按照要求順利完成工作任務(wù),,職場(chǎng)人是不是都有寫一份工作總結(jié)呢,!一般寫工作總結(jié)是我們提高自己工作能力的重要途徑,下面是小編為您分享的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題5篇,感謝您的參閱,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題1
年初以來,,縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署,,創(chuàng)新工作舉措,,不斷把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作引向深入?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下,。
一、主要做法和成效 (一)以宣傳貫徹為引領(lǐng),,營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新氛圍。深入學(xué)習(xí),、廣泛宣傳,、積極推進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施。通過在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文,在微信公眾號(hào)對(duì)《條例》進(jìn)行圖文解讀,,在縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法專題講解,,向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本,推動(dòng)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)基層,將《條例》的貫徹落實(shí)列入七五普法重要日程等多種方式,,初步形成人人皆為營(yíng)商環(huán)境,,事事關(guān)系發(fā)展的良好氛圍,為我縣營(yíng)商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)起步,、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)以完善體制機(jī)制為重點(diǎn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體系初步形成,。一是組建了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,,負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督工作,形成了上下聯(lián)動(dòng),、左右協(xié)同,、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。二是進(jìn)一步暢通訴求渠道,,設(shè)立統(tǒng)一營(yíng)商環(huán)境投訴受理電話,,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)監(jiān)察效能,企業(yè),、群眾訴求和意見建議得到有效采納,,目前已受理群眾電話投訴和建議*條,受理書面投訴*件,,上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件*件,。三是初步構(gòu)建了以破壞營(yíng)商環(huán)境投訴受理、社會(huì)監(jiān)督,、媒體監(jiān)督,、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對(duì)人監(jiān)督等多方參與,、有機(jī)結(jié)合的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督體系,。四是建立督查考評(píng)問責(zé)制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門營(yíng)商環(huán)境工作的綜合考評(píng)結(jié)果納入全縣工作實(shí)績(jī)考核體系,,對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境典型問題公開通報(bào)問責(zé)。
(三)以深化“放管服”改革為手段,,打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,。一是建立了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)管機(jī)制,。依據(jù)本輪機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況,適時(shí)啟動(dòng)了我縣“權(quán)力清單”調(diào)整工作,,對(duì)全縣****項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整審核,,保證行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,做到“清單之外無權(quán)力”“法無授權(quán)不可為”,。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程再造,。按照“三級(jí)十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素進(jìn)行流程規(guī)范再造,推進(jìn)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,。已審核通過**家單位***項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),、***項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),共減少環(huán)節(jié)***個(gè),、精簡(jiǎn)要件***個(gè)、壓縮辦理時(shí)限****個(gè)工作日,。三是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革,。通過組建工作專班專項(xiàng)推進(jìn),全縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦比率達(dá)到**%,,“最多跑一次”比率**%,,已對(duì)外公布了***項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,接受群眾監(jiān)督,。在中心實(shí)體大廳增設(shè)“EMS”快遞窗口,,試行“網(wǎng)上審批+快遞送達(dá)”的方式,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標(biāo),。四是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門一窗”改革,。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合實(shí)體大廳事項(xiàng)和部門進(jìn)駐工作,目前政務(wù)中心已完成入駐**家窗口單位***項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),,進(jìn)駐比例達(dá)到**%以上,。在開設(shè)的**個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口中設(shè)立綜合受理窗口*個(gè),受理***項(xiàng)因場(chǎng)地限制未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),,綜合窗口開通以來已受理辦結(jié)***項(xiàng)業(yè)務(wù),。
(四)以服務(wù)縣場(chǎng)主體為目標(biāo),營(yíng)造公平有序的縣場(chǎng)環(huán)境,。一是聚焦“清賴行動(dòng)”著力解決政府失信違諾突出問題,。縣政府高度重視政府失信違諾問題,,將“清賴行動(dòng)”列入督辦事項(xiàng),,定期掌握進(jìn)展情況。結(jié)合我縣實(shí)際,,全面開展了政府和部門失信違諾專項(xiàng)清理行動(dòng),。梳理建立了《政府及其部門失信違諾事項(xiàng)臺(tái)賬》,,對(duì)三個(gè)部門在項(xiàng)目實(shí)施中涉及拖欠**家企業(yè)賬款共計(jì)****.**萬元的問題進(jìn)行了督辦。目前已清償拖欠****.**萬元,,剩余款項(xiàng)正在按照還款進(jìn)度有計(jì)劃地予以解決,。二是著力查處影響和破壞營(yíng)商環(huán)境問題的案件。在政府門戶網(wǎng)站和廣播電視臺(tái)等媒體發(fā)布《關(guān)于征集優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)意見建議和破壞營(yíng)商環(huán)境問題線索的通告》,,在媒體和政務(wù)實(shí)體大廳設(shè)立和公布舉報(bào)電話,、投訴舉報(bào)箱,暢通舉報(bào)渠道,,收集問題線索,。采取直接辦理、轉(zhuǎn)辦,、督辦等辦理形式加快推進(jìn)企業(yè)投訴舉報(bào)案件辦理工作,。目前已對(duì)*件涉及影響營(yíng)商環(huán)境的問題進(jìn)行了調(diào)查處置。三是著力整治政務(wù)服務(wù)不優(yōu)問題,。開展不作為,、假作為、亂作為,、“吃拿卡要”和漠視群眾,、折騰群眾問題專項(xiàng)督查。認(rèn)真開展“四零”服務(wù)承諾創(chuàng)建活動(dòng),,設(shè)立監(jiān)督崗和監(jiān)督電話,。縣委作風(fēng)辦,、縣委宣傳部和縣營(yíng)商環(huán)境局聯(lián)合開展了*次全縣窗口單位專項(xiàng)整治,,發(fā)現(xiàn)并反饋政務(wù)服務(wù)窗口單位紀(jì)律作風(fēng)渙散、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),、服務(wù)態(tài)度差,、人員素質(zhì)低、辦事“推拖繞”等五方面**個(gè)問題,,督辦各部門逐項(xiàng)整改,。四是構(gòu)建親清政商關(guān)系。配合縣工商聯(lián),、縣工信局等部門聯(lián)系國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的橋梁紐帶作用,,積極營(yíng)造我縣良好營(yíng)商環(huán)境,助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。通過深入基層企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪,、座談訪談等方式了解我縣政商關(guān)系交往現(xiàn)狀、問題,、制約因素,,聽取企業(yè)家對(duì)我縣政商關(guān)系的看法和意見建議,。在構(gòu)建新型政商關(guān)系的過程中抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,,把權(quán)力,、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一起來,,緊盯重點(diǎn)部門,、關(guān)鍵崗位,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制;
積極引導(dǎo)企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念,,實(shí)現(xiàn)從賺錢“靠關(guān)系”到“靠本領(lǐng)”的思維轉(zhuǎn)變,,主動(dòng)諫言、謀求發(fā)展,,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,不斷完善構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度體系。
(五)以推進(jìn)法治政府建設(shè)為導(dǎo)向,,打造公正規(guī)范的法治環(huán)境,。規(guī)范涉企執(zhí)法,推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革部門職能調(diào)整和人員變化,及時(shí)完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對(duì)象名錄庫,。加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立健全縣場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案,、行業(yè)名單制度和縣場(chǎng)退出機(jī)制,。縣場(chǎng)監(jiān)管局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等執(zhí)法部門按時(shí)將許可和執(zhí)法信息上傳平臺(tái)公示,,已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條,。積極探索推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合執(zhí)法,,探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)法過程依法依規(guī),、嚴(yán)格執(zhí)行行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,嚴(yán)厲打擊縣場(chǎng)主體違法違規(guī)行為,。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,,該移送的堅(jiān)決移送,避免有案不移,、有案難移,、以罰代刑等問題的發(fā)生,,為縣場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
二,、存在的主要問題 雖然我局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上取得了一些進(jìn)步,,但對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的標(biāo)尺、對(duì)照企業(yè)和群眾的期盼,、對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求,,我縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作還存在一些亟待解決的問題。
一是思想觀念有待進(jìn)一步解放,。一些部門對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)還不深,、主動(dòng)性還不強(qiáng),對(duì)于如何從部門職能出發(fā)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)研究不夠,。學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的緊迫感不強(qiáng),,一些干部主動(dòng)融入營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫性不足。有的部門對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作理解存在一定偏差,,對(duì)優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不充分,。工作局限于側(cè)重于加快審批速度、簡(jiǎn)化審批流程,,對(duì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展,、深入為企業(yè)解決問題的關(guān)注還不夠。
二是服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步完善,。個(gè)別部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),,遇到問題依然習(xí)慣用行政命令去解決,對(duì)便企利民政策執(zhí)行力度有待加強(qiáng),。一些部門和干部在以“服務(wù)員”“店小二”的角色為企業(yè)服務(wù)方面存在差距,。有的干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn),,不愿意接觸企業(yè)家特別是民營(yíng)企業(yè)家,,只怕“不清”、不怕“不親”,。個(gè)別部門涉企檢查仍存在隨意性問題,,缺少科學(xué)性和計(jì)劃性措施。
三是政務(wù)服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善,。個(gè)別政務(wù)服務(wù)工作人員為企業(yè)群眾提供服務(wù)過程中仍然存在慢作為,、懶政怠政等服務(wù)不優(yōu)問題。各部門行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心綜合大廳工作開展不平衡,,入駐事項(xiàng)仍然存在授權(quán)不充分,、運(yùn)行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象,。“四零”服務(wù)承諾創(chuàng)建還有一定差距,日常督導(dǎo)檢查沒有壓實(shí)落靠,,執(zhí)行力沒有層層強(qiáng)化,制度機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。四是政務(wù)服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。對(duì)標(biāo)先進(jìn),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程再造優(yōu)化工作還存在差距,。對(duì)照“三級(jí)十統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn)化工作還需進(jìn)一步完善。政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳綜合窗口服務(wù)能力與先進(jìn)地區(qū)對(duì)照還存在較大差距,,無差別綜合窗口建設(shè)工作還需進(jìn)一步推進(jìn),。互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作精細(xì)化水平不高,,一網(wǎng)通辦能力需進(jìn)一步加強(qiáng),,各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標(biāo)比率還低于目標(biāo)任務(wù)要求。
三,、下一步工作方向 一是在思想認(rèn)識(shí)上要高度重視,。營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,,也是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和發(fā)展硬實(shí)力的重要體現(xiàn),。黨中央高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),縣委縣政府也始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置,。為此,,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確的把握,,切實(shí)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要一環(huán),、關(guān)鍵一招來謀劃部署、推進(jìn)落實(shí),。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,善作善成,、久久為功,,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認(rèn)識(shí),、共同行動(dòng),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是在系統(tǒng)建設(shè)上要精心謀劃,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)涉及眾多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,,也是一個(gè)不斷積累的長(zhǎng)期過程,要樹立“人人都是營(yíng)商環(huán)境,,事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的理念,,使干部離企業(yè)遠(yuǎn)、離項(xiàng)目遠(yuǎn),、離群眾遠(yuǎn)的問題得到徹底解決,,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚,。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,做到政策最優(yōu),、成本最低,、服務(wù)最好、辦事最快,、群眾滿意度最高,。要以釘釘子精神推動(dòng)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深發(fā)展,讓企業(yè)和群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,。
三是在政務(wù)服務(wù)質(zhì)量上要持續(xù)提升,。按照機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整等情況,重新調(diào)整梳理各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,,進(jìn)一步厘清政府與企業(yè),,政府與縣場(chǎng)的邊界,把縣場(chǎng)能夠辦好的還給縣場(chǎng),,社會(huì)能夠做好的交給社會(huì),。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”,、上海“一網(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗(yàn)和做法,,按照國(guó)家、省工作要求,,與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)積極對(duì)接,,推進(jìn)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)與實(shí)體政務(wù)大廳深度融合,讓更多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程在線辦理,,突出抓好“最多跑一次”改革落實(shí),,優(yōu)化“最多跑一次”事項(xiàng)清單。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,,梳理明確大多數(shù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”,、窗口服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項(xiàng)“我?guī)娃k”等服務(wù)事項(xiàng),。聚焦縣場(chǎng)準(zhǔn)入,、企業(yè)投資、建設(shè)工程,、民生事務(wù),、不動(dòng)產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)事項(xiàng),,編制標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南,,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的政務(wù)服務(wù)。
四是在政務(wù)服務(wù)建設(shè)上要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。加快推進(jìn)信息共享進(jìn)程,,努力實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、各部門審批服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺(tái),,切實(shí)解決信息壁壘問題,。強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng)、一門,、一次”改革,,主動(dòng)與省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,,全力推行“前臺(tái)綜合受理,,后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務(wù)模式,,將“一事跑多窗”變?yōu)?ldquo;一窗多辦”,,全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)職能,、事項(xiàng),、人員進(jìn)駐綜合實(shí)體大廳,推進(jìn)全流程,、全鏈條,、全網(wǎng)辦審批,固化審批流程,,壓縮審批時(shí)限,,力爭(zhēng)讓企業(yè)和群眾“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題2
在黨委,、政府的高度重視和強(qiáng)力推動(dòng)下,,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新,、改革創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦,、一網(wǎng)辦、一次辦,、就近辦”,,著力營(yíng)造公平、透明,、方便,、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一,、主要工作與成效
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn),。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng),,在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口,,將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底,,共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件,,惠及企業(yè)110家,減免稅費(fèi)392萬余元,。配合市局,,在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))大力推廣“智慧XX”APP,,將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范,。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè),,安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn),、辦結(jié)匯總,、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題情況收集等工作,,搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái),。在云陽市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè),推行跨部門聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn),。截止目前,,綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件,居全市第六位,,其中6月份受理數(shù)達(dá)147件,,較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí),。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》,,督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單,、一次聯(lián)辦,、一次辦好”的要求,對(duì)2019年度公布的287項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),,按照“減環(huán)節(jié),、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求,,逐項(xiàng)再造辦事流程,。對(duì)93項(xiàng)多部門聯(lián)辦事項(xiàng),流程再造后,,固化到“智慧XX”系統(tǒng),,通過綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理,; 對(duì)單部門承辦的194項(xiàng)事項(xiàng),逐月收集辦件情況,,通過調(diào)查問卷,、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式,,督促各單位抓好改革落實(shí),。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革,。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理,、集成服務(wù)改革工作方案》,按照便民,、精簡(jiǎn),、規(guī)范、高效的原則,,調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū),、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)),,在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理,、集成服務(wù)”改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批,、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變,,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,,同時(shí)降低行政成本。
(二)工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn),。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置,,按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可,、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口,配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口,,明確了窗口工作人員,、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度,,對(duì)各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦,。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室,、工改辦對(duì)各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查,。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單,、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作,,同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦,,后臺(tái)聯(lián)合踏勘,、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收,、多測(cè)合一,,實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù),、一張表單整合申報(bào)材料,、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行,壓縮審批時(shí)限一半以上,。
(三)商事登記制度改革不斷深化,。一是開辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),,按照便利化,、可預(yù)期的目標(biāo)要求,聚焦企業(yè)開辦,,推進(jìn)流程再造,。5月,首次試點(diǎn)“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,,企業(yè)從遞交材料到通過審批,,拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí),成為企業(yè)開辦速度最快,、環(huán)節(jié)最少,、費(fèi)用最低的縣。截止6月底,,全縣共有商事主體約2.6萬戶,,其中1-6月新增企業(yè)主體565戶,,比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu),。疫情期間,,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事,、辦得成事,,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦,、預(yù)約辦,、立即辦的“三辦”服務(wù),全面提升服務(wù)質(zhì)量,。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開通線上辦理人員異動(dòng)的渠道,,每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可快速辦好人員異動(dòng)及參保業(yè)務(wù),,實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù),; 在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口,全面優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置,,實(shí)現(xiàn)首次登記,、備案登記即來即辦或延時(shí)服務(wù); 在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口,,實(shí)行聯(lián)合審批,、“三測(cè)合一”、聯(lián)合驗(yàn)收,,壓縮時(shí)限一半以上,。目前,正在對(duì)“一件事一次辦”領(lǐng)域,,實(shí)行“拿地即開工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口,,實(shí)行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,,全力推動(dòng)線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,,線下辦事“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,,做好群眾的“服務(wù)員”,不斷增強(qiáng)企業(yè),、群眾的改革獲得感和滿意度,。三是營(yíng)商成本最低。新開辦企業(yè)實(shí)行政府買單,、費(fèi)用全免,,統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章,; 實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi),,即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方,,降為25元/平方,廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方,。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬元。
(四)基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn),。一是制定工作方案,。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》,按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員,、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí),、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng),、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。二是實(shí)行分片指導(dǎo),。分成三個(gè)工作組,對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo),。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))接入電子政務(wù)外網(wǎng),,并配備專用設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng),。組織相關(guān)人員,,以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),,精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng),,村(社區(qū))“一門式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng),按照“減環(huán)節(jié),、減時(shí)限,、減材料”的要求,,逐項(xiàng)編制辦事指南,印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū)),。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì),,組織人社、醫(yī)保,、衛(wèi)健,、自然資源等部門專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行,,確保改革取得實(shí)效。
(五)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng),。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核,、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,,對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核,,考核情況向各入駐單位通報(bào),有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理,。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式,。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式,改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果,,各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng),,此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,,有效約束了窗口工作人員的日常行為,。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況,、服務(wù)評(píng)價(jià)情況,、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》,發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo),、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度,,進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開展,。
總體而言,政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效,,但與上級(jí)要求和群眾期盼相比,,仍還存在一些問題,,一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn); 二是“一窗受理,、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢,; 三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快; 四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門工作相對(duì)延遲等等,。
二,、后段工作計(jì)劃與打算
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作,。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級(jí)便民服務(wù)中心(站)場(chǎng)地,、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作,完善窗口設(shè)置和人員,、設(shè)備配備,完善窗口工作制度的制定,; 督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際做好行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南編制,、流程優(yōu)化等工作; 督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),,確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理,。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項(xiàng)網(wǎng)上填報(bào)工作,,推進(jìn)線上辦理,。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作,。啟動(dòng)人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作,; 適時(shí)組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作; 組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法,,建立健全“一窗受理,、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制,并啟動(dòng)“一窗受理,、集成服務(wù)”模式試運(yùn)行工作,。
(三)繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有關(guān)工作,,實(shí)時(shí)掌握相關(guān)工作進(jìn)度,,不斷調(diào)整和完善窗口運(yùn)行機(jī)制; 繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購(gòu)買服務(wù)工作,; 繼續(xù)推行不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革工作,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題3
國(guó)家稅務(wù)總局XXX市稅務(wù)系統(tǒng)按照XXX稅務(wù)局和市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求,,以國(guó)地稅征管體制改革為契機(jī),,以“1+1>2”的合力,,對(duì)表對(duì)標(biāo)、迅速行動(dòng),,扎實(shí)做好專項(xiàng)工作部署,,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅體驗(yàn)和稅收營(yíng)商環(huán)境,成效良好,。
一,、工作機(jī)制突出“優(yōu)”
(一)建立上下級(jí)溝通機(jī)制
5月30日,在XXX市召開全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境暨納稅人滿意度工作會(huì)議,,傳達(dá)了XXX,、市會(huì)議精神,通報(bào)了營(yíng)商環(huán)境及納稅人滿意度調(diào)查情況,,講解了營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)口徑,。同時(shí),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行交流,,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排與部署,,提升全市稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的協(xié)同推進(jìn)和重視度。
(二)建立長(zhǎng)效化督導(dǎo)機(jī)制
制定并下發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局XXX市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作的實(shí)施方案》,,繪制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作具體的時(shí)間表,、任務(wù)圖,實(shí)時(shí)跟蹤落實(shí),,確保各項(xiàng)工作開展有條不紊,、循序漸。摸底開展“納稅人滿意度調(diào)查及稅收營(yíng)商環(huán)境調(diào)查”,,遞寄紙質(zhì)調(diào)查問卷3220份,,回收有效問卷2728份,有效問卷回收率84.7%,,并實(shí)地走訪12個(gè)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)各2家典型企業(yè),,暗訪全市10所辦稅服務(wù)廳,面對(duì)面了解納稅人對(duì)稅收營(yíng)商環(huán)境工作的意見建議,,排查薄弱環(huán)節(jié),,對(duì)標(biāo)整改調(diào)查中存在的不足,穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,確保工作成果的長(zhǎng)效化,。
二、服務(wù)舉措突出“新”
(一)增強(qiáng)工作合力,,提升辦稅體驗(yàn)感
在全市辦稅服務(wù)廳設(shè)立“征管服務(wù)工作室”,,選派32名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的縣市局業(yè)務(wù)骨干入駐,形成辦稅服務(wù)廳征收與管理相容,、業(yè)務(wù)并進(jìn),,一廳(發(fā)起)受理,為納稅人提供集約化辦稅服務(wù),,解決納稅人辦稅過程遇到的“多頭跑,、重復(fù)跑”問題,提升納稅人辦稅體驗(yàn)感,。
(二)創(chuàng)響特色品牌,,實(shí)現(xiàn)辦稅便捷化
在全市29個(gè)基層分局(所)全面推行“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室,在全XXX優(yōu)先創(chuàng)響“閩稅通”品牌,,規(guī)定“閩稅通”自助辦稅服務(wù)室由相應(yīng)分局(所)負(fù)責(zé)管理,,安排稅源管理崗人員駐守“閩稅通”自助服務(wù)室,并熟練操作自助辦稅終端及電子稅務(wù)局辦稅流程,,為不熟悉自助辦稅終端設(shè)備及電子稅務(wù)局操作流程的納稅人現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行輔導(dǎo)答疑,,確保疑惑有人解,并維護(hù)自助辦稅服務(wù)設(shè)備,,保障自助辦稅終端設(shè)備安全,,做到辦稅效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),,實(shí)現(xiàn)納稅人可就近選擇辦稅服務(wù)場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)辦稅分流,。
(三)專項(xiàng)能力提升,,提高服務(wù)規(guī)范化
對(duì)全市12個(gè)基層征收單位和10個(gè)辦稅服務(wù)廳的680名稅務(wù)人員進(jìn)行納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%,。通過“主題培訓(xùn)+落地輔導(dǎo)+鞏固提升”模式進(jìn)行落地整改,、現(xiàn)場(chǎng)示范、糾偏,、指導(dǎo)和固化,; 通過服務(wù)微觀察回顧,服務(wù)體系解讀,,話術(shù)通關(guān),、情景演練等課程“立標(biāo)準(zhǔn)”; 從服務(wù)環(huán)境,、服務(wù)意識(shí),、服務(wù)形象、服務(wù)話術(shù),、服務(wù)流程等多維度中“找問題”,,通過廳堂訪談,聽聲于民,收集建議“促提升”,; 從“四聲服務(wù)”到60秒關(guān)懷,,笑相迎、主動(dòng)問,、及時(shí)辦,、提醒遞、目相送等多角度規(guī)范辦稅服務(wù)言行舉止,,全面更新稅務(wù)干部服務(wù)觀念,,提高主動(dòng)靠前服務(wù)意識(shí)。
三,、宣傳輔導(dǎo)突出“廣”
(一)推出“春風(fēng)走訪月”活動(dòng)
將3月定為“春風(fēng)走訪月”,,開展局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的減稅降費(fèi)走訪宣傳活動(dòng),宣傳減稅降費(fèi)政策,,傾聽企業(yè)意見,、建議。通過“春風(fēng)走訪月”活動(dòng),,全市稅務(wù)機(jī)關(guān)走訪企業(yè)262戶次,,共收集意見建議、問題96條,,其中現(xiàn)場(chǎng)解決73條,,限期內(nèi)辦結(jié)率100%,切實(shí)做到快速響應(yīng)納稅人訴求,; 將自主設(shè)計(jì)含減稅降費(fèi),、辦稅便利等13項(xiàng)指標(biāo)的春風(fēng)行動(dòng)問卷調(diào)查表,委托EMS快遞公司投放,、回收520余份,。充分發(fā)揮好“疑點(diǎn)信息反饋機(jī)制”和“快速核實(shí)機(jī)制”效用,對(duì)納稅人反映的問題通過市局會(huì)商集中辦公第一時(shí)間加以研究,、解決,,形成閉環(huán)處理,查缺補(bǔ)漏,,整體提升營(yíng)商環(huán)境,。
(二)開展多形式“納稅人學(xué)堂”
通過定期與不定期方式開展培訓(xùn),為納稅人提供稅收最新政策解讀,,讓納稅人得到正規(guī),、適用、有效的稅法培訓(xùn)輔導(dǎo),。最大限度方便和服務(wù)了納稅人,,切實(shí)提高納稅人稅法遵從度,構(gòu)建稅企溝通新平臺(tái)。目前,,全市已開展電子稅務(wù)局基本操作,、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)申報(bào)業(yè)務(wù)、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,、增值稅改革新政解讀等業(yè)務(wù)培訓(xùn)共112期,,培訓(xùn)納稅人近13650人次。其中側(cè)重開辦“納稅人流動(dòng)學(xué)堂”三期,,分別為XXX衛(wèi)分健委,、XXX市第一醫(yī)院、XXX市黨校的中高級(jí)人員近300人進(jìn)行《個(gè)人所得稅法》政策解讀,,有效幫助參訓(xùn)人員正確掌握個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目填報(bào),,受到全體培訓(xùn)人員的好評(píng)。XXX市稅務(wù)局于2019年8月8月開辦《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)介紹》課程,,暢通與重點(diǎn)企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通渠道,,針對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)容及規(guī)范,對(duì)照世界銀行的評(píng)價(jià)規(guī)則和口徑,,精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確理解營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo),。
四、硬件設(shè)備突出“強(qiáng)”
(一)“桌面云”全覆蓋
在全XXX創(chuàng)新使用“桌面云”服務(wù),,2019年6月實(shí)現(xiàn)了全市啟用,,利用云計(jì)算技術(shù)、大數(shù)據(jù)與辦稅,、辦公的深度融合,,極大地改善了辦稅環(huán)境,提高了管理效能,,達(dá)到了操作系統(tǒng)全覆蓋,、內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)全管控,,進(jìn)一步增加系統(tǒng)的流暢度,,避免納稅人因操作失誤造成的數(shù)據(jù)丟失,在一定程度上分流了窗口辦稅人員,,壓縮了納稅時(shí)長(zhǎng),。
(二)“自助辦稅管理平臺(tái)”試點(diǎn)開發(fā)
根據(jù)總局下發(fā)的《自助辦稅終端管理辦法》和《國(guó)家稅務(wù)總局自助辦稅終端業(yè)務(wù)規(guī)范》,XXX市稅務(wù)局作為全XXX試點(diǎn)單位承接自助辦稅管理平臺(tái)的自主開發(fā),,實(shí)現(xiàn)自助辦稅功能的統(tǒng)一發(fā)布,、自助設(shè)備的職能配置和運(yùn)行監(jiān)控管理,實(shí)現(xiàn)自助辦稅統(tǒng)一化和規(guī)范化,。目前XXX市稅務(wù)局已舉辦三次自助辦稅管理平臺(tái)集中辦公,,完成自助辦稅終端管理平臺(tái)后端業(yè)務(wù)需求的撰寫,擬于2019年9月份進(jìn)行試點(diǎn)上線運(yùn)行。
五,、落實(shí)政策突出“實(shí)”
(一)確保稅收紅利應(yīng)享盡享
持續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備,,根據(jù)減稅降費(fèi)政策在XXX稅務(wù)局的統(tǒng)一指導(dǎo)下及時(shí)調(diào)整金稅三期征管系統(tǒng),配套升級(jí)電子稅務(wù)局,、自助辦稅終端等,,加強(qiáng)征期風(fēng)險(xiǎn)排查與處置,確保納稅人“開好票”,、“報(bào)好稅”,。注重利用科技手段,自主開發(fā)并被XXX稅務(wù)局在全XXX推廣上線“減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)”,,發(fā)現(xiàn)納稅人存在應(yīng)享未享,、不應(yīng)享而享的,及時(shí)預(yù)警提示,、通知更正,。3月份以來,通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)并提示應(yīng)享受未享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策,,已有XXX戶次得到糾正,,及時(shí)為納稅人辦理退稅或抵稅合計(jì)XXX萬元。
(二)推行簡(jiǎn)易注銷即辦快辦
嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局XXXXXX稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)注銷工作的通知》(閩稅函〔2019〕107號(hào))要求,著力解決企業(yè)“注銷難”問題,,為企業(yè)退出市場(chǎng)提供更加便利化服務(wù),,推行稅務(wù)注銷分類處理,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)同,,提高清稅速度,。對(duì)未辦理過涉稅事宜的或辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅(滯納金)及罰款的免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明,,直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理注銷登記,; 對(duì)未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款,、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,,且符合條件的納稅人,優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)服務(wù),,采取“承諾制”容缺辦理,。同時(shí),積極開展企業(yè)注銷政策的宣傳和輔導(dǎo),,設(shè)置清稅專窗,,簡(jiǎn)化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程,推行“一窗受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、限時(shí)辦結(jié),、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)。
(三)深化納稅信用增值效用
建立覆蓋全市縣區(qū)局上下級(jí)聯(lián)動(dòng)的“銀稅互動(dòng)”工作格局,,與XXX銀行,、XXX國(guó)際銀行等10余家銀行簽訂“征信互認(rèn),銀稅互動(dòng)”合作框架協(xié)議,。深化“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制,,通過信用評(píng)價(jià),對(duì)守信納稅人提供線上線下的融資服務(wù),,以信授信,,助力解決小微企業(yè)融資難、融資慢的問題,,助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市已有XXX戶企業(yè)經(jīng)稅務(wù)部門推送給銀行已獲批貸款XXX億元,。同時(shí),,加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通和交流,多面向開拓銀稅合作新領(lǐng)域,,積極聯(lián)合部分銀行探索拓展自助服務(wù),、委托服務(wù)和服務(wù)體驗(yàn)等合作空間。
潤(rùn)物有聲服務(wù)不止,。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí),XXX市稅務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、不斷改進(jìn)工作,,以更積極的態(tài)度、更堅(jiān)定的決心,、更有力的舉措,,致力于減輕納稅人辦稅輔導(dǎo),提升納稅人辦稅體驗(yàn),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題4
根據(jù)市委的安排部署,,市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開展巡察工作的意見》,,對(duì)市工商局,、市質(zhì)監(jiān)局,、市住建委,、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局,、市環(huán)保局,、市發(fā)改委,、市規(guī)劃局、市財(cái)政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)巡察,。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)下,,巡察工作進(jìn)展順利,達(dá)到了預(yù)期目的和效果,。市委常委會(huì)于8月18日專門聽取了專項(xiàng)巡察工作的情況匯報(bào)?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、發(fā)現(xiàn)的問題
市工商局:在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上,,動(dòng)作遲緩,、認(rèn)識(shí)不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢,。對(duì)已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥,、跟蹤指導(dǎo)不力,基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑,。一些審批事項(xiàng)前置要件過多,、辦理時(shí)限過長(zhǎng)。行政執(zhí)法信息公開制度不落實(shí),。商標(biāo)廣告執(zhí)法工作滯后,,缺乏有效解決措施。機(jī)關(guān)管理不到位,,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),。
市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì)精神不到位。違反上級(jí)文件規(guī)定,,濫設(shè)審查要件,。網(wǎng)上審批體外循環(huán),行政審批工作效率不高,。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好,,導(dǎo)致實(shí)際效果不如以前。重許可,、輕監(jiān)管,,存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不當(dāng)爭(zhēng)利現(xiàn)象,。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大,,缺乏對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),,干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn),。
市住建委:審批事項(xiàng)以及前置要件過多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒下放或下放不到位,,一些審批權(quán)力下放后實(shí)施效果不夠理想,。一些涉企收費(fèi)征收節(jié)點(diǎn)不合理,,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些涉企罰款不合理,。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國(guó)有公用企業(yè)涉企收費(fèi)價(jià)格過高,。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地,、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展,。干部教育管理和監(jiān)督約束機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)。
市綜合執(zhí)法局:執(zhí)法自由裁量權(quán)較大,。對(duì)城區(qū)違法建筑的查處失之于寬,。對(duì)馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂,。執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全,。一些執(zhí)法行為不規(guī)范,存在不亮證執(zhí)法,、不按規(guī)定辦事,、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象,。一些部門遇事相互推諉,、相互扯皮,導(dǎo)致執(zhí)法效率,、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高,。一線執(zhí)法力量不足,部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要,。
市安監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神缺乏具體有針對(duì)性的措施和實(shí)際行動(dòng),。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級(jí)規(guī)定考試與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不分問題,。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員與中介機(jī)構(gòu)存在利益輸送問題,。依法行政不到位,沒有公開安全生產(chǎn)有關(guān)信息,,也沒有相應(yīng)的受理舉報(bào)的途徑,。
市環(huán)保局:在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策上,,缺乏有針對(duì)性的具體措施,,動(dòng)作遲緩、不夠深入,。大量行政審批事項(xiàng)長(zhǎng)期體外循環(huán),。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問題。在處理涉及群眾利益的投訴方面,,有明顯的“慢作為”“不作為”行為,。存在有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),,違法不究和監(jiān)管不力問題,。
市發(fā)改委:對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)、了解不深入,、落實(shí)不徹底,。收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制不健全,價(jià)格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化,。對(duì)一些涉及民生的壟斷性收費(fèi),,不能實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化,價(jià)格,、收費(fèi)等網(wǎng)上信息公開內(nèi)容不完備,。投資項(xiàng)目納入在線審批監(jiān)管平臺(tái)管理不規(guī)范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識(shí)和能力不足,,部分干部庸,、懶、散,、慢現(xiàn)象依然存在,。下放權(quán)力后,對(duì)基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導(dǎo)不力,。
市規(guī)劃局:對(duì)市政府決定貫徹不到位,,在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)放開不夠,,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)審核搞內(nèi)外有別,,形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對(duì)下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力,。了解傾聽群眾呼聲不夠,,引發(fā)一些社會(huì)矛盾。
市科技局:工作認(rèn)識(shí)不到位,,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),。注重前期申報(bào)審批,輕后續(xù)運(yùn)行和資金監(jiān)管,。工作缺乏規(guī)范的程序運(yùn)作,,致使政策無法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢,。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí),,深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),,有些工作互相推諉,。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差,,與市政府中心工作不相吻合。
市財(cái)政局:存在不作為,、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)面傾向,,缺少開拓性的工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的`工作不講程序,,隨意性較大,。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏大局意識(shí),,與企業(yè),、對(duì)口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問題,。有的部門人浮于事,。有的部門責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),,公示公開工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位,。干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
除上述問題之外,,巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀(jì)的問題線索,,已按照規(guī)定移交市紀(jì)委調(diào)查處理。
二,、整改意見
針對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題,,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問題反饋,,提出了整改意見,。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動(dòng),,進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府的部署要求,,從講政治、講大局的高度,,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義,,把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委,、市政府的決策部署要求上來,。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,提高認(rèn)識(shí),,主動(dòng)作為,。要廣泛發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性,,從自身職責(zé)出發(fā),,研究制定切實(shí)可行的整改措施。要樹立服務(wù)企業(yè),、服務(wù)社會(huì),、服務(wù)群眾的理念,繼續(xù)眼睛向內(nèi),,深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為,,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的觀念,,不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度,。要站在企業(yè)的視角,審視自身存在的問題,,急企業(yè)所需,,想企業(yè)所想,為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,,踏踏實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán),,細(xì)化和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),,保證執(zhí)法公正,防止人情執(zhí)法和利益輸送,。要嚴(yán)明紀(jì)律,,對(duì)一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位制定上報(bào)的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開,,接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察,,必要時(shí)開展“回頭看”,,對(duì)整改不力的進(jìn)行約談,對(duì)弄虛作假,、拒不整改的由市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究,,確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動(dòng)工作的動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)存在問題5
皇姑區(qū)營(yíng)商局嚴(yán)格按照省,、市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作要求,,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,,持續(xù)營(yíng)造“親,、清”政商關(guān)系,打造皇姑區(qū)良好口碑,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),,圍繞營(yíng)商工作總體部署,,精準(zhǔn)查找營(yíng)商工作存在突出問題,在觀念創(chuàng)新,、政策扶持,、效能提升、集中整治,、長(zhǎng)效機(jī)制等方面集中發(fā)力,,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一,、2019年主要工作完成情況
(一)不斷深化“放管服”改革,,切實(shí)提升服務(wù)效率。一是打造互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺(tái)建設(shè),。為打牢信息化建設(shè)基礎(chǔ),,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦率飛躍式提升,健全需求側(cè)數(shù)據(jù)庫,,年初以來,,組織全區(qū)26家單位80余人次進(jìn)行了政務(wù)事項(xiàng)錄入培訓(xùn),完成了行政審批事項(xiàng)錄入192項(xiàng);二是扎實(shí)開展“樹口碑”行動(dòng),。年初,,根據(jù)區(qū)委書記要求,在政務(wù)服務(wù)中心大力開展“樹口碑”行動(dòng),,著力改善審批服務(wù)堵點(diǎn),解決企業(yè)群眾辦事難點(diǎn),。通過征集群眾建議、實(shí)地走訪調(diào)研,、集中會(huì)議研究等方式,,制定了道路貨物運(yùn)輸證承諾制辦理、公證處免費(fèi)代辦相關(guān)查檔業(yè)務(wù),、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證承諾制辦理,、涉企證件免費(fèi)郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措,,現(xiàn)已初顯成效;三是不斷推進(jìn)惠企政策落地,。作為全市率先開設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策窗口,自運(yùn)行以來,,嚴(yán)格落實(shí)窗口一站式受理,、具體業(yè)務(wù)部門審批、財(cái)政予以撥付的工作流程,,大大提升了企業(yè)政策扶持辦事效率,。截至目前共接待189余家企業(yè)咨詢,,受理產(chǎn)業(yè)政策申請(qǐng)52件,發(fā)放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革,。隨著“放管服”改革的不斷深入,,區(qū)營(yíng)商局在政務(wù)中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務(wù),。通過加強(qiáng)資源整合,、優(yōu)化流程,讓群眾感受“等時(shí)少,、服務(wù)好,、秩序優(yōu)”的服務(wù)新體驗(yàn)。推行“前臺(tái)受理,、后臺(tái)分類辦理,、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)模式,實(shí)行審批區(qū)綜合受理,。目前已將行政審批大廳內(nèi)的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理,,為下一步實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化審批,,打下了良好基礎(chǔ);五是推行網(wǎng)上自助辦理,。為進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,減少企業(yè)群眾辦事時(shí)間成本,,積極推行“網(wǎng)上辦,、自助辦”?;使脜^(qū)在政務(wù)中心開辟網(wǎng)上自助專區(qū),,利用電子政務(wù)辦公平臺(tái),開展商事服務(wù)全程電子化審批,,網(wǎng)上審批事項(xiàng)達(dá)7100余件,,為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間成本;六是推出新辦企業(yè)“高速ETC”服務(wù)。為提升服務(wù)效率,,區(qū)營(yíng)商局協(xié)調(diào)區(qū)市場(chǎng)局,、稅務(wù)分局、銀行,、刻章企聯(lián)合推出“新辦企業(yè)高速ETC”服務(wù)將商事注冊(cè)時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日,,企業(yè)開辦時(shí)間由7.5個(gè)工作日縮減到3個(gè)工作日,并開設(shè)專門窗口提供聯(lián)辦服務(wù),,新辦企業(yè)辦理駛上高速服務(wù)快車道,。
(二)構(gòu)建“親、清”政商關(guān)系,,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,。一是扎實(shí)開展“萬人進(jìn)萬企”活動(dòng)。為擴(kuò)充服務(wù)范圍,滿足企業(yè)需求,,將691家企業(yè)納入“萬人進(jìn)萬企”活動(dòng)范疇,,按要求全部選配了包保干部。為切實(shí)解決企業(yè)訴求,,營(yíng)商局組成“萬人進(jìn)萬企”工作小組,,通過實(shí)地走訪、專題協(xié)調(diào),、領(lǐng)導(dǎo)包案等手段不斷提升訴求辦結(jié)率,。截至目前,共接收市一級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦到區(qū)二級(jí)平臺(tái)的企業(yè)訴求110件,,已回復(fù)108件,。二是成立解決企業(yè)訴求工作六大專班。為加速推動(dòng)企業(yè)反映問題有效解決,,區(qū)委,、區(qū)政府設(shè)立了由分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、主管區(qū)直部門牽頭及相關(guān)區(qū)直部門配合的六大工作專班,。主要圍繞政府誠(chéng)信,、企業(yè)稅費(fèi)、涉法涉訴,、城市建設(shè),、企業(yè)融資、土地征收這六個(gè)方面解決企業(yè)的問題;三是聯(lián)合建立“營(yíng)商環(huán)境發(fā)展平臺(tái)”,。為加強(qiáng)與企業(yè)溝通,、宣傳政府服務(wù)政策、解決企業(yè)發(fā)展難題,,營(yíng)商局與區(qū)政協(xié),、工商聯(lián)等部門合作成立“營(yíng)商環(huán)境發(fā)展平臺(tái)”,提供訴求解決,、政策咨詢,、產(chǎn)業(yè)扶持政策協(xié)助辦理、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)協(xié)辦代辦等服務(wù),。目前已有14家商會(huì),、協(xié)會(huì)、企業(yè)加入該平臺(tái);四是深入開展?fàn)I商環(huán)境整治,。營(yíng)商局針對(duì)政府失信,、企業(yè)群眾辦事難、跨區(qū)拉稅源等營(yíng)商環(huán)境問題,,成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告,、周調(diào)度”制度,切實(shí)加強(qiáng)問題解決力度,。目前,,我區(qū)共發(fā)現(xiàn)問題30項(xiàng),提出具體整改措施38項(xiàng),,解決問題16項(xiàng),,已建立長(zhǎng)效機(jī)制7項(xiàng);五是積極開展“項(xiàng)目管家”工作。為提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,,將重點(diǎn)項(xiàng)目(企業(yè))納入服務(wù)范圍,,按照“1名項(xiàng)目(企業(yè))管家+1名企業(yè)聯(lián)系人+N個(gè)行政職能部門聯(lián)系人”的“1+1+N”模式開展服務(wù)。為全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),、限額以上商貿(mào)流通企業(yè),、總投資5000萬元及以上的重點(diǎn)項(xiàng)目共192家提供管家服務(wù),配備項(xiàng)目管家530人,,提供服務(wù)455次;六是加大力度辦理營(yíng)商案件,。2017年至今,共接收省市營(yíng)商案件67件,,通過分類辦結(jié),、定期調(diào)度督辦等方式狠抓營(yíng)商案件辦理,截至目前,,共辦結(jié)54件,,辦結(jié)率80.6%;七是加大網(wǎng)上平臺(tái)宣傳,。為提升辦事效率,、滿足企業(yè)群眾辦事需求,區(qū)營(yíng)商局組織全區(qū)具備服務(wù)職能的單位開展“沈陽營(yíng)商”微信公眾號(hào)公開公示工作,。公示全區(qū)68家服務(wù)單位,,服務(wù)干部581人,駐政務(wù)中心窗口崗位133個(gè),,印制營(yíng)商紙介名片2萬余份,,切實(shí)讓企業(yè)群眾辦事找得到人、問得對(duì)人,,減少跑腿次數(shù),。
(三)強(qiáng)化軟件建設(shè),建強(qiáng)服務(wù)群眾第一陣線,。一是強(qiáng)化組織保障,。制定了《皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦法》,從人員配置,、大廳管理,、監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲等方面,,明確進(jìn)駐人員資格條件,完善了日常管理和考核激勵(lì)機(jī)制,,并配套了相關(guān)制度;二是不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。為強(qiáng)化窗口管理,營(yíng)商局與窗口單位共同組成聯(lián)合巡查組,,每個(gè)工作日開展2次以上的巡查檢查,,并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報(bào)》在全廳通報(bào)。為切實(shí)解決窗口存在的作風(fēng)問題,,營(yíng)商局黨組建立約談機(jī)制,,對(duì)投訴中涉及工作作風(fēng)問題的窗口負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行約談,督促整改,,工作作風(fēng)投訴問題持續(xù)下降;三是開展中介整治,。為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)在中心內(nèi)的從業(yè)行為,營(yíng)商局制定并實(shí)施了《中介行為管理規(guī)范》,。對(duì)20家中介機(jī)構(gòu)完成了登記備案,,堅(jiān)決清理各類“黑中介”、“灰中介”,,清除不正當(dāng)中介行為的滋生土壤,,切斷利益鏈條,規(guī)范中介行為,,提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動(dòng),。為進(jìn)一步活躍政務(wù)服務(wù)中心工作人員的精神文化生活,結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,先后組織了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”知識(shí)競(jìng)賽、飛鏢特色比賽,,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評(píng)優(yōu)評(píng)先,,激發(fā)工作熱情。為打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,,提升政務(wù)服務(wù)水平和社會(huì)公眾滿意度,,每季度組織一次政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標(biāo)兵的評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,開展了半年優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標(biāo)兵表彰大會(huì),,通過樹立服務(wù),、敬業(yè)、愛崗,、創(chuàng)新標(biāo)兵和先進(jìn)集體典型,,積極發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用,營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,。
(四)緊扣主題教育,,加強(qiáng)黨的建設(shè)工作,。一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作。將黨建作為年度工作的重點(diǎn),,積極推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化。圍繞提高政治站位,,把黨的工作貫穿到營(yíng)商工作的全過程,。組織中心組學(xué)習(xí)10次,組織召開支委會(huì)10次,,召開黨員大會(huì)9次,,每月開展意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育和黨日活動(dòng)等,做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作;二是嚴(yán)格規(guī)范黨員管理,。根據(jù)區(qū)委巡察整改意見,,營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局黨支部通過發(fā)函的形式,將工作滿6個(gè)月的黨員關(guān)系全部調(diào)入,,支部現(xiàn)有黨員34名,,并要求支部所有黨員統(tǒng)一在本支部繳納黨費(fèi);三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),。通過組織學(xué)習(xí),,參觀紅色教育基地,參與志愿服務(wù),,開展趣味活動(dòng)等形式,,不斷提高黨員素質(zhì),,調(diào)動(dòng)黨員的積極性,,發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí),,以“每周一件事”為載體,,與駐廳各部門聯(lián)動(dòng),,堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)推動(dòng)我區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化提升,,為促進(jìn)皇姑經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與崗位職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容,,進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商局黨風(fēng)廉政建設(shè)沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。營(yíng)商局聯(lián)合區(qū)團(tuán)委,組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)行”活動(dòng),,配合區(qū)委組織部,、機(jī)關(guān)工委等部門開展了“皇姑區(qū)年輕優(yōu)秀干部培訓(xùn)班參觀調(diào)研”,、“人人創(chuàng)環(huán)境、個(gè)個(gè)促振興”等活動(dòng),,從各個(gè)層面廣泛征求營(yíng)商環(huán)境建設(shè)意見和建議,,為進(jìn)一步提升皇姑區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二,、存在問題
(一)審批制度改革落實(shí)還不徹底,。區(qū)內(nèi)個(gè)別部門仍然存在審批事項(xiàng)不進(jìn)廳、審批權(quán)限不集中,、不到位,、事項(xiàng)轉(zhuǎn)交不徹底等問題。結(jié)合政務(wù)平臺(tái)建設(shè),,個(gè)別部門仍存在需求側(cè)事項(xiàng)未錄入,、信息不準(zhǔn)確、網(wǎng)辦率較低等問題,。
(二)政務(wù)中心窗口建設(shè)仍有待加強(qiáng),。經(jīng)過近兩年的窗口質(zhì)量專項(xiàng)整治,窗口服務(wù)水平有較大提高,,但部分窗口單位存在服務(wù)不夠熱情,、解決問題能力不高的問題。
(三)營(yíng)商案件等企業(yè)訴求辦結(jié)率不高,?;使脜^(qū)營(yíng)商案件中拖欠款類案件占案件總數(shù)比例較大,償還金額少,,辦案難度較大,,年底完成100%辦結(jié)難度較大。
三,、2020年工作目標(biāo)
(一)整合投訴渠道,,提升解決效率。一是整合平臺(tái),,按照省市要求,,將“萬人進(jìn)萬企”訴求平臺(tái)、人大履職通監(jiān)督平臺(tái),、營(yíng)商微信公眾號(hào),、一轉(zhuǎn)三服務(wù)、項(xiàng)目管家,、營(yíng)商案件等訴求渠道整合,,搭建方便、通暢,、高效的企業(yè)訴求平臺(tái);二是完善我區(qū)企業(yè)訴求協(xié)調(diào)機(jī)制,,建立企業(yè)訴求收集,、辦理、反饋流程,,形成制度規(guī)范,,并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區(qū)績(jī)效考核,提升企業(yè)訴求解決率,。
(二)深化審批改革,,全面提升效率。一是全面實(shí)施“一窗制”綜合受理,,實(shí)現(xiàn)前臺(tái)綜合受理,,后臺(tái)分別審批;二是推廣審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦,辦除特殊事項(xiàng)外,,實(shí)現(xiàn)皇姑區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%可網(wǎng)辦,,不斷推進(jìn)“一次不用跑”,并提高事項(xiàng)網(wǎng)上辦件量;三是加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè),,實(shí)現(xiàn)全區(qū)審批事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位,、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位;四是不斷優(yōu)化審批流程,,加強(qiáng)開展并聯(lián)審批,、容缺受理工作,最多跑一次事項(xiàng)數(shù)量再提升20%,,審批效能再提升20%;四是提速新辦企業(yè)辦理,。全面實(shí)施新辦企業(yè)工商、稅務(wù),、銀行,、刻章的“一站式辦理”,為企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù),。優(yōu)化辦理流程,,新辦企業(yè)在政府窗口審批時(shí)限壓縮在4小時(shí)之內(nèi),全流程辦理時(shí)限提升至48小時(shí)之內(nèi),。
(三)加強(qiáng)大廳建設(shè),,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)中心的管理,,加大巡查檢查力度,,繼續(xù)做好群眾評(píng)議工作,暢通評(píng)議渠道,,及時(shí)解決群眾訴求,加強(qiáng)評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,,努力降低訴求率;二是提升服務(wù)質(zhì)量,,深入推廣“綠色通道”,,優(yōu)化工作流程,強(qiáng)化領(lǐng)辦代辦,,切實(shí)解決企業(yè)群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業(yè)群眾意見,,不斷整改完善,切實(shí)解決群眾辦事難問題,。
2020年,,營(yíng)商局將以習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和沈陽市相關(guān)要求,,不斷打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,,切實(shí)提升我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)水平。
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