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行政調(diào)解工作總結(jié)報告篇一

破口,，以建章立制,，規(guī)范操作為手段，以構(gòu)筑“和諧社會”格局為目標(biāo),，堅持“調(diào)防結(jié)合,、預(yù)防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，充分發(fā)揮職能作用,，深入扎實地開展了人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛,。通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),、運行、責(zé)任追究等三方面工作,，扎實構(gòu)筑“大調(diào)解”工作長效機制,，達到預(yù)防和減少犯罪，促進社會長期穩(wěn)定的目的,，一年來我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展,，有了新的突破。為營造和諧穩(wěn)定的“平安”各村治保,、調(diào)解組織,，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在鎮(zhèn)司法所的正確指導(dǎo)下發(fā)揮了重要作用,。

一、全鎮(zhèn)人民調(diào)解基本情況

全鎮(zhèn)現(xiàn)有治保委員會11個,，成員97人：調(diào)解委員會11,，成員123人。目前，全鎮(zhèn)7個村3個社區(qū)一個鎮(zhèn)機關(guān)都成立了調(diào)委會,，共有調(diào)委成員123人,，各個自然村成立了調(diào)解小組，每個自然村都有調(diào)解員和糾紛信息員,。一年來,，我們堅持群眾評選的方法，選出的治保,、調(diào)解人員,。絕大多數(shù)都能為民辦事，為社會和諧,、為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,，社會穩(wěn)定而努力開展工作，并能根據(jù)群眾意見結(jié)合實際情況開展社會矛盾,、糾紛排查工作,。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會治安不斷出現(xiàn)的新情況,、新問題,，各治保、調(diào)解組織都能充分發(fā)揮各種糾紛矛盾排查,，為全鎮(zhèn)科學(xué),、穩(wěn)定發(fā)展把牢了 “第一道防線”，有效的推進了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理等各項工作,。

二,、人民調(diào)解工作在全鎮(zhèn)的法制、經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用

我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作是圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,，是伴隨著農(nóng)村基層法制建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的,。黨的xx大提出依法治國基本方略后，全鎮(zhèn)人民調(diào)解組織迅猛發(fā)展,。目前全鎮(zhèn)123名治保調(diào)解員,，在工作中，共調(diào)解糾紛57件,，代理非訴訟案件30件,，防止民間糾紛引起自殺14件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件13件,。共為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟損失28.9萬余元,，為推進我鎮(zhèn)農(nóng)村民主法制建設(shè)，促進經(jīng)濟發(fā)展,，保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,。

(一),、及時化解矛盾糾紛。人民調(diào)解組織是預(yù)防和化解矛盾糾紛的重要表現(xiàn),，是促進人與人之間的和諧相處,，社會安定有序的重要化身。人民調(diào)解員植根基層,、貼近群眾,，平時工作具有平等協(xié)商,、互諒互讓,、不傷感情、成本低,、效益高的特點,，易為人民群眾所接受，在化解矛盾糾紛中具有獨特優(yōu)勢,。在化解社會矛盾糾紛過程中,，人民調(diào)解從抓早、抓小,、抓快著手,，從源頭上減少糾紛的發(fā)生，及時防止了矛盾糾紛激化,。

(二)為農(nóng)村法制宣傳發(fā)揮主力軍作用,。我鎮(zhèn)人民調(diào)委會在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞農(nóng)村維穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展,，人與自然和諧而努力開展法制宣傳，積極配合有關(guān)部門,，常年工作在第一線,，成為農(nóng)村普法工作的主力軍。通過調(diào)解各類矛盾糾紛,，有效的提高了群眾的法制意識和依法維護自身合法權(quán)益的能力,。

(三)為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會長治久安發(fā)揮保障作用,。長期以來我鎮(zhèn)人民調(diào)解充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,，正確處理村民、鄰里,、婆媳之間的矛盾以及婚姻,、宅基地、山林土地糾紛等,，始終把保持農(nóng)村穩(wěn)定作為工作重點,，主動配合司法部門參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，僅20__年就配合調(diào)處疑難糾紛21件，其中：婚姻家庭8件;鄰里6件;賠償2件;土地承包3件;房屋宅基地2件;各基層治保調(diào)解小組為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展,、人與自然和諧做出了應(yīng)有的貢獻,。

三、當(dāng)前人民調(diào)解在調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題

1,、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點,。一是由于婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多，據(jù)統(tǒng)計,，20__年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件,，給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素，農(nóng)村一些家庭的道德觀念遭到破壞,，有的甚至引發(fā)出家庭暴力犯罪,，虐待婦女兒童犯罪等等，致使農(nóng)村的社會治安,、精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響,。二是隨著舊房改造增多，由此引發(fā)的房屋使用,、轉(zhuǎn)讓,、出租等發(fā)生一些糾紛。三是村級經(jīng)濟的快速發(fā)展,，出現(xiàn)了許多新的問題,。

2、由于村級經(jīng)濟基礎(chǔ)不斷發(fā)展,，村里修路種樹建蓋房屋等各項工程越來越多,，村干部各種開支也越來越多，因此,，少數(shù)村干部不注意鎮(zhèn)黨委政府和法律政策的規(guī)定和要求,，放松學(xué)習(xí)，由此也引發(fā)了許多新的矛盾和新的問題,。

3,、由于社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人民群眾的需要越來越高,，加之新的林權(quán)制度改革,，人口的發(fā)展等等，都可能會引發(fā)一些新的社會矛盾,，所以,，各調(diào)解小組、調(diào)解人員要經(jīng)常掌握時時調(diào)處重大矛盾糾紛,，要及時上報,。

四,、對今后人民調(diào)解調(diào)處矛盾糾紛的對策和建議

種問題的萌芽，我們必須廣泛發(fā)動群眾,，依靠群眾充分發(fā)揮各部門的積極作用,，開展摸排預(yù)防工作。二是早發(fā)現(xiàn)原則,。任何矛盾糾紛都有一個發(fā)生,、發(fā)展、爆發(fā)的過程,，如果我們能夠及早發(fā)現(xiàn),，及時采取措施，就能把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),，確保社會穩(wěn)定,，人民生命財產(chǎn)的安全,。

2,、加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我們要認(rèn)真履行人民調(diào)解職責(zé),，切實加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，落實矛盾糾紛排查調(diào)處情況月報告制度，及時把握村內(nèi)村外矛盾糾紛動態(tài),，及時研究矛盾糾紛的新情況,、新特點、新規(guī)律,，切實當(dāng)好黨委政府預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀和助手,。要通過督促抓好預(yù)防、排查,、調(diào)處,、信息報送、定期分析,、應(yīng)急處置,、機制的落實，進一步加大預(yù)防,、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度,，切實形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用,、三大調(diào)解良性互動,、全社會共同參與的“大調(diào)解”工作格局,。

3、加大教育力度,，維護農(nóng)村村民合法權(quán)益,。

加強對村民的政策法制宣傳教育，擴大普法的廣度和深度,，采取各種宣傳方式,，在農(nóng)村中深入普及法律知識，注重普及農(nóng)民生活,，經(jīng)濟發(fā)展,，政策、法律與,、生產(chǎn)相關(guān)的有針對性的宣傳教育和怎樣用法律來保護自已的合法權(quán)益等知識,，各村要堅持村務(wù)公開，動員廣大村民積極參與村務(wù)治理,，使干部與群眾之間互相理解,、互相信任、相互支持,，減少干群之間的矛盾,。同時，廣泛開展社會主義,、集體主義,、愛國主義教育，引導(dǎo)群眾積極向上,，樹立正確的人生觀,、價值觀，不斷加強文化道德的修養(yǎng),，做到遇事冷靜對待,，互相謙讓，正確處理,，減少各類矛盾糾紛的發(fā)生,。

4、不斷強化農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處工作力度,。

面對新時期農(nóng)村矛盾糾紛的新特點,，要預(yù)防和解決各種矛盾糾紛，必須在科學(xué)建立預(yù)警機制的基礎(chǔ)上,，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委,、政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的問題，以化解群體性,、復(fù)雜性,、易激化等影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛為重點,，堅持經(jīng)常性與集中性排查、調(diào)處相結(jié)合,，堅持“調(diào)防結(jié)合,，以防為主”的調(diào)解工作方針，及時,、依法做好多發(fā)性,、常見性民間糾紛調(diào)解，把問題解決在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài),。工作中要注重從思想上正視矛盾,，積極主動抓“苗頭”;從全局上把握矛盾，集中力量抓“重頭”;從客觀上分析矛盾,，實事求是抓“源頭”;從根本上熟悉矛盾,，提高調(diào)處矛盾，化解糾紛的能力,，堅持以人為本和諧發(fā)展,，用科學(xué)的方法抓住矛盾的主要方面，才能真正解決問題,，才能使社會科學(xué)發(fā)展,，這是我們調(diào)解工作的目的,，也是社會人與人的和諧健康發(fā)展需要,。

行政調(diào)解工作總結(jié)報告篇二

截止今年11月中旬，全縣行政復(fù)議機關(guān)共收到行政復(fù)議申請26件,，受理24件,，不予受理2件;申請人為公民的21件，法人的3件;申請復(fù)議事件中,，行政處罰6件,，行政確認(rèn)3件，行政不作為13件,，駁回申請,、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看,，維持1件,，確認(rèn)具體行政行為違法2件，責(zé)令重新作出具體行為2件,，被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件,，未審結(jié)2件。申請人不服行政復(fù)議決定,，縣政府為訴訟被告的1件,，縣法院依法維持了行政機關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定,，駁回了原告的訴訟請求。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更,。

(二)案件分析

行政處罰類,、行政不作為類復(fù)議案件仍是絕對多數(shù)，辦理此類案件,，是行政復(fù)議的工作重點,。從案件審理結(jié)果看，被申請人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為,，申請人撤回行政復(fù)議申請的案件數(shù)量較多,，這與復(fù)議機構(gòu)在辦案中加強了協(xié)調(diào)工作有關(guān)，一些本應(yīng)撤銷或變更的案件,，經(jīng)過協(xié)調(diào),，申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請。

二,、《達州市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實情況截止20xx年11月中旬,，20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件,，以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,，以林業(yè)局為被告的1件，以縣社保局為被告的1件,，以縣運管所為被告的2件,，以縣民政局為被告的1件，以縣住建局為被告的1件,。在具體應(yīng)訴過程中,，縣政府和涉及的相關(guān)部門均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達州市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴,。

三,、《達州市行政機關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實情況認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項規(guī)定，幫助督促行政執(zhí)法部門積極應(yīng)訴和對法院司法建議的回復(fù),。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,，縣法院沒有向行政機關(guān)提出司法建議。復(fù)議工作中,，我辦通過制發(fā)行政復(fù)議意見的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)提出了改進工作的意見和建議,。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件，以行政復(fù)議意見書形式向行政執(zhí)法機關(guān)提出改進工作意見的有4件,。行政執(zhí)法機關(guān)收到行政復(fù)議意見書后,，認(rèn)真按照意見書的要求將改進工作的情況及時回復(fù)我辦。

行政調(diào)解工作總結(jié)報告篇三

泉水鎮(zhèn)行政調(diào)解工作在縣委縣政府、上級部門和鎮(zhèn)黨委政府的大力關(guān)心和支持下,，認(rèn)真扎實有效地開展各項工作,，取得了一定成績，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一,、加強領(lǐng)導(dǎo),，開展法律法規(guī)宣傳

年初，鎮(zhèn)黨委政府組建了行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)班子,，以鎮(zhèn)長為組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長負(fù)責(zé)具體事務(wù)，司法所以及鎮(zhèn)級各部門,、13個村(社區(qū))主任為成員,。結(jié)合依法治鎮(zhèn)開展法律法規(guī)宣傳，比如村委會組織管理土地與宅基地管理,，農(nóng)村常用合同管理,，婚姻家庭繼承管理，村民關(guān)系糾紛管理,，農(nóng)村行政法律管理等,，有針對性、實用性和指導(dǎo)性,，杜絕了鎮(zhèn)村干部違紀(jì)違法行為,，充分?jǐn)M好依法行政工作。全年無一名鎮(zhèn)村干部觸犯黨紀(jì)國法,。

二,、扎實開展行政調(diào)解工作，把矛盾化解在基層

泉水鎮(zhèn)今年由于地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,，部分受災(zāi)戶宅基地選址工作需要進行異地選址,。如苦竹林村一組受災(zāi)戶搬遷到三組，周家溝村也是類似情況,。行政調(diào)解工作極為艱難，泉水鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)不分白天黑夜,，苦口婆心做好工作,，使群眾有了安穩(wěn)居所。又如泉水村三組部分農(nóng)戶耕地公路泥沙沖積堆壓田地,，政府積極與相關(guān)部分農(nóng)戶聯(lián)系,，使得農(nóng)戶得到合理賠償。全鎮(zhèn)一年來行政調(diào)解案件共有8件,。

三,、直面困難，依法調(diào)解疑難問題

由于煤礦企業(yè)破產(chǎn),，涉及工人工資,、傷殘,、土地補償?shù)纫幌盗袉栴}不斷出現(xiàn)，還有非煤礦山不及時給工人兌現(xiàn)工資付款給行政調(diào)解帶來極大困難,。在困難面前,，泉水鎮(zhèn)行政調(diào)解班子成員一直想辦法，深措施,，維護一方穩(wěn)定,。

行政調(diào)解工作總結(jié)報告篇四

（一）加強信息報送，暢通業(yè)務(wù)交流渠道,。充分利用現(xiàn)代辦公資源,，設(shè)立專門qq群，積極鼓勵各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安辦以電子文檔的方式報送工作信息,，縮短信息收集周期,。同時，積極暢通對“上”和對“下”兩條渠道,，對“下”通過加強與信息員的日常溝通,，了解相關(guān)工作情況，及時進行指導(dǎo),；對“上”主動了解上級信息編發(fā)要點,，積極著手組織素材，及早謀劃有關(guān)信息,，不斷整合資源,。

（二）加強宣傳力度，營造濃厚氛圍,。按照“排查的早,、發(fā)現(xiàn)得了、控制的住,、解決的好”的要求,，在廣大人民群眾當(dāng)中廣泛宣傳，使廣大干部和群眾對此項工作有充分的思想認(rèn)識,，通過各種途徑,，加強對矛盾糾紛排查調(diào)解工作的宣傳力度，使廣大干部和群眾能夠正確對待工作,、生產(chǎn)和生活中發(fā)生的各種矛盾糾紛,。

行政調(diào)解工作總結(jié)報告篇五

近年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣政法委的具體指導(dǎo)下,，xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞以以服務(wù)經(jīng)濟社會趕超發(fā)展為中心，以和諧平安創(chuàng)建為重點,，以維護社會和諧穩(wěn)定為生命線,，深入落實社會治安綜合治理工作的各項措施，努力探索推行“三調(diào)聯(lián)動”新機制化解社會矛盾糾紛,。

一,、突出重點，平安創(chuàng)建促和諧

1.是以和諧平安宣傳為動力,，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,。首先，認(rèn)真開展了綜治宣傳月活動,。在此次活動中,，制定了《全鎮(zhèn)社會治安綜合治理宣傳月活動實施方案》，召開了全鎮(zhèn)政法綜治工作會議,，表彰了2018年全鎮(zhèn)綜治先進單位和先進個人,。其次，積極制作各種宣傳標(biāo)語,。在本鎮(zhèn)政府大門口制作了一塊大型約2㎡的宣傳標(biāo)語牌,，書寫了10多條永久宣傳標(biāo)語和兩條長橫幅宣傳標(biāo)語。制作了6期《政法園地》宣傳專欄,，散發(fā)了各類綜治,、法律、科普等宣傳單2000多份,。此外,，還把和諧平安村、平安家庭,、和諧平安單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)張貼到各村,、組、單位,。

2.是以群防群治為基礎(chǔ),，筑就治安人防網(wǎng)絡(luò)。近年來,，該鎮(zhèn)就如何發(fā)揮人防網(wǎng)絡(luò)的作用進行探討和嘗試,，加強了各級治安防范力量。全鎮(zhèn)現(xiàn)有治安巡防隊員8名,，治安信息員29名，綜治特派員3名,，以退休干部,、黨員、教師、為主的治安志愿者20名,，以村營長為主的一批村級信息聯(lián)絡(luò)員6名,，以中心治安戶、民間糾紛調(diào)解員為重要力量的信息人員80名,。以上組織的建立使全鎮(zhèn)在人防方面形成了一種全天候的三級防范網(wǎng)絡(luò),。

3.是以電子監(jiān)控為關(guān)鍵，筑就治安技防網(wǎng)絡(luò),。近年來,，鎮(zhèn)政府不斷加大技防投入，花錢買平安,。今年上半年,，該鎮(zhèn)又在xx停車處、鎮(zhèn)政府大門口等處增加和維修7個電子監(jiān)控探頭,，探頭全部聯(lián)網(wǎng)到綜治維穩(wěn)中心的監(jiān)控室,。監(jiān)控室實行24小時值班制度，以及時發(fā)現(xiàn)和打擊治安違法和刑事犯罪行為,。為保證電子監(jiān)控探頭的實際效果,，在探頭附近安裝了街道路燈56盞，方便值班人員夜晚進行實時監(jiān)控,。按照縣綜治辦提出的“一萬人以下5個,，一萬人以上三萬以下6個，三萬人以上8個”的安裝標(biāo)準(zhǔn)”,，鎮(zhèn)政府決定在明年再增加2個探頭,，分別安裝在政府大院和xx農(nóng)貿(mào)市場，這些新安裝的探頭將與派出所進行聯(lián)網(wǎng),。

二,、抓住基本，排查矛盾除隱患

一是建立“三心合一”的矛盾糾紛排查機制,。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心為依托,，將群眾訴求表達中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心納入其中，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一機制，統(tǒng)一調(diào)度”,，落實好“六個有”,，即有領(lǐng)導(dǎo)、有專人,、有制度,、有職責(zé),、有牌子、有經(jīng)費,，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心集中人力物力的優(yōu)勢，開展矛盾糾紛排查調(diào)處,。

二是不斷加大矛盾糾紛排查力度,。對本鎮(zhèn)內(nèi)的突出的矛盾糾紛,，采取定時,、定人、定點,、定責(zé)的辦法，開展“拉網(wǎng)式”專項排查,。堅持做到一周一排查,，一月一大查,，做到排查矛盾與排查治安隱患相結(jié)合,，與調(diào)處相結(jié)合,，與打擊相結(jié)合,。做到鎮(zhèn)不漏村,，村不漏組,，組不漏戶,，戶不漏人,。特別是重點行業(yè),、重點部位,、重點人員的排查，堅持排查不留死角,，調(diào)處不留隱患,。各級調(diào)處組織定期將轄區(qū)糾紛的種類、特點,、群眾關(guān)心的熱點和難點,，以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心。各級調(diào)處組織都按戶建立矛盾糾紛檔案,，對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,，按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類，詳細(xì)記入檔案,。

三是認(rèn)真開展專項排查行動,。自省市縣布署“雙排查”活動以來，鎮(zhèn)綜治委高度重視,，把它作為綜治工作的重頭戲來抓,。每月召開一次“雙排查”工作形勢分析會，聽取各單位負(fù)責(zé)人和綜治維穩(wěn)信息聯(lián)絡(luò)員的工作匯報,。針對排查出來的重點人,、重點事、重點物集中加以調(diào)處,。

三,、

xx鎮(zhèn)積極探索推行以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解,、司法調(diào)解,、行政調(diào)解相結(jié)合的“三調(diào)聯(lián)動”工作新機制。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，完善組織網(wǎng)絡(luò),。今年8月，成立了“三調(diào)聯(lián)動”領(lǐng)導(dǎo)小組,，鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長,，紀(jì)檢書記擔(dān)任副組長，派出所所長等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及各村調(diào)解委員會等21人組成,。司法所所長為鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中的首席調(diào)解員，聘請2到3名老同志、老干部,、老黨員為義務(wù)調(diào)解員,。在全鎮(zhèn)各村建立調(diào)解委員會,，設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解室，挑選文化程度高,、具有法律知識的村干部擔(dān)任人民調(diào)解員,，聘請了在群眾中有一定威信、熱心人民調(diào)解工作的“三老”人員擔(dān)任村,、組義務(wù)調(diào)解員,。

二是試行“三調(diào)聯(lián)動”，化解矛盾糾紛,。對一般性矛盾糾紛,，先由鄉(xiāng)村兩級調(diào)委會進行調(diào)解，調(diào)解不成的,，由兩級調(diào)委會同相關(guān)行政職能部門進行聯(lián)合調(diào)解。對重大疑難性矛盾糾紛,，則由鄉(xiāng)村兩級人民調(diào)解組織聯(lián)合派出所等相關(guān)行政部門以及xx法庭實行“三調(diào)聯(lián)動”,。目前，通過“三調(diào)聯(lián)動”機制調(diào)處糾紛10起，調(diào)處率達100％,，沒有發(fā)生一起反彈現(xiàn)象，真正做到了小糾紛不出組,，一般糾紛不出村,，重大糾紛不出鎮(zhèn)，有效化解并避免了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,。

xx鎮(zhèn)人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解聯(lián)

動機制實施意見

為有效整合我鎮(zhèn)各方面調(diào)解資源,，強化調(diào)解職能,，形成工作合力，從源頭上化解矛盾糾紛,，更好地服務(wù)“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,，現(xiàn)就建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,，人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行政調(diào)解銜接聯(lián)動工作機制（以下簡稱“三調(diào)聯(lián)動”機制）,，提出如下實施意見。

一,、充分認(rèn)識建立“三調(diào)聯(lián)動”工作機制的重要性

有利于減少群眾訴累,，節(jié)約司法成本。各部門要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,，充分認(rèn)識人民調(diào)解,、司法調(diào)解,、行政調(diào)解工作的重要性，進一步加強協(xié)調(diào),、夯實基礎(chǔ),，著力建立在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,，以人民調(diào)解為基礎(chǔ),，人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行政調(diào)解有機結(jié)合的社會矛盾糾紛排查調(diào)解工作機制,。

二、建立“三調(diào)聯(lián)動”工作機制的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和基本原

則

（一）指導(dǎo)思想

緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總體目標(biāo),，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題為重點，實現(xiàn)人民調(diào)解,、司法調(diào)解,、行政調(diào)解有機結(jié)合，將矛盾糾紛及時化解在基層,、解決在萌芽狀態(tài),，最大限度地減少不和諧因素，促進社會和諧穩(wěn)定,。

（二）目標(biāo)任務(wù)

調(diào)解人員運用法律,、政策的能力和調(diào)解技能明顯增強，調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解成功率不斷提高；

實現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑案件、涉法涉訴信訪案件下降,，確保社會和諧穩(wěn)定,。

（三）基本原則

另一方面，充分尊重

雙方當(dāng)事人的真實意愿,，充分尊重雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,，不強迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果。

三,、組織機構(gòu)

以鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會為工作平臺,，在xx鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會設(shè)立矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作室，以聯(lián)調(diào)工作機制為載體,，組織綜治辦,、司法所,、派出所、法庭,、信訪辦等職能部門及人民調(diào)解委員會共同參與社會矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào),。聯(lián)合調(diào)處工作室設(shè)調(diào)解員，由xx鎮(zhèn)司法所直接管理使用,。

人民法庭,、公安派出所設(shè)立調(diào)解聯(lián)絡(luò)員工作室。

村（居）委會設(shè)立人民調(diào)解委員會,，村民組建立人民調(diào)解小組,。

四、工作職責(zé)

組織好較大矛盾糾紛的調(diào)處工作,；

督辦有關(guān)職能部門承辦分流的案件,；

組織有關(guān)成員單位通報、研究案件,；

及時向黨委,、政府和上級調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告工作情況；

提出矛盾糾紛調(diào)處工作的獎懲建議,。

（二）人民調(diào)解委員會設(shè)立公安派出所調(diào)解聯(lián)絡(luò)員工作室職責(zé)：接受公安派出所委托,，調(diào)解公安派出所和110報警服務(wù)臺受理的治安糾紛。

（三）人民調(diào)解委員會設(shè)立人民法庭調(diào)解聯(lián)絡(luò)員工作室職責(zé)：做好簡單的可調(diào)案件的調(diào)處工作,，協(xié)助法庭進行訴前,、訴中調(diào)解和訴后執(zhí)行和解。

對一些較大的矛盾糾紛,，及時上報處理,，防止事態(tài)擴大。

五,、工作機制

（一）人民調(diào)解與治安行政調(diào)解聯(lián)動工作機制

人同意后,，移交至駐所人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員工作室處理。

2,、聯(lián)合調(diào)處制度,。對較大的矛盾糾紛實行公安派出所和人民調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位參與,。

（二）人民調(diào)解與其他行政調(diào)解聯(lián)動工作機制

公安派出所或人民法庭人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員通過政府法制辦移交的,；

鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作室交辦的。

2,、分流與行政調(diào)解移交制度,。根據(jù)行政部門的職能和矛盾糾紛的性質(zhì)，先行歸口調(diào)處,。對歸口辦理單位調(diào)解確有困難或分工不明確的矛盾糾紛,，逐級交鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作室協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)處,。

3、限期調(diào)處制度,。根據(jù)矛盾糾紛的大小,，明確不同的調(diào)處期限。對于切實難以達成調(diào)解協(xié)議的,，引導(dǎo)當(dāng)事人進入法律程序,。

（三）人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動工作機制

對不符合起訴條件的，將案件移至人民調(diào)解委員會調(diào)解,。

2,、訴前告知調(diào)解制度。對于可調(diào)解的民事糾紛,，由法院（庭）征得當(dāng)事人同意后,，暫緩立案，移至人民調(diào)解委員會調(diào)解,。經(jīng)調(diào)解,，雙方達不成協(xié)議，由人民法院審查立案,。

3,、訴中委托調(diào)解制度。民事案件進入訴訟程序后,，對部門有可能通過調(diào)解解決的,，在征得當(dāng)事人同意后，移至人民調(diào)解委員會調(diào)解,。經(jīng)調(diào)解,，雙方達不成協(xié)議，由人民法院依法審判,。

對當(dāng)事人不主動履行協(xié)議的,，人民法院要依法執(zhí)行。

（四）行政調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動工作機制

1,、受理糾紛制度,。各行政職能部門統(tǒng)一受理涉及本部門的矛盾糾紛。信訪部門可受理其他行政職能部門的糾紛,。

經(jīng)調(diào)解達不成協(xié)議的,，引導(dǎo)當(dāng)事人進入司法程序。

3,、案前調(diào)解制度。人民法院對可以行政調(diào)解的案件,，在立案前,，應(yīng)主動告知當(dāng)事人,，可以先行行政調(diào)解。

4,、優(yōu)先審執(zhí)制度,。對經(jīng)行政調(diào)解已達成協(xié)議的訴訟案件，人民法院應(yīng)優(yōu)先審執(zhí),。

5,、息訴罷訪制度。對不服司法部門處理結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件,，各相關(guān)部門應(yīng)及時主動采取聯(lián)動行動,，積極配合司法部門做好息訴罷訪工作，共同維護社會穩(wěn)定,。

六,、考核獎懲

對因組織不力、保障不到位,，導(dǎo)致調(diào)解工作無法正常開展的,，及時通報批評，督促整改,；

對因排查調(diào)解不力而導(dǎo)致矛盾激化,，誘發(fā)嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件的單位和個人，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查,，追究相關(guān)人民的責(zé)任,。

司法調(diào)解工作總結(jié)

行政調(diào)解工作總結(jié)

年司法調(diào)解工作總結(jié)

行政調(diào)解工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)解工作制度

行政調(diào)解工作總結(jié)報告篇六

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，機構(gòu)健全,。

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深化平安創(chuàng)建成果,，最大限度地化解各類行政糾紛,、社會矛盾糾紛，將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),，財政局成立了行政大調(diào)解工作,、矛盾大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé),、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長龍洪倫任組長,，紀(jì)檢組長張家慧任副組長,，相關(guān)責(zé)任股室負(fù)責(zé)人任成員，下設(shè)“行政調(diào)解室”和“矛盾糾紛調(diào)解室”,，并配備專人負(fù)責(zé),，行政大調(diào)解具體工作由辦公室牽頭負(fù)責(zé),。

二、完善工作制度,，化解糾紛

(一)切實加強行政大調(diào)解力度

進一步強化了依法行政觀念,，大力加強行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。針對家電下鄉(xiāng)補貼,、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼,、退耕還林補貼等各項涉農(nóng)補貼的發(fā)放，國有資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的常見性,、多發(fā)性矛盾糾紛,，以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點,，堅持抓早,、抓小、抓苗頭,，嚴(yán)防矛盾糾紛激化,，及時把矛盾糾紛化解在基層。

積極發(fā)揮行政大調(diào)解職能,，強化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識,，以“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”為原則,，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)每日輪流接訪制度,，對群眾的來訪,，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，一時難以解決的及時移交相關(guān)責(zé)任股室限時解決,，對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心,、細(xì)致地做好說服和解釋工作。嚴(yán)格落實接待登記制度,，對群眾的每一件來信來訪事項均認(rèn)真進行登記,，做好記錄，并交由相關(guān)責(zé)任股室限期辦理,，及時向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果,，積極進行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，力求在財政局內(nèi)解決爭議,。

大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度，認(rèn)真疏理了財政局存在的不穩(wěn)定因素，并針對性地制定了有效處置方案,，有效防止了非正常上訪,、重復(fù)上訪、集體上訪,，,。

(二)切實加強“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)力度

堅持既相對獨立,、各司其職，又相互銜接,、整體聯(lián)動的原則,，暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解及信訪督導(dǎo)之間的工作流程,。對不愿進行行政調(diào)解或未達成協(xié)議的，財政局積極引導(dǎo)當(dāng)事人運用行政復(fù)議,、裁決等方式進行解決。

(三)切實加強綜合治理協(xié)調(diào)力度

深入調(diào)查研究,，掌握,、匯總各調(diào)節(jié)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況，建立了“大調(diào)解”信息平臺,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。針對責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,，涉及多個部門的復(fù)雜矛盾糾紛,，邀請相關(guān)責(zé)任部門參與協(xié)調(diào)解決，及時化解矛盾糾紛;無法調(diào)節(jié)的,，提請區(qū)“行政大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。

三,、嚴(yán)格考核問責(zé)

財政局把“大調(diào)解”工作作為綜治,、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容，并納入目標(biāo)管理,。對調(diào)解工作成績突出的責(zé)任股室和人員進行表彰獎勵;對調(diào)解工作不落實,，導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大事件的責(zé)任股室，將追究相關(guān)責(zé)任,。

一,、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，機構(gòu)健全,。

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，深化文明城市創(chuàng)建成果，最大限度地化解各類行政糾紛,、社會矛盾糾紛,，將糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，我辦成立了行政調(diào)解工作,、矛盾大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人任成員,，下設(shè)“行政調(diào)解室”和“矛盾糾紛調(diào)解室”,，并配備專人負(fù)責(zé)，行政調(diào)解具體工作由兩個科室分別牽頭負(fù)責(zé),，其中人力資源科牽頭我辦行政糾紛的排查,、調(diào)處、化解和信息報送工作;信訪安全科牽頭我辦矛盾糾紛的排查,、調(diào)處,、化解和信息報送工作。

二,、完善工作制度,，化解糾紛

(一)切實加強行政調(diào)解力度

進一步強化了依法行政觀念，大力加強行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè),。針對拆遷安置,、征地補償、國有資產(chǎn)租賃工作中出現(xiàn)的常見性,、多發(fā)性矛盾糾紛,，以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點,，堅持抓早,、抓小、抓苗頭,，嚴(yán)防矛盾糾紛激化,，及時把矛盾糾紛化解在基層,。

積極發(fā)揮行政調(diào)解職能，強化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識,，以“分級負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”為原則,，嚴(yán)格落“一崗雙責(zé)”責(zé)任制制,，我辦堅持實行領(lǐng)導(dǎo)每日輪流接訪制度，對群眾的來訪,，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決,，一時難以解決的及時移交相關(guān)責(zé)任科室限時解決，對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心,、細(xì)致地做好說服和解釋工作。嚴(yán)格落實接待登記制度,，對群眾的每一件來信來訪事項均認(rèn)真進行登記,，做好記錄，并交由相關(guān)責(zé)任科室限期辦理,，及時向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果,，積極進行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo)，力求在我辦內(nèi)解決爭議,。

大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度，認(rèn)真疏理了我辦存在的不穩(wěn)定因,，并針對性地制定了有效處置方案,，有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪,、集體上訪,。

(二)切實加強“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)力度

堅持既相對獨立、各司其職,，又相互銜接,、整體聯(lián)動的原則，暢通人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解及信訪督導(dǎo)之間的工作流程。對不愿進行行政調(diào)解或未達成協(xié)議的,，我辦積極引導(dǎo)當(dāng)事人運用行政復(fù)議,、裁決等方式進行解決。

(三)切實加強綜合治理協(xié)調(diào)力度

深入調(diào)查研究,，掌握,、匯總各調(diào)節(jié)機構(gòu)的運轉(zhuǎn)情況,，建立了“調(diào)解”信息平臺，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,。針對責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,，涉及多個部門的復(fù)雜矛盾糾紛，我辦邀請相關(guān)責(zé)任部門參與協(xié)調(diào)解決,，及時化解矛盾糾紛;無法調(diào)節(jié)的,，提請區(qū)“行政調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。從20xx年5月正式啟動調(diào)解工作至今,，我辦調(diào)解矛盾糾紛1件,，成功調(diào)解1件，調(diào)解率100%,。

三,、嚴(yán)格考核問責(zé)

我辦把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評的重要內(nèi)容,，并納入目標(biāo)管理,。對調(diào)解工作成績突出的責(zé)任科室和人員進行表彰獎勵;對調(diào)解工作不落實，導(dǎo)致矛盾糾紛突出,、發(fā)生重大事件的責(zé)任科室,，將追究相關(guān)責(zé)任。

行政調(diào)解工作總結(jié)報告篇七

一是以預(yù)防,、化解矛盾糾紛作為工作重點,，堅持抓早、抓小,、抓苗頭,，嚴(yán)防矛盾糾紛激化，即使把矛盾糾紛化解在基層,。二是積極發(fā)揮行政調(diào)解職能,，強化盡職盡責(zé)和服務(wù)意識，堅持實行辦領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和接待登記制度,，對群眾的來訪,，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，一時難以解決的想辦法限時解決,，對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心,、細(xì)致地做好說服和解釋工作。三是嚴(yán)格落實接待登記制度,，對群眾的每一件來信來訪事項均認(rèn)真進行登記,，做好記錄，并交由相關(guān)責(zé)任人限期辦理,，及時向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果,，積極進行調(diào)解和疏導(dǎo),，力求在我辦內(nèi)解決爭議。四是大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度,，認(rèn)真梳理了我辦存在的不穩(wěn)定因素，并針對性地制定了有效處置方案,，有效防止了非正常上訪,、重復(fù)上訪、集體上訪,，以及群體性事件的發(fā)生,。

行政調(diào)解工作總結(jié)報告篇八

根據(jù)《達州市人政府法制辦公室關(guān)于開展行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作專項檢查的通知》(達市府法〔20xx〕61號)文件要求，我辦認(rèn)真對照檢查行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作開展情況,，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

(一)案件統(tǒng)計情況

截止今年11月中旬,，全縣行政復(fù)議機關(guān)共收到行政復(fù)議申請26件，受理24件,，不予受理2件;申請人為公民的21件,，法人的3件;申請復(fù)議事件中，行政處罰6件,，行政確認(rèn)3件，行政不作為13件,，駁回申請,、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看,，維持1件,，確認(rèn)具體行政行為違法2件，責(zé)令重新作出具體行為2件,，被申請人改變行政行為后申請人撤回申請的15件,，未審結(jié)2件。申請人不服行政復(fù)議決定,，縣政府為訴訟被告的1件,，縣法院依法維持了行政機關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定，駁回了原告的訴訟請求,。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒有一件被人民法院撤銷或變更,。

(二)案件分析

行政處罰類、行政不作為類復(fù)議案件仍是絕對多數(shù),，辦理此類案件,，是行政復(fù)議的工作重點。從案件審理結(jié)果看,，被申請人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為,，申請人撤回行政復(fù)議申請的案件數(shù)量較多,，這與復(fù)議機構(gòu)在辦案中加強了協(xié)調(diào)工作有關(guān)，一些本應(yīng)撤銷或變更的案件,，經(jīng)過協(xié)調(diào),，申請人的問題得到了妥善解決后撤回申請。

二,、《達州市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實情況截止20xx年11月中旬,，20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件,，以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,，以林業(yè)局為被告的1件，以縣社保局為被告的1件,，以縣運管所為被告的2件,，以縣民政局為被告的1件，以縣住建局為被告的1件,。在具體應(yīng)訴過程中,，縣政府和涉及的相關(guān)部門均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達州市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴,。

三,、《達州市行政機關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實情況認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項規(guī)定，幫助督促行政執(zhí)法部門積極應(yīng)訴和對法院司法建議的回復(fù),。20xx年開江縣人民法院共受理9件行政案件,，縣法院沒有向行政機關(guān)提出司法建議。復(fù)議工作中,，我辦通過制發(fā)行政復(fù)議意見的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)提出了改進工作的意見和建議,。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件，以行政復(fù)議意見書形式向行政執(zhí)法機關(guān)提出改進工作意見的有4件,。行政執(zhí)法機關(guān)收到行政復(fù)議意見書后,，認(rèn)真按照意見書的要求將改進工作的情況及時回復(fù)我辦。

《達州市人政府辦公室關(guān)于規(guī)范重大行政復(fù)議決定備案工作的通知》明確了行政復(fù)議決定的備案范圍,，我辦辦理行政復(fù)議案件,，認(rèn)真按照該《通知》要求，審查每一個行政復(fù)議決定是否報送備案,。截止今年11月,，我縣辦結(jié)的行政復(fù)議案件中，沒有屬于備案范圍的重大復(fù)議決定,。

五,、《達州市行政復(fù)議案件評查辦法》和《達州市行政復(fù)議案件評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)和具體實施情況行政復(fù)議辦案人員專門對《達州市行政復(fù)議案件評查辦法》和《達州市行政復(fù)議案件評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》兩個文件進行了學(xué)習(xí)，提高辦案人員的辦案水平,。對已辦理的行政復(fù)議案件,，其卷宗材料切實按照文件規(guī)定整理歸檔,，沒有違反《行政復(fù)議法》及其實施條例的情況。

(一)行政調(diào)解制度建設(shè),。根據(jù)縣鄉(xiāng)政府和各級部門人事調(diào)整的實際,，及時調(diào)整了行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，完善了行政調(diào)解工作部門聯(lián)席會議等制度,，健全了全縣行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò),，進一步規(guī)范了行政調(diào)解工作流程，確保了行政調(diào)解工作合法,、規(guī)范,、有序。

(二)暢通調(diào)解渠道,，依法開展調(diào)解,。近年來，堅持三大調(diào)解既相對獨立,、各司其職,，又相互銜接、整體聯(lián)動的原則,，暢通人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接流程,。

(三)行政調(diào)解案件統(tǒng)計情況,。截止今年11月，在我辦的指導(dǎo)下,，全縣各級各類行政機關(guān)矛盾糾紛352件，調(diào)解結(jié)案287件,，其中行政糾紛110件,，與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件，調(diào)解結(jié)案287件,，調(diào)解率達89%,。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件，其中行政糾紛32件,，與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件,，調(diào)解結(jié)案43件，調(diào)解成功率88%,。

(一)進一步加強《行政復(fù)議法》,、《行政復(fù)議法實施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請人的復(fù)議案件特別少,，說明還需要進一步加強行政復(fù)議制度的宣傳工作,，增強行政機關(guān)對行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識,，引導(dǎo)行政管理相對人更多地選擇行政復(fù)議來維護自己的合法權(quán)利。

(二)進一步提高行政復(fù)議水平,。一方面結(jié)合實際,，加強行政復(fù)議配套制度建設(shè)，促進全縣行政復(fù)議工作制度化,、規(guī)范化,、科學(xué)化。另一方面,，加強對行政復(fù)議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，不斷提高其辦案水平和準(zhǔn)確運用法律的能力，更好的適應(yīng)行政復(fù)議工作的要求,。

(三)窗體頂端

(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,，提高政府及部門行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力,，各部門及執(zhí)法人員要自覺主動地學(xué)習(xí),、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī)。通過不斷學(xué)習(xí),，認(rèn)真研究,、探討，提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平,。

(四)加大行政調(diào)解力度,。當(dāng)前，社會保障,、房屋征收與補償,、治安管理、土地管理等爭議案件,，因其涉及當(dāng)事人的直接利益,，爭議大，法律關(guān)系復(fù)雜等原因,，稍有不慎極易引起事件,，激化社會矛盾。因此,，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)高度重視依法行政,，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能,，妥善解決矛盾糾紛,。

20xx年，杭州市工商局按照加快推進法治工商建設(shè)的總體要求，拓展工商職能,，大力開展工商行政調(diào)解工作,，積極化解矛盾糾紛，有效維護了社會穩(wěn)定,，促進了社會和諧,。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件，其中消費爭議調(diào)解 33685 件,，

合同

多年12315投訴舉報平臺的運用，使得該局在消費爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法,，而相對于消費爭議的調(diào)解,，該局在行政爭議、合同爭議,、商標(biāo)侵權(quán)爭議的調(diào)解工作中則進展較為緩慢,。近年市工商局著力探索運用調(diào)解手段解決行政爭議，在行政復(fù)議調(diào)解方面取得了初步成效,。該局的主要做法：

一是在被申請人的具體行政行為存在瑕疵的情況下,，行政復(fù)議機構(gòu)認(rèn)真向被申請人解釋法律法規(guī)、闡明后果,，動員被申請人糾正不當(dāng)行政行為,。通過被申請人的主動糾錯，取得申請人的諒解,，使申請人撤回復(fù)議申請,，化解該起行政爭議。如杭州拓成五金工具有限公司對臨安分局於潛工商所對其舉報臨安鵬達五金工具有限公司侵犯其“建新”注冊商標(biāo)專用權(quán)所作出的《舉報情況反饋函》不服而提起的行政復(fù)議,，在審理過程中,，市局、臨安分局多次向被申請人解釋法律法規(guī),、闡明后果,，動員被申請人糾正不當(dāng)行政行為,，最后,，被申請人主動撤銷了原作出的《舉報情況反饋函》。

二是在行政復(fù)議中引入聽證機制,。對申請人和被申請人就事實認(rèn)定和相關(guān)法律適用問題存在較大分歧時,，為詳細(xì)了解雙方爭議焦點，通過舉行聽證,，為行政復(fù)議當(dāng)事人提供一個質(zhì)證,、辯論的平臺,，促使雙方消除隔閡，達成諒解,。如在辦理湯萬鳳不服拱墅分局封存財物的強制措施案過程中,，市工商局決定舉行了聽證，通過聽證使雙方充分表達各自的觀點,，并借助于聽證程序向申請人宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī),，使申請人認(rèn)識到自身行為的違法性，主動撤回行政復(fù)議申請,。

三是對于可以調(diào)解的其他案件,，行政復(fù)議機構(gòu)都秉承化解爭議、消除矛盾的辦案理念,，積極居中協(xié)調(diào),，努力促成雙方爭議的圓滿解決。如申請人李名均對江干分局對其侵犯商標(biāo)注冊權(quán)所作出的行政處罰決定不服而提起的行政復(fù)議案,，申請人對案件的定性沒有異議,，本案的爭議焦點在于非法經(jīng)營額的認(rèn)定以及所處罰款的額度。對于非法經(jīng)營額,，被申請人認(rèn)為申請人提供的票據(jù)存在矛盾,，按經(jīng)營額無法計算進行處罰，有事實根據(jù),，作出罰款5萬元的處罰并無不當(dāng),，而申請人認(rèn)為經(jīng)營額是可以計算的，只有9885元,，處罰明顯偏重,。鑒于本案實際以及雙方的意愿，該局按照自愿,、合法的原則進行了調(diào)解,，最后被申請人考慮申請人重病在身、經(jīng)濟較為困難的實際情況以及案件事實,，同意將原罰沒款5萬元減為2萬元,，雙方達成了了協(xié)議，市工商局制作了行政復(fù)議調(diào)解書,。

一是與消費爭議先行和解機制銜接,。通過建立順暢的溝通渠道，將一部分消費申訴轉(zhuǎn)交企業(yè)先行協(xié)商處理,。目前我市已有180家自行處理消費爭議的企業(yè),。市工商局加強對自行處理消費爭議企業(yè)的指導(dǎo)，今年共組織開展了兩次企業(yè)調(diào)解(處理)糾紛工作人員培訓(xùn)，共有120余人參加培訓(xùn),。同時,，加強對企業(yè)消費維權(quán)自律工作的走訪和檢查力度。截至10月底,，全市180家自行處理消費爭議企業(yè)共受理申訴3426件,，占工商12315總申訴量的10.17%，回復(fù)及時率達到97.8%,，滿意率達90%,。

二是與仲裁調(diào)解機制銜接。在日常監(jiān)管中,，引導(dǎo)經(jīng)營者和消費者簽訂消費合同時訂立仲裁條款,，或在發(fā)生消費爭議后達成仲裁協(xié)議。在杭州市仲裁委員會支持下,，在下城分局設(shè)立了消費仲裁庭,，并在工商調(diào)解人員中發(fā)展兼職仲裁員，實現(xiàn)裁調(diào)有效對接,，成立至今,，下城消費仲裁庭運作良好。

三是在大型商場超市,、景區(qū)(點)商店等大力推行“無理由退貨制度”,。目前，全市已有近400家經(jīng)營單位實行無理由退貨服務(wù)事項,，已為消費者辦理無障礙退貨2萬余件,，為消費者挽回經(jīng)濟損失250余萬元。

一是工商機關(guān)行政調(diào)解制度不完善,。雖然法律法規(guī)規(guī)定工商機關(guān)可以調(diào)解處理商標(biāo)侵權(quán),、廣告、合同,、消費等民事糾紛,，但有關(guān)行政調(diào)解的機構(gòu)、管轄,、程序,、時限、效力等方面缺乏具體規(guī)定,，可操作性不強,。

二是行政調(diào)解組織機構(gòu)和行政調(diào)解人員隊伍建設(shè)有待加強。目前該局的行政調(diào)解主要是消費爭議調(diào)解,，多年12315投訴舉報平臺的運用,，使得該局在消費爭議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法和工作經(jīng)驗，而行政爭議,、合同爭議,、商標(biāo)侵權(quán)爭議的調(diào)解工作則始終未能有很大的突破，究其原因,，行政調(diào)解的組織機構(gòu),、工作制度和規(guī)則、行政調(diào)解人員隊伍建設(shè)不夠完善是不容回避的主因,。

三是行政調(diào)解出現(xiàn)錯誤的救濟途徑和賠償?shù)群罄m(xù)問題亟待進一步研究,。

一是強化工作責(zé)任。在強調(diào)對行政調(diào)解工作重要性的認(rèn)識的同時,，要積極采取措施,，落實崗位責(zé)任，防止因職責(zé)不清,、責(zé)任不明而造成職能缺位,、錯位現(xiàn)象。

二是夯實工作基礎(chǔ),。降低受理門檻,，簡化工作程序，營造工商部門善于調(diào)解,、人民群眾愿意調(diào)解的工作氛圍,。切實加強基層工商部門行政調(diào)解工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法定渠道反映訴求,。

三是加強行政調(diào)解人員隊伍建設(shè),。充實基層調(diào)解人員隊伍，加強教育培訓(xùn),，有針對性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)民法,、消法、商標(biāo)法,、合同法,、人民調(diào)解法等相關(guān)法律知識，提高調(diào)解員調(diào)解技能,。

四是完善調(diào)解制度,。制定完善受理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,、調(diào)解紀(jì)律等一系列調(diào)解

規(guī)章制度