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2023年農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告(實用10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-01 20:40:06
2023年農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告(實用10篇)
時間:2023-11-01 20:40:06     小編:GZ才子

“報告”使用范圍很廣,,按照上級部署或工作計劃,,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。怎樣寫報告才更能起到其作用呢,?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的報告范文,,僅供參考,,大家一起來看看吧。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告篇一

目前,,鎮(zhèn)黨委,、政府在扎實推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,將農(nóng)村規(guī)劃布局,、村容村貌,、環(huán)境整治擺在了十分重要位置,要求大力加強環(huán)境整治和保護工作,,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,,并以多種形式開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。部分村容村貌發(fā)生了顯著變化,,但由于經(jīng)費,、人員及村民素質(zhì)等因素制約著多項工作的總體推進。

(一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,,生活垃圾種類,、數(shù)量也持續(xù)增多,大部分未經(jīng)處理及垃圾分類,,就隨意丟棄,、傾倒,成為鼠,、蟑,、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細菌,、疾病的傳染源,,給當(dāng)?shù)卮迕駧砗艽蟮慕】惦[患。20xx年4月起,,鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標(biāo)的第三方公司承包,,但該公司對我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒有及時清理,導(dǎo)致垃圾堆放過多,、異味重,,嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活,。

(二)農(nóng)村生活污水處理率低

目前我鎮(zhèn)農(nóng)村的生活污水處理率約占總戶數(shù)xx%建成無害化廁所約占總戶數(shù)xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進,大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里,,處于無序排放的狀態(tài),,造成土地污染日趨嚴(yán)重,地下飲用水安全難以保障,。

(三)農(nóng)村環(huán)境整治設(shè)施,、人員配套不齊全

農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設(shè),而對道路,、綠化,、排污、衛(wèi)生等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè),、及時配套,,部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,公共衛(wèi)生管理制度落實不到位,,甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設(shè)施也因打掃不及時,、管理不當(dāng)、資金缺乏等造成設(shè)施設(shè)備經(jīng)久失修,,長期未納入使用,。

(一)村民環(huán)保意識不強

農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,,科學(xué)文化素質(zhì)不高,,不少村民對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識指導(dǎo),,尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,,相關(guān)部門宣傳教育未能全面進村入戶,達到家喻戶曉的效果,,導(dǎo)致農(nóng)民參與環(huán)境整治建設(shè)的積極性不高,。

(二)環(huán)境整治投入不夠

農(nóng)村基本公共服務(wù)及環(huán)境整治資金投入嚴(yán)重不足,村級衛(wèi)生隊伍,、環(huán)衛(wèi)人員等需加強,,在加上缺乏有效投融資機制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,,工作開展難度較大,。

(三)環(huán)境監(jiān)管力量不足

鎮(zhèn)村兩級分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立相關(guān)負責(zé)人,,但因農(nóng)村具有范圍廣,、地勢多樣、人員分散等特點,宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時管控,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,強化環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)

各級黨組織要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度重點工作之一,因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,,加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),積極發(fā)動群眾主動參與環(huán)境整治工作,,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。同時,,建議縣執(zhí)法局加強對第三方公司的管理,,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供更好地服務(wù)。

(二)加強宣傳教育,,提高村民環(huán)保意識

充分利用海報、廣播,、宣傳單,、微信微博等,,通過壩壩會,、入戶走訪等形式,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,,大力推進垃圾分類,、回收利用、無害化處理等措施,,調(diào)動群眾參與環(huán)境整治和保護的積極性和主動性,。

(三)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo),,抓好項目資源整合

積極向村民推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù),,幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)使用過多等問題,,有效減輕水源污染及土地污染,。同時,,將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明村鎮(zhèn)建設(shè),、“廁所革命”,、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機結(jié)合,抓好環(huán)境整治試點示范,,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng),。

(四)多渠道整合資金,加大環(huán)境整治力度

將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項目納入各級財政預(yù)算,,加大政策扶持力度,,逐年提高生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期,、穩(wěn)定的投入保障機制??蛇m當(dāng)通過村集體和農(nóng)民自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金,,設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護,,并公開透明資金使用方向,。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告篇二

開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌,、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作,,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn),。按照鎮(zhèn)“解放思想,、改革開放,、創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的安排,,通過集中學(xué)習(xí)研究,我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,提升農(nóng)村面貌”,,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,,我對全鎮(zhèn)農(nóng)村進行了走訪調(diào)查,,對村容村貌整治、垃圾和污水處理,、畜禽便無害化處理,、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議,。

一,、 各村環(huán)境基本情況

近年來我鎮(zhèn)進行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中,,自來水入戶,、飲水安全、路面硬化,,綠化等一系列措施的實施,,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,部分村莊加強了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實現(xiàn)了垃圾集中清運處理,,取得了明顯效果,一段時期以來,,全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢,,農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建,、亂堆放,、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟,、亂,、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強,。從調(diào)研情況來看,,各村大部分黨員代表、村民代表對于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待,。

二,、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題

1、生活垃圾處理效率低,,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差,。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊,、迎恩鋪,、六市莊、豆家莊,、北解疃,、趙莊七個村實現(xiàn)了垃圾集中收集外,其余18個村都沒有建垃圾池,,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口,、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,,蒼蠅亂飛,、臭氣熏天的惡性反應(yīng),嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康,。

2,、基層組織力不強,人員,、制度,、設(shè)備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的,、長期的保潔隊伍,,沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生,,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,,不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日常化,、規(guī)范化,此外幾個村的垃圾池,、環(huán)衛(wèi)車輛,、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

在,,部分農(nóng)民環(huán)境保護意識依然薄弱,,對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,,個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個人生活習(xí)慣,、衛(wèi)生習(xí)慣差,,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。

4,、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題,。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,,但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,,村里有沿街,、小巷、自家門口,、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象,。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,,同時隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆,、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌,。

5、綜合整治資金短缺,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊,、六市莊,、趙刀寺、馬刀寺,、新寨店,、臺興莊、迎恩鋪,、辛店,、北解疃、趙莊,、肖莊11個村的路面硬化較好,,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道,、臨街巷道路面沒有硬化,,排水、排污下水道建設(shè)不到位,,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,,堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實現(xiàn)亮化,、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進行有效的維護,、保護。多數(shù)村沒有建立垃圾池,,不能實現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運處理,。村隊經(jīng)濟薄弱,工作經(jīng)費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題,。

三,、對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點建議

2、加大資金投入,,實現(xiàn)經(jīng)濟來源的多元化,。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項資金,,加大對農(nóng)村保潔隊伍的資金幫扶力度,,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,,鼓勵社會資金投入,,積極吸引民間資金。各村隊可以以集資,、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,,同時也可采取政府出錢,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,,加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,解決農(nóng)村環(huán)境問題。

3,、加強宣傳教育,,轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式,。在全體村民廣泛進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,,使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉,,努力營造全民動手,,人人參與的良好氛圍,。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題,,其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機收作業(yè)面積,大力發(fā)展沼氣,、煤氣等清潔能源,,改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內(nèi)的存放,。

綜合治理監(jiān)督小組,,對農(nóng)戶及清潔隊伍進行監(jiān)督,負責(zé)村容村貌,、環(huán)境衛(wèi)生,、村隊主干道、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護,,做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決,,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。

農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容,。農(nóng)村環(huán)境保護不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,,我借助今年假期,,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進行了一次調(diào)查。通過大約一周時間的調(diào)查,,我對所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個比較全面直觀的了解,,現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下:

經(jīng)過實地走訪調(diào)查,我深刻的認(rèn)識到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性?,F(xiàn)在,,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。

調(diào)查分析:

一,、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,,特別在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地有關(guān)部門各司其職,、相互配合,,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,,積極促進農(nóng)村環(huán)保工作的開展,,以循環(huán)型、節(jié)約型,、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,,樹立了一批很好的樣板。

1,、創(chuàng)建生態(tài)文明村,,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過綜合治理,,硬化了村莊主干道,;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝,;清潔能源被廣泛推廣,;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用,。

2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理,。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,,改善農(nóng)民生活環(huán)境,,鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣,、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),,重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,,通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化,、資源化,。

3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效,。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,對重點流域、區(qū)域的電廠企業(yè),、食品釀造企業(yè),、化工工業(yè)進行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。面源污染防治得到重視。重點開展了農(nóng)村化肥,、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,,開展測土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,,建立有機肥料加工廠,,將畜禽糞便加工成高效有機復(fù)合肥。

4,、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣。近年來,,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動,、村村通,、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機結(jié)合起來,,在新農(nóng)村建設(shè)方面進行了有益探索,。

近年來,為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的污染,,為秸桿的綜合利用找到出路,,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,,培肥地力,,嚴(yán)禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實追究制,。

5,、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,。通過大力營造農(nóng)田防護林體系,,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時,,探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式,。

總體上說,由于各地政府重視,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,,同時也應(yīng)看到,,由于歷史原因,,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差。當(dāng)前,,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化,。

二,、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題

改革開放特別是“十八”以來,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點源污染與面源污染共存,,生活污染,、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,,農(nóng)業(yè),、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè),、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素,。

(一)飲用水不安全仍然突出

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,各類污染物排放量逐年增加,,但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,、污染治理設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴(yán)重,,不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征:

(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制

近年來各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,,成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一,。

(三)化肥,、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛在影響大

為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,,各市不少地方過量使用化肥,、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重,。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況、新問題,。

(四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視

由于我省是農(nóng)業(yè)大省,,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料,、工業(yè)原料,、直接還田利用外,其余的`堆放于田間地頭,、道路及河道兩側(cè),,造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,,造成大氣污染,。

(五)農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變。首先是居住面積的不斷增加,;其次是新居多沿公路建設(shè),;第三是農(nóng)民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用,。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題,。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大

(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視

(八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱

三、面臨問題的原因分析

一是思想認(rèn)識不到位,。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護的重要性認(rèn)識不足,,沒有把它擺上重要議事日程,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,,導(dǎo)致重城市,、輕農(nóng)村,重工業(yè),、輕農(nóng)業(yè),,環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟輕環(huán)保思想,,為保一方經(jīng)濟利益,,對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,欺下瞞上,。

二是資金投入不足,。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大,,在農(nóng)村環(huán)境保護,,特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護公共服務(wù)投融資機制和政策,。

三是體制機制不健全,。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機構(gòu),,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,,責(zé)任不明,,管理混亂,監(jiān)管不力,。

四是技術(shù)欠缺,。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效,。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理,、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項目很多,,實驗,、試點工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術(shù)還存在一定問題,。

五是法制建設(shè)滯后,。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進,,針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理,、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治,、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現(xiàn)象,。

四,、加強農(nóng)村環(huán)境保護的幾點建議

(一)加大宣傳,提高認(rèn)識,,把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置,。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農(nóng)村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,,要加強對農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。

(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸,。建立村規(guī)民約,,積極探索加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護,,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,。各部門要加大資金投入,,加快農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是把農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,,統(tǒng)籌考慮,、統(tǒng)一安排,,在政策和資金上予以扶持,,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),提高生活垃圾無害化處理程度,。

(四)切實加強縣級環(huán)保能力建設(shè)加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管,。各級行政主管部門要加強部門間的協(xié)同配合,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制,,尤其是鄉(xiāng),、村的環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)。力爭建設(shè)一支責(zé)任劃分明確,、權(quán)力相對集中,、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊伍,。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。

(五)突出重點,,分類指導(dǎo),,著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點,,要因地制宜,分類指導(dǎo),,當(dāng)前要重點抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全,、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理,、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治,、土壤污染治理,、農(nóng)村自然生態(tài)保護。一要作好規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排,。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實用新技術(shù)的研發(fā)推廣; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),,生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用,;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),,大力推行污染物集中控制,、集中治理,對于規(guī)模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展,。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重損害,,這有悖于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo),。作為世界上著名的農(nóng)業(yè)國,我國農(nóng)村地域占國土面積的比例是較高的,,農(nóng)村地域遼闊廣大,,搞好農(nóng)村的環(huán)境保護工作,對于幅員遼闊廣大的農(nóng)村乃至受其牽連或影響的城市的生態(tài)環(huán)境的改善和占總?cè)丝?0%以上的廣大農(nóng)民的身體健康都具有重要的意義,。

近年來我國以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,緊緊圍繞“生態(tài)型、園林式,、國際性旅游休閑度假區(qū)”的城市發(fā)展定位,,堅持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,,把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度,,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問題,,促進農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo),。

正文:經(jīng)過調(diào)查,,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在很大問題:

第一,耕地資源質(zhì)量下降,。有相當(dāng)部分的土壤受到不同程度的重金屬和粉塵的污染,。其次,水土流失比較嚴(yán)重,由于耕地的粗放型耕種導(dǎo)致土地結(jié)構(gòu)變得脆弱,,容易造成流失,。

第二,水資源質(zhì)量下降呈現(xiàn)嚴(yán)重趨勢,。農(nóng)村生活污水絕大部分都未經(jīng)處理直

接排放到水體,,生活垃圾露天堆放也隨地表徑流進入水體。然后洗衣服的使用的化學(xué)物品直接進入水體中也造成了污染,,直接影響了村民的生活,。

第三,農(nóng)藥,、化肥等污染嚴(yán)重,。長期過量使用農(nóng)用化學(xué)品,使土壤中殘留了大量的農(nóng)藥和化肥,,不但對食品安全構(gòu)成威脅,,土壤中的殘留物還會通過雨水的沖刷,進入地下水和江河中,,對水質(zhì)造成污染,。地膜等不可降解的“白色”污染,也嚴(yán)重影響耕地環(huán)境質(zhì)量,。有機肥的投入不足,,導(dǎo)致土地有機質(zhì)含量低,養(yǎng)分失調(diào),,地力減退,。

第四,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染呈加重趨勢,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時,,卻忽略了環(huán)境保護,往往是在“富”了一方人的同時,,也“臟”了一方人,。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都缺乏環(huán)保處理設(shè)施,,廢水,、廢渣和廢氣隨意排放,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染,。

關(guān)于以上的幾大問題,,我們必須做出積極的應(yīng)對措施以防止問題繼續(xù)嚴(yán)重發(fā)展下去。以下是我提出一些建議僅供參考:

首先,,應(yīng)該加強人們的環(huán)保意識以及生態(tài)保護意識,。政府要加大宣傳力度,盡最大的程度讓人們都了解到保護生態(tài)環(huán)境的重要性,并做出實際行動來維護我們的生存家園,。同時讓人們都了解相關(guān)的環(huán)保法規(guī),,自覺學(xué)習(xí)這些知識,加強自己的責(zé)任心,,互相監(jiān)督互相提醒,。

其次,農(nóng)村生活污水實現(xiàn)集中處理 ,。要采取多種合理方式處理生活污水的問題,。城市周邊鎮(zhèn),加快污水配套管網(wǎng)建設(shè)和截污并網(wǎng),,將污水并入城市污水處理系統(tǒng),;其余鎮(zhèn)要建設(shè)獨立的污水集中處理設(shè)施。位于飲用水水源保護區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域的鎮(zhèn),要把脫氮除磷技術(shù)使用作為生活污水處理的基本條件,。采取生活污水集中處理設(shè)施,,確保污水穩(wěn)定達標(biāo)排放。關(guān)于農(nóng)藥化肥的使用問題,,盡量少使用農(nóng)藥確保無公害,,同時多使用有機肥,以此來代替那些化肥,,不僅對產(chǎn)品有好處,,同時也對耕地結(jié)構(gòu)有很大的好處。

然后,,逐步調(diào)整農(nóng)村土地的結(jié)構(gòu),。鞏固退耕還林還草成果。實施水土保持生態(tài)建設(shè),,要適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢,,由以糧為主的自給自足型農(nóng)業(yè)向以林牧業(yè)為主的生態(tài)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、效益農(nóng)業(yè)為調(diào)整的重點,。要在保護和不斷提高糧食生產(chǎn)綜合能力,提高糧食生產(chǎn)水平的前提下,,大力發(fā)展林果業(yè),、畜牧業(yè)等多種經(jīng)營,培養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),,開拓高附加值的特色產(chǎn)品,以鞏固退耕還林還草成果,。在改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,推進農(nóng)村經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化,、專業(yè)化發(fā)展,、增加農(nóng)民收入,提高人民生活水平,。

最后,,關(guān)于農(nóng)村工業(yè)的調(diào)整也需要作為一個重要的問題對待。由于工業(yè)的污

染導(dǎo)致的農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重,,所以在這方面農(nóng)村工業(yè)需要優(yōu)化結(jié)構(gòu),,在不污染環(huán)境的同時增加農(nóng)民的收入,維護生態(tài)的同時也增加人們的收益,。明確賞罰制度,,對那些污染嚴(yán)重的工業(yè)廠家進行懲罰措施。

結(jié)術(shù)語:發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,,保護農(nóng)村環(huán)境,,這是我國農(nóng)村發(fā)展的客觀要求,,是我國的國情和農(nóng)村的環(huán)境形勢決定的,。過去的一些教訓(xùn)告誡我們,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,,如果不注意環(huán)境的保護,,不及時采取有效措施,經(jīng)濟的發(fā)展只是暫時的,,若干年以后將會減緩農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度,,制約農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。實踐已充分證明,,沒有一個可供持續(xù)利用的農(nóng)業(yè)自然資源,,沒有一個良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,就不會有持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,就不會有持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟,,也就沒有廣大農(nóng)民真正的小康生活,。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為與我們息息相關(guān)的基礎(chǔ),,我們必須時刻提高保護意識,,在不破壞它的基礎(chǔ)上發(fā)展。從這次調(diào)查中,,我發(fā)現(xiàn)了好多問題,,農(nóng)村環(huán)境對整個生態(tài)環(huán)境影響甚大,我們必須提高警惕,,做出積極的應(yīng)對措施,,提高農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,以此提高整個生態(tài)環(huán)境,。不僅如此,,這次的調(diào)查讓我明白了只有通過真正的實踐才會發(fā)現(xiàn)真正存在的問題,才能據(jù)此做出好的整治措施或者方法,,實踐出真知,,只有通過了解實際情況才真正能找到解決的方法。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告篇三

農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,、農(nóng)民的切身利益,、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問題,,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,。黨中央在12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),要求按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的20字方針,,協(xié)調(diào)推進并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,,進一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,,組織相關(guān)部門對全縣農(nóng)村環(huán)境開展調(diào)研,,并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進行了學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下,。

近年,,省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,各級政府組織力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治和連片推進,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀,??h委,、縣政府認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)加強農(nóng)村環(huán)境保護的政策,提高認(rèn)識,,加強領(lǐng)導(dǎo),,加大投入,強化治理,,為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作,。然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,,生活水平的提高,,人口基數(shù)的增加,農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴大,,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,農(nóng)村環(huán)境保護工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。

(一)生活污染越來越多,。

歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展,農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃,,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏,環(huán)保意識淡薄,,生活污水亂流亂排,,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆,、亂丟,、亂倒、亂放,,農(nóng)藥瓶,、塑料袋、泡沫,、煤渣,、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,,不少垃圾堆放在道路兩旁,、田邊地頭、水塘溝邊,,有的還成了垃圾山,、垃圾河。另外,,由于農(nóng)村天地廣闊,、管理松散,,城市生活、建筑,、工業(yè),、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成,。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,,大部分得不到有效處理,,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

(二)面源污染越來越大,。

農(nóng)村面源染主要來自化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng),。據(jù)統(tǒng)計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),,農(nóng)膜的使用量為1178噸,農(nóng)藥使用量為801噸,,一般來講,,化肥、農(nóng)藥只有少部分利用,,而其他的部分則流失在土壤,、水體和空氣中,給農(nóng)村空氣,、土壤,、地表水、地下水帶來不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物,,沒有及時收集處理,,散落在田間地頭,破壞了土壤結(jié)構(gòu),,影響了農(nóng)作物的品質(zhì),。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經(jīng)過無害化處理,導(dǎo)致水體環(huán)境污染,,過去清澈的溪水已不存在,,“70年代淘米洗菜,80代年勉強灌溉,,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現(xiàn)狀,。據(jù)統(tǒng)計,我縣規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)已有28家,,喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個人的污物排放量,,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個人的物污排放量,一只雞,、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個人的污物排放量,。另外,秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,,我縣每年要產(chǎn)生60多萬噸的秸桿,,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產(chǎn)生大量煙霧浮塵,,不僅浪費了資源,,破壞了土壤結(jié)構(gòu),還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,,還影響了公共交通安全,。

(三)企業(yè)污染越來越重。

全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水,、廢氣,、廢渣等污染物排放總量極大,據(jù)統(tǒng)計so2(二氧化硫)年排放量487噸,,cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸,,遠遠大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,,不惜以身試法,,有的雖有治污設(shè)施,但長期閑置,,沒有正常運行,,廢水不經(jīng)處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口,,偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐,、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重,,影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量,。

我縣農(nóng)村環(huán)境保護存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:

(一)思想認(rèn)識存在偏差,。

因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,,人們對“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認(rèn)識和認(rèn)知,,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績觀,片面追求經(jīng)濟效益和政績,在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,,沒有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實到具體工作中,,在處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系時,片面強調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護意識不強,,有些根本就沒有環(huán)保意識,,沒有想過環(huán)境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束,。

(二)傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。

我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后,,科學(xué)文化水平不高,,幾千年來農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣,。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),,濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔,、污水隨便排;稻草,、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂固,,難以根治,。

(三)資金投入嚴(yán)重不足,。

目前,,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,,村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施,,也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,,垃圾污水處理設(shè)施沒能配套建設(shè),,后續(xù)管理跟不上,也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象,。

(四)科技推廣尚欠到位,。

因科技在農(nóng)村中沒得到根本的重視,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,,測土配方施肥,,合里使用農(nóng)藥、除草劑,,作物病蟲防治,,畜禽養(yǎng)殖場合理設(shè)置和規(guī)范運營、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。

(五)監(jiān)管體系還不健全,。

農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,,涉及部門多,目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,,出現(xiàn)多頭管,、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象,。

面對環(huán)境保護的嚴(yán)峻形勢,,我們必須進一步提高思想認(rèn)識,開展城鄉(xiāng)同治,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,。

(一)要形成統(tǒng)一認(rèn)識,以強大的合力組織整治,。

環(huán)境整治不像項目建設(shè)那樣創(chuàng)造財富,、不像城市建設(shè)那樣立竿見影,但事關(guān)未來發(fā)展,、身心健康和社會穩(wěn)定,,必須要有高度的認(rèn)識和強大的合力組織實施。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,。

形成治理共識,,環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多,、投入大,、任務(wù)重,全面開展難度非常之大,。但當(dāng)前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,,因此,我們要抓住千載難逢的機遇,,站在為民謀福祉,、謀健康的高度,用抓項目建設(shè),、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作,,上下齊心,統(tǒng)一認(rèn)識,,全縣“一盤棋”推動環(huán)境整治工作的實施,。

二是組建高規(guī)格班子。

環(huán)境整治牽涉的職能部門多,,為統(tǒng)一指揮調(diào)度,,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,,縣長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,相關(guān)部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),,由一名處級干部任辦公室主任,,具體負責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實施。

三是形成強大工作合力,。

在縣委,、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動統(tǒng)一到工作安排上來,,全縣動員,,全民參與,全力投入,,下定決心,,堅決打贏環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),。

(二)要深化宣教形式,,以濃厚的氛圍推動整治,。

環(huán)境綜合整治,,政府是主導(dǎo),群眾是主體,。要以營造環(huán)境保護氛圍,,提高環(huán)保意識為重點,有計劃,、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度,。

一是注重宣教媒介立體化。

要充分利用廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體,,制作豐富多彩的視頻,、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識,,讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)?!?。

二是注重宣教內(nèi)容多樣化。

要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容,突出宣傳的重點,,如將環(huán)境整治的政策,、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響,、垃圾分類處理,、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動中來;要結(jié)合縣城建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,,發(fā)動群眾積極投工投勞搞環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過正反典型案例向居民,、群眾說明“污水亂潑,、垃圾亂倒、糞土亂堆,、柴草亂垛,、畜禽亂跑”對生活環(huán)境的危害,增強居民群眾愛護生活環(huán)境的自覺性,,促進廣大居民觀念由“要我環(huán)?!毕颉拔乙h(huán)保”轉(zhuǎn)變,。

三是注重宣教形式廣泛化,。

要積極搭建參與平臺,充分發(fā)揮工共婦,、義工,、協(xié)會等群團組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè),、學(xué)校,、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動,引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,,形成全民參與,、攜手共建的社會氛圍。

(三)要強化工作舉措,,以有力的措施開展整治,。

環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,必須要用科學(xué)的理念,、創(chuàng)造性的工作,,持之以恒投入大量人力,、物力、財力才能組織開展,,推動深入,,達到效果。

一是抓住治理重點,。

要加強飲用水源的保護,,科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū),建立水源保護牌,,切實加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,,消除養(yǎng)殖廢水污染,實施雨污分流,,確保飲水安全,。

垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,,如攸縣形成了“戶分類,、村收集、鄉(xiāng)集運,、縣處理”處置流程,,每家設(shè)“四筐三桶”,戶處建焚燒池,,能回收的垃圾就回收,,可以焚燒的焚燒,有機垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機肥,,剩下不多的收集處理,。同時,進一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊伍建設(shè),,建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機制,。污水的治理要堅持區(qū)域統(tǒng)籌,、因地制宜、分類指導(dǎo),、技術(shù)可靠,、經(jīng)濟適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠,、村級污水集中處理池,、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè),,配套完善生活污水收集管網(wǎng),,有序推進生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強日常運行管理,,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)污水收集處理率,,減少廢水廢氣廢料排放,,確保達標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系,,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),,加強農(nóng)藥、化肥控制,,推廣測土配方施肥,、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),,積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥,,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實施生態(tài)綠化攻堅,,加快路邊、水邊,、山邊生態(tài)建設(shè),,美化居住環(huán)境。陋習(xí)的破除要加強文明禮儀宣傳教育,,著力破除隨地吐痰,、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習(xí),,營造“潔,、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境,。

二是著力多元投入,。

城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,,要拓寬籌資渠道,,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障,、項目帶動,、居民盡責(zé)、社會參與的投入長效機制,,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展,。財政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級財政要加大環(huán)境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池,、垃圾站,、垃圾車,、污水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,確保治理有基本的資金保障,。縣財政還要建立“以獎促治”的管理機制,,鼓勵先進,,鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉(xiāng)兩級政府要整合項目,,如:新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理,、農(nóng)村環(huán)境綜合治理,、農(nóng)村飲用水的.安全和保護和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金,聚集資金,,集中整治,,整體推進;職能部門要抓住國家加大對農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時機,進一步加大爭資立項力度,,爭取更多地項目資金,,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護,、生活垃圾處理,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理,、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè),,確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業(yè),、個體私營業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村建設(shè),,帶動環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎勵政策,,鼓勵在外的工商業(yè)主、民營企業(yè)家以及有良好社會影響的代表人士聯(lián)系,,充分利用各種社會關(guān)系爭取外援,,推動農(nóng)村環(huán)境治理。

三是嚴(yán)格監(jiān)督考核,。

加強督查監(jiān)管,,建立健全輿論監(jiān)督制度,,報刊、電視臺,、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光,,推進整治的開展,。嚴(yán)格考核考評,將環(huán)境綜合治理工作納入各級各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,,實行年終考核與日??己恕雾椏己伺c綜合考核相結(jié)合,,做到常態(tài)化,、規(guī)范化、制度化,。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎懲,,對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰,并作為年度評先選優(yōu)的重要依據(jù);對治理工作中不履行職責(zé),、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,,并嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實行到村考核,,考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開,,村考核到組,組評比到戶,,形成后進趕先進,,先進更先進的競爭氛圍。

(四)要建立長效機制,,以科學(xué)的模式持續(xù)整治,。

環(huán)境整治是一項多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程,,是一項只有起點沒有終點,,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,,因此,,要建立長效機制,加強考核監(jiān)管,,形成工作合力,。

一是堅持認(rèn)識的高度。

明確一把手負總責(zé),、具體要求抓,,落實年度目標(biāo)考核“一票否決”,,筑牢打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ),,確保人力,、物力、財力,,促進全縣環(huán)境保護工作的平衡發(fā)展,。

二是堅持管理的密度

把管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化,、管理責(zé)任網(wǎng)格化,,推進治理工作制度化、常態(tài)化,,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動機制,,推進無縫隙管理。

三是堅持發(fā)展的速度,。

把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、促進產(chǎn)業(yè)升級、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、國際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌思考,、協(xié)調(diào)推進,,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。

四是堅持問責(zé)的力度,。

建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機制,、考核機制、運行機制,,進一步明確部門職能和干部職責(zé),,探索建立問責(zé)制,強化督促檢查,,做到獎懲分明,。()職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對不執(zhí)行環(huán)境影響評價,、違反建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施,、超標(biāo)排污,、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅決嚴(yán)厲查處,,決不姑息遷就,。

五是堅持健全的制度。

按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生,、環(huán)境保護相關(guān)法律和條例規(guī)定,,健全和完善政策和規(guī)章、制度,,推進依法治理步伐,。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實行“戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集,、鄉(xiāng)運輸,、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾,建立農(nóng)村生活垃圾,,道路,、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制,,增強居民的自主保護環(huán)境能力,,促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告篇四

我們克爾臺鄉(xiāng)轄9個行政村,,34個自然屯,。按照縣委的總體部署,有3個村被確定為2005年環(huán)境整治工作達標(biāo)村,。年初以來,,我們克爾臺鄉(xiāng)黨委加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點,、強化措施,,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀,,為鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步營造了良好的環(huán)境,。

一、環(huán)境整治工作開展情況

年初以來,,我們按照縣委的統(tǒng)一要求,,結(jié)合本鄉(xiāng)實際確立了“打造清潔鄉(xiāng)村,建設(shè)文明家園”的總體思路,,同時提出了“突出重點,,分步實施,逐步完善,鞏固提高”的工作方針,。經(jīng)過近一年的努力,,以3個達標(biāo)村為重點的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效。

(一)從責(zé)任落實入手,,建立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的長效機制

近年來,,隨著“畜牧立縣”方針的提出,使全縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快發(fā)展,,農(nóng)民收入得以顯著提高,,但是臟、亂,、差等傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活陋習(xí),,沒有得到根本解決,嚴(yán)重影響了群眾的生活質(zhì)量,,制約了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展,。縣委提出環(huán)境整治活動以來,,我們便把此項活動作為暖民心,、贏民心之舉,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實,。

一是納入日程,,加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動開展以來,,鄉(xiāng)黨委多次召開專題會議,,研究環(huán)境整治工作,制定了三年規(guī)劃,,年度方案和考評細則,,成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并召開了由機關(guān)干部,、鄉(xiāng)直單位領(lǐng)導(dǎo),、各村支部書記參加的環(huán)境整治工作動員會,就宣傳發(fā)動,、分片包干,、責(zé)任落實做出了具體部署,統(tǒng)一了思想,。各支部均相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,。

二是廣泛宣傳,營造氛圍,。入戶宣傳,。對重點戶進行包扶,,促使其思想轉(zhuǎn)變。有聲宣傳,。為了使群眾提高認(rèn)識,,煙屯村將環(huán)境整治活動的內(nèi)容錄制成磁帶,指定專人每天早晚按時循環(huán)播放,,擴大了宣傳面,,我們在全鄉(xiāng)推廣了煙屯村這一好作法。通過這一有效形式,,全鄉(xiāng)大部分群眾積極踴躍地參加到環(huán)境整治工作中來。有形宣傳,。為了保證宣傳的效果,,我們還通過張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳單,、制作板報,、出動宣傳車等形式廣泛宣傳,形成聲勢,。目前,,全鄉(xiāng)共張貼、書寫標(biāo)語52條,,印發(fā)環(huán)境整治宣傳單5000余份,。

三是分片包干,落實責(zé)任,?;顒娱_展之初,我們便把環(huán)境整治工作確定為鄉(xiāng)村“一把手”工程,,采取“鄉(xiāng)干部包村,、村屯干部包戶”的辦法,層層落實責(zé)任,,簽定了責(zé)任狀,,把環(huán)境整治工作作為一項重要考核內(nèi)容,年初定標(biāo),、季度檢標(biāo),、年未兌現(xiàn),把此項活動直接與鄉(xiāng)村干部工資獎懲掛鉤,,并實行一票否決,。此外,黨委書記抓全鄉(xiāng),,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)長抓奶牛戶和奶站,,人大副主席抓機關(guān)及鄉(xiāng)直單位,,宣傳委員抓示范屯、示范街,,婦聯(lián),、共青團、司法齊參與,,人人有目標(biāo),,人人有責(zé)任。從而形成了鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓面,,村干部,、部門領(lǐng)導(dǎo)抓塊,業(yè)務(wù)中心抓線,,人人有行動,,齊抓共管的環(huán)境整治局面,為此項活動開展提供了組織保障,。

(二)從抓機制入手,,推動環(huán)境整治工作的落實

一是堅持標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌規(guī)劃,。我鄉(xiāng)距縣城較近,,鄉(xiāng)內(nèi)又有齊杜路、雙煙路兩條柏油路通行,,交通便利,,這就決定了我鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的重要性和難度。我們采取一村一策,,因戶制宜的辦法,,科學(xué)劃分了柴草區(qū)42個、垃圾區(qū)47個,、糞肥區(qū)44個,,嚴(yán)格杜絕畜禽散放、柴草亂垛,、垃圾亂倒,、糞肥亂堆、污水亂潑五亂現(xiàn)象,。

二是履行程序,,修規(guī)定距。結(jié)合草原禁牧工作,,全鄉(xiāng)9個行政村均通過召開村民代表會的形式重新修改完善了《村規(guī)民約》,,增加了畜禽舍飼、柴草糞肥出村,、生活垃圾日產(chǎn)日清,、門前三包等內(nèi)容,。同時,對獎懲也進行了明確,。由于《村規(guī)民約》經(jīng)村民代表會討論通過,,且符合鄉(xiāng)村實際,既具有可操作性,,又具有約束力,,對保障鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作的順利實施,起到重要的作用,。

三是建立隊伍,,日常保潔。我們投資3萬元,,為鄉(xiāng)物業(yè)公司購置了車輛,,雇傭了人員,常年負責(zé)政府大院,,兩棟住宅樓及中心村主要干路的衛(wèi)生清掃,堅持日清掃,,周清理,。并在中心村新增設(shè)垃圾箱18個。各村屯均成立了專業(yè)清掃小分隊,。全鄉(xiāng)衛(wèi)生清掃組織達35個,,隊員達111人。同時,,我們把突擊性會戰(zhàn)和長期活動相結(jié)合,,把每月的18日確定為全鄉(xiāng)“清理生活垃圾衛(wèi)生日”,使環(huán)境整治工作真正落到實處,。

四是協(xié)調(diào)配合,,人人參與。我們要求鄉(xiāng)政府各部門,、鄉(xiāng)直各單位在鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中緊密配合,,把環(huán)境整治各項任務(wù)完成與否作為年終評優(yōu)的一次重要標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)武裝部制發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)民兵突擊連鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作方案》,,強化民兵在鄉(xiāng)村環(huán)境整治急,、難、險,、重工作中的主力軍作用,。年初以來,全鄉(xiāng)共出動民兵310人次,,清理生產(chǎn),、生活垃圾820立方米,,平整巷道11條。鄉(xiāng)婦聯(lián)制發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)婦聯(lián)開展“美在農(nóng)家”活動實施方案》,,把環(huán)境整治與“畜牧興家”活動結(jié)合了起來,,提高了廣大婦女參與鄉(xiāng)村整治活動的`積極性和主動性,涌現(xiàn)出了蘇立榮,、白永華,、孔慶霞等潔凈女主人典型。鄉(xiāng)團委下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)團委“小手拉大手”共建清潔家園活動方案》,,開展了“一生帶一戶,,小手拉大手,戶戶講清潔”,,“千個衛(wèi)生袋清理家園”等活動,。

五是完善制度,扎實推進,。在鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動中,,我們實行了環(huán)境衛(wèi)生整治工作分期、限時完成制,,確保各項工作開展落實到位,,確保不反彈;實行了齊杜,、雙煙干線公路沿途村屯分段負責(zé)制,,實現(xiàn)了公路兩側(cè)二十米內(nèi)無白色垃圾的目標(biāo);實行了個體工商戶,、鄉(xiāng)直單位門前三包責(zé)任制,,全面完成了綠化、凈化,、硬化工作,;實行了日常保潔與每月集中整治結(jié)合制,確保無新垃圾堆的產(chǎn)生,。在剖析上半年環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)上,,實行了實名通報制,各村利用廣播喇叭對庭院不利索,,柴草糞肥亂堆放的農(nóng)戶進行為期3天的播報,;實行周聯(lián)檢制,每周集中“改,、塑,、樹”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員重點針對3個達標(biāo)村開展一次衛(wèi)生聯(lián)檢,并把檢查結(jié)果進行通報,,表揚先進,、鞭策后進,。

(三)從抓載體建設(shè)入手,將環(huán)境整治工作落到實處

環(huán)境整治工作涉及面廣,,我們積極搭建有效載體,,并與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合,做到兩不誤,,兩促進,,確保環(huán)境整治工作常抓不懈。

一是與牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合,。在牧業(yè)發(fā)展上,,結(jié)合奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)示范樣板街,辟建了34條“改,、塑,、樹”樣板街,號召黨員,、村民代表在規(guī)范牛舍,、糞肥出屯、飼草入院等方面加大力度,。全鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化畜舍入戶率大大提高,,而且都是“四配套”(暖舍、涼棚,、青貯窖、運動場),。養(yǎng)牛戶糞草囤門,、臭氣熏天的惡劣狀況得到了較好的轉(zhuǎn)變。抓好環(huán)境整治,,促進奶牛提質(zhì)增效的觀念已深入人心,。

二是與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。實施整修村屯路,、挺進巷道的推進機制,,克爾臺村投入26萬元資金,出動大型車輛71臺次,,四輪車184臺次,,整修村屯路及巷道17條,11公里,;太平莊村投入17萬元資金,,出動大型車輛51臺次,四輪車134臺次,,整修村屯路及巷道7公里,;煙屯村投入56萬元資金,,出動大型車輛45臺次,四輪車121臺次,,整修村屯路及巷道12公里,。實施紅磚路鋪裝項目,硬化了4個自然屯的村屯路,,徹底改變了過去風(fēng)天揚塵,、雨天泥濘、無法清掃,,滿路垃圾的被動局面,,煙屯村在抓村屯路硬化的同時,開展了凈化,、美化工作,,在紅磚路過境段修了排水溝,栽植了松樹,。

三是與春耕生產(chǎn)和秋收相結(jié)合,。以春種為契機,結(jié)合“超星級文明戶”預(yù)選,,引導(dǎo)群眾實行糞肥出屯集中堆放,,并加強對柴草出村規(guī)范堆放的管理。煙屯,、克爾臺,、太平莊村協(xié)調(diào)推土機、鏟車配合農(nóng)戶清理柴草糞肥,,全鄉(xiāng)大部分糞肥實現(xiàn)出屯,。個別屯受集中堆放場所面積小的限制,糞肥未全面出屯,,但都堆放規(guī)整,。

煙屯、克爾臺,、太平莊,、前伍代等村未雨綢繆,在秋收開始之前,,便結(jié)合安全放火工作加大宣傳引導(dǎo)力度,,開展了柴草、秸稈屯外集中堆放活動,。并加強指導(dǎo),,不,搞連片堆放,且遠離放火道和高壓用電線路,。同時,,責(zé)成村民義務(wù)聯(lián)防員加強柴草、秸稈屯外集中堆放點的防火巡邏,。柴草庭院內(nèi)適量留取,、規(guī)整碼放,屯外集中堆放已成為廣大群眾的共識,。

二,、存在問題

隨著環(huán)境整治工作不斷深入,3個達標(biāo)村及其余6個村的村容村貌有了明顯改觀,,但與上級的要求還有一定的差距,。

一是個別干部群眾思想認(rèn)識還存在不到位問題,各村活動開展得不平衡,。部分干部群眾還存在認(rèn)識不清,、辦法不多、措施不夠有力的問題,,群眾主動參與意識不強,。

二是由于鄉(xiāng)村兩級財力有限,致使環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套,,綠化,、硬化程度不高。建議縣委,、縣政府加大專項資金投入力度,,實行資金報批制,,扶持村級興建環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施,。

三是個別村屯柴草糞肥集中堆放場地小,,不能全部出屯。

三,、明年工作打算

2006年,我們將以黨的十六大,、十六屆四中,、五中全會精神為指針,以《黑龍江省文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》,、《黑龍江省愛國衛(wèi)生條例》和縣《城鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》為依據(jù),,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)村文明,、村容整潔、管理民主”的要求,,緊緊圍繞建設(shè)“精品型,、環(huán)保型牧業(yè)大鄉(xiāng)”這一目標(biāo),,認(rèn)真汲取2005年的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步完善責(zé)任落實機制,、工作推進機制和資金補助機制,,確保3個達標(biāo)村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務(wù),。

一是在責(zé)任落實上下功夫,,全面約束干部群眾。層層簽訂責(zé)任狀,,使鄉(xiāng)村干部常思環(huán)境整治之事,,常務(wù)環(huán)境整治之實。進一步修改完善《村規(guī)民約》,,將群眾環(huán)境整治行為與資源發(fā)包,、小額信貸信用戶評比結(jié)合起來,,并組織干部群眾外出參觀學(xué)習(xí),,真正調(diào)動起群眾積極性。

二是在推進機制上下功夫,,確保環(huán)境整治活動不反彈,。全面實行實名播報制和領(lǐng)導(dǎo)小組、支部書記月聯(lián)檢制,,并實行隨機抽查,、考評制,推動環(huán)境整治工作的縱深開展,。

三是在典型示范上下功夫,,盡快掀起活動高潮。以村級黨員先進性教育活動為契機,,評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,,擴大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平,。

四是在巷道整治上下功夫,,柴糞全面出村。推廣西新村滿代屯成功經(jīng)驗和全鄉(xiāng)重點村好做法,,組織各村出動車輛,、出人力平整村屯路和巷道,修排水溝,,確保村屯路和巷道暢通,。以巷道整治,加快柴糞出村步伐。

五是在資金補助上下功夫,,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。協(xié)調(diào)資金,出臺環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助機制,,各村每興建一處基礎(chǔ)設(shè)施,,鄉(xiāng)黨委、政府爭取補助30%,。

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農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告篇五

開展農(nóng)村環(huán)境整治是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌的一項重要基礎(chǔ)工作,,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容。為深入了解我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,,我們對全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理情況進行了深入調(diào)查,,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:

一、彬縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理現(xiàn)狀

近年來,,我縣持續(xù)大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,,尤其是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),實施了自來水入戶,、飲水安全,、路面硬化,綠化等一系列措施,,明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,。特別是2011年,在全省率先實施了農(nóng)村環(huán)境城市化管理工作后,,推動全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作邁上了新的臺階,。

全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作主要有以下三個特點。一是健全了機制,。出臺了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法和實施意見,,相關(guān)部門制定了行業(yè)規(guī)范,為管理工作開展奠定了基礎(chǔ),。二是組建了專門隊伍,。在新民鎮(zhèn)、北極鎮(zhèn)分別設(shè)立城管中隊,,其他鎮(zhèn)設(shè)立城鎮(zhèn)管理辦公室(以下簡稱城管辦)。城管中隊,、辦的工作人員由組織人事部門統(tǒng)一調(diào)劑安排,,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作有了專職管理隊伍和清掃保潔隊伍。三是形成了工作模式。為鎮(zhèn)村配備了垃圾收集車,、清運車,、灑水車等設(shè)施,推行“專桶專車存放,,專人清掃保潔,,定時收集轉(zhuǎn)運,專用場地填埋”農(nóng)村垃圾處理模式,,促使農(nóng)村垃圾處理和環(huán)境管理逐步由無序走向規(guī)范化管理軌道,。

二、彬縣開展農(nóng)村環(huán)境整治活動的做法

我縣堅持把日常保潔與專項整治相結(jié)合,,認(rèn)真按照市上要求,,堅持集中與分散、短期與長效相結(jié)合的原則,,突出重點,,由點及面,全面推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,,取得了顯著的成效,,有效改善了全縣城鄉(xiāng)面貌。

1,、高度重視,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,,全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治會后,,縣委、縣政府及時召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議,,及時傳達市上會議精神,,制定下發(fā)了《彬縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實施方案》,對全縣環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治,。其中,,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治由縣委常委、政法委書記和主管副縣長負責(zé),,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治由縣委常委,、組織部長和主管副縣長負責(zé),各部門和單位確定專門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),,落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。根據(jù)誰業(yè)務(wù)誰主管、誰轄區(qū)誰負責(zé)的原則,,實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包片,,鎮(zhèn)村干部包段包戶的責(zé)任制,層層分解了任務(wù),,夯實了責(zé)任,。縣上領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層,,協(xié)調(diào),、指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,促進了整治工作順利推進,。

2,、廣泛宣傳,強化環(huán)境監(jiān)督,。通過在縣電視臺黃金時段,、電子顯示屏等載體播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及文明行為宣傳內(nèi)容,引導(dǎo)群眾,、中小學(xué)生講文明,,愛環(huán)境。同時,,積極發(fā)揮黨員干部和志愿者的示范引領(lǐng)作用,,引導(dǎo)群眾破除陋習(xí),養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,。開通環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督舉報熱線,,縣創(chuàng)建辦根據(jù)舉辦電話及時督促有關(guān)單位快速整治,保證了環(huán)境衛(wèi)生整治效果,。

3,、突出重點,整治城區(qū)環(huán)境,。以治理臟亂差為重點,,對城區(qū)主次干道、公共場所和繁華地段實行全天候無假日保潔,,對城區(qū)廢品收購站,、加水洗車店等進行了集中整治,對縣城街道,、公共場所,、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、未開發(fā)國有土地的垃圾死角和亂貼亂畫亂掛進行了徹底整治,。清理野廣告3000多處,更換維修破損廣告牌匾82個,,清洗沿街建筑立面5820平方米,,刷新墻面6300平方米,,拆除亂搭亂建78間,修復(fù)破損路面,、花磚9800平方米,進一步凈化,、美化了城區(qū)環(huán)境,。

4、全面治理,,整治農(nóng)村環(huán)境,。通過開展“創(chuàng)建文明村、美麗新家園”和“清三堆”,、“治四亂”,、“美三口”(村口、路口,、家門口)等環(huán)境集中整治活動,,全面清理村莊周邊的暴露性垃圾、亂堆亂放雜物,、建筑物料,、違章建筑、野廣告等,,清除道路兩側(cè)的亂搭亂建,,清理三堆890多處。重點對廢棄莊基地,、地窯,、溝渠等地的垃圾死角進行了徹底整治,清理垃圾960多噸,,清理舊村搬遷殘垣斷壁42處,。動員群眾對垃圾實行袋裝化,保潔員每天定時收集,,集中處理,,使鎮(zhèn)村環(huán)境面貌大為改觀。在此基礎(chǔ)上,,按照“路路有綠籬,、家家有花壇、處處有綠地”的標(biāo)準(zhǔn),,大力實施“花園彬縣”建設(shè),,完成各鎮(zhèn)街道補植增綠7.2公里,完成鎮(zhèn)村道路綠化美化45公里,,同時因地制宜,,利用村組邊角地,、空閑地,見縫“插花”,,整理空地,,種植波斯菊30424平方米,進一步提升了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,。

5,、加強維護,整治交通環(huán)境,。加大公路沿線環(huán)境整治,,集中開展了公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治,清理塌方水溝320處,,清洗沿線設(shè)施3200米,。加強公路及其附屬設(shè)施管理和維護,對公路病害及時修復(fù),,對附屬設(shè)施及時補栽,,補栽示警樁436根、里程碑202塊,、百米樁126根,,刷新標(biāo)語86幅。綠化美化公路環(huán)境,,對312國道,、306省道、底晁路,、永新路等公路路邊進行了整修,,綠化補植,種植波斯菊86.7公里9360平方米,,為群眾出行營造了良好的路域環(huán)境,。

6、集中查處,,整治交通秩序,。切實加強了對城鄉(xiāng)公交車、出租車等營運車輛的管理,,強化了司乘人員的教育,。對渣土車不覆蓋、機動車輛亂停亂放,、隨意掉頭,、違章載客、違章行駛等問題進行了專項整治,。共組織專項集中整治活動22次,,出動警力600人次,,出動警車92臺次,檢查各種機動車輛1300多臺次,,查處違法行為90起,,使全縣城鄉(xiāng)交通秩序趨于好轉(zhuǎn)。

7,、強化檢查,,嚴(yán)格考核推進。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入各鎮(zhèn),、街道和相關(guān)部門、單位目標(biāo)責(zé)任考核,,嚴(yán)格考核獎懲,,促使環(huán)境綜合整治工作落到實處。同時,,根據(jù)縣上安排,,縣創(chuàng)建辦加強對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的暗訪、檢查,,共下發(fā)通報8次,,制作暗訪視頻8次,在縣電視臺“回音壁”,、“曝光臺”專欄曝光3次,,制作簡報6期,宣揚先進,,鞭策后進,,推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作深入開展。

二,、彬縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的問題

雖然我縣在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面做了大量工作,,但農(nóng)村環(huán)境依然“臟、亂,、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,。經(jīng)過調(diào)研,主要存在以下幾方面問題:

1,、環(huán)衛(wèi)人員配備不足,。環(huán)衛(wèi)工配備較少,存在環(huán)衛(wèi)工管理路段過長,、清掃不及時現(xiàn)象,,影響環(huán)衛(wèi)工作。一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生,,“垃圾靠風(fēng)刮,,地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在,,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;?、規(guī)范化。

2,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置有待加強,。一些村排水、排污設(shè)施不完備,,存在垃圾,、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。一些村垃圾填埋難易做到無害化處理,,大部分村沒有垃圾筒,,垃圾池只是開放式?jīng)]有建成密閉式的廢棄窯洞、山溝等,。此外村級環(huán)衛(wèi)車輛,、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。

3,、清理“三堆”仍是整治重點,。雖然許多群眾已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,,但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,,普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑,、生活垃圾現(xiàn)象,,影響了整治效果。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,,沿街,、小巷、家門口,、墻角等堆放玉米皮現(xiàn)象隨處都是,。同時,隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加,,沙堆,、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,,影響交通出入及村容村貌,。

4、老舊村莊整治困難較大。老舊村莊布局規(guī)劃不盡合理,,整體布局散亂,,沒有綜合考慮排水、排污,、綠化,、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,,基礎(chǔ)設(shè)施落后,,存在搶占、亂占現(xiàn)象,,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度,。

5、環(huán)境整治“死角”較多,。城鄉(xiāng)結(jié)合部,、鎮(zhèn)村結(jié)合部、村村結(jié)合部經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉,、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,成為衛(wèi)生死角難以根治,。

6,、群眾參與積極性不高。目前,,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在上邊熱,、下邊涼的現(xiàn)象??h鎮(zhèn)重視,,工作力度大,但村組干部積極性不高,,還存在畏難情緒,、信心不足、等待觀望態(tài)度,,工作敷衍塞責(zé),,缺乏主動性。特別是廣大群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣一時之間難以改變,,隨意將建筑垃圾堆棄河道,、生活垃圾亂扔亂倒現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致群眾性,、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進,。

四、提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的對策建議

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治點多面廣,情況復(fù)雜,,任務(wù)艱巨,,必須予以高度重視,以建立農(nóng)村垃圾整治長效機制為核心,,以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀為目標(biāo),,因地制宜,分類施策,,穩(wěn)步推進,。結(jié)合彬縣農(nóng)村環(huán)境整治開展情況,現(xiàn)就提高農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出以下幾點建議:

1,、健全整治機制是前提,。應(yīng)進一步提高對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的認(rèn)識,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作機制,,推行干部環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,,強化各級各部門整治責(zé)任意識。特別是要建立維護環(huán)境衛(wèi)生管理制度,,劃定鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū),,落實環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任,強化環(huán)境衛(wèi)生巡查,,形成長效機制,,確保環(huán)境綜合整治的大眾化、長期化,、制度化,、常態(tài)化,2,、加大資金投入是關(guān)鍵,。一方面應(yīng)在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項資金,,并從多方面,、多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,,鼓勵社會資金投入,,積極吸引民間資金。同時也可采取政府出錢,,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,,加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境整治中存在的問題,。

3,、加強宣傳教育是先導(dǎo),。應(yīng)持續(xù)廣泛進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心,、家喻戶曉,。突出“三堆”清理宣傳,通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識,,引導(dǎo)農(nóng)村居民樹立健康科學(xué)的生活方式,,及時清理“三堆”。同時,,引導(dǎo)群眾增加農(nóng)田玉米機收作業(yè)面積,,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,,改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,,促進清潔生產(chǎn)、健康生活,。

4,、典型示范推進是途徑。應(yīng)通過多種行之有效的方式,,大張旗鼓地開展示范引導(dǎo)活動,,增強群眾“講文明、講衛(wèi)生,,保護環(huán)境,、潔我家園”的思想意識。把“講文明,、講衛(wèi)生,保護環(huán)境,、潔我家園”納入各中,、小學(xué)校、幼兒園學(xué)生思想品德的教育內(nèi)容,,從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。開展評選“優(yōu)秀保潔員”,、“十星文明戶”,、“文明衛(wèi)生戶”等活動,擴大群眾的參與面和受教育面,。發(fā)動老干部,、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組,,對農(nóng)戶及清潔隊伍進行監(jiān)督,,提升農(nóng)村環(huán)境治理水平。對工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效,、典型人物,、典型事例加以宣傳推廣,示范推動環(huán)境改善,。

5,、完善保潔模式是核心。結(jié)合農(nóng)村實際,,建議采取三種模式,,分類做好垃圾的處置工作。對于在鎮(zhèn)政府駐地周圍的村,,可以采用“戶歸集,、村清運、鎮(zhèn)處理”的模式,;“戶歸集”,,即農(nóng)戶做好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,提倡對垃圾進行分類,,易降解可利用的有機物盡量返田,,不易降解的垃圾歸集到垃圾池(桶);“村清運”,,即村統(tǒng)一安排保潔人員負責(zé)村莊內(nèi)道路,、水溝等公共場所衛(wèi)生保潔,并負責(zé)將垃圾池(桶)的垃圾清運到垃圾填埋場,;“鎮(zhèn)處理”,,即由鎮(zhèn)政府確定統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)人員,配備機械,,負責(zé)將各村清運到填埋場中的垃圾進行集中處理,。對于邊遠地區(qū)交通不便的村,可以中心村為單元,,采用“統(tǒng)一收集,、就地分類、綜合處理”的模式進行處理,。對個別確實無法集中處理的偏遠自然村,,鼓勵推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,,實現(xiàn)垃圾無害化,、資源化。

6,、政府購買服務(wù)是探索,。探索推行“政府購買服務(wù)”模式,,大力推進環(huán)衛(wèi)市場化改革,解決政府大包干,,既是‘裁判員’又當(dāng)‘運動員’的弊端,。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)街道為重點,,探索實施清掃保潔垃圾收集“管干分離”機制,,推行市場化承包管理,由鎮(zhèn)村安排專人巡查反饋考評,,解決保潔人員和環(huán)衛(wèi)車輛不足等諸多問題,,打破公用事業(yè)計劃體制模式,樹立起“向管理要效益,,向市場要效益”的先進管理理念,。

7、嚴(yán)格檢查考核是保障,??h、鎮(zhèn),、村層層建立嚴(yán)格的考核機制,,嚴(yán)格依據(jù)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn),對村采取不定期的明查暗訪,、跟蹤互查等多種方式進行考評,。對通過考評考核驗收達到合格要求的,給予適當(dāng)獎勵補助,;對未達到合格要求的,,進行通報批評,并落實責(zé)任追究措施,。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告篇六

調(diào)研組對我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作進行專題調(diào)研,,調(diào)研的重點是農(nóng)村垃圾、污水,、廁所專項整治“三大革命”,。調(diào)研期間,,實地察看了譙城區(qū)牛集鎮(zhèn),、魏崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境治理情況,聽取了市住建委,、市美麗辦,、市城管執(zhí)法局、譙城區(qū)政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作情況匯報,。從總體情況來看,,調(diào)研活動富有實效,,既看到我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績,同時也發(fā)現(xiàn)一些問題和不足?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一,、基本情況

(一)農(nóng)村垃圾整治情況。

我市農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”的模式進行運作,,20xx年共清理農(nóng)村生活垃圾約26萬噸,,集中清理陳年垃圾5.8萬噸,完成15個非正規(guī)垃圾堆放點的整治,。20xx年我市13個非正規(guī)垃圾堆放點整治工作已經(jīng)全面完成,。全市已建設(shè)有害垃圾回收點1057個,回收有毒有害垃圾3225噸,。今年以來市生活垃圾焚燒發(fā)電廠共接收農(nóng)村生活垃圾2.3萬噸,,確保了轉(zhuǎn)運的農(nóng)村生活垃圾全接收,且全部進行無害化處理,。

(二)改廁工作情況

20xx年我市共完成10.2526萬戶農(nóng)村改廁,。20xx年省廳下達我市6.4萬戶改廁任務(wù),市政府崗位目標(biāo)任務(wù)為10萬戶(每縣區(qū)2.5萬戶),,目前已開工31035戶,,完成進度占比31.04%。其中譙城區(qū)6900戶,,完成進度占比27.60%,;渦陽縣9850戶,完成進度占比39.40%,;蒙城縣7055戶,,完成進度占比28.22%;利辛縣7230戶,,完成進度占比28.92%,。

(三)污水處理設(shè)施建設(shè)進度情況。

1.集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況:全市80個集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,,渦陽縣20個,、蒙城縣16個、利辛縣22個,、譙城區(qū)22個,。已開工建設(shè)35個;納入城市管網(wǎng)的5個,;已建成運營26個(其中需擴建7個)其中渦陽縣建成2個,,蒙城縣建成10個,,利辛縣建成4個,譙城區(qū)建成10個,;未建成14個,。2.建制村污水處理設(shè)施建設(shè)情況:全市40個建制村污水處理設(shè)施建設(shè)目前已建成14個,其中渦陽縣4個,,蒙城縣6個,,譙城區(qū)4個。14個污水處理設(shè)施中6個采用改廁式,、8個采用管道+站式污水處理技術(shù),。

二、主要做法

(一)立足全面“清臟”,,改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌,。

5月全市實施農(nóng)村清潔工程以來,全市所有村莊和沿線沿邊,,全面開展多年積存垃圾清理工作,。一是高標(biāo)準(zhǔn)。按照“垃圾全面整治,、農(nóng)村全面覆蓋,、設(shè)施全面配套”的總要求,圍繞農(nóng)村環(huán)境“無暴露性垃圾,、無水面垃圾漂浮物,、無亂貼亂畫、無亂堆亂放,、無污水橫流,、無公共場所垃圾”的六無目標(biāo),重點清理農(nóng)村生活垃圾,。二是配設(shè)施,。按照“農(nóng)村人口300-500人配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員1.81萬人,“每個自然村至少設(shè)1個垃圾收集點和1輛垃圾收集車”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)近6萬個垃圾收集點,、購置2.1萬輛收集車,,為農(nóng)村垃圾整治工作常態(tài)化開展夯實了基礎(chǔ)。同時,,為減少農(nóng)村生活垃圾運轉(zhuǎn)頻次和二次污染,,試點推廣“不見垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分類,。20xx年,,在全市全面推行農(nóng)村垃圾分類處理工作,,實施垃圾源頭分類,。采取可利用廢品市場回收,、有毒有害垃圾政府有償回收、廚余無害垃圾堆肥填埋等方式,,構(gòu)建了適合當(dāng)?shù)氐摹稗r(nóng)戶分類”“有害回收”“無害填埋”垃圾分類處理體系,。目前,全市已建設(shè)有害垃圾回收點1057個,,回收有毒有害垃圾3225噸,。四是重長效。市財政每年安排專項資金5000萬元,,用于以獎代補,,縣級財政每年安排專項資金不少于4000萬元,五年來,,全市共投入資金10億多元,,確保農(nóng)村清潔工程能長期開展。采取抽樣暗訪,、日常督查,、委托第三方測評等方式進行督查,建立了農(nóng)村清潔工程“一月一測評,、一月一通報”的督查制度,,年終綜合考評結(jié)果作為市級專項資金以獎代補的重要依據(jù),確保農(nóng)村保潔取得常態(tài)長效,。目前,,全市已建立了穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍、行之有效的農(nóng)村保潔機制,,在廣大農(nóng)村全面消除了成片成堆垃圾,。

(二)抓住關(guān)鍵“改廁”,提升人居環(huán)境質(zhì)量水平,。

把改廁工作作為改善農(nóng)民生活環(huán)境,、改變農(nóng)村面貌的重要工作。一是合理選擇改廁模式,。各縣區(qū)結(jié)合實際,,堅持群眾自愿、試點先行的原則,,有效實施三格式和窨井式兩種模式,,不斷推動農(nóng)村改廁工作提檔升級。二是加快推進改廁進程,。按照群眾接受,、經(jīng)濟適用、維護方便,、不污染公共水體的要求,,堅持速度與質(zhì)量并重,,有力有序推進農(nóng)村改廁工作落實落細。20xx年我市共完成10.2526萬戶農(nóng)村改廁,;20xx年省下達我市6.4萬戶改廁任務(wù),,市政府崗位目標(biāo)任務(wù)為10萬戶(每縣區(qū)2.5萬戶),目前已開工3.1035萬戶,,完成進度占比31.04%,。三是探索實施糞污治理。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,,積極鼓勵各地結(jié)合實際,,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,。四是充分利用資金支持,。農(nóng)村改廁縣區(qū)級每戶補助500元,市級每戶補助300元,,省級每戶補助400元,,合計1200元/戶。改廁資金的充分利用,,助推了此項工作的縱深開展,。

(三)突出重點“治污”,強化農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ),。

結(jié)合農(nóng)村環(huán)境“三大革命”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和示范中心村這兩個關(guān)鍵,以點帶面扎實推進農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),。一是規(guī)劃布點先行,。編制縣域生活污水處理規(guī)劃,建立全市污水處理設(shè)施布點體系,,在選點布點上,,優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省級中心村,、列入“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)的`建制村及重點流域周邊,、水源地重點地區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)的村莊,重點打造敏感地帶村落污水處理設(shè)施建設(shè),。二是因地制宜處理,。結(jié)合區(qū)位、人口等因素,,堅持因“地”施策,,科學(xué)選擇處理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)通過以下兩種模式進行建設(shè),一是建設(shè)污水處理廠(站),,如古井鎮(zhèn)污水處理廠,、許疃鎮(zhèn)污水處理廠、高爐鎮(zhèn)污水處理廠等,,日處理規(guī)模-3000噸,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)污水處理廠,,日處理規(guī)模500-1500噸左右,;二是城區(qū)近郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接接入城區(qū)污水管網(wǎng)集中處理,如譙城區(qū)十八里鎮(zhèn),、蒙城縣雙澗鎮(zhèn),。美麗鄉(xiāng)村省級中心村及建制村通過管網(wǎng)+污水處理站、管網(wǎng)+大三格式化糞池,、戶用改廁等三種模式進行,。自然村中污水處理設(shè)施建設(shè)主要采用戶用改廁模式,與扶貧相結(jié)合,,優(yōu)先在建檔立卡的貧困戶中進行戶用改廁,。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,、省級中心村和建制村污水處理設(shè)施建設(shè)與省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步部署,、同步施工、同步督查,、同步考核,,統(tǒng)籌使用資金,確保污水處理廠(站)建設(shè)運行按序時進度推進,、如期完成目標(biāo),。目前,全市80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施已全部啟動建設(shè),,建成運營26個,,20xx年底基本全部投入運營;省級中心村,、建制村污水處理設(shè)施分別建成72個,、80個,分別在建85個,、40個,;20xx年完成改廁10.2526萬戶,20xx年截至目前完成改廁3.1035萬戶,;養(yǎng)殖場治污設(shè)施覆蓋率達98%,。這為農(nóng)村人居環(huán)境的改善打下了堅實基礎(chǔ)。

三、存在問題

我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作,,主要存在以下問題:

(一)系統(tǒng)謀劃有待提升,。

當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境治理工作還基本處于探索實踐階段,任務(wù)還十分艱巨,。我市各級相關(guān)部門在系統(tǒng)謀劃方面,,要進一步提高科學(xué)思維、整體謀劃和長遠觀念,。

(二)群眾參與度急需提高,。

引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機制還不健全,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高,。比如,有的群眾環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,,認(rèn)為垃圾清理是環(huán)衛(wèi)工人的事,存在垃圾隨意扔的現(xiàn)象,;有的個別農(nóng)戶廁所建成后,,基本沒使用,還是繼續(xù)老傳統(tǒng)用廁方式,;有的個別農(nóng)戶對污水處理的意識還不強,。

(三)保障機制有待健全。環(huán)保設(shè)施的長效管護運營機制,、政府投入機制,、資金保障機制、高效的治理評估機制與監(jiān)督機制等還有待完善,。

(四)資金投入壓力較大,。

農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入還很不足,,長效保障資金等僅靠政府單方投入壓力較大,。

四,、幾點建議

結(jié)合我市工作實際及存在問題,,就如何抓好農(nóng)村環(huán)境治理工作,,提出以下建議:

(一)提高思想認(rèn)識,。

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),,事關(guān)全面建成小康社會,,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧,。要提高政治站位,充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,,聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,精準(zhǔn)發(fā)力,,綜合施策,認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境垃圾治理,、改廁,、污水處理“三大革命”,加快補齊短板,,積極推動我市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作,。

(二)堅持科學(xué)謀劃。

農(nóng)村環(huán)境整治不可能一蹴而就,、一勞永逸,,要立足長遠,科學(xué)謀劃,。一要堅持問題導(dǎo)向,,針對當(dāng)前農(nóng)村主要污染問題,,主要污染源,,根據(jù)污染特征,加大力度優(yōu)先整治,。二要堅持因地制宜,,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實際,合理確定整治任務(wù)目標(biāo),,分步分類實施,,做到逐步提升、逐年完善,。比如,,要將整治和投資的重點放在規(guī)劃保留的村莊,非保留村莊主要以環(huán)境提升,、滿足農(nóng)民基本生活需要為主,,避免以后村莊撤并,造成不必要的浪費,。三要注重文化保護,,要根據(jù)不同村莊的自然環(huán)境、民俗習(xí)慣和歷史文化等,,在環(huán)境整治中重點加強保護和修復(fù),。

(三)健全保障機制。

一要健全政府投入機制,。政府應(yīng)發(fā)揮獨有的動員組織優(yōu)勢,,進一步做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作,;在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時,,統(tǒng)籌考慮同步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,;發(fā)揮好政府投資撬動作用,創(chuàng)新政府支持方式,,提高資金使用效率,。二是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度,,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),,納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評,,以考核為抓手推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善,。三是健全資金保障機制。一方面要繼續(xù)加大資金的多渠道籌措力度,,形成“本級財政獎補,、上級單位爭取、部分投入整合,、受益群體自籌,、集體經(jīng)濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局,,著重挖掘社會企業(yè),、在外鄉(xiāng)賢等資源,深入交流,,凝聚共識,,爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍,、合理確定工程造價,、強化工程跟蹤管理,進一步提高資金使用實效性及資金撥付的規(guī)范性,。

(四)營造良好氛圍,。

農(nóng)村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,,“軟件”也非常重要,,良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障,。一要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,,激發(fā)村民的滿足感和幸福感,。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治,。二要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選,、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感,。充分利用報刊,、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,,廣泛宣傳推廣各地好典型,、好經(jīng)驗、好做法,,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告篇七

農(nóng)村環(huán)境是新農(nóng)村建設(shè)亟需關(guān)注的重要內(nèi)容。農(nóng)村環(huán)境保護不僅是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌,、推動新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn),。為了解農(nóng)村環(huán)境狀況的基本情況,,我借助今年假期,,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農(nóng)村進行了一次調(diào)查。通過大約一周時間的調(diào)查,,我對所調(diào)查的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀有了一個比較全面直觀的了解,,現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下:

經(jīng)過實地走訪調(diào)查,我深刻的認(rèn)識到了環(huán)境工作在農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和重要性?,F(xiàn)在,,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。

調(diào)查分析:

一,、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

在調(diào)查中感受到了各地農(nóng)村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,,特別在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中,各地有關(guān)部門各司其職,、相互配合,,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉”的方針,,積極探索農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,,積極促進農(nóng)村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型,、節(jié)約型,、生態(tài)型農(nóng)業(yè)為理念,,樹立了一批很好的樣板。

1,、創(chuàng)建生態(tài)文明村,,已成為農(nóng)村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經(jīng)過綜合治理,,硬化了村莊主干道,;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設(shè)施及排污水溝,;清潔能源被廣泛推廣,;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),規(guī)?;B(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用,。

2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理,。許多地方采取科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,,改善農(nóng)民生活環(huán)境,,鼓勵建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣,、生產(chǎn)有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),,重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染,,通過積極建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化,、資源化,。

3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效,。各地加大了工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,對重點流域、區(qū)域的電廠企業(yè),、食品釀造企業(yè),、化工工業(yè)進行了深度治理和結(jié)構(gòu)調(diào)整。面源污染防治得到重視,。重點開展了農(nóng)村化肥,、農(nóng)藥使用情況調(diào)查,,開展測土配方施肥工作,開展農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,,建立有機肥料加工廠,,將畜禽糞便加工成高效有機復(fù)合肥。

4,、農(nóng)村沼氣和秸稈綜合利用等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)得到推廣,。近年來,各村充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的投資主體作用和農(nóng)村信用社的融資主渠道作用,,有效破解了沼氣建設(shè)的資金瓶頸,。把沼氣建設(shè)與生態(tài)家園富民行動、村村通,、植樹造林,、扶貧開發(fā)等工作有機結(jié)合起來,在新農(nóng)村建設(shè)方面進行了有益探索,。

近年來,,為從根本上解決秸桿對農(nóng)村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,,各地從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,,充分利用秸稈資源,培肥地力,,嚴(yán)禁焚燒秸稈,,并建立監(jiān)督檢查責(zé)任落實追究制。

5,、培育壯大綠色資源,,走生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路,。通過大力營造農(nóng)田防護林體系,,使生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都得到極大改善,同時,,探索出了一條林糧協(xié)調(diào)發(fā)展的成功模式,。

總體上說,由于各地政府重視,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入正逐步加大,,農(nóng)村環(huán)境狀況有了一定改善。但,,同時也應(yīng)看到,,由于歷史原因,目前農(nóng)村環(huán)境狀況仍然較差,。當(dāng)前,,隨著農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農(nóng)村環(huán)境的總體惡化,。

二,、農(nóng)村環(huán)境面臨的主要問題

改革開放特別是“十八”以來,農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,,農(nóng)民人均純收入有大幅度提高,,但傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式并沒有得到根本轉(zhuǎn)變,點源污染與面源污染共存,,生活污染,、農(nóng)業(yè)污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,;工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,,環(huán)境監(jiān)管能力薄弱,環(huán)保資金普遍短缺,,農(nóng)業(yè),、農(nóng)村污染減排任務(wù)艱巨,已成為農(nóng)業(yè),、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的制約因素,。

(一)飲用水不安全仍然突出

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,各類污染物排放量逐年增加,,但農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠缺,、污染治理設(shè)施簡陋的現(xiàn)狀,造成農(nóng)村飲用水污染問題日益嚴(yán)重,,不同區(qū)域呈現(xiàn)不同的污染特征:

(二)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染尚未得到控制

近年來各市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,,成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點,。但由于對畜禽糞便污染的治理和資源化利用相對滯后,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染成為影響農(nóng)村生存環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一,。

(三)化肥,、農(nóng)藥、污灌和污泥農(nóng)用對環(huán)境潛在影響大

為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,,各市不少地方過量使用化肥,、不當(dāng)施用農(nóng)藥以及不科學(xué)的污水灌溉等問題依然嚴(yán)重。城市污水處理的污泥農(nóng)用也逐漸成為新情況,、新問題,。

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(四)秸稈對水體和環(huán)境空氣的影響不容忽視

由于我省是農(nóng)業(yè)大省,,每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量巨大,除部分作為飼料,、工業(yè)原料,、直接還田利用外,其余的堆放于田間地頭,、道路及河道兩側(cè),,造成河道堵塞及水體污染;有些在田間直接焚燒,,造成大氣污染,。

(五)農(nóng)村生活污水、垃圾問題應(yīng)引起重視

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,,各地農(nóng)民居住格局和生活方式也發(fā)生了巨大的改變,。首先是居住面積的不斷增加;其次是新居多沿公路建設(shè),;第三是農(nóng)民生活方式城市化,;第四是化肥的大量施用。規(guī)模較大村莊和小城鎮(zhèn)的生活垃圾和生活污水已成為亟待解決的突出問題,。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境影響大

(七)淺層地下水和土壤污染應(yīng)引起高度重視

(八)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管極度薄弱

三,、面臨問題的原因分析

一是思想認(rèn)識不到位。部分地方和部門對農(nóng)村環(huán)境保護的重要性認(rèn)識不足,,沒有把它擺上重要議事日程,,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在,導(dǎo)致重城市,、輕農(nóng)村,,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),,環(huán)保法律法規(guī)和政策在農(nóng)村沒有真正落實,。加上部分領(lǐng)導(dǎo)存在重經(jīng)濟輕環(huán)保思想,為保一方經(jīng)濟利益,,對出現(xiàn)的問題遮遮掩掩,欺下瞞上,。

二是資金投入不足,。長期以來,國家在城市和工業(yè)環(huán)境保護方面的投入相對較大,,在農(nóng)村環(huán)境保護,,特別是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入十分有限,,而且有限的資金分散于各個部門,缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護公共服務(wù)投融資機制和政策,。

三是體制機制不健全,。由于受體制影響,縣級以下政府沒有設(shè)置環(huán)保專門機構(gòu),,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級沒有專職環(huán)保工作人員,造成分工不清,,責(zé)任不明,,管理混亂,監(jiān)管不力,。

四是技術(shù)欠缺,。農(nóng)村污染治理目前只有沼氣的生產(chǎn)和利用技術(shù)較為成熟,推廣工作也很有成效,。對于農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理,、秸稈綜合利用等方面,雖然技術(shù)項目很多,,實驗,、試點工作也都做了不少,但適合在農(nóng)村大面積推廣的節(jié)能減排實用技術(shù)還存在一定問題,。

五是法制建設(shè)滯后,。目前,農(nóng)村環(huán)保工作主要還是通過行政手段去推進,,針對農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)不健全,,養(yǎng)殖業(yè)污染治理、農(nóng)村生活污染治理,、化肥農(nóng)藥農(nóng)膜污染防治,、土壤污染防治等工作,存在無法可依的現(xiàn)象,。

四,、加強農(nóng)村環(huán)境保護的幾點建議

(一)加大宣傳,提高認(rèn)識,,把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置,。要從全局和戰(zhàn)略的高度,提高對農(nóng)村環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護,,要加強對農(nóng)村環(huán)境保護的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護意識。

(二)環(huán)保工作的主戰(zhàn)場要向農(nóng)村延伸,。建立村規(guī)民約,,積極探索加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的自我管理方式,組織村民參與農(nóng)村環(huán)境保護,,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,。各部門要加大資金投入,,加快農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是把農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,、統(tǒng)一安排,,在政策和資金上予以扶持,二是加快小城鎮(zhèn)污水處理廠及垃圾處理廠建設(shè),,提高生活垃圾無害化處理程度,。

(四)切實加強縣級環(huán)保能力建設(shè)加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管。各級行政主管部門要加強部門間的協(xié)同配合,,積極探索建立適合農(nóng)村情況的環(huán)保工作監(jiān)管體制機制,,尤其是鄉(xiāng)、村的環(huán)保監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),。力爭建設(shè)一支責(zé)任劃分明確,、權(quán)力相對集中、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管隊伍,。建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系,,定期公布全省和區(qū)域農(nóng)村環(huán)境狀況。

(五)突出重點,,分類指導(dǎo),,著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,,不同地區(qū)農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)不同特點,,要因地制宜,分類指導(dǎo),,當(dāng)前要重點抓好農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生安全,、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾治理,、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,、農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染防治,、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治,、土壤污染治理、農(nóng)村自然生態(tài)保護,。一要作好規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排。二要加快農(nóng)村節(jié)能減排實用新技術(shù)的研發(fā)推廣,; 三要因地制宜積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),,生態(tài)村鎮(zhèn)對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用;四要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,,結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)建設(shè),,大力推行污染物集中控制、集中治理,,對于規(guī)模不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展,。

開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌,、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作,,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn),。按照鎮(zhèn)“解放思想,、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動,、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的安排,,通過集中學(xué)習(xí)研究,我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,提升農(nóng)村面貌”,,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,,我對全鎮(zhèn)農(nóng)村進行了走訪調(diào)查,,對村容村貌整治、垃圾和污水處理,、畜禽便無害化處理,、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議,。

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一、 各村環(huán)境基本情況

近年來我鎮(zhèn)進行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,,特別在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中,,自來水入戶、飲水安全,、路面硬化,,綠化等一系列措施的實施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,,部分村莊加強了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實現(xiàn)了垃圾集中清運處理,取得了明顯效果,,一段時期以來,,全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢,農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建,、亂堆放、亂傾倒的情況,,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟,、亂、差”現(xiàn)象依然存在,。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展,,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強。從調(diào)研情況來看,,各村大部分黨員代表,、村民代表對于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。

二,、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題

1,、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差,。全鎮(zhèn)除去新寨店,、臺興莊、迎恩鋪,、六市莊,、豆家莊、北解疃,、趙莊七個村實現(xiàn)了垃圾集中收集外,,其余18個村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口,、村沿街溝渠的現(xiàn)象,。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),,嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康,。

2、基層組織力不強,,人員,、制度,、設(shè)備缺失,。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍,,沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,,不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;⒁?guī)范化,,此外幾個村的垃圾池,、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全,。

在,,部分農(nóng)民環(huán)境保護意識依然薄弱,對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,,個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,,個人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,。

4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題,。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐,、液化氣,但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材,。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街,、小巷,、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象,。此外部分村路邊存有糞堆,、磚垛,,同時隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆,、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。

5,、綜合整治資金短缺,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),,除了有豆家莊,、六市莊、趙刀寺,、馬刀寺,、新寨店、臺興莊,、迎恩鋪,、辛店、北解疃,、趙莊,、肖莊11個村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設(shè)施外,,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒有硬化,,排水,、排污下水道建設(shè)不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,,堵塞情況嚴(yán)重,。部分已經(jīng)實現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進行有效的維護,、保護,。多數(shù)村沒有建立垃圾池,不能實現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運處理,。村隊經(jīng)濟薄弱,,工作經(jīng)費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。

三,、對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點建議

2,、加大資金投入,實現(xiàn)經(jīng)濟來源的多元化,。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,,建立環(huán)境綜合整治專項資金,,加大對農(nóng)村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋,。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金,。各村隊可以以集資,、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,,加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問題,。

3,、加強宣傳教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,,引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康科學(xué)的生活方式。在全體村民廣泛進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育,,使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心,、家喻戶曉,努力營造全民動手,,人人參與的良好氛圍,。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題,,其最根本還是大力增加農(nóng)田玉米機收作業(yè)面積,,大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源,,改變農(nóng)村燃燒秸稈的原始生活方式,,徹底消除三堆在村內(nèi)的存放。

綜合治理監(jiān)督小組,,對農(nóng)戶及清潔隊伍進行監(jiān)督,,負責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生,、村隊主干道,、亮化綠化設(shè)施設(shè)施的日常檢查和維護,做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決,,不斷提升農(nóng)村環(huán)境治理水平,。

農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌,、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展,,2011年8月至9月,,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研,先后進入隆陽,、施甸,、龍陵、騰沖,、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個村,、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治,、垃圾和污水處理,、畜禽糞便無害化處理、面源污染,、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,,就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,,提出了一些意見和建議。

一,、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況

從調(diào)查情況看,,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源,、清潔家園,、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障,。

(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展,。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”,、“示范帶動”的原則,,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,,有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進,。截至2017年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,,省級生態(tài)示范區(qū)2個,,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,,綠色文明示范單位800余家,,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收,。為使創(chuàng)建活動順利開展,,各區(qū)、縣積極行動起來,,開展了卓有成效的工作,。

(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,,市和區(qū),、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,,予以高度重視,。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題,。市財政2017年投資3700萬元,,推進農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件,。

始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾,。

(四)土壤污染防治初見成效,。過量使用化肥、農(nóng)藥,,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),,土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),,土壤理性化性質(zhì)惡化,,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,,不但影響農(nóng)作物的正常生長,,而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進入土壤后,,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),,影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,,導(dǎo)致減產(chǎn),。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù),、工程等多種手段,,積極防治土壤污染。2017年,,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作,。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),,減少農(nóng)田氮,、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,,發(fā)展綠肥種植,。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害,、綠色,、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,,凈化農(nóng)藥市場。

二,、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題

(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化,。要實現(xiàn)“村在林中,院在綠中,,路在樹中,,人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè),。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段,,農(nóng)村環(huán)境“臟、亂,、差”的問題在一些地方仍然突出,,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在。

(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高,。目前,,我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水。在渭河,、涇河等河流附近的農(nóng)村,,多飲用淺層地下水,其水質(zhì)普遍較差,,口感苦澀,,礦化度偏高,以苦咸水,、高氟水為主,,水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加之農(nóng)村生活污水長期污染淺層地下水,。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制,,既污染環(huán)境,又污染水源,。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染,,由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響,庫中cod濃度達到14100毫克/升,,氨氮濃度為1969毫克/升,,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害,群眾反應(yīng)強烈,。

(三)化肥,、農(nóng)藥和農(nóng)膜對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視?;实膽?yīng)用對農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,,但由于使用技術(shù)落后,導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進入環(huán)境和土壤,,對生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露。同時,,隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升,,非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中,不易分解,,污染了環(huán)境,。據(jù)統(tǒng)計,我市化肥使用中,,氮肥施用量過大,,鉀肥施用量過低,全市有六個區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達國家警戒線。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,環(huán)保投入不足,。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,一些村子沒有污水排放設(shè)施,,垃圾清運車輛數(shù)量不多,,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,僅限于重點村鎮(zhèn),,有待大面積推廣,,以及農(nóng)村環(huán)保政策、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,,機制不完善等。

三,、對加強農(nóng)村環(huán)保工作的幾點建議

加強農(nóng)村環(huán)保是落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會的必然要求。全市各級人民政府,、各有關(guān)部門對此要高度重視,。根據(jù)專題調(diào)研的情況,提出以下建議,。

節(jié)目,,通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動,,寓教于樂,,潛移默化,以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,,推廣健康文明的生產(chǎn),、生活和消費方面。

(二)建立長效機制,,完善監(jiān)管體系,。農(nóng)村環(huán)保是一項跨部門的綜合性系統(tǒng)工程,涉及到環(huán)保,、發(fā)改,、財政、農(nóng)業(yè),、建設(shè),、衛(wèi)生、水利,、國土,、林業(yè),、科技等部門。因此,,要建立長效機制,,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,。要完善農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)建設(shè),,建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,環(huán)保機構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦延伸,,形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職,、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機制,。根據(jù)受益者付費、破壞者賠償,、開發(fā)者補償?shù)脑瓌t,,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的考核辦法,,把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項重要內(nèi)容,,以落實好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務(wù)。積極探索加強農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制,,鼓勵,、支持村民建立村規(guī)民約,增強村民的自主保護環(huán)境能力,。對涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目,,要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,維護農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,重視科技支持,。市和區(qū)、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強農(nóng)藥,、化肥控制,堅決禁用超標(biāo)農(nóng)藥,,大力推廣測土配方施肥技術(shù),,積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥,,推廣病蟲草害綜合防治,、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種,。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,推動科技創(chuàng)新,,大力研究,、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理,、農(nóng)業(yè)面源污染防治,、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù),將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,,大力扶持并建設(shè)一批集研究,、開發(fā)、生產(chǎn),、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),,通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,重視對塑料農(nóng)膜的污染防治,。采取適時揭膜技術(shù),,增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓勵開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù),。加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,、評估,掌握水質(zhì)狀況,,采取有效措施,,保障農(nóng)村生活飲用水達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要對灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進行認(rèn)真研究,,妥善解決,。

(四)加大資金投入,加強能力建設(shè),。市和區(qū),、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入,,加強能力建設(shè),,著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題,。要在財政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補助,、各專項資金等向農(nóng)村傾斜,,圍繞重點小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),、農(nóng)民培訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策,形成長效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機制,。在每年財政預(yù)算中安排一定的專項資金用于農(nóng)村環(huán)保工作,,重點支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測,、農(nóng)村改廁和糞便處理,、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展,。逐步建立“政府補助,、部門幫助、社會支助,、農(nóng)民自助”的多渠道投入機制,,將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全,、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上,。

問題。逐步推廣戶分類,、村收集,、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式,,實施城鄉(xiāng)清潔工程,,實現(xiàn)垃圾無害化處理。三要加強畜禽養(yǎng)殖集中整治,??茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(點),改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,,改善農(nóng)民生活環(huán)境,,堅決落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,,把農(nóng)村污染治理,、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力實施改廚,、改廁,、改圈,,實現(xiàn)“一池三改”,推廣“豬-沼-果”,、“四位(沼氣池、畜禽舍,、廁所,、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化,、資源化,、無害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,,推廣秸稈利用,、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施,,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極開展示范村,、生態(tài)村,、文明村創(chuàng)建活動,出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法,,推動創(chuàng)建工作的深入開展,,提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè),、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化,,營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告篇八

石鼻代表小組針對石鼻鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了調(diào)研,。代表們深入集鎮(zhèn)及全鎮(zhèn)16個村,,通過看現(xiàn)場、問群眾,、聽匯報,、召開座談會等方式,仔細分析了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的基本情況,,廣泛征求了群眾的意見,,對環(huán)境綜合治理的可行性進行了認(rèn)真評估,研究討論了整治意見建議,。對現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一,、基本情況

20xx年以來,石鼻鎮(zhèn)黨委,、政府深入貫徹縣委縣政府“美麗南昌幸福安義”文件精神,,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo),,聚焦重點難點,,大力開展“美麗石鼻·幸福家園”環(huán)境整治行動,,投入480萬元進行農(nóng)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全鎮(zhèn)配置200個鉤臂式垃圾箱并遍及國,、省道,、各村小組,,堅持每周對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行“大比武”評比,高起點,、高質(zhì)量,、高效率地對我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,構(gòu)建了鎮(zhèn),、村,、組、農(nóng)戶四級共抓共建共享的城鄉(xiāng)建管格局,,全鎮(zhèn)村容村貌煥然一新,。石鼻鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得良好成效,擦亮了“美麗石鼻”名片,。

(一)統(tǒng)一思想,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長負責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了整治計劃方案,下設(shè)環(huán)境綜合整治管理辦公室,,負責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的日常工作,。同時相應(yīng)成立了由村委會主任或部門一把手任組長的衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村的一把手作為衛(wèi)生綜合整治建設(shè)的第一責(zé)任人,,制訂環(huán)境衛(wèi)生規(guī)章制度,,配備衛(wèi)生專干,各村村委會主任為副組長,,其他村兩委會班子為成員,。

(二)建章立制、明確具體責(zé)任,,嚴(yán)格考核制度

一是研究制定了《石鼻鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核辦法》,、《保潔員工作職責(zé)》、《門前“三包”責(zé)任書》等一系列規(guī)章制度,,細化具體工作任務(wù),,明確分工,責(zé)任到人,具體細致安排各類工作人員的相關(guān)工作職責(zé),,制定了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔制度,,組建了農(nóng)村保潔隊伍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,。石鼻鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核小組,,每周對各村的環(huán)衛(wèi)整治工作進行考核,每周開展一次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核評比,,由第三方進行考核評分,。對考核組巡查到的問題,各責(zé)任村要及時進行整改,。

(三)宣傳引導(dǎo)、提高居民素質(zhì)

農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主體,,教育農(nóng)民樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生觀念,,養(yǎng)成講衛(wèi)生的良好習(xí)慣是環(huán)衛(wèi)整治的關(guān)鍵一環(huán)。石鼻鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),、蹲村干部深入村組,,利用村民大會、村干部會議等有利時機,,制作橫幅,、印刷標(biāo)語、以及黑板報等形式,,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意義,,使其能夠主動參加農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動,從而營造人人動手,,戶戶整治,,村村文明的新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,統(tǒng)一廣大干群思想,,形成工作合力,。在全鎮(zhèn)中小學(xué)開設(shè)垃圾分類和衛(wèi)生行為習(xí)慣教育課堂,提高中小學(xué)生對農(nóng)村生活垃圾分類治理的共知共識,,采取小手拉大手的方式,,帶動家長們自覺參與垃圾分類治理。

(四)加大投入,、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.經(jīng)費落實情況,。按照“以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔,、省市獎補”的原則,,石鼻鎮(zhèn)今年進一步加大了農(nóng)村生活垃圾治理資金投入。縣級財政安排300萬元用于設(shè)施設(shè)備建設(shè)經(jīng)費和運行保障經(jīng)費,,鎮(zhèn)里也安排180萬元用于農(nóng)村生活垃圾治理,,達到農(nóng)村人口每人每年50元標(biāo)準(zhǔn)。

2.保潔員隊伍建設(shè)情況,。目前,,全鎮(zhèn)共配備農(nóng)村保潔人員97名,配備比例接近3‰,,保潔員統(tǒng)一配發(fā)工具,,做到每人“統(tǒng)一著裝、一把掃把,、一把鐵鍬,、一輛保潔車”;保潔區(qū)域進行網(wǎng)格化劃分,,采取村干部與保潔員共同負責(zé)的模式進行管理,。

3.環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)情況。目前主要以建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施和村莊垃圾分類收集,、清運設(shè)備為重點,,全鎮(zhèn)共配備勾臂式垃圾箱200個,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站3座,,向全鎮(zhèn)農(nóng)戶發(fā)放垃圾桶10000多個,,基本實現(xiàn)垃圾清轉(zhuǎn)運全覆蓋。

二,、農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題

(一)農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,,思想認(rèn)識不到位。雖然隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展以及環(huán)保宣傳的影響,,農(nóng)民環(huán)保意識有所提升,,但是總體來說農(nóng)民群眾傳統(tǒng)生產(chǎn)生活陋習(xí)依然長期存在,部分農(nóng)民公共衛(wèi)生意識淡薄,,對環(huán)境整治工作不重視,,傳統(tǒng)思想根深蒂固,衛(wèi)生習(xí)慣差,,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,。

(二)綜合整治資金短缺,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,。

近年來,,縣、鎮(zhèn)都加大了環(huán)境衛(wèi)生治理的投入,,但因為原有基礎(chǔ)差,,很多村只有少數(shù)垃圾池,,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村地區(qū)居住地廣人稀,,居住分散,,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,特別是垃圾分類對基礎(chǔ)設(shè)施要求高,,需要統(tǒng)一配置標(biāo)準(zhǔn)化分類收集桶和戶分類小桶,,以及垃圾密閉轉(zhuǎn)運需要采用密閉箱體和壓縮式中轉(zhuǎn)設(shè)備等。村級積極薄弱,,工作經(jīng)費短缺制約著環(huán)境綜合整治工作,。

(三)保潔員整體素質(zhì)偏低。保潔員招聘過程中大多結(jié)合扶貧等公益性崗位,,所招聘保潔員很大一部分為五保戶,、低保戶等,甚至有些為殘疾人,,這些群體整體素質(zhì)偏低,,工作效率較低。

三,、對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的建議措施

農(nóng)村環(huán)境綜合治理事關(guān)農(nóng)民的切身利益、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,。加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,,不僅是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,也是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要任務(wù),,更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,、全面建成小康社會的必然要求。

(一)加強宣傳教育,,轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后生活習(xí)慣,,樹立健康科學(xué)的生活方式。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)張貼,、懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護宣傳標(biāo)語,,村口、街道交叉口等顯眼地方增設(shè)固定性標(biāo)語,,發(fā)放宣傳資料,,并以村民喜聞樂見的形式開展各種宣傳教育活動,引導(dǎo)教育村民自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,,營造全民動手,、人人參與的良好氛圍。二是在全鎮(zhèn)中小學(xué)開設(shè)垃圾分類和衛(wèi)生行為習(xí)慣教育課堂,,提高中小學(xué)生對環(huán)境衛(wèi)生保護,、農(nóng)村生活垃圾分類治理的共知共識,采取小手拉大手的方式,帶動家長們自覺參與環(huán)境衛(wèi)生保護,。

(二)加大資金投入,,落實環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。一方面政府要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,,加大項目的申報力度,,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,、社會團體的作用,,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金,。各村可以以集資,、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取村隊或政府出錢,,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,,加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問題,。

(三)強化保潔員隊伍建設(shè),,落實責(zé)任。一是加強保潔員崗位培訓(xùn),。安排專業(yè)人員對全鎮(zhèn)保潔員進行職業(yè)道德,、垃圾分類處理、衛(wèi)生保潔,、再生資源回收等崗位知識培訓(xùn),,提升他們的職業(yè)水平和責(zé)任感。二是加強保潔員隊伍建設(shè),。通過公開競聘方式對新一輪保潔員實行競爭上崗,,對原來保潔工作不積極,轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染整改不及時的保潔人員實行勸退,,再通過全村公開競聘,,村民自愿報名、村民代表評議,、村兩委初審等程序,,招聘能讓群眾信任、責(zé)任心更強的保潔隊伍,,同時保障保潔員工資落實,,確保保潔員隊伍長期穩(wěn)定。

農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告篇九

開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民

生活

質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌,、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作,,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn),。按照鎮(zhèn)“解放思想,、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動,、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的安排,,通過集中

學(xué)習(xí)

研究,我的研究調(diào)研課題是“

關(guān)于

農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,提升農(nóng)村面貌”,,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,,我對全鎮(zhèn)農(nóng)村進行了走訪調(diào)查,,對村容村貌整治、垃圾和污水處理,、畜禽便無害化處理,、飲水

安全

等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議,。

一,、 各村環(huán)境基本情況

近年來我鎮(zhèn)進行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中,,自來水入戶、飲水安全,、路面硬化,,綠化等一系列措施的實施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,,部分村莊加強了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,實現(xiàn)了垃圾集中清運處理,取得了明顯效果,,一段時期以來,,全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢,農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建,、亂堆放、亂傾倒的情況,,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟,、亂,、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展,,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強,。從調(diào)研情況來看,各村大部分黨員代表,、村民代表對于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待,。

二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問題

1,、生活垃圾處理效率低,,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店,、臺興莊,、迎恩鋪、六市莊,、豆家莊,、北解疃、趙莊七個村實現(xiàn)了垃圾集中收集外,,其余18個村都沒有建垃圾池,,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象,。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),,嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康,。

2、基層組織力不強,,人員,、制度、設(shè)備缺失,。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的,、長期的保潔隊伍,沒有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生,,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日?;?、規(guī)范化,此外幾個村的垃圾池,、環(huán)衛(wèi)車輛,、衛(wèi)生工具的配備也不齊全,。

在,部分農(nóng)民環(huán)境保護意識依然薄弱,,對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,,個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個人生活習(xí)慣,、衛(wèi)生習(xí)慣差,,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。

4,、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題,。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,,但長期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變,。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,,村里有沿街,、小巷、自家門口,、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象,。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,,同時隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆,、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌,。

5、綜合整治資金短缺,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊,、六市莊、趙刀寺,、馬刀寺,、新寨店、臺興莊,、迎恩鋪,、辛店、北解疃,、趙莊,、肖莊11個村的路面硬化較好,,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。部分村內(nèi)主干道,、臨街巷道路面沒有硬化,排水,、排污下水道建設(shè)不到位,,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴(yán)重,。部分已經(jīng)實現(xiàn)亮化,、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進行有效的維護、保護,。多數(shù)村沒有建立垃圾池,,不能實現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經(jīng)濟薄弱,,工作經(jīng)費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題,。

三、對農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點建議

2,、加大資金投入,,實現(xiàn)經(jīng)濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,,建立環(huán)境綜合整治專項資金,,加大對農(nóng)村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋,。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾,,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金,。各村隊可以以集資,、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,,加大對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問題,。

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農(nóng)村環(huán)境調(diào)研報告篇十

一,、社會實踐的背景和地點

隨著我國改革開放的不斷發(fā)展,,人民生活水平不斷提高,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象,。但與此同時環(huán)境污染問題也日益突出,,現(xiàn)如今城市環(huán)境污染問題已經(jīng)得到了廣泛的關(guān)注和采取了積極的治理措施,,可是農(nóng)村環(huán)境污染的問題至今仍未有過多的關(guān)注,農(nóng)村正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題,。作為一名環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生,,為了深入了解農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,讓更多的人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染,,我利用寒假的機會對我的家鄉(xiāng)—廣西壯族自治區(qū)欽州市靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村的環(huán)境污染情況進行了調(diào)查,。

靈山縣伯勞鎮(zhèn)那春村位于伯勞鎮(zhèn)東五公里,全村共85戶居民,,主要靠種植甘蔗,、香蕉和水稻,養(yǎng)殖豬鴨等獲得收入,。目前村民都已住進了寬敞明亮的樓房中,,吃得飽穿得暖,均已步入了小康生活的行列,。

本次調(diào)查的對象以伯勞鎮(zhèn)那春村村民家庭居住環(huán)境為主體,,以其居住的周圍環(huán)境為輔。調(diào)查通過實地走訪和對當(dāng)?shù)鼐用竦牟稍L來進行,。對當(dāng)?shù)乩弦淮木用窬铜h(huán)境問題進行了深入了解,,他們都表示近幾十年來村里的環(huán)境污染日益嚴(yán)重了。

二,、調(diào)查結(jié)果及現(xiàn)狀

1,、村民居住環(huán)境現(xiàn)狀

村民居住環(huán)境是與其身心健康密切相關(guān)的,但是村民居住環(huán)境可謂惡劣,。村民生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,,“柴草亂堆、污水亂流,、糞土亂丟,、垃圾亂倒、雜物亂放,、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,,不僅影響村貌,還對大氣,、地表水和地下水造成一定的污染,。

就像我家,我家的西面,、南面,、北面都是養(yǎng)豬場,,經(jīng)常飄來陣陣豬屎味,,讓人惡心,。我的臥室的窗外就是一條臭水溝,每當(dāng)刮風(fēng)之際,,只得關(guān)上窗才能免遭其害,。每當(dāng)夏天的時候,臭水溝引來的蒼蠅就在我房間里飛來晃去,,讓人煩心,。而很多的村民家中都如我家一樣,忍受著這種煎熬,,更有甚者已經(jīng)習(xí)以為常,,熟不知這對我們的身體健康是很有害的。

2,、村里水污染現(xiàn)狀

惡臭無比,。清澈的河水一去不復(fù)返,人們只能打更深的井,,才能夠水洗衣服,。居民的糞便和畜禽養(yǎng)殖污染物排放到河里更加深了村里的水污染。在小河里隨處可以見到漂浮的糞便,、腐爛的雞鴨尸體和各種生活垃圾,。

3、 村里土地環(huán)境狀況

首先是土地沙化嚴(yán)重,,人民砍伐樹林,,種植甘蔗,使用過多的肥料所致,。雖然政府已經(jīng)實施了“退耕還林”等政策,,但對大地母親的傷害,是絕不可能那么快就能夠復(fù)原的,。特別是冬季砍完甘蔗過后,,放眼望去,只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地,,到處呈現(xiàn)出一片荒涼的景象,。 再者,土地的鹽堿化也很嚴(yán)重 ,。應(yīng)該另外,,一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響,。土地的質(zhì)量已經(jīng)嚴(yán)重下降,。

村里的三大爺跟我說以前他們小時候,經(jīng)常看到成群的小鳥在天上飛來飛去,,現(xiàn)在樹木沒有了,,鳥兒也不懂到那里去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了,,說時,,眼里是無限的感傷。

4,、 村里大氣污染情況

近年來隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,,根據(jù)人們的需要,在農(nóng)村也開了一些制造薯粉之類的小工廠,。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環(huán)境質(zhì)量,。 不過最主要的還是車輛的劇增而導(dǎo)致排放的氮氧化物增多,污染了環(huán)境空氣,。還有修路建房,、土地沙化的加劇以及刮風(fēng)天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多,影響空氣質(zhì)量,。此外,,農(nóng)民焚燒甘蔗葉,水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中,,更是增多了二氧化碳,。使得農(nóng)村空氣進一步惡化。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象,。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵,,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量。

4,、 村里噪聲污染情況

為了農(nóng)村居民的交通方便,,政府提出了“要想富,先修路”的口號,,道路有了,,買車的也多了,經(jīng)常鳴笛,,安靜的農(nóng)村不再安靜,,更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過,對當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藝?yán)重的噪聲污染,。

村民中打鐵戶家的打鐵聲音總是在村里回蕩,,也對村里造成了噪聲的污染。

5,、村里農(nóng)藥,、化肥污染現(xiàn)狀

因是農(nóng)藥殘留的化學(xué)物質(zhì),。

三 分析原因

1、農(nóng)村基層組織對農(nóng)村環(huán)境治理工作的緊迫和重要性認(rèn)識不足,,重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)保的思想依然存在,,對環(huán)境治理工作缺乏長效治理。同時,,農(nóng)村環(huán)境治理工作又是一項工作難度大,資金投入多的公益工作,,經(jīng)濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺,,直接造成治理資金投入的不足,制約了治理工作的發(fā)展,。

2,、農(nóng)村環(huán)境治理普遍存在人員,資金的欠缺,,治理的工作走上邊污染,,邊治理的惡性循環(huán)。目前治理以自主投入為主,,政府補貼為輔的模式,,在基層組織經(jīng)濟更力不強的情況下農(nóng)村環(huán)境治理中人員,資金不到位的情況比較普遍,。據(jù)我的調(diào)查,,那春村環(huán)境治理投入沒有向村民收取一分衛(wèi)生資,全部由村敗政全額投入,。與此同時,,由于資金的投入上的嚴(yán)重不足,保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位,,部分居民生活區(qū)臟亂差的情況屢見不鮮,。

3、大部分農(nóng)民環(huán)保意識薄弱,,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化,。一方面,新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進極大的沖擊了農(nóng)民轉(zhuǎn)流的生活方式,,部分農(nóng)民環(huán)境保護意識薄弱結(jié)和傳統(tǒng)陋習(xí)的長期存在,,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效,另一方面,,農(nóng)村環(huán)境污染呈多元化特點,,由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建筑垃圾工業(yè)垃圾轉(zhuǎn)變。

4,、政府監(jiān)管不力,。農(nóng)村環(huán)境保護與治理既無規(guī)劃,,又缺乏環(huán)保監(jiān)督檢查力量,環(huán)保指標(biāo)沒有納入有關(guān)部門績效考核評價體系,,未建立起以問責(zé)制為核心有效的監(jiān)管機制,,由此造成農(nóng)村環(huán)境污染問題管理上的缺位。

5,、農(nóng)村環(huán)境立法缺位,,農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)匱乏、環(huán)境保護職責(zé)權(quán)限分割并與污染的性質(zhì)不匹配,、基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系,。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護-法》,、《水污染防治法》等,,對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如,,目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效,,對解決面源污染問題的意義不大;對諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控,,也由于成本過高而難以實現(xiàn),。而未建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度。資源家底不清,,對自然這樣的利用動態(tài)缺乏真實的了解,,不能不是我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境趨于惡化的一個基本原因。

四,、建議與措施

1,、政府應(yīng)該加大宣傳保護環(huán)境的力度,將農(nóng)村污染防治作為一項長期的重要工作,。各村要高度重視環(huán)境治理工作,,落實專人負責(zé),建立長效保污隊伍確保村通,、河道清理保潔的正規(guī)化,。

2、合理布局畜禽養(yǎng)殖場,,科學(xué)合理的處理畜禽糞便,,實現(xiàn)畜禽糞便全部綜合利用。

3,、合理布局村民的樓房,,讓人畜分開居住。

4,、建設(shè)好農(nóng)村水利,,疏通地下水道,,完善農(nóng)村排污系統(tǒng)。,。

5,、科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥,、植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),,治理農(nóng)村化學(xué)污染。發(fā)揮基層工作站,,植保站的指導(dǎo)作用,,大力推廣科學(xué)施肥施藥,培育和發(fā)展有機食品,,無公害食品和綠色食品,引導(dǎo)農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調(diào) ,。

6,、建立和完善農(nóng)村環(huán)保的投入機制

一是充分發(fā)揮公共財政作用,始終堅持公平原則,。財政每年要安排一定資金,,用于加強農(nóng)村環(huán)境保護和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投機機制,,制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策,。通過政府政策引導(dǎo),調(diào)動一切積極因素吸納社會基金用于農(nóng)村環(huán)境保護,,擴展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的開源渠道,,改變環(huán)保投機分配機制,逐步形成政府主導(dǎo),,多元投資,,企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制,使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化,、市場化的道路,。

7、依靠科技力量,,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)

要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的`精華相結(jié)合,,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質(zhì)含量,,提高地力,。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護,、資源的培育與高效利用融為一體,。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,推廣有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,,提倡和推廣使用有機肥料,。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場,支持創(chuàng)辦規(guī)?;男笄蒿曫B(yǎng)場,,采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性,、功能良性循環(huán),、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟之路,,這樣及解決面源污染問題,,又帶來經(jīng)濟效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上健康,、可持續(xù)發(fā)展道路,,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),,達到經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一,。

總結(jié):

想,。政府部門對環(huán)境保護固然富有重要的責(zé)任,而且每個單位,,每個企業(yè),,每個人對此更是擔(dān)負了更為直接更為具體的責(zé)任。只要我們從自己做起,,從小事做起,,大家共同努力持之以恒,就一定能為社會,,也為自己留下一片碧水藍天,。

農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量,、改善農(nóng)村面貌,、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,,推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展,,2011年8月至9月,,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研,先后進入隆陽,、施甸,、龍陵、騰沖,、昌寧等區(qū)縣的數(shù)十個村,、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治,、垃圾和污水處理,、畜禽糞便無害化處理、面源污染,、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,,就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,,提出了一些意見和建議。

一,、我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況

從調(diào)查情況看,,近年來,,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源,、清潔家園、清潔田園,、清潔能源”為目標(biāo),,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,,保障農(nóng)村飲水安全,,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度,,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障,。

(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程,。我市堅持“以點帶面”,、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū),、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進,。截至2015年底,,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,、生態(tài)示范村43個,,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū),、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗收,。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū),、縣積極行動起來,,開展了卓有成效的工作。

(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善,。近年來,,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難,、保障飲水安全作為重中之重,,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),,加大資金投入,,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題,。市財政2015年投資3700萬元,推進農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),,改善農(nóng)民的生活條件,。

始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,,每天可處理200噸生活垃圾,。

(四)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥,、農(nóng)藥,,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),,土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),,土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,,不但影響農(nóng)作物的正常生長,,而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進入土壤后,,會嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,,導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,,通過技術(shù),、工程等多種手段,積極防治土壤污染,。2015年,,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),,大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),,減少農(nóng)田氮、磷流失,,積極鼓勵使用有機肥,,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害,、綠色,、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證,。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,,凈化農(nóng)藥市場,。

二、我市農(nóng)村環(huán)保工作存在的主要困難和問題

(一)農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建工作有待深化,。要實現(xiàn)“村在林中,,院在綠中,路在樹中,,人在景中”的農(nóng)村生態(tài)格局,,必須持之以恒地抓好生態(tài)建設(shè)。而目前我市農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)工作尚處于示范階段,,農(nóng)村環(huán)境“臟,、亂,、差”的問題在一些地方仍然突出,“垃圾靠風(fēng)刮,,污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象在一些地方依然存在,。

(二)農(nóng)村飲水安全保障程度不高。目前,,我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,。在渭河、涇河等河流附近的農(nóng)村,,多飲用淺層地下水,,其水質(zhì)普遍較差,口感苦澀,,礦化度偏高,,以苦咸水、高氟水為主,,水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。加之農(nóng)村生活污水長期污染淺層地下水。畜禽養(yǎng)殖污染問題沒有得到有效遏制,,既污染環(huán)境,,又污染水源。特別是灞橋區(qū)唐家寨水庫污染,,由于受江村溝垃圾填埋場滲濾液的影響,,庫中cod濃度達到14100毫克/升,氨氮濃度為1969毫克/升,,給生活在附近的上千村民飲水造成嚴(yán)重的危害,,群眾反應(yīng)強烈。

(三)化肥,、農(nóng)藥和農(nóng)膜對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染不容忽視,。化肥的應(yīng)用對農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)起到了重要的作用,,但由于使用技術(shù)落后,,導(dǎo)致大部分化學(xué)元素進入環(huán)境和土壤,對生物多樣性破壞的嚴(yán)重后果已經(jīng)顯露,。同時,,隨著農(nóng)膜使用量的逐年上升,非降解農(nóng)膜破碎部分殘留在地表和土壤中,,不易分解,,污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計,我市化肥使用中,,氮肥施用量過大,,鉀肥施用量過低,全市有六個區(qū)縣的化肥使用水平高于全國平均水平和發(fā)達國家警戒線,。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,環(huán)保投入不足。多數(shù)農(nóng)村沒有垃圾填埋場或是垃圾填埋場比較簡陋,,一些村子沒有污水排放設(shè)施,,垃圾清運車輛數(shù)量不多,保潔人員以及垃圾桶的配備并未覆蓋全部村莊,,僅限于重點村鎮(zhèn),,有待大面積推廣,以及農(nóng)村環(huán)保政策,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,機制不完善等,。

三,、對加強農(nóng)村環(huán)保工作的幾點建議

加強農(nóng)村環(huán)保是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的必然要求,。全市各級人民政府,、各有關(guān)部門對此要高度重視。根據(jù)專題調(diào)研的情況,,提出以下建議,。

節(jié)目,通過舉辦文藝匯演,、“下鄉(xiāng)”等活動,,寓教于樂,潛移默化,,以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方面,。

(二)建立長效機制,,完善監(jiān)管體系,。農(nóng)村環(huán)保是一項跨部門的綜合性系統(tǒng)工程,,涉及到環(huán)保、發(fā)改,、財政,、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生,、水利,、國土、林業(yè),、科技等部門,。因此,要建立長效機制,,加強協(xié)調(diào)配合,,形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)建設(shè),,建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系,,環(huán)保機構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,,形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機制,。根據(jù)受益者付費,、破壞者賠償、開發(fā)者補償?shù)脑瓌t,,逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制,。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的考核辦法,把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項重要內(nèi)容,,以落實好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務(wù),。積極探索加強農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制,鼓勵,、支持村民建立村規(guī)民約,,增強村民的自主保護環(huán)境能力。對涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目,,要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求,,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,維護農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益,。

(三)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),重視科技支持,。市和區(qū),、縣人民政府要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。要加強農(nóng)藥,、化肥控制,堅決禁用超標(biāo)農(nóng)藥,,大力推廣測土配方施肥技術(shù),,積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒,、低殘留農(nóng)藥,,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù),,積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種,。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系,,推動科技創(chuàng)新,,大力研究、開發(fā),、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理,、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù),,將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體,,大力扶持并建設(shè)一批集研究、開發(fā),、生產(chǎn),、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè),通過“壓小上大,、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用,,重視對塑料農(nóng)膜的污染防治,。采取適時揭膜技術(shù),增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,,鼓勵開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù),。加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評估,,掌握水質(zhì)狀況,,采取有效措施,保障農(nóng)村生活飲用水達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。要對灞橋區(qū)唐家寨水庫污染問題進行認(rèn)真研究,,妥善解決。

(四)加大資金投入,,加強能力建設(shè),。市和區(qū),、縣政府要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,,逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入,,加強能力建設(shè),著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題,。要在財政安排,、城建和預(yù)算內(nèi)資金補助、各專項資金等向農(nóng)村傾斜,,圍繞重點小城鎮(zhèn),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策,,形成長效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機制。在每年財政預(yù)算中安排一定的專項資金用于農(nóng)村環(huán)保工作,,重點支持飲用水水源地保護,、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便處理,、生活污水和垃圾處理,、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補助,、部門幫助,、社會支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機制,,將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康,、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上,。

問題,。逐步推廣戶分類、村收集,、鄉(xiāng)運輸,、縣處理的方式,實施城鄉(xiāng)清潔工程,,實現(xiàn)垃圾無害化處理,。三要加強畜禽養(yǎng)殖集中整治??茖W(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(點),,改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境,,堅決落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū),、禁養(yǎng)區(qū)的要求;加強對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持;把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,,把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,,大力實施改廚,、改廁、改圈,,實現(xiàn)“一池三改”,,推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池,、畜禽舍,、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化,、資源化、無害化,。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,,推廣秸稈利用、秸稈氣化,、秸稈發(fā)電等措施,,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),,積極開展示范村,、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動,,出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法,,推動創(chuàng)建工作的深入開展,提升農(nóng)村環(huán)境面貌,。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè),、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化,營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境,。

調(diào)查背景:生態(tài)環(huán)境是人類生存,、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護作為一項基本國策,。隨著“基本國策”,、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,,草木蔥蘢,,綠樹成蔭,鳥語花香,,空氣清新是我們夢寐以求的家園,。地球是人類唯一居住的地方,,人類要在地球上安居樂業(yè),就要愛護地球,,愛護大自然,。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客,。當(dāng)船漏水的時候,,誰能說拯救地球與我們無關(guān),?近年來,,隨著地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來越高,。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后,,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化,。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,,到處可見的水污染、大氣污染,、固體污染,、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟的發(fā)展,。防止環(huán)境污染,,保護環(huán)境,維持生態(tài)平衡,,已成為社會發(fā)展的一項重要舉措,,也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。

一,、主題簡介

提到環(huán)境問題,,一般人們都覺得農(nóng)村由于遠離喧囂,無論是空氣質(zhì)量還是水質(zhì)都比較好,,其實不然,。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村與城市的距離越來越小,,逐漸擁擠的樓房,,車輛的增多使空氣質(zhì)量逐漸下降,加之一些工業(yè)園區(qū)向農(nóng)村拓展,,使農(nóng)村的環(huán)境污染問題越來越重,。這次對家鄉(xiāng)環(huán)境的調(diào)查讓我更了解這幾年家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,從中找出一些環(huán)境污染的原因,,并得出解決方案,。

二,、調(diào)查過程

1、調(diào)查方法

(1)問卷調(diào)查,。針對農(nóng)村環(huán)境中存在的問題做了100份問卷,,隨機發(fā)給村子里的村民填制,收回100分,,對問卷進行分析和總結(jié),。

(2)口頭采訪。通過與村民的交流,,了解村子及附近近幾年的環(huán)境變化和他們?nèi)绾慰创磉叚h(huán)境污染,,并提出相關(guān)建議。

(3)通過網(wǎng)絡(luò)和圖書館查閱資料,。最后整理材料,,對收集的信息進行分析,最后以書面報告形式進行總結(jié),。

2,、調(diào)查目的

通過對農(nóng)村環(huán)境污染情況的調(diào)查,從中尋找出造成壞境污染的原因,,宣傳保護環(huán)境的重要性,,為農(nóng)村壞境的保護提出一些適當(dāng)有效的建議。

3,、調(diào)查對象

云南省安寧市連然鎮(zhèn)思邑村委會的部分村民,。

三、調(diào)查結(jié)果分析 (一)環(huán)境的基本狀況

這一次的調(diào)查和實地走訪,,家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我很吃驚,。我記得小時候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的,,河里魚蝦成群結(jié)隊,,經(jīng)常都能看到在河邊釣魚的人,而現(xiàn)在河水變得顏色暗沉,,每當(dāng)排放廢水的時候,,河里就充斥著刺鼻的氣味,河里也基本魚蝦也寥寥無幾,。另外,,由于周圍工廠排放的廢氣和公路上來來往往拉石粉、沙的卡車造成灰塵顆粒增多,,整體空氣質(zhì)量不容樂觀,。加上對荒山的不斷開墾,對地下水的質(zhì)量也造成了一定影響?;实倪^量使用使土壤質(zhì)量下降,,水土流失未得到有效控制,有機質(zhì)含量不高,,肥力下降,。

(二)環(huán)境污染的原因

由于我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長遠規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點,;另一方面又因經(jīng)濟能力和技術(shù)力量的薄弱,,企業(yè)無力處理“三廢”,污染問題相當(dāng)嚴(yán)重,。農(nóng)村地區(qū)對自然資源利用多,,培育少,,目前興建的水利設(shè)施,,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),,造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象嚴(yán)重,。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,,交通擁擠,居住緊張,。村鎮(zhèn)或布局分散,,或延展過長,于生產(chǎn),、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便,。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,,生活用水不衛(wèi)生,,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費用很少,,無力改變這種現(xiàn)狀,。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:

1、“白色污染”

(1)塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置,垃圾沒有實行分類收集,,能回收回的不回收利用,。

(2)許多企業(yè)對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理,放任自流,。

(3)我國現(xiàn)有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理,,制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國家新出臺了“禁塑令”,,但效果還不顯著,。希望能有大的作為。)

(4)盡管在創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號下,,我們的縣城變得整潔得多,,但是總的來講,人們的環(huán)保意識比較淡薄,,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍,。

2、森林遭受迫壞,,水資源污染嚴(yán)重:

(3)森林減少,,造成了水土流失問題;

3,、重發(fā)展輕環(huán)保的思想,,導(dǎo)致了環(huán)境污染。在促進農(nóng)村經(jīng)濟 發(fā)展中,,一些基層干部缺乏經(jīng)濟與環(huán)境和諧發(fā)展意識,,對保護環(huán)境認(rèn) 識不足,重視不夠,,存在嚴(yán)重的重發(fā)展輕環(huán)保思想,。有的領(lǐng)導(dǎo)片面追 求經(jīng)濟發(fā)展,以犧牲農(nóng)業(yè)為代價發(fā)展工業(yè),,以污染環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng) 濟,。環(huán)保工作只是停留在口頭上,缺乏實際行動,,一些企業(yè)和農(nóng)民缺 乏環(huán)保意識,,不能用環(huán)保理念維護自己的家園,更不能規(guī)范自身的行 為,,為了獲取自身利益,,不惜污染環(huán)境。

4,、村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃,,加劇了環(huán)境污染,,隨著現(xiàn)代化進 程的加快,小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚集點規(guī)模迅速擴大,,由于一些領(lǐng)導(dǎo)存在重 建設(shè)輕規(guī)劃的短視行為,,造成絕大多數(shù)村鎮(zhèn)缺乏長遠、整體規(guī)劃,,有的雖有規(guī)劃,,但缺乏環(huán)境影響評估,我縣 80%以上的村鎮(zhèn)建設(shè)至今仍處于無政府狀態(tài),。以致形成“有新房無新村”的反差現(xiàn)象,。

5、設(shè)施不夠完善,。環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,,尤其是垃圾池、垃圾桶,、果皮箱,、垃圾清運車、路燈,、人行道板等環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套不足,;使用化肥、殺蟲劑,、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,;廢水、廢渣,。

(三)保護環(huán)境的措施

在城市顯著改善的今天,農(nóng)村環(huán)境問題相比而言越發(fā)突出,,無 論是從改善我縣總體環(huán)境質(zhì)量的需要,,還是從建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的需要考慮,,都必須重視解決農(nóng)村環(huán)境問題,。因此, 對治理農(nóng)村環(huán)境污染提出如下建議:

1.加大村鎮(zhèn)規(guī)劃和實施力度,,從設(shè)施和制度上解決污染,。我縣應(yīng)把生 態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)作為衡量社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo), 做好村鎮(zhèn)生態(tài) 規(guī)劃,。在規(guī)劃中要把農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)納入到公共建設(shè),。按照農(nóng)村現(xiàn) 實條件,分布實施,,首先要從解決垃圾和污水處理入手,,加快個村鎮(zhèn) 的污水處理建設(shè)。建立“村收集,鎮(zhèn)運輸,,縣處理”的垃圾收集處理 系統(tǒng),;家里農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度,抓好生態(tài)文明村試點,,逐步推開,。

2.增強廣大干部群眾的環(huán)保意識,從思想上重視污染,。要借中央建設(shè) 社會主義新農(nóng)村的東風(fēng),,加大農(nóng)村環(huán)境保護工作的宣傳力度,結(jié)合新 農(nóng)村建設(shè)的具體要求和我縣農(nóng)村工作的實際,,要采取多種形式,,多層 次,多渠道宣傳環(huán)境保護-法規(guī),,環(huán)境保護科學(xué)知識等,,使人人都了解 污染和破壞環(huán)境的危害性,增強環(huán)境保護意識,。

3.加大環(huán)境管理和治理力度,,從重點污染源著手治理污染。一是嚴(yán)格 執(zhí)行環(huán)境影響評價,,強化新污染防治,。二是要積極開展治理違法排污 企業(yè)保障群眾健康專項行動,嚴(yán)格查處各種環(huán)境違法行為,。三是規(guī)模 化畜禽養(yǎng)殖場管理可逐步推行集中治理,,綜合利用模式“種養(yǎng)平衡區(qū) 域一體化” 。四是要加快城市污水和垃圾的有效處理,。加快治理排污 企業(yè),,關(guān)停城郊農(nóng)村私設(shè)垃圾場,阻斷城市污水向農(nóng)村轉(zhuǎn)移途徑,。

4.制定農(nóng)村環(huán)境保護的地方性法規(guī),,依法防治污染,。我國的環(huán)境保護 法,,農(nóng)業(yè)法等有關(guān)法律對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護予以規(guī)定,,但由于它們比較 原則,針對性不強,,在實際工作中難以操作和有效實施,,我縣應(yīng)結(jié)合本地實際,,出臺相關(guān)地方性法規(guī),使農(nóng)村的環(huán)境保護工作真正納入法 制軌道,。

討論研究后,我們的成員認(rèn)為,,在保護農(nóng)村環(huán)境的問題中,,要從 農(nóng)村實際出發(fā),發(fā)揮好政策引導(dǎo),,法律督導(dǎo)作用,,充分調(diào)動農(nóng)民的積 極性,,創(chuàng)造性。發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用,。同時要組織,,協(xié)調(diào)社會各個 方面為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為農(nóng)民群眾生產(chǎn),,生活提供舒適環(huán)境,,是他 們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中既是建設(shè)者又是受益者,, 真正實現(xiàn)環(huán) 境與經(jīng)濟,,人與自然,,生態(tài)與社會,城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的社會主義 新面貌。我們居住在這片土地上,,我們應(yīng)該保護好他,,受益的還是我 們自己,。我們應(yīng)該從自己做起,從現(xiàn)在做起,號召大家一起來保護環(huán) 境,。

四,、總結(jié)

創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財富的同時,,也使環(huán)境付出了沉重的代價。生態(tài)破壞,、環(huán)境污染對人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,。因此,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù),。改變這種狀況,,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠遠不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識,。環(huán)境的污染和破壞不是一個人造成的,,所以保護環(huán)境應(yīng)該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務(wù)把“保護環(huán)境,,人人有責(zé)”牢記心中,!

五,、關(guān)于農(nóng)村環(huán)境污染狀況的調(diào)查問卷

您好,!本次調(diào)查旨在了解農(nóng)村環(huán)境污染狀況,宣傳保護環(huán)境,。非常感謝您能抽出寶貴的時間來做這份問卷,。

1,、您的性別是( )

a、男 b,、女

2,、您的年齡段是( )

a、0—20 b,、20—30 c,、30—40 d、40—50 e,、50以上

3,、 您在本村生活多長時間了( )年

4、您平時有沒有向道路旁邊傾倒垃圾( )

a,、經(jīng)常這樣做 b,、偶爾倒一些 c,、從來沒有

5、您認(rèn)為你家鄉(xiāng)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞的狀況如何,?

a,、非常嚴(yán)重 b、比較嚴(yán)重 c,、不太嚴(yán)重 d,、沒有問題 e、不知道

6,、您認(rèn)為你家鄉(xiāng)當(dāng)前面臨的環(huán)境污染的主要問題有哪些,?(可多選)

7、你認(rèn)為你家鄉(xiāng)的環(huán)境污染現(xiàn)象是由下列哪些原因造成的,?(可多選)

8,、為下列哪種環(huán)境破壞對您的生活和工作影響最大?

a ,、噪聲污染 b,、水源污染 c、大氣污染 d,、固體垃圾污染

9,、如您家附近有個工廠,噪聲非常大,,影響您家的休息,您會怎么辦,?

10、認(rèn)為環(huán)境問題現(xiàn)在是必須解決的嗎,?

a,、迫在眉睫 b、無所謂 c,、到時候再說 d,、不需解決

a、政府部門 b,、民間機構(gòu) c,、學(xué)生暑假實踐 d、不清楚

12,、人與自然的關(guān)系,,人們有著不同的觀點,這里列出了其中的三種,,請問您最贊成哪種觀點,。

a、人應(yīng)順應(yīng)自然來謀求幸福 b、人應(yīng)利用自然來謀求幸福

c,、人應(yīng)征服自然來謀求幸福 d,、說不清楚

13、人都認(rèn)為,,現(xiàn)在是高科技的時代,科學(xué)技術(shù)總會有辦法解決所有的環(huán)境問題,,您對這種觀點的看法如何,。

a、非常同意 b,、大體同意 c,、不太同意 d、非常不同意

14,、你覺得所在社區(qū)的管理人員對社區(qū)壞境的關(guān)注程度如何?

a,、非常關(guān)注 b、一般 c,、偶爾關(guān)注 d,、從未關(guān)注

15、你認(rèn)為可以通過什么措施改善身邊的環(huán)境問題,?請?zhí)岢鰩c您的意見,。

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