再加上實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管,、會(huì)計(jì)集中核算后,，腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃，因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松,，可有可無,，表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，導(dǎo)致部分村級(jí)監(jiān)委會(huì)主任不參與或不主動(dòng)監(jiān)督村兩委工作,。村級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制缺乏緊迫感和責(zé)任感,，有部分的村干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟工作軟任務(wù)軟指標(biāo),，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上應(yīng)有位置，只部署不檢查,，做起來次要,、忙起來不要，重現(xiàn)象,、輕實(shí)效,，把主要精力放在了項(xiàng)目建設(shè)等硬指標(biāo)上。
(二)宣教放松,，廉政教育欠深入,。平時(shí)由于各項(xiàng)基層工作紛繁復(fù)雜，許多廉政教育開展不夠,，導(dǎo)致農(nóng)村黨員接受教育的機(jī)會(huì)不多,，“大宣教”的氛圍和格局在農(nóng)村中尚未完全形成。村級(jí)干部的教育管理難度大,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)干部存在重用輕教,、重用輕管的現(xiàn)象。一些村開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的形式單一,，抓先進(jìn)典型示范教育和反面典型的警示教育不夠,，使黨風(fēng)廉政教育沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。
(三)文化不高,，干部素質(zhì)差距大,。部分農(nóng)村黨員干部年齡較大，文化程度不高,，工作能力差,，為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，不懂法,，缺乏工作魄力和帶領(lǐng)群眾致富的謀略;個(gè)別村干部不作為,，不給好處不辦事、給了好處亂辦事,、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象還有;有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延,，為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益;有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴;有的沒有廉潔從政意識(shí)和自律意識(shí),，導(dǎo)致吃喝玩樂挪用公款侵吞集體資產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
(四)制度欠缺，執(zhí)行監(jiān)管力度弱,。各村不同程度地存在民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題,。在制度建設(shè)上,，有些村的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面,、系統(tǒng),，有的沒有針對(duì)性、操作性,。因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)處置,、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)群眾上訪。在制度落實(shí)上,，有些村干部民主意識(shí)淡薄,，無視制度的存在，村里大事小事都是村干部說了算,，不與黨員和村民代表商量,，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查,、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設(shè),。在責(zé)任追究上，鎮(zhèn)村紀(jì)檢,、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,，或多或少存在畏難思想，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)村干部身上存在的問題不愿指出,，導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力,。
(五)公開不夠，群眾監(jiān)管多落空,。個(gè)別村村務(wù)公開不及時(shí),，不到位，公開程度不高,。把不想讓群眾知道的收支不公布或變換開支內(nèi)容進(jìn)行公布,。很多群眾反映的問題都是因?yàn)檗r(nóng)村基層黨員干部處理問題沒有堅(jiān)持民主決策、陽光操作,，如承包,、發(fā)包山林、拍賣等重大集體問題不經(jīng)集體研究,，沒有公開招投標(biāo),，村干部自己決定，村民對(duì)村財(cái)務(wù)和重大事項(xiàng)決策及處理過程不清楚,，隨著群眾民主意識(shí)增強(qiáng),，導(dǎo)致上訪現(xiàn)象增多。

(一)設(shè)立農(nóng)村監(jiān)委會(huì)主任。明確農(nóng)村監(jiān)委會(huì)主任職責(zé)：協(xié)助黨支部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;協(xié)助抓好黨務(wù),、村務(wù)公開;對(duì)村級(jí)項(xiàng)目建設(shè),、資金使用、資金管理,、計(jì)劃生育指標(biāo),、土地使用、扶貧,、救災(zāi),、救助以及醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育,、基礎(chǔ)建設(shè),、各種補(bǔ)貼等黨的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;協(xié)助有關(guān)方面對(duì)農(nóng)村黨員、干部中存在的違紀(jì)問題的調(diào)查;接待群眾來信來訪,，及時(shí)化解矛盾,。培養(yǎng)選擇文化水平高、思想道德好,、熱心為民,、敢說真話、立場(chǎng)堅(jiān)定,、信譽(yù)度高的人專職于此,。
(二)狠抓農(nóng)村監(jiān)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。村級(jí)監(jiān)委會(huì)要發(fā)揮好作用,，履行好職責(zé),，必須要有過硬的素質(zhì)。首先是思想道德品質(zhì)好,，帶頭遵紀(jì)守法,，對(duì)組織負(fù)責(zé)，熱心為民辦事;其次要善于學(xué)習(xí),，有一定的文化基礎(chǔ)和政策水平,，具有較強(qiáng)的說教能力，身體素質(zhì)良好,。同時(shí),，還要有正義感、有辨別是非的能力,。利用鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育,、集中會(huì)議培訓(xùn)、案例講解,、教育等方式提高以上這些素質(zhì),，明確鎮(zhèn)紀(jì)委每季組織一次農(nóng)村監(jiān)委會(huì)培訓(xùn),，鎮(zhèn)紀(jì)委安排干部聯(lián)系培養(yǎng)農(nóng)村監(jiān)委會(huì)主任，每月進(jìn)行交流對(duì)話,，了解干部成長(zhǎng)動(dòng)態(tài),。
(三)營(yíng)造村級(jí)監(jiān)委監(jiān)管大環(huán)境。加大宣傳力度,，提高村級(jí)監(jiān)委的群眾知曉率,。各村黨支部充分利用黨員大會(huì)、村民代表大會(huì),，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)監(jiān)委職能的宣傳,，讓黨員群眾了解村級(jí)監(jiān)委,，擴(kuò)大村級(jí)監(jiān)委在黨員群眾中的影響,，提高其在黨員群眾中的知曉率。由村級(jí)監(jiān)委會(huì)主任接受鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨支部的雙重領(lǐng)導(dǎo),，要村級(jí)監(jiān)委能夠發(fā)揮作用,，首先要做到鎮(zhèn)紀(jì)委和村黨支部的重視。要重視村級(jí)監(jiān)委反映的問題,，對(duì)紀(jì)檢工作提出的建議或意見,，尤其是在工作推進(jìn)中遇到的困難，必要時(shí)親自入村協(xié)助村級(jí)監(jiān)委解決問題和困難等,。這樣,，才能協(xié)助村級(jí)監(jiān)委有效地解決問題和困難，掃清工作障礙,，保證村級(jí)監(jiān)委會(huì)主任工作順利開展,。
(四)劃定權(quán)力范圍。賦予村級(jí)監(jiān)委相應(yīng)的權(quán)力,。村級(jí)監(jiān)委不可能過多地參與村級(jí)事務(wù),，如果過多參與，就會(huì)變成“管事員”;相反,，如果參與的太少,，又會(huì)失去該有的作用?？少x予村監(jiān)委知情權(quán),、參與議事權(quán)、民主監(jiān)督權(quán),、建議權(quán)等相關(guān)權(quán)力,，授予監(jiān)委監(jiān)督村務(wù)、財(cái)務(wù)監(jiān)管,、民主管理,、收集意見和協(xié)助調(diào)查違紀(jì)黨員等權(quán)力,。各村還結(jié)合實(shí)際明確了具體工作職責(zé)，讓村級(jí)監(jiān)委手中真正有權(quán),。同時(shí)監(jiān)委要切實(shí)履行職能,，必須擺脫村級(jí)組織的制約?？梢宰尨灞O(jiān)委的業(yè)務(wù)工作由鎮(zhèn)紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo),。
(五)強(qiáng)化管理。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)內(nèi)部管理,，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)監(jiān)委的活力,。鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)專人負(fù)責(zé)村級(jí)監(jiān)委工作，做好業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),，充分發(fā)揮村級(jí)監(jiān)委的作用,，切實(shí)維護(hù)村級(jí)財(cái)務(wù)支出、管理,，并且要求村級(jí)監(jiān)委及時(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢部門溝通,，做到早治療、早防范,。建立村級(jí)監(jiān)委向鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)律定期報(bào)告,，重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度，形成科學(xué)化,、規(guī)范化的內(nèi)部管理機(jī)制,。同時(shí)為了解決干部之間長(zhǎng)期在一起工作，出現(xiàn)講交情的現(xiàn)象,，可以采用各村級(jí)監(jiān)委互相交流的方式,，不斷增強(qiáng)監(jiān)委的業(yè)務(wù)水平和辦事的公正度。通過交流,，不僅加強(qiáng)了對(duì)村兩委的監(jiān)督,，而且增強(qiáng)了村級(jí)監(jiān)委的監(jiān)督水平，切實(shí)發(fā)揮了村級(jí)監(jiān)委的監(jiān)督作用,。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村監(jiān)委施行垂直管理的制度,，村監(jiān)委選任要報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委審批，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村監(jiān)委有任免權(quán),，工作不稱職的,，可直接予以免職;村監(jiān)委直接對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村監(jiān)委履職情況實(shí)行考核考評(píng)制度,，連續(xù)兩年考核不合格或其他原因不能勝任工作的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按程序提請(qǐng)村黨支部大會(huì)罷免或撤換。
(六)實(shí)行獎(jiǎng)懲,。嚴(yán)格制定考核獎(jiǎng)懲措施,，鼓勵(lì)村級(jí)監(jiān)委積極上進(jìn),。為嚴(yán)格管理村級(jí)紀(jì)檢工作,，激發(fā)村級(jí)監(jiān)委工作的積極性,，制定考核獎(jiǎng)懲制度。同時(shí),，也要設(shè)置專門的管理辦法把村級(jí)監(jiān)委的主要職能目標(biāo),，如案件、執(zhí)法,、監(jiān)察,、黨紀(jì)教育、廉政建設(shè)責(zé)任制等任務(wù)盡可能地量化,，并提出工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，圍繞職能目標(biāo)的落實(shí)，建立健全村級(jí)監(jiān)委考核獎(jiǎng)懲制度,。同時(shí)給每個(gè)村級(jí)監(jiān)委發(fā)一本“民情日記”,，要求把工作時(shí)間,、地點(diǎn),、內(nèi)容記載詳細(xì)。每月抽查一次，作為年終考評(píng)重要的依據(jù),。到了年底村級(jí)監(jiān)委向村黨支部大會(huì)或村民代表大會(huì)作一次述職述廉報(bào)告,。內(nèi)容包括：執(zhí)行上級(jí)的政策規(guī)定、參加培訓(xùn),、監(jiān)督村務(wù),、協(xié)助辦案、開展廉政教育,、廉潔自律等多個(gè)方面,。廣泛接受全體黨員和群眾的監(jiān)督,。
充分發(fā)揮村級(jí)監(jiān)委作用，可促進(jìn)村支兩委干部勤政廉政意識(shí)增強(qiáng)，有效遏止越級(jí)上訪，密切黨群干群關(guān)系,，有效地化解了各類矛盾糾紛,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的局面。

派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，在駐在單位有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,，對(duì)于駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)以至于全局工作的影響,，其作用是不可或缺的,。因此，如何加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作,，充分發(fā)揮其職能作用,，具有重要意義。

同時(shí),，必須看到,，自1993年紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公以來，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，實(shí)行紀(jì)委,、監(jiān)察部門和駐在單位黨組雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，但實(shí)際上紀(jì)委,、監(jiān)察局對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作用,，主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作如人員編制,、負(fù)責(zé)人的考察考核,、選拔任用等等，幾乎是空白,。所以,，加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和管理工作是擺在我們各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門面前的新課題,。為此,，本著實(shí)事求是的原則，筆者只能就近幾年派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作開展情況,，尤其是存在的不足和問題及其成因,，進(jìn)行有關(guān)思考。一,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作存在的問題和不足,。

從我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展的工作看，客觀地說對(duì)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用的,，主要是配合市紀(jì)委,、監(jiān)察局在全市開展的糾風(fēng)，源頭治腐,，查辦案件，領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律，黨風(fēng)廉政宣傳教育等工作,。

案工作薄弱,。1998年以來我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)占全市基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù)的一半以上，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案總數(shù)為546,。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案總數(shù)不到10%而1998年至1993年中紀(jì)委二次全會(huì)期間,，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案數(shù)更是屈指可數(shù)。此處,，從所辦案件的性質(zhì)看大多數(shù)是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計(jì)生政策,、司法機(jī)關(guān)處理移送，市紀(jì)委責(zé)成立案的案件,。二是監(jiān)督檢查工作薄弱,。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有一項(xiàng)及真重要的職責(zé)，那就是監(jiān)督檢查駐在部門執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策和決議情況、遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和執(zhí)行黨和政府決策情況,，在黨章和監(jiān)察法規(guī)一定的范轉(zhuǎn)圍內(nèi)，對(duì)駐在單位黨組及其成員和其它黨員干部實(shí)行監(jiān)督,，但是由于種種原因,，這種監(jiān)督檢查的職責(zé)發(fā)揮的作用甚微，我市紀(jì)委近幾年查處的公車違規(guī),，手機(jī)費(fèi)用違規(guī),、公款吃喝、私設(shè)小金庫(kù)等現(xiàn)象有42%發(fā)生在派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位,，這就很能說明其監(jiān)督檢查工作不到位,。三是糾風(fēng)工作薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風(fēng)工作實(shí)際上最快最有效的治理是充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),，把問題消滅在萌芽狀況,，因?yàn)樗麄儜?yīng)該對(duì)駐本單位的糾風(fēng)問題最了解，處在最前沿,，最能協(xié)調(diào)駐在部門研究制訂本系統(tǒng),、本行業(yè)預(yù)防和治理行業(yè)和部門不正之風(fēng)，95年我市衛(wèi)生部門紀(jì)委在市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育整頓取了了成效就是一個(gè)很好的例子,。但是這種例子不多,，相反的例子卻有一些。四是黨紀(jì)政紀(jì)教育工作薄弱,。每年只有少數(shù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展了一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育,。五是源頭治理措施和建議薄弱,。大多是按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的部署去做,，創(chuàng)造性的與駐在單位黨組研究,，部署制訂源頭防腐機(jī)制制度不多，向市紀(jì)委提出有關(guān)建議意見更是很少,。而派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位大多是重要的職能單位,，他們的在源頭防腐工作中作用應(yīng)該是舉足輕重。二,、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的問題和不足成因,。

員編制、福利待遇在駐在單位,。尤其考察測(cè)評(píng)都是駐在單位領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部參加,，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人政治命運(yùn)和前途，由很大程度受他們的影響,，市紀(jì)委,、監(jiān)察局的業(yè)務(wù)考核真正對(duì)其職務(wù)變動(dòng)起作用微乎其微，從而造成派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展本職工作存在不敢,、不能,、不會(huì)的現(xiàn)象，這方面體現(xiàn)在辦案工作中尤為明顯,。

5,、崗位配備“虛”字，作怪,。近幾年我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)很多是光桿司令,，而且變動(dòng)較快，且有時(shí)只有紀(jì)檢組長(zhǎng),，其中有些是為了解決級(jí)別待遇的此處辦公條件,，尤其是辦案條件，大都不盡人意,，一定程度上造成了干部配備不強(qiáng),，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不熟。素質(zhì)不高的狀況,。

三,、加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作，充分發(fā)揮其作用的對(duì)策,。

派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作現(xiàn)狀的主要瓶頸,，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的職能作用，關(guān)健是加強(qiáng)和改善對(duì)其管理工作,。1,、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),轉(zhuǎn)變觀念,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,。

為適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)需要，進(jìn)一步發(fā)揮中紀(jì)委,、監(jiān)察部派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用,，加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理，中紀(jì)委監(jiān)察部根據(jù)中紀(jì)委四次全會(huì)精神于xx年9月4日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中共中央紀(jì)委,、監(jiān)察部派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理的意見》,，之后歷次全會(huì)以及，中紀(jì)委向黨的十六大工作報(bào)告中也再次強(qiáng)調(diào)要改革現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察體制,，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的管理,，省紀(jì)委、景市紀(jì)委,，我市紀(jì)委也相繼出臺(tái)了《關(guān)于市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理的意見》,，為加強(qiáng)和改善對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察提供了依據(jù)和前提,，當(dāng)前我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須為此契機(jī),，把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革深入進(jìn)行下去。一方面,，組織黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的有關(guān)文件作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神任務(wù)之一,，做到報(bào)刊上有字、電臺(tái)有聲,、電視上有像,，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想,，深刻認(rèn)識(shí)到隨著政治經(jīng)濟(jì)體制不斷深化,，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察體制必須適應(yīng)不斷變化的新情況新形勢(shì),。另一方面,，不但在紀(jì)檢監(jiān)察干部中,，還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的大討論，大調(diào)研活動(dòng),，當(dāng)前的重點(diǎn)是派駐紀(jì)檢監(jiān)察體制的改革問題,。切實(shí)做到解放思想，開拓創(chuàng)新,，與時(shí)俱進(jìn),，求真務(wù)實(shí)。2,、腳踏實(shí)地,，理順關(guān)系，完善實(shí)施方案,，貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項(xiàng)措施,。

紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作既類似于是組織部門的干部管理工作，它們的大部分程序,、方法應(yīng)該是相同,，相似的，但紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作又有別于是組織部門的干部管理工作,，前者范圍相對(duì),，小后者范圍廣。這既是優(yōu)勢(shì),，又有難度,。

優(yōu)勢(shì)在于是前者考察的內(nèi)容大部分是本職業(yè)務(wù)工作，后者,，內(nèi)容廣泛,。難度在于是派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)本職工作必須緊密結(jié)合駐在部門工作實(shí)際，考察人員必須盡精通所駐在單位的業(yè)務(wù)工作,，只有這樣才能使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察工作溶入到駐在單位的中心工作中去,，從大的方面來說就是更好的服從，服務(wù)大局,。從這一大目標(biāo),，大任務(wù)來說，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門的干部管理工作必須走一條有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理之路,。為此,，首先要建設(shè)一支有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理隊(duì)伍，人員政治思想素質(zhì)要高,，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)要精,，對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位業(yè)務(wù)工作要熟，即德,、能,、勤,、績(jī)、廉等方面都要優(yōu)秀,，此外,，干部管理隊(duì)伍的工作人員可從派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人中選拔，有利于干部管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高,，適應(yīng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理需要,。

其次，建立健全一整套有紀(jì)檢監(jiān)察特色的干部管理工作運(yùn)行機(jī)制,。在參照組織部門的同時(shí),，取長(zhǎng)補(bǔ)短，開拓創(chuàng)新,，重點(diǎn)是建立健全干部管理權(quán)力的制約和有自身特色的考核考察，督促檢查體制,。再次,，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置要有特色，本著深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的要求,，對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要和各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)起的作用,，具體情況具體分析，不能照搬上級(jí)紀(jì)委的模式,，要有本地特色,，從我市來看，對(duì)人員相對(duì)較少,，工作易較小的市直單位,，可把派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一，分門別類只派幾個(gè)大紀(jì)檢組,，以便集中力量,，集中財(cái)力，集中管理,，精減人員,。總之,，我們紀(jì)委監(jiān)察部門要以優(yōu)異工作成績(jī),，積極爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下，不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，不斷加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理,，充分發(fā)揮其職能作用，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，促進(jìn)改革,、穩(wěn)定,、發(fā)展。

調(diào)查報(bào)告是調(diào)查組對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問題進(jìn)行調(diào)查后,，所寫的說明案件事實(shí)真相,，提出定性和處理意見的書面綜合材料，是用文字形式表達(dá)出來的調(diào)查成果,。同時(shí),，調(diào)查報(bào)告也是反映案件事實(shí)真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批的正式材料，是對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問題作出處理的主要依據(jù),。撰寫調(diào)查報(bào)告是案件檢查工作程序中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分,，也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求，調(diào)查報(bào)告寫的好壞,，直接關(guān)系到對(duì)整個(gè)案件的處理,。

在實(shí)際工作中，尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的有關(guān)案件調(diào)查情況報(bào)告看,，還確實(shí)存在許多問題,，需要進(jìn)行規(guī)范。今天,，我就案件調(diào)查情況報(bào)告的撰寫與報(bào)送需要規(guī)范的幾個(gè)問題,，與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。

上級(jí)交辦件,，是指上級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報(bào)送辦理結(jié)果的案件或者案件線索,。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道：一是信訪室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函,，要求報(bào)告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)×發(fā)”,、“內(nèi)紀(jì)×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函，要求報(bào)告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函,，對(duì)交辦件進(jìn)行督辦,，并要求報(bào)告辦理結(jié)果。

(一)報(bào)送時(shí)限

自治區(qū)紀(jì)委對(duì)上級(jí)交辦要結(jié)果件的上報(bào)時(shí)限規(guī)定,，承辦單位未進(jìn)行立案查處的案件,，一般應(yīng)在收到交辦件后3個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果;立案調(diào)查的案件，可在6個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果,。特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,，應(yīng)作出書面說明，可再適當(dāng)延長(zhǎng),。

(二)報(bào)送方式

凡要求報(bào)結(jié)果的案件,，承辦單位在報(bào)送案件辦結(jié)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下問題：1、必須以書面形式上報(bào)給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報(bào)材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件,，上報(bào)材料應(yīng)一式四份),。2,、案件承辦單位上報(bào)查結(jié)報(bào)告時(shí),，要以紀(jì)委,、紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報(bào)函,，并加蓋公章,，不準(zhǔn)用復(fù)印件上報(bào)。3,、必須一案一報(bào),，不得一個(gè)呈報(bào)函同時(shí)報(bào)告兩個(gè)以上案件。4,、原則上不得多頭報(bào)送,，不得越級(jí)報(bào)送。堅(jiān)持誰交辦報(bào)送誰,，非特殊要求不得直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志,。

(三)呈報(bào)函的基本格式和內(nèi)容

1、標(biāo)題,。關(guān)于對(duì)反映××(單位、職務(wù))××(姓名)××問題調(diào)查(初步核實(shí),、初步了解)情況及處理意見的報(bào)告,。

[年份]××號(hào)。

3,、主送單位,。一般應(yīng)直接報(bào)送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報(bào),，應(yīng)另行文上報(bào),。

4、正文的基本內(nèi)容,。主要包括四個(gè)部分：

第一部分：核查工作的依據(jù),。即根據(jù)哪一級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求,，進(jìn)行的初步了解,、初步核實(shí)或者調(diào)查工作。

第二部分：核查工作的簡(jiǎn)要情況,。包括調(diào)查組的組成情況,、核查的主要問題、核查的起止時(shí)間及工作的大體經(jīng)過。

第三部分：核查結(jié)論,。對(duì)于初步核實(shí)類的核查結(jié)論通常有三種：一是反映問題失實(shí),、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題或未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的問題。下此結(jié)論時(shí),，建議不要一律使用“反映問題失實(shí)”這樣的結(jié)論,，有些問題是我們?cè)诤瞬橹袥]有查出來或暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn),，對(duì)于這種情況就應(yīng)如實(shí)的反映我們核查的結(jié)果,，最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀(jì)問題”或“經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒有××問題”,。二是反映問題部分屬實(shí)。三是反映問題屬實(shí),。對(duì)于部分屬實(shí)或?qū)賹?shí)的，還應(yīng)簡(jiǎn)要說明處理情況,。

對(duì)于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況：一是有違紀(jì)問題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰的,。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為,、經(jīng)研究決定給予何種處分,，以及何時(shí)移送司法機(jī)關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的,。應(yīng)說明主要違紀(jì)行為,、但違紀(jì)行為輕微,，經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任,，但給予何種組織處理等,。三是銷案的,。應(yīng)簡(jiǎn)要說明銷案的理由和審批情況,。

第四部分：呈報(bào)單位對(duì)核查情況的處理意見。呈報(bào)單位

應(yīng)對(duì)核查的問題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見，建議了結(jié),、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見。

(四)上報(bào)查結(jié)報(bào)告必備材料

一是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行初步核實(shí)或初步了解的情況報(bào)告,。必備的材料有兩種情況：(1)失實(shí)了結(jié)件。附：初步核實(shí)或初步了解報(bào)告,。(2)適當(dāng)處理件,。除附初步核實(shí)或初步了解報(bào)告外,，還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書，如書面檢查材料,、批評(píng)教育材料等,，如對(duì)被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整的,，還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。

對(duì)署真實(shí)姓名的舉報(bào)人,，尤其是上訪人員,，應(yīng)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果向其進(jìn)行通報(bào)，聽取他們的意見,，對(duì)不同意見應(yīng)做出書面說明,。這些情況也應(yīng)作為上報(bào)查結(jié)報(bào)告的必備材料,。

二是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行立案調(diào)查的情況報(bào)告。必備的材料應(yīng)包括：(1)調(diào)查報(bào)告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書;(3)錯(cuò)誤事實(shí)見面材料及其相關(guān)情況說明;(4)與署真實(shí)姓名舉報(bào)人的通報(bào)情況及相關(guān)情況說明,。(5)如移送司法機(jī)關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的,，還應(yīng)附帶刑事判決書,。

二、初步核實(shí)(初步了解)情況報(bào)告

在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除初步核實(shí)情況報(bào)告還包括初步了解情況報(bào)告,，初步了解是為了提高初核成案率在初步核實(shí)前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式,，在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定。

致,，只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別,。初步了解的結(jié)果：一種是對(duì)初步了解的問題進(jìn)行了結(jié),，一種是建議進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初步了解不能直接建議立案,，不能建議采取“兩規(guī)”措施，也不能建議對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實(shí)踐中,，經(jīng)初步了解后,，可以對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行警示性的談話或批評(píng)教育或作出檢查,。

初步核實(shí)情況報(bào)告,，簡(jiǎn)稱初核報(bào)告,，是調(diào)查人員對(duì)違紀(jì)違法線索進(jìn)行初步核實(shí)后,，向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫出的書面報(bào)告,。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定,，紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問題后,，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí),。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問題是否存在,，為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后,，由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報(bào)告,，紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。

初步核實(shí)情況報(bào)告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實(shí)并了結(jié)違紀(jì)線索的重要依據(jù);是對(duì)核實(shí)的問題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù),。

初步核實(shí)報(bào)告的主要內(nèi)容包括：1,、標(biāo)題;2,、導(dǎo)語;3,、被核實(shí)對(duì)象的簡(jiǎn)況;4,、反映的主要問題及核實(shí)情況;5、存在的疑點(diǎn);6,、處理建議;7,、署名。

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道,，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻,，更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑,。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,，群眾舉報(bào)各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的熱情空前高漲,。近年來,，黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無論是接收上級(jí)信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報(bào)都居高不下，為從信訪舉報(bào)看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,，我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動(dòng),，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）是基層干部紀(jì)律和廉潔意識(shí)還有待強(qiáng)化

基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎，普遍學(xué)歷學(xué)識(shí)不高,，對(duì)政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠,，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高,，政治理論水平欠缺,，法紀(jì)意識(shí)淡薄，工作規(guī)范性不高,，接受監(jiān)督的自覺性不夠,，甚至個(gè)別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”，自我約束意識(shí)不強(qiáng),。如,，一些基層干部認(rèn)為“八項(xiàng)規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風(fēng)”,、反腐敗,，查的是國(guó)家干部，與自己關(guān)系不大,，偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事,，沒什么大不了；一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器,，權(quán)錢交易,，認(rèn)為自己幫誰出過力，誰就得來報(bào)答；一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋,，集體的錢想怎么花就怎么花,，隨意揮霍浪費(fèi)，大肆貪污挪用,；利用職權(quán)挪用集體資金,、貪污受賄，已嚴(yán)重觸犯刑律,，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還,、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當(dāng)不誤,；一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾,，只要大家有參與，就大膽跟著拿,；一些基層干部工作只求結(jié)果,，不注重工作程序和規(guī)范要求，時(shí)間一長(zhǎng)容易產(chǎn)生腐敗,，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生,。

（二）規(guī)范基層用權(quán)制度不健全

基層權(quán)力清單制度還不健全，有些權(quán)力邊界還不明確,，權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范,，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立,，但流于形式,，貼在墻上、掛在嘴上,，就是很少落實(shí)在行動(dòng)上,。如，一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手,，代表村集體,，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲,，把財(cái)務(wù)管理,、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)，以賬外賬,、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督,。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道,，不了解,，不知辦事究竟該找哪個(gè)部門,、按什么程序、需提交什么資料,。有的制度沒有堅(jiān)持執(zhí)行,，上級(jí)要考核檢查的時(shí)候就抓一陣子，不檢查時(shí)就不執(zhí)行了,，成為應(yīng)對(duì)檢查考核的臨時(shí)措施,。有的制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行中往往變通解釋,，使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”,，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離,，群眾對(duì)權(quán)力產(chǎn)生懷疑,，對(duì)干部失去信任。

（三）基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配

現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期,、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng),，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力,，工作條件艱苦，難度大,。而且基層干部在政治,、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差，晉升空間有限,，這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對(duì)等,，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期，從而在思想上放松要求,，并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生,。

（四）基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠

一些基層黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,，還不夠重視,，措施還比較有限?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱,，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對(duì)基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行,，特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮,，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?；鶎尤罕妼?duì)干部的監(jiān)督渠道不暢,，一些重大事項(xiàng)公開的內(nèi)容不全、時(shí)間不及時(shí)、范圍不大,；監(jiān)督反饋意見的途徑較少,，解決的過程較長(zhǎng)。上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督有效性不夠,，失之于軟,，失之于寬，導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā),。監(jiān)督檢查覆蓋面不全,，存在“運(yùn)動(dòng)化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠,，存在“疲軟化”傾向,。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕，在處理時(shí)基于保護(hù)干部的目的,，一般處理也較輕,，震懾力不夠，導(dǎo)致違紀(jì)成本較低,，造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題,，對(duì)自己也沒有多大的影響，造成大錯(cuò)不犯,、小錯(cuò)不斷,，影響了法紀(jì)的公信力。

(一）加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育,，筑牢廉潔履職思想根基

深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》,，針對(duì)新形勢(shì)下基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況新問題，建立完善并落實(shí)基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度,，加強(qiáng)廉潔履職教育,。建立健全對(duì)基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制，及時(shí)扯袖子,、咬耳朵,，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件,，深入開展警示教育,。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí),，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事,。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，營(yíng)造崇廉尚廉,、風(fēng)清氣正良好氛圍,。

（二）嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗行為

加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為切實(shí)解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證,。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決糾正無組織、無紀(jì)律問題,。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn),、村級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對(duì)征地補(bǔ)償,、工程建設(shè),、資產(chǎn)發(fā)包等事項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收審計(jì)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，建立區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街,、鎮(zhèn)街對(duì)村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題,，并督促問題整改,。完善信訪舉報(bào)渠道，認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報(bào),。對(duì)基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,，決不手軟,、決不姑息,，嚴(yán)肅查處“三資”管理,、工程建設(shè)、征地拆遷,、共同締造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題,，對(duì)典型問題予以通報(bào)曝光，強(qiáng)化震懾效果,。

（三）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，嚴(yán)格責(zé)任追究

我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；領(lǐng)導(dǎo)和支持本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),，切實(shí)采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,。黨委一把手高度重視，對(duì)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要信訪舉報(bào)親自過問,，對(duì)涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào)，對(duì)損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦,。各級(jí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn),，以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重群體性事件,，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕,，或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時(shí),，開展“一案雙查”,，實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)工作不力,、聽之任之,，或者壓案不報(bào)、有案不查,，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為,，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任,，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,；不僅要追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任,。

（一）存在的問題

一是信息化應(yīng)用率有待提高,。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認(rèn)識(shí)信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變,，究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位,。互聯(lián)網(wǎng)+的信訪平臺(tái)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體,，在推廣應(yīng)用上還需要一個(gè)不斷深入的過程,。

二是安全保密性有待加強(qiáng)。信息化的出現(xiàn),，使保密的載體發(fā)生了革命性變化,，過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時(shí)代的需要。在使用過程中,，雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理,，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識(shí)還須進(jìn)一步加強(qiáng),。另一方面,，網(wǎng)絡(luò)也會(huì)被黑客攻擊,，也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險(xiǎn),。

（二）具體的建議

強(qiáng)調(diào)“自動(dòng)化”,，提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計(jì)excel電子臺(tái)賬,，利用excel自動(dòng)篩選,、搜索功能,實(shí)現(xiàn)信訪件查詢、督辦,、預(yù)警等工作的自動(dòng)化,。將受理的信訪件的主要問題、處置方式,、處置時(shí)間,、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報(bào)人情況等信息收集后,，再次錄入,，使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見，避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題,。

中紀(jì)委次全會(huì)指出,，要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),。多年來,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作一直比較重視，始終作為一項(xiàng)重要工作來抓,，使我們這支隊(duì)伍經(jīng)受了長(zhǎng)期的反腐敗斗爭(zhēng)的考驗(yàn),，成為黨和人民的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。然而,，不可否認(rèn),，一些紀(jì)檢監(jiān)察組織特別是一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作中,，還存在一些薄弱環(huán)節(jié),，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作的焦點(diǎn)突出表現(xiàn)在“十不”現(xiàn)象：

一是認(rèn)識(shí)不足、擺位不正,。不少紀(jì)檢監(jiān)察干部甚至一些紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為思想政治建設(shè)是軟指標(biāo),、虛任務(wù)，可抓可不抓,，抓多抓少不影響工作,，不影響考評(píng)。由于認(rèn)識(shí)上錯(cuò)位,，導(dǎo)致工作上缺位,，對(duì)思想政治建設(shè)往往說起來重要,，忙起來次要，甚至不要,，上面強(qiáng)調(diào)了就抓一抓或者出了問題時(shí)才來事后補(bǔ)課,，具體工作也只停留在口頭上說說，文件里寫寫,，會(huì)議上強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào),，真正堅(jiān)持不懈抓落實(shí)的不多，抓出成效的則更少,。

二是責(zé)任不清,、合力不強(qiáng)。一方面是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確,。沒有明確主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,，在領(lǐng)導(dǎo)分工中思想政治建設(shè)也常常被忽視，沒有形成領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的機(jī)制,，領(lǐng)導(dǎo)抓與不抓一個(gè)樣,。另一方面，部門責(zé)任不明確,?？h（市、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察組織由于人員少,、機(jī)構(gòu)小,，思想政治建設(shè)工作有的由辦公室負(fù)責(zé)，有的歸入宣調(diào)室,，大多數(shù)沒有專門的職能科室來負(fù)責(zé)干部思想政治建設(shè),。第三，派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治建設(shè)是由所駐單位黨組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé),，還是由縣（市,、區(qū)）紀(jì)委負(fù)責(zé)，責(zé)任不清,，致使這些紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治建設(shè)常常被遺忘,。由于責(zé)任不明確，造成當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作有點(diǎn)軟弱乏力,，形成不了工作合力,，難以有效地發(fā)揮作用。

三是主題不鮮,、內(nèi)容不豐,。在主題上，雖然許多紀(jì)檢監(jiān)察組織在思想政治建設(shè)工作中，提出了不少口號(hào),，確立了不少主題,，但有些主題不怎么鮮明，與新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍和紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際聯(lián)系還不太緊密,，有的純粹是照搬其它組織開展的一些活動(dòng),，沒有自己的特色。在內(nèi)容上,，往往局限于單純的政治理論,，未能貼近紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想實(shí)際顯得有點(diǎn)枯燥乏味，思想政治建設(shè)的內(nèi)容范圍太狹窄,，沒有緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐,，與時(shí)俱進(jìn)方面做得不夠。

四是方法不新,、效果不明,。思想政治建設(shè)工作方法過于單調(diào)呆板，有些紀(jì)檢監(jiān)察組織仍停留在學(xué)習(xí),、開會(huì),、聽報(bào)告等最一般、最簡(jiǎn)單的方法上,，沒有多少靈活創(chuàng)新的形式,，還沒有跳出就教育抓教育、就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)的束縛,。由于方法手段的陳舊,，使紀(jì)檢監(jiān)察干部參與思想政治建設(shè)的積極性大大降低，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在應(yīng)付了事,、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,，思想政治建設(shè)工作的效果不明顯。

五是制度不全,、考核不嚴(yán),。思想政治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作督查制和考評(píng)激勵(lì)制等一整套思想政治建設(shè)工作的相關(guān)制度還不健全和完善,。特別是由于沒有建立起嚴(yán)格的思想政治建設(shè)工作目標(biāo)管理考評(píng)制度,，制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使這項(xiàng)工作的開展情況難以得到全面,、科學(xué)的檢驗(yàn),。

以上“十不”現(xiàn)象,，在基層紀(jì)檢監(jiān)察組織中雖不同程度地存在,，但對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作產(chǎn)生了不良影響，需要引起各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織的高度重視,，并采取切實(shí)有效的措施,，認(rèn)真加以解決,。我們結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際認(rèn)為，要解決好這“十不”現(xiàn)象,，關(guān)鍵就是要解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作“為什么要抓”,、“由誰來抓”、“抓什么”,、“怎樣抓”“抓得怎樣”這五個(gè)問題,。

一要提高認(rèn)識(shí)，解決好“為什么要抓”的問題,。思想政治建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),，我們黨歷來十分注重思想政治建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線,，在懲治腐敗,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面肩負(fù)著黨和人民的重托，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治狀況如何直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效,。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入,，腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)日益尖銳，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著新的考驗(yàn),。應(yīng)該肯定,，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的主流是好的，是一支黨和人民完全可信賴的隊(duì)伍,。但也要清醒地看到,，確有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想作風(fēng)方面存在這樣或那樣的問題，極少數(shù)人甚至以權(quán)謀私,，貪污受賄,，腐化墜落，蛻化成為腐敗分子,。因此,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的極端重要性，以高度的責(zé)任感和使命感,，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),，保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求,，是弘揚(yáng)正氣,，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的客觀需要,。在實(shí)際工作中,，要把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，擺上重要議事日程，做到有計(jì)劃,、有部署,、有檢查、有落實(shí),、有考核,。

二要落實(shí)責(zé)任，解決好“誰來抓”的問題,。一方面,，要完善工作格局。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,，認(rèn)真抓好本地區(qū),、本部門紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)；要形成紀(jì)委書記總體抓,，副書記常委分頭抓,，職能部門具體抓，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),，上下齊抓共管的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作格局，形成工作的整體合力,。另一方面,，要充實(shí)工作力量。有條件的縣（市,、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都應(yīng)該設(shè)立干部室,，配備專職工作人員，專門負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)工作,，一時(shí)難以設(shè)立干部室的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)該明確思想政治建設(shè)工作的責(zé)任科室,，并適當(dāng)?shù)匕才艑Ｈ素?fù)責(zé)。同時(shí),，縣（市,、區(qū)）紀(jì)檢監(jiān)察組織要加快對(duì)派駐紀(jì)檢組實(shí)行統(tǒng)一管理，切實(shí)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)工作原則上應(yīng)該由其上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé),。

三要明確目標(biāo)，解決好“抓什么”的問題,。首先,，要明確主題。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的主題,，就是要建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng),、公正清廉,、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親,、可信,、可敬”的良好形象，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。其次,，要突出重點(diǎn)。當(dāng)前在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)工作中,，要突出和強(qiáng)化四個(gè)方面的教育：一是進(jìn)行理想信念宗旨教育,，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀,、地位觀、利益觀,、政績(jī)觀,；二是進(jìn)行“兩個(gè)務(wù)必”教育，教育紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記黨的艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng),，視事業(yè)重如山,，看名利淡如水，耐得住寂寞,、頂?shù)米≌T惑,、守得住清苦；三是進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺遵守工作紀(jì)律,，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，守好自己的工作圈,、生活圈和社交圈,，不為名所累，不為利所縛,，不為欲所惑,；四是進(jìn)行正面示范教育和反面警示教育，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的先進(jìn)事跡,，營(yíng)造學(xué)先進(jìn),、趕先進(jìn)的濃厚氛圍，對(duì)反面典型進(jìn)行深入剖析,，揭示腐敗分子的思想根源和腐敗軌跡,，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的能力,。第三，要豐富內(nèi)容,。針對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部存在思想觀念陳舊,，缺乏創(chuàng)新意識(shí)的現(xiàn)狀，我們?cè)谧ズ谜卫碚?、黨和國(guó)家方針,、政策學(xué)習(xí)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的法制教育,，強(qiáng)化法制理論素養(yǎng),，特別是多學(xué)一些與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)；要盡快提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)和外語水平,，具備豐富的經(jīng)濟(jì)學(xué),、心理學(xué)、管理學(xué)等方面的知識(shí),，掌握wto規(guī)則和國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律,，并且隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)的迅速發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部還應(yīng)多熟悉一些互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)方面的知識(shí),，以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,。

四要?jiǎng)?chuàng)新思路，解決好“怎樣抓”的問題,。新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),，要不斷創(chuàng)新思路，采取新的方法,、新的手段,。在方法上，一要做到領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)抓,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部是思想政治建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象,，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)抓好了，可以帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍的思想政治建設(shè),；二要做到選擇時(shí)機(jī)重點(diǎn)抓,。思想政治建設(shè)雖然是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，但在一些關(guān)鍵時(shí)機(jī),、重要時(shí)刻要重點(diǎn)抓好,，比如在逢年過節(jié)的時(shí)候，在干部提拔,、崗位交流,、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)的時(shí)候，在黨和國(guó)家以及上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)召開重要會(huì)議,、出臺(tái)重要方針政策的時(shí)候,，更應(yīng)該加強(qiáng)思想政治建設(shè),；三要做到利用典型重點(diǎn)抓。當(dāng)前,，要充分利用張建國(guó),、梁雨潤(rùn)的先進(jìn)事跡進(jìn)行正面教育，同時(shí)還要利用彭晉鏞,、漆后星等反面典型進(jìn)行反面教育,。在形式上，除了組織學(xué)習(xí),、開會(huì),、聽課外,，可以多組織一些主題報(bào)告會(huì),、演講會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),、工作座談會(huì),、學(xué)習(xí)討論會(huì)，多開展一些征文比賽,、文藝匯演,、知識(shí)競(jìng)賽，并且做到“五上,、六有”,。即：領(lǐng)導(dǎo)講課上屏幕、先進(jìn)事跡上舞臺(tái),、警示教育上黨課,、知識(shí)競(jìng)賽上擂臺(tái)、干部承諾上墻欄,；六有：即有計(jì)劃,、有分工、有陣地,、有記錄,、有檢查、有考核,。

五要完善制度,，解決好“抓得怎么樣”的問題。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的效果,，要靠制度來保障,。一是要建立和完善責(zé)任追究制。對(duì)思想政治建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位或思想政治建設(shè)力度不大,，本地區(qū),、本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,，造成不良社會(huì)影響的，要追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,；二是要建立和完善督查通報(bào)制,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織思想政治建設(shè)工作的督促檢查，每年要定期不定期地檢查工作進(jìn)展情況,，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào),；三要建立和完善考評(píng)激勵(lì)制。要將紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)列入各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)年終目標(biāo)管理考評(píng)的重要內(nèi)容,，細(xì)化量化考核指標(biāo),，實(shí)行思想政治建設(shè)一票否決制，設(shè)立思想政治建設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng),，對(duì)思想政治建設(shè)力度大,，效果顯著的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)思想政治建設(shè)力度不大,，效果不明顯的要通報(bào)批評(píng),，并取消任何評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的重要途徑,。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)要取得實(shí)實(shí)在在的效果,，在解決好以上五個(gè)問題的同時(shí)，還要努力做到三個(gè)結(jié)合：一是要與解決紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想認(rèn)識(shí)問題和實(shí)際問題緊密結(jié)合,。做到既要解決干部思想上的困惑,、顧慮和心理上的不平衡，又要對(duì)干部工作和生活中的困難,，給予幫助和解決,，使他們能夠正確地對(duì)待艱苦，安心本職,，做好工作,，二是要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要把思想政治建設(shè)滲透到我們所抓的每一項(xiàng)工作,、查辦的每一個(gè)案件,，制定的每一個(gè)規(guī)定，開展的每一項(xiàng)治理中去,，通過思想政治建設(shè)的改進(jìn)和加強(qiáng),，來提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。三是要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理緊密結(jié)合,。做到教育在先,，管理從嚴(yán)，堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新教育活動(dòng)的載體,，不斷拓寬新的形式,，提高思想政治工作水平,，促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。

基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風(fēng)問題和黨在基層的形象,，認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的特點(diǎn),，探求解決信訪所反映問題的對(duì)策，對(duì)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,、保持穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要,。通過對(duì)群眾信訪反映問題的分析，可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素,，探求,、預(yù)測(cè)、調(diào)控,、解決其信訪原由的對(duì)策,，以適應(yīng)新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的需要。

信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀(jì)辦案,、懲治腐敗的主要形式,，對(duì)從嚴(yán)治黨治政,、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有極其重要的作用,。基層群眾信訪行為具有其自身的特點(diǎn)：

（一）當(dāng)前信訪群眾最關(guān)注的幾個(gè)問題

1,、盼望信訪部門公正處置信訪問題,，擔(dān)心辦案人員徇私枉法；

2,、盼望把自己反映的問題當(dāng)成大事,，能夠迅速得到解決，擔(dān)心久拖不辦,，互相推諉,；

3,、盼望工作人員講真話,、辦實(shí)事,，擔(dān)心找借口敷衍搪塞,，言而無信,；

4,、盼望“大官”能夠接待,，擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬,；

5,、盼望接待人員服務(wù)熱情,，以誠(chéng)相待，擔(dān)心面冷,、心硬,、話橫,；

6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿,，擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩,；

7、盼望自己的“官司”能打贏,，擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正,。

（二）不知道如何行使自己的權(quán)利

不少基層群眾不了解信訪舉報(bào)的有關(guān)工作制度，不能很好地行使自己的權(quán)利,。即使能夠行使權(quán)利的,，也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報(bào)的效果，諸如匿名舉報(bào)多,，不便于答復(fù)信訪人,，反映問題內(nèi)容不具體,，道聽途說,，造成查辦難度大等，在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度,。

人的心理活動(dòng)從根本上講,，是由人的主觀愿望和客觀要求這個(gè)基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展,，也是個(gè)體所處的社會(huì)環(huán)境中的消極因素與個(gè)體為維護(hù)自己權(quán)益相互作用的結(jié)果,。在新形勢(shì)下，群眾信訪的主要誘因是：

1,、行政行為侵害群眾合法權(quán)益,。部分行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中，對(duì)實(shí)際情況把握不準(zhǔn),，對(duì)群眾切身利益考慮不周,，只顧及部門及團(tuán)體利益，做出了一些有損群眾利益的行為,。

2,、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,，要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念,。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾，宗旨意識(shí)淡薄,，對(duì)群眾的合理要求推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)。個(gè)別基層干部甚至欺壓百姓，違法亂紀(jì),，引起群眾極度不滿,，嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)黨和政府的信任。

3,、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會(huì)原因,。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法,、行賄受賄,、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象，盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂,，但作為一定歷史階段內(nèi)的社會(huì)現(xiàn)象,，從根本上遏制和清除還要有個(gè)過程，而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強(qiáng)烈反差,，已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個(gè)社會(huì)原因,。

當(dāng)前，我國(guó)的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,，使全國(guó)人民盡快步入小康社會(huì),。因此，社會(huì)穩(wěn)定就顯得尤其重要,。要解決好信訪和上訪工作,，筆者有以下幾點(diǎn)想法：

（一）充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作職能，將苗頭型,、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),。

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地，信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個(gè)窗口,。同時(shí)，它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁,。來信來訪是人民群眾參政議政,、對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式,，只有暢通信訪渠道,，才能及時(shí)地了解群眾的意見和要求，掌握群眾的思想脈搏,，一切工作才能有主動(dòng)權(quán),。因此，必須高度重視信訪工作,，充分發(fā)揮其體察民情,、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題上，注意抓住傾向性,、苗頭型問題,，善于從小處入手，選準(zhǔn)角度,，快速反應(yīng),，并通過信訪信息的加工、提煉,，使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用,。同時(shí)，要把信訪信息工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓,，把掌握準(zhǔn)確的信訪信息作為解決社會(huì)問題的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，經(jīng)常研究,、布置,，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保信訪信息的質(zhì)量和效果,，以便在查辦信訪案件工作中,，自覺地把對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的和有集體上訪、越級(jí)上訪,，以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點(diǎn),，高度重視，極早處理,，努力把矛盾解決在基層,，避免問題惡化；要通過這些信訪問題的查處落實(shí),，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境。

在接待來訪和處理來信工作中,，要認(rèn)真履行職責(zé),，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，堅(jiān)持做到對(duì)來訪不回避,，不推諉,，不上交矛盾，并注意一次性解決問題,，提高成功率,。對(duì)群眾來信來訪反映的意見和問題，要認(rèn)真對(duì)待,，深入基層,，主動(dòng)了解，逐個(gè)分析。要以為群眾辦事為己任,，關(guān)心群眾疾苦,，維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對(duì)待群眾上訪,，不管是黨員干部,，還是普通工人、農(nóng)民,，都要一視同仁,，熱情接待，認(rèn)真聽取來訪者陳述,，作好記錄,，啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作,，有的來訪者思想比較偏激,，言重口粗，要向他們耐心解釋政策,，幫助他們認(rèn)識(shí)問題,，解開思想上的疑惑。對(duì)群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,，盡量為他們提供便利條件,。在辦理來訪工作中，要有強(qiáng)烈的政策和法律觀念,，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,，同時(shí)要注意區(qū)別輕重緩急，突出重點(diǎn),，注重實(shí)效,。通過細(xì)心扎實(shí)的工作，較好地處理反映的各類上訪問題,，避免矛盾激化,，減少重復(fù)、越級(jí)上訪,。要加強(qiáng)信訪調(diào)研工作，圍繞各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和群眾信訪反映的問題,，有目地深入基層調(diào)查研究,，收集基層群眾的愿望和要求，并將這些收集的信息,，進(jìn)行認(rèn)真分析,，從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西,，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化,，而且有助于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,。

（二）加大信訪案件的查處力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益,。

查處信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作,。只有認(rèn)真查處信訪案件，使群眾反映的問題得到落實(shí),，各類違紀(jì)問題得到處理,，才能化解矛盾，減少重復(fù),、越級(jí)信訪,。只有對(duì)群眾舉報(bào)的問題認(rèn)真受理，及時(shí)調(diào)查,，果斷處理,，給群眾一個(gè)明白，才能取信于民,。因此,，必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點(diǎn)放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求,、站在群眾的立場(chǎng),、解決群眾的困難”上。對(duì)每一件來信來訪,，從閱信,、接待到調(diào)查的全過程，都堅(jiān)持做到快傳遞,、快審批,、快結(jié)案、快答復(fù),；對(duì)批轉(zhuǎn)下去的信訪件,，要勤催辦、勤指導(dǎo),，努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率,，使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級(jí)黨委,、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，要以同廣大人民群眾同呼吸,、共命運(yùn)的政治熱情，以“想群眾之所想,，急群眾之所急,，解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層,，深入實(shí)際,，深入到廣大人民群眾中去，體察民情,，傾聽民聲,，化解民憂。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,，要一個(gè)一個(gè)去解決,，一件一件去落實(shí)。對(duì)群眾的信訪舉報(bào),，要做到件件有著落,，事事有回音。對(duì)損害老百姓切身利益的人和事,，要抓住不放,，一查到底，依紀(jì)依法作出處理,，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,，加大從源頭上預(yù)防和治理的力度,。努力以懲治腐敗的實(shí)際成果取信于民，讓人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效,，更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠,。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點(diǎn)問題，切實(shí)為民謀利益,。近年來,，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，各種社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生,，群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,，即：關(guān)系群眾切身利益的信訪增多，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪增多,，影響社會(huì)穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多,。在查辦信訪案件工作中，要著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和工作著力點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作,。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問題時(shí)要重在整改,。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組，從查到的問題中舉一反三,，抓好單位行風(fēng)建設(shè),。為推動(dòng)糾風(fēng)工作的深化，要建立健全評(píng)議行風(fēng)工作制度,，完善職業(yè)道德規(guī)范,，促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)依法行政,。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作起,，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要作表率,，逐步形成條塊緊密結(jié)合，糾,、評(píng),、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題時(shí),，要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定,，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等專項(xiàng)治理,，糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi),。

總之，在查辦信訪案件工作中,，始終堅(jiān)持按“三個(gè)代表”重要思想的要求,，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的利益,。二是堅(jiān)決查辦信訪案件,，有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民群眾辦實(shí)事的重要體現(xiàn),。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點(diǎn)問題之一。黨的十六大報(bào)告指出：“不堅(jiān)決懲治腐敗,，黨和人民的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),，黨就有可能走向自我毀滅?！辈檗k信訪案件,、懲治腐敗分子，是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心,、取信于民的重要舉措,，也極大地鼓舞著人民群眾舉報(bào)違法違紀(jì)行為的熱情和信心,。在查辦信訪案件工作中,，要積極探索查辦信訪案件新路子，要堅(jiān)持充分依靠群眾的信訪舉報(bào)和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索,，找準(zhǔn)突破口,。在查辦信訪案件的過程中，針對(duì)目前信訪反映的問題匿名化,、視覺化,、違紀(jì)人員手段隱蔽、知情人少,、反映的情況不具體等特點(diǎn),，要求辦案人員開動(dòng)腦筋，細(xì)心分析

企業(yè)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇六

近年來,，中省市縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)決策部署，不斷深化改革,，深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,，紀(jì)檢監(jiān)察體制發(fā)生了深刻變革。面對(duì)新形勢(shì),，為深刻理解,、準(zhǔn)確把握新的歷史語境下職責(zé)定位，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公室工作高質(zhì)量發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè),，我圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公室工作面臨的新問題和新情況,，進(jìn)行了深入調(diào)研。有關(guān)情況如下：

近年來,，xx縣紀(jì)委監(jiān)委辦公室能夠深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)新時(shí)代辦公室工作“五個(gè)堅(jiān)持”的新要求,，始終“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,，堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí),，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神,，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”,，不斷提高政治站位、能力素質(zhì)和履職本領(lǐng),，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代辦公室工作的需要，緊扣辦公室“三服務(wù)”職責(zé),，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，不斷提高參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、服務(wù)保障的能力水平,，發(fā)揮辦公室的標(biāo)桿、窗口和示范作用,。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),，紀(jì)委監(jiān)委辦公室則是這個(gè)政治機(jī)關(guān)的神經(jīng)中樞，是一個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu),，和其他部門機(jī)構(gòu)的辦公室一樣,，承擔(dān)著服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，推動(dòng)工作落實(shí),，對(duì)外協(xié)調(diào)聯(lián)系,，后勤保障服務(wù)等職責(zé)，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,，是服務(wù)機(jī)關(guān)和聯(lián)系基層的“橋梁”和“紐帶”,。由于自身性質(zhì)的特殊性，紀(jì)委監(jiān)委辦公室工作相較于其他部門辦公室工作,，更強(qiáng)調(diào)辦公節(jié)奏,、辦公質(zhì)量和辦公紀(jì)律，在辦公內(nèi)容上更講究高效,、周密,、靈活、嚴(yán)謹(jǐn),，全力服務(wù)保障機(jī)關(guān)整體工作,，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨貢獻(xiàn)力量。

(一)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后,，辦公室面臨著如何盡快適應(yīng)需要的問題,。黨的xx大以來，黨中央和中央紀(jì)委持續(xù)深化改革,，紀(jì)檢監(jiān)察體制產(chǎn)生了深刻變革,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,，紀(jì)檢監(jiān)察工作逐步實(shí)現(xiàn)了由“包打天下”向“術(shù)業(yè)專攻”的轉(zhuǎn)變,。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),，既是黨中央和中央紀(jì)委科學(xué)應(yīng)對(duì)新的歷史條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)所做出的一個(gè)重大部署，更是改變紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)實(shí)需要,。但當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察辦公室更多的是對(duì)舊的辦公室工作體制的繼承和延續(xù),，與當(dāng)下紀(jì)檢監(jiān)察職能存在著諸多不適應(yīng)。譬如,，對(duì)新的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的不熟悉,、人員素質(zhì)的欠缺、辦公手段落后等,。因此,，紀(jì)委監(jiān)委辦公室務(wù)必肩負(fù)起歷史重任，以科學(xué)思維方式,、工作方法和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制來適應(yīng)體制改革和實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的需要,。

(二)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后，辦公室面臨著工作量持續(xù)增加的問題,。紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，特別是紀(jì)委監(jiān)委合署辦公和派駐機(jī)構(gòu)改革后，紀(jì)委監(jiān)委辦公室承擔(dān)了更多的協(xié)調(diào)銜接和綜合服務(wù)的任務(wù),，工作任務(wù)更為繁重,，后勤服務(wù)保障壓力更加加劇。為了維護(hù)委機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行,，在人員緊缺,、任務(wù)繁重的情況下，更是容易造成紀(jì)委監(jiān)委辦公室人員高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),，甚至疲于奔命的工作局面,。要適應(yīng)這一新常態(tài)，紀(jì)委監(jiān)委辦公室必須要盡快拿出一套效能更加高效,、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)的運(yùn)行機(jī)制,，形成新的工作格局。

(三)圍繞紀(jì)檢監(jiān)察中心工作,，搞好服務(wù),，辦公室面臨著如何定位的問題。圍繞中心、服務(wù)大局,、聚焦主業(yè),、勇于擔(dān)當(dāng)，更加有力有效地履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置雙重職能,，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展是紀(jì)委監(jiān)委的中心工作。辦公室只有在為這個(gè)中心工作服務(wù)之中找準(zhǔn)自己的坐標(biāo),，才能更好地發(fā)揮“中樞”作用,。但由于時(shí)間和精力有限等種種客觀原因，紀(jì)委監(jiān)委辦公室普遍存在學(xué)習(xí)少,、調(diào)研少,、深入街鎮(zhèn)紀(jì)委少等問題，以至于時(shí)常發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)掌握的信息比辦公室多的“倒金字塔”現(xiàn)象和領(lǐng)導(dǎo)掌握情況比辦公室早的“逆時(shí)差”現(xiàn)象,，這就要求辦公室要更加主動(dòng)開展工作，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)手段,，創(chuàng)新服務(wù)方式,，更加高效的發(fā)揮參謀助手的作用。

(四)在文秘寫作人員普遍缺乏的形勢(shì)下,，辦公室人員如何做好“老黃?！钡膯栴}。眾所周知,，寫材料是個(gè)苦差事,，長(zhǎng)期任勞任怨地在文秘崗位上堅(jiān)守，更是難上加難,。文秘工作崗位要求人品口碑好,、文字功底硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、學(xué)習(xí)思考多的“全面手”,，所以容易造成辦公室文秘人才青黃不接，甚至斷層的現(xiàn)象,。如何加強(qiáng)辦公室自身隊(duì)伍建設(shè),，發(fā)揮“傳幫帶”作用，培養(yǎng)一批能吃苦,、有擔(dān)當(dāng),、勤奉獻(xiàn)的辦公室文秘寫作人員已經(jīng)成為辦公室不容忽略的現(xiàn)實(shí)課題。

(一)以絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格當(dāng)好紀(jì)委監(jiān)委的“第二政治部主任”,。紀(jì)委監(jiān)委是政治機(jī)關(guān),，必須要由對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的人來堅(jiān)守。如果說紀(jì)委監(jiān)委組織部是紀(jì)委監(jiān)委的政治部，紀(jì)委監(jiān)委辦公室就是當(dāng)之無愧的“第二政治部”,，當(dāng)好“第二政治部主任”必須做好以下幾個(gè)點(diǎn)：

一要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),。忠誠(chéng)可靠是做好紀(jì)委監(jiān)委辦公室工作的生命線，是做好一切工作的起點(diǎn),。紀(jì)委監(jiān)委辦公室必須帶頭用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作,，絕對(duì)做到堅(jiān)決維護(hù)核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，熱愛黨、擁護(hù)黨,、永遠(yuǎn)跟黨走;必須始終堅(jiān)持把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為首要政治原則,，浸入每一位辦公室人員的血液里、骨髓中,，內(nèi)化于心,，外化于行，隨時(shí)自覺用政治紀(jì)律規(guī)范自己,、約束自己,、警示自己、常思忘本之害,，常守為民之基,，既補(bǔ)精神之“鈣”，更固思想之“魂”,。

二要善于學(xué)習(xí)提高,。紀(jì)委監(jiān)委辦公室工作具有很強(qiáng)的政治性、理論性,、政策性和規(guī)范性,，辦公室人員務(wù)必要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí),，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,。學(xué)理論、學(xué)書本,、學(xué)原著,、學(xué)文件，努力成為各領(lǐng)域的行家里手,，做到“博學(xué)之,、審問之,、慎思之、明辨之,、篤行之”;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,、學(xué)以致用著力營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),、善于思考,、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，真正做到“學(xué)懂,、弄通,、做實(shí)”。辦公室人員必須涵養(yǎng)內(nèi)力,，苦練內(nèi)功,，強(qiáng)化從政治上分析問題、解決問題的能力,，把好會(huì)議,、文件、講話,、新聞宣傳等工作的政治關(guān),，把政治標(biāo)準(zhǔn)落到各項(xiàng)工作中;不斷強(qiáng)化本領(lǐng)恐慌意識(shí)，練就過硬本領(lǐng),，做到開口能講、提筆能寫,、謀事能成,、遇事能辦。

三要甘于廉潔自律,。紀(jì)委監(jiān)委辦公室身處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，必須要守好底線，確保任何情況下都不越界,、不越軌,、不越底線，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,，特別是政治紀(jì)律,，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。辦公室人員要堅(jiān)持強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),，涵養(yǎng)高尚的精神追求和道德情操,，嚴(yán)于律己、清正廉明,、樹好家風(fēng),、管好家屬，注重細(xì)節(jié)小節(jié)，對(duì)自己的操守常懷“螻蟻之穴,，潰堤千里”的憂患之心;堅(jiān)持潔身自好,，謹(jǐn)言慎行，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,，不搞山頭主義,，做到慎獨(dú)、慎微,、慎初,，對(duì)待自己的言行常懷“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎之心;堅(jiān)持廉潔自律,，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，謙虛謹(jǐn)慎,，戒驕戒躁,，正確處理廉政與勤政關(guān)系，常修為政之德,，常思貪欲之害,，律己之心，對(duì)待自己的職責(zé)常懷“夙夜在公,，寢食不安”的惕厲之心,。

(二)以高度自覺、極端負(fù)責(zé)的態(tài)度當(dāng)好紀(jì)委監(jiān)委的“參謀長(zhǎng)”,。紀(jì)委監(jiān)委辦公室工作的核心要義在于,，圍繞中心，提高站位,，胸懷大局,，著眼全局，站在全面從嚴(yán)治黨的高度和紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的角度出謀劃策,，當(dāng)好參謀助手,，當(dāng)好紀(jì)委監(jiān)委的“千里眼”、“順風(fēng)耳”,，推動(dòng)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌到位,、有序推進(jìn)。紀(jì)委監(jiān)委辦公室人員務(wù)必要找好自身的坐標(biāo)點(diǎn),，勇?lián)?dāng),、善作為。

一要常懷“細(xì)致心”,，重視文稿工作,。文稿工作是辦公室一項(xiàng)極端重要的工作,，對(duì)辦公室人員有著較高的要求。辦公室人員要注重準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,，緊密聯(lián)系實(shí)際工作實(shí)際,，發(fā)揮能動(dòng)性，要有超前意識(shí),，使文稿真正起到謀劃全局,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的作用;文稿工作要注重圍繞紀(jì)委監(jiān)委的重大決策部署,，確定重點(diǎn)課題,，加強(qiáng)信息收集工作，做到“快,、準(zhǔn),、全”，及時(shí)為紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策參考意見,。同時(shí),，按照精細(xì)、嚴(yán)密,、規(guī)范的要求,，建立健全文稿工作流程，實(shí)行鏈?zhǔn)焦芾?。?wù)必做到發(fā)文工作制度化,，格式規(guī)范化，確保準(zhǔn)確無誤;收文工作程序化,，規(guī)范傳閱,，確保運(yùn)行暢通高效;文件的機(jī)要保密工作要實(shí)現(xiàn)流程規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)整個(gè)文字綜合工作的制度化與體系化,，切實(shí)實(shí)現(xiàn)辦會(huì)流程清晰化、零失誤,。

二要常懷“責(zé)任心”,，加強(qiáng)調(diào)研工作。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么,、上級(jí)要求什么,、基層需要什么、群眾期盼什么,，出謀劃策進(jìn)行深刻調(diào)研,，調(diào)研工作要達(dá)到參之有道、謀之有方,，言之及時(shí)的效果,。站在服務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作全局發(fā)展的高度,，站在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度，以問題為導(dǎo)向,，對(duì)遇到的新情況,、新問題進(jìn)行綜合分析、宏觀考慮,，思考和謀劃解決辦法,，形成符合實(shí)際、符合上級(jí)要求的意見,，多提推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的好建議,，多提利黨、利國(guó),、利民的好建議,，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委辦公室的“耳目”、“喉舌”,、“智囊”作用;要抓住重點(diǎn)工作,，抓住主要矛盾，“不以事小而不為,，不以事雜而亂為,，不以事急而忙為，不以事難而怕為”,，善于從紀(jì)委監(jiān)委的決策,、領(lǐng)導(dǎo)講話和對(duì)問題的看法中，掌握領(lǐng)導(dǎo)的思路和關(guān)注重點(diǎn),，有的放矢,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)調(diào)研思維與領(lǐng)導(dǎo)思維共頻，達(dá)到參在關(guān)鍵處,，謀在點(diǎn)子上,。

三要常懷“擔(dān)當(dāng)心”，做好督查督辦工作,。提高主動(dòng)開展工作的積極性,，主動(dòng)作為抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性,，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)布置的全局性,、重要性工作，不能有等靠思想,，不能等領(lǐng)導(dǎo)催辦,，要主動(dòng)抓督辦，保證工作事事有落實(shí),、件件有回音,，將督查督辦的事情及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋;要學(xué)會(huì)超前思維,、善用超前思維，工作要有計(jì)劃,，做到年有工作要點(diǎn),，季有工作安排，月有情況通報(bào),，要思考在前,，主動(dòng)參謀，掌握工作動(dòng)向,，及時(shí)反映,，盡量做到快半拍、早半拍,、搶半拍,，參謀在領(lǐng)導(dǎo)決策之前。

(三)以無怨無悔的擔(dān)當(dāng)精神做好紀(jì)委監(jiān)委的“聯(lián)勤部部長(zhǎng)”,。

一要抓好溝通協(xié)調(diào),。辦公室作為一個(gè)上下溝通的樞紐部門，上接天線,，下接基層,，為了保證各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行，要充分發(fā)揮自身協(xié)調(diào)職能,，辦公室人員必須保證上下級(jí)溝通順暢,，抓好縱向協(xié)調(diào)、橫向協(xié)調(diào),、內(nèi)部協(xié)調(diào),，對(duì)外協(xié)調(diào)，工作中的重要信息必須及時(shí)上傳下達(dá),，保證信息傳遞的準(zhǔn)確性和有效性,，做到上令下行、下情上曉,。辦公室要著眼全局,，通盤考慮，綜合平衡,，做好上下左右、方方面面的協(xié)調(diào),，當(dāng)好“潤(rùn)滑劑”,、“消音器”，協(xié)調(diào)各方面的力量,，發(fā)揮更方面的積極性,。

二要搞好服務(wù)保障,。辦公室要秉持“主動(dòng)服務(wù)、高效保障”理念,，創(chuàng)新服務(wù)保障方式,，保持一顆“真誠(chéng)心”，以真誠(chéng)的服務(wù)態(tài)度,，真心實(shí)意為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),、為機(jī)關(guān)服務(wù)、為基層服務(wù),，突出抓好重要事項(xiàng),、重要會(huì)議、重要活動(dòng)的組織安排,，不管做任何工作都要想在領(lǐng)導(dǎo)之前,，做在領(lǐng)導(dǎo)安排之前，使工作前移,，認(rèn)真負(fù)責(zé),，周到高效，減少工作失誤,，尤其要甘于奉獻(xiàn),，不怕苦不怕累，平常心對(duì)待辦公室工作中的“繁,、雜,、急”，用心做事,，當(dāng)好服務(wù)員,。此外，要牢固樹立“按規(guī)矩辦就是最好的服務(wù)”思想,，嚴(yán)格遵照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣規(guī)定及細(xì)則落實(shí),，從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行好接待規(guī)范，不斷優(yōu)化后勤保障,，全力打造紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的良好工作環(huán)境,。

三要當(dāng)好稱職“管家”。要積極探索辦公室工作的基本規(guī)律,，建立完善一套涵蓋辦公室各項(xiàng)工作,，實(shí)現(xiàn)對(duì)政務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理,、資產(chǎn)管理,、物資采購(gòu)、政務(wù)值班,、公章使用,、機(jī)要保密,、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等日常工作規(guī)范化，囊括大小事務(wù)的制度體系,，使各項(xiàng)工作都有章可循,，有據(jù)可查，實(shí)現(xiàn)以制度管人,，做到有條不紊,，高效運(yùn)轉(zhuǎn);要打造協(xié)調(diào)配合、和諧富有凝聚力的辦公室隊(duì)伍,，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,，合理分工，充分發(fā)揮辦公室人員的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),，因人壓責(zé),，讓有效的人發(fā)揮最大的作用。

企業(yè)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇七

執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,，保障依法行政的重要手段,，是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀(jì)違法問題的有效途徑。為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，切實(shí)做到“關(guān)口”前移,，主動(dòng)出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查,。通過對(duì)藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況,，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核,，從中發(fā)現(xiàn)問題,，辨癥施治，有針對(duì)性地建立監(jiān)督約束機(jī)制,，筑起權(quán)力腐敗的防火墻,。把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。同時(shí),，還可以通過執(zhí)法檢查,，找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),，針對(duì)問題研究分析原因,，提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施，逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

要采取“防,、堵、查”三位一體的綜合整治方法,，標(biāo)本兼治,，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的人和事,，必須堅(jiān)決查處，毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足,，犯一般性錯(cuò)誤,，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì)，要將以禮服人,，以情感人,，以制度管理人貫串日常工作中。

為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)：一是拔高起點(diǎn)，做復(fù)合型干部,。認(rèn)真學(xué)習(xí),，刻苦鉆研，要增強(qiáng)理論功底,，提高分析解決問題,、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達(dá)能力,。要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性，而不盲目;有前瞻性,，而不短視,。二是求真務(wù)實(shí)，做有工作實(shí)績(jī)的干部,。紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù),，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),，使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替,、不可缺少，用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”。三是嚴(yán)于律己,，做廉政勤政的干部,。紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此,，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,，規(guī)范言行，注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,，充分發(fā)揮表率作用,，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研,，做研究型的干部,。要做到“三勤”：腦勤、腿勤,、手勤,。“腦勤”即勤于思考,，善于從平時(shí)的工作中總結(jié),、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層,，潛下心多作調(diào)查研究,，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色,、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn),。

創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,，就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),，創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),，形成新的較為完善的工作思路,、措施和方法，并不斷總結(jié)提高,，創(chuàng)造出更加系統(tǒng),、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。二是要把上級(jí)精神具體化,。貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,，當(dāng)傳聲筒,、收發(fā)室，要吃透上級(jí)精神,，將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化?，F(xiàn)代信息的快捷,，使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路,、新方法，但我們要結(jié)合實(shí)際,，去粗取精,、去偽存真，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念,、開辟新領(lǐng)域,、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化,。抓創(chuàng)新就是抓特色,，要善于思考，積極探索,，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格,。

新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求,。目前,，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,，是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問題,。因此，要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔,、交流、調(diào)配力度,，利用各種機(jī)會(huì),、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng),、剛正不阿,、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,，按照實(shí)用,、提高的原則加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，同時(shí),，要適時(shí),、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動(dòng)，以交流經(jīng)驗(yàn),、開闊眼界,、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親,、可信,、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐敗的強(qiáng)大合力,。當(dāng)前,，尤其要在三方面下工夫：一是當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,。要主動(dòng)想全局，對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見,，對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)分析,，提出意見和建議,，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,，及時(shí)出主意,、想辦法,。二是搞好任務(wù)分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負(fù)其責(zé),，工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,，很大程度上取決于如何分解任務(wù)。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門,，明確職責(zé),，提出要求,，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),，才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,，把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處,、選拔任用的重要依據(jù),，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。

總之,，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念,，牢固樹立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),、與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念,，適應(yīng)新的形勢(shì)和變化,，注重研究新的方式,、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),，才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,，發(fā)揮好職能作用，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面,。

企業(yè)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告篇八

鄉(xiāng)紀(jì)委是協(xié)助鄉(xiāng)黨委,、政府具體抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基層組織,。三年來,，***紀(jì)委在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,，充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用,，較好地履行了職責(zé),，為純潔干部隊(duì)伍，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用,。但同時(shí),，在開展紀(jì)檢工作的過程中也暴露出了一定的問題,，我鄉(xiāng)紀(jì)委圍繞“不忘初心,、牢記使命”活動(dòng)的總體要求,，結(jié)合基層工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，開展走訪調(diào)研,，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率做了一定思考。

一,、全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀

***紀(jì)律檢查委員會(huì)共有4,，其中專職紀(jì)委書記1人，副書記1人,、紀(jì)委委員2人,。2018年換屆時(shí),，每村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，接替村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組的工作,，33個(gè)村級(jí)紀(jì)檢員全部配齊，都是村內(nèi)有威望,、黨性強(qiáng),、原則性強(qiáng)的人擔(dān)任,。

近3年來，在市紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，***紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅查鄉(xiāng)違紀(jì)違法案件,，辦理各類案件30起,，自查自辦案件17起，信訪舉報(bào)案件13起,，黨內(nèi)警告10人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告6人,，留黨察看1人,，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失48480元,。有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，有效的凈化了黨員隊(duì)伍,，政治生態(tài)得到了有效的改善,，有力的推動(dòng)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平不斷提升,，為我鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

二,、紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題,。

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,，我們發(fā)現(xiàn)影響基層紀(jì)檢監(jiān)察組織職能作用發(fā)揮的因素和原因有很多：

1、紀(jì)檢監(jiān)察干部兼職多,，不利于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體能力的提高。

在進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),、加大反腐敗工作力度的新形勢(shì)下,，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)有了一定加強(qiáng),，但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現(xiàn)象,。雖然紀(jì)委書記已經(jīng)“三轉(zhuǎn)”，但是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專職干部人數(shù)太少,。例如,，我鄉(xiāng)的紀(jì)委副書記同時(shí)擔(dān)任鄉(xiāng)包村干部、黨建工作,、起草黨委和政府部分材料，紀(jì)委委員全部都是民主所,、財(cái)政所、計(jì)生辦骨干力量,，由于沒有相對(duì)固定的,、專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,，對(duì)上級(jí)紀(jì)委安排部署的工作,，難以做到專職落實(shí),，更無精力和時(shí)間去思考創(chuàng)新性工作,，很大程度地制約了鄉(xiāng)紀(jì)委有關(guān)工作,。

2、基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,。

隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵,。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。雖然，鄉(xiāng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部已經(jīng)配齊配強(qiáng),，但村紀(jì)檢干部仍存在素質(zhì)不高的問題,，許多村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)于如何做好紀(jì)檢工作還沒有頭緒。另外,，由于鄉(xiāng)紀(jì)檢干部變動(dòng)頻繁,、流動(dòng)性大,，多數(shù)在工作逐漸熟悉時(shí),，工作崗位又發(fā)生改變,，穩(wěn)定性差，造成紀(jì)檢干部鉆研業(yè)務(wù)的積極性不高,，周而復(fù)始,，整體紀(jì)檢工作水平就提不上去。

3,、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng),。

紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新,，是做好工作的必要手段,。然而在實(shí)際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“接崗時(shí)沒有培訓(xùn),、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象,，業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充，知識(shí)面窄,，理論水平,、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后,，也制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高,。

4、基層對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作重視程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

村“兩委”班子重項(xiàng)目建設(shè)輕紀(jì)檢監(jiān)察的思想較重,。各村兩委把主要精力集中在爭(zhēng)取項(xiàng)目,、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，忽視了“抓好黨建與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的關(guān)系,，導(dǎo)致一些村民小組原有的民主理財(cái),、民主監(jiān)督小組形同虛設(shè)，發(fā)揮作用不強(qiáng),，村務(wù),、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不齊全。

5,、工作機(jī)制有待完善,，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不到位。

根據(jù)去年村級(jí)換屆選舉工作的有關(guān)要求,，我鄉(xiāng)各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),，原村級(jí)民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組,、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督小組自行撤銷,，其相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)利,、義務(wù)劃歸監(jiān)委會(huì),。從目前成立的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)際情況看，由于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與黨組織,、村民委員會(huì)的關(guān)系沒有理順,，具體職責(zé)義務(wù)還不明確，加之***各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，鄉(xiāng)村兩級(jí)無力承擔(dān)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工資補(bǔ)貼,，工作經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算,。即使建立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),，工作機(jī)制不健全和工資補(bǔ)貼沒保證，其作用也難以正常發(fā)揮,。

三,、

1、明確紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位,，賦予職責(zé),?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部兼職，一般缺乏具體的工作目標(biāo)和職責(zé)，在日常工作中就事論事,，以應(yīng)對(duì)具體事務(wù)性工作為主，工作基本處于被動(dòng)狀態(tài),，不知道該做什么,，怎樣去做，從而致使有些工作不能真正落到實(shí)處,。兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部從數(shù)量上講人數(shù)眾多，分布在各個(gè)基層單位且在工作一線,，看問題最直接,，發(fā)現(xiàn)問題最及時(shí)，因此,，賦予其相應(yīng)職責(zé),，提高責(zé)任意識(shí),，當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察部門的助手尤為重要,。

2、加強(qiáng)自身建設(shè),，打造高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求,。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍要適應(yīng)時(shí)代要求,。要按照“為民、務(wù)實(shí),、清廉”的要求,，把事業(yè)放到第一位，帶頭樹起紀(jì)檢監(jiān)察干部的新形象,，以飽滿的精神,，積極的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)投入工作,。

3,、依靠培訓(xùn)，提高紀(jì)檢干部的廉政執(zhí)法能力,。紀(jì)檢監(jiān)察是一門政治性,、政策性很強(qiáng)的專業(yè),，也是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域很廣、綜合性很強(qiáng)的工作,。因此,，要求每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都不能小進(jìn)則滿，始終保持一種進(jìn)取的心態(tài),，樣樣工作爭(zhēng)一流,。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的要求，積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行學(xué)習(xí),、培訓(xùn),，努力使紀(jì)檢監(jiān)察干部具備適應(yīng)新時(shí)期工作需要的新理論、新知識(shí),、新技能,，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)，提高辦事效率和為民服務(wù)能力,。

4,、加強(qiáng)宣傳教育、增強(qiáng)基層重視程度,。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注重宣傳,，充分利用理論、示范,、警示教育方式,，堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活,、貼近群眾”原則,，針對(duì)黨員干部群眾的關(guān)注所在、利益所求和情感所趨,，用生動(dòng)的故事,、群眾熟悉的語言對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行宣傳，促使基層站所和村組干部在抓業(yè)務(wù)抓經(jīng)濟(jì)的同時(shí),，高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,。

5、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),，推動(dòng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作開展,。理順好村黨組織、村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)之間相互關(guān)系,，明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)義務(wù),，積極支持和指導(dǎo)監(jiān)委會(huì)依法依規(guī)開展工作，并將村監(jiān)會(huì)的工作經(jīng)費(fèi),、報(bào)酬納入財(cái)政預(yù)算,，為村監(jiān)會(huì)安排專門的工作經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督委員會(huì)成員工資補(bǔ)貼,。

***紀(jì)委

2020年4月20日

很經(jīng)典的范文。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)研報(bào)告

對(duì)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層調(diào)研報(bào)告