為確保事情或工作順利開展,，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

區(qū)域社會治理現(xiàn)代化實(shí)施方案篇一

2020年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,，推進(jìn)社會治理體制,、工作布局、治理方式現(xiàn)代化,，積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,，全校社會治理制度和體系不斷完善，社會治理能力明顯提升,。到2022年,，建成全市社會治理現(xiàn)代化合格校園，人民群眾參與社會治理,、共享發(fā)展成果的制度更加完善,，社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,，安全穩(wěn)定、公平公正,、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成,。

關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組??長：

副組長：

成??員：

專??干：

領(lǐng)導(dǎo)小組由負(fù)責(zé)人謝躍遠(yuǎn)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)鄧吉祥任副組長,，行政室為主要責(zé)任部門,，李艷萍任工作專干，負(fù)責(zé)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作日常工作,。

1.全面發(fā)動階段(2020年6月30日-2020年7月10日)

深入貫徹上級有關(guān)精神,，迅速啟動、全面部署市域社會治理現(xiàn)代化工作,，相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確時間表和路線圖，細(xì)化任務(wù)分工,，責(zé)任到人,，要在7月10日前召開本單位動員會，將中央,、省,、市、縣,、鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)和推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的有關(guān)精神傳達(dá)給廣大黨員群眾,、壓實(shí)到具體責(zé)任人。

2.有序推開階段(2020年7月11日-2020年10月31日)

制定市域社會治理規(guī)劃,，明確可量化,、可評價(jià)的階段性目標(biāo)。建立完善社會治理現(xiàn)代化工作推進(jìn)機(jī)制,，加強(qiáng)分類指導(dǎo),、對口聯(lián)系，推動各項(xiàng)任務(wù)有序開展,，加快推進(jìn)市域特色工作。

3.全面推進(jìn)階段(2020年11月1日-2021年12月31日)

相關(guān)部門單位社會治理現(xiàn)代化工作向縱深推進(jìn),。梳理出一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，組織力量集中攻堅(jiān)。

4.鞏固提高階段(2022年1月1日-2022年3月31日)

相關(guān)部門單位分別組織開展查漏補(bǔ)缺工作,，確保各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面完成,，實(shí)現(xiàn)市域社會治理體制現(xiàn)代化、治理工作布局現(xiàn)代化,、治理方式現(xiàn)代化,，建立健全長效機(jī)制,，人人有責(zé)、人人盡責(zé),、人人享有的市域社會治理共同體初步建成,，人民群眾獲得感、幸福感,、安全感顯著增強(qiáng),。

5.全面驗(yàn)收階段(2022年4月1日-2022年9月31日)

2022年4月至5月，相關(guān)部門單位配合上級組織開展所有試點(diǎn)任務(wù)的驗(yàn)收,，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,。

??（一）健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系

1.發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)整體設(shè)計(jì),、整合資源力量,、完善政策措施、強(qiáng)化督導(dǎo)考核,、推動解決重大問題,。健全平安建設(shè)考核評價(jià)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，把社會治安綜合治理工作實(shí)績作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要內(nèi)容和提拔使用,、職級晉升的重要依據(jù)。

責(zé)任股室：辦公室

2.明確主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、班子成員推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深入平安建設(shè)的第一責(zé)任,、直接責(zé)任和分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任,，科學(xué)界定和合理分配轄區(qū)內(nèi)各層級、各部門風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，跟蹤掌握輿情，健全依法辦理,、輿情引導(dǎo),、社會管控“三同步”機(jī)制，加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),。干職工對平安建設(shè)滿意度超過96%。

責(zé)任股室：行政室

（二）完善多元參與體系

1.將社會治理和平安建設(shè)納入全校社會發(fā)展規(guī)劃,，明確各股室平安建設(shè)職能,，履行源頭預(yù)防本領(lǐng)域內(nèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)社會治安和社會穩(wěn)定的責(zé)任。組織開展“平安校園”,、“平安家庭”等平安建設(shè)活動,。

責(zé)任股室：工會、辦公室

2.建立事業(yè)單位社會責(zé)任評估和激勵獎懲機(jī)制,，完善舉報(bào)獎勵等激勵措施,，廣泛動員全體干職工參與社會治理。推動轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位開展平安建設(shè)工作,，鼓勵引導(dǎo)單位參與城鄉(xiāng)社會治理,、承擔(dān)社會責(zé)任。加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，探索社會工作者分類分級管理辦法,，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民糾紛調(diào)解員等隊(duì)伍與社會工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展,。健全志愿者服務(wù)激勵保障機(jī)制,，至少創(chuàng)建一個平安建設(shè)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

責(zé)任股室：辦公室

??（三）完善社會全域治安防控體系

1.實(shí)現(xiàn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,，配備相應(yīng)工作人員,，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門資源整合、信息共享,、協(xié)調(diào)一致,。在轄區(qū)全面開展網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理“多網(wǎng)合一”全覆蓋,。加強(qiáng)網(wǎng)格力量配備,，每個網(wǎng)格點(diǎn)配備至少1名專(兼)職網(wǎng)格員，實(shí)行定人,、定崗,、定責(zé)。建立網(wǎng)格員隊(duì)伍的管理,、培訓(xùn),、保障、激勵機(jī)制,，提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專業(yè)化水平,。

責(zé)任股室：行政室

2.強(qiáng)化社會治理和公共服務(wù)職能，依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,，健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動處置機(jī)制和工作預(yù)案,。推動“楓橋經(jīng)驗(yàn)”治理延伸,，著眼于無違法上訪,、無刑事治安案件,、無邪教、無黑惡勢力,、無公共安全事故,、無毒害、無群體性事件等目標(biāo),。

責(zé)任股室：行政室

3.加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè),，建立健全反奸防諜責(zé)任體系，防范打擊宗教極端活動,、民族分裂活動,，深化反恐怖斗爭。嚴(yán)密防范境外宗教滲透活動,，依法防范處置利用宗族從事的違法犯罪活動,。深入開展反邪教斗爭，深挖,、打擊邪教違法犯罪活動,，扎實(shí)做好涉邪教風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置。積極開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化,，去存量,、控增量、防變量,，加強(qiáng)基層反邪教宣傳教育,；建好用好反邪教協(xié)會，依法取締和打擊“精神傳銷”有害培訓(xùn),；落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。

責(zé)任股室：行政室

4.?密切跟蹤人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問題,，因地制宜建立經(jīng)常性專項(xiàng)性打擊整治機(jī)制,。把握黑惡犯罪滋生蔓延特點(diǎn)，強(qiáng)化行業(yè)治理,、基層治理,，建立完善掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)厲打擊盜搶騙,、黃賭毒等違法犯罪以及食藥環(huán)境等領(lǐng)城的突出違法犯罪,。

責(zé)任股室：行政室

5.建設(shè)完善立體化、法治化,、專業(yè)化,、智能化的社會治安防控體系，形成人防物防技防結(jié)合、打防管控一體的“大防控”格局,，優(yōu)化防控力量布局,，強(qiáng)化重點(diǎn)場所安全防范機(jī)制。責(zé)任股室：行政室

（五）完善矛盾糾紛防范化解機(jī)制

1.加大保障和改善民生力度,，協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,，源頭預(yù)防和減少社會矛盾，全面落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,，推動矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃同步實(shí)施,。堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，健全社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制,，運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)對社情,、與情和公眾訴求的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn),、有效處置苗頭性風(fēng)險(xiǎn)問題,。健全婚煙家庭糾紛等民間糾紛的排查調(diào)處機(jī)制，有效防范可能引發(fā)的案件,。完善信訪制度,，加強(qiáng)信訪工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期下村接訪和包案化解制度,，解決信訪積案和群眾合理合法訴求,，切實(shí)把上訪問題解決在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)。

責(zé)任股室：行政室

2.堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,。完善調(diào)解糾紛解決機(jī)制,，拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道，深入開展訴源治理工作,，加強(qiáng)律師調(diào)解工作,，加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,，完善培訓(xùn),、激勵機(jī)制。

責(zé)任股室：教務(wù)室

3.推進(jìn)信訪接待中心,、綜治中心等融合,，提供“一站式”解紛服務(wù)，充分整合矛盾化解資源,，推動糾紛線上解決機(jī)制建設(shè),。將社會心理服務(wù)納入公共服務(wù)體系,，建好“心理人才庫”，推進(jìn)社會心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè),，明確專人負(fù)責(zé)心理健康事宜,，推進(jìn)相關(guān)工作開展。推動社會心理服務(wù)和教育進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位,，充分開展公眾心理健康宣傳,，實(shí)現(xiàn)全體干職工心理健康知識知曉率達(dá)到90%。

責(zé)任股室：教務(wù)室

（六）完善政治法治德治智治全方位治理機(jī)制

1.堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)校園。教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，廣泛生動開展理想信念教育和中國夢宣傳教育,，引導(dǎo)廣大人民群眾聽黨話,、跟黨走，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路,。

責(zé)任股室：教務(wù)室?教研室

2.健全完善紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機(jī)制,，更好地把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，健全落實(shí)

不忘初心

責(zé)任股室：教務(wù)室?教研室

3.各股室主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。實(shí)現(xiàn)法律顧問制度全覆蓋,，全面落實(shí)重大決策項(xiàng)目依法決策機(jī)制，配備并發(fā)揮好法律顧問作用,。嚴(yán)格確定行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制,，加大

扶貧

責(zé)任股室：行政室

5.?完善國家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃,，完善分業(yè)、分類,、分眾法治宣傳教育機(jī)制,。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度,。大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),，有效推進(jìn)法治文化與傳統(tǒng)文化、地方文化,、行業(yè)文化,、校園文化等融合發(fā)展，開展群眾性法治文化活動,，全民法治宣傳教育普及率≥90%,。

責(zé)任股室：行政室

6.大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀，挖掘和運(yùn)用好優(yōu)秀文化資源,，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,。加強(qiáng)全校見義勇為英雄模范評選表彰工作，細(xì)化見義勇為人員獎勵和保障政策,，設(shè)立專項(xiàng)基金,。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在社會治理中的作用，理直氣壯宣傳無神論,，弘揚(yáng)科學(xué)精神,。充分發(fā)揮主流媒體特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體主陣地作用，豐富和創(chuàng)新法治建設(shè),、平安建設(shè)宣傳載體手段,，牢牢掌握社會治理宣傳輿論工作主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán),。

責(zé)任股室：行政室

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各股室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)作用,，壓實(shí)各部門的屬地責(zé)任和主管責(zé)任,，明確責(zé)任分工，實(shí)行目標(biāo)化管理,、項(xiàng)目化推進(jìn),，全面落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)及基本要求,，要按照“一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo),、一個班子,、一套

方案

方案

（二）促進(jìn)創(chuàng)新推動,。要緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際,，深刻把握傳承與創(chuàng)新的辯證關(guān)系，在聚集本地本單位最急迫,、最緊要,、最突出問題的同時，依靠技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動,，加強(qiáng)社會治理智能化建設(shè),，健全完善運(yùn)行高效的社會治理機(jī)制，要在全面推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合本地工作實(shí)際,，開展社會治理創(chuàng)新工作。

??（三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣,。適時召開推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作交流會,，及時總結(jié)提煉營造共建共治共享社會治理格局工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制可推廣的項(xiàng)目清單,，制定推廣方案,，明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟,、具體措施和責(zé)任單位,，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破,，推動全校社會治理工作取得更大成效,。

??（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。建立社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作通報(bào)制度，將社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作納入平安建設(shè)（綜治工作）考評的重要內(nèi)容,，加大綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)力度,，確保工作落實(shí)到位。各股室取得突出成績的,，年度綜治工作考評視情況加分,；對社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩，成效不佳的股室,，適當(dāng)給予扣分,，工作長期滯后或因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生重大問題的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,。

區(qū)域社會治理現(xiàn)代化實(shí)施方案篇二

為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作,，確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案（滄字〔2020〕14號）的要求,，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商,、社會協(xié)同,、公眾參與、法治保障,、科技支撐的社會治理體系,，創(chuàng)新政治、法治,、德治,、自治、智治融合的社會治理方式,，努力建設(shè)更高水平平安滄州,。2020年，根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求,，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu),，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案,。年底前,，集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開局。2021年,，全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實(shí),。年底前，工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上,。2022年,，全面完成試點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升,。

（一）啟動實(shí)施階段（2020年7月-2020年底）,。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，完善試點(diǎn)工作方案,，集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，年底前取得初步成效,。

（二）全面推進(jìn)階段（2021年1月-2021年底）,。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí),。2021年底,，承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上,。

（三）攻堅(jiān)提升階段（2022年1月-2022年6月）,。對未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破,，確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),。

（四）測評驗(yàn)收階段（2022年6月-2022年底）。對照實(shí)施方案對承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評,。收集匯總相關(guān)資料,，迎接中央、省考核組驗(yàn)收,。

1,、市、縣,、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,；

成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作,。推動市,、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),，明確工作職責(zé)和工作任務(wù),。（完成時限：2020年底）

2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,。

充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,，按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織社會力量參與社會治理工作,。以試點(diǎn)工作為契機(jī),，深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級心理,、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作,，把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用,，深入農(nóng)村,、社區(qū)和中小學(xué)校，廣泛開展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等,，有針對性的做好科普宣傳工作,，防范化解意外事件風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座,、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動,。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站,、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段，宣傳相關(guān)政策信息,，加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),，樹立正確價(jià)值取向。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度,。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,，市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長,，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。普及部部長李會巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員,，具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織,、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣（市,、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),。

（二）抓好推進(jìn)落實(shí)。各縣（市,、區(qū)）科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí)，確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),。

（三）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，宣傳在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法,，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍,。

區(qū)域社會治理現(xiàn)代化實(shí)施方案篇三

市域社會治理，是指以地級市的行政區(qū)域?yàn)榉秶?，依靠黨委政府,、社會組織、企事業(yè)單位及個人等主體,，創(chuàng)新社會治理機(jī)制,，對轄區(qū)內(nèi)的人民、事務(wù),、組織等進(jìn)行管理和服務(wù)的總和或過程,。市域社會治理在整個國家治理體系中扮演著承上啟下的樞紐角色和作用。以xx市為例,，當(dāng)前正處于高水平全面建成小康社會,、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升的關(guān)鍵時期，要在既有基礎(chǔ)上尋找深化之路,、實(shí)現(xiàn)在新時代市域治理水平和治理能力進(jìn)一步提升,，面臨諸多挑戰(zhàn),，亟需深入研究并予以破解,。

(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。xx市強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，加強(qiáng)市域社會治理力量和資源統(tǒng)籌,。一方面，以“五星達(dá)標(biāo),、3a爭創(chuàng)”“五星達(dá)標(biāo),、和美家園”創(chuàng)建活動為載體，強(qiáng)化黨建工作制度化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以基層黨建全域提升引領(lǐng)市域社會治理全面提升,。另一方面,，全面加強(qiáng)基層(村,、社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，以集中培訓(xùn),、基地跟學(xué),、師徒結(jié)對等方式，提高其能力,。制定并實(shí)施村(社區(qū))黨組織書記底線管理標(biāo)準(zhǔn),、黨員干部面對群眾“十條忌語”等，促進(jìn)黨組織書記作表率,、守規(guī)矩,、履好職。

(二)堅(jiān)持以人民為中心,。踐行黨的群眾路線,，充分發(fā)揮廣大群眾在市域社會治理中的主體作用。一是以保民安贏民心,。把人民滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，持續(xù)加大對黃賭毒,、盜搶騙,、食藥環(huán)等影響人民群眾安全感的違法犯罪活動打擊力度，扎實(shí)開展安全生產(chǎn),、?；锲贰⒚舾形镔Y,、寄遞物流,、網(wǎng)吧、民宿等行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治行動,。二是以集民智聚民力,。創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾的體制機(jī)制,，激發(fā),、調(diào)動“紅楓義警”“五鄰社”“越鄉(xiāng)村嫂”等一大批基層群眾，開創(chuàng)專群結(jié)合,、群防群治新局面,，打造市域社會治理新增長點(diǎn)。三是以納民言重民意,。把人民群眾深惡痛絕的涉黑涉暴,、“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園安全侵害等違法犯罪活動作為打擊整治重點(diǎn),，健全立體化治安防控體系,。

(三)堅(jiān)持防范化解矛盾。把預(yù)防化解矛盾糾紛和防范風(fēng)險(xiǎn)作為市域社會治理的前提和基礎(chǔ),。一是及早防范,，嚴(yán)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)。推廣應(yīng)用寄遞實(shí)名信息采集系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)寄遞信息實(shí)時采集,、實(shí)時比對、實(shí)時預(yù)警,。加強(qiáng)民宿行業(yè)治安監(jiān)管,，全市291家提供住宿服務(wù)的民宿(農(nóng)家樂)實(shí)現(xiàn)“民宿移動采集系統(tǒng)”安裝應(yīng)用全覆蓋。全面推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,，做到把問題解決在決策前,。二是及早發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解關(guān),。建成市,、縣兩級大調(diào)解平臺7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺118個,，形成人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多元主體互動的矛盾化解體系,。在交通,、醫(yī)療、社保等13個行業(yè)設(shè)立69個專業(yè)調(diào)委會,、157個調(diào)解工作室,。注重培養(yǎng)專業(yè)調(diào)解人才，建立專職調(diào)解員隊(duì)伍,，充實(shí)基層調(diào)解力量,。三是及早處置，嚴(yán)把矛盾風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān),。全面整合各類防控力量和群防群治隊(duì)伍,，開展治安大巡防活動,。加強(qiáng)社區(qū)矯正人員,、刑事解教人員、精神病患者等重點(diǎn)人群管控,，再犯罪率和脫漏管率均低于省定標(biāo)準(zhǔn),。

(四)堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)。市域社會治理的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ),。一是做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理單元,。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理中樞,，按照社會治理“一張網(wǎng)”要求,，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)人員配備,、改善運(yùn)行模式,，推動行政資源、服務(wù)資源有效整合,。二是做細(xì)市域社會治理細(xì)胞——“全科網(wǎng)格”,。以農(nóng)村80—120戶、城市300戶以下為標(biāo)準(zhǔn),，徹底整合原先的“七網(wǎng)八網(wǎng)”為一張“全科網(wǎng)”,。切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)格員的信息員、服務(wù)員,、宣傳員作用,。三是做專市域社會治理的社會組織。充分發(fā)揮廣大鄉(xiāng)賢及其組織在反哺家鄉(xiāng),、獎教助學(xué),、扶危濟(jì)困、道德示范,、矛盾化解等方面的積極作用,，培育發(fā)展1832個村級鄉(xiāng)賢參事會(占全市村、社區(qū)總數(shù)的72%),，會員20918名,。

(一)公共安全風(fēng)險(xiǎn)帶來新問題、新挑戰(zhàn)

1.風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和難以預(yù)測性,。高度不確定性和難以預(yù)測性,，是現(xiàn)代公共安全風(fēng)險(xiǎn)的最大特征。比如極端個人事件,、生態(tài)環(huán)境危機(jī),、債務(wù)危機(jī)等，可能導(dǎo)致大規(guī)模社會恐慌傳導(dǎo),。當(dāng)前群眾對環(huán)保,、生產(chǎn)安全、食品安全等公共安全風(fēng)險(xiǎn)的“燃點(diǎn)”和耐受度不斷降低,，一些以往的“普通事件”容易通過傳播發(fā)酵引發(fā)公眾負(fù)面情緒,，甚至觸發(fā)恐慌,。

2.風(fēng)險(xiǎn)的易觸發(fā)性和復(fù)雜多變性。當(dāng)前自然和人為的致災(zāi)因素相互聯(lián)系,、互相影響,，一些“天災(zāi)”受到“人禍”而放大影響。社會流動加劇,，人流,、物流、資金流,、信息流加快流動,，違法犯罪空間擴(kuò)大、鏈條拉長,、機(jī)動性增強(qiáng),，既有社會矛盾和新生社會矛盾相互交織，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素相互作用,，潛在風(fēng)險(xiǎn)源不斷增多,。

3.風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管缺位和機(jī)制不健全。維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)繁重,，反恐防暴斗爭復(fù)雜嚴(yán)峻,，人員管控壓力逐步增大，重點(diǎn)場所目標(biāo)防范漏洞仍然存在,。安全生產(chǎn)工作量大面廣,，執(zhí)法代替管理的現(xiàn)象廣泛存在。同時新興行業(yè)領(lǐng)域不斷出現(xiàn),，導(dǎo)致安全監(jiān)管盲區(qū)隨之而來,，安全監(jiān)管責(zé)任難于落實(shí)。

(二)社會結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新問題,、新挑戰(zhàn)

1.矛盾糾紛和群體性事件增多,。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，短期內(nèi)由于政策調(diào)整及配套措施不能及時跟進(jìn),，各種矛盾糾紛多發(fā),、易發(fā)，且相互交織,，城鄉(xiāng)利益調(diào)整面將更大,、更深刻，各方利益博弈沖突更為激烈,，既對大局穩(wěn)定,、社會安定、公共安全等提出更高要求,，又使社會治理難度增大,、隱患增多,。征地拆遷,、環(huán)境污染,、勞動爭議、涉法涉訴等問題誘發(fā)的群體性事件及參與人數(shù)不斷攀升,。

2.信訪壓力和金融案依然嚴(yán)峻,。當(dāng)前由利益問題引起的矛盾和沖突不少，涉及的群體多,、領(lǐng)域?qū)?、訴求多，群眾信“訪”不信法的思維仍根深蒂固,?？傮w信訪維穩(wěn)形勢仍較嚴(yán)峻，越級上訪居高不下,，信訪案件逐年增加,。與此同時，一些全國性,、全省性的非法集資風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散到外地,，外地輸入型非法集資風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，致使部分投資人經(jīng)濟(jì)損失較大,，維穩(wěn)壓力增加,。

3.心理問題和價(jià)值取向的錯位。當(dāng)前,，新舊觀念激烈碰撞,，家庭結(jié)構(gòu)和生活方式不斷變化，學(xué)業(yè),、競爭等心理壓力加劇,，導(dǎo)致兒童和青少年心理問題、精神疾患,、抑郁自殺等方面的問題日益突出,，扭曲的心態(tài)、變異的心理,，情感,、理智和行為上的“錯位”，使得報(bào)復(fù)社會,、應(yīng)激惡性案件等風(fēng)險(xiǎn)增加,。

(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命帶來新問題、新挑戰(zhàn)

1.網(wǎng)絡(luò)犯罪成為第一大犯罪類型,。利用網(wǎng)絡(luò)謠言,、輿情炒作等使社會熱點(diǎn)發(fā)酵,，進(jìn)而帶來群聚事件屢見不鮮。傳統(tǒng)違法犯罪借助網(wǎng)絡(luò)蔓延,，利用信息技術(shù)進(jìn)行黃賭毒,、盜竊、詐騙,、傳銷及竊取公民個人信息等違法犯罪快速增多,。因網(wǎng)絡(luò)漏洞造成秘密失泄、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)改變蒸發(fā),，進(jìn)而引發(fā)金融紊亂,、供電中斷、交通癱瘓等公共安全事件將進(jìn)一步增多,。

2.網(wǎng)絡(luò)空間治理缺乏有效的手段,。以手機(jī)為基本平臺的網(wǎng)絡(luò)社會，使社會輿論,、社會情緒甚至社會行為以新的機(jī)制形成,，傳統(tǒng)的社會管理已難以奏效。具體表現(xiàn)為：手段不適應(yīng),，現(xiàn)有的新聞管理方式手段和工作機(jī)制有待完善;管理缺乏支撐,，對一些網(wǎng)站的查處存在處置效率低甚至無法處置等問題;治理缺乏震懾，查封的處置權(quán)限,、約談等措施沒有震懾力;風(fēng)險(xiǎn)缺乏評估,，缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)的評估意識和工作機(jī)制，容易導(dǎo)致輿情的發(fā)酵和事件的復(fù)雜化,。

3.平臺整合數(shù)據(jù)共享進(jìn)程有差距,。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與社會的全方位融合，數(shù)據(jù)信息炸裂式增長,，但操作平臺分散,，大部分不能互通，還存在不斷新增的趨勢,。部門數(shù)據(jù)鴻溝,、數(shù)據(jù)壁壘依然存在，重要信息無法共享,，多頭采集,、更新不快、利用不足等問題難以在短時間內(nèi)消除,。如一些村級網(wǎng)格員要熟練掌握十來個app采集信息方式,，一些鎮(zhèn)級指揮室有七八種系統(tǒng)接入，并要分別受理,、處置各個平臺的事件和信息,。

(四)履職能力不足帶來新問題,、新挑戰(zhàn)

1.部分工作理念不夠適應(yīng)。市域社會治理涉及眾多主體與對象,，需要統(tǒng)籌全局,、系統(tǒng)治理、整體發(fā)力,。但在現(xiàn)行條塊分割的體制下,，不少地方和部門,，仍存有老觀念,、運(yùn)用老方法，在開展社會治理工作中,，仍存在“做自己會做的,而不做自己應(yīng)當(dāng)做的”,，有時出現(xiàn)治理“真空”，有時又存在交叉治理,，甚至存在“文件打架”,。一些基層干部還存在“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平”的老思想,，運(yùn)用法治思維,、法律手段破解難題的能力不足。

2.社會參與程度不夠深入,。培育,、引導(dǎo)、推動社會組織,、社會力量參與治理的辦法和措施仍然不足,，群眾自治隊(duì)伍相對缺乏，對社會組織的引導(dǎo)不夠,，社會組織在社會治理中的應(yīng)有作用未充分發(fā)揮,。一些地方社會組織還處于初級發(fā)展階段，內(nèi)部管理體制不健全,，人員專業(yè)素質(zhì)管理水平不高,，在社區(qū)教育、社區(qū)治安,、流動人口管理等基層治理方面存在參與領(lǐng)域不廣,、不深，發(fā)揮作用及社會影響力十分有限,。

3.治理體制機(jī)制不夠完善,。新時代的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系有待完善，以基層黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),、政府治理為主導(dǎo),、居民需求為導(dǎo)向,、多元化參與為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局還未形成。統(tǒng)籌銜接機(jī)制尚不完備,，資源共享共用機(jī)制還需進(jìn)一步完善,，信息化建設(shè)需要繼續(xù)打通卡口。人才保障機(jī)制有待加強(qiáng),，社會治理人才還有一定的缺口,，特別是需要大量素質(zhì)高、能力強(qiáng),、熱心腸的網(wǎng)格員,、調(diào)解員、村官,、社區(qū)社會工作者等,。

治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化的重要保證。要在始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、自治法治德治“三治融合”,、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等前提下，在加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會治理模式,、豐富市域社會治理主體,、健全市域社會治理體系等方面下功夫求突破，全面提升市域社會治理能力和水平,，努力構(gòu)建共建共治共享市域社會治理新格局,。

1.提升黨組織統(tǒng)籌能力。加強(qiáng)黨對市域社會治理的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)的政治優(yōu)勢,，始終堅(jiān)持黨在市域社會治理工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮好黨組織總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用以及各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。提高各級黨委統(tǒng)籌謀劃市域社會治理能力，研究確定本地市域社會治理的總體思路,、政策導(dǎo)向,、目標(biāo)任務(wù)、方法路徑,，制定出臺政策意見,。深化完善“堡壘指數(shù)”星級管理，定期分析研判基層黨組織戰(zhàn)斗力,，倒排一批軟弱落后黨組織,，加快整轉(zhuǎn)提升。深化“亮旗”行動，全面推進(jìn)“五星”系列活動,，引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部主動亮劍,，帶頭示范，形成比學(xué)趕超,、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,。

2.提升依法辦事能力。大力實(shí)施“法潤xx”行動,，使尊崇法治,、敬畏法律、依法辦事的理念深深扎根廣大市民的內(nèi)心,，融入到血液,。實(shí)施“民主法治村(社區(qū))”亮牌提升工程，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,。實(shí)施“法治惠民”工程,，健全村(社區(qū))法律顧問制度,，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)立體化的法律服務(wù)模式,。培育一批以村(社區(qū))干部、農(nóng)村黨員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”,，挖掘一批具有法律知識背景的黨員,、村(居)民代表以及居住在村(社區(qū))的法官、檢察官,、警官,、律師等“法律專業(yè)人”，命名表彰一批“尊法學(xué)法守法用法示范戶”,，實(shí)現(xiàn)家家都有“法律明白人”,。

3.提升文化引領(lǐng)能力。健全“最美xx人”挖掘培育,、學(xué)習(xí)宣傳工作機(jī)制,，實(shí)施“千村萬戶文明示范工程”，設(shè)立“新風(fēng)榜”“功德榜”“和諧榜”等文明榜單,，實(shí)現(xiàn)德潤人心,。推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，依托其開展各類群眾喜聞樂見,、易于接受,、深入人心的法治小品、法治匯演,、法治晚會等鄉(xiāng)土氣息較強(qiáng)的活動,，發(fā)揮其中心集聚效應(yīng)，成為農(nóng)民群眾的精神家園。廣泛開展村級道德評議,、鄉(xiāng)風(fēng)評議活動,，加強(qiáng)身邊好人選樹培育和學(xué)習(xí)宣傳，組織先進(jìn)典型“曬,、比,、讀、講,、演”等活動,，用好典型示范，匯聚社會善行,。挖掘鄉(xiāng)土文化,，厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,，為鄉(xiāng)村振興提供文化引領(lǐng),。

區(qū)域社會治理現(xiàn)代化實(shí)施方案篇四

目標(biāo)

2020年，全面推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力明顯提高,，共建共治共享的社會治理格局初步形成;2021年，市域社會治理體系基本成型,，布局更加合理,，治理能力大幅提升;2022年5月底前，全面完成國家和省試點(diǎn)任務(wù),。平安承德,、法治承德建設(shè)躍上新臺階，現(xiàn)代化市域社會治理體系更加完善鞏固,，治理機(jī)制更加成熟,，市域社會治理的現(xiàn)代化水平全面提升。

實(shí)施“五項(xiàng)工程”

1.實(shí)施維護(hù)國家政治安全工程,。貫徹總體國家安全觀,，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方參與,、社會協(xié)同的維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制,，有效防范各類政治安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.實(shí)施防范化解社會矛盾工程,。推動治理模式從事后應(yīng)對向事前防范轉(zhuǎn)型,，健全社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，打好防范化解社會矛盾風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略主動仗,。

3.實(shí)施心理服務(wù)疏解干預(yù)工程。完善心理健康、專業(yè)社會工作等領(lǐng)域?qū)ｉT人才培養(yǎng)機(jī)制,。在市縣兩級建立“心理人才庫”,，建設(shè)全覆蓋的心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)化隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍,，為群眾提供心理疏導(dǎo),、健康咨詢、精神撫慰等專業(yè)服務(wù),，培養(yǎng)自尊自信,、理性平和、積極向上的社會心態(tài),。

4.實(shí)施治安防控體系建設(shè)工程,。加快推進(jìn)立體化、專業(yè)化,、智能化社會治安防控體系建設(shè),，提升基礎(chǔ)防范和源頭管控的整體性、協(xié)同性,、精準(zhǔn)性水平,。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)安全監(jiān)管,，深入開展基層平安創(chuàng)建,。

5.實(shí)施公共安全防控保障工程。牢固樹立安全發(fā)展理念和“全周期管理”意識,，把好公共安全源頭關(guān)、監(jiān)測關(guān),、管控關(guān),，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力和水平。加強(qiáng)應(yīng)急處突隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化綜合實(shí)戰(zhàn)演練,，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

構(gòu)建“五大機(jī)制”

1.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理制度,。推動黨建與社會治理深度融合,，把黨組織嵌入各類社會基層組織。強(qiáng)化基層黨組織對各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，推動黨組織的服務(wù)管理延伸到社會治理末梢,。

2.完善政府負(fù)責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步理順市縣鄉(xiāng)村四級在社會治理中的權(quán)責(zé)關(guān)系，推進(jìn)“放管服”改革,，簡政放權(quán),，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“最多跑一次”“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”措施落地，健全公共服務(wù)評價(jià)機(jī)制,，暢通群眾對民生事項(xiàng),、公共服務(wù)辦理情況的評議渠道。

3.完善民主協(xié)商機(jī)制,。對事關(guān)人民群眾切身利益的問題進(jìn)行廣泛協(xié)商,，兼顧不同階層群體訴求。創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制,，推廣設(shè)立“百姓說事網(wǎng)”“群眾說事點(diǎn)”等做法,，搭建信息化議事平臺，完善網(wǎng)絡(luò)民意收集機(jī)制和協(xié)商互動機(jī)制,，發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)作用,，以共商促共治。

4.完善社會協(xié)同機(jī)制,。健全開放多元,、互利共贏、市場主體,、社會力量廣泛參與的網(wǎng)狀治理模式,。把社會治理觸角延伸到每棟樓宇、每戶家庭,，讓“微治理”釋放出大能量,。支持鼓勵社會組織開展志愿服務(wù)、救助幫扶,、化解矛盾,、預(yù)防違法犯罪等公益事務(wù)。

5.完善公眾參與機(jī)制,。創(chuàng)新組織群眾,、發(fā)動群眾工作機(jī)制，暢通群眾參與社會治理的制度化渠道,，打造推進(jìn)社會治理新的“增長點(diǎn)”,。搭建網(wǎng)絡(luò)問政等平臺，拓寬公民參與工作渠道,，調(diào)動社會治理基層力量的積極性,，建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,。

發(fā)揮“五治作用”

1.發(fā)揮“政治”引領(lǐng)作用,。把政治建設(shè)貫穿市域社會治理全過程和各方面，把黨的理論優(yōu)勢,、政治優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能,。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革,，構(gòu)建責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的基層社會治理機(jī)制。發(fā)揮基層黨組織作用,，引導(dǎo)黨員當(dāng)先鋒做表率,。

2.發(fā)揮“法治”保障作用。充分發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)的保障作用，善于運(yùn)用法治精神審視社會治理,、運(yùn)用法治思維謀劃社會治理,、運(yùn)用法治方式保障權(quán)益、化解矛盾,、防控風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)穩(wěn)定，破解治理難題,，推動社會治理在法治軌道上運(yùn)行,。

3.發(fā)揮“德治”教化作用。堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,。大力弘揚(yáng)“抗疫精神”，傳承弘揚(yáng)塞罕壩精神,、紅色文化和英雄人物先進(jìn)事跡。加強(qiáng)村規(guī)民約,、居民公約建設(shè),，厚植基層社會治理的道德根基。

4.發(fā)揮“自治”強(qiáng)基作用,。建強(qiáng)自治組織,，完善自治機(jī)制。在農(nóng)村,，鼓勵開展村民說事,、民情懇談,、百姓議事等各類協(xié)商活動，在社區(qū),，推廣被民政部評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作法的我市“四小服務(wù)”和“四抓四創(chuàng)”等基層社會治理新方式,。

5.發(fā)揮“智治”支撐作用。推動大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng),、5g等現(xiàn)代科技與市域社會治理深度融合,，打通地方、部門,、企事業(yè)單位之間的數(shù)據(jù)壁壘,，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機(jī)協(xié)同,、跨界融合的智能化治理新模式,。

任務(wù)清單

加快智慧平安社區(qū)、智慧交管建設(shè),，培樹“金牌調(diào)解室”“金牌調(diào)解員”,，實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)(村)一警(輔警)”全覆蓋等77項(xiàng)共性工作。

推行重大扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估,，以“法官進(jìn)社區(qū)”“民主法治示范鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,，加大法治宣傳力度，加強(qiáng)和改進(jìn)城市快遞三輪車統(tǒng)一規(guī)范管理等9項(xiàng)特色工作,。

背景

2019年10月,，黨的十九屆四中全會制定《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》;2019年12月,，中共中央政治局委員,、中央政法委書記郭聲琨在全國市域社會治理現(xiàn)代化工作會議上提出要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度;2020年5月，中共中央,、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安中國建設(shè)新局面的意見》;2020年3月,，中共河北省委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的意見》。為加快推進(jìn)新時代市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，我市結(jié)合本地實(shí)際,，經(jīng)數(shù)月籌劃、反復(fù)修改,、多次征求市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和65個市直部門意見,，最終于2020年5月制定出臺此實(shí)施意見。