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安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇一

安全生產(chǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作，它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,，結(jié)合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問題，談?wù)剮c(diǎn)不成熟的意見和建議,。

當(dāng)前,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域主要為道路水陸交通、建筑業(yè)和自然災(zāi)害等,。雖然近年來,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī),，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),，安全監(jiān)管體制、機(jī)制,、制度仍不完善，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻,，各類交通,、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等事故時(shí)有發(fā)生,。各個(gè)領(lǐng)域安全設(shè)施簡(jiǎn)陋,，安全技術(shù)水平較低，事故隱患點(diǎn)多,。與此同時(shí),，一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全技能不足,，自防自救能力較差,，生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時(shí)有發(fā)生,。

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位,，存在“事故難免碰運(yùn)氣”的思想。部分同志認(rèn)為,，只要有人類的地方就會(huì)有事故,，不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位。同時(shí),，生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性,，抓安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣，“倒霉”的人才會(huì)出事,，責(zé)任落不落實(shí),、工作到不到位在其次，對(duì)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管履責(zé)不到位,。

（二）水域面積寬,，河道航運(yùn)路線長(zhǎng)，監(jiān)管存在盲區(qū)和死角,。xx鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),、xx鎮(zhèn),、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內(nèi),，而且xx、xx,、xx,、xx水域面積較寬、路線較長(zhǎng),。水上安監(jiān)員少,，加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具，監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū),，安全隱患大,。

(三)安監(jiān)員隊(duì)伍文化不高、業(yè)務(wù)不專,，發(fā)展空間小,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來自退伍兵，據(jù)統(tǒng)計(jì),，當(dāng)兵前40%是初中文化,，40%是高中文化，20%是大中專以上文化,。上崗后大多沒有接受過系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn),，自學(xué)的積極性也較不高，對(duì)于綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識(shí)及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚沒有全面的了解和掌握,，導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中存在不能管,、不會(huì)管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作,，連一些基本的工作記錄,、工作臺(tái)賬、工作表格都不會(huì)做,，一些安監(jiān)員還掛村做中心工作,，不能專職于安監(jiān)工作。安監(jiān)員普遍受“身份”限制,，政治待遇談不上,，即使工作能力再?gòu)?qiáng)，工作成效再顯著,，也難以得到提拔和重用,，無(wú)形地造成了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣,，致使安監(jiān)員責(zé),、權(quán)、利不對(duì)等。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn),、進(jìn)取心不強(qiáng)甚至還出現(xiàn)個(gè)別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象,。

(四)責(zé)任和利益問題顯現(xiàn)。近來年,，隨著時(shí)代的發(fā)展,，國(guó)家針對(duì)特殊部門、特殊崗位,，給予特殊的待遇,。諸如對(duì)公、檢,、法、綜治,、紀(jì)檢等系統(tǒng)的干部,，每人每月補(bǔ)貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格,，還有特殊崗位津貼,。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作，卻只是“問權(quán)問責(zé)不問待遇”,。

（五）監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備欠缺等問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn),，拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作。一是工作車輛無(wú)法保證,。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車,，但車輛使用多年，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車已經(jīng)不能再使用,，沒有維修經(jīng)費(fèi),，沒有油費(fèi)補(bǔ)貼。二是未給安監(jiān)員配置檢測(cè)設(shè)備,、個(gè)人防護(hù)用品等,。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì)、粉塵,、輻射,、噪聲、高低溫,、事故搶險(xiǎn)等危險(xiǎn)場(chǎng)所執(zhí)法檢查無(wú)人身安全保障(特別是井下檢查),，更談不上人身傷害保險(xiǎn)。

(六)無(wú)執(zhí)法處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)管的終端,，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任與壓力，如果出了責(zé)任事故,，輕則“一票否決”,，重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被追責(zé)甚至被免職,。從目前的行政體制和法律法規(guī)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)還沒有行政執(zhí)法權(quán),，只有縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門才有行政執(zhí)法權(quán)。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任大、權(quán)力小,，有責(zé)無(wú)權(quán)，權(quán)責(zé)分離,，安全生產(chǎn)“管理嚴(yán)不起來,，責(zé)任落實(shí)不下去”成為現(xiàn)實(shí)問題。

（七）部門協(xié)調(diào)不到位,。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及部門多,，協(xié)調(diào)難度大，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,，需要消防,、工商、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機(jī)、交警,、交通、國(guó)土,、建設(shè),、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)配合,，這些部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用不大,，造成安全監(jiān)管合力乏力。

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。建立健全鄉(xiāng),、村、企業(yè)三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò),，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,。一是加強(qiáng)調(diào)研，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍中庸,、懶,、能力低的給予調(diào)換，抽調(diào)一批作風(fēng)扎實(shí),、敢抓敢管,、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍中來，切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),，著力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,，形成良好的安全監(jiān)督管理體系。三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟(jì)待遇,，增強(qiáng)工作熱情,。安全工作責(zé)任大如天，可以說安監(jiān)崗位也是特殊崗位,。因此應(yīng)該像公,、檢、法,、紀(jì)等一樣,，給予他們待遇（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)），讓他們?cè)诒粏栘?zé)的時(shí)候至少少一份埋怨,。四是提高他們的政治待遇,，加強(qiáng)考核，凡在一定年限中,，在安監(jiān)崗位上工作突出,、成效明顯的干部，給予優(yōu)先提拔,，讓他們?cè)谟掠趽?dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)中有盼頭,。

（二）加大對(duì)基層安監(jiān)部門的財(cái)政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經(jīng)費(fèi)的投入,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實(shí)行定人、定崗,、定責(zé),，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定,?？h政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，專款專用,，盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入，根據(jù)財(cái)力設(shè)置崗位補(bǔ)貼,，村組的安全管理經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)力允許的情況下給予適當(dāng)補(bǔ)助,，保障工作順利開展,，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該治理的隱患得到有效治理,。

（三）健全機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò),?？h級(jí)人民政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門建設(shè)，配備好人員,，從政治上,、經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)心,，在工作上和勤政廉政方面要從嚴(yán)要求。要保持人員的相對(duì)穩(wěn)定,，培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易,，需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作總結(jié)。只要沒違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定,，工作表現(xiàn)出色,，就不要輕易更換。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,，按照“誰(shuí)分管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”等相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化責(zé)任,，齊抓共管,，形成合力。

(四)加強(qiáng)水上監(jiān)管工作,。

一是加強(qiáng)宣傳教育使廣大船舶所有人,、船員、乘員增強(qiáng)安全法律責(zé)任意識(shí),，提高安全防范和自我保護(hù)能力,，自覺加強(qiáng)管理、自覺遵章守紀(jì),、自覺相互監(jiān)督,，創(chuàng)造一個(gè)“人人關(guān)心安全、個(gè)個(gè)重視安全,、事事講安全,、時(shí)時(shí)講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍。

二是繼續(xù)加強(qiáng)以客渡船,、旅游船,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內(nèi)容的水上交通安全管理工作。港航,、海事,、船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)依照各自職責(zé)，加強(qiáng)源頭管理,、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，分別把好船舶的審批、檢驗(yàn)、簽證,、考試,、發(fā)證關(guān)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,，維護(hù)通航秩序,，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶和超員、超載航行以及貨船,、漁船,、農(nóng)用船非法載客等各種違法行為，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責(zé)任,，完善工作措施,。

三是經(jīng)常性深入開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過經(jīng)常性開展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng),，增強(qiáng)渡口,、渡船從業(yè)人員的安全意識(shí)。四是完善渡口設(shè)施建設(shè),。五是建立健全安全責(zé)任管理體系,。行政一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，切實(shí)做到船舶安全管理機(jī)構(gòu),、人員、責(zé)任落實(shí),。按照“自我約束,、自我管理、自我完善”的原則,，建立健全鄉(xiāng),、村、船主三級(jí)安全責(zé)任制,。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊,，縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。六是加大現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)控力度,，嚴(yán)格查處違法行為,。配合海事部門，采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,、明查與暗訪相結(jié)合,、自查與抽查相結(jié)合等多種形式嚴(yán)查勤查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患,，登記建檔,，定人員,、定期限認(rèn)真整改,。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和不具備安全條件從事營(yíng)運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以取締,，嚴(yán)禁自用船舶非法載客。對(duì)營(yíng)運(yùn)性船舶及時(shí)督促辦證,，納入正規(guī)化管理,。

（五）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)安監(jiān)工作,。

一是整合行業(yè)執(zhí)法資源,，逐步推進(jìn)委托執(zhí)法，改變當(dāng)前協(xié)管員有責(zé)無(wú)權(quán)的被動(dòng)局面,。嚴(yán)格依法委托,，堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任委托與監(jiān)管并重的原則，在將?；?、煙花爆竹、道路交通,、消防,、客貨運(yùn)輸船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍,，探索將水陸客運(yùn)、水利,、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托,、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實(shí)施,，真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移,、重心下移。并配備好安監(jiān)工作隊(duì)伍及執(zhí)法資源（兩人以上有執(zhí)法資格,、相關(guān)執(zhí)法設(shè)備）,，讓基層安監(jiān)部門真正發(fā)揮監(jiān)管作用。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對(duì)象”時(shí),，上級(jí)有關(guān)部門要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”,。同時(shí)，在證照辦理時(shí),，多加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通,，多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。

二是整合部門監(jiān)管資源,，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農(nóng)機(jī)站、電管所、國(guó)土所,、司法所,、綜治辦、藥監(jiān)站,、安監(jiān)站,、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)，并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門溝通協(xié)調(diào)工作制度,，定期召開安委會(huì),，傳達(dá)文件、反饋信息,、分析形勢(shì),、研究問題、制定對(duì)策,、部署工作,；同時(shí)加強(qiáng)與縣安監(jiān)、公安,、交通,、海事、農(nóng)機(jī),、國(guó)土資源,、工商等部門的聯(lián)系，針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產(chǎn)問題,，積極取得相關(guān)職能部門的配合與支持,，開展好聯(lián)合整治。

三是整合各類監(jiān)督資源,，構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管體系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會(huì)監(jiān)督資源，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,，切實(shí)落實(shí)廣大職工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會(huì)化監(jiān)管體系,。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)與處置工作機(jī)制,，公開安全隱患舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公民報(bào)告,、舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為,，并對(duì)群眾舉報(bào)事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在專欄上公布隱患排查情況,、重點(diǎn)隱患整改情況,、事故查處情況,，接受社會(huì)監(jiān)督。定期向人大代表,、政協(xié)委員和群眾代表通報(bào)安全生產(chǎn)情況,，邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽取寶貴意見,，以便指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇二

作為建筑施工企業(yè),，多樣的電氣機(jī)械設(shè)施,，多工種交叉作業(yè)，高空作業(yè)以及復(fù)雜的現(xiàn)場(chǎng)條件,，形成了建筑業(yè)安全隱患和安全事故發(fā)生率較高的行業(yè)特點(diǎn),。雖然國(guó)家各級(jí)主管部門對(duì)該行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作作出了明確細(xì)致的規(guī)定，企業(yè)也制定了各種各樣的規(guī)章制度和安全責(zé)任制,，但是安全隱患和安全事故仍屢禁不止,。公司安全管理部經(jīng)過對(duì)今年在建工程的安全管理工作的調(diào)查研究，認(rèn)為從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)搞好安全管理工作的基礎(chǔ),。

高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,，是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求。每一項(xiàng)工作,，都要人去完成,，隨著機(jī)械化程度的不斷提高，各種先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的利用,，使人們的勞動(dòng)強(qiáng)度逐漸降低,，但對(duì)從業(yè)人員的責(zé)任心的要求卻越來越高，尤其是建筑施工行業(yè),，各級(jí)管理人員和操作人員分工明確,，各負(fù)其責(zé)，如果一個(gè)人的責(zé)任心不強(qiáng),，就有可能導(dǎo)致一連串嚴(yán)重的后果,，甚至釀成大禍。所以說,，高度的責(zé)任心是建筑施工行業(yè)從業(yè)人員的基本要求,。

良好的個(gè)人素質(zhì)，是安全生產(chǎn)的必備條件,。建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)是施工場(chǎng)所多變,、人員的流動(dòng)性強(qiáng)、作業(yè)條件復(fù)雜,。每次項(xiàng)目中標(biāo)后,，都要根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn),，組建項(xiàng)目部，選擇項(xiàng)目部管理人員和施工隊(duì)伍,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，本公司在建項(xiàng)目的管理人員大部分都經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的鍛煉，具備了一定的管理經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的上崗資格,，熟悉施工工作的程序和各種規(guī)范,、安全措施，是項(xiàng)目安全管理的中堅(jiān)力量,；但是選擇的施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,，相當(dāng)一部分人員為農(nóng)村青年，文化程度不高,，安全意識(shí)淡薄,，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全防范技能,。如何提高這一部分人員的綜合素質(zhì),，是保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

做好施工協(xié)調(diào)工作,，是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),。建筑行業(yè)，各工種既要明確分工,，又必須相互合作,，這樣才能保證各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)，形成安全生產(chǎn)的良好局面,。各工種,、各工序之間必須保持良好的合作關(guān)系，互為創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,，做到不傷害別人的同時(shí),，也得到了不被別人傷害的回報(bào)，這樣就使得各項(xiàng)安全措施能夠得到有效的,、徹底的落實(shí),，各種安全措施能夠持久有效地起到應(yīng)有的保護(hù)作用。

積極參與安全隱患的整改工作,，是安全管理工作逐步提高的重要方法,。在建筑施工中，由于多工種配合,，交叉作業(yè),，難免要產(chǎn)生一些安全隱患，如不及時(shí)進(jìn)行處理,，就有可能釀成事故,。但僅憑幾個(gè)安全管理人員,，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時(shí)隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患，無(wú)疑是不現(xiàn)實(shí)的,，也是不可能的,。如果每一個(gè)從業(yè)人員都能及時(shí)識(shí)別安全隱患，并立即采取積極有效的措施,，如通知安全員,、采取整改措施等，將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),，減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生,。

所以說，從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是建筑施工行業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ),。如何提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)哪,？經(jīng)過對(duì)今年幾個(gè)項(xiàng)目的安全管理工作的調(diào)查總結(jié),，不外乎以下幾個(gè)方面：一是要明確職責(zé)和獎(jiǎng)罰制度,，明白利害關(guān)系，提高從業(yè)人員的責(zé)任心,；二是要認(rèn)真落實(shí)三級(jí)安全教育制度和班前會(huì)制度,，特別是對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和識(shí)別安全隱患的能力,，保證安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)整改；三是要做好協(xié)調(diào)工作,，充分發(fā)揮各級(jí)管理人員的協(xié)調(diào)作用,，制定安全有效的施工方案，落實(shí)各種防護(hù)措施,，對(duì)安全防護(hù)用品要互相提醒,，互相檢查，維護(hù)各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志,，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇三

黨的十九大報(bào)告指出“發(fā)展是根本，安全是關(guān)鍵”,。堅(jiān)持安全發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提,?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾F(xiàn)實(shí)生活中,，“天字一號(hào)”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要,、做起來不要,，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪,。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多,、困惑多多,、矛盾多多，有著太多的尷尬,。

1,、普度眾生四海皆管的尷尬。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、工作量大,。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、非煤礦山外,，對(duì)其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管，擔(dān)負(fù)著安委會(huì)辦公室的職能,，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺,。一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有偏差?？傉J(rèn)為安全生產(chǎn)就是安監(jiān)部門的事,，出了問題就找安監(jiān)局，涉及到“安全”事宜,，就簽批交辦到安監(jiān)局,，安監(jiān)部門就是一個(gè)大蘿筐，碰到“安全”就往里裝,，來自領(lǐng)導(dǎo)層面的職責(zé)劃分不清,，導(dǎo)致其它監(jiān)管部門具有依附性和惰性；二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見,。一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會(huì),，安委會(huì)辦公室又設(shè)在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,，缺乏本職意識(shí)和工作主觀能動(dòng)性,。

2、天字一號(hào)四海波靜的尷尬,?！耙匀藶楸荆踩珵樘臁钡挠^念正在形成共識(shí),，人們對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)也在不斷提升,，安全生產(chǎn)“天字一號(hào)”已是不爭(zhēng)的事實(shí),，但實(shí)際“待遇”卻與“天字一號(hào)”不相稱。一是口頭強(qiáng)調(diào)的多,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)都十分重視,，逢會(huì)必講安全，必強(qiáng)調(diào)安全,，但事實(shí)上,，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對(duì)責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防，認(rèn)為話講到了,，要求提到了,，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，自己似乎就無(wú)責(zé)可追了,，并非出于對(duì)“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識(shí),，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感。二是投入的少,。重視安全,，職能不斷增加，但專業(yè)人員,、編制,、裝備投入嚴(yán)重不夠,，煙花爆竹,、職業(yè)健康等從公安、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來,，不是強(qiáng)化,，而是弱化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管,，機(jī)構(gòu)不健全,，人員、經(jīng)費(fèi)沒保障,，喊著重要,，說著天字一號(hào)的事，投入工作基本沒有實(shí)際行動(dòng),，安全監(jiān)管仍處于原始的看,、摸、聽,、聞,、問階段，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn),，“天字一號(hào)”的事,，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài)。

3,、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬,。一是受地方干擾。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,，重經(jīng)濟(jì),、輕安全，對(duì)于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè),，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩,，形成了引進(jìn)容易、規(guī)范難,，上車容易補(bǔ)票難,、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面。一味講政績(jī),，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，不考慮安全生產(chǎn)，對(duì)于安全監(jiān)察人員查處非法,、違法行為,，從骨子里反感，不但不支持,，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象,。二是利益紛爭(zhēng)所致。少數(shù)職能部門見到有利可圖,，紛至踏來,，無(wú)利可爭(zhēng)，理都不理,，發(fā)生事故你牽頭處理,，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好，實(shí)際推都不動(dòng),，“四不放過”難到位,。一些隱患改了又改，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件,，查處過,，又恢復(fù)，電切不斷,、水切不斷,，相關(guān)部門不配合，利益斗爭(zhēng)導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè)。三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全,。依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法。然而,，當(dāng)前在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中,，對(duì)某些行為施行行政方式無(wú)明文規(guī)定。如：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求,，高危行業(yè)有法規(guī),，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時(shí)”，不進(jìn)行“三同時(shí)”如何處罰,，如何前置指導(dǎo)關(guān),；各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則，均無(wú)明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),，致使工作無(wú)法正常開展,。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范，由此無(wú)端造成工作的被動(dòng)四處碰壁,。

4,、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬。一是法律規(guī)定不具體,?！栋踩a(chǎn)法》第九條規(guī)定“國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并沒有對(duì)綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定,，抓得太多,，管得太散,，結(jié)果是出力不討好,，部門有意見，領(lǐng)導(dǎo)有看法,。二是職責(zé)范圍不明確,。從機(jī)構(gòu)定位看，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”,，主要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃,、部署、組織與實(shí)施,；對(duì)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、檢查與監(jiān)督,。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,，一些部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推,，雖有“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者,。三是“綜合監(jiān)管”惹的禍。一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計(jì)通過各種辦法和途徑,，將一些不好管,、危險(xiǎn)程度高、發(fā)生事故概率大,、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān),，這很可能使“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn),，一家有責(zé)”,，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險(xiǎn)”部門及“責(zé)任”部門，這對(duì)于整個(gè)本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,，長(zhǎng)此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼,。

5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬,。地方保護(hù),、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰,、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素,。在體制方面，一是受地方“制肘”,。安監(jiān)部門是地方政府部門,，不是一條邊管理體制，受地方保護(hù)主義的影響,，這是一個(gè)共性的問題,。加之縣（區(qū)）一級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作逐級(jí)弱化，辦事無(wú),、干事無(wú)地位,，再受“位子”、“票子”影響,，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住,，頂?shù)米〉恼静蛔?；二是部門沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。聯(lián)合執(zhí)法的確在對(duì)下發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)行動(dòng)效果方面有著一定的實(shí)效,，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動(dòng),，各個(gè)部門雖坐在一張桌上,，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強(qiáng)制手段,。對(duì)于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為,，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié),、扣押,、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,，往往申請(qǐng)難受理,，執(zhí)行難到位，無(wú)限期的超越執(zhí)法期限,，最后不了了之,，造成許多事故處理無(wú)法落實(shí)，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇四

3月19日,，省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議,，傳達(dá)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神和省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,。他強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)沙要按照中央和省委,、省政府的決策部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn),、好中求進(jìn),，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，以率先建成“三市”,、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”,、加快現(xiàn)代化進(jìn)程，大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效,、新作為,，加快打造“一部一帶”的核心增長(zhǎng)極。

市委副書記,、市長(zhǎng)胡衡華傳達(dá)了全國(guó)兩會(huì)精神。市領(lǐng)導(dǎo)張迎龍,、袁觀清,、范小新、余合泉、張湘濤,、陳澤琿,、程水泉、文樹勛,、趙文彬,、張迎春、陳獻(xiàn)春,、鐘鋼等出席會(huì)議,。

易煉紅指出，xx年全國(guó)兩會(huì)是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,、全面深化改革開局之年召開的一次重要會(huì)議,，審議通過了一系列重要文件，全面總結(jié)了xx年我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就,，明確提出了xx年工作的目標(biāo)要求,、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施,，體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神,，著力促進(jìn)“三量齊升”,、推動(dòng)“四化兩型”，扎實(shí)做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提出了六方面具體要求,。全國(guó)兩會(huì)精神和省委重大部署,，為長(zhǎng)沙做好各項(xiàng)工作指明了方向，提供了遵循,，全市上下要將之作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

易煉紅強(qiáng)調(diào),，全市各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí),、準(zhǔn)確把握全國(guó)兩會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要準(zhǔn)確把握xx年全國(guó),、全省,、全市發(fā)展的重大成就，進(jìn)一步堅(jiān)定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽(yáng)河西岸,，轄區(qū)總面積3.9平方公里,，下轄3個(gè)社區(qū)(馬王堆、灘頭坪,、古漢城社區(qū))和2個(gè)行政村(火炬村,、新橋村)及1個(gè)社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),，現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬(wàn)余人，農(nóng)業(yè)人口7800余人,，流動(dòng)人口2萬(wàn)余人,，各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個(gè),，房屋304棟,，總建筑面積約為79萬(wàn)平方米，有各類倉(cāng)庫(kù)20多萬(wàn)平方米,，屬典型的城郊結(jié)合部,。近年來，馬王堆街道按照省,、市“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”,，積極開展省級(jí)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作，通過實(shí)施安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化,、網(wǎng)格化”管理,，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的原則,，在全街上下形成了“安全責(zé)任人人有，安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,，為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了良好的保障作用,，近幾年來，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,，xx年度,，馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。

1,、“網(wǎng)格化”管理,，嚴(yán)格一個(gè)“管”

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以辦事處主任組長(zhǎng),，其他黨政班子成員為副組長(zhǎng),，轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組),、二級(jí)機(jī)構(gòu),、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格,，班子成員及街道中層干部 “一對(duì)一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn),，形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機(jī)制。二是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。街道高度重視安全隊(duì)伍建設(shè),，多年來保持了安監(jiān)隊(duì)伍的穩(wěn)定,。同時(shí),，街道充分發(fā)揮村,、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動(dòng)人員協(xié)管員,、巡防隊(duì)員),、“五老”的優(yōu)勢(shì)，建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍和安全信息員,現(xiàn)街道設(shè)立安監(jiān)專干(兼)12名,，同時(shí)將“三大員”也相應(yīng)下到每個(gè)網(wǎng)格,，從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級(jí)、一級(jí)多格,、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面,，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，形成了“第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),、二話不說走進(jìn)街巷,、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查,、救援”工作機(jī)制,，為切實(shí)做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制及考評(píng)體系,。一方面是在轄區(qū)各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理制度,，深入推行“一崗雙責(zé)”，明確安全生產(chǎn)職責(zé),，與各個(gè)村,、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書》，將任務(wù)層層分解落實(shí)到人,，形成一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的責(zé)任查究制度，確保工作措施落到實(shí)處,。另一方面嚴(yán)格要求各個(gè)村,、社區(qū)、駐街單位等建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)急處置制度、安全生產(chǎn)事件報(bào)告制度等,。截至目前,，已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責(zé)任狀700多份，在轄區(qū)各類倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域制作安全生產(chǎn)責(zé)任牌500多塊,，各種預(yù)案完成率達(dá)到100%,。

2,、“常態(tài)化”宣傳，抓好一個(gè)“教”

為營(yíng)造一個(gè)濃厚的創(chuàng)建氛圍,，街道結(jié)合不同載體,，在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動(dòng)，增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)生活意識(shí),。一是搭乘文體活動(dòng)快車,，發(fā)動(dòng)共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場(chǎng),，以“牽手芙蓉月月演”,、“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)為載體，舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn),，構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動(dòng),，通過豐富多彩的文化宣傳活動(dòng)，讓居民群眾中在輕松,、愉悅的文藝大餐中體會(huì)到安全生產(chǎn)生活的重要性,，也擴(kuò)大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺(tái),，普及安全生產(chǎn)生活知識(shí),。街道聯(lián)合各村、社區(qū),、駐街單位利用宣傳欄,、電子顯示屏、短信平臺(tái)等,，深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動(dòng),，通過設(shè)立《安全生產(chǎn)法》知識(shí)專欄、邀請(qǐng)消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行消防知識(shí)講座,、組織《安全生產(chǎn)法》知識(shí)競(jìng)賽,。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(dòng)(六進(jìn)即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家,、進(jìn)倉(cāng)庫(kù)),，讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念，自覺抵制不安全行為,。近年來,，在主題活動(dòng)中，全街共張貼宣傳畫報(bào)6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份,、現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢1000余人次,、懸掛橫幅300多條，發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,，組織人員觀看安全生產(chǎn)紀(jì)錄片13場(chǎng)次,，贈(zèng)送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)引導(dǎo),，提高從業(yè)人員能力素質(zhì),。由于地處城郊結(jié)合部,，轄區(qū)內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù)及家庭旅館,、賓館較多，因此街道將此類場(chǎng)所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位,，為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì),，為在源頭上營(yíng)造良好的安全環(huán)境，街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負(fù)責(zé)人開展相關(guān)專業(yè)知識(shí)講座,，集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》及消防知識(shí),、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識(shí)，并掌握消防逃生技能及注意事項(xiàng),，開展消防演習(xí),，通過幾次演習(xí)，演練現(xiàn)場(chǎng)大多數(shù)人能迅速對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出反應(yīng),、聽從疏散指揮,，各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力得到了鍛煉,。為提高街道科學(xué)安全監(jiān)管水平,，對(duì)村、社區(qū)安監(jiān)專干等進(jìn)行了安全崗位職責(zé),、政策法規(guī),、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn),。近來共舉辦此類培訓(xùn)10余次,，開展消防安全演練6次，大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊(duì)伍的能力素質(zhì),。

3,、“長(zhǎng)效化”整治，重視一個(gè)“防”

一是唱好“四季歌”,，加強(qiáng)重要時(shí)段排查,。街道除了年度檢查計(jì)劃之外，每年根據(jù)元旦,、春節(jié),、五一,、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日以及高溫,、嚴(yán)寒時(shí)節(jié)和“兩會(huì)”等重要時(shí)期,，街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》,、《火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)》,、《打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查，確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩(wěn)定,，排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項(xiàng),。二是打好“組合拳”，加強(qiáng)重點(diǎn)單位專項(xiàng)整治,。街道投入專項(xiàng)資金,，針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所等多次開展專項(xiàng)整治,，對(duì)人員密集場(chǎng)所,、建筑工地、倉(cāng)庫(kù),、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專項(xiàng)整治,。著力加強(qiáng)遍布大街小巷的五小門店的排查和整治，截至目前,，街道共開展專項(xiàng)整治300多次,，下達(dá)整改通知書1000多份，消除安全隱患3000多處,。三是打好“持久戰(zhàn)”,，加強(qiáng)日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,，街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢(shì),，實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理，設(shè)立群眾有獎(jiǎng)監(jiān)督舉報(bào)電話,，每個(gè)村,、社區(qū)的“監(jiān)管隊(duì)伍”和“安全信息員”加強(qiáng)對(duì)自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作,。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項(xiàng)整治小組,，不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)等,，每一季度突擊檢查達(dá)到10余次,，同時(shí)整治小組堅(jiān)持日常認(rèn)真做好安全隱患的排查工作，不留死角。通過雙重監(jiān)管,、排查,、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率，確保專項(xiàng)整治持久有效,。

近年來,，馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會(huì)綜合管理難等重重困難,，不斷健全制度,、夯實(shí)基礎(chǔ)，突破重點(diǎn),，雖然取得了一定的成績(jī),，也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號(hào)，但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,，亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善,。

1、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性，亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉(cāng)庫(kù)(且“三合一”的倉(cāng)庫(kù)居多)和小型作坊(如廢舊機(jī)油加工廠等,、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,，有的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，對(duì)于租賃戶安全教育相應(yīng)缺乏,，據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災(zāi)安全隱患排查整治過程中,，發(fā)現(xiàn)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及作坊內(nèi)消防設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重缺乏，甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在,。

2,、安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,，安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬,、規(guī)范流程、應(yīng)急預(yù)案等不規(guī)范和健全,，在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度,，而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當(dāng)健全和完善，安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局,。

3,、安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè),，農(nóng)民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍,，而這些勞動(dòng)者有著體力好、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，也存在著文化水平低,，安全技能差等缺點(diǎn),，加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強(qiáng)，而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節(jié)奏,，因此農(nóng)民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),。

針對(duì)上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題，街道必須結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法,，安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應(yīng)秉著統(tǒng)籌解決的思路，決不能“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,，在工作中也應(yīng)該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”,，要努力踐行安全發(fā)展理念,，落實(shí)安全發(fā)展要求。

1,、強(qiáng)化意識(shí),、落實(shí)責(zé)任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,，但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責(zé)任主體,。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動(dòng)才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級(jí)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、分層次落實(shí)”的總體要求，著實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場(chǎng)所),、臨建倉(cāng)庫(kù)等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)低的中小企業(yè)實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、低管制;對(duì)臨建倉(cāng)庫(kù),、小作坊等安全風(fēng)險(xiǎn)高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)管制，以此增強(qiáng)他們對(duì)安全管理法規(guī)的自愿遵循性,，強(qiáng)化和增強(qiáng)他們的安全意識(shí),，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任狀。

2,、健全體制,、完善機(jī)制。針對(duì)轄區(qū)中小型企業(yè)的安全

安全生產(chǎn)管理體制不完善,、不健全的實(shí)際,，街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助,、指導(dǎo)、監(jiān)督他們理順安全管理機(jī)構(gòu),，充實(shí)安全管理人員,，建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應(yīng)急預(yù)案等,，形成從職工,、企業(yè)、社會(huì)到政府完整的安全管理體系,。同時(shí)街道,、村、社區(qū)(籌備組)等各級(jí)安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力,、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針,、政策、法律,、法規(guī),、規(guī)定的落實(shí)情況，并進(jìn)行定期通報(bào),。

3,、強(qiáng)化教育，提升素質(zhì),。一方面是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育,，提高從業(yè)人員的技能技巧水平，著重加強(qiáng)農(nóng)民工,、臨時(shí)工的崗前培訓(xùn)，要求重要崗位工作人員必須持證上崗,，達(dá)到企業(yè)職工人人想安全,、人人會(huì)安全、人人能安全的目標(biāo),。另一方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),，建立健全工作績(jī)效考核機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度,，切實(shí)改進(jìn)安監(jiān)工作人員工作作風(fēng),，不斷提升安全監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。

4,、加快“城中村”改造步伐,，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實(shí)際情況,，部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉(cāng)庫(kù),、小型作坊,、違章建筑、電線私拉亂接,、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,，雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中，通過整改緩解了情況,，但安全隱患沒有得到的根本的解決,，只有加快城中村改造步伐，全面實(shí)現(xiàn)城市化管理,，才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標(biāo)本兼治,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇五

茲受國(guó)家安全生產(chǎn)醴陵煙花爆竹檢測(cè)檢驗(yàn)中心、醴陵市煙花鞭炮總商會(huì)邀請(qǐng),，中國(guó)電子食品行業(yè)協(xié)會(huì)防靜電裝備分會(huì),、信息產(chǎn)業(yè)防靜電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心專家組于xx .8.20-21日對(duì)醴陵地區(qū)五家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)和煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)進(jìn)行靜電安全調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下報(bào)告,。

調(diào)研的企業(yè)屬于行業(yè)中小型規(guī)模企業(yè),，其中3家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、2家煙花爆竹專用生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè),。企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)較強(qiáng),，但靜電防護(hù)系統(tǒng)構(gòu)建、靜電安全管理,、職工靜電安全教育還處于起步階段,。靜電防護(hù)工作還存在不少問題。需要進(jìn)一步完善和提高,。

1)人體靜電防護(hù)問題

操作人員基本沒有穿戴防靜電鞋,，存在人員接地不良，人體靜電泄放不了,，無(wú)法實(shí)現(xiàn)人員接地;大多數(shù)企業(yè)靜電泄放器沒有設(shè)置靜電接地線,，只是利用水泥地坪接地，接地不符合aq4115-xx標(biāo)準(zhǔn)要求;少部分人穿用化纖衣物操作,，沒有穿戴防靜電服,，不符合靜電防護(hù)要求，極易發(fā)生人體靜電放電,，引燃煙花藥粉,。

2)操作器具問題

大部分企業(yè)所用周轉(zhuǎn)箱、防靜電包裝,、扎帶,、托板、引線軸,、腳墊等等用品不具有防靜電功能,，均為絕緣材料制作,，極易因摩擦生產(chǎn)靜電發(fā)生火花放電、攪拌器具,、勺等沒采用鋁,，銅或防靜電材料制備,，而用磁性等黑色金屬材料制備，易發(fā)生火花放電。

3)接地問題

桌墊,、地墊,、運(yùn)轉(zhuǎn)車,、很多生產(chǎn)設(shè)備沒有設(shè)置專用保護(hù)接地或防靜電接地,，現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)人員、設(shè)備,、金屬結(jié)構(gòu)貨架管道等沒有實(shí)現(xiàn)等電位連接,。

4)專用生產(chǎn)設(shè)備存在問題

大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備傳輸帶不具有防靜電功能，而采用絕緣橡膠帶;很多夾具,、擋板和清洗涮子采用絕緣材料不具有防靜電功能;裝藥機(jī),、封邊機(jī)等和爆竹、藥粉接觸部件(如篩網(wǎng)等)使用鐵磁性黑色金屬材料,。在設(shè)備工作時(shí),，易發(fā)生藥粉所帶靜電對(duì)不銹鋼網(wǎng)等金屬體放電發(fā)生引燃事故;膠粘帶在封裝爆竹時(shí)，發(fā)生剝離起電,，易引燃爆竹;火藥在傳輸攪拌產(chǎn)生靜電時(shí),，沒有采用離子靜電中和技術(shù)，使其因藥粉摩擦產(chǎn)生較高靜電電位,，發(fā)和靜電放電;很多生產(chǎn)設(shè)備沒有采取保護(hù)接地措施,，存在漏電現(xiàn)象，極易因eos問題引燃火藥,。

5)防雷問題

防雷接地不規(guī)范：電源線,、通信線路沒有采取屏蔽措施和抗浪涌保護(hù)措施。落雷時(shí)發(fā)生電氣設(shè)備損害,。

6)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)和核查

各企業(yè)防靜電系統(tǒng)質(zhì)量檢驗(yàn)和核查基本沒有開展，出現(xiàn)問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn),，成為今后事故隱患,。

7)防靜電安全培訓(xùn)和管理及監(jiān)管問題

防靜電安全培訓(xùn)和管理尚屬空白，使廣大職工不知道靜電防護(hù)基本知識(shí)和要求,。企業(yè)不了解安全標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來隱患,。

8)靜電安全操作工藝缺失

沒有建立各工序安全操作工藝(靜電安全方面)，職工不能正確實(shí)施,，給安全生產(chǎn)帶來隱患,。

1)配齊人體靜電防護(hù)用品

現(xiàn)場(chǎng)操作人員配備防靜電工作服,、工作鞋、手套(視實(shí)際情況定)等,。

2)接觸爆竹藥粉的周轉(zhuǎn)器具和包裝等均應(yīng)采用防靜電用品,。

3)生產(chǎn)爆竹專用設(shè)備采取保護(hù)接地措施：在與爆竹或藥粉接觸的部位，均應(yīng)使用防靜電材料或進(jìn)行防靜電涂敷并按標(biāo)準(zhǔn)aq4115-xx接地(和設(shè)備外殼電氣連接),。傳輸帶均應(yīng)使用防靜電橡膠帶并和設(shè)備保護(hù)接地相接,。對(duì)于攪拌藥粉容器、如攪拌藥粉產(chǎn)生較高靜電時(shí),、可采取防爆型空氣電離器消除防爆型靜電消除器消除靜電,。專用設(shè)備加裝漏電保護(hù)器，防止漏電產(chǎn)生eo引燃爆竹或藥粉,。

4)現(xiàn)場(chǎng)靜電泄放器,、地墊、工作臺(tái)面應(yīng)采取靜電接地措施,。其接地電阻不大于100ω,。

5)操作器具均應(yīng)使用防靜電器具(鋁、銅制,、木質(zhì),，防靜電塑料制品)。

6)所有防靜電器具,、所用周轉(zhuǎn)箱,、防靜電包裝、扎帶,、托板,、托盤、引線軸,、勺,、裝火藥桶、編織袋,、腳下墊等包裝及器具;具有防靜電功能,，表面電阻、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)電阻均應(yīng)在5×104ω至1×101ω0范圍內(nèi),。防靜電裝備(攪拌火藥混合裝置,、貨架、傳輸帶,、涂料油漆,、托板、齒輪,、滾輪,、桌墊,、腳墊等)表面對(duì)地電阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品,。

7)對(duì)于防雷方面,，電纜、通信等電線使用屏蔽電纜并采取接地或采取通過地下金屬管道(管道要接地)引入室內(nèi),，遠(yuǎn)離車間防雷并接地線,。在通入車間及室內(nèi)的電纜接口處采取防浪涌措施、并在雷電天氣關(guān)停電器設(shè)備,、人員離開工作崗位,、避雷針接地點(diǎn)離開其它設(shè)備接地點(diǎn)20米以外。如無(wú)法做到則應(yīng)按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取防雷電反擊措施等,。

8)對(duì)職工開展靜電安全培訓(xùn)和考核,。

9)制定靜電安全管理規(guī)程并實(shí)施。

10)完善監(jiān)管和檢驗(yàn)手段對(duì)防靜電系統(tǒng)定期檢測(cè)和檢查,。

由于時(shí)間緊,，很多現(xiàn)場(chǎng)半成品封裝和包裝及周轉(zhuǎn)存儲(chǔ)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)而都沒有看見并調(diào)研;因此以上內(nèi)容提出的實(shí)際調(diào)研可能存在片面隆和不全面，請(qǐng)有關(guān)單位諒解,。同時(shí)建議有關(guān)單位根據(jù)報(bào)告內(nèi)容8點(diǎn)提出的問題,，對(duì)于已統(tǒng)一看法的問題，采取相應(yīng)的解決和改進(jìn)措施,，加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)的防護(hù),，促進(jìn)醴陵地區(qū)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)而健康發(fā)展、減少事故發(fā)生和降低人員財(cái)產(chǎn)損失,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇六

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1,、從事故類別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起,，死亡了24人,，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,，10年后又一起重大的瓦斯爆炸,。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生,，說明煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒有抓到位,，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2,、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故,，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的,，說明煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識(shí)較差,，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強(qiáng),。

3、從事故發(fā)生的原因分析,，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于煤礦基礎(chǔ)條件差,，井巷布局不合理，安全投入不夠,。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位,、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí),，措施,、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的,。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足,，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí),，沒有及時(shí)跟班作業(yè),，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕,，通風(fēng)狀況還不是非常良好,，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生,。從分析來看,，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的,、科學(xué)的操作規(guī)程,，致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),，加之本身基礎(chǔ)條件差,，致使事故多發(fā)。

4,、從事故發(fā)生的時(shí)間分析,，25起事故當(dāng)中，在上午10:30（含10:30）以前發(fā)生的僅有3起,，而10:30以后發(fā)生的占22起,，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。說明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí),，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作,。這也是我們總結(jié),、分析事故以前所忽視的。

5,、從事故發(fā)生的年度分析,，3年中以20xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯,、搶生產(chǎn),、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn),、輕安全的老問題,。

1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),，牢固樹立安全第一的思想,。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),，警鐘長(zhǎng)鳴,，常抓不懈，克服厭戰(zhàn),、麻痹,、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,，從全面貫徹落實(shí)黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,，動(dòng)員全社會(huì)力量,，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想,，從安全生產(chǎn)的投入,、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全,，減少傷亡事故的發(fā)生,。

2、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令,，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。

國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。煤礦由于大多開采的是極薄的煤層,，井巷布局多數(shù)不合理,，提升運(yùn)輸、開采,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大,。為此,，煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,，促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令要求,，進(jìn)一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟,、硬件設(shè)施,，特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng),、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,，同時(shí)要堅(jiān)決克服地方保護(hù)主義，對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決關(guān)停,，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件,。

3、狠抓安全培訓(xùn),，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí),。

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識(shí)潰乏,，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,，自我防護(hù)意識(shí)較差,，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要,。一是煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,，強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一,，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平,；二是煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,，特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì),，不違規(guī)操作,，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生,。

4,、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生,。

（1）企業(yè)要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作,。

（2）每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,，真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告,、月分析”,，即“日監(jiān)測(cè)”：每天企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時(shí)段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測(cè)管理,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,，同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班,。改變以前管理人員只上半天班,，或者不跟班作業(yè)的問題。同時(shí)對(duì)每天的工作情況都要做到有書面記載,，并報(bào)告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),。“周報(bào)告”：主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)要將每一周的工作情況及時(shí)梳理,、總結(jié),，并報(bào)告給礦長(zhǎng)以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,。“月分析”：就是企業(yè)礦長(zhǎng)每月要召集有關(guān)的人員對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析,，對(duì)存在的問題提出整改的意見,，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù),。

（3）建立嚴(yán)格安全檢查制度,，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),，不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對(duì)井下采掘磧頭,、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,，對(duì)井下運(yùn)輸大巷,、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查，制定好嚴(yán)密防范措施,，確保生產(chǎn)安全,。另一方面有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負(fù)責(zé)人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常安全檢查,，重點(diǎn)檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理,、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否到位,、特種作業(yè)人員是否配齊配足,、各項(xiàng)規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定,、井下的開采布局是否合理,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)重大隱患制定專人負(fù)責(zé)的預(yù)案,，確保隱患整改及時(shí),，從而促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

5,、針對(duì)重點(diǎn),，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故,。

當(dāng)前,，煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理,。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故,，是我們下步工作的重中之重,。

在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,，明確其具體的工作職責(zé),、工作時(shí)間、工作范圍,，分片分段加強(qiáng)巡回檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,，做到敲幫問頂,，支護(hù)到位，成排成行,，充填必須足實(shí)接頂,，杜絕工作面現(xiàn)場(chǎng)空頂作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè),，在處理危巖時(shí)技術(shù)人員必須現(xiàn)場(chǎng)指揮,，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故,；三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長(zhǎng),，必須對(duì)專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，及時(shí)解決頂板工作中的各種問題,；四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護(hù)材料,，確保支護(hù)到位。

在通風(fēng)瓦斯管理上,，一是企業(yè)必須按照“先抽后采,，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案,，并嚴(yán)格按方案操作；二是所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),，其監(jiān)控的范圍,、地點(diǎn)、時(shí)間必須按規(guī)程進(jìn)行,，并實(shí)行專人負(fù)責(zé),；三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴(yán)禁井下無(wú)風(fēng),、微風(fēng)作業(yè),，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚,；四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,，并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測(cè),，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”,，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生,；五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理，嚴(yán)禁井下電器失爆,；六是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè),，防止掘進(jìn)過程中瓦斯事故的發(fā)生。

在水患治理上,，煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持“有疑必探,，先探后掘”的原則，制定水患治理方案,，特別是有水患威脅的礦井,，必須對(duì)采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解,，從而制定科學(xué)的探放水措施,、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行,，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理,，防止洪水對(duì)礦井的威脅,。

煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程,，采取強(qiáng)硬措施,，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí),，才能確保目標(biāo)任務(wù)的完成,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇七

摘要:在新時(shí)期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國(guó)化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視。 針對(duì)現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平,。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)

石化行業(yè)是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),。石化行業(yè)生產(chǎn)線長(zhǎng)、 涉及面廣,僅中國(guó)石化集團(tuán)就有原油,、成品油,、天然氣等輸油、輸氣管道近 6 000 km,加油站 2.4 萬(wàn)個(gè), 石化企業(yè)的油田,、采油廠,、煉油廠、化工廠,、油庫(kù),、加油站,、輸油(氣)管線遍及全國(guó)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、車站,、碼頭、賓館,、千家萬(wàn)戶,。生產(chǎn)過程包括油氣勘探、油氣田開發(fā),、鉆井,、采油、油氣輸送,、原油儲(chǔ)運(yùn),、石油煉制、化工生產(chǎn),、油品銷售等,生產(chǎn)社會(huì)需要的汽油,、煤油、柴油,、潤(rùn)滑油,、化工原料、合成樹脂,、合成橡膠,、合成纖維、化肥等 3 000 多種石油,、化工產(chǎn)品,與人民的衣,、食、住,、行密切相關(guān),。中國(guó)的三大石油石化集團(tuán)公司中國(guó)石化、中國(guó)石油和中國(guó)海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到 6 000 多億元,從業(yè)人員達(dá)到 200 多萬(wàn)人,石化行業(yè) 在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用,。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險(xiǎn)性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi),、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)維持企業(yè)的生存與發(fā)展,、保障員工的人身安全以及整個(gè)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義,。 近年來,隨著中國(guó)化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重?；て髽I(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆 ,高溫高壓,、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷、中毒,、污染等次生災(zāi)害,。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的意外事件。由于化學(xué)物品大都具有毒性大,、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重,。 化工事故,其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:

1.違章操作。如違反操作規(guī)程,操作錯(cuò)誤,不遵守安全規(guī)章制度等,?；どa(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個(gè)化學(xué)事故的 27.8%。

2.設(shè)備故障,。設(shè)計(jì)上的不足,。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患。設(shè)備上的缺陷,。 如設(shè)計(jì)上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等,。 許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管、閥,、塔,、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒,、滴,、漏,這類事故約占整個(gè)化學(xué)事故的 50%。

3.管理上的漏洞,。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時(shí)消除,、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取?以及不遵守勞動(dòng)紀(jì) 律,對(duì)工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等。

4.意外因素,。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故,。 綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯(cuò)。 上述列舉的四條事故起因,無(wú)不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生,。

5.當(dāng)前,在中國(guó)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，存在不少隱患,，事故造成的后果嚴(yán)重,，安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè),、 違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場(chǎng)管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理,、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律,、勞動(dòng)紀(jì)律松弛。安全檢查沒有堅(jiān)持“鐵面無(wú)私,、六親不認(rèn),、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則，安全隱患治理不及時(shí),整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對(duì)性不強(qiáng),，有的甚至流于形式,，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí)，在遇到緊急事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和應(yīng)變能力比較差,。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān),。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響,、 振動(dòng),、 儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對(duì)其不熟悉,也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理,。 比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度,。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器,、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),，定期檢測(cè)維修,，對(duì)檢查中發(fā) 現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員。

2.建立健全安全制度體系,。 企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,，建立和保 持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一 位員工的身心健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個(gè)企業(yè)如果沒有 安全保障,就根本不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)要走向市場(chǎng)爭(zhēng)取理想的 經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營(yíng)理念,在市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束,、自我檢查,、自我糾正、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué),、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。

3.建立安全事故問責(zé)制。20xx 年 4 月 21 日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于特 大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第 302 號(hào)),并自公布之日起施行,。 根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國(guó)石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制,。 《中國(guó)石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定, 有下列情況之一,并造成重大事故的，應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反 《安全 生產(chǎn)法》、《消防法》,、《職業(yè)病防治法》,、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化 學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),。 二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國(guó)家,、 行業(yè)技 術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》 等,四是事故應(yīng)急處置不力, 導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安 全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn),?！兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)特大及 特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職。

4.全員參與全方位的安全管理,。 企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),使員工能夠把安全理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起,。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。 只有這樣,才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員,、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動(dòng)態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保,、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率。

安全管理其實(shí)就是對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。 建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全,、不規(guī)范、不正確的操作方法,?；て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程。同時(shí)安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨,、政,、工、團(tuán)等各個(gè)部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方位,從上 到下,縱橫結(jié)合,形成廠,、 車間到班組的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的順利 進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí),。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對(duì)員工的激勵(lì),將情感融入安全管理,全員、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),。

[1]張志檁.國(guó)外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2. [3]彭慶.中國(guó)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管 理,20xx,(4).

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇八

黨的報(bào)告指出“發(fā)展是根本,，安全是關(guān)鍵”。堅(jiān)持安全發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提,?？梢姲踩ぷ鞯匚恢匾F(xiàn)實(shí)生活中,，“天字一號(hào)”的安全生產(chǎn)工作卻遭遇了說起來重要,、做起來不要，真抓、真管四處碰壁等諸多難堪,。筆者從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作多年,，感到當(dāng)前安全監(jiān)管工作，特別是基層安全監(jiān)管工作困難多多,、困惑多多,、矛盾多多，有著太多的尷尬,。

1,、四海皆管的尷尬。

安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、工作量大,。安全監(jiān)管監(jiān)察部門除直接監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、非煤礦山外,，對(duì)其它行業(yè)和領(lǐng)域還要綜合監(jiān)管，擔(dān)負(fù)著安委會(huì)辦公室的職能,，“綜合協(xié)調(diào)”讓安監(jiān)部門受累非淺,。

一是領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)有偏差。

二是專業(yè)監(jiān)管部門有偏見,。

一些部門認(rèn)為政府設(shè)有安委會(huì),，安委會(huì)辦公室又設(shè)在安監(jiān)局，我配合你牽頭單位開展監(jiān)管工作即可,，缺乏本職意識(shí)和工作主觀能動(dòng)性,。

2、天字一號(hào)四海波靜的尷尬,。

“以人為本,，安全為天”的觀念正在形成共識(shí)，人們對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)也在不斷提升,，安全生產(chǎn)“天字一號(hào)”已是不爭(zhēng)的事實(shí),，但實(shí)際“待遇”卻與“天字一號(hào)”不相稱。

一是口頭強(qiáng)調(diào)的多,。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)都十分重視,，逢會(huì)必講安全，必強(qiáng)調(diào)安全,，但事實(shí)上,，“領(lǐng)導(dǎo)重視”只是出于對(duì)責(zé)任追究的擔(dān)心和預(yù)防，認(rèn)為話講到了,，要求提到了,，如果出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，自己似乎就無(wú)責(zé)可追了，并非出于對(duì)“安全發(fā)展”重要性的深刻認(rèn)識(shí),，并非出于執(zhí)政的責(zé)任感和危機(jī)感,。

二是投入的少。

重視安全,，職能不斷增加,，但專業(yè)人員、編制,、裝備投入嚴(yán)重不夠,，煙花爆竹、職業(yè)健康等從公安,、衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)以來,，不是強(qiáng)化，而是弱化,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全監(jiān)管,，機(jī)構(gòu)不健全，人員,、經(jīng)費(fèi)沒保障,，喊著重要，說著天字一號(hào)的事,，投入工作基本沒有實(shí)際行動(dòng),，安全監(jiān)管仍處于原始的看、摸,、聽,、聞、問階段,，沒有領(lǐng)導(dǎo)重視和政策上的支持以及資金上的投入,，安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)，“天字一號(hào)”的事,，仍處于四海波靜的尷尬狀態(tài),。

3、安全執(zhí)法四處碰壁的尷尬,。

一是受地方干擾,。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，重經(jīng)濟(jì),、輕安全,，對(duì)于盲目引進(jìn)的不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè)，很明顯有著地方保護(hù)主義色彩,，形成了引進(jìn)容易,、規(guī)范難，上車容易補(bǔ)票難,、關(guān)停更難的安全監(jiān)管困難局面,。一味講政績(jī)，追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，不考慮安全生產(chǎn),，對(duì)于安全監(jiān)察人員查處非法、違法行為,，從骨子里反感,，不但不支持，甚至出現(xiàn)權(quán)大于法的干預(yù)執(zhí)法現(xiàn)象,。

二是利益紛爭(zhēng)所致,。

少數(shù)職能部門見到有利可圖，紛至踏來,，無(wú)利可爭(zhēng),，理都不理,，發(fā)生事故你牽頭處理，他還牢騷滿腹甚至口頭答應(yīng)挺好,，實(shí)際推都不動(dòng)，“四不放過”難到位,。一些隱患改了又改,，有些企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，查處過,，又恢復(fù),，電切不斷、水切不斷,，相關(guān)部門不配合,，利益斗爭(zhēng)導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制形同虛設(shè)。

三是技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全,。

依法行政講究的是科學(xué)執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法。然而,，當(dāng)前在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過程中,，對(duì)某些行為施行行政方式無(wú)明文規(guī)定。如：建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求,，高危行業(yè)有法規(guī),，一般企業(yè)如何進(jìn)行“三同時(shí)”，不進(jìn)行“三同時(shí)”如何處罰,，如何前置指導(dǎo)關(guān);各行各業(yè)的安全審批實(shí)施細(xì)則,，均無(wú)明確的定義及標(biāo)準(zhǔn),，致使工作無(wú)法正常開展。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范,，由此無(wú)端造成工作的被動(dòng)四處碰壁,。

4、綜合協(xié)調(diào)四面楚歌的尷尬,。

一是法律規(guī)定不具體,。

《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定“國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,，并沒有對(duì)綜合監(jiān)管的內(nèi)容作出明確的規(guī)定，抓得太多,，管得太散,，結(jié)果是出力不討好，部門有意見,，領(lǐng)導(dǎo)有看法,。

二是職責(zé)范圍不明確。

從機(jī)構(gòu)定位看,，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)中的“綜合”,，主要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面的謀劃、部署,、組織與實(shí)施;對(duì)各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、檢查與監(jiān)督,。但安全生產(chǎn)法律法規(guī)并沒有明確劃定綜合監(jiān)管工作的職能范圍,，一些部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的工作與責(zé)任總是想方設(shè)法往外推，雖有“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門最后總是成為此類工作及其責(zé)任的“兜底”者。

三是“綜合監(jiān)管”惹的禍,。

一些負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管理職責(zé)的部門千方百計(jì)通過各種辦法和途徑,，將一些不好管、危險(xiǎn)程度高,、發(fā)生事故概率大,、監(jiān)管責(zé)任大的職能交由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)，這很可能使“安全生產(chǎn),，人人有責(zé)”變?yōu)椤鞍踩a(chǎn),，一家有責(zé)”，使安全生產(chǎn)監(jiān)管部門逐步成為“危險(xiǎn)”部門及“責(zé)任”部門,，這對(duì)于整個(gè)本來就十分薄弱的安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展是非常不利的,，長(zhǎng)此以往也必將使安全生產(chǎn)工作難以為繼,。

5、監(jiān)察執(zhí)法四馬系蹄的尷尬,。地方保護(hù),、優(yōu)化環(huán)境、低限處罰,、重點(diǎn)企業(yè)不罰等等是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。在體制方面,，一是受地方“制肘”,。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制,，受地方保護(hù)主義的影響,，這是一個(gè)共性的問題。加之縣(區(qū))一級(jí)政府分管安全生產(chǎn)工作逐級(jí)弱化,，辦事無(wú)權(quán)威,、干事無(wú)地位，再受“位子”,、“票子”影響,，監(jiān)察執(zhí)法工作往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔?二是部門沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。聯(lián)合執(zhí)法的確在對(duì)下發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)行動(dòng)效果方面有著一定的實(shí)效,，但在具體執(zhí)法中，還沒有完全形成聯(lián)動(dòng),，各個(gè)部門雖坐在一張桌上,，但卻打著各自的算盤。三是缺乏強(qiáng)制手段,。對(duì)于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為,，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié),、扣押,、強(qiáng)制劃撥等行政強(qiáng)制手段，只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,，往往申請(qǐng)難受理,，執(zhí)行難到位，無(wú)限期的超越執(zhí)法期限,，最后不了了之,，造成許多事故處理無(wú)法落實(shí)，喪失安全監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威,。

6,、安監(jiān)人員四腳朝天的尷尬,。湖南婁底48名安監(jiān)員集體辭職，出現(xiàn)集體撂挑子不干的如此尷尬現(xiàn)象,，我想與安監(jiān)人員辛勤,、辛苦、辛勞,、辛酸以及工作缺少安全感有關(guān)外,，筆者認(rèn)為造成這種尷尬現(xiàn)狀的根本原因：一是監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量不對(duì)稱，導(dǎo)致無(wú)法履職?，F(xiàn)有的安全監(jiān)管隊(duì)伍人員,、數(shù)量結(jié)構(gòu)不合理不能適應(yīng)執(zhí)法任務(wù)的需要。目前,，從國(guó)家到省,、市、縣(區(qū))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)雖設(shè)有安監(jiān)辦,，但監(jiān)管人員大部分屬兼職且沒有執(zhí)法權(quán)，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,，一線監(jiān)管責(zé)任難以到位;職責(zé)不明,、多頭管理、行政力量分散;裝備配套不足,，執(zhí)法經(jīng)費(fèi),、車輛不足，監(jiān)管手段落后,，缺乏相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備,。二是監(jiān)管責(zé)任與權(quán)利不對(duì)稱，導(dǎo)致無(wú)法勝任,。從目前的安全監(jiān)管體制看,，橫向上實(shí)行的是綜合監(jiān)管與行業(yè)管理相結(jié)合，但條塊分割,，職能交叉,，職責(zé)界定不清，行業(yè)監(jiān)管力度不夠,。加之,，安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)對(duì)象是高危行業(yè)，工作責(zé)任大,、權(quán)力小,、風(fēng)險(xiǎn)大，監(jiān)察人員幾乎沒有節(jié)假日,那有危險(xiǎn),、有重大安全隱患就去那里,，工作不分晝夜,，既辛苦又危險(xiǎn)，且安監(jiān)人員相應(yīng)的福利待遇無(wú)體現(xiàn),。再者,，面臨的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，前面要沖,、后面還要隨時(shí)被執(zhí)行戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律,，責(zé)任與權(quán)利嚴(yán)重不對(duì)等，導(dǎo)致工作出現(xiàn)無(wú)法完成,、沒法干現(xiàn)象,。三是安全監(jiān)管機(jī)制與經(jīng)濟(jì)體制之間的矛盾，導(dǎo)致兩頭受氣,。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，我國(guó)沒有及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)成本強(qiáng)制納入企業(yè)生產(chǎn)成本,，有效利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段調(diào)節(jié)安全與利益的關(guān)系,，導(dǎo)致利益與安全間的關(guān)系失衡，當(dāng)安全生產(chǎn)與企業(yè)的整體利益發(fā)生沖突時(shí),，企業(yè)更多地選擇追逐利潤(rùn),，地方政府選擇追求利稅，而安全基本是放在后面,，下達(dá)的指令執(zhí)行不了,，企業(yè)不買帳，政府不支持,，灰頭土臉兩頭受氣,。

1、安全意識(shí)強(qiáng)化必須以科學(xué)政績(jī)考核為前提,。

將領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核與安全掛鉤,。通過考核，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識(shí),。

第三,，要建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審計(jì)制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,。把領(lǐng)導(dǎo)干部提升使用與在任期間安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)掛鉤,，實(shí)行“一票否決”，才能真正轉(zhuǎn)變口頭上強(qiáng)調(diào)重視安全,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不要安全這一現(xiàn)狀,。

2、安全投入必須以改善安全條件為根本,。

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不是安監(jiān)部門一家子的事,，需要全社會(huì)的關(guān)注和支持,，特別是人員、裝備,、技術(shù),、政策等等各方面的支撐。因此,，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中出現(xiàn)的一些問題,，急需樹立安全投入必須以安全為本的思想。

一是避免做表面文章,。

在人員配備上為了迎接考核達(dá)到有人員,、有資金的目的，人員掛名兼職,、專項(xiàng)資金年初列個(gè)帳戶,，實(shí)則空頭支票一張。人員表面化,，工作表面化,，沒有從解決本部門、本地區(qū)安全監(jiān)管工作為出發(fā)點(diǎn),，配備相應(yīng)的人員,、裝備。

二是避免搞形式主義,。

三是避免搞文字游戲,，玩行政干預(yù)。

安全投入是以改善安全條件為根本的,，從某種意義上來講,，安全監(jiān)管過程中對(duì)一些企業(yè)安全投入不到位，進(jìn)行的一些行政處罰是對(duì)企業(yè)投入不足導(dǎo)致出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的懲罰和告誡,，警醒企業(yè)加大投入,，改善安全環(huán)境，但相關(guān)部門不是引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入,，切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,，卻在處罰上偷換概念，玩文字游戲,，把安全生產(chǎn)處罰款變?yōu)橹鞴懿块T應(yīng)急裝備捐款,，嚴(yán)重?fù)p傷了安全監(jiān)管的權(quán)威性，最終只能助長(zhǎng)企業(yè)違法之風(fēng),。

3,、安全執(zhí)法必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。

尊重法律、崇尚法律,、遵守法律,、維護(hù)法律的權(quán)威，嚴(yán)格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),，不得以權(quán)代法,、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法,、以權(quán)廢法,。安全監(jiān)管，依法行政,，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,。法律制定得再好，如果不執(zhí)行,，就會(huì)成為一紙空文,。

一是要嚴(yán)格履行法律賦予安監(jiān)的職責(zé)。

對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，切實(shí)依法予以維護(hù),，不使守法人吃虧;對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓,、敢管,，不使違法人得利,。嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，確保各項(xiàng)法律制度的貫徹實(shí)施。二是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持,。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度,，監(jiān)察執(zhí)法部門要爭(zhēng)取地方主要領(lǐng)導(dǎo)支持的同時(shí)，加強(qiáng)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通,，減少同級(jí)政府地方保護(hù)主義的干擾,，保證法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，保證執(zhí)法的公正,、嚴(yán)明,。

三是加大法規(guī)宣傳培訓(xùn)力度。

安全執(zhí)法以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,，首要的是執(zhí)法人懂法,，被執(zhí)法人知道違反了哪條法律，等違法再處罰,、再知法不是安全生產(chǎn)執(zhí)法的宗旨,，因此，在做好執(zhí)法的同時(shí)要做好普法工作，利用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳載體，積極向領(lǐng)導(dǎo),、向企業(yè)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),，讓安全生產(chǎn)法律、法規(guī)深入人心,，強(qiáng)化法律,、法規(guī)意識(shí)，避免出現(xiàn)權(quán)大于法,、權(quán)代替法的違法現(xiàn)象,。

4、綜合協(xié)調(diào)必須以政府明確控權(quán)為依據(jù),。

嚴(yán)格的'中央政策對(duì)遏制多發(fā)的安全生產(chǎn)事故效果甚微,，法律效力及政府整治安全生產(chǎn)違法行為決心和力度的層層衰減，表明當(dāng)前的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系是一個(gè)松散的系統(tǒng),。因此,，必須對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系準(zhǔn)確地進(jìn)行定位。一方面,，從法律上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合監(jiān)管具體內(nèi)容,。制定一些配套的、操作性,、可行性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,，細(xì)化與專業(yè)監(jiān)管部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)合作,，增強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門安全生產(chǎn)主動(dòng)監(jiān)管意愿,，有效避免安全難題面前“安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)”等同于政府現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,。明確綜合監(jiān)管各部門責(zé)任，并以法律條文形式出臺(tái),，誰(shuí)該做什么,、誰(shuí)不該做什么，主管部門干什么,、監(jiān)察部門干什么,，明確之后，誰(shuí)的責(zé)任田,，誰(shuí)去負(fù)責(zé),，避免出現(xiàn)安全協(xié)調(diào)什么都管,，什么都管不好，相關(guān)部門坐看笑話,、閑著沒事等不正?，F(xiàn)象。

5,、安監(jiān)人員必須以履行職責(zé)為己任,。

破除安全監(jiān)管中諸多尷尬，在新的法律,、法規(guī)未能出臺(tái)之前,，首要的是地方政府要理順綜合監(jiān)管和部門監(jiān)管的關(guān)系，進(jìn)一步明確綜合監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),、方式,、手段，提高綜合監(jiān)管部門的地位和權(quán)威,，賦予綜合監(jiān)管部門對(duì)其它監(jiān)管部門的督查權(quán),、問責(zé)權(quán)、追究權(quán),，避免“踢皮球”現(xiàn)象,。

其次，要建立監(jiān)管人員考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)制度,，提升監(jiān)管人員福利待遇,。出臺(tái)地方財(cái)政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費(fèi)用,，省,、市也應(yīng)出臺(tái)執(zhí)法監(jiān)管人員交通、通訊,、辦案補(bǔ)貼,，減輕安全監(jiān)管人員負(fù)擔(dān),，提高其工作積極性,，消除其后顧之憂。

第三,、加強(qiáng)思想政治教育,。在解決了安監(jiān)人員責(zé)、權(quán),、利不對(duì)等現(xiàn)實(shí)問題后,，相關(guān)部門要在法律、法規(guī)和政策上為安全監(jiān)管人員排除后顧之憂,，全力提升安全監(jiān)管人員福利待遇的同時(shí),，加大監(jiān)察人員思想政治教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度，在系統(tǒng)內(nèi)樹立投身安監(jiān),、無(wú)怨無(wú)悔,，營(yíng)造一種人人敬業(yè)、人人主動(dòng),、人人想干事,、能干事的良好氛圍，真正建立一支來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾利益安全奮斗終生的安監(jiān)隊(duì)伍。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇九

摘要:在新時(shí)期,石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理日益受到中國(guó)化工行業(yè)與生產(chǎn)業(yè)的重視,。針對(duì)現(xiàn)代石油化工生產(chǎn)特點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理工作提出了幾點(diǎn)建議,把安全質(zhì)量關(guān),提高安全生產(chǎn)管理水平,。

關(guān)鍵詞:石油化工;安全生產(chǎn);管理企業(yè)

石化行業(yè)是中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。石化行業(yè)生產(chǎn)線長(zhǎng),、涉及面廣,僅中國(guó)石化集團(tuán)就有原油,、成品油、天然氣等輸油,、輸氣管道近6000km,加油站2.4萬(wàn)個(gè),石化企業(yè)的油田,、采油廠、煉油廠,、化工廠,、油庫(kù)、加油站,、輸油(氣)管線遍及全國(guó)城市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、車站,、碼頭,、賓館、千家萬(wàn)戶,。生產(chǎn)過程包括油氣勘探,、油氣田開發(fā)、鉆井,、采油,、油氣輸送、原油儲(chǔ)運(yùn),、石油煉制,、化工生產(chǎn)、油品銷售等,生產(chǎn)社會(huì)需要的汽油,、煤油,、柴油,、潤(rùn)滑油、化工原料,、合成樹脂,、合成橡膠、合成纖維,、化肥等3000多種石油,、化工產(chǎn)品,與人民的衣、食,、住,、行密切相關(guān)。中國(guó)的三大石油石化集團(tuán)公司中國(guó)石化,、中國(guó)石油和中國(guó)海洋石油集團(tuán)公司固定資產(chǎn)已達(dá)到6000多億元,從業(yè)人員達(dá)到200多萬(wàn)人,石化行業(yè)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用,。

石油化工生產(chǎn)是一種高危險(xiǎn)性的過程,一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,往往造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。加強(qiáng)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)維持企業(yè)的生存與發(fā)展,、保障員工的人身安全以及整個(gè)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展都具有重要的意義。近年來,隨著中國(guó)化工生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,化工企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保壓力越來越大,責(zé)任也越來越重,?；て髽I(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)具有易燃易爆,高溫高壓、有毒有害等特點(diǎn),易發(fā)生安全事故,易造成群死傷,、中毒,、污染等次生災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年發(fā)生各種化學(xué)事故400起以上,。

所謂化工事故,一般是指有毒有害氣體(或液體)的大量流失,對(duì)周圍群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的意外事件,。由于化學(xué)物品大都具有毒性大、易擴(kuò)散和易燃燒爆炸等特點(diǎn),因而極易造成事故地域大面積污染和大量人員傷亡,在人員稠密的大中城市尤為嚴(yán)重,?；な鹿?其原因是多方面的,除自然災(zāi)害外,主要有以下幾種因素:

1.違章操作。如違反操作規(guī)程,操作錯(cuò)誤,不遵守安全規(guī)章制度等,?；どa(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)有很嚴(yán)格的操作程序,一旦違章,就有可能發(fā)生事故,由于操作人員違章作業(yè)而引起的化學(xué)事故約占整個(gè)化學(xué)事故的27.8%。

2.設(shè)備故障,。設(shè)計(jì)上的不足,。例如廠址選擇不好,平面布置不合理,安全距離不符合要求,生產(chǎn)工藝不成熟等,從而給生產(chǎn)帶來難以克服的先天性的隱患,。設(shè)備上的缺陷,。如設(shè)計(jì)上考慮不周,材質(zhì)選擇不當(dāng),制造安裝質(zhì)量低劣,缺乏維護(hù)及更新等。許多化工產(chǎn)品生產(chǎn)需要高溫高壓(低壓),加上許多原料和產(chǎn)品具有很強(qiáng)的腐蝕性,容易造成各種管,、閥,、塔,、缸的腐損而產(chǎn)生有毒物質(zhì)跑、冒,、滴,、漏,這類事故約占整個(gè)化學(xué)事故的50%。

3.管理上的漏洞,。如規(guī)章制度不健全,隱患不及時(shí)消除,、治理,人事管理上不嚴(yán),工人缺乏培訓(xùn)和教育,作業(yè)環(huán)境不良,領(lǐng)導(dǎo)指揮不當(dāng)?shù)取Ｒ约安蛔袷貏趧?dòng)紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)貴任,缺乏主人翁責(zé)任感等,。

4.意外因素,。這類事故是化工生產(chǎn)過程中因突然斷電、停水而使化學(xué)反應(yīng)失去控制造成事故,以及有毒物品在運(yùn)輸過程中發(fā)生撞翻,、爆炸而發(fā)生泄漏事故,。綜上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的過錯(cuò)。上述列舉的四條事故起因,無(wú)不與人相關(guān),。事故既然主要是由人造成的,那么人就必須想方設(shè)法去控制事故的發(fā)生,。

5.當(dāng)前,在中國(guó)石化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，存在不少隱患,，事故造成的后果嚴(yán)重,，安全生產(chǎn)管理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一些企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、施工作業(yè)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,“三違”(違章作業(yè),、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象比較突出,。部分企業(yè)放松現(xiàn)場(chǎng)管理,要求不嚴(yán),設(shè)備管理,、生產(chǎn)安全管理滑坡,工藝紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律松弛,。安全檢查沒有堅(jiān)持“鐵面無(wú)私,、六親不認(rèn)、嚴(yán)之又嚴(yán)”的原則,，安全隱患治理不及時(shí),整改不落實(shí);企業(yè)安全培訓(xùn)不重視,力度不大,針對(duì)性不強(qiáng),，有的甚至流于形式，從而導(dǎo)致員工缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí),，在遇到緊急事故時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理能力和應(yīng)變能力比較差,。

1.把好設(shè)備質(zhì)量關(guān)。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,、工藝上不斷的改進(jìn)以及產(chǎn)量的提高,常年運(yùn)行的設(shè)備和儀器,難免會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行不正常,異響,、振動(dòng)、儀表指示不準(zhǔn),新投用的設(shè)備儀器由于工作尚未穩(wěn)定,操作人員對(duì)其不熟悉,也會(huì)導(dǎo)致操作人員誤操作,從而引發(fā)各種生產(chǎn)事故,，所以化工企業(yè)應(yīng)該高度重視設(shè)備安管理,。比如要制定一套科學(xué)有效的設(shè)備設(shè)施安全管理制度,建立完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度,。重點(diǎn)要加強(qiáng)特種設(shè)備、壓力容器,、大型生產(chǎn)設(shè)備,、儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)設(shè)備以及安全裝置的管理與維護(hù),專人負(fù)責(zé),，定期檢測(cè)維修,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人員。

2.建立健全安全制度體系,。企業(yè)安全管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,，建立和保持適用的安全管理體系是做好安全工作的關(guān)鍵所在。安全生產(chǎn)直接關(guān)系著每一位員工的身心健康,、生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著企業(yè)存亡和發(fā)展,，一個(gè)企業(yè)如果沒有安全保障,就根本不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,企業(yè)要走向市場(chǎng)爭(zhēng)取理想的經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就必須以安全為前提。樹立安全就是效益的經(jīng)營(yíng)理念,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)建立健全安全自我約束,、自我檢查,、自我糾正、自我改進(jìn)的管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué),、規(guī)范管理,做到“防微杜漸”,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,。

3.建立安全事故問責(zé)制。20xx年4月21日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào)),并自公布之日起施行,。根據(jù)這一規(guī)定的基本精神,中國(guó)石油石化企業(yè)先后實(shí)行了重大事故問責(zé)制,。《中國(guó)石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》規(guī)定,有下列情況之一,并造成重大事故的,，應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究:一是違反《安全生產(chǎn)法》,、《消防法》、《職業(yè)病防治法》,、《道路交通安全法》,、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。二是違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定;三是違反國(guó)家,、行業(yè)技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等,四是事故應(yīng)急處置不力,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的;五是未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)?！兑?guī)定》明確:領(lǐng)導(dǎo)干部在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)特大及特別重大事故,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)引咎辭職或撤職,。

4.全員參與全方位的安全管理。企業(yè)要搞好安全,保障員工的生命安全必須達(dá)成“安全工作,人人有責(zé)”的共識(shí),使員工能夠把安全理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密地結(jié)合在一起,。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時(shí),要想方設(shè)法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性,。只有這樣,才能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、設(shè)備狀況給予靜態(tài)的控制和動(dòng)態(tài)的預(yù)防,切斷和制止有可能發(fā)生事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責(zé)任和行為,實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故發(fā)生率,。

安全管理其實(shí)就是對(duì)人的作業(yè)行為進(jìn)行有效的管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,。建立切實(shí)可行的新型管理模式,不斷學(xué)習(xí)安全理論知識(shí),加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),改正作業(yè)過程中的不安全,、不規(guī)范,、不正確的操作方法?；て髽I(yè)的安全管理就是要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的全過程,。同時(shí)安全管理不僅僅是安全環(huán)保部門的事情,必須黨、政,、工,、團(tuán)等各個(gè)部門齊抓共管,一絲不茍,嚴(yán)格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方位,從上到下,縱橫結(jié)合,形成廠、車間到班組的三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),從而確保安全工作的'順利進(jìn)行和安全規(guī)章制度的真正落實(shí),。

現(xiàn)代石油化工企業(yè)的安全管理人員在安全管理工作中必須巧妙運(yùn)用管理學(xué)的原理,做到以人為本,重視對(duì)員工的激勵(lì),將情感融入安全管理,全員,、全方位管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全目標(biāo)管理,才能有效地做好化工企業(yè)的安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

[1]張志檁.國(guó)外石油化工安全管理系統(tǒng)進(jìn)展[j].數(shù)字石油和工,20xx,(5):2-4.

[2]孟祥林.淺議化工安全生產(chǎn)與管理[j].化工管理,20xx:1-2.[3]彭慶.中國(guó)石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本經(jīng)驗(yàn)[j].生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,20xx,(4).

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管,，根據(jù)縣人大常委會(huì)xx年工作安排，10月12日至18日,，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,，在常委會(huì)副主任帶領(lǐng)下，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，采取聽匯報(bào),、召開座談會(huì)：

一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況

1,、企業(yè)基本情況

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家,，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線1家）,，具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，即：x鄉(xiāng)18家、x鄉(xiāng)5家,、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家,、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元,。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌,，全縣共安裝宣傳牌32塊，進(jìn)廠須知32塊,，九嚴(yán)禁六杜絕32塊,，廠區(qū)平面圖32塊,，操作警示牌320塊，標(biāo)語(yǔ)警示420塊,，工庫(kù)房標(biāo)識(shí)牌2730塊,。

2、安全事故情況

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人,，輕傷10人,。具體情況為：xx年零傷亡；xx年死亡1人,，輕傷4人,；xx年死亡1人，輕傷2人,；xx年輕傷1人,；xx年零傷亡；xx年發(fā)生一起意外事故,，死亡1人,，輕傷1人；xx年1-10月死亡1人,，傷2人,。

二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效

調(diào)研組通過實(shí)地視察花爆公司,、花爆公司,、煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉(cāng)庫(kù)的安全管理并聽取相關(guān)匯報(bào)后,，確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步,，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作,，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下：

1,、現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬(wàn)戶,，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小,、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障,。通過xx年,、xx年、xx年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān)，整合,、淘汰,、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),，企業(yè)數(shù)量大幅減少,，由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化,、機(jī)械化,、集約化生產(chǎn),，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,，生產(chǎn)能力在xx萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家,，1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻,。

2,、企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。一方面,，通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊,，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆,。另一方面,，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來,，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,，全縣累計(jì)增建工房1257間、值班室20間,、職工教育室1467平方米,、防護(hù)屏障1148座、圍墻20990米,、路面硬化100540平方米,。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝,、封口,、結(jié)編、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作，各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度,，工房都是按照甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家規(guī)定的12米,。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升,。

3,、“打非”工作成效顯著。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源,。通過安監(jiān)部門,、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象,，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。

4、安全事故得到有效遏制,。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳,、教育與培訓(xùn)，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在xx年和xx年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡,。

三,、雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定,。但是,，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患，還有待進(jìn)一步改進(jìn),。具體表現(xiàn)為：

1,、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用,。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證。

2,、企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠,，外依性強(qiáng),，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。

3,、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜,。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一,，文化素質(zhì)普遍不高,，勞動(dòng)安全意識(shí)淡薄,；第二,，從業(yè)人員流動(dòng)性大，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。

4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位,，“三超一改”（超范圍,、超人員,、超藥量,、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生。

四,、幾點(diǎn)建議

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)建議如下：

1,、要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力,。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的“安全投入專項(xiàng)基金”,，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn),。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無(wú)國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,，今后必須購(gòu)買使用正規(guī)的，經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備,。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)和待遇,，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

2,、要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第一,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,，并保證人員的穩(wěn)定。第二,，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,。第三,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任,。第四,，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè),，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線,。

3、要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,，而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購(gòu)買，企業(yè)一直無(wú)法取得土地,、林地的相關(guān)證件,。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究，制定相應(yīng)解決方案,，并給予落實(shí),，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

4,、要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,，加大安全隱患排查治理力度。一方面,，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度。另一方面,，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能,；全面深入排查治理各類安全隱患,，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十一

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,，在電力企業(yè)中如何激勵(lì)職工,，搞好安全生產(chǎn)，是安全管理的重要課題,。

最常用的激勵(lì)方法有正激勵(lì),、負(fù)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì),、責(zé)任激勵(lì),、情感激勵(lì)等。正激勵(lì)是通過表?yè)P(yáng),、獎(jiǎng)勵(lì),、晉級(jí)等正面鼓勵(lì)的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，負(fù)激勵(lì)是通過批評(píng),、處罰,、處分等反面鞭策的方法去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

所謂目標(biāo)激勵(lì),，就是通過對(duì)職工層次需要的分析,，制定不同的安全目標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法。

前些年,，安全生產(chǎn)一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),，1995年以前的歷史最長(zhǎng)安全記錄僅為349天。造成安全生產(chǎn)記錄難以持久的主要原因是人為責(zé)任的變電設(shè)備事故多,，習(xí)慣性違章事故多。這時(shí),，全體職工的共同需要是：創(chuàng)造安全生產(chǎn)歷史最好水平,。于是，公司就把該階段的安全奮斗目標(biāo)定為：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)350天,。激勵(lì)的方法是：正激勵(lì),、負(fù)激勵(lì)與目標(biāo)激勵(lì)相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)這個(gè)安全目標(biāo)就給重獎(jiǎng),，中斷這個(gè)安全目標(biāo)就給重罰,。1996年5月24日，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)350天,。這時(shí)職工的需要又上升到要持續(xù)現(xiàn)有安全生產(chǎn)形勢(shì),。于是，又制定了爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天的新的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),。如此做法,，至1999年7月18日止,，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)1500天。

所謂責(zé)任激勵(lì),，就是通過安全責(zé)任的細(xì)化,，去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

經(jīng)過分析,，發(fā)現(xiàn)自1980年至1995年,，公司發(fā)生的477次設(shè)備事故中，大部分是人為責(zé)任事故,。在68次變電事故中,，除了4次原因不明和1次自然災(zāi)害外，由于變電所誤操作和檢修,、安裝,、試驗(yàn)、設(shè)備質(zhì)量不良等原因造成的人為責(zé)任事故共63次,，占變電事故總數(shù)的92.6,。在99次輸電事故中除了58次自然災(zāi)害和13次原因不明的事故外有12次是質(zhì)量不良的人為責(zé)任事故，占事故總數(shù)的12,。特別是在1990～1995年的6年里,，共發(fā)生18次中斷安全生產(chǎn)考核周期的事故，其中：變電責(zé)任事故14次,，占事故總數(shù)的78,，因?yàn)闄z修、調(diào)試,、制造等質(zhì)量不良造成的事故有9次,，占事故總數(shù)的50。由此看出,，如果落實(shí)了安全責(zé)任制,，就控制了質(zhì)量，也就減少了人為責(zé)任的設(shè)備事故,。

所以,，公司從減少責(zé)任事故入手，以責(zé)任激勵(lì)為手段,，發(fā)揮全體工程技術(shù)人員的責(zé)任作用,，編制工序質(zhì)量保證卡，開展質(zhì)量點(diǎn)控制,。從生技,、安監(jiān)、基建各部門和各個(gè)供電局等基層單位抽調(diào)了30多名工程技術(shù)人員,，成立了工序質(zhì)量保證卡編寫小組,，在認(rèn)真學(xué)習(xí)檢修工藝規(guī)程,、驗(yàn)收規(guī)范、設(shè)備說明書的基礎(chǔ)上,，歷時(shí)4個(gè)半月共編制了5個(gè)體系15大類102種約12萬(wàn)字的工序質(zhì)量保證卡,，修編了《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》，明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全責(zé)任,，建立了質(zhì)量分級(jí)控制機(jī)制,，做到了分工明確，職責(zé)清楚,。在工作中,，工序質(zhì)量保證卡的每一道工序、每一項(xiàng)任務(wù)欄里都有工作人員簽名,，對(duì)卡中標(biāo)明的關(guān)鍵質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)還要有質(zhì)檢員簽名,。這種正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)與責(zé)任激勵(lì)相結(jié)合的做法,，激發(fā)了全體職工的工作責(zé)任心,。據(jù)考核反映，現(xiàn)在不按照大修項(xiàng)目,、工藝規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象基本杜絕了,，人為責(zé)任的設(shè)備事故減少了,，安全有了保障,。

所謂情感激勵(lì),，就是站在職工的立場(chǎng)，以愛護(hù),、關(guān)心,、幫助的情感去調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。

隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),，個(gè)別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓(xùn),，甚至對(duì)嚴(yán)格的安全管理產(chǎn)生了抵觸情緒。幾年來,，全公司有計(jì)劃地開展了以關(guān)心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵(lì)工作，采取多種再現(xiàn)歷史教訓(xùn)的形式,，給職工敲警鐘,。例如：1995～1996年安全監(jiān)察部門寫出了近5萬(wàn)字的安全教育講演稿，并逐個(gè)單位講演,；1997年在《朝陽(yáng)電業(yè)信息》報(bào)上開辟了《安全回眸》專欄,，并在每月1日的報(bào)紙上刊出本月歷史上發(fā)生過的責(zé)任事故案例；1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過的事故,、障礙,、未遂事故,，供各班組學(xué)習(xí)以吸取教訓(xùn)；1999年公司安監(jiān)部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個(gè)觸電,、高處墜落,、車輛傷害、誤操作事故案例的安全教育片,；此外,，還不斷搜集來自電力系統(tǒng)兄弟單位和來自社會(huì)的相關(guān)事故案例,，把別人的事故當(dāng)作自己發(fā)生的事故,，從中吸取教訓(xùn)。這些情感激勵(lì)方法,，成了職工把“要我安全”轉(zhuǎn)化為“我要安全”的動(dòng)力。在朝陽(yáng)供電公司生產(chǎn)班組里都掛著每個(gè)職工的“全家?！闭掌厦鎸懼骸鞍踩谖倚闹?，操作在我手中,。請(qǐng)記?。荷嫌欣稀⑾掠行?，出了事故不得了,；安全我一個(gè),，幸福我全家”等語(yǔ)重心長(zhǎng)的關(guān)懷警句，起到了正,、負(fù)激勵(lì)起不到的作用。為了保證職工的安全,，安全監(jiān)察人員還手把手地教職工心肺復(fù)蘇方法，以及怎樣布置安全技術(shù)措施，怎樣找危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施,，從而改變了職工對(duì)安全監(jiān)察人員的逆反心理，提高了職工的安全意識(shí),，把安全生產(chǎn)要求變成了職工的自覺行動(dòng),。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),，一切都應(yīng)按照法律程序辦事,，發(fā)生事故和造成損失，應(yīng)追究法律責(zé)任,。但是，某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后,，不是按照法律法規(guī)追究責(zé)任,，而是“株連”一部分干部,，幾乎是人人有責(zé)任,；還有的單位，發(fā)生人身事故就“株連”安全監(jiān)察部門或者安全員,。如果發(fā)生人身死亡、重傷事故將扣發(fā)安全監(jiān)察人員的全部或部分獎(jiǎng)金,。這種不講責(zé)任的“大鍋飯”作法，勢(shì)必造成考核事故者將大事化小,，小事化了。虛假的安全生產(chǎn)好形勢(shì),，不但沒使事故責(zé)任者受到教育,，而且挫傷了無(wú)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職工的積極性，還影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)作出正確的決策,。

某些電力企業(yè)在實(shí)行電力市場(chǎng)改革中,，實(shí)行了工資,、獎(jiǎng)金等費(fèi)用承包，只罰不獎(jiǎng),。這種只使用負(fù)激勵(lì)的片面作法，往往因礙于情面等很少有人被罰,，故未發(fā)揮出激勵(lì)的作用。反之,，有些電力企業(yè)只獎(jiǎng)不罰，只使用正激勵(lì)的方法,，但隨著電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高，獎(jiǎng)勵(lì)少量獎(jiǎng)金已起不到激勵(lì)作用,。

正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)是不能真正發(fā)揮出激勵(lì)作用的。只有配合談心,、演講,、說教等情感激勵(lì)方法進(jìn)行安全教育,，才能提高職工的安全文化素質(zhì),。

首先，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),，并嚴(yán)格考核,，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。制定的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)要結(jié)合實(shí)際,，要針對(duì)不同的階段，分別制定目標(biāo)。并且制定的安全生產(chǎn)目標(biāo),，應(yīng)是經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的，不要期望值過大,。考核時(shí),，根據(jù)安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)和事故損失中的責(zé)任大小,，分別采取正,、負(fù)激勵(lì)的方法。

不同層次的人員有著不同的需求,。特別是在實(shí)行安全目標(biāo)管理的情況下，領(lǐng)導(dǎo)人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和設(shè)備事故,，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，企業(yè)能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,，得到不斷的發(fā)展，受到上級(jí)的認(rèn)可,、尊重,；工程技術(shù)人員主要追求的是：不發(fā)生人身事故和處罰,，得到尊重；一線工人主要追求的是：不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故,，不受到上級(jí)的批評(píng)和處罰，能獲得最大的勞動(dòng)報(bào)酬,，全家幸福美滿。

雖然他們的共同點(diǎn)都是安全生產(chǎn),，即：不發(fā)生人身事故和人為責(zé)任設(shè)備事故。但是他們的地位不一樣,，需要層次也不一樣,。所以,，對(duì)他們采取的正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)的方法標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)不一樣。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和工程技術(shù)人員應(yīng)從企業(yè)聲譽(yù),、個(gè)人地位等方面去進(jìn)行激勵(lì)；對(duì)一線工人應(yīng)從個(gè)人前途,、家庭幸福等方面去進(jìn)行激勵(lì),。制定激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不能忽略被激勵(lì)對(duì)象的層次需求,，必須根據(jù)不同的人員、不同的時(shí)間,、不同的層次需要采取不同的激勵(lì)方法，才能收到較好的效果,。

在電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)中，一般不能單獨(dú)使用正激勵(lì)或負(fù)激勵(lì)方法,，應(yīng)當(dāng)采用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)相結(jié)合的方法。要貫徹以正激勵(lì)為主,，負(fù)激勵(lì)為輔的原則,，才能收到較好的效果,。

使用正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)方法時(shí),，必須注意及時(shí)反饋，時(shí)間越短越好,，以免影響激勵(lì)的作用。激勵(lì)要有較強(qiáng)的針對(duì)性,，必須堅(jiān)持實(shí)事求是,。使用負(fù)激勵(lì)方法時(shí),，還要注意維護(hù)被批評(píng)職工的尊嚴(yán),，不能傷害其自尊心。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十二

一,、2001年—2003年全縣煤礦事故情況

二、當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

三,、對(duì)策措施

1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),，牢固樹立安全第一的思想。

2,、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安監(jiān)局5號(hào)令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平,。

3,、狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí),。

4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),，降低傷亡事故的發(fā)生。

5,、針對(duì)重點(diǎn),，解決難點(diǎn),，全面防范生產(chǎn)安全事故。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十三

為了更好地了解當(dāng)前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會(huì)2010年工作安排,，10月12日至18日，縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委組織調(diào)研組,，在常委會(huì)副主任xxx的帶領(lǐng)下,，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，采取聽匯報(bào),、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式進(jìn)行了相關(guān)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：

我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家,，生產(chǎn)引火線1家）,，具體分布6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：xxx鄉(xiāng)18家,、xxx鄉(xiāng)5家,、xx鎮(zhèn)3家,、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家,、xx鎮(zhèn)1家,。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元,。每個(gè)企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊,，進(jìn)廠須知32塊,，九嚴(yán)禁六杜絕32塊,，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊,，標(biāo)語(yǔ)警示420塊,，工庫(kù)房標(biāo)識(shí)牌2730塊,。

我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故2004年以來共死亡4人,，輕傷10人,。具體情況為：2004年零傷亡；2005年死亡1人,，輕傷4人；2006年死亡1人,，輕傷2人；2007年輕傷1人,；2008年零傷亡,；2009年發(fā)生一起意外事故,，死亡1人,，輕傷1人,；2010年1—10月死亡1人，傷2人,。

調(diào)研組通過實(shí)地視察xx花爆公司、xx花爆公司,、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉(cāng)庫(kù)的安全管理并聽取相關(guān)匯報(bào)后,，確實(shí)體會(huì)到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進(jìn)步，特別是在安全生產(chǎn)上,，縣安監(jiān)部門對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細(xì)致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝,，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機(jī)械化水平與科技含量,，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)得到逐步好轉(zhuǎn),。具體表現(xiàn)如下：

（一）現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高,。煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬(wàn)戶,，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,，安全生產(chǎn)得不到保障,。通過2000年、2004年,、2009年三次專項(xiàng)整頓的開展和兩輪行政許可的嚴(yán)格把關(guān)，整合,、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小,、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的企業(yè),，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由2004年的105家減少到現(xiàn)在的32家,。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實(shí)現(xiàn)了工廠化,、機(jī)械化、集約化生產(chǎn),，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升。現(xiàn)有的32家企業(yè)中,，生產(chǎn)能力在2000萬(wàn)元以上的企業(yè)有5家，1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有27家,。產(chǎn)能比2003年翻了近兩翻,。

（二） 企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善,。一方面,，通過縣安監(jiān)局的專項(xiàng)整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕,，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面,，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)硬件設(shè)施,，貫徹實(shí)施企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善,。幾年來,，企業(yè)不斷投入資金進(jìn)行廠區(qū)整改,，全縣累計(jì)增建工房1257間、值班室20間,、職工教育室1467平方米、防護(hù)屏障1148座,、圍墻20990米、路面硬化100540平方米,。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝,、封口,、結(jié)編,、插引等工房都是自動(dòng)化或半自動(dòng)化操作,，各個(gè)工房采用“四級(jí)分離”制度，工房都是按照甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設(shè)的工房相互間距達(dá)到16米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設(shè)施和消防用水全部到位,。通過以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升,。

（三）“打非”工作成效顯著,。非法生產(chǎn)是造成重大事故的罪魁禍?zhǔn)着c主要根源,。通過安監(jiān)部門、公安部門和產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實(shí)施連續(xù)的嚴(yán)厲打擊,，我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農(nóng)戶家中編押的現(xiàn)象，從根本上杜絕了非法生產(chǎn)這一重大隱患,。

（四）安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)的共同努力下,，通過不斷強(qiáng)化日常隱患排查治理,，實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，深入持久地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn),，企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升，安全生產(chǎn)事故得到有效遏制,，安全生產(chǎn)事故較少發(fā)生，在2004年和2008年實(shí)現(xiàn)兩年零傷亡,。

雖然我縣的安全生產(chǎn)條件得到很大改善，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定,。但是,，煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域依然存有一些安全事故隱患,，還有待進(jìn)一步改進(jìn)。具體表現(xiàn)為：

（一）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全投入仍然不足,。安全生產(chǎn)設(shè)施較為陳舊落后,，一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機(jī)械設(shè)備和作業(yè)工房還在生產(chǎn)使用,。目前大部分企業(yè)投入生產(chǎn)使用的制引機(jī)都沒有經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證,。

（二）企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識(shí)較為淡漠，外依性強(qiáng),，抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不夠。

（三）煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜,。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，第一,，文化素質(zhì)普遍不高，勞動(dòng)安全意識(shí)淡?。坏诙?，從業(yè)人員流動(dòng)性大，有些新來的人員安全培訓(xùn)尚未到位就上崗生產(chǎn),，安全培訓(xùn)教育缺乏有力保障,。

（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管有時(shí)不到位，“三超一改”（超范圍,、超人員、超藥量,、改變工房用途）行為時(shí)有發(fā)生。

為了更好地促進(jìn)我縣煙花爆竹的安全生產(chǎn)與發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,，現(xiàn)建議如下：

（一）要進(jìn)一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，提高安全保障能力,。各生產(chǎn)企業(yè)要在每年的成本費(fèi)用中安排必要的 “安全投入專項(xiàng)基金”,，專門用于企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施更新改造和人員培訓(xùn),。企業(yè)應(yīng)盡快淘汰無(wú)國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備，今后必須購(gòu)買使用正規(guī)的,，經(jīng)過國(guó)家安全質(zhì)量論證的生產(chǎn)設(shè)備。企業(yè)在招收職工時(shí)必須依法簽訂勞動(dòng)合同,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和崗位技能培訓(xùn),，提高職工素質(zhì)和待遇,，認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度,，真正落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機(jī)制,，強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。第一,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量，并保證人員的穩(wěn)定,。第二,，縣安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責(zé)任,。第四，企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,，強(qiáng)化企業(yè)自身的安全管理隊(duì)伍建設(shè)，使他們成為企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線。

（三）要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題,。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得，而是以前直接從村民或村委會(huì)手中購(gòu)買,，企業(yè)一直無(wú)法取得土地,、林地的相關(guān)證件,。相關(guān)部門應(yīng)對(duì)花爆企業(yè)土地的土地價(jià)格核定問題及土地所有權(quán)問題予以關(guān)注與研究，制定相應(yīng)解決方案,，并給予落實(shí)，盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂,。

（四）要狠抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加大安全隱患排查治理力度,。一方面，各花爆企業(yè)必須嚴(yán)格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產(chǎn)指導(dǎo)手冊(cè)—煙花爆竹類》進(jìn)行規(guī)范管理和生產(chǎn),，要嚴(yán)禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實(shí)好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,，要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險(xiǎn)工序（比如引火線的生產(chǎn)）生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，實(shí)行不間斷的“流動(dòng)巡查”的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度,。另一方面,，安監(jiān)部門要進(jìn)一步整合安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能,；全面深入排查治理各類安全隱患，督促企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)及管理制度,，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十四

淺談如何加強(qiáng)新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作

xx市糧食局

安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,，黨和政府歷來高度重視,。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的安全發(fā)展環(huán)境,。本文就如何強(qiáng)化管理,，切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法,。

近年來，xx市糧食局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策,、法律法規(guī)和文件精神,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任,，注重宣傳教育，搞好檢查督促,，落實(shí)防范措施,，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故，達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)要求,。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,，目前糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;二是部分糧站庫(kù)房破舊漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重,，但由于維修資金不足，故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內(nèi)糧站大部分出租,，而承租企業(yè)安全意識(shí)淡薄,，安全生產(chǎn)投入不足，拼設(shè)備,、拼廠房情況比較突出,，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,。本人認(rèn)為，加強(qiáng)搞好新時(shí)期糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn),，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一,、要重視加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,。安全生產(chǎn)事關(guān)大局,，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。要堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，積極研究,、探索和采用先進(jìn)的管理方法,，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),，加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人,。

二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度,。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)手握決策大權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)與否,，直接關(guān)系著整個(gè)單位的安全與否,。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)首先在思想上要把安全工作作為“天”字號(hào)頭等大事來認(rèn)識(shí),，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行自己對(duì)國(guó)家、對(duì)單位,、對(duì)職工所負(fù)的安全責(zé)任。要認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的淡薄,，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的不到位,，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導(dǎo),，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸,、鐵的手腕”帶頭嚴(yán)起來，帶頭抓落實(shí),，逐級(jí)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)考核,、任免掛鉤。只有這樣,，才能使領(lǐng)導(dǎo)能夠恪盡職守,，嚴(yán)把關(guān)隘,，使每一個(gè)職工堅(jiān)決做到不違章、不冒險(xiǎn),，遵章守紀(jì)，保證自己和他人的安全,。

三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類事故發(fā)生

安全生產(chǎn)預(yù)防工作一定要經(jīng)?；Ｒ獔?jiān)持預(yù)防為主的工作方針,，做好安全事故的隱患排查工作,，在發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，積極鼓勵(lì)職工幫助查找,、發(fā)現(xiàn)事故隱患,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作,，安全檢查是落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理行為,、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段,。通過制度化,、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,，積極有效地消除生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的各類事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài),，做到超前預(yù)防、超前控制,。安全檢查要切忌走馬觀花,、敷衍了事和形式主義,。必須嚴(yán)肅認(rèn)真，要把檢查與整改,、檢查與責(zé)任追究結(jié)合起來。在檢查中積極開展調(diào)查研究,，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問題,，抓薄弱環(huán)節(jié),、抓要害崗位、抓危險(xiǎn)場(chǎng)所,、抓事故多發(fā)地點(diǎn)，提高檢查質(zhì)量及效果;要提高隱患整改的質(zhì)量和效率,，對(duì)查出的問題和隱患不遷就、不護(hù)短,，認(rèn)真整改,、及時(shí)處理,，使各項(xiàng)檢查和整改工作落到實(shí)處。

四,、要搞好宣傳培訓(xùn)教育，提高職工安全素質(zhì)

培訓(xùn)教育是提高職工安全素質(zhì),，杜絕“三違”的有效途徑,。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹,、安全法律法規(guī)的普及,、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識(shí)的提高等方面入手,，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿足于會(huì)議傳達(dá),、文件轉(zhuǎn)發(fā)，也不能以偏概全,、以點(diǎn)帶面。必須以三級(jí)安全教育為基礎(chǔ),，開展形式多樣,、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作,，使全局職工工牢固樹立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”的觀念,，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍,，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生,。

五,、要加大對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入

要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要，加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入,，改善安全生產(chǎn)硬件設(shè)施，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,，確保安全監(jiān)管工作不斷檔,、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，按照法律要求,，每年投入一定量的資金,，用于添加安全設(shè)備和開展安全教育,、安全培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機(jī)制,，改善條件，確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證,。

安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十五

我局根據(jù)《市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開展全市石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)大檢查的通知》文件要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開展全市石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)大檢查的通知的通知》到各加油站,。我局于20xx年9月1起開展了轄區(qū)內(nèi)成品油零售企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,，通過對(duì)全區(qū)加油站隱患排查整治,，進(jìn)一步提高了加油站安全防范意識(shí)，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。

一,、提高認(rèn)識(shí),，落實(shí)責(zé)任

結(jié)合我區(qū)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)銷、儲(chǔ)存的實(shí)際,，按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《加油站檢查指導(dǎo)手冊(cè)》的`有關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)落實(shí),。確保成品油購(gòu)銷調(diào)儲(chǔ)工作安全平穩(wěn)運(yùn)行,。

二,、工作目標(biāo)

通過安全管理專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任,，強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)第一責(zé)任人的安全管理職責(zé)，加大力度全面排查治理安全隱患,，進(jìn)一步健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),。落實(shí)行業(yè)主管部門“管行業(yè)管安全”的職責(zé),，協(xié)同配合有關(guān)部門加強(qiáng)安全檢查,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)整改到位,，保證油庫(kù)和加油站安全運(yùn)行,，維護(hù)石油流通市場(chǎng)的安全和穩(wěn)定。

三,、檢查內(nèi)容

（一）經(jīng)營(yíng)手續(xù)。商務(wù)部門核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》,，安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》或港口管理部門核發(fā)的《港口經(jīng)營(yíng)許可證》,，工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》以及其它消防、環(huán)保,、防雷,、質(zhì)檢等相關(guān)文件是否齊備,，相關(guān)證照是否通過年檢且在有效期內(nèi),。

（二）管理制度。是否制訂有《加油站賬表冊(cè)單管理制度》,、《票證管理制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》,、《交接班制度》、《商品采購(gòu),、銷售制度》,、《庫(kù)存管理制度》,、《消防管理制度》、《事故預(yù)案》等相關(guān)管理制度,。是否建立成品油進(jìn)、銷,、存臺(tái)賬和出入庫(kù)管理臺(tái)賬。

（三）安全運(yùn)營(yíng),。是否設(shè)置符合要求的計(jì)量保管員,、安全管理員、設(shè)備管理員和質(zhì)量監(jiān)督員崗位,，并具備相應(yīng)的安全資格證書。能否提供證明油品質(zhì)量符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的化驗(yàn)單或檢測(cè)報(bào)告,。銷售散裝汽油的是否登記購(gòu)買者姓名,、聯(lián)系方式,、用途等相關(guān)信息。是否按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施,，建立健全安全消防組織和防火檔案。消防栓及消防通道前有無(wú)雜物堆積,。儲(chǔ)油罐、加油機(jī),、企業(yè)內(nèi)部油氣管線等設(shè)備設(shè)施是否完好,，輸送油品的管線是否專管專用,。企業(yè)內(nèi)部油品運(yùn)輸車輛是否通過法定機(jī)構(gòu)（或授權(quán)單位）資格認(rèn)定合格,。自助加油站是否制訂防靜電和防人為破壞的相關(guān)制度和措施。加油站,、油庫(kù)作業(yè)人員是否嚴(yán)格執(zhí)行加卸油相關(guān)操作規(guī)程。是否定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí),。

四,、存在問題

通過此次加油站安全管理專項(xiàng)檢查,，轄區(qū)內(nèi)部份加油站存在以下問題和不足：一是部分社會(huì)加油站由于市場(chǎng)份額少,，對(duì)安全生產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足,，消防設(shè)施設(shè)備投入少,，老化的設(shè)施設(shè)備沒有及時(shí)更新,，員工的安全管理教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面不夠,；二是少數(shù)社會(huì)加油站日常管理臺(tái)賬不健全，安全檢查痕跡資料欠缺,。

五、下一步工作

認(rèn)真按照省,、市部門的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)加油站(點(diǎn))安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,，提高認(rèn)識(shí),，常抓不懈,，建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制度，完善安全設(shè)施設(shè)備,，強(qiáng)化成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作,，督促各加油站建立健全長(zhǎng)效安全管理機(jī)制,，對(duì)存在安全隱患的,，跟蹤到位,，責(zé)令限期整改，有效遏制安全事故的發(fā)生,，提高加油站安全管理水平,，確保人民生命財(cái)政安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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