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扶貧工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 17:08:07
扶貧工作調(diào)研報(bào)告(實(shí)用8篇)
時(shí)間:2023-11-20 17:08:07     小編:XY字客

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,,報(bào)告使用的頻率越來越高,,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告篇一

貴州是全國(guó)最貧困的省份,,黔西南又是貴州貧困面較大、貧困程度較深,、貧困人口較多的少數(shù)民族地區(qū),。20xx年5月15日至21日,中直黨校20xx年春季班第四支部在馮源副校長(zhǎng),、組織員朱磊老師的帶領(lǐng)下,,赴貴州黔西南布依族苗族自治州開展調(diào)研。調(diào)研組成員來自中央紀(jì)委,、中央辦公廳,、中聯(lián)部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、中央黨校,、中直機(jī)關(guān)工委、全國(guó)總工會(huì),、共青團(tuán)中央,、中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié),、光明日?qǐng)?bào)等11個(gè)單位,,共14人。調(diào)研組通過座談交流,、高層訪談,、數(shù)據(jù)采集、對(duì)比分析,、實(shí)地考察,、入戶調(diào)查,、體驗(yàn)生活等方式方法,先后到興義市,、貞豐縣,、冊(cè)亨縣、望謨縣,、義龍實(shí)驗(yàn)區(qū)等地,,重點(diǎn)圍繞“黨建工作助推扶貧攻堅(jiān)問題研究”課題開展調(diào)研。

一,、貧困人口基本情況,。

1.貧困人口數(shù)量。

根據(jù)20xx年農(nóng)村人口摸底,,黔西南州擁有13.42萬貧困戶共43.23萬人,,占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.75%,低于全省貧困發(fā)生率0.29個(gè)百分點(diǎn),。在黔西南州8個(gè)縣市區(qū)(義龍實(shí)驗(yàn)區(qū)除外)中,,晴隆縣的貧困人口最多(2.63萬戶7.94萬人),貧困發(fā)生率最高(25.65%),。望謨縣的貧困人口數(shù)量居第2位(1.92萬戶6.64萬人),,貧困發(fā)生率居第2位(21.21%)。普安縣的貧困人口最少(1.17萬戶3.53萬人),,興義市貧困發(fā)生率最低(7.36%),。

2.基本收入情況。

貴州貧困線為人均可支配收入3120元,,黔西南州擁有13.42萬貧困戶43.23萬人,。根據(jù)20xx年農(nóng)村人口摸底,黔西南州農(nóng)村居民人均可支配收入為7089元,,低于全省農(nóng)村居民人均可支配收入298元,。在黔西南州8個(gè)縣市區(qū)(義龍實(shí)驗(yàn)區(qū)除外)中,興義市農(nóng)村居民人均可支配收入最高(9083元),,望謨縣農(nóng)村居民人均可支配收入最低(5914元),,其次是冊(cè)亨縣(6079元)、晴隆縣(6277元),。

3.基本福利情況,。

全州基本普及9年義務(wù)教育,基本實(shí)現(xiàn)村村通油路,、組組通公路,。大病保險(xiǎn)參保人數(shù)為284.55萬人,占總?cè)藬?shù)的81.8%,。20xx年,,人均基本醫(yī)保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到410元,。每戶貧困戶享受3年0利率0擔(dān)保5萬元貸款。農(nóng)村低保年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是2593元,。村民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為70元/月。80歲以上老人實(shí)行每人每月補(bǔ)貼50至200元不等,。

二,、黨建助推扶貧攻堅(jiān)基本舉措。

1.黨委掛帥,,統(tǒng)領(lǐng)攻堅(jiān),。

圍繞“扶貧攻堅(jiān)”第一要?jiǎng)?wù),黔西南州委突出黨委統(tǒng)攬全局的核心作用,,州委書記及幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,,構(gòu)建“1+3+3”黨建助推扶貧的發(fā)展體系。具體是以大黨建為統(tǒng)領(lǐng),,實(shí)施大扶貧,、大山地旅游、大數(shù)據(jù)為戰(zhàn)略行動(dòng),,以大統(tǒng)戰(zhàn),、大法治、大安全為保障,,調(diào)動(dòng)各方、協(xié)力攻堅(jiān),。州黨委牽頭,,成立脫貧攻堅(jiān)“指揮部”,將全州9個(gè)縣市區(qū)劃分為5個(gè)“戰(zhàn)區(qū)”,,州黨委政府聯(lián)合下發(fā)《戰(zhàn)區(qū)一號(hào)令》,,上下凝心聚力,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。截至目前,,22萬易地扶貧搬遷人口中已有19萬登記同意搬遷。預(yù)計(jì)至20xx年可完成22萬人易地扶貧搬遷任務(wù),,產(chǎn)業(yè)扶貧和政策托底脫貧21.23萬人,,較全國(guó)進(jìn)度提前2年完成脫貧任務(wù)。

2.五共四化,,齊心攻堅(jiān),。

全州1210個(gè)村社組建了1210個(gè)“5人小組尖刀隊(duì)”:包村縣干部任村支部第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員,、村常務(wù)干部,、知識(shí)青年大學(xué)生,、致富帶頭人。推行與民“共商,、共識(shí),、共建、共享,、共擔(dān)”的“五共”流程工作法,,建立“村支平臺(tái)化、村莊公司化,、村民股份化,、村務(wù)社會(huì)化”的“四化”工作機(jī)制,把基層群眾“最后一公里”的愿望變成黨委政府“最初一公里”的決策,,將村民的“被動(dòng)幸?!被癁榕c群眾達(dá)成共識(shí)的“主動(dòng)幸福”,。望謨縣蔗香鎮(zhèn)從寨老和老上訪戶上找突破口,,引導(dǎo)群眾自愿成立24人組成的服務(wù)隊(duì),將發(fā)展規(guī)劃與群眾充分溝通,,讓群眾知道收獲與風(fēng)險(xiǎn),,調(diào)動(dòng)群眾自發(fā)建設(shè)美好家園的積極性,共同解決問題,、共同監(jiān)管項(xiàng)目,,從共識(shí)到共建,充分討論半年后,,僅用3個(gè)月便打造出移民風(fēng)景區(qū),。村民感慨道:“來到這里,感覺就像出了國(guó)一樣!”踏踏實(shí)實(shí)和老百姓過日子,,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的幸福感和獲得感,。

3.四位一體,奮力攻堅(jiān),。

應(yīng)用大數(shù)據(jù)手段,,建設(shè)完善“智慧黨建云”平臺(tái),堅(jiān)持“目標(biāo)責(zé)任制,、崗位責(zé)任制,、干部激勵(lì)機(jī)制、干部召回制度”的“四位一體”管理模式,,綜合運(yùn)用“日建臺(tái)賬,、每周督促、每月調(diào)度,、季度約談,、半年會(huì)診,、年度考核、綜合評(píng)分”機(jī)制,,成立正處級(jí)新單位黔西南州民意調(diào)查中心,。民調(diào)中心由鄉(xiāng)村能人、貧困群眾代表,、民營(yíng)企業(yè)家等體制外為主人員組成,,聘請(qǐng)54325人參加民意調(diào)查隊(duì)伍。民調(diào)中心不同于統(tǒng)計(jì)局,,而是1個(gè)跨部門大數(shù)據(jù)中心,,數(shù)據(jù)分析報(bào)告直通州委書記、州長(zhǎng),,與組織部用人機(jī)制相銜接,。在組織部召回調(diào)崗的干部名單中,部分就來自民意調(diào)查中心,,減分召回干部,,加分激勵(lì)干部。抓住干部就抓住了關(guān)鍵,。州直部門小楊,,最近心情不順,單位反映他不干事,、作風(fēng)懶散,。民調(diào)中心報(bào)組織部后,小楊被作為第1批干部召回,,全年績(jī)效工資1.2萬元扣掉了7成以上,,即將被轉(zhuǎn)崗到下級(jí)單位。害得丟面子還丟票子,。小楊后悔道:“過去紀(jì)律觀念不強(qiáng),上班自由散漫,,現(xiàn)在動(dòng)真格了,,不認(rèn)真干只能墊底?!闭倩刂贫冉⒉坏桨肽?,全州共有近20xx人被召回。優(yōu)良的作風(fēng),,在全州凝聚起“齊心奮進(jìn),、扶貧攻堅(jiān)”的強(qiáng)大正能量。

4.調(diào)動(dòng)各方,,確保攻堅(jiān),。

在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,整合集中黨建辦、小康辦,、創(chuàng)建辦,、扶貧辦、移民局及各個(gè)部門,,建立機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位黨支部與脫貧攻堅(jiān)包村黨支部以“一對(duì)一”方式結(jié)對(duì)攻堅(jiān)機(jī)制,匯聚婦聯(lián)“娘子軍”,、共青團(tuán)“創(chuàng)業(yè)軍”,、非公企業(yè)“志愿者”以及離退休老干部回鄉(xiāng)駐村幫扶等力量,發(fā)揮全社會(huì)共幫共扶的作用,。教育部門對(duì)貧困村開展“雨露計(jì)劃”工程,,實(shí)施義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策、普通高中“兩助一免(補(bǔ))”,、中職學(xué)?!皟芍?補(bǔ))”、普通高?!皟芍幻?補(bǔ))”政策,,計(jì)劃到20xx年教育脫貧2.23萬人,到20xx年教育脫貧6.7萬人,。黔西南州與國(guó)家開發(fā)銀行貴州分行,、農(nóng)發(fā)行貴州分行等金融機(jī)構(gòu)合作,共同創(chuàng)建“黨建引領(lǐng)銀政合作共謀發(fā)展”實(shí)驗(yàn)區(qū),。通過推進(jìn)“星火計(jì)劃,、科技扶貧”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、開展智力支邊,、爭(zhēng)取寧波對(duì)口幫扶,、建立軍民融合脫貧攻堅(jiān)團(tuán)等方式,20xx年完成扶貧生態(tài)移民搬遷6.4萬人,、水庫移民搬遷1.1萬人,,實(shí)現(xiàn)65.95萬貧困人口脫貧,75個(gè)貧困村退出,,70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、5個(gè)縣“減貧摘帽”。

三,、扶貧攻堅(jiān)熱點(diǎn)問題研究,。

20xx年1至4月的民意調(diào)查熱點(diǎn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,群眾反映較多的問題有貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn)、易地扶貧搬遷后的就業(yè)困難,、異地扶貧搬遷后生活不習(xí)慣,、原宅基地房子的拆遷問題、支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放不及時(shí)不到位,、用水用電難,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部作風(fēng)散漫等一系列熱點(diǎn)問題。在這些問題中,,貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn)的問題是各縣基層群眾反映最多且每月持續(xù)排第一的熱點(diǎn)問題,。該問題具體表現(xiàn)在:

1.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村將少數(shù)不符合條件的群眾納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。如安龍縣篤山鎮(zhèn)某某戶在鎮(zhèn)街上有兩層平方,,家里有轎車,,家庭比較富裕。貞豐縣北盤江鎮(zhèn)某某戶開小賣部,,孩子跑大貨車,,還有小轎車。

2.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在未將符合條件的群眾納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,。如普安縣江西坡鎮(zhèn)茶場(chǎng)社區(qū)某某戶自身殘疾,,老伴無勞力,有兩個(gè)小孩讀書,,還要贍養(yǎng)二老,。義龍實(shí)驗(yàn)區(qū)新橋鎮(zhèn)高普隴村某某戶,由于精神方面問題至今未嫁,,與父母同住,,家庭生活困難。

3.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村未召開群眾大會(huì),。在對(duì)9個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,每個(gè)縣都存在部分村社未召開群眾大會(huì)與群眾共商。其中,,望謨縣最嚴(yán)重,,有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)村社存在這類問題。晴隆縣相對(duì)較少,,但也有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)村社存在此類情況,。

4.部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村未公示精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象。在對(duì)9個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,每個(gè)縣都有10個(gè)以上村社存在此類問題。其中,,貞豐縣最嚴(yán)重,,有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70個(gè)村社未公示精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象名單。安龍縣相對(duì)較少,但也有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村社未公示精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象名單,。

貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn)的問題看似僅是扶貧工作中的一個(gè)小環(huán)節(jié),,但卻舉足輕重,是一切扶貧攻堅(jiān)前提和基礎(chǔ),,具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用,。如果不解決好這個(gè)問題,將直接影響干群關(guān)系和基層組織的公信力,,直接弱化扶貧政策的貫徹執(zhí)行,,直接影響到精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)性,影響到20xx年貧困人口脫貧任務(wù)的完成,。千里之堤,,潰于蟻穴。貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn)的問題折射出基層工作復(fù)雜的矛盾,,如富人戴貧困帽與貧困戶被脫貧的矛盾,,貧困科學(xué)劃線與貧困指標(biāo)受限的矛盾,一些村社貧困戶指標(biāo)不夠用與另一些村社貧困戶指標(biāo)用不完的矛盾,,從貧困戶指標(biāo)倒推出部分條件較好的農(nóng)戶進(jìn)入扶貧系統(tǒng)與科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧的矛盾,,貧困人口識(shí)別在理論上計(jì)算復(fù)雜但執(zhí)行上簡(jiǎn)單粗暴的矛盾,扶貧攻堅(jiān)要求統(tǒng)計(jì)精準(zhǔn)與村民外出打工導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)困難的矛盾,,個(gè)別村社干部權(quán)力過大與弱勢(shì)群體缺乏話語權(quán)的矛盾,,國(guó)家扶持資金有限與異地扶貧搬遷資金不足的矛盾,個(gè)別村社干部把貧困戶作為自己拉選票的砝碼與扶貧攻堅(jiān)工作監(jiān)管乏力的矛盾,,等等,。

打蛇打七寸。在這些矛盾中,,個(gè)別村社干部權(quán)力過大與弱勢(shì)群體缺乏話語權(quán)的矛盾是黨建助推扶貧攻堅(jiān)問題的主要矛盾,。正是因?yàn)閭€(gè)別村社干部權(quán)力過大而弱勢(shì)群體缺乏話語權(quán),導(dǎo)致“富人戴貧困帽,、貧困戶被脫貧”的現(xiàn)象發(fā)生,,導(dǎo)致貧困戶指標(biāo)倒推出部分條件較好的農(nóng)戶進(jìn)入扶貧系統(tǒng),導(dǎo)致貧困人口識(shí)別執(zhí)行上簡(jiǎn)單粗暴的問題,,導(dǎo)致個(gè)別村社干部把貧困戶作為自己拉選票的砝碼,,導(dǎo)致基層群眾反映駐村干部到村扶貧,但從未見其人等等現(xiàn)象發(fā)生,。一石激起千層浪,。不解決貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn)問題,不破解個(gè)別村社干部權(quán)力過大與弱勢(shì)群體缺乏話語權(quán)的矛盾,,將導(dǎo)致“大黨建”統(tǒng)領(lǐng)停留于口號(hào),、“五共”流程工作法留于紙面,、“四位一體”只是形式,個(gè)別村社成為無人管的邊緣地帶,,直接影響到黨建助推扶貧的最終成效,。

四、黨建助推扶貧幾點(diǎn)建議,。

毛澤東同志曾說過,,政策路線確定后,干部就是決定因素,。抓黨建就是抓干部,,特別是關(guān)鍵的干部。沒有關(guān)鍵的人,,就做不好關(guān)鍵的事,。在這場(chǎng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,干部隊(duì)伍的精神面貌,,決定了這場(chǎng)戰(zhàn)斗的成敗,。上面千根線,下面一根針,。如何將“大黨建統(tǒng)領(lǐng)”貫徹到村社支部,,如何將“五共”流程工作法和“四位一體”管理模式落到最基層,充分發(fā)揮村社“5人小組”的尖刀作用,,特別是選好用好村支書,,是克服貧困人口識(shí)別不精準(zhǔn)問題,破解個(gè)別村社干部權(quán)力過大與弱勢(shì)群體缺乏話語權(quán)之間矛盾的關(guān)鍵,,這關(guān)系到黨建助推扶貧攻堅(jiān)的工作大局,。

1.以“兩學(xué)一做”為契機(jī),在扶貧攻堅(jiān)中做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向最基層黨組織延伸,向最基層黨員拓展,,特別是在處理老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題和利益時(shí)候保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,,具有重大意義。作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育應(yīng)結(jié)合扶貧攻堅(jiān)的業(yè)務(wù)工作,,把黨規(guī)黨紀(jì)放在首位,以系列重要講話精神武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,教育引導(dǎo)廣大黨組織和黨員,,特別是最基層黨組織和黨員,,將教育活動(dòng)拓展至村社“5人小組”,、村支部和村社黨員中,著力解決基層隊(duì)伍在思想,、組織、作風(fēng),、紀(jì)律等方面存在的問題,,努力使基層黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí),堅(jiān)定理想信念,、保持對(duì)黨忠誠(chéng),、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為,,在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中充分發(fā)揮先鋒模范作用,。

2.以“五大理念”為引領(lǐng),樹立正確的用人導(dǎo)向和形成完善的工作機(jī)制,。堅(jiān)持人民主體地位是貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃的基本遵循,。“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、開發(fā)、共享,、綠色”五大發(fā)展理念,,都是以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益為根本目的,。堅(jiān)持人民主體地位,就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),,不折不扣地落實(shí)和完善“四位一體”管理模式和“五共”流程工作法,,將村社支部書記工作納入政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)干部和5萬多名民調(diào)員扶貧攻堅(jiān)的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,強(qiáng)化基層黨組織整體功能,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用,。進(jìn)一步完善巡視督查制度,、信息反饋制度、情況通報(bào)制度,、重大責(zé)任追究制度,,及時(shí)掌握工作進(jìn)度情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,,及時(shí)找出薄弱環(huán)節(jié),,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施,及時(shí)排除攻堅(jiān)扶貧工作中的主要問題和主要矛盾,。尊重基層首創(chuàng)精神,,將村民的“被動(dòng)幸福”化為與群眾共識(shí)的“主動(dòng)幸?!?,破解“包辦式”、“恩賜式”扶貧困境,,匯聚人民群眾的力量和智慧,,形成全體人民群策群力、共建共享的生動(dòng)局面,。

3.以“貴州精神”為動(dòng)力,,在扶貧攻堅(jiān)中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。積極宣講和推廣朱昌國(guó)等一批黔西南本土基層的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡和感人故事,,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,注重發(fā)揮基層一把手的表率和督促作用,用共同信念凝聚共同意志,,用貴州精神激發(fā)貴州力量,,彰顯黔西南人民的奮發(fā)圖強(qiáng)精神。在貴州精神的鼓舞下,,始終把人民放在最高的位置,,大力弘揚(yáng)率先垂范、攻堅(jiān)克難,、真抓實(shí)干,、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),努力營(yíng)造崇尚實(shí)干,、恪盡職守,、勇于奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊?,不斷增?qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶,、永不退縮的奮斗精神,為黨建工作助推扶貧攻堅(jiān)提供內(nèi)在不竭的強(qiáng)大精神力量和道德支撐,。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告篇二

**鄉(xiāng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大,全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件還很落后,,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi),、因病返貧問題還很突出,。自市委市政府提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,我們通過深入貧困村召開座談會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)交流,、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了我鄉(xiāng)開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況,、存在問題和對(duì)策,。

(一)自然條件惡劣。**地處山區(qū),,溝壑縱橫,山巒起伏,,地勢(shì)狹窄,。特別是部分偏遠(yuǎn)村落交通不暢,通訊落后,,信息閉塞,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè),。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,,既是貧困的結(jié)果,,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),,又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,、缺技術(shù),、缺管理能力,即便是外出務(wù)工收入也與非貧困戶有很大差距,。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,,思維方式和行為方式落后,小富即安,,“等,、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助,。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,,但由于思路不清,,觀念不明,,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣,。

(三)子女上學(xué)致貧。近年來,,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,,與之配套的措施也是不全,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒,、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué),。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的周邊城鎮(zhèn),,這樣增加了家庭負(fù)擔(dān),。而對(duì)于部分舉家外出務(wù)工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),,同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),,對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,,大學(xué)生需10000-xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累,。

(四)因?yàn)?zāi)因病返貧,。一方面,自給自足,、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,無法抵御旱、澇,、風(fēng),、雪、雹,、霜和蟲害,、疫病等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,,甚至重新返貧,。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來,,隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分,、組織形式,、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,,近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度,。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺悟有偏差,,政策界限把握不準(zhǔn),,均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),,互不相讓,,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),,貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,,脫貧思想差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬別,,扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求,。

(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來,,隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,,農(nóng)村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢(shì)力,、家族勢(shì)力嚴(yán)重,,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,,引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾,。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童,、老人,,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象,。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視,。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村,、幫扶到戶、差別到人,,而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),,難以做到讓群眾心服口服。

(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,,近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,,無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失,。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),,由于市場(chǎng)發(fā)育不良,,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷,,農(nóng)民怨聲載道,。盡管過去政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),,終因市場(chǎng)以及產(chǎn)品自身限制原因半途而廢,,一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(一)搬遷扶貧:圓了貧困群眾的“安居夢(mèng)”

(二)雨露計(jì)劃:“教育扶貧”培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>

為了能讓貧困的村民掌握技術(shù),,有發(fā)家致富的本領(lǐng),,能夠主動(dòng)就業(yè),我鄉(xiāng)積極推進(jìn)“雨露計(jì)劃”工作?!坝曷队?jì)劃”使受訓(xùn)貧困勞動(dòng)力進(jìn)得了城,、就得了業(yè)、增得了收,、致得了富,,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力,并給予貧困對(duì)象每年固定的培訓(xùn)補(bǔ)助,,截止xx年底,,我鄉(xiāng)雨露計(jì)劃受益對(duì)象26人,他們的就業(yè)也得到了很好的保障,。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧:“造血”興產(chǎn)業(yè)斬?cái)唷案F根”

“一株蜜柚一年能結(jié)50多個(gè)果,,1株每年為我賺500多元錢,我種了200多株,,一年下來就能為我?guī)?00000多元收入,。”算著賬,,**村村民何檢發(fā)說道,。

何檢發(fā)所在的**村**小組地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便,,是出了名的貧困隊(duì),,一直以來,該組苦于找不到脫貧致富的道路,,帶給何檢發(fā)新生活的是“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實(shí)施,。

掛點(diǎn)幫扶**村的**說,,“以前的幫扶多是救濟(jì)式的,,給老百姓一筆錢,他們花了也就花了,,但我覺得既然是扶貧,,不該只是‘授人以魚’,而是應(yīng)該‘授人以漁’”,。只有通過“造血”式扶貧帶動(dòng)整個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,才能斬?cái)唷案F根”,使整個(gè)貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路,。如今在**村,,和**一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚,帶動(dòng)14戶村民共同種植致富,。經(jīng)過半年多的努力,,**小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了“快車道”。

結(jié)合**村貧困戶自發(fā)參與種植的實(shí)踐,,項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——蜜柚、臍橙種植,,瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——種植戶,,照顧到了不同個(gè)體,符合“規(guī)劃到村,,幫扶到戶,,差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí),,整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制,,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐,。

長(zhǎng)期以來,,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明,、針對(duì)性不強(qiáng),、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。通過基層的實(shí)踐操作,,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。

(一)做好群眾思想工作是基礎(chǔ),。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ),。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,,要做好群眾的思想工作,,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),,作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。

(二)分類定級(jí)是手段,。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,,組織黨員代表,、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。具體為:以村為單位,,按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),從低到高進(jìn)行分類排隊(duì),,然后選擇確定貧困戶,。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類:

第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,,加大救助力度,,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,,且有脫貧致富意愿和能力,,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì),。

第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn),。要從扶持政策、金融貸款,、信息提供等方面給予支持,,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富,。

(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中,,最難識(shí)別的是二,、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限,。

例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,,有轎車之類的交通工具,,有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力,。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平,、公正,,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),,做到對(duì)象明確、程序規(guī)范,、措施得當(dāng),、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,,人均收入低,、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,,無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先,。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施,。通過以上一些政策措施,,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,,易于消化矛盾,。

(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,,征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議,,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見,。經(jīng)過二次征求意見后,支部,、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象,。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別,、公平公正的關(guān)鍵所在,。

另外,,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,,分割進(jìn)行,。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶以小組為單位,,由小組提出貧困人口對(duì)象,,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,,便于工作開展,。通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議,、調(diào)查對(duì)比,、公告公示、建檔立卡等措施,,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù),。

(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,,讓措施看得見、摸得著,、見實(shí)效,,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐,,我們認(rèn)為幫扶到戶,、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說,,就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后,,將扶持對(duì)象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中,,要按照定對(duì)象,、定目標(biāo)、定政策,、定措施,、定責(zé)任的要求,把資金,、政策和具體措施等精準(zhǔn)實(shí)施到貧困對(duì)象身上,,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的,。對(duì)中等偏下的貧困戶,,因其智力能力偏下,,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,,或者叫差別到人,,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度,。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶,,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶,。即,,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗,、提供小額貸款或貼息,提供信息,、技術(shù),、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植,、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),,依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,。

(六)分步是保障,。針對(duì)我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,,要按期實(shí)現(xiàn)3169名貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,,分批分步推進(jìn),。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個(gè)貧困村,、組都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,,簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,,落實(shí)幫扶措施,,集中力量予以扶持,,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理,、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪xx——2017年,,幫扶60%的貧困村和貧困戶,,使之率先脫貧;第二輪2018——2020年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,,確保按期實(shí)現(xiàn)全面完成幫扶目標(biāo),。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告篇三

xx村是丁家營(yíng)鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村,,也是我市建檔立卡的重度貧困村之一,。該村位于武當(dāng)山南麓,面積30多平方公里,,山大人稀,,人均收入較低。2019年全村貧困戶面為54.5%,,目前下降到45.6%,。該村耕地面積877畝,人均耕地約0.8畝,,有6個(gè)村民小組310戶1086人,,其中60歲以上老年人200多人,常住人口約占總?cè)丝诘氖种蛔笥?,基本上為患病人群?0歲以上的留守老年人,。

xx村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務(wù)工,,以務(wù)工為主業(yè)的約500人,,占勞動(dòng)力總數(shù)的60%以上。2019年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%,、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%,、務(wù)工收入占71%、其他收入占13%,。

xx村是丁家營(yíng)鎮(zhèn)較為偏僻的一個(gè)行政村,,距集鎮(zhèn)中心位置較遠(yuǎn),地大人稀,,交通不便,,信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間,、地域環(huán)境,、基礎(chǔ)條件等因素制約,長(zhǎng)期以來,,該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,、集體經(jīng)濟(jì)薄弱,,基礎(chǔ)設(shè)施落后,,村民收入普遍很低。

xx村大部分村民外出打工,,少部分常住該村的村民,,基本是老弱病殘的留守人員,大多從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),,但平均不到0.8畝土地,且90%的是貧瘠的山坡地,,經(jīng)營(yíng)中需要投入的多,,而產(chǎn)出少,幾乎無收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬,、幾只雞,、幾只羊,但受交通,、信息條件限制,,大多自給,不能形成規(guī)模,,村民沒有收入;村集體由于前幾年建村部,,外欠近百萬外債,自己自身難保,,更談不上扶持村民,。

該村農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差,若遇天災(zāi)人禍,,如種植業(yè)減產(chǎn)減收,、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘,、死亡或其它自然災(zāi)害等,,就可能造成貧困或返貧。調(diào)研中,,本人了解到,,像杜明山、曹學(xué)勝等20多戶村民,都是因疾病或?yàn)?zāi)害致貧,,該種類型的貧困戶占全村20%左右,。

目前,農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制還不健全,,對(duì)農(nóng)戶而言,,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,,不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn),,反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,,難以脫貧,。若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,,而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,,有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)該村貧困農(nóng)戶來說,,生病以后,,常常是小病扛,大病拖,,對(duì)不能再扛,、不能再拖的病,治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān),,這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過氣來,,自身無精力和信心擺脫貧困。

前幾年義務(wù)教育沒有實(shí)行免費(fèi)時(shí),,該村不少貧困人口因上學(xué)路途遙遠(yuǎn),、家庭貧困等原因中途輟學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,,勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因,。調(diào)查結(jié)果表明,,該村村民的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差,貧困人口中文盲率為20%多,,貧困人口平均受教育時(shí)間不足6年,,大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,、缺技術(shù)、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活,,是有些收入,,但與其他人相比,收入有很大差距,。

貧困并不可怕,,可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低,,思想消極保守,,思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒有發(fā)展動(dòng)力,,安于現(xiàn)狀,。各單位部門,、社會(huì)各界踴躍為貧困戶捐物捐資,,部分貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想,甚至少數(shù)人認(rèn)為,,為他們捐物,、捐錢是應(yīng)該的,國(guó)家應(yīng)該供養(yǎng)他們,。

20xx年精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后,,通過多方協(xié)調(diào),xx村啟動(dòng)了36戶生態(tài)移民搬遷工作,,方式是農(nóng)戶村民自主聯(lián)建,,國(guó)家整合資金,每戶補(bǔ)助3萬元錢,。從目前情況來看,,該項(xiàng)優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度,、政策享受戶數(shù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,導(dǎo)致安置房屋建設(shè)進(jìn)度較為滯后。

建議多部門整合項(xiàng)目資金,,加大扶持力度,,快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子,、孫家院,、徐家院、白衣庵,、中嶺高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五個(gè)院落,,將全村310戶村民全部集中居住,形成"一線穿五珠"新農(nóng)村局面,既解決農(nóng)戶住房問題,,又將院落建成了新農(nóng)村景點(diǎn),,為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

xx村通向集鎮(zhèn)的唯一通道--殷河路,,全長(zhǎng)15公里左右,,該路狹窄彎曲、凹凸不平,,路況極差,。雖然今年上半年借助三萬"村村通"活動(dòng),對(duì)該通村路進(jìn)行了改造,,修建了錯(cuò)車臺(tái),、增設(shè)了標(biāo)示牌,但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,。

建議相關(guān)部門積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取,,改建殷河路、打通丁白路(丁家營(yíng)--白楊坪),,將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,,從而帶動(dòng)該村太都湖、楊家廟埡子,、白衣庵,、厲家院、髽髻山,、黃龍峽等景點(diǎn)旅游資源發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,實(shí)現(xiàn)脫貧,。

xx村地大人稀,,旅游資源豐富,如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì),,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,拓寬農(nóng)民增收渠道,是此輪精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)解決的問題,。

建議在該村進(jìn)一步加大封山育林力度,,實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋,形成山青水綠天藍(lán)的優(yōu)美環(huán)境,,為發(fā)展旅游業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ);通過土地流轉(zhuǎn),,在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉,、中草藥,、雜果等產(chǎn)業(yè),,形成"春有花、夏有蔭,、秋有果,、冬有青"的局面,實(shí)現(xiàn)全域景觀化,、景觀生態(tài)化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,既美化了環(huán)境,,又帶動(dòng)了旅游資源的開發(fā)利用,,促進(jìn)了農(nóng)民收入增加;通過招商引資,開發(fā)太都湖,、楊家廟埡子,、白衣庵、厲家院,、髽髻山,、髽髻大峽谷等景點(diǎn)旅游資源,鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂,、鄉(xiāng)村旅館,、垂釣健身等產(chǎn)業(yè),,為農(nóng)戶增設(shè)又一致富渠道,。

"扶貧關(guān)鍵是扶人"。再好的優(yōu)惠政策,,再多的扶持資金,,如果扶持的對(duì)象--貧困戶無動(dòng)于衷,扶貧攻堅(jiān)工作將徹底失敗,。

對(duì)于此類對(duì)象,,建議按照"一戶一法"的要求,逐戶量身定制幫扶措施,,明確幫扶責(zé)任人,、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),,做到號(hào)準(zhǔn)病脈、開好處方,、抓出良藥,,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是繼續(xù)推進(jìn)"金藍(lán)領(lǐng)"工程,,為每戶貧困家庭培訓(xùn)一至兩名掌握實(shí)用技術(shù)的勞力,,讓他們通過勞動(dòng)增加收入,,實(shí)現(xiàn)脫貧;二是繼續(xù)推進(jìn)"5541"工程,"輸血"與"造血"并重,,鼓勵(lì)貧困戶利用山場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源,,開展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),,增加收入;三是繼續(xù)收入推進(jìn)"四雙"幫扶和金融幫扶,,解決部分有能力脫貧的貧困戶融資難、辦事難問題,,為他們脫貧致富奔小康掃平障礙,。

在xx村諸多貧困戶中,有一種貧困人口,,既無勞動(dòng)能力,,又無致富門道,他們靠自身根本無法脫貧,,如"五保"老人,、孤寡老人、殘疾病人等,。對(duì)此類對(duì)象如何開展精準(zhǔn)扶貧,,是我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題。

建議加大保障扶貧力度,,充分利用醫(yī)療保險(xiǎn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保,、五保等民生政策,,對(duì)因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,政府,、幫扶單位籌資幫其購買社會(huì)保障,,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng),。通過獲得最低生活保障救濟(jì),,治病、養(yǎng)老等讓包袱沉重的貧困家庭,,看到脫貧的希望,,走上勤勞致富的路子。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告篇四

**村有3個(gè)村民小組,,面積5,。8平方公里,可耕地1468,。68畝,,有村民325戶,,現(xiàn)有人口1119人,少數(shù)民族1010人,,外出人口727人,,低保94戶共計(jì)232人,村干部2人,,黨員17人,,20xx年農(nóng)民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,,生態(tài)環(huán)境較差,,缺水嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,,村民文化素質(zhì)較低,但民風(fēng)純樸,,無較大矛盾糾紛,。以農(nóng)業(yè)種植為基本生活來源,農(nóng)作物以玉米,、小麥,、油菜為主,養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔,,年輕人大多數(shù)出門打工,。

二、到村后所做的工作,。

在駐村工作中,,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,,宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,讓政策真正能夠?yàn)閺V大群眾所知,、為廣大群眾所用,、為廣大群眾謀利;加強(qiáng)實(shí)地走訪,,充分了解目前村民的生產(chǎn)生活狀況,,并對(duì)一些村民提出的問題給予解答;積極配合當(dāng)?shù)卮逦嘧?,加?qiáng)學(xué)習(xí)與交流,,把理論融于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中。具體涵蓋一下幾個(gè)方面:

(一),、召開群眾大會(huì),,宣講一系列黨的會(huì)議精神和有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策,,共計(jì)11次有余。

第一次為交流座談會(huì)議,,主要向群眾介紹自己,,講述自己的工作性質(zhì),目的和意義,,旨在與群眾有一個(gè)面對(duì)面的認(rèn)識(shí),。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會(huì)議精神、同步小康及省市縣的各項(xiàng)會(huì)議指要,、各項(xiàng)有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策及其一些普遍的法律知識(shí),。后來的群眾大會(huì)主要是為了現(xiàn)目前“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的政策和“兩個(gè)硬化”工程,兩個(gè)硬化工程的補(bǔ)助為每硬化戶補(bǔ)助20個(gè)平方米,,共計(jì)2噸水泥,,9方石沙。召開這一會(huì)議一是為這項(xiàng)工程做鋪墊,,而是將這項(xiàng)工程的相關(guān)政策實(shí)打?qū)嵉剡M(jìn)行宣傳,,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實(shí)可行的工作方案,。同時(shí)由于當(dāng)?shù)卮迕窬幼〉姆稚⑿?,有幾次?huì)議開到了農(nóng)戶家里。

(二),、實(shí)地走訪民情,,加強(qiáng)與群眾的交流,及時(shí)掌握群眾現(xiàn)目前的具體狀況,。

走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,,二是為了更好地密切聯(lián)系群眾,形成調(diào)研,,為后來的工作開展奠定基礎(chǔ),。走訪過程中認(rèn)真對(duì)群眾提出的問題和意見進(jìn)行匯總,并盡最大努力地給群眾出謀劃策,。足跡遍及135戶人家,,800多人次。其中包括黨員同志17人,,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,,殘疾人士為11人),空巢老人13人,,孤兒1人,,留守兒童10人,低保戶91戶228人,,離任村干部6人,,大學(xué)生1人,,種植大戶1戶,其余為普通農(nóng)戶,。

(三),、進(jìn)行矛盾排查,解決群眾糾紛,,為鄰里和睦,、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。

駐村工作當(dāng)中,,由于所派單位的性質(zhì),,矛盾排查被安排在工作的前端,當(dāng)然也是干部駐村的重要工作之一,。后經(jīng)過走訪和調(diào)查,,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦,。這與**村的民風(fēng)淳樸有直接性的關(guān)系,,也和當(dāng)?shù)氐拿褡灞攘校瑲v史延習(xí)及風(fēng)俗禮儀有重要的聯(lián)系,。源于325戶當(dāng)中,,只有5戶漢族,故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問題,,同時(shí)當(dāng)?shù)孛缱逋囟Y講儀,,團(tuán)結(jié)和諧,不會(huì)主動(dòng)招惹他人,。甚至在經(jīng)過走訪和調(diào)查后了解到,,**村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒有出現(xiàn)過,。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告篇五

按照縣委“1+1”好支部共建行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,,月日,派出調(diào)研組,,深入村,,圍繞脫貧攻堅(jiān)開展深入調(diào)研,綜合采取當(dāng)面座談交流的方式,,與村黨支部、村“兩委”和村民進(jìn)行廣泛交流,,確保全面掌握真實(shí)情況,,現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下。

一,、總體情況,。

截止目前,,村共有貧困戶戶人,其中因病致貧戶人,,因殘致貧戶人,,因年老體弱,缺乏技術(shù)和勞動(dòng)力致貧的戶人,。經(jīng)過幾年來的精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí),,人均收入均能達(dá)到3800元以上,屬于享受政策脫貧,。

村的貧困戶,,均根據(jù)各自的不同情況落實(shí)了扶貧政策,其中危房改造戶,,扶貧特惠保險(xiǎn)戶(一戶因進(jìn)敬老院集中供養(yǎng),,未參保);與聯(lián)合開展金融扶貧務(wù)工的戶(每戶20xx元/年),;享受五保金的戶,,低保金的戶,享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項(xiàng)目收益分配的戶,,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶,,享受老兵補(bǔ)貼的戶,享受殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼的戶,,享受貧困學(xué)生資助金的戶,,無學(xué)齡期兒童輟學(xué)現(xiàn)象。

二,、存在的問題,。

從村貧困戶整體狀況看,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):

1,、耕地普遍較少,。有戶沒有耕地,戶人均耕地不足3分,,只有戶人均耕地在1畝以上,,種植收入和糧食補(bǔ)貼在收入中占比較低。這是因?yàn)榇逦挥诔沁叺奶厥獾乩砦恢脹Q定的,,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷,,無法產(chǎn)生持續(xù)性收益。

2,、自我造血能力普遍較弱,。戶貧困戶中,18歲以上、60歲以下的健康勞動(dòng)力只有人,,18歲以下的未成年人只有人,,在可以預(yù)期的將來,這些家庭的自我造血能力不會(huì)有太大的提升,,對(duì)扶貧政策依賴性較大,,需要政府兜底。

3,、家庭開支較大,。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上,但是因?yàn)榧膊?、殘疾,、年老體弱等原因,用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)及大病救助政策非常依賴,。

三、建議及下步工作打算,。

1,、對(duì)貧困戶中的健康勞動(dòng)力提供技能培訓(xùn),提升他們的自身價(jià)值,,增加收入,。

2、組織“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng),,幫助大中專畢業(yè)生就業(yè),,縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。

3,、部分貧困戶因子女成年,、畢業(yè)等原因,即將被取消低保,。通過走訪座談,,感覺他們對(duì)國(guó)家的低保政策還是理解支持的,但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大,,一旦被取消低保,,相應(yīng)的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應(yīng)地取消或降低,建議根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,,保留部分醫(yī)療救助政策,。

4、戶貧困戶中,,有戶獨(dú)自生活且年齡超過60歲,,有戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右,。對(duì)于這種獨(dú)居老人,,建議共建支部,、幫扶單位、村“兩委”都要定期進(jìn)行走訪,,幫助打掃衛(wèi)生,、整理家務(wù),多陪伴,,多給老人心理上的慰藉,。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告篇六

中國(guó)的貧困線主要以是否達(dá)到溫飽為標(biāo)準(zhǔn)來確定,下面是小編為大家精心搜集的縣扶貧工作,。

歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!

一年來,,我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧辦的關(guān)心和指導(dǎo)下,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,縣直有關(guān)部們的密切配合和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織的共同努力下,順利推進(jìn),,取得了較好的成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:

從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)抽調(diào)人員,專門負(fù)責(zé)承辦全縣兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)的日常工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作機(jī)構(gòu)(扶貧辦),,明確了扶貧專干。對(duì)全縣“”期間的48個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的基本情況及扶貧成效進(jìn)行了的基期調(diào)查,,并把內(nèi)容錄入了重點(diǎn)縣扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),,上報(bào)到了國(guó)務(wù)院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,,制定了全縣16個(gè)國(guó)定貧困村“”規(guī)劃,,上報(bào)到了省市扶貧辦。

兩項(xiàng)制度項(xiàng)目全面啟動(dòng),,今年考核的任務(wù)是幫扶貧困農(nóng)民8850人,。截止目前,我縣已幫扶貧困戶9549人,,發(fā)放扶持資金300萬元,,已超額完成今年考核的任務(wù)。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝72466羽,、筍竹林3304畝,、油茶1070畝、藥材1100畝,、茶葉475畝,、造林1200畝,、牲豬1786頭。雨露計(jì)劃有序進(jìn)行,,今年考核的任務(wù)是貧困農(nóng)民培訓(xùn)180人,,截止目前已完成194人招生任務(wù)。分春秋三批選送62名農(nóng)村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機(jī)電學(xué)校的農(nóng)村科技骨干培訓(xùn),,重點(diǎn)學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)相關(guān)知識(shí)與技能,。我辦與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局,、福來喜鵝業(yè)公司等部門及農(nóng)村專業(yè)合作組織,,在貧困村舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1800余人次,,完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)205人,。

斤年,列入國(guó)定貧困村的第一輪整村推進(jìn)村項(xiàng)目總投資834萬元,,其中財(cái)政資金257萬元,,整合部門、社會(huì)資金486萬元,,群眾投工投勞自籌103萬元,。目前已完成新修村組公路2.4公里,維修改造村組公路4公里,,修建獨(dú)立橋1座,,新修和維修水渠9公里,維修改造村級(jí)小學(xué)1所,。完成80畝油茶林示范基地的土地平整,,發(fā)展油茶林300畝,高標(biāo)改造筍竹林2200畝,,新種金銀花200畝,,新建1個(gè)紅磚廠,發(fā)展高山特色水果200畝,。

經(jīng)過多方艱辛的爭(zhēng)取,,我縣扶貧項(xiàng)目資金達(dá)到了1000萬,納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍,。

2019年,,我縣扶貧開發(fā)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)中央、省,、市扶貧工作會(huì)議精神,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以整村推進(jìn),、“兩項(xiàng)制度”為平臺(tái),,突出抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧,、“雨露計(jì)劃”等重點(diǎn)工作,著力增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,,不斷加大扶持力度,積極創(chuàng)新扶貧方式,,努力把扶貧開發(fā)工作提高到新的水平,。

目標(biāo)任務(wù):在20個(gè)貧困村實(shí)施“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā),重點(diǎn)扶持6個(gè)國(guó)定貧困村,。在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)施“兩項(xiàng)制度”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā),計(jì)劃通過項(xiàng)目扶持,,實(shí)現(xiàn)脫貧人口3000人,。

圍繞上述總體要求和目標(biāo),2019年重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:

幫助2019年的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目村科學(xué)制定好規(guī)劃和實(shí)施方案,,項(xiàng)目選擇堅(jiān)持與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)接,與貧困群眾的意愿相統(tǒng)一,,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與項(xiàng)目開發(fā)的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。整合各類涉農(nóng)資金和機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶,、社會(huì)幫扶等資源,,集中投入,分期分批實(shí)施整村推進(jìn),。

一是抓好貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)歷教育,。不斷加大“雨露計(jì)劃”的組織實(shí)施力度,采取專家上門,、學(xué)校培訓(xùn)和依托扶貧龍頭企業(yè)培訓(xùn)相互結(jié)合的方式,,提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果,。二是抓好扶貧干部培訓(xùn),。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作黨政領(lǐng)導(dǎo)和貧困村干部的培訓(xùn),提高基層干部組織,、領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)的政策水平和工作能力,。

一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩項(xiàng)制度有效銜接扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確扶貧專干,,專門負(fù)責(zé)兩項(xiàng)制度的日常工作,。制定并上報(bào)相應(yīng)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案。二是建立幫扶措施,。在項(xiàng)目實(shí)施過程中做到“三到戶”“三到人”,,即:項(xiàng)目實(shí)施到戶,、檢查驗(yàn)收到戶、資金落實(shí)到戶,,幫扶責(zé)任到人,、服務(wù)監(jiān)管到人、工作聯(lián)系到人,。三是繼續(xù)完善貧困農(nóng)戶的信息數(shù)據(jù),。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分類整理存檔,真正做到“戶有卡,、村有冊(cè),、鄉(xiāng)有薄、縣有電子檔案”,。四是加強(qiáng)調(diào)研,,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索扶貧新機(jī)制,。

加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)督與管理,。嚴(yán)格履行財(cái)政扶貧資金報(bào)賬手續(xù),不斷探索和完善管理措施,切實(shí)管好用好扶貧資金;完善項(xiàng)目村扶貧工作基礎(chǔ)資料,建立好扶貧資金使用管理臺(tái)帳,,健全檔案,,完善相關(guān)手續(xù),鞏固已取得的扶貧開發(fā)成果;加強(qiáng)扶貧宣傳,、政策研究及督查工作;按要求做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)性工作,。多深入基層調(diào)研,積極收集整理本區(qū)域內(nèi)對(duì)農(nóng)民增收帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)信息資料,,精心策劃,,包裝項(xiàng)目,完善“項(xiàng)目庫”建設(shè),。

建立和完善內(nèi)部管理,。

規(guī)章制度。

加強(qiáng)扶貧方針,、政策理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)切實(shí)提高扶貧干部整體素質(zhì)提高服務(wù)水平和質(zhì)量樹立良好的扶貧干部形象,。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動(dòng),。堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),。加大政務(wù)公開力度進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)工作的透明度,。

我縣共轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道,,363個(gè)行政村,,人口61.5萬,。列入市級(jí)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的共6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)片,,130個(gè)行政村,,5.95萬戶,17.2萬人,。

20xx年,,市、縣兩級(jí)用于扶貧資金達(dá)9583.1萬元(不含助學(xué)),,其中市扶持資金4528.5萬元,,縣財(cái)政4254.6萬元,市內(nèi)區(qū)域?qū)趨f(xié)作幫扶資金800萬元,。經(jīng)初步測(cè)算,,2019年欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)11109元,比上年增長(zhǎng)15%,。

20xx年主要工作。

(一)深入推動(dòng)村莊整治建設(shè)提升專項(xiàng)行動(dòng),。20xx年我縣共有16個(gè)村列入整治建設(shè)提升,,占全市年度計(jì)劃的1/3。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按市農(nóng)辦的要求開展,,主要集中整治拆除危舊房,、保留房外立面改造、村內(nèi)道路建設(shè),、村莊及庭園綠化,、村莊及村內(nèi)河道衛(wèi)生保潔機(jī)制建立等五大必須整治項(xiàng)目??偼顿Y6700萬元(不包括農(nóng)村生活污水治理資金),其中財(cái)政補(bǔ)助4800萬元,,市、縣按1:1補(bǔ)助,,平均每村補(bǔ)助300萬元,。全年共完成拆除危舊房90000平方米,,新建安置房7800平方米,,保留房外立面改造95000平方米,村內(nèi)道路建設(shè)168000平方米,,村莊及庭園綠化36900平方米,,新建公廁39座,,整治村內(nèi)河道10700米等,極大地提升了欠發(fā)達(dá)地區(qū)村容村貌,,改善了人居環(huán)境。項(xiàng)目于11月底全面完成,,12月初完成驗(yàn)收。

(二)持續(xù)推進(jìn)資源型機(jī)耕路建設(shè),。根據(jù)縣政府“保重點(diǎn),、出成效”的工作部署,今年機(jī)耕路建設(shè)在里程和資金安排上,,繼續(xù)對(duì)毛竹資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、片進(jìn)行傾斜。共修建67條131.8公里機(jī)耕路,,其中竹林道30條59公里,,涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)67個(gè)行政村(專業(yè)合作社),總投資1857萬元,,補(bǔ)助資金894.6萬元,,使2.5萬畝毛竹、茶葉,、小水果等資源得到有效開發(fā),,推動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,。

(一)開展低收入農(nóng)戶幫扶。開展低收入農(nóng)戶微調(diào)工作,,調(diào)整增加671戶1778人,,取消997戶2580人,,調(diào)整后全縣共有省級(jí)低收入農(nóng)戶16550戶35840人。深入開展低收入農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展扶持,,全面落實(shí)“一戶一策一幫扶”措施,通過經(jīng)營(yíng)組織(農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社,、產(chǎn)業(yè)基地、來料加工經(jīng)紀(jì)人)帶動(dòng)、來料加工等有效途徑,,促進(jìn)低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè),。全年共爭(zhēng)取幫扶資金525萬元,幫扶低收入農(nóng)戶開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)550戶,,其中經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)300戶,,低收入農(nóng)戶自身發(fā)展種養(yǎng)業(yè)250戶。

(二)開展子女入學(xué)援助,。認(rèn)真把握檔案,,仔細(xì)摸查低收入農(nóng)戶入學(xué)子女,配合縣教育局深入開展低收入農(nóng)戶子女助學(xué)工作,,先后援助1279人;幼兒,、小學(xué)、初中,、高中11035人,,補(bǔ)助資金2058.95萬元,在一定程度上解決了低收入農(nóng)戶子女入學(xué)難的問題,。

(一)加大村級(jí)運(yùn)行保障,。對(duì)年經(jīng)營(yíng)性收入不足10萬元的95個(gè)重點(diǎn)扶持村予以補(bǔ)足10萬元,共爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)差資金386萬元,,縣配套386萬元,,切實(shí)增強(qiáng)了薄弱村的村級(jí)運(yùn)行能力。

(二)穩(wěn)步增加村級(jí)集體收入來源,。一手抓扶貧標(biāo)準(zhǔn)廠房使用,繼續(xù)完善相關(guān)制度,,加快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益,,量化工作正在開展。一手抓工作創(chuàng)新,,繼續(xù)通過資產(chǎn)盤活,、資源挖潛、異地購建,、聯(lián)合開發(fā),、服務(wù)創(chuàng)收等途徑,大力發(fā)展農(nóng)村物業(yè)項(xiàng)目,,加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。爭(zhēng)取幫扶資金154萬元,完成岔路鎮(zhèn)岔路村和桑洲鎮(zhèn)桑洲村市場(chǎng)改造項(xiàng)目,。

(三)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)力,。加快對(duì)低山緩坡的規(guī)劃與開發(fā),大力扶持發(fā)展種植白枇杷,、水蜜桃,、獼猴桃,、香榧、草莓,、油茶,、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品,逐步形成一鄉(xiāng)一品,、多鄉(xiāng)一品的專業(yè)化生產(chǎn)格局,,扶持特色產(chǎn)業(yè)基地,、扶貧示范點(diǎn)56個(gè),,補(bǔ)助資金332萬元,有力地帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

一抓移民搬遷,。按照“政府引導(dǎo),群眾自愿,,適當(dāng)補(bǔ)助”的原則,,積極引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民加快向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,。通過采取“加強(qiáng)調(diào)研,,規(guī)范程序,嚴(yán)格督查,,健全臺(tái)賬,,管好資金”等措施,共實(shí)施移民搬遷603戶1833人,,涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,4個(gè)行政村中的4個(gè)自然村,拆除舊房面積45000余平方米,,平均每戶補(bǔ)助1萬元,,市縣按1:1配套,補(bǔ)助資金603萬元,,超額完成市考核我縣500戶移民任務(wù),。二抓安置小區(qū)建設(shè)。兩個(gè)移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)已基本完成,。三抓新一輪移民規(guī)劃編制,。10月底前全面完成2019-2020年移民規(guī)劃編制,為下一輪山區(qū)庫區(qū)移民政策出臺(tái)提供了基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),。

(一)努力做好市領(lǐng)導(dǎo)慰問工作,。扎實(shí)推進(jìn)市領(lǐng)導(dǎo)慰問聯(lián)系項(xiàng)目,落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)慰問資金100萬元,完成村飲用水改造升級(jí)和村內(nèi)道路建設(shè),,有效解決了當(dāng)?shù)厝罕姾人y,、通行難問題。

(二)認(rèn)真做好市內(nèi)區(qū)域?qū)趨f(xié)作幫扶工作,。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,,做好xx市四個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)街道、xx區(qū)四個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)街道對(duì)口協(xié)作幫扶我縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)片工作,,爭(zhēng)取幫扶資金800萬元,,實(shí)施幫扶項(xiàng)目11個(gè),進(jìn)一步提升了我縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)村莊面貌和公共服務(wù)水平,。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告篇七

精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,是我們當(dāng)前以及今后一段時(shí)間工作重心和工作重點(diǎn),,從這八個(gè)字上來看,,貧是問題,扶是手段,,脫是目的,。我想找到了問題的出處,輔之以正確的手段和措施,目的就會(huì)達(dá)到。

一,、**縣的基本情況。

**屬老,、少、邊、窮和庫區(qū)移民重點(diǎn)縣,是國(guó)家實(shí)施**山片區(qū)開發(fā)的試點(diǎn)縣之一,,也是**山片區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)。全縣國(guó)土總面積3351.6平方公里,,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),322個(gè)村(居委會(huì)),,總?cè)丝?9.1萬人,。重點(diǎn)貧困村118個(gè),非重點(diǎn)貧困村204個(gè),。末全縣農(nóng)業(yè)人口為41.56萬人,,其中建檔立卡扶貧對(duì)象53982戶、17.25萬人(按3072元標(biāo)準(zhǔn)),。

為解決“扶持誰”的問題,,真正把貧困人口弄清楚,把貧困程度、貧困原因搞清楚,,找對(duì)“窮根”,,明確靶向。**縣按照“選主持,、定地點(diǎn),、明對(duì)象、講政策,、聽意見,、貼公示、核信息,、留痕跡”八步走的標(biāo)準(zhǔn)在全縣所有村莊召開屋場(chǎng)院子會(huì),,宣傳黨的扶貧政策、傾聽群眾對(duì)扶貧工作的意見和想法,、讓老百姓當(dāng)“裁判”,、民主評(píng)議篩選貧困戶對(duì)象,精準(zhǔn)識(shí)別到人,,脫貧計(jì)劃制定到戶,。全縣共召開屋場(chǎng)院子會(huì)5000余場(chǎng)次,收集村民意見建議6萬余條,,擬定幫扶措施近10萬條,,對(duì)不符合貧困戶條件的共篩出12539戶38350人,對(duì)原未在建檔立卡貧困戶系統(tǒng)內(nèi)但又符合貧困戶條件的共納入12344戶34094人,。(201月16日,,中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》在“治國(guó)理政新實(shí)踐·脫貧軍令狀”欄目,以《建檔立卡“回頭看”確保扶真貧》為題,,播發(fā)了**縣精準(zhǔn)識(shí)別屋場(chǎng)院子會(huì)的情況,。湖北省扶貧辦主任楊朝中批示:“世界上怕就怕認(rèn)真二字,共產(chǎn)黨最講認(rèn)真,,精準(zhǔn)扶貧來不得半點(diǎn)虛假,,確保扶真貧,必須抓好建檔立卡回頭看,,六個(gè)精準(zhǔn)是以識(shí)別精準(zhǔn)為基,,差之毫厘、失之千里,,**‘屋場(chǎng)會(huì)’上到了中央《新聞聯(lián)播》,,是**縣委、縣政府最講認(rèn)真的結(jié)果,,我們推介**的做法,,號(hào)召全省向**看齊”,。**委書記**在全州大會(huì)上指出:“**縣的這種做法值得全州各地學(xué)習(xí)借鑒”)。

按照“五個(gè)一批”的標(biāo)準(zhǔn)鎖定了全縣“六個(gè)對(duì)象”,,找準(zhǔn)了貧困原因,、貧困程度。一是我縣地處偏遠(yuǎn)山區(qū),,有勞動(dòng)能力的青壯年全部外出務(wù)工,,留守的基本是“老、弱,、病,、殘”群體,再加上缺少新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和能人幫帶,,傳統(tǒng)的耕作模式還根深蒂固,,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念還沒有得到很好的發(fā)揚(yáng),貧困人口對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心不足,,增收門路不多,,促進(jìn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。導(dǎo)致全縣需要通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批還有建檔立卡貧困戶35866戶115360人;二是我縣地處**山區(qū),,最高海拔3005米,,最大相對(duì)高差2938.2米,地表平均坡度28.6度,,其中25度以上的高山占總面積的66%,,海拔1200米以上的高山占37.09%,800至1200米中山區(qū)占33.07%,。再加上地表崎嶇,,峽谷幽深,溝壑縱橫,,交通,、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,地震和滑坡等自然災(zāi)害比較頻繁,,導(dǎo)致一方水土不能養(yǎng)育一方人,,需通過易地搬遷脫貧一批的建檔立卡貧困戶有8757戶26607人;三是需要通過生態(tài)公益林補(bǔ)償、退耕還林還草工程,、從事天然林和集體公益林資源管護(hù)等生態(tài)補(bǔ)償政策來實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批有建檔立卡貧困戶15228戶45696人;四是因貧困戶家庭子女無法順利完成學(xué)業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),,從根本上解決貧困戶家庭知識(shí)結(jié)構(gòu)需通過發(fā)展教育脫貧一批建檔立卡貧困戶有20429戶42719人;五是因病因智因殘等情況導(dǎo)致貧困戶自身發(fā)展能力弱需通過社會(huì)保障兜底一批建檔立卡貧困戶有19113戶41824人,其中需通過低保,、五保政策兜底對(duì)象有11960戶24284人,需通過醫(yī)療救助扶持對(duì)象有7428戶17814人,。找對(duì)了窮根,,為精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三,、精準(zhǔn)施策找到解決問題的手段和措施,。

(一)強(qiáng)化脫貧舉措,實(shí)施“五個(gè)一批”政策,。**縣“五個(gè)一批”政策文件已經(jīng)全部出臺(tái),,根據(jù)貧困原因?qū)嵤┱撸鶕?jù)政策找到,、找準(zhǔn)脫貧措施和手段,,讓政策到戶到人、措施落地生根,,解決好了“怎么扶”的問題,。一是堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)作為精準(zhǔn)扶貧的主攻方向。要實(shí)現(xiàn)脫貧致富,,既要靠政府扶持,,也要靠社會(huì)幫扶,更要靠貧困群眾自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn),。我們堅(jiān)持“煙畜茶果藥菜”六大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖,,又把生態(tài)旅游、清潔能源,、電子商務(wù)信息等新型產(chǎn)業(yè)模式作為富民產(chǎn)業(yè)來打造,,制定重點(diǎn)針對(duì)貧困群眾的產(chǎn)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困人口逐步實(shí)現(xiàn)就地增收脫貧,。二是堅(jiān)持把易地搬遷作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵舉措,。**自然條件差,有不少貧困人口居住地生存環(huán)境惡劣,,基礎(chǔ)條件差,,很難就地實(shí)現(xiàn)脫貧致富。在貧困戶自愿的前提下我們將嚴(yán)格按規(guī)定,、規(guī)劃,、分年度、有計(jì)劃組織實(shí)施,,確保搬得出,、穩(wěn)得住、能發(fā)展,、可致富,。三是堅(jiān)持把生態(tài)補(bǔ)償作為精準(zhǔn)扶貧的有力支撐。**生態(tài)資源豐富,,是國(guó)家重要生態(tài)功能區(qū),。我們要積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,,擴(kuò)大政策實(shí)施范圍,就地將部分貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員,,努力通過生態(tài)補(bǔ)償,、退耕還林、生態(tài)保護(hù),、生態(tài)治理,、綠色產(chǎn)業(yè)等措施,帶動(dòng)貧困人口增收,。四是堅(jiān)持把發(fā)展教育作為精準(zhǔn)扶貧的根本之策,。治貧先治愚,扶貧先扶智,,教育是最根本的精準(zhǔn)扶貧,。我們將努力爭(zhēng)取國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)向**地區(qū)傾斜,推動(dòng)**的教育資源,、資助政策,、招生政策向貧困學(xué)生傾斜,決不讓貧困代際相傳,。大力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件,,實(shí)施農(nóng)村貧困家庭幼兒、留守兒童關(guān)愛工程,,加快推進(jìn)教育均等化,。五是堅(jiān)持把社會(huì)保障作為兜底之策。對(duì)貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人,,由社會(huì)保障來兜底,,推動(dòng)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,醫(yī)療保險(xiǎn),、醫(yī)療救助,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等政策向貧困人口傾斜,,對(duì)低保,、五保對(duì)象實(shí)行社會(huì)保障政策兜底,對(duì)因病,、因殘致貧人口實(shí)行大病救助,。

(二)加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要保障,,是脫貧致富奔小康的前提,。融合交通、水利,、國(guó)土,、住建,、文體、電力,、通信等行業(yè)部門項(xiàng)目資金向貧困村、貧困戶集中,,大力實(shí)施農(nóng)村通達(dá)通暢,、安全飲水、農(nóng)田水利,、土地治理,、農(nóng)網(wǎng)改造、危房改造,、寬帶鄉(xiāng)村等工程,,優(yōu)先解決貧困村、貧困戶出行難,、飲水難,、用電難、住房難,、信息化程度低,、公共文化設(shè)施落后等問題。

(三)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制,。一是完善到戶工作機(jī)制,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶工作的實(shí)施意見》,堅(jiān)持“四個(gè)到村六個(gè)到戶四項(xiàng)工作機(jī)制”工作模式,,完善貧困村,、貧困戶脫貧規(guī)劃,全面推進(jìn)扶貧政策資金到村到戶,。二是建立扶貧利益鏈接機(jī)制,。按照“121+x”模式(即:發(fā)展一片特色產(chǎn)業(yè)基地、組建兩個(gè)左右農(nóng)村合作組織,、對(duì)接一個(gè)以上龍頭企業(yè),、鏈接一批貧困戶),總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn),,探索實(shí)施“基地+合作組織+涉農(nóng)企業(yè)+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,,建立貧困戶與市場(chǎng)主體、合作組織共同發(fā)展的利益鏈接關(guān)系,。鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力通過外出或就近務(wù)工增加收入,。三是完善金融扶貧機(jī)制。著力解決金融扶貧面臨的困難和問題,,加大扶貧貸款貼息力度,,讓更多貧困群眾通過金融扶持實(shí)現(xiàn)脫貧,。加大金融扶貧創(chuàng)新力度,支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,,對(duì)有穩(wěn)定還款來源的扶貧項(xiàng)目,,允許采用過橋貸款方式,撬動(dòng)信貸資金投入,。

四,、精準(zhǔn)推進(jìn)讓精準(zhǔn)脫貧見實(shí)效。

(一)落實(shí)“五個(gè)一批”政策,,讓貧困戶得到實(shí)惠,。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧方面,依托縣域“煙畜茶果藥菜”六大特色產(chǎn)業(yè),,發(fā)展產(chǎn)業(yè)49.2萬畝,,通過推進(jìn)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+致富能人+貧困群眾”扶貧開發(fā)模式,全縣現(xiàn)有規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)34家,,登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)114家,,各類農(nóng)民專業(yè)合作社1495家,帶動(dòng)貧困戶就業(yè),、發(fā)展1萬余人;發(fā)展電商近500戶,,舉辦信息趕集13期,參與農(nóng)民7萬余人,、帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品交易1.8億元;已向1857戶貧困戶和157家?guī)?dòng)貧困戶發(fā)展的農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款15983萬元;發(fā)展農(nóng)家樂500余家,,其中星級(jí)農(nóng)家樂304家,帶動(dòng)就業(yè)3000余人;計(jì)劃實(shí)施44萬千瓦光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目,,其中,,溪丘灣鄉(xiāng)譚家灣3000千瓦試點(diǎn)建設(shè)預(yù)計(jì)于8月中下旬可全面完成安裝并網(wǎng)發(fā)電。二是易地搬遷脫貧方面,,已精準(zhǔn)摸清貧困戶安置意愿,,出臺(tái)了相關(guān)管理辦法,初選了113個(gè)集中安置點(diǎn)安置4443戶13490人,,并按照“12×2”模式,,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取了2個(gè)集中搬遷安置點(diǎn),現(xiàn)在已完成地形測(cè)量,、環(huán)評(píng),、地勘、設(shè)計(jì)等前期工作,。三是生態(tài)補(bǔ)償脫貧方面,,目前已落實(shí)貧困人口生態(tài)公益林46.42萬畝,兌現(xiàn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金561.85萬元,聘請(qǐng)貧困人口護(hù)林員389名,,發(fā)放護(hù)林工資116.7萬元;貧困戶退耕還林還草退耕2萬畝,,兌現(xiàn)資金1000萬元。四是教育脫貧方面,,今年春季學(xué)期已發(fā)放學(xué)前教育補(bǔ)助,、義務(wù)教育生活補(bǔ)助、普通高中助學(xué)金,、中職生免學(xué)費(fèi),、中職生助學(xué)金1316萬元,教育救助資金將于8月底全部發(fā)放到位,。五是社會(huì)兜底保障方面,我縣現(xiàn)已整合資金1.5億元用于社會(huì)保障兜底,,并按照國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施兌現(xiàn),,縣財(cái)政也追加資金3000余萬元解決貧困人口醫(yī)療保障問題。

(二)駐村幫扶責(zé)任到人,,貧困戶幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。讓每一戶貧困戶家庭有一個(gè)熟悉國(guó)家政策、掌握相關(guān)技能的幫扶人在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、脫貧致富的路上給予參謀和建議,,是落實(shí)駐村幫扶工作機(jī)制的初衷,同時(shí)也是解決“誰來扶”的問題,。省,、州、縣136個(gè)駐村幫扶單位,,組建40個(gè)工作隊(duì),,選派118名駐村第一書記;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鎮(zhèn)直單位全體黨員干部、村支兩委干部,、種養(yǎng)能人大戶組建380個(gè)工作隊(duì),。全縣動(dòng)員544名常駐工作隊(duì)員及全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,共組建420個(gè)工作隊(duì),,按“一對(duì)一,、一對(duì)多”的原則,對(duì)貧困村貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。全縣1200家民營(yíng)企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)崗位,、捐款捐物,、發(fā)展基地,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶5000余戶,。持續(xù)開展“結(jié)窮親”活動(dòng),,1349名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、73名企業(yè)家和社會(huì)人士“結(jié)窮親”1422戶。

三是強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,,實(shí)行項(xiàng)目對(duì)接,。全縣統(tǒng)籌精準(zhǔn)扶貧、重大項(xiàng)目,、城鎮(zhèn)建設(shè)三大平臺(tái),,整合財(cái)政專項(xiàng)資金23.6億元,統(tǒng)籌項(xiàng)目101個(gè),,其中整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金16.6億元,,用于精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)73個(gè),并撬動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金投入,,集中用于貧困地區(qū)生產(chǎn)條件改善,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,確保全縣所有建檔立卡貧困戶如期脫貧致富,。

精準(zhǔn)扶貧工作一直在路上,**縣作為國(guó)家重點(diǎn)貧困縣,,從“八七”扶貧攻堅(jiān)以來,,一直致力于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生,、加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,,也一直致力于探索適合**發(fā)展的扶貧之路,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。在十三五期間,,**人民將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,自力更生、艱苦奮斗,、用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告篇八

我國(guó)從上到下正式成立了專門扶貧機(jī)構(gòu),確定了開發(fā)式扶貧方針,,確定了劃分貧困縣的標(biāo)準(zhǔn),,并劃定了273個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,接下來是小編為大家精心搜集的扶貧工作,。

供大家參考借鑒,。

20xx年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年,濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署,,提前謀劃,,自我加壓,開拓進(jìn)取,多措并舉,,有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施,,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。現(xiàn)將20xx年工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:

1.今年以來,,各項(xiàng)扶貧工作扎實(shí)開展,,預(yù)計(jì)年底前能順利完成3670人農(nóng)村貧困人口的脫貧目標(biāo)。

2.20xx年搬遷扶貧工作任務(wù)數(shù)為42戶164人,,目前已全部完成,。

3.整村推進(jìn)5個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作已全部完成。

4.“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)已結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1320人,,預(yù)計(jì)年底前能順利完成培訓(xùn)任務(wù),。

5.到戶增收3個(gè)村的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已完成,帶動(dòng)203戶829人發(fā)家致富,。

1.搬遷扶貧成效明顯,。

20xx年省財(cái)政投入98.4萬元用于我市的搬遷扶貧工作,目前已順利完成42戶164人的搬遷任務(wù),。

我市將搬遷扶貧與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷村向新型農(nóng)村社區(qū),、中小城鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),,解決搬遷群眾就業(yè)和增收問題,,確保搬得出、穩(wěn)得住,、能發(fā)展,、可致富。

一是認(rèn)真摸底調(diào)查,,制訂實(shí)施方案,。在年初確定搬遷扶貧項(xiàng)目點(diǎn)過程中,多次深入到各鎮(zhèn),、村搬遷戶原居住地和遷入地實(shí)地察看,,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,,積極引導(dǎo)人口向新型農(nóng)村社區(qū),、集聚區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中,,并就項(xiàng)目的可行性與項(xiàng)目鎮(zhèn)村多次結(jié)合,、調(diào)查摸底,認(rèn)真確定搬遷對(duì)象,扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃,,緊緊與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展要求結(jié)合起來,,與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,做到選址規(guī)劃科學(xué)合理,,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,并在鎮(zhèn)村上報(bào)方案的基礎(chǔ)上,形成市級(jí)搬遷扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見,。

二是組織培訓(xùn),,強(qiáng)化項(xiàng)目管理。為了進(jìn)一步提高搬遷扶貧項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和資金使用效果,,組織項(xiàng)目建設(shè)和資金管理培訓(xùn)班,,各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村及施工單位均派人參加培訓(xùn),。在培訓(xùn)班上扶貧,、財(cái)政、審計(jì)部門工作人員就搬遷扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃,、實(shí)施,、驗(yàn)收、資金報(bào)帳等環(huán)節(jié)的有關(guān)政策進(jìn)行了認(rèn)真講解,、規(guī)范指導(dǎo),,搬遷扶貧工作先進(jìn)鎮(zhèn)、村介紹了搬遷工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,。通過培訓(xùn),,進(jìn)一步強(qiáng)化了各鎮(zhèn)、村的扶貧項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量意識(shí)和資金管理規(guī)范化水平,,有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度,。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保項(xiàng)目進(jìn)度,。在項(xiàng)目實(shí)施過程中分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)經(jīng)常到項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,要求各鎮(zhèn)、村制訂項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期,,每月上報(bào)工作進(jìn)度,,確保及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題,。對(duì)進(jìn)展緩慢的進(jìn)行督促,,對(duì)遲遲不動(dòng)工的進(jìn)行調(diào)整或取消,讓進(jìn)展快的優(yōu)先享受資金補(bǔ)助,,保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,。

2.整村推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施,。

20xx年省財(cái)政安排280萬元用于我市5個(gè)整村推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,截止目前5個(gè)村的項(xiàng)目驗(yàn)收工作已全部完成,。

20xx年,,我們將整村推進(jìn)與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。本著“集中連片,、科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)籌資源、群眾主體,、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)”的原則,,進(jìn)行整村推進(jìn),突出重點(diǎn),,抓住亮點(diǎn),,認(rèn)真打造,形成特色,。對(duì)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)開發(fā)式扶貧,,結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求,科學(xué)規(guī)劃,,合理布局,,宜聚則聚,宜改則改,,分期分批實(shí)施,。著力改善生產(chǎn)生活條件,提高基本公共服務(wù)水平,,建設(shè)公益設(shè)施較為完善的新型農(nóng)村社區(qū)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),,實(shí)施增收致富工程,,確保貧困農(nóng)民收入有較快增加。

3.“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)扎實(shí)開展,。

20xx年,,省財(cái)政投資101萬元用于我市“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作,截至目前已培訓(xùn)結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1320人,,年底能順利完成省定目標(biāo),。

一是認(rèn)真認(rèn)定培訓(xùn)基地。今年在濟(jì)源日?qǐng)?bào),、濟(jì)源電視臺(tái)發(fā)布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定公告,,符合條件的多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求上報(bào)了申報(bào)書。隨后市扶貧辦會(huì)同財(cái)政,、審計(jì),、陽光辦等部門有關(guān)人員組成考評(píng)小組,,對(duì)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)地考評(píng),考評(píng)小組采取聽,、看,、問、訪等方式,,依照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)行了全面系統(tǒng)的考核。最后確定出9家培訓(xùn)學(xué)校為20xx年培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),。為培訓(xùn)工作開展奠定了基礎(chǔ),。

二是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)學(xué)員“一卡通”直補(bǔ)機(jī)制和縣級(jí)報(bào)賬機(jī)制,,對(duì)培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過程采取不定期抽檢,,對(duì)學(xué)員培訓(xùn)效果和質(zhì)量進(jìn)行考核,確保資金效益最大化,。

三是圓滿完成雨露計(jì)劃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。濟(jì)源市把雨露計(jì)劃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作為助推貧困農(nóng)民增收的有效措施來抓,從培訓(xùn)村的選擇,、培訓(xùn)項(xiàng)目的確定,、培訓(xùn)教材的編寫等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),立足實(shí)際,,科學(xué)組織,,精心安排,共組織完成12個(gè)村,、900名貧困群眾參加種植,、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),促進(jìn)了貧困村農(nóng)民科技能力提高,,培育了一批觀念新,、技能強(qiáng)的種養(yǎng)能手。

4.到戶增收工作順利推進(jìn),。

20xx年,,省財(cái)政投資80萬元用于我市的到戶增收項(xiàng)目,共選定3個(gè)村開展實(shí)施,,分別是邵原鎮(zhèn)崔家莊村白菜制種項(xiàng)目,,下冶鎮(zhèn)大嶺村、吳村蔬菜制種項(xiàng)目,,共帶動(dòng)203戶貧困戶發(fā)家致富,。目前,項(xiàng)目進(jìn)展良好,。

二是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè),。立足各村實(shí)際,,與村干群充分溝通,確定為種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)等,,但一個(gè)村只能選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)示范戶必須是貧困戶,,具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,有發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的愿望,有實(shí)施項(xiàng)目的條件和能力,。

三是確保程序公開透明,。按照實(shí)施方案的要求,把項(xiàng)目資金數(shù)額,,扶持產(chǎn)業(yè),、實(shí)施戶、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,,接受群眾監(jiān)督,。

四是與其他扶貧項(xiàng)目結(jié)合,形成集聚效應(yīng),。

定點(diǎn)扶貧工作是我市扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重要工作,,我市通過精準(zhǔn)識(shí)別,重新認(rèn)定59個(gè)貧困村,,并及時(shí)調(diào)整,、發(fā)動(dòng)59個(gè)市直單位進(jìn)行結(jié)隊(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)“對(duì)幫扶村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”,。為加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作的組織能力和執(zhí)行能力,,濟(jì)源市扶貧辦與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作的實(shí)施意見》,把定點(diǎn)扶貧工作列為組織工作考核內(nèi)容之一,。這樣就充分調(diào)動(dòng)了全市干群扶貧工作的積極性,,為我市形成精準(zhǔn)扶貧模式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng),。對(duì)于重新識(shí)別的貧困村及貧困人口,,要求每一個(gè)貧困村都有幫扶單位,,每一個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,,并開展摸底調(diào)查,制定脫貧規(guī)劃,。

二是簽訂目標(biāo),。

責(zé)任書。

20xx年是定點(diǎn)扶貧工作開展的關(guān)鍵年,,為推進(jìn)駐村工作扎實(shí)開展,,與各個(gè)包村單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,,主要包括:創(chuàng)新干部思想觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,、加快精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并進(jìn)行量化,。

三是強(qiáng)化落實(shí),。我們采取工作隊(duì)每月報(bào)一次工作進(jìn)展情況、建立工作臺(tái)賬,、不定期檢查,、印發(fā)工作信息等措施,強(qiáng)化督導(dǎo),。通過多種形式的督導(dǎo)檢查,,59個(gè)駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)人按照工作臺(tái)賬結(jié)點(diǎn),認(rèn)真開展工作,,扎實(shí)實(shí)施,,穩(wěn)步推進(jìn)。

1.扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)尚需提高,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,物價(jià)上漲,扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)水漲船高,。比如說:搬遷扶貧項(xiàng)目主要解決的是扶貧戶,,但由于深山區(qū)獨(dú)居、散居戶基礎(chǔ)設(shè)施差,、致富能力弱,、群眾家底薄,按現(xiàn)有的搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,貧困農(nóng)戶在完成搬遷過程中,,容易加重自身經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);整村推進(jìn)每個(gè)村安排50-60萬元,要想使一個(gè)貧困村面貌發(fā)生較大改觀,,難度較大,。

2.“雨露計(jì)劃”三個(gè)月短期培訓(xùn)要求只能在培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行,而我市貧困群眾多分布在山區(qū),,培訓(xùn)學(xué)校多設(shè)立在市區(qū),,由于交通不便,學(xué)員需在市區(qū)住宿或每日往返,,這樣每月自己還要花費(fèi)餐費(fèi),、住宿費(fèi)和交通費(fèi)等上千元。這無形中增加了貧困群眾的負(fù)擔(dān),,影響了群眾參與培訓(xùn)的積極性,,參加培訓(xùn)的人數(shù)和效果都很難得到保障,。

2019年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),,加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn),、搬遷扶貧,、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,。

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居,、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,,深入持久開展社會(huì)幫扶,。

1.全面開展搬遷扶貧。

堅(jiān)持群眾自愿原則,,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,,科學(xué)規(guī)劃,,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),、小城鎮(zhèn)建設(shè),、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、新型農(nóng)村社區(qū)集中,。確保搬得出,、穩(wěn)得住,、能發(fā)展、可致富,。2019年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。

2.分類實(shí)施整村推進(jìn),。

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),,促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明,、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧,。2019年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè),、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn),。

加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。

4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目,。

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。2019年計(jì)劃開展4個(gè)村,,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,。

xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。**縣扶貧辦在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)村的支持配合下,,我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策,,堅(jiān)持以黨的xx大和縣委xx屆x次會(huì)議精神為指導(dǎo),以鄧?yán)碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,,通過全縣各級(jí)各部門和廣大貧困群眾的共同努力,,我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。現(xiàn)將xx年工作完成情況及xx年工作打算匯報(bào)如下:

根據(jù)《**市xx年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求,,圍繞年初制定的工作目標(biāo),,不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn),、“雨露計(jì)劃”,、社會(huì)扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度,取得了較好成效,。

整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn),,是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題,。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性,,我辦多次組織人員深入基層,、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,,按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選,。根據(jù)群眾意愿,組織**個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn),、生活環(huán)境,,確保貧困人口真正受益的原則,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,,xx年共上報(bào)公路建設(shè),、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè),、科技培訓(xùn)等**個(gè)項(xiàng)目,。按時(shí)、保質(zhì),、保量完成xx年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,,縣扶貧辦積極爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,,xx年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金**余萬元。

在建設(shè)和實(shí)施中,,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格要求,在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定,,嚴(yán)格管理,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,。??顚S茫瑖?yán)禁截用,、挪用或改變資金用途,。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度,加強(qiáng)資金的監(jiān)督,、審計(jì)和檢查,,確保資金落到實(shí)處,從而提高資金使用效益,。截至目前為止,,大多項(xiàng)目都已基本完工。

xx年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng),。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)了人員負(fù)責(zé),健全了工作制度,。加大資金的投入,,強(qiáng)化示范引導(dǎo),抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),,進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,,提高企業(yè)的覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;以培育新型農(nóng)民為突破口,,開展麻雞養(yǎng)殖,、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期,,直接參與培訓(xùn)**人,,輻射帶動(dòng)*余人,各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高,,致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng),。我縣**個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村,他們各具特色,,陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),,爭(zhēng)取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)人平均增收*元;航埠村引進(jìn)上??蜕掏顿Y種植樹莓,、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉x在扶貧部門的幫助下,養(yǎng)豬多頭,,實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠,、機(jī)制磚廠,解決貧困勞力*人就業(yè),。曹坊,、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),,大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,,村民的脫貧致富步伐明顯加快。

做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作,。創(chuàng)新方式,,實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦“雨露計(jì)劃”,。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中,,絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者,勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低,,缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。**縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀,在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式,,將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合,將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間,,極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果,,提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,提高就業(yè)能力,,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè),。今年,我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為*人,,其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)15名,。截止到目前,我縣培訓(xùn)已全部完成,,占任務(wù)的100%,,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)*人,,轉(zhuǎn)移就業(yè)率為%,其中在園區(qū)就業(yè)的有**人,,省內(nèi)就業(yè)率為%,。

整合社會(huì)扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。

當(dāng)前,,重點(diǎn)村對(duì)掛點(diǎn)扶貧工作都很支持,,迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事,。全縣8個(gè)扶貧重點(diǎn)村已安排了縣直單位掛點(diǎn)幫扶,,并已全部到村開展工作,。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)扶貧工作,,并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展,,**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,,公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險(xiǎn),,帶動(dòng)了廣大貧困農(nóng)民增收致富,。

2、重點(diǎn)組織實(shí)施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六·一’關(guān)愛行動(dòng)”,。

“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織,,縣委宣傳部、郵政局,、教育局,、總工會(huì)、團(tuán)縣委,、婦聯(lián)會(huì),、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動(dòng),通過我辦及兄弟單位的努力,,得到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注,,取得了良好的效果。

3,、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè),。

我辦特別重視新農(nóng)村的建設(shè),今年掛點(diǎn)禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會(huì)柿坑村,。該村地處偏遠(yuǎn),,交通不暢,。經(jīng)多次實(shí)地勘察,了解了當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,,支持**萬元用于該村至公路的水泥路建設(shè)。

以科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年為契機(jī),,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部職工的理論水平,、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),,凝心聚力,,不斷加強(qiáng)宣傳調(diào)研力度,取得了新起色,。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議的精神,,結(jié)合本單位的工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的“科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)實(shí)施方案,,明確了目標(biāo),,落實(shí)了責(zé)任。成立了由主任擔(dān)任組長(zhǎng),,各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,落實(shí)了人員,明確了職責(zé),。加強(qiáng)和完善了機(jī)關(guān)管理制度,,比如上下班簽到制度、公車管理制度,、財(cái)務(wù)管理制度,、公務(wù)接待制度等,以制度來管理人和事,,做到了“事有人管,,人有事做”。目前,,全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識(shí),、效率意識(shí)有了很大的提高,全體人員心齊氣正,,工作的熱情和積極性十分高漲,。

一是成立了宣傳調(diào)研工作小組。成立了副主任為組長(zhǎng),,辦公室副主任為副組長(zhǎng)的宣傳調(diào)研小組,,制定工作目標(biāo)和任務(wù),明確了職責(zé),。

二是建立了激勵(lì)機(jī)制,。制定了宣傳調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)辦法,,按照上稿的媒體級(jí)別、數(shù)量以及信息的報(bào)送情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),,并嚴(yán)格兌現(xiàn),。同時(shí),積極鼓勵(lì)全體工作人員和其他單位,、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報(bào)道和調(diào)研,。截止到11月底,全縣已完成總上稿**余篇,,其中中央級(jí)**篇,,省級(jí)**篇,省《老區(qū)建設(shè)》**篇,,省“兩報(bào)”**篇,,市級(jí)上稿**篇,市簡(jiǎn)報(bào)**篇,縣級(jí)**篇(次),,出版扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)4**期,。

我辦始終從群眾的利益出發(fā),千方百計(jì)為群眾辦好事,、做實(shí)事,。在監(jiān)督檢查工作中,,認(rèn)真自查自糾,,切實(shí)維護(hù)群眾利益,改善了干群關(guān)系,,增強(qiáng)了干群感情,。

根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,,我辦對(duì)照要求,,深入開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。早在3月底全省扶貧辦主任會(huì)議召開之后,,我辦就已積極行動(dòng),成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),、相關(guān)人員為成員的工作組,落實(shí)了人員,,明確了職責(zé),,制定了。

工作方案,。

二是認(rèn)真做好了自查自糾,。組織了兩個(gè)檢查組深入到全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行自查自糾,,重點(diǎn)查看資金的管理使用和帳目情況,項(xiàng)目的建設(shè)情況,,摸清底數(shù),,不留死角。

三是加強(qiáng)了與財(cái)政,、審計(jì),、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會(huì)同財(cái)政,、審計(jì),、監(jiān)督等部門對(duì)xx-xx年的扶貧資金和項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,,做好迎接檢查的充分準(zhǔn)備,。

我們?cè)谧龊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極響應(yīng)縣委,、縣政府工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,,把招商引資工作擺上了重要議事日程,成功引進(jìn)江**有限公司,。xx完成招商引資工作任務(wù)**萬元,。

xx年我辦各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,主要得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),。在看到成績(jī)的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到自身的不足和存在的困難,,主要表現(xiàn)在:

目前,,大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,,群眾觀念落后,,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約,又因今年情況特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,,農(nóng)村低保體系不健全,,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障,,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大,。

全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,,產(chǎn)業(yè)鏈條短,,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,,“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全,,輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。

按照“”五年規(guī)劃,,我縣**個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅**萬元,,要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo),靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。由于資金投入不足,,群眾自籌能力有限,影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,,加之財(cái)政困難,,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢,。

xx年是“”規(guī)劃的最后一年,,要完成我縣扶貧開發(fā)的規(guī)劃任務(wù),必須樹立以人為本,,全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真貫徹xx屆四中,、五中全會(huì)精神,進(jìn)一步突出重點(diǎn),,整合各種扶貧資源和力量,,加大工作和投入力度,整體推進(jìn)為載體,,創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式,,完成“”規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo),。力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,,即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破;強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,,促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì),,在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。

明確扶貧目標(biāo),,著力抓好88個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作,。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心,推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,,把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn),,確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際,,大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略,。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”的思路,扶助一批龍頭企業(yè),,培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民,。

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的要求,,著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè),、改變村容村貌的文明建設(shè),、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè),,重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施,,確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。

加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,,同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,。確保專款專用,、專戶運(yùn)行,。年底前全面完成項(xiàng)目,確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善,,農(nóng)民收入有所提高,。

xx年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng):一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,落實(shí)了人員負(fù)責(zé),,健全了工作制度;二是加大資金的投入,強(qiáng)化示范引導(dǎo),,抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),,進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)的覆蓋面,,增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;三是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程,,密切配合新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,,繼續(xù)在**個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧,,因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在航埠鎮(zhèn)推廣樹莓栽培;在*鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶;在搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來源,,從而以點(diǎn)帶面,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)和“一村一品”逐步發(fā)展壯大,。此外,,我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,運(yùn)用各種條件和技術(shù),,使村民加快脫貧致富的步伐,。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作,,加大對(duì)扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度,,著力解決扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理不到位的問題,提高工作實(shí)效性,,切實(shí)鞏固扶貧開發(fā)成果,。

充分發(fā)揮扶貧職能作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),,為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭(zhēng)取扶貧貸款,。

積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè),。

按照“實(shí)際、實(shí)用,、實(shí)效”的要求,,注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn),、推廣新品種,、新技術(shù),將再舉辦一期有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,以提高貧困群眾勞動(dòng)技能,,促進(jìn)增收。

我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策,,在縣委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,,開拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,抓好扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作,為社會(huì)主義扶貧建設(shè)奠定基礎(chǔ),,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,。

認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神,不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),,提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強(qiáng)廉潔自律教育,,樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明,、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣,。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率,。在工作中做到公開,、公正、透明,。以自身的實(shí)際工作,,取信于民,造福于民,。

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