報(bào)告的撰寫(xiě)需要遵循一定的結(jié)構(gòu)和格式，以確保內(nèi)容清晰明了,，并能夠得到讀者的理解和接受,。在報(bào)告的開(kāi)頭，提出明確的問(wèn)題陳述和研究目的,，引起讀者的興趣和關(guān)注,。請(qǐng)注意這些報(bào)告范例僅供參考，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和定制,。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇一

社區(qū)目前任命的村干部有５名：書(shū)記林玉明,、計(jì)生專(zhuān)干萬(wàn)莉紅、其他干部王桂蘭,、劉賢軍,、葉曉芳；在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有４名：副鎮(zhèn)長(zhǎng),、鎮(zhèn)干部,、鎮(zhèn)計(jì)生專(zhuān)干；縣派“三送”駐點(diǎn)隊(duì)員１名：縣口岸辦干部,；非駐點(diǎn)干部有５名：縣口岸辦主任,、副主任、其他干部,。

（一）黨建工作狀況

社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,，主要開(kāi)展以下工作：一是開(kāi)展基層組織建設(shè)“三有”活動(dòng)。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),、“五好,、五帶頭”的要求，抓好以支部書(shū)記為核心的村級(jí)組織建設(shè)活動(dòng),，開(kāi)展了“支部有活力,、支書(shū)有作為,、黨員有形象”基層組織建設(shè)活動(dòng)（支部有活力表現(xiàn)為思想建設(shè)好、組織建設(shè)好,、工作機(jī)制好,、工作業(yè)績(jī)好、廉潔自律好“五好”村支部,；支書(shū)有作為則要求支部書(shū)記在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、雙帶致富、為民辦好事實(shí)事,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、抓班子帶隊(duì)伍上有作為；黨員有形象就是號(hào)召?gòu)V大黨員在支持社區(qū)工作,、創(chuàng)業(yè)致富,、服務(wù)群眾、弘揚(yáng)正氣,、促進(jìn)和諧上做表率）,。二是開(kāi)展“雙雙評(píng)議”活動(dòng)，以居委會(huì)任期目標(biāo),、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為資料,，支部書(shū)記向黨委和黨員群眾做出，黨員向支部,；黨員對(duì)支部進(jìn)行評(píng)議,，群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，透過(guò)支書(shū),、黨員踐諾,，群眾評(píng)議推動(dòng)工作。三是黨員示范共致富,。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨員標(biāo)兵,、爭(zhēng)當(dāng)黨員示范戶(hù)等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。向先進(jìn)學(xué)習(xí),，帶動(dòng)群眾致富,。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求，培養(yǎng)入黨積極分子３名以上,，發(fā)展黨員不少于２名,。

（二）“三送”工作狀況

一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設(shè)活動(dòng)年為契機(jī),，扎實(shí)推動(dòng)“三送”工作,，將任務(wù)分解到每個(gè)干部，落實(shí)到每戶(hù)農(nóng)戶(hù)，要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶(hù)做到,，即百分百的干部與農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)全覆蓋；百分百上門(mén)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù),；百分百的發(fā)放連心卡,、連心冊(cè)、訂聯(lián)系牌,；百分百扶貧濟(jì)困送溫暖,；百分百盡力辦實(shí)事、多服務(wù),，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),、少有所學(xué)、病有所醫(yī),、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實(shí),。社區(qū)“三送”工作隊(duì),，從實(shí)際出發(fā)，幫忙社區(qū)清理工作思想,、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富,、幫忙創(chuàng)新社會(huì)管理促和諧、幫忙群眾解憂(yōu)濟(jì)困辦好事,、幫忙改善民生辦實(shí)事,；深入農(nóng)戶(hù)、結(jié)交農(nóng)民朋友,、了解群眾訴求,、解決群眾問(wèn)題、辦好事實(shí)事,。經(jīng)常深入農(nóng)戶(hù),，認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求，及時(shí)做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),，將越級(jí)上訪(fǎng),，群眾上訪(fǎng)等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。

（三）新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展

社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理,、下水道輸通,、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務(wù)是解決恒富小區(qū)居民路燈問(wèn)題,，要求縣里盡快解決,。

（四）社區(qū)治安狀況

社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好，但我們始終繃緊這根弦,，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，治安網(wǎng)絡(luò)健全,，作用發(fā)揮較好，沒(méi)有發(fā)生刑事案件,，公眾安全感增強(qiáng),，對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意率和對(duì)平安建立知曉率有所提高。

1,、社區(qū)有1564戶(hù)居民,，分布廣、流動(dòng)性大,，不利于管理,。

2、社區(qū)新增許多小區(qū),，如博大花園,、貴源小區(qū)、城北世家,，大部分人居住在小區(qū),，戶(hù)口在鄉(xiāng)下，不愿落戶(hù)縣城,，辦事就找社區(qū),，由于對(duì)所住戶(hù)狀況的不了解，給社區(qū)干部的工作帶來(lái)不便的同時(shí),，造成許多群眾不理解,，不利于工作的開(kāi)展。

3,、社區(qū)沒(méi)有群眾經(jīng)濟(jì),，所以也沒(méi)有任何群眾收入，辦公條件差,、社區(qū)干部待遇低,，開(kāi)展工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

1,、注重流動(dòng)人員的管理,。堅(jiān)持屬地管理原則，利用各種平臺(tái)收集好居民信息,，便于工作的開(kāi)展,。

2、注重黨員的培養(yǎng),。推薦大力宣傳鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大青年,、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織，不斷壯大隊(duì)伍,，為基層組織建設(shè)注入新的血液,。推選一些有知識(shí)、有文化,，工作潛力強(qiáng)的年輕人充實(shí)到社區(qū)班子中去,，增強(qiáng)社區(qū)基層組織活力，更好地與時(shí)俱進(jìn),。

3、政府能否政策傾斜,，加大社區(qū)扶持力度,，提高社區(qū)干部待遇。

4,、注重精神文化建設(shè),。利用小區(qū)休閑娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦一些文化類(lèi)的比賽或活動(dòng),。豐富群眾的精神文化生活,。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇二

為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平，近日,，xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門(mén)成立調(diào)研課題組,，深入到xx路街道、xx路街道,、xx社區(qū),、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個(gè)街道以及10個(gè)社區(qū),，對(duì)社區(qū)工作現(xiàn)狀,、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,，并提出對(duì)策建議,。

近年來(lái)，xx區(qū)委,、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè),，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高,。截止目前,，xx區(qū)共有11個(gè)街道，成立了151個(gè)社區(qū)居委會(huì),，其中127個(gè)純居型社區(qū)居委會(huì),，23個(gè)單位型社區(qū)居委會(huì)（家委會(huì)），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬(wàn),，流動(dòng)人口約20余萬(wàn),，每個(gè)社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶(hù)、4100人,。20xx年11月,，xx區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個(gè)村委會(huì)改為社區(qū)居委會(huì),，并劃歸到相關(guān)街道管轄,。截止目前，全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個(gè),、社區(qū)服務(wù)中心60個(gè),，1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個(gè)，占中心總數(shù)的35%,，500平米以上共35個(gè),。先后打造了xx、xx,、xx,、xx、xx,、xx等26個(gè)精品社區(qū)服務(wù)中心,，其中19個(gè)通過(guò)了全市和諧示范社區(qū)驗(yàn)收，發(fā)揮了典型示范,、輻射帶動(dòng)作用,。xx區(qū)社區(qū)居委會(huì)委員職數(shù)按照每個(gè)社區(qū)3-5人，20xx戶(hù)以下3人,，20xx戶(hù)以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備,；社工配備以社區(qū)服務(wù)對(duì)象為主要依據(jù)，按照每名社工服務(wù)500戶(hù)居民標(biāo)準(zhǔn)配備,。目前,，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人,，社工349人,，平均年齡34.6歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷541人,，新一屆社區(qū)工作人員年齡,、xx結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化,。

xx區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20xx年被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”,；20xx年被省民政廳評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”,、xx街道被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、xx路xx社區(qū)被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”,；20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”,。

通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)一些社區(qū)，與社區(qū)干部,、群眾代表進(jìn)行座談,，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)存在著以下幾方面的問(wèn)題：

社區(qū)居委會(huì)本是自我管理、自我教育,、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,，但在實(shí)際工作中社區(qū)居委會(huì)卻成了政府的下屬機(jī)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái),，承擔(dān)了大量行政職能工作,，來(lái)自各個(gè)層面、各個(gè)部門(mén),，經(jīng)常性的、臨時(shí)性的工作難以計(jì)算,。通過(guò)粗略統(tǒng)計(jì),，目前xx區(qū)社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè),、民政,、社保、醫(yī)保,、再就業(yè),、計(jì)生、教育,、綜治,、城管、衛(wèi)生,、文體、科普等80多項(xiàng)具體事務(wù),。按照居委會(huì)組織法的要求,，社區(qū)居委會(huì)有宣傳教育、文明創(chuàng)建,、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生,、優(yōu)撫救濟(jì),、最低生活保障,、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé)。但實(shí)際工作中,，居委會(huì)扮演的并不是一個(gè)協(xié)助者的角色,，而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門(mén)及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū),，要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案,、代收費(fèi)用,、出具證明材料等行政性工作,，特別是一些經(jīng)濟(jì),、房管,、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作則也交給居委會(huì)單獨(dú)完成，無(wú)形中為社區(qū)增添了很大的壓力,。以xx區(qū)其中一個(gè)社區(qū)近一個(gè)月的工作為例，除需做好日常工作外,，要入戶(hù)填寫(xiě)近400戶(hù)的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查,，填寫(xiě)100多份的禁煙調(diào)查，同時(shí)要做好城鄉(xiāng)面貌提升,，小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶(hù)調(diào)查,，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會(huì)有許多臨時(shí)性的工作任務(wù)分配下來(lái),。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個(gè)社區(qū)最多有9個(gè)人，只有1名再就業(yè)協(xié)理員,，為盡快完成各項(xiàng)任務(wù),，社區(qū)同志需要加班加點(diǎn),，很難完成工作任務(wù),。

通過(guò)調(diào)研分析,，在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審,、社保補(bǔ)貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的收繳,，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的代辦,、衛(wèi)生費(fèi)收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理,、計(jì)生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補(bǔ)貼、各類(lèi)救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報(bào)等；但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有：開(kāi)墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查,、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記,、拆違拆遷等情況統(tǒng)計(jì)及問(wèn)卷調(diào)查。

同時(shí),，社區(qū)需要建立多種臺(tái)帳，按照各個(gè)部門(mén)的布置,，社區(qū)需建立的臺(tái)帳有15項(xiàng)40多本,。特別是這些臺(tái)帳中，如黨建,、低保臺(tái)帳,、殘疾人臺(tái)帳、已婚育齡婦女臺(tái)賬等社區(qū)相對(duì)還好掌握,，但流動(dòng)人口臺(tái)帳也需社區(qū)建立,，由于暫住證的辦理在派出所，社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握,，工作起來(lái)難度大,，不能保證質(zhì)量，類(lèi)似這樣的臺(tái)帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé),。

此外，社區(qū)需要出具各類(lèi)證明信,、蓋章的名目有20多種,。按照工作職能，應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種,。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有：親屬關(guān)系證明信,、無(wú)工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信,、出租車(chē)年檢證明信,，結(jié)婚證遺失時(shí)夫妻關(guān)系證明信,、家庭困難證明信,。社區(qū)無(wú)法確認(rèn)真實(shí)性,、不能出具證明信及蓋章的有：開(kāi)墻破店辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明信,、唯一住套住房證明信,、賣(mài)房各項(xiàng)費(fèi)用繳清證明信,、住院證明信、身份證丟失,、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠(chéng)信證明,、保險(xiǎn)公司投保車(chē)輛損壞程度證明,、死亡證明等15種，這些主要集中在住建,、銀行,、保險(xiǎn)、公安,、衛(wèi)生等領(lǐng)域,。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重,，同時(shí)也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任,。

目前，許多部門(mén)把工作觸角延伸到社區(qū),，繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,，致使社區(qū)居委會(huì)出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會(huì)的工作多,；居委會(huì)人員走街串戶(hù)了解情況少,；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開(kāi)展活動(dòng)少,；對(duì)社區(qū)民間組織培育指導(dǎo),、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大,，工作人員少,，居委會(huì)無(wú)時(shí)間無(wú)精力為居民開(kāi)展服務(wù)，導(dǎo)致了居委會(huì)無(wú)法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),，淡化了居委會(huì)和居民的關(guān)系。居委會(huì)的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來(lái)越多,，可與居民的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn),。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能,，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),，切實(shí)尊重和保障居委會(huì)的自治地位，變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū)，變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū),。從居委會(huì)自身講,，目前我們?cè)诠ぷ髦忻黠@存在著兩種錯(cuò)位：一是角色錯(cuò)位。居委會(huì)工作人員在協(xié)助政府工作的過(guò)程中,潛移默化的會(huì)把社區(qū)居委會(huì)也視作一級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān),把辦理居委會(huì)日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”,。這里就有一個(gè)角認(rèn)知上的偏差,，其實(shí)居委會(huì)工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來(lái)，帶領(lǐng)居民開(kāi)展社區(qū)自治的服務(wù)者,，而不是行政工作人員,。二是思維方式錯(cuò)位。工作起來(lái)只是跟著相關(guān)政府部門(mén)亦步亦趨,而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展工作,。正是這兩種錯(cuò)位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府,，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力,；一方面居民和居委會(huì)產(chǎn)生的距離感,，淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能,，對(duì)基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。

自20xx年以來(lái),，xx區(qū)按照當(dāng)時(shí)社區(qū)居委會(huì)數(shù)量核定,，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，六年來(lái)一直未予增長(zhǎng),。20xx年,，區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)20萬(wàn)元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶(hù)撥付1萬(wàn)元,，增長(zhǎng)1戶(hù)增加11元,，平均每個(gè)社區(qū)每年安排工作經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元。造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)緊張的原因有三個(gè)方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不能滿(mǎn)足社區(qū)每年需支出需求,。試舉一例：xx區(qū)一個(gè)辦公用房剛好達(dá)到300平方米,，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會(huì)，每年的費(fèi)用大約需要2.5萬(wàn)元左右,，其中包括：電話(huà)費(fèi)1500多元,、打印、復(fù)印材料報(bào)表1000多元,、報(bào)刊費(fèi)20xx多元,、日常非娛樂(lè)性活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3000多元、辦公用品1000多元,、水電費(fèi)4000多元,、各類(lèi)活動(dòng)器材、辦公設(shè)施維修費(fèi)4000多元。有關(guān)部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,，制作展板,，每年此項(xiàng)支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個(gè)樓門(mén)組長(zhǎng),，每年每人給30元補(bǔ)貼要3000元,。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多,、開(kāi)展活動(dòng)多的社區(qū)開(kāi)銷(xiāo)遠(yuǎn)不止于此,。二是一些職能部門(mén)工作延伸到社區(qū)，但“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”,，未對(duì)社區(qū)給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持,。很多時(shí)候社區(qū)協(xié)助職能部門(mén)工作，如宣傳,、調(diào)查等需要的費(fèi)用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費(fèi)中自行擔(dān)負(fù),。三是各種形式的考評(píng)、檢查,、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),，需準(zhǔn)備相關(guān)書(shū)面材料，制做宣傳單,、展板等,，除去其它日常辦公開(kāi)支，社區(qū)經(jīng)費(fèi)所剩無(wú)已,，社區(qū)普遍反映事多錢(qián)少,，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。除以上原因外,，個(gè)別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象,。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇三

優(yōu)秀作文推薦！社區(qū)作為城市發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái),，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中扮演著越來(lái)越重要的角色,，而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設(shè)第一線(xiàn)的工作人員,，在推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,，在維護(hù)基層穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾,、促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,。近年來(lái)，xx市為適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的需要,，建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)化,、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍，連續(xù)多年通過(guò)面向社會(huì)和高校公開(kāi)招聘社區(qū)工作者，為全市社區(qū)建設(shè)充實(shí)了人才力量,，取得了重大成績(jī),。但在這一過(guò)程中。也暴露出了一些問(wèn)題,，嚴(yán)重制約了社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,，主要表現(xiàn)在：

當(dāng)前，國(guó)家法律法規(guī)層面對(duì)社區(qū)工作者沒(méi)有一個(gè)明確的定位,，也沒(méi)有將其作為一類(lèi)職業(yè)明確提出來(lái),，由此導(dǎo)致社區(qū)工作者的身份難以確定，并帶一系列問(wèn)題,。比如,，《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，“機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位,、民辦非企業(yè)單位,、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年休假）”,。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,，很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請(qǐng)。此外,，由于制度不完善,，社區(qū)工作者在考核、獎(jiǎng)懲,、培訓(xùn),、退休、辭職辭退,、煤火費(fèi)等一系列問(wèn)題上都沒(méi)有政策依據(jù),，導(dǎo)致各地方遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)要么各行其是，要么繞開(kāi)不去解決,，嚴(yán)重影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定性,。

隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展和管理重心的下移，社區(qū)承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越繁重,，再加上社區(qū)服務(wù)對(duì)象和工作內(nèi)容的特殊性,，平時(shí)尤其是節(jié)假日和敏感時(shí)期經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，一些社區(qū)工作者認(rèn)為自身的付出與收入不能成正比,，影響了在社區(qū)工作的積極性,。一些外地的大學(xué)生社工,，在房?jī)r(jià)高企的情況下還面臨著租房等實(shí)際困難，再加上近年來(lái)物價(jià)上漲較快,，他們的生活負(fù)擔(dān)很重,，很多大學(xué)生社工雖然有奉獻(xiàn)基層的熱情，但迫于生活壓力不得不選擇離開(kāi),。近年來(lái),，市區(qū)各級(jí)不斷加大財(cái)政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高,，但與工作任務(wù)和目前xx市生活水平相比,，收入待遇還具有向上提升的空間。

當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)后找工作,，不僅看重當(dāng)前的薪水,，更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位有所不同,，在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機(jī)會(huì),，同時(shí)，目前社區(qū)工作者沒(méi)有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)增長(zhǎng)機(jī)制,，而一個(gè)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)非常有限,，大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機(jī)會(huì),，一些大學(xué)生社工認(rèn)為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限,，因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動(dòng)搖,。更為重要的是,，傳統(tǒng)的思想觀(guān)念使人們對(duì)編制,、身份等看得特別重要,，而當(dāng)前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定，加上相關(guān)政策的不完善,，一些大學(xué)生社工由此認(rèn)為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確，極大程度地影響和制約了他們對(duì)社區(qū)工作的熱情與投入程度,。

長(zhǎng)期以來(lái)，社區(qū)工作在人們眼里都被認(rèn)為是層次較低的`工作,，加上部分大學(xué)生社工對(duì)社區(qū)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,，還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊(duì)”的層面，認(rèn)為社區(qū)工作不如在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作體面,，和身邊同學(xué),、朋友的工作對(duì)比，難免產(chǎn)生低人一等的想法,。一些大學(xué)生到社區(qū)工作后,，與自己想象中的工作不相符，尤其是一些研究生,，心中落差較大,，認(rèn)為自己大材小用，思想上產(chǎn)生一些波動(dòng),，工作情緒受到一定影響,；一些大學(xué)生社工沒(méi)有經(jīng)歷社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境的歷練，對(duì)于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩,、抵觸情緒,，加之工資待遇相對(duì)較低，往往會(huì)產(chǎn)生個(gè)人價(jià)值得不到體現(xiàn)的思想,。

社區(qū)人際關(guān)系復(fù)雜,、利益糾葛較多，工作瑣碎繁雜,，做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn),。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，缺乏實(shí)踐經(jīng)歷,、社會(huì)閱歷,，處理問(wèn)題,、解決矛盾的經(jīng)驗(yàn)很少,，對(duì)社區(qū)及居民情況了解也不多，讓他們直接到基層處理社區(qū)事務(wù),，對(duì)于他們而言極具挑戰(zhàn)性,。另一方面，很多社區(qū)居民對(duì)新進(jìn)的大學(xué)生感到很陌生,，對(duì)他們處理糾紛及服務(wù)社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀(guān)望態(tài)度,，而做好社區(qū)工作的關(guān)鍵就是讓居民對(duì)社區(qū)工作者建立足夠的信任，才可能繼續(xù)開(kāi)展進(jìn)一步的工作,。因此,，要大學(xué)生社工成為做群眾工作的能手，將來(lái)能夠獨(dú)擋一面,，還需要一定的時(shí)間,。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇四

按照xx省政府出臺(tái)“推進(jìn)民生八大工程，實(shí)施十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”宏觀(guān)調(diào)控政策依據(jù),，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋。建議上級(jí)各相關(guān)部門(mén)在組織領(lǐng)導(dǎo),、政策傾斜,、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持,。力爭(zhēng)使街道社區(qū)盡快,、盡早建成“四室三站一場(chǎng)”社區(qū)綜合服務(wù)中心機(jī)構(gòu),，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。

街道社區(qū)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，根據(jù)（中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件）提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),，有關(guān)部門(mén)配合,，社區(qū)居委會(huì)主辦，社會(huì)力量支持,，居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針,。針對(duì)目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順,、權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題,。我們認(rèn)為：一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,，重點(diǎn)理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,，理順社區(qū)居委會(huì)與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等，為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個(gè)良好的體制環(huán)境,。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對(duì)象,。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對(duì)象,，街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清,、權(quán)限不明等問(wèn)題。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,，我縣城區(qū)周邊村隊(duì)將逐漸劃入城區(qū),，縣上的城市規(guī)劃已明確，按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村,、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),，向南延伸至五里橋磚廠(chǎng)處，已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃,。三是明確和加強(qiáng)街道社區(qū)職能和職責(zé),，明確和強(qiáng)化政府部門(mén)在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé)。建議成立xx縣城市管理辦公室,，設(shè)在街道辦,，明確管理辦公室的具體職責(zé)，將城區(qū)居民的管理,、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,，并配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)此項(xiàng)工作,，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，政府各有關(guān)部門(mén)要面向社區(qū),，增強(qiáng)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),，以社區(qū)為平臺(tái),，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移,。建議政府職能部門(mén)要做到“五個(gè)到社區(qū)”,，即：工作人員配置到社區(qū),、工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū),、服務(wù)承諾到社區(qū)、考評(píng)監(jiān)督到社區(qū),、工作經(jīng)費(fèi)劃撥到社區(qū),。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策、法律保障,。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn),，必須要可靠的政策和法律保障。為此,，我縣可以根據(jù)《城市居民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件精神,，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)社區(qū)居委會(huì)的職能定位,、權(quán)利義務(wù),、選舉制度、辦公用房,、干部待遇等作一明文規(guī)定,。如出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市街道社區(qū)工作的決定,，以此保障街道社區(qū)各項(xiàng)工作有法可依,、有章可循。五是實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度,。政府及其有關(guān)部門(mén)在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時(shí)也將完成此項(xiàng)工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費(fèi)交給街道社區(qū)，做到“誰(shuí)辦事,、誰(shuí)用錢(qián),，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)有權(quán)”,，從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時(shí)或在承接社會(huì)性服務(wù)職能時(shí)做到“有職,、有權(quán)、有錢(qián)”,。

解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足,、設(shè)施不全的問(wèn)題，需要縣委,、縣政府的大力扶持和街道,、社區(qū)及全社會(huì)的共同努力，多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金,。首先,，縣級(jí)財(cái)政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次，政府及其有關(guān)部門(mén)要切實(shí)執(zhí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的制度,。政府及其有關(guān)部門(mén)在交給社區(qū)居委會(huì)工作任務(wù)的同時(shí)也要將完成此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥給街道社區(qū),。第三，街道和社區(qū)居委會(huì)適應(yīng)開(kāi)展一些有償（低償）服務(wù),。民政,、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)要為街道和社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展有償（低償）服務(wù)提供一定的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,，以增強(qiáng)他們的“自我造血”功能,。此外，也鼓勵(lì)街道和社區(qū)內(nèi)的單位（特別是共建單位）和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開(kāi)展各種公益性活動(dòng),。

街道社區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本,，服務(wù)居民，提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量,。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,，是其生命力之所在。加強(qiáng)和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作,，就要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念,，拓展服務(wù)范圍，把服務(wù)社區(qū)居民,、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位,。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能,，要認(rèn)真做好面向老年人,、殘疾人、社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)扶對(duì)象的福利性服務(wù),，還要做好幼托服務(wù),、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù),、便民服務(wù),、再就業(yè)服務(wù)等社會(huì)性服務(wù)工作，切實(shí)發(fā)揮好社區(qū)居委會(huì)服務(wù)群眾,、凝聚人心的作用,。

黨的十七大報(bào)告指出：“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍,，完善民主管理制度,，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)生活共同體”,。一是建立健全社區(qū)自治制度,，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性。二是加強(qiáng)社區(qū)人大工作,，充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作,。借鑒咸陽(yáng)市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣,、xx陵,、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,，建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,，科級(jí)建制，配備相應(yīng)人員,，專(zhuān)門(mén)從事人大工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,。三是放權(quán)支持社區(qū)自治,。各級(jí)政府和部門(mén)要尊重社區(qū)居委會(huì)的選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),，對(duì)政府部門(mén)的評(píng)議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán),。在城市規(guī)劃,、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作，有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)社區(qū)征求居民意見(jiàn),，保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展計(jì)生,、綜治、文明創(chuàng)建等工作,，縣委,、政府及其部門(mén)在確定先進(jìn)單位和文明單位、年度考核等時(shí),，要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意,。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇五

近年來(lái)，拉薩市城關(guān)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會(huì)精神,，深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓(xùn),，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合街道社區(qū)黨組織建設(shè)工作實(shí)際,，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、“基層黨建年”和“強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生”等活動(dòng),，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，積極推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)邁上新臺(tái)階,，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定。2015年以來(lái),城關(guān)區(qū)八廓街道黨工委,、扎細(xì)社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”,。

一、基本情況

拉薩市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有8個(gè)街道黨（工）委,，39個(gè)社區(qū)黨支部,，“一社區(qū)一支部”率達(dá)100%。街道社區(qū)共有黨員679名,，占城關(guān)區(qū)黨員總數(shù)的29%,。

二、主要做法及成效

區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,，以經(jīng)費(fèi)落實(shí)為保障,，不斷強(qiáng)化街道社區(qū)黨建工作。

（一)大力加強(qiáng)街道社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),。首先,，堅(jiān)持選派政治堅(jiān)定、工作能力強(qiáng)的年輕干部,、大學(xué)畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作,。2015年來(lái)，先后下派和交流14名干部到街道擔(dān)任黨政正職,，下派51名機(jī)關(guān)干部職工到社區(qū)任職,，安排13名大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)擔(dān)任“村官”，有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊(duì)伍,。其次,，不斷強(qiáng)化基層干部培訓(xùn)，提高基層干部待遇,。2015年來(lái),，先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對(duì)口支援省市學(xué)習(xí)考察和掛職鍛煉,。2015年以來(lái),，先后3次對(duì)社區(qū)干部的誤工補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整提高，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部的工作積極性,。

（二）健全街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，強(qiáng)化陣地建設(shè)。首先,，切實(shí)保障街道社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入,。2015年以來(lái),，把街道社區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年為每個(gè)街道撥付10萬(wàn)元,，為每個(gè)社區(qū)撥付20萬(wàn)元,，保證了黨建工作的需要。其次,，著力改善街道社區(qū)硬件設(shè)施,。2015年以來(lái)，新建,、改擴(kuò)建8個(gè)街道公共服務(wù)辦公樓,、32個(gè)社區(qū)公共服務(wù)中心、37個(gè)社區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)和32個(gè)社區(qū)便民服務(wù)大廳,、28個(gè)社區(qū)書(shū)屋,，街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善，布局合理,、功能完善,、設(shè)施配套的街道社區(qū)活動(dòng)陣地基本建成。

（三）積極開(kāi)展社區(qū)共建活動(dòng),。街道社區(qū)黨組織通過(guò)組 2

建“黨員維穩(wěn)先鋒隊(duì)”,、“黨員社區(qū)服務(wù)先鋒隊(duì)”、“四護(hù)隊(duì)”等,，在轄區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展共建活動(dòng),。如：確立“黨員奉獻(xiàn)日”，將其與“三下鄉(xiāng)”,、“六城同創(chuàng)”,、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體等工作聯(lián)系起來(lái)，形成長(zhǎng)設(shè)平臺(tái),；整合由基層干部,、派出所民-警、流動(dòng)人口協(xié)管員,、治保人員等組成“四護(hù)隊(duì)”,，在重大節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班巡邏，構(gòu)筑起“橫向到邊,、縱向到底”的群防群治防控網(wǎng)絡(luò)，為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境,。

三,、存在的主要問(wèn)題

雖然城關(guān)區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績(jī)，但隨著工作的不斷深入,，承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,，街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),，需要加以改進(jìn)。

（一）街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務(wù)的能力和水平有待提高,。近年來(lái),，城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強(qiáng)，但受經(jīng)濟(jì)條件,、人員編制,、體制機(jī)制等客觀(guān)條件的制約，仍然存在服務(wù)設(shè)施不完備,、功能不完善等問(wèn)題,，與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時(shí),，部分街道社區(qū)班子成員思路不開(kāi)闊,，不善于運(yùn)用現(xiàn)代化的服務(wù)管理手段來(lái)推動(dòng)黨建工作，在轉(zhuǎn)變工作思路,、提高服務(wù)群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,，導(dǎo)致黨建工作活力不足，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量不高,，難以滿(mǎn)足社區(qū)群眾的需要,。

層服務(wù)工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)點(diǎn),，但因年齡偏大,、文化程度偏低，思想比較保守,，已漸漸不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期社區(qū)建設(shè)的客觀(guān)需要,；下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年，思路開(kāi)闊,、能力較強(qiáng),、敢于創(chuàng)新，有知識(shí),、有活力,，在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用；三支一扶,、專(zhuān)職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,，接受過(guò)高等教育，能力和素質(zhì)相對(duì)較高,，但由于只將社區(qū)工作當(dāng)作一種過(guò)渡性的職業(yè),，因此穩(wěn)定性不夠，主動(dòng)性欠缺,，發(fā)揮作用不夠明顯,。

（三）街道社區(qū)黨建工作人員匱乏,。隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，城市管理重心的不斷下移,，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的深入推進(jìn),，城關(guān)區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū)，街道社區(qū)工作任務(wù)日益繁重,，尤其是維穩(wěn)工作任務(wù)逐年加大,。在重大節(jié)慶日和宗教活動(dòng)日，街道社區(qū)干部要在凌晨5,、6點(diǎn)鐘進(jìn)卡點(diǎn)執(zhí)行任務(wù),，晚上10點(diǎn)以后回家，責(zé)任重,、壓力大,。但目前，由于抽調(diào)到寺廟管委會(huì)等原因造成城關(guān)區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴(yán)重不足,。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,，工資待遇低、工作任務(wù)重,，導(dǎo)致社區(qū)工作吸引力不強(qiáng),，難以吸納高素質(zhì)的人才投身社區(qū)建設(shè)，“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,，給黨建工作的有效開(kāi)展造成了不利影響,。

社區(qū)單位沒(méi)有實(shí)施有效的服務(wù)管理，導(dǎo)致駐區(qū)單位黨組織共建意識(shí)不強(qiáng),，支持,、參與社區(qū)建設(shè)的熱情不高。另一方面,，城關(guān)區(qū)的社區(qū)建設(shè)起步較晚,，服務(wù)管理功能不健全、不完善,，有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,，對(duì)社區(qū)沒(méi)有歸屬感，沒(méi)有形成“共駐社區(qū),、共建家園”的觀(guān)念和認(rèn)識(shí),。

四、對(duì)策建議

夯實(shí)城關(guān)區(qū)街道社區(qū)黨建工作,，應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作,。

（一）提升街道社區(qū)黨組織服務(wù)管理水平。街道社區(qū)黨組織應(yīng)以“服務(wù)好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,，整合各類(lèi)資源,，大力開(kāi)展家政、文體休閑,、醫(yī)療保健等服務(wù)項(xiàng)目,，創(chuàng)辦各種社會(huì)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步形成全方位,、多層次,、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展形式多樣的便民利民服務(wù)，積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,，提升街道社區(qū)黨組織的服務(wù)管理水平,。

漢族、回族等多個(gè)民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊(duì)伍,。

（三）完善街道社區(qū)工作者培訓(xùn),、考評(píng),、激勵(lì)機(jī)制,。結(jié)合城關(guān)區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭(zhēng)前沿的實(shí)際和街道社區(qū)工作人員的自身特點(diǎn),，把對(duì)街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,，納入到經(jīng)?；?、系統(tǒng)化、制度化的軌道,，依托黨校,、高校、培訓(xùn)中心,、培養(yǎng)實(shí)踐基地,、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等資源,，通過(guò)集中式培養(yǎng),、實(shí)地觀(guān)摩,、組織到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀(guān)考察、掛職鍛煉,、支持和鼓勵(lì)參加在職學(xué)歷培訓(xùn)等多種方式,，探索建立分類(lèi)分層的培訓(xùn)機(jī)制，有針對(duì)性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質(zhì)能力不高的問(wèn)題,。同時(shí),，建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，解除后顧之憂(yōu),，并不斷修改和完善對(duì)街道社區(qū)干部的考核方法,，建立起有效的“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”激勵(lì)機(jī)制，吸納更多高素質(zhì)復(fù)合型人才到街道社區(qū)工作,。

（四）理順機(jī)制體制,，構(gòu)建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進(jìn)一步理順和健全街道社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制,，賦予街道社區(qū)黨組織相應(yīng)的組織,、協(xié)調(diào)職能，增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務(wù)的水平,，調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性,，形成統(tǒng)一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、條塊結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關(guān)系、工資關(guān)系,、戶(hù)籍關(guān)系等由原單位接轉(zhuǎn)到街道社區(qū),，實(shí)現(xiàn)從“單位人”向“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)駐區(qū)黨員群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,，使其主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè),。

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下，堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),，做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,，通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)和群眾的力量，不斷提高為群眾服務(wù)水平和城市管理水平,，提高社區(qū)居民素質(zhì)和文明程度,，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保證群眾安居樂(lè)業(yè),，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,。當(dāng)前，社區(qū)建設(shè)工作已逐步走上正規(guī)和完善,，并受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的關(guān)注,。為摸清我街社區(qū)建設(shè)工作的現(xiàn)狀，提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和建議,，社區(qū)辦對(duì)我街社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、社區(qū)建設(shè)主要作法

社區(qū)建設(shè)工作在街道,、各社區(qū)的共同努力下,，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以不斷提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和生活水平為目標(biāo),，按照“以人為本,、服務(wù)居民”的宗旨，加強(qiáng)社區(qū)黨組織和硬件設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化社區(qū)綜合服務(wù)功能,，以社區(qū)為主體，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),，不斷加強(qiáng)社區(qū)黨建,、文化、體育,、衛(wèi)生,、環(huán)境、就業(yè),、治安、精神文明等各項(xiàng)建設(shè),，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)步,。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,，健全機(jī)構(gòu),，積極搭建社區(qū)工作平臺(tái)

在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，近幾年,，我街社區(qū)建設(shè)得到了 1

實(shí)質(zhì)性加強(qiáng),，機(jī)構(gòu)逐步健全。成立了社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任社區(qū)書(shū)記和居委會(huì)主任,，并通過(guò)考評(píng),，從居民代表中選派人員充實(shí)到社區(qū)其他主要工作崗位,。與此同時(shí)，明確了社區(qū)黨建,、社區(qū)文化,、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境,、社區(qū)治安,、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的制度與相關(guān)責(zé)任人，并在征求社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了示范社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),，為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向,。

2、加強(qiáng)社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)

2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時(shí),，把xx,、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數(shù)萬(wàn)元在較短的時(shí)間內(nèi)建起了50平米的“一站式”服務(wù)大廳,，建立了黨員,、居民活動(dòng)室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,，積極與物業(yè)協(xié)商,，建科普學(xué)校，在樓道裝科學(xué)生活知識(shí)提示牌,，深受居民歡迎,，xx社區(qū)的殘疾人康復(fù)中心已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行，在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便,。

3,、不斷改善社區(qū)環(huán)境

轄區(qū)內(nèi)多年積留的垃圾，清掃衛(wèi)生死角,，改變了轄區(qū)臟,、亂、差的衛(wèi)生狀況,，展現(xiàn)了人民群眾的集體力量,，增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織,、維穩(wěn)組織,、治保組織在維護(hù)社會(huì)治安秩序中的作用，營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,。

4,、全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作

我街挖掘和整理轄區(qū)內(nèi)豐厚的歷史文化資源，提升社區(qū)文化品位，加強(qiáng)文化設(shè)備建設(shè),，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),。積極開(kāi)展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動(dòng)”等多形式,、多層面的群眾文化活動(dòng),。同時(shí)，各社區(qū)文藝隊(duì)伍紛紛組織開(kāi)展舞蹈,、戲劇,、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,，極大豐富了社區(qū)居民的文化生活,。在社區(qū)體育方面，各社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施,，組織群眾開(kāi)展各種形式的體育健身競(jìng)賽活動(dòng),，增強(qiáng)了社區(qū)居民體質(zhì)。

二,、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作存在的困難和問(wèn)題

1,、在思想和行動(dòng)上，部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐,、共建,、共享”的意識(shí)，等,、靠,、要的依賴(lài)思想比較嚴(yán)重，對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng),。

2,、社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)欠賬較多，工作力度不大,，大部分社區(qū)存在面積偏小,、功能設(shè)施不全等問(wèn)題，由于今年我街大面積拆遷,，西山底社區(qū),、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下，缺乏具有典型效應(yīng)的亮點(diǎn)社區(qū),、精品社區(qū)。

3,、社區(qū)居委會(huì)的主體地位不突出,，社區(qū)民主管理機(jī)制較為

薄弱社區(qū)居民的選舉權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán),、監(jiān)督權(quán)沒(méi)有得到充分保障,。

4、社區(qū)居委會(huì)缺乏好的創(chuàng)收門(mén)路,，社區(qū)經(jīng)濟(jì)得不到改善,，為民服務(wù)計(jì)劃不能很好的落實(shí)，服務(wù)手段得不到經(jīng)濟(jì)支撐,。

三,、對(duì)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、培育社區(qū)居民的參與意識(shí),。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,，離不開(kāi)社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與，僅僅靠街辦,、社區(qū)少數(shù)人是不可能做好的,。社區(qū)建設(shè)的主旨是：依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源,，強(qiáng)化社區(qū)功能,，解決社區(qū)問(wèn)題。

2,、創(chuàng)建文明社區(qū),。社區(qū)建設(shè)是龍頭，文明社區(qū)建設(shè)既是目標(biāo)又是載體,。要把社區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標(biāo)合二為一,，達(dá)到互相促進(jìn)、共同發(fā)展的目的,。通過(guò)教育引導(dǎo)社區(qū)居民,，爭(zhēng)當(dāng)文明市民、文明家庭,、文明樓院,、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動(dòng)，由點(diǎn)到面,，連成一片,，滾動(dòng)發(fā)展，加快提高城市的文明程度,，促進(jìn)文明行業(yè),、文明單位的創(chuàng)建，推動(dòng)文明社區(qū)同創(chuàng)共建,。

化,、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)服務(wù)發(fā)展路子和服務(wù)設(shè)施共建,、社區(qū)資源共享的路子。

社區(qū)建設(shè)是一個(gè)體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,，涉及方方面面,。要建設(shè)好這一系統(tǒng)工程，關(guān)鍵是要切實(shí)加強(qiáng)黨委,、政府對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),，努力形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)主管,、有關(guān)部門(mén)配合,、街道社區(qū)主辦、社會(huì)力量支持,、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力,；要高舉社區(qū)建設(shè)這面大旗，緊緊抓住社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)這兩個(gè)重點(diǎn),，努力開(kāi)啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個(gè)發(fā)展動(dòng)力,，切實(shí)做好社區(qū)建設(shè)與黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè),、民主建設(shè)和精神文明建設(shè)的四個(gè)結(jié)合,，全方位抓好以“我為社區(qū)辦實(shí)事”為主的為民工程、以壯大和增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主的富民工程,、以關(guān)心弱勢(shì)群體生活為主的愛(ài)民工程,、以促進(jìn)再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)為主的樂(lè)民工程等五個(gè)工程,，切實(shí)增強(qiáng)深入開(kāi)展城市社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性和緊迫感,，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上,，開(kāi)拓創(chuàng)新,，大膽實(shí)踐，努力把西區(qū)城市社區(qū)建設(shè)不斷推向深入,。

近年來(lái)隨著我旗城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,，城鎮(zhèn)人口數(shù)量激增，作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來(lái)越大,，社區(qū)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)生活中的地位和作用日益突出,，已成為和諧社會(huì)建設(shè)的重要切入點(diǎn)和工作抓手，為此,，加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)工作顯得十分重要和緊迫,。

近年**旗依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》、民政部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房,、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的`意見(jiàn)》等文件精神,，并結(jié)合市級(jí)要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)了街道社區(qū)建設(shè)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一,、 街道社區(qū)建設(shè)工作基本情況

個(gè)。共建成安全文明小區(qū)32個(gè),，黨建綜合示范小區(qū)4個(gè),。

二、**旗加強(qiáng)街道社區(qū)建設(shè)工作采取的措施

1,、落實(shí)了社區(qū)建設(shè)工作責(zé)任制,，健全了選人用人機(jī)制 建立了旗委聯(lián)系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制,、社區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,、社區(qū)居民代表議事制度等各項(xiàng)制度，有效提升了社區(qū)工作水平,。旗委,、政府成立了由旗長(zhǎng)任組長(zhǎng)、抽調(diào)政法,、公安、城建、司法,、計(jì)生、民政,、商務(wù)等12個(gè)職能科局負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，選派了10名街道社區(qū)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員，8名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)了8個(gè)辦事處定期研究社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展情況。強(qiáng)化了街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級(jí)干部擔(dān)任街道辦事處黨總支（支部）書(shū)記,、主任，實(shí)行“一肩挑”,，從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強(qiáng),、業(yè)務(wù)精、知識(shí)新,、有沖勁的優(yōu)秀干部擔(dān)任居委會(huì)主任,。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機(jī)會(huì)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調(diào)118名政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng),、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到街道社區(qū),。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲，文化程度由以前大專(zhuān)以上占48％提高到現(xiàn)在的69.2％,，基本實(shí)現(xiàn)了“年輕化,、知識(shí)化,、專(zhuān)業(yè)化,、職業(yè)化”的目標(biāo)。此外還將社區(qū)建設(shè)工作納入到實(shí)績(jī)考核責(zé)任目標(biāo)之中,，建立了社區(qū)建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制,。

2,、加強(qiáng)社區(qū)黨員干部培訓(xùn)工作,，提高廣大社區(qū)黨員干部素質(zhì)

采取黨校集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、赴外培訓(xùn)和社 2

區(qū)間相互觀(guān)摩相結(jié)合等靈活多樣的方式,，加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn),，近兩年共培訓(xùn)社區(qū)干部220人次，黨員培訓(xùn)率100%,。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)日,，集中社區(qū)黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共同商討社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)大事,。通過(guò)各種培訓(xùn)和“黨員與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶”,、“黨員奉獻(xiàn)日”等主題活動(dòng)的開(kāi)展，提高了社區(qū)黨員的歸屬感,，增強(qiáng)了黨員責(zé)任感,。今年在“5.12”地震后，各社區(qū)辦事處都組織開(kāi)展了募捐活動(dòng),，廣大社區(qū)黨員和居民,、企業(yè)單位等積極響應(yīng)，踴躍捐款,，共組織捐款86210元,。在上級(jí)發(fā)出繳納特殊黨費(fèi)的號(hào)召后，90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來(lái)200元特殊黨費(fèi),，老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費(fèi),。

3、創(chuàng)新活動(dòng)載體,，激發(fā)社區(qū)黨組織的活力

全鎮(zhèn)六個(gè)街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計(jì)認(rèn)崗109個(gè),，參與黨員約占社區(qū)黨員總數(shù)的30%。

二是以“十星級(jí)黨員”評(píng)定活動(dòng)為載體,，激發(fā)社區(qū)黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性,。把街道社區(qū)黨員應(yīng)該發(fā)揮的作用和履行的義務(wù)全部納入"十星"創(chuàng)評(píng)內(nèi)容，進(jìn)行量化管理和考核,，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。按照“四評(píng)一公示”的程序，在6個(gè)街道211名參評(píng)黨員中評(píng)出“十星級(jí)”黨員16名,，九星級(jí)黨員38名,，五到八星級(jí)黨員157名，廣大社區(qū)黨員建設(shè)社區(qū),、服務(wù)群眾的熱情明顯增強(qiáng),，營(yíng)造出了一種干事業(yè)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。

衣被,、米面油等生活用品總價(jià)值超過(guò)42萬(wàn)元,。實(shí)施了“陶冶”工程，組建社區(qū)文化宣傳隊(duì),、秧歌隊(duì)和文藝演唱隊(duì)伍30支257人,，每逢重大節(jié)日來(lái)臨之際，他們活躍在社區(qū),、街頭,、樓院中。深入開(kāi)展了豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng),，使“廣場(chǎng)文化”,、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐，今年各社區(qū)認(rèn)真組織開(kāi)展“迎奧運(yùn),、講文明,、樹(shù)新風(fēng)”等大型活動(dòng)14次；實(shí)施了“健康”工程,，依托轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)院、衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，積極開(kāi)展醫(yī)療進(jìn)社區(qū)義診活動(dòng),，保障居民的身體健康。濟(jì)民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶(hù)開(kāi)展體檢和捐贈(zèng)藥品等活動(dòng),；實(shí)施了“平安”工程,，深化社區(qū)的治安功能，每個(gè)社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開(kāi)展工作,，全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務(wù)員,，共組建了細(xì)胞工程聯(lián)戶(hù)互保組織1732個(gè)，推選“一長(zhǎng)三員”6928人,，通過(guò)群眾自防,、聯(lián)防和互防等措施，使各社區(qū)都處于安全,、文明,、穩(wěn)定、和諧的建設(shè)態(tài)勢(shì),。實(shí)施了“凈化”工程,，組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)，加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)力度,，完成了新建,、維修改造廁所、垃圾池、污水口,，購(gòu)置垃圾桶,、果皮箱，新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,、居民公共巷道硬化等項(xiàng)目,，社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側(cè)全部硬化,，切實(shí)改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,。推行“社區(qū)主任負(fù)責(zé)制”，明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,，提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)水平,。

4、加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，各社區(qū)工作和活動(dòng)條件得到了明顯的改善,。

通過(guò)采取規(guī)劃審批、爭(zhēng)取項(xiàng)目,、結(jié)對(duì)幫扶和自籌資金等 5

方式,，加強(qiáng)了街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)。目前6個(gè)街道辦事處全部建有辦公場(chǎng)所,，達(dá)到80平方米以上4個(gè),。

任，強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能,，保證社區(qū)管理服務(wù)效果,。對(duì)于選派和選聘的居委會(huì)主任、副主任按月給予崗位補(bǔ)貼,，努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,，提高服務(wù)社區(qū)的積極性。

5,、加強(qiáng)社區(qū)管理,，共同推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)

社區(qū)管理面多線(xiàn)廣，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的利益,，有效做好社區(qū)各項(xiàng)工作,，必須動(dòng)員社會(huì)各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)外,，以綜合治理為先導(dǎo),，強(qiáng)化社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，形成鎮(zhèn)政府與居委會(huì),、居民小組三級(jí)聯(lián)動(dòng),；與轄區(qū)單位,、社會(huì)力量齊抓共建，橫向到邊,、縱向到底,、相互協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制,。認(rèn)真落實(shí)了居委會(huì)和轄區(qū)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,、一票否決制和目標(biāo)管理責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督考核,。強(qiáng)化居委會(huì)綜合治理職責(zé),，發(fā)揮綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和潛力，提高社區(qū)治安聯(lián)防,、矛盾調(diào)處等方面的綜合能力,，促進(jìn)社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。同時(shí)鎮(zhèn)黨委探索開(kāi)展了社區(qū)志愿服務(wù)工作,，通過(guò)協(xié)調(diào)民政部門(mén)給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,，然后組織這些黨員開(kāi)展志愿服務(wù)，老黨員徐來(lái)寶,、馬存棠等人自愿承擔(dān)起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,、社會(huì)治安管理和未成年人幫教等工作任務(wù)，一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,，另一方面強(qiáng)化了對(duì)社區(qū)居民的服務(wù),。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個(gè)幫教小組，共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,，有效地促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

三,、存在問(wèn)題

我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,，但也存在一些急需解決的問(wèn)題。

一是社區(qū)建設(shè)資金短缺,，目前我旗各街道辦事處的建設(shè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于鎮(zhèn)政府,，但這些資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足各辦事處工作所需，嚴(yán)重制約各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開(kāi)展,。二是社區(qū)建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所少,，成為制約各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的重要因素。三是當(dāng)前社區(qū)黨員老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,，無(wú)業(yè)下崗人員多,，處于低收入的弱勢(shì)群體，沒(méi)有多大的力量參加社區(qū)工作,。四是學(xué)習(xí)宣傳教育等工作滯后,，由于經(jīng)費(fèi)缺乏和活動(dòng)場(chǎng)所有限等因素制約，開(kāi)展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)不多，不能及時(shí)傳達(dá)黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策,。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還沒(méi)完全適應(yīng)新形勢(shì)社區(qū)工作發(fā)展的需要,。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，在應(yīng)對(duì)綜合性較強(qiáng)的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,，難以推進(jìn)工作的深入開(kāi)展,。

四、下一步工作思路

黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的社會(huì)共同體” 的目標(biāo)，這為我們下一步大力開(kāi)展社區(qū)建設(shè)指明了方向,，而且對(duì)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。今后我們將乘勢(shì)而上,，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)全新的社區(qū)建設(shè)工作新局面,。

一要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，加快社區(qū)建設(shè)資金扶持力度。今后計(jì)劃將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,。

二要建立社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制,，下大力氣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是解決各社區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,。

員”設(shè)崗認(rèn)職工作,，對(duì)高星級(jí)黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無(wú)職黨員進(jìn)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，促使其積極主動(dòng),、全身心地投入到社區(qū)建設(shè)工作中,。

四是建立健全開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作,。組建志愿者服務(wù)隊(duì),，積極為社區(qū)居民提供各類(lèi)服務(wù)，逐步使志愿服務(wù)工作走向規(guī)范化,、制度化,。

五是建立培訓(xùn)教育制度，努力提高社區(qū)黨員素質(zhì),。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部政治理論,、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn)，提高-干部管理社區(qū)和服務(wù)居民的本領(lǐng),。保證每年對(duì)所有社區(qū)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn),。

六是突出服務(wù)惠民理念,，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。圍繞和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo),，大力實(shí)施各項(xiàng)便民惠民服務(wù)工程,，切實(shí)打造居民“滿(mǎn)意社區(qū)”、“健康社區(qū)”,、“就業(yè)社區(qū)”,、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”,。

七是進(jìn)一步健全共駐共建機(jī)制,，激發(fā)社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在活力。繼續(xù)開(kāi)展好機(jī)關(guān)與社區(qū)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),，建立社區(qū)幫扶長(zhǎng)效制度,。使“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類(lèi)組織和居民群眾的心中,，不斷增強(qiáng)社區(qū)的號(hào)召力和凝聚力,。

八是建立經(jīng)營(yíng)社區(qū)機(jī)制，為社區(qū)建設(shè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐,。積極探索在社區(qū)實(shí)行以低償服務(wù)為主,、無(wú)償和有償服務(wù)相輔的新途徑和新領(lǐng)域，逐步增強(qiáng)社區(qū)自身造血功能,，增加社區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入,，為社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇六

社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動(dòng),，是我國(guó)刑罰制度改革的新生事物,，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢(shì)。做好社區(qū)矯正工作,，對(duì)于完善我國(guó)刑罰執(zhí)行制度體系,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義,。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作,，通過(guò)座談、走訪(fǎng)相關(guān)部門(mén),、各街鎮(zhèn),、社區(qū)（村），詢(xún)問(wèn)社區(qū)服刑人員代表對(duì)社區(qū)矯正管理工作的意見(jiàn)等形式,，對(duì)全區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：

我區(qū)于2月起,，全力推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)四年多的時(shí)間,，形成了較為完善的工作,、管理體系。截止9月底,，全區(qū)共有社區(qū)矯正試點(diǎn)街鎮(zhèn)8個(gè),，無(wú)脫漏管,、不服從管理和重新犯罪情況,。

一是在區(qū)司法局設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科，落實(shí)工作人員2名,。二是8個(gè)街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各司法所,。三是社區(qū)（村）針對(duì)每名矯正對(duì)象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行矯正管理,。四是各街鎮(zhèn)廣泛動(dòng)員和吸收熱心矯正工作的社會(huì)人員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)參與到社區(qū)矯正工作中,，現(xiàn)我區(qū)共有社會(huì)志愿者119名,。

一是8個(gè)街鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)配備專(zhuān)職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名，配合司法所開(kāi)展社區(qū)矯正日常教育和管理工作,。二是分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),。今年1月,，我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個(gè)月的三級(jí)心理咨詢(xún)師培訓(xùn),，并取得證書(shū)；區(qū)司法局于今年9月,，組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),；每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會(huì)志愿者進(jìn)行社區(qū)矯正管理工作培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)354人（次）,。

一是制定了《大渡口區(qū)重點(diǎn)人群服務(wù)管理辦法（試行）》,，就公檢法司等有關(guān)部門(mén)如何對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行引導(dǎo)、扶助,、教育和管理做出了明確規(guī)定,。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式,，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以?xún)?nèi)。三是試點(diǎn)開(kāi)展心理測(cè)評(píng),，目前,，建勝司法所和八橋司法所共測(cè)評(píng)社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理,，八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進(jìn)行手機(jī)定位系統(tǒng)試點(diǎn)管理,，擬采取信息化手段加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務(wù)管理,。

一是嚴(yán)把“五關(guān)”,，即嚴(yán)把接收關(guān)、請(qǐng)假關(guān),、矯正關(guān),、教育關(guān)、解除關(guān),，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會(huì),。二是建立健全社區(qū)矯正工作評(píng)估、分類(lèi)和委托制度,，制定個(gè)案,。八橋鎮(zhèn)司法所對(duì)目前接收的12名社區(qū)服刑人員，根據(jù)學(xué)習(xí)情況和心理測(cè)評(píng)等進(jìn)行綜合分析,，分為嚴(yán)管類(lèi)3名,、普管類(lèi)4名、寬管類(lèi)5名,，針對(duì)不同類(lèi)別采取不同方式進(jìn)行管理,。三是堅(jiān)持“日記錄、周報(bào)到,、月學(xué)習(xí),、月勞動(dòng)、季總結(jié)鑒定”的“五個(gè)一制度”,。四是制定“身份意識(shí),、制度規(guī)范、認(rèn)罪服法,、思想道德,、法律常識(shí)、禁毒拒邪,、心理健康和政策前途”的“八個(gè)主題教育”,。五是實(shí)地走訪(fǎng),。今年5月,，對(duì)全區(qū)8個(gè)街鎮(zhèn)33個(gè)社區(qū)（村）的社區(qū)服刑人員進(jìn)行了核查,，資料檔案齊全，無(wú)脫漏管和重新犯罪,。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇七

xx街街道xx街社區(qū)居委會(huì),，1955年成立居委會(huì)，因地處xx街而得名,，20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會(huì),。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里,，東以倉(cāng)房溝北路,、西以過(guò)境公路、南以貨場(chǎng)東路,、北以阿里路為界,。面積約0.8平方公里，總戶(hù)數(shù)4552戶(hù),，總?cè)藬?shù)12548人,，其中常住戶(hù)3676戶(hù)，人數(shù)10354人,，出租戶(hù)880戶(hù),，流動(dòng)戶(hù)876戶(hù)，流動(dòng)人員2194人,，主要有漢,、維、回等民族,，放心戶(hù)3535戶(hù),，基本戶(hù)880戶(hù)，重點(diǎn)戶(hù)116戶(hù),，重點(diǎn)管控戶(hù)21戶(hù),。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟，樓棟長(zhǎng)50名,，社區(qū)包戶(hù)人員為41名,，平均包戶(hù)數(shù)111戶(hù)，轄區(qū)小區(qū)22個(gè),，其中商戶(hù)小區(qū)5個(gè),，單位型小區(qū)15個(gè)，無(wú)人管理小區(qū)2個(gè),，轄區(qū)內(nèi)共有14個(gè)單位,，4個(gè)市場(chǎng)(含單位內(nèi))，其中事業(yè)單位3個(gè),，國(guó)有控股5個(gè),，民營(yíng)企業(yè)3個(gè),，集體企業(yè)1個(gè)，行政單位1個(gè),，部隊(duì)1個(gè),。社區(qū)共有黨員708人，其中組織關(guān)系在社區(qū)的黨員48人,，知名人士9人,，其中人大代表4名，政協(xié)1名,，黨代表3人,，宗教人士1名，優(yōu)撫對(duì)象2人,，殘疾人90人,，低保戶(hù)52戶(hù)，69人,，重點(diǎn)人員21人,，其中吸毒人員16人，刑滿(mǎn)釋放人員5人,。宗教場(chǎng)所1個(gè),，大小賓館15個(gè)，社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名,，其中國(guó)家干部7名,，所占所有工作人員比例為18.4%，社區(qū)委員2名,，社區(qū)工作者10名,，勞動(dòng)保障協(xié)管員3名，社區(qū)小聯(lián)防1名,，社區(qū)巡邏隊(duì)15名,。xx街社區(qū)居委會(huì)駐xx街396號(hào)。

二,、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的思考與對(duì)策,。

一、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè),，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫,。堅(jiān)持群眾路線(xiàn)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)必須繼承和發(fā)揚(yáng)走專(zhuān)群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),，既要發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的職能作用,，又要鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾積極參與，形成立體式的防控體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),。首先要加強(qiáng)基層綜治組織的建設(shè),，嚴(yán)格按照省市的要求，配齊配強(qiáng)綜治專(zhuān)干,，專(zhuān)門(mén)從事綜治維穩(wěn)工作。同時(shí),，整合基層派出所,、人民法庭、司法所等政法基層組織力量,，完善司法調(diào)解中心,，發(fā)揮其在社會(huì)綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用,。其次要大力加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè),，對(duì)軟弱渙散、不起作用的領(lǐng)導(dǎo)班子要及時(shí)進(jìn)行整頓,，選配好黨支部一班人,，特別要選好支部書(shū)記。要加強(qiáng)治保會(huì),、調(diào)解會(huì)的建設(shè),，做到組織、人員,、工作,、報(bào)酬四落實(shí)。建立治安防范組織法制教育隊(duì)伍,，開(kāi)辟常年的法制教育陣地,，形成以基層黨組織為核心，基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),，居委會(huì),、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次,、全方位的綜治工作網(wǎng)絡(luò),。二是配強(qiáng)基層綜治力量。只有基礎(chǔ)工作扎實(shí),，治安防范嚴(yán)密,，才能扎緊籬笆，嚴(yán)管細(xì)防,，有效維護(hù)一方平安,。要配齊配強(qiáng)基層綜治力量，按要求配足綜治專(zhuān)干，基層派出所,、法庭,、司法所的人員都按要求配齊配強(qiáng)，充實(shí)基層綜治力量,，切實(shí)解決有人抓的問(wèn)題,。另一方面，應(yīng)將那些政治覺(jué)悟高,、工作能力強(qiáng),、熱心社會(huì)治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實(shí)到居委會(huì),、治保會(huì)和調(diào)解會(huì)等基層組織中去,，以提高處理問(wèn)題的整體能力。同時(shí),，要以小區(qū)為單位組建義務(wù)巡邏隊(duì)等群眾自治組織,，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)周邊的巡邏，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生,。并經(jīng)常對(duì)這些自治組織進(jìn)行檢查督促,，弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，激發(fā)見(jiàn)義勇為熱情,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民群眾積極與違法犯罪作斗爭(zhēng),，形成全社會(huì)關(guān)心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)綜治隊(duì)伍的培訓(xùn),，不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì),，充分發(fā)揮第一防線(xiàn)的作用。三是建立完善保障機(jī)制,。著力解決基層基礎(chǔ)工作中存在的一些突出問(wèn)題,，確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設(shè)施問(wèn)題,，要做到有活動(dòng)陣地,，有防衛(wèi)器材，有臺(tái)帳管理,，有一定的物質(zhì)設(shè)施,，最后就是要在經(jīng)費(fèi)上予以保障，想完全靠財(cái)政解決是不實(shí)現(xiàn)的,，可以采取“誰(shuí)出資,，誰(shuí)受益”和“取之于民，用之于民”的辦法為他們解決資金,，也可以采取辦理人身意外險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)的方式,，為他們解除后顧之憂(yōu),，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

二,、完善調(diào)解工作機(jī)制,，在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強(qiáng)治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處,，既可以減少治安工作成本,，又能收到事半功倍的效果，也是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要環(huán)節(jié),。筆者認(rèn)為應(yīng)該在工作機(jī)制,、工作方法和責(zé)任落實(shí)上下功夫：一是完善工作機(jī)制，構(gòu)筑縱橫交錯(cuò)的工作網(wǎng)絡(luò),。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組,，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)職,，定崗定責(zé),，形成縱到底，橫到邊,，責(zé)任到人,，層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上制定責(zé)任制度,、報(bào)告制度,、獎(jiǎng)懲制度等一系列規(guī)章制度，做到工作有章可循,。同時(shí),，可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊(cè)，發(fā)放給基層工作人員,，做到調(diào)處工作有法可依,。在排查調(diào)處過(guò)程中，要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機(jī)結(jié)合起來(lái),，既要對(duì)一個(gè)地區(qū)一個(gè)時(shí)期的突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)處,，又要對(duì)各單位定期排查調(diào)處，形成一套完整的排查體系,。二是要注意工作方法,，增加工作主動(dòng)性和針對(duì)性。堅(jiān)持抓早,、抓小,、抓了的原則，形成整合聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,，對(duì)一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查,，隨時(shí)調(diào)處,，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對(duì)多發(fā)性民間糾紛則要細(xì)致梳理，登記造冊(cè),，實(shí)行臺(tái)帳管理;而對(duì)重點(diǎn),、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題要采取集中時(shí)間集中排查的方式,，掌握隱患苗頭,，要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用，以自調(diào)為主,，調(diào)防結(jié)合,，經(jīng)調(diào)解不能解決問(wèn)題的要及時(shí)引導(dǎo)進(jìn)入司法訴訟程序，以免激化矛盾,。

三,、加強(qiáng)宣傳教育管理，在安全防范工作上下功夫,。按照依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的要求,，加強(qiáng)普法工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口的經(jīng)常性管理,，是搞好綜治基層基礎(chǔ)工作的戰(zhàn)略性措施,。一要深入開(kāi)展全民的普法教育。運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加強(qiáng)對(duì)一些基本法律法規(guī)的宣傳,，通過(guò)學(xué)法的不斷深入,，推動(dòng)用法的不斷強(qiáng)化。既要抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、司法行政人員的法制教育,，又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進(jìn)行社會(huì)化宣傳,，促進(jìn)群眾學(xué)法的開(kāi)展,，提高廣大人民群眾的民主法制意識(shí)。建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu),，開(kāi)展社會(huì)公德,、家庭美德、職業(yè)道德教育,，提高群眾的道德水平,，特別是要加強(qiáng)青少年的思想政治教育和法制道德教育，要把家庭教育,、學(xué)校教育和社會(huì)教育緊密結(jié)合起來(lái),，建立健全相互協(xié)作配合的工作機(jī)制，消除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象對(duì)青少年的不良影響,。二要加強(qiáng)對(duì)綜治工作的宣傳,。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針,、原則和任務(wù)，宣傳綜治工作的先進(jìn)典型,，推廣基層單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，宣傳公民參與綜治工作的義務(wù)，宣傳,、表彰見(jiàn)義勇為的英雄模范人物,，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與綜治工作的積極性，以形成良好的法制氛圍,，夯實(shí)社會(huì)治安防范基礎(chǔ),。三要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。要加強(qiáng)對(duì)暫住人口和出租房屋的管理,，做好對(duì)無(wú)合法證件,、無(wú)正當(dāng)職業(yè)、無(wú)固定住所人員的管理工作,，對(duì)身份不明,、形跡可疑的人員，要及時(shí)向流出地發(fā)函調(diào)查,，對(duì)受到依法處理的外來(lái)人員的情況要向流出地的公安機(jī)關(guān)通報(bào),，公安機(jī)關(guān)要掌握重點(diǎn)人口的去向,，及時(shí)將有關(guān)情況向流入公安機(jī)關(guān)通報(bào),，反饋函調(diào)材料，并積極配合民政部門(mén)做好遣返人員的安置工作,，預(yù)防減少犯罪的發(fā)生,。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放,、解除勞教人員的就業(yè)指導(dǎo),，幫助他們拓寬就業(yè)渠道，盡可能的多創(chuàng)辦一些過(guò)渡性的安置基地,，以提高安置率,，為他們解決就業(yè)難的問(wèn)題。另一方面,，要健全基層幫教組織,，動(dòng)員社會(huì)各界人士關(guān)心、支持和參與安置,、幫教工作,，調(diào)動(dòng)他們的內(nèi)在積極因素，減少外界對(duì)他們的消極影響,，消除社會(huì)治安隱患,。

三,、新形勢(shì)下做好群體性事件的有效預(yù)防和處置工作的幾點(diǎn)思考。

一,、預(yù)防和處置群體性事件的工作原則,。

1、預(yù)防為主,，防患未然,。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎(chǔ)上制訂和出臺(tái)政策措施,，從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生,。要建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早控制、早解決,，及時(shí)消除誘發(fā)群體性事件的各種因素,。

2、屬地管理,，分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負(fù)責(zé)處置,，必要時(shí)政府直接負(fù)責(zé)處置,。引發(fā)事件的問(wèn)題由有關(guān)單位及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)解決。不得把本級(jí)應(yīng)該解決的問(wèn)題推給上級(jí),，把本單位本部門(mén)應(yīng)該解決的問(wèn)題推向社會(huì),。

3、依法辦事,，按政策辦事,。要維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問(wèn)題,，妥善處置群體性事件,。

4、教育疏導(dǎo),，防止激化,。要注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用政策,、法律,、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育,、協(xié)商,、調(diào)解等方法處置群體性事件,，加強(qiáng)對(duì)群眾的說(shuō)服教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益要求,，解決利益矛盾,，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

5,、慎用警力,，慎用強(qiáng)制措施，慎用警械和武器,。要根據(jù)群體性事件的起因,、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場(chǎng)情勢(shì)和危害程度,，決定是否動(dòng)用處置性警力,、是否采取強(qiáng)制性措施以及采取何種強(qiáng)制性措施、是否使用警械以及使用何種警械,。既要防止警力和強(qiáng)制措施使用不當(dāng)而激化矛盾,，也要防止當(dāng)用不用而使事態(tài)失去控制。現(xiàn)場(chǎng)處置群體性事件,，不得攜帶和使用武器,。

6、及時(shí),、果斷處置,。對(duì)發(fā)生暴力行為或者嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)治安秩序、危害公共安全的群體性事件,，要及時(shí),、果斷采取措施,，堅(jiān)決制止違法行為,，盡快平息事態(tài)。

二,、宣傳教育和輿論引導(dǎo),。

1、預(yù)防和處置群體性事件,，要將法制宣傳,、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個(gè)過(guò)程。要通過(guò)新聞媒體,、現(xiàn)場(chǎng)廣播,、印發(fā)通告等方式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,，教育群眾遵守法律法規(guī),，依法維護(hù)自身合法權(quán)益,，同時(shí)不得妨害國(guó)家的、集體的和他人的合法權(quán)益,，不得進(jìn)行跨地區(qū),、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集，不得堵塞交通,、圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)和其他要害部位,，不得妨礙正常的社會(huì)秩序。要使群眾懂得,，即使訴求合理合法,，但表達(dá)方式方法不合法，仍然屬違法行為,，且須承擔(dān)法律責(zé)任,。

2、群體性事件一般不公開(kāi)報(bào)道,。新聞媒體采訪(fǎng)報(bào)道群體性事件時(shí),，要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律。若違反規(guī)定采訪(fǎng)報(bào)道群體性事件,，或因報(bào)道不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

各社區(qū),、部門(mén)和單位按照全國(guó),、省、市維穩(wěn)電視電話(huà)會(huì)議的要求,，對(duì)近期排查出的不穩(wěn)定因素務(wù)必高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行掛牌督辦,，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,，采取有效措施，盡快解決好各種突出矛盾和問(wèn)題,，消除不穩(wěn)定因素,，并隨時(shí)向上級(jí)維穩(wěn)辦報(bào)告調(diào)處進(jìn)展情況及解決結(jié)果。

社區(qū)目前存在的主要問(wèn)題,。

xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,，托運(yùn)部多，周?chē)缆烽L(zhǎng)年堵塞已成為老百姓最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,。xx街社區(qū)目前有大小托運(yùn)部40余家,，其中在沿街占道經(jīng)營(yíng)的10余家，在三大市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的為30余家。由于xx街社區(qū)各個(gè)巷道路面窄,，周?chē)袌?chǎng)多,，加之托運(yùn)部多，導(dǎo)致xx街路,、東街路,、阿里路、貨場(chǎng)路經(jīng)常堵塞,，行人,、車(chē)輛無(wú)法行駛，周?chē)钟腥矣變簣@,、一所學(xué)校,，同時(shí)隨時(shí)會(huì)發(fā)生交通意外，存在較大的安全隱患,。建議區(qū)委,、區(qū)政府能否與運(yùn)管部門(mén)、交通部門(mén)及道路部門(mén)聯(lián)系,，拓寬道路,，取締沿街托運(yùn)部，引導(dǎo)沿街托運(yùn)部進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等措施,，緩解交通壓力,，為百姓的出行提供方便。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇八

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議宣讀了駐馬店市委,、市政府《關(guān)于加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,。在這種大背景下，本課題組7～9月通過(guò)對(duì)駐馬店部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐的考察,，對(duì)全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化,、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

新型農(nóng)村社區(qū)是指按照城市總體規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,，通過(guò)小村并大村、大村擴(kuò)容和空心村治理,，進(jìn)行資源整合而建設(shè)的功能齊全,、環(huán)境優(yōu)美、管理完善,、居住方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)化公共服務(wù)相配套的現(xiàn)代化農(nóng)民居住區(qū),。

駐馬店市農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要本著“規(guī)模要大,、檔次要高、功能要全,、環(huán)境要美”的原則,，堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃,、群眾自愿、就業(yè)為本,、試點(diǎn)先行,、積極穩(wěn)妥、量力而行,。

近年來(lái),，駐馬店市結(jié)合實(shí)際，確定中心村,，整合自然村,，抓好示范村，依據(jù)“因地制宜,，以人為本,，節(jié)約土地，保護(hù)農(nóng)田”的原則,，以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主線(xiàn),，強(qiáng)力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。目前，全市新開(kāi)工建設(shè)的51個(gè)試點(diǎn)社區(qū)開(kāi)工建設(shè)48個(gè),，其中21個(gè)萬(wàn)人社區(qū)開(kāi)工建設(shè)18個(gè),、5000人社區(qū)已全部開(kāi)工建設(shè)。累計(jì)投入各類(lèi)資金20.2億元,，其中財(cái)政投資1.6億元,、整合部門(mén)資金1.3億元、社會(huì)化運(yùn)作資金17.3億元,。累計(jì)建成住房9726套,，在建5478套。修建水泥道路12條,、總長(zhǎng)21.3公里,，配套排污管道21.3公里，鋪設(shè)供水管道13.3公里,，架設(shè)電力線(xiàn)路12.6公里,。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得初步成效。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，建設(shè)周期長(zhǎng),，工作量大，困難較多，全面高標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)該項(xiàng)工作,，實(shí)現(xiàn)較大突破,，還面臨著不少制約因素。

1,、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地主要途徑是實(shí)施土地綜合整治和增減掛鉤,，但相關(guān)政策不夠完善,，存在與現(xiàn)實(shí)脫鉤的問(wèn)題,，因此，用地問(wèn)題是制約社區(qū)建設(shè)的瓶頸,。

2,、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金來(lái)源單一、投入不足,，且缺乏有效的融資渠道,。

3,、農(nóng)民收入偏低，拆遷有一定資金壓力,。

4,、高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)尚未成型,，示范帶動(dòng)作用不強(qiáng),。

針對(duì)駐馬店市目前新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，今后的工作要從以下幾方面著手：

1,、建立多元投資模式和良性融資渠道,，滿(mǎn)足新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金需求。一是將財(cái)政用于支持新型農(nóng)村社區(qū)中建設(shè)道路,、文化廣場(chǎng),、水電等各項(xiàng)涉農(nóng)資金整合使用、管理,，提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益,，以較少的資金投入獲得最大的支持效果。二是要積極吸納社會(huì)資金,，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界通過(guò)捐資捐物,、投工投勞,，支持和參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。三是要加大各級(jí)財(cái)政投入力度。四是要鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的支持力度,。五是通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換指標(biāo)有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)e極盤(pán)活建設(shè)資金,。

2、遵循城市化進(jìn)程規(guī)律,，以高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃確保有序建設(shè),。我們要遵循“新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合”的原則，著眼于城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求,，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要制訂高標(biāo)準(zhǔn),，如高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高效能管理等,。

3、實(shí)施重點(diǎn)突破,，強(qiáng)化示范帶動(dòng),。對(duì)已啟動(dòng)的新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行一次全面評(píng)估，從中選取部分具有較好條件的社區(qū),，作為全市社區(qū)建設(shè)的示范點(diǎn),，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

4,、完善服務(wù)體系,，拓展社區(qū)服務(wù)功能。完善各種服務(wù)設(shè)施,，建造一個(gè)集居住,、購(gòu)物、辦公,、教育,、醫(yī)療、健身,、休閑等多種功能為一體的現(xiàn)代高尚社區(qū),。具體來(lái)說(shuō)：一是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。二是著力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),。三是著力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),。四是著力推進(jìn)公共文化教育服務(wù)體系建設(shè)。

5,、加強(qiáng)基層組織建設(shè),，提升基層組織的管理與服務(wù)水平,。

6、以農(nóng)民合作組織為載體,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為聯(lián)結(jié),，持續(xù)增加農(nóng)民收入。

1,、要將“建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”同城市的發(fā)展聯(lián)系起來(lái),，不能孤立進(jìn)行。

2,、要保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處,，不能流于形式。

3,、要踏踏實(shí)實(shí),，量力而行，穩(wěn)步前進(jìn),，不能急于求成,。

4、要實(shí)事求是,，考慮農(nóng)民的承受能力,，不能脫離實(shí)際。

5,、要防止在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)生新的貪腐,。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇九

xx社區(qū)居委會(huì)管轄面積xx平方公里，東起xx,，西至xx,，南起xx，北到xx,；轄區(qū)總戶(hù)數(shù)xx戶(hù),，常住戶(hù)xx戶(hù),，總?cè)丝趚x人,，流動(dòng)人口xx人,，出租房xx戶(hù),，“五類(lèi)”人員xx人，殘疾人xx人,，低保xx人,；社區(qū)辦公及活動(dòng)用房總計(jì)xx平方米。社區(qū)黨員數(shù)xx人,，在職黨員xx人，退休黨員xx人,，復(fù)員黨員xx人，下崗辭職黨員xx人,，自主擇業(yè)黨員xx人，其他黨員xx人,；社區(qū)活動(dòng)組織xx個(gè),，轄區(qū)單位xx個(gè),，社區(qū)樓院長(zhǎng)xx人，xx個(gè)院落,。

領(lǐng)會(huì)“四知,、四清、四掌握”工作精神,。

1,、營(yíng)造宣傳氛圍。

2,、制定實(shí)施方案，力求做到客觀(guān),、務(wù)實(shí),、操作性強(qiáng)。

3,、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。

4,、逐步形成“四知、四清,、四掌握”的工作機(jī)制,。

5、以社區(qū)工作人員為主,，發(fā)揮樓院長(zhǎng)作用,，分片包干,，入戶(hù)調(diào)查,，重點(diǎn)了解,，詳實(shí)登記,。

6,、認(rèn)真執(zhí)行錯(cuò)時(shí)工作制,，克服困難,，確保為轄區(qū)居民24小時(shí)服務(wù)。

根據(jù)“四知,、四清、四掌握”工作的開(kāi)展情況,，我們總結(jié)出要本著“四化”要求,，堅(jiān)持“六字”方針,，即各類(lèi)民情社情臺(tái)帳規(guī)范化，實(shí)施方案措施制定細(xì)致化,，社情問(wèn)答責(zé)任化，各項(xiàng)制度公式化,。“六字”方針為：居家糾紛找社區(qū),，就業(yè)幫扶問(wèn)社區(qū)，黨員回歸到社區(qū),，政務(wù)辦理來(lái)社區(qū)，維護(hù)穩(wěn)定靠社區(qū),，各方齊心建社區(qū)，通過(guò)“找,、問(wèn)、到,、來(lái),、靠、建”六字方針,，全面開(kāi)展社區(qū)服務(wù),。我們認(rèn)為“四知、四清,、四掌握”工作是對(duì)社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié)，這種工作機(jī)制的形成對(duì)社區(qū)今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展有非常務(wù)實(shí)的指導(dǎo)意義。

經(jīng)過(guò)xx年底社區(qū)換屆選舉，新的兩委班子已搭建成功,，充實(shí)到社區(qū)的在編干部已全部到位,，雖然面臨轄區(qū)人口多,，特別是流動(dòng)人口多,、工作人員新等諸多困難,，但我們?nèi)杂行判摹⒂心芰φ莆者\(yùn)用好“四知、四清、四掌握”的工作理念，強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè),，重點(diǎn)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，全力整合社區(qū)資源，開(kāi)拓創(chuàng)新地開(kāi)展好社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。

以上匯報(bào),，不足之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正,。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)居民朋友：

大家好！

20xx年度,，我負(fù)責(zé)的是社區(qū)勞動(dòng)保障站,、老齡,、工會(huì)以及協(xié)助報(bào)賬員等方面工作，在街辦相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下和社區(qū)兩委會(huì)及社區(qū)居民的關(guān)心,、支持下,，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的群眾路線(xiàn)方針政策,，努力工作,，切實(shí)辦好每一件上級(jí)交給的工作和任務(wù),。下面我將一年來(lái)的工作作一個(gè)總結(jié)，有不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正,。

一,、勞動(dòng)保障站的工作,。

根據(jù)年初街道黨工委,、辦事處下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),，完成了以下工作：

1,、實(shí)現(xiàn)6本帳6個(gè)清,，認(rèn)真做好社區(qū)失業(yè)人員登記,、回訪(fǎng)工作并作好記錄,，多渠道了解用工信息，為社區(qū)失業(yè)人員推薦就業(yè),。

2,、積極向社區(qū)居民宣傳就業(yè)和社會(huì)保障方面的政策,，繼續(xù)對(duì)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員應(yīng)享受失業(yè)金領(lǐng)取的人員進(jìn)行政策宣傳，并逐一收取資料和申報(bào),。

3,、積極做好離退休人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取核查,，社區(qū)及相鄰社區(qū)離退休人員483人到社區(qū)進(jìn)行了登記核查,。

4,、繼去年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征收實(shí)行銀行代扣代繳工作以來(lái)，大部分居民都及時(shí)到社區(qū)進(jìn)行了代扣代繳協(xié)議的簽訂,，個(gè)人簡(jiǎn)歷截止11月15日銀行代扣代繳工作基本完成，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)代扣數(shù)據(jù)是710條,。少兒互助及大病補(bǔ)充現(xiàn)金收費(fèi)及錄入也基本完成，參保人數(shù)221人,，目前正在進(jìn)行醫(yī)保后續(xù)參保及統(tǒng)計(jì)工作,。

5、積極協(xié)助社保代辦點(diǎn)和銀行社?？ǜ鼡Q工作,，幫助社區(qū)居民辦理了新社?？?200份,，目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中,，社保卡后續(xù)將陸續(xù)發(fā)放到居民手中,。

二,、工會(huì)工作。

積極組織工會(huì)會(huì)員學(xué)習(xí)《工會(huì)法》,、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),，維護(hù)好工會(huì)會(huì)員的合法利益,。結(jié)合社區(qū)實(shí)際對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會(huì)做政策宣傳,，簽訂工資協(xié)商及集體合同2家,，為創(chuàng)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；做好工會(huì)法人資格認(rèn)證和辦理法人資格證書(shū),，積極辦理職工互助保險(xiǎn),；做好企業(yè)安康杯職工競(jìng)賽,。

三、老齡工作,。

20xx年5月接到老齡工作開(kāi)始，對(duì)社區(qū)80周歲以上老人進(jìn)行了長(zhǎng)壽補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì)及發(fā)放,，全年共計(jì)發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼36850元,。積極配合街辦老齡及時(shí)上報(bào)老年人信息,，做好了高齡補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì)發(fā)放工作。重陽(yáng)節(jié)社區(qū)除了發(fā)放慰問(wèn)金外,，還為老年人們帶來(lái)了一場(chǎng)精彩的文藝演出，受到老人朋友們的贊揚(yáng),。張勤文的龍騰四方建筑公司還為xx社區(qū)60周歲以上的老人贊助了3元,，用于購(gòu)買(mǎi)幸福銀齡老年人意外保險(xiǎn),。

四、在做好以上工作的同時(shí),，協(xié)助和配合社區(qū)財(cái)務(wù)完成好日常工作,，完成了20xx年全年農(nóng)戶(hù)過(guò)渡費(fèi)發(fā)放及20xx年土地費(fèi)發(fā)放和集體收益分配發(fā)放,；配合做好“三資管理”平臺(tái)錄入和憑證上傳工作；目前正在完善20xx年上半年過(guò)渡費(fèi)和社區(qū)各組20xx年土地費(fèi)集體收益分配發(fā)放資料準(zhǔn)備工作,。

以上是這一年來(lái)我所做的工作，取得的成績(jī)同上級(jí)部門(mén)的關(guān)心與社區(qū)兩委會(huì)的支持和廣大村民朋友的積極配合是分不開(kāi)的,，當(dāng)然我也有做得不夠的地方,，在今后的工作中我要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),，提高自己的工作能力，切實(shí)為老百姓辦好事,。

謝謝大家,！

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇十一

為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平,，近日，**區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門(mén)成立調(diào)研課題組,，深入到**路街道,、**路街道,、**社區(qū)、**樓社區(qū),、**社區(qū)等3個(gè)街道以及10個(gè)社區(qū),，對(duì)社區(qū)工作現(xiàn)狀,、社區(qū)人員管理,、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,，并提出對(duì)策建議,。

一、基本情況,。

近年來(lái),，**區(qū)委,、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè),，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧**的基礎(chǔ)工程,，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高,。截止目前,，**區(qū)共有11個(gè)街道，成立了151個(gè)社區(qū)居委會(huì),，其中127個(gè)純居型社區(qū)居委會(huì)，23個(gè)單位型社區(qū)居委會(huì)（家委會(huì)）,，各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織,。社區(qū)常住人口約58萬(wàn),，流動(dòng)人口約20余萬(wàn),，每個(gè)社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶(hù)、4100人,。20**年11月，**區(qū)順利推行了“村改居”工作,，將8個(gè)村委會(huì)改為社區(qū)居委會(huì)，并劃歸到相關(guān)街道管轄,。截止目前,，全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個(gè),、社區(qū)服務(wù)中心60個(gè),，1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個(gè),，占中心總數(shù)的35%,，500平米以上共35個(gè),。先后打造了**,、**,、**,、**,、**,、**等26個(gè)精品社區(qū)服務(wù)中心,，其中19個(gè)通過(guò)了全市和諧示范社區(qū)驗(yàn)收，發(fā)揮了典型示范,、輻射帶動(dòng)作用,。**區(qū)社區(qū)居委會(huì)委員職數(shù)按照每個(gè)社區(qū)3-5人，戶(hù)以下3人,，2000戶(hù)以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備,；社工配備以社區(qū)服務(wù)對(duì)象為主要依據(jù)，按照每名社工服務(wù)500戶(hù)居民標(biāo)準(zhǔn)配備,。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名,，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲,，大專(zhuān)以上學(xué)歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡,、**結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化,。

**區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”；20**年被省民政廳評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”,、**街道被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”,、**路**社區(qū)被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”,；**路**社區(qū)被民政部評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”,。

二,、存在問(wèn)題,。

通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)一些社區(qū),，與社區(qū)干部,、群眾代表進(jìn)行座談，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)存在著以下幾方面的問(wèn)題：

（一）社區(qū)承擔(dān)大量行政職能,，工作任務(wù)繁重,。社區(qū)居委會(huì)本是自我管理,、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,，但在實(shí)際工作中社區(qū)居委會(huì)卻成了政府的下屬機(jī)構(gòu),。長(zhǎng)期以來(lái),，承擔(dān)了大量行政職能工作,，來(lái)自各個(gè)層面,、各個(gè)部門(mén),，經(jīng)常性的,、臨時(shí)性的工作難以計(jì)算,。通過(guò)粗略統(tǒng)計(jì),，目前**區(qū)社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著諸如黨建、精神文明建設(shè),、民政,、社保,、醫(yī)保,、再就業(yè),、計(jì)生,、教育、綜治,、城管、衛(wèi)生,、文體,、科普等80多項(xiàng)具體事務(wù),。按照居委會(huì)組織法的要求，社區(qū)居委會(huì)有宣傳教育,、文明創(chuàng)建,、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生,、優(yōu)撫救濟(jì),、最低生活保障,、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作的職責(zé),。但實(shí)際工作中,，居委會(huì)扮演的并不是一個(gè)協(xié)助者的角色,，而更多的是直接的操作者,。大多數(shù)情況是各職能部門(mén)及街道辦事處直接將工作任務(wù)下派到社區(qū)，要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格,、建檔案,、代收費(fèi)用,、出具證明材料等行政性工作,，特別是一些經(jīng)濟(jì),、房管,、統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作則也交給居委會(huì)單獨(dú)完成,，無(wú)形中為社區(qū)增添了很大的壓力,。以**區(qū)其中一個(gè)社區(qū)近一個(gè)月的工作為例，除需做好日常工作外,，要入戶(hù)填寫(xiě)近400戶(hù)的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的問(wèn)卷調(diào)查，填寫(xiě)100多份的禁煙調(diào)查,，同時(shí)要做好城鄉(xiāng)面貌提升，小區(qū)綠地認(rèn)養(yǎng)的入戶(hù)調(diào)查,，并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會(huì)有許多臨時(shí)性的工作任務(wù)分配下來(lái),。目前**區(qū)社區(qū)委員與社工每個(gè)社區(qū)最多有9個(gè)人,，只有1名再就業(yè)協(xié)理員,，為盡快完成各項(xiàng)任務(wù),，社區(qū)同志需要加班加點(diǎn)，很難完成工作任務(wù),。

通過(guò)調(diào)研分析,，在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的辦理及年審、社保補(bǔ)貼的審核與發(fā)放,、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的收繳,，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的代辦、衛(wèi)生費(fèi)收繳,、日常環(huán)境衛(wèi)生治理,、計(jì)生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入,、低保的辦理與審核,、殘疾證的辦理、老齡困難補(bǔ)貼,、各類(lèi)救助,、經(jīng)濟(jì)適用房的申報(bào)等,；但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有：開(kāi)墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶(hù)安全生產(chǎn),、經(jīng)濟(jì)普查,、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記,、拆違拆遷等情況統(tǒng)計(jì)及問(wèn)卷調(diào)查,。

同時(shí)，社區(qū)需要建立多種臺(tái)帳,，按照各個(gè)部門(mén)的布置,，社區(qū)需建立的臺(tái)帳有15項(xiàng)40多本。特別是這些臺(tái)帳中,，如黨建,、低保臺(tái)帳、殘疾人臺(tái)帳,、已婚育齡婦女臺(tái)賬等社區(qū)相對(duì)還好掌握,，但流動(dòng)人口臺(tái)帳也需社區(qū)建立，由于暫住證的辦理在派出所,，社區(qū)并不能準(zhǔn)確掌握，工作起來(lái)難度大,，不能保證質(zhì)量,，類(lèi)似這樣的臺(tái)帳應(yīng)由派出所等職能負(fù)責(zé),。

此外,，社區(qū)需要出具各類(lèi)證明信,、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,，應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的.有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種,。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有：親屬關(guān)系證明信、無(wú)工作單位的政審證明信,、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車(chē)年檢證明信,，結(jié)婚證遺失時(shí)夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信,。社區(qū)無(wú)法確認(rèn)真實(shí)性、不能出具證明信及蓋章的有：開(kāi)墻破店辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明信,、唯一住套住房證明信、賣(mài)房各項(xiàng)費(fèi)用繳清證明信,、住院證明信,、身份證丟失,、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信,、貸款資質(zhì)誠(chéng)信證明,、保險(xiǎn)公司投保車(chē)輛損壞程度證明、死亡證明等15種,，這些主要集中在住建、銀行,、保險(xiǎn),、公安,、衛(wèi)生等領(lǐng)域,。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力,，使社區(qū)工作更加繁重，同時(shí)也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任,。

（二）社區(qū)自治功能弱化，行政化傾向明顯,。目前，許多部門(mén)把工作觸角延伸到社區(qū),，繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,，致使社區(qū)居委會(huì)出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象,。即：居委會(huì)的工作多,；居委會(huì)人員走街串戶(hù)了解情況少,；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開(kāi)展活動(dòng)少；對(duì)社區(qū)民間組織培育指導(dǎo),、組織社區(qū)志愿服務(wù)少,。由于工作量大,，工作人員少,，居委會(huì)無(wú)時(shí)間無(wú)精力為居民開(kāi)展服務(wù),，導(dǎo)致了居委會(huì)無(wú)法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),，淡化了居委會(huì)和居民的關(guān)系,。居委會(huì)的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來(lái)越多,，可與居民的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn),。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能,，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),，切實(shí)尊重和保障居委會(huì)的自治地位,，變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū)，變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū),。從居委會(huì)自身講,，目前我們?cè)诠ぷ髦忻黠@存在著兩種錯(cuò)位：一是角色錯(cuò)位,。居委會(huì)工作人員在協(xié)助政府工作的過(guò)程中,潛移默化的會(huì)把社區(qū)居委會(huì)也視作一級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān),把辦理居委會(huì)日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”,。這里就有一個(gè)角認(rèn)知上的偏差,，其實(shí)居委會(huì)工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來(lái),，帶領(lǐng)居民開(kāi)展社區(qū)自治的服務(wù)者,，而不是行政工作人員,。二是思維方式錯(cuò)位。工作起來(lái)只是跟著相關(guān)政府部門(mén)亦步亦趨,而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展工作,。正是這兩種錯(cuò)位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神,，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會(huì)產(chǎn)生的距離感,，淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能，對(duì)基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用,。

（三）社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足，不能滿(mǎn)足社區(qū)工作需要,。自以來(lái),，**區(qū)按照當(dāng)時(shí)社區(qū)居委會(huì)數(shù)量核定,，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元,，六年來(lái)一直未予增長(zhǎng),。20**年,，區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)20萬(wàn)元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),。**區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶(hù)撥付1萬(wàn)元,，增長(zhǎng)1戶(hù)增加11元,，平均每個(gè)社區(qū)每年安排工作經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元,。造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)緊張的原因有三個(gè)方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不能滿(mǎn)足社區(qū)每年需支出需求,。試舉一例：**區(qū)一個(gè)辦公用房剛好達(dá)到300平方米,，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會(huì),，每年的費(fèi)用大約需要2.5萬(wàn)元左右，其中包括：電話(huà)費(fèi)1500多元,、打印、復(fù)印材料報(bào)表1000多元,、報(bào)刊費(fèi)2000多元、日常非娛樂(lè)性活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3000多元,、辦公用品1000多元、水電費(fèi)4000多元,、各類(lèi)活動(dòng)器材,、辦公設(shè)施維修費(fèi)4000多元,。有關(guān)部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻，制作展板,，每年此項(xiàng)支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個(gè)樓門(mén)組長(zhǎng),，每年每人給30元補(bǔ)貼要3000元,。如果是社區(qū)用房面積大,、管轄?wèi)魯?shù)多,、開(kāi)展活動(dòng)多的社區(qū)開(kāi)銷(xiāo)遠(yuǎn)不止于此,。二是一些職能部門(mén)工作延伸到社區(qū)，但“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”,，未對(duì)社區(qū)給予專(zhuān)項(xiàng)資金支持。很多時(shí)候社區(qū)協(xié)助職能部門(mén)工作,，如宣傳,、調(diào)查等需要的費(fèi)用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費(fèi)中自行擔(dān)負(fù),。三是各種形式的考評(píng)、檢查,、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，需準(zhǔn)備相關(guān)書(shū)面材料,，制做宣傳單、展板等,，除去其它日常辦公開(kāi)支,，社區(qū)經(jīng)費(fèi)所剩無(wú)已,，社區(qū)普遍反映事多錢(qián)少,，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。除以上原因外,，個(gè)別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。

（四）社區(qū)干部工作待遇偏低、管理機(jī)制不健全,、缺乏激勵(lì)措施,。**區(qū)社區(qū)工作人員津貼,、工資標(biāo)準(zhǔn)于由原每人每月900元增漲至1500元并繳納了養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷,、失業(yè),、生育等社會(huì)保險(xiǎn)（如含五險(xiǎn)為2300元）,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，社區(qū)干部普遍存在三方面的思想傾向：一是社區(qū)工作人員待遇低,，而街道和有關(guān)職能部門(mén)布置給他們的工作繁雜,，負(fù)擔(dān)較重,，社區(qū)工作沒(méi)有加班費(fèi),、不能調(diào)休,、年底也沒(méi)有獎(jiǎng)金,。由于社區(qū)工作量大,，但與其它勞務(wù)派遣人員待遇一樣,，這樣難免會(huì)使社區(qū)同志心里不平衡,。二是社區(qū)工作責(zé)任大,，既要滿(mǎn)足上級(jí)對(duì)工作的要求,，又要令居民滿(mǎn)意,，二者有時(shí)難以兼顧,；三是社會(huì)地位低,。四是缺乏激勵(lì)機(jī)制,，存在消極思想,，干好干壞都一樣,，干與不干都一樣，部分街道辦事處對(duì)社區(qū)干部關(guān)心程度不夠,，將許多應(yīng)承擔(dān)的工作下移,，一定程度也上影響了社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展。上述原因成為影響社區(qū)隊(duì)伍穩(wěn)定的重要因素,，近幾年每年社區(qū)工作人員辭職均達(dá)到30人以上。另外,，**區(qū)不同程度的存在社區(qū)干部被隨意借調(diào)現(xiàn)象，通過(guò)摸底,，**區(qū)社工共349人，而借調(diào)到街道辦事處或區(qū)直相關(guān)部門(mén)工作達(dá)到51人,，增加了社區(qū)人員的工作壓力,，降低了工作效能,。

（五）社區(qū)用房檔次參差不齊,，發(fā)展不平衡,。按照上級(jí)文件要求,，社區(qū)用房建設(shè)要以服務(wù)居民戶(hù)數(shù)為標(biāo)準(zhǔn),，每百戶(hù)建設(shè)20平方米,，不足300平方米的,，按不少于300平方米提供。近些年**區(qū)雖不斷加大社區(qū)用房建設(shè)力度,，但由于一些原因,，導(dǎo)致了社區(qū)辦公用房建設(shè)檔次參差不齊,。分析有以下幾個(gè)原因：一是部分老小區(qū)社區(qū)用房建設(shè)先天不足,。部分小區(qū)無(wú)插建地方,，有的土地所有權(quán)不在區(qū)里,，跑辦立項(xiàng),、規(guī)劃,、土地等手續(xù)繁瑣,，一拖就是一、二年,。二是新建小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按標(biāo)準(zhǔn)提供,。如**社區(qū)開(kāi)發(fā)商僅提供了一處面積約為60平米的走廊,、**小區(qū)將社區(qū)活動(dòng)用房安排在小區(qū)地下室等,。三是街道辦事處重視程度不一,。部分街道辦事處對(duì)社區(qū)用房建設(shè)比較重視,，如**路,、**,、**街道等,，先后打造了多個(gè)社區(qū)精品,、亮點(diǎn)工程,，在全區(qū)起到了示范引領(lǐng)作用,。但少數(shù)街道辦事處對(duì)社區(qū)用房建設(shè)重視程度不夠,，有的街道所屬社區(qū)用房,，仍無(wú)一處達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，至今沒(méi)有一個(gè)精品社區(qū),。四是家委會(huì)所屬單位支持力度不夠,。由于上級(jí)無(wú)制約機(jī)制,，僅憑與各單位之間協(xié)調(diào)關(guān)系,，收效甚微,，影響了社區(qū)硬件建設(shè)的整體進(jìn)程,。

四,、下步工作建議,。

（一）理順社區(qū)管理體制,，明確社區(qū)權(quán)責(zé)。按照省,、市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，建立社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度,。相關(guān)部門(mén)也要正確認(rèn)識(shí)社區(qū)組織的自治性質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,，改進(jìn)工作方式。建議凡是政府職能部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會(huì),，街道辦事處應(yīng)在不轉(zhuǎn)嫁工作的基礎(chǔ)上,，幫助社區(qū)居委會(huì)拒絕一些不合理的工作任務(wù)；凡是依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會(huì)協(xié)助的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會(huì)提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件,；凡是委托給社區(qū)居民委員會(huì)辦理的有關(guān)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照“權(quán)隨責(zé)走,、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,，落實(shí)人員或經(jīng)費(fèi),，切實(shí)為社區(qū)工作減負(fù),，真正推動(dòng)社區(qū)居民委員會(huì)由事務(wù)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由行政化管理向居民自治化轉(zhuǎn)變,。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)居委會(huì)出具證明信和社區(qū)印章的使用范圍，明確社區(qū)開(kāi)具權(quán)限,，同時(shí)加大與市級(jí)相關(guān)單位的協(xié)調(diào)力度,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的出具證明及印章的使用管理,。同時(shí)建議相關(guān)區(qū)直部門(mén)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)需社區(qū)承擔(dān)的工作及由社區(qū)出具證明信及印章事項(xiàng)進(jìn)行梳理，提出具體意見(jiàn),，并報(bào)區(qū)監(jiān)察局備案,。

（二）提高社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)匹配標(biāo)準(zhǔn),。建議進(jìn)一步加大社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障力度，按照省,、市文件要求,，落實(shí)社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi),，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增長(zhǎng),；辦公經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)可與社區(qū)的規(guī)模,、等級(jí)與工作任務(wù)，開(kāi)展活動(dòng)掛鉤,。1000平米以上的社區(qū)因每月的電費(fèi)、水費(fèi),、保潔用的工具費(fèi)用較多,，辦公經(jīng)費(fèi)可多給予支持,；落實(shí)社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,。同時(shí)審計(jì)部門(mén)應(yīng)延伸對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管審核力度,，避免社區(qū)經(jīng)費(fèi)被擠占,、挪用，確保社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理,。

（三）完善社區(qū)工作人員管理、考核工作機(jī)制,。建議盡快出臺(tái)《**區(qū)社區(qū)工作人員管理辦法》,，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員日常管理,，并對(duì)以下四個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化,。一是建立社區(qū)工作人員工資,、津貼浮動(dòng)機(jī)制,。社區(qū)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照不低于全省最低工資收入標(biāo)準(zhǔn)，并建立自然增長(zhǎng)機(jī)制,。同時(shí)社區(qū)書(shū)記、主任享受每人每月300元津貼,；副書(shū)記、副主任享受每人每月100元津貼,。二是建立特殊津貼制度,。建立社區(qū)工作者職業(yè)資格津貼和特殊榮譽(yù)津貼制度,。參照外地市社區(qū)管理相關(guān)辦法,，對(duì)取得社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師資格證書(shū)的,，每月分別享受不低于200、100元的職業(yè)資格津貼,，或給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在社區(qū)工作連續(xù)以上的社區(qū)工作者,，給予一次性特殊榮譽(yù)津貼,。三是加強(qiáng)社區(qū)工作人員借調(diào)、考核管理,。應(yīng)嚴(yán)格按照招聘的崗位使用,，不得隨意借調(diào)。社工如因工作關(guān)系確需借調(diào)使用,，須由用人雙方單位提出書(shū)面意見(jiàn),，經(jīng)區(qū)政府同意,，并報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,、區(qū)民政局備案。各街道辦事處要加大對(duì)社區(qū)工作人員的日?？己肆Χ?，完善社區(qū)工作人員考核機(jī)制，邀請(qǐng)居民代表對(duì)社工的德,、能,、勤,、績(jī),、廉等進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，并建立責(zé)任追究制度,，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化管理,。四是完善社區(qū)工作者到達(dá)退休年齡后待遇,。截止目前,，全區(qū)從事社區(qū)居委會(huì)工作15年以上的委員共計(jì)9人,，達(dá)到以上的委員共計(jì)25人,?？紤]到部分委員多年從事社區(qū)工作，任職時(shí)間較長(zhǎng),，承擔(dān)著較大的社區(qū)工作量,。建議對(duì)達(dá)到法定退休年齡且從事居委會(huì)工作15年以上的社區(qū)委員,，為其辦理退休手續(xù),，其醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用由區(qū)財(cái)政予以擔(dān)負(fù),。關(guān)于社工退休后繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)問(wèn)題,，建議參照區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員已由區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)退休后醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的辦法，社工退休后,，其醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用也由區(qū)財(cái)政予以擔(dān)負(fù)。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo),、社區(qū)居民們：

大家好：

我叫—–,，現(xiàn)任社居委委員,，主要負(fù)責(zé)社區(qū)計(jì)生,、民政事務(wù)、低保救助,、社區(qū)服務(wù)等工作,，在社區(qū)“兩委班子“的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持以”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo),,，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，,在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),,，積累經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,。不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性,，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù),，現(xiàn)將這一年來(lái)的工作匯報(bào)如下：

(一)認(rèn)真完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)。

一是認(rèn)真貫徹中共中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定水平的決定》,，搞好政策法規(guī)服務(wù),，全年協(xié)助辦理一胎準(zhǔn)生證19人,、二胎準(zhǔn)生證2人,，認(rèn)真做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)工作，截至年底,，轄區(qū)直管育齡婦女103人,，新增新婚人員12人,，新增從業(yè)新婚人員6人,，新增代管人員3人,，育齡婦女上站普查率達(dá)97%,，無(wú)計(jì)劃外生育。

二是努力做好計(jì)生協(xié)會(huì)的“三聯(lián)創(chuàng)”工作,，大力開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”宣傳活動(dòng),，通過(guò)“母親節(jié)”,、“五.二九”,、“世界人口日”、“九.二五”等紀(jì)念日,，積極向育齡群眾宣傳《人口與計(jì)劃生育》,、《省條例》,、優(yōu)生、優(yōu)育,、優(yōu)教、計(jì)生政策法規(guī)等,，通過(guò)一年四次的計(jì)生全面入戶(hù)隨訪(fǎng)工作向廣大群眾宣傳獨(dú)生子女教育工作的重要性和必要性,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育和培訓(xùn),。定期對(duì)社區(qū)獨(dú)生子女困難戶(hù)的慰問(wèn)工作,，慰問(wèn)社區(qū)困難戶(hù)10戶(hù),，并組織低保人員進(jìn)行免費(fèi)婦科普查,。

三是積極做好流動(dòng)人口管理服務(wù)工作,，流動(dòng)人口排查中做到“嘴勤”、“腿勤”,，宣傳、管理,、服務(wù)三到位，全年摸排流動(dòng)人口365人,，流出7人，流動(dòng)人口育齡婦女上站率達(dá)95%,，流動(dòng)人口錄入率達(dá)100%,。把流動(dòng)人口切實(shí)納入到常住人口一樣管理的軌道,。

(二)認(rèn)真做好民政各項(xiàng)工作,。

為了做好低保工作，對(duì)新申請(qǐng)低保的人員進(jìn)行更準(zhǔn)確的了解,，我們采用了入戶(hù)調(diào)查,、鄰里訪(fǎng)問(wèn)等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí),。有效地提高了城市低保透明度,，堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象，并依照程序進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放,。我們對(duì)享受城市居民最低生活保障待遇的人口狀況、收入情況和實(shí)際生活水平堅(jiān)持經(jīng)常性入戶(hù)調(diào)查切實(shí)做到低保對(duì)象應(yīng)保盡保,。截住目前為止,，現(xiàn)有低保戶(hù)26戶(hù),，其中新申請(qǐng)低保2戶(hù),、停保2戶(hù),。認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫(xiě)低保檔案,，一戶(hù)一檔，從而對(duì)社區(qū)享受低保人員有了更準(zhǔn)確詳細(xì)的了解,。逐步推進(jìn)社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化,、信息化,、社會(huì)化管理,。

在抓好常規(guī)性特困工作的同時(shí),，我們對(duì)特困對(duì)象中的弱勢(shì)人群優(yōu)先提供社會(huì)救助,，體現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)對(duì)他們的特殊照顧,。在這一年里：“雙節(jié)”期間我們救助困難家庭6戶(hù),、優(yōu)撫對(duì)象2戶(hù),，給他們送去了米,、面,、油等生活物品;為55戶(hù)住房困難居民申請(qǐng)到廉租住房補(bǔ)貼金;為2戶(hù)特困家庭子女申請(qǐng)助學(xué)補(bǔ)貼;為困難家庭及低保戶(hù)辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)26戶(hù),，;利用“六一”兒童節(jié)為貧困兒童發(fā)放書(shū)包10個(gè),，各類(lèi)文具10套等等,。為了把國(guó)家的政策及時(shí)傳達(dá)到每一位居民家中,，我們積極入戶(hù)講解《城鎮(zhèn)居民低保條例》,、《廉租住房保障通知》等各類(lèi)宣傳,，發(fā)放宣傳資料200余份,，黑板報(bào)20期,，宣傳標(biāo)語(yǔ)20幅。確保不落下每一位居民,，讓廣大社區(qū)居民充分享受?chē)?guó)家給予困難群眾的關(guān)愛(ài)，真正做到把黨和政府的關(guān)懷落到實(shí)處,。讓最需要幫助的困難群眾身有所居、饑有飽食,、病有醫(yī)就,，增強(qiáng)社會(huì)的誠(chéng)信和友愛(ài)，促進(jìn)社會(huì)公平正義,、人性化和諧發(fā)展。

我社區(qū)始終關(guān)注關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,，而且重點(diǎn)關(guān)愛(ài)女性弱勢(shì)群體,，并開(kāi)展愛(ài)心活動(dòng),，如“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,、“五好文明家庭”活動(dòng)等5次,，面對(duì)婦女面臨的切身問(wèn)題如家庭暴力，家庭矛盾等,，我們用宣傳欄和發(fā)放傳單的方法宣傳法律政策,，不辭辛勞地想出各種辦法為其解決實(shí)際困難，堅(jiān)決保障婦女的切身權(quán)利,。

強(qiáng)化對(duì)老年人的服務(wù)意識(shí)和功能,，保證各項(xiàng)優(yōu)待政策落到實(shí)處,，對(duì)老年人的情況做到知底,、知情,、知心,，在“雙節(jié)”,、“端午節(jié)““重陽(yáng)節(jié)”期間,，社區(qū)慰問(wèn)空巢和高齡老人20人次;組織病殘老人公園游玩3人次,，豐富了老年人的精神文化生活,，使他們對(duì)生活充滿(mǎn)信心。

(三)認(rèn)真做好社區(qū)服務(wù)工作,。

在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，積極組織社區(qū)成員進(jìn)行自治管理,，做好社區(qū)衛(wèi)生,、社區(qū)環(huán)境,、社區(qū)治安等各項(xiàng)工作,。為更好的為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，社區(qū)組織成員進(jìn)行便民利民服務(wù)5次,，組織志愿者服務(wù)5次，組織開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng)10次,。居民服務(wù)需求登記受理60余次，切實(shí)做到為廣大社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)快捷熱心服務(wù)的同時(shí),，也積極為社區(qū)困難群體排憂(yōu)解難的作用,。

(四)認(rèn)真做好階段性重點(diǎn)工作,。

在做好本職工作的同時(shí),，積極協(xié)助書(shū)記進(jìn)一步做好社區(qū)其他工作,，在今年三年大變樣,、全國(guó)第六次人口普查,、社區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等工作中,，我社區(qū)雖然工作壓力增加,，任務(wù)加重,，但在書(shū)記的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，克服困難,，加班加點(diǎn)，努力工作,，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交給的任務(wù),。

以上是我一年來(lái)的工作匯報(bào)，面對(duì)成績(jī),，查找不足,，自知自己學(xué)習(xí)的還不夠,。要想把社區(qū)工作推向新臺(tái)階,，就要在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)上下功夫,，今后，我一定嚴(yán)格要求自己，積極完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),。密切聯(lián)系群眾，維護(hù)人民群眾的利益,，為民排憂(yōu)解難,，把自己全部的精力貢獻(xiàn)給社區(qū),，把自己全部的愛(ài)心奉獻(xiàn)給居民。因?yàn)樯鐓^(qū)工作就是我的事業(yè),，社區(qū)陣地就是我的舞臺(tái)!

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇十三

社區(qū)是城市社會(huì)的基本構(gòu)成單位,是“三個(gè)文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義,。

為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,，加快建設(shè)管理有序,、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),，促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進(jìn)一步推動(dòng)城市三個(gè)文明建設(shè),，強(qiáng)力推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,，創(chuàng)特色,、爭(zhēng)一流,。我辦就如何進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，調(diào)研采取走訪(fǎng),、征求建議和意見(jiàn),、外出參觀(guān)學(xué)習(xí)等形式,，充分聽(tīng)取駐區(qū)單位和居民不同意見(jiàn),。調(diào)研期間共走訪(fǎng)駐區(qū)單位12個(gè),，居民50戶(hù)74人,，開(kāi)會(huì)討論4次,，外出參觀(guān)學(xué)習(xí)2次,。在此基礎(chǔ)上,，本人經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,、總結(jié),，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一,、基本情況,。

城市街道辦成立于xx年8月,，正式開(kāi)展工作于xx年4月，現(xiàn)有干部職工50人,。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟(jì),、文化的中心，轄區(qū)界限北至**村(**村與***火車(chē)橋之間有25戶(hù)100多人,，計(jì)劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至**橋,、**大橋;東至**煙草公司后墻,，;西至**及**溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,，總戶(hù)數(shù)6554,，總?cè)丝?3391人,，其中農(nóng)民594戶(hù)2507人,，居民4182戶(hù)15307人,，流動(dòng)人口1778戶(hù)5577人;轄區(qū)劃分為12個(gè)小區(qū),，分別由12個(gè)牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān),、北關(guān)兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)，指導(dǎo)下寺灣,、道鎮(zhèn)兩個(gè)基層社區(qū)居委會(huì),，內(nèi)設(shè)計(jì)生站,、人武部,、民政站,、司法所,、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),，承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明,、社會(huì)治安綜合治理、文化,、科技,、教育,、衛(wèi)生、計(jì)劃生育,、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項(xiàng)職能,。

街道辦經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè),、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,，一大間集體辦公用房和一間會(huì)議室，辦公設(shè)備基本維持正常辦公運(yùn)轉(zhuǎn),。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,，會(huì)議室1間,，建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室,、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站,、低保工作站，但距一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場(chǎng)”還相差甚遠(yuǎn),。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公，xx年10月份由政府劃拔了辦公場(chǎng)所,，目前辦公場(chǎng)所的維修工作全面展開(kāi)。

2,、整合資源,，合理劃分社區(qū),。

街道辦根據(jù)縣委,、縣政府相關(guān)規(guī)定,，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶(hù)數(shù)適當(dāng),、界線(xiàn)明確,、區(qū)域相對(duì)集中,資源配置相對(duì)合理,功能相對(duì)齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個(gè)社區(qū)居委會(huì)(**社區(qū),、**社區(qū)),，12個(gè)居民小區(qū)(**),。

街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡,、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,，加之人員來(lái)自四面八方，缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,，辦事處狠抓干部自身教育,，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,，請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相促進(jìn)的工作方針,，組織全體干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀(guān)考察,，進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí),，開(kāi)拓了視野,，明確了工作思路,，增強(qiáng)了工作能力,，提高了工作效率。

4,、社區(qū)各項(xiàng)功能逐步趨向完善,。

社區(qū)的功能就是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民,，充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵,。近年來(lái),，我辦根據(jù)工作實(shí)踐,，逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),，街道社區(qū)主辦,，社會(huì)各方支持,，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項(xiàng)功能,，社區(qū)黨建,、社區(qū)精神文明,、社區(qū)治安,、社區(qū)服務(wù),、社區(qū)文化,、社區(qū)衛(wèi)生,、社區(qū)計(jì)生,、社區(qū)保障等機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，充分發(fā)揮了各自的功能,，基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),，開(kāi)展了“平安社區(qū)”,、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化了“社區(qū)是我家,，建設(shè)靠大家”的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)美化家園,，愛(ài)護(hù)環(huán)境,，極大的豐富居民文化生活,，推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,，合療,、衛(wèi)生、救助制度得到健全,，社區(qū)舊貌得到改變,，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源共享,、快速發(fā)展,。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇十四

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事們：

大家好!

20xx年,，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，居委會(huì)黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在居委會(huì)全體同志的幫助、支持下,，我以“服從領(lǐng)導(dǎo),、團(tuán)結(jié)同志,、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則,，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),，下面,，將本人一年來(lái)學(xué)習(xí),、工作,、廉潔情況述職述廉如下：

一,、認(rèn)真學(xué)習(xí),，提高政治思想覺(jué)悟,。

學(xué)習(xí)是明確政治方向,，提高能力水平的重要路徑,。在思想和行動(dòng)上能始終同黨中央,、省,、市委、區(qū)委和黨工委保持高度一致,，堅(jiān)決擁護(hù)黨的各項(xiàng)方針政策。不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì),，要把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力,，在工作中不斷學(xué)習(xí)勤學(xué)多想，提高思想素質(zhì),，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，樹(shù)立服務(wù)人民,、奉獻(xiàn)社會(huì)的思想,，踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作,。

二,、精神文明、志愿者工作,。

社區(qū)立足實(shí)際，以踐行黨的群眾路線(xiàn)為,、打造和諧華豫主線(xiàn),，以服務(wù)群眾為核心，以黨建保障為依托,，扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作,。今年我們主要開(kāi)展以下工作：

1、廣泛在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展便民志愿服務(wù)下基層活動(dòng),，為居民提供打掃衛(wèi)生,、理發(fā),、家電維修等便民活動(dòng),。

2,、志愿服務(wù)常態(tài)化,，組建3支志愿隊(duì)伍，大力開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)”等多種形式的志愿活動(dòng),，努力營(yíng)造幫助他人,、完善自己,、服務(wù)社會(huì),、傳播文明的社會(huì)氛圍,。

3、文明傳播一體化,，利用xxxx等多種形式傳播文明,，把文明認(rèn)識(shí)盡可能傳播到更多的家庭,。

4,、做好文明社區(qū)創(chuàng)建工作，按照標(biāo)準(zhǔn),，逐項(xiàng)逐條,，將測(cè)評(píng)體系再細(xì)化到每日、每周,、每月,、每季度,、每半年、每年的日常工作中去,，按網(wǎng)格責(zé)任化,，做到文明創(chuàng)建工作有人管，有人抓,，有人負(fù)責(zé),。

三,、清正廉潔,，樹(shù)立優(yōu)良的社區(qū)干部形象,。

在廉潔自律方面,，不借工作之便向服務(wù)對(duì)象吃、拿,、卡,、要。在工作作風(fēng)上,，做到自重、自警,、自律,，反思不足，將自己的行為置于黨內(nèi)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督之中,。樹(shù)立起一名工作人員廉潔自律的優(yōu)良形象,。

以上是我個(gè)人的述職述廉匯報(bào)，如有不到之處,，誠(chéng)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo),、居民代表批評(píng)指正,。我將在今后的工作中加以改正。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇十五

我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于2019年,。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以來(lái),，市委,、市政府按照省委、政府的部署和要求,，以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向,，以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機(jī)制為重點(diǎn),，陸續(xù)出臺(tái)并實(shí)施了一攬子推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn),，確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭,、有關(guān)部門(mén)協(xié)同,、村級(jí)組織承辦,、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的運(yùn)行機(jī)制,，有力促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動(dòng),，初步形成了目標(biāo)同向,、工作同步的良好格局,。主要做法有：

第一,，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理優(yōu)化村莊布局,。一是著眼群眾需求,。傾聽(tīng)民意,、反映民聲,、讓民做主,、為民說(shuō)話(huà),，始終把群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求放在第一位。二是切合地方實(shí)際,。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和人口發(fā)展水平,，以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件，有的放矢,、因地制宜,、量力而行，不盲目攀比,、不強(qiáng)求一致,，不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向,。堅(jiān)持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無(wú)縫對(duì)接,。在執(zhí)行規(guī)劃時(shí)，將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),，在“四百工程”,、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對(duì)共建,、“陽(yáng)光村務(wù)”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、“平安家園”等活動(dòng)載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí),，及時(shí)完善規(guī)劃，體現(xiàn)群眾需求,，最大限度地調(diào)動(dòng)基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性,。

第二,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面,，全面實(shí)施戶(hù)籍制度改革,。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)行一元化戶(hù)籍登記管理和外來(lái)人口居住證制度,。全面落實(shí)戶(hù)籍制度改革“1+12”方案,，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保,、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌,，就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體,。目前，全市74萬(wàn)戶(hù)籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶(hù)口”;辦理流動(dòng)人口《居住證》3.7萬(wàn)張,。另一方面,，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見(jiàn),、市場(chǎng)配置,、抵押融資、保證保險(xiǎn)等“1+8”方案的具體內(nèi)容,，在明晰所有權(quán),、保障收益權(quán)基礎(chǔ)上，完善配套政策,，實(shí)行常態(tài)管理,，努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,。目前,，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測(cè)繪工作已全部結(jié)束,，截至目前，累計(jì)申請(qǐng)房屋登記76561余戶(hù),，受理65451余戶(hù),，發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易機(jī)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資,、保證保險(xiǎn)等運(yùn)作機(jī)制,，防范小額貸款可能存在的風(fēng)險(xiǎn),。

第三，堅(jiān)持政策引導(dǎo),，持續(xù)加大投入力度,。在政策引導(dǎo)方面，先后出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,、《關(guān)于加強(qiáng)文明和諧幸福社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》等系列文件,，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，同步謀劃,、同步推進(jìn),、同步攻堅(jiān)。去年又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“五五工程”計(jì)劃,，力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日常運(yùn)行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化,、服務(wù)組織多元化,、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光化、服務(wù)團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)化,。在資金投入方面,，幾年來(lái)，市,、縣(區(qū))兩級(jí)結(jié)合民生工程,，投入資金5200多萬(wàn)元，先后建成133個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”,。同時(shí)，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),，對(duì)農(nóng)村居民小區(qū)進(jìn)行綜合整治,，促進(jìn)了社區(qū)環(huán)境明顯改善，居民生活的舒適度,、滿(mǎn)意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時(shí),，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能,，積極謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。近年來(lái),，圍繞農(nóng)村發(fā)展需求,，謀劃項(xiàng)目437個(gè)，總投資54億元,，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè),，總投資50億元,。

第四，堅(jiān)持民主公開(kāi),，切實(shí)維護(hù)群眾利益,。擴(kuò)大公開(kāi)范圍，在廣泛征求基層意見(jiàn),、進(jìn)行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,，指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開(kāi)目錄》，除國(guó)家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外,，把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開(kāi)目錄,，保障農(nóng)民群眾對(duì)村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。創(chuàng)新公開(kāi)形式,，探索實(shí)踐村務(wù)公開(kāi)“6+4”工作法，統(tǒng)一財(cái)務(wù)審批和公開(kāi)程序,，做到常規(guī)性工作按季公開(kāi),，固定性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),，真正讓群眾參與村務(wù)管理全過(guò)程,。同時(shí)，建立公開(kāi)承諾制度,，明確辦事時(shí)限和質(zhì)量,，向群眾公開(kāi)辦事程序、辦事結(jié)果和決策過(guò)程,。堅(jiān)持民主管理,，對(duì)照村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作要點(diǎn)，統(tǒng)一部署,、適時(shí)檢查,，確保村務(wù)公開(kāi)民主管理工作落到實(shí)處。

一是認(rèn)識(shí)基本到位,，但觀(guān)念轉(zhuǎn)變不夠,。部門(mén)、縣區(qū),、鄉(xiāng)村,、農(nóng)民對(duì)要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的，但在具體推進(jìn)中,，一些干部對(duì)“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深,，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏有效的組織,、協(xié)調(diào)和推進(jìn),，有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對(duì)“誰(shuí)來(lái)建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認(rèn)識(shí),，存在“等、靠,、要”思想,，參與積極性不高;少數(shù)部門(mén)和干部對(duì)“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準(zhǔn)，特別是對(duì)如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深,，忽視鄉(xiāng)土文化,，以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。此外,，受客觀(guān)條件和經(jīng)濟(jì)條件影響,，還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒，工作中自我減壓,、降低標(biāo)準(zhǔn),。

二是規(guī)劃比較齊全，但具體落實(shí)不夠,。主要原因：一是突出單個(gè)農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合,。比如，就單個(gè)農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來(lái)看,，有的設(shè)施齊全,、功能完備，甚至是應(yīng)有盡有,，但從整個(gè)區(qū)域來(lái)看,，彼此間定位不準(zhǔn)確、特色不鮮明,、重點(diǎn)不突出,，社區(qū)間未能形成彼此呼應(yīng)、相互補(bǔ)位的有效體系,。二是少數(shù)規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏了論證,，未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實(shí)際財(cái)力,，客觀(guān)上使基層干部和群眾在具體落實(shí)中產(chǎn)生抵觸情緒,。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散,，且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距,，以中老年居多，這些也增加了規(guī)劃落實(shí)的難度,。

三是措施相對(duì)有力，但頂層設(shè)計(jì)不夠,。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化,，意義重大,。若干年前，在《論我國(guó)經(jīng)濟(jì)的三元結(jié)構(gòu)》中,，就曾對(duì)相關(guān)問(wèn)題有所闡述,。就現(xiàn)實(shí)而言，一方面,，從市級(jí)及市級(jí)以下層面,，各級(jí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力，比如在推進(jìn)城鄉(xiāng)保障方面實(shí)行同城同待遇,、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施,，都有力促進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。另一方面,，政策的制定仍是以“地域性”,、“行業(yè)化”的特征為主，未能實(shí)現(xiàn)更大領(lǐng)域和更高層次的銜接,。許多工作仍停留在“單兵推進(jìn)”層面,，需要進(jìn)一步總結(jié)探索。

四是合力已經(jīng)形成,，但要素保障不夠,。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟(jì)要素：一是資金;二是土地。從資金方面來(lái)看,，一是政府投入相對(duì)不足,。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達(dá)6.8億元，但投入主要集中在農(nóng)田水利,、農(nóng)技推廣,、農(nóng)資補(bǔ)貼等剛性需求上，投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小,。二是集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱,。2019年全市144個(gè)行政村，無(wú)經(jīng)營(yíng)收益的有56個(gè),，經(jīng)營(yíng)收益在10萬(wàn)元以下的有53個(gè),，經(jīng)營(yíng)收益在10萬(wàn)元以上的只有35個(gè)，僅占25%,，難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護(hù),。三是社會(huì)自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵(lì),，企業(yè)和社會(huì)組織參與程度不高,，資金投入未能實(shí)現(xiàn)多元化。從土地方面來(lái)看，農(nóng)村建設(shè)用地審批程序多,、指標(biāo)少;少數(shù)農(nóng)戶(hù)小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡，局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大,，影響人口集聚,、資源整合和公共服務(wù)的延伸，給新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來(lái)了困擾,。

第一,，突出規(guī)劃先行，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局,。一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體,、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。以縣區(qū)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù),，做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動(dòng)”,，確保規(guī)劃的前瞻性,、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間,、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動(dòng)的市場(chǎng)渠道,，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的勞動(dòng)力、土地等要素和城市的人才,、資本,、技術(shù)等要素，有效組合和多向流動(dòng),。二是堅(jiān)持因地制宜,、分類(lèi)推進(jìn)。一切從實(shí)際出發(fā),，充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件,、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既與周?chē)淖匀簧剿h(huán)境有機(jī)融合,，又與未來(lái)的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時(shí),，結(jié)合村莊歷史沿革,、村民居住習(xí)慣，合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模,，科學(xué)規(guī)劃空間布局,，穩(wěn)妥有效進(jìn)行合村并點(diǎn),，降低公共服務(wù)成本，提升公共服務(wù)效益,。三是堅(jiān)持創(chuàng)新模式,、量力而行,。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升,、“三線(xiàn)三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),，把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè),、重大項(xiàng)目布點(diǎn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,。同時(shí),，針對(duì)村莊不同特點(diǎn)，采取針對(duì)性辦法,。比如,，對(duì)具有較好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對(duì)外交通條件，有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)配套,，周邊用地能滿(mǎn)足改擴(kuò)建需求的村莊,，進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，打造亮點(diǎn);對(duì)規(guī)模小,、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè),、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要，必須整體拆遷的村莊,，進(jìn)行拆遷新建;對(duì)配套設(shè)施不完善,，但需要保留的村莊，進(jìn)行舊村整治,、改造提升;對(duì)具有特殊人文景觀(guān)(古建筑,、古民居)和自然景觀(guān)，需要保護(hù)的村莊,，進(jìn)行特色保護(hù),。

第二，突出政策引領(lǐng),，建立多元扶持保障的新體系,。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機(jī),，一方面,，積極向上爭(zhēng)取政策，增加農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo),，拓展農(nóng)村用地空間,。另一方面,，采取土地增減掛鉤、相鄰滾動(dòng),、合村并點(diǎn),、集中連片的方式，充分整合原有建設(shè)用地,、空閑地和廢棄地,，最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力，提高土地利用率,。二是整合資金集中投入,。一方面，進(jìn)一步拓寬資金投入渠道,，實(shí)行“五個(gè)一點(diǎn)”,，即：通過(guò)市、縣,、鄉(xiāng)各級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn),，積極向上爭(zhēng)取一點(diǎn)，整合政府資源籌集一點(diǎn),，共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點(diǎn),，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐助一點(diǎn)，解決項(xiàng)目資金問(wèn)題;另一方面,，按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則,，加強(qiáng)對(duì)投入資金的監(jiān)管力度，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比,。三是深化配套制度改革,。繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶(hù)籍管理制度等綜合配套改革,，率先實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”,，真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會(huì)保障、醫(yī)療,、科教文體等方面的權(quán)利,。

第三，突出產(chǎn)業(yè)支撐,，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道,。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),，加大科技投人,，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式,，不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，加快形成種養(yǎng)加,、產(chǎn)供銷(xiāo),、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫,。按照區(qū)域化布局,、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的要求，針對(duì)目前存在的生姜,、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小,、集聚效應(yīng)弱、加工企業(yè)少,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)、銷(xiāo)售平臺(tái)單一,、市場(chǎng)開(kāi)拓不夠等特點(diǎn),，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和科學(xué)發(fā)展的思路，加大扶持力度,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，提升產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)品牌效應(yīng),，努力做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度,、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶(hù)”模式,，培養(yǎng)一批技術(shù)水平高,、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,。及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶政策，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,，提高合作經(jīng)營(yíng)能力,，引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

第四,，突出配套建設(shè),，增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的新功能,。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給平臺(tái)。一方面,，注重硬件的提升,，搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng),、通訊設(shè)施及景觀(guān)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，達(dá)到硬化、亮化,、綠化,、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面,，以完善醫(yī)療計(jì)生、戶(hù)籍管理,、社會(huì)保障,、就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場(chǎng)所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)水平,，使各類(lèi)公共服務(wù)真正“落戶(hù)”農(nóng)村,、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò),。按照科學(xué)規(guī)劃,、分步實(shí)施的原則，逐步建立起村,、鎮(zhèn),、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,，發(fā)展壯大各類(lèi)農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會(huì)組織,，對(duì)市場(chǎng)和政府職能進(jìn)行補(bǔ)充。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)工作,，協(xié)調(diào)社保,、衛(wèi)生、公安,、民政,、文化等有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)自身職責(zé)搞好相應(yīng)服務(wù)的延伸和覆蓋，提升社區(qū)服務(wù)功能,，減輕社區(qū)事務(wù)負(fù)擔(dān),。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給模式。一方面,，不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平,、層次和覆蓋范圍,。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進(jìn)一步延伸和覆蓋。另一方面,，探索政府采取委托,、補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)等方式,，鼓勵(lì)其他社會(huì)主體參與公共產(chǎn)品的提供,，提高服務(wù)效率?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是,，當(dāng)政府、企業(yè),、非營(yíng)利組織和公民社會(huì)都參與提供公共產(chǎn)品服務(wù)之中,，控制與被控制的關(guān)系被打破時(shí)，從單一向度的自上而下的管治,，轉(zhuǎn)向平等互動(dòng),、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系,，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平必然實(shí)現(xiàn)新的突破和提升。這也是xx屆三中全會(huì)提出的“改進(jìn)社會(huì)治理方式”的題中之義,。

第五,，突出基層民主，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的新模式,。一方面,，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,，由原黨支部書(shū)記或從合村并點(diǎn)的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人,。在此基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)黨員重新組合,，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部,，探索實(shí)行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置模式。拉長(zhǎng)基層黨支部服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條,，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,。另一方面，增強(qiáng)群眾參與意識(shí)和能力,。加強(qiáng)居民自我教育,、自我管理和自我服務(wù)，根據(jù)新的形勢(shì)與任務(wù),，創(chuàng)新民主選舉,、民主管理,、民主決策、民主監(jiān)督制度,，暢通群眾利益訴求渠道,。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度,、社區(qū)協(xié)商議事會(huì)制度,、社區(qū)居民代表大會(huì)制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作制度,，探索開(kāi)展政府性工作,、行政性任務(wù)由居民自治組織去完成，從制度上保證社區(qū)管理工作有序開(kāi)展,、居民權(quán)益得到保障,。

第六，突出工作實(shí)效,，健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制,。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級(jí)黨委,、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力量從過(guò)去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體,、統(tǒng)籌推進(jìn),，切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用,，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)?？偨Y(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界參與，發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、民間組織采取捐資捐物、獻(xiàn)智獻(xiàn)力等形式,，開(kāi)展幫扶和互助活動(dòng),，形成各級(jí)各部門(mén)乃至全社會(huì)各負(fù)其責(zé)、各盡其能,、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍,。

三是加強(qiáng)督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對(duì)各縣區(qū)及有關(guān)部門(mén)的年度目標(biāo)績(jī)效管理考核范圍，切實(shí)加大督查考核力度,，同時(shí)加強(qiáng)日常督促檢查,，不斷總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)工作進(jìn)展情況,，促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展,，走在全省前列。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇十六

時(shí)間過(guò)得真快,，忙忙碌碌中,，我擔(dān)任社區(qū)工作者已經(jīng)快三年了。

二0xx年二月,，經(jīng)過(guò)筆試,、面試等層層選拔，我有幸成為了一名社區(qū)干事,，并被分配到,。.街道。.社區(qū)工作,。通過(guò)這三年的磨練和考驗(yàn),，我對(duì)社區(qū)這項(xiàng)工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)和了解，也學(xué)到了很多的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)：我懂得了要有耐心去面對(duì)性格不同的群眾,；明白了要用真心為每一位居民服務(wù),；學(xué)會(huì)了要充滿(mǎn)愛(ài)心的去關(guān)愛(ài)每個(gè)人；也養(yǎng)成了在壓力和困難面前永遠(yuǎn)保持堅(jiān)強(qiáng)和樂(lè)觀(guān)的心態(tài),。

下面,，我就自己這三年來(lái)的工作情況和心路歷程做一下匯報(bào)和總結(jié)：

告訴他們這關(guān)系到我們大家的生命和財(cái)產(chǎn)安全……經(jīng)過(guò)我們多次走訪(fǎng)和宣傳，個(gè)體戶(hù)們都理解了我們的工作,，每次檢查都積極配合我們，我們與居民之間的距離也近了,。

來(lái)自 m.sevw.cn

在,。.社區(qū)，我還負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作,，為了能提高為民代理服務(wù)的效率和質(zhì)量,，社區(qū)成立了為民代理政務(wù)服務(wù)中心，我就成了政務(wù)服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人,，每天認(rèn)真記錄居民的來(lái)電來(lái)訪(fǎng),，收集民情民意，并及時(shí)把代理情況匯報(bào)給上級(jí),，把辦理結(jié)果反饋給居民,，讓每一位來(lái)訪(fǎng)的居民都得到一個(gè)滿(mǎn)意的結(jié)果，因?yàn)槲覒B(tài)度好,，有耐心,，也得到了很多居民贊揚(yáng),。

在政務(wù)公開(kāi)信息報(bào)送工作中，我本著全面性,、準(zhǔn)確性,、及時(shí)性的原則，對(duì)社區(qū)內(nèi)發(fā)生的好人好事,、突發(fā)事件和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行隨時(shí)記錄,，認(rèn)真整理，并及時(shí)將信息報(bào)送到街道黨辦,，通過(guò)黨辦上傳到,。.政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上，讓群眾通過(guò)各種方式了解我們社區(qū),，信任我們社區(qū),，增加我們工作的透明度，更加大了社區(qū)的凝聚力,。

低保戶(hù)檔案材料,，由于我們社區(qū)低保戶(hù)多，有170多戶(hù),，每個(gè)家庭的情況也不同,，為了盡快完成工作，我把每個(gè)低保戶(hù)缺少的要件和家庭情況都認(rèn)真記錄下來(lái),，然后給他們打電話(huà),，要材料，最后再把每個(gè)低保戶(hù)的檔案整理好,，歸類(lèi),、分組，經(jīng)過(guò)我們加班加點(diǎn)的緊張忙碌,，這項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成,，我對(duì)社區(qū)低保工作的的復(fù)雜性和艱巨性也有了更深的理解。

二0xx年五月,，由于工作需要,，我被借調(diào)到。.街道社會(huì)事業(yè)科,，主要負(fù)責(zé)計(jì)劃生育,、農(nóng)村合作醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)大廳管理和政務(wù)公開(kāi)的信息上報(bào)工作,。

在感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我工作能力肯定的同時(shí)，我感到自己的壓力也更大了，因?yàn)樵谖医庸苡?jì)劃生育工作的同時(shí)還接管了由社會(huì)事業(yè)科負(fù)責(zé)的合作醫(yī)療和應(yīng)急辦的工作,，再加上政務(wù)公開(kāi)信息上傳和報(bào)表，我真怕自己應(yīng)付不來(lái),。但是這種擔(dān)心只是轉(zhuǎn)瞬即逝,，面對(duì)上級(jí)交給我的任務(wù)，又調(diào)動(dòng)起我不服輸?shù)谋M頭,，我暗暗告訴自己,，要把壓力變成動(dòng)力,，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作。

都說(shuō)計(jì)劃生育是“天下第一難事”,，我覺(jué)得不假,，因?yàn)橛?jì)劃生育是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，要想把這項(xiàng)工作做好,，必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),。

季度都要單獨(dú)報(bào)表，都有不同的的工作安排,，會(huì)議開(kāi)完了,，任務(wù)下達(dá)了，我卻還是一知半解,，為了能盡快熟悉計(jì)劃生育的業(yè)務(wù)知識(shí),，獨(dú)立擔(dān)任計(jì)劃生育工作，完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),，我堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊工作,，并利用休息時(shí)間向書(shū)本學(xué)，在網(wǎng)上查,，向有經(jīng)驗(yàn)的同志問(wèn),，我虛心請(qǐng)教，大家也不厭其煩的告訴我,，在我的努力和大家的幫助下，第一次報(bào)表終于圓滿(mǎn)交卷了,，我的業(yè)務(wù)水平也有了很大的提高,。

從開(kāi)始接管計(jì)劃生育工作到現(xiàn)在已經(jīng)整整一年了，在這一年中,，有苦,、有樂(lè)、有酸也有甜，但是讓我感觸最深的就是一個(gè)字：忙,。

比如科技科的葉酸宣傳和免費(fèi)發(fā)放,，需要我定期組織社區(qū)開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，宣傳待孕婦女服用葉酸的好處,，并堅(jiān)持每月三次報(bào)表,，到現(xiàn)在的月報(bào)表、季報(bào)表,，可以看出國(guó)家對(duì)新生兒腦神經(jīng)管缺陷干預(yù)的決心和力度,，還有孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)，我們會(huì)為想生育子女的父母?jìng)冞M(jìn)行孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和跟蹤調(diào)查,，告訴居民們什么生活習(xí)慣會(huì)影響胎兒的成長(zhǎng),，讓他們了解怎樣才能生育一個(gè)聰明健康的小寶寶。

在避孕藥具發(fā)放時(shí),，除了在社區(qū)給育齡婦女免費(fèi)發(fā)放外,，我還積極拓寬免費(fèi)藥具發(fā)放渠道，協(xié)助藥具站在兩個(gè)大型商場(chǎng)擺放了開(kāi)放式發(fā)放貨架,，進(jìn)行避孕藥具“開(kāi)放式發(fā)放”活動(dòng),，這樣切實(shí)保障了育齡人群對(duì)避孕藥具的需求，也方便居民就近領(lǐng)取,。

政法科的工作不多,，但是涉及到農(nóng)村獎(jiǎng)扶、特殊獎(jiǎng)扶的扶助金和獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放工作,，要求在上報(bào)核實(shí)時(shí)必須要心細(xì),，準(zhǔn)確，不能遺漏一個(gè)人,，今年遼濱街道共發(fā)放城鎮(zhèn)雙無(wú)業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金20多萬(wàn)元,，2000多人次,，特殊獎(jiǎng)扶xx人，14400元,，全部發(fā)放到居民手中,，沒(méi)有一份漏報(bào),。

社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告的重要性篇十七

司法行政機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分,，擔(dān)負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù),、法律保障三大職能,，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,、社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮的作用是其他部門(mén)不可替代的。尤其是改革開(kāi)放以來(lái),，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，更加體現(xiàn)出司法行政部門(mén)的重要性,。黨的xx大的召開(kāi)確定了新的戰(zhàn)略思想和方針，同時(shí)也對(duì)司法行政部門(mén)提出了更遠(yuǎn),、更高的目標(biāo)和要求,，司法行政工作能否適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求，能否在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)中不辱使命,，不斷作出新的貢獻(xiàn),，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，是根本,，也是保證,。因此，在新時(shí)期用科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想查找司法行政系統(tǒng)存在的問(wèn)題和解決辦法,，發(fā)展和建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍成為當(dāng)務(wù)之急,。

近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,，司法行政隊(duì)伍也在不斷壯大,，干警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了較大提高，工作作風(fēng)得到明顯改善,。但從適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作要求的高度,，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)認(rèn)真審視司法行政隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)還存在很多的缺點(diǎn)和不足,，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏,。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)普法依法治理、法律援助,、法律服務(wù)管理,、人民調(diào)解等與法律運(yùn)用密切相關(guān)的工作職能，決定了我們的隊(duì)伍必須是一支對(duì)法律掌握的比較透徹的隊(duì)伍,。然而長(zhǎng)期以來(lái),，我縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏的問(wèn)題，系統(tǒng)在編干部中具有法律大專(zhuān)以上學(xué)歷9人,，局機(jī)關(guān)90%是大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,，但多數(shù)是成人教育半路出家，學(xué)的知識(shí)不系統(tǒng),，不細(xì)致,，運(yùn)用到工作中都顯示出明顯的不足，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開(kāi)展,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員書(shū)寫(xiě)法律文書(shū)都相當(dāng)困難,，因此要在人員準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)等方面狠下功夫,。

二是進(jìn)取心不強(qiáng),，動(dòng)力不足。司法行政部門(mén)職能相對(duì)公檢法比較弱,，部分干警受經(jīng)濟(jì)大潮的影響,，對(duì)現(xiàn)狀不滿(mǎn)，沒(méi)有理清有為與有位,、務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系,，總是埋怨司法行政記掛在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟,，缺乏一種以有為爭(zhēng)有位的思想基礎(chǔ)和爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的工作干勁,，對(duì)待工作存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象；有些務(wù)虛職能例如法制宣傳教育工作還需要進(jìn)一步虛功實(shí)做,，避免流于形式,，有些職能例如人民調(diào)解工作還缺乏務(wù)虛之功，缺少在實(shí)踐基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論探索,，這都影響了工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。個(gè)別干警存在有“當(dāng)一天和尚，撞一天鐘”的思想,，不想學(xué)習(xí)新知識(shí),、新技術(shù)，靠吃老本渡日,；工作缺乏積極性,、主動(dòng)性，在工作上存在有“多一事,，不如少一事”的思想,，明哲保身，“不求有功,，但求無(wú)過(guò)”,，事業(yè)心,、責(zé)任感不強(qiáng)。

三是思想閉塞,，開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng),。由于司法行政部門(mén)工作環(huán)境的特殊性，與外界接觸較少,，思想相對(duì)較封閉,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的工作人員，長(zhǎng)期工作在一線(xiàn)上,，經(jīng)常起早摸黑,，整天泡在農(nóng)村村屯，經(jīng)常加班加點(diǎn),，節(jié)假日不能正常休息,，整天面對(duì)的都是一些生活瑣事，娛樂(lè)和放松心情的時(shí)間很少,，使思想逐漸變的閉塞,，局機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普遍存在一個(gè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。加之,，經(jīng)費(fèi)緊張,，組織干部走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)學(xué)習(xí)課開(kāi)闊眼界一直很少，也可以說(shuō)沒(méi)有,，局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所至今辦公電腦配不齊,，上不了寬帶，最現(xiàn)代快捷的信息工具至今沒(méi)有用上,，這在一定程度上也束縛了干部創(chuàng)新意識(shí),，導(dǎo)致了干部缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，固步自封,，在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，很難有所創(chuàng)新。

二,、解決問(wèn)題的主要思路,。

作為司法行政機(jī)關(guān)，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神,，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵,、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線(xiàn),，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)司法行政隊(duì)伍建設(shè)工作,，把xx大確立的目標(biāo)任務(wù)作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用,，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,，集中解決突出存在的問(wèn)題,，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍,，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)。應(yīng)該從以下幾方面入手：

（一）用科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,。強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)，是履行司法行政部門(mén)“三大職能“的政治基礎(chǔ)和能力保障,，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,，才能始終保持清醒的頭腦和敏捷的思維，充分理解掌握指導(dǎo)司法行政工作的路線(xiàn),、方針,、政策，時(shí)刻把握大局,，準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)司法行政工作實(shí)踐,，服從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,。

1,、率先垂范，用榜樣的力量激勵(lì)人,。俗話(huà)說(shuō),，火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶,。領(lǐng)導(dǎo)干部既是領(lǐng)導(dǎo)者又是服務(wù)者,，既是決策者又是實(shí)踐者，要以身作則,，與時(shí)俱進(jìn),，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，深煉內(nèi)功,，率先垂范,，敢于向廣大干部樹(shù)旗幟、立標(biāo)桿,，既當(dāng)指揮員,、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，吃苦在前,、享受在后,，沖鋒在前,，退卻在后，用正確的言論引導(dǎo)人,，用模范行動(dòng)教育人,，用榜樣的力量激勵(lì)人。

2,、堅(jiān)持民主集中制,。充分發(fā)揮集體智慧和積極性。班子成員應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立服從大局的意識(shí),，從大局工作要求出發(fā),，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究,，精誠(chéng)團(tuán)結(jié),，相互信任，相互溝通,，相互支持,，形成整體合力，發(fā)揮集體的智慧和力量,，突破司法行政工作發(fā)展瓶頸,，共同以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。

（二）用科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè),。以民為本,、執(zhí)政為民是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心，司法行政機(jī)關(guān)作為法制建設(shè)的`重要力量,，必須堅(jiān)持執(zhí)法為民,、服務(wù)于民，維護(hù)公民的合法權(quán)益,。

1,、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè),。使廣大司法行政干部牢固樹(shù)立依法治國(guó),、執(zhí)法為民、公平正義,、服務(wù)大局,、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，切實(shí)在頭腦中樹(shù)立一切工作服從和服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大局的意識(shí),，時(shí)刻想著大局,，隨時(shí)了解掌握新形勢(shì)新任務(wù)下對(duì)政法工作的新要求，自覺(jué)地把各項(xiàng)工作融入大局中謀劃和部署，認(rèn)真履行崗位職責(zé),，依法行政,、依法管理、文明服務(wù),，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律服務(wù),、相結(jié)合，更好地承擔(dān)起保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的歷史使命和政治責(zé)任,。

2,、利用典型引路，發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能,，深入加強(qiáng)思想政治建設(shè),。典型是方向、典型是標(biāo)桿,。我們要在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)典型活動(dòng)，學(xué)習(xí)他們立場(chǎng)堅(jiān)定,，旗幟鮮明的政治覺(jué)悟,，增強(qiáng)顧全大局意識(shí)；學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù),，永無(wú)止境的學(xué)習(xí)態(tài)度,；增強(qiáng)崇尚科學(xué)的意識(shí)；學(xué)習(xí)愛(ài)崗敬業(yè),，樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,，增強(qiáng)工作的責(zé)任意識(shí)；學(xué)習(xí)清正廉潔,，不循私情的自律能力,，增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)；學(xué)習(xí)執(zhí)法為公,，體恤民情的工作作風(fēng),，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。充分利用典型的榜樣,、示范作用,，影響、帶動(dòng)全體干部,，培養(yǎng)干部甘于清貧不埋怨,、力扛重?fù)?dān)不叫苦、成績(jī)突出不邀功,、樂(lè)于奉獻(xiàn)不索取的精神,，以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿(mǎn)意的政法單位”、爭(zhēng)當(dāng)“人民滿(mǎn)意的政法干部”、爭(zhēng)當(dāng)“文明標(biāo)兵”,、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等活動(dòng)為載體,，激發(fā)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情，培養(yǎng)干部良好的工作作風(fēng),，使每名干部都能通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展不斷地充實(shí)自我,，完善自我，展示自我,，提高自身的思想觀(guān)念和工作作風(fēng),，急群眾之所急，想群眾之所想,，為群眾排憂(yōu)解難,，提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù),。

（三）用科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)能力建設(shè),。

司法行政工作的發(fā)展著力點(diǎn)在于司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。我們要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，不斷提升內(nèi)在動(dòng)力,，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的排頭兵，推動(dòng)司法行政工作又好又快發(fā)展,。

1,、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合,，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為上崗、任職,、晉升的必要程序,，按照“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn),、年輕干部全面培訓(xùn)”的原則,，更新理念和強(qiáng)化能力意識(shí)培養(yǎng)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程,。一是以職業(yè)培訓(xùn)為平臺(tái),，廣泛開(kāi)展繼續(xù)教育。鼓勵(lì)干部善學(xué),、好學(xué),、博學(xué)，進(jìn)行高層次的自學(xué)考試和函授培訓(xùn),，同時(shí),，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”司法行政機(jī)關(guān)活動(dòng),，實(shí)行傳幫帶教育，新老結(jié)合,，在工作實(shí)踐中言傳身教,、互助、互補(bǔ),，形成全員學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)的良性機(jī)制，使年輕干部得以快速提高,、進(jìn)步,，培養(yǎng)更多的高、精,、尖人才,。二是強(qiáng)化重點(diǎn)人員培訓(xùn)。把業(yè)務(wù)骨干和一線(xiàn)司法干部作為重點(diǎn),，全力培養(yǎng)優(yōu)秀司法干部,。三是加強(qiáng)專(zhuān)題培訓(xùn)。根據(jù)司法行政業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作實(shí)踐中遇到的難點(diǎn),、熱點(diǎn),，進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)和專(zhuān)題討論、分析,，開(kāi)展好“分類(lèi)分批分層次”的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)在干部工作實(shí)踐技能培訓(xùn)上下功夫,，努力提高隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),。

2、搭建平臺(tái),，廣泛開(kāi)展崗位練兵,。堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，通過(guò)開(kāi)展輪崗鍛煉,、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和崗位練兵,，培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手和崗位標(biāo)兵。一是搭建橫向交流平臺(tái),。本著“學(xué)以致用”的原則,，制定不同崗位的司法干部崗位練兵計(jì)劃，明確訓(xùn)練內(nèi)容,、方法及標(biāo)準(zhǔn),，形成鉆研業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。二是搭建自我展現(xiàn)平臺(tái),。通過(guò)不同崗位交叉掛職煅煉等活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)司法干部業(yè)務(wù)能力的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，為司法干部搭建增長(zhǎng)閱歷、鍛煉自我,、施展才華的平臺(tái),。三是搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡目己霜?jiǎng)懲體系,，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,，營(yíng)造“干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間”的和諧工作環(huán)境,，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，形成拼搏,、創(chuàng)新,、進(jìn)取的良好氛圍。

3,、鼓勵(lì)協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神建設(shè),。為了最大限度地發(fā)揮職能作用,，必須強(qiáng)化司法行政三支隊(duì)伍建設(shè)，分工協(xié)作,、互助共進(jìn),，綜合調(diào)控,。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),。按照“以人為本”的要求,，把好人才的引進(jìn)、教育,、輸送等關(guān)口環(huán)節(jié),，敢于“壓擔(dān)子”,，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的依法行政能力,。二是強(qiáng)化司法所隊(duì)伍建設(shè),。采取多種形式，努力提高基層司法所隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),，主要是法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，完善規(guī)劃,、增加投入、合理安排,，把司法所隊(duì)伍建設(shè)成為一支思想正,、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí),、勇于開(kāi)拓,、善打勝仗的過(guò)硬隊(duì)伍,。三是強(qiáng)化法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。法律工作者隊(duì)伍建設(shè)重在“服務(wù)”,。采取教育和懲處相結(jié)合,，管理與服務(wù)相結(jié)合，督導(dǎo)與自律相結(jié)合,，嚴(yán)格對(duì)律師隊(duì)伍依法管理，完善自律機(jī)制,、行業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督懲戒機(jī)制,，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,，提高律師的職業(yè)道德素質(zhì),。提高基層法律服務(wù)所人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),。全面落實(shí)公證員隊(duì)伍的誠(chéng)信建設(shè),，規(guī)范公證內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,，規(guī)范公證業(yè)務(wù)操作,，規(guī)范公證服務(wù)秩序，提高公證服務(wù)質(zhì)量,。三支隊(duì)伍互相依存，互相維護(hù),，互促互進(jìn),，充分發(fā)揮司法行政隊(duì)伍“一專(zhuān)多能”的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

4,、突出考評(píng)，發(fā)揮激勵(lì)考核成效,。細(xì)化和量化考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,，實(shí)行分類(lèi)分級(jí)考評(píng),，定性與定量相結(jié)合的綜合考評(píng)體系，貼近實(shí)際,，環(huán)環(huán)相扣,，形成隊(duì)伍管理橫向到邊，縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),，形成“人人身上有指標(biāo),、個(gè)個(gè)身上有壓力”，健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制,，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,、末位淘汰增強(qiáng)人才管理機(jī)制，激發(fā)人才隊(duì)伍的活力,。著力解決干好干壞一個(gè)樣,，干與不干一個(gè)樣的不良現(xiàn)象，充分激發(fā)隊(duì)伍的內(nèi)部活力,，形成人心思干,，人心思上，人心思進(jìn)的良好氛圍,。