方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？下面是小編幫大家整理的方案范文,，僅供參考,，大家一起來看看吧。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇一

為深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,，進一步加強公民道德建設(shè),，弘揚愛國主義、集體主義,、社會主義思想,，加強社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德和個人品德建設(shè),，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),，在我鎮(zhèn)形成知榮辱,、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚,，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀,，深入貫徹十七屆六中全會和省第九次黨代會,、市第五次黨代會精神,，堅持以人為本，立足實際,，通過深入開展公民道德教育實踐活動,，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進xx鎮(zhèn)各項工作的開展，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明,，安定富裕的和諧社會提供精神動力,、智力支持和思想保證。

二,、總體目標

規(guī)劃，扎實推進我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進程,，實現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高,，人與人、人與社會和諧相處,，社會秩序穩(wěn)定,，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美,，精神文明深入人心,，經(jīng)濟建設(shè)、社會各項事業(yè)全面進步,。

三,、工作目標

通過思想道德建設(shè)，實現(xiàn)“三個形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀,。二是形成體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚,。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德具體規(guī)范,。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé),，相互配合,，協(xié)調(diào)聯(lián)動，扎實推進思想道德建設(shè),。

四,、主要任務(wù)和內(nèi)容

(一)加大宣傳動員，積極營造良好的社會氛圍,。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設(shè),，鎮(zhèn)黨委和各部門積極配合，精心組織,，認真做好宣傳工作,充分利用了會議,、廣播電視,、報刊、網(wǎng)站,、宣傳欄,、黑板報等陣地，進一步加大宣傳力度,。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場,、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標語、標牌,。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出,，這樣營造良好的公民道德建設(shè)教育活動社會氛圍，實現(xiàn)公民道德建設(shè)活動對社會各個領(lǐng)域,、各個層次的滲透,。

(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實。

以社會公德,、職業(yè)道德,、家庭美德為著力點，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守以文明禮貌,、助人為樂,、愛護公物、保護環(huán)境,、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德,，爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業(yè)、誠實守信,、辦事公道,、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,，爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼,、男女平等、夫妻和睦,、勤儉持家,、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭做文明成員,。

(三)各單位要相互配合,，全方位共同促進思想道德建設(shè)的有序進行

1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處,、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作,。指導(dǎo)中小學(xué)校認真上好思想品德、法制教育課,，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì),。積極組織中小學(xué)生參觀愛國主義教育基地,，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛國熱情，增強中華民族的凝聚力,、向心力,。

2.舉辦個體商戶、私營企業(yè)代表座談會,，大力加強誠信教育,，倡導(dǎo)說老實話、辦老實事做老實人的誠實守信經(jīng)營理念,，幫助企業(yè)樹立守法誠信經(jīng)營發(fā)展新形象,。

3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡,，掃除“黃賭毒”,、追捕逃犯等專項整治行動，嚴厲打擊各種犯罪活動,，維護社會治安，確保社會穩(wěn)定,。同時加強政法干警隊伍建設(shè),，開展職業(yè)道德教育、警示教育,，讓廣大干警學(xué)法,、懂法、守法,，秉公執(zhí)法,、文明執(zhí)法，樹立良好形象,。

(四)廣泛開展多種形式的活動加強全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì),。

1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動,。繼續(xù)組織開展“四進社區(qū)”,、“三下鄉(xiāng)”等項活動，普及法律,、衛(wèi)生,、科技、文化知識,。

2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進典型,。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動,，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進人物,、典型事跡,，弘揚社會正氣，用身邊事教育身邊人,。

3.開展扶貧濟困獻愛心活動,。廣泛動員社會各界力量，繼續(xù)實施“送溫暖,、獻愛心”,、愛心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項工程,，通過組織開展“助殘日”,、“助老日”等系列活動，努力為困難居民及孤,、老,、病、殘等弱勢群體解決生產(chǎn),、生活的實際困難,，使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。

4.開展“文明交通行動計劃”,，擯棄交通陋習(xí),，倡導(dǎo)文明出行、平安出行,，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序,、安全、暢通,，為居民安居樂業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境,。

五、工作要求

要承擔起本單位,、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任,，采取有力措施，狠抓落實,，推動本單位和系統(tǒng)道德活動扎實開展,。

2.廣泛宣傳，營造氛圍,。要創(chuàng)新宣傳載體和形式,，擴大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動全民參與,。結(jié)合行業(yè)部門實際,，精心設(shè)計開展形式多樣的道德教育和實踐活動，吸引廣大干部群眾積極參與,。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度,，精心策劃宣傳報道工作,，營造良好氛圍。

3.突出重點,，務(wù)求實效,。結(jié)合自身特點和業(yè)務(wù)實際，重點解決群眾普遍關(guān)注的熱點,、難點問題,，廣泛開展實踐性強，切入點小,，著力點實的教育實踐活動和行業(yè)創(chuàng)建活動,，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進典型，加強宣傳,，起示范帶頭作用,。

4.各負其責(zé)，形成合力,。各相關(guān)單位要按照本實施方案,，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔的具體工作落到實處,。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，調(diào)動工青婦等群團組織，把公民道德擺上重要工作日程,，納入管理目標，各盡各職,，扎實推進,，取得實效。

xx鎮(zhèn)人民政府

時間

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇二

我校建立并落實了崗位信息安全和保密責(zé)任制度,，由教導(dǎo)處主管信息安全,，信息老師負責(zé)學(xué)校的信息安全工作。開學(xué)以來,，我校對村學(xué)期信息安全保障工作進行了專門部署,。

學(xué)校網(wǎng)站設(shè)置有專門管理員密碼，專門有一臺計算機接收文件,，該計算機必須用密碼登陸,。同時我校購買了專門的殺毒軟件，學(xué)校所有計算機必須安裝殺毒軟件,，必須定期殺毒,，每臺計算機關(guān)閉遠程控制，文件共享,，來賓賬戶,。重要電子文檔必須設(shè)置密碼,。

我校建設(shè)了應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急機制。重要數(shù)據(jù)備份刻盤,。針對新學(xué)期的信息安全制定完善了應(yīng)急工作方案和工作計劃,，安排了值班人員。

保密計算機必須使用密碼,，重要信息要求必須密碼保護,。

學(xué)校相關(guān)工作人員定期參加信息安全教育培訓(xùn)、掌握信息安全常識和技能,。兼職安全員持證上崗,。

建立了信息安全責(zé)任追究制度，對違反信息安全規(guī)定的行為和泄密事故,、信息安全事故,，責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人嚴格追究責(zé)任。

定期對安全制度,、防范措施,、設(shè)備設(shè)施等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進行分析排查，研究制定和落實整改措施,。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇三

十九大報告提出,，要加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,。

近年來，我國在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面取得了長足進展,。***同志曾強調(diào),，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清,、生態(tài)良好,，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣,、生態(tài)惡化,，不符合人民利益。我們要本著對社會負責(zé),、對人民負責(zé)的態(tài)度,，依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),，做強網(wǎng)上正面宣傳,，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心,、滋養(yǎng)社會,，做到正能量充沛、主旋律高昂,，為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間,。

我們在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面取得了哪些進步？十九大報告提出建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,、營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間意義何在,？建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的方向和重點在哪里？圍繞這些問題,，《法制日報》記者與互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)域?qū)＜艺归_了對話,。

對話人

中國傳媒大學(xué)文法學(xué)部副部長、網(wǎng)絡(luò)法與知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新

北京師范大學(xué)法學(xué)院教授,、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任研究員劉德良

法制網(wǎng)記者韓丹東

互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成果顯著

記者：十九大報告中多次提到“互聯(lián)網(wǎng)”一詞,。第一次出現(xiàn)是對近年來我國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的一個肯定，即互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運用不斷完善,。

王四新：重大進展體現(xiàn)在很多方面,。首先是在法治建設(shè)方面，今年是標志性的一年,，例如網(wǎng)絡(luò)安全法的實施,，此外還有由網(wǎng)信辦牽頭制訂的部門規(guī)章,，尤其是出臺一些規(guī)范性文件,，這些都說明我國正在構(gòu)建一個依法治網(wǎng)的規(guī)則和規(guī)范體系。

其次是自2013年***同志提出要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地以來,，我們采取了很多措施,。例如，在治理網(wǎng)絡(luò)造謠方面,，刑法修正案（九）中增加了相關(guān)內(nèi)容，同時最高人民法院和最高人民檢察院也發(fā)布了司法解釋,，利用互聯(lián)網(wǎng)進行誹謗等行為被納入依法治理的范圍,，在實踐中也按照這些司法解釋進行執(zhí)法。我們的規(guī)范體系在不斷完善,，執(zhí)法力度和措施也在不斷增強,。具體來講，對互聯(lián)網(wǎng)犯罪的打擊,、對公民個人信息的保護力度在不斷加大,，群眾使用互聯(lián)網(wǎng)的安全性大大增加，使用互聯(lián)網(wǎng)的獲得感也在進一步增強。從網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范體系的構(gòu)建到實際的管理效果都在向好的方向發(fā)展,，網(wǎng)絡(luò)空間的環(huán)境正在清朗化,。

互聯(lián)網(wǎng)作為全社會的基礎(chǔ)設(shè)施，在提高全民生活的便利性方面,，這幾年的成就是有目共睹的,。同時，互聯(lián)網(wǎng)信息對整個經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用也越來越明顯,。

劉德良：過去5年,，一個非常重要的改觀是我們的網(wǎng)絡(luò)秩序正在走向規(guī)范、有序,，民眾的觀念在改善,。民眾過去對網(wǎng)絡(luò)的認識是，網(wǎng)絡(luò)是開放的,、無邊界的,，“想找到我很困難”，于是對自己在網(wǎng)絡(luò)上的行為不加控制,；但現(xiàn)在大家慢慢意識到,，網(wǎng)絡(luò)跟現(xiàn)實世界是一樣的，其行為都要受到法律的規(guī)范和制約,。相應(yīng)地,，民眾在網(wǎng)絡(luò)空間中的行為得到了一定的改善。

這些變化來自多方面的努力,。第一是相關(guān)法律規(guī)范,、管理辦法的出臺和完善，比如我們正在推行的網(wǎng)絡(luò)實名制等,；第二來自我們的宣傳和教育工作,，在引導(dǎo)民眾樹立正確的網(wǎng)絡(luò)使用觀念方面發(fā)揮了一定的作用；第三是事物本身的發(fā)展狀況,，互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在發(fā)展相對成熟,，人們的認識也隨之改變。

王四新：從這幾年努力的方面來看,，互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容建設(shè)首先在于建構(gòu)一系列的規(guī)范和規(guī)則體系,，使互聯(lián)網(wǎng)的各個參與方，包括政府部門,、企業(yè),、個人在進行以互聯(lián)網(wǎng)為核心的活動時做到有章可循、有規(guī)范可以去遵守,。例如,，實行互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供主體資格的審查，取締越權(quán)的非法網(wǎng)站。

此外,，我們也號召黨政機關(guān),、人民團體充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進行信息的傳遞，讓信息多跑路,，讓百姓少跑腿,。在發(fā)揮國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主導(dǎo)作用的同時，我們也注重地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在屬地管理方面的作用,。

從企業(yè)的層面來說,，主要集中于治理互聯(lián)網(wǎng)非法、有害內(nèi)容,。我們鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行內(nèi)部的制度建設(shè),，強化平臺責(zé)任。例如,，加強企業(yè)的投訴,、舉報機制等，接受政府部門監(jiān)管和群眾監(jiān)督,。我們讓網(wǎng)絡(luò)平臺承擔更大的責(zé)任,，也就意味著我們要賦予他們更多的權(quán)限。在這方面,，我們也采取了一定的措施,。比如，我們讓平臺肩負起網(wǎng)絡(luò)實名制,、建立信用體系和黑名單的責(zé)任,，平臺掌握用戶的信息，可以精準地對準每個人,，管理難度也會相應(yīng)降低,。

劉德良：目前，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)的重點在于抓思想文化等方面,，實現(xiàn)的途徑是加強內(nèi)容監(jiān)管,。比如對直播平臺、視頻節(jié)目的規(guī)范,，對網(wǎng)上的黃色淫穢信息,、盜版內(nèi)容的治理等。同時,，我們也給各種形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供了一個正規(guī)的發(fā)布渠道，例如網(wǎng)民自己制作的電影,、視頻等,。

記者：最新數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)絡(luò)普及率已達到54．3％，其中10歲至39歲的網(wǎng)民占比達到72．1％,，使用手機上網(wǎng)的網(wǎng)民比重也增至96．3％,。

王四新：這是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主趨勢。民眾會逐漸成為網(wǎng)絡(luò)的原住民,，互聯(lián)網(wǎng)基本生活化,。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實生活的界線也變得越來越模糊，互聯(lián)網(wǎng)與每個人的生活息息相關(guān),。

同時,，每個用戶使用互聯(lián)網(wǎng)的記錄都會成為整個網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)的組成部分。這樣的話,，網(wǎng)絡(luò)空間就會真正成為***同志所說的“億萬民眾共同的精神家園”,。因此，我們一定要做好網(wǎng)絡(luò)的治理工作,、網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作,，讓網(wǎng)絡(luò)空間充滿正能量。

劉德良：我們現(xiàn)在處在網(wǎng)絡(luò)時代或者說信息時代,，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳播的最主要平臺和媒介,。時代在變化，我們的觀念也要適應(yīng)新時代的要求,。我們的治理,，包括權(quán)力的運作等都要在這一背景下進行。因此,，網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)顯得愈加重要,。我們的經(jīng)濟總量上去了，我們的文化建設(shè)也要跟上步伐,。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇四

根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案的通知》文件,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案,。

一,、試點指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,，按照中央和省,、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé)、社會協(xié)同,、群眾參與,、法治保障,、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治,、法治,、德治“三治融合”治理體系，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,，全面增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

二,、試點基本原則

1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

2,、堅持群眾主體

3,、堅持問題導(dǎo)向

4、堅持正向激勵

三,、試點目標任務(wù)

鎮(zhèn)村為試點村,。實施三年試點示范創(chuàng)建行動(2020-2022年)，高質(zhì)量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務(wù),。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(支部帶村,、發(fā)展強村、民主管村,、依法治村,、道德潤村、生態(tài)美村,、平安護村,、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，力爭將村建成全省聞名的特色亮村,、治理名村,。

四、試點內(nèi)容

（一）加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)

1,、實施“筑基”行動,。依據(jù)上級出臺的《關(guān)于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導(dǎo)意見》，建立健全社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,，壓實村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦,、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任，切實把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘,，堅持不懈推進農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富,。

2,、健全組織體系。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,，深化村基層黨建“一抓雙促”工程，開展村基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,，提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會,、1社,、1站、1中心”組織體系（3會：村民委員會,、村務(wù)監(jiān)督委員會,、村民代表大會；1社：股份經(jīng)濟合作社,；1站：新時代文明實踐站,；1中心：為民服務(wù)中心）。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟組織,、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人,，健全組織體系。

3,、加強隊伍建設(shè),。實施村黨組織書記“頭雁”行動，堅持把政治標準放在首位,，按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路,、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情,、帶領(lǐng)隊伍有辦法,、廉潔公道有口碑”的要求，下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔任村黨支部書記,。實施村干部學(xué)歷提升行動,。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人,、致富能手到村任職,，實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強村級后備干部隊伍建設(shè),，通過競爭選拔等方式,，建立村3—5人的后備干部庫,。加強村民中心組長隊伍建設(shè)。

4,、發(fā)揮黨員作用,。規(guī)范開展黨的組織生活，堅持“三會一課”,、主題黨日等活動,，增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站,、道德講堂,、鄉(xiāng)村大舞臺等載體，創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺,。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟人,、能人大戶、回鄉(xiāng)人員,、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮先鋒模范作用,。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)力度,，推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。

(二)促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定

5,、完善自治制度,。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機制,，執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”,、村民代表會議等民主管理制度。推進農(nóng)村黨務(wù),、村務(wù),、財務(wù)“三公開”，擴大黨員,、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。加強村級組織運行經(jīng)費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制,，制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展和重點工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策,。

6、強化村務(wù)監(jiān)督,。嚴格落實中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,，建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào)，民政,、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機制,。強化村級紀委委員,、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務(wù)進行公開,；村級財務(wù)每三年審計一次,，每年鎮(zhèn)組織檢查一次，并將財務(wù)審計和檢查結(jié)果適時公開,，接受群眾監(jiān)督,。

7、懲治基層腐敗,。聚焦村級重大決策、物資采購,、財務(wù)收支,、集體資產(chǎn)、村民救助和保障,、陽光村務(wù),、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項,，建立村級“小微權(quán)力”清單,。加強對“小微權(quán)力”運行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督，適時開展專項監(jiān)督檢查,。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,，從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題,。

8,、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,，培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”,。以“法律進鎮(zhèn)村”為抓手，聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,，增強鎮(zhèn)村干部法治觀念,、樹牢法治意識，提高群眾法治素養(yǎng),，把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道,。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量,，開辟人民調(diào)解,、公正咨詢、律師咨詢,、法律援助等綠色通道,，通過預(yù)約,、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù),。

9,、建設(shè)平安鄉(xiāng)村。推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),。以鎮(zhèn)村綜治中心建設(shè)為抓手,，構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體制，落實社會治安綜合治理責(zé)任制,，推進“雪亮工程”,，在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復(fù)雜區(qū),，安裝視頻監(jiān)控,，以村組為單位組建治安巡邏隊，織密社會治安防控網(wǎng),。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛,、婚姻糾紛、交通事故,、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,，發(fā)揮鎮(zhèn)村調(diào)解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用,，打好情,、理、法組合拳,，及時排查化解各類矛盾糾紛,，確保“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)”,，杜絕發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、集聚性上訪等事件,。推動掃黑除惡專項斗爭向縱深邁進,，嚴厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金,、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為,，建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理宗教事務(wù),，加大對非法宗教,、邪教活動的打擊力度。加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，全面排查整治各類安全隱患,。

（三）推進農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

10,、加強文化引領(lǐng)。加強農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,，持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影,、圖書、廣場舞等)下村”等活動,。加強文化陣地建設(shè),，推動農(nóng)家書屋、村民廣場,、農(nóng)民文化樂園,、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展,，在村組織開展群眾文化體育活動,，豐富農(nóng)民精神文化生活。積極推動村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,。

11、加強德治支撐,。大力弘揚社會主義核心價值觀和農(nóng)村傳統(tǒng)美德,。堅持以人民為中心，引領(lǐng)群眾既“富口袋”又“富腦袋”,。開展脫貧攻堅“五大教育”活動,，褒揚孝老愛親、誠實守信,、見義勇為,、助人為樂等精神。健全村“一約四會”(即:村規(guī)民約,、村民議事會,、紅白理事會、道德評議會,、禁毒禁賭會),，引導(dǎo)村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習(xí)俗,。

12,、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn),、文明家庭,、星級文明戶等創(chuàng)建活動，深入開展道德模范、最美家庭,、身邊好人,、好婆婆、好媳婦,、新時代好少年等評選活動,。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺,，在村開展形式多樣的宣講活動,，讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾,。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)

13,、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)村制定了2019-2023特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，主要特色為油茶,、茶葉、橡櫟,、鄉(xiāng)村旅游等,，村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個林場,，山場面積較大,，已培育油茶連片基地達3000多畝，茶葉1000多畝,，即將實施強鎮(zhèn)項目橡櫟產(chǎn)業(yè),，現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝，該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社（省級）,、縣天子峰家庭農(nóng)場（市級）,、省萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司（市級）等三家龍頭企業(yè)，萬佛山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經(jīng)營有園林綠化,、名優(yōu)茶以及農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)加工,、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等，是一家一二三產(chǎn)業(yè)融合性企業(yè),，有良好的林產(chǎn)品和油茶,、茶葉、橡櫟,、葛根等作物的栽培管理,、開發(fā)加工的技術(shù)和經(jīng)驗。有廣泛的產(chǎn)品銷售市場,，常年與合肥工業(yè)大學(xué)開展學(xué)研合作,，在農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域有較強的實力,，公司通過土地流轉(zhuǎn)、金融扶貧,、入股分紅,、帶動就業(yè)等方式帶動300多農(nóng)戶（其中100多戶貧困戶）脫貧致富，走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,。

14,、壯大集體經(jīng)濟。實施村級集體經(jīng)濟壯大工程,，拓寬村級集體經(jīng)濟增收渠道,，挖掘村級集體經(jīng)濟資產(chǎn)的綜合價值，探索村級集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,。2019年,，村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經(jīng)濟收入5萬元。2020年起,，村應(yīng)堅持從經(jīng)濟基礎(chǔ),、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),，依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目、鄉(xiāng)村旅游,、石斛基地,、橡櫟基地等，采取土地流轉(zhuǎn),、入股分紅,、勞務(wù)輸出,、經(jīng)營民宿,、服務(wù)管理等方式，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級集體經(jīng)濟,，年收入逐年穩(wěn)步增加（2020年擬增加集體經(jīng)濟收入4萬元,，2021年擬增加集體經(jīng)濟收入8萬元，2022年擬增加集體經(jīng)濟收入10萬元）,，力爭到2023年成為集體經(jīng)濟強村,。

15、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),。加快促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,，落實各項惠企政策，建立長期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,，加大援企穩(wěn)崗力度,。大力實施“產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃”，每村至少培育3—5名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設(shè)立鄉(xiāng)村保潔員,、護路員,、護林員、巡邏員等公益性崗位,。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,，支持村級注冊創(chuàng)辦勞務(wù)公司，與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對接,，進行勞務(wù)輸出,，帶動人員就業(yè)和增加村集體收入。

（五）提升基層治理能力水平

16,、健全治理體系,。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務(wù)中心,，要加強管理服務(wù)，整合計生,、林業(yè),、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳,，實現(xiàn)便民服務(wù)一站式辦理,。充實農(nóng)村人居環(huán)境整治、宅基地管理,、集體資產(chǎn)管理,、民生保障、社會服務(wù)等工作力量,。村級是基本治理單元,，要強化自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督，推進自治,、法治,、德治融合發(fā)展。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和系統(tǒng)軟件,，構(gòu)建線上線下結(jié)合,，“三級平臺、一張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的村民“皖事通”服務(wù)體系,，建立村便民服務(wù)中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫,，實施便民服務(wù)代理,，打通服務(wù)群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務(wù),，減少各種檢查評比事項,，減輕村級組織負擔，把精力用到鄉(xiāng)村治理上來,。編制村級“小微權(quán)力”清單,。

17、堅持抓鄉(xiāng)促村,。堅持目標導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，找準鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興等工作的結(jié)合點，聚焦目標,，精準施策,，確保村試點示范順利推進，圓滿完成各項工作,。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理,，幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題，列席參加黨支部發(fā)展黨員,、組織生活會等重要會議,。鎮(zhèn)黨委定期對村“兩委”班子及其工作進行督導(dǎo)，重點對班子戰(zhàn)斗力,、工作執(zhí)行力,、推動改革發(fā)展能力等關(guān)鍵要素進行分析研判和督促指導(dǎo)。

18,、改善農(nóng)村環(huán)境,。村持續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村,，近年來,，建成通組道路硬化20多公里,，建設(shè)小型供水點5個,，現(xiàn)已建成污水處理廠1個，2020年被確定為省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村,，實施環(huán)境綜合整治項目,，建成后改廁戶占常住戶90％以上，新建垃圾中轉(zhuǎn)站8個,，對全村進行綠化,、美好,、亮化全方位打造。持續(xù)推進村旅游示范村,、森林村莊示范村,、美麗鄉(xiāng)村重點示范村建設(shè)和管理。

19,、推動人才興村,。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,。發(fā)揮老黨員,、老教師、老干部,、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,，鼓勵和引導(dǎo)他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫,，全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經(jīng)紀人”等鄉(xiāng)土人才,。開展“能人返鄉(xiāng)”行動，動員并支持致富帶頭人,、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領(lǐng)辦實體經(jīng)濟企業(yè),，擔任村級發(fā)展顧問，或進入村干部隊伍,。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內(nèi)本科院校,、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”，培育人才隊伍,。

五,、方法步驟

（一）準備階段（2020年5月底前）。成立鄉(xiāng)村治理體系試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),，制定方案,，分解任務(wù)，列出清單,，召開動員會議,。相關(guān)牽頭責(zé)任單位根據(jù)試點內(nèi)容并堅持問題導(dǎo)向，突出“三治”融合,，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點,、難點、堵點問題,，制定實施細則,、量化具體任務(wù)，落實各項工作,。

（二）實施階段（2020年6月-2022年12月）,。采取由點及面,、點面結(jié)合的方法，統(tǒng)籌規(guī)劃,、分步推進,，試點推廣，全面部署試點工作,，統(tǒng)一思想,，責(zé)任到人，全面抓好試點村各項工作,。各相關(guān)單位根據(jù)方案要求制定試點計劃并抓好工作推進,，每年度開展試點工作檢查和績效評價。

（三）總結(jié)階段（2022年12月-2023年3月）,。按邊試點,、邊研究、邊總結(jié),、邊提煉的方法,，全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項制度機制。開展鄉(xiāng)村治理工作評估,，梳理總結(jié)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗和成功做法,。認真做好縣委農(nóng)辦牽頭的考核驗收等工作。

六,、預(yù)期效果

到2022年,，鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系,、實踐探索基本形成,，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固,，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更加活躍,，群眾生活更加幸福,，農(nóng)村綜合改革更加深入有效，鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領(lǐng)先行列,。堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，高質(zhì)量完成村治理試點示范村創(chuàng)建工作，為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供經(jīng)典案例和經(jīng)驗材料,。

七,、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),。在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)同志擔任雙組長,，分管負責(zé)同志為常務(wù)副組長,，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，涉及任務(wù)的相關(guān)部門為成員單位,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,，鎮(zhèn)農(nóng)綜中心為牽頭單位，黨建辦,、宣委辦,、民政辦、司法所為常務(wù)單位,。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機制,，具體負責(zé)日常工作。明確職責(zé),、強化責(zé)任,，形成鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動的工作格局。

(二)強化協(xié)作配合,。鎮(zhèn)農(nóng)綜中心負責(zé)統(tǒng)籌謀劃,、調(diào)度協(xié)

調(diào)，日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責(zé)健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系,、發(fā)展村級集體經(jīng)濟等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負責(zé)培育社會主義核心價值觀,、加強文化引領(lǐng)等工作;鎮(zhèn)紀委牽頭負責(zé)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負責(zé)平安鄉(xiāng)村、法治建設(shè)等工作;公安派出所,、民政辦,、司法所、財政所,、農(nóng)綜中心等成員單位各司其職,，各負其責(zé)，確保工作有效銜接,、落實到位,。村、相關(guān)鎮(zhèn)直單位應(yīng)結(jié)合實際,，注重特色,，由點及面，有序推進試點示范,。

(三)強化保障措施,。鎮(zhèn)整合項目資金全力支持村建設(shè),根據(jù)試點成效及年度考核評價結(jié)果，開展“以獎代補”,，建立健全督查調(diào)度機制,。從2020年起,，將鄉(xiāng)村治理試點工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議考核表彰內(nèi)容，由農(nóng)綜中心牽頭制定考核細則,。建立鄉(xiāng)村治理試點工作“季調(diào)度,、季點評、季觀摩”制度,，納入“三農(nóng)”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內(nèi)容,。各相關(guān)單位按時向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告上年度工作進展情況,。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇五

當前,，在國際多變復(fù)雜的環(huán)境下，我們一定要從維護國家網(wǎng)絡(luò)安全,、意識形態(tài)安全,、政治經(jīng)濟安全的政治高度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,，深刻認識加快建立完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的極端重要性和迫切性,，切實把這項工作抓緊抓好抓實。

加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,，是黨的十九大作出的“建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的戰(zhàn)略部署。我們必須從網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系治理的角度出發(fā),，堅持系統(tǒng)性謀劃,、綜合性治理、體系化推進,，逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理,、正能量傳播、內(nèi)容管控,、社會協(xié)同,、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,，全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力,。

對于網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，可以從不同的維度和視角理解和解讀,，尤其是從法學(xué),、技術(shù)、話語權(quán)研究和社會符號學(xué)相結(jié)合的多角度來探討依法治理,、技術(shù)治理,、話語治理和社會治理的多元共治體系。

法學(xué)視角

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系是社會綜合治理體系的重要組成部分，其中依法治網(wǎng)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的基礎(chǔ),，是國家在網(wǎng)絡(luò)空間行使主權(quán)的具體體現(xiàn),。依法治網(wǎng)是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮新時代中國特色社會主義思想的巨大優(yōu)勢,，凝聚全社會力量,，綜合運用多種手段,，尤其是充分利用法治的手段,，治理網(wǎng)絡(luò)空間的突出問題。

我國網(wǎng)絡(luò)與信息法治領(lǐng)域始終堅持以人民為中心的思想,，集中體現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的根本立法宗旨，在推進全面依法治網(wǎng)上取得了可喜的成績,。特別是《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺,，奠定了中國網(wǎng)絡(luò)安全保護和網(wǎng)絡(luò)空間治理的基本框架，其意義影響深遠,。

最近,，有關(guān)個人信息與隱私保護立法領(lǐng)域發(fā)生兩件事情，更是網(wǎng)絡(luò)安全保護和空間治理的重要事件：一是新中國第一部以法典命名的《中華人民共和國民法典(草案)》提請審議全國人代會審議,，民法典把人格權(quán)單獨成編,，特別強化了對自然人隱私權(quán)和個人信息的保護;二是《個人信息保護法》已被列入《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》第一類立法項目，及時回應(yīng)了廣大人民群眾對個人隱私權(quán)和信息權(quán)保護的迫切需求,。

技術(shù)視角

強化以技術(shù)的手段治理網(wǎng)絡(luò),，健全技術(shù)治網(wǎng)體系，也是構(gòu)建和完善我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要環(huán)節(jié),。近幾年,，我國在構(gòu)建全生命周期的可管、可控,、可信的技術(shù)安全體系方面做了大量工作,，把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機融入網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系中，通過技術(shù)手段和措施,，監(jiān)測,、防御、處置境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和威脅,。

我國網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定,，國家采取措施，監(jiān)測,、防御,、處置來源于中華人民共和國境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和威脅，保護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入,、干擾和破壞,，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，維護網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序,。國家安全法明確,，國家加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù),，加強知識產(chǎn)權(quán)的運用,、保護和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全,。

隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,，社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變,。我們要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用，以推行電子政務(wù),、建設(shè)新型智慧城市等為抓手,，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心,，推進技術(shù)融合,、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,，實現(xiàn)跨層級,、跨地域、跨系統(tǒng),、跨部門,、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。

話語權(quán)視角

黨的十八屆五中全會提出,，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),，構(gòu)建廣泛的利益共同體。制度性話語權(quán)是參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)的有力保障,。自“制度性話語權(quán)”概念提出以來,，其發(fā)展和適用具有廣泛性和多維度的特點，已被適用到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,，包括經(jīng)濟治理制度性話語權(quán),、網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則制度性話語權(quán)和國際信息通信制度性話語權(quán)等。

當前,，國際法的制定也正在經(jīng)歷一個變革的時期,，已經(jīng)從調(diào)整外交,、領(lǐng)土、條約,、空間,、環(huán)境等傳統(tǒng)領(lǐng)域向ai、數(shù)字經(jīng)濟,、網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域拓展,。因此，中國參與國際規(guī)則制定在觀念上需要創(chuàng)新和強化,，以更崇高的使命感和主動性助力國家獲得更多維護國際規(guī)則的話語權(quán),。

國際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則直接左右各國間的利益分配，且決定著一國在國際網(wǎng)絡(luò)空間所扮演的角色,。雖然當前我國信息通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人,，但優(yōu)勢更多體現(xiàn)在商業(yè)模式創(chuàng)新和市場容量方面,，技術(shù)研發(fā)水平與發(fā)達國家相比仍有較大差距,，尤其體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù),、安全等方面,。發(fā)達國家一直慣用標準和規(guī)則等手段，建立其“護城河”,，中國必須在更高層面上參與相關(guān)國際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則的制定,，以防未來受制于人。

符號學(xué)視角

網(wǎng)絡(luò)空間作為符號系統(tǒng),，其互動性,、快速性、共享性,、全球性和不可預(yù)測性等特點決定了其具有開放性和動態(tài)性,、時間性、空間性以及社會性,。網(wǎng)絡(luò)空間的開放性和動態(tài)性蘊含了其具有空間性和時間性：就空間性而言,，是指不同國家或地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)空間的界定上存在不同，需要對其進行解構(gòu)以明確其含義;就時間性而言,，是指網(wǎng)絡(luò)空間可隨著歷史和社會條件的變遷和變革而發(fā)生變化,。這就為我們提供了理論框架，可從歷史的角度探討我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系隨著歷史和社會條件的變革而變化的過程,，從共時的角度探討不同治理主體(政府,、企業(yè)、行業(yè)組織,、國際組織以及公民)發(fā)揮的作用和不同國家在網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系上的異同點,。

網(wǎng)絡(luò)空間作為數(shù)字符號系統(tǒng),，還具有社會性。社會符號學(xué)關(guān)注的是在具體的社會語境中以不同方式互為關(guān)聯(lián)的符號活動,，強調(diào)符號意義建構(gòu)過程中社會與文化所發(fā)揮的重要作用,，及符號意義構(gòu)建過程中各種主體所發(fā)揮的交互作用。在國際網(wǎng)絡(luò)空間治理中,，應(yīng)該充分發(fā)揮各種主體的協(xié)同作用,，治理主體包括各國政府、國際組織,、行業(yè)團體,、企業(yè)及網(wǎng)民等多元主體，治理的終極目標則不僅僅是網(wǎng)絡(luò)空間的信息內(nèi)容層,、基礎(chǔ)物理層和數(shù)字代碼層等“器物”,，還要通過綜合治理體系，營造風(fēng)清氣正,、符合各國人民利益的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間,，讓網(wǎng)絡(luò)為人類造福。而這也正是中國提出的“以人民為中心,，網(wǎng)信事業(yè)造福人民”及“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”的核心價值所在,。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇六

各省,、自治區(qū),、直轄市黨委農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局,、委）,、組織部,、宣傳部,、民政廳（局）,、司法廳（局）：

促進鄉(xiāng)村全面振興,，必須夯實鄉(xiāng)村治理這個根基,。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化加快推進,，城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變動,，農(nóng)民思想觀念深刻變化,，農(nóng)民訴求日趨多樣，迫切需要加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),，在鄉(xiāng)村治理的理念,、主體、方式,、范圍,、重點等方面進一步創(chuàng)新,、調(diào)整和完善。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》的要求,，中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部,、中央宣傳部,、民政部、司法部決定聯(lián)合組織開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。

（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,，以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向，以增進農(nóng)民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感為基本前提,，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標,，鼓勵地方結(jié)合實際,，在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,，形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗做法，發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用,，為走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路探索新路子,、創(chuàng)造新模式。

（二）基本原則

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),。毫不動搖地堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機制，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅強有力的政治保障,。

——堅持農(nóng)民主體。堅持民事民議,、民事民辦,、民事民管,，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民,、組織農(nóng)民,，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點,。

——堅持三治結(jié)合。堅持自治為基,、法治為本,、德治為先，創(chuàng)新自治,、法治,、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式，推動自治,、法治,、德治聯(lián)動融合、共同發(fā)力,。

——堅持多方協(xié)同,。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段，推動政府治理,、社會調(diào)節(jié),、村民自治良性互動，鼓勵引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享,，形成維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強大合力,。

——堅持突出重點。從實際出發(fā),，聚焦農(nóng)民關(guān)心,、社會關(guān)注的問題重點突破，從體制機制層面探索解決方案,，形成具有普遍意義的經(jīng)驗做法,。

試點工作重點圍繞加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系開展，根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,，試點內(nèi)容主要包括以下8個方面,。

（一）探索共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé),、社會協(xié)同,、公眾參與、法治保障,、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的要求,，探索加強鄉(xiāng)村治理制度建設(shè)，實現(xiàn)多方參與的有效途徑,。落實縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，明確黨委和政府部門職責(zé)，健全農(nóng)民群眾和社會力量參與鄉(xiāng)村治理的工作機制,，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局,。

（二）探索鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,，將完善鄉(xiāng)村治理機制與發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、推進村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、保護生態(tài)環(huán)境,、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)、脫貧攻堅等方面有機結(jié)合,。探索理順鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)與治權(quán)關(guān)系,、促進農(nóng)村新型集體經(jīng)濟發(fā)展、多元化解農(nóng)村矛盾糾紛,、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力等方面的有效途徑,。

（三）探索完善鄉(xiāng)村治理的組織體系。探索健全以黨的基層組織為領(lǐng)導(dǎo),、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系,，實現(xiàn)村級各類組織按需設(shè)置、按職履責(zé),、有人辦事,、有章理事。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)各類村級組織的具體形式,，堅持以行政村為基本單元設(shè)置黨組織,，優(yōu)化組織架構(gòu)，探索多種形式發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,，健全村級重要事項,、重大問題由黨組織研究討論機制，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部入戶走訪和黨員聯(lián)系農(nóng)戶機制,，豐富各類村級組織協(xié)同參與鄉(xiāng)村治理的方式,。建立有效的激勵機制，拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源,，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,。

（四）探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的路徑。堅持在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下以自治增活力,、以法治強保障,、以德治揚正氣，深化村民自治實踐,，創(chuàng)新鄉(xiāng)村法治宣傳和法治實踐,，多形式推動社會主義核心價值觀落細落小落實。探索自治,、法治,、德治有機結(jié)合的治理載體，創(chuàng)新綜合運用村規(guī)民約,、法律政策,、道德輿論的治理方式，拓展自治,、法治,、德治相結(jié)合的治理領(lǐng)域，探索建立“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理評價體系,，不斷豐富完善自治,、法治、德治相結(jié)合的有效實現(xiàn)形式,。

（五）完善基層治理方式,。理順縣鄉(xiāng)政府與村級組織關(guān)系，支持村級組織依法履行職責(zé),。強化村級組織服務(wù)功能,，按照有利于村級組織建設(shè)、有利于服務(wù)群眾的原則,，將適合村級組織代辦或承接的工作事項交由村級組織,，并保障必要的工作條件。規(guī)范村級組織代辦或承接的政府工作事項,，探索建立村級工作事項清單制度,，解決村級組織承擔的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項多問題,，切實減輕村級組織負擔,，促進鄉(xiāng)村管理規(guī)范化。推動資源、管理,、服務(wù)下沉,，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)投入機制，健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,，提升基層治理能力和自主性,。推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，提高群眾辦事便捷程度,。

（六）完善村級權(quán)力監(jiān)管機制,。建立健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督制度，制定權(quán)力責(zé)任清單,，探索形成農(nóng)民群眾,、村務(wù)監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系，規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運行,。建立農(nóng)村黨務(wù),、政務(wù)、村務(wù),、財務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺,，強化農(nóng)村財務(wù)會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督，推進村民民主理財,、民主監(jiān)督,。

（七）創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度,，創(chuàng)新方式和載體,，豐富村民參與鄉(xiāng)村治理渠道，激發(fā)參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力,。適應(yīng)農(nóng)村人口流動和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化,，為本地村民、外來居民,、企業(yè)和社會組織等不同群體參與議事提供平臺,，探索建立村民小組議事協(xié)商機制。拓寬村民議事協(xié)商范圍,，推進村民議事從經(jīng)濟事項向化解矛盾糾紛,、開展移風(fēng)易俗、維護公共秩序等方面拓展,。

（八）創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段。完善傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理方式,，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式，提高信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，推進鄉(xiāng)村信息統(tǒng)一采集,、資源互聯(lián)共享,，不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化,、專業(yè)化水平,，提升鄉(xiāng)村治理效率和效果。

試點工作由各級黨委農(nóng)村工作部門,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭,，會同組織、宣傳,、民政,、司法等部門共同推進，具體工作由各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé),。

（一）試點時間和范圍,。試點周期3年，于2021年12月底前完成,。試點工作以縣（市,、區(qū)）為單位開展。

（二）試點單位條件,。試點縣（市,、區(qū)）應(yīng)具備以下基本條件：一是黨委、政府高度重視和支持試點工作,；二是具有與承擔試點任務(wù)相適應(yīng)的工作力量,，相關(guān)部門有較強的改革創(chuàng)新意識和工作積極性；三是能形成黨委農(nóng)村工作部門,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭,，相關(guān)部門共同推進的工作機制；四是初步具備黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)。

（三）試點單位選擇,。在綜合考慮各?。▍^(qū)、市）所轄縣（市,、區(qū)）數(shù)量和鄉(xiāng)村治理發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,，確定了試點縣（市、區(qū)）數(shù)量建議表（見附件）,。各省（區(qū)、市）參考建議數(shù)量,，推薦不超過5個縣（市,、區(qū)）為試點單位。試點單位的選擇要統(tǒng)籌考慮地域分布,、經(jīng)濟社會發(fā)展水平,、歷史文化傳統(tǒng)、民族宗教等因素,，探索形成多種模式的鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗,。

（四）試點方案制定。各?。▍^(qū),、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要指導(dǎo)試點單位擬定具體的試點方案，試點方案應(yīng)包括試點背景,、試點思路,、試點內(nèi)容、方法步驟,、預(yù)期效果,、保障措施等。試點內(nèi)容要堅持問題導(dǎo)向,，聚焦本地區(qū)鄉(xiāng)村治理的重點問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定，一般應(yīng)在8方面試點內(nèi)容中選擇部分或者全部內(nèi)容進行試點,，也可以根據(jù)實際需要自主增加其他試點內(nèi)容,。

（五）試點單位報批。各?。▍^(qū),、市）對試點方案審核把關(guān)后，將試點單位名單和試點方案于2019年8月10日前報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司,。中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同中央組織部、中央宣傳部,、民政部,、司法部擇優(yōu)選擇100個左右的縣（市、區(qū)）作為首批試點單位并批復(fù),。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各級黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和組織,、宣傳,、民政,、司法等部門要高度重視試點工作,，精心安排,，密切配合，形成工作合力,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要做好試點工作的組織協(xié)調(diào),，把握試點工作進度，保證試點工作質(zhì)量,，推進試點有序開展,。試點單位黨委和政府主要負責(zé)同志要親自部署，為試點工作提供必要的保障,。

（二）加強工作指導(dǎo),。中央和省級各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，在試點方案編寫,、試點組織實施,、試點經(jīng)驗總結(jié)中全程跟蹤指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，研究制定推進試點工作的配套措施,，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,，組織相關(guān)部門和科研機構(gòu)協(xié)助解決試點中的問題。

（三）加強示范引領(lǐng),。各地要邊試點,、邊總結(jié)、邊推廣,，發(fā)揮好試點的示范引領(lǐng)作用,。大力宣傳推介試點地區(qū)可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,，推進面上鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),。深入研究梳理試點經(jīng)驗做法，及時將試點成果轉(zhuǎn)化為加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施,。

（四）加強經(jīng)驗總結(jié),。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要會同相關(guān)部門每年對試點單位工作進展情況進行總結(jié)評估，年底前報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,。試點工作完成后,，試點單位應(yīng)提交全面系統(tǒng)的總結(jié)報告，由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同組織,、宣傳,、民政、司法等部門審核后報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)司,。中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同中央組織部,、中央宣傳部、民政部,、司法部等部門在總結(jié)各地試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，形成全國試點工作總結(jié)報告，向黨中央和國務(wù)院匯報,。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇七

進一步教育學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德意識,、誠信自律意識、現(xiàn)代文明公民道德意識和法律意識,，堅持文明上網(wǎng),，自覺抵制不良信息和遠離經(jīng)營性網(wǎng)吧。引導(dǎo)學(xué)生正確應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)于學(xué)業(yè)中,，樹立良好的網(wǎng)絡(luò)文明道德,，自覺抵制不良信息的侵蝕，預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪,，全面實施素質(zhì)教育,、構(gòu)建美麗和諧育人環(huán)境。

組長：

副組長：

成員：

2,、結(jié)合實際，努力探索開展針對性和實效性強（）的網(wǎng)絡(luò)文明教育活動,。組織開展了辯論賽,、班會、板報,、宣誓等活動進行網(wǎng)絡(luò)文明教育,。同時，讓有條件的老師上網(wǎng)和學(xué)生交朋友,、聊天,，了解學(xué)生的內(nèi)心世界，加強與學(xué)生的交流溝通,，積極引導(dǎo)他們利用好網(wǎng)絡(luò),。

3、利用網(wǎng)上學(xué)校,，加強與家長網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,。我校開通了校園一卡通系統(tǒng),，方便教師與家長聯(lián)系，我們要引導(dǎo)家長絡(luò)技術(shù),，讓家長和學(xué)校共同關(guān)注孩子上網(wǎng)問題,，一定要防微杜漸，把網(wǎng)癮消滅在萌芽狀態(tài),，對經(jīng)常進出網(wǎng)吧,、行為偏常的學(xué)生要加強思想道德教育，努力做好教育轉(zhuǎn)化工作,。

4、引導(dǎo)學(xué)生上健康的網(wǎng)站,，抵制不良信息,。推薦一批適合中學(xué)生的健康網(wǎng)站給學(xué)生，并組建我校信息技術(shù)興趣小組,，引導(dǎo)學(xué)生把精力,、時間用在積極向上的網(wǎng)絡(luò)上。

一,、制作“宣傳冊”對學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)文明教育

1,、宣傳冊主辦單位：網(wǎng)絡(luò)信息中心

2、網(wǎng)絡(luò)信息中心宣傳冊內(nèi)容：

1）《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》

2）網(wǎng)絡(luò)道德文明倡議書

3）網(wǎng)絡(luò)文明教育實施方案

4）網(wǎng)絡(luò)文明教育刻不容緩

5）刊載正面宣傳案例

刊載的正面宣傳材料,，主要是教育學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)知識,，提高自我，把那些沉溺于上網(wǎng)交友聊天,，在虛擬空間里浪費時間和金錢,，荒廢學(xué)業(yè)的學(xué)生引導(dǎo)到正確的方向上來。

6）刊載負面宣傳案例

除了正確引導(dǎo)外,，我們還將列舉一些負面案例來教育學(xué)生,，使學(xué)生從中受到教育，進一步認識網(wǎng)絡(luò)的利與弊,，提高正確而科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的認識,，促進自己健康成長、加快成才,。

7）網(wǎng)絡(luò)文明教育漫畫展

8）電腦網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識

向?qū)W生提供一些應(yīng)用技巧,，使學(xué)生能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)上一些不良信息的入侵有一定的防范能力，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識,。

9）優(yōu)秀網(wǎng)站推薦

向?qū)W生提供優(yōu)秀的站,，以及校園網(wǎng)資源的分類、使用,、獲取,。使學(xué)生能夠更快,，更容易獲取到所需的知識。

10）學(xué)院所有網(wǎng)站列表

11）關(guān)于舉辦網(wǎng)絡(luò)文明教育征文,、征畫活動的通知,。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇八

為貫徹落實黨的十九大精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)《中共__縣委辦公室,、__縣人民政府辦公室印發(fā)__縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作實施方案〉的通知》,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案,。

(一)指導(dǎo)思想,。全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，牢牢把握鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，堅持以人民為中心,，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,，多措并舉,，真抓實干，全面提升文福農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,、公共服務(wù)水平、社會治理水平等,，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居環(huán)境,，滿足人民群眾日益增長的美好生活環(huán)境需要。

(二)基本原則,。一是黨建引領(lǐng),，規(guī)劃先行。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。根據(jù)文福鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各村村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，樹立“強化保護,、合理開發(fā)、科學(xué)管理”的理念,，著力打造建設(shè)美麗鄉(xiāng)村二是因地制宜,，分類推進,。根據(jù)8村1居委等不同村的特點實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)，遵循一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè),，全力推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村示范村工作，同步推進我鎮(zhèn)各村基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)支撐,、公共服務(wù)、基層治理,、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè),，最終實現(xiàn)我鎮(zhèn)全域梯次推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)良好局面。三是注重長效,，建管并重,。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補齊短板,，逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長效管護機制,，強化日常檢查,，保障設(shè)施正常運行。四是農(nóng)民主體,，部門協(xié)作,。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，尊重農(nóng)民意愿,，保障農(nóng)民權(quán)益,，激發(fā)內(nèi)生動力，鼓勵廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建設(shè)中來,。

(三)工作目標,。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總要求,，以實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為重點,，大力開展“三清三拆三整治”行動，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,。全面啟動我鎮(zhèn)示范村的示范創(chuàng)建,，重點推進沿國道、沿村道,、沿旅游景區(qū),、沿愛國主義教育基地“四沿”區(qū)域環(huán)境綜合整治,。對照鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，重點對省定貧困村鶴湖村,、白湖村及面上村長隆村進行連片建設(shè),，以白湖村“院士之村—羊?qū)琛薄ⅩQ湖村“岌湖新村”建設(shè)為示范點,，將投資1500萬元精心打造白湖,、長隆“倉海詩廊——百名書法家詩畫長廊”等亮點工程，努力將“倉海詩廊”打造成為“愛國主義教育,、紅色革命文化教育,、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育,、長壽養(yǎng)生體驗”基地,，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，逐步建成“山青、水秀,、村美,、民富”的社會主義新農(nóng)村示范村，輻射帶動全鎮(zhèn)建設(shè),，從而推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,。

文福鎮(zhèn)是__縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，至2019年底,，我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17.89億元,，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元,，比增6.1%,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%,，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元,，比增8.7%。但歷年來資源開發(fā)較多,，揚塵污染較大,，環(huán)境基礎(chǔ)較為薄弱，普遍存在臟,、亂,、差現(xiàn)象，嚴重影響了農(nóng)民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農(nóng)村群眾對此反映強烈,，開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作愿望十分迫切,。為此，文福鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng),，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點,，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標,，整合資源,，集中力量全域開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作，促進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合,，整體提升改善文福人居環(huán)境,。

文福鎮(zhèn)將緊緊圍繞加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，對標《__縣開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作實施方案》,，堅持問題導(dǎo)向,，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大需求,，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，從“基層黨建建設(shè)、經(jīng)濟社會建設(shè),、權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè),，公共服務(wù)平臺數(shù)字平臺建設(shè)”五個方面開展試點工作,，探索“聚核賦能、聯(lián)動融合,、多元共治,、共同締造、數(shù)字貫通”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。

(一)強化主體責(zé)任,，建設(shè)以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理體系。

一是深化實施“三強四帶”,，增強基層黨組織領(lǐng)航能力,。強化責(zé)任擔當，層層傳導(dǎo)壓力，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育，依托鎮(zhèn)黨校,，對各村黨組織書記,、村委會主任進行鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)專題培訓(xùn)。同時,，鎮(zhèn)黨委每年對村“兩委”干部集中培訓(xùn)2次,，增強村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮(zhèn)黨委要督促村黨組織要組織做好村級議事,、決策,、服務(wù)和監(jiān)督等工作，強化各村(社區(qū))從嚴治黨主體責(zé)任,，引導(dǎo)黨員干部參加“認種一棵樹,、認掃一條路、認管一條圳”活動,，發(fā)揮“四帶”作用,，帶動群眾共同美化維護村莊環(huán)境。二是實施“頭雁”工程,，選優(yōu)配強管好基層黨組織領(lǐng)頭人,。壓實鎮(zhèn)黨委書記抓“頭雁”工程的直接責(zé)任。切實加強基層黨員干部隊伍建設(shè),。把黨員干部隊伍建設(shè)放在更加突出位置,，著力在“選、訓(xùn),、激”上下功夫,，不斷強化黨務(wù)干部責(zé)任意識，激發(fā)工作熱情,，切實破解“干與不干一個樣”問題,，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。三是強化黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領(lǐng)導(dǎo)地位,，扎實推進抓黨建促治理,，培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,，村民委員會執(zhí)行,、村監(jiān)督委員會監(jiān)督、村民理事會參與,，村民的選舉權(quán),、決策權(quán),、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)同步發(fā)展的村級治理組織體系,。堅持在村黨組織和村委會的領(lǐng)導(dǎo)下,，在自然村或村民小組規(guī)范組建村民理事會，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會的作用,，引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我管理服務(wù),，進一步豐富基層民主協(xié)商的實現(xiàn)形式。

(二)推進治理速度,，以經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展促進鄉(xiāng)村治理體系,。

一是促進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結(jié)合。通過黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機制,，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問題,，從以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問題入手,，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,。二是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。落實文福鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)劃,，以鎮(zhèn)黨委書記任組長,、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，督促指導(dǎo)抓好任務(wù)落實,。繼續(xù)加強集體經(jīng)濟發(fā)展活力,，明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),，激活農(nóng)村各類要素,，促進集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權(quán)制度改革紅利,。密切加強集體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),，拓寬農(nóng)民增收渠道,，使集體成員既看得見集體資產(chǎn),，又摸得著改革紅利,，“分得一分錢，既是一份錢,，也是一份權(quán)”。提升基層組織戰(zhàn)斗力,。增強集體的凝聚力和向心力,，將“散”的農(nóng)民重新“聚”起來，進一步夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),。同時加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè),，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東”改革，到2020年年底基本完成土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證,。三是全力推進長壽產(chǎn)業(yè)做特做活,。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標,，規(guī)?；N植長壽辣椒、香芋,、蜜柚等經(jīng)濟作物,，靈活走好“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。發(fā)展實施村級集體經(jīng)濟試點項目,，帶動長壽食品種植基地和長壽食品加工基地建設(shè),，積極推進“基地帶動農(nóng)戶+農(nóng)戶拉動創(chuàng)收”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進群眾勤勞致富,。突出發(fā)展長壽生態(tài)健康旅游,，圍繞觀光體驗、特色文化,、休閑文化,、美麗鄉(xiāng)村等旅游業(yè)態(tài)，拉動鄉(xiāng)村休閑旅游和長壽食品生產(chǎn)開發(fā)加快發(fā)展,。四是深入推進創(chuàng)建新農(nóng)村示范村,。繼續(xù)以白湖村、鶴湖村兩個省定貧困村為主戰(zhàn)場,，圍繞精準扶貧工作,，鞏固幫扶成效，繼續(xù)探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持,、技能扶持,、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準扶貧戰(zhàn)略。扎實推進村道硬化,、集中供水,、雨污分流、垃圾處理,、標準化衛(wèi)生站,、行政村電子商務(wù)服務(wù)點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進省定相對貧困村鶴湖村,、白湖村實現(xiàn)村莊干凈整潔有序,。五是深入推進鄉(xiāng)村治理與民生建設(shè),，以公共服務(wù)能力提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展護航。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、脫貧攻堅,、“百企幫百村”等工作，通過對農(nóng)村土地,、勞動力,、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用,，全域推進農(nóng)村資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革,，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),，吸引外來資本進入，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。同時,，持續(xù)助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，促進新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展,，鼓勵企業(yè)科技型創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新型發(fā)展。通過發(fā)揮多個工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢,、豐富的石場資源優(yōu)勢和土壤環(huán)境優(yōu)勢,，以大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新為契機,，借助自身資源優(yōu)勢發(fā)揮科技創(chuàng)新精神,，推動企業(yè)良性競爭發(fā)展。借助縣委鄉(xiāng)村技能人才培育工程,、鄉(xiāng)村緊缺專業(yè)人才招募計劃,，大力引進培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高端人才，鼓勵引導(dǎo)文福外出新鄉(xiāng)賢反哺故里報效鄉(xiāng)梓,，到2020年初步形成一支愛農(nóng)村,、懂農(nóng)業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的人才隊伍,。推廣名人效應(yīng)，開拓人才培養(yǎng)新陣地,。利用文福鎮(zhèn)“院士之村—羊?qū)琛钡囊?guī)劃設(shè)計,，打造“文化,、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應(yīng),。利用新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)長壽之鄉(xiāng)吸引海內(nèi)外人才,，鼓勵人才落戶建設(shè)“科技文福”,，打造科技文化生態(tài)圈,，推廣“院士之村”。

(三)突出治理廣度,，實現(xiàn)權(quán)力清單和簡政放權(quán)建設(shè)多元共治,。

一是梳理村級權(quán)力清單，打通權(quán)力監(jiān)督梗阻,。按照“以權(quán)定責(zé),、權(quán)責(zé)一致、依責(zé)監(jiān)督”的原則,，打通村務(wù)選舉權(quán),、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的權(quán)力運行全過程,，全面梳理村級權(quán)力清單,，以明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運行,，加強監(jiān)督管理,，嚴肅查處侵犯農(nóng)民利益的微腐敗。明晰村務(wù)工作流程,，繪制權(quán)力運行流程圖,，明確每項村級權(quán)力事項名稱、具體實施責(zé)任主體,、權(quán)力事項來源依據(jù),、權(quán)力運行操作流程、運行過程公開公示,、違反規(guī)定責(zé)任追究等六項內(nèi)容,，使干部群眾都能“看圖說話”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知,、限期答復(fù),、按時辦結(jié)，使監(jiān)督內(nèi)容清晰,，主體明確,，效率提升。結(jié)合監(jiān)察體制改革,，加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),。建立村黨組織提名村監(jiān)委會,、監(jiān)事會、村民理事會成員的制度,，實現(xiàn)黨組織對村級監(jiān)督組織的領(lǐng)導(dǎo),。規(guī)范管理村務(wù)監(jiān)督委員會，鎮(zhèn)紀委對村務(wù)決策,、村務(wù)管理,、村務(wù)公開和村干部勤政廉政等方面進行監(jiān)督，形成村務(wù)監(jiān)督上下聯(lián)動的格局,。配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監(jiān)督效能,，進一步完善一門式辦理、一站式服務(wù),、線上線下相結(jié)合的村級綜合服務(wù)平臺,，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò)站,，在現(xiàn)有人大代表聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上,，建立黨代表和人大代表村級聯(lián)絡(luò)站點，形成代表密切聯(lián)系群眾,、踐行基層民主的重要平臺,，使之成為強化代表意識、提升履職能力,、擴展村務(wù)監(jiān)督效能的重要載體,，強化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監(jiān)督工作中的功能,。三是推動簡政放權(quán)建設(shè),，探索農(nóng)村民主協(xié)商制度化、規(guī)范化機制,，推動農(nóng)村治理體系創(chuàng)新,。在既有實踐基礎(chǔ)上，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo),、議事制度規(guī)范,、村民有序參與、信息及時公開,、權(quán)力監(jiān)督有效的民主協(xié)商流程制度化,、規(guī)范化，提升鄉(xiāng)村有效治理能力,。充分發(fā)揮村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,，村級民主協(xié)商工作由村黨組織書記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過程,，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的核心作用，保證協(xié)商結(jié)果與黨的方針政策相一致,。搭建協(xié)商平臺，以村民代表會議制度,、村“兩委”聯(lián)席會議制度,、村民監(jiān)督委員會制度以及村民理事會制度為基礎(chǔ)，在各村普遍建立村民議事室,，作為民主議事的平臺,。規(guī)范議事范圍和參與主體，確保涉及村務(wù),、財務(wù)的重要事項以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過民主協(xié)商來決策,，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表,、村“兩委”成員,、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、村民理事會成員,、各村民小組組長,、普通村民等，確保參與者的典型性,、廣泛性和代表性,。規(guī)范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成,、組織方式,、議事過程到議事結(jié)果公示和執(zhí)行全流程有據(jù)可用、以規(guī)行事,、以理服人,。加強對村級民主協(xié)商的管理監(jiān)督，實施陽光村務(wù)工程,，推動協(xié)商決議公開,，執(zhí)行全面監(jiān)督，并對民主協(xié)商實施情況進行考核評估,。

(四)推進治理高度,，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供精神文明動力。

一是以三治結(jié)合為契機激活鄉(xiāng)村內(nèi)生治理動力,，發(fā)掘內(nèi)生治理資源,。鼓勵以村莊為單位開展自主性的治理機制創(chuàng)新和制度建設(shè)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。配合文福鎮(zhèn)2020 年重點部署開展以“三清一改”為重點的村莊清潔專項行動,，培育和提升農(nóng)民參與意識和有序參與能力,，合力完成環(huán)境基礎(chǔ)整治任務(wù),，實現(xiàn)行政村達到干凈整潔村標準，全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,。同時持續(xù)組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟亂差,，推動基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評,、事事有人管”的社會治理新格局,。一要繼續(xù)大力開展“三清三拆三整治”行動，認真做好“繡花”功夫,。激發(fā)群眾內(nèi)生動力進行拆除清理整治,，逐步改善村容村貌。繼續(xù)做好農(nóng)村拆舊復(fù)墾工作,，盤活農(nóng)村閑置土地,，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力脫貧攻堅,。二要結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè),，發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)步推進建成具有客家山水特色旅游景點“倉海詩廊”和“逢甲故居—幸福故里”,，完善對白湖至逢甲故居一帶的農(nóng)村人居環(huán)境提升改造,，將長隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村,。三要加快推進生活垃圾處理和生活污水處理,，統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理和污水處理設(shè)施,。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉(xiāng)村“五美”環(huán)境建設(shè)行動中來,，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮(zhèn)白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上,，進一步美化農(nóng)村居住環(huán)境,，廣泛開啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內(nèi)生動力提升村容村貌,、完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治,，從根本上改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂,、差”的狀況,，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實現(xiàn)文福鎮(zhèn)全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,。二是以三治結(jié)合為核心探索村莊有效治理機制,，重點補齊德治缺口。開展村級自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè),，依法健全村級自治組織,，建立村級議事協(xié)商制度，規(guī)范運轉(zhuǎn)機制,，推動村級組織振興,，擴大村民自治，加強基層民主,，提高村級自治能力和服務(wù)水平,，充分發(fā)揮村級自治組織在鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)作用。打造鎮(zhèn)村公共法律服務(wù)實體平臺,，深化農(nóng)村普法教育，提升“一村一法律顧問”服務(wù)質(zhì)量,，積極開展“民主法治村”創(chuàng)建及“回頭看”活動,，推動法律服務(wù)進村入戶，提升農(nóng)村法治水平,。建立由村民代表,、黨員議事代表、村民理事會理事長,、村監(jiān)委會成員以及外出鄉(xiāng)賢,、政府工作人員(駐村縣、鎮(zhèn)干部)等社會各界人士組成的開放式村級協(xié)商議事會制度,，拓展鄉(xiāng)村治理中的德治空間,。通過加強村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善協(xié)商議事會決策制度,、村民委員會執(zhí)行制度,、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督制度。三是強化傳統(tǒng)文化資源的利用能力,，推動傳統(tǒng)治理資源的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化,。系統(tǒng)整合、開發(fā)文福鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)以民俗文化,、鄉(xiāng)賢文化為代表的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,，搜集整理治理組織、村規(guī)民約,、鄉(xiāng)村文化活動中蘊含的傳統(tǒng)治理智慧,。依托既有鄉(xiāng)村治理體系，搭建區(qū)域融合治理平臺,，建立鎮(zhèn),、村、理事會三級議事會，討論容易引起群眾糾紛,、區(qū)域矛盾的公共事務(wù),，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進。組織開展家規(guī)祖訓(xùn),、村民自治章程和村規(guī)民約集中清理,、修訂工作，支持和保障村規(guī)民約在傳承優(yōu)良傳統(tǒng),、倡導(dǎo)文明新風(fēng),、淳化鄉(xiāng)風(fēng)民俗中發(fā)揮社會規(guī)范作用。

(五)推動數(shù)字貫通,，堅決推動公共服務(wù)平臺數(shù)字平臺建設(shè),。

探索推行公共服務(wù)“一門式”辦理和“最多跑一次”改革，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多運行,，讓百姓少跑腿”,，為農(nóng)村群眾提供標準化、便利化和陽光化服務(wù),。一是推動鎮(zhèn),、村綜合公共服務(wù)信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強政務(wù)信息資源跨部門,、跨層級互聯(lián)互通,，推動鄉(xiāng)村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,。二是優(yōu)化服務(wù)程序,，簡化辦事流程。貼近群眾,，多從群眾身邊了解他們的所思所想,，加大力氣為老百姓排憂解難，簡化辦事程序,、手續(xù),。以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)為支撐，采取“村級平臺協(xié)助辦理,、鎮(zhèn)級前臺綜合受理,、縣級后臺分類辦理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)流程,，簡化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節(jié),，提高行政效能，暢通政務(wù)服務(wù)渠道,。實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項的一窗口辦理,、一站式服務(wù),、一平臺共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督,。三是補齊公共服務(wù)短板,。通過修建、完善公共服務(wù)設(shè)施,，補齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,，提高公共服務(wù)水平，增強農(nóng)民群眾的獲得感,。計劃投入100多萬元對文福綜合性文化活動場所提檔升級,，配套黨建宣傳、健身器材,、籃球場,、停車場等，不斷豐富群眾文化娛樂生活,。對205國道文福圩鎮(zhèn)段繼續(xù)進行環(huán)境美化,、道路凈化、路燈亮化建設(shè),，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮(zhèn)環(huán)境,?；I措資金，規(guī)劃新建暗石村黨群服務(wù)中心,，提升村級公共服務(wù)水平,。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推動管理服務(wù)的智能化和信息化,。借助鎮(zhèn),、村兩級服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺，全天候,、零距離地做好服務(wù)工作,，讓群眾實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、小事不出村”,，在家門口就能把事辦成,。

(一)宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段(2019年8月至2019年9月)。召開文福鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作動員大會,，舉行試點工作專題座談會,，確定試點村，成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，做好前期調(diào)查摸底,、調(diào)研和準備工作,。廣泛開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)宣傳發(fā)動工作，加強上下聯(lián)動,，讓廣大干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作中來,。

(二)組織實施和探索提升階段(2019年10月至2021年6月)。全面加強村級“兩委”班子建設(shè),，完善各項制度,，全面落實自治、法治,、德治“三治結(jié)合”各項工作任務(wù),。提升鄉(xiāng)村治理機制與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展機制的聯(lián)動融合，完善鎮(zhèn),、村矛盾糾紛多元化解機制,，繼續(xù)創(chuàng)建“民主法治村”，不斷深化社會治安綜合治理工作,。調(diào)整優(yōu)化村民理事會建設(shè),，全面修訂完善村規(guī)民約，完善村級權(quán)力監(jiān)督體系,，組織村民開展制度機制的運用執(zhí)行,，把全縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作引向深入。提升鄉(xiāng)村治理的信息技術(shù)利用能力,，打造鎮(zhèn),、村政務(wù)服務(wù)事項的一窗口辦理、一站式服務(wù),、一平臺共享,。

(三)總結(jié)評估和經(jīng)驗集成階段(2021年7月至2021年12月)?？偨Y(jié)完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點工作成果,，推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好辦法,，形成典型經(jīng)驗,。對資料立卷歸檔。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,。建立黨委主導(dǎo)、政府負責(zé),、部門分工,、社會參與的工作格局。鎮(zhèn)相關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，指導(dǎo)組織實施鄉(xiāng)村振興工作,，各村要主動作為,，切實履行職責(zé)，各司其職,，形成合力,，共同推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作。

(二)整合資源,，合力投入,。整合各類村莊概念建設(shè)項目，包括文明村,、生態(tài)村,、衛(wèi)生村、平安村,、民主法治村,、幸福村居、美麗鄉(xiāng)村等,，按照統(tǒng)一平臺,、渠道不變、各盡其職,、各記其功原則,，全部納入鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、村容整潔,、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的總體要求統(tǒng)一實施,。采取激勵獎補、先建后補,，結(jié)合“一事一議”推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作,。

(三)督查督導(dǎo)，定期通報,。建立科學(xué)合理的督查,、驗收和問責(zé)機制。建立健全各村鄉(xiāng)村振興工作進展臺帳,，鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報情況,，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進,，推動工作落實,。

(四)廣泛宣傳，營造氛圍,。充分發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo),、財政引導(dǎo)和輿論主導(dǎo)作用,，發(fā)動群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范工作,，把整體推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展建設(shè)的目標要求與農(nóng)民意愿結(jié)合起來,。利用報刊、微信,、電視臺,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng)新宣傳形式,，加大宣傳力度,，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、方針政策,、目標任務(wù)和先進經(jīng)驗,。廣泛動員社會各界積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鼓勵南沙區(qū)幫扶單位,、企業(yè),、機關(guān)事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對掛鉤幫扶，形成全社會參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)的良好氛圍,。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇九

為貫徹落實黨的十九大精神和國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的要求,，加快推進商務(wù)誠信建設(shè)工作，結(jié)合實際,，特制訂本實施方案,。

以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以完善商務(wù)信用制度為核心,，以建設(shè)信用信息綜合管理系統(tǒng)為手段,，切實維護商務(wù)關(guān)系、降低商務(wù)運行成本,，建立起政府與市場相結(jié)合,、企業(yè)與市場相結(jié)合的信用約束機制，完善信用管理制度,，宣傳商業(yè)誠信文化,，使企業(yè)誠信經(jīng)營意識和信用管理能力明顯增強，有效改善商務(wù)信用環(huán)境,，信用服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,，信用經(jīng)濟規(guī)模大幅提升，商務(wù)誠信體系基本建立,。

(一)提升企業(yè)信用管理制度建設(shè)

1.開展各行業(yè)企業(yè)誠信承諾活動,，加大誠信企業(yè)宣傳和典型失信案例曝光力度，引導(dǎo)企業(yè)增強社會責(zé)任感,，在生產(chǎn)經(jīng)營,、財務(wù)管理和勞動用工管理等環(huán)節(jié)強化信用自律,，改善商務(wù)信用環(huán)境。

2.建立安全生產(chǎn)信用公告制度,，完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)不良信用記錄及安全生產(chǎn)失信行為懲戒制度,。以危險化學(xué)品、煙花爆竹,、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及民用爆炸物品生產(chǎn),、銷售企業(yè)和爆破企業(yè)或單位為重點，健全安全生產(chǎn)準入和退出信用審核機制,，促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

3.強化企業(yè)在發(fā)債、借款,、擔保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營活動中誠信履約的意識,，鼓勵和支持有條件的企業(yè)設(shè)立信用管理師。

4.鼓勵企業(yè)建立內(nèi)部職工誠信考核與評價制度,。加強供水,、供電、供熱,、燃氣,、電信等關(guān)系人民群眾日常生活行業(yè)企業(yè)的自身信用建設(shè)。

(二)推進市場監(jiān)管領(lǐng)域信用建設(shè)

1.加快生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè),。以食品,、藥品、日用消費品農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,，加強各類生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理,，建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息部門間共享制度。推動建立質(zhì)量信用征信系統(tǒng),，建立全縣產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報咨詢服務(wù)平臺,，推行質(zhì)量誠信報告、失信黑名單披露,、市場禁入,、退出制度和產(chǎn)品追溯制度,。

2.加快流通領(lǐng)域信用建設(shè),。硏究制定商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用信息征集共享制度，完善商貿(mào)流通企業(yè)信用評價基本規(guī)則和指標體系,。推進批發(fā)零售,、商貿(mào)物流、住宿餐飲及居民服務(wù)行業(yè)信用建設(shè),，開展企業(yè)信用分類管理,。

3.推進銷售領(lǐng)域信用建設(shè),。完善零售商與供應(yīng)商信用合作模式。加大對虛假宣傳,、商業(yè)欺詐,、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等違法行為的查處力度,，對典型案件,、重大案件予以曝光，增加企業(yè)失信成本,，促進誠信經(jīng)營和公平競爭,。加快對外經(jīng)濟貿(mào)易信用建設(shè)，進一步加強對外貿(mào)易,、對外援助,、對外投資合作等領(lǐng)域的信用信息管理、信用風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和企業(yè)信用等級分類管理,。

(三)加快金融領(lǐng)域信用建設(shè)

1.創(chuàng)新金融信用產(chǎn)品,，改善金融服務(wù)，保護金融消費者個人信息安全,，維護金融消費者合法權(quán)益,。加大對金融欺詐惡意逃廢銀行僨務(wù)、內(nèi)幕交易,、制售假保單,、騙保騙賠、披露虛假信息,、非法集資,、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度，規(guī)范金融市場秩序,。

2.加強金融信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，進一步擴大信用記錄的覆蓋面，強化金融業(yè)對守信者的激勵作用和對失信者的約束作用,。

(四)加強價格領(lǐng)域信用建設(shè)

條件建立健全內(nèi)部價格管理制度,。

2.強化價格執(zhí)法檢查與反壟斷執(zhí)法，依法查處捏造和散布漲價信息,、價格欺詐,、價格壟斷等價格失信行為，對典型案例予以公開曝光,，規(guī)范市場價格秩序,。

(五)加快工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)

1.推進工程建設(shè)市場信用體系建設(shè)，制定工程建設(shè)市場各方主體和從業(yè)人員信用標準。進一步健全武川縣工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和“武川縣信用信息綜合管理系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫,，并逐步實現(xiàn)工程建設(shè)項目信息公開共享和互通互聯(lián),。

2.深入開展工程質(zhì)量誠信建設(shè)，完善工程建設(shè)市場準入退出制度,。建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評價結(jié)果與資質(zhì)審批,、執(zhí)業(yè)資格注冊、資質(zhì)資格取消等審批審核事項的關(guān)聯(lián)管理機制,。

3.建立科學(xué),、有效的建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員信用評價機制和失信責(zé)任追溯制度，將肢解發(fā)包,、轉(zhuǎn)包,、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等列入失信責(zé)任追究范圍,。

(六)規(guī)范政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)

1.加強政府采購信用管理,，制定供應(yīng)商、評審專家,、政府采購代理機構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄標準,。加快建設(shè)政府采購管理交易系統(tǒng)，提高政府采購活動透明度,，實現(xiàn)信用信息的統(tǒng)一發(fā)布和共享,。

2.完善政府采購市場的準入和退出機制，充分利用市場監(jiān)管,、稅務(wù),、金融、檢察等部門提供的信用信息,，加強對政府采購當事人和相關(guān)人員的信用管理,。

(七)增強招標投標領(lǐng)域信用建設(shè)

1.擴大招標投標信用信息公開和共享范圍，建立涵蓋招標投標情況的信用評價指標和評價標準體系,，健全招標投標信用信息公開和共享制度,。

2.依托電子招標投標系統(tǒng)及其公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)招標投標和合同履行等信用信息的互聯(lián)互通,、實時交換和整合共享,。

(八)完善交通運輸領(lǐng)域信用建設(shè)

1.完善交通運輸信用考核標準，加強信用考核評價監(jiān)督管理,，積極引導(dǎo)第三方機構(gòu)參與信用考核評價,，逐步建立交通運輸管理機構(gòu)與社會信用評價機構(gòu)相結(jié)合，具有監(jiān)督,、中訴和復(fù)核機制的綜合考核評價體系,。

2.將各類交通運輸違法行為列入失信記錄,，逐步建立跨行業(yè)信用獎懲聯(lián)動機制,。鼓勵和支持冬單位在采購交通運輸服務(wù),、招標投標、人員招聘等方面優(yōu)先選擇信用考核等級高的交通運輸企業(yè)和從業(yè)人員,。

(九)推進電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)

1.建立健全電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評估制度,，加強電子商務(wù)企業(yè)自身開發(fā)和銷售信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

2.完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度,，推動信用調(diào)查,、信用評估、信用擔保,、信用保險,、信用支付、商賬管理等笫三定措施,，對照商務(wù)信用建設(shè)工作目標,、主要任務(wù)，列出條目找出重點,，逐一落實各項工作任務(wù),，全面開展建設(shè)工作。

(三)試運行階段(7月-12月),。各責(zé)任部門、單位在先前工作基礎(chǔ)上,，對照國務(wù)院《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》的精神,，進一步認真梳理、總結(jié)和評估,，堅持高標準、嚴要求,，結(jié)合我縣實際貫徹好規(guī)劃綱要，全面抓好商務(wù)誠信建設(shè),。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立武川縣商務(wù)誠信建設(shè)指導(dǎo)組,，負責(zé)全縣商務(wù)誠信建設(shè)的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;定期對商務(wù)誠信建設(shè)情況進行總結(jié)和評估;督促、落實商務(wù)誠信建設(shè)各項工作任務(wù),，全面推進全縣商務(wù)誠信建設(shè),。各成員單位要高度重視商務(wù)信用建設(shè)工作，按照職責(zé)分工,，確保完成各項工作任務(wù)，形成工作合力,。

(二)加大政策扶持,。縣財政安排商務(wù)誠信體系建設(shè)專項經(jīng)費,，加大對信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點領(lǐng)域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持,。完善與企業(yè)信用銷售相配套的財政、金融,、稅收、市場管理等政策措施,。

(三)加強輿論宣傳。加大宣傳力度,，積極開展形式多樣的創(chuàng)建工作宣傳活動,，鼓勵機關(guān),、商場、企業(yè)等設(shè)置宣傳欄,、網(wǎng)站,、電子屏等,，調(diào)動廣大市民參與熱情。注重培育典方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用,。

(十)加快稅務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)

1.建立跨部門稅務(wù)信用信息共享機制。開展納稅人基礎(chǔ)信息,、各類交易信息,、財產(chǎn)保有和轉(zhuǎn)讓信息以及納稅記錄等涉稅信息的交換、比對和應(yīng)用工作,。

2.完善納稅信用等級評定和發(fā)布制虔，加強稅務(wù)領(lǐng)域信用分類管理,，發(fā)揮信用評定差異對納稅人的獎懲作用,。建立稅收違法黑名單制度,。推進納稅信用與其他社會信用聯(lián)動管理,，提升納稅人稅法遵從度,。

2018年的具體工作安排為：

(一)動員部署階段(7月-8月),。制定工作方案,，全面安排部署工作任務(wù),，細化商務(wù)信用建設(shè)工作任務(wù)，明確職責(zé)分工,。廣泛宣傳發(fā)動，將商務(wù)信用建設(shè)工作意義,、目標任務(wù)傳達到各基層單位和廣大干部群眾,，讓廣大居民群眾充分了解、支持,、參與創(chuàng)建工作,。

(二)籌備建設(shè)階段(9月-12月)。各責(zé)任部門,、單位根據(jù)方案要求,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、落實任務(wù)、責(zé)任到人,，逐項制型，通過廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等全方位、多層面宣傳商務(wù)誠信建設(shè)先進典型,，營造濃厚氛圍。

(三)加強督查考核,。建立商務(wù)誠信體系建設(shè)工作考核機制，加大監(jiān)督檢查力度,，完善激勵約束機制,，將商務(wù)誠信體系建設(shè)工作列入相關(guān)職能部門的年度工作目標,，并根據(jù)考核成績進行獎懲,，確保建設(shè)成效,。

監(jiān)督舉報電話：

武川縣市場監(jiān)督管理局：8812425

武川縣發(fā)改局商務(wù)股：8812196

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇十

今年以來,，安徽深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，緊密圍繞關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見要求,，深度聚焦網(wǎng)絡(luò)綜合治理“六大體系”建設(shè)，層層壓實責(zé)任,，推進網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),，努力營造主旋律更響亮、正能量更強勁的清朗網(wǎng)絡(luò)空間,。

推試點,，激發(fā)以點帶面“牽引力”

全面貫徹落實中央文件精神，印發(fā)《落實〈關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見〉工作舉措》,，制定操作性強、務(wù)實管用的26項舉措,，明晰主要任務(wù)、方法途徑和實現(xiàn)目標,。將網(wǎng)絡(luò)綜合治理改革試點工作列入省委常委會,、省委改革委和省委網(wǎng)信委2020年工作要點，省委辦公廳,、省委改革辦定期督查各地各單位工作進展,。根據(jù)網(wǎng)站數(shù)量、網(wǎng)民人數(shù),、互聯(lián)網(wǎng)普及率及網(wǎng)信工作成效,，選擇合肥市、滁州市開展省級試點,，從政策,、項目等方面支持引導(dǎo)試點地區(qū)先行先試,。合肥市緊扣“正面宣傳,、負面管控、全面鼓勁”,，創(chuàng)新建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一查三選兩制度”及網(wǎng)絡(luò)正能量傳播“政務(wù)榜”“媒體榜”“資訊榜”等“三大”激勵榜單,，為“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)營造良好輿論氛圍,。滁州市將涉及網(wǎng)絡(luò)綜合治理試點的80多項任務(wù)責(zé)任落實到單位,、細化到科室，實施跨部門,、跨系統(tǒng),、跨領(lǐng)域“聯(lián)合作戰(zhàn)”，探索形成“構(gòu)建一個格局,、組建兩個中心,、用活三類組織、實施四項工程,、打造五支隊伍”的網(wǎng)絡(luò)綜合治理新路徑,，為建立全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系積累了經(jīng)驗、提供了樣板,。蕪湖,、阜陽等地網(wǎng)信部門結(jié)合實際，探索形成“一市一特色”,，加快推動網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)一個個“盆景”,，變成一道道“風(fēng)景”。

“疫情擋不住溫情”融媒體產(chǎn)品

抓重點,，增強主流輿論“傳播力”

突出為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供有力網(wǎng)絡(luò)輿論支持這個重點,，加強和改進網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),。創(chuàng)新做好***新時代中國特色社會主義思想、“決勝全面小康,、決戰(zhàn)脫貧攻堅”,、抗擊新冠肺炎疫情、長三角一體化發(fā)展等重大主題,、重點活動宣傳,。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全省各級各類網(wǎng)絡(luò)媒體聚焦疫情防控宣傳引導(dǎo),，突出“暖新聞”“暖人心”,，堅持正面宣傳常流水、不斷線,，涌現(xiàn)出“疫情擋不住溫情”等播放量達19億次的現(xiàn)象級產(chǎn)品,，實現(xiàn)了“好聲音成強音、正能量無限量”,。率先組織“戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動,，帶動銷售農(nóng)產(chǎn)品24.6萬件，銷售額達2010萬元,，展現(xiàn)了同舟共濟,、守望相助、共克時艱的深厚情懷,。今年6月,，長江安徽段汛情發(fā)生后，全省各級網(wǎng)信部門聞“汛”而動,，組織各級網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛采用無人機航拍,、vr全景直播、h5等技術(shù)手段,，刊播了一大批來自震撼現(xiàn)場,、沾著雨水泥土,、激勵奮勇前行的稿件,，生動體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)媒體在重要節(jié)點、關(guān)鍵時刻應(yīng)有的責(zé)任擔當,，極大增強了安徽省網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播力,、引導(dǎo)力,、影響力、公信力,。

安徽網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺

攻難點,，凝聚多元聯(lián)動“向心力”

網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。唯有天朗氣清,、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間,，才符合廣大人民的利益和期盼,。為依法打擊網(wǎng)絡(luò)虛假信息內(nèi)容，遏制網(wǎng)絡(luò)直播亂象,、網(wǎng)絡(luò)公眾賬號惡意營銷等網(wǎng)民反映強烈的違法違規(guī)行為,，安徽網(wǎng)信部門重拳出擊，深入開展“江淮凈網(wǎng)·清朗2020”“網(wǎng)絡(luò)惡意營銷賬號”“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范管理”等專項整治行動,，依法處置違法違規(guī)網(wǎng)站賬號192個,，形成了強大震懾。為增強依法管網(wǎng)治網(wǎng)的實效,，安徽網(wǎng)信辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，不斷深化“1+7+n”網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，組織涉網(wǎng)管理部門深入有關(guān)市,、縣聯(lián)合督查指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作,，協(xié)調(diào)19個省直部門召開專項行動推進會，組建網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動機制,，開展涉疫情,、高考和汛情專項辟謠，凝聚了推動落實監(jiān)管責(zé)任,、主體責(zé)任,、主管責(zé)任的強大合力,。

“戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動

創(chuàng)亮點,，提升綜合治理“行動力”

規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播公益活動，出臺《關(guān)于進一步推進網(wǎng)絡(luò)公益直播活動的通知》,，嚴格網(wǎng)絡(luò)公益直播活動的工作流程,、產(chǎn)品準入和審核把關(guān)，為促進網(wǎng)絡(luò)公益直播活動健康有序發(fā)展明制度,、立規(guī)矩,。加強屬地互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號監(jiān)管，組織專班深入中視安徽,、大娃科技等規(guī)模較大的mcn機構(gòu)開展摸底調(diào)研,，對屬地粉絲數(shù)達到10萬的直播賬號進行摸排梳理，分門別類建起管理臺賬,，進一步壓實屬地管理責(zé)任,。強化技術(shù)治網(wǎng)，牽頭組建區(qū)塊鏈發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，啟動省級網(wǎng)絡(luò)綜合治理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),，相關(guān)項目已被安徽省數(shù)據(jù)資源管理局、安徽省財政廳審核立項,。完善全省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)許可審批結(jié)果通報制度,，全力推進縣級融媒體中心互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可工作,，新許可巢湖市、岳西縣等9個縣級融媒體中心提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),，推動主流輿論陣地不斷鞏固壯大,。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇十一

為深入貫徹落實20xx年一號文件提出“抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機制創(chuàng)新試點”和中央、省市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的部署要求,，促進農(nóng)村改革不斷深化,，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，提高農(nóng)業(yè)綜合效益,，特制定本實施方案,。

按照中央、省市關(guān)于推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的決策部署,，以黨的十八屆三中,、四中、五中全會精神為指導(dǎo),，切實貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)需求,，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)的功能定位,，堅持公益性服務(wù)和社會性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)性服務(wù)和綜合性服務(wù)相協(xié)調(diào),，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方式,，規(guī)范農(nóng)業(yè)市場主渠道建設(shè),，著力構(gòu)建覆蓋全程、城鄉(xiāng)互動,、綜合配套,、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力,，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力服務(wù)保障。

（一）“頂層設(shè)計”和群眾的首創(chuàng)精神相結(jié)合。從全局的角度,，對發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的各方面,、各層次、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃,，集中有效資源,，高效快捷地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展，并以農(nóng)民群眾作為社會化服務(wù)體系建設(shè)主體,，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益,，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾對體系建設(shè)的主動性和積極性，在實踐的檢驗中不斷對“頂層設(shè)計”完善優(yōu)化,。

（二）宏觀指導(dǎo)和市場經(jīng)濟規(guī)律相結(jié)合,。深化對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，促進農(nóng)業(yè)數(shù)量效益和質(zhì)量效益并重，注重提高競爭力,、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，形成有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。

（三）公益性服務(wù)和社會性服務(wù)相結(jié)合,。以農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)促進社會性服務(wù)發(fā)展,，以社會性服務(wù)發(fā)展反哺公益性服務(wù)，補齊公益性服務(wù)資金短板,，形成優(yōu)勢互補,，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）尊重實際和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,。正確把握當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向和需求,，與時俱進推進社會化服務(wù)體系建設(shè)步伐,，建立綜合配套的社會化服務(wù)體系,。

到20xx年，新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系全面建設(shè)完成,，區(qū),、鄉(xiāng)、村三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺達到273個,，全區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率達到100%,，綜合服務(wù)率達到80%。社會化服務(wù)中心職能健全,，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營管理規(guī)范,，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進深化農(nóng)村土地改革進程，土地規(guī)模經(jīng)營面積達到120萬畝,。解放農(nóng)村生產(chǎn)力,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5萬人。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到2300個,，農(nóng)民專業(yè)合作社逐步規(guī)范,。多元化服務(wù)組織發(fā)展到450家，工商資本和技術(shù)服務(wù)充分進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機制創(chuàng)新,，形成農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合配套的服務(wù)體系，實現(xiàn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展,，促進農(nóng)民增收,。

（一）健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系平臺。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，立足于“推一扇門,，辦百家事”服務(wù)理念，啟動區(qū),、鄉(xiāng),、村三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，區(qū)級建設(shè)一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,，以政府為建設(shè)主體,。27個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）各建設(shè)一個服務(wù)站，以規(guī)?；?、規(guī)范化的合作社為建設(shè)主體。246個行政村各建設(shè)一個服務(wù)點,，以合作社,、農(nóng)資商店或農(nóng)村超市為建設(shè)主體。形成區(qū),、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)動，一體化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)格局,。

（二）實現(xiàn)公益性和社會性二大服務(wù)功能?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中心要實現(xiàn)公益性服務(wù)和社會性服務(wù)兩項功能相結(jié)合。區(qū)級服務(wù)中心下設(shè)八個服務(wù)窗口,，包括：

公益性服務(wù)窗口：

1,、涉農(nóng)政策法規(guī)咨詢窗口。承擔政策法規(guī)咨詢服務(wù)職能,，全面開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)村政策法規(guī)咨詢、農(nóng)民合作社指導(dǎo)、政策性保險等咨詢服務(wù),，對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行政策引導(dǎo),、解答。

2,、“三資”代理窗口,。由區(qū)農(nóng)經(jīng)站承擔農(nóng)村資產(chǎn)、資源,、資金監(jiān)管服務(wù)職能,，以村財鄉(xiāng)管、土地流轉(zhuǎn)合同由區(qū)農(nóng)經(jīng)站負責(zé)監(jiān)督和審核為原則,，健全制度,、強化監(jiān)督、加強服務(wù),，形成產(chǎn)權(quán)明晰,、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營高效,、管理民主,、監(jiān)管到位的管理體制和經(jīng)營機制，推動農(nóng)村集體“三資”管理的制度化,、規(guī)范化,，實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”的保值增值，防止農(nóng)村集體“三資”流失,，保障群眾的合法權(quán)益,，為促進農(nóng)村社會的和諧、穩(wěn)定,、發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。

3、合作社建設(shè)與指導(dǎo)窗口,。由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會承擔合作社推薦服務(wù)職能,，向上爭取政策支持、推薦合作社示范典型,、項目申報等,，規(guī)范審查合作社財務(wù)、決策,、利益分配模式，并與會計事務(wù)所第三方審計部門聯(lián)合,，確保申請項目的合作社達到規(guī)范社要求和標準,。

4、“四品一標”辦理窗口。由綠色食品辦公室承擔“四品一標”認證申請服務(wù)職能,，“四品一標”即：無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)娃品牌產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志,。全區(qū)凡是符合認證標準的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過審核,，按照申報流程協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù),，加快推進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品認證工作，深度挖掘,、培育和發(fā)展獨具地域特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌,，保護各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）獨特的產(chǎn)地環(huán)境，提升獨特的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),，增強特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,，促進農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

5,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測服務(wù)窗口,。由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理辦公室承擔檢測服務(wù)職能，配套農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備,，增加速檢功能服務(wù),，并與省市檢測中心進行服務(wù)對接，開展全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)測和監(jiān)督抽查,，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣,、宣傳培訓(xùn)。推行農(nóng)業(yè)行業(yè)標準實施,，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)質(zhì)量校準體系認證管理,。

社會性服務(wù)窗口：

6、土地流轉(zhuǎn)窗口,。承擔農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)職能,，創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)機制，利用農(nóng)村土地確權(quán)登記成果,，完善農(nóng)村集體土地登記數(shù)據(jù)庫,，建立全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺，與東北網(wǎng)合作和運用微信平臺等方式,，搭建土地流轉(zhuǎn)信息宣傳平臺,，按照依法自愿有償原則，通過產(chǎn)權(quán)交易平臺鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶,，采取租賃,、轉(zhuǎn)讓,、入股等多種形式向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地；吸引工商資本,，采取承包,、租賃等方式流轉(zhuǎn)土地，促進農(nóng)村土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。

7,、金融保險窗口,。承擔辦理新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款服務(wù)職能，對接金融機構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展流轉(zhuǎn)土地抵押業(yè)務(wù),，土地經(jīng)營權(quán)證明由區(qū)農(nóng)經(jīng)站審核開具,。開展農(nóng)業(yè)保險和特種種植業(yè)險業(yè)務(wù)，擇優(yōu)選擇保險公司合作提供保險服務(wù)支持,，符合參保的合作社,、農(nóng)戶可自行提出申請。

8,、生產(chǎn)服務(wù)中介窗口,。承擔全區(qū)各級涉農(nóng)信息資源整合集成、發(fā)布職能,，對信息資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和信息共享，增強為農(nóng)服務(wù)的及時性,、實用性和準確性,，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活過程中各類供求信息服務(wù)。同時,，設(shè)置鄉(xiāng)級分支機構(gòu),，嚴格篩選指定農(nóng)資企業(yè)，通過企業(yè)與合作社,、農(nóng)戶對接,，提供“安全農(nóng)資、放心農(nóng)資,、質(zhì)優(yōu)價廉農(nóng)資”下擺服務(wù),。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立一批跨區(qū)域,、專業(yè)化的.農(nóng)業(yè)特色商務(wù)網(wǎng)站和交易平臺,，形成以批發(fā)市場、商貿(mào)中心,、物流調(diào)度中心和商品集散地為依托覆蓋全區(qū)的電子商務(wù)服務(wù)體系,，推進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,。

（三）選強配齊專業(yè)服務(wù)人員,。加強服務(wù)中心人才隊伍建設(shè),，提高服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力水平，定期組織學(xué)習(xí)政治理論,、涉農(nóng)法律法規(guī),，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，定期進行業(yè)務(wù)考核,，打造農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系高標準,、高素質(zhì)的專業(yè)化團隊。

（四）加強資金綜合管理,。遵循科學(xué)論證,、合理安排、?？顚Ｓ煤妥粉檰栃У仍瓌t,，合理利用政府投資成本，明確社會化服務(wù)體系建設(shè)中公益性服務(wù)和社會性服務(wù)涉及資金的實施目的,、基本原則,、主要任務(wù)及用途等，加強成本和利潤預(yù)算管理,，將資金實現(xiàn)最優(yōu)配置和轉(zhuǎn)化,，保障服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展。

（五）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式,。按照“平臺共建,、資源共享、渠道共用”的原則,，打破原有的服務(wù)組織機構(gòu)框架,，整合服務(wù)資源，以創(chuàng)新的社會化服務(wù)組織體系,，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,，形成固化、可復(fù)制推廣模式,，實現(xiàn)“一個中心,、兩項功能、三方建設(shè),、四方受益,、五個統(tǒng)一”?！耙粋€中心”,，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心,；“兩項功能”，即公益性服務(wù)和社會性服務(wù),；“三方建設(shè)”,，即由政府引導(dǎo)、引進涉農(nóng)企業(yè)參與,、合作社具體承接,，形成“政府+企業(yè)+合作社”三方建設(shè)模式；“四方滿意”,，即實現(xiàn)政府滿意,，企業(yè)滿意，合作社滿意,，農(nóng)民滿意,。“五個統(tǒng)一”,，即“統(tǒng)一名稱,、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范,、統(tǒng)一評價標準,、統(tǒng)一運行機制”。先行啟動區(qū)級服務(wù)中心和7個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分中心建設(shè),，以點擴面,，逐步完成服務(wù)中心全區(qū)覆蓋。

（六）加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)范,。制定農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)指南,、服務(wù)流程圖、宣傳手冊,。明確規(guī)范服務(wù)目的,、意義、目標,、內(nèi)容,、功能職責(zé)和工作流程等，進一步加強社會化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范化,，調(diào)動多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與服務(wù)體系建設(shè)的積極性和主動性,，擴大服務(wù)工作的影響力和輻射范圍，全面提升服務(wù)體系建設(shè)工作質(zhì)量,。

（七）穩(wěn)步推進業(yè)務(wù)開展,。全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會和微信平臺等多渠道、多方式進行對外宣傳,，對內(nèi)形成內(nèi)業(yè)檔案,。組織召開農(nóng)業(yè)服務(wù)組織對接會,，確定服務(wù)體系承接主體。溝通協(xié)調(diào)農(nóng)經(jīng),、銀行和保險等部門,，逐步整合畜牧、林業(yè)等部門,，擴大服務(wù)范疇,，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，密切配合,，形成合力，共同推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),。

（八）規(guī)范社會性服務(wù)財務(wù)管理,。成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)發(fā)展有限公司，社會性服務(wù)以公司為經(jīng)營主體,，對土地流轉(zhuǎn)訂單,、金融保險代理、生產(chǎn)農(nóng)資,、技術(shù)服務(wù)中介對接提供有償服務(wù),，支撐公益性服務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)中心持續(xù)健康發(fā)展,。

（九）樹立窗口單位服務(wù)新形象,。以加強作風(fēng)建設(shè)，強化服務(wù)理念,，提高服務(wù)質(zhì)量為目標,，完善工作制度，規(guī)范服務(wù)行為,，加強學(xué)習(xí)引導(dǎo),，提高服務(wù)人員素質(zhì)，強化人文關(guān)懷,，延伸服務(wù)觸角,，堅持糾建并舉，完善監(jiān)督機制,，提升窗口服務(wù)滿意度,。

（十）提高網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)水平加強區(qū)、鄉(xiāng),、村三級服務(wù)平臺軟硬件網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)接入信息服務(wù)平臺，完善信息數(shù)據(jù)庫,，快速,、精準,、全面整合涉農(nóng)信息，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng),，數(shù)據(jù)共享,，保障服務(wù)中心業(yè)務(wù)開展，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會化服務(wù)體系”新模式,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。要堅持把農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，列入重要議事日程,，區(qū)里成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，成立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系辦公室,，辦公室設(shè)在xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。建立區(qū)政府組織協(xié)調(diào),、部門指導(dǎo)參與,、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理督導(dǎo)、村服務(wù)站運行服務(wù)的工作機制,，切實加強指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、扶持和服務(wù),，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)運轉(zhuǎn)正常,。各試點街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和相關(guān)部門也要強化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確實施計劃,，全力推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作,。

（二）強化責(zé)任落實。xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)要切實承擔起社會化服務(wù)體系建設(shè)主體責(zé)任,，明確各級部門領(lǐng)導(dǎo)干部具體工作責(zé)任,，明確時間節(jié)點，精心部署,，周密安排,，形成一級抓一級，層層落實的工作方式,，密切配合,，形成合力，狠抓落實,，全力推進,，并認真總結(jié)工作推進階段性成果、經(jīng)驗，建立長效的跟蹤問效機制,。

（三）加強資金保障,。堅持惠農(nóng)、支農(nóng),、補農(nóng)原則,，加大財政投入力度，強化基層公益性服務(wù)機構(gòu)建設(shè),，提升公益性服務(wù)功能,。保障農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健康運行。加大對區(qū),、鄉(xiāng),、村三級基層綜合服務(wù)站扶持力度，加大財政的投入,，積極尋求社會服務(wù)組織參與,，最終實現(xiàn)社會化有償服務(wù)支撐公益性服務(wù)。

（四）創(chuàng)新工作措施,。制定詳實的工作計劃和管理辦法，形成工作指導(dǎo)意見方案,，對推進社會化服務(wù)體系建設(shè)工作進行全面指導(dǎo),。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加強調(diào)研，根據(jù)當?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點分布情況,，堅持整體推進,、重點突破，做好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心（站）發(fā)展規(guī)劃,?？刹扇≌匍_培訓(xùn)會、觀摩會等形式,，盡快啟動,，加速實施。堅持因地制宜,、因勢利導(dǎo),，搞好試點示范。

（五）落實服務(wù)體系主體構(gòu)架,。加快落實服務(wù)組織主體,，明確參建合作社、企業(yè)和技術(shù)服務(wù)組織名單,，強化服務(wù)組織服務(wù)意識,，指導(dǎo)、管理和監(jiān)督組織服務(wù)行為，形成規(guī)范,、有序的服務(wù)模式,，鼓勵、支持和引導(dǎo)服務(wù)組織與經(jīng)營主體,、廣大農(nóng)戶形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇十二

本學(xué)期我參加了由市教育局領(lǐng)導(dǎo)的教師全員培訓(xùn)。雖然培訓(xùn)的時間不多,，但卻使我受益匪淺,。我覺得這次培訓(xùn)的形式非常好，可以從別的老師,、專家那得到很多涵蓋教育教學(xué)各個方面的知識經(jīng)驗等等,。

作為一名新教師，我深深地感受到了教師工作的酸甜苦辣,。通過這次教師全員培訓(xùn),，我對這份職業(yè)有了更加深刻的認識，對這份職業(yè)崇高的價值與社會的責(zé)任有了更深的理解,。通過培訓(xùn)中各種形式的學(xué)習(xí)研究和專家們的講授,，我在思考，怎樣才會成為一名贏得學(xué)生喜愛的老師呢,？我認識到首先要學(xué)會去尊重學(xué)生,，只有尊重學(xué)生，學(xué)生才會尊重你,。其次要抱有愛心,，多與學(xué)生進行交流，信任學(xué)生,，理解學(xué)生,，與學(xué)生成為朋友，要從學(xué)生的實際出發(fā),。唯有尊重和愛心,，才能贏得學(xué)生的喜愛。作為一名教師,，我們要加強學(xué)習(xí),，提高素養(yǎng)。教育的改革和發(fā)展,，對教師的素質(zhì)提出了新的,、更高的要求，只有不斷用科學(xué)的教育理論武裝頭腦,，不斷掌握現(xiàn)代教育技術(shù)和教育手段,，才能在教育改革的大潮中,，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn),，做出新貢獻,。

我們要牢記使命，勇?lián)厝?。百年大計,，教育為本；教育大計,，教師為本,。我們只有發(fā)奮努力，才能不辱使命,，不負眾望,，才能無愧于人民教師的光榮稱號。

我們教師要加強師德修養(yǎng),，錘煉高尚品格,，做一個脫離低級趣味的人，做一個高尚的人,，做一個深受學(xué)生熱愛和尊敬的人,。經(jīng)過這次培訓(xùn)，我深深的感受到了作為一名教師,，肩上的責(zé)任非常地重大,，一個老師要善于教各種各樣的學(xué)生，要讀懂學(xué)生這本“無字書”,，要善于研究學(xué)生的心理。我深信：在前輩們的教育思想滋潤下,，經(jīng)過自身的不斷學(xué)習(xí)與進步,，目標肯定能達到。當然,，這一切都不是等來的,，是靠我們自己在腳踏實地的工作中爭取來的。讓我們?yōu)榱私逃聵I(yè)的發(fā)展與輝煌的明天共同奮斗吧,！

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇十三

按照省,、市、縣相關(guān)工作部署,，將在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案資料收集整理工作,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案,。

以“黨的十八大以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，鎮(zhèn)黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾牢記囑托、感恩奮進,，苦干實干,、后發(fā)趕超，確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”這一重要歷史進程為重點,，按照“以時間為軸線,、以事件為節(jié)點”和“應(yīng)收盡收、客觀真實”的原則,，全方位,、多層次收集整理全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作中的文件檔案、影像圖片,、新聞報道,、先進典型等方面資料，翔實記錄 xx 鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)的奮斗歷程,，生動反映 xx 鎮(zhèn)干部群眾在脫貧攻堅戰(zhàn)中展現(xiàn)出的精神氣概和涌現(xiàn)出的先進典型,。

在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)級脫貧攻堅檔案資料收集整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度全鎮(zhèn)脫貧攻堅檔案資料收集整理工作,，具體抓好鎮(zhèn)級層面脫貧攻堅檔案資料收集整理工作。

組長：xx(鎮(zhèn)黨委書記)

xx(鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長)

專職副組長：xx(鎮(zhèn)黨委專職副書記)

副組長：xx(鎮(zhèn)黨委委員,、人大主席)

xx(鎮(zhèn)黨委副書記)

xx(鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記)

xx(鎮(zhèn)黨委委員,、組織委員,、宣傳委員)

xx(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

xx(鎮(zhèn)黨委委員)

xx(鎮(zhèn)副主任科員)

成員：xx(鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)綜治辦負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)計生服務(wù)中心負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)林業(yè)站負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)安監(jiān)站負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)人社中心負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)合醫(yī)辦負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)文化中心負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)村鎮(zhèn)中心負責(zé)人)

xx(xx 司法所所長)

xx(xx 國土所所長)

xx(xx 九年制學(xué)校校長)

xx(xx 衛(wèi)生院院長)

xx(xx 派出所所長)

xx(鎮(zhèn)財政分局局長)

各村支書、主任,、各駐村工作隊 (一)綜合協(xié)調(diào)小組 組

長：xx(鎮(zhèn)黨委專職副書記)

副組長：xx(鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站負責(zé)人)

成員：黨政辦及扶貧工作站全體工作人員 責(zé)任單位：黨政辦公室,、扶貧工作站 主要職責(zé)：1.聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作：負責(zé)制定資料檔案收集整理工作方案;負責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，協(xié)調(diào)各村,、各部門推進資料檔案收集整理工作;負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各工作小組;負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議服務(wù)保障,、議定事項督促落實;負責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組

報告

關(guān)講話稿,、領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要和以領(lǐng)導(dǎo)小組名義行文的有關(guān)文稿,。

(二)文件檔案小組 組

長：xx(鎮(zhèn)黨委專職副書記)

xx(鎮(zhèn)黨委委員、組織委員,、宣傳委員)

副組長：xx(鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站負責(zé)人)

成員：xx(鎮(zhèn)黨政辦工作人員)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站工作人員)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站工作人員)

責(zé)任單位：黨政辦公室,、扶貧工作站

主要職責(zé)：負責(zé)收集習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要講話和對 xx 脫貧攻堅工作的重要指示批示、中央以及省市縣級關(guān)于脫貧攻堅工作的政策文件;負責(zé)按有關(guān)規(guī)定和標準,，對各小組收集整理的資料進行匯總,、分類,、梳理、歸檔,，形成完整,、規(guī)范、翔實的檔案;負責(zé)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)在脫貧攻堅專題會議活動時的講話,。

(三)影像圖片及宣傳檔案小組 組

長：xx(鎮(zhèn)黨委委員,、組織委員、宣傳委員)

副組長：xx(鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)文化中心負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)扶貧工作站負責(zé)人)

成員：xx(鎮(zhèn)黨政辦工作人員)

xx(鎮(zhèn)文化中心工作人員)

責(zé)任單位：黨政辦公室,、文化中心,、扶貧工作站 主要職責(zé)：負責(zé)收集整理上級領(lǐng)導(dǎo)來 xx 鎮(zhèn)考察脫貧攻堅工作、出席脫貧攻堅會議活動時的影像圖片資料;負責(zé)收集整理鎮(zhèn)黨委政府召開的脫貧攻堅工作重要會議活動和鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)研脫貧攻堅工作時的影像圖片資料;負責(zé)收集反映全鎮(zhèn)干部群眾投身脫貧攻堅事業(yè)以及鄉(xiāng)村發(fā)生顯著變化的影像圖片資料,，特別是記錄全鎮(zhèn)脫貧攻堅“四場硬仗”中的工作部署,、實施過程、前后對比,、主要成效的翔實資料;負責(zé)收集整理主流媒體和省,、市、縣級媒體對xx 鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的新聞報道(報刊,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等);負責(zé)收集在全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來的先進組織和先進個人等方面的資料，挖掘梳理全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)中的先進事跡,、典型經(jīng)驗等方面的相關(guān)資料,。

(四)后勤保障小組 組

長：xx(鎮(zhèn)黨委委員、組織委員,、宣傳委員)

xx(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)

副組長：xx(鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)人)

xx(鎮(zhèn)財政分局局長)

成員：黨政辦及財政分局工作人員 責(zé)任單位：黨政辦公室,、財政分局

主要職責(zé)：負責(zé)為資料檔案收集管理以及各工作小組集中辦公提供必要的場地、物資,、經(jīng)費保障等,。

(五)督查小組 組

長：xx(鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記)

副組長：xx(鎮(zhèn)紀委專職副書記)

主要職責(zé)：負責(zé)督查各工作組責(zé)任落實情況,。對責(zé)任落實不到位的按程序開展約談或通報。

(一)會議機制,。領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每月召開一次會議,。主要任務(wù)為聽取工作進展情況匯報，研究解決重大問題,，審議有關(guān)重要事項,，安排部署重點工作。

(二)運轉(zhuǎn)機制,。各工作小組抽調(diào)專人集中辦公,，負責(zé)日常運轉(zhuǎn)和對接聯(lián)絡(luò)工作,。各工作小組具體事項，由各工作小組組長把關(guān)或報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批,。需提請領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議事項,，由綜合協(xié)調(diào)小組匯總報批。

(三)調(diào)度機制,。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或委托有關(guān)副組長,，每月進行一至兩次工作調(diào)度，督促有關(guān)部門按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署及時有效推進工作落實,。

整個工作共分 5 個階段,，原則上于 2020 年 5 月底前完成。具體如下：

(一)啟動階段(2020 年 2 月)

召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議并發(fā)出《通知》,，對全鎮(zhèn)脫貧攻堅檔案資料收集整理工作進行部署;各工作小組根據(jù)職能職責(zé),，擬定工作方案、內(nèi)容提綱,、規(guī)范標準,、任務(wù)清單等;抽調(diào)工作人員，組建工作專班,，開展集中辦公,。

(二)收集階段(2020 年 3 月)

各工作小組根據(jù)工作方案，按照“應(yīng)收盡收”的原則,，全方位,、多角度收集相關(guān)檔案資料，并進行登記歸類,，形成初樣;綜合協(xié)調(diào)組要做好檔案資料收集工作,。

(三)匯總階段(2020 年 4 月)

各工作小組將收集的資料檔案初樣，交檔案整理小組匯總,、核對,、登記。各工作小組對所缺檔案資料進行再次收集,。

(四)整理階段(2020 年 4 月至 5 月上旬)

檔案整理小組按照檔案管理有關(guān)規(guī)范和標準,，分類整理、立卷造冊,，其他各工作小組根據(jù)實際情況給予支持配合,。

(五)歸檔階段(2020 年 5 月中下旬)

檔案資料規(guī)范整理后，立卷歸檔,，將檔案資料目錄提交領(lǐng)導(dǎo)小組審閱,，按程序報批。

謹細致的工作作風(fēng),，努力把各項任務(wù)完成好,。

(二)抓緊抓實,。各工作小組要嚴格按照工作方案和各階段的時間要求，安排專人負責(zé),，抓緊做好檔案資料收集,、匯總、分類,、整理,、歸檔各環(huán)節(jié)工作。

(三)加強配合,。各部門要充分發(fā)揮職能作用,，積極支持各工作小組開展工作。各工作小組要集中精力,、各司其職,，主動溝通、相互支持,，各類資料相互補充,、資源共享，加強配合,、形成合力,，確保各項工作有序推進。

(四)嚴守紀律,。嚴守政治紀律,、保密紀律、工作紀律,， 嚴格執(zhí)行有關(guān)保密要求,，細化落實保密責(zé)任和措施，確保檔案資料萬無一失,。各工作組在工作中出現(xiàn)的重要情況和問題,，要及時

報告

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇十四

今年以來,，我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會議提出的“夯實一個基礎(chǔ)、完善三個體系,、提高四種能力,、強化五項措施”的總要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際,，從健全組織、完善制度,、定期排查矛盾隱患上入手,，協(xié)調(diào)各部門力量,，齊抓共管，本著把問題解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài)的原則,，全力抓好我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作，從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展,，創(chuàng)造出一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

1、今年以來,，我鄉(xiāng)從健全組織,、完善制度上入手，進一步健全了人民調(diào)解,、治保會,、治安聯(lián)防隊等村級組織建設(shè)，特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊,，每組2人,，24小時值班。在白天重點負責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù),，防止入室盜竊等案件的發(fā)生,，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員,、時間,、待遇、責(zé)任上做到了“四落實”,，截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件,，從而有力的保護了人民群眾的生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

2,、進一步加大對重點區(qū)域的治理力度,。一是對張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉,、馬連囫圇等村緊靠張化公路,，流動人口多，情況復(fù)雜,，容易出問題,，為此，我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，組織派出所,、司法所人員，不定期,、不定時的對公路沿線進行巡查,，防止各類違法犯罪活動的發(fā)生,。特別是重點加強了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場有xx縣鄧油坊地痞混混對商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為,。為了維護市場秩序,，嚴厲打擊違法犯罪行為，我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場社會治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。并在該村設(shè)立了社會治安值勤站,，制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi),，配齊了辦公設(shè)施,。由派出所、司法所和村級治保人員值勤,，同時聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所,，加大對兩縣交界地帶的社會治安治理力度，從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ),。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭,，對全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點單位及加油站,、糧油加工廠,、廢品收購點等特種行業(yè)進行了一次安全檢查，對存在安全隱患的2個加油站,、一個廢品收購點下發(fā)了限期整改通知書,。并由派出所對特種行業(yè)單位進行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié),，鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級組織協(xié)調(diào)聯(lián)動,，加強對五號、安板營,、德言慶廟,、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護菜農(nóng)的利益,，確?！熬G色通道”暢通。

3,、加強農(nóng)民信訪工作,，認真接待來信來訪，堅持做到一月一排查,，一月一匯總,，一月一上報的信訪苗頭排查工作制度。堅決做到不拖拉、不推靠,、積極化解,、工作到位，盡量把矛盾化解在基層,，以維護全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時加強下訪工作,，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份,，由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財政所人員參加對全鄉(xiāng)23個行政村的財務(wù)進行集中審計,，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時處理,。同時每到一個村都召開黨員會、村民代表會,，進行村務(wù),、財務(wù)公開，及時化解矛盾,，改善干群關(guān)系,。今年共處理各種矛盾隱患7起。

1,、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”,、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求，今年我鄉(xiāng)擬報的安全村是蘇計梁,、后水泉、七格賴行政村,。這3個村治保、民調(diào),、聯(lián)防隊等群防群治組織健全，各項制度落實到位,，檔案齊全，軟硬件設(shè)施完善，村風(fēng)村貌良好,，特別是多年沒發(fā)生一起治安,、刑事案件。另外,，對其他已命名的“安全村”,，通過狠抓防范措施的落實，以鞏固成果,，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

2,、今年,，我鄉(xiāng)在財政十分困難的情況下，對鄉(xiāng)司法所進行了新建,，新建司法所辦公用房5間,，目前工程已完工，所內(nèi)正進行各項制度上墻,，檔案的整理工作,，保證通過上級國債所的驗收標準。

3,、充分發(fā)揮鄉(xiāng),、村兩級組織作用，做好法律知識宣傳,。廣泛地開展了法律進機關(guān),、進單位、進學(xué)校,、進企業(yè),、進市場、進村,、進家活動,。今年5月份，我鄉(xiāng)集中2天時間,，由鄉(xiāng)干部包村,，通過召開村民大會，對23個行政村村民進行了法律知識集中宣傳活動,，印發(fā)農(nóng)村法律知識,、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會治安處罰法》,、《婚姻法》,、《“三位一體”調(diào)解工作知識》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī),。另外，還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺每周播放一次普法專欄,，宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯,，向農(nóng)民宣傳達法律，教育村民遵紀守法,，對遏制違法亂紀等不良社會現(xiàn)象起到了積極作用,。在學(xué)校通過上法制課，有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪,。

自去年,，鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護穩(wěn)定工作的重中之重來抓,。成立了以黨委副書記任組長，信訪,、司法,、派出所、農(nóng)經(jīng)站,、計生站,、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對調(diào)解工作進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),，進一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會議制度》,、《糾紛通報制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動制度》,。今年還利用每周一機關(guān)學(xué)習(xí)時間對有關(guān)人員進行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn),，使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé),。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中,，充分發(fā)揮各職能部門的作用，把群眾反應(yīng)的問題解決在基層,，1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起,。其次對調(diào)解人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善了調(diào)解手續(xù),，做到一件案件從始到終,，各個環(huán)節(jié)，各類記錄,、證明,、協(xié)議等手續(xù)完善，及時歸檔,。

第三,，對村一級人民調(diào)解委員會,，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部,、黨員任調(diào)解員,，每人每年360元的待遇。對他們進行了登記建檔,，由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證,，并多次組織培訓(xùn)會，對《人民調(diào)解工作規(guī)定》進行了培訓(xùn),，使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用,，有力維護了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。

網(wǎng)絡(luò)綜合治理六大體系

綜合治理中心有前途嗎

應(yīng)急廣播體系建設(shè)實施方案篇十五

為了進一步做好我鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)范化管理工作,，按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的社會義新農(nóng)村需要，清除農(nóng)村生活垃圾隨意堆放“六邊”現(xiàn)象,，實現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清,，密閉收運，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,，提高人民生活質(zhì)量和健康水平,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制訂如下方案,。

按照“服務(wù)中心,，因地制宜，立足長效,，集約利用”的原則,，圍繞《xx市關(guān)于全面建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處置體系的意見》的部署和要求，逐步實現(xiàn)“戶收集,、村集中,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的運作模式,，進一步規(guī)范管理農(nóng)村生活垃圾,，加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

重點整治農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,，推動環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善向農(nóng)村延伸,，環(huán)境監(jiān)管向農(nóng)村覆蓋，環(huán)保投入向農(nóng)村傾斜,，建立農(nóng)村環(huán)境保護的長效機制,，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理減量化,、資源化、無害化,。每個自然村至少設(shè)置一個垃圾堆放點,，每個行政村設(shè)一個垃圾集中點；做到及時,、規(guī)范處理現(xiàn)有垃圾,；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,，實現(xiàn)村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生,。

1,、鎮(zhèn)村一體,、科學(xué)規(guī)劃。將農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作納入我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃,，鎮(zhèn)各部門協(xié)同專項整治規(guī)劃,，進一步明確專項整治內(nèi)容,、重點區(qū)域,、主要措施和實施步驟,。

2、明確職責(zé),，強化管理。一是發(fā)揮農(nóng)村群眾建設(shè)潔凈美好家園的主體作用,。鎮(zhèn)村要通過宣傳發(fā)動,，典型帶動，組織推動,，引導(dǎo)農(nóng)民形成良好的"衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識,，自覺承擔房前屋后的衛(wèi)生整治保潔，自覺參與村莊環(huán)境的綜合整治,。二是加強垃圾收集,，清運管理。各村委會是轄區(qū)范圍垃圾收集清運的責(zé)任主體,，要負責(zé)引導(dǎo)村民將生產(chǎn)垃圾和生活垃圾分類投放,、分類處理，對可利用或可自然分解的垃圾盡可能采用生態(tài)循環(huán)方式處理,；嚴禁將工業(yè)生產(chǎn)垃圾倒入生活垃圾箱中,。保潔人員每天定時收集垃圾，并將垃圾運至垃圾集中點,；村垃圾堆放點和集中點的垃圾必須及時清運,，保持垃圾堆放點和集中點不產(chǎn)生異味，不滋生蚊蠅,，對周圍環(huán)境不造成二次污染,。

3,、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署,。把農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工程來抓,，為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)已成立了三溪鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，鎮(zhèn)長任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作人員,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。各村委會也要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾處理清運工作,。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，整合力量。細化工作計劃,，落實工作措施,，明確各自責(zé)任；通過各種形式加大環(huán)境保護,、生態(tài)文化的宣傳力度,；通過村規(guī)民約、衛(wèi)生條例,、宣傳標語,、宣傳手冊等方式宣傳倡導(dǎo)，使這項工作真正成為廣大群眾的自覺行為,。

完善農(nóng)村生活垃圾收運,、處置工作，需要投入大量的資金,。各村要積極采取多渠道融集資金,，要按照“誰投入、誰經(jīng)營,、誰受益”的原則,。采取費用四級負擔的方式解決，即市財政按各村委會農(nóng)村戶籍人口每人每年補助2元（以公安部門統(tǒng)計的人口為準）,，鎮(zhèn)按各村委會的農(nóng)村戶籍人口1000人以下1000元/年,，1000-1500人的1500元/年，1500人以上2000元,，村民每戶每月繳交衛(wèi)生費1元（由村委會自行收?。?，各村委會原則上負擔1500元，如不足部分村委會還需負擔,。（注：三溪村委會負責(zé)除鎮(zhèn)區(qū)外的6個村小組垃圾清運）,。同時為了確保此項工作的順利進行，各村委會要多渠道籌集資金,，通過村規(guī)民約,、當?shù)剜l(xiāng)賢捐贈和企業(yè)資助，確保經(jīng)費到位,。（資金配給詳見附表）

1,、建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，健全長效運作機制,。各村要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設(shè),，村莊每500人配備一名保潔員，建立固定的清掃保潔隊伍,，并應(yīng)有必要的垃圾收集工具和垃圾轉(zhuǎn)運車輛,，可采取“戶前三包”、村規(guī)民約和專業(yè)保潔相結(jié)合的辦法,，建立起環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,。

2、建立健全垃圾收集運輸機制,。各村保潔人員負責(zé)本村公共場所的清掃保潔和垃圾收集清運工作,，保障垃圾收集工作無死角、無遺漏,。農(nóng)戶負責(zé)自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點,。

3,、積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑。各村要根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無機物含量少的特點,，積極推行有機物就地堆肥,、沼氣池建設(shè)及改廚改廁相結(jié)合。

堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,，突擊性整治與經(jīng)常性管理一起抓,，把長效管理工作納入日常管理工作，并將農(nóng)村生活垃圾集中收運工作納入村委會重點工作,，各村委會要建立村級衛(wèi)生保潔人員管理,、考核制度，加強對本村垃圾規(guī)范化管理的檢查和督促,。同時,，由鎮(zhèn)人大,、財會、城建等相關(guān)部門組成巡查組,，每季度末對每個村的生活垃圾集中收運工作進行一次考核評比,，考評結(jié)果列入年度考核；對垃圾能及時收集清運且沒人投訴的村委會,，鎮(zhèn)政府按本方案規(guī)定滿額發(fā)放應(yīng)該撥付的資金給該村委會,；對垃圾不能及時收集清運且投訴嚴重的村委會，每發(fā)現(xiàn)一次在鎮(zhèn)政府下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費中扣罰200元,，扣完為止,。