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紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問(wèn)題和不足篇一

自恢復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以來(lái),，其在懲治腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，維護(hù)黨的威信和保護(hù)人民群眾利益方面,，發(fā)揮了無(wú)法替代的作用，群眾對(duì)此充分肯定,。但在自身建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),。

少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部主觀上缺乏監(jiān)督意識(shí)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)內(nèi)部監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不足,、重視不夠,，對(duì)問(wèn)題不敢直視，家丑不可外揚(yáng)的心態(tài)導(dǎo)致對(duì)干部的監(jiān)督管理偏寬,、偏軟,。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部特權(quán)思想比較嚴(yán)重，自認(rèn)為是監(jiān)督別人的人,，不愿接受別人監(jiān)督,。

紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督體制不夠完善,。一是監(jiān)督辦法缺乏統(tǒng)一規(guī)范。按照中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”的要求,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在成立干部監(jiān)督室后,，各地對(duì)干部監(jiān)督工作作出了有益的探索，盡管也出臺(tái)了一些加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作的文件和規(guī)定,，但缺乏系統(tǒng)性和可操作性,。從全國(guó)來(lái)看，目前還沒(méi)有相關(guān)法規(guī)文件或指導(dǎo)性意見(jiàn),。二是監(jiān)督渠道不夠暢通,。《黨章》規(guī)定紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)行雙重管理,，但上級(jí)紀(jì)委也有具體工作,，對(duì)下級(jí)不能形成常態(tài)監(jiān)督；同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)往往信任大于監(jiān)督,；下級(jí)對(duì)上級(jí)缺乏有效的監(jiān)督途徑和辦法,，效果不明顯。群眾監(jiān)督又由于信息的不對(duì)稱,，溝通機(jī)制的不完善,，導(dǎo)致群眾監(jiān)督力量不足。三是監(jiān)督方式簡(jiǎn)單,。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部主要采用績(jī)效考核,、述職述廉等方式實(shí)施監(jiān)督，注重工作層面的多,，忽視了對(duì)思想層面的監(jiān)督,，監(jiān)督方式不夠全面直接，有待改進(jìn),。

監(jiān)督的力量比較薄弱,。一是監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一。從目前看,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,，縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多數(shù)沒(méi)有設(shè)立干部監(jiān)督室，沒(méi)有形成統(tǒng)一的專門(mén)的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),。二是人員編制不足以勝任這項(xiàng)工作,。以長(zhǎng)春市為例，干部監(jiān)督室有工作人員x人，截至上半年,，共收到舉報(bào)件x件,，已初核案件線索x件，人員力量的不足,，嚴(yán)重影響工作效率,。三是干部的能力素質(zhì)與干部監(jiān)督工作新形勢(shì)新任務(wù)不完全適應(yīng)的矛盾還沒(méi)有根本解決。掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),、財(cái)會(huì)電算等知識(shí)的專業(yè)型人才,，熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)行法律法規(guī),，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才普遍匱乏,，在一定程度上影響了干部監(jiān)督工作職能的發(fā)揮。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要組織保證,，肩負(fù)著重要的歷史使命,。只有充分認(rèn)識(shí)新常態(tài),，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),，才能聚焦主責(zé)主業(yè)，打贏反腐敗這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),。

加強(qiáng)教育引導(dǎo),，強(qiáng)化自我監(jiān)督。一是樹(shù)立廉潔意識(shí),，使之樹(shù)立主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí),。通過(guò)專題講座和黨課等形式，學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央紀(jì)委有關(guān)文件等法律法規(guī),，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)自律和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),。二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要帶頭，充分發(fā)揮表率作用,。打鐵還須自身硬,。凡要求基層單位執(zhí)行的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先執(zhí)行,，凡要求別人做到的,，紀(jì)檢監(jiān)察干部首先做到，凡要求紀(jì)檢監(jiān)察干部做到的,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)首先做到,。三是開(kāi)展主題實(shí)踐教育活動(dòng)，提升公眾滿意度,。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，把深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律等貫穿于教育的始終，增強(qiáng)自我免疫力。通過(guò)扎實(shí)有效的教育引導(dǎo)活動(dòng),，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍公眾滿意度穩(wěn)步提升,。

改進(jìn)紀(jì)律審查工作流程，加強(qiáng)內(nèi)部日常監(jiān)督管理,。按照中央紀(jì)委關(guān)于“情況明,、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清,、作風(fēng)正,、工作實(shí)”的要求，對(duì)所有反映市管干部的問(wèn)題線索進(jìn)行大起底,，逐一清理,，規(guī)范分類(lèi)處置工作，完善和細(xì)化初步核實(shí),、立案檢查,、移送審理、涉案款物清繳等過(guò)程管理,，進(jìn)一步嚴(yán)格工作程序和時(shí)限要求,。同時(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室和案件審理室等業(yè)務(wù)監(jiān)督部門(mén)的力量,，認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督的職責(zé),。通過(guò)實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、調(diào)查權(quán),、處分權(quán)和監(jiān)督權(quán)的相互分離,，保證辦案工作環(huán)環(huán)制約、管控嚴(yán)密,，嚴(yán)防以案謀私,。

健全紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督辦法，強(qiáng)化制度監(jiān)督,。一是吃透上級(jí)精神,，探索干部監(jiān)督制度體系建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,，制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督暫行辦法》等制度規(guī)定,，從體制機(jī)制上筑牢監(jiān)督防線。二是強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守“四不準(zhǔn)”規(guī)定,，即不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論；不準(zhǔn)越權(quán)批辦,、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng),；不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案；不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣,、泄漏工作中的秘密,。強(qiáng)調(diào)違反辦案紀(jì)律就是違反政治紀(jì)律，為紀(jì)檢監(jiān)察干部架設(shè)規(guī)范執(zhí)紀(jì)用權(quán)的“高壓線”,。三是嚴(yán)格落實(shí)干部輪崗交流制,。嚴(yán)格按要求對(duì)信訪舉報(bào)、案件檢查等重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行輪崗交流,，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私，以案謀私,，辦人情案,、關(guān)系案等問(wèn)題。四是深入落實(shí)責(zé)任追究制,。按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分層追責(zé),。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部公務(wù)活動(dòng)中有違紀(jì)行為的,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，室主任承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，有關(guān)承辦人承擔(dān)直接責(zé)任,。對(duì)有問(wèn)題的干部,，堅(jiān)決查處，對(duì)不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅(jiān)決調(diào)離,。

拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督渠道,，強(qiáng)化立體監(jiān)督。一是組織監(jiān)督,。堅(jiān)持上級(jí)監(jiān)督下級(jí),，定期向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)工作，接受上級(jí)監(jiān)督,。定期向本級(jí)人大,、政協(xié)、民主黨派等通報(bào)工作,，接受組織監(jiān)督,。干部監(jiān)督室定期巡訪紀(jì)檢監(jiān)察干部，巡訪被查處對(duì)象,，巡訪相關(guān)涉案人員,，了解紀(jì)檢監(jiān)察干部工作情況，并把結(jié)果作為年度考核、提拔任用,、獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù),。二是社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員,、特邀監(jiān)察員、離退休老干部等為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,，定期召開(kāi)座談會(huì),，讓監(jiān)督員為紀(jì)檢監(jiān)察干部“號(hào)脈”。三是輿論監(jiān)督,。將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)流程在網(wǎng)站上公開(kāi),，讓群眾監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部正確行使權(quán)力，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,。建立紀(jì)律審查通報(bào)制度,，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)紀(jì)律審查情況，接受社會(huì)對(duì)紀(jì)律審查工作的監(jiān)督,。四是家庭監(jiān)督,。向每名紀(jì)檢監(jiān)察干部家庭發(fā)放《助廉倡議書(shū)》，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬當(dāng)好助廉“哨兵”,，把住八小時(shí)之外關(guān),。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作是一個(gè)新的課題，也是必須完成好的課題,。我們必須更加自覺(jué),、主動(dòng)、嚴(yán)格地把自身置于監(jiān)督之下,，用鐵的紀(jì)律打造一支政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,，才能有資格,、有能力完成黨和人民賦予的歷史使命。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問(wèn)題和不足篇二

執(zhí)紀(jì)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)性的工作,，結(jié)合實(shí)際,，將現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題和對(duì)策分析如下：

（一）監(jiān)督隊(duì)伍專業(yè)化的問(wèn)題。隨著轉(zhuǎn)錄融合和派駐監(jiān)督全覆蓋,，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不斷壯大,，內(nèi)部職能部門(mén)工作力量也得到了不斷強(qiáng)化。新形勢(shì)下,，特別是監(jiān)察體制改革后,，對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊(duì)伍的專業(yè)化水平提出了更高要求,，必須做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一專多能。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊(duì)伍專業(yè)化方面主要存在兩個(gè)問(wèn)題,。一是大量隨編劃轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部沒(méi)有專業(yè)知識(shí),，也沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)，全面掌握紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要求需要較長(zhǎng)時(shí)間,，距離專隊(duì)伍業(yè)化的要求還有一定差距,。尤其是派駐紀(jì)機(jī)構(gòu)檢監(jiān)察干部參與問(wèn)題線索處置的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉,，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督水平難以在短期內(nèi)得到有效提高,。二是政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，各類(lèi)矛盾不斷突顯,，問(wèn)題線索不斷增加,，隨著干部轉(zhuǎn)錄一起從各級(jí)檢察機(jī)關(guān)移交到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的問(wèn)題線索較多，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為了消化積淀的問(wèn)題線索,，只有不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查力量,，將專業(yè)化水平較高、工作能力較強(qiáng)的同志安排到案件查辦上,，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督隊(duì)伍一定程度上有所弱化,。

（二）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)制規(guī)范化的問(wèn)題。一是內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制不暢,。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)工作開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng),，各“監(jiān)督”力量之間尚未實(shí)現(xiàn)整體系統(tǒng)部署、集中統(tǒng)籌,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合不夠到位,，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督的工作聯(lián)動(dòng)沒(méi)有形成有效機(jī)制,，存在“各自為政”的問(wèn)題。二是監(jiān)督手段不多,。當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督大多停留在查資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查層面，難以深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，要深入,、系統(tǒng)、精準(zhǔn)地掌握被監(jiān)督地區(qū)和單位的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,，只有探索拓展監(jiān)督辦法,，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“長(zhǎng)牙”“帶電”。

（三）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位的問(wèn)題,。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督定位“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能不夠準(zhǔn)確,，沒(méi)有站在紀(jì)檢監(jiān)察視角剖析問(wèn)題,，有效破解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督短板。一是過(guò)分依賴主責(zé)部門(mén),。把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等同于主責(zé)部門(mén)的行業(yè)監(jiān)督,，監(jiān)督工作的主動(dòng)性、前瞻性,、針對(duì)性還存在一定差距,，一定程度上依賴于審計(jì)、財(cái)政等責(zé)任部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督,，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題停留在主體責(zé)任部門(mén)業(yè)務(wù)監(jiān)督視點(diǎn)層面,。二是監(jiān)督?jīng)]有緊扣紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題很多是主責(zé)部門(mén)程序規(guī)范,、資金管理,、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的問(wèn)題，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督變成了為主責(zé)部門(mén)拾遺補(bǔ)漏,，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與紀(jì)檢監(jiān)察工作的契合度較低,，與六大紀(jì)律和違法犯罪關(guān)系不緊密，沒(méi)有深入發(fā)現(xiàn)或者刨根問(wèn)底存在問(wèn)題“表象”后面的形式主義,、官僚主義,、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題。

（四）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督質(zhì)量方面的問(wèn)題,。一是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)職責(zé)權(quán)限的問(wèn)題,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督更多是運(yùn)用“第一種形態(tài)”給黨員干部敲警鐘，讓其“紅紅臉出出汗”,，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)工作人員可以采取哪些方式進(jìn)行監(jiān)督,，目前尚無(wú)準(zhǔn)確界定。二是談話函詢后續(xù)工作深入的問(wèn)題,。當(dāng)前由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處置的問(wèn)題線索,，以談話函詢方式為主，對(duì)于黨員干部矢口否認(rèn),、避重就輕的問(wèn)題,，進(jìn)一步深入了解核實(shí)存在一定制約因素。實(shí)踐中通常情況是轉(zhuǎn)為初核后交執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)辦理,，讓“第一種形態(tài)”的實(shí)際效果打了折扣,。這種情況一方面會(huì)助長(zhǎng)相關(guān)違紀(jì)人員的僥幸心理，另一方面也在一定程度上削弱談話函詢工作的震懾力,。

（一）完善工作機(jī)制,。一是優(yōu)化線索管理機(jī)制。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,，落實(shí)專人管理問(wèn)題線索,，對(duì)重要問(wèn)題線索要嚴(yán)格實(shí)行室務(wù)會(huì)議集體商議,、領(lǐng)導(dǎo)層層審批制度，防止有價(jià)值的線索流失,。二是探索建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì)審查信息互通機(jī)制，由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門(mén)互相通報(bào)辦結(jié)的問(wèn)題線索情況,，并可在開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和重大審查調(diào)查案件過(guò)程中,，及時(shí)通報(bào)、交流有關(guān)信息,，避免信息不對(duì)稱影響工作成效,。三是建立對(duì)外協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)監(jiān)督工作涉及面廣,、政策性專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),，建立健全監(jiān)督工作對(duì)外協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督合力,，強(qiáng)化司法,、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)前置監(jiān)督職責(zé)的履行,，提高監(jiān)督的規(guī)范化水平,。

（二）強(qiáng)化運(yùn)用“四種形態(tài)”。認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”,，加強(qiáng)形態(tài)間相互轉(zhuǎn)化,，切實(shí)提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的靈活性和有效性。發(fā)揮好談話函詢的作用,，以采信一批,、處理一批、通報(bào)一批的方式加強(qiáng)談話函詢工作的嚴(yán)肅性和震懾力,。探索“談話函詢+核查”工作模式,，選擇部分反映相對(duì)具體、有一定可查性的問(wèn)題線索,，在開(kāi)展談話函詢的同時(shí),，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行核查。建立談話函詢倒查制度,，凡被反映人有新的問(wèn)題線索需要進(jìn)入初核的,，對(duì)其已了結(jié)的談話函詢問(wèn)題線索一并開(kāi)展核查。

（三）不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,。探索研究將監(jiān)督范圍擴(kuò)展到監(jiān)察全覆蓋公職人員的有效途徑，實(shí)現(xiàn)從單純的發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題線索到善于挖掘違紀(jì)違法問(wèn)題線索的轉(zhuǎn)變,。采取“準(zhǔn)初核”“準(zhǔn)審查”“準(zhǔn)調(diào)查”“談話函詢＋”“面對(duì)面”談話等方法,，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的專業(yè)性,、實(shí)效性，精準(zhǔn)性,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督”中,，重點(diǎn)要督促主責(zé)部門(mén)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中要以兩個(gè)責(zé)任落實(shí)情況,、存在問(wèn)題整改情況,、腐敗和紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題為重點(diǎn)，把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重點(diǎn)放在違反六大紀(jì)律,、違法行政,、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的苗頭和問(wèn)題線索上，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作“長(zhǎng)牙”“帶電”,，充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督特點(diǎn),。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)培訓(xùn),。通過(guò)派出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn),，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)干部派出去培訓(xùn)，派出去的干部回到單位后要對(duì)單位干部進(jìn)行培訓(xùn),，將學(xué)到的知識(shí)傳達(dá)給所有執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員,。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)抽調(diào)人員參與問(wèn)題線索處置等形式展開(kāi)實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo),，讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,，提高水平。三是加強(qiáng)監(jiān)督,。由執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)對(duì)對(duì)應(yīng)聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)和下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行再監(jiān)督,，積極探索與被監(jiān)督單位黨委（黨組）溝通聯(lián)系、專題聽(tīng)取工作匯報(bào),、派員專項(xiàng)督查相關(guān)工作,、發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、糾正偏差的有效機(jī)制,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問(wèn)題和不足篇三

近年來(lái)，xx市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)部署,，聚焦主責(zé)主業(yè)，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念,，創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式,，加大紀(jì)律審查力度，以扎實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成果推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。然而,，工作發(fā)現(xiàn),，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過(guò)程中，也還存在著諸多困難和短板,，亟待解決,，具體如下。

一是基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng),?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍配備雖然按編制要求配備到位，但面對(duì)履行監(jiān)督第一職責(zé),、打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),、一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等重大政治任務(wù),，人員緊張,、力量不足問(wèn)題仍然突出，同時(shí),，面對(duì)不斷變化的新形勢(shì),、新任務(wù)、新要求,，紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)化能力還需繼續(xù)提高,，懂法律、金融,、財(cái)會(huì),、計(jì)算機(jī)、寫(xiě)作等專業(yè)人才缺少,，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠豐富,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力還不夠強(qiáng)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中過(guò)程中存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難,、甄別問(wèn)題難,、解決問(wèn)題難的問(wèn)題，與之不相適應(yīng)的是,，當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部參加系統(tǒng)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)不多,，業(yè)務(wù)知識(shí)得到有效補(bǔ)充途徑較少;很多干部長(zhǎng)期在同一部門(mén)甚至在同一崗位工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,，接觸面狹窄,，一定程度上影響工作開(kāi)展。同時(shí),，少數(shù)紀(jì)檢干部責(zé)任對(duì)“熟人”社會(huì)監(jiān)督存在思想顧慮,，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，瞻前顧后、怕得罪人,，容易致使查案不深入,、執(zhí)紀(jì)不到位等問(wèn)題發(fā)生,。

二是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)觀念,、工作方式還未完全適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)新任務(wù)要求。一些紀(jì)檢干部習(xí)慣于原有的思維慣性和工作模式,，在履行監(jiān)督責(zé)任的過(guò)程中仍用老套路,，未能真正將全面從嚴(yán)治黨的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理、問(wèn)題線索管理,、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié),，在紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)還沒(méi)有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移,、動(dòng)輒則咎,。如：有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐,、不想腐”體制機(jī)制的認(rèn)識(shí)還不全面,，對(duì)做深查辦案件“后半篇文章”的重要性認(rèn)識(shí)不足，以案促改推進(jìn)動(dòng)作還不夠連貫,，還沒(méi)有形成以案“壓責(zé)任,、除風(fēng)險(xiǎn)、改制度,、抓治理”逐步遞進(jìn),、制度化常態(tài)化的良性局面;有的習(xí)慣原有的工作模式，存在重案件查辦,，輕日常監(jiān)督的思想誤區(qū),，對(duì)查辦腐敗大案要案主動(dòng)性強(qiáng)、積極性高,、投入精力大,，但對(duì)履行監(jiān)督第一職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，忽視了對(duì)苗頭性,、傾向和輕微違紀(jì)問(wèn)題處理;有的政策把握能力和思想工作水平不高,，不會(huì)或不善于黨章黨紀(jì)、理想信念和事實(shí)證據(jù)去教育說(shuō)服黨員干部,，沒(méi)有做到審查調(diào)查“力度”和思想教育 “溫度”的有機(jī)結(jié)合,。

三是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方法、手段相對(duì)單一,，一定程度上影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果,。一方面，在監(jiān)督檢查過(guò)程中，主要通過(guò)查閱資料,、個(gè)別談話等方式完成,，監(jiān)督檢查方法不多，形式單一,，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“面”上的多,，有價(jià)值的問(wèn)題線索較少。同時(shí),，監(jiān)督檢查多停留在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上,，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的跟蹤整改落實(shí)和督促解決問(wèn)題的有效辦法較少，監(jiān)督檢查成效還需繼續(xù)提升,。比如：在“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督上,，紀(jì)檢監(jiān)察采取的方式多是明察暗訪，而隨著少數(shù)“公款吃喝”轉(zhuǎn)入“地下”,，如不依賴群眾群眾舉報(bào),，紀(jì)檢機(jī)關(guān)限于人員精力，很難發(fā)現(xiàn)類(lèi)似隱形“四風(fēng)”問(wèn)題,。另一方面,，在審查調(diào)查工作中，縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺乏像公安,、檢察等機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)手段,，同時(shí)，對(duì)非黨員的企業(yè)人員,、社會(huì)人員也沒(méi)有強(qiáng)制手段,，在一定程度上對(duì)審查突破造成難度和壓力。同時(shí),，反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不夠順暢,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成工作合力

四是基層紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查的力度不大，質(zhì)量不高,。受限于工作力量,、業(yè)務(wù)水平等因素的制約，基層紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查的力度還不夠大,，震懾效應(yīng)還需加強(qiáng),。。如：近三年以來(lái),，xx紀(jì)委監(jiān)委共受理信訪舉報(bào)xx起,，其中，涉及扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)xx起,，占比xx%,，分別查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)各類(lèi)問(wèn)題xxx起,、xxx起、xxx起,，xx起,、xxx起，呈現(xiàn)遞增趨勢(shì),，反映出群眾身邊扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā),，以案示警的震懾作用還沒(méi)有深入人心。同時(shí),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在著日常監(jiān)督“帶電”不足,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度不高等問(wèn)題，今年以來(lái),，xx紀(jì)委監(jiān)委受理的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索中，通過(guò)專項(xiàng)檢查,、日常監(jiān)督途徑發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索有xx條,，僅占比xx%，表明一定程度上存在著監(jiān)督乏力的問(wèn)題,，有的不敢監(jiān)督,，也有的不會(huì)監(jiān)督，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主要承辦上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件,，本級(jí)受理或主動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題較少,，發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量問(wèn)題線索的能力還需繼續(xù)提高;有的執(zhí)紀(jì)審查欠缺剛性，有時(shí)存在查不深入,、查不徹底問(wèn)題,，容易因舉報(bào)人對(duì)調(diào)查結(jié)果“結(jié)而不服”而造成重復(fù)訪，一定程度上影響了審查調(diào)查公信力,。

一是進(jìn)一步加大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處力度,。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，注重從信訪舉報(bào),、輿情反饋,、巡視巡察和日常監(jiān)督中摸排線索，按照程序管理和分配線索,，并加強(qiáng)跟蹤督辦,，對(duì)受理問(wèn)題線索逐件跟進(jìn)核查，做到問(wèn)題查清查透,、追責(zé)問(wèn)責(zé)到位,，確保辦案程序規(guī)范，辦案手續(xù)齊備,。同時(shí),，在同時(shí)案件質(zhì)量上下真功夫,，堅(jiān)持速度服從質(zhì)量,，穩(wěn)扎穩(wěn)打,、步步為營(yíng)，確保查清查透,，嚴(yán)格處理到位，切實(shí)提高成案率，堅(jiān)決減少腐敗存量,，重點(diǎn)遏制增量。

二是進(jìn)一步完善齊抓共管工作機(jī)制,。進(jìn)一步健全完善與反腐敗協(xié)調(diào)各職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，使各職能部門(mén)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行監(jiān)管職能,，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任,。找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位，聚焦主責(zé)主業(yè),，發(fā)揮好“監(jiān)督的監(jiān)督”的作用,，督促各部門(mén)及時(shí)移送、高效處置在集中檢查,、督查調(diào)研,、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，共同推動(dòng)形成嚴(yán)密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。

三要突出抓實(shí)紀(jì)律審查“后半篇文章”,。加大典型案例通報(bào)曝光力度，以身邊事教育身邊人,，持續(xù)發(fā)揮震懾作用,。加大以案促改工作力度,，把查處問(wèn)題與督促整改結(jié)合起來(lái),，對(duì)查處的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案件，定期進(jìn)行剖析，找原因、堵漏洞,、壓責(zé)任,、建機(jī)制，充分發(fā)揮查辦案件治本功能,。要把嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的“撒手锏”,，嚴(yán)格追責(zé)到位，確保責(zé)任追究到事到人,，堅(jiān)持“一案雙查”,，落實(shí)“責(zé)任終身追究制”,，實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究的制度化、常態(tài)化,。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。注重以黨建工作為引領(lǐng),，開(kāi)展多層次、多崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化調(diào)查研究能力,、學(xué)習(xí)思考能力,，增強(qiáng)紀(jì)法思維、辯證思維,，提高干部執(zhí)行政策水平,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平、思想政治工作水平,，錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng),。強(qiáng)化全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作“一盤(pán)棋”的工作理念，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委,、派出監(jiān)察室的督促指導(dǎo)力度,，采取以干代訓(xùn),、掛職鍛煉等多種方式提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。加強(qiáng)干部培養(yǎng),，培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部,，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面,、長(zhǎng)才干,、壯筋骨，敢于斗爭(zhēng),、善于斗爭(zhēng),，在重大斗爭(zhēng)一線學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫,。完善內(nèi)控機(jī)制,，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,，堅(jiān)決防范被“圍獵”,，堅(jiān)決防止“燈下黑”。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,，始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法,、清正廉潔,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問(wèn)題和不足篇四

近年來(lái)，東和鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè),，取得明顯成效，但由于體制機(jī)制等多方面原因,，工作中仍存在一些困難和問(wèn)題,。在新的形勢(shì)下，如何履行紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),，是各級(jí)紀(jì)委尤其是基層紀(jì)委必須加以認(rèn)真思考和研究的新課題。結(jié)合基層工作實(shí)際現(xiàn)就基層紀(jì)委在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任中存在的困難問(wèn)題以及對(duì)策建議分析如下：

(一)認(rèn)識(shí)不到位,，監(jiān)督缺乏信心,。部分基層紀(jì)檢干部對(duì)紀(jì)委在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,，責(zé)任感,、使命感不強(qiáng);部分基層紀(jì)檢干部把監(jiān)督與上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作進(jìn)行督查等同起來(lái);一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重,，不敢硬碰硬，不愿監(jiān)督,，不敢監(jiān)督,，不敢負(fù)責(zé)。作風(fēng)督查失之于寬,，失之于軟,，查處的作風(fēng)問(wèn)題和腐敗案件不多，通報(bào)曝光力度不夠,，震懾力不強(qiáng),，讓一些人心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì),。

(二)機(jī)制不完善,，監(jiān)督難度增加。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,，但目前仍沒(méi)有任何條例,、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍,、內(nèi)容,、方式、程序進(jìn)行規(guī)定,。從目前工作開(kāi)展情況看,，監(jiān)督方式單一、老套的問(wèn)題依然存在,。如責(zé)任制考核是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要方式,，但由于考核方式單一、考核內(nèi)容和指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)等,，導(dǎo)致考核中發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,，實(shí)現(xiàn)不了監(jiān)督。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委重監(jiān)督檢查,，輕責(zé)任追究，導(dǎo)致監(jiān)督檢查流于形式;部分紀(jì)檢干部不愿得罪人,，不想鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),，導(dǎo)致監(jiān)督底氣不足、力度不大

(三)同級(jí)監(jiān)督難,，監(jiān)督存在缺位,。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有認(rèn)真理清自己的職責(zé)，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作,，一些重點(diǎn)工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與,，讓紀(jì)委在一線推動(dòng),，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,，且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭,，牽頭變主抓，主抓變負(fù)責(zé)”的情況,。紀(jì)委書(shū)記作為黨委班子成員,，“一口鍋”里吃飯，監(jiān)督主體在人,、財(cái),、物方面依附于監(jiān)督客體，過(guò)多地強(qiáng)調(diào)服從,，而忽視了監(jiān)督,。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的力度還不夠大，紀(jì)檢監(jiān)察干部考核,、選拔任用機(jī)制還不夠完善,，以致監(jiān)督放不開(kāi)手腳，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)難以到位,。而基層紀(jì)委對(duì)于下級(jí)黨組織的監(jiān)督大多注重于對(duì)工作效能,、廉潔自律方面的監(jiān)督，對(duì)下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位,。

(四)“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)慢,，監(jiān)督存在錯(cuò)位。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)多,、面廣,、量大，情況復(fù)雜,，各部門(mén)都存在人手不夠的現(xiàn)象,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記雖是專職的，按照“三轉(zhuǎn)”要求,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作,，實(shí)際上還是不能把全部精力放在主抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作上，還得必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排,，除紀(jì)檢監(jiān)察工作外,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記還得參與其他工作，無(wú)法保證有足夠精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,，監(jiān)督工作難以深入,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記和其他紀(jì)委成員在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時(shí)，還存在兼職其他工作，甚至兼職多項(xiàng)工作,。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在專職人員不專干,，兼職人員不愿干的問(wèn)題;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉金融,、財(cái)務(wù),、審計(jì)、法律等專業(yè)的人員較少,，在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前,，大都沒(méi)有接受過(guò)專門(mén)的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少,，普遍存在上崗時(shí)沒(méi)有培訓(xùn),，在崗時(shí)沒(méi)空培訓(xùn)等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),，直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能的發(fā)揮;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力不足,。在現(xiàn)實(shí)工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不具備查辦大案要案的能力,。對(duì)群眾反映問(wèn)題的核實(shí),，不擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)一些深層次、本質(zhì)性問(wèn)題,。信訪件成案率不高,。不愿辦案、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位變動(dòng)快,，對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不夠,，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力低下,，案件查辦質(zhì)量不高。

(五)自身建設(shè)弱,，監(jiān)督能力不足,。近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),，紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,，但也還存在一些問(wèn)題。從紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職責(zé)所需具備的條件來(lái)看,，不懂監(jiān)督,、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象仍然不同程度存在,。有的基層紀(jì)委工作人員少，如：東和鄉(xiāng)紀(jì)委雖配備了3名紀(jì)檢監(jiān)察員但都是兼職，人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng),。同時(shí)業(yè)務(wù)水平不高,，這就極其容易造成監(jiān)督措施不到位。

紀(jì)委的工作職責(zé)是“監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì),、問(wèn)責(zé)”，這也是紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé),。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會(huì)存在以上幾個(gè)方面的問(wèn)題呢?主要有以下幾個(gè)方面的原因：

(一)職責(zé)界限劃分不明,，監(jiān)督作用受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有厘清自己的主責(zé)脈絡(luò),，弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線,。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定，但目前仍沒(méi)有任何條例,、規(guī)定,、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容,、方式,、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織,，什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào),，比較難把握，往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來(lái)實(shí)施,，缺乏可操作的規(guī)范性做法,。

(二)黨政機(jī)關(guān)依賴過(guò)度，監(jiān)督職能難以發(fā)揮,。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做,，由紀(jì)委大包大攬而外，有時(shí)還把涉及相關(guān)職能部門(mén)的問(wèn)題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理,，過(guò)分相信與依賴紀(jì)委,，認(rèn)識(shí)上缺乏一定的高度，存在一定的誤區(qū),。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況,。有的基層紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn)，存在著包攬過(guò)多甚至替代職責(zé)的情況,，分不清主次與責(zé)任,，沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門(mén)的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào);制度執(zhí)行不力,、監(jiān)督檢查無(wú)果和問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等,。

(三)體制機(jī)制不夠健全,，監(jiān)督力度受到削弱。首先由于體制原因,，紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署,，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支要同級(jí)黨委政府的支持，往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督,，怕大膽工作傷及情面,，得罪領(lǐng)導(dǎo)，心存畏懼,，不敢履職,，特別是在監(jiān)督檢查，查辦案件時(shí),，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,，更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿意，以后工作難以開(kāi)展,，導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位,。因此在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，基層紀(jì)委在一定程度上受制于監(jiān)督對(duì)象,，使得基層紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任面臨壓力和干擾,，導(dǎo)致基層紀(jì)委在履行職責(zé)時(shí)存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟,、下級(jí)監(jiān)督太難”的窘境,，監(jiān)督力度被削弱。

(四)能力素質(zhì)不到位,，監(jiān)督成效受到制約,。部分基層紀(jì)檢干部還未適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài)，對(duì)轉(zhuǎn)職能的要求理解不深不透,，不敢監(jiān)督,、不愿監(jiān)督和監(jiān)督不了的情況還普遍存在，造成監(jiān)督職能虛化,。加之由于紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性,、業(yè)務(wù)性、專業(yè)性較強(qiáng),，系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,，沒(méi)有全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)理論知識(shí)，缺乏開(kāi)展案件查辦,、信訪核查等專業(yè)知識(shí)和具體方法技巧,，導(dǎo)致辦信、辦案質(zhì)量不夠高,。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí),，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任職能，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,，推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要,。

(一)履行監(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識(shí)。一履行好監(jiān)督責(zé)任,，提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的部署要求上來(lái),，牢固樹(shù)立“抓好監(jiān)督是本職，抓不好監(jiān)督是失職”的理念,，自覺(jué)克服好人主義思想,，切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感;二在強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任的同時(shí),，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也必須在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,，牢牢把握“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵和關(guān)系，既不能以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任干擾黨委的主體責(zé)任,，也不能以黨委的主體責(zé)任推卸紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;三要組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求上來(lái),，牢固樹(shù)立“抓好監(jiān)督是本職,，抓不好監(jiān)督是失職”的理念，切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感,、使命感,。

(二)體制機(jī)制創(chuàng)新要有新手段。紀(jì)委要完善監(jiān)督檢查機(jī)制,。明確檢查范圍,、對(duì)象,、內(nèi)容、方法、程序和結(jié)果,，檢查中綜合運(yùn)用聽(tīng)匯報(bào)、民主測(cè)評(píng),、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查,、走訪查看等多種形式,。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定考核標(biāo)準(zhǔn),、指標(biāo)體系,，一年分一次或兩次單獨(dú)或綜合考核，考核以日常督查與專項(xiàng)檢查為依據(jù),，建立評(píng)價(jià)體系,，將考核結(jié)果通報(bào)并與獎(jiǎng)懲掛鉤。制定“一案雙查”實(shí)施辦法及配套制度,，以問(wèn)責(zé)追究倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),，通過(guò)剛性的責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力,，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求,，真正實(shí)現(xiàn)一心一意履行監(jiān)督職責(zé)。

(三)聚焦主業(yè)主責(zé)要有新突破,。一紀(jì)委要制定年度目標(biāo)責(zé)任分解,。圍繞責(zé)任分解、督促檢查,、倒查追責(zé)抓好落實(shí),。要強(qiáng)化案件查辦，堅(jiān)持有案必查,，將主要力量?jī)A向辦案,，集中優(yōu)勢(shì)兵力打好“殲滅戰(zhàn)”;對(duì)腐敗問(wèn)題，抓大不放小,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，保持高壓態(tài)勢(shì)打好“威懾戰(zhàn)”;二持之以恒抓作風(fēng),，打好“持久戰(zhàn)”,，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。堅(jiān)持抓早抓小,，對(duì)苗頭性,、傾向性問(wèn)題預(yù)警提醒;對(duì)干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正，防止小問(wèn)題釀成大錯(cuò)誤;三選取典型案例宣講,、參觀監(jiān)獄警示,，用身邊事教育身邊人。 創(chuàng)新工作方法,，改進(jìn)工作作風(fēng),，把不該管的工作交還主責(zé)部門(mén)，把該管的管住管好,，集中精力履行好監(jiān)督職能,，把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上,，做到不越位、不缺位,、不錯(cuò)位;四強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,，督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。

(四)懲治腐敗要堅(jiān)持零容忍,。履行好監(jiān)督責(zé)任，加大懲治腐敗力度是重中之重,，既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為,，又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,，只要存在貪腐問(wèn)題,，都堅(jiān)決予以懲處，決不“開(kāi)口子”,，搞“既往不咎”或“下不為例”,。同時(shí)加大力度解決好黨員干部存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，抓早抓小,，針對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)了解核實(shí),、誡勉談話、信訪預(yù)警,，做到早提醒,、早糾正、早查處,，防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題,，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持有腐必反,，有貪必肅,，敢于亮劍，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),。充分整合資源,，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院、公安,、檢察院以及審計(jì)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,，重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,，冶病樹(shù)拔爛樹(shù),，決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

(五)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng),。健全能力提升體系和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育,、監(jiān)督和管理,，牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)。強(qiáng)素質(zhì),，提升能力擔(dān)當(dāng);健全業(yè)務(wù)例會(huì)制度,、履職培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度,、交流學(xué)習(xí)制度,、以案代訓(xùn)等制度。樹(shù)形象,，提升責(zé)任擔(dān)當(dāng);認(rèn)真落實(shí)油田公司紀(jì)委“兩個(gè)一半”精神,，深入基層、深入一線調(diào)查研究,，收集建議,，梳理案件調(diào)查，規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為,。嚴(yán)律己,，提升廉潔擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督,，防止“燈下黑 ”,，打造一支忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問(wèn)題和不足篇五

隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,、國(guó)家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公后,，監(jiān)督范圍更寬,、權(quán)限更大,、社會(huì)關(guān)注度更高,。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督，要求也越來(lái)越嚴(yán),，如何強(qiáng)化自我監(jiān)督,，主動(dòng)接受多方監(jiān)督,，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,，分析存在的主要問(wèn)題，并提出有益的對(duì)策和建議,。

一是監(jiān)督意識(shí)存在偏差,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，黨章賦予紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),，監(jiān)察法賦予監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),，無(wú)論紀(jì)委還是監(jiān)委,，監(jiān)督職責(zé)都處于基礎(chǔ)性地位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作性質(zhì),，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部在履行職責(zé)時(shí),，既是監(jiān)督的主體、監(jiān)督的實(shí)施者,，也是監(jiān)督的客體,、被監(jiān)督的對(duì)象，必須無(wú)條件地接受方方面面的監(jiān)督,。但是,，少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部只注重監(jiān)督別人，手電筒只對(duì)別人照,，沒(méi)有把自己擺進(jìn)去,，甚至對(duì)監(jiān)督存在抵觸情緒，存在特權(quán)思想,，不愿接受監(jiān)督,；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“好人主義”和護(hù)短思想，對(duì)內(nèi)部監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不足,、重視不夠,，導(dǎo)致對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督存在寬松軟現(xiàn)象。

二是監(jiān)督力量相對(duì)薄弱,。監(jiān)察體制改革前,，對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置聚集主責(zé)主業(yè)，力量注重于執(zhí)紀(jì)審查的配備,，對(duì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置相對(duì)薄弱,。如，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革后,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立了干部監(jiān)督室,，但縣級(jí)以下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多數(shù)是與相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室合并設(shè)立，沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立干部監(jiān)督室,，實(shí)際工作中經(jīng)常從事審查調(diào)查工作,，一定程度上影響了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部監(jiān)督的質(zhì)效。主要表現(xiàn)為對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督的方法不多,、手段缺乏,，通報(bào)曝光力度不夠，震懾力不強(qiáng),，監(jiān)督措施不到位,。

三是監(jiān)督機(jī)制不夠完善。黨的十八大以來(lái)，黨中央越來(lái)越重視對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,，提出了“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”“打鐵還須自身硬”“打鐵必須自身硬”“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),，律人者必先律己”等一系列要求，出臺(tái)《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》與《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》,，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,。特別是《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》與《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》都專門(mén)強(qiáng)調(diào)監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部的教育監(jiān)督管理,。監(jiān)察法第七章,，用大量篇幅強(qiáng)調(diào)對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督。盡管目前出臺(tái)了許多內(nèi)部監(jiān)督管理文件和規(guī)定,，但有的到基層操作性不強(qiáng),；有的對(duì)干部八小時(shí)以內(nèi)“工作圈”管理監(jiān)督的多，對(duì)八小時(shí)以外“生活圈”“朋友圈”管理監(jiān)督的少,；對(duì)違反審查調(diào)查工作程序等環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的多,，對(duì)關(guān)鍵崗位和風(fēng)險(xiǎn)防控的制約不夠，導(dǎo)致部分工作制度和規(guī)則執(zhí)行不夠到位,，影響了監(jiān)督效果,。

1.提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),。一是加強(qiáng)思想政治教育,。堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)、是黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì)的定位,，始終把講政治擺在第一位,。通過(guò)定期開(kāi)展干部夜校、理論學(xué)習(xí)中心組,、專題講座、廉政黨課,、支部主題黨日活動(dòng)等多種方式,，牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者先要守紀(jì)，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí),。二是發(fā)揮表率示范作用,。自身過(guò)得硬，監(jiān)督更有底氣和硬氣,。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，模范踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。凡要求各級(jí)黨組織執(zhí)行的,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要首先執(zhí)行,；凡要求黨員干部做到的，紀(jì)檢監(jiān)察干部要首先做到,。三是開(kāi)展正反警示教育,。深入開(kāi)展“領(lǐng)崗諾責(zé)”活動(dòng)，廣泛宣傳紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)和個(gè)人先進(jìn)事跡,，形成濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍,；充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用，以案說(shuō)紀(jì),，常敲警鐘,，做好“后半篇文章”。

2.調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，優(yōu)化監(jiān)督力量,。一是著力增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督力量。在深化監(jiān)察體制改革過(guò)程中,，設(shè)立干部監(jiān)督室,，選優(yōu)配強(qiáng)政治過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富,、敢于善于斗爭(zhēng)的干部專司紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作,。持續(xù)深化‘三轉(zhuǎn)’，推進(jìn)理念思路,、體制機(jī)制,、方式方法創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全流程相互監(jiān)督制約,。將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門(mén)分設(shè)，改變過(guò)去紀(jì)檢監(jiān)察室既有日常監(jiān)督權(quán),，又有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索后的審查權(quán),。落實(shí)監(jiān)察法第三十六條第二款要求，突出案件監(jiān)督管理室的重要職能,，強(qiáng)化案件監(jiān)督管理,，健全紀(jì)委監(jiān)委自我監(jiān)督體系。認(rèn)真履行案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督的職責(zé),，通過(guò)實(shí)現(xiàn)“決策權(quán)”“調(diào)查權(quán)”“處分權(quán)”和“監(jiān)督權(quán)”的相互分離,，保證審查調(diào)查工作環(huán)環(huán)制約、管控嚴(yán)密,，嚴(yán)防以案謀私,。

3.建立健全機(jī)制,，強(qiáng)化制度監(jiān)督。一是建立各項(xiàng)規(guī)章制度,。編印《委局機(jī)關(guān)管理指南》,，健全完善《武穴市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)制度匯編》《武穴市紀(jì)委監(jiān)委派出紀(jì)檢監(jiān)察工作制度匯編》，全面規(guī)范機(jī)關(guān),、派出機(jī)構(gòu)日常管理,，從體制機(jī)制上筑牢監(jiān)督防線。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)則,。堅(jiān)持民主集中制原則,，嚴(yán)格履行“六項(xiàng)承諾”，制訂《武穴市紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則》《市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議重大問(wèn)題議事與決策清單》等規(guī)章制度,，健全完善民主評(píng)議和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,。創(chuàng)新推行“五位一體協(xié)作區(qū)”工作機(jī)制、實(shí)行層級(jí)式管理,，嚴(yán)格執(zhí)行《武穴市紀(jì)檢監(jiān)察干部管理考核辦法》,，強(qiáng)化量化評(píng)分考核。三是構(gòu)建全方位監(jiān)督格局,。強(qiáng)化組織監(jiān)督,，堅(jiān)持上級(jí)監(jiān)督下級(jí)，定期向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)工作,，接受上級(jí)監(jiān)督,；定期向本級(jí)人大、政協(xié)等通報(bào)工作,，接受組織監(jiān)督,。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，邀請(qǐng)黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員、離退休老干部,，定期召開(kāi)座談會(huì),，舉行“紀(jì)委開(kāi)放日”活動(dòng)，為監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員“把脈會(huì)診”,。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,，加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委官方網(wǎng)站,、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),，逐步推行“開(kāi)門(mén)反腐”。強(qiáng)化家庭監(jiān)督,，定期開(kāi)展廉政家訪,，了解紀(jì)檢監(jiān)察干部工作情況,，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)提醒教育。

4.保持高壓態(tài)勢(shì),，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),。紀(jì)檢監(jiān)察干部沒(méi)有天然的“免疫力”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也不是天然的“保險(xiǎn)箱”,。始終堅(jiān)持“五管一體”“五措并舉”“五責(zé)分明”,，嚴(yán)格執(zhí)行“鄂紀(jì)干監(jiān)25條”“十五不準(zhǔn)”“十一不得”和“十個(gè)一律”等規(guī)定，堅(jiān)守“五個(gè)不發(fā)生”的底線,。一是推行格干部輪崗交流制,。嚴(yán)格按要求對(duì)信訪舉報(bào)、審查調(diào)查等重點(diǎn)崗位紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行輪崗交流,，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私，以案謀私,，辦人情案,、關(guān)系案等問(wèn)題。二是深入落實(shí)責(zé)任追究制,。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在違紀(jì)行為的,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，部室主任承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，有關(guān)承辦人承擔(dān)直接責(zé)任。對(duì)有問(wèn)題的干部,，堅(jiān)決查處,，對(duì)不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅(jiān)決調(diào)離。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。省委常委,、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任王立山書(shū)記多次指出,，“誰(shuí)砸紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的牌子,，就砸誰(shuí)的飯碗”。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題線索認(rèn)真核查,，決不護(hù)短遮丑,，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的零容忍，堅(jiān)決查處,、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，堅(jiān)決清理門(mén)戶，堅(jiān)決防止“燈下黑”,，始終保持內(nèi)部監(jiān)督高壓態(tài)勢(shì),。

紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問(wèn)題和不足篇六

?監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé),、第一職責(zé)。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),，各級(jí)紀(jì)委全會(huì)都把“監(jiān)督”單列一塊作為今年的主要工作,，可見(jiàn)其重要性。監(jiān)察體制改革以來(lái),，xx市監(jiān)督對(duì)象大幅增加,，目前全市共有26239名黨員，9350名監(jiān)察對(duì)象,。面對(duì)這么多的監(jiān)督對(duì)象,，如何對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),，是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題,。

????發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來(lái)看,，2018年,，xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的934件問(wèn)題線索中，日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索65件,，僅占比7%,，這說(shuō)明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。

???（一）站位不高,，思想認(rèn)識(shí)有偏差,。黨章規(guī)定，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),；監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)委是履行國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),，其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置,。無(wú)論是紀(jì)委還是監(jiān)委，監(jiān)督都是第一任務(wù),、第一職責(zé),，都要求堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面。但是,，在實(shí)際工作中,，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn)，不善于從政治上審視,、分析和查處問(wèn)題,，重審查輕監(jiān)督，認(rèn)為辦案是硬指標(biāo),、監(jiān)督是軟任務(wù),，無(wú)論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督；有的對(duì)監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位,，出現(xiàn)監(jiān)督“越位”,、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象；有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),，主動(dòng)亮劍不夠,，認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人，導(dǎo)致監(jiān)督弱化,、虛化,。

???（二）職責(zé)不清，權(quán)限職能有交叉,?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章，明確監(jiān)督重點(diǎn),，規(guī)范監(jiān)督方式,，使監(jiān)督更加有力。但是,，《規(guī)則》對(duì)紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰(shuí)來(lái)統(tǒng)籌,、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定,。比如：第十二條規(guī)定,，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)，做好督促檢查,、通報(bào)曝光和綜合分析等工作,。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督，派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門(mén)的派駐監(jiān)督,，與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉,、有重合。同時(shí),，監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對(duì)象,、內(nèi)容上邊界模糊，職責(zé)定位不夠清晰,，監(jiān)督關(guān)系沒(méi)有理順,，導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無(wú)序監(jiān)督,，或推諉扯皮,、無(wú)人監(jiān)督，或多頭監(jiān)督,、資源內(nèi)耗問(wèn)題,。

???（三）機(jī)制不暢,，統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,，形成紀(jì)律,、監(jiān)察、派駐,、巡視“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局,，為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐。實(shí)際工作中,，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督的安排部署,、綜合協(xié)調(diào)工作；監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督),；派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門(mén)的派駐監(jiān)督；市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督,，但是“四個(gè)監(jiān)督”各管一塊,、單兵作戰(zhàn)、行無(wú)定式,，沒(méi)有打破孤島,、聚攏五指，致使監(jiān)督效果大打折扣,。如：巡察辦與監(jiān)督檢查室,、派駐機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息共享；監(jiān)督檢查室對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒(méi)有發(fā)揮,；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項(xiàng)監(jiān)督上無(wú)力統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”,，沒(méi)有形成監(jiān)督合力。

???（四）手段不多,，方式方法有欠缺,。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對(duì)列席會(huì)議,、聽(tīng)取匯報(bào),、廉政檔案、意見(jiàn)回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題,，但在實(shí)踐運(yùn)用中,，各監(jiān)督主體普遍感到茫然，監(jiān)督辦法不多,、方式不新,，致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，但是僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案見(jiàn)面,、材料掃描,，對(duì)監(jiān)督對(duì)象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并不了解,，這種粗放式的監(jiān)督,，形式大于內(nèi)容；派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念,，未將“病樹(shù)”“歪樹(shù)”放在“森林”的整體之下分析研判，對(duì)駐在部門(mén)的政治生態(tài)和班子情況心中無(wú)數(shù),、畫(huà)像不準(zhǔn),；黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段,，不會(huì)運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,，對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題束手無(wú)策。

???從監(jiān)督方面的諸多問(wèn)題可以看出,，監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,，究其原因主要表現(xiàn)為“四個(gè)不匹配”。

???（一）能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配,。從實(shí)際情況看,，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢(shì)還不相適應(yīng)。一是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),，不會(huì)督,。監(jiān)察體制改革后，如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成倍增加的監(jiān)察對(duì)象開(kāi)展日常監(jiān)督,，顯得力不從心,。二是思維模式固化，不想督,。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,，對(duì)日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督抓什么,、怎么抓,、如何抓考慮不深不細(xì)。三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏,，不敢督,。受熟人社會(huì)影響，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開(kāi)展監(jiān)督工作中拉不下臉,、下不了手,，弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性。

???（二）職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看,，“四個(gè)監(jiān)督”是簡(jiǎn)單的1+,，但目前4個(gè)1+小于4，因?yàn)楦鞅O(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個(gè)監(jiān)督”一體化的格局,。一是組織架構(gòu)上,，沒(méi)有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，監(jiān)督缺少研判,、規(guī)劃統(tǒng)籌,，導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說(shuō)各的，各干各的,，沒(méi)有同向發(fā)力,。二是職責(zé)定位上，監(jiān)督職責(zé),、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉,，也有留白，出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無(wú)人監(jiān)督的困境和尷尬,。三是人員力量上,，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足，在保障辦案的前提下,，很難有精力開(kāi)展監(jiān)督工作,。

???（三）制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前,，監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段,，沒(méi)有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點(diǎn)上,，“四個(gè)監(jiān)督”基本都可以“包打天下”,，沒(méi)有各自的主攻方向和側(cè)重點(diǎn)，相互之間的信息共享,、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善,。二是監(jiān)督程序上，除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外,，日常監(jiān)督,、派駐監(jiān)督如何請(qǐng)示報(bào)告、如何發(fā)現(xiàn)線索,、如何整改落實(shí)均沒(méi)有現(xiàn)成的制度規(guī)范,。三是監(jiān)督方式上，習(xí)慣于按老套路,、老辦法開(kāi)展工作,，不善于抓早抓小，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多,。四是監(jiān)督對(duì)象上,，派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對(duì)象基本相同，對(duì)各自的監(jiān)督層級(jí)和監(jiān)督重點(diǎn)沒(méi)有明確的區(qū)分,，影響了監(jiān)督效果,。

???（四）考核方式和監(jiān)督實(shí)效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核,，但是考核管理不精細(xì)，致使監(jiān)督工作沒(méi)有動(dòng)力和活力,。一是考核導(dǎo)向上,，以案件數(shù)量論英雄，讓監(jiān)督工作“出力不討好”,，從主觀上喪失了對(duì)監(jiān)督工作的積極性,。二是考核方式上,，指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),，讓考核顯失公平，致使監(jiān)督工作形式化,、表面化,。三是考核結(jié)果上，由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性,，既要防止數(shù)量化,，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量論英雄，又要防止形式化,，以監(jiān)督工作的資料稱豪杰,，需要注重工作實(shí)績(jī)，進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系,。

???落實(shí)xx市委“六創(chuàng)趕考,、三年答卷”部署，推動(dòng)xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,，必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障,。下一步，我們將從“五個(gè)方面”,，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),。

???（一）更新監(jiān)督理念。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合,，同頻共振,。一方面要樹(shù)立“治病救人”的理念。提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),，增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性,，通過(guò)教育引導(dǎo)、談心談話,、激勵(lì)感召等方式開(kāi)展監(jiān)督工作,，對(duì)干部曉之以理、動(dòng)之以情,，讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心,，在心底里支持配合監(jiān)督工作。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針,。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督,，提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例,，加大審查調(diào)查力度,，嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事，真正讓紀(jì)律帶電,、監(jiān)督長(zhǎng)牙,。

???（二）緊盯監(jiān)督對(duì)象。將監(jiān)督見(jiàn)諸日常,，需要既見(jiàn)“樹(shù)木”,、又見(jiàn)“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,。聚焦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,，加強(qiáng)對(duì)履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)黨委決策部署,、個(gè)人廉潔自律等情況的監(jiān)督,。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點(diǎn)的同時(shí),，把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)層級(jí),、各個(gè)領(lǐng)域，覆蓋到全體黨員干部和公職人員,，把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,，處理好“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

???（三）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新,，才能開(kāi)新局,。一是要破除“單打獨(dú)斗”的舊思想,，確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律,、監(jiān)察,、派駐和巡察“四個(gè)監(jiān)督”，使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,、監(jiān)督檢查室,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu),、巡察機(jī)構(gòu)互相配合,、各有側(cè)重，形成統(tǒng)一調(diào)度,、協(xié)調(diào)配合,、銜接有序的監(jiān)督體系。二是要破除“一成不變”的舊套路,，確立“四位一體”新機(jī)制,。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》《“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度，使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣,、全面貫通,，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效果疊加,。

???（四）改進(jìn)監(jiān)督方法,。做好新時(shí)期監(jiān)督工作,，既要用好用足行之有效的老辦法,，又要積極探索監(jiān)督的新路徑。一是聯(lián)合監(jiān)督,。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合,，“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合，點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作,，發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。二是科技監(jiān)督,。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù),、“互聯(lián)網(wǎng)+”、微信,、手機(jī)app等智能手段,，拓展線索收集渠道，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、智能分析,。三是日常監(jiān)督,。運(yùn)用問(wèn)題線索排查、廉政檔案,、巡察反饋意見(jiàn)整改,、列席民主生活會(huì)等方式開(kāi)展日常監(jiān)督。四是專項(xiàng)監(jiān)督,。圍繞xx市委中心工作,，每年集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題進(jìn)行深度治理,。

???（五）注重監(jiān)督效果,。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問(wèn)題，又要由表及里,，分析原因,，解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。一是要在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下功夫,。“火眼金睛”把好監(jiān)督的第一道關(guān)口,，用好“第一種形態(tài)”,，發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)、預(yù)警,、提醒,、教育”等功能，注重抓早抓小,，防止小錯(cuò)變成大錯(cuò),。二是要在解決問(wèn)題上下功夫。堅(jiān)持把推動(dòng)問(wèn)題解決作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn),，對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤督查,，推動(dòng)邊督邊改、立行立改,、全面整改,。同時(shí)，做好監(jiān)督的“后半篇文章”,，通過(guò)“一案一教育,、一案一分析、一案一治理”,，分層分類(lèi)開(kāi)展警示教育,，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。