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《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》 發(fā)改價(jià)證辦〔〕號(hào)篇一
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發(fā)改價(jià)證辦〔20__〕84號(hào)
各省、自治區(qū),、直轄市價(jià)格認(rèn)證中心、價(jià)格認(rèn)定局,、價(jià)格認(rèn)證局,、價(jià)格認(rèn)證辦公室,、價(jià)格鑒定監(jiān)測(cè)管理局:
為貫徹執(zhí)行《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》,規(guī)范價(jià)格認(rèn)定行為,,統(tǒng)一價(jià)格認(rèn)定程序和方法,保障價(jià)格認(rèn)定客觀,、公正,我們根據(jù)《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》對(duì)《價(jià)格鑒定行為規(guī)范(20__年版)》進(jìn)行了修改,,形成了《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》。現(xiàn)印發(fā)你們,,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行,。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題請(qǐng)及時(shí)向我中心反饋,。
附件:《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》
20__年4月15日
附件:
價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范
第一章?總?則
第一條?為規(guī)范價(jià)格認(rèn)定行為,,統(tǒng)一價(jià)格認(rèn)定程序和方法,,保障價(jià)格認(rèn)定客觀,、公正,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,、《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》等法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件,,結(jié)合價(jià)格認(rèn)定工作實(shí)際,制定本規(guī)范,。
第二條?本規(guī)范所稱價(jià)格認(rèn)定,是指經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察,、司法,、行政工作中所涉及的,,價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的,,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的有形產(chǎn)品,、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)的行為。
第三條?本規(guī)范所稱提出機(jī)關(guān),,是指依法向價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出價(jià)格認(rèn)定協(xié)助的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、司法,、行政機(jī)關(guān),。
第四條?本規(guī)范適用于下列情形中的價(jià)格認(rèn)定工作:
(一)涉嫌違紀(jì)案件;
(二)涉嫌刑事案件;
(三)行政訴訟,、復(fù)議及處罰案件;
(四)行政征收,、征用及執(zhí)法活動(dòng);
(五)國(guó)家賠償、補(bǔ)償事項(xiàng);
(六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
第五條?價(jià)格認(rèn)定應(yīng)遵循依法,、公正,、科學(xué),、效率的原則,。
第二章?價(jià)格認(rèn)定程序
第一節(jié)?價(jià)格認(rèn)定的提出
第六條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)具有提出機(jī)關(guān)出具的價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書,。
第七條?價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的名稱;
(二)價(jià)格認(rèn)定目的;
(三)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的的名稱,、數(shù)量以及質(zhì)量等基本情況;
(四)價(jià)格內(nèi)涵;
(五)價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日;
(六)提供材料的名稱,、份數(shù);
(七)提出協(xié)助的日期;
(八)提出機(jī)關(guān)名稱,、聯(lián)系地址,、聯(lián)系人,、聯(lián)系方式;
(九)其他需要說明的事項(xiàng),。
價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)加蓋提出機(jī)關(guān)公章,。
第八條?價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)完整,、準(zhǔn)確地反映價(jià)格認(rèn)定協(xié)助的內(nèi)容,。其中:
(一)價(jià)格認(rèn)定目的是指價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的用途;
(二)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的是指價(jià)格認(rèn)定的具體對(duì)象;
(三)價(jià)格內(nèi)涵是指對(duì)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的所處不同環(huán)節(jié),、區(qū)域及其他特定情況的價(jià)格限定;
(四)價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日是指價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的狀況及其價(jià)格所對(duì)應(yīng)的時(shí)間,。
第二節(jié)?價(jià)格認(rèn)定的受理
第九條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照提出機(jī)關(guān)所在的行政區(qū)域,,分級(jí)受理價(jià)格認(rèn)定,。
第十條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理所轄價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)確有困難的,經(jīng)與提出機(jī)關(guān)協(xié)商,,可以將價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理,。上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)同意后,由提出機(jī)關(guān)向其出具價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書,。
第十一條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提出機(jī)關(guān)提供的價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書和相關(guān)材料,,決定受理或者不予受理價(jià)格認(rèn)定,。不予受理的,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具價(jià)格認(rèn)定不予受理通知書,。
第十二條?有下列情形之一的,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以不予受理價(jià)格認(rèn)定:
(一)提出機(jī)關(guān)不符合本規(guī)范第九條要求的;
(二)價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)不符合相關(guān)規(guī)定的;
(三)法律,、法規(guī)規(guī)定無需進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的;
(四)具有其他不予受理的情形。
第十三條?有下列情形之一的,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知提出機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)材料:
(一)價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書內(nèi)容不符合要求的;
(二)相關(guān)材料不齊全的;
(三)應(yīng)當(dāng)提供有效的真?zhèn)巍①|(zhì)量,、技術(shù)等檢測(cè),、鑒定報(bào)告而未提供的;
(四)提出價(jià)格認(rèn)定時(shí),,價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的已滅失或者其狀態(tài)與價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日相比發(fā)生較大變化,,提出機(jī)關(guān)未確定其在價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日狀態(tài)的。
提出機(jī)關(guān)補(bǔ)足相關(guān)材料后,,符合價(jià)格認(rèn)定受理?xiàng)l件的,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,。
第十四條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理價(jià)格認(rèn)定后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出價(jià)格認(rèn)定結(jié)論;另有約定的,,在約定期限內(nèi)作出,。
第三節(jié)?價(jià)格認(rèn)定人員的指派
第十五條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理價(jià)格認(rèn)定后,,應(yīng)當(dāng)指派2名或者2名以上符合崗位條件的價(jià)格認(rèn)定人員組成價(jià)格認(rèn)定小組,,辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng),。
第十六條?遇有下列情形之一的,,價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)當(dāng)事人或者其近親屬的;
(二)本人或者其近親屬和價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)有利害關(guān)系的;
(三)與價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)當(dāng)事人有其他關(guān)系,,可能影響價(jià)格認(rèn)定公正的,。
價(jià)格認(rèn)定人員的回避,,應(yīng)當(dāng)由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)決定。
第四節(jié)?實(shí)物查驗(yàn)或者勘驗(yàn)
第十七條?價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的進(jìn)行實(shí)物查驗(yàn),、核實(shí)或者勘驗(yàn),,并記錄查驗(yàn)或者勘驗(yàn)情況。
第十八條?價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)要求提出機(jī)關(guān)協(xié)助并參加查驗(yàn)或者勘驗(yàn),。有必要的,可以要求提出機(jī)關(guān)通知價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)當(dāng)事人到場(chǎng)。
第十九條?價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的類型復(fù)雜的,,可以分類查驗(yàn)或者勘驗(yàn);價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的數(shù)量較大的,,可以抽樣查驗(yàn)或者勘驗(yàn)。
第二十條?對(duì)屬性特殊,、專業(yè)性強(qiáng)的價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的,,查驗(yàn)或者勘驗(yàn)時(shí)可以聘請(qǐng)相關(guān)專家參加。
第二十一條?查驗(yàn)或者勘驗(yàn)結(jié)果與價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書內(nèi)容或者提出機(jī)關(guān)提供的相關(guān)材料不符時(shí),,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求提出機(jī)關(guān)書面予以明確,,或者重新出具價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書。
第二十二條?價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)制作查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄并簽字,,同時(shí)要求參加查驗(yàn)或者勘驗(yàn)的其他有關(guān)人員在查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄上簽字,。其他有關(guān)人員未簽字的,價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄上載明情況,,查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄的使用不受影響,。
第五節(jié)?聽取意見
第二十三條?對(duì)重大、疑難的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng),,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要或者提出機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以通過聽證、座談等方式,,聽取提出機(jī)關(guān),、相關(guān)當(dāng)事人、專家對(duì)價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)的意見,。
第二十四條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)聽取意見時(shí),,可以要求提出機(jī)關(guān)協(xié)助組織。
第二十五條?聽取意見時(shí),,價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)做好聽取意見記錄并要求相關(guān)人員簽字,。相關(guān)人員未簽字的,價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)在聽取意見記錄上載明情況,,聽取意見記錄的使用不受影響,。
第六節(jié)?市場(chǎng)調(diào)查
第二十六條?價(jià)格認(rèn)定人員可以采取多種方式進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,并記錄調(diào)查情況,。
第二十七條?市場(chǎng)調(diào)查記錄應(yīng)當(dāng)有調(diào)查人和被調(diào)查人簽字,。被調(diào)查人未簽字的,調(diào)查人應(yīng)當(dāng)在記錄上載明情況,,市場(chǎng)調(diào)查記錄的使用不受影響,。
第二十八條?價(jià)格認(rèn)定人員在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查時(shí),可以要求提出機(jī)關(guān)協(xié)助查閱有關(guān)賬目,、文件等資料,,或者向與價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人了解情況,,收集資料。
第二十九條?價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查資料的真實(shí)性,、合法性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查,。
第七節(jié)?分析測(cè)算及作出結(jié)論
第三十條?價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的資料進(jìn)行整理分析、數(shù)據(jù)處理,,按照價(jià)格認(rèn)定相關(guān)規(guī)定,、規(guī)則,結(jié)合價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的特點(diǎn),,選擇合理的技術(shù)路徑和方法進(jìn)行測(cè)算,,并形成測(cè)算說明。
第三十一條?價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)算說明,,按照價(jià)格認(rèn)定文書格式的相關(guān)規(guī)定,,撰寫價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書,。價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)描述;
(二)價(jià)格認(rèn)定依據(jù);
(三)價(jià)格認(rèn)定過程及方法;
(四)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論;
(五)價(jià)格認(rèn)定限定條件;
(六)其他需要說明的事項(xiàng),。
第八節(jié)?內(nèi)部審核及集體審議
第三十二條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論及相關(guān)資料進(jìn)行內(nèi)部審核。
第三十三條?對(duì)重大,、疑難的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng),價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)當(dāng)將價(jià)格認(rèn)定結(jié)論提交集體審議,形成集體審議意見,。
第三十四條?集體審議時(shí),價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)記錄集體審議內(nèi)容。參加集體審議的人員應(yīng)當(dāng)在集體審議記錄上簽字;未簽字的,應(yīng)當(dāng)在集體審議記錄上載明情況,,集體審議記錄的使用不受影響,。
第九節(jié)?簽發(fā)及文書制作
第三十五條?經(jīng)過審核的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽發(fā)。價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書自簽發(fā)之日起生效。
第三十六條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書正式文本并加蓋價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)公章。
第十節(jié)?送達(dá)及歸檔
第三十七條?價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書,、通知書可以采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式送達(dá)提出機(jī)關(guān),。
直接送達(dá)的,,應(yīng)當(dāng)要求提出機(jī)關(guān)在送達(dá)回證上簽字,并注明接收日期及份數(shù),。
郵寄送達(dá)的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)郵寄送達(dá)回證,并要求提出機(jī)關(guān)寄回送達(dá)回證,。送達(dá)回證沒有寄回的,,應(yīng)當(dāng)在郵寄憑證上記明情況,以郵寄憑證作為送達(dá)回證的附件,,郵寄憑證上注明的日期為送達(dá)日期,。
第三十八條?價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)將反映價(jià)格認(rèn)定全過程的各種資料和文書整理歸檔,并統(tǒng)一保管,。
歸檔資料和文書主要包括:
(一)工作程序單;
(二)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書正式文本;
(三)簽發(fā)單;
(四)價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書及相關(guān)材料;
(五)實(shí)物查驗(yàn)或者勘驗(yàn)記錄及相關(guān)資料;
(六)市場(chǎng)調(diào)查記錄及相關(guān)資料;
(七)測(cè)算說明;
(八)送達(dá)回證;
(九)其他相關(guān)資料,。
第十一節(jié)?價(jià)格認(rèn)定的中止
第三十九條?有下列情形之一的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)中止價(jià)格認(rèn)定:
(一)提出機(jī)關(guān)書面提出中止價(jià)格認(rèn)定的;
(二)提出機(jī)關(guān)不能按規(guī)定或者約定時(shí)間提供相關(guān)材料的;
(三)其他原因?qū)е聝r(jià)格認(rèn)定工作暫時(shí)無法正常開展的,。
第四十條?價(jià)格認(rèn)定中止的,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知提出機(jī)關(guān),并說明原因,。
第四十一條?中止價(jià)格認(rèn)定的原因消除后,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)價(jià)格認(rèn)定。
第十二節(jié)?價(jià)格認(rèn)定的終止
第四十二條?有下列情形之一的,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止價(jià)格認(rèn)定:
(一)提出機(jī)關(guān)書面提出終止價(jià)格認(rèn)定的;
(二)提出機(jī)關(guān)提供的材料不完整,、不充分,且不能補(bǔ)正的;
(三)因不可抗力致使價(jià)格認(rèn)定無法繼續(xù)進(jìn)行的;
(四)其他原因?qū)е聝r(jià)格認(rèn)定工作需要終止的,。
第四十三條?價(jià)格認(rèn)定終止的,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知提出機(jī)關(guān),,并說明原因。
第三章?價(jià)格認(rèn)定復(fù)核程序
第一節(jié)?復(fù)核的提出
第四十四條?提出機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的,,可在收到價(jià)格認(rèn)定結(jié)論之日起60日內(nèi),,向上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出復(fù)核。提出復(fù)核不得超過兩次,。
經(jīng)提出機(jī)關(guān)提出,,國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在必要時(shí),可以對(duì)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的二次復(fù)核進(jìn)行最終復(fù)核。
價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)當(dāng)事人對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的,,可以向提出機(jī)關(guān)提出復(fù)核申請(qǐng),,提出機(jī)關(guān)認(rèn)可后,按規(guī)定提出復(fù)核,。
提出機(jī)關(guān)提出復(fù)核時(shí),,應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書,。
第四十五條?價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)的名稱;
(二)復(fù)核標(biāo)的的名稱,、價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日、價(jià)格內(nèi)涵;
(三)復(fù)核的異議事項(xiàng);
(四)提出復(fù)核的理由和依據(jù);
(五)提供材料的名稱,、份數(shù);
(六)提出復(fù)核的日期;
(七)提出機(jī)關(guān)名稱、聯(lián)系地址,、聯(lián)系人,、聯(lián)系方式;
(八)其他需要說明的事項(xiàng)。
價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)后附原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書或者原價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書,。
價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書和相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)加蓋提出機(jī)關(guān)公章,。
第二節(jié)?復(fù)核的受理
第四十六條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)提出機(jī)關(guān)提供的價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書和相關(guān)材料,決定受理或者不予受理復(fù)核,。
不予受理復(fù)核的,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具價(jià)格認(rèn)定復(fù)核不予受理通知書。
第四十七條?有下列情形之一的,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不得受理復(fù)核:
(一)提出機(jī)關(guān)不符合本規(guī)范第九條要求的;
(二)價(jià)格認(rèn)定復(fù)核申請(qǐng)書所提異議事項(xiàng)不屬于價(jià)格認(rèn)定范圍的;
(三)申請(qǐng)復(fù)核的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)中,價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的、基準(zhǔn)日或者價(jià)格內(nèi)涵與原價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書所載內(nèi)容不一致的;
(四)提出機(jī)關(guān)提供的相關(guān)材料不齊全,,或者提供的材料相互矛盾,,且提出機(jī)關(guān)又不能明確的;
(五)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)已作出最終復(fù)核的;
(六)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)法律已經(jīng)結(jié)案,且未進(jìn)行另外司法程序的;
(七)其他不予受理復(fù)核的情形,。
第四十八條?上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)受理復(fù)核后,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提供原價(jià)格認(rèn)定檔案,。
第四十九條?提出機(jī)關(guān)有確切證據(jù)證明省,、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的二次復(fù)核決定有下列情形之一的,,國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行最終復(fù)核:
(一)程序不符合規(guī)定的;
(二)適用依據(jù)錯(cuò)誤的;
(三)選用方法不當(dāng)?shù)?
(四)采用參數(shù)不合理的;
(五)測(cè)算錯(cuò)誤的;
(六)具有其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷的情形,。
第五十條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理復(fù)核之日起60日內(nèi)作出復(fù)核決定;另有約定的,在約定期限內(nèi)作出,。
第三節(jié)?復(fù)核范圍
第五十一條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出機(jī)關(guān)提出的異議事項(xiàng)及相關(guān)部分進(jìn)行復(fù)核,。
價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的,可以不受異議事項(xiàng)限制,,對(duì)原價(jià)格認(rèn)定涉及的所有內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,。
第四節(jié)?復(fù)核決定
第五十二條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核后,認(rèn)為原價(jià)格認(rèn)定程序符合規(guī)定,,原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論適用依據(jù)正確、選用方法適當(dāng),、采用參數(shù)合理并且測(cè)算準(zhǔn)確的,,應(yīng)當(dāng)維持原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論。
第五十三條?有下列情形之一的,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論:
(一)程序不符合規(guī)定的;
(二)適用依據(jù)錯(cuò)誤的;
(三)選用方法不當(dāng)?shù)?
(四)采用參數(shù)不合理的;
(五)測(cè)算錯(cuò)誤的;
(六)具有其他應(yīng)當(dāng)予以撤銷的情形,。
第五十四條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)撤銷原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)作出新的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論,。
第五十五條?價(jià)格認(rèn)定小組應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格認(rèn)定文書格式的相關(guān)規(guī)定,,制作價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書。
價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)復(fù)核的范圍及內(nèi)容;
(二)復(fù)核過程要述;
(三)復(fù)核結(jié)論;
(四)其他需要說明的事項(xiàng),。
第五十六條?價(jià)格認(rèn)定復(fù)核決定書應(yīng)當(dāng)抄送原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu),。
第五節(jié)?復(fù)核程序的其他規(guī)定
第五十七條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)原價(jià)格認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核,除依照本章規(guī)定外,,適用價(jià)格認(rèn)定程序相關(guān)規(guī)定,。
第四章?價(jià)格認(rèn)定方法
第五十八條?價(jià)格認(rèn)定方法主要有:市場(chǎng)法、成本法,、收益法,、專家咨詢法等。
價(jià)格認(rèn)定人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的、價(jià)格內(nèi)涵,、價(jià)格認(rèn)定目的及取得的相關(guān)資料選擇一種最適宜的方法進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定;也可以一種方法為主,、其他方法為輔進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第五十九條?市場(chǎng)法是指通過市場(chǎng)調(diào)查,,選擇3個(gè)或者3個(gè)以上與價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的相同或者類似的可比實(shí)例或者參照物,,分析比較價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的與參照物之間的差異并進(jìn)行調(diào)整,從而確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的市場(chǎng)價(jià)格的方法,。市場(chǎng)法的適用條件:
(一)交易市場(chǎng)發(fā)育充分;
(二)參照物及其與價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的可比較的指標(biāo),、技術(shù)參數(shù)等資料可以搜集到。
第六十條?成本法是指在辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)時(shí),,按照價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的在基準(zhǔn)日的重置成本扣減各種損耗來確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的方法,。成本法的適用條件:
(一)具備可以采用的成本資料;
(二)各種損耗可以量化。
第六十一條?收益法是指將價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的的預(yù)期收益,,按一定的折現(xiàn)率折算成現(xiàn)值,,從而確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的一種方法。收益法的適用條件:
(一)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的的預(yù)期收益可以預(yù)測(cè)并能用貨幣衡量;
(二)獲得預(yù)期收益所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)測(cè)并能用貨幣衡量;
(三)預(yù)期獲利年限可以預(yù)測(cè),。
第六十二條?專家咨詢法是指運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的方法,,對(duì)所收集到的有關(guān)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的專家意見進(jìn)行分析處理,從而確定價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格的方法,。專家咨詢法的適用條件:
(一)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的屬性特殊,、專業(yè)性強(qiáng),難以采用市場(chǎng)法,、成本法和收益法;
(二)價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的價(jià)格不取決于成本,,其藝術(shù)價(jià)值、科學(xué)價(jià)值,、歷史價(jià)值等方面差異懸殊,,可比性差。
第五章?檔案管理
第六十三條?價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格認(rèn)定檔案管理制度,。
第六十四條?價(jià)格認(rèn)定資料應(yīng)當(dāng)在價(jià)格認(rèn)定工作結(jié)束后30日內(nèi)歸檔,。
第六十五條?歸檔的各種價(jià)格認(rèn)定資料,應(yīng)當(dāng)編寫檔案索引,,并按價(jià)格認(rèn)定項(xiàng)目分別立卷歸檔,,以一定順序編號(hào)存放。
第六十六條?價(jià)格認(rèn)定檔案資料的保管期限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。保管期限屆滿,,價(jià)格認(rèn)定檔案涉及事項(xiàng)尚未消除影響的,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保管,。有歷史和研究?jī)r(jià)值的,,應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保管,。
第六十七條?同級(jí)政府價(jià)格主管部門和上級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要查閱價(jià)格認(rèn)定工作檔案。提出機(jī)關(guān)在履行職責(zé)時(shí),,需了解價(jià)格認(rèn)定情況的,,在辦理必要的手續(xù)后,可以查閱,。查閱檔案時(shí),,涉及保密事項(xiàng)的,查閱人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任,。
第六十八條?保管期限屆滿的價(jià)格認(rèn)定工作檔案,,價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編造清冊(cè),并按有關(guān)規(guī)定銷毀,。
第六章?附?則
第六十九條?法律,、法規(guī)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)或聯(lián)合印發(fā)的文件中對(duì)價(jià)格認(rèn)定行為另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第七十條?本規(guī)范由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格認(rèn)證中心負(fù)責(zé)解釋。
第七十一條?本規(guī)范自20__年7月1日起施行,?!秲r(jià)格鑒定行為規(guī)范(20__年版)》同時(shí)廢止。
《價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范》 發(fā)改價(jià)證辦〔〕號(hào)篇二
甲方:
法定代表人:
乙方:
法定代表人:
丙方:
法定代表人:
甲方分別向乙方和丙方進(jìn)行采購(gòu),,甲方按照實(shí)際成品訂單數(shù)量結(jié)付,,毛坯問題和加工問題的銜接由乙方和丙方自行銜接處理。
一,、產(chǎn)品名稱,、型號(hào)、廠家,、數(shù)量,、金額,、供貨時(shí)間
風(fēng)險(xiǎn)提示:
要求商家在訂購(gòu)合同上注明產(chǎn)品的品牌,、型號(hào)、單價(jià),、數(shù)量,,品牌型號(hào)必須是標(biāo)準(zhǔn)用名,不能產(chǎn)生歧義,,前后名稱必須保持一致;在標(biāo)注產(chǎn)品的數(shù)量時(shí),,最好將產(chǎn)品的平米數(shù)和片數(shù)都標(biāo)注清楚,方便驗(yàn)貨時(shí)核對(duì)產(chǎn)品的數(shù)量,。
另外,,標(biāo)的物必須是合法物品,,違法則合同無效。
簽訂日期:
序號(hào):
產(chǎn)品名稱:
規(guī)格/型號(hào):
數(shù)量:
單價(jià)(元):
金額(元):
交貨時(shí)間:
二,、質(zhì)量要求,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的條件和期限:
風(fēng)險(xiǎn)提示:
實(shí)際上,,商品缺少國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況非常普遍,。采購(gòu)合同一定要寫上具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而不能直接寫“按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”,,避免發(fā)生質(zhì)量糾紛時(shí)“沒有規(guī)矩”;
在供方為外商的情況下,,更應(yīng)該明確約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槲覈?guó)國(guó)家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(如果有)僅約束國(guó)內(nèi)企業(yè),,對(duì)外商并無直接約束力,。在這種情況寫上適用國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),將無法確定是哪個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),,從而導(dǎo)致此約定不明,,等于沒有約定。
鑄件應(yīng)無裂紋,、冷隔,、夾砂、通道堵塞等鑄造缺陷,,氣密性測(cè)試0,。3mpa氣壓無滲漏現(xiàn)象。機(jī)加嚴(yán)格按照甲方圖紙生產(chǎn),,表面應(yīng)無氣孔,、明顯碰傷、銳邊毛刺,。對(duì)于不合格品產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,,甲方一律不予支付。
三,、交(提)貨地點(diǎn),、方式:
—————————————————————————。
四,、運(yùn)輸方式,、到達(dá)地和費(fèi)用負(fù)擔(dān):由乙方和丙方負(fù)責(zé)。
風(fēng)險(xiǎn)提示:
運(yùn)輸方式一般由需方提出,,也可協(xié)商約定運(yùn)輸方式,、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具,??偟囊笫沁\(yùn)費(fèi)低,、運(yùn)速快、貨物安全到達(dá),。
注意,,要明確約定如果由于供方原因,選擇了不合理的運(yùn)輸路線和工具,,由此造成的損失,,就承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外,,運(yùn)輸費(fèi)用的負(fù)擔(dān),,應(yīng)結(jié)合貨物價(jià)款考慮,要明確約定清楚,,以避免爭(zhēng)議,。
五、包裝標(biāo)準(zhǔn):木箱+隔板(可回收)
六,、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),、方法及提出異議期限:貨到____個(gè)工作日完成驗(yàn)收。
七,、結(jié)算方式及期限:首次訂單,,合同生效后,甲方預(yù)付乙方毛坯____%,,余款貨到合格____天內(nèi)付清,。
八、違約責(zé)任,、商業(yè)保密:丙方未能按合同要求交付貨物時(shí)及在沒有正當(dāng)理由逾期交付物品時(shí),,由每逾一日按合同總金額的_____% 向甲方償付違約金。
風(fēng)險(xiǎn)提示:
違約責(zé)任必須約定清楚,。若是沒有約定,,發(fā)生需方貨款遲延支付、差額支付等情況,,就很難追究其違約責(zé)任,,風(fēng)險(xiǎn)又要飆升。
注意,,違約金的數(shù)額太高,,可能會(huì)有被仲裁機(jī)構(gòu)或法院變更的風(fēng)險(xiǎn),,但也不能太低,,否則無法產(chǎn)生約束。這種情況建議還是咨詢律師,。
乙方和丙方承約不得向其他單位泄露有關(guān)產(chǎn)品制造生產(chǎn)中的機(jī)密,,或?qū)蛹?、產(chǎn)品提供賣給其他單位。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,甲方有權(quán)要求解除合同或繼續(xù)履行,,乙方和丙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,違約金為所涉金額的____%,。
九,、解決合同糾紛的方式:本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由三方協(xié)商或調(diào)解解決,,協(xié)商或調(diào)解不成時(shí)由合同簽訂所在地仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,。
十、其他約定事項(xiàng):_____________________________________,。
甲方:
法定代表人:
簽約時(shí)間:_______年______月____日
乙方:
法定代表人:
簽約時(shí)間:_______年______月____日
丙方:
法定代表人:
簽約時(shí)間:_______年______月____日