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2023年問題線索處置情況報告(通用8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 13:33:03
2023年問題線索處置情況報告(通用8篇)
時間:2023-11-11 13:33:03     小編:薇兒

報告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。報告的格式和要求是什么樣的呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧,。

問題線索處置情況報告篇一

全縣各級黨組織和廣大黨員干部要以總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照自治區(qū)南疆地區(qū)群眾工作督導(dǎo)組問題線索移交總體要求,緊緊圍繞落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),,以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨為主線、以堅決的態(tài)度,、有力的措施,、嚴(yán)明的紀(jì)律,切實增強(qiáng)移交問題線索整改落實的責(zé)任感,、使命感,。

為此,本縣由縣委書記王新革牽頭成立落實自治區(qū)紀(jì)委群眾工作督導(dǎo)問題線索整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定印發(fā)《沙雅縣落實自治區(qū)群眾工作督導(dǎo)問題線索整改方案》,,分管政法、紀(jì)檢,、組織,、統(tǒng)戰(zhàn)工作的縣委常委班子分別牽頭抓好群眾工作督導(dǎo)反應(yīng)突出的維穩(wěn)措施落實不力類問題、干部作風(fēng)類問題,、群眾利益類問題和宗教事務(wù)管理類問題,,明確核查時限,、整改時限,縣四套班子成員深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)組織召開鄉(xiāng),、村兩級干部動員會,,講清楚此次自治區(qū)督導(dǎo)組反饋問題線索核查、整改的要求,,對照問題線索清單,,親自深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行核查,,抓好問題整改,。各級黨組織對所有移交的各類問題要虛心接受,一個不落,、照單全收,,舉一反三,按照“問責(zé)類,、線索移交類,、立案審查類,、移送司法類,、群眾訴求類”五個方面,逐項建立整改臺賬,,限期核實辦理,。

要緊盯“農(nóng)村村組、城鎮(zhèn)社區(qū),、民生行業(yè),、基層部門”等重點群體、重點領(lǐng)域,,堅持問題導(dǎo)向,,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,,哪些方面群眾意見大就下氣力解決哪些方面問題,,形成強(qiáng)大震懾,回應(yīng)群眾關(guān)切,。要針對自治區(qū)督導(dǎo)組反饋的問題線索,,加大追責(zé)問責(zé)力度,既查清當(dāng)事人的違紀(jì)事實,,也要查找監(jiān)管不力,、主體責(zé)任不落實的責(zé)任,實現(xiàn)問責(zé)一個,、教育一批,、警醒一片的效果,。

要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做到每一條問題線索都不放過,,每一個案件都嚴(yán)肅核查,,確保問題得到有效徹底解決。

問題線索處置情況報告篇二

信訪舉報工作是黨和群眾的連心橋,,是依靠群眾開展反腐敗斗爭的主渠道,,是觀察分析一個地方或單位政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政狀況的晴雨表,對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作發(fā)揮著重要作用,。

三類問題相對突出。

從舉報對象分析,,“抱團(tuán)”違紀(jì)不容忽視,。從信訪舉報涉及人員分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員干部,、村(社區(qū))干部是群眾反映的主體,。****年全市收到的信訪舉報中,,反映村(社區(qū))人員***件,,占**.**%。從村(社區(qū))干部受處理具體案例來分析,,兩人或兩人以上“抱團(tuán)”違紀(jì)現(xiàn)象比較普遍,。主要表現(xiàn)為以村支部書記、村主任為主,其他村組干部共同參與的利益“小團(tuán)體”,,成為違紀(jì)違法問題的主要群體,。

從舉報頻率分析,,多次受處分問題仍時有發(fā)生,。從黨的十八大以來被舉報查處人員情況來看,,黨員干部受兩次及以上舉報并被查處的共有***名,,其中有***名黨員共受到*次處分,**人受到*次處分,,受處分次數(shù)最多的達(dá)到*次,。在多次被舉報受處分人員中,國家工作人員**人,,農(nóng)村黨員干部***人,。其中,,村(社區(qū))主職干部被舉報頻率較高,,受處分達(dá)**人,占比**.**%,。

從反映問題分析,,變相違紀(jì)比較突出,。從近年來群眾舉報問題分析,,部分黨員干部的違紀(jì)違法行為從臺前轉(zhuǎn)向幕后,作案手段也更加隱蔽,。這些表現(xiàn)主要集中在違反中央八項規(guī)定精神方面,,如,一些黨員干部通過虛列開支,、巧立名目,、化整為零、變相支出等方式,,達(dá)到非法支出或解決不合理費(fèi)用的目的,。

數(shù)據(jù)特點及原因分析。

信訪舉報數(shù)據(jù)呈現(xiàn)“三增三降”現(xiàn)象,。主要表現(xiàn)在:一是“重復(fù)訪”增加,,“越級訪”下降。20**年重復(fù)反映信訪***件,占信訪舉報總量的**.**%,,同比增長*.**%,。主要原因是由于各地各單位受理信訪舉報的時間不同,舉報人擔(dān)心信訪件未被受理或重視不夠,,在等待的過程中重復(fù)反映問題,。20**年“越級訪”**件次,同比下降**.**%,。這項數(shù)據(jù)下降得益于干部主動接訪,、帶案下訪、重點約訪等機(jī)制發(fā)揮了積極作用,,有效緩解了信訪壓力,。二是自辦案件增加,上級轉(zhuǎn)交件下降,。20**年共受理信訪舉報***件,,同比基本持平。其中本級自收***件,,占**.**%,,同比增長**.**%;上級轉(zhuǎn)交辦***件,,占**.**%,,同比下降**.**%。主要原因是隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn),,信訪干部履職盡責(zé)意識不斷增強(qiáng),,辦信能力增強(qiáng),信訪渠道日益通暢,,群眾在本級信訪訴求多數(shù)能夠得到有效解決,。三是信訪反映村級干部增加,鄉(xiāng)科級以上干部減少,。20**年信訪反映村(社區(qū))干部問題數(shù)量同比增長**.**%,,反映鄉(xiāng)科級以上干部問題數(shù)量同比下降**.*%。從村干部信訪舉報持續(xù)增長的趨勢顯示,,解決全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”問題不夠徹底,違反群眾紀(jì)律和廉潔紀(jì)律問題仍然較為突出,。

信訪辦理存在“三個不到位”,。一是思想認(rèn)識不到位。近年來,,基層信訪壓力逐步增大,,部分信訪干部思想上出現(xiàn)了“疲勞”狀態(tài),工作中更多的是等待群眾上訪或上級轉(zhuǎn)交辦,下訪不多,,約訪的主動性不強(qiáng),。少數(shù)基層干部只把處理信訪問題當(dāng)作程序任務(wù),沒有把牢初信初訪第一道關(guān)口,,導(dǎo)致小問題拖成大問題,,初信初訪演變?yōu)椤爸貜?fù)訪”“越級訪”。二是措施落實不到位,。20**年共受理業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比為**.**%,,反映出“有問題找紀(jì)委”的現(xiàn)象仍然存在,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報的職能,、定位,、歸口處理方式的宣傳不細(xì)致、不到位,,導(dǎo)致部分群眾病急亂投醫(yī),,額外增加了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦信辦案工作量。三是能力素質(zhì)不到位,。部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部“熟紀(jì)不熟法”的現(xiàn)象仍然存在,,辦信辦案能力不足,化解信訪矛盾能力不強(qiáng),,對一些疑難信訪件束手無策,、無計可施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人少事多,,基層業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報相對較多,,有時會分散業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題線索的調(diào)查精力,信訪舉報成案率受到一定影響,。

精準(zhǔn)高效處置問題線索,。

提高思想認(rèn)識,站穩(wěn)群眾立場,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實站穩(wěn)群眾立場,,牢固樹立“信訪工作無小事”理念,堅持把干部群眾合情合理合法的意愿訴求作為工作的出發(fā)點和落腳點,,妥善處理好每一件可能侵害干部群眾合法權(quán)益的信訪問題,。要常態(tài)化推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪制度,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶件下訪,、定點接訪和入戶走訪活動,,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。要大力推行掛牌督辦機(jī)制,,對重點事項,、疑難信訪,、重復(fù)信訪的問題線索,相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)要掛牌督辦,、直查快辦,。

堅持源頭治理,壓實首訪責(zé)任,。要嚴(yán)格落實“分級負(fù)責(zé),、歸口辦理”的原則,加大對信訪舉報件的研判力度,,對初信初訪堅持優(yōu)先分流交辦,,跟蹤督辦,快查快辦,,著力在依法及時就地解決問題上下功夫,。要加強(qiáng)辦信質(zhì)量審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行辦信質(zhì)量“簽字背書”制度,,一方面依托辦案協(xié)作區(qū)對本片區(qū)內(nèi)辦理的信訪件質(zhì)量進(jìn)行縱向?qū)徍税殃P(guān),,另一方面建立以信訪室、案管室,、審理室為單位的橫向?qū)徍梭w系,,對辦結(jié)的信訪件進(jìn)行層層審核把關(guān),確?!笆率掠谢匾?、件件有著落”。

堅持部門聯(lián)動,,建立協(xié)作機(jī)制,。首先,要構(gòu)建“大信訪”格局,,針對信訪舉報反映問題業(yè)務(wù)內(nèi)外交織,、重復(fù)訪突出的問題,在組織力量認(rèn)真調(diào)查的同時,,切實發(fā)揮同級監(jiān)督作用,,督促相關(guān)黨委(黨組)履行主體責(zé)任,聚焦重點領(lǐng)域,、重點群體,、重點問題、重點人員,,開展信訪矛盾化解工作,,確保信訪矛盾化解在基層。其次,,要針對當(dāng)前農(nóng)村社會矛盾點多面廣,,土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村債務(wù),、拆遷征地,、涉教涉眾、鄰里糾紛,、歷史遺留等方面問題突出的客觀現(xiàn)狀,,建立健全提級辦理和片區(qū)聯(lián)動制度,對問題復(fù)雜,、查處難度較大的信訪舉報件,,可以由上一級組織力量直接提級辦理或者交叉辦理。

加強(qiáng)隊伍建設(shè),,提升業(yè)務(wù)技能,。要準(zhǔn)確把握信訪舉報工作職能職責(zé)、受理范圍,、辦理原則,,努力提高紀(jì)法貫通、調(diào)查研究,、甄別篩選,、研判分析和群眾工作的能力,有效提升初信初訪和問題線索處置水平,。加大責(zé)任追究力度,,對敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任或方法簡單,、態(tài)度粗暴導(dǎo)致矛盾激化的,,壓信不查或查處不力、弄虛作假的,,泄露舉報人身份和信訪舉報內(nèi)容的,,故意隱匿、銷毀信件造成嚴(yán)重后果的,,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。

問題線索處置情況報告篇三

為深入開展民主評議基層站所和民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理工作,我鄉(xiāng)按照市里工作方案和工作要求,,根據(jù)本鄉(xiāng)的實際情況,,制定本鄉(xiāng)的工作方案和工作要求,按照規(guī)定的程序工作到位,,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的二項工作匯報如下:

一,、認(rèn)真開展好民主評議基層站所活動為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,,以改進(jìn)基層站所(基層干部)的作風(fēng)為核心,,以解決損害群眾利益,、不依法行政、工作效率低下和服務(wù)質(zhì)量差等突出問題為重點,,以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),,按照群眾評議原則,開展民主評議基層站所活動,。為此我鄉(xiāng)召開了黨政聯(lián)席會,,研究制定和通過本鄉(xiāng)深入開展民主評議基層站所(基層干部)工作方案,制定了民主評議監(jiān)督員聘規(guī)定和工作規(guī)定,,并在3月份召開了全鄉(xiāng)2012年深入開展民主評議基層站所(基層干部)活動動員大會,,同時召開了民主評議監(jiān)督員會議,宣布民主評議監(jiān)督員的工作要求,,并對各站所存在的問題指出來,。在4月9日上午,我鄉(xiāng)召開了民主評議基層站所第一季度測評會,,人員由各站所負(fù)責(zé)人,、評議監(jiān)督員、各村黨支部書記,、主任共有65人參加,,其中有效票64張、廢票1張,,通過一上午的測評,,發(fā)現(xiàn)信用社、衛(wèi)生院,、電信所,、供電站存在的問題,并將具體結(jié)果和存在問題上報市糾風(fēng)辦,,并下發(fā)整改通知書,。同時鄉(xiāng)評議基層站所領(lǐng)導(dǎo)小組跟蹤整改過程,及時掌握情況,,指導(dǎo)工作整改,,以便解決好群眾關(guān)心的問題。

二,、認(rèn)真開展民生領(lǐng)域一個突出問題的專項治理根據(jù)省,、市工作部署,為扎實開展好失地農(nóng)民基本保障,、農(nóng)民建房收費(fèi),、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等涉及民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理工作,我鄉(xiāng)成立了民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定本鄉(xiāng)工作方案,召開了專項治理動員會議,對鄉(xiāng)村干部進(jìn)行以會代訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,,熟悉各項政策規(guī)定。

1、我鄉(xiāng)2009年以來未征用過土地和林地不存在征地補(bǔ)償款的問題,。

2,、在07年市里下發(fā)文件取消農(nóng)民建房收費(fèi)的事,,我鄉(xiāng)取消了農(nóng)民建房收費(fèi),??傊?,我鄉(xiāng)根據(jù)市里要求,認(rèn)真抓好以上兩項工作的落實,,切實做好民主評議基層站所活動和民生領(lǐng)域三個突出問題專項治理,把工作落到實處,。

問題線索處置情況報告篇四

根據(jù)區(qū)紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)整治信訪舉報處理工作中形式主義官僚主義問題的工作方案》的通知,,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,圍繞“,。

不忘初心。

牢記使命”主題教育成果,,落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,,扎實開展各項工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)整治信訪舉報工作官僚主義形式主義落實情況,。

報告,。

如下:

通過找準(zhǔn)突出問題,提出解決對策,,建立目標(biāo)臺賬,落實整改責(zé)任等舉措手段,,進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報平臺建設(shè),,暢通多元信訪舉報渠道,切實提升主責(zé)明確,、科學(xué)規(guī)范,、高效務(wù)實、凝聚民心的信訪舉報平臺建設(shè)水平,。

重點整治信訪舉報受理,、辦理、處置,、管理,、督查,、督辦等六個方面存在態(tài)度不端正,、研判不到位、分流不及時,,處置不及時,、不精準(zhǔn),監(jiān)督不夠務(wù)實,、目標(biāo)要求不實際,、追責(zé)問責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問題。針對突出問題狠抓落實整改,,從精準(zhǔn)開展信訪舉報工作,、扎實規(guī)范辦理信訪舉報、加大信訪舉報處置力度,、認(rèn)真做好實名舉報反饋工作,、維護(hù)來訪秩序、確保制度落實落地見效等六個方面著手,,制定暢通信訪舉報渠道,、強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)意識、強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo),、落實責(zé)任擔(dān)當(dāng),、完善反饋工作要求等具體整改措施,邊整治,、邊總結(jié)、邊鞏固,,確保信訪舉報中的形式主義官僚主義問題得到有效解決,。

(一)開展自查自糾工作情況。

我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作,,嚴(yán)格按照《通知》要求,,認(rèn)真開展自查自糾工作,圍繞信訪舉報處理工作中的形式主義,、官僚主義突出問題認(rèn)真查找問題,,全方位開展自查自糾工作,確保自查自糾工作不漏項,,不走過場,。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,,從具體人、具體事著手,,能改的立行立改,,一時解決不了的倒排工期改。同時,,形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機(jī)制,,針對發(fā)現(xiàn)的問題,圍繞篩選,、督辦,、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善信訪舉報處理工作制度,,從源頭上堵塞信訪舉報處理工作中的形式主義,、官僚主義問題漏洞,以專項整治的實際成效提升群眾的獲得感,。

(二)提高受理工作群眾滿意度,。

我鎮(zhèn)堅持以為人民服務(wù)為旨意識,設(shè)身處地為群眾著想,。準(zhǔn)確把握紀(jì)委檢查機(jī)關(guān)受理范圍,,依紀(jì)依規(guī)判斷舉報問題性質(zhì),把檢舉控告受理好,。對反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問題,,耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持,,防止簡單粗暴,,一推了之。

(三)深化和改進(jìn)辦理工作,。

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時限,,及時、準(zhǔn)確分流信訪舉報件,。明確任務(wù),,集中時間、集中力量做好群眾反映強(qiáng)烈信訪件的處置,,切實化解群眾實際問題,。要明確要求,強(qiáng)化責(zé)任,;強(qiáng)化質(zhì)效,,對群眾反映的每一項問題逐一開展調(diào)查核實;強(qiáng)化督辦,,加大監(jiān)督檢查和通報力度,;強(qiáng)化安全,,進(jìn)一步落實落細(xì)工作要求,以實際成效取信于民,,不斷提高群眾的獲得感和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力,。

(四)精準(zhǔn)處置問題線索類信訪舉報。

我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié),,堅決整治辦理信訪舉報件過程中發(fā)現(xiàn)的有價值信息未能有效收集,,信訪舉報研判不精準(zhǔn)、錄入信息不完善,、分流緩慢等問題,。在處置管理環(huán)節(jié),堅決整治未按照規(guī)定及時處置,,核查工作不全面,、不深入、不細(xì)致,,不優(yōu)先辦理實名舉報,,對發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報、誣告陷害問題聽之任之等問題,。

(五)加大督促檢查力度,。

我鎮(zhèn)由紀(jì)委書記帶隊親自督查,強(qiáng)化過程監(jiān)督,。堅決整治對群眾反映強(qiáng)烈,、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式,監(jiān)督檢查針對性不強(qiáng),、運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分,、整改促進(jìn)效果不明顯,對跑風(fēng)漏氣,、拖延不辦,、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)違法行為不重視、不處理或處理不到位等問題,。

(六)加強(qiáng)和規(guī)范交辦督辦工作,。

我鎮(zhèn)按照《方案》要求,還需加強(qiáng)對交辦督辦件的跟蹤,、指導(dǎo)、督查,,對問題調(diào)查不完整,、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補(bǔ)充調(diào)查建議,,對辦理進(jìn)度緩慢的進(jìn)行提示預(yù)警,。要開展實地督查,,及時發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)解決,,督促交辦督辦件按期辦結(jié),。要認(rèn)真做好實名舉報反饋答復(fù)工作,告知實名舉報人信訪件已受理,,回復(fù)辦理結(jié)果,,并做好回復(fù)記錄。

(七)推動制度完善和落實,。

我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施,,實行臺賬式管理,一個問題一個問題解決,。提出堅持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過程,,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,開展制度建設(shè)“回頭看”,,發(fā)現(xiàn)問題,、堵塞漏洞。

(八)推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展,。

我鎮(zhèn)通過總結(jié)和運(yùn)用整治工作中的好經(jīng)驗好做法,,深化規(guī)律性認(rèn)識,用成功經(jīng)驗指導(dǎo)推動新的實踐,。通過典型案例通報曝光,,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用,推進(jìn)專項整治工作落到實處,,取得實效,。不斷提升治理能力和治理效能,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),,堅持開門搞整治,,在動員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫,,以專項整治工作實效取信于民,。

問題線索處置情況報告篇五

近日,根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于在全省開展問題線索管理處置情況大檢查的通知》精神,,大理州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真對照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和省紀(jì)委實施辦法中關(guān)于問題線索處置的有關(guān)要求,,重點圍繞集中管理、集體排查,、動態(tài)監(jiān)管,、及時報告、全程留痕等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展問題線索管理處置情況自檢自查,,并針對存在問題制定切實可行的整改措施,。

通過自查,,全州各級紀(jì)檢機(jī)關(guān),特別是少數(shù)派出(駐)紀(jì)檢機(jī)構(gòu),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀(jì)委還存在未指定專人管理問題線索,,信訪問題與問題線索混同管理;有的地方未建立問題線索電子臺賬,,動態(tài)管理跟不上,;少數(shù)地方未嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集體排查制度,存在領(lǐng)導(dǎo)分級審批處置的情況,;處置過程不規(guī)范,,審批、經(jīng)手簽名不完備,;談話函詢,、初核處置過程中,少量存在超過時限要求仍不能辦結(jié),;交辦督辦跟蹤通報進(jìn)展情況力度不夠,;處置材料歸檔不規(guī)范、不及時等問題,。

針對自檢自查中發(fā)現(xiàn)的問題,,各級紀(jì)委及時制定整改措施,并明確整改時限,。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和省紀(jì)委實施辦法,,結(jié)合實際完善工作制度;嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集體排查,,規(guī)范審批程序,;聚焦主責(zé)主業(yè),問題線索與普通信訪區(qū)分管理,,按規(guī)范要求指定專人管理問題線索,,建立臺賬、動態(tài)更新對賬,;加大交辦督辦件跟蹤力度,,及時掌握報送有關(guān)情況;五是處置材料及時整理歸檔,。確保依紀(jì)依規(guī)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。

問題線索處置情況報告篇六

信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“窗口”,為紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道程序和基礎(chǔ)性工作,,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取信息和案件線索的主渠道,,其工作性質(zhì)和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據(jù)著十分重要的地位。為此,xx市紀(jì)委,、監(jiān)察局按照“加強(qiáng)雙基、著力規(guī)范,、狠抓辦理,、提高水平”的工作思路,切實抓好信訪舉報工作,。

(一),、進(jìn)一步拓寬信訪舉報渠道。一方面,,實行信訪接待日制度,,即于每周星期二由市紀(jì)委常委帶領(lǐng)信訪室工作人員輪流接訪,受理群眾的投訴,。并實行首訪負(fù)責(zé)制,,誰首次接待,誰負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理,,包案解決問題,。另一方面,積極推行紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪制度,,主要是針對一些重點和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、村,利用群眾趕集日,,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、村接訪,傾聽群眾的意見和呼聲,,及時捕捉一些信訪信息,。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部已下訪12次,,接訪群眾73人(次),及時解決了一些矛盾和問題,。

(二),、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是進(jìn)一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、各部門信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由紀(jì)工委書記為相應(yīng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,紀(jì)工委副書記,、監(jiān)察分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記為副組長,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紀(jì)工委委員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,,具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪舉報工作,。二是搭建好接訪平臺,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和大的系統(tǒng)單位設(shè)立專門的信訪接待室,,明確專人負(fù)責(zé)處理信訪舉報,,并且每季度將接訪情況上報各紀(jì)工委、監(jiān)察分局,。同時,,還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門設(shè)立信訪舉報箱,,由信訪室工作人員定期收集信訪舉報箱里的信訪信息,。目前,我市已設(shè)立信訪接待室33個,、信訪舉報箱76個,,暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪聯(lián)絡(luò)員制度,。聘請了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門和鄉(xiāng),、村的信訪聯(lián)絡(luò)員,對所在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村開展有效監(jiān)督,,把握了解社情民意,及時調(diào)處群眾矛盾,。我市紀(jì)委,、監(jiān)察局每半年召開一次信訪聯(lián)絡(luò)員會議,通報情況,,交流經(jīng)驗,,以提高監(jiān)督的針對性和有效性。四是加強(qiáng)橫向交流與溝通,。切實加強(qiáng)與公檢法,、審計、財政,、組織等部門的協(xié)調(diào)與溝通,,定期相互通報情況,交流信息,,從而及時排查出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要問題和有價值的線索,。

(三)積極開展信訪監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持和各職能部門的配合,,通過信訪談話,、發(fā)信訪通知書、建議召開民主生活會,、與組織人事部門聯(lián)系溝通等方式方法,,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實施信訪監(jiān)督,。

(四),、積極開展創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點”活動。按照中紀(jì)委依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的精神,,切實加強(qiáng)基層信訪舉報工作規(guī)范化建設(shè)。為此,,我市紀(jì)委,、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設(shè)示范點”活動,,要求“示范點”達(dá)到“四無四有”的標(biāo)準(zhǔn):即無越級訪,、集體訪、異常訪和信訪老戶,,有健全的組織機(jī)構(gòu)和工作班子,、有科學(xué)完善的工作制度、有固定的信訪接待場所,、有規(guī)范完整的臺賬資料,。

(一)進(jìn)一步建立健全信訪舉報工作制度。根據(jù)中紀(jì)委《控告申訴工作條例》,、《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》等規(guī)定要求,,結(jié)合我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作實際,制定和完善了《xx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作制度》,,用制度規(guī)范信訪舉報工作,,努力使我市信訪舉報工作制度化、規(guī)范化,。

(二)切實維護(hù)信訪舉報人的合法權(quán)益,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。對屬于業(yè)務(wù)受理范圍的信訪舉報材料列入密件管理,,及時辦理,,調(diào)查處理中不得暴露信訪舉報人的情況。對不屬于受理范圍的信訪舉報不能一推了之,,而要求熱情接待,,耐心做好說明解釋和引導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào),、督促有關(guān)職能部門依紀(jì)依法解決,。同時,,切實維護(hù)和保障信訪舉報人的合法權(quán)益,堅決查處打擊報復(fù)信訪舉報人和捏造事實,、制造假證,,誣陷、誹謗他人的行為,,著力營造信訪舉報的良好環(huán)境,,保護(hù)和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。

(三)引導(dǎo)群眾依法有序進(jìn)行信訪舉報,。將信訪舉報工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中,,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,,通過形式活潑,、豐富多彩的宣傳教育活動,教育和引導(dǎo)群眾依紀(jì)依法進(jìn)行信訪舉報,,增強(qiáng)群眾的法制觀念,,創(chuàng)造良好的信訪秩序。

(四)切實加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,。主要是強(qiáng)化信訪內(nèi)部監(jiān)督制約,,通過明確崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范工作流程,、嚴(yán)格審批程序,、重要問題集體研究決定等措施,做到相互監(jiān)督,,相互制約,。市紀(jì)委、監(jiān)察局每半年還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門依紀(jì)依法規(guī)范處理信訪舉報工作情況進(jìn)行專項督查,,對不遵守信訪工作制度規(guī)范,工作失職,、瀆職造成嚴(yán)重后果的,,依紀(jì)依法追究責(zé)任。

(一)進(jìn)一步加大信訪舉報件的辦理力度,。按照“分級負(fù)責(zé),,歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,及時辦理每一件信訪舉報,,做到件件有著落、事事有結(jié)果,。對交辦的信訪舉報件,,加大督辦力度,。同時,按照“市一級堅持多辦少轉(zhuǎn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求,,狠抓初信初訪問題的處理落實,提高初信初訪的辦結(jié)率,。力爭把信訪矛盾化解在基層,,防止越級訪、集體訪和異常訪的發(fā)生,。

(二)嚴(yán)格按辦理程序處理信訪舉報問題,。一是歸口管理。凡本委機(jī)關(guān)所收信訪舉報件,,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦和上級機(jī)關(guān),、其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪舉報件,由信訪室根據(jù)信訪舉報內(nèi)容,,提出處理意見或按領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。二是分類管理,。信訪室根據(jù)舉報內(nèi)容或領(lǐng)導(dǎo)批示,,進(jìn)行梳理、篩選,、分類,,提出處理意見。對不具備調(diào)查條件的作暫存處理,,對有價值的信訪線索進(jìn)行信訪初核,,對反映問題夠不上紀(jì)律處分的進(jìn)行信訪談話處理。三是定期分析,。定期召開信訪工作例會,、案件檢查工作例會等,對群眾信訪進(jìn)行分析,,發(fā)現(xiàn)其中的案件線索,,尋找查處案件的突破口,提高信訪線索的初核轉(zhuǎn)案率,。四是銷號存檔,。對信訪舉報件實行限期辦結(jié),一般的一個月內(nèi)辦結(jié),,復(fù)雜的三個月內(nèi)辦結(jié),。信訪舉報件無論轉(zhuǎn)立案與否,辦結(jié)后都要由信訪室將調(diào)查情況及處理結(jié)果等有關(guān)材料銷案存檔,。五是反復(fù)倒查,。對一時尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線索,,暫存一段時間后定期回頭進(jìn)行倒查梳理,一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn),,及時安排人員初核,。

(三)加強(qiáng)對重點信訪的預(yù)防預(yù)測。定期排查信訪重點戶,,在重大決策出臺后和重要節(jié)日,、會議、活動,、重點工程開工前,,認(rèn)真排查可能發(fā)生越級上訪的重點單位、重點人員,,積極采取措施化解矛盾,,加以防范,特別是注意發(fā)現(xiàn)集體訪,、越級訪和異常訪的苗頭,,做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻,、早解決,。

(一)切實提高信訪干部的政治素質(zhì)。定期組織信訪干部學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策以及法律,、法規(guī),,提高其政治敏銳性和洞察力。經(jīng)常教育信訪干部增強(qiáng)拒腐防變意識,,自覺抵制不良風(fēng)氣的侵蝕,,堅持黨性原則,恪盡職守,,嚴(yán)守紀(jì)律,,防止以權(quán)謀私、以信謀私,。

(二)切實提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力和水平,。通過定期舉辦培訓(xùn)班,強(qiáng)化對信訪干部的系統(tǒng)培訓(xùn),。組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),、金融、證券,、財務(wù),、稅務(wù)、審計等業(yè)務(wù)知識,,切實提高信訪干部的理論水平,、政策水平,、業(yè)務(wù)水平和依紀(jì)依法辦事水平,提高正確運(yùn)用法規(guī)政策,、處理疑難復(fù)雜信訪問題和處置突發(fā)事件的能力,,更好地適應(yīng)新形勢下做好信訪舉報工作的需要。

(三)切實配齊配強(qiáng)信訪干部,。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、各部門配齊配強(qiáng)信訪干部,把政治素質(zhì)高,、有事業(yè)心責(zé)任心,、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng),、群眾工作經(jīng)驗豐富,,有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志安排到信訪室接待來訪,處理信訪問題,。

問題線索處置情況報告篇七

20xx年7月,,市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任郝俊星帶領(lǐng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室同志,,深入各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及稀土高新區(qū)紀(jì)工委,,通過座談匯報、現(xiàn)場答疑,、實地查看、變上訪為下訪等形式,,就紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的開展情況及存在問題開展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

從調(diào)研情況看,各地區(qū)在主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢,、貫徹落實信訪舉報工作新任務(wù),、新要求上積極作為,努力探索,,取得了一定成效,。

(一)厘清職能職責(zé),進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道,。

在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫,深入學(xué)習(xí),。并通過在各類媒體發(fā)布公告,、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡、更新宣傳展板,、基層宣講,、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式,,加大宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報“六個受理,、三個不受理”的認(rèn)識,。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項受理問題公告,,構(gòu)建區(qū)、街道兩級視頻“信訪直通車”,,創(chuàng)建“流動信訪室”等形式,,努力構(gòu)建信、訪,、網(wǎng),、電、微五位一體全方位的信訪舉報平臺,。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn),。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),通過統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識和展板內(nèi)容,、對信訪接待室和等候室合理布局,、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等,,提升了信訪接待場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平,確保接訪工作安全,、規(guī)范,、有序進(jìn)行。

(二)完善制度機(jī)制,,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報工作,。

監(jiān)察體制改革后,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法(試行)》,,從受理原則,、受理范圍、辦理流程,、辦理要求等完善了信訪舉報在接收,、登記、分流,、處置,、反饋、了結(jié)、歸檔,,以及監(jiān)督,、匯總、分析等方面,,進(jìn)行了及時規(guī)范,,確保基層信訪舉報受理辦理工作與新形勢新任務(wù)相適應(yīng),。同時,,結(jié)合地區(qū)實際,昆區(qū)建立“聽,、記,、講、問,、談,、辦、答”的七步走機(jī)制,,確保全時段受理群眾信訪舉報,;青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》、《信訪件督查督辦工作制度》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪工作的意見》,;東河區(qū)實行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn),、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,,解決信訪力量不足問題;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制,,制定班子成員包聯(lián)蘇木,、鎮(zhèn)、街道工作辦法,;土右旗編印《信訪舉報工作手冊》,,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作,。一系列制度機(jī)制的建立,,為新形勢下規(guī)范、高效開展信訪舉報工作提供了基礎(chǔ)保障,。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),,進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化。

各地區(qū)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度,,通過落實定期接訪,、限時辦結(jié)、包案督辦,,有效化解矛盾,,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程,,變成傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒,、解決群眾困難,、密切黨群干群關(guān)系的過程。截至2018年11月底,,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,,正在處置69件,,其中,談話函詢4件,,初步核實58件,,立案審查7件。共辦結(jié)了結(jié)79件,,其中,,直接了結(jié)13件,談話函詢了結(jié)8件,,初核了結(jié)53件,,立案審結(jié)5件。共處分處理7人次,,其中,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,組織處理3人次,。

(四)變上訪為下訪,,進(jìn)一步化解基層矛盾。

2018年7月份,,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,,制定方案,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,,帶案下訪,,活動取得階段成效。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持信訪案件告知,、答復(fù),、回訪等“三個面對面”辦理程序,并通過電話、走訪,、座談等形式跟蹤回訪,;白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,開展以“進(jìn)家入戶貼生活,、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動,;達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅等重點信訪問題,采取定向?qū)TL,、上門走訪,、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪;固陽縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,,打造“流動信訪室”,,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪,、下訪常態(tài)化,,采取不定時間、不定方式,、不定地點的“三不定”方式開展下訪調(diào)研,,將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要任務(wù)和舉措,。2018年1-11月,,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次,走訪372個嘎查村(社區(qū)),、走訪群眾2285人,。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點101個。共梳理出信訪問題194件,,其中重復(fù)訪89件,,已通過下訪解決98件,正在解決96件,。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個,,已解決81個。

(一)重復(fù)舉報,、越級舉報突出,。其原因有以下幾個方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理。目前“信,、訪,、網(wǎng),、電,、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”、多舉報更重視等心理,,會采取多次,、多渠道、多部門反映問題,。二是承辦部門對初信初訪處置不當(dāng),。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對初信初訪沒有引起足夠的重視,,對上級交辦和應(yīng)由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱,、工作思路不清、采用方法過于草率簡單,,信訪舉報處置不及時不到位,,導(dǎo)致群眾的不信任,小問題拖成大問題,,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪,、越級訪;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問題,。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,,甚至不反饋、不回復(fù),,導(dǎo)致信訪群眾沒有及時掌握辦結(jié)情況或者因為少數(shù)紀(jì)檢干部對政策法規(guī),、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透、理解不透,,溝通上有偏差,,不能對群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪。四是個人訴求難以滿足,。監(jiān)察體制改革后,,信訪舉報老賬舊翻,土地征拆,、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,,這些信訪問題繁瑣復(fù)雜,調(diào)查取證困難,,沒有政策和法律支撐,,難以解決,信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪,;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪,、越級訪,。

(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比較高,。一方面,近年來全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,,特別是監(jiān)察體制改革后,,群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高,,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問題都能解決,;另一方面,監(jiān)察體制改革后,,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴(kuò)大了,,但是群眾的認(rèn)識比較模糊,從直覺印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,,群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報數(shù)量增加;第三,,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問題范圍,有意給所反映問題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報,。特別是涉法涉訴類信訪問題,,舉報人往往由于個人利益訴求未達(dá)成,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職,、枉法裁判,,造成問題類型界定和甄別難度增大。

(三)反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大,。首先,,一些村干部黨紀(jì)國法觀念仍然淡漠,在征地拆遷,、低保金分配,、危房改造、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益,、弄虛作假,、私分挪用、虛報冒領(lǐng),、優(yōu)親厚友等問題,,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生,。其次,,監(jiān)察體制改革后,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后,,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,,同時由于專項整治工作焦點集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題,,產(chǎn)生了“重點工作部署到哪,信訪舉報工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng),。

(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠,、分析水平能力滯后的問題,,對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū)、一定時期的政治生態(tài)情況,,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,、掌握趨勢,,進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,還沒有引起高度重視,。究其原因,,一是由于技術(shù)手段滯后,,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,,嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化、精細(xì)化,、聯(lián)動化方向發(fā)展;二是對信訪分析工作重要性認(rèn)識不足,,服務(wù)大局意識不強(qiáng),,信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級階段;三是監(jiān)察體制改革后,,信訪舉報范圍擴(kuò)大,,總量大幅增長,在改革初期的一段時間內(nèi),,信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn),。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后、認(rèn)識不足,、力量不夠等問題凸顯,。

(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高。一是監(jiān)察體制改革后,,基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),,加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實,,嚴(yán)重影響了信訪舉報受理效率和質(zhì)量,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài),。二是基層紀(jì)檢干部流動性大,,業(yè)務(wù)能力參差不齊,,普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn),、在崗時沒空培訓(xùn)”等問題,,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應(yīng),。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,,業(yè)務(wù)不精,,例如在接待來訪群眾時,,接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,,解釋問題不夠清楚明白,造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮,。

(一)完善機(jī)制,,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生,。

重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài),。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,,采取有效對策加以解決。

一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置,,落實承辦責(zé)任人、明確辦理時限,、列出時間表,,切實做到“零拖延”和無積壓,,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪,。對證據(jù)確鑿、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報快查快結(jié),,防止再次重復(fù)信訪,。二是落實化解回復(fù)機(jī)制。對于快查快結(jié)的信訪舉報辦結(jié)后要及時反饋信訪人,;對于部分屬實要對查實部分給予及時答復(fù),、對失實的要與反映人解釋溝通、說服教育,;對于信訪積案和突出問題要實行帶案下訪,、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾,,解決實際問題,。信訪部門要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運(yùn)行軌跡,,對于重復(fù)的來電,、來訪及時給予答復(fù),減少重復(fù)受理,。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制,。對于反映不實或沒有證據(jù)證明存在問題的,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,,同時,,對查實的誣告陷害者要進(jìn)行通報曝光,營造合法有序的信訪舉報環(huán)境,。四是建立綜合治理機(jī)制,。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶,其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個過程,,經(jīng)常會反復(fù)出現(xiàn),,僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,,依法規(guī)范信訪人的行為。對于纏訪鬧訪,、無事生非,、無理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊。

(二)精準(zhǔn)界定,,不斷提升信訪舉報處置水平,。

針對監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實際、信訪舉報數(shù)量的激增,、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動搖,,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,,扎實掌握信訪舉報受理范圍,界定好“涉法涉訴”問題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán),、徇私舞弊的檢舉控告,,界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益,、村霸的檢舉控告等問題,。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,準(zhǔn)確理解,、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外,、與“大信訪”、政法委,、法院,、檢察院、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報雙向移送機(jī)制,,明晰各相關(guān)部門信訪舉報受理范圍,、職責(zé)邊界,特別是要落實好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項協(xié)作配合機(jī)制,,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,,嚴(yán)格辦理程序,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,,確保信訪件準(zhǔn)確分流,、妥善處置,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,相互銜接理的順,。同時,,要利用好群眾來訪的好時機(jī),特別是針對業(yè)務(wù)范圍外的問題,,通過和群眾進(jìn)行“面對面”“一對一”直接溝通交流,,做好對新政策、新情況,、新內(nèi)容的宣傳,,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰來管”,經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo),,曉之以理,、明之以法,盡可能從政策,、法律,、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋,爭取群眾的理解和支持,,不能簡單粗暴,、一推了之,。必要時及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,,把群眾反映的問題解決好,切實得到群眾信任和認(rèn)可,,努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國法的過程,,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識,、凝心順氣的效果,。

(三)跟進(jìn)落實,為化解基層矛盾助力施策,。

針對當(dāng)前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀,,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè)、強(qiáng)化對基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,,同時通過開展下訪活動深入群眾,,主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項重要舉措,。

一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),,推進(jìn)源頭治理。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù),、村務(wù),、財務(wù)公開,加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度,切實把惠農(nóng)政策,、集體“三資”,、“一事一議”等政策項目公布于眾,接受村民的監(jiān)督,;落實好“兩委”會和村民代表會議等制度,,重大事項報告制度向村級延伸;推動監(jiān)察職能向基層延伸,,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,。

二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動,。“上訪變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,,排查信訪隱患,,第一時間將問題化解在基層,另一方面通過經(jīng)常下訪,,深入群眾,、深入基層,深入矛盾問題集中的地方多做工作,,能夠達(dá)到解疑釋惑,、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此,,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化,,對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪,、入戶走訪和定期回訪,,以推動問題解決為根本,面對面傾聽群眾訴求,,詳細(xì)了解基層群眾反映問題,,適時召集相關(guān)部門共同研判,妥善解決,。同時,,結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,主動下沉入戶,,了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,、落實“三務(wù)公開”,民生資金使用情況,,深挖問題線索,,進(jìn)一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,層層傳導(dǎo)壓力,,對辦理情況及時進(jìn)行跟進(jìn)督促,,定期通報辦理情況,對超期辦理,、壓案不查的,,嚴(yán)肅約談、通報,、問責(zé),。

(四)強(qiáng)化認(rèn)識,提升信訪舉報分析水平,。

信訪舉報是研判一個地區(qū),、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求,,信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值,。做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作,不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,,也不能滿足于當(dāng)個“統(tǒng)計員”,,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點,,把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài),、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手,。在進(jìn)一步扎實做好信訪舉報基礎(chǔ)信息采集錄入工作,、切實做到情況明,、數(shù)字準(zhǔn),、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,圍繞“六個分析重點”做好政治生態(tài)把脈,。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,,深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細(xì)更實的分類登記匯總,,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,,緊盯重點地區(qū)和重點部門,重點人群和重點事件開展綜合分析,。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實踐基礎(chǔ)的地區(qū),,要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動的具體要求,,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,,主動運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置,、分析等各環(huán)節(jié)工作,,圍繞提高效率、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求,。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,。建立定期分析、綜合分析,、專題分析機(jī)制,,同時建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查,、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實際工作舉措中去。

(五)加強(qiáng)培訓(xùn),,提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì),。

信訪舉報工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到當(dāng)前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,,加強(qiáng)對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),,不斷深化工作職能,改進(jìn)工作方式,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,實現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個意識”,,牢固樹立群眾觀念,,特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識,時刻保持政治清醒,、站穩(wěn)政治立場,。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無小事”的意識,做到恪守為民之責(zé),、善做群眾工作,、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險;二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能,。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求,這就需要信訪舉報工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),、苦練內(nèi)功,。針對基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動快、新人多的現(xiàn)狀,,及時開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切,。通過個人自學(xué)研學(xué),、組織集中培訓(xùn)、選派人員調(diào)訓(xùn),、集中交流座談等形式,,緊跟形勢任務(wù)要求,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報的職能職責(zé),、受理范圍,、辦理原則,努力提高法紀(jì)貫通能力,、調(diào)查研究能力,、甄別篩選能力、研判分析能力,、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力,。

問題線索處置情況報告篇八

基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風(fēng)問題和黨在基層的形象,認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的特點,,探求解決信訪所反映問題的對策,,對于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分必要,。通過對群眾信訪反映問題的分析,,可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素,探求,、預(yù)測,、調(diào)控、解決其信訪原由的對策,,以適應(yīng)新形勢下基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的需要,。

信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀(jì)辦案、懲治腐敗的主要形式,,對從嚴(yán)治黨治政,、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有極其重要的作用?;鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點:

(一)當(dāng)前信訪群眾最關(guān)注的幾個問題,。

1、盼望信訪部門公正處置信訪問題,,擔(dān)心辦案人員徇私枉法;

2,、盼望把自己反映的問題當(dāng)成大事,,能夠迅速得到解決,擔(dān)心久拖不辦,,互相推諉,;

3,、盼望工作人員講真話、辦實事,,擔(dān)心找借口敷衍搪塞,,言而無信;

4,、盼望“大官”能夠接待,,擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不予理睬;

5,、盼望接待人員服務(wù)熱情,,以誠相待,擔(dān)心面冷,、心硬,、話橫;

6,、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿,,擔(dān)心態(tài)度冷漠不耐煩;

7,、盼望自己的“官司”能打贏,,擔(dān)心辦案人員偏袒一方不公正。

(二)不知道如何行使自己的權(quán)利,。

不少基層群眾不了解信訪舉報的有關(guān)工作制度,,不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的,,也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報的效果,,諸如匿名舉報多,不便于答復(fù)信訪人,,反映問題內(nèi)容不具體,,道聽途說,造成查辦難度大等,,在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度,。

人的心理活動從根本上講,是由人的主觀愿望和客觀要求這個基本因素決定的,。群眾信訪行為的形成與發(fā)展,,也是個體所處的社會環(huán)境中的消極因素與個體為維護(hù)自己權(quán)益相互作用的結(jié)果。在新形勢下,,群眾信訪的主要誘因是:

1,、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過程中,,對實際情況把握不準(zhǔn),,對群眾切身利益考慮不周,,只顧及部門及團(tuán)體利益,做出了一些有損群眾利益的行為,。

2,、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,,要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念,。但少數(shù)基層干部嚴(yán)重脫離群眾,宗旨意識淡薄,,對群眾的合理要求推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)。個別基層干部甚至欺壓百姓,,違法亂紀(jì),,引起群眾極度不滿,嚴(yán)重影響了人民群眾對黨和政府的信任,。

3,、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會原因。當(dāng)前存在的以權(quán)謀私,、貪贓枉法,、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象,,盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂,,但作為一定歷史階段內(nèi)的社會現(xiàn)象,從根本上遏制和清除還要有個過程,,而這些不正之風(fēng)的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強(qiáng)烈反差,,已成為導(dǎo)致群眾信訪的一個社會原因。

當(dāng)前,,我國的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,,使全國人民盡快步入小康社會。因此,,社會穩(wěn)定就顯得尤其重要,。要解決好信訪和上訪工作,筆者有以下幾點想法:

(一)充分發(fā)揮信訪舉報工作職能,,將苗頭型,、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的前哨陣地,,信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個窗口,。同時,它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁,。來信來訪是人民群眾參政議政,、對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式,,只有暢通信訪渠道,,才能及時地了解群眾的意見和要求,掌握群眾的思想脈搏,,一切工作才能有主動權(quán),。因此,必須高度重視信訪工作,,充分發(fā)揮其體察民情,、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題上,,注意抓住傾向性,、苗頭型問題,善于從小處入手,,選準(zhǔn)角度,,快速反應(yīng),并通過信訪信息的加工,、提煉,,使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時,,要把信訪信息工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓,把掌握準(zhǔn)確的信訪信息作為解決社會問題的堅實基礎(chǔ),,經(jīng)常研究,、布置,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),,確保信訪信息的質(zhì)量和效果,,以便在查辦信訪案件工作中,自覺地把對群眾反映強(qiáng)烈的和有集體上訪,、越級上訪,,以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點,高度重視,,極早處理,,努力把矛盾解決在基層,避免問題惡化,;要通過這些信訪問題的查處落實,,維護(hù)社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好環(huán)境,。

在接待來訪和處理來信工作中,,要認(rèn)真履行職責(zé),,發(fā)揮主觀能動性,堅持做到對來訪不回避,,不推諉,,不上交矛盾,并注意一次性解決問題,,提高成功率,。對群眾來信來訪反映的意見和問題,要認(rèn)真對待,,深入基層,,主動了解,逐個分析,。要以為群眾辦事為己任,,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)人民群眾的根本利益和合法權(quán)益,。對待群眾上訪,,不管是黨員干部,還是普通工人,、農(nóng)民,,都要一視同仁,熱情接待,,認(rèn)真聽取來訪者陳述,,作好記錄,啟示他們正確地反映問題,。要耐心做好思想工作,,有的來訪者思想比較偏激,言重口粗,,要向他們耐心解釋政策,,幫助他們認(rèn)識問題,解開思想上的疑惑,。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助,,盡量為他們提供便利條件。在辦理來訪工作中,,要有強(qiáng)烈的政策和法律觀念,,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序,同時要注意區(qū)別輕重緩急,,突出重點,,注重實效。通過細(xì)心扎實的工作,較好地處理反映的各類上訪問題,,避免矛盾激化,,減少重復(fù)、越級上訪,。要加強(qiáng)信訪調(diào)研工作,,圍繞各個時期的工作重點和群眾信訪反映的問題,,有目地深入基層調(diào)查研究,,收集基層群眾的愿望和要求,并將這些收集的信息,,進(jìn)行認(rèn)真分析,,從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性,、必然性的東西,,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學(xué)化,、民主化,,而且有助于加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

(二)加大信訪案件的查處力度,,切實維護(hù)群眾利益,。

查處信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要工作。只有認(rèn)真查處信訪案件,,使群眾反映的問題得到落實,,各類違紀(jì)問題得到處理,才能化解矛盾,,減少重復(fù),、越級信訪。只有對群眾舉報的問題認(rèn)真受理,,及時調(diào)查,,果斷處理,給群眾一個明白,,才能取信于民,。因此,必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作的立足點放在“傾聽群眾的呼聲,、圍繞群眾的要求,、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上,。對每一件來信來訪,,從閱信、接待到調(diào)查的全過程,都堅持做到快傳遞,、快審批,、快結(jié)案、快答復(fù),;對批轉(zhuǎn)下去的信訪件,,要勤催辦、勤指導(dǎo),,努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率,,使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級黨委,、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的政治熱情,,以“想群眾之所想,,急群眾之所急,解群眾之所需”的優(yōu)良作風(fēng),,深入基層,,深入實際,深入到廣大人民群眾中去,,體察民情,,傾聽民聲,化解民憂,。對群眾反映強(qiáng)烈的問題,,要一個一個去解決,一件一件去落實,。對群眾的信訪舉報,,要做到件件有著落,事事有回音,。對損害老百姓切身利益的人和事,,要抓住不放,一查到底,,依紀(jì)依法作出處理,,堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。懲腐糾風(fēng)工作同樣要堅持標(biāo)本兼治,、糾建并舉,,加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實際成果取信于民,,讓人民群眾更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效,,更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠,。一是認(rèn)真解決涉及群眾利益的熱點問題,切實為民謀利益,。近年來,,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,各種社會矛盾不斷產(chǎn)生,,群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象,,即:關(guān)系群眾切身利益的信訪增多,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信訪增多,,影響社會穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多,。在查辦信訪案件工作中,要著力解決群眾關(guān)注的熱點問題,,要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,找準(zhǔn)切入點和工作著力點,創(chuàng)造性地開展工作,。在解決行風(fēng)建設(shè)方面的問題時要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風(fēng)監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組,,從查到的問題中舉一反三,,抓好單位行風(fēng)建設(shè)。為推動糾風(fēng)工作的深化,,要建立健全評議行風(fēng)工作制度,,完善職業(yè)道德規(guī)范,促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng),,推進(jìn)依法行政,。要把糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作起,,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要作表率,,逐步形成條塊緊密結(jié)合,糾,、評,、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制。在解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重問題時,,要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項政策規(guī)定,,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用、農(nóng)民建房收費(fèi)和各種搭車收費(fèi)等專項治理,,糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費(fèi),。

????總之,在查辦信訪案件工作中,,始終堅持按“三個代表”重要思想的要求,,切實維護(hù)好廣大人民群眾的利益。二是堅決查辦信訪案件,有效懲治腐敗,。查辦信訪案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項重要職責(zé),,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為人民群眾辦實事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點問題之一,。黨的十六大報告指出:“不堅決懲治腐敗,,黨和人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,,黨就有可能走向自我毀滅,。”查辦信訪案件,、懲治腐敗分子,,是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措,,也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀(jì)行為的熱情和信心,。在查辦信訪案件工作中,要積極探索查辦信訪案件新路子,,要堅持充分依靠群眾的信訪舉報和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索,,找準(zhǔn)突破口。在查辦信訪案件的過程中,,針對目前信訪反映的問題匿名化,、視覺化、違紀(jì)人員手段隱蔽,、知情人少,、反映的情況不具體等特點,要求辦案人員開動腦筋,,細(xì)心分析,,找準(zhǔn)突破口;嚴(yán)格按辦理信訪案件要求,,認(rèn)真分析案情,,做到快中有細(xì),,粗中有細(xì),,通過耐心細(xì)致的工作,,在“細(xì)”中發(fā)現(xiàn)問題,查清問題,。大力查辦信訪案件,,展現(xiàn)信訪成果,取信于民,,才能有效懲治腐敗,,真正樹立起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信,。

(三)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制,建立健全解決熱點問題的運(yùn)行機(jī)制,。

隨著社會主義政治文明建設(shè)的推進(jìn),,從解決基層群眾關(guān)心的熱點問題看,紀(jì)檢監(jiān)察體制自身改革也要與時俱進(jìn),,以適應(yīng)時代發(fā)展的要求,。第一,傾聽民聲,,反映民意,,掌握紀(jì)檢監(jiān)察的主動權(quán)。要主動了解民情民意,,根據(jù)各地的經(jīng)驗,,主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時地了解民情民意,。要主動接受群眾的咨詢和來訪,,解答群眾迫切關(guān)心的一些問題,增強(qiáng)信訪舉報的透明度,,使廣大群眾進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報的受理范圍及檢舉,、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù),,以激發(fā)群眾的舉報積極性。為此,,要創(chuàng)造條件,,努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道,。設(shè)立專門舉報電話,、公布舉報通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報電話和通訊地址,。

二是開辟網(wǎng)上信訪渠道,,讓群眾“說出想說的話”。一般信訪主要來源于寫信,、來電,、來訪三個渠道,但一些舉報者都有所顧忌,,擔(dān)心遭到打擊報復(fù),,客觀上導(dǎo)致了信訪渠道不是很暢通?!耙蛱鼐W(wǎng)”是當(dāng)今人們最方便,、快捷的交流溝通方式,。要專門設(shè)置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報”,網(wǎng)站開通人民群眾在任何時間,、任何地方都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成舉報,。這個更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報者的疑慮,,能夠大膽地“說出自己想說的話,。”

三是建立社會信訪渠道,。要改變等待群眾來信來訪的被動局面,,可以聘請人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風(fēng)監(jiān)督員,,基層各單位層層聘請行風(fēng)監(jiān)督員,,形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),全方位主動收集人民群眾對各個行業(yè)的意見和建議,。通過行風(fēng)監(jiān)督員這樣相對固定的社會信訪信息渠道,,及時了解行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,并采取相應(yīng)的措施和對策,,從而大大減少群眾來信來訪次數(shù),。

四是完善領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,,即規(guī)定具體時日,,由黨委、人大,、政府領(lǐng)導(dǎo)到紀(jì)檢信訪部門接待來訪群眾,。來信來訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問題能不能到領(lǐng)導(dǎo)手中。為了使來訪者“訪到了想訪的人”,,要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,,使群眾和領(lǐng)導(dǎo)之間的面對面對話變成現(xiàn)實。領(lǐng)導(dǎo)走到前臺,,讓群眾“訪到想訪的人”,。領(lǐng)導(dǎo)要輪流排班,以一顆坦誠的心,,放下手中其他的工作,,專心坐在信訪接待室接待來訪群眾,傾聽群眾呼聲,,當(dāng)面解答群眾疑慮,,解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項,,進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,。領(lǐng)導(dǎo)接訪日的制度與紀(jì)委常委信訪接待日制度以及部門每天實行的領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度相配套,,形成各級黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪,處理信訪的良好氛圍,,使群眾反映的問題做到層層有人抓,,事事有人管,從而減少越級信訪,。

第二,,規(guī)范信訪工作程序。首先,,凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記,,提出承辦建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)閱批,。其次,,對群眾舉報問題重大和案情明顯可直查快結(jié)的,交各室自辦,;對轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件,,各有關(guān)室負(fù)責(zé)跟蹤督辦至結(jié)案。再次,,信訪件辦結(jié)后,,除轉(zhuǎn)立案處理的外,一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室,,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后統(tǒng)一歸檔,;需向上級報結(jié)果的,由信訪室統(tǒng)一報告,;對于調(diào)查不徹底,,處理不到位和群眾對處理不滿意的,退回有關(guān)室進(jìn)一步查處,,直到領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意,、自身滿意為止,。

第三,對信訪案件的查處工作應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化,。實行信訪辦案的工作制度,,要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,明確要求查辦信訪案件必須切實維護(hù)人民群眾的利益,,認(rèn)真查辦影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,。近年來,紀(jì)檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗,,要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度,,進(jìn)一步明確分工,,責(zé)任到位。即對信訪案件的查處工作,,明確各自分工,,落實責(zé)任,以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化,,做到統(tǒng)一承辦,,統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦,形成從領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)辦人,,人人重視,、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面,。對信訪案件查處的質(zhì)量和效果等,,也要提出明確的要求。對查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實清楚,,證據(jù)確鑿,,定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),,手續(xù)完備”的要求,。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信訪案件重新查處,。注重信訪初查,,提高辦信質(zhì)量,使信訪問題得到落實,。在信訪中根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點,,要注重這幾個方面的工作。

一是自辦,、多辦,。根據(jù)信訪反映的問題、性質(zhì)線索,、難易程度,,確定由信訪室或其他職能室進(jìn)行辦理或初查。

二是聯(lián)辦,、協(xié)辦,。群眾的舉報,有的涉及黨紀(jì),、法紀(jì)多種情況交叉,,有的涉及多個部門,需要有關(guān)部門協(xié)辦或聯(lián)辦,,發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,,形成合力,。遇到這種情況,紀(jì)委主動與有關(guān)部門聯(lián)系牽頭辦案,。

三是督辦,、催辦。紀(jì)委建立信訪跟蹤督辦制度,,對轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果,,事事有回音。信訪室負(fù)責(zé)把好報結(jié)的時間觀,、質(zhì)量關(guān),;對有關(guān)報結(jié)材料,規(guī)定五個不收,,即:事實不清不收,,證據(jù)不足不收,定性不準(zhǔn)不收,,處理不當(dāng)不收,,手續(xù)不完備不收,確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高,,以贏得人民群眾的信賴和支持,。

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