方案在解決問題,、實現(xiàn)目標(biāo),、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用,。方案的格式和要求是什么樣的呢,?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。
執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實施方案篇一
為進(jìn)一步落實《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》(永辦字〔20xx〕34號)文件要求,,根據(jù)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕5號),、《江西省人民政府關(guān)于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)首批縣級審批服務(wù)執(zhí)法權(quán)限的通知》(贛府發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作,,規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法行為,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平,,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,結(jié)合我縣實際,,現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制提出如下方案:
認(rèn)真貫徹落實《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》(永辦字〔20xx〕34號)文件精神,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資源,,明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限,完善配套工作制度,,形成資源共享、信息互通,、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局,,推動建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、協(xié)同高效,、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的基層綜合行政執(zhí)法體制,著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法效能和監(jiān)管水平,。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,采取相對集中行政處罰權(quán)的方式賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限,,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體地位。根據(jù)《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量下沉及組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍實施方案》,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄,并按照承接事項目錄制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,,以清單形式逐項界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界,厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣級行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限,。
依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政執(zhí)法事項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為執(zhí)法主體和責(zé)任主體,。其中縣直行政執(zhí)法部門與恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交叉執(zhí)法區(qū)域,,以縣城建成區(qū)為界進(jìn)行劃分??h城建成區(qū)內(nèi)執(zhí)法權(quán)限以縣直行政執(zhí)法部門為責(zé)任主體,縣城建成區(qū)以外,、規(guī)化區(qū)以內(nèi)已賦權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限以恩江、佐龍兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政執(zhí)法責(zé)任主體,。
依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定委托執(zhí)法的行政執(zhí)法事項,由縣直行政執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書,,明確委托權(quán)限、責(zé)任等,。
沒有法律法規(guī)規(guī)章等委托依據(jù)的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法,,由縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)安排兩名以上行政執(zhí)法人員,以縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名義進(jìn)行,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排執(zhí)法輔助人員配合進(jìn)行執(zhí)法,執(zhí)法行為后果由縣級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān),。
下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán),縣直行政執(zhí)法部門原則上不得繼續(xù)行使,,但可進(jìn)行行政檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄切實履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查,、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé),。
縣直行政執(zhí)法部門將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接事項目錄有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序,、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面,、及時,、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門對各自行政處罰事項清單等進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門之間的綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,,完善相互告知,、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法以及信息共享工作制度,,做好行政執(zhí)法與刑事司法的街接。
(一)專題會商制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立綜合行政執(zhí)法專題會商制度,,及時研究綜合行政執(zhí)法工作中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),、難點(diǎn)問題。專題會商會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)縣直行政部門根據(jù)綜合行政執(zhí)法工作的需要適時召開,,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)人參加。必要時由縣司法局進(jìn)行協(xié)調(diào),。
(二)投訴舉報信訪首問責(zé)任制度
首先接到權(quán)責(zé)范圍內(nèi)來電,、來訪等投訴舉報信訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、者縣直行政執(zhí)法部門為第一責(zé)任人,。在依法受理后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查核實,按照權(quán)力職責(zé)作出處理,;需要移送的,,按案件移送相互函告制度移送,并由最終辦結(jié)單位將處理結(jié)果及時答復(fù)投訴人,。
(三)案件移送相互函告制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門建立案件移送相互函告制度,。案件移送應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門的名義進(jìn)行,不得以承辦機(jī)構(gòu)或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義移送,,法律法規(guī)明確規(guī)定的除外,。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于相關(guān)行政管理部門管轄的,,或縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法行為屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理,;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)移送有管轄權(quán)的一方處理,;對涉及安全生產(chǎn)、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù)等重大違法行為,以及可能造成人身財產(chǎn)重大損失或重大社會影響的違法行為應(yīng)當(dāng)即時移送有管轄權(quán)的一方處理,。發(fā)現(xiàn)違法行為正在進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)依法立即責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,,固定有關(guān)證據(jù),,并及時告知有管轄權(quán)的一方處理,。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直行政執(zhí)法部門在移送案件時,,應(yīng)當(dāng)做到事實清楚,、證據(jù)齊全,、程序合法、手續(xù)完備,,移送的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、書面移送,;情況特別緊急的可以口頭移交,并做好記錄,,24小時內(nèi)補(bǔ)齊書面移交手續(xù),。移送的案件材料包括:涉嫌違法案件移送函,、案源材料(現(xiàn)場檢查記錄,、投訴舉報材料等),、初步證明違法行為事實情況的相關(guān)證據(jù)材料等,。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)書面告知移送部門受理情況,。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因案件管轄問題存在爭議的,,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商,;協(xié)商未果的,,可提請縣政府決定。
5.對于歷史遺留問題需要移送的,,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)事前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分協(xié)商、視情況依法處理,。
(四)部門聯(lián)動協(xié)作機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綜合行政執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)有重大治安、安全隱患的,,應(yīng)當(dāng)及時通報相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門,或者向縣政府報告并提出相應(yīng)對策建議,。對于綜合行政執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可會同相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門召開專題會議,,研究案情,商討對策,,聯(lián)合執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展執(zhí)法行動,,需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門配合的,,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)積極配合;相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門在日常監(jiān)管過程中,,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極配合,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法行為,,需要相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門認(rèn)定,、鑒定的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門一般應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)提出書面意見或鑒定結(jié)論,;對于情況緊急或證據(jù)可能滅失的,,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時派員現(xiàn)場處置;對于情況特殊或認(rèn)定,、鑒定過程所需時間較長的,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)事先告知,可適當(dāng)延長出具認(rèn)定,、鑒定結(jié)論時間;遇到專業(yè)技術(shù)問題,,相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)予以業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)對接聯(lián)絡(luò)工作,。
(五)司法聯(lián)動保障機(jī)制
公安機(jī)關(guān)要落實必要警力及時保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的工作秩序,對以暴力,、威脅等手段阻礙綜合行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處,,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān)綜合行政執(zhí)法信息共享,、案情通報,、案件移送制度,,實現(xiàn)行政執(zhí)法、治安處罰和刑事司法的無縫對接,。
(六)信息共享機(jī)制
順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,依托數(shù)字城管等現(xiàn)有資源,,通過系統(tǒng)整合、資源共享和拓展開發(fā),,構(gòu)建全城統(tǒng)一、上下貫通的綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺,,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)監(jiān)管執(zhí)法的信息受理,、輔助決策,、績效考核等工作,,推進(jìn)信息共享,、聯(lián)合指揮,、綜合執(zhí)法,。
信息共享主要內(nèi)容:
1.涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項設(shè)定依據(jù)的法律,、法規(guī)、規(guī)章調(diào)整情況,。
2.相關(guān)縣直行政執(zhí)法部門實施的與下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項有關(guān)的行政許可事項和監(jiān)督管理信息。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的與縣直行政執(zhí)法部門監(jiān)管執(zhí)法密切相關(guān)的行政處罰決定及執(zhí)行情況,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照縣直行政執(zhí)法部門需要及時反饋,。
4.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法相關(guān)的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)(包括縣直行政執(zhí)法部門因行業(yè)管理、統(tǒng)計分析,、檔案管理、上級督查考核等需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的數(shù)據(jù)資料),。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)及各類行政執(zhí)法工作流程,。
6.縣直行政執(zhí)法部門在履職過程中收集,、掌握,、制作的各類動態(tài)信息,包括行政檢查記錄,、執(zhí)法工作簡報等。
7.投訴舉報案件的受理與處理情況,。
8.其他需要共享的執(zhí)法信息,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直行政執(zhí)法部門需要共享的執(zhí)法信息,原則上應(yīng)當(dāng)自形成之日起1個工作日及時共享,,因收集、整理等原因無法及時共享的,,可以適當(dāng)延長共享期限,。
(七)執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)處理機(jī)制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門因行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職責(zé),、聯(lián)合執(zhí)法,、行政執(zhí)法協(xié)助,、移送行政執(zhí)法案件等發(fā)生爭議,,應(yīng)當(dāng)及時自行協(xié)商解決,。經(jīng)自行協(xié)商達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要或者其他文件,,自覺執(zhí)行,。經(jīng)自行協(xié)商不能達(dá)成一致意見的,,任何一方均可以向縣司法局提出行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請,。仍無法達(dá)成一致意見的,,應(yīng)當(dāng)提出行政執(zhí)法爭議處理建議,,報請本級人民政府決定,;本級人民政府無權(quán)決定的,應(yīng)當(dāng)報請有決定權(quán)的機(jī)關(guān)處理,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制政策性強(qiáng),涉及面廣,,各級各部門要增強(qiáng)政治意識,、大局意識和責(zé)任意識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制建設(shè),。成立xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),主要職責(zé)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法事項,,解決綜合行政執(zhí)法過程中有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室主任由縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,,副主任由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,。
(二)落實工作責(zé)任,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直行政執(zhí)法部門要主動作為,,加強(qiáng)配合,切實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,。對在綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動過程中推進(jìn)不力,、推諉扯皮的,,視情節(jié)輕重,,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。同時,,加快推進(jìn)綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺建設(shè),,完善信息共享機(jī)制。
(三)完善經(jīng)費(fèi)保障,。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機(jī)制經(jīng)費(fèi)保障,;將綜合監(jiān)管執(zhí)法指揮平臺開發(fā),、涉案物品評估鑒定檢測,、行政強(qiáng)制執(zhí)行等費(fèi)用結(jié)合實際納入縣財政預(yù)算解決,,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作順利推進(jìn)。
執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實施方案篇二
(一)當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時,,事發(fā)地縣級黨委,、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報后,應(yīng)按規(guī)定及時向市委辦公室(市委總值班室),、市政府辦公室(市政府總值班室)、市應(yīng)急局報告,,同步抄送市公安局、市消防救援支隊,,并做好信息續(xù)報工作。
2.未達(dá)到一般級別,,但符合以下條件之一的:
(1)發(fā)生在法定節(jié)假日或國家、省,、市內(nèi)重大活動以及其他特殊時段期間的,;
(4)在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上,可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的,;
(5)災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困,、失聯(lián),、下落不明等情況的,;
(6)災(zāi)害事故仍在持續(xù),,事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束,、處置進(jìn)展不明朗的,;
(7)發(fā)生在夜間,、霧天或特殊區(qū)域,,一時難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的,;
(8)影響范圍廣,、涉及人數(shù)多,,影響群眾正常生產(chǎn)生活的,或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的,;
(9)國內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件,,在我市再次發(fā)生類似事件的;
(10)其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險情形,。
(二)對造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故,,事發(fā)地黨委,、政府(開發(fā)園區(qū)管委會)及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報后,,要及時與事發(fā)地政府(開發(fā)園區(qū)管委會)對接,按照就近,、專業(yè)、高效原則,,調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。
(三)市應(yīng)急局,、市公安局、市衛(wèi)健委,、市消防救援支隊接報后,應(yīng)及時互通災(zāi)害事故信息,。
(四)市委、市政府負(fù)責(zé)同志對相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后,,市委辦(市委總值班室)、市政府辦(市政府總值班室)要及時傳達(dá),,并跟蹤了解落實情況。
(五)發(fā)生較大級別以上災(zāi)害事故,,參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》(皖安〔20xx〕1號)執(zhí)行,。
執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實施方案篇三
為建立健全解決執(zhí)行難問題長效機(jī)制,確保生效法律文書得到有效執(zhí)行,,切實維護(hù)公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán),,推進(jìn)我縣社會誠信體系建設(shè),依據(jù)《中央政法委關(guān)于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》(政法〔2005〕52號),、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)縣市場公平競爭維護(hù)縣市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕20號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的通知》(國發(fā)〔20xx〕21號)和最高人民法院與中央19個部門聯(lián)合會簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制若干問題的意見》(法發(fā)〔20xx〕15號),、省高級人民法院,、省委組織部、省發(fā)展和改革委員會等32家單位聯(lián)合會簽的《黑龍江省對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》(黑高法〔20xx〕7號),、佳木斯市政法委、市中級人民法院等36家單位會簽的《關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機(jī)制的實施方案》(佳辦字〔20xx〕9號)的總體要求和有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我縣實際,,縣委政法委、縣人民法院,、縣紀(jì)委監(jiān)察委、縣委組織部,、縣委宣傳部、縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室,、縣發(fā)展和改革局,、縣人力資源和社會保障局、縣財政局,、縣民政局,、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和科技信息化局,、縣國土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣教育體育局、縣市場監(jiān)督管理局,、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局,、縣水務(wù)局,、縣林業(yè)局,、縣人民檢察院、縣公安局,、縣司法局、縣國家稅務(wù)局,、縣地方稅務(wù)局、縣旅游發(fā)展委員會,、佳木斯市住房公積金管理中心共27家單位聯(lián)合簽署了《xx縣關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機(jī)制的實施方案》,現(xiàn)達(dá)成如下一致意見:
全面貫徹落實黨的十九大精神,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持全面依法治國,,加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系,按照中央和省市委決策部署,,認(rèn)真落實推進(jìn)信用信息共享、健全激勵懲戒機(jī)制,、提高全社會誠信水平的有關(guān)要求,進(jìn)一步提高人民法院執(zhí)行工作能力,,推動形成執(zhí)行工作聯(lián)動整體合力,維護(hù)司法權(quán)威,,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,,為我縣全面振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,以堅持合法性、信息共享,、聯(lián)合懲戒,、整體聯(lián)動為原則,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,,依法積極履行協(xié)助義務(wù),,各司其職,、相互配合,,加大執(zhí)行工作力度,,努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大監(jiān)督,、政府支持,、法院主導(dǎo),、各有關(guān)部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動大格局,。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”,,組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會議,加強(qiáng)交流,、總結(jié)經(jīng)驗,共享執(zhí)行信息,。對執(zhí)行不力的相關(guān)單位,,由紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)。
1.縣紀(jì)委監(jiān)察委負(fù)責(zé):對人民法院移送的在執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的黨員,、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作和違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作的違法違紀(jì)線索,,應(yīng)及時組織核查,,必要時應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查。對于黨員,、監(jiān)察對象妨礙人民法院執(zhí)行工作或者違反規(guī)定干預(yù)人民法院執(zhí)行工作,,以及拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,;依法監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)拒不履行法定義務(wù)的執(zhí)行案件,,對負(fù)責(zé)人依法依規(guī)處理,。
2.縣委組織部、縣委宣傳部負(fù)責(zé):以黨政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件,,對黨政機(jī)關(guān)不履行人民法院生效裁判問題突出的,,按照中央政法委、最高人民法院要求,,不得參加文明單位評選,。各類失信被執(zhí)行人均不得參加道德模范評選,,已獲得道德模范榮譽(yù)稱號的予以撤銷;在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,,失信情況應(yīng)作為其評先、評優(yōu),、晉職晉級的參考,且在任用干部時不能提拔,、重用,;將嚴(yán)格遵守法律,、履行生效法律文書確定的義務(wù)情況,作為申請加入中國共產(chǎn)黨,、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評先,、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考,。
3.縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé):失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記為機(jī)關(guān)事業(yè)單位法定代表人,。
4.縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局,、縣財政局負(fù)責(zé):協(xié)助限制失信被執(zhí)行人申請補(bǔ)貼性資金和社會保障資金支持。發(fā)改部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院依法查詢被執(zhí)行人有關(guān)工程項目的立項情況及相關(guān)資料,;對被執(zhí)行人正在申請辦理的投資項目審批,、核準(zhǔn)和備案手續(xù),,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方,,依法協(xié)助人民法院停止辦理相關(guān)手續(xù)。失信被執(zhí)行人為個人的,,限制其擔(dān)任國有獨(dú)資公司董事,、監(jiān)事及國有資本控股或參股公司董事、監(jiān)事及國有企業(yè)的高級管理人員,;已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,,提出其不再擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的意見,。組織、人社部門應(yīng)限制招聘失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員,。財政部門協(xié)助查詢政府采購項目信息,;依法限制失信被執(zhí)行人作為供應(yīng)商參加政府采購活動,。
5.縣民政局負(fù)責(zé):將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設(shè)立社會組織審批登記的參考,限制失信被執(zhí)行人設(shè)立社會組織,;限制失信被執(zhí)行人申請政府補(bǔ)貼資金和社會保障資金支持;失信被執(zhí)行人為個人的,,限制其登記或備案為社會組織負(fù)責(zé)人。
6.縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)行人客運(yùn),、貨運(yùn)車輛等登記信息,;限制失信被執(zhí)行人參與交通運(yùn)輸相關(guān)項目的招標(biāo)投標(biāo)。
7.縣工業(yè)和科技信息化局負(fù)責(zé):對失信被執(zhí)行人開設(shè)的食品,、藥品企業(yè)在向國家工信部等部門申報有關(guān)項目,、資金時,從嚴(yán)把關(guān),。
8.縣國土資源局負(fù)責(zé):協(xié)助人民法院及時查詢有關(guān)土地使用權(quán),、探礦權(quán)、采礦權(quán)及相關(guān)權(quán)屬等登記情況,,協(xié)助人民法院及時辦理土地使用權(quán),、探礦權(quán)、采礦權(quán)等的查封,、預(yù)查封和輪候查封登記,,并將有關(guān)情況及時告知人民法院。被執(zhí)行人正在辦理土地使用權(quán),、采礦權(quán),、探礦權(quán)等權(quán)屬變更登記手續(xù)的,,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,,停止辦理相關(guān)手續(xù),。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理土地使用權(quán)變更登記的,憑法院協(xié)助執(zhí)行通知書,,依法予以辦理,。被執(zhí)行人正在辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,,停止辦理相關(guān)手續(xù),。債權(quán)人持生效法律文書申請辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,依法予以辦理,。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人、實際控制人購買土地等不動產(chǎn),。查詢有關(guān)房屋權(quán)屬登記、變更,、抵押等情況,協(xié)助人民法院及時辦理房屋查封,、預(yù)查封和輪候查封及轉(zhuǎn)移登記手續(xù),,并將有關(guān)情況及時告知人民法院。限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人,、實際控制人購買房產(chǎn)等不動產(chǎn)。
9.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé):協(xié)助人民法院查詢有關(guān)工程項目的規(guī)劃審批情況,,向人民法院提供必要的規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙等資料。失信被執(zhí)行人正在申請辦理涉案項目規(guī)劃審批手續(xù)的,根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,,停止辦理相關(guān)手續(xù),。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的情況,,記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案,向社會披露有關(guān)信息,。
10.縣教育體育局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人以其財產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)的私立學(xué)校,、幼兒園,。
11.縣市場監(jiān)督管理局,、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé):協(xié)助查詢被執(zhí)人安全生產(chǎn)許可審批登記信息,、藥品醫(yī)療器械登記信息;將失信被執(zhí)行人信息作為從事藥品,、食品安全行業(yè)從嚴(yán)審批的參考,;協(xié)助限制失信被執(zhí)行人從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營,、礦山生產(chǎn)、安全評價等行業(yè),;協(xié)助查詢加油站有關(guān)經(jīng)營資質(zhì),,并根據(jù)法院協(xié)助執(zhí)行通知辦理過戶手續(xù),;限制失信被執(zhí)行人從事特種設(shè)備生產(chǎn),、檢測,、檢驗等行業(yè);應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院查詢有關(guān)企業(yè)的設(shè)立,、變更、注銷登記等情況,;依照有關(guān)規(guī)定,,協(xié)助人民法院辦理被執(zhí)行人持有的有限責(zé)任公司股權(quán)的凍結(jié),、轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),;協(xié)助限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及董事,、監(jiān)事、高級管理人員,,已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,,按規(guī)定程序要求變更;對申請注銷登記的企業(yè),,嚴(yán)格執(zhí)行清算制度,,防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn),,逃避執(zhí)行,。逐步將不依法履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人錄入企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng),。
12.縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé):依法協(xié)助人民法院查詢失信被執(zhí)行人水產(chǎn)養(yǎng)殖證登記信息,;停止或終止失信被執(zhí)行人憑水產(chǎn)養(yǎng)殖證享受的國家水產(chǎn)養(yǎng)殖扶持政策措施,。
13.縣水務(wù)局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報水流等國有自然資源利用項目以及重點(diǎn)自然資源保護(hù)建設(shè)項目,。
14.縣林業(yè)局負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人申報使用國有林地項目,;限制其申報重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項目并不予立項,。
15.縣人民檢察院負(fù)責(zé):對拒不執(zhí)行生效判決,、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,,要及時依法進(jìn)行審查起訴,。
16.縣公安局負(fù)責(zé):依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決,、裁定和其他妨害執(zhí)行的違法犯罪行為;對以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的行為,,在接到人民法院通報后及時出警,,依法處置,;建立當(dāng)事人身份信息的網(wǎng)絡(luò)查詢對接機(jī)制,有效提升訴訟服務(wù)整體效率,;實現(xiàn)協(xié)助查詢反饋被執(zhí)行人身份,、護(hù)照、出入境信息及車輛財產(chǎn)信息,;協(xié)助查找下落不明的被執(zhí)行人;應(yīng)人民法院要求限制被執(zhí)行人出境,;協(xié)助對人民法院司法拘留人員及時收押,;被執(zhí)行人逃匿,需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找,、控制的,,人民法院應(yīng)將拘留決定書連同相關(guān)材料移交至同級公安機(jī)關(guān),,公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時發(fā)出協(xié)查通報,組織力量進(jìn)行查找,,發(fā)現(xiàn)行為人應(yīng)及時進(jìn)行控制并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時辦理被拘留人的拘留手續(xù),;協(xié)助查封、扣押失信被執(zhí)行人所有的車輛,,人民法院應(yīng)將失信被執(zhí)行人所有的車輛信息移交交警部門,,交警部門發(fā)現(xiàn)車輛后,應(yīng)予以暫扣,,并通知人民法院,人民法院應(yīng)及時前往交接并辦理扣押手續(xù),;對拒不執(zhí)行生效判決,、裁定以及其他妨礙執(zhí)行構(gòu)成犯罪的行為,,要及時依法偵查并移送審查起訴。
17.縣司法局負(fù)責(zé):加強(qiáng)法治宣傳教育,,提高人民群眾的法律意識,提高債務(wù)人主動履行生效法律文書的自覺性,。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)依法支持人民法院執(zhí)行工作觀念的教育,,克服地方和部門保護(hù)主義思想。指導(dǎo)律師,、公證人員和基層法律服務(wù)工作者做好當(dāng)事人工作,積極履行生效法律文書確定的義務(wù),。協(xié)助查詢被執(zhí)行人的律師身份信息,、律師事務(wù)所登記信息;對失信被執(zhí)行人為律師,、律師事務(wù)所的,,在一定期限內(nèi)限制其參與評先、評優(yōu),。
18.縣國家稅務(wù)局,、縣地方稅務(wù)局負(fù)責(zé):依法協(xié)助人民法院提供被執(zhí)行人的納稅情況等相關(guān)信息,;根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書的要求,提供被執(zhí)行人的退稅賬戶、退稅金額及退稅時間等情況,。
19.縣旅游發(fā)展委員會負(fù)責(zé):限制失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人,、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人參加具備出境旅游資質(zhì)的旅行社組織的團(tuán)隊出境旅游,;限制失信被執(zhí)行人享受旅行社提供的與出境旅游相關(guān)的其他服務(wù)。
20.佳木斯市住房公積金管理中心負(fù)責(zé):在收到人民法院關(guān)于查詢,、凍結(jié)、劃扣公積金的協(xié)助執(zhí)行通知書后,,針對失信被執(zhí)行人,,應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合人民法院工作,依法辦理相關(guān)的查詢,、凍結(jié),、劃扣業(yè)務(wù),并在公積金網(wǎng)站等媒體予以公示,,符合相關(guān)條件的予以銷戶處理。
執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實施方案篇四
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,明確工作要求,。各成員單位要堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與,、統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,,高度重視公共衛(wèi)生安全工作,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,防患于未然,,從思想、組織,、物資,、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準(zhǔn)備工作,,提高快速處置的能力。
二要嚴(yán)格工作紀(jì)律,,實施統(tǒng)一指揮,。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,,按職責(zé)分工開展工作。要加強(qiáng)請示匯報,,任何單位和個人,,不得擅自對外公布未經(jīng)核實的信息,避免造成消極影響,。
三要加強(qiáng)聯(lián)系制度,保證人員物資落實,。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé),,保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,接到指令后能迅速調(diào)集力量按時趕到指定地點(diǎn),。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備,確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng),,必要時依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定,,及時動員和征用社會物資,。
執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實施方案篇五
聯(lián)動機(jī)制是世界各國金融機(jī)構(gòu)開展信貸業(yè)務(wù)的重要方式,。所謂聯(lián)動,是指信貸資金為產(chǎn)業(yè)鏈中相互關(guān)聯(lián)的項目或相鄰的產(chǎn)業(yè)鏈提供信貸支持,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一是強(qiáng)化部門協(xié)作,。市委、市政府出臺了《龍巖市全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系預(yù)防化解社會矛盾糾紛的意見》,。有關(guān)部門建立相關(guān)工作制度,,做到齊抓共管,。司法行政部門與公安,、衛(wèi)生、林業(yè),、國土資源,、環(huán)保、勞動,、工會,、婦聯(lián)、庫區(qū)移民,、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會等部門聯(lián)合成立了110個人民調(diào)解委員會或調(diào)解工作室,,將人民調(diào)解引入行業(yè)糾紛化解,。7個縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會,每年分別調(diào)解各類糾紛案件4075件和147件,?;鶎臃ㄔ和ㄟ^在調(diào)解組織(調(diào)委會)設(shè)立巡回法庭等形式,,對人民調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行司法確認(rèn),提升了調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性及公信力,。
二是深化區(qū)域協(xié)作,。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制,,為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作,,永定區(qū)出臺了《關(guān)于建立社會矛盾糾紛大調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制的實施方案》。按地域相近,、民情風(fēng)俗相似分為高坎撫,、金豐,、城關(guān)“三大片區(qū)”,每個片區(qū)分為2-3個聯(lián)動小組,,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下,、縱橫聯(lián)動,。每季度分三個片區(qū)召開重大矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動聯(lián)調(diào)聯(lián)席會議,,分析存在問題,探討化解矛盾糾紛的對策;設(shè)立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動聯(lián)調(diào)指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各片區(qū)的聯(lián)調(diào)工作,,規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,。今年以來,通過聯(lián)動共化解重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛共209件,。
三是加強(qiáng)省際協(xié)作,。龍巖地處三省交界地,社會矛盾糾紛比較復(fù)雜的實際,,為實現(xiàn)“共建、共治,、共享”的目標(biāo),,長汀、武平,、上杭、永定四縣區(qū)與江西,、廣東的七個縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會議協(xié)議書》,并制定出臺了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實施細(xì)則》,,建立工作聯(lián)席會議制度、矛盾糾紛共調(diào)機(jī)制,、視頻會見共幫機(jī)制、特殊對象共防機(jī)制、法律援助共援機(jī)制,、法治教育共宣機(jī)制,。到目前,,已建立37個省、市,、縣、鄉(xiāng)邊界調(diào)解組織,。一年來調(diào)處跨省,、跨縣矛盾糾紛50件。
為進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,確保省級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建成功,。根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)規(guī)定和創(chuàng)建省級生態(tài)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本辦法,。
按照創(chuàng)建省級生態(tài)縣指標(biāo)的七項基本條件和三十六項建設(shè)指標(biāo)考核要求2015年著力解決環(huán)境安全,生態(tài)建設(shè)兩大方面的問題,,環(huán)保信訪得到有效解決,,農(nóng)業(yè)面源污染防治取得初步成效,城鄉(xiāng)一體化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)大見成效,,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng),,公眾環(huán)保意識得到增強(qiáng),,農(nóng)村入居和生態(tài)環(huán)境得到加大改善,。
(一)組織保障措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,。實行行政首長負(fù)責(zé)制,,鎮(zhèn)長為轄區(qū)環(huán)保工作第一責(zé)任人,,主要領(lǐng)導(dǎo)重視環(huán)境保護(hù)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),。將環(huán)保工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
(二)明確職責(zé)。環(huán)境保護(hù)工作實行屬地管理的原則,,各總支,、村、企業(yè),,對本轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作負(fù)總責(zé),,制定20**年度環(huán)保工作實施方案,與轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位,、企業(yè)層層簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,。每月至少召開一次黨政聯(lián)席會議分析研究環(huán)保工作,及時解決工作中存在的重大問題和具體困難,。指導(dǎo)、督促各村莊抓好落實,,加快工作推進(jìn),,確保完成任務(wù)目標(biāo)。
(三)環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè),。鎮(zhèn)有專職環(huán)保機(jī)構(gòu)并配備專職工作人員,,村有環(huán)保監(jiān)督管理員,,建立相應(yīng)的工作制度,,經(jīng)費(fèi),、工作設(shè)備等配備齊全,并配備必要的交通工具。
(四)日常工作。按時完成交辦的各項工作任務(wù),,檔案資料規(guī)范,、齊全;積極參加會議,按時上報各種材料。
(一)根據(jù)屬地管理原則,,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理,。繼續(xù)搞好企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治工作,,全鎮(zhèn)每季度最少排查一次,建立臺帳,,實行動態(tài)管理,。對排查出的隱患企業(yè),按照要求整治到位,,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)企業(yè)偷排,、超排,按照規(guī)定進(jìn)行約談。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放100%,,重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率95%,,工業(yè)固體廢物處置利用率90%,,確保無較大(iii)、重大(ii),、特大(i)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件發(fā)生,。
(二)加強(qiáng)對污染源的管理,。加大對水、大氣污染治理力度,。日排放污水100立方米以上的企業(yè)、重點(diǎn)大氣污染企業(yè)全部安裝在線監(jiān)測監(jiān)控,,并與環(huán)保局預(yù)警應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng),,確保正常運(yùn)行,。
(三)醫(yī)療垃圾、實驗室廢物處理工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計生辦把醫(yī)療垃圾,、實驗室廢物全部集中收貯交有處置資質(zhì)的單位處置,。
(四)關(guān)停、拆除的企業(yè)必須堅決關(guān)停,、徹底拆除,;嚴(yán)禁向河道直排選礦廢水,,實施河道生態(tài)建設(shè)工程,恢復(fù)河道魚類生長,;地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求,。
(五)大氣污染防治,。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐拆改,、潔凈煤技術(shù)推廣工作的實施與監(jiān)管,;對轄區(qū)內(nèi)飲食油煙,、流動餐點(diǎn),、露天燒烤油煙污染加強(qiáng)整治規(guī)范,飲食油煙達(dá)標(biāo)排放率95%,;對轄區(qū)內(nèi)的建筑和拆遷工地,、垃圾清運(yùn)、堆場和露天倉庫等揚(yáng)塵實施有效管理,;禁止秸稈焚燒??諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能或環(huán)境規(guī)劃要求,。
(六)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防及處置,。各負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立風(fēng)險源動態(tài)檔案,重點(diǎn)以存在高濃度廢水,,督促轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險源企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險源隱患自查自糾,并加強(qiáng)督查,,確保整改到位,;制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練,;建立突發(fā)環(huán)境事件響應(yīng)機(jī)構(gòu)和信息報送機(jī)構(gòu);有固定經(jīng)費(fèi),、應(yīng)急設(shè)備和隊伍,;組織企業(yè)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,確保轄區(qū)內(nèi)無環(huán)境污染事件和生態(tài)事故發(fā)生,。
(一)制定科學(xué)實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃,,積極創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn),、生態(tài)村。重要生態(tài)功能區(qū),、自然保護(hù)區(qū)管理和建設(shè)不斷加強(qiáng),,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn),,積極組織實施重大生態(tài)建設(shè)工程。
(二)集中式飲用水源地管理,。依法劃定飲用水源地并以政府文件發(fā)布,;制定飲用水源地保護(hù)區(qū)污染事故應(yīng)急處置預(yù)案,。對飲用水源地保護(hù)區(qū)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治,取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有污水排放口,,清除區(qū)內(nèi)垃圾堆放場,、畜禽養(yǎng)殖場;在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立界碑,、界樁,、警示牌、圍護(hù)欄,,建立標(biāo)準(zhǔn)緩沖,、隔離設(shè)施。集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,、農(nóng)村飲用水合格率均達(dá)到100%,。
(三)建立完善“村定點(diǎn)收集、鎮(zhèn)集中清運(yùn),、縣統(tǒng)一處理”的垃圾管理體系,,距縣城無害化垃圾處理廠較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生填埋場,衛(wèi)生填埋場應(yīng)落實防滲措施,,或達(dá)到有關(guān)環(huán)境影響評價的要求,。按照“減量化,、無害化”的原則,,無機(jī)垃圾就地解決,有機(jī)垃圾制造沼氣,、堆肥處理或資源回收利用。開展社會垃圾資源化利用的行政村60%,,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率95%,生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%。
(四)大力推進(jìn)鎮(zhèn)村生活污水處理站建設(shè),,鼓勵人口集中區(qū)建設(shè)污水處理站,,對生活污水進(jìn)行集中處理,,已建污水處理站確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開展生活污水處理的行政村比例達(dá)到70%,,建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到80%,。
(五)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理,,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號),,規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定,。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達(dá)到95%,。
(六)倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,,加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提倡用土雜肥,、有機(jī)肥,,技術(shù)化肥施用量,,提倡使用生物農(nóng)藥,,主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色,、無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的比重大于60%,。
(七)著力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),。積極推行荒山跨區(qū)域連片綠化工程;對破損山體實行有計劃的山體修復(fù),;在村莊、河道,、公路等區(qū)域,,實行美化,、綠化工程,。
(八)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田,、氣化,、發(fā)電、飼料,、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術(shù),。
(九)倡導(dǎo)農(nóng)民使用水能、太陽能,、沼氣等生物質(zhì)能,、風(fēng)能,、低污染的化石能源(如天然氣),、清潔技術(shù)處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源,。鼓勵村,、企業(yè),、單位,,招引沼氣發(fā)電,、風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電,、建筑節(jié)能等項目,。
(十)環(huán)境信訪查處到位,。從源頭上抓信訪,從根本上解決群眾反映的環(huán)保問題,,把問題解決在基層,減少到部,、省、市信訪次數(shù),,杜絕重復(fù)信訪,。群眾反映的環(huán)境問題得到及時,、有效解決,。
當(dāng)前,綏寧縣矛盾糾紛愈發(fā)頻繁,,調(diào)解難度日漸增加,,糾紛處理專業(yè)化趨勢明顯,,但負(fù)有矛盾糾紛調(diào)解處理主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,人員少,機(jī)制體制不健全,,專業(yè)化人員嚴(yán)重缺乏,,最為尷尬的莫過于做為負(fù)有行政處理決定責(zé)任主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,,竟然沒有相關(guān)的工作部門,相關(guān)工作部門都被縣相關(guān)部門直管了,。人民調(diào)解體系沒有真正建立,,真正的人民調(diào)解組織全縣幾乎沒有,,上至縣領(lǐng)導(dǎo),下至群眾,,知道“人民調(diào)解”的人少知又少。沒有由于行政體制的制約,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛處理管理可以說是“一鍋糊”,,誰肯做,誰能做,,安排得了誰,就成了誰的義務(wù)責(zé)任,。糾紛調(diào)處一直靠個別工作人員的責(zé)任感,,靠個別人員的奉獻(xiàn)精神,,沒有統(tǒng)一的體制機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有三類:第一類是行政性糾紛,,表現(xiàn)為治安矛盾糾紛、山林權(quán)屬爭議糾紛,,土地權(quán)屬爭議糾紛,、土地承包經(jīng)營糾紛,、人事勞動爭議糾紛,、環(huán)境污染糾紛等,這類糾紛在調(diào)解未成的情況下,,需要做出行政處理;二是家庭糾紛,、鄰里糾紛等民事糾紛,這類糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般表現(xiàn)為贍養(yǎng),、撫養(yǎng)問題,婆媳矛盾,、家庭暴力,、家庭財產(chǎn)爭議,,相鄰關(guān)系引發(fā)的通路通水通電等爭議,以及牲畜引發(fā)的賠償爭議;三是重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛,,這類糾紛一般表現(xiàn)為死亡賠償爭議和群體性上訪,,要求解決一定訴求,該類糾紛一般是影響重大的穩(wěn)定事件,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會集中力量進(jìn)行調(diào)處,,不存在受理處理問題,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛受理處理情況,大致也分為三種模式:第一種由司法所,、派出所(包括駐村輔警)各自憑奉獻(xiàn)精神自行調(diào)處各類矛盾糾紛,,該種模式完全建立在司法所,、派出所干警無私奉獻(xiàn)上,,重大突發(fā)性矛盾糾紛和群體性糾紛除外的矛盾糾紛由兩所包干了,完全是人治模式,。第二種由村委會先行調(diào)解,,調(diào)解不成由司法所或綜治辦(綜治專干大多由司法員兼任)工作人員再行調(diào)解,派出所按自己職責(zé)處理治安糾紛,,非治安糾紛交由司法所處理,。第三種分片區(qū)負(fù)責(zé),,由片長協(xié)調(diào)解決各類矛盾,需要重復(fù)調(diào)解的糾紛,,以及重大復(fù)雜矛盾由司法所,、駐村干部和相關(guān)部門參與協(xié)調(diào)解決,。以上三種模式?jīng)]有按法定職能明確職責(zé),需要做出行政處理決定書的糾紛,,相互推諉,無人辦理,,久拖不決,造成當(dāng)事人不斷上訪,。
以上三種模式,隨著新一輪機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行必將無法適應(yīng)實際,。三種模式都是以司法所作為矛盾糾紛調(diào)處的主體運(yùn)行的,,而新一輪改革之后司法所將無暇再專職于調(diào)處糾紛。根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革設(shè)計將進(jìn)一步提升司法所作為政法機(jī)關(guān)的職能,,司法所將著重承擔(dān)對社區(qū)服刑人員的日常管理工作(社區(qū)矯正),、社區(qū)戒毒工作、公共法律服務(wù)等職能。
面對發(fā)生變化的新情況,,老辦法不再適應(yīng)實際,,建立新的矛盾糾紛處理機(jī)制迫在眉睫,根據(jù)實際和個人經(jīng)驗提出以下幾點(diǎn)建議:
一是按照“誰主管,,誰負(fù)責(zé)”的原則,,各部門及時處理各自職能范圍內(nèi)矛盾糾紛,需要做出行政處理決定的,,及時做出處理決定書(稿件),,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,,加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章,做出正式處理決定書,,杜絕各部門相互推諉。
二是真正建立各級人民調(diào)解委員會,,切實落實人民調(diào)解制度,,做到人員到位,,經(jīng)費(fèi)保障到位,,培訓(xùn)管理到位,。建立人民調(diào)解組織,,選舉成立各級人民調(diào)解委員會,選聘人民調(diào)解員,,保障工作經(jīng)費(fèi),。定期對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),,法院切實履行對人民調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立矛盾調(diào)處中心,對矛盾糾紛進(jìn)行受理,、分派,、督辦,對轄區(qū)內(nèi)重大復(fù)雜矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,。
三是加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動”,,做到人民調(diào)解,,行政調(diào)解,司法調(diào)解有效銜接,,相互配合。建立法院指派人民調(diào)解案件制度,,建立人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度,。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解配合與銜接,在行政部門設(shè)立人民調(diào)解室,,人民調(diào)解員參與行政糾紛的調(diào)解;對于人民調(diào)解委員會先行受理的糾紛,,及時通報相關(guān)行政部門,,由行政部門會同人民調(diào)解委員會調(diào)處,,調(diào)處不成由行政部門及時做出處理決定,。
四是鼓勵律師參與糾紛調(diào)解。落實政府聘請法律顧問制度,,建立律師參與調(diào)解糾紛制度,,鼓勵律師參與糾紛調(diào)解,。
基層穩(wěn),社會穩(wěn),,基層安定,,天下安定,,創(chuàng)新矛盾糾紛處理新機(jī)制,,打造基層社會治理新模式,。
隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,城市拆遷、農(nóng)村征地及大量涉及群眾利益問題的出現(xiàn),,必然引發(fā)各類矛盾糾紛,,群體性事件,,越級上訪的增多,影響了社會安定穩(wěn)定,,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力和難度明顯加大,。為切實加大矛盾糾紛的化解力度,整合基層司法行政力量,,提高司法行政化解各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛和處置涉法涉訴案件的能力和水平,,充分發(fā)揮矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作機(jī)制的作用,,特制定實施方案如下:
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實黨的十七大,、十七屆六中全會和省九次黨代會精神,,圍繞**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,,以提升人民群眾幸福指數(shù)為導(dǎo)向,以深化“平安**”建設(shè)為載體,,以排查化解矛盾糾紛為主線,,加強(qiáng)人民調(diào)解隊伍建設(shè),,發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,,及時有效地預(yù)防和化解矛盾糾紛,為建設(shè)海峽西岸生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
(一)造就“一支隊伍”
通過開展聯(lián)動聯(lián)調(diào)活動,推進(jìn)基層司法行政工作人員相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn),培育基層干部駕馭復(fù)雜問題的能力,,造就一支高素質(zhì)調(diào)解隊伍,。
(二)重抓“二率提升”
通過開展聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作,轄區(qū)內(nèi)對排查出來的糾紛調(diào)處率達(dá)到100%,、調(diào)解成功率達(dá)到95%以上;不發(fā)生由民間糾紛引起的重大事件和群體性事件,不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和集體上訪事件;實現(xiàn)“四無”的村居(社區(qū))達(dá)到90%以上,。
(三)實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”
1、由小調(diào)解向大調(diào)解的轉(zhuǎn)變,,真正實現(xiàn)整合社會各方資源,,各方參與調(diào)解的新格局;
2、由單一調(diào)解向多元調(diào)解轉(zhuǎn)變,,逐步形成民事調(diào)解,,行政調(diào)解和司法調(diào)解協(xié)調(diào)發(fā)展的大調(diào)解機(jī)制;
3、由隨意調(diào)解向規(guī)范調(diào)解轉(zhuǎn)變,,從接待、咨詢,、受理到調(diào)處問題規(guī)范化、制度化運(yùn)行,。
(四)建立“四個對接”
1,、建立人民調(diào)解與刑事和解對接;
2、建立人民調(diào)解與信訪調(diào)解對接;
3、建立人民調(diào)解與專業(yè)調(diào)解對接;
4,、建立人民調(diào)解與法院調(diào)解對接,。
(五)達(dá)到“五個目標(biāo)”
1,、調(diào)解資源整合集中;
2,、調(diào)解體系健全完善;
3、調(diào)解機(jī)制聯(lián)動高效;
4,、調(diào)解職能提升發(fā)展;
5、調(diào)解隊伍素質(zhì)提高,。
(一)設(shè)置聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作區(qū)域。
按照地域,、風(fēng)俗、民情等將全縣分為三個片區(qū):
1,、※撫片區(qū),。含※※,、※※、※※,、※※,、※※,、※※等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)※※,、※※、※※為一個聯(lián)動小組,,※※、※※,、※※為一個聯(lián)動小組,。
2、金豐片區(qū),。含※※,、※※,、等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)※※,、※※、※※為一個聯(lián)動小組,,※※坑,、※※為一個聯(lián)動小組,,岐嶺,、下洋、湖山為一個聯(lián)動小組,。
3,、城關(guān)片區(qū)。含※※,、※※等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,設(shè)**、城郊,、西溪、金砂為一個聯(lián)動小組,,※※,、※※,、※※為一個聯(lián)動小組,※※,、※※,、※為一個聯(lián)動小組,。
(二)構(gòu)建聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作模式
1、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級上下聯(lián)動
縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,分管為指揮長,,綜治成員單位的負(fù)責(zé)人為組長,,抽調(diào)相關(guān)部門人員為成員,,下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的溝通協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)召集
能部門共同解決工作范圍的各類矛盾糾紛,。發(fā)生重大矛盾糾紛,由縣“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,。
2,、部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縱向聯(lián)動
“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心,負(fù)責(zé)日常工作,。涉及有關(guān)部門發(fā)生重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,,各綜治成員單位和各主管部門共同參與,,密切配合做好矛盾糾紛化解工作。
3,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間橫向聯(lián)動
“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心,負(fù)責(zé)日常工作,。涉及跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生重大矛盾糾紛,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同參與,密切配合做好矛盾糾紛化解工作,。
(三)制定聯(lián)動聯(lián)調(diào)工作制度
1,、工作制度
(1)“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé);
(2)“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”辦公室工作制度;
(3)“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”工作范圍;
(4)“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制;
(4)“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”獎懲機(jī)制;
(5)“聯(lián)動聯(lián)調(diào)”利益導(dǎo)向機(jī)制,。
2,、工作流程
(1)當(dāng)事人申請受理(或調(diào)委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院,、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解----簽訂協(xié)議-----制作調(diào)解協(xié)議卷宗----卷宗存檔----回訪-----定期報告
。
(2)當(dāng)事人申請受理(或調(diào)委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院,、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解不成----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁,。
(3)當(dāng)事人申請受理(或調(diào)委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解----簽訂協(xié)議----協(xié)議不能履行----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁,。
(4)當(dāng)事人申請受理(或調(diào)委會主動受理或黨委政府指定受理或人民法院,、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)-----分流劃配有關(guān)部門處理-----定期報告,。
3,、工作紀(jì)律
1,、不得徇私舞弊;
2、不得侮辱,、處罰或變相處罰當(dāng)事人;
3,、不得泄露當(dāng)事人的隱私;
4、不得接受當(dāng)事人任何宴請和禮物;
5,、不得對當(dāng)事人壓制或打擊報復(fù),。
為了我們秀麗的家園不再受到環(huán)境污染的摧殘,讓我們從身邊小事做起,,從娃娃抓起,,都來支持環(huán)保,、關(guān)愛環(huán)境和珍愛生命,,讓綠色環(huán)保貫穿日常生活的方方面面,。環(huán)保一向是我們秋瑾幼兒園的特色,,秋瑾幼兒園一向秉承“綠色、自主,、創(chuàng)新,、共享”的辦園理念,,用心將園本環(huán)保特色做深,、做透,。本學(xué)期借著秀麗校園建設(shè)的契機(jī),結(jié)合我園的環(huán)保特色活動,,我們將第12周定為“環(huán)保教育特色周”,,開展一系列環(huán)保教育特色活動,并制訂本活動方案。
環(huán)境保護(hù),,教育為本,。環(huán)境教育是終身教育,教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識,,熱愛并保護(hù)我們的環(huán)境,,是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù),。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場所,我們以幼兒的年齡特點(diǎn)為依據(jù),,充分利用特有的資源和條件,,不失時機(jī)的對幼兒進(jìn)行環(huán)保教育,,使下一代成為具有環(huán)保意識的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此,,我們將有計劃,、有目標(biāo),、有步驟地教育小朋友從小懂得保護(hù)環(huán)境的重要性,,為他們一生的環(huán)境意識打下良好的基礎(chǔ)。
透過本次活動,,起到教育一個孩子,,帶動一個家庭,,影響整個社會的效果,。
為確保此次活動圓滿完成,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長為傅麗芳,,副組長為金惠娣、金海英,,成員為戴月紅,、董蕾,、各年段長和各班班主任。
(一)提高教育者對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識
收集有關(guān)環(huán)保的材料,、文章,、論文,、報刊等,,透過小組學(xué)習(xí)、討論,,使自己獲得必須的環(huán)保知識,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感,、緊迫感,,對“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標(biāo),、計劃,,認(rèn)真加以實施,。
(二)在主題活動中滲透環(huán)保教育
在主題活動中,滲透有關(guān)環(huán)保知識的教育,。比如科學(xué)教學(xué)中,,結(jié)合“水”,、“聲音”“空氣”等等,,能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對人的身體有益。在數(shù)學(xué)教學(xué)中,,能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友,能夠保護(hù)莊稼,,我們要愛護(hù)它,。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料,,創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材,并用心開展班級特色環(huán)?;顒?。
1,、結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)和主題活動,,各班用心開展不同的環(huán)保活動,。
2,、結(jié)合主題活動的資料,,與幼兒一齊布置主題活動墻面,,真正發(fā)揮墻飾的互動作用,。
3、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料,,幼兒透過參與自然角的管理,感受大自然的美,,發(fā)展幼兒的觀察力,。
4,、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計劃資料,,以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主,明白基本的有關(guān)環(huán)境,、噪音,、動物保護(hù)的常識,。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動,。
5、堅持每周進(jìn)行1-2次的環(huán)?;顒?,充分利用在散步,、餐前等時間開展環(huán)保小知識活動,,培養(yǎng)幼兒愛惜糧食,、珍惜水資源、愛護(hù)動物,、不制造噪音等行為,。
6,、從小事做起,,珍惜資源,,不浪費(fèi)糧食、紙張等,。
(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育
環(huán)境教育除了在教學(xué)中進(jìn)行外,還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進(jìn)一步得到更好的引導(dǎo),。生活中的教育契機(jī)無處不在,,教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié),適時滲透環(huán)保教育,。也可利用生活中無毒無害的紙盒,、飲料罐,、碎布等廢舊材料進(jìn)行游戲,,從中懂得要減少垃圾,、利用廢物、節(jié)省材料的好處,。
(四)發(fā)揮家長的教育資源
家長的環(huán)境保護(hù)意識和行為對幼兒的影響是顯而異見的,為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致,,我們準(zhǔn)備開展以下工作:召開,、家長會,、利用家園橋等形式,向家長宣傳環(huán)境保護(hù)的知識和加強(qiáng)幼兒環(huán)境保護(hù)的重要性,。
1、發(fā)放環(huán)保倡議書,,多方面呼吁家長帶動孩子實行綠色環(huán)保,。
2,、在班級設(shè)置垃圾回收站,鼓勵家長幼兒利用回收的垃圾進(jìn)行手工制作,,變廢為寶,。
3、與孩子討論有關(guān)垃圾的問題或疑問,。
幼兒園及教師層面:
(1)制定一份“綠色環(huán)保我實行”環(huán)保教育特色周活動總方案,,由副園辦負(fù)責(zé),。
(2)發(fā)放一份家長倡議書,,由副園辦負(fù)責(zé)。
執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實施方案篇六
,。環(huán)境保護(hù),教育為本,。環(huán)境教育是終身教育,,教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識,,熱愛并保護(hù)我們的環(huán)境,,是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù)。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場所,,我們以幼兒的年齡特點(diǎn)為依據(jù),,充分利用特有的資源和條件,,不失時機(jī)的對幼兒進(jìn)行環(huán)保教育,,使下一代成為具有環(huán)保意識的“環(huán)保小衛(wèi)士”,。因此,我們將有計劃,、有目標(biāo),、有步驟地教育小朋友從小懂得保護(hù)環(huán)境的重要性,為他們一生的環(huán)境意識打下良好的基礎(chǔ),。
透過本次活動,,起到教育一個孩子,帶動一個家庭,,影響整個社會的效果。
為確保此次活動圓滿完成,,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長為傅麗芳,,副組長為金惠娣,、金海英,成員為戴月紅,、董蕾,、各年段長和各班班主任,。
(一)提高教育者對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識
收集有關(guān)環(huán)保的材料,、文章,、論文、報刊等,,透過小組學(xué)習(xí),、討論,使自己獲得必須的環(huán)保知識,,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感,、緊迫感,對“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識,。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標(biāo),、計劃,認(rèn)真加以實施,。
(二)在主題活動中滲透環(huán)保教育
在主題活動中,,滲透有關(guān)環(huán)保知識的教育。比如科學(xué)教學(xué)中,,結(jié)合“水”,、“聲音”“空氣”等等,能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對人的身體有益,。在數(shù)學(xué)教學(xué)中,,能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友,,能夠保護(hù)莊稼,,我們要愛護(hù)它,。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料,創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材,,并用心開展班級特色環(huán)保活動,。
1,、結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)和主題活動,各班用心開展不同的環(huán)?;顒?。
2、結(jié)合主題活動的資料,,與幼兒一齊布置主題活動墻面,,真正發(fā)揮墻飾的互動作用。
3,、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料,,幼兒透過參與自然角的管理,,感受大自然的美,,發(fā)展幼兒的觀察力,。
4、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計劃資料,,以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主,,明白基本的有關(guān)環(huán)境,、噪音,、動物保護(hù)的常識,。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動,。
5,、堅持每周進(jìn)行1-2次的環(huán)?;顒樱浞掷迷谏⒉?、餐前等時間開展環(huán)保小知識活動,培養(yǎng)幼兒愛惜糧食,、珍惜水資源,、愛護(hù)動物,、不制造噪音等行為。
6,、從小事做起,,珍惜資源,不浪費(fèi)糧食,、紙張等,。
(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育
環(huán)境教育除了在教學(xué)中進(jìn)行外,還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進(jìn)一步得到更好的引導(dǎo),。生活中的教育契機(jī)無處不在,教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié),,適時滲透環(huán)保教育,。也可利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐,、碎布等廢舊材料進(jìn)行游戲,從中懂得要減少垃圾,、利用廢物,、節(jié)省材料的好處,。
(四)發(fā)揮家長的教育資源
家長的環(huán)境保護(hù)意識和行為對幼兒的影響是顯而異見的,為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致,,我們準(zhǔn)備開展以下工作:召開,、家長會,、利用家園橋等形式,,向家長宣傳環(huán)境保護(hù)的知識和加強(qiáng)幼兒環(huán)境保護(hù)的重要性,。
1,、發(fā)放環(huán)保倡議書,多方面呼吁家長帶動孩子實行綠色環(huán)保。
2,、在班級設(shè)置垃圾回收站,鼓勵家長幼兒利用回收的垃圾進(jìn)行手工制作,,變廢為寶,。
3,、與孩子討論有關(guān)垃圾的問題或疑問。
幼兒園及教師層面:
(1)制定一份“綠色環(huán)保我實行”環(huán)保教育特色周活動總方案,,由副園辦負(fù)責(zé),。
(2)發(fā)放一份家長倡議書,,由副園辦負(fù)責(zé)。
執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實施方案篇七
(一)提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對性,。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對多發(fā)易發(fā)事件,、主要風(fēng)險等,,應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案,,力爭于20xx年6月底前印發(fā)實施,。
(二)動態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對已實施超過5年的市級專項應(yīng)急預(yù)案,,編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開展評估,,根據(jù)評估結(jié)果提出修訂意見反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評估,,根據(jù)評估結(jié)果修訂完善預(yù)案,。如有其他需要修訂情形的,應(yīng)及時組織修訂,。
(三)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度,,每3年至少演練1次,。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況定期或不定期組織實戰(zhàn)演練或桌面推演,,開展人員廣泛參與,、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣,、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,,不斷檢驗預(yù)案,、鍛煉隊伍,,提升搶險救助能力。
執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實施方案篇八
為加大管理國家預(yù)算資金監(jiān)管力度,,防范資金風(fēng)險,,打造財政,、稅務(wù),、國庫、商業(yè)銀行等部門共同參與的多方聯(lián)動監(jiān)管合作機(jī)制,,根據(jù)中華人民共和國《預(yù)算法》、《稅收征管法》,、《國家金庫條例》及其《實施細(xì)則》等有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合工作實際,特制定本方案,。
按照國庫大監(jiān)督的理念要求,,積級探索建立國庫資金全方位立體監(jiān)控新思路,,及時糾正和處理在辦理預(yù)算收支,、退庫、更正,、國債兌付,、集中收付等國庫業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)的各種情況,構(gòu)筑交叉縱橫,、監(jiān)管互補(bǔ)、互控的監(jiān)管架構(gòu),,形成財政,、稅務(wù),、人行,、商業(yè)銀行之間相互制衡的監(jiān)管機(jī)制,切實保障國庫資金安全,。
通過建立資源共享,、監(jiān)督聯(lián)動的“一體化”國庫監(jiān)管新模式,,努力營造良好的風(fēng)險控制環(huán)境和濃厚的風(fēng)險控制氛圍,,防范國庫決策風(fēng)險,、管理風(fēng)險,、制度風(fēng)險,、操作風(fēng)險及其它風(fēng)險,建立國庫監(jiān)管長效機(jī)制,,使國庫監(jiān)管做到規(guī)范化,、制度化,。
為構(gòu)建國庫聯(lián)動監(jiān)管長效機(jī)制,,切實履行好國庫大監(jiān)管職責(zé),成立國庫聯(lián)動監(jiān)管工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,,分管協(xié)調(diào)金融工作的副縣長任組長,,財政,、稅務(wù)、人行,、商業(yè)銀行一把手任副組長,,各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在中國人民銀行支行,,人行分管行長為辦公室主任,,各部門負(fù)責(zé)此項工作的負(fù)責(zé)人為辦公室成員。
(一)人民銀行職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)國庫業(yè)務(wù),,依托國庫處理系統(tǒng)對國庫資金運(yùn)行全過程實施監(jiān)測,、預(yù)警和監(jiān)督,。受理合規(guī)預(yù)算收入,嚴(yán)防混稅種,、串級次,,遏制“空轉(zhuǎn)”、“以貸還稅”,、“買稅賣稅”等違規(guī)違法行為發(fā)生,,受理文件依據(jù)齊全,、合法的預(yù)算支出,,防止超兌,、騙兌歷年發(fā)行的到期國債及誤兌假國庫券。按制度辦理更正,、退庫,、調(diào)庫業(yè)務(wù),,嚴(yán)把賬戶審批關(guān),,杜絕財稅單位多頭開戶,。加強(qiáng)國庫會計檔案,、有價證券、印章等管理,,嚴(yán)禁偽造,、篡改國庫憑證和賬表簿,,防止國庫資金流失,,杜絕挪用,、盜竊國庫資金。
深化國庫職能,,結(jié)合實際加強(qiáng)溝通協(xié)作,,逐步將社?;稹㈩A(yù)算外資金,、各種政府性基金等納入國庫管理,順應(yīng)國庫監(jiān)管電子化改革需求,,利用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)支撐平臺,,實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理,、信息收集,、風(fēng)險評價和處置決策的國庫監(jiān)管,。
(二)財政局職責(zé):經(jīng)縣人大批準(zhǔn)和年度變更或調(diào)整的預(yù)算收支計劃應(yīng)及時抄送人行,。負(fù)責(zé)預(yù)算單位資金管理,嚴(yán)格財政性資金和預(yù)算單位賬戶審核,,不得隨意開設(shè)財政性資金專用賬戶,。預(yù)算支撥憑證須納入重要空白憑證管理,,并建立領(lǐng)用,、簽收,、使用手續(xù),,撥款、退庫,、更正等重要憑證由專人送達(dá)國庫并履行交接手續(xù),,退庫,、大額和非正常撥款應(yīng)附文件依據(jù)送交國庫審核辦理,,不得受理手續(xù)不全,、違反國家規(guī)定的退庫,,不得違反國家有關(guān)退庫政策干預(yù)國庫辦理退庫。
(三)稅務(wù)部門職責(zé):正確填制繳款書,,按進(jìn)度征收稅款并及時繳入國庫,,準(zhǔn)確填寫收入退還書,、更正通知書等重要憑證,,由專人送達(dá)國庫并履行交接手續(xù),,杜絕預(yù)算收入過渡戶,,監(jiān)控全縣規(guī)模以上企業(yè)納稅情況,,并及時反饋稅款入庫信息,實現(xiàn)應(yīng)收盡收,,與財政聯(lián)合建立退庫企業(yè)登記備案制,,及時掌握退庫企業(yè)動態(tài)和退庫數(shù)據(jù)。不得受理手續(xù)不全,、違反國家規(guī)定的退庫,不得違反國家有關(guān)退庫政策干預(yù)國庫辦理退庫,。
(四)商業(yè)銀行職責(zé):收納預(yù)算收入時,,應(yīng)對繳款書內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核,,拒絕受理不符合要求的繳庫憑證,,受理繳款書后,,及時辦理轉(zhuǎn)賬,不得無故延解,、占壓和挪用,。一律使用“待結(jié)算財政款項”科目下的“待報待預(yù)算收入”專戶核算經(jīng)收的預(yù)算收入款項,不得轉(zhuǎn)入其他科目或賬戶,。不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開立預(yù)算收入過渡戶,,納稅人繳納的轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金稅款,,特別是小額現(xiàn)金稅款不得以任何理由拒收,,除國庫另有規(guī)定外,,不得向繳款人收取任何費(fèi)用,,行要建立健全內(nèi)控制度,、合理配置人員、精心組織,、及時匯劃資金,、準(zhǔn)確清算,提高業(yè)務(wù)能力,,按規(guī)定辦理集中收付業(yè)務(wù),。
(一)國庫監(jiān)管聯(lián)席會議制度:建立由人民銀行牽頭,,財政、稅務(wù),、國庫、商業(yè)銀行等有關(guān)部門人員參加的聯(lián)席會議制度,,傳達(dá)上級國庫監(jiān)管有關(guān)文件精神,,通報并解決轄內(nèi)預(yù)算收入收納、報解,、入庫以及預(yù)算資金支撥,、退庫,、對賬等工作存在的問題,,交流監(jiān)管信息,,聯(lián)席會議每年召開一至二次,如遇特殊情況可臨時組織召開,。
(二)國庫監(jiān)管信息交流共享制度:建立國庫與財稅政策傳遞信息交流機(jī)制,,對需要國庫監(jiān)督執(zhí)行的財政政策,,無論中央政策還是地方政策,,財政,、稅務(wù)等部門均應(yīng)抄送國庫,,使國庫監(jiān)督有據(jù)可依,。凡涉及政府、財政,、稅務(wù)、國庫等部門的規(guī)章制度,,要相互傳送,,使國庫部門能及時準(zhǔn)確掌握相關(guān)部門的最新制度信息,,增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。
(三)國庫內(nèi)控監(jiān)管制度:
1.健全完善國庫監(jiān)管制度,。加強(qiáng)對國庫事前、事中、事后各個關(guān)口國庫業(yè)務(wù)的監(jiān)督,,以及業(yè)務(wù)處理合規(guī)性,、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險控制和各項規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督,,對國庫資金風(fēng)險進(jìn)行季度預(yù)警分析,,排查國庫資金風(fēng)險點(diǎn),,準(zhǔn)確評估國庫監(jiān)管效果,,提高國庫監(jiān)管效率,。
2.建立會計主管坐班監(jiān)管制,。對財稅部門繳入國庫的預(yù)算收入、“三金二費(fèi)”等非稅收入,撥款,、退庫,、更正等核算業(yè)務(wù)由國庫主管進(jìn)行全過程監(jiān)控,,并建立大額,、非預(yù)算,、退庫監(jiān)管登記,,掌握資金流向,。
3.實行預(yù)算單位和預(yù)算外單位賬戶國庫備案制。所有財政撥款的預(yù)算單位和預(yù)算外名稱,、賬號等開戶情況由財政局建檔,并報國庫備案,。
(四)國庫資金對賬安全制度:財稅每日通過電話與國庫核對預(yù)算收入,,如有誤,,查明原因,按“誰出錯、誰更正”的原則及時辦理更正,,每月預(yù)算收支、集中收付對賬實行財,、稅、庫,、行多方簽證對賬制,,每季國庫上門現(xiàn)場核對賬務(wù),。
(一)建立財稅庫現(xiàn)場聯(lián)合檢查機(jī)制,。國庫每年與財政、稅務(wù)密切配合,,開展國庫經(jīng)收處現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)合檢查,規(guī)范稅收和非稅收入收繳賬戶開戶及科目設(shè)置,,共同協(xié)商解決查處延解、占壓,、挪用稅款等情況。
(二)國庫不定期與財政聯(lián)合對集中支付業(yè)務(wù)開展檢查,,檢查人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),,堅持原則,實事求是,,秉公辦事,,規(guī)范銀行資金支付清算手續(xù),,督促銀行按規(guī)定辦理國庫集中支付業(yè)務(wù),。
(三)人民銀行牽頭適時開展轄內(nèi)財稅、預(yù)算單位賬戶檢查,。財政性資金賬戶嚴(yán)格按照《銀行賬戶管理辦法》的要求報人民銀行審批備案,規(guī)范財政性專戶,、預(yù)算外資金等開戶手續(xù),杜絕財政資金或預(yù)算單位賬戶資金多頭開戶。
七
為促進(jìn)國庫監(jiān)管有序發(fā)展,,對堅持原則、監(jiān)管得力,、成績突出的單位和人員給予表彰和獎勵,;對不落實或不履行監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管工作松散、國庫業(yè)務(wù)與管理混亂,,存在資金風(fēng)險隱患的進(jìn)行批評教育,責(zé)令限期整改或通報批評,。
(一)嚴(yán)格在法律、制度框架下依法實施監(jiān)管,對國庫經(jīng)收處在受理繳款書后,,不及時辦理轉(zhuǎn)賬劃轉(zhuǎn)國庫,無故壓票,要向其上級機(jī)關(guān)和主管部門進(jìn)行通報,,并視情節(jié)按《商業(yè)銀行、信用社國庫業(yè)務(wù)管理辦法》進(jìn)行處罰,。
(二)銀行應(yīng)規(guī)范受理財政或預(yù)算單位提供的有效,、合法支付憑證,為國庫,、財政、預(yù)算單位提供準(zhǔn)確完整的資金支付信息,、賬務(wù)核對和查詢業(yè)務(wù),,凡內(nèi)控制度不健全,,人員配置不合理,對業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題協(xié)調(diào)解決不力,造成不良后果的,,給予通報批評,,因銀行系統(tǒng)不穩(wěn)定,、網(wǎng)絡(luò)連接不暢等原因,影響支付安全造成支付延誤,,受到投訴并核實,給予通報批評,,情節(jié)嚴(yán)重的取消行資格,。
(三)財政部門和人民銀行嚴(yán)格對預(yù)算單位開立銀行賬戶審核,、審批,,商業(yè)銀行不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開立預(yù)算收入過渡賬戶,,不得為預(yù)算單位開立未經(jīng)審批的賬戶,,凡未取得人民銀行許可證的預(yù)算單位賬戶,國庫一律不辦理庫款支撥,,一經(jīng)查實,,按照《銀行賬戶管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰,。
執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實施方案篇九
為切實加強(qiáng)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,,建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
(一)區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,,成員單位包括區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)委宣傳部,、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局,、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局,、區(qū)住建局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)紅十字會等。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急策略,,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置,部署各項防控措施,,組織開展督導(dǎo)檢查,。
(二)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要,適時成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,,作為負(fù)責(zé)全區(qū)重大,、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu),。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任總指揮,區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮,區(qū)各相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員,,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,,進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,,主要職責(zé)是:根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,,啟動區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一組織和指揮重大,、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作;向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等,。
各屬地要成立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,切實做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,。
(三)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委,,在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作,。
主要職能是:全面完成衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和平臺系統(tǒng)建設(shè);依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作;起草制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施,;組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),;制訂并及時修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,組織制訂各類技術(shù)方案,;建立區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?,組建各相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,開展人員培訓(xùn)演練,;指導(dǎo)辦事處實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,,幫助和指導(dǎo)辦事處應(yīng)對其它突發(fā)事件的傷病救治工作;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害,、社會安全、事故災(zāi)難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作,;聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位,對各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo),、督促和檢查,;及時報送有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制實施方案篇十
根據(jù)縣教委安排,,結(jié)合我校具體情況,牢固樹立“以人為本,,安全第一,,預(yù)防治理,,防治結(jié)合”的思想,,建立健全學(xué)校安全工作“校長負(fù)責(zé),、各責(zé)任人協(xié)助,、條塊緊密結(jié)合,、縱橫到底到邊、不留任何死角”的安全工作機(jī)制,,全面實行校園安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化,安全管理網(wǎng)格化,。努力創(chuàng)建衛(wèi)生、平安、文明,、和諧校園,,保障全體師生的安全,,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,全力推辦我校教育教學(xué)工作穩(wěn)步、健康,、有序的發(fā)展,。
1、成立聯(lián)動機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的安排部署,、檢查督辦。成立以校長為組長,,副校長為副組長,各年級負(fù)責(zé)人為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。
2、學(xué)校積極協(xié)調(diào),,爭取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所,、交警,、衛(wèi)生局等部門的支持,。齊抓共管,,共同營造良好的校園及周邊環(huán)境。
3,、構(gòu)建學(xué)校安全及周邊社會治安綜合治理工作“三線”網(wǎng)絡(luò),一是領(lǐng)導(dǎo)線,,校長-學(xué)校安全監(jiān)督員,全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的部署,,檢查督辦,;二是落實線,各年級安全責(zé)任人-班主任-科任老師,,負(fù)責(zé)各項安全任務(wù)的分解和落實,;三是輔助線,,少先隊-班集體-各小組,全面利用學(xué)生組織開展各種安全監(jiān)督,、安全教育活動,。
1、實行學(xué)校安全及周邊社會治安綜合治理工作網(wǎng)格化管理,。根據(jù)學(xué)校安全管理工作的內(nèi)容、范圍,、特點(diǎn)、明確工作職責(zé),,細(xì)化工作任務(wù),確保每個時段每個區(qū)域都有具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,,全方位,、全天候地抓好學(xué)校安全工作,。
2,、學(xué)校實行總體與具體兩個方向抓安全。由校長及分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體部署,,各年級責(zé)任人具體抓落實,,負(fù)責(zé)學(xué)校各項具體安全工作的落實和督辦。
3、建立重點(diǎn)時段,、重點(diǎn)部位有機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制。在學(xué)生放假時,,學(xué)校由各班主任牽頭重點(diǎn)搞好道路交通安全的學(xué)生集訓(xùn)工作;對課間休息,、樓梯安全管理由相關(guān)人員落實到位,。對惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護(hù),。
學(xué)校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重,,必須隨時監(jiān)控墻體,、樓板,、欄桿,、樓梯等設(shè)施設(shè)備的安全,,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并及時整改到位,對于自身無力進(jìn)行整改的,,按規(guī)定進(jìn)行逐級上報,申請上級進(jìn)行整改到位,。
2、強(qiáng)化安全預(yù)案編制,、演練制度,。統(tǒng)一按照教育局有關(guān)規(guī)定制定詳實的安全工作預(yù)案,。
3、強(qiáng)化道路交通,、路途安全管理制度,。加強(qiáng)對走讀學(xué)生路途安全管理的有關(guān)規(guī)定,,強(qiáng)化對全體學(xué)生放假離(到)校的道路交通安全的培訓(xùn)和檢查,確保不出現(xiàn)安全事故,。
4,、全面落實好學(xué)校安全管理工作日志的填寫,,做到有案可查,。
7,、落實安全信息報告制度,。學(xué)校積極建立學(xué)校,、學(xué)生、家長,、社會為一體的信息及反饋制度以及與相關(guān)職能部門的信息通報制度。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的相關(guān)獎懲制度并與績效工資掛鉤,,繼續(xù)執(zhí)行安全先進(jìn)工作者直接定為年度考核為優(yōu)秀等次,。若因管理不到位或安全管理不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,,實行安全管理工作“一票否決”制并扣發(fā)本年度績效工資,,造成嚴(yán)重后果的,,追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,。