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農(nóng)民工欠薪案件工作總結(jié)報告8篇

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農(nóng)民工欠薪案件工作總結(jié)報告8篇
時間:2024-04-18 14:59:59     小編:WJ2

隨著我國經(jīng)濟社會持續(xù)蓬勃發(fā)展,勞動用工制度日益深化,,農(nóng)民工數(shù)量逐年攀升,,收入水平顯著提升,。然而,,建筑工程領(lǐng)域因?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪問題仍然頻發(fā),,這一頑疾在全國多地仍較為突出,,亟待我們采取有效措施加以解決,。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于農(nóng)民工欠薪案件工作總結(jié)的內(nèi)容,,希望能對大家有所幫助,。

農(nóng)民工欠薪案件工作總結(jié) 第1篇

20xx年12月,根據(jù)縣委,、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于加強農(nóng)民及農(nóng)民工工作的要求,,我局認真落實縣農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作部署,圍繞目標(biāo),、強化責(zé)任,,為加強農(nóng)民工法制宣傳教育及促進農(nóng)民工法律權(quán)益保護發(fā)揮了積極的作用,。根據(jù)要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一,、基本情況

我局下發(fā)《全縣農(nóng)民工法制宣傳工作專項安排要點》,,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、土地管理,、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),,最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益,、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,,截止20xx年2月16日,,全縣法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件15件,受援農(nóng)民工150人,。

二,、主要做法

1、將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全縣法制宣傳工作計劃12月10日,,下發(fā)《全縣農(nóng)民工專項法制宣傳工作要點》,,明確要求全縣各級各單位,緊緊圍繞縣委,、政府中心工作開展法制宣傳工作,,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,放在突出位置,,突出宣傳好權(quán)益維護,、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理,、農(nóng)民工勞動就業(yè),、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。

2,、深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)12月中旬起,,我局派20余名干部先后100余人次赴20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,,受教育群眾1萬余人次,。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識,。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識,,注意簽訂勞動用工合同,,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的`證據(jù),。

3、將農(nóng)民工法制宣傳貫穿三級干部學(xué)法全過程我們組織了全縣三級干部學(xué)法,,我們將土地法,、土地承包法、勞動法,、森林法公務(wù)員,、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,,通過考試促進學(xué)習(xí),通過考試促進基層干部依法行政,、依法管理,。

4、打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺

進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé),、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度,、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通,。

5,、舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)

更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī),、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。

6,、辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件我縣法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件,。縣法律援助中心辦理的150名農(nóng)民工被拖欠10萬元的勞動報酬仲裁案,,法律援助中心辦理的150名農(nóng)民工被拖欠10萬元的工資款等案件,,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,,消除了社會負面影響,,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,,取得很好效果,。

農(nóng)民工欠薪案件工作總結(jié) 第2篇

今年以來,根據(jù)市委,、市政府關(guān)于加強農(nóng)民及農(nóng)民工工作的要求,,我局認真落實市農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作部署,圍繞目標(biāo),、強化責(zé)任,,為加強農(nóng)民工法制宣傳教育及促進農(nóng)民工法律權(quán)益保護發(fā)揮了積極的作用,。根據(jù)要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一,、基本情況

我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《XX年全市法制宣傳工作要點》,,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、土地管理,、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),,最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益,、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作,,截止10月底,,全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人,。

二,、主要做法

1、將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃

3月10日,,市委宣傳部,、市司法局聯(lián)合下發(fā)《XX年全市法制宣傳工作要點》,明確要求全市各級各單位,,緊緊圍繞市委,、政府中心工作開展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項重要工作,,放在突出位置,,突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),、土地管理,、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),。

2,、深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)

XX年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū),、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,,對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次,受教育群眾1萬余人次,。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū),、走進直播室等活動,大力宣傳涉農(nóng)法律知識,,增加農(nóng)民工的維權(quán)意識,。我們通過制作法制宣傳欄,、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識,注意簽訂勞動用工合同,,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù),。

3、將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程

今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽,,我們將土地法,、土地承包法、勞動法,、森林法,、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,,通過考試促進學(xué)習(xí),通過考試促進基層干部依法行政,、依法管理,。

4、打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺

進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé),、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度,、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通,。

5,、舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)

更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn),,組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī),、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。

6,、加強協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度

我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,,加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù),,盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。

7,、辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件

今年以來,,我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案,,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件,,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,,消除了社會負面影響,,解了政府之憂,,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果,。

三,、下一步工作打算

1、強化組織,,加強領(lǐng)導(dǎo),。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,,健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu),,進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo),。

2,、創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò),。創(chuàng)新工作舉措,,進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所,、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,,強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),。

3、加強培訓(xùn),,狠抓落實,。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量,。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋,、應(yīng)援盡援,。

農(nóng)民工欠薪案件工作總結(jié) 第3篇

隨著我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展,勞動用工制度的不斷深化,,務(wù)工的農(nóng)民工逐年增多,,收入得到大幅提高,但因建筑工程領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包而引發(fā)的欠薪行為卻屢禁不止,,在全國很多地方仍較突出,。近年來,因欠薪到勞動監(jiān)察部門投訴舉報案件呈上升趨勢,大量農(nóng)民工春節(jié)前夕因找不到“包工頭”,,無法短期內(nèi)要到工資采取群體性上訪,,拉橫幅,打旗子,,圍堵政府機關(guān)及交通要道等過激行為時有發(fā)生,,對人民生產(chǎn)、生活及社會穩(wěn)定造成惡劣影響,,成為社會關(guān)注的焦點,。

一、處理農(nóng)民工工資拖欠案件現(xiàn)狀

近幾年,,我縣欠薪的人數(shù),、金額大幅上漲,20xx年受理舉報投訴案件141件,,立案70件,,結(jié)案70件,為農(nóng)民工討薪2828萬元,,建筑領(lǐng)域拖欠工資案件占總案件的90%,,個體經(jīng)濟組織占總案件的5%、企業(yè)占案件的5%,,建筑行業(yè)是治理的關(guān)鍵和重點,。

(一)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管困難,欠薪形勢依舊嚴峻,。

在20xx年立案的70件案件中有60件涉及建設(shè)領(lǐng)域,,欠薪金額高達2803萬元,欠薪金額居高不下,,屢創(chuàng)新高,。

(二)建設(shè)領(lǐng)域欠薪案件多辦難以立案,調(diào)處難度大,。

建設(shè)行業(yè)人員流動性大,,勞動合同簽訂率低,調(diào)查取證難,,因此多數(shù)案件難以立案,,無法按照法律程序辦理,但涉及農(nóng)民工切身利益,,解決此類問題往往只能采取協(xié)調(diào)處理的辦法。

二,、存在的困難與問題

(一)建設(shè)領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包嚴重,。

鄖西縣95%以上建筑項目存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,建筑行業(yè)勞動合同簽訂率低下,,農(nóng)民工投訴時能提供勞動合同的不多,,口頭約定多,,不能提供工資表、考勤表,、工作證,、欠條等證據(jù),大部分農(nóng)民工不知道包工頭的真實名字及建筑公司的名稱,,證據(jù)不足難以立案,。由于開發(fā)商或建筑商直接將工程發(fā)包給包工頭,包工頭再招來農(nóng)民工干活,,由于層層轉(zhuǎn)包,,造成勞動關(guān)系認定難、用工主體認定難,。

(二)部門協(xié)作難,。

每年年底從中央到省市人社、發(fā)改委,、公安,、住建等12部門聯(lián)合發(fā)文,開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,,但實際上只有人社部門勞動監(jiān)察局一部門開展專項檢查,,欠薪勞動案件通常在年前集中爆發(fā),防不勝防,,平時農(nóng)民工大多外出或在本地打工,,怕討薪耽誤時間,年底了才集中投訴,,勞動監(jiān)察難以迅速處理,,需要公安、住建等多部門協(xié)作處理,,但實際上主要靠勞動監(jiān)察單打獨斗,,鄖西縣早在20xx年4月就出臺了《建立農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議制度的通知》,聯(lián)席會議由人社等部門組成,,每個部門的職責(zé)也規(guī)定的很明確,,在具體實施過程中難度較大,阻力較大,。

(三)行政執(zhí)法和刑事司法銜接難,。

《刑法修正案》(九)和《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后,湖北省高級人民法院,、湖北省人民檢察院,、湖北省人社廳、湖北省公安廳四部門聯(lián)合下發(fā)了,該文件明確了辦案方法,,辦案程序,、認定標(biāo)準(zhǔn)及人社、檢察院,、公安三部門協(xié)作方式,,是辦案指南,但由于未明確說明“無故”,、“無能力支付”等由哪個部門認定,,加之勞動監(jiān)察、公安機關(guān),、檢察機關(guān)對同一條文的理解不同,,辦案思路不同以及規(guī)避風(fēng)險等原因?qū)е掳讣扑凸搽y,有時一個案件多次移送公安仍被退回,,每次退回的"理由都不盡相同,,不得以只有找檢察院申請立案監(jiān)督,即便如此有些案件移送一年也沒有進展,,這樣投訴者不理解對勞動監(jiān)察部門怨聲載道,,也只得耐心解釋,忍氣吞聲,。由于建筑行業(yè)監(jiān)管不力,,層層轉(zhuǎn)包想象嚴重。

三,、處理拖欠工資的做法

(一)暢通投訴渠道,。

設(shè)立投訴舉報電話、郵箱,、論壇,,方便群眾投訴、舉報,,指派專人受理投訴,、舉報案件,及時回答各種咨詢,、調(diào)查處理各種案件,、回復(fù)上級主管部門及同級政府的信訪件,做到有問必答,,有案必立,,有始有終。竭盡全力解決勞動者最直接,、最現(xiàn)實問題,,最大程度維護勞動者合法權(quán)益,,不斷提高勞動者的滿意度。

(二)落實監(jiān)管職責(zé),。

嚴格依照國辦發(fā)[20xx]1號,鄂政辦發(fā)[20xx]74號文件要求做好各自工作,,齊抓共管,,共同發(fā)力,保持對欠薪的高壓態(tài)勢,,在工資支付保障金,,施工許可證辦理,招投標(biāo),,貸款融資等方面嚴格把關(guān),,將欠薪苗頭扼殺在搖籃中。

(三)加強建筑行業(yè)勞動用工管理,。

在建筑行業(yè)勞動用工方面,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為每一個新建建筑項目建立勞動用工檔案,,實行動態(tài)管理,,不定時對建筑企業(yè)勞動合同簽訂情況,工資發(fā)放情況,,執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況進行檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對不配合調(diào)查,、拒不整改的違反企業(yè)予以重罰并在媒體公開曝光,。

四、建議

(一)建立案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,。

建議市局聯(lián)合公安,、法院、檢查院等相關(guān)部門共同探討在行政司法與刑事司法銜接中出現(xiàn)的問題,,建立拒不支付勞動報酬案件聯(lián)合協(xié)作工作機制,,通過定期召開工作溝通會,案件討論會,,對協(xié)同辦案的難點問題進行破解,,對重大疑難案件做到早介入、早預(yù)防,、早謀劃,。

(二)建議盡快出臺《兩法銜接辦法》。

明確各職能部門的職責(zé)范圍及問責(zé)制度,,確保文件能貫徹執(zhí)行,,促進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,,實現(xiàn)“依法辦案,執(zhí)法為民”的目標(biāo),。

農(nóng)民工欠薪案件工作總結(jié) 第4篇

按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20__年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,,現(xiàn)負責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下:

一、完善機構(gòu),、落實責(zé)任

為全力作好負責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,,各股室負責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,,由項目辦負責(zé)人兼任辦公室主任,,負責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實電站,、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人,。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。

二,、結(jié)合核心指標(biāo),、開展自查

涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送,、勞動保障守法誠信登記評價,、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金,、工程款和人工費分離撥付,、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省,、京越級上訪,、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果,、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進行梳理和自查,。經(jīng)自查存在問題如下:

1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函,。

2,、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實名臺賬,,退場時間等,。

3、未按月考核農(nóng)民工工作量,、考勤表執(zhí)行不到位,。

4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工我簽字確認,,我簽字執(zhí)行不到位,。

5,、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。

三,、結(jié)合專項行動,、加強根治工作

根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,,及時督促落實,,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,,將“兩清零”目標(biāo)落到實處,。為實現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:

1,、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函,。

2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬,。

3,、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度,。

4,、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工我簽字確認制度,。

5,、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,,按月將民工考勤表,、民工工資發(fā)放進行了公示。

四,、下一步工作

按照省,、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,,將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,,切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪,、纏訪,、鬧訪事件的發(fā)生。

農(nóng)民工欠薪案件工作總結(jié) 第5篇

根據(jù)四川省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神,,我市從20xx年10月15日開始,,在全市范圍內(nèi)認真組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報告如下:

一、專項檢查工作情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,,加強組織,,制定方案。

市聯(lián)席會議制度辦按照專項行動要求,,制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項檢查工作,,落實工作任務(wù)和職責(zé),廣泛宣傳,,加大排查力度,,加強拖欠農(nóng)民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作,強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度,,認真開展專項檢查工作,。

(二)突出重點,責(zé)任明確,,確保成效,。

嚴格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,結(jié)合《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作部門考核辦法》,,根據(jù)職責(zé)分工加大對各自分管領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查工作,。加強住建、交通,、水利等建設(shè)施工領(lǐng)域,、工礦加工企業(yè)等重點領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查,對建設(shè)施工領(lǐng)域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資,、農(nóng)民工工資專用帳戶設(shè)立,、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查,。確保20xx年元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠,,確保政府投資工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。

(三)廣泛宣傳,,加強引導(dǎo),,營造氛圍。

我市拓寬宣傳渠道,、創(chuàng)新宣傳方式,,廣泛深入地開展了宣傳活動,引導(dǎo)企業(yè)合法誠信經(jīng)營,、農(nóng)民工依法理性維權(quán),,增強了用人單位的守法自覺性和農(nóng)民工依法維權(quán)意識,營造了良好的社會氛圍,。在勞動力市場開展維權(quán)咨詢活動,,發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌,。專項檢查行動期間,共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫冊6800份,,接受咨詢972人次,。

(四)集中力量,拉網(wǎng)檢查,,高壓威懾,。

專項檢查活動以來,市級相關(guān)部門,、各縣區(qū)協(xié)調(diào)配合,,積極作為,抽調(diào)力量組成檢查組,,按照邊宣傳,、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn),、邊清理、邊處理的原則,,對建筑施工,、加工制造、交通運輸,、餐飲服務(wù)等行業(yè)進行了拉網(wǎng)式的檢查,,形成“不想欠、不敢欠,、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢,。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農(nóng)民工的用人單位232戶,其中建筑企業(yè)163個,,加工企業(yè)24個,,住宿和餐飲企業(yè)19個,其他用人單位26個;存在拖欠農(nóng)民工工資單位1戶,。

(五)部門配合,,齊抓共管,形成合力,。

在治理拖欠農(nóng)民工工資問題和專項檢查工作中,,我市聯(lián)席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調(diào),、齊抓共管,,形成了合力。一是各縣(區(qū)),、各部門各司其職,、聯(lián)防聯(lián)控,,加強源頭治理,堵塞欠薪漏洞,,及時預(yù)防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生,。二是聯(lián)合住建、交通,、水利等行業(yè)主管部門對用人單位進行檢查,,督查采取現(xiàn)場檢查、查閱資料,、查閱憑證等方式,,強調(diào)轉(zhuǎn)變觀念,建立長效機制;強化執(zhí)法,,落實部門責(zé)任;明確任務(wù),、壓實責(zé)任,切實解決工資拖欠問題,。

(六)工作成效,。

根據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署,我市集中力量在全市范圍內(nèi)組織開展了以建筑施工,、加工制造,、餐飲服務(wù)等使用農(nóng)民工較多的用人單位為重點的農(nóng)民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來,,經(jīng)過宣傳動員,、調(diào)查摸底、個別約談,、重點督查,、聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查,,對全市農(nóng)民工工資支付情況進行了全方位的拉網(wǎng)式排查,。專項檢查行動期間,共清理出拖欠農(nóng)民工工資用人單位1戶,,涉及農(nóng)民工119人,,涉及金額260萬元;為119名農(nóng)民工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件,,總體形勢穩(wěn)定可控,。

二、存在問題

(一)個別企業(yè)特別是建筑企業(yè)貫徹落實國辦發(fā)〔20xx〕1號文件精神不到到位,,個別項目存在層層轉(zhuǎn)包,、違法分包、掛靠承包等問題;

(二)打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款,、材料款等現(xiàn)象仍然存在,,在工作中需要花費大量的時間及人力來甄別。個別部門,、人員對欠薪處理重視不夠,,處罰欠薪案件較輕;

(三)日常監(jiān)管存在缺失。主動巡查力量不足,,處理處罰不到位,,沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。

三,、下一步工作打算

(一)落實責(zé)任,,強化考核。堅持屬地管理,、分級負責(zé),,督促各縣(區(qū))、各相關(guān)部門責(zé)任到位,、措施到位,、行動到位,承擔(dān)起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責(zé)任,,確保問題處理定人,、定責(zé)、定時,、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會議制度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,,推動部門密切配合,。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度辦的指揮棒作用,繼續(xù)加強對此項工作的督查督辦,、目標(biāo)管理和考核,,推動各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級相關(guān)部門落實主體責(zé)任,,確保完成目標(biāo)任務(wù),。

(二)源頭治理,監(jiān)管到位,。一是加強排查,、預(yù)防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生,。協(xié)同行業(yè)主管部門推動工程建設(shè)項目設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶,,實行按月足額實名實人銀行代發(fā)工資支付模式,實行農(nóng)民工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生,。進一步加強部門聯(lián)動機制,,在工程立項審批、施工企業(yè)開工,、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控,,對施工人數(shù)、勞動合同簽訂,、工資發(fā)放等情況進行跟蹤調(diào)查,,及時處理各種違法違規(guī)行為。二是認真做好工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資支付情況臺賬,,在保證全市全覆蓋的基礎(chǔ)上,,對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查,,做到用工企業(yè)和項目一個不漏,。三是做好群體 性事件、極端事件處置預(yù)案,,分析研判重點行業(yè)和難度大的案件,,既要排查隱患,著力化解,,也要做好應(yīng)急處置預(yù)案,,建立聯(lián)動機制,形成快速反應(yīng)和處置合力,,確保社會和諧穩(wěn)定,。

(三)執(zhí)法剛?cè)岵瑧徒浜敛涣羟?。一是對欠薪企業(yè)實行一企一策,,專人督辦,督促企業(yè)整改,,確保措施,、責(zé)任、資金落實到位,,做到問題不解決不銷賬,。暢通舉報投訴渠道,為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口,,設(shè)立24小時舉報投訴電話,,安排專人值班,及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件,,切實消除因拖欠農(nóng)民工工資帶來的社會穩(wěn)定隱患,。二是加大執(zhí)法力度,依法履行勞動保障監(jiān)察職責(zé),嚴肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為,,對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),,嚴格辦案程序,速立速查,、依法處理處罰,。健全快速打擊機制,與住建,、公安等部門加強合力,,對符合條件的,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,,打擊一批,震懾一片,。三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度,,對拒不配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,造成惡劣社會影響的企業(yè),,納入“黑名單”管理,,在政府資金支持、政府采購,、招投標(biāo),、生產(chǎn)許可等方面依法依規(guī)予以限制。強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動機制,。進一步完善人社部門和公安,、檢察、審判機關(guān)信息共享,、案情通報,、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為,。

農(nóng)民工欠薪案件工作總結(jié) 第6篇

我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù),,嚴格按照中央和省,、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,,完善制度機制,,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠,、克扣農(nóng)民工工資問題,,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

一,、采取的主要做法及成效

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,強化工作保障。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,,結(jié)合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,,明確任務(wù),突出重點確保專項行動取得實效,。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,,防止欠薪隱患累積到年底,。

(一)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,,登記一起,,解決一起;

(二)對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認真復(fù)核,,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工本人手中,,做到案了事了;

(三)對建設(shè)領(lǐng)域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;

(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,,規(guī)范工資保證金收繳、使用,、退還辦法,,實現(xiàn)及時收繳,按時退回,。

(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域,,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離,。

(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,,查明違法事實,依法移送公安機關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,,特別是移送公安機關(guān)的欠薪案件,,一個不落,全部列入“黑名單”,,向社會公布,,并按時推送,,實施聯(lián)合懲戒,,達到問責(zé)一人警示一批,,震懾一片的社會效果。

二,、工作開展情況

(一)排查全覆蓋,,不留死角,。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,,重點對政府投資工程項目,、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查,。20__年11月20日至20__年2月3日,,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,,其他項目12個,。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況,。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制,。為規(guī)范巡查工作,,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,,健全了前期摸排梳理,、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制,。建立健全了工作臺賬,,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問,、資料核實,、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,,臺賬內(nèi)容不完善,、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,,由聯(lián)席辦,、行業(yè)主管部門,、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,,整改時效,優(yōu)化整改方案,,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,。

(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,,到20__年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目,。

(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,,到20__年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目,。

(五)落實按月足額支付工資規(guī)定,,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20__年底,,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%,。

(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道,。以根治欠薪行動為契機,,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場處理了欠薪案件20余起,,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,,增強了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍,。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察安排專人負責(zé)接待舉報投訴事宜,,設(shè)立投訴電話,,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,,全區(qū)所有在建工程項目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,,切實發(fā)揮舉報投訴案件聯(lián)動處理機制。

三,、存在問題

(一)建筑工程項目實名制管理不夠規(guī)范,,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項目農(nóng)民工實名制管理資料不夠完善,、用工不規(guī)范,。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,,平時不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程,、業(yè)主和施工單位名稱,。

(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,,工程未達到要求進度,,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節(jié)點,但建設(shè)單位久拖不結(jié),,此期間的所有費用均由施工單位墊付,,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險。

(三)工資結(jié)算問題,。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計量計價,,工資發(fā)放時,因工程質(zhì)量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額,。

四,、下一步工作打算

(一)加大宣傳力度。加強農(nóng)民工思想和法制教育,,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),,完善工程項目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項目勞資管理整體水平,。

(二)健全制度,,完善農(nóng)民工工資保障工作機制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項目審批,、資金撥付,、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶,、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資,、按月足額實名實人發(fā)放工資、政府工程項目零欠薪,、實名制管理,、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實。運用行業(yè)監(jiān)管手段,,促進工程款和工資及時結(jié)算發(fā)放,。

(三)完善欠薪預(yù)警處理機制和部門應(yīng)急聯(lián)動機制。完善欠薪預(yù)警處理機制,,按月排查掌握項目和企業(yè)工資支付情況,,強化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時預(yù)警并做好案件,、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機制,,進一步加強我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動辦案機制建設(shè),,核實涉及人數(shù),查明真實訴求對確屬欠薪的,,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo),、溫控工作,,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣,、早核實,、早處置。涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄,、傳送,、報送等,要按照人社部門核實口徑,,據(jù)實上報或登錄,、傳送、報送加大執(zhí)法巡查力度,,嚴厲查處拖欠工資違法行為,,持續(xù)推進信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,,處處受限,。

農(nóng)民工欠薪案件工作總結(jié) 第7篇

12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,,早謀劃、快出拳,,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,,取得了較好的效果。

江家店鎮(zhèn)元旦,、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,,涉及人數(shù)近800余人,金額達1330萬元,。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,,通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,,討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的兔年春節(jié),。

一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件

按照省相關(guān)文件要求,,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關(guān)停,。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,,按照企業(yè)往年支付工資慣例,,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。

在接到上級關(guān)停文件的同時,,鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃,,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查,,分步驟逐項開展工作,。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)?;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義,。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額,。在掌握大體數(shù)額的同時,,主動與裕安區(qū)勞動大隊匯報、溝通情況,,在大隊的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作,。

1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負的法律責(zé)任,,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別,。

2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資,。

3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解,、信賴和支持,。

在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,,涉及人數(shù)600人,,下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達成一致意見,承諾于5月1日前兌付,。

二,、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件

平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,,于6月開工建設(shè),。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會,承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人),。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,,要求竣工時間為12月31日,。

由于承建方經(jīng)濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用,。底已發(fā)生欠薪事件,,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元,。

xx年底,,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視,,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:

1.組織專人,,全面登記核實欠薪情況,,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工,。

2.向農(nóng)民工解釋事件原委,,做好勸導(dǎo)工作;

3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機遇,會同新溝村兩委,、承包方制定優(yōu)惠政策,,發(fā)布公告,鼓勵預(yù)購房戶提前交款結(jié)算,,同時積極賣房,,籌集資金;

4.召開協(xié)調(diào)會議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,,需積極籌措資金,,兌付農(nóng)民工資;二是新溝村積極組織賣房、結(jié)算,,籌集資金;三是鎮(zhèn)財政預(yù)借部分資金;

5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報,,做好應(yīng)急預(yù)案。

至2月17日,,在區(qū)勞動大隊,、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,,結(jié)果如下:

1.承包方承擔(dān)350萬元,,其中年內(nèi)兌付100萬元,下欠250萬元承諾于端午節(jié)前兌付到位;

2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;

3.鎮(zhèn)財政預(yù)借40萬,。

農(nóng)民工欠薪案件工作總結(jié) 第8篇

為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,,保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,促進勞動關(guān)系和諧,,確保兩節(jié)社會穩(wěn)定,,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于切實預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》(鄂政辦電[20-]153號)和人力資源和社會保障部等6部委《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(人社部明電[20-]10號)精神,我們結(jié)合工作實際,,由人力資源和社會保障局聯(lián)合市住建委,、市公安局、市國資委,、市工商局,、市總工會六部門,于20__年11月在全市范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動,。截至目前,,全市共檢查用人單位378個,涉及建筑施工企業(yè)95家(其中市本級主要檢查建筑施工企業(yè)49家),,涉及農(nóng)民工2.9萬人,。

一、主要做法

(一)明確職責(zé),,加強配合

為了加強對農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo),,我們按照上級要求,成立了由市人力資源和社會保障局,、市公安局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工商局,、市國資委,、市總工會有關(guān)負責(zé)人組成的專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了詳細的檢查方案,,明確重點檢查對象,,分解落實工作責(zé)任。我們組織召開了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,,進一步明確職責(zé)分工,,加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合。人力資源和社會保障部門負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,,對拖欠農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查,,依法作出行政處理或處罰;建設(shè)部門參加對建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查,,并配合人力資源和社會保障部門做好有關(guān)工作;公安部門協(xié)助有關(guān)部門查處拖欠工資以及欠薪逃匿的違法行為,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件;工商部門負責(zé)檢查驗證被檢查單位的工商營業(yè)執(zhí)照;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)協(xié)調(diào)處理使用農(nóng)民工的國有企業(yè)及國有控股企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的案件;工會組織開展貫徹實施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動,,對用人單位拒絕改正違法行為的,,及時提請有關(guān)部門處理。

(二)深入開展宣傳,,提高勞動者維權(quán)意識

一是將《勞動合同法》,、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》,、《勞動合同法釋義》等勞動保障法律,、政策法規(guī)匯編成冊,向用人單位和勞動者發(fā)送15000余份,。

二是通過受理舉報投訴,、到工作場所現(xiàn)場檢查等形式,告知勞動者的勞動保障權(quán)利,,以及當(dāng)其合法權(quán)益受到侵害時尋求保護的方法和手段,。

三是通過廣播、電視,、報刊等新聞媒體和在建筑工地懸掛民工權(quán)益保護責(zé)任牌等方式,,在全市深入宣傳農(nóng)民工工資支付,、簽訂勞動合同,、參加社會保險等方面的法律規(guī)定。

通過各種有的放矢的宣傳,,勞動者的維權(quán)意識越來越強,,用人單位遵守勞動保障法律、政策法規(guī)的自覺性也明顯提高,。

(三)多措并舉,,縝密開展專項檢查

檢查期間,我們充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢,,形成聯(lián)動工作機制,,做到邊檢查,邊處理,,切實將本次專項檢查工作落到實處,。

1、確定重點行業(yè),。重點對建筑施工企業(yè),、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè),、交通行業(yè)施工工地進行檢查,。在執(zhí)法過程中,對農(nóng)民工舉報投訴工資拖欠案件,我們認真記錄所投訴的內(nèi)容,。對于投訴內(nèi)容屬實的問題,,迅速指派人員介入,深入工地現(xiàn)場調(diào)查核實,,并及時拿出處理方案,,確保企業(yè)拖欠行為得到有效解決,使農(nóng)民工在最短的時間內(nèi)足額領(lǐng)取到拖欠的工資,。

2,、把握執(zhí)法重點。檢查主要內(nèi)容為:用人單位工資是否已及時足額支付勞動者,,是否與勞動者簽訂勞動合同,,工資支付是否不低于隨州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時,,檢查記工考勤卡的建立和履行情況,,查看工資支付憑證,聽取勞動者反映,,對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出詢問通知書和限期整改指令書,,限期整改。

3,、及時處臵群眾投訴案件,。我們通過建立健全舉報投訴受理制度和處理結(jié)果回訪制度,規(guī)范舉報投訴處理程序,,公布舉報投訴電話,,設(shè)立舉報投訴信箱,進一步暢通了舉報投訴渠道,。同時,,我們建立值班制度,加強24小時值班,,確保投訴舉報電話暢通無阻,。對拖欠農(nóng)民工工資的各類投訴舉報和媒體提供的信息,做到“有報必接,、有案必查,,及時介入、依法處臵”,,不放過一起欠薪舉報案件,,不漏掉一條欠薪信息,不放走一個拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任人,。對涉及人數(shù)多,、金額較大的案件,,勞動保障監(jiān)察部門及時介入,迅速調(diào)查,,及時進行處臵,。

(四)建立預(yù)防欠薪機制,源頭預(yù)防欠薪問題為更好地推動農(nóng)民工工資清欠工作,,我們逐步完善了農(nóng)民工工資監(jiān)控管理體系建設(shè),,扎實有效地推進預(yù)防欠薪工作的深入開展。

一是建立了農(nóng)民工工資支付保證金制度,。截至目前,,我市農(nóng)民工工資支付專項賬戶已累計收取農(nóng)民工工資支付保證金1021萬元。

二是建立工資支付日常監(jiān)管制度,。重點加強房地產(chǎn)開發(fā)等在建工程項目的日常監(jiān)管,,進一步規(guī)范工資支付行為,有效地從源頭上預(yù)防欠薪問題的發(fā)生,。

二,、發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的主要原因

(一)建設(shè)單位未按工程合同足額支付施工企業(yè)工程款。在對處理投訴拖欠農(nóng)民工工資案件中,,調(diào)查發(fā)現(xiàn)有少數(shù)建設(shè)單位因支付施工企業(yè)工程款不到位,,到年終或工程主體結(jié)束后雙方發(fā)生爭議,造成農(nóng)民工無法足額領(lǐng)取工資,。

(二)施工企業(yè)墊資施工,,資金不足引起平時拖欠。部分承建企業(yè)為全墊資性質(zhì),,在平時工作中只發(fā)放給農(nóng)民工生活費用,,一般只占農(nóng)民工應(yīng)得工資20-30%左右,。到年終由于承建企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,,造成了拖欠農(nóng)民工工資行為,且往往數(shù)額較大,。

(三)農(nóng)民工工資平時不能做到月發(fā)月清,。少數(shù)承建企業(yè)與無主體資格的`個人非法簽訂了分包協(xié)議,并在協(xié)議中約定付款方式為工程量的50-70%左右,。更為嚴重的是,,有的沒有書面約定,致使農(nóng)民工到月無法足額領(lǐng)取工資,。

(四)施工企業(yè)不與農(nóng)民工依法簽定合同,,用工管理混亂。施工企業(yè)存在非法分包行為,,開發(fā)商與施工方,、施工方與農(nóng)民工之間不簽訂合同,,造成各方之間權(quán)責(zé)不明。施工企業(yè)的項目部對農(nóng)民工的管理較為混亂,,包工頭招用人員隨意性較大,。施工企業(yè)的項目部只依據(jù)工程進度將工程款直接支付給包工頭,造成農(nóng)民工工資不能及時到位,。

(五)農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄,,平時對拖欠工資行為不敢投訴。絕大部分農(nóng)民工對法律法規(guī)意識淡薄,,對每月只領(lǐng)取生活費的方式不敢向當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T投訴,,甚至一次次聽取包工頭的欺騙,加之農(nóng)民工害怕失去工作崗位而埋頭苦干到年底,,最后一年的血汗錢還是無法兌現(xiàn),。

三、存在的突出問題

通過對我市比較集中的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件的分析來看,,預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠工作主要存在著以下三個方面的問題:一是有著發(fā)生起數(shù)多,、金額大、歷年拖欠等特點;二是有的拖欠農(nóng)民工工資案件證據(jù)資料不全,,并涉及到包工頭拖欠工資,,甚至有的包工頭居無定所不好聯(lián)系。三是有個別案件基本上沒有任何書面證據(jù)材料,,不易證明,,也不易核實拖欠的具體金額,造成上訪案件難以查處,,也給我們清欠工作帶來難度,。

四、下一步工作打算

今年以來,,我們在解決拖欠農(nóng)民工工資問題方面做了一定的工作,,也取得了一定的成績。但隨著元旦,、春節(jié)的臨近,,拖欠農(nóng)民工工資問題會進一步凸現(xiàn),面臨的情況將會更加復(fù)雜,,任務(wù)將更加繁重,,維權(quán)維穩(wěn)的壓力也將更大。下一步,,我們將進一步加大工作力度,,強化工作措施,從以下幾個方面做好專項檢查工作,。

(一)認真摸底排查,,扎實清欠,。一是針對舉報投訴,對轄區(qū)內(nèi)用人單位搞好摸底排查,,進行普法宣傳,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時解決。二是進一步加大清欠力度,,對部分證據(jù)不足但仍能采取調(diào)查取證辦法的,,進一步調(diào)查尋找證據(jù);對沒有書面證據(jù)但能找到拖欠包工頭或建筑單位的,盡量加以解決,。對惡意拖欠的用人單位嚴肅處理,,避免農(nóng)民工投訴拖欠工資案件集中到年底上訪的現(xiàn)象。三是全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將于元旦,、春節(jié)期間適時執(zhí)行無休日制度,,力求做到平時工作不放松,元旦春節(jié)期間重點抓,,確保不發(fā)生重大農(nóng)民工工資拖欠事件,。

(二)加大宣傳力度,完善網(wǎng)格化建設(shè),。發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,,使農(nóng)民工充分認識到與施工企業(yè)簽訂勞動合同的必要性。進一步加大人力和資金的投入,,更好地完善社會保障網(wǎng)格化建設(shè),,創(chuàng)建自我維權(quán)與執(zhí)法監(jiān)督于一體的和諧氛圍。

(三)強化監(jiān)管責(zé)任,,搞好協(xié)調(diào)配合,。通過樹立主角意識,強化部門監(jiān)管責(zé)任,,形成部門相互支持,、密切配合的工作格局,努力在全社會營造維護勞動者合法權(quán)益的氛圍,,切實維護我市社會穩(wěn)定,。

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