基層防汛工作至關(guān)重要，關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,。為減少洪澇災(zāi)害損失,，需加強(qiáng)防汛設(shè)施建設(shè)，完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，并明確落實(shí)責(zé)任制。同時，提高公眾防汛意識和參與度,，形成全社會共同參與的防汛體系。這樣才能更好地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關(guān)于基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案范文，希望對同學(xué)們有所幫助,，僅供參考,。

篇一：關(guān)于基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案范文

為順利推進(jìn)我鄉(xiāng)基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)基層防汛能力,，筑牢防汛“最后一公里”,，努力實(shí)現(xiàn)組織健全完善、責(zé)任全面落實(shí),、風(fēng)險(xiǎn)精密防控,、救援高效有序、災(zāi)后恢復(fù)迅速,、運(yùn)行保障有力的基層防汛應(yīng)急體系總目標(biāo),。根據(jù)__縣人民政府防汛抗旱指揮部《關(guān)于全面開展基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》（__汛防指〔20__〕__號）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，特制訂本方案。

一,、指導(dǎo)思想

以____思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆歷次全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署和省委,、省政府工作要求，堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化改革創(chuàng)新,，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，提升應(yīng)急水平,，著力增強(qiáng)極端天氣和突發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

二,、工作目標(biāo)

堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，聚焦“工作責(zé)任體系,、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,、先期處置能力、應(yīng)急保障水平,、防災(zāi)抗災(zāi)韌性”五個方面,，組織整合利用現(xiàn)有資源，以“十個有”為重點(diǎn)（有值班室,、有宣傳欄,、有預(yù)案、有臺賬,、有信息員,、有預(yù)警設(shè)備、有隊(duì)伍,、有衛(wèi)星電話,、有倉庫、有避災(zāi)點(diǎn)）,。組織鄉(xiāng)村兩級開展防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，完成全覆蓋,，推動構(gòu)建責(zé)任全面落實(shí)、上下銜接有序,、響應(yīng)快速及時,、指揮高效順暢、風(fēng)險(xiǎn)管控嚴(yán)密,、應(yīng)急保障有力的基層防汛防臺風(fēng)工作體系,。

三、主要任務(wù)

（一）健全工作責(zé)任體系

1,、健全機(jī)構(gòu),。（1）健全完善防汛指揮機(jī)構(gòu)（以下簡稱鄉(xiāng)級防指），由鄉(xiāng)長擔(dān)任鄉(xiāng)級防指指揮長,，明確承擔(dān)鄉(xiāng)防指具體事務(wù)的辦公機(jī)構(gòu)和工作人員,。（2）各村組建防汛工作小組，由村主干擔(dān)任組長,。

2,、落實(shí)責(zé)任。（1）嚴(yán)格落實(shí)防汛工作“縣包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)包村,、村包戶”的分級包保責(zé)任制，明確每一級包保責(zé)任人,，確保每個村有鄉(xiāng)級干部包村,，每戶危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移對象有村干部包聯(lián)。（2）鄉(xiāng)防指汛前明確鄉(xiāng)級防指組成人員,，各村防汛小組組長和成員,，并上報(bào)鄉(xiāng)級防指備案。（3）建立鄉(xiāng)級防指,，村級防汛小組職責(zé)清單,，落實(shí)責(zé)任到人。

3,、完善制度,。（1）鄉(xiāng)村級防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定辦公、值班場所,、配備電話,、傳真和電腦（含網(wǎng)絡(luò)）等設(shè)備，工作制度上墻,，促進(jìn)規(guī)范化管理,。（2）完善值班值守制度，明確值班職責(zé),，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時巡察值守,。（3）完善干部下沉工作機(jī)制,，制定應(yīng)急響應(yīng)期間包鄉(xiāng)駐村干部和村防汛小組工作明細(xì)。

（二）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

1,、應(yīng)急預(yù)案,。（1）鄉(xiāng)防指要編制防汛應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重工作職責(zé)分解,，預(yù)警信息傳播,、險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告、人員轉(zhuǎn)移安置等具體措施落實(shí)和險(xiǎn)情先期處置,。各村預(yù)案要有圖表化的預(yù)案,，側(cè)重危險(xiǎn)區(qū)和責(zé)任網(wǎng)格劃分、巡查預(yù)警,、人員疏散轉(zhuǎn)移,、信息報(bào)告等，編制村級防汛路線圖,。（3）鄉(xiāng),、村要定期組織預(yù)案演練。（4）規(guī)范預(yù)案管理,，嚴(yán)格修訂,。鄉(xiāng)防指對轄區(qū)內(nèi)各村預(yù)案審核把關(guān)，審批后的預(yù)案錄入村級預(yù)案管理系統(tǒng),，各村應(yīng)將預(yù)案張貼在宣傳欄，村務(wù)公開欄,，廣泛告知群眾,。

2、隱患排查,。（1）組織對轄區(qū)山洪災(zāi)害威脅區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、高陡邊坡,、危舊房屋,、排水設(shè)施、河道,、水庫山塘,、堤防、低洼易澇點(diǎn),、避災(zāi)點(diǎn),、道路橋梁、在建工地等有潛在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,、重點(diǎn)防御單位進(jìn)行排查,，掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),，明確防控重點(diǎn)（2）對排查發(fā)現(xiàn)的隱患落實(shí)閉環(huán)管理，制定問題清單,、措施清單,、責(zé)任清單、建立隱患排查整治臺賬,、限時銷號,。（3）對轄區(qū)可能受災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)威脅的人群進(jìn)行排查，對需轉(zhuǎn)移對象進(jìn)行建檔立卡,，實(shí)行動態(tài)管理,，建立需轉(zhuǎn)移對象清單和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作臺賬，及時錄入危險(xiǎn)區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象建檔立卡系統(tǒng),。

3,、風(fēng)險(xiǎn)管理。（1）鄉(xiāng)防指,、各村要建立風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理機(jī)制,，提升風(fēng)險(xiǎn)早期識別能力，按照“汛前排查,、汛中巡查,、汛后核查”要求，做好轄區(qū)內(nèi)日常排查和應(yīng)急巡查,，及時更新清單臺賬,。（2）建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)格，鄉(xiāng),、村兩級在汛前排查基礎(chǔ)上,，對各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)防御單位落實(shí)網(wǎng)格員,，明確日常監(jiān)測,，應(yīng)急巡查要求，做好風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)全覆蓋,。

4,、信息報(bào)送。（1）健全信息報(bào)送制度,。各村至少分別明確1名信息員負(fù)責(zé)防汛工作動態(tài),，災(zāi)情險(xiǎn)情等信息的收集、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,。（2）災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生后,，村一般應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息上報(bào)鄉(xiāng)級防指，鄉(xiāng)級防指一般應(yīng)在1小時內(nèi)上報(bào)縣防指。險(xiǎn)情穩(wěn)定前,，執(zhí)行24小時零報(bào)告制度,，及時滾動上報(bào)。

（三）增強(qiáng)先期處置能力

1,、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),。（1）鄉(xiāng)防指汛前將匯總的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移對象臺賬分解給各村級防汛工作小組,、各轉(zhuǎn)移責(zé)任人,，確保每名干部、工作人員熟知風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、避災(zāi)點(diǎn)分布情況,，掌握轉(zhuǎn)移對象清單。（2）組織有關(guān)村向危險(xiǎn)區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象建檔立卡戶發(fā)放轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)“明白卡”,，明確告知“何時轉(zhuǎn),、誰來轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn),、怎么轉(zhuǎn)”,，并組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練、確保群眾熟知預(yù)警信號,、轉(zhuǎn)移路線,、避災(zāi)點(diǎn)位置。（3）對轄區(qū)內(nèi)留守老人,、兒童和殘疾人,、精神病患者等弱勢群體，應(yīng)提前“一對一”落實(shí)應(yīng)急情況下的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施,。（4）完善轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作機(jī)制,，根據(jù)指令、預(yù)警,、提前下沉干部，進(jìn)村入戶組織動員,，開展巡查排查,，轉(zhuǎn)移受威脅人員。轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作應(yīng)積極主動,，不能局限于上級部署,，一有苗頭，果斷迅速組織人員撤離避險(xiǎn),。

2,、隊(duì)伍建設(shè)。（1）鄉(xiāng)防指要有效整合轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量，組建1支不少于15人的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,，承擔(dān)防汛防臺期間搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱有關(guān)任務(wù),。（2）各村按不少于5人的標(biāo)準(zhǔn)分別組建應(yīng)急隊(duì)伍。（3）鄉(xiāng)級防指,、各村應(yīng)急隊(duì)伍定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專項(xiàng)訓(xùn)練,。（4）鄉(xiāng)防指應(yīng)為參與一線巡查的防汛責(zé)任人、網(wǎng)格員和應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的安全防護(hù)裝備,，為參與搶險(xiǎn)救援的人員購買人身意外傷害保險(xiǎn),。

3、宣傳培訓(xùn),。（1）鄉(xiāng)防指制定年度宣傳工作計(jì)劃和相關(guān)工作記錄,，每年結(jié)合國家減災(zāi)日，安全生產(chǎn)宣傳月,、科技下鄉(xiāng)等活動開展相關(guān)宣傳培訓(xùn)工作,。（2）要有專人負(fù)責(zé)輿論宣傳工作，及時發(fā)現(xiàn),、宣傳防汛抗災(zāi)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,，做好防汛抗災(zāi)期間有關(guān)影像資料收集。（3）鄉(xiāng)級防指建立培訓(xùn)制度并制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,，每年主汛前至少組織1次防汛崗位培訓(xùn),，培訓(xùn)率達(dá)到100%，新任防汛責(zé)任人全覆蓋,。

4,、應(yīng)急演練。（1）鄉(xiāng)防指定期組織演練,，檢驗(yàn)相關(guān)防汛責(zé)任人,、應(yīng)急力量對預(yù)案處置流程熟悉程度，協(xié)同配合能力,，要制定年度演練計(jì)劃和開展演練相關(guān)記錄,，要求每年至少開展1次綜合性或重點(diǎn)災(zāi)種專項(xiàng)演練，各村每年至少組織危險(xiǎn)區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象開展1次自主轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練,。

（四）提升應(yīng)急保障水平

1,、應(yīng)急通信,。（1）落實(shí)應(yīng)急通信保障措施,，按照“先重點(diǎn)”、“后一般”原則,，分批給行政村配備衛(wèi)星電話,。（2）按照“位置偏遠(yuǎn),、進(jìn)出通道唯一或山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高發(fā)的村莊”等標(biāo)準(zhǔn)，梳理重點(diǎn)行政村清單,，優(yōu)先配備衛(wèi)星電話,，衛(wèi)星電話有專人管理，定期接打測試,，及時繳納話費(fèi),。

2、應(yīng)急物資,。（1）鄉(xiāng)防指要有面積不小于30m2的防汛救災(zāi)物資倉庫,。（2）各村要有面積不小于10m2的防汛救災(zāi)物資倉庫。（3）根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,，參照《__縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于開展汛前防汛備汛大檢查的通知》文件要求,，明確鄉(xiāng)級、村級抗洪搶險(xiǎn)救援物資準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn),，備齊并及時補(bǔ)充消耗的應(yīng)急物資,，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入省應(yīng)急物資綜合管理平臺，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資信息化管理,。（4）有條件的村,，可視需要配備汽（柴）油發(fā)電機(jī)、排水泵等大件應(yīng)急物資,。要求有倉庫,、管理制度，有專人管理,、有物資臺賬,。

3、避險(xiǎn)設(shè)施,。（1）鄉(xiāng)防指要有1-2個規(guī)劃安置人數(shù)不小于100人的集中避災(zāi)安置點(diǎn),。（2）常住人口800人以上的村委會至少有1個規(guī)劃安置人數(shù)不小于40人的村級避災(zāi)安置點(diǎn)，根據(jù)需要實(shí)物儲備或社會代儲一定數(shù)量的生活必需品（3）避災(zāi)點(diǎn)要制定管理,，有規(guī)范標(biāo)識,，有專人管理，并嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求,，配備衛(wèi)生消殺物資,。

（五）提高防災(zāi)抗災(zāi)韌性

1、恢復(fù)重建,。（1）提前制定救災(zāi)應(yīng)急工作方案，明確生活保障,、應(yīng)急搶修,、衛(wèi)生防疫、災(zāi)情核查等工作分工和責(zé)任。災(zāi)情發(fā)生后,，有序組織做好受災(zāi)群眾安置救助、衛(wèi)生防疫,、報(bào)災(zāi)核災(zāi)工作，及時發(fā)放應(yīng)急生活物資,，保障受災(zāi)群眾基本生活需要,。（2）要求鄉(xiāng)防指,、各村制定相應(yīng)工作方案，或在防汛預(yù)案中有專門條款,，明確生活保障、應(yīng)急搶修,、衛(wèi)生防疫,、災(zāi)情核查等工作分工和責(zé)任,，相關(guān)工作有落實(shí)到具體的責(zé)任人,。

2,、復(fù)盤總結(jié)。（1）發(fā)生重大災(zāi)情后,，鄉(xiāng)防指組織相關(guān)部門,、各村開展復(fù)盤總結(jié)，深入查找防范應(yīng)對工作中存在的問題與不足,，研究提出改進(jìn)措施和責(zé)任單位,，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)黨委,、政府和縣級防指。

四,、相關(guān)部門職責(zé)

1、應(yīng)急辦：指導(dǎo)修訂預(yù)案,，落實(shí)災(zāi)情信息員,，指導(dǎo)完善避災(zāi)點(diǎn)設(shè)施和物資儲備，指導(dǎo)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)演練,。

2、水利站：指導(dǎo)落實(shí)關(guān)聯(lián)雨量站點(diǎn),，指導(dǎo)完善預(yù)警與相應(yīng)聯(lián)動機(jī)制；指導(dǎo)落實(shí)小山塘,、堤防、山洪災(zāi)害影響區(qū)網(wǎng)格員,，指導(dǎo)督促開展隱患排查和整改。

3,、自然資源所：指導(dǎo)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、高陡邊坡和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)網(wǎng)格員,，指導(dǎo)督促開展隱患排查和整改,。

4、村建站：指導(dǎo)落實(shí)危舊房屋,、低洼易澇點(diǎn)網(wǎng)格員，指導(dǎo)督促開展隱患排查和整改,。

5,、財(cái)政所：做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金保障，落實(shí)應(yīng)急救援能力建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),。

其他相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),，積極配合做好工作,，確保我鄉(xiāng)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

五,、實(shí)施步驟

根據(jù)縣防指工作要求，我鄉(xiāng)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體工作分三個階段逐步開展,，分階段建設(shè)任務(wù)如下：

（一）組織準(zhǔn)備階段（20__年9月底前）

鄉(xiāng)防指要完成《__鄉(xiāng)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的編制，并按照篩選3-5個村的標(biāo)準(zhǔn),，篩選出重點(diǎn)村作為先行試點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）試點(diǎn)建設(shè)階段（20__年11月底前）

各有關(guān)部門,、各村要按照實(shí)施方案具體要求，分解落實(shí)工作責(zé)任,，協(xié)同推進(jìn)建設(shè)工作，要在20__年11月底前基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

（二）考核驗(yàn)收階段（20__年11月下旬-12月中旬）

鄉(xiāng)防指在各村自評的基礎(chǔ)上，組織基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收,，并于12月中旬前接受縣市防指驗(yàn)收,。

六,、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是夯實(shí)防御基礎(chǔ),，筑牢防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)人民防線的最主要手段,。各村各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,，分管領(lǐng)導(dǎo)研究部署，防指單位,、各村要密切配合，按照任務(wù)清單,，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn),，確保按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

（二）強(qiáng)化督查考核,。鄉(xiāng)防指要將基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)果納入年終考核，加強(qiáng)檢查,、督促和指導(dǎo),，定期通報(bào)進(jìn)展情況,，確保建設(shè)工作順利開展。應(yīng)急辦,、水利站、自然資源所,、財(cái)政所等相關(guān)單位要根據(jù)任務(wù)分工，密切配合,，協(xié)同推進(jìn)建設(shè)工作。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,。鄉(xiāng)防指、各相關(guān)部門以及各村要加強(qiáng)溝通交流,，及時解決基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的困難。各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，各村要取長補(bǔ)短,、多創(chuàng)亮點(diǎn)、爭做樣板,，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘特色亮點(diǎn),，為防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供好的借鑒,，保證高質(zhì)量完成基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。

篇二：關(guān)于基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案范文

為切實(shí)完成街道基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),，提高我街防汛防臺工作水平，最大程度地減少和避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，確保轄區(qū)安全發(fā)展，認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》__汛防指〔20__〕__號）,，按照市防指《關(guān)于做好基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》（__汛防指〔20__〕__號）要求，進(jìn)一步根據(jù)《關(guān)于開展基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（__防辦〔20__〕__號）精神,，結(jié)合我街道防汛工作實(shí)際，特制定本工作方案,。

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本,、以防為主,、以避為先原則,，加強(qiáng)我街,、社區(qū)、防汛防臺能力建設(shè),，形成以街道為單位，以(__社區(qū),、__社區(qū),、__社區(qū))社區(qū)、企事業(yè)單位,、山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū),、危舊房、避災(zāi)安置場所等責(zé)任區(qū)設(shè)置網(wǎng)格,，做到社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)全覆蓋，最大程度地減少洪澇臺災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,。

二、主要建設(shè)內(nèi)容

按照市防指《關(guān)于做好基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》（__汛防指〔20__〕__號）要求,，著力推進(jìn)我街基層防汛能力建設(shè)，具體包括：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急措施、復(fù)盤總結(jié),，以城關(guān)街道,、及街道__社區(qū),、__社區(qū),、__社區(qū)開展試點(diǎn)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。街道防指要把推進(jìn)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為今年防汛防臺的重要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,、親自部署、親自推動；防指辦要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,，具體抓落實(shí)，并明確專人負(fù)責(zé),，認(rèn)真組織編制工作預(yù)案，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，社區(qū)主要負(fù)責(zé)人，指定專人負(fù)責(zé),，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,，做好具體落實(shí)根據(jù)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

（二）應(yīng)急預(yù)案。在編制完成20__年度防汛方案,，組織編制村（居）防汛預(yù)案,，并在當(dāng)?shù)卮澹ň樱┕?，適時組織進(jìn)行轉(zhuǎn)移演練,。預(yù)案符合實(shí)際可行。

（三）監(jiān)測預(yù)警,。切實(shí)履行崗位職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)責(zé)任,，進(jìn)一步加強(qiáng)分析研判和指揮調(diào)度，全面排查地質(zhì)災(zāi)害,、山體滑坡,、在建工地等重點(diǎn)部位以及自建房等重點(diǎn)場所,，加大面向社會公眾的預(yù)警力度，做防范等各項(xiàng)工作,，確保安全度汛，守護(hù)好轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

（四）應(yīng)急措施。加強(qiáng)值班值守,，時刻關(guān)注水情、雨情,，扎實(shí)做好防御工作，針對沿山邊坡等重點(diǎn)地帶,，通過多種渠道加大防汛防災(zāi)、應(yīng)急救助等知識宣傳,，做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)即轉(zhuǎn),，確保不漏一戶,、不少一處,，切實(shí)防范災(zāi)害發(fā)

（五）復(fù)盤總結(jié),。立足實(shí)戰(zhàn)，通過今年汛期的檢驗(yàn),，及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)用中的問題，補(bǔ)短板,、抓提升，認(rèn)真總結(jié),、提煉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,，研究制定有效措施,，持續(xù)鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

三,、實(shí)施步驟

（一）細(xì)化方案（時間20__年9月18日前）,。試點(diǎn)社區(qū)要根據(jù)本工作方案,，對照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,，分析存在的不足，落實(shí)專人負(fù)責(zé),，明確建設(shè)內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，做好宣傳發(fā)動工作于每月14日、30日前將進(jìn)度報(bào)表（見附件2）上報(bào),。

（二）推進(jìn)完成階段（時間20__年11月30日）。街道發(fā)文明確街,、社區(qū)兩級防汛能力指揮機(jī)構(gòu)，建立全覆蓋的網(wǎng)格化責(zé)任體系,，健全防汛工作責(zé)任制,，統(tǒng)籌基層搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲備,，科學(xué)配置,、統(tǒng)一調(diào)度各類應(yīng)急力量、救援物資,，科學(xué)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)工作方案，確保災(zāi)后快速重建,，把基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

篇三：關(guān)于基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案范文

為認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（__汛防指〔20__〕__號）精神,，按照市防指《關(guān)于做好基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》（__汛防指〔20__〕__號）,，《關(guān)于開展基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（__防辦〔20__〕__號）文件要求,，進(jìn)一步提升基層防汛能力，緊緊圍繞新形勢下防汛防旱防風(fēng)防凍工作特點(diǎn),，以____對__“四個堅(jiān)持、三個支撐,、兩個走在前列”的要求為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“兩個堅(jiān)持,、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念，結(jié)合我省“__五”應(yīng)急體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃推動__街道防汛能力建設(shè)全面發(fā)展?，F(xiàn)制__街道基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案：

一、總體要求和目標(biāo)

圍繞“組織健全,、職責(zé)明確,、管理規(guī)范,、隊(duì)伍專業(yè)、手段先進(jìn),、反應(yīng)快速、保障有力,、應(yīng)對有序、減災(zāi)有效”的目標(biāo),，健全__街道防汛組織架構(gòu)，加強(qiáng)人員配備,，完善各類工作方案預(yù)案，健全各項(xiàng)規(guī)章制度,，配備值班,、會商等業(yè)務(wù)用房和先進(jìn)實(shí)用的設(shè)備設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),，儲備必要的防汛物資,，落實(shí)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，全面提升__街道防汛防災(zāi)減災(zāi)能力,。在20__年11月底前按要求完成__街道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，在20__年12月底前完成市對__街道系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收,。

二、建設(shè)內(nèi)容

防汛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括組織架構(gòu),、責(zé)任體系、工作預(yù)案,、規(guī)章制度、物資設(shè)備,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、工作場所及信息化建設(shè)等7個方面內(nèi)容,。

（一）組織架構(gòu)

按照《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，確保各級防汛組織架構(gòu)和經(jīng)費(fèi)來源與其履行的職責(zé)相適應(yīng),。辦公室人員的年齡,、專業(yè),、學(xué)歷要搭配合理，并按照全員培訓(xùn)的要求,，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急管理水平,。要按照滿足汛期24小時值班的工作要求配備值班力量,，每班不少于安排值班領(lǐng)導(dǎo)2人、由書記,、主任作為總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員1人,，并配置機(jī)動值班力量,。村（居）委會要明確防汛工作任務(wù),，由村（居）委會主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，并指定2名工作人員作為防汛工作信息聯(lián)絡(luò)員,。

（二）責(zé)任體系

要對各村主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)和防治方案落實(shí)情況進(jìn)行檢查,。進(jìn)入汛期,，對重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、水庫,、山塘、電站等加強(qiáng)監(jiān)測,，對災(zāi)害前兆特征進(jìn)行巡回檢查。對可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的災(zāi)點(diǎn),，及時采取應(yīng)急措施，同時向街道辦事處報(bào)告,。與氣象,、水利,、防汛保持適時聯(lián)系并通過山洪預(yù)警平臺，隨時掌握汛情,、雨情。落實(shí)轄區(qū)經(jīng)營場所,、學(xué)校、旅游景點(diǎn),、水上作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)防汛責(zé)任人。

（三）工作預(yù)案

要編制防汛工作應(yīng)急預(yù)案,，預(yù)案編制充分考慮可操作性，著重突出應(yīng)急搶險(xiǎn),、危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移安置，確定避災(zāi)（險(xiǎn)）安置場所,，明確避險(xiǎn)預(yù)警方式,、轉(zhuǎn)移路線等，每年要對預(yù)案進(jìn)行修編,。制訂防汛工作臺賬，編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn),、防御重點(diǎn)對象和重點(diǎn)設(shè)施、人員轉(zhuǎn)移安置等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,。村（居）委會要編制“簡易”預(yù)案，并報(bào)街道防汛指揮部備案,。街道預(yù)案報(bào)區(qū)防汛指揮部備案,。

（四）規(guī)章制度

建立健全__街道防汛工作職責(zé),、汛期24小時防汛值班,、轄區(qū)水利工程防汛安全檢查、防汛物資儲備和管理,、防汛信息報(bào)送等制度。各項(xiàng)工作制度,、職責(zé)要上墻懸掛。建立防汛值班臺賬記錄,、防汛責(zé)任檢查簽名登記臺賬,。

（五）物資設(shè)備

結(jié)合本地防汛物資儲備實(shí)際需求,，建立適宜各類防汛物資安全存放、方便調(diào)運(yùn)的固定場所,。儲備應(yīng)急發(fā)電機(jī)、橡皮艇（沖鋒舟）,、救生衣,、救生圈,、編織袋、應(yīng)急照明,、鐵鍬、繩索等應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資,。同時，充分利用社會資源,，建立登記預(yù)備制度，對本區(qū)域可調(diào)用的挖掘機(jī),、運(yùn)輸車輛,、救生器材等大型搶險(xiǎn)機(jī)械,、運(yùn)輸工具、應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍等進(jìn)行動態(tài)管理,。轄區(qū)水利工程水庫、山塘,、堤防要儲備塊石、砂石料,、編織袋等應(yīng)急物資。指揮平臺終端（電腦）三臺,、打印機(jī)一臺等防汛辦公物資。每個易發(fā)洪澇災(zāi)害的村（居）要配備銅鑼,、手搖報(bào)警器,、大喇叭等預(yù)警設(shè)備和橡皮艇,、救生衣等救援裝備。要按照維護(hù)保養(yǎng)要求做好物資保養(yǎng)工作,，確保物資始終處于良好狀態(tài)，保障隨時應(yīng)急調(diào)用。

（六）搶險(xiǎn)隊(duì)伍

建立兩支搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，一支以街道干部為主要力量、人數(shù)不少于30人的應(yīng)急隊(duì)伍,，一支以街道管護(hù)隊(duì)員為主要力量，人數(shù)為少于15的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。配備沖鋒舟、橡皮艇,、救生衣等救援裝備,。每年要組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)演練,，提高應(yīng)急處置能力,。所需資金由街道自籌解決。

（七）工作場所及信息化建設(shè)

落實(shí)配備兩套信息系統(tǒng)（汛期雨情檢測系統(tǒng),、防汛（山洪）風(fēng)險(xiǎn)對象及預(yù)案管理系統(tǒng)）和一個專用工作區(qū)。

（八）明確試點(diǎn)社區(qū)

經(jīng)研究決定,，確定__社區(qū)、__社區(qū),、__社區(qū)為基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的試點(diǎn)社區(qū),。

三,、組織實(shí)施階段

按照試點(diǎn)先行、逐步展開的方式,，分三個階段實(shí)施，于20__年12月前完成__街道防汛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、驗(yàn)收任務(wù)。

（一）制定方案,。20__年9月18日前,，出臺本街道防汛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。

（二）試點(diǎn)建設(shè),。20__年11月底前，按照要求完成__街道標(biāo)準(zhǔn)化樣板建設(shè)任務(wù),。

（三）考核驗(yàn)收,。20__年12月底前,，完成__街道防汛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收,。

篇四：關(guān)于基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案范文

為順利推進(jìn)我鎮(zhèn)基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)基層防汛能力,，筑牢防汛“最后一公里”，努力實(shí)現(xiàn)組織健全完善,、責(zé)任全面落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)精密防控,、救援高效有序、災(zāi)后恢復(fù)迅速,、運(yùn)行保障有力的基層防汛應(yīng)急體系總目標(biāo)。根據(jù)__縣人民政府防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》（__汛防指〔20__〕__號）要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制訂本方案,。

一、指導(dǎo)思想

以____思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的__大和__屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委,、省政府工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化改革創(chuàng)新,，完善工作機(jī)制,，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，提升應(yīng)急水平,，著力增強(qiáng)極端天氣和突發(fā)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),，聚焦“工作責(zé)任體系,、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,、先期處置能力、應(yīng)急保障水平,、防災(zāi)抗災(zāi)韌性”五個方面，組織整合利用現(xiàn)有資源,，以“十個有”為重點(diǎn)（有值班室、有宣傳欄,、有預(yù)案、有臺賬,、有信息員,、有預(yù)警設(shè)備,、有隊(duì)伍、有衛(wèi)星電話,、有倉庫,、有避災(zāi)點(diǎn)）,。組織鎮(zhèn)村兩級開展防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成全覆蓋,，推動構(gòu)建責(zé)任全面落實(shí)、上下銜接有序,、響應(yīng)快速及時、指揮高效順暢,、風(fēng)險(xiǎn)管控嚴(yán)密,、應(yīng)急保障有力的基層防汛防臺風(fēng)工作體系。

三,、主要任務(wù)

（一）健全工作責(zé)任體系

1、健全機(jī)構(gòu),。（1）鎮(zhèn)級要健全完善防汛指揮機(jī)構(gòu)（以下簡稱鎮(zhèn)級防指），由鎮(zhèn)長擔(dān)任鎮(zhèn)級防指指揮長,，分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在防汛辦,，主任由防汛辦主任擔(dān)任，成員為相應(yīng)站辦工作人員,。（2）行政村組建防汛工作小組，由村主干擔(dān)任組長,。

2、落實(shí)責(zé)任,。（1）嚴(yán)格落實(shí)防汛工作“鎮(zhèn)包村,、村包戶”的分級包保責(zé)任制，明確每一級包保責(zé)任人，確保每個村有鎮(zhèn)級干部包村,，每戶危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移對象有村干部包聯(lián),。（2）鎮(zhèn)政府在汛前印發(fā)文件明確鎮(zhèn)級防指組成人員,，轄區(qū)各村級防汛小組組長和成員,，并上報(bào)上級防指備案,。（3）建立鎮(zhèn)級防指,，村級防汛小組職責(zé)清單，落實(shí)責(zé)任到人,。

3、完善制度,。（1）鎮(zhèn)級防指和村級防汛小組應(yīng)有固定辦公,、值班場所、配備電話,、傳真和電腦（含網(wǎng)絡(luò)）等設(shè)備，工作制度上墻,，促進(jìn)規(guī)范化管理,。（2）完善值班值守制度,，明確值班職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時巡查值守,。（3）完善干部下沉工作機(jī)制,，制定應(yīng)急響應(yīng)期間駐村干部和村級防汛小組工作明細(xì),。

（二）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

4,、應(yīng)急預(yù)案。（1）系統(tǒng)修訂防汛應(yīng)急預(yù)案,，側(cè)重工作職責(zé)分解,，預(yù)警信息傳播、險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告,、人員轉(zhuǎn)移安置等具體措施落實(shí)和險(xiǎn)情先期處置。村級預(yù)案側(cè)重危險(xiǎn)區(qū)和責(zé)任網(wǎng)格劃分,、巡查預(yù)警,、人員疏散轉(zhuǎn)移、信息報(bào)告等,，編制村級危險(xiǎn)區(qū)人員轉(zhuǎn)移路線圖。（2）鎮(zhèn),、村要定期組織預(yù)案演練,。（3）規(guī)范預(yù)案管理,。鎮(zhèn)級防指對轄區(qū)內(nèi)各村預(yù)案審核把關(guān)，審批后的預(yù)案錄入村級預(yù)案管理系統(tǒng),，各村應(yīng)將預(yù)案張貼在宣傳欄，村務(wù)公開欄,，廣泛告知群眾,。

5、隱患排查,。（1）組織對轄區(qū)山洪災(zāi)害威脅區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、高陡邊坡、危舊房屋,、排水設(shè)施、河道,、水庫山塘、堤防,、低洼易澇點(diǎn)、避災(zāi)點(diǎn),、道路橋梁、旅游景區(qū),、農(nóng)家樂,、學(xué)校,、在建工地等有潛在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、重點(diǎn)防御單位進(jìn)行排查,，掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，明確防控重點(diǎn),。（2）對排查發(fā)現(xiàn)的隱患落實(shí)閉環(huán)管理，制定問題清單,、措施清單,、責(zé)任清單，建立隱患排查整治臺賬,、限時銷號,。（3）對轄區(qū)可能受災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)威脅的人群進(jìn)行排查，對需轉(zhuǎn)移對象進(jìn)行建檔立卡,，施行動態(tài)管理，建立需轉(zhuǎn)移對象清單和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作臺賬,，及時錄入危險(xiǎn)區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象建檔立卡系統(tǒng)。

6,、風(fēng)險(xiǎn)管理,。（1）鎮(zhèn)級防指,、各村要建立風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)早期識別能力,，按照“汛前排查、汛中巡查,、汛后核查”要求，做好轄區(qū)內(nèi)日常排查和應(yīng)急巡查,，及時更新清單臺賬,。（2）建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)格,，鎮(zhèn),、村兩級在汛前排查基礎(chǔ)上，對各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、重點(diǎn)防御單位落實(shí)網(wǎng)格員，明確日常監(jiān)測,，應(yīng)急巡查要求，做到風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)全覆蓋,。

7、信息報(bào)送,。（1）健全信息報(bào)送制度。鎮(zhèn),、村至少分別明確1名信息員負(fù)責(zé)防汛工作動態(tài)，災(zāi)險(xiǎn)情等信息的收集,、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。（2）災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生后,，村一般應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息上報(bào)鎮(zhèn)級防指,，鎮(zhèn)級防指一般應(yīng)在1小時內(nèi)上報(bào)縣防指。災(zāi)險(xiǎn)情穩(wěn)定前,，執(zhí)行24小時零報(bào)告制度,，即時滾動上報(bào)。

（三）增強(qiáng)先期處置能力

8,、預(yù)警推送,。（1）鎮(zhèn)村兩級應(yīng)完善信息發(fā)布的渠道,，通過微信群、短信,、廣播等方式，將預(yù)警信息,、工作指令及時傳達(dá)到本級防汛工作指揮機(jī)構(gòu)人員、防汛責(zé)任人,、每個村級防汛工作小組、駐村干部,、鑼長,。（2）各村應(yīng)配齊手搖報(bào)警器,、銅鑼、口哨等預(yù)警設(shè)施,，明確預(yù)警員、鑼長,，確保能及時將預(yù)警信息傳遞到戶到人,。

9,、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。（1）鎮(zhèn)級防指汛前將匯總的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),、危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移對象臺賬分解給各村級防汛工作小組、各轉(zhuǎn)移責(zé)任人，確保每名干部,、工作人員熟知風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、避災(zāi)點(diǎn)分布情況,，掌握轉(zhuǎn)移對象清單,。（2）組織有關(guān)村向危險(xiǎn)區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象建檔立卡戶發(fā)放轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)“明白卡”,，明確告知“何時轉(zhuǎn)、誰來轉(zhuǎn),、往哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)”,，并組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練,、確保群眾熟知預(yù)警信號,、轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)點(diǎn)位置,。（3）對轄區(qū)內(nèi)留守老人、兒童和殘疾人,、精神病患者等弱勢群體，應(yīng)提前“一對一”落實(shí)應(yīng)急情況下的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施,。（4）完善轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作機(jī)制,，根據(jù)指令,、預(yù)警、提前下沉干部,，進(jìn)村入戶組織動員，開展巡查排查,，轉(zhuǎn)移受威脅人員。轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作應(yīng)積極主動,，不能局限于上級部署，一有苗頭，果斷迅速組織人員撤離避險(xiǎn),。

10、隊(duì)伍建設(shè),。（1）鎮(zhèn)級防指要有效整合轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量，組建1支不少于15人的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,，承擔(dān)防汛防臺期間搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱有關(guān)任務(wù),。（2）各村按不少5人的標(biāo)準(zhǔn)分別組建應(yīng)急隊(duì)伍,。（3）鎮(zhèn)級防指、各村應(yīng)急隊(duì)伍定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專項(xiàng)訓(xùn)練,。（4）鎮(zhèn)級防指應(yīng)為參與一線巡查的防汛責(zé)任人、網(wǎng)格員和應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的安全防護(hù)裝備,，為參與搶險(xiǎn)救援的人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)。

11,、宣傳培訓(xùn),。（1）鎮(zhèn)級防指制定年度宣傳工作計(jì)劃和相關(guān)工作記錄,，每年結(jié)合國家減災(zāi)日，安全生產(chǎn)宣傳月,、科技下鄉(xiāng)等活動開展相關(guān)宣傳培訓(xùn)工作。（2）要有專人負(fù)責(zé)輿論宣傳工作,，及時發(fā)現(xiàn),、宣傳防汛抗災(zāi)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,，做好防汛抗災(zāi)期間有關(guān)影像資料收集。（3）鎮(zhèn)級防指建立培訓(xùn)制度并制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,，每年主汛期前至少組織1次防汛崗位培訓(xùn)，確保新任防汛責(zé)任人培訓(xùn)全覆蓋,。

12、應(yīng)急演練。（1）鎮(zhèn)級防指定期組織演練,，檢驗(yàn)相關(guān)防汛責(zé)任人,、應(yīng)急力量對預(yù)案處置流程熟悉程度,，協(xié)同配合能力，要制定年度演練計(jì)劃和開展演練相關(guān)記錄,，要求每年至少開展1次綜合性或重點(diǎn)災(zāi)種專項(xiàng)演練，各村每年至少組織危險(xiǎn)區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象開展1次自主轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練,。

（四）提升應(yīng)急保障水平

13、應(yīng)急通信,。（1）落實(shí)應(yīng)急通信保障措施，按照“先重點(diǎn)”,、“后一般”原則,，分批給行政村配備衛(wèi)星電話。（2）按照“位置偏遠(yuǎn)、進(jìn)出通道唯一或山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高發(fā)的村莊”等標(biāo)準(zhǔn),，梳理重點(diǎn)行政村清單，優(yōu)先配備衛(wèi)星電話,，衛(wèi)星電話有專人管理,，定期接打測試,，及時繳納話費(fèi),。

14、應(yīng)急物資,。（1）鎮(zhèn)級防指要有面積不小于30平方米的防汛救災(zāi)物資倉庫。（2）各村要有面積不小于10平方米的防汛救災(zāi)物資倉庫,。（3）根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,，參照《__縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于開展20__年防汛備汛工作督導(dǎo)的通知》文件要求,，明確鎮(zhèn)級、村級抗洪搶險(xiǎn)救援物資準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn),，備齊并及時補(bǔ)充消耗的應(yīng)急物資,。（4）有條件的村，可視需要配備汽（柴）油發(fā)電機(jī),、排水泵等大件應(yīng)急物資,。要求有倉庫,、管理制度,，有專人管理,、有物資臺賬。

15,、避險(xiǎn)設(shè)施,。（1）鎮(zhèn)級防指要有1-2個規(guī)劃安置人數(shù)不小于100人的集中避災(zāi)安置點(diǎn),。（2）常住人口800人以上的村委會至少有1個規(guī)劃安置人數(shù)不小于40人的村級避災(zāi)安置點(diǎn)。（3）避災(zāi)點(diǎn)要制定管理制度,，有規(guī)范標(biāo)識,，有專人管理,，并嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，配備衛(wèi)生消殺物資。

（五）提高防災(zāi)抗災(zāi)韌性

16,、恢復(fù)重建。（1）提前制定救災(zāi)應(yīng)急工作方案,，明確生活保障,、應(yīng)急搶修,、衛(wèi)生防疫,、災(zāi)情核查等工作分工和責(zé)任。（2）災(zāi)情發(fā)生后,，有序組織做好受災(zāi)群眾安置救助、衛(wèi)生防疫,、報(bào)災(zāi)核災(zāi)工作，及時發(fā)放應(yīng)急生活物資,，保障受災(zāi)群眾基本生活需要,。（3）應(yīng)組織力量搶修交通,、電力,、通信、供水等受損基礎(chǔ)設(shè)施,，完成應(yīng)急加固修復(fù),，最短時間內(nèi)恢復(fù)交通、供水、供電和通信等公共服務(wù),。（4）災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)科學(xué)制定恢復(fù)重建規(guī)劃，組織恢復(fù)重建工作,，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

17,、復(fù)盤總結(jié),。（1）發(fā)生重大災(zāi)情后,，鎮(zhèn)級防指組織相關(guān)部門,、各村開展復(fù)盤總結(jié),，深入查找防范應(yīng)對工作中存在的問題與不足，研究提出改進(jìn)措施,，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級防指,。（2）加強(qiáng)復(fù)盤總結(jié)成果運(yùn)用,，完善相關(guān)制度,，補(bǔ)齊能力短板，夯實(shí)工程基礎(chǔ),，不斷提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。

四,、相關(guān)部門職責(zé)

（一）防汛辦：指導(dǎo)修訂預(yù)案，落實(shí)災(zāi)情信息員,，指導(dǎo)完善預(yù)警與相應(yīng)聯(lián)動機(jī)制,，指導(dǎo)完善避災(zāi)點(diǎn)設(shè)施和物資儲備,，指導(dǎo)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)演練。

（二）水利站：指導(dǎo)落實(shí)關(guān)聯(lián)雨量站點(diǎn),，指導(dǎo)落實(shí)小山塘、堤防,、山洪災(zāi)害影響區(qū)網(wǎng)格員,，指導(dǎo)督促開展水利行業(yè)隱患排查和整改,。

（三）自然資源所：指導(dǎo)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、高陡邊坡和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)網(wǎng)格員,，指導(dǎo)督促開展隱患排查和整改。

（四）建設(shè)所：指導(dǎo)落實(shí)危舊房屋,、低洼易澇點(diǎn)網(wǎng)格員,，指導(dǎo)督促開展隱患排查和整改。

（五）財(cái)政所：做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金保障,，落實(shí)應(yīng)急救援能力建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),。

其他相關(guān)部門按照部門,、行業(yè)要求指導(dǎo)督促各自領(lǐng)域開展隱患排查和整改，各負(fù)其責(zé),，積極配合做好工作，確保我鎮(zhèn)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作順利實(shí)施,。

五、實(shí)施步驟

根據(jù)縣防指工作要求,，我鎮(zhèn)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體工作分四個階段逐步開展,，分階段建設(shè)任務(wù)如下：

（一）組織準(zhǔn)備階段（20__年9月底前）

鎮(zhèn)防指要完成《__鎮(zhèn)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的編制，篩選出3個重點(diǎn)村（蛟湖村,、井垅村、南勝村）作為先行試點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

（二）試點(diǎn)建設(shè)階段（20__年11月底前）

各有關(guān)部門,、各試點(diǎn)村要按照實(shí)施方案具體要求,，分解落實(shí)工作責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)建設(shè)工作,，要在20__年11月底前基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

（三）試點(diǎn)驗(yàn)收階段（20__年11月下旬-12月中旬）

鎮(zhèn)防指在各村自評的基礎(chǔ)上,，組織基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收,，并于12月中旬前接受縣、市防指驗(yàn)收,。

（四）全面推進(jìn)階段（20__年8月底前）

剩余的11個村（場）要按照實(shí)施方案開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，并于20__年5月底前完成建設(shè)內(nèi)容,，6月底完成自評,，7月底鎮(zhèn)防指組織驗(yàn)收，8-10月接受縣,、市兩級驗(yàn)收。

六,、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),?；鶎臃姥茨芰?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是夯實(shí)防御基礎(chǔ)，筑牢防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)人民防線的最主要手段,。各村,、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,，分管領(lǐng)導(dǎo)研究部署，防指單位,、各村要密切配合,，按照任務(wù)清單,，精心組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn),，確保按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),。

（二）強(qiáng)化督查考核,。鎮(zhèn)防指要將基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)果納入年終考核，加強(qiáng)檢查,、督促和指導(dǎo)，定期通報(bào)進(jìn)展情況,，確保建設(shè)工作順利開展。防汛辦,、水利站,、自然資源所,、財(cái)政所等相關(guān)單位要根據(jù)任務(wù)分工,，密切配合，協(xié)同推進(jìn)建設(shè)工作,。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。鎮(zhèn)防指,、各相關(guān)部門以及各村要加強(qiáng)溝通交流，及時解決基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的困難,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，各村要取長補(bǔ)短,、多創(chuàng)亮點(diǎn),、爭做樣板,，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘特色亮點(diǎn),，為防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供好的借鑒，保證高質(zhì)量完成基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),。