報(bào)告需要進(jìn)行反復(fù)修改和完善,確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和連貫性。在撰寫報(bào)告時(shí),,可以使用圖表,、數(shù)據(jù)和實(shí)例等來支持觀點(diǎn),。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,,僅供參考,大家一起來看看吧,。報(bào)告內(nèi)容涵蓋了銷售情況分析,、市場競爭對手分析、未來發(fā)展趨勢預(yù)測等方面,,希望能對大家的工作和決策提供一定的參考和借鑒,。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇一
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳()88號]精神,我局于xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況,、xx年以來的行政執(zhí)法案件,、復(fù)議案件、和行政許可事項(xiàng)的具體辦理情況,、普法工作的開展情況進(jìn)行了全面,、系統(tǒng)的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
自《行政復(fù)議條例》,、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,,我局從xx年3月開始至xx年9月,先后組織開展了《行政復(fù)議條例》,、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、宣傳等工作,,對有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,、條件,、程序、期限和費(fèi)用,、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表,。xx年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》,,把學(xué)習(xí)與檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合,,我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,,一是開展了自學(xué),,二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次,,參加人員600人(次),,由市、縣兩級法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解,。另外,,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對《行政復(fù)議條例》,、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面,、認(rèn)真的考試,同時(shí),,還建立了配套的工作制度12項(xiàng),,并對所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示公示。
自xx年以來,,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,針對貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題,及時(shí)制定完善措施予以整改,,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》,、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作,、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道,,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度,。抓信訪,重反映,,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭,。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識,嚴(yán)管重處,,建立層層督查負(fù)責(zé)制,。
20xx年案件共83件,立案45件,,案值5.53萬元,,罰沒收入5.24萬元。xx年案件81件,,立案58件,,案值7.21萬元,,罰沒款90.04萬元。xx年1-10月,,案件163起,,立案125起,案值11.46萬元,,罰沒收入29.97萬元,。xx年至xx年共有復(fù)議案件2起。我局一是加大培訓(xùn)力度,,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí),,將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí),,再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,,以案促學(xué)習(xí),在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí),。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,,不斷強(qiáng)化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,,加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度,。xx年至xx年10月止,我局法制機(jī)構(gòu)在案審時(shí)共退回法律法規(guī)引用錯(cuò)誤案件8件,,接受當(dāng)事人陳述申辯28次,。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象,。
在行政執(zhí)法中,,我局從完善制度出發(fā),加強(qiáng)監(jiān)控措施,。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒,、暫扣物資管理制度,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前,、事中,、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,,需事先向主管局長報(bào)批,,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,取得文書編號,。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),,嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單,,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑,。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱,、種類、數(shù)量向法制部門備案,,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理,。需要解除行政強(qiáng)制措施的,,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,,由法制部門審核后,報(bào)主管局長審批同意,,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除,。所有案件程序合法,處罰適當(dāng),,實(shí)體并重,,采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇二
水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門最重要的,、最本質(zhì)的職能,,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧,、健康的外部環(huán)境,。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,,保障執(zhí)法效果,,維護(hù)長垣黃河水事管理秩序,確保長垣黃河防洪安全,,我局對近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,,現(xiàn)報(bào)告如下:
為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長為組長,,主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長為副組長,,水政、防辦,、工務(wù),、工程養(yǎng)護(hù)等部門負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。
此次自查由水政科牽頭,,其他相關(guān)部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點(diǎn),,照顧一般的原則進(jìn)行,,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查,。在檢查過程中,,對存在的問題進(jìn)行造冊登記,明確責(zé)任,,限期查處,。
我局所轄堤線長,臨堤村莊多,,堤防路口多,,工程管理相對較難,違章建筑,、違章取土,、亂開亂種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,,主要發(fā)現(xiàn)以下問題:(一)在周營控導(dǎo)工程附近,,周營二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導(dǎo)工程,、二水廠附近拉土,、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個(gè)別群眾因認(rèn)識問題和受利益驅(qū)動,,在臨河20米以外50米以內(nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土,。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑,。(四)為工程管理保駕護(hù)航,。
我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見,。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,,我局對簡易水事違法案件以說服教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,,因勢利導(dǎo),,確保水行政執(zhí)法的效率。對頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,,我局水政監(jiān)察人員通過詢問得知:群眾普遍認(rèn)為20米以內(nèi)為河務(wù)局征用地,,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益,。群眾對河務(wù)局沒有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑,。針對這種情況,,我局以《河務(wù)局依法填魚塘損失誰來補(bǔ)償》一文在中國水利報(bào)上發(fā)表契機(jī),展開了報(bào)紙普法教育活動,。案例中,,水利部專家結(jié)合案件實(shí)際對土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述。專家指出河務(wù)部門的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,,只是為了社會公共利益而對其使用方式進(jìn)行限制,。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計(jì),集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用,。報(bào)紙的權(quán)威性,、公眾性和人民群眾對國家報(bào)紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,,此類的簡易水事違法案件發(fā)生率有所降低,。
另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動和部分群眾的僥幸心理作祟,,對屢教不改,、屢教屢犯的頑固分子,,我局加大執(zhí)法力度,,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在整個(gè)轄區(qū)內(nèi),,形成威懾,,使人不愿或不敢違法。
河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的,,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理,。孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,,我局立刻要求其停止施工,,要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,,絕對禁止其施工,。
1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱,?;鶎铀?duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長期得不到更新,,這很難適應(yīng)新形勢下水行政執(zhí)法活動開展的需要,。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊,、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展。我局水政科9人,,但只有一臺電腦,,同時(shí)沒有配備必要的交通工具和勘測工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時(shí)性,,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,,不利于水事案件的查處。
2,、水政制服的不統(tǒng)一,,導(dǎo)致在執(zhí)法過程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降,。
3、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境,。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府,、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制,,信息資源缺乏共享,。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,,難以保證流域的合法利益,。
1、上級領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問題,,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專門用于水政隊(duì)伍辦案,、執(zhí)法,、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化,。上級部門重視我局的實(shí)際情況,,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測工具,。
2,、購買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服??梢圆扇☆愃茩z察院,、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
3,、建立外部聯(lián)系機(jī)制,。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府,、公檢法、相關(guān)兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制,,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境,。
4,、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式,。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯,。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單,、廣播等形式,更要創(chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳,。另一方面,,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,,使沿岸百姓認(rèn)識到法的重要性和嚴(yán)肅性,,使其認(rèn)識到違法的嚴(yán)重后果,使法對其產(chǎn)生威懾性,,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律,。
5,、建立激勵機(jī)制,。隨著社會的發(fā)展,激勵機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問題之一,,在行政管理中起著十分重要的作用,,尤其對水政隊(duì)伍來說,由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,,激勵就更具有作用,。激勵是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,,是激發(fā)水政工作人員積極性,、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要,。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇三
從總體上看,,南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早,市容環(huán)境的管治狀況也比較好,,禪城,、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時(shí)間比較晚和人力不足等原因,,市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善,但在某些方面,,管治效果還很不理想,,問題不少。
禪城區(qū)市容環(huán)境的'管治,,除了南莊鎮(zhèn)相對較好之外,,其余各街道的狀況都不理想,“亂擺賣,、亂張貼,、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在燎原路兩側(cè),、中山橋橋頭,、同濟(jì)市場周圍等許多地方,亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗,;自輕工路至東鄱南路一帶,,在沿街商鋪的門口和的圍墻上,成片的“牛皮癬”令人觸目驚心,;在市區(qū)的許多道路兩側(cè),,亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,特別是在祖廟路和汾江路,,祖廟路(衛(wèi)國路至人民路段)雖然早已明令全線禁停一切車輛,,但亂停亂放的車輛還是隨處可見,在祖廟路圖書館門口甚至還設(shè)了收費(fèi)的臨時(shí)停車場,,在汾江路的摩托車專用道上也有不少汽車違法停放,。
禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來,通過日常的巡查和不斷各種專項(xiàng)整治行動,,中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善,,但從總體上看,管治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期目標(biāo),,特別是許多“臟,、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯,。究其原因,,除了由于城管行政執(zhí)法強(qiáng)制手段缺乏、人手嚴(yán)重不足等因素外,,缺經(jīng)驗(yàn),、不到位、力度弱恐怕是主因,。檢查發(fā)現(xiàn),,目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢,,幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。
三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前,,已經(jīng)有了很大的改善,,街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染,、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟,、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少,,但在某些方面,,如靜態(tài)交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面,管治的效果還比較差,。在西南城區(qū)的許多道路兩旁,,汽車和摩托車的停車秩序還比較混亂,亂停亂放現(xiàn)象比較普遍,;城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,,除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對較好之外,在許多樓房的外墻和樓道,、沿街商鋪門口,、單位及工廠圍墻、路牌,、燈柱等處,,各種各樣亂張貼、亂涂寫的小密密麻麻,,視覺污染嚴(yán)重,。執(zhí)法隊(duì)員路面監(jiān)控密度稀疏。
高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后,,通過對大排檔夜晚占道經(jīng)營等群眾反響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)整治后,,管治狀況已經(jīng)有了明顯改善,但總體情況還不理想,。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè),亂停亂放現(xiàn)象比較普遍,;沿街商鋪裝修,,泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范,;在一些主要的市場周圍,,亂擺亂賣現(xiàn)象相當(dāng)突出;亂張貼,、亂涂寫的小廣告也不少,,一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時(shí)清除,。執(zhí)法隊(duì)員一線巡查頻率還很低。
南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早,,市容環(huán)境的管治狀況也相對較好,。在桂城中心區(qū)域,通過統(tǒng)一的改貌裝飾,,市容市貌顯得整潔有序,,在主要道路特別是南海大道兩旁,基本上沒有亂擺亂賣現(xiàn)象,,亂停亂放現(xiàn)象也不多,,亂張貼、亂涂寫的城市“牛皮癬”經(jīng)過前段時(shí)間的大力整治后,,已經(jīng)明顯減少,,成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇四
臺州市國土資源局椒江分局局長張綱要(2007年11月23日),。
根據(jù)區(qū)人大常委會《關(guān)于組織區(qū)人大代表評議區(qū)國土資源分局行政執(zhí)法工作的實(shí)施方案》文件精神,,今年區(qū)人大常委會對我局2005年以來的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評議,這是對我局工作極大的關(guān)心和支持,。對此我們高度予以重視,,精心組織,,周密安排,成立其工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實(shí)施計(jì)劃,,召開黨組會和機(jī)關(guān)動員會,學(xué)習(xí)區(qū)人大常委會有關(guān)評議工作文件,,部署和落實(shí)行政執(zhí)法評議自查工作,,充分認(rèn)識行政執(zhí)法評議工作的重要性,明確其目標(biāo)任務(wù),、主要內(nèi)容,、基本原則、方法步驟?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下,,請予評議。
一,、2005年以來行政執(zhí)法工作的基本情況,。
2005年以來,我局在區(qū)委,、區(qū)政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,,在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)、監(jiān)督下,,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,按照“保障和保護(hù)雙贏,節(jié)約和持續(xù)并重,,管理和服務(wù)雙優(yōu)”的目標(biāo),,努力提高國土資源行政執(zhí)法水平,取得了顯著成績,。
(一)以貫徹法律法規(guī)為手段,,增強(qiáng)國土資源法制意識。
針對我區(qū)國土資源執(zhí)法工作出現(xiàn)的新形勢,、新特點(diǎn),、新問題,創(chuàng)建新機(jī)制,、采取新舉措,、運(yùn)用新載體,開展經(jīng)常性的,、多層次的,、全方位的宣傳,積極推進(jìn)依法行政,。一是突出重點(diǎn)宣傳,。我們緊緊抓住土地和法制宣傳月這一有利時(shí)機(jī),圍繞“土地日”宣傳主題,,運(yùn)用宣傳車,、街頭咨詢、“送法下鄉(xiāng)”,、發(fā)送宣傳資料等形式,。二是宣傳覆蓋面廣。我們從基本內(nèi)容宣傳擴(kuò)大到專業(yè)知識培訓(xùn),,從對象上分階段,、分層次推進(jìn),,重點(diǎn)突出街道,、村級黨員干部和用地大戶業(yè)主的宣傳,,召開各種座談會,宣傳講解國土資源法律法規(guī)和新的政策,,結(jié)合日常工作,,開展面對面的宣傳,,增強(qiáng)執(zhí)行國土資源法律法規(guī)的自覺性。三是開展特色宣傳,。我們充分利用網(wǎng)站,、專報(bào)、廣告牌,、電視等傳播媒體,,宣傳國土資源管理法律法規(guī)政策。四是開展普法教育,。積極開展“四五”,、“五五”普法教育活動,,我局被省委省政府授以“四五”普法教育先進(jìn)單位稱號。五是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,。我們制定了依法行政五年計(jì)劃、行政許可、行政過錯(cuò)責(zé)任追究等一系列配套制度,規(guī)范其行政行為。實(shí)行“三落實(shí)、三公開、三上墻”:執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到班子領(lǐng)導(dǎo)和各科室所及執(zhí)法人;辦理程序公開、辦事人公開、監(jiān)督人和監(jiān)督電話公開;執(zhí)法程序上墻,、崗位職責(zé)上墻,、崗位責(zé)任人上墻,。并通過政務(wù)公開欄,、互聯(lián)網(wǎng)站等實(shí)行政務(wù)公開,,接受群眾監(jiān)督。我局還聘請2位律師作為常任法律顧問,,解決行政執(zhí)法中的重大問題,。2005年來我局共發(fā)生行政訴訟案件(被告含區(qū)政府)6宗,,均勝訴,;行政復(fù)議案件5宗,,無撤銷行政決定。六是針對行政執(zhí)法中的難點(diǎn),,分局領(lǐng)導(dǎo)組織人員下企業(yè)村戶開展執(zhí)法調(diào)研,,撰寫《國土執(zhí)法監(jiān)察面臨的新問題和新舉措探討》等10多篇調(diào)研文章,,并被有關(guān)部門錄用。
(二)以土地利用總體規(guī)劃為龍頭,,嚴(yán)格土地用途管制,。
我們牢固樹立規(guī)劃龍頭意識,狠抓土地利用總體規(guī)劃的修編,、報(bào)批和落實(shí)工作,。一是緊緊圍繞“保障與保護(hù)雙贏”這條主線,2005年完成了《臺州市椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃》文本及說明,,10個(gè)規(guī)劃修編的專題報(bào)告,,椒江區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖集。其規(guī)劃成果已上報(bào)省政府審批,。二是為確保重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需要,,在政策允許范圍內(nèi)抓好規(guī)劃局部調(diào)整。2005年來共依法對臺縉高速公路,、中心大道及拆遷安置,、220kv外沙變、220kv柵浦變,、110kv綠心變,、社會福利院、市府大道西延等17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,、3450畝土地進(jìn)行了土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整,,較好地解決了用地空間問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,,實(shí)行用途管制,。按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計(jì)劃,嚴(yán)把土地用途管制關(guān),、地類確認(rèn)關(guān),、基本農(nóng)田保護(hù)關(guān)、建設(shè)用地指標(biāo)關(guān),、報(bào)件質(zhì)量關(guān),,及時(shí)辦理項(xiàng)目預(yù)審和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),既當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)員,,又當(dāng)基本農(nóng)田保護(hù)的守門員,,使土地用途管制得到全面貫徹落實(shí)。
(三)以明晰執(zhí)法工作思路為先導(dǎo),,嚴(yán)查違法用地行為,。
圍繞“預(yù)防與綜合治理相結(jié)合,事前防范與事后查處相結(jié)合”的工作方針,。一是以土地巡查為突破口,,把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài),。2005年來共開展執(zhí)法巡查2203批次,14047人次,,發(fā)現(xiàn),、制止違法用地2077處。二是營造高壓態(tài)勢,,加大執(zhí)法力度,。2005年來共查處違法違規(guī)案件1059件、3094.95畝,,沒收建筑物31246平方米,,拆除建筑物128133平方米,收繳罰沒款3825余萬元,,還耕53.72畝;打擊非法取土75次,,查扣運(yùn)輸船只64艘,,拆除非法搭建的碼頭215處,查扣非法取土工具388件,。三是根據(jù)國土資源部和省國土資源廳的部署全面開展了衛(wèi)星遙感執(zhí)法大檢查和省5廳聯(lián)合開展土地執(zhí)法大檢查,。2006年在區(qū)委區(qū)政府和市國土局的高度重視下,歷時(shí)三個(gè)多月,完成了衛(wèi)星遙感等執(zhí)法大檢查工作,。在這次大檢查中,,清理和查處2002年10月至2006年4年多時(shí)間來的違法違規(guī)建設(shè)用地行為。其中:完成國土資源部和省國土資源廳衛(wèi)星遙感涉及我區(qū)監(jiān)測變化圖斑分別353個(gè),、332個(gè)的外業(yè)核查,、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,查處違法用地圖斑分別為199個(gè),、135個(gè),,違法建設(shè)項(xiàng)目分別為311個(gè)、170個(gè),;完成省監(jiān)察廳等5廳聯(lián)合土地執(zhí)法大檢查工作任務(wù),,查處土地違法違規(guī)案件237宗。一次性順利通過了國家監(jiān)察部,、國土資源部的督查驗(yàn)收,,并受到國家兩部領(lǐng)導(dǎo)的一致贊賞。四是在土地違法案件查處中堅(jiān)持查事與查人結(jié)合,。2005年來共提出黨政紀(jì)處分建議34人,,已處理28人、立案6宗,,移送公安機(jī)關(guān)偵查3宗,。五是努力構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。建立了由國土中心所,街道城建辦,,農(nóng)辦組成的聯(lián)合執(zhí)法動態(tài)巡查制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。六是加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,著力維護(hù)社會穩(wěn)定,。做到信訪案件件件有著落,、事事有結(jié)果。2005年來我局共受理群眾來信來訪411件,,登記率,、受理告知率、書面反饋率,、到期結(jié)案率均達(dá)100%,,受理直線電話584件,反饋率達(dá)100%,、滿意率達(dá)99%,。2005、2006兩年連續(xù)被區(qū)評為信訪工作先進(jìn)單位,,2006年被市國土局評為先進(jìn)單位,。
(四)以強(qiáng)化責(zé)任制度為落腳點(diǎn),嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,。
嚴(yán)格保護(hù)耕地是國家的一項(xiàng)基本國策,。市下達(dá)我區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)14.2萬畝,因本區(qū)耕地緊缺,,部分實(shí)行易地委托代保,。調(diào)整后我區(qū)實(shí)際基本農(nóng)田為12.9萬畝。目前已建立保護(hù)標(biāo)志1466個(gè)(基本農(nóng)田保護(hù)牌114個(gè),,保護(hù)界樁1352塊),。為抓好基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè)工作,一是加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,,開展基本農(nóng)田保護(hù)示范點(diǎn)建設(shè),。按照基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化,、保護(hù)工作社會化,、監(jiān)督管理信息化的“四化”要求,確定今年在章安街道開展示范區(qū)試點(diǎn),,制訂了實(shí)施方案,,并進(jìn)入界定基本農(nóng)田內(nèi)業(yè)工作,力求在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推廣,。二是以建促保,,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),。同時(shí),充分發(fā)揮基層標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的積極性,。2005年來我區(qū)共完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),、22404畝,1999年-2006年全區(qū)累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田94040畝,。2006年市下達(dá)給我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)1.1萬畝,,我局積極與有關(guān)街道溝通,挖掘潛力,,千方百計(jì)完成任務(wù),,如當(dāng)時(shí)委托異地代建,則需5000元/畝,,代建費(fèi)僅此一項(xiàng)就為區(qū)政府節(jié)省資金3300萬元(區(qū)內(nèi)建設(shè)每畝僅補(bǔ)助2000元/畝),。三是千方百計(jì)確保耕地占補(bǔ)平衡。我區(qū)編制了土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃,,充分挖掘有限空間資源潛力,,建立了耕地儲備庫,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度,。2005年來我區(qū)在白沙廢棄鹽田、椒江水果場廢棄果園等地共完成造田造地項(xiàng)目15個(gè),,新增耕地1782.93畝,,2006年全區(qū)耕地保有量達(dá)15.87萬畝,實(shí)現(xiàn)耕地動態(tài)平衡,。
(五)以群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)為重點(diǎn),,努力破解難題。
1,、努力破解農(nóng)民建房難題,。農(nóng)民建房難是近幾年的一個(gè)熱點(diǎn)問題,我們堅(jiān)持把解決農(nóng)民建房用地指標(biāo)作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作來抓,。為解決農(nóng)民建房計(jì)劃指標(biāo)不足,。2007年,我們組織人員下街道,、村居,,對全區(qū)村民建房調(diào)查摸底,撰寫了《關(guān)于我區(qū)農(nóng)民建房的調(diào)研報(bào)告》,,提出在指標(biāo)分配上給予傾斜政策,,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2007年在用地指標(biāo)緊缺的情況下,,已安排落實(shí)村民建房用地指標(biāo)672畝,。2005年來,,全區(qū)共批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地4242戶、5396間,、1584.7畝,,其中2007審批個(gè)人建房1828戶、2175間,、524.5畝,。計(jì)劃用三年時(shí)間,每年安排不少于500畝用地指標(biāo),,基本解決農(nóng)民建房問題,。
2、努力破解建設(shè)用地難題,。圍繞“集約利用,、保障供給”指導(dǎo)方針,拓寬用地渠道,。首先,,主動出擊,積極向上爭取重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo),,2005年來爭取省級重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè),,戴帽獲取農(nóng)用地指標(biāo)1978畝。同時(shí),,千方百計(jì)向縉云,、桐鄉(xiāng)、海鹽,、仙居等異地調(diào)劑折抵指標(biāo)4133畝,,保障建設(shè)項(xiàng)目用地需求。二是努力提高建設(shè)用地項(xiàng)目的報(bào)批率,、供地率,。2005年來報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用8160畝,其中工業(yè)用地3182.9畝,,公共設(shè)施543畝,,商住用地755.5畝,個(gè)人建房2586.9畝,;共供地9996.7畝,,其中工業(yè)用地5918.7畝,公共設(shè)施1715.3畝,,經(jīng)營性項(xiàng)目1355.8畝,。三是努力盤活存量土地。我們對農(nóng)轉(zhuǎn)用后因征地等原因無法落實(shí)的項(xiàng)目,通過用地指標(biāo)置換等方式盤活閑置土地841畝,。四是努力復(fù)墾建設(shè)用地項(xiàng)目,。完成下陳、三甲九塘廢棄鹽田和章安街道等建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目3個(gè),,獲得省核撥指標(biāo)1113畝,。
3、努力加大市場化配置建設(shè)用地力度,。2005年來我區(qū)共公開“招拍掛”出讓土地65宗,、2298畝,獲取出讓金150711.21萬元,、美元1400萬元(其中經(jīng)營性用地21宗,、1280.2畝,110046.71萬元,、美元1400萬元,,工業(yè)用地44宗、1017.8畝,、40664.5萬元),。根據(jù)省政府《關(guān)于全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實(shí)施意見(試行)》等規(guī)定,從2006年9月6日起對工業(yè)用地全面實(shí)施“招拍掛”出讓,,嚴(yán)格依法操作,。
4、努力完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制,。在征收征地報(bào)批過程中,,我們嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定,實(shí)行征地方案公告,、征地補(bǔ)償安置方案公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯嘏暗摹案嬷?、確認(rèn),、聽證”等政務(wù)公開制度。依法維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。未經(jīng)上述報(bào)批程序的項(xiàng)目,即使急需用地,,我們?nèi)詧?jiān)持一律不予報(bào)批,。同時(shí),我們還積極配合上級開展了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益問題的檢查,,2005年來我區(qū)共批準(zhǔn)征收征用土地6105畝,,支付征地補(bǔ)償費(fèi)5790萬元。
(六)以資源管理謀求長遠(yuǎn)發(fā)展為立足點(diǎn),,夯實(shí)基礎(chǔ),。
一是加強(qiáng)地籍登記規(guī)范化管理,。強(qiáng)化土地產(chǎn)權(quán)管理,確保登記土地權(quán)屬的準(zhǔn)確,、合法,、有效。2005年來,,共登記發(fā)證18967宗,,其中國有土地使用權(quán)登記16228宗,集體土地使用權(quán)登記2739宗,,國有土地使用權(quán)抵押登記1009宗,,抵押金額46.7億元、面積10286.6畝,。2006年我局被省國土資源廳評為地籍管理規(guī)范化先進(jìn)單位,。二是開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。2006年已完成農(nóng)村集體農(nóng)用地所有權(quán)發(fā)證外業(yè)調(diào)查和測繪工作,,查清可登記發(fā)證的有220村,、950宗、10116公頃,,為嚴(yán)格保護(hù)耕地,,維護(hù)農(nóng)村社會長期穩(wěn)定和建立“以圖管地、以證管地”新機(jī)制奠定基礎(chǔ),。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,。2005年來共驗(yàn)收23宗,超容積率補(bǔ)交土地出讓金2809.4萬元,。四是不斷深化地產(chǎn)市場管理,。2005年來全區(qū)共辦理地產(chǎn)交易7240宗、862.5畝,,收取其土地出讓金8422萬元,。
(七)以生態(tài)環(huán)境治理地質(zhì)防治為主線,加大礦管力度,。
2005年以來,,我們把加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作,作為改善自然生態(tài)環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持發(fā)展戰(zhàn)略的要求來抓,。
1,、規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。一是加強(qiáng)采礦業(yè)準(zhǔn)入管理制度,,在每年的3-6月份對礦山企業(yè)的執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查,;二是對老礦山全面實(shí)行有償使用,工程性項(xiàng)目均按規(guī)定權(quán)限審批采礦權(quán),實(shí)行有償使用制度,,2005年來共收取采礦價(jià)款192.3萬元,,征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)13.5萬元;三是根據(jù)臺州市《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》要求,,關(guān)閉椒江南岸等礦山,,已將全區(qū)礦山企業(yè)數(shù)由原來5家壓縮至現(xiàn)在的2家。
九,、楊家?guī)X等18家廢棄礦山的治理工作,,逐步改變了過去我區(qū)在城市建設(shè)中留下的千瘡百孔現(xiàn)象。
3,、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。一是加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治和新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審查管理工作,有效地保障了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全和礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作,。二是認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作,。凡區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都設(shè)立警示標(biāo)記,制作地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡,、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡,,并發(fā)放到街道、村和受威脅的群眾,。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都落實(shí)監(jiān)測人和監(jiān)管人,,做到點(diǎn)點(diǎn)有監(jiān)測。臺汛期間,,組織有關(guān)人員加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)經(jīng)常性巡查,,確保可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地方的人員全部撤離,、疏散到安全地,,嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。堅(jiān)持24小時(shí)值班,,隨時(shí)與防汛辦聯(lián)系,,保持信息暢通。三是全面開展地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,。對區(qū)域內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)進(jìn)行方案編制,并對葭芷后許,、中村,、前所下浦等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)著手進(jìn)行治理。
(八)以代表滿意為中心,,認(rèn)真執(zhí)行人大決議決定,。
一是認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會及其常務(wù)委員會的各項(xiàng)決議、決定。加強(qiáng)與人大的工作協(xié)調(diào)與溝通,,邀請人大代表參加國土資源工作有關(guān)會議等,,并積極參加人大組織的各項(xiàng)活動,認(rèn)真聽取代表們的建議意見,,自覺接受其檢查與監(jiān)督,。二是認(rèn)真辦理人大議案、建議,,及時(shí)處理社會各界反映的意見和問題,。凡受理和答復(fù)的人大議案和建議,都由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自審閱分類把關(guān),,并分解落實(shí)到各職能科室辦理,,統(tǒng)一上報(bào)答復(fù)。對能夠解決的問題及時(shí)解決,,對受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的,,則要求主辦領(lǐng)導(dǎo)、科室人員親自向人大代表作誠懇細(xì)致的解釋,,并召開人大議案答復(fù)會議,,當(dāng)面向代表們答復(fù),取得理解,、支持和滿意,。2005年來共按時(shí)辦理人大議案、建議的主辦件25件,,會辦件13件,。
(九)以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象為目標(biāo),加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),。
不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,,改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,。一是班子團(tuán)結(jié)和諧,,務(wù)實(shí)進(jìn)取。局主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮副職作用,,明確職責(zé),;班子成員之間互相信任、支持,,上下形成合力,。重大決策和財(cái)務(wù)開支堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并廣泛征求和聽取干部職工的意見和建議,,對存在的問題認(rèn)真采取措施及時(shí)解決,。二是勤政廉潔,,純潔行風(fēng)。通過中心組,、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會等多種形式,,開展反腐防變思想教育活動。要求每個(gè)同志時(shí)刻牢記廉潔自律,,突出瀆職犯罪,、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作,每年都確定兩個(gè)以上科室所開展評議,、述廉述職,。2005年來,我局以“廉潔國土”為主題,,相繼開展“讀書思廉,、警示教育、廉潔征文,、作風(fēng)建設(shè),、法紀(jì)教育、治理商業(yè)賄賂”等系列活動,,建立了廉政勤政監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和黨風(fēng)廉政,、機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度,,形成“教育,、制度、監(jiān)督,、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局,。2005年來,我區(qū)國土系統(tǒng)人員未發(fā)生違法犯罪的刑事案件,。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),,提高效率。以建立長效機(jī)制為契機(jī),,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,努力為基層和群眾辦好事辦實(shí)事。以開展“萬人評局千人評所,、完善體制提高素質(zhì),、干部競爭上崗雙向選擇、基層所規(guī)劃化建設(shè)”等活動為載體,,不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì),。
二、存在的主要問題和困難及原因分析,。
(一)受體制限制,,缺乏主動權(quán)。我局作為市國土局的派出機(jī)構(gòu),,沒有行政許可事項(xiàng)終審權(quán),,其終審權(quán)在臺州市國土局。根據(jù)“三定方案”,,我局只負(fù)責(zé)椒江行政區(qū)域范圍內(nèi)國土資源行政許可事項(xiàng)的審報(bào)等具體性工作,,沒有行政許可事項(xiàng)的決定權(quán)。與其他縣市相比,,我局在工作中缺乏主動權(quán),,在辦理一些具體業(yè)務(wù)時(shí)在時(shí)間上就難以保證。
(二)可用資源發(fā)展空間狹小,。我區(qū)陸地面積僅有280平方公里(南岸約105平方公里,,北岸約175平方公里)。且臺州市在椒江確定了幾個(gè)規(guī)劃控制區(qū):其中臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)30平方公里,、濱海工業(yè)新城開發(fā)區(qū)區(qū)塊16平方公里,、綠廊生態(tài)控制區(qū)15平方公里、大學(xué)城規(guī)劃控制區(qū)3.5平方公里,、綠心生態(tài)控制區(qū)5平方公里,。故我區(qū)可用資源發(fā)展空間狹小。
(三)土地城市規(guī)劃存在錯(cuò)位,。一是規(guī)劃銜接難以到位,。我們的土地利用總體規(guī)劃與城市建設(shè)總體規(guī)劃,在時(shí)間和空間上沒有很好地銜接,,且在用地空間布局上發(fā)生錯(cuò)位,,使得有限的建設(shè)用地指標(biāo)沒有得到有效使用。雖然每次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整時(shí)我們都邀請建設(shè)規(guī)劃部門共同參與討論,,但我們主動聯(lián)系溝通仍然不夠,,在具體執(zhí)行時(shí)仍與城市規(guī)劃發(fā)生錯(cuò)位,特別是農(nóng)村個(gè)人建房問題,。二是城市規(guī)劃臨時(shí)調(diào)整頻繁,。城市建設(shè)用地和經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地超常增長,需求規(guī)模無法預(yù)測,,建設(shè)項(xiàng)目安排具有不確定性,。一些重點(diǎn)工程項(xiàng)目常常是在總體規(guī)劃編制后確定的,且安排在規(guī)劃建設(shè)用地的范圍之外,。三是規(guī)劃用地意識淡薄,。少數(shù)干群規(guī)劃意識不強(qiáng),用地單位優(yōu)先考慮土地土地利用總體規(guī)劃也不多,,影響規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。
(四)新增建設(shè)用地供地率低,。從1999年至今,我區(qū)總農(nóng)用地轉(zhuǎn)用32142.9畝,,其中已供地26636.3畝,、未供地5507.6畝(市大學(xué)園區(qū)2011.3畝、椒江區(qū)3496.3畝),,供地率僅占82.9%,。未供地主要原因:一是我們把關(guān)不嚴(yán),在上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時(shí),,過多考慮街道或用地單位的意見,,在明知部分地塊的拆遷安置、征地工作沒有全面完成,,項(xiàng)目用地面積過大的情況下,,仍然進(jìn)行農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,導(dǎo)致報(bào)批后無法及時(shí)供地,。二是規(guī)劃調(diào)整頻繁,。全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)用后涉及規(guī)劃調(diào)整,拖延供地時(shí)間的有1503.4125畝,;受規(guī)劃控制無法供地的有225.552畝,。三是項(xiàng)目自身原因造成無法供地。主要為市本級項(xiàng)目如臺州市大學(xué)園區(qū),、浙大兩院,、市府大道西延段等項(xiàng)目2000多畝未供地。四是村級留地遲遲不上報(bào)供地,。
(五)土地資源集約利用不高,。一是城市建設(shè)用地、工業(yè)用地的土地利用集約化程度不高,,容積率低,,土地產(chǎn)出率低。二是開工率低,,建設(shè)用地項(xiàng)目竣工遲,。因征地、企業(yè)自身等原因,,全區(qū)2003年-2006年底工業(yè)用地供地后,,未動工項(xiàng)目有72個(gè)(包括鹽田招拍掛27個(gè)項(xiàng)目)、2327.1畝,,最長的時(shí)間達(dá)4年之久,;在已經(jīng)動工的項(xiàng)目中,由于種種原因,,部分項(xiàng)目建設(shè)期限拖長,,且遲竣工投產(chǎn),,導(dǎo)致土地效益不能得到有效地發(fā)揮,產(chǎn)生土地閑置和資源浪費(fèi)現(xiàn)象,。我們在批后監(jiān)督不到位,,沒有嚴(yán)格按照出讓合同管理。
(六)保障與保護(hù)的矛盾尖銳,。耕地難以占補(bǔ)平衡,建設(shè)用地與耕地保護(hù)的矛盾十分突出,。一是我區(qū)人均耕地不足0.4畝,,土地后備資源不足;二是近幾年的充分挖掘和開發(fā)利用,,使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏,,靠“易地代保”來實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的任務(wù)將越來越艱巨,;再次,,當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)用地與保護(hù)耕地出現(xiàn)矛盾時(shí),一些用地單位往往只顧眼前和局部利益,,偏面強(qiáng)調(diào)用地“先上車,、后買票”,手續(xù)越簡單越好,,眼前成本花得越省越好,,而忽視了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使用地需求與耕地保護(hù),、吃飯與建設(shè),、保護(hù)與保障的矛盾顯得更加突出。三是我們打擊國土資源違法行為的效果不夠明顯,,保護(hù)耕地資源力度有待進(jìn)一步提高,。
(七)地礦資源少治理難度大。一是石料資源嚴(yán)重缺乏,。目前我區(qū)僅有2家老礦山,,位于大陳的礦產(chǎn)開采規(guī)模十分有限,位于江北的礦產(chǎn)規(guī)劃開采由于山高坡陡,,取材十分困難,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與石料的供應(yīng)矛盾在短時(shí)間內(nèi)很難解決,。二是廢棄礦山大多是受規(guī)劃調(diào)整倉促關(guān)閉,,留下安全隱患無人料理,政府出錢治理但得不到當(dāng)?shù)卮迕竦睦斫夂椭С帧?/p>
(八)土地執(zhí)法監(jiān)察工作難度大,。雖然我局不斷加大力度開展土地執(zhí)法監(jiān)察,,但違法違規(guī)行為仍屢禁不止,,分析原因主要有以幾下點(diǎn):一是資源緊缺,土地供需矛盾突出,。由于受區(qū)域環(huán)境和土地資源緊缺影響,,我區(qū)可用建設(shè)用地歷年來都很緊張,但我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又非常迅速,,特別是小企業(yè),、家庭作坊對土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出,,造成違法用地,。二是受規(guī)劃影響。由于受城市規(guī)劃控制致使許多村居點(diǎn)難以落實(shí),,有些地方十多年也沒辦法審批村民建房,,使得部分村民違法建造個(gè)人住宅。三是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,。一方面違法用地取得土地的成本低于合法的成本,,另一方面違法用地獲得收益高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)凈收入,而且在征地拆遷時(shí),,周邊部分行政區(qū)域?qū)`法占地,、違章建筑也進(jìn)行了補(bǔ)償,更助長了土地違法案件的多發(fā),。四是非法取土屢禁不止,,盜采粘土、礦產(chǎn)資源行為經(jīng)常發(fā)生,,致使大量耕地和國有礦產(chǎn)資源遭受嚴(yán)重破壞和流失,,我們雖然采取強(qiáng)有力的查堵打擊措施,但無奈勢單力薄,,總是疲于奔波,,效果不佳。五是執(zhí)法力量弱,,我區(qū)每個(gè)中心所只有1-2名專職監(jiān)察人員,,卻平均要管轄2-3個(gè)街道的違法用地。如涉及強(qiáng)制拆除時(shí),,基本上每次都遭到圍攻,、謾罵、甚至被毆打,,難以執(zhí)行到位,。六是我們執(zhí)法隊(duì)伍,在面對執(zhí)法困難和壓力時(shí),解決問題的思路不夠?qū)?,查處國土資源違法案件的辦法不多,,措施不夠有力,尚有畏難情緒,。
(九)隊(duì)伍整體素質(zhì)仍需提高,。隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,國土資源管理出現(xiàn)了許多新情況,、新問題,,對隊(duì)伍素質(zhì)的要求也就越來越高,但目前還存在著忙于應(yīng)付日常工作,,輕于業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的現(xiàn)象,,政策法規(guī)業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高;少數(shù)同志責(zé)任心,、事業(yè)心、辦事能力還不強(qiáng),,存在辦事拖沓,、催著辦的現(xiàn)象,少數(shù)同志工作紀(jì)律有所松懈,,違反效能等行為也有發(fā)生,,服務(wù)意識有待于進(jìn)一步確立。
三,、下階段工作的初步打算,。
以經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為中心,突出保護(hù)與保障,、服務(wù)與管理這兩條主線,,著力推進(jìn)依法行政,切實(shí)提高執(zhí)法水平,。
(一)邊評議邊整改,,著力落實(shí)評議整改措施。我們將以此次行政執(zhí)法評議為契機(jī),,根據(jù)區(qū)人大常委會交辦的評議整改意見,,結(jié)合自查的問題,再次召開系統(tǒng)干部職工動員大會,,統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,全面部署落實(shí)整改階段工作,。要對代表們的評議意見認(rèn)真進(jìn)行分類疏理,,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),做到未評先改,,邊評邊改,,立說立改。通過評議和整改,,進(jìn)一步提高干部職工依法行政的意識,,切實(shí)推進(jìn)國土資源行政執(zhí)法工作。
(二)樹立國策觀念,,著力加大宣傳教育力度,。充分發(fā)揮各種宣傳工具,創(chuàng)新機(jī)制,,擴(kuò)大范圍,,提高宣傳效果,大力宣傳國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,、《物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)政策。建立和完善耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任制度,,落實(shí)地方各級人民政府保護(hù)和合理利用土地責(zé)任,,使廣大干部群眾進(jìn)一步了解國土資源管理的新政策、新舉措,,切實(shí)增強(qiáng)其國土資源憂患意識,、節(jié)約集約用地意識和法制意識。
(三)合理調(diào)整規(guī)劃,,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,。一是以土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整為契機(jī),有效調(diào)整用地空間,。借鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道這一行政區(qū)域調(diào)整的契機(jī),,局部調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,確保今后3年內(nèi)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)區(qū)塊,、招拍掛項(xiàng)目和農(nóng)民建房的用地需求。二是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃實(shí)施用途管制,,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性,、嚴(yán)肅性。堅(jiān)持“保重點(diǎn),、壓一般,、保近期、壓遠(yuǎn)期”的原則,,充分利用有限的用地指標(biāo)。三是健全完善聽證制度、公示制度和公眾參與機(jī)制,,進(jìn)一步提高規(guī)劃的透明度和科學(xué)性,,增強(qiáng)規(guī)劃的約束力和可操作性。
(四)轉(zhuǎn)變利用方式,,著力提高土地利用水平,。盤活存量、轉(zhuǎn)變土地利用方式,,提高節(jié)約集約利用水平,。一是嚴(yán)格建設(shè)用地審批,做好建設(shè)用地項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用的報(bào)批工作,,并嚴(yán)格審核,,突出項(xiàng)目報(bào)件的真實(shí)性和規(guī)范性。二是深化工業(yè)性用地公開招拍掛工作,,增強(qiáng)工業(yè)用地招拍掛工作的計(jì)劃性,,規(guī)范設(shè)定用地條件,以市場調(diào)劑優(yōu)化資源配置,,并做到實(shí)行凈地出讓,,加強(qiáng)批后監(jiān)管,特別是如期開工完工和投產(chǎn)使用,。三是嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部,、國家發(fā)改委的《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》,,優(yōu)先考慮對我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級有重大推動作用、投入產(chǎn)出水平高,、指標(biāo)利用率高的項(xiàng)目,。四是切實(shí)解決具體項(xiàng)目轉(zhuǎn)而不用、圈而不建,、土地利用率低的問題,,確保用地指標(biāo)有效供給。五是盤活存量建設(shè)用地,,加快處理未供地的新增建設(shè)用地,,積極開展閑置、空閑地的專項(xiàng)整治,,千方百計(jì)盤活存量土地,。六是繼續(xù)完善土地儲備機(jī)制,充分發(fā)揮其作用,。
(五)加大廢棄礦山治理力度,,著力保障生命財(cái)產(chǎn)安全。按照廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃的要求,到2009年底全面完成30家廢棄礦山的治理任務(wù),。繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案,,做好全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重要隱患工程治理工作,重點(diǎn)要做好臺汛期的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾安全避讓工作,,執(zhí)行好汛期明白卡,、險(xiǎn)情巡查、汛期值班,、災(zāi)害速報(bào)等工作,,確保臺汛期各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)到位。
(六)采取堵疏結(jié)合,,著力遏制違法用地歪風(fēng),。繼續(xù)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防查結(jié)合”工作方針,,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,創(chuàng)新土地執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制。要加強(qiáng)同各鎮(zhèn),、街道和有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,,緊緊依靠各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門,,及時(shí)制止打擊違法行為,,真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,,堵疏結(jié)合,,嚴(yán)肅依法查處各類違法案件。根據(jù)區(qū)里的部署,,今年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了整治違法用地違法建設(shè)大行動,,全面查處全區(qū)范圍內(nèi)單位或個(gè)人的違法用地和違法建設(shè)。要建立土地執(zhí)法監(jiān)察工作的長效管理機(jī)制,,深化執(zhí)法考核制度,,加強(qiáng)對村居土地和規(guī)劃管理、巡查和監(jiān)督,,實(shí)現(xiàn)國土資源管理秩序的明顯好轉(zhuǎn),。
(七)提高隊(duì)伍素質(zhì),著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。國土資源雖然實(shí)行了省以下垂直管理,,但仍然是區(qū)政府的工作部門,。我們要主動接受區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督,積極為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展當(dāng)好參謀提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),。我們要在全面理順管理體制的基礎(chǔ)上,化大力氣抓好隊(duì)伍建設(shè),,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,,提高國土資源依法行政能力,為落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理體制提供強(qiáng)有力的組織保障,。要以黨的“十七大”精神為指針,,以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,,大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、職責(zé)到位,、能力提高,,結(jié)合行政執(zhí)法評議和“作風(fēng)建設(shè)年”活動,,以評促改,整合管理資源,,優(yōu)化管理要素,,著力解決國土資源隊(duì)伍中存在的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問題,,努力使廣大干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的突破,在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破,。
各位領(lǐng)導(dǎo),,各位代表,通過行政執(zhí)法評議自查工作,,我們找出了一些問題和不足,,并正在查糾落實(shí)措施。但對存在問題還未找準(zhǔn),、找全,,懇請你們對我們的執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)多提寶貴的評議批評意見,,幫助我們進(jìn)一步認(rèn)識不足、找準(zhǔn)問題,。我們將擺正位置,,端正態(tài)度,虛心接受,,切實(shí)整改,,力促國土資源工作全面發(fā)展,上新臺階,。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇五
上半年,,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和法制部門的有力指導(dǎo)下,,緊緊圍繞市委,、政府中心工作,按照依法行政的總體要求,,深入貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,全面落實(shí)《隴南市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作,,法治環(huán)境得到進(jìn)一步的優(yōu)化,,機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念明顯增強(qiáng)、依法行政水平和依法理財(cái)能力明顯提高?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,動態(tài)落實(shí)工作責(zé)任。一是加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。在去年基礎(chǔ)上,,及時(shí)調(diào)整由局長擔(dān)任組長,分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長,,辦公室,、綜合科等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的日常工作,。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建全,,依法行政工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作目標(biāo)層層分解到位,,職能部門抓落實(shí),,為扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織保障,有效推進(jìn)了依法行政工作的深入開展,。二是統(tǒng)籌抓好依法行政的規(guī)劃工作,。今年初,,我局組織召開依法行政工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)市依法行政辦公室《20xx年依法行政工作要點(diǎn)》和《隴南市20xx年依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)》精神,,研究布置了20xx年依法行政工作規(guī)劃,,制訂了《隴南市財(cái)政局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,同時(shí)結(jié)合我局工作實(shí)際,,堅(jiān)持把依法行政工作納入我局普法工作計(jì)劃作為重點(diǎn)統(tǒng)籌安排,,把任務(wù)和責(zé)任分解到各科室和局屬各單位,進(jìn)一步推動依法行政工作的開展,,從組織計(jì)劃上確保了依法行政工作任務(wù)目標(biāo)的完成,。三是開展依法行政宣傳工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政宣傳教育效果,,我局積極拓展宣傳渠道,,充分利用市財(cái)政門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng),大力宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)和法制教育等工作信息,,并安排專人負(fù)責(zé)法制工作信息的組織,、收集、篩選,、編輯和報(bào)送工作,。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制,完善行政決策程序,。建立預(yù)算編制,、審核管理機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算管理,,依據(jù)相關(guān)管理要求,,制訂了相應(yīng)的預(yù)算編制、審核機(jī)制,,優(yōu)化了預(yù)算編審流程,,形成市財(cái)政局內(nèi)部相關(guān)科室權(quán)責(zé)明確、有機(jī)銜接的預(yù)算編審機(jī)制,,體現(xiàn)科學(xué)決策,、民主決策,并為預(yù)算公開透明打下良好基礎(chǔ),。我局實(shí)施行政決策時(shí),,嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制原則,,不斷完善財(cái)政行政民主決策機(jī)制,。在做出重大財(cái)政決策及專業(yè)性較強(qiáng)的決策前,認(rèn)真調(diào)查研究,,進(jìn)行可行性論證,,聽取有關(guān)意見,。對社會涉及面廣,、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),,向社會公布,通過舉行座談會,、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,。確保了重大行政決策的民主性,、科學(xué)性,、合法性,。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政行為,,提高行政執(zhí)法水平,。通過不斷規(guī)范行政行為,增強(qiáng)行政執(zhí)法效能的情況,,以及行政審批,、行政處罰等情況。今年我局圍繞以“保穩(wěn)定,、促發(fā)展,、強(qiáng)管理”的工作要求,結(jié)合部門年度工作目標(biāo),,著重從加強(qiáng)部門預(yù)算管理,,加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管,規(guī)范財(cái)務(wù)會計(jì)核算等方面入手,,確保財(cái)政資金的安全,、規(guī)范、有效運(yùn)行,,全面完成各項(xiàng)財(cái)政監(jiān)督工作;根據(jù)市府的要求對本局正在實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理,,并明確審批依據(jù)、辦理期限,,公開辦理程序,,自覺接受社會監(jiān)督。
(四)完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,。認(rèn)真履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)及積極推進(jìn)政府信息公開等情況,。積極探索推進(jìn)政府信息公開工作,,上半年,我局嚴(yán)格按照政府信息公開的規(guī)定,,主動將屬于政務(wù)公開范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開,。如:政府采購法律法規(guī)、采購公告,、采購信息,、協(xié)議供貨和投訴處理等,有效增強(qiáng)了行政職權(quán)的透明度,。
(五)提高行政工作人員的依法行政意識和能力,。按照市推進(jìn)依法行政的總體要求,我局深入貫徹實(shí)施《行政許可法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等文件精神,。制定依法行政年度工作計(jì)劃,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,采取自學(xué)與集中培訓(xùn),、專題講座相結(jié)合的方式,,以第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律知識,、觀看《兩當(dāng)兵變》《焦裕祿》廉政警示教育片,、參觀廉政教育基地等活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了我局干部職工法律意識,,依法行政意識和能力得到明顯增強(qiáng),。
雖然,我局較好地完成了依法行政的各項(xiàng)工作目標(biāo),,取得了一定的成績,,但與省市依法行政要求相比還有一定的差距,為更好地做好本局的依法行政工作,,針對個(gè)別干部主動學(xué)習(xí)和依法行政的意識不強(qiáng)的狀況,,將著力從以下三方面進(jìn)行改進(jìn)。
(一)將法制教育培訓(xùn)與調(diào)研課題相結(jié)合
我局將采取舉辦法制講座,、集中學(xué)習(xí)和舉辦法律知識競賽等多種形式組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《財(cái)政行政執(zhí)法知識》《政府信息公開條例》等法律法規(guī),,并要求熟練運(yùn)用《預(yù)算法》《會計(jì)法》《政府采購法》等重要法律法規(guī),在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,,要求大家深入自學(xué),,認(rèn)真鉆研,結(jié)合實(shí)際,,積極撰寫關(guān)于加強(qiáng)依法行政,、依法理財(cái)、依法管理等方面的調(diào)研文章;強(qiáng)化財(cái)政干部法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高依法理財(cái)能力,。
(二)將法制工作與財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合
把一切財(cái)政收支活動納入法制規(guī)范的范圍,做到有法可依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究。要管好國家的“錢袋子”,,當(dāng)好人民的“鐵算盤”,,就必須進(jìn)一步完善財(cái)政體制、機(jī)制和制度,,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化,、規(guī)范化和制度化。我局堅(jiān)持妥善處理好學(xué)法和用法的關(guān)系,,把財(cái)政法制宣傳教育積極落實(shí)到財(cái)政業(yè)務(wù)工作中去,。建立科學(xué)的財(cái)政決策和預(yù)算管理,規(guī)范理財(cái)行為和程序,,建立健全約束機(jī)制;自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,,建立健全對政府財(cái)權(quán)的監(jiān)督機(jī)制;按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,,實(shí)施理財(cái)過錯(cuò)責(zé)任追究,,建立健全懲戒機(jī)制;循序漸進(jìn)開展績效評價(jià)工作,提高財(cái)政資金使用效益,,建立健全績效評價(jià)機(jī)制,。
下半年,我局將以市委,、市府下達(dá)的工作目標(biāo)為中心,,大力組織財(cái)政收入,以法律,、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),,建立和實(shí)施權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范,、執(zhí)法受監(jiān)督的行政執(zhí)法責(zé)任制,。針對在財(cái)政管理中涉及的具體問題,正確運(yùn)用法律手段,、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段去協(xié)調(diào)和解決,,嚴(yán)格按照財(cái)政法律法規(guī)的要求辦事,依法行使財(cái)政職權(quán),,認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé),,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的法治化,、規(guī)范化和制度化,。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇六
xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件發(fā)生后,我局立即下發(fā)了《關(guān)于阜新鎮(zhèn)動物檢疫中心站傷人致死事件的通報(bào)》,,要求各地要吸取教訓(xùn),,對全行業(yè)的執(zhí)法行為進(jìn)行全面整頓,要完善制度,,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立執(zhí)法為民觀念,,不斷提高行政執(zhí)法水平,。按《遼寧省政府辦公廳關(guān)于開展全省行政執(zhí)法大檢查的通知》(遼政辦明電[20xx]49號)精神,我局立即組織對本局及本系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
該法由省動物防疫監(jiān)督檢驗(yàn)所實(shí)施,,系法律授權(quán)組織執(zhí)法,具有法定執(zhí)法主體資格,。行政執(zhí)法人員20人,,都經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)考試,持有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動物防疫監(jiān)督員證》,,不存在臨時(shí)工,、合同工執(zhí)法現(xiàn)象,。
實(shí)行屬地管轄,,省所不直接辦案,。不存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和亂收費(fèi),、亂罰款現(xiàn)象,。
該單位系全額事業(yè)單位,行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,不存在經(jīng)費(fèi)自籌自支和財(cái)政按比例返還現(xiàn)象,。
省所針對阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法事件的深刻教訓(xùn),,在原來規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,,又專門召開了各市監(jiān)督所長會議,,下發(fā)了文件,,要求各地開展行風(fēng)建設(shè)的思想教育活動,立即開展自查自糾和清理整頓工作,,要求各地轉(zhuǎn)變觀念,,堅(jiān)決制止亂上路問題,。各市按我局和省所的要求,,都進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí),。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全省動物防疫監(jiān)督系統(tǒng)共出動3000余人次,對684個(gè)屠宰廠,,56個(gè)檢查站,,296個(gè)消毒站監(jiān)督人員持證上崗,履行崗位職責(zé),,文明執(zhí)法,監(jiān)督檢疫收費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查。清理臨時(shí)聘用人員,、無執(zhí)法資格人員216人,。我局組成4個(gè)檢查組對4個(gè)市8個(gè)縣進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,。通過這次大規(guī)模的檢查,不僅杜絕了亂上路執(zhí)法問題,而且使廣大執(zhí)法人員提高了依法行政,、文明執(zhí)法的意識,。
全省共有動物防疫監(jiān)督所97個(gè),,其中省所1個(gè),市所14個(gè),,縣所82個(gè),,全部有執(zhí)法主體資格。全額撥款53個(gè),,占55%,;差額撥款25個(gè),,占26%;自收自支18個(gè),,占19%,。全省共有動物防疫監(jiān)督員1244人,經(jīng)過各級獸醫(yī)行政管理部門多次培訓(xùn),、考核,,由我局審核,報(bào)農(nóng)業(yè)部審批,。
全省已有4763名具備動物檢疫員任職條件的人員通過培訓(xùn),、考核、考試獲得了我局頒發(fā)的《動物檢疫員證》,。
全省共有動物檢疫站98個(gè),,41個(gè)為全額事業(yè)單位,占41.8%,;27個(gè)為差額單位,,占27.6%;30個(gè)為自收自支單位,,占30.6%,。
按《行政許可法》的規(guī)定,我局已在全系統(tǒng)取消了《動物防疫合格證》的行政審批,;《動物診療許可證》的行政審批按要求實(shí)行一個(gè)窗口受理,、辦公場所公示,按程序?qū)嵤?;動物檢疫實(shí)行到場,、到點(diǎn)檢疫,按規(guī)定出具檢疫合格證明,。
省與市所,、市與縣區(qū)所之間都簽定了《行風(fēng)建設(shè)承諾書》,明確了各監(jiān)督所長是本轄區(qū)動物防疫監(jiān)督行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人,。省所將行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作考核中,。鐵嶺、大連還建立了首問責(zé)任制,、群眾舉報(bào)制度等一系列制度保證行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),。
該《條例》由我局委托遼寧省動物防疫站實(shí)施,該單位為全額事業(yè)單位,。經(jīng)培訓(xùn),、考試,在全省獸醫(yī)行政機(jī)關(guān)、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)獸醫(yī)監(jiān)督員,,具體實(shí)施該條例,,沒有臨時(shí)工、合同工執(zhí)法,。
自20xx年以來,,全省共處理違法違規(guī)檢疫事件113起,處理檢疫員171人,。其中開除21人,,停止工作3人,撤銷檢疫員資格23人,,記過6人,,降職1人,警告14人,,通報(bào)批評18人,。
《行政許可法》實(shí)施后,《獸醫(yī)執(zhí)業(yè)證》暫停辦理,。
該法由我局委托遼寧省草原工作站實(shí)施,,該單位為全額撥款事業(yè)單位,其執(zhí)法人員均通過了全省行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試,,無臨時(shí)工,、合同工執(zhí)法現(xiàn)象。
《草原法》出臺后,,我省廢止了原《遼寧省實(shí)施中華人民共和國草原法細(xì)則》,。
由于原《草原法》可操作性不強(qiáng),執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,、新《草原法》剛出臺等原因,,各項(xiàng)執(zhí)法制度尚在建設(shè)和準(zhǔn)備之中,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)尚未納入同級財(cái)政預(yù)算,,因此無越權(quán)執(zhí)法,、亂收費(fèi)現(xiàn)象及財(cái)政按比例返還現(xiàn)象。
該條例由我局委托遼寧省種畜禽監(jiān)督管理站實(shí)施,,該單位為全額撥款事業(yè)單位,。
種畜禽監(jiān)督員均為本專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)培訓(xùn),、考試后,,頒發(fā)《種畜禽監(jiān)督員證》,不存在臨時(shí)工和合同工執(zhí)法現(xiàn)象,。
根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,取消了《遼寧省新建種畜禽場審批制度》。
市縣種畜禽監(jiān)督管理部門設(shè)專門科室,,公示,、按程序辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,不收費(fèi),。
對種畜禽監(jiān)督員的執(zhí)行公務(wù)情況實(shí)行年檢,,納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核內(nèi)容。
我局委托遼寧省獸藥飼料監(jiān)察所實(shí)施,,該單位為全額撥款事業(yè)單位,,執(zhí)法人員均持有《遼寧省行政執(zhí)法證》。經(jīng)常進(jìn)行行政執(zhí)法人員培訓(xùn),?!东F藥生產(chǎn)許可證》、《獸藥經(jīng)營許可證》按規(guī)定公示,、按程序發(fā)放,。
我局將從阜xx縣動檢人員野蠻執(zhí)法案件中深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對執(zhí)法人員的思想教育,,加強(qiáng)制度建設(shè),,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,,堅(jiān)持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,,依法行政,,為遼寧老工業(yè)基地振興創(chuàng)造良好環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇七
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展20××年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號]精神,,我局于20xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況,、20xx年以來的行政執(zhí)法案件、復(fù)議案件,、和行政許可事項(xiàng)的具體辦理情況,、“五五”普法工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的自查,,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
自《行政復(fù)議條例》,、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從20xx年3月開始至20xx年9月,,先后組織開展了《行政復(fù)議條例》,、《公司法》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),、宣傳等工作,,對有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度、公開了各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,、條件,、程序、期限和費(fèi)用,、做好了實(shí)施《行政許可法》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。在具體實(shí)施上,我局成立了貫徹落實(shí)《行政許可法》領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實(shí)行政許可法實(shí)施方案》和貫徹落實(shí)《行政許可法》工作流程表,。07年之始,組織系弘全體干部職工集中培訓(xùn)了《公司法》,,把學(xué)習(xí)與檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的考試相結(jié)合,,我局還組織了基層法制員為主的《行政復(fù)議條例》的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,,一是開展了自學(xué),,二是組織了培訓(xùn)。主要集中培訓(xùn)21次,,參加人員600人(次),,由市、縣兩級法制部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行授課講解,。另外,,我局還采取培訓(xùn)后考試和“一月一法”考試,對《行政復(fù)議條例》,、《公司法》和《行政許可法》進(jìn)行了全面,、認(rèn)真的考試,同時(shí),,還建立了配套的工作制度12項(xiàng),,并對所有的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示。
自20xx年以來,,我局仍在不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,針對貫徹實(shí)施遇到的新情況新問題,及時(shí)制定完善措施予以整改,,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》,、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作,、行政復(fù)議工作、以及企業(yè)準(zhǔn)入登記步入法制化軌道,,為縣域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗(yàn)是:領(lǐng)導(dǎo)重視,依法辦事,,嚴(yán)格落實(shí)行政許可的各項(xiàng)制度,。抓信訪,,重反映,,及時(shí)查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認(rèn)識,,嚴(yán)管重處,,建立層層督查負(fù)責(zé)制。
20××年案件共83件,,立案45件,,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元,。20xx年案件81件,,立案58件,案值7.21萬元,,罰沒款90.04萬元,。20xx年1-10月,案件163起,,立案125起,,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元,。20xx年至20xx年共有復(fù)議案件2起,。我局一是加大培訓(xùn)力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學(xué)習(xí),,將學(xué)法納入到黨組中心組學(xué)習(xí)等活動中,,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學(xué)習(xí),再次是開辦基層工商所培訓(xùn)班,,以案促學(xué)習(xí),,在實(shí)戰(zhàn)中進(jìn)行學(xué)習(xí)。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機(jī)制,,不斷強(qiáng)化對各種行政行為的監(jiān)督,。主要是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯(cuò)案和過錯(cuò)行為的追究力度,。20xx年至20xx年10月止,,我局法制機(jī)構(gòu)在案審時(shí)共退回法律法規(guī)引用錯(cuò)誤案件8件,接受當(dāng)事人陳述申辯28次,。樹立了工商部門依法行政,、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象,。
在行政執(zhí)法中,我局從完善制度出發(fā),,加強(qiáng)監(jiān)控措施,。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,,明確了行政強(qiáng)制措施實(shí)施過程中事前,、事中、事后的監(jiān)督管理措施,。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施前,,需事先向主管局長報(bào)批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,,取得文書編號,。在實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照執(zhí)法辦案程序,,向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,,送達(dá)實(shí)施某種行政強(qiáng)制措施的通知書和財(cái)物清單,告知其行政復(fù)議和行政訴訟的時(shí)限和途徑,。在行政強(qiáng)制措施實(shí)施后,,嚴(yán)格按照暫扣物資管理規(guī)定,將暫扣(封存)財(cái)物的名稱,、種類,、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時(shí)間要求移交財(cái)務(wù)部門管理,。需要解除行政強(qiáng)制措施的,,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項(xiàng)審批表,由法制部門審核后,,報(bào)主管局長審批同意,,方可由承辦機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)部門在法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,,處罰適當(dāng),,實(shí)體并重,采取行政強(qiáng)制措施和達(dá)到聽證程序案件嚴(yán)格依程序辦理,。
1,、實(shí)行首辦責(zé)任制。為使首問責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處,,我局明確首辦責(zé)任人,,并在服務(wù)大廳公示。指定首問責(zé)任人8人,,對八項(xiàng)行政許可事項(xiàng)予以落實(shí),,使用34種統(tǒng)一文書,。統(tǒng)一規(guī)范,按照市局統(tǒng)一的文書格式,,向申請人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份,。實(shí)行企業(yè)上門年檢服務(wù)。上門年檢93戶,,出動人員268人次,,出動車輛25臺次。幫助解決實(shí)際困難,。
2,、告知制度落實(shí)情況,。為方便公民,、法人和其他組織申請和獲得行政許可,對8項(xiàng)行政許可事項(xiàng),,分別使用19種通知書,、決定書和告知書,對申請人第一次咨詢或提交材料不起全的,,窗口服務(wù)人員一次性告知申請人所要提交的文件材料,,使申請人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3,、行政許可事項(xiàng)公示制度落實(shí)情況,。在縣局登記注冊廳和四個(gè)基層單位服務(wù)窗口、大廳和醒目的位置設(shè)置公示欄,,公開公示內(nèi)容,。公示行政許可設(shè)定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章)、條件,、應(yīng)提交的文件材料,、收費(fèi)依據(jù)(標(biāo)準(zhǔn))和辦理時(shí)限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機(jī)構(gòu)、承辦人員,、負(fù)責(zé)人及電話號碼,,傳真和電子信箱,受理行政許可事項(xiàng)辦理投訴機(jī)構(gòu)和聯(lián)系電話,。
4,、行政許可事項(xiàng)服務(wù)制度落實(shí)情況。1個(gè)工作日完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)30戶;一般注冊,、變更,、注銷登記3個(gè)工作日內(nèi)完成,共完成226戶/次,,個(gè)體工商戶2252戶/次;共辦理個(gè)體工商戶設(shè)立,、變更和注銷登記2252戶,,當(dāng)場登記發(fā)照1760戶,私營企業(yè)160戶,,特殊情況隨到隨辦,。
5、行政許可事項(xiàng)窗口服務(wù)制度落實(shí)情況,。全部實(shí)行“一個(gè)窗口對外”服務(wù);辦理企業(yè)設(shè)立,、變更和注銷登記226戶(當(dāng)場登記160戶)。個(gè)體工商戶設(shè)立,、變更和注銷登記2252戶(當(dāng)場登記1760戶),,(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi),對依法作出的行政許可以書面形式,,將決定頒發(fā)或送達(dá)申請人,,企業(yè)226戶,個(gè)體2252戶,。
6,、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務(wù)公開)制度落實(shí)情況??h局機(jī)關(guān)在登記注冊大廳,,公示辦事機(jī)構(gòu)1個(gè)、服務(wù)范圍8大項(xiàng),、5名服務(wù)人員身份,、職責(zé)等;公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板,公開注冊登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、項(xiàng)目及依據(jù)1板,,公開服務(wù)制度1板,公開窗口服務(wù)制度1板,,公開行政許可結(jié)果30期226戶,,公開典型案例20期,全面接受社會監(jiān)督,。工商所在醒目位置公示工作職責(zé)和服務(wù)人員身份,。政務(wù)公開,公開注冊登記條件和程序及依據(jù),,公開注冊登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、項(xiàng)目及依據(jù),公開服務(wù)時(shí)限,。按戶公開個(gè)體工商戶核費(fèi)和收費(fèi)情況88期,。公開行政許可結(jié)果,公開基本信息個(gè)體工商戶120期2252戶,公開典型案例28戶,。
“五五”普法工作是我局依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾,所以我局把“五五”普法目標(biāo)納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核,。一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在法規(guī)股,,具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名,,負(fù)責(zé)案件核審,、法律宣傳等工作。二是明確分工,,各負(fù)其職,。縣局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個(gè)五年工作規(guī)劃》,,并分年度制定普法工作要點(diǎn)予以推進(jìn)我局的普法工作,。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī),、規(guī)章多,又面對大量經(jīng)營者和消費(fèi)者,,所以我局年初制定普法要點(diǎn)時(shí),,將普通法由法規(guī)科負(fù)責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn);特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法證件外均做到了持證上崗,。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時(shí),,都做到了亮證執(zhí)法。不亮證不能實(shí)施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理,,不亮證不能實(shí)施行政強(qiáng)制措施和詢問案件當(dāng)事人,。在案卷歸檔時(shí),必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴(yán)肅性和重要性,。在依法行政工作上,我局除制定并落實(shí)一系列規(guī)章制度外,,還建立和完善了各種依法行政管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,。目前,沒有一起提起行政訴訟,。
由于各種原因,,暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》,罰沒物資保管和處罰需要進(jìn)一步規(guī)范。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇八
二00八年黃州區(qū)交通管理總站在嚴(yán)格落實(shí)上級關(guān)于加強(qiáng)交通行政執(zhí)法行為自查工作的重要指示,,以構(gòu)建和諧,、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,,以“奉獻(xiàn)人民,,服務(wù)社會”的工作總宗旨為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“依法治交,,從嚴(yán)治隊(duì)”的方針,,不斷規(guī)范交管執(zhí)法行為,維護(hù)交通征費(fèi)秩序,,貫徹執(zhí)行交通行政執(zhí)法四制,,全站統(tǒng)一思想,更新觀念,,樹立“有權(quán)就有責(zé),,用權(quán)受監(jiān)督”的理念,加大行政執(zhí)法力度,,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,整肅執(zhí)法隊(duì)伍,,不斷推進(jìn)總站文明執(zhí)法,,依法行政的進(jìn)程,未發(fā)生過一起執(zhí)法過錯(cuò),、錯(cuò)案和公路“三亂”現(xiàn)象,,得到了政府和群眾的肯定和好評。
(一)提高認(rèn)識,,充分領(lǐng)會交通執(zhí)法自查工作的重要性,,切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法自查工作。
交通執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國家行政行為,,是國家依法賦予交通部門的工作職能,。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發(fā)展,。而提高行為人對交通行政執(zhí)法的認(rèn)識,,是轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。近年來,,總站對交通行政執(zhí)法工作十分重視,,自始至終把加強(qiáng)行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,,對上路稽查等執(zhí)法活動進(jìn)行不定期自我檢查,,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化,。日常針對執(zhí)法工作實(shí)際展開自查討論,,真正從思想上認(rèn)識到交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性,,進(jìn)一步加強(qiáng)全體工作人員的思想認(rèn)識和政治覺悟,,牢固樹立依法行政觀念,善于用法律手段行使行政職能,,促進(jìn)規(guī)費(fèi)征稽和交通發(fā)展,。特別要加強(qiáng)“依法行政”意識,,做到既嚴(yán)格依法辦事,,又積極履行職責(zé),,做到不越權(quán)、不濫用,、不失職,。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的認(rèn)識和思想意識,,做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作,。
(二)逐條對照,認(rèn)真查找,,切實(shí)將交通執(zhí)法自查工作落到實(shí)處,,不走過場。
創(chuàng)建和諧,、有序,、高效的現(xiàn)代交通,是每一位交通人的工作職責(zé),。及時(shí),、有效的監(jiān)督檢查體系,更有利于交通事業(yè)的壯大和發(fā)展,。總站全體職工一致認(rèn)為,,交通行政執(zhí)法檢查工作是極有必要的,,是打造黃州交通人整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要的舉措,是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法一線的交通職工的有效渠道,,是打造黃州和諧交通的重要手段,。我們依照交通執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求,全體職工都認(rèn)真反思和總結(jié)了自己的每一次執(zhí)法行為,。我們組成“幫扶”對子,,相互監(jiān)督,,相互幫助,,每一位職工都進(jìn)行了深刻而嚴(yán)肅的自我查找。我們?nèi)w同志都將此次查找工作當(dāng)成一個(gè)促進(jìn)個(gè)人工作和學(xué)習(xí)的機(jī)會,扎扎實(shí)實(shí)的進(jìn)行了逐條對照,,從行動上轉(zhuǎn)變工作中存在的不足和缺點(diǎn),,切實(shí)將此次交通執(zhí)法自查工作落到了實(shí)處,保證了此次自查活動開展的扎實(shí)有效,,在自查的基礎(chǔ)上,,我站在實(shí)際執(zhí)法工作中的具體作法是:
(1)法制機(jī)構(gòu)。
2008年,,總站根據(jù)上級的要求和本地執(zhí)法工作實(shí)際,,成立了行政執(zhí)法責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,,設(shè)臵專人開展工作,,制定并健全交通行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,,落實(shí)到人,,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感,同時(shí)還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度,,提高了依法管理的水平,。此外總站還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,。首先加強(qiáng)總站內(nèi)部監(jiān)督,,成立交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,;其次,,重視社會監(jiān)督工作,設(shè)臵舉報(bào)電話,、舉報(bào)箱等措施,,廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,。
(2)執(zhí)法程序,。
二00八年總站在進(jìn)行行政執(zhí)法時(shí),注重全面,、客觀,、公正地調(diào)查、收集證據(jù),、查明事實(shí),、對違法事實(shí)不清,不予行政處罰,,嚴(yán)格遵守交通執(zhí)法程序,,站員在進(jìn)行執(zhí)法時(shí),,著裝整齊、掛證掛牌上崗,。告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,、推行人性化執(zhí)法,做到法律無情人有情,。在執(zhí)法活動時(shí)嚴(yán)格依法行政,,沒有越權(quán)和濫用職權(quán)的行為。全年無一例因執(zhí)法程序出錯(cuò)而導(dǎo)致當(dāng)事人提起行政訴訟案件,,并在法定的職權(quán)范圍與其他交通執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合,,大力維護(hù)交通管理秩序。
(3)執(zhí)法文書,。
二00八總站加強(qiáng)對文書的管理,,首先集中印制了執(zhí)法文書,規(guī)范了文書領(lǐng)用渠道,,避免需用文書時(shí)四處借領(lǐng)的尷尬局面,。其次建立文書領(lǐng)用、核銷制度,,文書實(shí)行交舊領(lǐng)新,、專人保管、建立文書領(lǐng)取和發(fā)放臺帳,,以備查驗(yàn),。再次注重加強(qiáng)文書填制人員的培訓(xùn),指導(dǎo)專人填制文書,、填制時(shí)真實(shí),、準(zhǔn)確、清晰,、按照執(zhí)法文書邏輯關(guān)系填制文書,。同時(shí)制定文書管理制度,對違反執(zhí)法文書管理規(guī)定的,,給予經(jīng)濟(jì)或行政處理,,有了以上的保證,使總站在文書管理上了一個(gè)新臺階,,全年共制作文書280份,沒有出現(xiàn)一例濫用文書,、丟失或毀損文書或不開文書直接實(shí)施處罰和強(qiáng)制措施,,不斷促進(jìn)總站執(zhí)法水平的提高。
(4)行政處罰,。
總站使用行政強(qiáng)制措施目前主要是暫扣車輛,,我們在實(shí)施強(qiáng)制措施時(shí),,嚴(yán)格遵守《湖北省公路規(guī)費(fèi)行政管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定,在實(shí)施強(qiáng)制措施前,,總站注重取好證,,制作詢問筆錄,確保證據(jù)確鑿,,并下達(dá)征費(fèi)處理決定書,,對拒不執(zhí)行征費(fèi)處理決定的,我站依法實(shí)施強(qiáng)制措施,,并制作《暫扣證》并送達(dá)當(dāng)事人,,對暫扣的車輛,總站妥善保管,,及時(shí)處理,,對當(dāng)事人接受處理的,立即予以放行,,對當(dāng)事人逾期不處理的,,我們申請人民法院予以拍賣,有效維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán),。
(6)執(zhí)法整訓(xùn),。
今年春季為進(jìn)一步規(guī)范交管執(zhí)法行為,提高交管隊(duì)伍思想政治素質(zhì),,業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,,根據(jù)區(qū)交通局的統(tǒng)一安排,總站認(rèn)真開展執(zhí)法整訓(xùn)工作,,總站成立專班,,制定整訓(xùn)方案,集中時(shí)間,,集中精力,,采取自學(xué),請領(lǐng)導(dǎo)授課,,分組討論中層干部帶頭授課等形式,,以熟練掌握運(yùn)用交通法律法規(guī)為根本,以紀(jì)律約束為關(guān)鍵,,突出抓執(zhí)法人員的道德規(guī)范,、文書制作、執(zhí)法技巧,、執(zhí)法突發(fā)事件應(yīng)對等五個(gè)方面的內(nèi)容,,并用考試檢驗(yàn)整訓(xùn)效果,通過整訓(xùn),,提高執(zhí)法質(zhì)效,,促進(jìn)總站執(zhí)法工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展,。
(7)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴。
今年區(qū)交通系統(tǒng)是行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的試點(diǎn)單位,,為實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴“兩下降,,兩上升提高”的總體目標(biāo),總站從思想上進(jìn)一步深化認(rèn)識,,努力營造良好的工作氛圍,,從組織領(lǐng)導(dǎo)上全面落實(shí)依法行政責(zé)任目標(biāo),從工作環(huán)節(jié)上切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,、措施到位,、任務(wù)落實(shí)到位,同時(shí)積極探索行政復(fù)議和行政應(yīng)訴長效機(jī)制,,對重大案件堅(jiān)持督查回訪,,及時(shí)總結(jié)反饋,增強(qiáng)依法行政透明度,,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作達(dá)到理想的法律效果和社會效果,,全年無一例復(fù)議和應(yīng)訴案件發(fā)出。
(8)上路執(zhí)法和應(yīng)急預(yù)案,。
上路執(zhí)法是交通執(zhí)法最為敏感的問題,,總站一直比較注重,一般正常征稽工作在稽查站從事檢查,,考慮我們征管對象流動性強(qiáng),,在稽查點(diǎn)難以進(jìn)行摩養(yǎng)費(fèi)征管,經(jīng)請示市,、區(qū)兩級糾風(fēng)部門,,在城區(qū)道路臨時(shí)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行稽查,但稽查時(shí)嚴(yán)格時(shí)間,、嚴(yán)格路段,,不隨意攔截車輛,總站杜絕上國,、省道進(jìn)行檢查,,在上路中堅(jiān)持文明執(zhí)法,以人為本,,把構(gòu)建和諧交管的理念貫穿于執(zhí)法的全過程,,對有令不行,有禁不止的,,從嚴(yán)從重處理,,決不遷就??傉景肽隉o一例公路“三亂”事件被上級糾風(fēng)部門查處,。除上路稽查外,總站針對執(zhí)法工作中的各種安全穩(wěn)定隱患,,制定應(yīng)急預(yù)案,,成立應(yīng)急分隊(duì),適時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,,維護(hù)良好征費(fèi)秩序和管理相對人的利益,,避免發(fā)生各類執(zhí)法不安全不穩(wěn)定事件發(fā)生,促進(jìn)總站征費(fèi)工作順利進(jìn)行,。
(三)建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制,,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),。
我們在認(rèn)真查找我們的交通行政執(zhí)法工作時(shí),,總結(jié)和歸納了我所的一些好的做法和方面,但同時(shí)我們也看到了我們在某些方面還存在著不足,,是有待于我們?nèi)ミM(jìn)一步加強(qiáng)和改正的,。同時(shí)我們認(rèn)為,只有切實(shí)加強(qiáng)全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),,強(qiáng)化崗位培訓(xùn),,積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度,建立長期有效的學(xué)習(xí)機(jī)制,,不斷提高全體職工的依法行政能力,,才能準(zhǔn)確、高效,、及時(shí)的完成交通行政執(zhí)法工作的需要,,促進(jìn)各項(xiàng)交通事業(yè)的順利發(fā)展。
三,、存在的問題,、建議及下段努力方向。
總站行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,,步入了法制化,、制度化的軌道,但同時(shí)也存在著不少不可忽視的困難和問題,。如個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),,依法行政水平不高,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)有待提高,;執(zhí)法過程中個(gè)別執(zhí)法人員隨心所欲,,存在越權(quán)執(zhí)法、濫執(zhí)法,、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象,;執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,,部分案件辦理質(zhì)量不高;影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,,執(zhí)法取證有一定的難度,;征費(fèi)環(huán)境有待改善,由于交通規(guī)費(fèi)垂直上解,,地方政府沒有直接受益,,正常的征費(fèi)稽查受到地方領(lǐng)導(dǎo)限制,有的甚至被看作三亂行為,;交通執(zhí)法工作在宣傳報(bào)道上存在一些薄弱環(huán)節(jié),。這些問題的存在,直接影響交通行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行,,建議上級:
(一)將交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)納入重要議事日程,,培訓(xùn)形成制度化、經(jīng)?;?。
(二)在報(bào)刊、網(wǎng)站,、電臺,、電視臺開通執(zhí)法宣傳專欄,使交通執(zhí)法政策做到家喻戶曉,,贏得社會各界的支持和理解,。
(三)經(jīng)常和地方黨委政府取得溝通聯(lián)系,爭取地方領(lǐng)導(dǎo)的支持,,為交通執(zhí)法創(chuàng)造良好的政治環(huán)境,。
同時(shí)在下一階段,在行政執(zhí)法工作中,,我們將做到以下幾點(diǎn):
一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識,。嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求,結(jié)合總站實(shí)際,,嚴(yán)格依法行政,,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,,加大行政執(zhí)法力度,,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,,確保持證率達(dá)到100%,,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊(duì)伍。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計(jì)劃組織行政執(zhí)法自檢自查,,提高行政執(zhí)法檢查工作的計(jì)劃性,、規(guī)范性和實(shí)效性,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的,。
三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法,。
四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
交管執(zhí)法工作面向社會,,服務(wù)千家萬戶,,素有窗口行業(yè)之稱,交管總站作為政府一個(gè)職能部門,,在今后工作中,,將一如既往貫徹依法行政、文明執(zhí)法的方針,,自覺接受上級的監(jiān)督,,樹立服務(wù)意識,針對工作中存在問題和上級提出的批評意見,,認(rèn)真整改,、昂揚(yáng)銳氣,切實(shí)把交管行政執(zhí)法工作推上一個(gè)新臺階,,開創(chuàng)交管工作新的局面,。
二00八年十二月四日。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇九
20××年以來,,xxx區(qū)認(rèn)真落實(shí)市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項(xiàng)要求,,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化,、規(guī)范化,,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》要求,結(jié)合xxx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,,編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,,確定年度工作思路、工作目標(biāo)與主要任務(wù),,測算了本單位年度監(jiān)督檢查能力,,建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
二是深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(x辦發(fā)〔20××〕10號)要求,,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅(jiān)持依法監(jiān)管,提高執(zhí)法效能,,建立了隨機(jī)抽查對象名錄庫,,編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立完善了“雙隨機(jī)”抽查方式,。
三是積極深化行政執(zhí)法體制改革,、推進(jìn)綜合執(zhí)法。貫徹落實(shí)中央,、省,、市關(guān)于開展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設(shè)法治政府,精簡執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一,、權(quán)威高效,、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來,,區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流,、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動有力,,下一步將繼續(xù)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),,完善工作機(jī)制,持續(xù)推動綜合執(zhí)法改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,,推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,。
四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)度的要求,,進(jìn)一步落實(shí)工作措施,,突出抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間作業(yè),、涉塵企業(yè)粉塵防爆,、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)不同時(shí)段特點(diǎn),,針對性地開展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動,、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,開展暑期文化娛樂場所安全大檢查,、游泳池等體育場所安全專項(xiàng)整治行動,。各項(xiàng)行動開展以來,共計(jì)派出檢查人員3430余人次,,車輛530余臺次,,共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家,其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家,,整改私自高空焊接招牌行為9起,,下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書》36份,,整治隱患1352項(xiàng)。加強(qiáng)對整治過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,排查和整改各類隱患,,加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。
五是嚴(yán)格執(zhí)法保障安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,。20××年6月,,對紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對責(zé)任單位共計(jì)罰款24萬元,,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),。通過本次行動及嚴(yán)厲實(shí)施行政處罰,以典型案件發(fā)揮“查處一處,、教育一片,、警示一方”的作用,始終保持打擊?;奉I(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢,維護(hù)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
(一)面對安監(jiān)執(zhí)法工作外延大,,領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀,努力形成工作新體系,。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,充實(shí)執(zhí)法人員,強(qiáng)化分工協(xié)作,。
(二)在文書制作方面進(jìn)一步做到要素齊備,,流程標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰備案,、集體討論制度,。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
(三)結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動,打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,,強(qiáng)化重大隱患整治,。加大執(zhí)法力度,對重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出的問題開展專項(xiàng)檢查,。
20××年××月××日
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十
我所將規(guī)范行政執(zhí)法行為工作作為開展轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法作風(fēng),推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容,。由主管領(lǐng)導(dǎo)和全體檢查人員召開了專門的工作會議,,成立了行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),明確了規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的重要意義,將規(guī)范行政執(zhí)法行為的具體工作落實(shí)到責(zé)任人,。各檢查人員之間密切配合,,及時(shí)協(xié)調(diào),妥善處理,,認(rèn)真研究工作措施,,確保了物價(jià)檢查所的規(guī)范行政執(zhí)法行為工作順利進(jìn)行。
為確保依法行政,、公正執(zhí)法,,我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)針對人員職責(zé),制定了《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》,、《澠池縣物價(jià)檢查所行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》,。進(jìn)一步明確了我所價(jià)格監(jiān)督檢查人員的行政權(quán)限、范圍等執(zhí)法職能,,從完善執(zhí)法責(zé)任制,、制度落實(shí)等方面對依法行政各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了全面分解細(xì)化,,并做了具體的要求,,以提高行政效率,,規(guī)范執(zhí)法行為。
無重大違法違紀(jì)案件和重大問題發(fā)生。
1,、不斷規(guī)范行政處罰行為,提高行政效能,,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。在行政執(zhí)法行政處罰過程中,嚴(yán)格按照行政處罰程序出具執(zhí)法身份證件,,提取當(dāng)事人的陳述,、申辯,并按要求調(diào)查,、收集有關(guān)證據(jù),、制作、送達(dá)行政處罰決定書,。
2,、按照《中華人民共和國價(jià)格法》和《河南省發(fā)展改革價(jià)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),對價(jià)格違法行為行政處罰制定了科學(xué)的,、具體的行政處罰裁量階次,、行政處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則;在執(zhí)法過程中,,嚴(yán)格執(zhí)行該基準(zhǔn)制度,,處罰得當(dāng),,不因當(dāng)事人申辯而加重處罰,從而保證了公民,、法人和其它組織的合法權(quán)益,,促進(jìn)了我縣價(jià)格行政執(zhí)法工作的順利開展。
通過自查自糾,,我所在行政處罰行為上還存在一些問題,。對個(gè)別案件在辦理過程中記錄不規(guī)范,表述不確切,;今后,,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,,狠抓規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和考評工作,,強(qiáng)化對執(zhí)法人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高我所依法行政,、依法監(jiān)督,、依法管理水平,推進(jìn)行政執(zhí)法工作再上新臺階,。規(guī)范行政處罰行為,,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二〇一三年七月八日
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十一
20xx年,,我大隊(duì)在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,,在政府法制部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省,、市,、區(qū)有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,,落實(shí)政務(wù)公開工作,,狠抓法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將20xx年度我大隊(duì)行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下,。
加強(qiáng)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。大隊(duì)成立了以大隊(duì)長為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,,分管大隊(duì)長為副組長,,相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員,落實(shí)了法治工作任務(wù),,明確了各自的職責(zé),。大隊(duì)稽查科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督,。
健全行政決策機(jī)制,。根據(jù)《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機(jī)制實(shí)施方案》,積極推進(jìn)行政審批制,、執(zhí)法公示制等制度的落實(shí),,有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為,。如:對影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件,;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實(shí)行重大決策。決策事項(xiàng)及時(shí)記入會議紀(jì)要,,并按照決策公開的要求,,公布決策的有關(guān)信息,同時(shí)制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評議考核制度,重大行政處罰案件集體討論制度,。對每起已結(jié)案的案卷及時(shí)進(jìn)行了案卷評查,。
我大隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息,,采取多種方式和渠道及時(shí)公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,,建立了更加暢通的群眾溝通渠道,。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布,,二是及時(shí)在網(wǎng)上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊(duì)報(bào)上送專項(xiàng)整治信息、圖片和工作情況,。
認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查,。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進(jìn)行主體資格審查,,保證執(zhí)法主體的合法性。全面實(shí)行行政執(zhí)法資格制度,,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān),。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識培訓(xùn)和考試,取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書》,。
進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序,。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,,確保行政處罰公正,、公開、公平,。責(zé)任科室除嚴(yán)格組織案件自查自評外,,還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫,、案件調(diào)查取證程序及違法事實(shí)的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當(dāng),、自由裁量是否合理等多方面進(jìn)行審核考評,,并將審核結(jié)果分析匯總,反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)辦公室,。
根據(jù)《船山區(qū)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》,、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊(duì)關(guān)于對下級稽查工作督查通知》的精神,由局分管局長,、衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)隊(duì)級領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組,,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人(單位)進(jìn)行實(shí)地回訪調(diào)查,,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序,、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細(xì)的了解,,充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能,,大隊(duì)稽查人員每年對轄區(qū)實(shí)施內(nèi)外部稽查四次,并將稽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),。
選擇對工作指導(dǎo)性強(qiáng),,實(shí)踐運(yùn)用頻次較高的法律法規(guī)作為重點(diǎn),優(yōu)先組織學(xué)習(xí),,對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,,及時(shí)組織宣傳學(xué)習(xí)。加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),,全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),。多次組織大隊(duì)監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計(jì)分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,,我大隊(duì)多次在裕豐園廣場設(shè)立咨詢臺,,發(fā)放宣傳資料,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),,營造了學(xué)法普法的良好氛圍,。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,,提高執(zhí)法水平,,嚴(yán)格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內(nèi)部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部程序》開展執(zhí)法工作,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,,加大查糾力度,,加強(qiáng)執(zhí)法考評,,落實(shí)責(zé)任追究;進(jìn)一步搞好法制宣傳教育,,加強(qiáng)對各級各類人員的教育,,增強(qiáng)大家的法制理念。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十二
單位性質(zhì):參公事業(yè)單位,。
受委托,,負(fù)責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生(含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛,、張貼宣傳品的監(jiān)督,、檢查、處置),、市本級管理的房產(chǎn),、建筑業(yè)、城市園林綠化,、城市道路橋梁,、城市排水、城市戶外廣告,、城市照明,、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查,、行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé),。
1,、查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位,、違法事實(shí)證據(jù)確鑿,、適用法律正確。行政處罰應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰法定,、處罰公正公開,、一事不再罰、處罰與教育相結(jié)合和保障權(quán)利等五條原則,。
2、調(diào)查取證人員不少于2人,,且必須持有《行政執(zhí)法證》,;調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查(勘驗(yàn)筆錄)規(guī)范,,調(diào)查人員和被調(diào)查當(dāng)事人均在每頁上簽字,。
3,、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明違法事實(shí)、處罰依據(jù)和訴訟權(quán)利等內(nèi)容,。行政處罰決定書必須加蓋行政處罰機(jī)關(guān)公章,。
4、執(zhí)法人員不得捏造事實(shí),,濫用處罰權(quán),;
5、執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)申請回避,。
(一)行政處罰程序:發(fā)現(xiàn)違法行為——對符合條件的,按規(guī)定填寫立案表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查,,依法收集證據(jù)材料,,并制作筆錄——調(diào)查終結(jié)后,填寫案件調(diào)查審批表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——送達(dá)處罰告知書,,告知擬處罰的事實(shí),、依據(jù)及陳述申辯權(quán)(符合法定聽證條件的,送達(dá)聽證告知書,,告知擬處罰的事實(shí)依據(jù)及要求聽證的權(quán)利)的權(quán)利,,并聽取當(dāng)事人陳述申辯(當(dāng)事人要求聽證的,依法定程序組織聽證會)——作出行政處罰決定——送達(dá)行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報(bào)告,,并立案存檔,。
(二)行政檢查程序:對全市市容環(huán)境衛(wèi)生(含在城市建構(gòu)筑物、設(shè)施上張掛,、張貼宣傳品的監(jiān)督,、檢查、處置),、城市園林綠化,、城市道路橋梁、城市排水,、城市戶外廣告,、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴难膊闄z查——發(fā)現(xiàn)有違反市容環(huán)境衛(wèi)生,、城市園林綠化,、城市道路橋梁、城市排水,、城市戶外廣告,、城市照明、燃?xì)獾瘸鞘泄芾矸矫娴姆伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的行為——現(xiàn)場做好拍照,、錄像等證據(jù)收集——對符合條件的,按規(guī)定填寫立案表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進(jìn)行調(diào)查取證——調(diào)查終結(jié)后,,填寫案件調(diào)查審批表并按程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批——送達(dá)處罰告知書,,告知擬處罰的事實(shí)、依據(jù)及陳述申辯權(quán)(符合法定聽證條件的,,送達(dá)聽證告知書,,告知擬處罰的事實(shí)依據(jù)及要求聽證的權(quán)利)的權(quán)利,并聽取當(dāng)事人陳述申辯(當(dāng)事人要求聽證的,,依法定程序組織聽證會)——作出行政處罰決定——送達(dá)行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報(bào)告,,并立案存檔。
(一)辦案人員:
3,、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng),。
(二)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人:
3、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng),。
(三)審核人:
1,、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)案件審查、上報(bào),、跟蹤,、落實(shí)及案卷的歸檔管理工作;
2,、負(fù)責(zé)協(xié)助做好城市管理綜合行政執(zhí)法方面的行政復(fù)議案件和行政訴訟工作,;
3、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法案件評審工作,;
4,。負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門草擬城市管理綜合行政執(zhí)法方面的管理辦法;
5,、負(fù)責(zé)組織制定城市管理綜合行政執(zhí)法工作相關(guān)制度和執(zhí)法程序規(guī)定,;
6、負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法方面法律,、法規(guī),、規(guī)章的宣傳工作;
7,、負(fù)責(zé)執(zhí)法人員資格證件管理和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,;
8。負(fù)責(zé)普法工作,;
9,、負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng),。
(四)批準(zhǔn)人。
3,、負(fù)責(zé)組織制定本局各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作秩序,;
4,。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,,遵守國家的法律、法規(guī),;
6,、負(fù)責(zé)組織抓好城市管理綜合行政執(zhí)法工作的督查(糾察)工作;
7,、負(fù)責(zé)組織抓好突發(fā)事件處置工作和各項(xiàng)執(zhí)法機(jī)動任務(wù),;
8、負(fù)責(zé)組織抓好局人事工作和財(cái)務(wù)裝備工作,;
9,、負(fù)責(zé)組織抓好局的信息公開、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作,;
10,、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)完成上級賦予的其他工作任務(wù)。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十三
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,,我局按照市法制辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》積極主動開展自查工作,現(xiàn)將我局開展行政許可案卷質(zhì)量自查報(bào)告情況如下:
行政執(zhí)法案卷制作,、歸檔,、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷自查工作,,一把手親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),行政審批與法制科認(rèn)真的逐卷檢查,,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔,,做到案卷書寫清晰、材料齊全,。對于處罰案件一案一卷,,按案卷時(shí)間先后分類歸檔。
結(jié)合我局的實(shí)際情況,,今年10月我局專門組織辦公室,、執(zhí)法大隊(duì),、行政審批與法制科對全局案卷進(jìn)行評查,并按照市法制辦要求認(rèn)真進(jìn)行自查,,通過自查我局大部分行政執(zhí)法案卷基本符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔要求,,其主要特點(diǎn):一是執(zhí)法主體合法;二是違法事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,;三是處罰依據(jù)充分,適用法律準(zhǔn)確,,處罰裁量適當(dāng),;四是罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),,嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款收繳制度,;五是處罰程序符合法律規(guī)定,送達(dá)和執(zhí)行合法,、到位,;六是文字表達(dá)清楚,文書,、印章使用正確,,歸檔符合要求;七是在辦案時(shí)執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法,。
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法人員法治意識明顯增強(qiáng),,依法行政的工作水平也有了較大提高,,但同時(shí)也存在一些不足:一是個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語不規(guī)范,;二是案卷歸檔質(zhì)量不高,,文書歸檔和裝訂未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,案卷卷號編寫不規(guī)范,。
(一)加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,。全面提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)普法工作,,加大法律,、法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識,。
(二)高度重視案卷評查工作,,認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作,,每年組織一次案卷評查,,不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),,提高執(zhí)法水平,。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行行政處罰工作流程,認(rèn)真落實(shí)查處分離,、收繳分離,、以及規(guī)范行政處罰自由裁量等各項(xiàng)制度。
xxx市城市管理局,。
20xx年xx月xx日。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十四
坑到省檔案局關(guān)于加強(qiáng)檔案安全管理的通知后,,局(館)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,認(rèn)為這是加強(qiáng)檔案管理、確保檔案安全的重要舉措,,局長趙德喜作了批示,,由xx副局長和刁清一副局長具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
6月底,,我局將xx檔發(fā)〔20xx〕28號文件轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)市縣檔案局,,要求按照文件精神進(jìn)行認(rèn)真自查,進(jìn)一步做好檔案安全管理工作,,確保檔案安全,。與此同時(shí),我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點(diǎn),。召開了專題會議,,研究檔案安全工作,召集為我局實(shí)施檔案整理,、修裱和數(shù)字化加工的服務(wù)公司,,再次強(qiáng)調(diào)了服務(wù)外包過程中檔案安全要求,對局(館)檔案安全情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)服務(wù)外包安全管理情況,。
1.我局(館)交由外包服務(wù)公司整理、修裱,、數(shù)字化的檔案主要是民國檔案和一部分民生檔案,,屬開放檔案范圍。
2.提供服務(wù)公司整理,、修裱,、數(shù)字化時(shí),主要采取了以下措施:
(1)對給我局提供服務(wù)的公司—xx同創(chuàng)之星科技有限公司的資質(zhì)及背景情況進(jìn)行了審核,,該公司無外資背景和外籍人員,。
(2)我局與服務(wù)公司簽訂了安全保密協(xié)議,,服務(wù)公司參加我局?jǐn)?shù)字化項(xiàng)目的人員均在我局保衛(wèi)處進(jìn)行了登記備案,并且,,服務(wù)公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協(xié)議,。
(3)我局自備了檔案整理、修裱,、數(shù)字化場地,,除我局在工作現(xiàn)場安裝了監(jiān)控設(shè)備外,我們也要求服務(wù)公司在加工現(xiàn)場安裝了一套監(jiān)控設(shè)備,,共計(jì)有26個(gè)監(jiān)控點(diǎn),,做到了凡是有檔案實(shí)體的地方都有視頻監(jiān)控。并且,,視頻監(jiān)控錄像由專人保管,,無關(guān)人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對工作現(xiàn)場盔行監(jiān)管,,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題,,消除安全隱患;設(shè)置了工作人員物品集中存放點(diǎn),嚴(yán)禁工作人員將筆記本電腦,、手機(jī),、相機(jī)等數(shù)字設(shè)備和手包隨身物品帶入工作現(xiàn)場;加工場地的網(wǎng)絡(luò)間計(jì)算機(jī)通信采用了授權(quán)管理等安全機(jī)制。
(4)對數(shù)字化加工場所所用計(jì)算機(jī)的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進(jìn)行屏蔽處理,,防止數(shù)據(jù)外拷,,計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)物理隔離,加工數(shù)據(jù)由系統(tǒng)管理人員專人負(fù)責(zé)管理,,其它人員未經(jīng)授權(quán)無權(quán)訪問,。
(5)檔案搶救過程中,出庫,、入庫手續(xù)齊全,,有記錄、有簽字,。這兩年,,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進(jìn)行管理;印花稅票,、郵票登記在案卷的備考表中,。
(6)檔案修裱過程中,從檔案整理到修裱,,都嚴(yán)格遵守《xx省重點(diǎn)檔案修裱操作規(guī)程》進(jìn)行,。加強(qiáng)了對檔案數(shù)字化加工力度,對檔案修裱中可裱可不裱的,,不再進(jìn)行修裱,,最大限度地保護(hù)檔案的原始性,。
(7)已與市保密局聯(lián)系,市保密局將于近期對所有數(shù)字化設(shè)備和軟件進(jìn)行保密技術(shù)檢測,。
(8)我局的數(shù)字化任務(wù)是采用一次招標(biāo),,分三年實(shí)施的方式,今年是本次招標(biāo)的最后一年,,待今年數(shù)字化加工任務(wù)結(jié)束后,,我們將按照省局的要求,聯(lián)合市保密局檢查服務(wù)公司所用設(shè)備,,凡有信息留存的,,都將按照要求進(jìn)行信息清除并作安全技術(shù)處理。
3.局(館)信息管理系統(tǒng)于20xx年委托服務(wù)公司設(shè)計(jì),,由局(館)專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)管理,,沒有服務(wù)外包。
(二)保管安全情況,。
局(館)機(jī)關(guān)檔案室于20xx年9月達(dá)省二標(biāo),20xx年以前的檔案都按要求移交進(jìn)了市檔案館,,現(xiàn)保管有20xx-2xx1年的文書檔案175卷/盒,、6455件,設(shè)備檔案32件,,照片xx5張,,實(shí)物67件,光盤檔案17盤,,會計(jì)檔案40卷,。
1.各年度檔案按時(shí)歸檔,檔案實(shí)體頁數(shù)與目錄嚴(yán)格匹配,。
2.各門類,、各專業(yè)的檔案實(shí)行了集中統(tǒng)一管理?;n案已經(jīng)移交進(jìn)檔案館,,會計(jì)檔案實(shí)行了統(tǒng)一管理。
(三)利用安全情況,。
1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,,及時(shí)做好了各種檔案利用登記。
2.利用大廳安裝了門禁系統(tǒng)和消防,、監(jiān)控設(shè)施,,全天候監(jiān)控相關(guān)部位的安全狀況,以保證檔案實(shí)體在利用環(huán)節(jié)的安全,。
3.對涉密檔案的利用,,采取肯為嚴(yán)格的控制手段,,制作有專門的涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案,,首先由接待工作人員把關(guān),,再通過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,方可查閱,、復(fù)制,。
4.雖然本館部分檔案已進(jìn)行縮微、掃描,。但是接待利用者時(shí),,一般還是提供檔案原件。
(四)庫房安全情況,。
1.做到檔案管理的辦公,、利用、庫房三分開,。
2.建立了庫房安全管理制度,。包括:《庫房管理員崗位職責(zé)》、《檔案庫房管理制度》,、《檔案庫房人員進(jìn)出登記表》,、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》,、《特藏室安全管理制度》等,。
3.所有庫房內(nèi)都裝有監(jiān)控、門禁,、消防設(shè)施,。
4.加強(qiáng)庫房內(nèi)溫濕度監(jiān)測。庫房管理人員堅(jiān)持日常性的溫濕度觀測,,當(dāng)庫房溫濕度出現(xiàn)異常情況時(shí),,采用開啟中央空調(diào)和除濕機(jī)等方法,努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內(nèi),,以確保庫房檔案的安全,。
市檔案館是1992年啟用的,至今已經(jīng)有二十余年?,F(xiàn)有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長的要求,。但是已經(jīng)立項(xiàng)的新館,建成后將能滿足40年的保管需要,。
(一)加強(qiáng)管理,,確保安全。要按照xx檔發(fā)〔20xx〕28號文件的要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善檔案修裱,、數(shù)字化和檔案信息化服務(wù)外包過程中各項(xiàng)監(jiān)管措施,,確保檔案實(shí)體和信息的安全。
(二)采取相應(yīng)措施,,對已有數(shù)字化復(fù)制件的檔案原件進(jìn)行封存保管,,保證檔案實(shí)體安全。
(三)在xx市檔案新館建設(shè)中,,要按照國家檔案局和省檔案局關(guān)于檔案安全管理的要求,,配備監(jiān)控、門禁,、消防和溫濕度監(jiān)控和調(diào)節(jié)設(shè)施,,確保庫房溫濕度和庫房面積達(dá)到國家規(guī)定。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十五
根據(jù)縣監(jiān)察局,、縣政府法制辦公室聯(lián)合印發(fā)的《廣饒縣規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》(廣監(jiān)發(fā)[20xx]2號)的通知要求,,為進(jìn)一步規(guī)范全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,,我局在全縣交通系統(tǒng)開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,對照重點(diǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真開展了自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,,我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,,指定局政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,并配備專職法制工作人員4名,,確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展,。二是制定工作方案。為確?;顒痈黜?xiàng)要求落到實(shí)處,制定了《關(guān)于開展廣饒縣交通運(yùn)輸局規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查活動的實(shí)施方案》,明確了檢查的目標(biāo)任務(wù),,提出了具體活動要求,。三是建立健全長效管理機(jī)制。一方面加強(qiáng)制度建設(shè),。先后制定了《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》,、《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等一系列長效管理制度;另一方面貫徹落實(shí)規(guī)章制度。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到基層執(zhí)法單位對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正,,并把制度的執(zhí)行情況作為對單位和部門負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一,。真正做到了用制度管人,用制度管事,,用制度管權(quán),,從而為促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象提供了制度保障,。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,對照檢查工作重點(diǎn)內(nèi)容,我局在實(shí)施行政許可,、行政處罰,、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點(diǎn):
行政處罰:執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格,行政執(zhí)法人員依法申領(lǐng),、審驗(yàn)山東省統(tǒng)一行政執(zhí)法證件(今年,,我局申領(lǐng)14人,審驗(yàn)58人),。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》,、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確,、違法事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準(zhǔn)確,。堅(jiān)決落實(shí)“查”,、“處”分離制度,具體說就是執(zhí)法檢查和違章處理分離,,違章處理和上繳罰款分離,,行政處罰款項(xiàng)一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),,結(jié)合《東營市規(guī)范行政行為處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,,規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn),杜絕執(zhí)法隨意性,。在行政處罰過程中,,綜合考慮各類違法違章行為的事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié)等的具體情況,,明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù),確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn),,從制度與機(jī)制層面預(yù)防了權(quán)力濫用,,使交通運(yùn)輸執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學(xué)、更透明,。同時(shí),,組織文書制作人員參加省廳組織的執(zhí)法案卷制作培訓(xùn)班2次,在文書制作上切實(shí)做到了引用法律法規(guī)準(zhǔn)確,、行政處罰適度得當(dāng),、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可:按照縣政府有關(guān)文件要求將許可事項(xiàng),、許可人員,、許可權(quán)限全部集中到縣行政服務(wù)中心,實(shí)行一個(gè)窗口對外服務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,、《廣饒縣縣級行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄》,將許可事項(xiàng),、依據(jù),、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場所采取掛牌,、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開,,無擅自增加內(nèi)容,無辦理審批事項(xiàng)強(qiáng)行推銷產(chǎn)品,、和服務(wù)問題,,嚴(yán)格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,,增強(qiáng)了工作透明度,,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項(xiàng)時(shí)更省心、更稱心,、更放心,。
行政強(qiáng)制:認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》和《山東省行政程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》,,行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法,,實(shí)施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,,勿濫用行政強(qiáng)制問題,,無擅自扣押財(cái)物和亂收保管費(fèi)用等問題,依法保障當(dāng)事合法權(quán)益,,無侵犯當(dāng)事人知情權(quán),、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問題,。
預(yù)防和化解交通運(yùn)輸行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),,成立了廣饒縣交通局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組,,制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭議解決機(jī)制的實(shí)施意見,完善了行政執(zhí)法社會監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度,。到目前為止,,未受理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀(jì)律和作風(fēng):工作中嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”,、執(zhí)法文明用語和服務(wù)忌語等規(guī)定,,做到著裝上崗、掛牌服務(wù),、舉止端莊,,文明用語、規(guī)范有序,,提高辦事效率,,幫助業(yè)戶解決一些實(shí)際困難和問題。實(shí)行政務(wù)公開,,強(qiáng)化社會監(jiān)督,。把工作職責(zé)、服務(wù)承諾,、投訴電話,、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,全部實(shí)行公開,,接受社會監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督臺,、意見箱和意見薄,,并聘請了社會監(jiān)督員,定期征求他們的意見,,以改進(jìn)工作,,提高服務(wù)質(zhì)量。針對不同崗位,、不同工作性質(zhì),、不同任務(wù)對象,不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,,無“吃,、拿、卡,、要,、報(bào)”等不良現(xiàn)象,。
通過此次自查,在充分肯定交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時(shí),,我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處,,具體表現(xiàn)為:
(一)由于受人事編制的限制,新進(jìn)人員較為困難,,以致當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍老化,、精通交通運(yùn)輸行政法律專業(yè)人才匱乏,影響行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,,影響了依法行政工作的更加高效開展。
(二)社會認(rèn)同感欠缺,,執(zhí)法難度加大,,由于國民素質(zhì)高低不同,對交通法律法規(guī)認(rèn)識不到位,,導(dǎo)致交通執(zhí)法社會認(rèn)同感不強(qiáng),,執(zhí)法難度加大,阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重,。
(三)部分基層執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對單一,,表述欠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏現(xiàn)場照片等必要的其他證據(jù)材料,。
根據(jù)以上查找的不足,,結(jié)合我局執(zhí)法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的整改措施,主要做法是:
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,打造過硬的內(nèi)部環(huán)境,。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,,造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證,。一要加強(qiáng)思想教育,每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)教育活動,。二要通過各種途徑和渠道,,引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)交通隊(duì)伍,,聘請法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場授課,,解決執(zhí)法人員存在的法律知識問題。三要切實(shí)加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識培訓(xùn)力度,,實(shí)施執(zhí)法能力培訓(xùn),,通過集訓(xùn),、輪訓(xùn),、以崗代訓(xùn)等形式,,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
(二)加大宣傳教育,,提高法制意識,,營造公正的輿論環(huán)境。堅(jiān)持不懈進(jìn)行交通法律法規(guī)的宣傳教育,,使交通法律法規(guī)常識做到家喻戶曉,,人人皆知,提高全民的交通法制意識,,培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺性,。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,通過電視,、報(bào)紙專欄,,召開座談會等形式,大力宣傳交通安全法律法規(guī),,正確引導(dǎo)社會輿論,,為交通執(zhí)法營造公正、客觀,、積極的輿論環(huán)境,。
(三)關(guān)于部分基層執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題,一要通過提高全體行政執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手,,二要定期開展行政執(zhí)法案卷評查,,提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的,。
通過自查,,我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績,但與上級部門的要求相比還存在一定的差距,。對查找存在的問題,,我們高度重視,積極整改,,真正將各項(xiàng)問題的解決落到實(shí)處,。我們相信在上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,我縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個(gè)新的臺階,。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十六
20xx年以來,,我局緊緊圍繞區(qū)委、政府的中心工作,,以“三化戰(zhàn)略”為指導(dǎo),,全力服務(wù)“三區(qū)一城”建設(shè),將審計(jì)工作和依法行政緊密集合起來,,切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),,圓滿完成了各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)和依法行政工作,。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,我局對20xx年依法行政工作進(jìn)行了自查,,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。專門成立了以局長為組長、各分管業(yè)務(wù)局長為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)對全局依法行政工作進(jìn)行規(guī)劃,、指導(dǎo),對審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行確認(rèn)和追究,。并在法制科設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,具體負(fù)責(zé)依法行政資料復(fù)核、整理等日常工作,。
二是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理,。每年年初,我們都根據(jù)區(qū)委區(qū)政府,、上級審計(jì)機(jī)關(guān)及組織部門的要求,,制定年度審計(jì)工作計(jì)劃,對審計(jì)對象,、審計(jì)內(nèi)容,、審計(jì)重點(diǎn)等作出明確規(guī)定。對每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,,我們都事先進(jìn)行審前調(diào)查,,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,編制審計(jì)實(shí)施方案,,對審計(jì)目的,、內(nèi)容、重點(diǎn),、程序,、時(shí)間安排、人員分工做出具體規(guī)定,,保證審計(jì)工作高效,、順暢地完成。
三是實(shí)行審前公示,、審計(jì)結(jié)果公告等審務(wù)公開制度,。在審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí),在被審計(jì)單位醒目位置張貼審計(jì)內(nèi)容公示書,,將審計(jì)流程,、審計(jì)目的、審計(jì)內(nèi)容,、審計(jì)組成員,、審計(jì)紀(jì)律,、監(jiān)督舉報(bào)電話予以公開;審計(jì)結(jié)束后,,通過傳閱公告或會議公告等形式,,將審計(jì)結(jié)果在被審計(jì)單位一定層面進(jìn)行公開,。以利于干部職工對審計(jì)工作和對單位財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督,。
我局依法行政事項(xiàng)主要為審計(jì)檢查,并相應(yīng)地對審計(jì)查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計(jì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰,。
對每項(xiàng)審計(jì)我們都嚴(yán)格按照審計(jì)法及審計(jì)署制定的各項(xiàng)審計(jì)規(guī)范要求的程序?qū)嵤?。同時(shí),我局建立了以審前調(diào)查進(jìn)點(diǎn)見面會,、審前公示,、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)報(bào)告預(yù)審,、審計(jì)紀(jì)律反饋,、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度,確保各項(xiàng)審計(jì)工作程序合法,、文書規(guī)范,。
對每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,我們都要求由專人在項(xiàng)目結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)檔案整理,,并交由辦公室歸檔保管,,每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的各種立項(xiàng)和結(jié)果文件及審計(jì)證據(jù)、審計(jì)底稿,、審計(jì)日記等一應(yīng)俱全,。
我們還采取邀請專家作報(bào)告、選派人員外出學(xué)習(xí),、由本局業(yè)務(wù)骨干傳授經(jīng)驗(yàn)等形式,,組織審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)技能和法規(guī)知識培訓(xùn),提高審計(jì)人員依法行政的能力,。
一是按時(shí)完成行政執(zhí)法主體,、依據(jù)梳理工作。按照區(qū)政府的.統(tǒng)一部署,,我們結(jié)合本單位的職責(zé)分工,,對所執(zhí)行的法律、法規(guī),、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定,,反復(fù)進(jìn)行了梳理、歸納,,經(jīng)逐一審查確認(rèn),,對審計(jì)執(zhí)法主體,、行政執(zhí)法依據(jù)和每項(xiàng)具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認(rèn)真地進(jìn)行分類編排,并及時(shí)報(bào)告區(qū)法制辦,。
二是科學(xué)合理分解執(zhí)法職權(quán),。在認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我局根據(jù)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員的配置情況,,將我局法定職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位,,并責(zé)任到人。對每一執(zhí)法行為的工作程序也進(jìn)行了明確的規(guī)定,,每個(gè)科室還制定了內(nèi)部控制制度,,保證執(zhí)法責(zé)任落到實(shí)處。
三是建立審計(jì)執(zhí)法考核與責(zé)任追究制度,。按照《審計(jì)法》和《審計(jì)法審計(jì)質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定,,我局制定了審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,對審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)行為,、追究過錯(cuò)的種類和辦法等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,。并出臺了審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法,規(guī)定從文書質(zhì)量,、查處力度等多個(gè)方面對審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行考核,,考核結(jié)果落實(shí)到人,將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤,。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十七
今年以來,,伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委,、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī),,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,,緊緊抓住行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)這一中心環(huán)節(jié),,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),,全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,,依法行政,秉公執(zhí)法,,構(gòu)筑起執(zhí)法責(zé)任,、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法考核三個(gè)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和提高了縣局依法行政的能力,,為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障,。
近年來,縣局各項(xiàng)工作得到了州食品藥品監(jiān)管局,、縣委和縣人民政府的充分肯定,。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號;03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進(jìn)集體稱號,;06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織稱號,;06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機(jī)關(guān)績效考評優(yōu)良單位稱號;06年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)評為“四好班子”稱號,;08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號,;09年獲得縣直機(jī)關(guān)“六星”級和諧機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)單位稱號,。同時(shí),,縣局還有十項(xiàng)工作取得了成效,一是于20xx年獲得自治區(qū)級精神文明單位稱號,;二是于20xx年獲得文明示范窗口單位稱號,;三是于20xx年榮獲自治區(qū)級先進(jìn)職工模范小家稱號的單位;四是于20xx年獲得自治區(qū)檔案管理一級標(biāo)準(zhǔn)的單位稱號,;五是于20xx年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)先進(jìn)縣,;六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效,建立了長效合作機(jī)制,,聯(lián)合行動,,先后端掉了近30個(gè)制假、售假,、私設(shè)庫房的無證經(jīng)營窩點(diǎn),;七是于20xx年給單位干部職工修建集資住宅樓,解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題,;八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名,;九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜,納入新農(nóng)合定點(diǎn)報(bào)銷范圍,,這一做法降低了藥價(jià),、方便了百姓,極大緩解了各組群眾看病難,、吃藥貴的狀況,;十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實(shí)時(shí)監(jiān)控,覆蓋面達(dá)95%以上,,自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場會連續(xù)兩年在我縣召開,,提高了科學(xué)監(jiān)管水平。現(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下:
縣局制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確了局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負(fù)總責(zé),,各科室對行政執(zhí)法業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),一級抓一級,,層層抓落實(shí),,建立一崗一責(zé)任,哪一崗出錯(cuò)追究哪一崗的行政執(zhí)法責(zé)任,,為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,,明確了職責(zé),形成了從局長到每一崗位相互負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法責(zé)任體系,,確保行政執(zhí)法有序,、高效運(yùn)行。
今年以來,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,,縣局全體干部職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)了自治區(qū)局及州局年度工作會議精神,分析當(dāng)前工作要點(diǎn),,把握職能,,做好各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善縣局的“五五普法”活動方案和措施,,落實(shí)任務(wù),,制訂工作制度,創(chuàng)新工作內(nèi)容,,切實(shí)提高了干部的思想理論素質(zhì)和依法行政能力,。同時(shí)還大力加強(qiáng)了干部職工每周二政治理論學(xué)習(xí)日和每周五的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)日,深入學(xué)習(xí)《藥品流通管理辦法》,、《食品藥品安全法》等100余篇政治,、業(yè)務(wù)理論必讀篇目,每名干部有關(guān)法制的學(xué)習(xí)筆記達(dá)2萬字以上,,并結(jié)合學(xué)習(xí)寫出了10余篇較有深度的學(xué)習(xí)心得,。同時(shí)復(fù)印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料,做到單位職工人手一冊,。
(一)自查階段:
自查人員認(rèn)真對照和學(xué)習(xí)實(shí)施方案,、檢查評分表,對20xx年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了全面,、認(rèn)真,、徹底的自查。對行政處罰案件的行政處罰主體資格,、執(zhí)法人員資格,、是否亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序是否合法,行政處罰案件事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定是否合法,、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺賬,,對已結(jié)案的案件進(jìn)行了整理歸檔。
(二)總結(jié)階段:
對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)改正,,對不能更改的提出整改意見,,要求在以后的工作中及時(shí)改進(jìn),不能再犯同樣的錯(cuò)誤,。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有:
1,、有的案件無充分的理由而減輕了處罰;
2,、有的行政處罰案件字跡潦草,,有涂改,語句不通,,詞不達(dá)意,;
3、由于縣局執(zhí)法人員不足,,所以未對案件進(jìn)行審核,;
出處 m.sevw.cn
4,、有的案件書寫格式不規(guī)范,。
違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系為目標(biāo)。通過準(zhǔn)確適用合法,、有效的執(zhí)法依據(jù),,嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)、透明的執(zhí)法程序,,確定公平,、公開的執(zhí)法職責(zé),完善獎懲分明的考核機(jī)制,,達(dá)到執(zhí)法權(quán)限法定化,,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法行為規(guī)范化,,執(zhí)法程序公開化,,執(zhí)法監(jiān)督制度化,使行政執(zhí)法水平明顯提高,,行政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)滿意度明顯提升,人民飲食用藥安全得到進(jìn)一步保障,,基本形成權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,,為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十八
根據(jù)區(qū)檔案局[20xx]號文件要求,為了深入貫徹落實(shí)《檔案法》精神,,依法推動全區(qū)檔案事業(yè)全面發(fā)展,,我單位20xx年檔案工作在區(qū)檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,克服人少手,、經(jīng)驗(yàn)不足等困難,,取得了一定成績,檔案整理較為規(guī)范,。按照區(qū)檔案局的要求,,于20xx年10月29日至11月09日對我單位檔案管理工作進(jìn)行了自查,自查報(bào)告情況如下:
高度重視檔案管理工作,,將檔案管理工作納入工作日程,,加強(qiáng)對檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識到位,,組織到位,,措施到位。調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并把檔案工作列入辦公室的重點(diǎn)工作,、年度計(jì)劃,形成了以主管理事長為組長,、辦公室主任為副組長,、各科室負(fù)責(zé)人和檔案專(兼)職人員為成員的四級檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對檔案工作管理,,我單位縮減財(cái)政,、撥出經(jīng)費(fèi),添置各類檔案用具,、設(shè)施,,使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要,。
檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,。按照《檔案法》的規(guī)定,在區(qū)檔案局的具體指導(dǎo)下,,結(jié)合實(shí)際情況,,建立健全了檔案管理制度,形成了一套完整的單位檔案制度匯編,,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件,。同時(shí)制定了本單位檔案管理應(yīng)急預(yù)案,,落實(shí)了檔案安全管理職責(zé),加強(qiáng)了對檔案工作的管理,、指導(dǎo)和督查,,形成了工作有要求、有布置,、有檢查的齊抓共管良好局面,。
2、按照區(qū)檔案局具體工作要求,,制定了檔案管理網(wǎng)絡(luò)圖,、檔案分類示意圖、檔案分類說明,、文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,,檔案工作在本單位有效的管理網(wǎng)絡(luò)和各類檔案制度規(guī)范下有序開展。檔案日常管理工作的記錄健全,,建立了內(nèi)部檔案移交接收清冊,、檔案室溫濕度情況記錄表、檔案查閱借閱登錄表等,。
1,、繼續(xù)加強(qiáng)工作人員崗位職責(zé)的建設(shè),貫徹執(zhí)行《檔案法》以及國家有關(guān)檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規(guī),、制度,、規(guī)定的宣傳工作,增強(qiáng)我單位工作人員的檔案意識。
2,、加強(qiáng)對歸檔文件材料的保管以及保密力度,,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個(gè)人不得擅自挪用,,凡涉及保密的文件資料,認(rèn)真做好秘密文件傳閱和保存工作,,做到以人為本,,努力提高檔案管理人員的檔案保密意識,嚴(yán)格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,,保證檔案的安全和利用,。
3、檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收,、發(fā)工作,,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整,、準(zhǔn)確,、系統(tǒng);做好檔案的統(tǒng)計(jì),、利用工作,對各類檔案庫存、接收,、銷毀,、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,保證為各項(xiàng)工作提供優(yōu)良的服務(wù);主動接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,,積極完成與檔案相關(guān)的其它工作,。
在歸檔工作中重視對文書檔案的歸檔,對聲像,、實(shí)物,、等檔案工作有待加強(qiáng)。
我單位在20xx年檔案管理工作中雖順利完成檔案移交,、存檔等工作,,但仍存在經(jīng)驗(yàn)不足,業(yè)務(wù)知識不熟練等問題,,今后將再接再厲,,更進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作。
1,、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,,使全體干部職工樹立“依法治檔”的意識,把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí),。
2,、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案。積極主動為現(xiàn)實(shí)工作提供參考,、借鑒,、憑證。同時(shí)積極對檔案信息資源加以開發(fā),,使之為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。
3、加強(qiáng)自身檔案知識修養(yǎng),,提高業(yè)務(wù)水平,。積極參加區(qū)檔案局組織的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識,,勇于創(chuàng)新,,注重工作實(shí)效。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇十九
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,,我局秉著“法制化,、規(guī)范化”的要求,積極開展自查自評工作,,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作自查情況報(bào)告如下:
我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作,,并納入年度目標(biāo)管理考核辦法,,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍管理。按照“法制化,、規(guī)范化”的要求,,嚴(yán)格執(zhí)行“兩錯(cuò)”追究責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制,、主辦負(fù)責(zé)制,,堅(jiān)持公開、公平,、公正執(zhí)法,,積極推行案件主辦人員負(fù)責(zé)制、集體合議審核制,,做到執(zhí)法權(quán)限法定化,、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序合法化,、制度規(guī)范化,,對行政執(zhí)法工作做到了有檢查、有督促,,有監(jiān)督,。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》,、《中華人民共和國食品安全法》,、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工商行政管理?xiàng)l例》,、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),,全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,,秉公執(zhí)法,,一是始終堅(jiān)持立、辦,、審,、決四分離制度,即分管局長審批立案,;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定,,共組織召開執(zhí)法案件合議會議8次,,嚴(yán)格執(zhí)法程序。講程序合法,,遵守時(shí)限,。二是嚴(yán)格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法,、告知和送達(dá)等程序,保障了當(dāng)事人的知情權(quán)和行政,、司法和事后救濟(jì)權(quán)益,,遵守了強(qiáng)制措施的法定時(shí)限。全年來未出現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)法,、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為,。三是講事實(shí)清楚,注重證據(jù),。緊緊抓住事實(shí)要清楚,,證據(jù)要充分這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施行政處罰,。搞清事實(shí)真相,,認(rèn)真調(diào)查取證,形成證據(jù)鏈,,保證違法事實(shí)清楚,、真實(shí)、可靠,,不辦冤案,、糊涂案,不孤證定案,。四是講依法辦事,,保障權(quán)利。實(shí)施行政處罰堅(jiān)持合法,、合理的原則,,不搞以收代罰,以贈代罰,,以罰代法,,也不搞先收款,后處罰,,更不搞當(dāng)事人陳述,、申辯就加重處罰。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。五是實(shí)施行政處罰,,始終堅(jiān)持罰、繳分離的原則,,其罰沒款由當(dāng)事人直接到銀行繳納,。
1.部分經(jīng)營戶對經(jīng)營安全不夠重視、規(guī)范,,各種生產(chǎn)管理制度落實(shí)不到位,,事故隱患整改不力等問題,。
2.是部分經(jīng)營戶主體的安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位,經(jīng)營者重生產(chǎn),、輕管理,、重效益、輕投入的現(xiàn)象存在,。
3.是從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識比較淡薄,。
4.是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高。
5.是監(jiān)管范圍大,,監(jiān)督內(nèi)容多,,執(zhí)法力量薄弱,比例懸殊太大,。
一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。提升執(zhí)法檢查效果,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律,、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),,努力提高執(zhí)法水平,提高履職能力,。加強(qiáng)執(zhí)法人員的作風(fēng)建設(shè),,培養(yǎng)勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí),、雷厲風(fēng)行,、樂于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。全面落實(shí)層級管理責(zé)任,,形成齊抓共管的執(zhí)法合力,,不斷提升執(zhí)法檢查效果。
二是完善工作機(jī)制,,健全執(zhí)法制度,。繼續(xù)完善巡查、隱患整改,、情況通報(bào),、舉報(bào)投訴等項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,建立完善執(zhí)法體系,。
三是督促經(jīng)營者規(guī)范,、依法經(jīng)營。建立健全經(jīng)營者管理責(zé)任制度,。
行政執(zhí)法自查報(bào)告的主題和關(guān)鍵詞篇二十
根據(jù)xxx號文件,,關(guān)于對行政處罰案卷檢查要求,為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),、規(guī)范執(zhí)法行為,、提高辦案水平,促進(jìn)公正執(zhí)法,,我局本著實(shí)事求是,、高度負(fù)責(zé)的精神,就xx年10月1日至9月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查,,為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
接到《關(guān)于對全市行政處罰案卷進(jìn)行檢查的通知》后,對這次執(zhí)法自查,,局黨組高度重視,。成立了以局長xx為組長,副局長xx,、xx為副組長,,法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,,辦公室設(shè)在法制科,。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn),、方法步驟和具體要求,;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí),、督促和檢查,。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來,。
從11月15日開始,,我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查,、股室,、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法,逐項(xiàng)進(jìn)行了全面,、徹底,、認(rèn)真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,,共罰款元,,通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價(jià)是:未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件,。
環(huán)境法制工作開展的好壞,執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用,。為此,,我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。局長李恒宇多次在會上強(qiáng)調(diào),,所有領(lǐng)導(dǎo)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵,,要做學(xué)法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次,。除此以外,,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1—2次法制培訓(xùn)班,,分期分批對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》,、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,、《行政強(qiáng)制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),,規(guī)范處罰自由裁量權(quán),,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律,、依法辦事的良好風(fēng)氣,。
堅(jiān)持“以收促治”,依法,、足額,、全面征收排污費(fèi),較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用,。一是嚴(yán)格排污申報(bào),。從xx年底即著手開展企業(yè)排污申報(bào)工作,xx年共完成申報(bào)150家,。對重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示,,對瞞報(bào)、漏報(bào),、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào),。二是強(qiáng)化核定工作,。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定,堅(jiān)持核定與征收一致,,規(guī)范了排污收費(fèi)工作,,有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收,。實(shí)行“抓大扣小,,保老開新”,積極拓寬費(fèi)源,,加大征收力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè),、拌料廠等工程類企業(yè),、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。xx年,,共征收排污費(fèi)(含罰款)430余萬元,。
xx年以來,我局嚴(yán)格按照《x省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,,規(guī)范行政處罰程序,,合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn),做到了公平,、公正,、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動為契機(jī),,集中查處了一批環(huán)境違法行為,。xx年以來,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),,有效解決了16家群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,。二是建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設(shè)。專門成立自動監(jiān)控中心,,與全縣國控,、省控4家企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè),、污染物排放達(dá)標(biāo)情況,。今年以來,共對2家在線監(jiān)測設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰,,確保在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,。今年以來,,全縣共新批建設(shè)項(xiàng)目84家,查處違法建設(shè)項(xiàng)目4家,全部按規(guī)定補(bǔ)辦完善各類環(huán)保審批手續(xù),。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,,解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題,依托群眾信訪,,進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件,。xx年以來共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來局信訪26件,,“12369”接訪52件,,辦結(jié)率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,,強(qiáng)化依法征收排污費(fèi),。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據(jù),,證據(jù)是保證,,只有保證按照法定程序,依法取得證據(jù),,才是保證依法行政成敗的關(guān)鍵,。xx年以來,我們完善了環(huán)保審批程序,,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口,,統(tǒng)一辦理,對行政處罰事項(xiàng),,堅(jiān)持按照公開,、公平、公正原則,,集體討論,,統(tǒng)一下達(dá),確保無一錯(cuò)案發(fā)生,。
xx年以來,,我們按照一事一卷、一案一卷要求,,對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可,、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行,、行政復(fù)議等案卷,我們高度關(guān)注,,明確專人,,按照行政處罰,,征收到相關(guān)法定程序,逐一審查,,全部完善,,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù),。
雖然我縣xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,,但與上級工作要求和兄弟先進(jìn)縣市相比,仍存在很多不足和問題,。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,以致案子辦得出,,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觥€(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范,。在以后的工作中,我們在市局及縣委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,精誠團(tuán)結(jié),創(chuàng)新工作,,力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺階,。