在當(dāng)下社會,接觸并使用報告的人越來越多,,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的,。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,,我們一起來了解一下吧。
問題線索處置情況報告篇一
今年鎮(zhèn)黨委,、紀(jì)委高度重視信訪工作,,把信訪工作作為紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)來抓,親自安排,,具體過問,。一是按照要求,于年初制定了年度信訪工作計劃,,確立了“抓信訪,保穩(wěn)定,,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作思路。二是每季度召開一次大信訪工作聯(lián)席會議,,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,,對信訪工作中存在的問題及時提出改進(jìn)措施,及時發(fā)現(xiàn)各類問題并進(jìn)行處理,。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,,將黨委政府班子成員逐日排班接訪,,做到隨接、隨訪辦理,,使信訪問題得到及時,、妥善處理,對人民群眾反映的突出問題,,積極化解矛盾糾紛,。對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報信,,由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自批閱,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室會同組織,、財務(wù),、審計等部門認(rèn)真核查,各職能部門形成合力,,齊抓共管,,確保信訪舉報件件有落實(shí),,宗宗有結(jié)果。四是結(jié)合每月的信訪矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作,,及時了解各類有傾向性,、苗頭性的上訪人員情況匯,,做到有問題早知道,,早預(yù)防,,早處理,。截止年底,,沒有發(fā)生越級上訪人員,。五是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。今年年初鎮(zhèn)紀(jì)委把各村信訪工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的內(nèi)容,,年終與黨風(fēng)廉政建設(shè)一并檢查考核,。對群眾反映問題解決不力造成越級訪,、集體訪的,,追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。
在紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中,,我鎮(zhèn)十分重視制度建設(shè),,建立完善制度,,督察落實(shí)制度,,用制度來規(guī)范信訪工作,。建立了覆蓋全鎮(zhèn)的信訪信息員網(wǎng)絡(luò),。我們把各村村民代表中素質(zhì)相對較高的村民小組長和鎮(zhèn)直單位中素質(zhì)較高的工作人員確定為信訪信息員,,建立了一支覆蓋全鎮(zhèn),、面向各行行業(yè)的信訪信息員隊(duì)伍,從而使全鎮(zhèn)信訪工作形成了級級有組織,、層層有人抓,、事事有人管,、縱向到底,、橫向到邊的信訪工作格局,。并在年初對這支隊(duì)伍分類,、分批進(jìn)行了信訪工作培訓(xùn),,提升了他們做好信訪工作的能力。使全鎮(zhèn)的信訪信息,、社會穩(wěn)定的動態(tài)情況能在第一時間反饋到各級分管領(lǐng)導(dǎo),,第一時間得到調(diào)解處置,。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部,,一是我們建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,由黨委書記負(fù)總責(zé),,紀(jì)委書記具體負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分工范圍內(nèi)工作負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制,,責(zé)任到人,落實(shí)到位,,形成一級抓一級,,層層抓落實(shí)的工作局面,。二是建立崗位責(zé)任制,將信訪工作納入崗位責(zé)任制考核內(nèi)容,,年終按要求進(jìn)行考核,,增強(qiáng)廣大干部的責(zé)任。三是建立了工作程序制度,、案件審核報結(jié)制度,。對來信辦理,、來訪接待、接收舉報等程序要求都做了具體規(guī)定,,做到受理一件,、處理一件、落實(shí)一件,、結(jié)報一件,。
一年來,我們堅決要求信訪接待干部認(rèn)真做好日常接待工作,,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發(fā)生越級上訪,。同時,對信訪工作堅持實(shí)事求是的原則,,認(rèn)真搞好調(diào)查工作,對信訪事項(xiàng)深入一線進(jìn)行調(diào)查了解,,核實(shí)反映情況,,然后再形成客觀公正的處理意見,。每天,,及時將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),,讓領(lǐng)導(dǎo)批示,,做到信訪問題及時,、妥善解決,,為政治穩(wěn)定,、社會安定奠定基礎(chǔ),。今年,,鎮(zhèn)黨委還進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)范了政府機(jī)關(guān)信訪值班制度,在辦公樓大廳設(shè)立了今年,,我鎮(zhèn)共受理群眾信訪案件30件,其中縣紀(jì)委批轉(zhuǎn)2件,,縣農(nóng)廉辦批轉(zhuǎn)25件,,直接接訪3件,這其中涉及違紀(jì)的村級主干3人,,組級干部2人,,黨員1人。以上30件信訪案件都己按時辦結(jié)上報,。最后反饋辦理結(jié)果,,群眾對此很滿意,。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)包案制度,,從信訪案件的初核、立案到處理,,一包到底,并參與其中,,隨時聽取案件調(diào)查的情況匯報,親自指揮和協(xié)調(diào),。二是加強(qiáng)縱向和橫向協(xié)作辦案,。今年鎮(zhèn)黨委十分重視信訪案件的查辦力度,針對涉及違紀(jì)的,,直接交給鎮(zhèn)紀(jì)委查處;針對一般性的信訪案件,涉及哪個片交由包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決,。規(guī)定時間,,規(guī)定期限,,并且要求及時匯報解決進(jìn)程和結(jié)果,,實(shí)名舉報或有聯(lián)系方式的必須反饋處理結(jié)果,。收到良好效果,。今年全鎮(zhèn)共計黨紀(jì)處分5人,,其中黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,黨內(nèi)警告4人,,誡勉談話2人。
總之,,今年我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一些成績,,但也存在一些不足,。一是信訪舉報網(wǎng)絡(luò)沒有規(guī)范化運(yùn)行,,深層次,、高質(zhì)量的信訪信息少,。二是解決信訪問題的人力不足,查案力度不夠,。三是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平有待提高,。鑒于上述情況,,明年我們將從以下工作著手,,重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)檢信訪工作,。一是對照鎮(zhèn)紀(jì)檢信訪目標(biāo)逐一貫徹落實(shí),,以便更好地發(fā)揮信訪作用。二是進(jìn)一步發(fā)揮信訪網(wǎng)絡(luò)作用,,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時排查各類不穩(wěn)定因素,。三是及時辦結(jié)上級部門轉(zhuǎn)辦的各類信訪件,,加強(qiáng)聯(lián)系,,做好解釋穩(wěn)定工作,。四是積極落實(shí)縣紀(jì)委聯(lián)合辦案,、交叉辦案的政策,增強(qiáng)鎮(zhèn)紀(jì)委解決信訪問題的能力,。五是進(jìn)一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能,。
問題線索處置情況報告篇二
從調(diào)研情況看,,各地區(qū)在主動適應(yīng)監(jiān)察體制改革新形勢,、貫徹落實(shí)信訪舉報工作新任務(wù),、新要求上積極作為,,努力探索,,取得了一定成效,。
(一)厘清職能職責(zé),,進(jìn)一步暢通信訪舉報渠道
在厘清職責(zé)上強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室在準(zhǔn)確把握監(jiān)察體制改革后信訪舉報受理方面的變化上狠下功夫,,深入學(xué)習(xí),。并通過在各類媒體發(fā)布公告,、印發(fā)宣傳手冊和信訪舉報明白卡,、更新宣傳展板,、基層宣講,、規(guī)范統(tǒng)一來訪接待口徑等方式,,加大宣傳引導(dǎo)力度,,強(qiáng)化群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報“六個受理,、三個不受理”的認(rèn)識。在拓寬信訪舉報渠道上創(chuàng)新形式,。各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在信訪舉報渠道的暢通和拓寬上創(chuàng)新形式,,通過在街鎮(zhèn)張貼宣傳專項(xiàng)受理問題公告,,構(gòu)建區(qū),、街道兩級視頻“信訪直通車”,,創(chuàng)建“流動信訪室”等形式,努力構(gòu)建信,、訪,、網(wǎng)、電,、微五位一體全方位的信訪舉報平臺,。在來訪接待窗口建設(shè)上不斷改進(jìn),。各地區(qū)以監(jiān)察體制改革為契機(jī),,通過統(tǒng)一信訪接待室標(biāo)識和展板內(nèi)容,、對信訪接待室和等候室合理布局,、配備安全管理設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施、安裝遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)等,,提升了信訪接待場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高了接待群眾來訪工作質(zhì)量和水平,,確保接訪工作安全、規(guī)范,、有序進(jìn)行,。
(二)完善制度機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報工作
監(jiān)察體制改革后,,各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委出臺的《包頭市紀(jì)委監(jiān)委受理信訪舉報工作辦法(試行)》,,從受理原則、受理范圍,、辦理流程,、辦理要求等完善了信訪舉報在接收、登記,、分流、處置,、反饋、了結(jié),、歸檔,以及監(jiān)督,、匯總,、分析等方面,,進(jìn)行了及時規(guī)范,,確?;鶎有旁L舉報受理辦理工作與新形勢新任務(wù)相適應(yīng),。同時,,結(jié)合地區(qū)實(shí)際,昆區(qū)建立“聽,、記、講,、問、談,、辦、答”的七步走機(jī)制,,確保全時段受理群眾信訪舉報;青山區(qū)出臺《街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委受理信訪舉報及接待群眾來訪工作辦法》,、《信訪件督查督辦工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委信訪工作的意見》,;東河區(qū)實(shí)行劃片聯(lián)組工作辦法,整合鎮(zhèn),、街道紀(jì)委(紀(jì)工委)和派駐紀(jì)檢組工作資源,,解決信訪力量不足問題;石拐區(qū)建立領(lǐng)導(dǎo)接訪首接負(fù)責(zé)制,制定班子成員包聯(lián)蘇木,、鎮(zhèn),、街道工作辦法,;土右旗編印《信訪舉報工作手冊》,用于指導(dǎo)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪舉報工作,。一系列制度機(jī)制的建立,為新形勢下規(guī)范,、高效開展信訪舉報工作提供了基礎(chǔ)保障。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),,進(jìn)一步確保領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化
各地區(qū)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪制度,通過落實(shí)定期接訪,、限時辦結(jié),、包案督辦,,有效化解矛盾,,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾的過程,,變成傾聽群眾呼聲,、疏導(dǎo)群眾情緒、解決群眾困難,、密切黨群干群關(guān)系的過程,。截至2018年11月底,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共接訪286批次316人,,受理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)檢舉控告148件次,正在處置69件,,其中,談話函詢4件,,初步核實(shí)58件,,立案審查7件,。共辦結(jié)了結(jié)79件,,其中,,直接了結(jié)13件,,談話函詢了結(jié)8件,,初核了結(jié)53件,立案審結(jié)5件,。共處分處理7人次,其中,,給予黨紀(jì)政務(wù)處分4人次,,組織處理3人次,。
(四)變上訪為下訪,,進(jìn)一步化解基層矛盾
2018年7月份,,按照自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“關(guān)于在全區(qū)旗縣級以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展‘上訪變下訪’活動”要求及市紀(jì)委監(jiān)委配套制定的工作方案,,各旗縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委,、稀土高新區(qū)紀(jì)工委高度重視,,制定方案,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,明晰責(zé)任,,帶案下訪,活動取得階段成效,。九原區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持信訪案件告知、答復(fù),、回訪等“三個面對面”辦理程序,并通過電話,、走訪,、座談等形式跟蹤回訪,;白云礦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委變“等線索”為“找線索”,,開展以“進(jìn)家入戶貼生活、進(jìn)店入鋪接地氣”為主題的“大走訪”活動,;達(dá)茂旗圍繞脫貧攻堅等重點(diǎn)信訪問題,采取定向?qū)TL,、上門走訪、定期回訪措施深入農(nóng)牧民家中調(diào)研走訪,;固陽縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭深入基層一線排查化解積案,打造“流動信訪室”,,加大初信初訪辦理力度;稀土高新區(qū)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪,、下訪常態(tài)化,采取不定時間,、不定方式、不定地點(diǎn)的“三不定”方式開展下訪調(diào)研,,將“上訪變下訪”活動作為化解基層矛盾,,凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要任務(wù)和舉措。2018年1-11月,,共有350名紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶985次,,走訪372個嘎查村(社區(qū)),、走訪群眾2285人,。設(shè)立信訪工作聯(lián)系點(diǎn)101個,。共梳理出信訪問題194件,,其中重復(fù)訪89件,,已通過下訪解決98件,正在解決96件,。下訪發(fā)現(xiàn)問題109個,,已解決81個,。
(一)重復(fù)舉報、越級舉報突出。其原因有以下幾個方面:一是群眾“廣撒網(wǎng)”引起重視的心理,。目前“信,、訪、網(wǎng),、電,、微信”五位一體受理渠道為群眾反映問題提供便利條件,,部分群眾基于“廣撒網(wǎng)”,、多舉報更重視等心理,,會采取多次,、多渠道、多部門反映問題,。二是承辦部門對初信初訪處置不當(dāng)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對初信初訪沒有引起足夠的重視,對上級交辦和應(yīng)由本級受理的初信初訪沒有及時處置或因辦案力量薄弱,、工作思路不清、采用方法過于草率簡單,,信訪舉報處置不及時不到位,,導(dǎo)致群眾的不信任,小問題拖成大問題,,繼而初信初訪演變?yōu)橹貜?fù)訪,、越級訪,;三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重查辦輕反饋的問題。問題線索辦結(jié)后反饋環(huán)節(jié)較為薄弱,,甚至不反饋,、不回復(fù),,導(dǎo)致信訪群眾沒有及時掌握辦結(jié)情況或者因?yàn)樯贁?shù)紀(jì)檢干部對政策法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)不透,、理解不透,,溝通上有偏差,不能對群眾作出令人信服的反饋而導(dǎo)致重復(fù)訪,。四是個人訴求難以滿足,。監(jiān)察體制改革后,,信訪舉報老賬舊翻,土地征拆,、企業(yè)改制等歷史遺留問題造成大量重信重訪,,這些信訪問題繁瑣復(fù)雜,,調(diào)查取證困難,沒有政策和法律支撐,,難以解決,,信訪人得不到滿意反饋造成重復(fù)訪,;還有一些是雖然已經(jīng)有了結(jié)論且已答復(fù)反映人,,但反映人緊憑主觀臆斷認(rèn)為與其個人訴求和自我意愿存在差距,導(dǎo)致重復(fù)訪,、越級訪,。
(二)業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報占比較高。一方面,,近年來全面從嚴(yán)治黨取得了矚目成果,特別是監(jiān)察體制改革后,,群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的期待值、信任度進(jìn)一步提高,,認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)委出面一切問題都能解決,;另一方面,,監(jiān)察體制改革后,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍擴(kuò)大了,,但是群眾的認(rèn)識比較模糊,,從直覺印象誤認(rèn)為紀(jì)委“啥都管”,群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍不明了,,造成業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報數(shù)量增加,;第三,,由于部分群眾以達(dá)到自身利益訴求為目的,為了能夠契合監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理問題范圍,,有意給所反映問題“插上標(biāo)簽”進(jìn)行“貼牌”舉報,。特別是涉法涉訴類信訪問題,,舉報人往往由于個人利益訴求未達(dá)成,,于是將原因歸結(jié)為司法人員失職瀆職,、枉法裁判,,造成問題類型界定和甄別難度增大,。
(三)反映嘎查村干部的信訪舉報占比較大,。首先,,一些村干部黨紀(jì)國法觀念仍然淡漠,,在征地拆遷,、低保金分配、危房改造,、發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼款等工作中存在侵占集體利益,、弄虛作假,、私分挪用、虛報冒領(lǐng),、優(yōu)親厚友等問題,,拉幫結(jié)派、橫行鄉(xiāng)里的現(xiàn)象也時有發(fā)生,。其次,監(jiān)察體制改革后,,基層群眾自治組織中行使公權(quán)力的人員納入紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報受理范圍后,也必然的導(dǎo)致了反映嘎查村干部的信訪量增加,,同時由于專項(xiàng)整治工作焦點(diǎn)集中到“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”“雁過拔毛式腐敗”“三務(wù)公開”等基層腐敗作風(fēng)問題,產(chǎn)生了“重點(diǎn)工作部署到哪,,信訪舉報工作就聚焦到哪”的導(dǎo)向效應(yīng),。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察信訪分析參謀助手作用發(fā)揮不足,。目前各地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報部門普遍存在對信訪分析工作重視程度不夠、分析水平能力滯后的問題,,對于如何通過信訪舉報數(shù)據(jù)分析研判一個地區(qū),、一定時期的政治生態(tài)情況,從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,、掌握趨勢,進(jìn)而為科學(xué)決策提供有力支撐,,還沒有引起高度重視。究其原因,,一是由于技術(shù)手段滯后,,大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)支撐乏力,嚴(yán)重制約了信訪分析向精準(zhǔn)化,、精細(xì)化,、聯(lián)動化方向發(fā)展,;二是對信訪分析工作重要性認(rèn)識不足,,服務(wù)大局意識不強(qiáng),,信訪分析只停留在對信訪數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)匯總的初級階段,;三是監(jiān)察體制改革后,,信訪舉報范圍擴(kuò)大,,總量大幅增長,在改革初期的一段時間內(nèi),,信訪分辦流轉(zhuǎn)工作壓力大,,信訪工作人員主要精力側(cè)重于日常信訪工作運(yùn)轉(zhuǎn),。因此從事信訪工作人員開展分析研判工作的手段滯后,、認(rèn)識不足、力量不夠等問題凸顯,。
(五)基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部業(yè)務(wù)能力有待提高,。一是監(jiān)察體制改革后,,基層信訪人員對監(jiān)督對象和監(jiān)督內(nèi)容的變化等新政策新要求把握不夠精準(zhǔn),,加之業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠扎實(shí),嚴(yán)重影響了信訪舉報受理效率和質(zhì)量,,甚至出現(xiàn)“手忙腳亂”的狀態(tài),。二是基層紀(jì)檢干部流動性大,業(yè)務(wù)能力參差不齊,,普遍存在“上崗前沒有培訓(xùn),、在崗時沒空培訓(xùn)”等問題,,能力素質(zhì)與新形式下信訪舉報工作的要求不相適應(yīng),。個別基層信訪干部在開展群眾工作過程中辦法不多,業(yè)務(wù)不精,例如在接待來訪群眾時,,接待口徑不夠規(guī)范統(tǒng)一,,解釋問題不夠清楚明白,造成了群眾對我們工作的誤解和疑慮,。
(一)完善機(jī)制,從根本上減少重復(fù)信訪的發(fā)生
重復(fù)信訪分散了反腐敗工作的效率和震懾作用,,一定程度上影響一個地區(qū)的政治生態(tài),。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該引起高度重視,,采取有效對策加以解決,。
一是建立快查快結(jié)處理機(jī)制,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視初信初訪的處置,,落實(shí)承辦責(zé)任人、明確辦理時限,、列出時間表,,切實(shí)做到“零拖延”和無積壓,防止演變?yōu)橹貜?fù)訪,。對證據(jù)確鑿,、合情合理的多渠道多部門接受的重復(fù)信訪舉報快查快結(jié),,防止再次重復(fù)信訪。二是落實(shí)化解回復(fù)機(jī)制,。對于快查快結(jié)的信訪舉報辦結(jié)后要及時反饋信訪人,;對于部分屬實(shí)要對查實(shí)部分給予及時答復(fù),、對失實(shí)的要與反映人解釋溝通、說服教育,;對于信訪積案和突出問題要實(shí)行帶案下訪,、掛牌督辦,協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾,,解決實(shí)際問題,。信訪部門要在建立運(yùn)行檢舉控告辦理結(jié)果反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,,通過信訪臺帳掌握信訪舉報的運(yùn)行軌跡,對于重復(fù)的來電,、來訪及時給予答復(fù),減少重復(fù)受理,。三是建立澄清保護(hù)機(jī)制。對于反映不實(shí)或沒有證據(jù)證明存在問題的,,要在一定范圍予以了結(jié)澄清,同時,,對查實(shí)的誣告陷害者要進(jìn)行通報曝光,,營造合法有序的信訪舉報環(huán)境,。四是建立綜合治理機(jī)制。對于一些個人訴求無法滿足的上訪老戶,,其思想轉(zhuǎn)化往往需要一個過程,,經(jīng)常會反復(fù)出現(xiàn),僅靠信訪部門和職能部門多次教育是不夠的,,還需要家庭成員、工作單位以及所在社區(qū)(村)的支持與配合,,協(xié)同做好信訪人的思想教育解釋工作,依法規(guī)范信訪人的行為,。對于纏訪鬧訪,、無事生非、無理取鬧等行為要依法嚴(yán)厲打擊,。
(二)精準(zhǔn)界定,,不斷提升信訪舉報處置水平
針對監(jiān)察體制改革后實(shí)現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員全覆蓋的實(shí)際,、信訪舉報數(shù)量的激增、信訪問題的復(fù)雜化等現(xiàn)狀,,要牢牢把握改革機(jī)遇,扭住主責(zé)主業(yè)不動搖,,進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)掌握信訪舉報受理范圍,,界定好“涉法涉訴”問題和司法機(jī)關(guān)人員濫用職權(quán),、徇私舞弊的檢舉控告,界定好“信訪終結(jié)”的問題和有關(guān)工作人員不作為的檢舉控告,,界定好“土地征拆”和村干部侵占村民利益,、村霸的檢舉控告等問題。建立集體研判協(xié)調(diào)機(jī)制,,準(zhǔn)確理解、甄別業(yè)務(wù)內(nèi)與業(yè)務(wù)外,、與“大信訪”,、政法委,、法院、檢察院,、公安部門建立溝通對接協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪舉報雙向移送機(jī)制,,明晰各相關(guān)部門信訪舉報受理范圍,、職責(zé)邊界,特別是要落實(shí)好新出臺的處置涉法涉訴信訪事項(xiàng)協(xié)作配合機(jī)制,,進(jìn)一步細(xì)化受理范圍,,嚴(yán)格辦理程序,做好涉法涉訴問題線索的移送和處置工作,,確保信訪件準(zhǔn)確分流,、妥善處置,做到業(yè)務(wù)內(nèi)外分得清楚,,相互銜接理的順,。同時,要利用好群眾來訪的好時機(jī),,特別是針對業(yè)務(wù)范圍外的問題,,通過和群眾進(jìn)行“面對面”“一對一”直接溝通交流,做好對新政策,、新情況,、新內(nèi)容的宣傳,讓群眾充分了解監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到底“管什么事”“什么事不管”“我的事到底應(yīng)該誰來管”,,經(jīng)過耐心解釋疏導(dǎo),,曉之以理,、明之以法,盡可能從政策,、法律,、情理層面作出統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)解釋,爭取群眾的理解和支持,,不能簡單粗暴,、一推了之,。必要時及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決,把群眾反映的問題解決好,,切實(shí)得到群眾信任和認(rèn)可,努力把接待群眾來訪的過程變?yōu)樾麄鼽h紀(jì)國法的過程,,起到解疑釋惑、統(tǒng)一認(rèn)識,、凝心順氣的效果。
(三)跟進(jìn)落實(shí),,為化解基層矛盾助力施策
針對當(dāng)前信訪舉報反映農(nóng)村牧區(qū)基層黨員干部問題的信訪舉報持續(xù)走高的現(xiàn)狀,,要從加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政制度建設(shè),、強(qiáng)化對基層組織行使公權(quán)力人員的監(jiān)督入手,,同時通過開展下訪活動深入群眾,主動發(fā)現(xiàn)問題化解矛盾,,將下訪活動作為凈化基層政治生態(tài)綜合施治“組合拳”的一項(xiàng)重要舉措,。
一是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)源頭治理,。深入推進(jìn)群眾密切關(guān)注的黨務(wù),、村務(wù),、財務(wù)公開,加大“三務(wù)公開”的監(jiān)督檢查力度,,切實(shí)把惠農(nóng)政策,、集體“三資”,、“一事一議”等政策項(xiàng)目公布于眾,,接受村民的監(jiān)督,;落實(shí)好“兩委”會和村民代表會議等制度,,重大事項(xiàng)報告制度向村級延伸,;推動監(jiān)察職能向基層延伸,,進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能,,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,。
二是繼續(xù)深入開展“上訪變下訪”活動,。“上訪變下訪”一方面有利于及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,,排查信訪隱患,,第一時間將問題化解在基層,,另一方面通過經(jīng)常下訪,深入群眾,、深入基層,,深入矛盾問題集中的地方多做工作,,能夠達(dá)到解疑釋惑,、密切黨群干群關(guān)系的顯著效果。因此,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將“上訪變下訪”活動常態(tài)化,對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木嘎查開展帶案下訪、入戶走訪和定期回訪,以推動問題解決為根本,面對面傾聽群眾訴求,,詳細(xì)了解基層群眾反映問題,,適時召集相關(guān)部門共同研判,,妥善解決,。同時,結(jié)合當(dāng)前精準(zhǔn)幫扶脫貧工作,,主動下沉入戶,了解排查扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、落實(shí)“三務(wù)公開”,民生資金使用情況,,深挖問題線索,,進(jìn)一步將信訪舉報渠道延伸到群眾家門口。市紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)督查督辦,層層傳導(dǎo)壓力,,對辦理情況及時進(jìn)行跟進(jìn)督促,,定期通報辦理情況,,對超期辦理、壓案不查的,,嚴(yán)肅約談,、通報,、問責(zé),。
(四)強(qiáng)化認(rèn)識,,提升信訪舉報分析水平
信訪舉報是研判一個地區(qū),、領(lǐng)域和行業(yè)政治生態(tài)的“晴雨表”“風(fēng)向標(biāo)”,,信訪舉報分析是新時代信訪舉報工作的重要職能和基本要求,信訪舉報的分析水平體現(xiàn)的是信訪舉報工作的核心價值,。做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作,,不能滿足于“收收轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的基本功,也不能滿足于當(dāng)個“統(tǒng)計員”,,要不斷提高政治站位,占據(jù)“政治生態(tài)分析師”的高點(diǎn),把信訪舉報分析作為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題,、服務(wù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置的重要抓手,。在進(jìn)一步扎實(shí)做好信訪舉報基礎(chǔ)信息采集錄入工作、切實(shí)做到情況明,、數(shù)字準(zhǔn),、底數(shù)清的基礎(chǔ)上,,圍繞“六個分析重點(diǎn)”做好政治生態(tài)把脈。一是重視運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維,深化綜合分析職能。對每一個信訪舉報件做到更細(xì)更實(shí)的分類登記匯總,,進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)指標(biāo)的采集,緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門,重點(diǎn)人群和重點(diǎn)事件開展綜合分析。特別是有大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)踐基礎(chǔ)的地區(qū),要與各相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,結(jié)合“大數(shù)據(jù)應(yīng)用年”活動的具體要求,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,主動運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維審視信訪舉報的受理、辦理、處置,、分析等各環(huán)節(jié)工作,,圍繞提高效率,、解決問題提出大數(shù)據(jù)應(yīng)用的需求。二是不斷建立健全分析成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,。建立定期分析,、綜合分析、專題分析機(jī)制,,同時建立分析成果向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,、審查調(diào)查、巡察工作轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制,,把分析成果轉(zhuǎn)化為合理建議并運(yùn)用到實(shí)際工作舉措中去,。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提升基層信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
信訪舉報工作是連接黨和群眾關(guān)系的重要紐帶,,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到當(dāng)前做好信訪舉報工作的重要性和緊迫性,,加強(qiáng)對信訪舉報工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),不斷深化工作職能,,改進(jìn)工作方式,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)信訪舉報工作整體性提升,。一是要教育引導(dǎo)信訪干部不斷強(qiáng)化“四個意識”,,牢固樹立群眾觀念,特別要牢固樹立保密紀(jì)律就是政治紀(jì)律的意識,,時刻保持政治清醒,、站穩(wěn)政治立場。要進(jìn)一步樹立“群眾工作無小事”的意識,,做到恪守為民之責(zé),、善做群眾工作、勇于擔(dān)當(dāng)風(fēng)險,;二是要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,,不斷提升信訪干部業(yè)務(wù)技能。國家監(jiān)察體制改革對新時期的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作提出了新的更高的要求,,這就需要信訪舉報工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),、苦練內(nèi)功。針對基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部流動快,、新人多的現(xiàn)狀,,及時開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)顯得尤為迫切。通過個人自學(xué)研學(xué),、組織集中培訓(xùn),、選派人員調(diào)訓(xùn)、集中交流座談等形式,,緊跟形勢任務(wù)要求,,盡快適應(yīng)準(zhǔn)確把握當(dāng)前信訪舉報的職能職責(zé),、受理范圍、辦理原則,,努力提高法紀(jì)貫通能力,、調(diào)查研究能力、甄別篩選能力,、研判分析能力,、群眾工作能力和大數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。
問題線索處置情況報告篇三
通過找準(zhǔn)突出問題,,提出解決對策,建立目標(biāo)臺賬,,落實(shí)整改責(zé)任等舉措手段,進(jìn)一步優(yōu)化信訪舉報平臺建設(shè),,暢通多元信訪舉報渠道,,切實(shí)提升主責(zé)明確、科學(xué)規(guī)范,、高效務(wù)實(shí),、凝聚民心的信訪舉報平臺建設(shè)水平。
重點(diǎn)整治信訪舉報受理,、辦理,、處置、管理,、督查,、督辦等六個方面存在態(tài)度不端正、研判不到位,、分流不及時,,處置不及時、不精準(zhǔn),,監(jiān)督不夠務(wù)實(shí),、目標(biāo)要求不實(shí)際、追責(zé)問責(zé)不夠等形式主義和官僚主義問題,。針對突出問題狠抓落實(shí)整改,,從精準(zhǔn)開展信訪舉報工作、扎實(shí)規(guī)范辦理信訪舉報,、加大信訪舉報處置力度,、認(rèn)真做好實(shí)名舉報反饋工作、維護(hù)來訪秩序,、確保制度落實(shí)落地見效等六個方面著手,,制定暢通信訪舉報渠道,、強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)意識、強(qiáng)化責(zé)任壓力傳導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),、完善反饋工作要求等具體整改措施,邊整治,、邊總結(jié),、邊鞏固,確保信訪舉報中的形式主義官僚主義問題得到有效解決,。
(一)開展自查自糾工作情況
我鎮(zhèn)高度重視自查自糾工作,嚴(yán)格按照《通知》要求,,認(rèn)真開展自查自糾工作,,圍繞信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義突出問題認(rèn)真查找問題,全方位開展自查自糾工作,,確保自查自糾工作不漏項(xiàng),不走過場。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,從具體人,、具體事著手,,能改的立行立改,,一時解決不了的倒排工期改,。同時,,形成完善監(jiān)督檢查工作常態(tài)化工作機(jī)制,,針對發(fā)現(xiàn)的問題,,圍繞篩選,、督辦、審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,完善信訪舉報處理工作制度,,從源頭上堵塞信訪舉報處理工作中的形式主義,、官僚主義問題漏洞,,以專項(xiàng)整治的實(shí)際成效提升群眾的獲得感,。
(二)提高受理工作群眾滿意度
我鎮(zhèn)堅持以為人民服務(wù)為旨意識,設(shè)身處地為群眾著想,。準(zhǔn)確把握紀(jì)委檢查機(jī)關(guān)受理范圍,,依紀(jì)依規(guī)判斷舉報問題性質(zhì),把檢舉控告受理好,。對反映紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍外問題,,耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo)工作,爭取群眾的理解和支持,,防止簡單粗暴,一推了之,。
(三)深化和改進(jìn)辦理工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定程序和時限,,及時,、準(zhǔn)確分流信訪舉報件。明確任務(wù),,集中時間,、集中力量做好群眾反映強(qiáng)烈信訪件的處置,切實(shí)化解群眾實(shí)際問題,。要明確要求,,強(qiáng)化責(zé)任;強(qiáng)化質(zhì)效,,對群眾反映的每一項(xiàng)問題逐一開展調(diào)查核實(shí),;強(qiáng)化督辦,,加大監(jiān)督檢查和通報力度;強(qiáng)化安全,,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)工作要求,,以實(shí)際成效取信于民,不斷提高群眾的獲得感和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力,。
我鎮(zhèn)在受理辦理環(huán)節(jié),,堅決整治辦理信訪舉報件過程中發(fā)現(xiàn)的有價值信息未能有效收集,信訪舉報研判不精準(zhǔn),、錄入信息不完善、分流緩慢等問題,。在處置管理環(huán)節(jié),,堅決整治未按照規(guī)定及時處置,核查工作不全面,、不深入、不細(xì)致,,不優(yōu)先辦理實(shí)名舉報,,對發(fā)現(xiàn)的涉嫌惡意舉報、誣告陷害問題聽之任之等問題,。
(五)加大督促檢查力度
我鎮(zhèn)由紀(jì)委書記帶隊(duì)親自督查,,強(qiáng)化過程監(jiān)督。堅決整治對群眾反映強(qiáng)烈,、侵害群眾利益等檢舉控告的交辦流于形式,,監(jiān)督檢查針對性不強(qiáng),、運(yùn)用監(jiān)督檢查結(jié)果不充分、整改促進(jìn)效果不明顯,,對跑風(fēng)漏氣,、拖延不辦、敷衍應(yīng)付等違規(guī)違紀(jì)違法行為不重視,、不處理或處理不到位等問題,。
(六)加強(qiáng)和規(guī)范交辦督辦工作。
我鎮(zhèn)按照《方案》要求,,還需加強(qiáng)對交辦督辦件的跟蹤,、指導(dǎo)、督查,,對問題調(diào)查不完整,、不清楚、不到位的交辦督辦件提出補(bǔ)充調(diào)查建議,,對辦理進(jìn)度緩慢的進(jìn)行提示預(yù)警,。要開展實(shí)地督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,、指導(dǎo)解決,,督促交辦督辦件按期辦結(jié)。要認(rèn)真做好實(shí)名舉報反饋答復(fù)工作,,告知實(shí)名舉報人信訪件已受理,,回復(fù)辦理結(jié)果,并做好回復(fù)記錄,。
(七)推動制度完善和落實(shí),。
我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施,實(shí)行臺賬式管理,,一個問題一個問題解決,。提出堅持將制度建設(shè)貫穿整治工作全過程,與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來,,開展制度建設(shè)“回頭看”,,發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞,。
(八)推進(jìn)整治工作向縱深發(fā)展,。
我鎮(zhèn)通過總結(jié)和運(yùn)用整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,深化規(guī)律性認(rèn)識,,用成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)推動新的實(shí)踐,。通過典型案例通報曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用,,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,,取得實(shí)效,。不斷提升治理能力和治理效能,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo),,堅持開門搞整治,,在動員群眾參與、接受群眾監(jiān)督上下功夫,,以專項(xiàng)整治工作實(shí)效取信于民,。