報(bào)告,,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。通過(guò)報(bào)告,人們可以獲取最新的信息,,深入分析問(wèn)題,并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,,僅供參考,,希望能夠幫助到大家。
案例分析報(bào)告的格式篇一
研究紅牛的營(yíng)銷案例,,不僅是因?yàn)榧t牛是功能飲料中的市場(chǎng)領(lǐng)跑者,,更重要的是它是繼健力寶衰落后功能飲料市場(chǎng)的培養(yǎng)者,但在非典引爆功能飲料消費(fèi)高速發(fā)展后,,很多本土和外來(lái)功能飲料品牌相繼出現(xiàn)在消費(fèi)者面前,,當(dāng)市場(chǎng)由藍(lán)海轉(zhuǎn)向紅海后,紅牛的銷量直線下降,。我們小組研究紅牛的營(yíng)銷案例主要的目的是分析一個(gè)歷史較長(zhǎng)的知名品牌在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)地位,。
1摘要。
本報(bào)告主要是以紅牛進(jìn)入中國(guó)后的發(fā)展為主線,,研究它在競(jìng)爭(zhēng)較少的情況下如何取得輝煌的成就(―年),,在競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的情況下市場(chǎng)份額為什么被不斷瓜分(2004―2007前半年),然后分析紅牛在20后半年提出的營(yíng)銷戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,,最后我們針對(duì)紅牛仍存在的不足提出建議,。
2介紹篇。
2.1公司簡(jiǎn)介,。
紅牛功能飲料源于泰國(guó),,至今已有40年之行銷歷史,憑著卓著的品質(zhì)和功能,,產(chǎn)品行銷全球140個(gè)國(guó)家和地區(qū),,憑借著強(qiáng)勁的實(shí)力和信譽(yù),“紅?!眲?chuàng)造了非凡的業(yè)績(jī),,功能飲料銷售規(guī)模位居世前列,2007年在全球銷量超過(guò)40億罐,。
2.2紅牛在中國(guó)的發(fā)展史,。
1995年12月,進(jìn)入中國(guó),,成立紅牛維他命飲料有限公司,,開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)。,,中國(guó)紅牛公司將總部從深圳遷到北京,,增資注冊(cè),成為北京市著名的現(xiàn)代化飲料企業(yè),;12月,,中國(guó)紅牛被中國(guó)食品協(xié)會(huì)評(píng)為“1981-20中國(guó)食品工業(yè)十大杰出外商(港澳臺(tái))投資企業(yè)”;同期,,紅牛入選亞洲20大著名品牌,,成為亞洲第三大食品飲料的領(lǐng)軍品牌,。
2.3產(chǎn)品定位與目標(biāo)市場(chǎng)定位。
紅牛維他命飲料有限公司在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和銷售紅牛維生素功飲料產(chǎn)品系列,,包括金罐裝(250毫升)、?;撬釓?qiáng)化型(250毫升)和濃郁型(180毫升)三種,,并均獲批為保健食品。
紅牛產(chǎn)品定位為功能飲料,,是功能飲料中的特殊用途飲料,。
紅牛的目標(biāo)群體是汽車司機(jī)、夜場(chǎng)娛樂(lè)人士,、經(jīng)常熬夜的工作人員,、青少年運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者等。
3“藍(lán)?!敝械募t牛,。
3.1行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析。
在開(kāi)始開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)后直到2004年我國(guó)的功能飲料市場(chǎng)一直是競(jìng)爭(zhēng)較少,,可以稱之為“藍(lán)?!保旅婢屠貌ㄌ匚辶δP蛠?lái)對(duì)這段時(shí)間內(nèi)我國(guó)的功能飲料市場(chǎng)進(jìn)行分析,,對(duì)于該行業(yè)五力中現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者,、替代品威脅兩力的研究?jī)r(jià)值比較大,我們主要就從這三方面著手研究:
“現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者分析”:在這段時(shí)期,,本土品牌“健力寶”已經(jīng)開(kāi)始衰退,,對(duì)紅牛的威脅越來(lái)越小,另外還有來(lái)自日本的“力保健”但其定價(jià)較高且包裝容量與紅牛相比較小,,對(duì)紅牛的威脅就比較小,。
“替代品威脅”:這段時(shí)期,主要有競(jìng)爭(zhēng)力的替代品是可口可樂(lè)與百事可樂(lè),,但紅牛的產(chǎn)品訴求特殊―“提神醒腦,,補(bǔ)充體力”這也使其目標(biāo)群體比較明確,兩樂(lè)的威脅由此可以化解,。
總而言之,,當(dāng)時(shí)的行業(yè)環(huán)境對(duì)紅牛來(lái)說(shuō)是很有力的,在這樣的環(huán)境下,,它也取得輝煌的成就,,自19開(kāi)拓市場(chǎng)以來(lái)一直是功能飲料的銷量冠軍,其市場(chǎng)份額最高達(dá)到了70%,。
紅牛的成就一方面是由于市場(chǎng)環(huán)境的有利形勢(shì),,但主要還是其在營(yíng)銷策略方面起到了很好的推動(dòng)作用,,下面我們就紅牛值得借鑒的營(yíng)銷策略進(jìn)行研究,包括產(chǎn)品策略和促銷策略:
本土化營(yíng)銷,。紅牛的產(chǎn)品策略是采用本土化營(yíng)銷,,在進(jìn)入中國(guó)后一直宣傳雖來(lái)自泰國(guó)但其配方是由中國(guó)人研制的,這就很好地將紅牛帶有了中國(guó)痕跡,;另外就其品牌標(biāo)志來(lái)說(shuō),,兩頭牛撞出太陽(yáng),紅字當(dāng)頭,,符合國(guó)人吉祥如意的彩頭,。
國(guó)際化營(yíng)銷。在促銷策略中,,紅牛將自己的國(guó)際化路線引入中國(guó),,不斷地贊助體育賽事,比如“青少年三人籃球賽”,、“f1賽事“等,,向運(yùn)動(dòng)人士和喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)的人群灌輸其品牌內(nèi)涵“能量與活力”通時(shí)培養(yǎng)了一批忠實(shí)的消費(fèi)者,為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
4紅海中的紅牛,。
4.1行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析。
非典引爆功能飲料市場(chǎng)后,,很多本土的國(guó)際的飲料品牌于2003,、04年相繼進(jìn)入市場(chǎng),使功能飲料市場(chǎng)演變?yōu)椤凹t?!?,在藍(lán)海中我們主要是從“現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者”、“替代品威脅”,、兩方面分析,,在紅海中還要對(duì)購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行分析:
“現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者”:從20開(kāi)始,功能飲料市場(chǎng)出現(xiàn)了很多強(qiáng)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,,比如脈動(dòng)的“樂(lè)百氏”,、養(yǎng)生堂“尖叫”、娃哈哈“激活”,、百事可樂(lè)“佳得樂(lè)”等,,這些品牌在產(chǎn)品訴求大都追求時(shí)尚新潮,且定價(jià)與紅牛相比也比較低,,同時(shí)采用紅牛的品牌傳播策略,。不僅擴(kuò)大了功能飲料的市場(chǎng)規(guī)模,還爭(zhēng)得了紅牛的部分消費(fèi)者,。
“替代品威脅”:當(dāng)消費(fèi)者越來(lái)越關(guān)注健康時(shí),,意味著紅牛的產(chǎn)品成分也開(kāi)始被更多的人質(zhì)疑,。當(dāng)時(shí)還發(fā)生了一件危機(jī)事件強(qiáng)化了這種質(zhì)疑,一名英國(guó)男子在連續(xù)兩年每晚都飲用4罐紅牛后突然暴斃,。針對(duì)這事件雖然紅牛做了完善的公關(guān),,但消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的懷疑是很難抹去了。這就使得部分游離的顧客開(kāi)始轉(zhuǎn)向類似功能的飲品,,比如說(shuō)2003年開(kāi)始進(jìn)軍全國(guó)市場(chǎng)的“王老吉”,。
“購(gòu)買(mǎi)者”:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費(fèi)水平的提高,,消費(fèi)者的'需求向多元化發(fā)展,而紅牛自96年上市后口味,,包裝等產(chǎn)品屬性都沒(méi)有改變,。
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,紅牛的銷量開(kāi)始下滑,,由原來(lái)的70%下降到31%,,其中脈動(dòng)搶走19%的份額,寶礦力14%,,力保健12%,,雀巢e能9%。從此紅牛開(kāi)始了不溫不火的歷史,。
品牌核心價(jià)值的喪失,。紅牛的產(chǎn)品訴求是“提神醒腦、補(bǔ)充體力”,,當(dāng)紅牛在營(yíng)銷執(zhí)行中通過(guò)單一的運(yùn)動(dòng)模式體現(xiàn),,雖然能夠體現(xiàn)紅牛的活力,但只是蠻牛式的運(yùn)動(dòng)活力,。中國(guó)人幾千年的儒家和道家思想的影響,,講究剛?cè)岵?jì),講究力量,、速度等因素和技巧的結(jié)合,,更加講究的是智慧。
上,,61.74%的被調(diào)查者每天平均睡眠時(shí)間不足8小時(shí),。與大學(xué)生相比,中學(xué)生對(duì)紅牛的需求更為迫切,,但從紅牛所贊助的體育賽事來(lái)看,,主要是“紅牛能量大灌籃”和“tbba-pk王三人籃球爭(zhēng)霸賽”等,這大部分都是大學(xué)生參與的活動(dòng),。在這方面紅牛就輸給了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比如“脈動(dòng)”,。
過(guò)分強(qiáng)調(diào)功效,。我們看紅牛的廣告還是其包裝,都會(huì)發(fā)現(xiàn)紅牛的使用功能嚴(yán)重縮水,,紅牛既為“提神醒腦,、補(bǔ)充體力”的能量補(bǔ)充劑,為何一定要“困了,、累了”以后才喝,?我在學(xué)校的時(shí)候,為應(yīng)對(duì)考試的壓力,,在考試前曾經(jīng)有喝紅牛的經(jīng)歷,。我們?cè)谛枨竽芰亢突盍Φ臅r(shí)候,為什么一定要缺的時(shí)候補(bǔ)呢,?為何不能事先加滿油呢,?實(shí)際紅牛飲料完全具備這個(gè)功能,但其廣告訴求卻堅(jiān)持?jǐn)?shù)年之久,,無(wú)形之中,,教育了消費(fèi)者只有困和累以后才可以喝紅牛,既然困累不堪,,怎還有能力去買(mǎi),?這就使得與游離消費(fèi)者失之交臂。
產(chǎn)品線單一,。調(diào)查顯示:青少年群體對(duì)品牌本身敏感性不強(qiáng),,在大部分產(chǎn)品領(lǐng)域,他們憑外觀包裝和訴求特征進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),,該類人群占調(diào)查總體的61.1%,。但紅牛卻沒(méi)有很好地去迎合青少年消費(fèi)者的這種消費(fèi)特點(diǎn),自產(chǎn)品上市后包裝等保持一塵不變,,這就很可能使青少年群體轉(zhuǎn)向購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品訴求比較時(shí)尚的其他競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品,。
縱向比較,紅牛是衰落了,??偨Y(jié)紅牛的興衰史結(jié)合《孫子兵法》,我們得出這樣的結(jié)論:“兵形似水,,水因地而制流,,兵因敵而制勝”。如果不能根據(jù)市場(chǎng)的變化而不斷地改變自己的營(yíng)銷戰(zhàn)略策略的話,,企業(yè)將不可能保住自己的優(yōu)勢(shì)地位,。
5紅牛的覺(jué)醒。
展。因此在新的市場(chǎng)條件下,,非常有必要實(shí)行媒體先行,,積極取得大媒體的支持,并將產(chǎn)品重心往下移,,貼近市場(chǎng)需求,。
過(guò)去的“紅牛”一直只是在告訴消費(fèi)者,,“紅?!憋嬃嫌惺裁醋饔茫T如解乏,、解困等,,同時(shí)還強(qiáng)調(diào)功能飲料與碳酸飲料的區(qū)別等,而并沒(méi)能很準(zhǔn)確地將“紅?!憋嬃系钠焚|(zhì)內(nèi)涵及其所代表的生活方式傳遞給消費(fèi)者,。這正是“紅牛”進(jìn)軍中國(guó)多年卻只能雄踞一方而沒(méi)能在全國(guó)范圍打響的直接原因,。為此,紅牛必須要化解這一瓶頸的核心要素―――“傳播”,,從而為其注入一種新的概念,,推介一種新的生活方式,一種代表前衛(wèi),、時(shí)尚和富于挑戰(zhàn)的高品位國(guó)際化生活,,而這些又正是與“紅?!钡钠髽I(yè)精神和發(fā)展理念相吻合的,。從紅牛現(xiàn)今的廣告訴求可以看出這個(gè)變化“有能量,,無(wú)限量”,很好地淡化了過(guò)分強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)品訴求,,同時(shí)傳播了時(shí)尚前衛(wèi)的品牌內(nèi)涵和生活方式,。另外,,紅牛于07年下半年開(kāi)始“紅牛不插電”演唱會(huì),,也同樣體現(xiàn)了這次的營(yíng)銷戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,。
大渠道則是對(duì)全國(guó)范圍的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的整合,。其主旨是通過(guò)灌輸先進(jìn)的專業(yè)管理模式和拓展思路,,扶持各經(jīng)銷商把產(chǎn)品做大做強(qiáng),利用密集活躍的通路占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額,,確保市場(chǎng)的高速增長(zhǎng),。根據(jù)其報(bào)告看出,紅牛公司今年要重點(diǎn)開(kāi)拓成都,、南京,、武漢、杭州,、長(zhǎng)沙等六大區(qū)域市場(chǎng),,而每個(gè)市場(chǎng)都有其特殊性,這是客觀事實(shí),。所以在營(yíng)銷策略上,,今年紅牛公司最大的變化是,,就是從各自為政向集體決策轉(zhuǎn)變,,由閉門(mén)造車向協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,由單向執(zhí)行向雙向溝通轉(zhuǎn)變,,由家長(zhǎng)式指導(dǎo)向以客戶為中心轉(zhuǎn)變,,注重在各區(qū)域根據(jù)市場(chǎng)的不同特點(diǎn),實(shí)行有差異的市場(chǎng)策略,,從而達(dá)到客戶利益,、經(jīng)銷商利益與企業(yè)利益的多方共贏。另外,,紅牛由原來(lái)的高級(jí)終端向大眾終端發(fā)展,,開(kāi)始在大中學(xué)校附近大規(guī)模設(shè)點(diǎn)。大終端,,則是要占領(lǐng)所有的直接終端,,與消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)零距離的溝通。
至于這三大策略的關(guān)系,,就其本質(zhì)而言,,是以大媒體策略推動(dòng)大渠道路的發(fā)展,然后達(dá)到大終端的形成,。當(dāng)然三大策略在各區(qū)域會(huì)各有偏重,,最終的目的是希望三個(gè)策略在市場(chǎng)上能夠有機(jī)結(jié)合,從市場(chǎng)基礎(chǔ)做起,,增加銷售網(wǎng)點(diǎn),,提高購(gòu)買(mǎi)的方便性,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先同行的大戰(zhàn)略,。
6建議,。
紅牛面對(duì)衰退,開(kāi)始了反擊,,但我們小組認(rèn)為其仍然不夠完善,,為此提出了自己的一些見(jiàn)解。
品牌傳播策略:為體現(xiàn)品牌的核心價(jià)值,,紅牛應(yīng)該在堅(jiān)持體育營(yíng)銷和音樂(lè)營(yíng)銷的基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì)知識(shí)工作者的品牌宣傳,。比如說(shuō)腦力開(kāi)拓的宣傳,如智力開(kāi)拓競(jìng)賽,、對(duì)高考進(jìn)行公益性贊助的關(guān)系營(yíng)銷等,,會(huì)增加非常多的受眾,也為產(chǎn)品擴(kuò)大消費(fèi)群,,使品牌影響力擴(kuò)大,?!坝心芰浚瑹o(wú)限量”是不錯(cuò)的理念,,既能充分體現(xiàn)品牌的核心價(jià)值,,作為品牌宣傳主題和聚焦點(diǎn)非常有號(hào)召力。
產(chǎn)品策略:高價(jià)位的產(chǎn)品策略使消費(fèi)者越來(lái)越聚焦到少數(shù)的高檔消費(fèi)者,,這和擴(kuò)大市場(chǎng)需求,,增加產(chǎn)品的銷售量是背道而馳的。而看一看現(xiàn)在的功能飲料市場(chǎng),,產(chǎn)品包裝大多采用塑料包裝等,,產(chǎn)品價(jià)位基本在2.5元左右,產(chǎn)品規(guī)格在500-600ml,,這些產(chǎn)品所走的路線基本上是大眾飲料的銷售路線,,所以即使投放市場(chǎng)短短的時(shí)間,業(yè)績(jī)表現(xiàn)確實(shí)不菲,。另外就算是王老吉,,雖然采用的也是易拉罐包裝,其價(jià)位也是在3.5元左右,,能夠被消費(fèi)者所接受,,況且其宣傳的賣點(diǎn)是中國(guó)的傳統(tǒng)科學(xué)。在這些低價(jià)格產(chǎn)品的包圍中(而且這些競(jìng)爭(zhēng)廠家特別擅長(zhǎng)于中低市場(chǎng)的操作,,網(wǎng)絡(luò)異常強(qiáng)大),,紅牛的中低檔消費(fèi)人群正被逐步侵吞,所以紅牛要打敗對(duì)手,,比較可取的策略應(yīng)該是鞏固高端,,競(jìng)爭(zhēng)中低端市場(chǎng)。競(jìng)爭(zhēng)中低端就是開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品群類,,采用新的包裝技術(shù),,采用適合中低端市場(chǎng)操作的價(jià)格進(jìn)行消費(fèi)者的爭(zhēng)奪和繼續(xù)消費(fèi)者教育。這樣高端有強(qiáng)有力的拉動(dòng),,中低端產(chǎn)品又起到阻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用,,只有這樣才能保持領(lǐng)跑者地位。
強(qiáng)化市場(chǎng)細(xì)分,,渠道更有針對(duì)性:進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)占有量,,作為領(lǐng)跑者的企業(yè)更加負(fù)起擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)的責(zé)任。如果紅牛對(duì)產(chǎn)品功能進(jìn)行細(xì)化和明確,,包裝進(jìn)行了改變,,同時(shí)也擴(kuò)大了產(chǎn)品線,。為避免品牌傷害,,紅牛不妨將營(yíng)銷渠道進(jìn)行針對(duì)性的細(xì)分,,將產(chǎn)品銷售的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行區(qū)分。原產(chǎn)品系列繼續(xù)走高檔路線,,新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品則主要新流通渠道和學(xué)校之類的特殊賣點(diǎn)區(qū)域,。為配合市場(chǎng)細(xì)化,并達(dá)到目的,,營(yíng)銷體系的管理也要發(fā)生變化,,紅牛應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品類型分別擬訂對(duì)經(jīng)銷商、零售客戶和自己業(yè)務(wù)人員的各項(xiàng)激紅牛營(yíng)銷案例分析報(bào)告勵(lì)措施,。
7總結(jié),。
我們?cè)谠谝灾幸蔡岬竭@次案例分析的主要目的是研究市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者如何保持優(yōu)勢(shì)地位,下面就總結(jié)一下市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的總體戰(zhàn)略,。
7.1擴(kuò)大市場(chǎng)需求量,。處于市場(chǎng)主導(dǎo)地位的領(lǐng)先企業(yè),其營(yíng)銷戰(zhàn)略首先是擴(kuò)大總市場(chǎng),,即增加總體產(chǎn)品需求數(shù)量,。通常可以運(yùn)用三條途徑,。
1,、發(fā)現(xiàn)新的用戶。通過(guò)發(fā)現(xiàn)新用戶來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)需求量,,其產(chǎn)品必須具有能夠吸引新的使用者,,增加購(gòu)買(mǎi)者數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)潛力。而我們認(rèn)為紅牛在此階段應(yīng)該采用市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略來(lái)發(fā)現(xiàn)新的用戶,。
2,、開(kāi)辟產(chǎn)品的新用途。通過(guò)開(kāi)辟產(chǎn)品的新用途擴(kuò)大市場(chǎng)需求量,。領(lǐng)先者企業(yè)往往最有能力根據(jù)市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài),,為自己的產(chǎn)品尋找和開(kāi)辟新的用途。兩樂(lè)在者方面做的很成功,。
7.2保持現(xiàn)有市場(chǎng)份額,。領(lǐng)先者企業(yè)必須防備競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)攻和挑戰(zhàn),保護(hù)企業(yè)現(xiàn)有的市場(chǎng)陣地,。最佳的戰(zhàn)略方案是不斷創(chuàng)新,,以壯大自己的實(shí)力。還應(yīng)抓住競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的弱點(diǎn)主動(dòng)出擊,。當(dāng)市場(chǎng)領(lǐng)先者不準(zhǔn)備或不具備條件組織或發(fā)起進(jìn)攻時(shí),,至少也應(yīng)使用防御力量,堅(jiān)守重要的市場(chǎng)陣地,。防御戰(zhàn)略的目標(biāo)是使市場(chǎng)領(lǐng)先者在某些事關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的重大機(jī)會(huì)或威脅中采取最佳的戰(zhàn)略決策,。通過(guò)紅牛興衰史可以看出,,此時(shí)的紅牛只有采用先發(fā)制人來(lái)保持現(xiàn)有市場(chǎng)份額。
先發(fā)制人防御,。在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手尚未動(dòng)作之前,,先主動(dòng)攻擊,并挫敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,,在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)地位,。具體做法是當(dāng)某一競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)占有率達(dá)到對(duì)本企業(yè)可能形成威脅的某一危險(xiǎn)高度時(shí),就主動(dòng)出擊,,對(duì)它發(fā)動(dòng)攻擊,,必要時(shí)還需采取連續(xù)不斷的正面攻擊。
7.3提高市場(chǎng)占有率,。市場(chǎng)領(lǐng)先者實(shí)施這一戰(zhàn)略是設(shè)法通過(guò)提高企業(yè)的市場(chǎng)占有率來(lái)增加收益,、保持自身成長(zhǎng)和市場(chǎng)主導(dǎo)地位。
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[accessedon7thmay,2008]。
案例分析報(bào)告的格式篇二
福建某皮件廠女工邱某,,1993年11月與該廠簽定5年勞動(dòng)合同,。邱某于9月生小孩,住院期間花費(fèi)檢查費(fèi),、接生費(fèi),、住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療費(fèi)用1470元,。而廠里規(guī)定生育費(fèi)用采取包干的辦法,,一次性給付給邱某元。邱某認(rèn)為2000元的標(biāo)準(zhǔn)太低,,加上生育津貼至少也需要3000元,。但是,廠里認(rèn)為企業(yè)女職工多,,不能負(fù)擔(dān)太多的生育費(fèi)用,,只能實(shí)行包干的辦法。況且,,邱某的勞動(dòng)合同已經(jīng)到期,。為此,邱某于19向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁機(jī)關(guān)提出申訴,要求廠里為其報(bào)銷全部生育醫(yī)療費(fèi)用和支付產(chǎn)假期間的生育津貼,。
案例分析報(bào)告的格式篇三
十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》:賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益,、有償退出及抵押、擔(dān)保,、繼承權(quán),。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,,選擇若干試點(diǎn),,慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保,、轉(zhuǎn)讓,,探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。
建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市,、同權(quán)同價(jià)。
二,、研究主題,。
對(duì)十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。
三,、發(fā)展歷程,。
1978年,十一屆三中全會(huì)后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制:家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式,。是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。
2003年3月1日施行《中華人民共和國(guó)土地承包法》賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán),,國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定,。國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,農(nóng)村土地承包后,,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變,。承包地不得買(mǎi)賣。
2008年10月12日,,十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》[指出,,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包,、出租,、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。
xx年11月12日,十八屆三中全會(huì)通過(guò)決定,,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),,允許工業(yè)、商業(yè),、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓,、租賃、入股,。最終實(shí)現(xiàn)與國(guó)有土地同等入市,、同權(quán)同價(jià);賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有,、收益、有償退出及抵押,、擔(dān)保,、繼承權(quán)。選擇若干試點(diǎn),,慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押,、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,。
(一)案例背景信息,。
十一屆三中全會(huì)以來(lái)的改革紅利,已基本釋放完畢,,“后發(fā)劣勢(shì)”日漸彰顯,。在雙軌制之下,各種特殊利益集團(tuán)逐漸成型,。經(jīng)濟(jì)改革尚未最終完成,,政治、社會(huì),、文化等領(lǐng)域的改革,,尚待更有效地啟動(dòng)。但不愿繼續(xù)改革,,靠著特權(quán)吃市場(chǎng)的“原地不動(dòng)派”,,已隱然成為一股力量。
同時(shí),,隨著社會(huì)自由的增加,,民間迅速覺(jué)醒,,自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權(quán)現(xiàn)狀,,與普遍的平權(quán)訴求,,發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實(shí)的宏觀層面,,權(quán)利缺乏導(dǎo)致的,。消費(fèi)不足,也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),。中國(guó)已不可能不繼續(xù)改變,。習(xí)近平和胡錦濤都曾清醒宣示:“停頓和倒退沒(méi)有出路?!?/p>
回歸具體領(lǐng)域,,需要明晰土地產(chǎn)權(quán),,給農(nóng)民“更大的財(cái)產(chǎn)權(quán)利”,,以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng);需要厘清政府與市場(chǎng)的邊界,,讓市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”,,建成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾,,是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須解決的重大問(wèn)題,。改革開(kāi)放以來(lái),,我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是,,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變,,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問(wèn)題,,必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,。必須健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,、共同分享現(xiàn)代化成果。
1,、城鄉(xiāng)差距:城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1,。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,,全年農(nóng)村居民人均純收入7917元,比上年增長(zhǎng)13.5%,,扣除價(jià)格因素,,實(shí)際增長(zhǎng)10.7%;農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)(指將所有調(diào)查戶按人均收入水平從低到高順序排列,,處于最中間位置的調(diào)查戶的人均收入)為7019元,,增長(zhǎng)13.3%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,,比上年增長(zhǎng)12.6%,,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)9.6%,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元,,增長(zhǎng)15.0%。
從數(shù)據(jù)看,,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1,,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。
2,、農(nóng)民從土地中獲益甚少,。
現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就2.5億畝,但是農(nóng)民擁有三大塊財(cái)產(chǎn)——18億畝承包地,、2億畝左右農(nóng)村宅基地,,以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。城市2.5億畝土地給城市居民帶來(lái)了很大的一個(gè)財(cái)產(chǎn),,但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因?yàn)槭艿礁鞣N各樣的產(chǎn)權(quán)不明晰,,給農(nóng)民帶來(lái)的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,,現(xiàn)在每年農(nóng)民從財(cái)產(chǎn)性收入得到的收入不到3%,。
中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說(shuō),一般講的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有三個(gè)權(quán)利,,包括處置權(quán),、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán),。所以,,賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該讓農(nóng)民可以進(jìn)行抵押、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓。
(二)問(wèn)題分析,。
要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),,就必須讓集體土地入市,。早在十幾年前,廣東,、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī),,全國(guó)不少地方也在試點(diǎn)。但由于各種嚴(yán)格的限制,,農(nóng)民的承包地,、宅基地、住房不能作為資本流動(dòng),,很難帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入,。而現(xiàn)實(shí)情況卻是農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)活躍,違法用地屢禁不止,,用地流轉(zhuǎn)權(quán)利缺乏可靠保障,,如何打破堅(jiān)冰,讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)民也能夠真正受益,,需要進(jìn)一步改革,。
農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬(wàn)喚,而且也是大勢(shì)所趨,。我國(guó)土地目前存在以下四方面的問(wèn)題:
一是建設(shè)用地奇缺,,各地正在掀起一場(chǎng)“推山填?!钡恼业剡\(yùn)動(dòng),,亟盼農(nóng)地解困;二是農(nóng)地閑置驚人,,下鄉(xiāng)走一走,,空心村比比皆是,這既是資源浪費(fèi),,也不符合城鎮(zhèn)化的要求,;三是土地利用效率低下,很大程度上,,政府對(duì)城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來(lái)了這一問(wèn)題,;四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會(huì)矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲,在以往的大規(guī)模征地進(jìn)程中,,農(nóng)民卻是權(quán)益受損最嚴(yán)重的一方,,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)用地價(jià)值來(lái)核算的,與土地最后的實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn),,所以矛盾重重,。有學(xué)者統(tǒng)計(jì),2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關(guān)費(fèi)用,。
問(wèn)題的癥結(jié)還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長(zhǎng)期被差別對(duì)待,,城鄉(xiāng)存在巨大權(quán)利鴻溝,。農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場(chǎng)要建立健全,就必須依靠要素市場(chǎng)的平等化,,必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地“同地同價(jià)同權(quán)”,。賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán),也要賦予更多其他政治權(quán)利,。當(dāng)然,,此前農(nóng)地入市試點(diǎn)出現(xiàn)的一些問(wèn)題,也要在未來(lái)試驗(yàn)改革中針對(duì)性地規(guī)避或完善,。
正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),,改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化,。目前我國(guó)群體性上訪事件中60%與土地有關(guān),,問(wèn)題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問(wèn)題,,仍然有待各地的改革深化和具體實(shí)踐,。
(三)方案對(duì)策。
1,、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市:
中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,,說(shuō)要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),在符合規(guī)劃和用途管制前提下,,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓,、租賃、入股,,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市,、同權(quán)同價(jià)。城鄉(xiāng)土地領(lǐng)有同等的產(chǎn)權(quán)權(quán)利,、適用同等的法律規(guī)則,。這意味著集體土地不需要走變更為國(guó)有土地之后的程序、過(guò)地方政府的手才能上市,。農(nóng)民持股的村集體,,甚至持有單塊土地的農(nóng)戶及農(nóng)民本人,都能同地方政府一樣,,成為土地供應(yīng)的主體,。農(nóng)村集體土地的上市,顯然不宜走政府拍賣的老路,,必須以打破土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷為目標(biāo),,并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),地價(jià)才有望不受操控,。農(nóng)村土地入市要想真正對(duì)抑制房?jī)r(jià)起效,,顯然更需競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入以及利益關(guān)系的重建,。而且這也將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局,也將打破長(zhǎng)期以來(lái),,土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局,。
值得注意的是,在流轉(zhuǎn)過(guò)程中要始終堅(jiān)持18億畝耕地紅線,,堅(jiān)持用途管制,,防止在流轉(zhuǎn)過(guò)程中把農(nóng)地都變成建設(shè)用地。此外,,《決定》中對(duì)三類不同性質(zhì)的土地,,改革方向和重點(diǎn)是不一樣的。
第一類是關(guān)于承包地經(jīng)營(yíng)權(quán),,明確要在堅(jiān)持保護(hù)耕地前提下,,“賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用,、收益,、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”,。
第二類是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,,明確“在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓,、租賃,、入股,實(shí)行與國(guó)有土地同等入市,、同權(quán)同價(jià)”,。即允許的是工業(yè),、商業(yè),、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃,、入股,。
第三類是農(nóng)村宅基地,明確可“選擇若干試點(diǎn),,慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押,、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”,。但要堅(jiān)決遏制“小產(chǎn)權(quán)房”,,小產(chǎn)權(quán)房不合法的根本原因,是其不符合土地利用規(guī)劃,,違反了土地用途管制,,沖擊了耕地保護(hù)紅線,。這意味著,即便改變集體土地性質(zhì),,小產(chǎn)權(quán)房也無(wú)法合法化,。
2、農(nóng)村土地確權(quán):
農(nóng)民享有的法定財(cái)產(chǎn)權(quán)利中,,土地是其最主要的要素,。但是跟農(nóng)民有關(guān)的農(nóng)村集體土地中,農(nóng)民的用益物權(quán)長(zhǎng)期得不到保障,。除了農(nóng)民對(duì)自己的承包地和宅基地上享有用益物權(quán)外,,對(duì)村集體的資產(chǎn),農(nóng)民也享有相應(yīng)的權(quán)利,。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,,主要是土地財(cái)產(chǎn)權(quán),包括抵押,、處置及最根本的交易權(quán),。
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來(lái)的必然趨勢(shì),,但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機(jī)制,,防止公權(quán)力侵占。如科斯定理所說(shuō):權(quán)利的清晰界定是市場(chǎng)交易的本質(zhì)前提,。確權(quán)不是形式,,而是一種關(guān)系的終結(jié),也可以說(shuō)是市場(chǎng)交易的需求在倒逼產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定,。截至xx年6月,,全國(guó)林地確權(quán)27.02億畝,已完成99.05%,;頒發(fā)林權(quán)證1億本,,占已確權(quán)林地面積的96.37%。全國(guó)農(nóng)地確權(quán),,應(yīng)像林地確權(quán)一樣,,盡量在物理上確權(quán)到每家每戶;一些農(nóng)地如果在物理上確權(quán)到戶難度太太,,那可在物理上確權(quán)到村集體,,但在股權(quán)上仍要確權(quán)到戶。這樣,,持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司,,村集體持有的農(nóng)地就是法人財(cái)產(chǎn),農(nóng)戶或農(nóng)民就是股東。這兩種確權(quán)方式,,均可確保農(nóng)戶或農(nóng)民對(duì)農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)權(quán)利,,在此基礎(chǔ)上,村莊治權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離也就手到擒來(lái)了,。
3,、治權(quán)產(chǎn)權(quán)分離:
目前農(nóng)村最大的問(wèn)題是治權(quán)產(chǎn)權(quán)不分:一方面村支書(shū)或村主任以村集體的名義,把持了本應(yīng)為“村民自治組織”的治權(quán),,做了幾十年的村支書(shū)與村主任并不鮮見(jiàn),,根本不受任期限制;另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權(quán),,又延伸到根本沒(méi)有確權(quán)到戶的村集體土地上,,這些內(nèi)部人等于變相把持了本應(yīng)屬于農(nóng)戶與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn),可以通過(guò)利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私,。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在,。
(四)評(píng)估決策。
1,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來(lái)的好處:
十八屆三中全會(huì)允許轉(zhuǎn)包耕地,、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)是給農(nóng)民發(fā)了三個(gè)大紅包,。
第一個(gè)紅包是耕地轉(zhuǎn)包,。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包出去,平均轉(zhuǎn)包的費(fèi)用上海大概一千多元,,中部七八百元,,西部是三五百元。
“這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢(qián),。兩口子到城市打工,,一年掙6萬(wàn)塊,加上轉(zhuǎn)包費(fèi),,一年收入7萬(wàn),,就進(jìn)入中等收入家庭了。地交給別人種,,人家搞規(guī)?;?jīng)營(yíng),效率高,,又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉(zhuǎn)包出去,,你就拿不到第一個(gè)大紅包,。”
第二個(gè)紅包是出讓宅基地,。一旦宅基地商品化,,商品價(jià)值一下子可以實(shí)現(xiàn)幾十萬(wàn)億,,就裝進(jìn)農(nóng)民口袋里了,城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了,,中國(guó)就可以走出中等收入的區(qū)間進(jìn)入高收入國(guó)家行列了,。
“現(xiàn)在中國(guó)土地最大的潛力是宅基地,城鄉(xiāng)建設(shè)用地一共22萬(wàn)平方公里,,包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬(wàn),,宅基地卻占17萬(wàn),農(nóng)村一個(gè)人的建設(shè)用地是城市的3.5倍,。宅基地這么大的紅利,,這么大的資源不去發(fā)揮作用,?三中全會(huì)把這個(gè)金庫(kù)打開(kāi)了,,誰(shuí)率先把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓誰(shuí)就可以拿到這個(gè)紅包?!?/p>
2,、對(duì)于此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的擔(dān)憂:
機(jī)會(huì)都沒(méi)有,,從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實(shí)上的沒(méi)有。
還有些人擔(dān)心熱錢(qián)會(huì)涌向農(nóng)村市場(chǎng),。放開(kāi)農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)后,,應(yīng)該注意熱錢(qián)向土地市場(chǎng)的大量涌入。最近幾年,,國(guó)際金融資本過(guò)剩,,導(dǎo)致國(guó)際上億公頃土地被金融資本侵占,形成新的“圈地運(yùn)動(dòng)”,。而近幾年,,中國(guó)也存在增發(fā)貨幣,金融過(guò)剩的現(xiàn)象,。一旦農(nóng)村建設(shè)用地開(kāi)閘,,這個(gè)政策將對(duì)那些“有錢(qián)人”成為利好,便于他們將熱錢(qián)流入農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng),。以后,,農(nóng)村建設(shè)用地將成為新的投資領(lǐng)域,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視,。
3,、土地產(chǎn)權(quán)改革的阻力:
值得一提的是,農(nóng)村土地要實(shí)施流轉(zhuǎn),,還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸,。1986年頒布,1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓,、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),。對(duì)此,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、國(guó)土資源部法律中心顧問(wèn)楊重光在接受記者采訪時(shí)指出,,在我國(guó)現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地并不允許出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。放開(kāi)集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的最大瓶頸是法律紅線,,而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》,、《集體土地征收補(bǔ)償條例》甚至《憲法》都得隨之進(jìn)行修正。
“三農(nóng)問(wèn)題”專家,、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍強(qiáng)調(diào),,《決定》中提出“同等入市、同權(quán)同價(jià)”,,將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局,,也將打破長(zhǎng)期以來(lái),土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局,。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事,。一是這種利益固化格局已形成,如果切斷地方政府融資渠道,,將導(dǎo)致地方政府資金鏈條斷裂,。二是農(nóng)民的權(quán)益保障呼聲較弱。要想實(shí)現(xiàn)“同市同權(quán)同價(jià)”,,還有很長(zhǎng)的路要走,。
五、結(jié)語(yǔ),。
古老的土地,,連接過(guò)去伸向未來(lái),我們走在中國(guó)的大地上,,我們走過(guò)鄉(xiāng)土,,走過(guò)城鎮(zhèn),走過(guò)大都會(huì),,又將目光聚焦在了黃土地,、黑土地、紅土地上,;我們走在中國(guó)的大地上,,這片土地曾經(jīng)悲傷,這片土地曾經(jīng)輝煌,;我們走在中國(guó)的大地上,,這片土地沐浴陽(yáng)光,,這片土地充滿希望,。
六,、參考文獻(xiàn)。
1,、何三畏,,《土地:60年后的又一個(gè)巔峰時(shí)刻》,《南方人物周刊》,,xx年11月1日第38期,。
2、陳斌,,《產(chǎn)權(quán)治權(quán)分離穩(wěn)定繁榮之基》,,《南方周末》,xx年11月21日,。
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4,、戴志勇,,《抓住改革時(shí)間窗口,完成現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型》,,《南方周末》,。
5、《形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,,讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程》,,《新京報(bào)》,xx年11月21日,。
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8,、《中財(cái)辦:農(nóng)地流轉(zhuǎn)不能一哄而上》,,《新京報(bào)》,xx年11月21日,。
9,、《決定起草組成員:三中全會(huì)送了農(nóng)民三個(gè)大紅包》,鳳凰財(cái)經(jīng)臺(tái),,xx年11月26日,。
案例分析報(bào)告的格式篇四
答:(1)保險(xiǎn)公司對(duì)該批貨物不負(fù)責(zé)賠償。因?yàn)楦鶕?jù)“協(xié)會(huì)貨物保險(xiǎn)條款”,,貨物本身的內(nèi)在缺陷或特性所造成的損失或費(fèi)用屬于保險(xiǎn)除外責(zé)任,。
(2)進(jìn)口商必須支付貨款。cif是象征性交貨術(shù)語(yǔ),,賣方不需要保證到貨,。只要單證相符,單單相符就必須付款,。
【分析】:(1)船底劃破,,致使海水滲入貨倉(cāng),造成的船貨的部分損失,,以及遇到惡天氣,,導(dǎo)致的某貨主的部分損失屬于單獨(dú)海損;因修理船只花費(fèi)的修理費(fèi)和各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支屬于共同海損。(2)根據(jù)1981年1月1日生效的《中國(guó)人民保險(xiǎn)公司海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款》對(duì)平安險(xiǎn)的規(guī)定:對(duì)在運(yùn)輸工具已經(jīng)發(fā)生了擱淺,、觸礁,、沉沒(méi)、焚毀等意外事故的情況下,,貨物在此前后又在海上遭受惡氣候,、雷電、海嘯等自然災(zāi)害所造成的部分損失,,保險(xiǎn)公司給予賠償,。因此,被保險(xiǎn)人有權(quán)就上述所有損失向保險(xiǎn)公司提出賠償?shù)囊蟆?/p>
答:拋掉a艙的所有鋼材并及時(shí)組織人員堵塞裂縫?(共同海損),。
?請(qǐng)來(lái)拯救隊(duì)施救共支出5萬(wàn)美元施救費(fèi)(費(fèi)用施救費(fèi)),。
?遇惡劣氣候入侵海水使b艙底層貨物嚴(yán)重受損(推定全損)。
?甲板上的箱貨物也被風(fēng)浪卷入海里(實(shí)際全損),。
?應(yīng)投保何種險(xiǎn)(水漬險(xiǎn)),。
答:應(yīng)給予賠償、因?yàn)榱T工險(xiǎn)是保險(xiǎn)人承保罷工者,、被迫停工工人,、參加工潮、暴動(dòng)和民眾,、戰(zhàn)爭(zhēng)的人員采取行動(dòng)所造成的承保貨物的直接損失,、案例中80%大米損失屬于罷工險(xiǎn)范圍內(nèi)的損失,、我方可向保險(xiǎn)公司索賠。
答:在國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,,保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)公司與被保險(xiǎn)人之間,,雙方的權(quán)利和義務(wù)是按照投保的具體險(xiǎn)別來(lái)確定的,不同的險(xiǎn)別規(guī)定的保險(xiǎn)范圍是不同的,,保險(xiǎn)公司所承保的責(zé)任大小也不相同,,只有當(dāng)保險(xiǎn)貨物遭受承保責(zé)任范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)而造成的損失時(shí),,被保險(xiǎn)人才能向保險(xiǎn)人要求賠償,,并獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)賠償。該案例中,,被保險(xiǎn)人投保的附加險(xiǎn)是偷竊提貨不著險(xiǎn),,它只有在被保險(xiǎn)貨物被偷或者在整件中竊取一部分,以致貨物到達(dá)目的地后收貨人提取不到整件貨物時(shí),,保險(xiǎn)公司才予以賠償,。而本案例不屬于這種情況,保險(xiǎn)公司可拒賠是正確的,,如投保的是水漬險(xiǎn)加交貨不到,,保險(xiǎn)公司應(yīng)予以賠償。
我某紡織品公司向澳大利亞出口坯布100包,,我方按合同規(guī)定投保水漬險(xiǎn),,貨在海運(yùn)中因艙內(nèi)食用水管破裂,致使該批坯布中30包浸有水漬,。但保險(xiǎn)公司拒絕賠償,。
答:水漬險(xiǎn)只包括貨物被海水浸泡說(shuō)產(chǎn)生的全損或部分損失。所以這個(gè)是不賠的,,需要購(gòu)買(mǎi)淡水雨淋特別險(xiǎn),。
答:不能接受。,。該公司得不到賠償,。貨物被雨水浸漬屬于淡水雨淋險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)公司和賣方對(duì)于貨損都不負(fù)責(zé),、由買(mǎi)方承擔(dān)損失,。。,。(中國(guó)保險(xiǎn)條款(cic)規(guī)定:水漬險(xiǎn)的承保責(zé)任范圍除包括平安險(xiǎn)的各項(xiàng)責(zé)任外,保險(xiǎn)人還負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)貨物由于惡劣氣候,、雷電、海嘯,、地震,、洪水等自然災(zāi)害所造成的部分損失,。貨物被雨水浸濕屬淡水雨淋險(xiǎn)范圍,是一般附加險(xiǎn),不在水漬險(xiǎn)的范圍內(nèi);保險(xiǎn)公司對(duì)該部分貨損不負(fù)責(zé)賠償。又由于是以cif貿(mào)易術(shù)語(yǔ)條件成交的,賣方只承擔(dān)貨物越過(guò)船舷之前的一切風(fēng)險(xiǎn),貨物越過(guò)船舷之后的一切風(fēng)險(xiǎn)由買(mǎi)方自己承擔(dān),所以最后的損失由買(mǎi)方承擔(dān),。),。
在80年代,有一進(jìn)口商同國(guó)外買(mǎi)方達(dá)成一項(xiàng)交易,,合同約定的價(jià)格條件為cif,,當(dāng)時(shí)正值海灣地區(qū)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),裝有出口貨物的輪船在公海上航行時(shí),,被一發(fā)導(dǎo)彈誤中而沉,。由于在投保時(shí),沒(méi)有加保戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn),,不能取得保險(xiǎn)公司的賠償,。買(mǎi)方為此向賣方提出索賠,理由是,,賣方明知海灣有戰(zhàn)事公海上不平安,,而沒(méi)有投保戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn),致使買(mǎi)方利益受損,。
答:注意保險(xiǎn)責(zé)任的范圍;由買(mǎi)方自己負(fù)責(zé),,買(mǎi)方?jīng)]有提出特別要求的情況下,賣方投保責(zé)任范圍最小的險(xiǎn)別是合理的,。
案例,。
某公司出口一批鋼材(裸裝)到中美洲國(guó)家,向保險(xiǎn)公司投保了海洋貨物運(yùn)輸“水漬險(xiǎn)”,。貨物抵達(dá)目的地后,,發(fā)現(xiàn)短卸5件。收貨人即聯(lián)系保險(xiǎn)單所列檢驗(yàn)理賠代理人進(jìn)行檢驗(yàn)清點(diǎn),,該檢驗(yàn)人出具檢驗(yàn)報(bào)告證實(shí)短卸事實(shí),,收貨人于是向保險(xiǎn)公司索賠。但是該段運(yùn)輸只投保了“水漬險(xiǎn)”,,“短卸”并不在承保范圍內(nèi),,保險(xiǎn)公司愛(ài)莫能助。
答:建議應(yīng)投保水漬險(xiǎn)附加偷竊提貨不著險(xiǎn),,加保的保費(fèi)一般按一切險(xiǎn)的80%收取,。保險(xiǎn)公司在理賠的時(shí)候,首先要確認(rèn)導(dǎo)致?lián)p失的原因,,只有在投保險(xiǎn)種的責(zé)任范圍內(nèi)導(dǎo)致的損失才會(huì)被賠償,,故此,附加險(xiǎn)的選擇要針對(duì)易出險(xiǎn)因素來(lái)加以考慮,。例如,,玻璃制品,、陶瓷類的日用品或工藝品等產(chǎn)品,會(huì)因破碎造成損失,,投保時(shí)可在平安險(xiǎn)或水漬險(xiǎn)的基礎(chǔ)上加保破碎險(xiǎn);麻類商品,,受潮后會(huì)發(fā)熱、引起霉變,、自燃等帶來(lái)?yè)p失,,應(yīng)在平安險(xiǎn)或水漬險(xiǎn)的基礎(chǔ)上加保受熱受潮險(xiǎn);石棉瓦(板)、水泥板,、大理石等建筑材料類商品,,主要損失因破碎導(dǎo)致,應(yīng)該在平安險(xiǎn)的基礎(chǔ)上加保破碎險(xiǎn),。防險(xiǎn)比保險(xiǎn)更重要,。
案例。
我國(guó)金星公司于7月10日按照f(shuō)ob新港條件向日本出口一批價(jià)值20萬(wàn)美元的玻璃瓶裝甘草膏,,日本商人來(lái)證要求金星公司替其在我國(guó)向中保按貨值的110%投保水漬險(xiǎn)加碰損破碎險(xiǎn),并指定保險(xiǎn)單抬頭為買(mǎi)方名稱,,同時(shí)在保險(xiǎn)單上注明倉(cāng)至倉(cāng)條款,。金星公司按照買(mǎi)方要求在辦妥托運(yùn)手續(xù)后于8月12日向保險(xiǎn)公司辦理了投保手續(xù),于8月15日將貨物裝上卡車運(yùn)往天津新港,,貨物于8月20日運(yùn)抵新港并卸入倉(cāng)庫(kù),,準(zhǔn)備8月24日裝船,然而8月22日晚間該倉(cāng)庫(kù)突然起火,,大火撲來(lái)后調(diào)查發(fā)現(xiàn),,該批甘草膏部分受損,損失價(jià)值達(dá)80000美元,。事后賣方憑保險(xiǎn)單及相關(guān)單據(jù)向保險(xiǎn)索賠,,但遭到保險(xiǎn)公司拒賠。然后賣方又將保險(xiǎn)單交給買(mǎi)方,,請(qǐng)求買(mǎi)方代其向保險(xiǎn)公司索賠,,同樣遭到保險(xiǎn)公司拒賠。而買(mǎi)方以貨物風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生轉(zhuǎn)移為由,,拒絕支付受損的80000美元貨款無(wú)奈之下,,賣方只好自己承擔(dān)這筆巨額的損失。從上述案例中我們不難發(fā)現(xiàn):這是一個(gè)由于賣方忽視了國(guó)際間貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的“盲區(qū)”而遭受巨額損失的典型例子,。
具體分析如下:在以fob或cfr價(jià)格術(shù)語(yǔ)成交的合同項(xiàng)下,,賣方?jīng)]有義務(wù)給貨物投買(mǎi)國(guó)際間運(yùn)輸保險(xiǎn),通常買(mǎi)方為了自身的利益而給貨物投保,。根據(jù)大部分國(guó)家都適用的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》的規(guī)定,,在fob或cfr術(shù)語(yǔ)下,,被特定化的貨物的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)是從貨物在裝運(yùn)港越過(guò)船舷以后才由賣方轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方的,也就是說(shuō)被特定化的貨物在裝運(yùn)港越過(guò)船舷以前,,貨物遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)由賣方承擔(dān),,賣方對(duì)貨物擁有保險(xiǎn)利益;被特定化的貨物在裝運(yùn)港越過(guò)船舷以后,貨物遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)由買(mǎi)方承擔(dān),,亦即此時(shí),,買(mǎi)方才對(duì)貨物擁有保險(xiǎn)利益,即買(mǎi)方對(duì)貨物擁有的保險(xiǎn)利益是“船至倉(cāng)”非“倉(cāng)至倉(cāng)”,。而根據(jù)有關(guān)的保險(xiǎn)法規(guī)和國(guó)際保險(xiǎn)慣例,,當(dāng)貨物由于保險(xiǎn)公司承保責(zé)任范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生而遭受損失時(shí),有權(quán)向保險(xiǎn)公司索賠的人必須既是保險(xiǎn)單上的被保險(xiǎn)人或合法受讓人,,同時(shí)又在保險(xiǎn)標(biāo)的物遭受損失時(shí)對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的物擁有保險(xiǎn)利益,。在上述案例中,保險(xiǎn)公司拒賠賣方的理由是賣方不是被保險(xiǎn)人(因保險(xiǎn)單上的被保險(xiǎn)人是買(mǎi)方名稱),,而在貨物遭受損失時(shí)買(mǎi)方對(duì)貨物尚無(wú)保險(xiǎn)利益可言,,所以保險(xiǎn)公司也有權(quán)拒絕賠償買(mǎi)方。因此,,在以fob或cfr價(jià)格術(shù)語(yǔ)成交的合同項(xiàng)下,,如果只以買(mǎi)方為被保險(xiǎn)人給貨物投買(mǎi)國(guó)際間貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),無(wú)論保險(xiǎn)單據(jù)中是否含有“倉(cāng)至倉(cāng)”條款,,保險(xiǎn)公司的責(zé)任起訖都是“船至倉(cāng)”,,而非“倉(cāng)至倉(cāng)”。上述案例中,,貨物在裝運(yùn)港越過(guò)船舷之前,,由于風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生而遭受的損失,買(mǎi)方和賣方均無(wú)法從保險(xiǎn)公司獲得賠償,,這一段就成為保險(xiǎn)“盲區(qū)”
案例分析報(bào)告的格式篇五
佳木斯市北方塑料包裝廠簡(jiǎn)介:佳木斯市北方塑料包裝廠(以下簡(jiǎn)稱北方塑料廠)是生產(chǎn)和銷售各種彩印復(fù)合包裝袋,、食品包裝袋的企業(yè)。該廠創(chuàng)辦,,屬私營(yíng)企業(yè),,現(xiàn)有一個(gè)生產(chǎn)工廠,員工33人,,年銷售額接近700萬(wàn)元,,是佳木斯市塑料包裝袋的主要供應(yīng)商之一。企業(yè)短期目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)年銷售額1000萬(wàn)元,。
企業(yè)調(diào)研過(guò)程:
本次調(diào)研了解了該廠的廠房設(shè)備,,基層員工、中層員工及管理層的情況,通過(guò)對(duì)該廠總經(jīng)理付先生及企業(yè)員工的溝通探討,,主要對(duì)以下三個(gè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析和探討并提出整改建議,。
企業(yè)現(xiàn)狀一:
北方塑料包裝廠目前處于市場(chǎng)開(kāi)拓,增加市場(chǎng)份額的發(fā)展時(shí)期,,目前該廠員工33人,,一線生產(chǎn)工人18人,由于一線工人較少,,市場(chǎng)需求量較大,,產(chǎn)品生產(chǎn)額很難達(dá)到該廠的生產(chǎn)銷售目標(biāo),所以生產(chǎn)人員短缺對(duì)該廠提高產(chǎn)量,,實(shí)現(xiàn)年銷售1000萬(wàn)元的目標(biāo)產(chǎn)生了一定的困難,。
診斷分析:
雖然該廠之前進(jìn)行過(guò)一線工人招聘,為提高招聘工人的素質(zhì)該廠管理層也進(jìn)行了多次討論,。但我們認(rèn)為目前人才市場(chǎng)的求職人員素質(zhì)與企業(yè)一線工人的需求不吻合,。企業(yè)的一線工人應(yīng)具有相當(dāng)?shù)牟僮骷记珊图夹g(shù)經(jīng)驗(yàn),而缺少這些技巧和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于剛接觸該廠生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)聘人員提高生產(chǎn)能力形成了較大阻礙,。此外,,該廠給一線工人提供的工資也略低于同行業(yè)工人工資的平均水平,導(dǎo)致到該廠應(yīng)聘的工人較少,,能堅(jiān)持長(zhǎng)期在崗的工人更少,,在職一線工人工作積極性又較低,都是該廠缺乏一線生產(chǎn)人員的原因,。
解決方案:
基于上述診斷分析,具體提出以下解決方案:
在企業(yè)里,,對(duì)有操作經(jīng)驗(yàn)的一線求職人員進(jìn)行優(yōu)先考慮,,對(duì)應(yīng)聘崗位的求職人員進(jìn)行初步素質(zhì)評(píng)定,挑選素質(zhì)適合本廠需求的一線人員,,組織通過(guò)招聘評(píng)定的人員進(jìn)行有針對(duì)性的具體生產(chǎn)設(shè)備使用培訓(xùn),,包括機(jī)器設(shè)備的工作原理、結(jié)構(gòu)了解,,實(shí)際操作,,包裝剪裁等。培訓(xùn)形式為理論聯(lián)系實(shí)際,,由企業(yè)主要技術(shù)工人和機(jī)器設(shè)備操作工人進(jìn)行原理講解和操作演示,,對(duì)操作中需要注意的安全注意事項(xiàng)、機(jī)器維護(hù)保養(yǎng)和技巧進(jìn)行詳細(xì)教與學(xué),。培訓(xùn)周期為三周,,每周周六、日培訓(xùn),每天兩小時(shí),。
培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦碚摵图夹g(shù)考核,,由資深技術(shù)工人對(duì)考核人員成績(jī)進(jìn)行評(píng)定,對(duì)成績(jī)較高者給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)和崗位優(yōu)先選擇權(quán),。對(duì)考核不合格,、不能達(dá)到技術(shù)要求的人員,延遲上崗時(shí)間繼續(xù)培訓(xùn),,直至合格分配崗位,。考核成績(jī)及相關(guān)培訓(xùn)表現(xiàn)進(jìn)行記錄存檔,,待企業(yè)未來(lái)發(fā)展和再有人員需求時(shí)進(jìn)行合理配崗,。
考慮到該廠一線工人匱乏,管理層應(yīng)提高一線工人的工資,,使之高于同行業(yè)工人工資的平均水平,,這樣可提高求職人員和一線工人的工作積極性。企業(yè)現(xiàn)狀二:
由于全國(guó)普遍范圍內(nèi)存在工資和物價(jià)上漲的問(wèn)題,,致使該廠主要原材料塑料顆粒的價(jià)格上漲,,運(yùn)輸費(fèi)用又一直為該廠承擔(dān)(接貨、發(fā)貨),。原料價(jià)格和運(yùn)費(fèi)增長(zhǎng)近10%,,為了保持就市場(chǎng)占有率,而該廠價(jià)格只上漲了7%,,因此導(dǎo)致目前企業(yè)利潤(rùn)減少,。這就意味著該廠利潤(rùn)將下降,銷售的增長(zhǎng)速度會(huì)慢下來(lái)并大受影響,。
診斷分析:
工資和物價(jià)上漲為不可控因素,,原材料上漲和運(yùn)輸費(fèi)價(jià)格無(wú)法改變。解決方案:
基于上述診斷分析,,具體提出以下解決方案:
降低成本,。減少非生產(chǎn)投入,如節(jié)電節(jié)水減少辦公費(fèi)用,,對(duì)排除的廢水進(jìn)行處理再利用,,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)力度,提高塑料包裝袋產(chǎn)品的質(zhì)量,,提高生產(chǎn)產(chǎn)品合格率,,精簡(jiǎn)管理和后勤人員,壓縮非生產(chǎn)開(kāi)支,。
議,,提高產(chǎn)品銷售額。
企業(yè)診斷三:
該廠目前沒(méi)有明確的管理銷售理念,也沒(méi)有明確的目標(biāo)規(guī)劃,??偨?jīng)理權(quán)利過(guò)于集中,使其他工作人員如財(cái)務(wù)出納,,原料采購(gòu),,銷售,質(zhì)量檢驗(yàn)人員不能各司其職,。致使大多情況下生產(chǎn)任務(wù)不能正常有序進(jìn)行,,有時(shí)還會(huì)影響員工情緒。診斷分析:
企業(yè)管理應(yīng)明確管理者和員工的職責(zé)關(guān)系,,管理層做決策應(yīng)果斷并保證實(shí)施,。在日新月異的今天,人,、財(cái),、時(shí)間已成為新時(shí)期企業(yè)三大最核心資源,而人作為企業(yè)戰(zhàn)略資源最核心的要素,,至關(guān)重要,,如果處理不好企業(yè)與員工的關(guān)系,各崗位人員分工不明確,,工作不能盡職盡責(zé),,企業(yè)的發(fā)展必將受到影響。解決方案:
基于上述診斷分析,,具體提出以下解決方案:
指定明確清晰的制度條例,,實(shí)現(xiàn)從人管人到制度管人跳變。對(duì)該廠企業(yè)文化和管理理念進(jìn)行革新,,具體措施辦法為有長(zhǎng)效的可實(shí)時(shí)性強(qiáng)的方案如:針對(duì)公司未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)品定位,,可指定該廠產(chǎn)品宣傳口號(hào)如:選擇北方,選擇放心!這是針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和該廠服務(wù)的口號(hào),。管理層指定相應(yīng)銷售計(jì)劃,例如精確到月份,,對(duì)生產(chǎn)車間分組,,對(duì)實(shí)現(xiàn)月份和季度生產(chǎn)任務(wù)的車間給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
案例分析報(bào)告的格式篇六
哈爾濱市某制藥廠女職工岳某,,于參加工作,,并與該廠簽定的勞動(dòng)合同。2月岳某生小孩,,并按照廠里規(guī)定休產(chǎn)假4個(gè)月,。當(dāng)她上班時(shí),原來(lái)的崗位已經(jīng)被別人頂替,本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不予安排工作,。岳某認(rèn)為,,自己與工廠簽定10年的勞動(dòng)合同,同時(shí)按照規(guī)定休產(chǎn)假,,單位現(xiàn)在不安排工作,,就等于終止勞動(dòng)合同。她多次找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求上班,。但是,,廠里一直沒(méi)有安排她的工作。岳某在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下,,于月向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng),。
案例分析報(bào)告的格式篇七
標(biāo)簽化的營(yíng)銷,似乎已成為可口可樂(lè)的專屬代言,。繼昵稱瓶,,歌詞瓶,臺(tái)詞瓶之后,,可口可樂(lè)在瓶身上又放大招,。不過(guò)這次不上文字,直接上“臉”,。
我們都知道,,不同的國(guó)家,“幸?!钡恼Z(yǔ)言表達(dá)也有所不同,。但是有一種語(yǔ)言可以越國(guó)界,無(wú)論老少,,都能從中看到“幸?!钡囊馕丁D蔷褪且粡埿δ?,一個(gè)全世界都能輕易讀出含義的“表情”文字,。
于是乎,一場(chǎng)運(yùn)籌帷幄的emoticons活動(dòng)在全球展開(kāi)了,。
今年2月,,可口可樂(lè)率先在波多黎各展開(kāi)行動(dòng)。消費(fèi)者可以現(xiàn)在官網(wǎng)上注冊(cè)各種帶有表情符號(hào)的網(wǎng)址,,(ws=wesmile),。注冊(cè)成功之后,輸入此表情符號(hào)網(wǎng)站,,即可進(jìn)入可口可樂(lè)emoticcoke網(wǎng)站,,和朋友們分享你此時(shí)的心情,。
不過(guò)更為好玩的戶外宣傳,還是要看越南,。當(dāng)一個(gè)個(gè)表情在十字路口的大屏幕中不停更迭時(shí),,似乎所有的疲勞、煩躁,、壓力都隨風(fēng)而去了,,迎來(lái)的只有一臉的笑容。
案例分析報(bào)告的格式篇八
在20xx年7月12日,,蘇某與蒙某簽訂了幼兒園轉(zhuǎn)讓合同書(shū),。該合同約定:蘇某自愿將xx幼兒園轉(zhuǎn)讓給蒙某使用;幼兒園現(xiàn)有裝修,、設(shè)備,,在蘇某收到蒙某的轉(zhuǎn)讓金后無(wú)償歸蒙某使用;幼兒園轉(zhuǎn)讓金為35000元,,簽合同當(dāng)日蒙某首付蘇某17500元的訂金,,剩余的17500元在20xx年9月10日前付清。合同還對(duì)該幼兒園的房屋租賃及原有員工留用,、安置等問(wèn)題作了約定,。同日,蒙某向蘇某支付了17500元轉(zhuǎn)讓金,。同年9月1日,,xx縣教育局向蒙某核發(fā)了民辦學(xué)校辦學(xué)許可證,有效期20xx年9月1日至20xx年9月1日,。余下的17500元轉(zhuǎn)讓金蒙某在約定的時(shí)間屆滿時(shí)未能支付,。為此,蘇某曾找到xx縣府城鎮(zhèn)中心學(xué)校,,要求學(xué)校協(xié)助其追回剩余的17500元轉(zhuǎn)讓金,。余下的17500元轉(zhuǎn)讓金蒙某至今未付。
后蘇某起訴至法院,,一審法院判決“蒙某支付蘇某轉(zhuǎn)讓金17500元及利息(利息的計(jì)算:以17500元為基數(shù),,從20xx年9月11日起至本案生效判決規(guī)定的履行期限最后一日止,按中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款利率計(jì)付),。案件受理費(fèi)279元,,減半收取140元,由蒙某負(fù)擔(dān),。”,,蒙某不服一審判決提起上訴,,二審法院駁回上訴,,維持原判,。
律師點(diǎn)評(píng):
上述案例為幼兒園轉(zhuǎn)讓合同糾紛,從蒙某的角度講,,在轉(zhuǎn)讓幼兒園的過(guò)程中忽視了對(duì)于幼兒園資質(zhì)等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的了解,,雖然接手后縣教育局核發(fā)了許可證,但卻剛好說(shuō)明在接手之前該幼兒園還未通過(guò)審批還未取得許可證,,如果未能順利取得許可證,蒙某不能經(jīng)營(yíng)幼兒園必將帶來(lái)?yè)p失,,由此可見(jiàn),蒙某未充分考慮幼兒園轉(zhuǎn)讓涉及的各種風(fēng)險(xiǎn),。
律師建議:
在創(chuàng)辦或轉(zhuǎn)讓幼兒園的過(guò)程中,應(yīng)注意如下幾個(gè)方面:
1.幼兒園是否已取得相關(guān)資質(zhì)?
根據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20lo]41號(hào))的規(guī)定,,國(guó)家實(shí)行幼兒園登記注冊(cè)制度,未經(jīng)登記注冊(cè),,任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。
城市幼兒園的舉辦,、停辦,、由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門(mén)登記注冊(cè),。農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦,,由所在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府登記注冊(cè),,并報(bào)縣人民政府教育行政部門(mén)備案。
新舉辦的幼兒園須取得辦園許可證,,屬民辦非營(yíng)利性的'到民政部門(mén)登記,,屬民辦營(yíng)利性的依法到工商行政管理部門(mén)登記后方可開(kāi)辦。
未經(jīng)登記注冊(cè),,擅自招收幼兒的,,由教育行政部門(mén)視情節(jié)輕重,,給予限期整頓,、停止招生、停止辦園的行政處罰,。
2.幼兒園園合和設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)?
幼兒園用地,、規(guī)劃,、建設(shè)等是否符合相關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定和要求,。
舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園,。舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施,。幼兒園的園合和設(shè)施必須符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),。
3.幼兒園的師資配備是否符合標(biāo)準(zhǔn),,是否均具有相關(guān)資格證?幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合條件的保育、幼兒教育,、醫(yī)務(wù)和其他工作人員,。
幼兒園園長(zhǎng)由舉辦幼兒園的單位或個(gè)人聘任,,并向幼兒園的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)備案。
幼兒園的教師,、醫(yī)師、保健員,、保育員和其他工作人員,,由幼兒園園長(zhǎng)聘任,,也可由舉辦幼兒園的單位或個(gè)人聘任。
在對(duì)上述事宜進(jìn)行審查后,,如為創(chuàng)辦幼兒園則應(yīng)按法規(guī)和規(guī)章的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幼兒園建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,,如為轉(zhuǎn)讓幼兒園則應(yīng)在轉(zhuǎn)讓協(xié)議對(duì)涉及的事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)約定,如園合房屋是自有還是租賃以及期限等,,特別是還要對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)要求轉(zhuǎn)讓方進(jìn)行整改,,并將整改結(jié)果與轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)掛鉤,在完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才付清轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)并接手幼兒園,。
學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,,是重要的社會(huì)公益事業(yè)。同時(shí),,關(guān)系千千萬(wàn)萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng),關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益,,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái),。因此,無(wú)論是創(chuàng)辦還是轉(zhuǎn)讓幼兒園都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律,、法規(guī)和地方規(guī)章等進(jìn)行幼兒園規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入和經(jīng)營(yíng)管理,。
案例分析報(bào)告的格式篇九
在這一步驟,主要將上一步完成的寫(xiě)作方案中已條理化的資料,,按照方案中的標(biāo)題或者問(wèn)題,,歸納整理成段落。此時(shí),,需要根據(jù)整篇報(bào)告的字?jǐn)?shù)要求,考慮每一段落需寫(xiě)作的字?jǐn)?shù),。每段開(kāi)頭要寫(xiě)出概括整個(gè)段落中心意思的主題句,,然后展開(kāi)分析和提供論據(jù)。如何展示自己的看法以及案例中的事實(shí)與相關(guān)理論之間的邏輯關(guān)系,,是作者要特別注意的,。
第六步:編輯校對(duì)草稿,打印上交作業(yè),。
案例分析報(bào)告的最后一步與調(diào)查研究報(bào)告的最后一步?jīng)]有多大出入,,可參照那部分內(nèi)容,,不再贅述,。
文檔為doc格式。
案例分析報(bào)告的格式篇十
專家解析“深圳退役參戰(zhàn)人員狀告羅湖區(qū)民政局取消優(yōu)撫待遇行政案件”
※本人僅從網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)案件情況后整理,,雖未深入了解案件全貌和起因,,通過(guò)獲取現(xiàn)有相關(guān)資料縝查規(guī)律性問(wèn)題,行政法專業(yè)律師重在依據(jù)行政訴訟法規(guī)定的要件,、事實(shí),、證據(jù)以及行政訴訟案件的審判思路方面做出分析,,從不同角度判斷案件的法律走勢(shì),提出自己對(duì)本案的法律意見(jiàn),,供大家分析參考:
【案件概要】,。
1,、雙方當(dāng)事人的主體情況:
原告:七名參戰(zhàn)退役人員。
被告:羅湖區(qū)民政局。
2,、案由:
不服民政行政管理具體行政行為(行政行為種類:行政撤銷)。
3,、訴訟請(qǐng)求:
撤銷被告作出的《關(guān)于取消參戰(zhàn)涉核退役人員退休后生活補(bǔ)貼的通知》。
4,、原告依據(jù)的事實(shí)理由:
原告訴稱自己系參戰(zhàn)退役人員,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》民發(fā)【2007】99號(hào)第二規(guī)定,、《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》民發(fā)〔2009〕135號(hào)第四條規(guī)定,,經(jīng)原告申請(qǐng)、被告核查,,確認(rèn)原告符合上述通知規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象資格,,享受通知中關(guān)于“參戰(zhàn)退役人員”的各項(xiàng)待遇,在國(guó)家相關(guān)部門(mén)沒(méi)有取消“參戰(zhàn)退役人員”待遇的情況下,,被告作為政策執(zhí)行機(jī)構(gòu),,依照其上級(jí)機(jī)關(guān)的指示擅自取消了原告的優(yōu)撫待遇,被告的此項(xiàng)具體行政行為違背法律法規(guī)規(guī)定,,侵害了原告的合法權(quán)益,,依法訴求撤銷,并要求繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部,、民政部對(duì)原告作為參戰(zhàn)退役人員的各項(xiàng)待遇,。
5,、被告答辯要點(diǎn):
原告辦理了退休,、領(lǐng)取了退休工資,、生活不再困難,失去或不具備繼續(xù)享受“參戰(zhàn)退役人員”待遇的資格條件,。
【訴辯依據(jù)】,。
1、原告的訴求依據(jù):
《行政訴訟法》第二條,、第十一條(六)(八)項(xiàng),、第五十四條(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定;
《軍人撫恤優(yōu)待條例》第一條,、第二條,、第五條規(guī)定;《行政許可法》第八條,;
2,、原告訴求應(yīng)提交的相關(guān)證據(jù):
身份證件、申請(qǐng)優(yōu)撫待遇審查表,、參戰(zhàn)證,、傷殘、疾病等證明,、下崗或失業(yè)或解除勞動(dòng)合同證明,、生活困難證明(證明符合優(yōu)撫條件及向被告交納過(guò)的證件資料)或直接提交曾發(fā)放優(yōu)撫待遇的賬卡等證據(jù),以證明被告曾對(duì)原告的資格條件審核確認(rèn),。
3,、被告答辯依據(jù):
應(yīng)當(dāng)向法庭提交其作出《關(guān)于取消參戰(zhàn)涉核退役人員退休后生活補(bǔ)貼的通知》職權(quán)范圍、法定資格主體,、支持其具體行政行為的證據(jù),、具體法律規(guī)范性依據(jù)。
4,、被告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù):
【案件爭(zhēng)點(diǎn)】,。
1、依據(jù)《行政訴訟法》第五條規(guī)定合法性審查的原則,,法庭應(yīng)要求被告出示和提供其作出被訴具體行政行為的法律依據(jù),、證據(jù)依據(jù)、事實(shí)依據(jù),。
2,、被告先前審核后確認(rèn)原告符合享受“參戰(zhàn)退役人員”優(yōu)撫待遇的資格條件,并發(fā)放相應(yīng)的待遇,,事后又取銷原告的優(yōu)撫待遇,,如此前后不一致的認(rèn)定,涉訴行政行為所依據(jù)的事實(shí),、理由,、證據(jù)、程序應(yīng)作為法庭審理的重點(diǎn),。
【法理辯析】,。
由于此類案件進(jìn)入司法程序的情況不多,相應(yīng)的法律依據(jù)較少較原則,,給法庭審理和判決帶來(lái)一定的困難,;根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定審判行政案件的思路和程序,,原告只要向法庭提供其具備享受相關(guān)待遇的資格條件(被告先前行為已有認(rèn)定),即完成舉證和訴求義務(wù),;被告理應(yīng)提供關(guān)于作出涉訴具體行政行為的程序,、主體、證據(jù),、事實(shí),、法理依據(jù),如被告不能提供足夠的證據(jù)和法據(jù)支持其具體行政行為,,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)敗訴的后果,。
1、為防范法庭將本案的審理重點(diǎn)切換到對(duì)原告是否應(yīng)享受“參戰(zhàn)退役人員”優(yōu)撫待遇的復(fù)審方面,,針對(duì)是否應(yīng)當(dāng)享受待遇的問(wèn)題,,已有被告的前期行為確認(rèn),法庭不易重復(fù)審理,,否則就有替代被告履行行政審核職權(quán)之嫌,;本案審理的重點(diǎn)是被告取消原告優(yōu)撫待遇的證據(jù)、法律,、程序性內(nèi)容。
2,、律師特別提到一點(diǎn),,根據(jù)全案分析可知,本案還存在著對(duì)《軍人撫恤優(yōu)待條例》立法宗旨的把脈,。
被告只所以取消原告的優(yōu)撫待遇,,主要原因是原告辦理了退休、領(lǐng)取了退休工資,、生活不再困難,。據(jù)此,法庭需要審查被告是否提供明確的法律法規(guī)對(duì)“領(lǐng)取退休工資,、生活不再困難”應(yīng)當(dāng)取消的條款性規(guī)定,。
據(jù)本律師了解,現(xiàn)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》,、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫工作的通知》,、《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,并無(wú)附條件取消原有待遇的條款,,因此,,被告的此項(xiàng)理由缺乏法律依據(jù)。
3,、《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》第四規(guī)定的補(bǔ)助對(duì)象為“對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員”,;從“農(nóng)村““無(wú)工作單位”“家庭生活困難”三個(gè)客觀性條件與“參戰(zhàn)退役人員”主體資格兩方面做出規(guī)定,并無(wú)被告所述應(yīng)當(dāng)停止優(yōu)撫待遇的附加條件。對(duì)家庭生活困難的理解可參照“當(dāng)?shù)丶彝ト丝谄骄钏健?,關(guān)于停止優(yōu)撫待遇的“條件,、程序、由哪一級(jí)機(jī)關(guān)”作出均無(wú)明確規(guī)定,,被告的“停發(fā)通知”顯然缺乏法律依據(jù)與事實(shí)根據(jù),。
筆者認(rèn)為,本案關(guān)鍵在于如何認(rèn)識(shí)優(yōu)撫的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和立法性質(zhì)問(wèn)題,,重在保障退役參戰(zhàn)人員的合法權(quán)益,,而不是限制,更不是停留在有無(wú)“工資”,,國(guó)家對(duì)參戰(zhàn)人員的優(yōu)撫待遇性質(zhì)上不能等同于政府對(duì)社會(huì)人員的最低生活保障,,優(yōu)撫待遇是特殊人員依法享有的基本權(quán)利,具有人身專屬性,。
【專家評(píng)案】,。
1、國(guó)家對(duì)“參戰(zhàn)退役人員”的優(yōu)撫政策,,體現(xiàn)的是憲法精神:
《憲法》第四十五條規(guī)定,,中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。
國(guó)家和社會(huì)保障殘廢軍人的生活,,撫恤烈士家屬,優(yōu)待軍人家屬,。
《軍人撫恤優(yōu)待條例》堅(jiān)持“思想教育,,扶持生產(chǎn),群眾優(yōu)待,,國(guó)家撫恤”的工作方針,,堅(jiān)持“國(guó)家、社會(huì),、群眾”三結(jié)合的優(yōu)撫制度,,保障優(yōu)撫對(duì)象的基本生活、維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,、提高優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)政治地位,,目的在于鞏固國(guó)防,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè),。
隨著形勢(shì)的發(fā)展,,優(yōu)撫工作出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。主要是撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,,優(yōu)撫對(duì)象的生活水平與人民群眾生活水平的差距相對(duì)擴(kuò)大,;烈屬、傷殘軍人,、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等重點(diǎn)保障對(duì)象進(jìn)入老年,,生活、住房,、醫(yī)療難的問(wèn)題日益突出,;一些相應(yīng)政策沒(méi)有跟上,優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益沒(méi)有得到保障和落實(shí),,影響國(guó)防建設(shè),,為解決當(dāng)前優(yōu)撫工作存在的問(wèn)題和困難,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)撫工作,,國(guó)家財(cái)政部,、民政部及時(shí)調(diào)整和頒發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》,明確規(guī)定各地要按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定,,適當(dāng)提高在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,使其生活達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。中央財(cái)政在現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,,每人每月增加50元,,不足部分由地方財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。通知特別強(qiáng)調(diào)“對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,每人每月提高70元,達(dá)到每人每月200元,。中央財(cái)政對(duì)北京,、天津、上海,、江蘇,、浙江、福建,、廣東,、山東、遼寧等9個(gè)?。ㄖ陛犑校?,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月80元”?!睹裾?、人力資源社會(huì)保障部,、衛(wèi)生部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的通知》民發(fā)〔2008〕152號(hào)規(guī)定,,要保障優(yōu)撫對(duì)象在享受相應(yīng)基本醫(yī)療保障待遇的基礎(chǔ)上,,按規(guī)定享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助。各地要引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,,制定針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的具體醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧政策,,在掛號(hào)、就診,、取藥,、住院等服務(wù)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)先。通過(guò)社會(huì)基本醫(yī)療保障體系報(bào)銷,、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)惠減免等多種措施,,保證優(yōu)撫對(duì)象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低,保證同屬別優(yōu)撫對(duì)象待遇大致相當(dāng),,保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),。《財(cái)政部民政部勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)社2008]35號(hào)規(guī)定,,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇,,切實(shí)解決他們的醫(yī)療困難,是中央和地方政府共同的責(zé)任,。中央財(cái)政安排優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金,,體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)撫工作的重視和對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)心,,各級(jí)地方政府有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),多渠道籌集優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金,,制定和完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法和醫(yī)療優(yōu)惠政策,,建立解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇的落實(shí),。凡屬城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍內(nèi)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,,全部參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。所在單位繳費(fèi)確有困難的,,由所在地民政部門(mén)通過(guò)優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療救助基金幫助其繳費(fèi)參保,。不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,在建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度時(shí),,應(yīng)將他們優(yōu)先,、優(yōu)惠納入。對(duì)繳費(fèi)有困難的,,可通過(guò)優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療救助基金補(bǔ)助參保,。參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度后個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)較重的,,可享受城市醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療救助,具體救助辦法由各地制定,。同時(shí)對(duì)不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件的部分困難人員(患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的人員)發(fā)放生活補(bǔ)助,。
裁判案件時(shí)要準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策的精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容,、基本要求和政策界限,,理清貫徹落實(shí)的思路、對(duì)策,、措施,。
原告的情況符合通知規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象條件,《軍人撫恤優(yōu)待條例》第二條規(guī)定,,退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人,、退伍軍人、烈士遺屬,、因公犧牲軍人遺屬,、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬,,是本條例規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象,,依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。第三條規(guī)定,,軍人的撫恤優(yōu)待,,實(shí)行國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方針,保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),,保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏?。民政部?jī)蓚€(gè)通知強(qiáng)調(diào)“在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)退役人員列為優(yōu)撫對(duì)象,,全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷,、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象,開(kāi)展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng),。
2、被告停止原告優(yōu)撫待遇缺乏法律依據(jù):
從2007年8月1日起開(kāi)始,,中央,、國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門(mén),針對(duì)當(dāng)前優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員存在的實(shí)際困難,,把部分參戰(zhàn)退役人員列入重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象范疇,,給予部分曾參加作戰(zhàn)和核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員生活補(bǔ)助,完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障以及部分軍隊(duì)退役人員再就業(yè),,住房,、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等方面的政策措施,,擴(kuò)大和提高優(yōu)撫對(duì)象、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn),。
《軍人撫恤優(yōu)待條例》第四十七條僅僅規(guī)定了撫恤優(yōu)待對(duì)象有下列行為之一的,,由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)給予警告,限期退回非法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,,停止其享受的撫恤、優(yōu)待,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:(一)冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金,、補(bǔ)助金的,;(二)虛報(bào)病情騙取醫(yī)藥費(fèi)的;(三)出具假證明,,偽造證件,、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金,、補(bǔ)助金的,。本案被告取消原告的優(yōu)撫待遇,顯然不符合本條規(guī)定的情形,。因此,,被告取消(實(shí)際是停止)原告的優(yōu)撫待遇的具體行政行為明顯缺乏法律依據(jù)。
有關(guān)對(duì)象及范圍的界定:“對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員”,;確立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),,與城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度改革和發(fā)展相銜接的新型優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度,,在補(bǔ)助繳費(fèi)參保和體系外補(bǔ)助等方面作出了具體規(guī)定,。
有關(guān)待遇范圍的界定:“完善優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障”、“落實(shí)部分復(fù)員干部的住房和生活救助措施”,、“落實(shí)有勞動(dòng)能力和條件的人員的勞動(dòng)保障措施”,。
3、優(yōu)撫工作是一項(xiàng)政治性,、政策性很強(qiáng)的工作,,基本原則是“多措并舉,著力解困”,、“加強(qiáng)宣傳,,確保穩(wěn)定”、“不漏人、不漏項(xiàng),、不出錯(cuò),、不留死角”、“就高不就低”:
依據(jù)全國(guó)職工平均工資和城鄉(xiāng)居民人均生活水平,,制定統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn)并隨社會(huì)生活水平的提高進(jìn)行調(diào)整,。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,對(duì)按中央統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)仍達(dá)不到當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降牡貐^(qū),,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)補(bǔ)足,。
對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,,政策落實(shí)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題通過(guò)及時(shí)向政府和民政部門(mén)報(bào)告的方式妥善解決,,通過(guò)各種形式認(rèn)真做好政策宣傳解釋工作,把黨和政府對(duì)廣大優(yōu)撫對(duì)象和軍隊(duì)退役人員的關(guān)心愛(ài)護(hù)傳達(dá)到每一個(gè)人,,使各項(xiàng)政策順利實(shí)施,,營(yíng)造良好的輿論氛圍,妥善處理好在政策落實(shí)過(guò)程中可能引發(fā)的其他矛盾和問(wèn)題,,積極穩(wěn)妥地做好矛盾化解工作,,堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題與做好思想工作相結(jié)合的原則,防止一停了之,,引發(fā)不穩(wěn)定因素,。
原告等人如果是退休(或病休)人員,其原有工作單位難以保障所獲工資或生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)仄骄钏匠制降?,或原告有患病造成生活困難的,,或原告系農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的人員,原告享有的生活補(bǔ)助就不得以任何理由停止,。
本案涉及到新類型法律前沿問(wèn)題,,法庭如何詮釋《軍人撫恤優(yōu)待條例》的立法宗旨,如何正確認(rèn)定國(guó)防建設(shè)事業(yè)的保障措施,,如何維護(hù)退役參戰(zhàn)人員基本生活穩(wěn)定方面將給出樣板答案,,同時(shí)從宏觀上考驗(yàn)審判人員能否正確駕馭法律和微觀上充分展示當(dāng)審者對(duì)案件高超的審判技能。
本律師系中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)憲法與人權(quán)委員會(huì)委員,,實(shí)踐中特別注重司法前沿疑難復(fù)雜案件的研究,,為解決此類案件,從不同的角度深入細(xì)致剖析核心法律問(wèn)題,,為當(dāng)事者提供正確的分析意見(jiàn),。
※本文僅屬法理研討,未經(jīng)律師本人允許,,請(qǐng)勿轉(zhuǎn)作他用,。
案例分析報(bào)告的格式篇十一
案例教學(xué)作為管理類課程一項(xiàng)很重要的研究方法,,最主要功能在于為它的使用者(教師,、學(xué)員,、受訓(xùn)對(duì)象、考生,、實(shí)際工作者及其他感興趣的讀者)提供一個(gè)逼真的具體管理情景,,能使他們得到鍛煉與提高自己獨(dú)立工作能力的機(jī)會(huì),實(shí)際中人們往往只注意到它對(duì)個(gè)人的作用,,而忽略了它對(duì)集體(小組或全班)的作用,,案例能為學(xué)習(xí)集體提供一個(gè)共同的關(guān)注焦點(diǎn),一個(gè)取長(zhǎng)補(bǔ)短,、互相啟發(fā)的機(jī)會(huì),,集思廣益,迫使學(xué)生去思考,,達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的,。
把案例考核作為考核的重要組成部分,占總成績(jī)約35%左右,。具體又分為二部分:
1,、管理學(xué)教材中選取3-5個(gè)案例安排隨堂案例討論;
2,、以4-5人小組集體共同尋找或編制當(dāng)代著名的管理學(xué)案例,,進(jìn)行分析、討論,,在期末集中4個(gè)學(xué)時(shí)的公開(kāi)展示討論,,要求做ppt,全員參與,。
(一)小組賦分,。
對(duì)小組整體案例實(shí)行百分制,評(píng)按小組案例呈現(xiàn)整體賦分,,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu):
1,、案例選材的經(jīng)典性(15%)。
2,、案例編制完整,,能運(yùn)用所學(xué)原理,進(jìn)行透徹的分析(40%),。
3,、現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn):口頭表達(dá)、小組成員配合程度,。(20%),。
4、ppt制作的圖文并茂、漂亮大方,。(10%),。
5、隨機(jī)應(yīng)變能力,,能清楚明了地回答老師,、評(píng)委和同學(xué)的質(zhì)疑提問(wèn)。(10%),。
6,、時(shí)間20分鐘。(5%),。
(二)個(gè)人等級(jí)及分值換算,。
對(duì)每位同學(xué)的評(píng)價(jià)則采取等級(jí)制,按同學(xué)的綜合表現(xiàn),,及在案例教學(xué)中的貢獻(xiàn)分為:
a+,、a-、b+,、b-,、c等五個(gè)等級(jí),本小組表現(xiàn)最優(yōu)異者a+,,其百分制的分值為本小組案例綜合評(píng)分,,其它等級(jí)依此累減,c為60分,,最主要考查學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神,。
1、評(píng)委由每個(gè)小組推選1位態(tài)度公正,、學(xué)習(xí)優(yōu)異的學(xué)生+任課老師,,取平均分。
2,、計(jì)分員2-3人,。
3、學(xué)習(xí)委員最終算出案例報(bào)告會(huì)成績(jī),,并負(fù)責(zé)收集相關(guān)文件資料,,如ppt、評(píng)分結(jié)果,、案例現(xiàn)場(chǎng)影像資料收集與保存,。