隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢,?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢,?下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡。
落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的情況報(bào)告篇一
(一)健全機(jī)制體制,,制定工作方案
2月28日上午,,高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議,,專題傳達(dá)貫徹綿陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會(huì),、經(jīng)濟(jì)工作會(huì),、投促大會(huì),、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,,形成強(qiáng)大合力,,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽(yáng)市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》,,明確任務(wù)分工,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況,截止8月底,,任務(wù)清單中除新建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外,,其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成,。
(二)落實(shí)文件政策,推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),,在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,,自加壓力,,提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo),最大限度的縮短審批時(shí)限;對(duì)不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮,,已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日,,95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),,注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié),查封,、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦,、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,,推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記,,試行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記,,做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,。2019年上半年,高新區(qū)市場(chǎng)主體實(shí)有登記23961戶,,同比增長(zhǎng)20.02%,,2019年新登記2335戶,其中企業(yè) 880戶,,個(gè)體1455戶,。
(三)樹“高新服務(wù)”品牌,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
打造“高新服務(wù)”品牌,,高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,京東方b11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮,,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們,。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”,,每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé),,形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員,、專項(xiàng)考核、例會(huì)推進(jìn),、協(xié)調(diào)會(huì)商,、公示倒逼,、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),。
(一)推進(jìn)“最多跑一次”,提升服務(wù)效能
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作,。截止8月30日,,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng),網(wǎng)上辦件472件,。《綿陽(yáng)高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%,。下一步,,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。
(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會(huì)已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū),、休息等候區(qū),、咨詢服務(wù)服務(wù)臺(tái),、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè),,做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù),、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),,最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果,。區(qū)級(jí)部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心,、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》,、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,持續(xù)提升服務(wù)能力,,辦事模式、服務(wù)事項(xiàng),、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化,。
(三)貫徹政策制度,,積極開展工作
用好用活綿陽(yáng)市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全面落實(shí)國(guó)家,、省,、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級(jí)相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,,已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心,、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳,、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊,、功能最全,、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),,配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水,、電,、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳,,切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》,。
(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機(jī)一公開”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作,,已建立高新區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。截至目前,,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng),通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng),。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查,,依托四川省市場(chǎng)監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),,并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
(二)建法律服務(wù)團(tuán),,開展“法律問診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳,、法治宣傳,、法律援助,、糾紛調(diào)解,、公證,、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”,,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,主動(dòng)向企業(yè)“問診把脈”,,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”,取得了較好的成效,。今年以來(lái),,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。
(一)落實(shí)減稅降費(fèi),,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,,制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案,,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書,,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費(fèi)知識(shí)競(jìng)賽,量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案,,推行一證一手印退稅,建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度,、定期召開聯(lián)席會(huì)議,、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,,及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年,,全區(qū)已完成退稅4857.64萬(wàn)元,。
(二)搭建融資平臺(tái),,緩解融資難題
為精準(zhǔn)對(duì)接軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作,,我區(qū)打造了全國(guó)首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難,、融資慢,、融資貴等問題,充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,,推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來(lái),,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),,累計(jì)提供貸款超過6000萬(wàn)元,。
(三)強(qiáng)化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展
已出臺(tái)了《綿陽(yáng)高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽(yáng)高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,,按照“一企一策”思路,對(duì)區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,,從載體建設(shè)、科技金融,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級(jí),。在綿陽(yáng)高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會(huì)上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬(wàn)元,,以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新,、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
(四)打造雙創(chuàng)升級(jí),提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,,傾力打造多元、開放,、融合的“雙創(chuàng)”升級(jí)版--“融創(chuàng)綿陽(yáng)”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽(yáng))科技軍民融合專題賽,,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,,促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接,。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè),,建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全鏈條,、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),,建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,,探索出一條“持股孵化,、參股經(jīng)營(yíng)”的新路子,。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽(yáng)高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級(jí)示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽(yáng)高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽(yáng)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,,以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,。
(一)優(yōu)化決策機(jī)制,,建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)黨工委,、管委會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議,、管委會(huì)主任辦公會(huì)議,、專題辦公會(huì)議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案》,,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。
(二)積極走訪聯(lián)系,,努力破解難題
印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式,,詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、項(xiàng)目投資,、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作,。
(三)落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度,,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí),,為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利,。下一步,,將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)制定的《綿陽(yáng)市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬,、子女在落戶、就業(yè),、就醫(yī),、上學(xué)等方面提供便利,,全面提高公共服務(wù)水平。
(一)推進(jìn)政務(wù)公開,,打造陽(yáng)光政府
全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》,、辦事指南,、公開目錄及信息公開年度報(bào)告,,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時(shí)公布“最多跑一次”清單,、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施,、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo),、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,,定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求信息;推進(jìn)社會(huì)保障信息公開,定期公開社保參保,、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉,。
(二)做好宣傳工作,強(qiáng)化氛圍營(yíng)造
積極做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳,,在各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳,、各級(jí)政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和工作要求,。同時(shí),邀請(qǐng)綿陽(yáng)日?qǐng)?bào),、綿陽(yáng)晚報(bào)和綿陽(yáng)電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介,,加強(qiáng)對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資,、黨的建設(shè)、社會(huì)治理等方面的好作法,、新經(jīng)驗(yàn)和新成績(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,基本形成“重商,、尊商、親商”濃厚的氛圍,。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,嚴(yán)格督查考核
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),,實(shí)行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),,選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線,切實(shí)提高窗口服務(wù)能力,。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號(hào)),,不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),,全面落實(shí)《綿陽(yáng)市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng),,區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評(píng)議等多種方式對(duì)破壞全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督,。
(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制,,國(guó)家級(jí)高新區(qū)可以行使市級(jí)管理權(quán)限,,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央,、省一級(jí),特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn),、規(guī)劃、國(guó)土,、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級(jí)以上審批,,有些即使下放也要求省,、市,、縣三級(jí)實(shí)施,加上一些市級(jí)部門尚未樹立“市,、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,,把園區(qū)和縣同等對(duì)待,,對(duì)一些重要職權(quán)下放不到位,盡管部分市級(jí)部門按照市委,、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實(shí)際來(lái)看,,這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺(tái)和“二傳手”,很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批,,園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,。
(二)園區(qū)體制機(jī)制受限,,基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入,特別是市上機(jī)改后對(duì)園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,,我區(qū)各部門依然存在對(duì)應(yīng)市級(jí)多個(gè)部門,甚至一個(gè)工作人員對(duì)應(yīng)多個(gè)部門,,且園區(qū)無(wú)稅務(wù)稽查,、安全檢測(cè)、食藥監(jiān)管,、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重,,需要報(bào)請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,,辦理環(huán)節(jié)冗長(zhǎng),,證據(jù)保存難度大,降低了行政效率,,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。
落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的情況報(bào)告篇二
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任,,充分履行本局職能,,自2018年12月成立以來(lái),,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬(wàn)件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬(wàn)件,,新增市場(chǎng)主體16000余家。
(一)以效為先,,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
一是推行多種舉措,實(shí)現(xiàn)降本增效,。通過52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造,平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項(xiàng),,專家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購(gòu)買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢,。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí),,為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,,實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”,,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng),、辦多證等問題,,進(jìn)一步降低政府干擾,,推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),,積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個(gè)行業(yè)“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批,,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開業(yè)”,。例如,,藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日,、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,通過“一業(yè)一證”改革,,只用3天時(shí)間即可拿證,,比法定時(shí)間提高97%,,比承諾時(shí)間提高82%,。
三是堅(jiān)持特事特辦,,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn),。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),一律免費(fèi)郵寄材料,,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項(xiàng),,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),,一律對(duì)審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措,,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,,受疫情影響,,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),,跨省落戶,,實(shí)現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊(cè)到生產(chǎn),,被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,,托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放,,開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦,、馬上辦,、一次辦”的工作目標(biāo),,我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放,、權(quán)責(zé)一致,、能放即放,、按需下放”的原則,拉出了項(xiàng)目立項(xiàng),、用地、規(guī)劃,、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),,開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對(duì)接,,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì),,了解企業(yè)訴求,,與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng);先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會(huì),集中開展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次,,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個(gè),。
三是局長(zhǎng)陪跑,,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,,檢驗(yàn)改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,推行局長(zhǎng)陪跑制度,,以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn),、難點(diǎn),、痛點(diǎn)問題,以最短的時(shí)間,、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難,。
(三)依法為本,,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),,推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識(shí),、規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)線上無(wú)縫隙對(duì)接和幫辦代辦,,做到線下無(wú)審批,,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,,2020年將做到全員覆蓋,,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,,并逐步推行持證上崗。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),,推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策,、好措施,,同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策,。利用召開企業(yè)座談會(huì)、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),,多次集中開展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng),讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,,推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè),、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng),,放寬準(zhǔn)入門檻,,保證企業(yè)快速落地,切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望,、落地可作為,。
(四)以商為重,,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實(shí)行“大受理模式”,,讓企業(yè)到一窗辦所有事,。專門建設(shè)行政審批大廳,,建立形成40個(gè)大項(xiàng),、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個(gè)窗口、一次告知,、一套材料,、一次踏勘,、一同出件”的快速審批通道,,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上,、全程在線”的具體要求,,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng),、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,形成全程電子化鏈條,,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,,讓企業(yè)不出家門就能辦成事,。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”,。通過座談,、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái),,定期聽取企業(yè)對(duì)改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,,讓企業(yè)參與改革,,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆,。
我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jī),,但也還存在個(gè)別問題,,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,,服務(wù)質(zhì)量難以提升,,群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象,。
二是降本增效不徹底,,服務(wù)企業(yè)還不全面,。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,,開辦全完成”,仍需要跑多個(gè)地方,、多個(gè)部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費(fèi),。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,,審管不暢,。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,,導(dǎo)致我們?cè)趯徟^程中缺少審批依據(jù),審管互動(dòng)還不夠順暢,,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,,也給群眾辦事帶來(lái)極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問題,。線上審批鏈條還未建成,落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位,。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中個(gè)別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),,無(wú)法真正開展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作,,給企業(yè)帶來(lái)推諉辦、拖著辦等困惑,。
我們將緊盯問題短板,,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,,將服務(wù)鏈條上涉及的公安,、社保,、醫(yī)保、公積金,、銀行,、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門,、辦所有事”。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,。為新開辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、印章,、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時(shí),,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,,以化繁為簡(jiǎn),、一目了然為目標(biāo),,制作流程化、清單化,、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié),。
三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,,多渠道聽取各方面意見及建議,,通過企業(yè)評(píng),、第三方評(píng),、申請(qǐng)人當(dāng)面評(píng)、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制,,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識(shí),,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,,還要辦的暖心,、舒心,最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意,。
主任、各位副主任,、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī),,狠抓落實(shí),、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場(chǎng)活力,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,做出積極貢獻(xiàn)。
落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的情況報(bào)告篇三
20xx年以來(lái),,市住建局以深化“放管服”改革為契機(jī),,全面貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,,聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,,轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù),,勇?lián)?dāng)提效能,,重民生辦實(shí)事,不斷優(yōu)化城市功能,,努力提升城市顏值,,持續(xù)增強(qiáng)居民幸福感、獲得感,。
一、主要工作和成績(jī)
(一)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮充分,。住建局黨組嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),,把推動(dòng)全局上下增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本職責(zé),把加快住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為根本任務(wù),,把抓好黨建作為最大政績(jī),帶領(lǐng)全局黨員干部群眾率先垂范,、躬身入局,、親力親為,,緊盯重要工作、重大問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),,堅(jiān)持“一線工作法”,,堅(jiān)持一線破疑解難,確保上級(jí)和市委各項(xiàng)決策條條落實(shí),、件件落地,、事事見效,。近幾年,成功化解原建筑二公司改制遺留問題,,創(chuàng)新破解城區(qū)河道綜合整治項(xiàng)目資金瓶頸等重大問題,。在抗疫,、防汛等重大問題上充當(dāng)急先鋒,在提升城市容貌,、增強(qiáng)民生福祉上勇當(dāng)主力軍。
(二)百城建設(shè)提質(zhì)成效顯著,。率先開展全域百城建設(shè)提質(zhì)工程,,成功舉辦全省百城建設(shè)提質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,完成投資x億元,x個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行,,改善了城市生態(tài)環(huán)境,提升了城市居住品質(zhì),。牽頭全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成投資x億元,。全長(zhǎng)x公里,、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區(qū)x條黑臭水體,,被住建部認(rèn)定為“長(zhǎng)制久清”;南水北調(diào)兩座配套水廠投入運(yùn)行,x萬(wàn)市民喝上了甘甜的丹江水,。完成了x條城市主次干道的改造提升,,x余條道路的“白改黑”,、x座橋梁加固維修等重點(diǎn)任務(wù),助力城市創(chuàng)建,,成功創(chuàng)建海綿城市建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)和省級(jí)節(jié)水型城市,。
(三)城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善,。完成老舊小區(qū)改造x個(gè),全省第二,,惠及居民x萬(wàn)戶,累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金x億元,,位居全省前列;十四五期間謀劃改造項(xiàng)目x個(gè),,今年x個(gè)已全部開工建設(shè),。近三年實(shí)施棚戶區(qū)項(xiàng)目x個(gè),安置房x套,,交付x套,在建項(xiàng)目主體封頂x套;爭(zhēng)取各類資金x億元,,是前10年的總和,。六縣市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,,列入全國(guó)臺(tái)賬的x處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)全部完成整治銷號(hào)。累計(jì)完成農(nóng)村危房改造x戶,,超額完成省定任務(wù)目標(biāo)(x戶)。既有建筑節(jié)能改造面積x萬(wàn)平方米,,x萬(wàn)戶居民住進(jìn)了冬暖夏涼的節(jié)能房,。
(四)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),。20xx年建筑業(yè)完成產(chǎn)值x億、稅收x億,,今年上半年完成產(chǎn)值x億元,,稅收x億元。x家本地重點(diǎn)培育企業(yè)產(chǎn)值稅收增幅明顯,,其中中安集團(tuán),、xx征信年產(chǎn)值突破x億元,,稅收突破x萬(wàn)元;在全省率先開辟中級(jí)職稱評(píng)審“綠色通道”,三年來(lái)評(píng)授中級(jí)職稱x名;致力營(yíng)造優(yōu)商,、敬商,、穩(wěn)商環(huán)境,,宙宏公司等x余家外地企業(yè)總部遷入我市。大力發(fā)展裝配式建筑,,已建成投產(chǎn)x家,其中國(guó)隆科技,、永威安防被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,。
(五)工改服務(wù)水平顯著提升,。牽頭全市建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革,推行“全流程審批流程圖+豁免清單”,,全面推廣電子證照,全流程審批時(shí)間由原來(lái)的x多個(gè)工作日壓縮至最長(zhǎng)x個(gè),、最短x個(gè)工作日,,申請(qǐng)材料由x余份精簡(jiǎn)為x份,,實(shí)施數(shù)據(jù)共享,所有材料只需提供一次,。市住建局x項(xiàng)行政審批事項(xiàng),、x份材料實(shí)行告知承諾;推行聯(lián)合輔導(dǎo),,服務(wù)關(guān)口前移,一次性告知建設(shè)單位涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批,、監(jiān)管和處罰所有事項(xiàng)、內(nèi)容、要點(diǎn),、易錯(cuò)點(diǎn)和禁止性內(nèi)容,。領(lǐng)先全省實(shí)行社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目極簡(jiǎn)審批,,率先引入工程質(zhì)量缺陷保險(xiǎn);社會(huì)投資項(xiàng)目推行分步辦理施工許可,企業(yè)可提前2-6個(gè)月開工建設(shè),,真正實(shí)現(xiàn)了拿地即開工。20xx年上半年,,市政公用服務(wù)辦件數(shù)x個(gè),,全省第1;并聯(lián)審批辦件數(shù)x個(gè),,全省第4;全流程并聯(lián)審批率x%,全省第4,。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)運(yùn)行安全平穩(wěn)。今年以來(lái),,通過加大不良行為記錄,、黑名單等信用懲戒力度,,深化開展為期三個(gè)月的專項(xiàng)治理整頓,重點(diǎn)抓好在建工地,、城鄉(xiāng)房屋和城區(qū)防汛安全。排查建筑施工隱患x處,,整改到位x處,未整改到位的一律停工;排查中心城區(qū)住宅類房屋建筑x棟,,發(fā)現(xiàn)安全隱患x處,排查農(nóng)村房屋建筑x座,,發(fā)現(xiàn)問題房屋x座,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋,、公共用房已全部整治到位,,非經(jīng)營(yíng)自建房整治完成x座;排查城區(qū)防汛隱患x處,整改到位x處,,采取臨時(shí)措施x處。全面落實(shí)省,、市防汛應(yīng)急響應(yīng)要求,,以“硬核”作風(fēng)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措,,筑牢城區(qū)防汛堤壩,確保了“一地一域,、一戶一人”的平安。
二,、存在問題及原因
市住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定成效,但也存在一些問題,,主要表現(xiàn)在:一是高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全,同規(guī)劃,、城管,、房管等部門的職能交叉需要理順,,聽取群眾意見建議還不夠廣泛,、充分,。二是老城區(qū)雨污合流、斷頭路瓶頸路,、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在,資金,、征遷,、向上手續(xù)審批(穿越鐵路、南水北調(diào))等難題嚴(yán)重制約城市建設(shè)發(fā)展,。三是本地龍頭建筑企業(yè)示范引領(lǐng)作用較弱,因企業(yè)資質(zhì)低,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,、融資能力差,,參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目少;設(shè)立過多分公司也使企業(yè)管理難度增大、管理成本增高,,亟需各有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)作、共同解決,。
三,、下步工作及目標(biāo)
下步工作中,,市住建局將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省,、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,,緊盯任務(wù)目標(biāo),,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入開展住建領(lǐng)域高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng),,加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
一是提高效率,,做好行政審批減法,。推行“極簡(jiǎn)審批”“不見面審批”,,減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程,、壓時(shí)效,、提效率,,做深做細(xì)“一張藍(lán)圖、一個(gè)窗口,、一張表單、一套機(jī)制”,,建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)督管理機(jī)制,,防止體外循環(huán),。依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)施全流程網(wǎng)上辦理,,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),。
二是履職盡責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,。建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段,,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制,,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》,,完善建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,,提高企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),。
三是主動(dòng)靠前,提高服務(wù)保障水平,。深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),積極解決“企業(yè)紓困360”平臺(tái)反映問題,,主動(dòng)靠前,、擔(dān)當(dāng)作為,,引導(dǎo)支持企業(yè)攻堅(jiān)克難,、健康發(fā)展?!坝H而有度,、清而有為”,積極扶持本地建筑企業(yè),,優(yōu)化資源配置,,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,,做大做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)。
四是克難攻堅(jiān),,夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ)。借助災(zāi)后重建契機(jī),,加大向上溝通和部門間協(xié)調(diào)力度,積極解決資金和征遷難題,。積極推進(jìn)城市更新,,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn),,加強(qiáng)沿線道路建設(shè)改造及周邊街巷系統(tǒng)整治,加快老舊小區(qū)和在建棚戶區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度,,為企業(yè)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境。
落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的情況報(bào)告篇四
2019年,,縣住建局按照中央,、省、市關(guān)于“放管服”改革及“一次辦好”部署,,貫徹執(zhí)行《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查工作方案》要求,加快職能轉(zhuǎn)變,,制度創(chuàng)新,,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)改革,,打造最優(yōu)營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣住建局主要負(fù)責(zé)人召集相關(guān)科室認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查工作方案》和《莒南縣深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,,成立了住建局深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面?zhèn)€方面各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,,保證工作順利開展。
(二)細(xì)化工作方案
縣住建局制定了《莒南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局打通“放管服”改革最后一公里保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作方案》,,對(duì)照“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)落實(shí)清單認(rèn)領(lǐng)任務(wù),積極對(duì)接縣政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步深入規(guī)范、梳理審批服務(wù)事項(xiàng),、公共服務(wù)事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng),,并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作服務(wù)手冊(cè)、服務(wù)指南,、一次性告知書,優(yōu)化服務(wù)流程,。
(三)明確責(zé)任分工
縣住建局制定了《莒南縣住建局深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)分工方案》,明確責(zé)任分工,,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作明確到具體責(zé)任科室,、具體責(zé)任人,。各責(zé)任科室及責(zé)任人結(jié)合具體承擔(dān)指標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,,狠抓工作落實(shí),。
(一)承接落實(shí)了上級(jí)安排的改革任務(wù)
1,、簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)情況??h住建局做好權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)維護(hù)工作,,對(duì)國(guó)務(wù)院及省,、市的調(diào)整、取消,、下放的行政權(quán)力確保接得住、管得好,。五年來(lái),縣住建局承接,、取消、整合的行政權(quán)力事項(xiàng)及中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)16項(xiàng),,涉及燃熱、建設(shè)等領(lǐng)域,,力求行政審批事項(xiàng)最少,。全面取消了非行政許可事項(xiàng),。
2、“一次辦好”事項(xiàng)顆?;脑烨闆r。根據(jù)省,、市、縣的要求,,結(jié)合自身實(shí)際,,明確分工,,統(tǒng)籌部署,梳理“一次辦好”行政權(quán)力事項(xiàng)顆?;脑?0項(xiàng),“一次辦好”公共服務(wù)事項(xiàng)顆?;脑?7項(xiàng),達(dá)到依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量的100%,并通過縣政府網(wǎng)站等及時(shí)公布,,確保“一次辦結(jié),、群眾滿意”,有效提升政府效能,。
3,、做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)工作,。按照省市要求,積極對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)行政許可,、行政強(qiáng)制、行政給付,、行政檢查、行政確認(rèn)等十大類167項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),,形成與上級(jí)統(tǒng)一的事項(xiàng)清單,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。
4,、順利完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接工作,。4月份,,按照縣行政審批改革的要求,與縣行政審批局完成18項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)交接工作,。
(二)配合做好行政審批服務(wù)工作
在與縣行政審批局完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接之后,,縣住建局協(xié)助做好優(yōu)化審批流程,、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、清理各類無(wú)謂證明等工作;積極配合做好相關(guān)事項(xiàng)審批服務(wù)工作,,積極推行投資建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦,,依托縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享,、互聯(lián)互通,。將消防,、人防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,,實(shí)現(xiàn)多審合一的基礎(chǔ)上,,減少環(huán)節(jié),把審圖時(shí)間(初審)從過去的2-3個(gè)月壓縮到了7個(gè)工作日,,變“人帶著圖紙跑”為“圖紙?jiān)诰W(wǎng)上走”。
(三)推進(jìn)水電氣暖報(bào)裝業(yè)務(wù)“一次辦好”
1,、全流程優(yōu)化供水、供氣,、供暖等服務(wù)事項(xiàng),。壓縮辦理時(shí)間,簡(jiǎn)化報(bào)裝程序,,制定出臺(tái)《莒南縣住建局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步提升建設(shè)項(xiàng)目供熱、燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)服務(wù)效能的意見》和《莒南縣自來(lái)水公司行政審批服務(wù)事項(xiàng)工作方案》,。
2,、服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐政務(wù)中心,全面試行“一次辦好”,。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置水氣暖窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”,。水氣暖報(bào)裝服務(wù)指南并向社會(huì)公布,要求進(jìn)駐人員熟練掌握本單位業(yè)務(wù)流程,,承諾辦結(jié)時(shí)限,,提高辦事效率,。
(四)清理規(guī)范了中介服務(wù)事項(xiàng)和各類證明
嚴(yán)格按照“速度從快、程序從簡(jiǎn),、服務(wù)從優(yōu)”的辦件要求,,重新整理、規(guī)范工程勘察設(shè)計(jì),、檢測(cè),、咨詢,、招標(biāo)代理、檔案代整5項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng),,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,并在縣政府網(wǎng)站公布;規(guī)范行業(yè)中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核,,制定出臺(tái)《莒南縣住建局關(guān)于住建行業(yè)中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施》。
縣住建局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一定成效,,但是與省,、市,、縣相關(guān)要求仍存在一些差距。下一步,,縣住建局將進(jìn)一步完善機(jī)制,,強(qiáng)化落實(shí),,努力營(yíng)造公平、開放,、一流的營(yíng)商環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:
縣住建局將嚴(yán)格落實(shí)放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署,,配合縣行政審批服務(wù)局做好行政審批服務(wù)工作,安排專人搞好對(duì)接聯(lián)系,,建立配合服務(wù)機(jī)制;以最快速度把工作重心轉(zhuǎn)移到建筑市場(chǎng)事中事后監(jiān)管上來(lái),集中精力提升和保障建筑市場(chǎng)公平,、健康、有序的發(fā)展環(huán)境,,用實(shí)際行動(dòng)不斷增強(qiáng)群眾獲得感,、幸福感。