為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展,，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇一

為切實(shí)維護(hù)留守兒童合法權(quán)益,，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，推進(jìn)兒童福利服務(wù)事業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔20xx〕50號(hào)）及《金華市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（金政辦發(fā)〔20xx〕113號(hào)）文件精神,，出臺(tái)了本實(shí)施意見(jiàn)。

農(nóng)村留守兒童是指父母均離開(kāi)永康市域范圍外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力或者無(wú)法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,，本人留在戶籍地（或常住所在地）,、不滿十六周歲的戶口登記地除城市社區(qū)外的未成年人。

《實(shí)施意見(jiàn)》包括三方面內(nèi)容：

第一部分：加快建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系

為確保農(nóng)村留守兒童權(quán)益得到有效保障,，逐步減少兒童留守現(xiàn)象,，盡快形成家庭主責(zé)、政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),、群團(tuán)協(xié)同、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系,。從五方面做好保護(hù)體系工作：一是落實(shí)家庭主體責(zé)任,。留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭，父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),。二是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,。基層政府要加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)教育,，督促父母及其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，提高監(jiān)護(hù)能力。政府及相關(guān)部門要加大保障力度,。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌民政,、教育,、發(fā)改、財(cái)政,、公安,、司法、人力社保等部門資源，共建保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。四是發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì),。群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為留守兒童提供假期生活指導(dǎo),、課后輔導(dǎo),、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。五是引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與,。引導(dǎo)社會(huì)力量參與兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,，加大關(guān)愛(ài)力度，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍,。

第二部分：全面落實(shí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)措施

一是建立農(nóng)村留守兒童信息庫(kù),。搭建信息系統(tǒng)平臺(tái)，做好留守兒童信息排查,、采集及錄入工作,，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二是完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系,。推進(jìn)兒童服務(wù)指導(dǎo)中心,、兒童之家和兒童福利督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系,。三是建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告和幫扶轉(zhuǎn)介機(jī)制,。建立留守兒童信息報(bào)告監(jiān)測(cè)反饋機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、實(shí)時(shí)報(bào)告,。對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況,、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治,、心理疏導(dǎo),、行為矯治、法律服務(wù)等關(guān)愛(ài)服務(wù),。四是做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,。依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，建立健全輟學(xué)學(xué)生登記,、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,。五是依法處置監(jiān)護(hù)侵害情形。依法嚴(yán)厲打擊或處置留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、遭受家庭暴力,，遭受意外傷害或不法侵害等情況。

第三部分：工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度。二是加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),。建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,，加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)。三是加大宣傳力度,。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇二

為了更好地關(guān)愛(ài)留守兒童,，給他們營(yíng)造一個(gè)健康成長(zhǎng)的學(xué)習(xí)生活環(huán)以促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

境,。我園結(jié)合教育部門相關(guān)文件精神及工作部署,，大力實(shí)施“留守兒童關(guān)愛(ài)工程”，對(duì)留守兒童開(kāi)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo),、思想教育,、生活服務(wù)，讓他們?cè)诔錆M著愛(ài)的環(huán)境中成長(zhǎng),，父母在外能安心務(wù)工,，

通過(guò)對(duì)留守兒童問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究,，搭建一個(gè)與家長(zhǎng),、監(jiān)護(hù)人溝通、交流的互動(dòng)平臺(tái),，為“留守兒童”營(yíng)造健康,、快樂(lè)、平等,、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境,。

1、加強(qiáng)管理力度,，完善各項(xiàng)制度,。

成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位,。

2、留守兒童花名冊(cè)的更新及檔案的建立,。

認(rèn)真調(diào)查研究,，摸清留守兒童的底數(shù)，進(jìn)一步完善每個(gè)留守兒童的個(gè)人檔案和聯(lián)系卡,。其基本內(nèi)容：幼兒的基本情況,、家長(zhǎng)姓名、家長(zhǎng)務(wù)工詳細(xì)地址,、聯(lián)系電話,，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等,。幼兒園安排專門人員對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理,，并根據(jù)幼兒變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更留守兒童花名冊(cè)的有關(guān)內(nèi)容,。

3,、加強(qiáng)對(duì)代管人和監(jiān)管人的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

一是運(yùn)用家長(zhǎng)會(huì),、家長(zhǎng)委員會(huì),、家訪和“家長(zhǎng)開(kāi)放日”等形式，向“留守學(xué)生”的祖父母等代監(jiān)護(hù)人開(kāi)展廣泛而細(xì)致的家庭教育宣傳,，幫助和引導(dǎo)他們樹立正確的家庭教育觀念,，掌握科學(xué)的家庭教育方法，增強(qiáng)科學(xué)教育孩子的能力,。

二是對(duì)“留守兒童”常年外出打工的父母進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),。主要是充分利用中秋節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日,，“留守兒童”父母返鄉(xiāng)等時(shí)間,，幼兒園舉辦相關(guān)的培訓(xùn),。

4,、排除心理障礙，傾注人文關(guān)懷,。

倡導(dǎo)“溫馨”教育,、“賞識(shí)”教育,，讓“留守兒童”感受“家”一般溫馨的氛圍。建立心理健康輔導(dǎo)站,，開(kāi)通心理熱線電話,。教師媽媽每?jī)芍懿簧儆谝淮闻c“留守幼兒”或家長(zhǎng)談心、交心,，并記好交流記錄,。充分利用好已開(kāi)通的親情電話、qq視頻室,，教師媽媽每月至少電話等方式與家長(zhǎng)或托管人聯(lián)系,。舉辦一次留守兒童生日聚會(huì)，讓他們充分感受到幼兒園這個(gè)大集體的溫暖,。

關(guān)愛(ài)留守兒童,，我們一直在努力,。本學(xué)期，力爭(zhēng)在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,，借鑒別校的成功經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合本園的實(shí)際情況，全面實(shí)施以“關(guān)愛(ài)留守兒童,，構(gòu)建和諧校園”為主題,，扎實(shí)開(kāi)展留守兒童教育的管理工作，真正實(shí)現(xiàn)“幼兒園,、家庭,、社會(huì)”三位一體的“留守兒童”教育網(wǎng)絡(luò)，使我園留守兒童教育與管理工作更上新的臺(tái)階,。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇三

為了加強(qiáng)“留守兒童”管理,，我校建立了留守兒童檔案，要求各班通過(guò)調(diào)查,、家訪,、與家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系溝通等形式，全面調(diào)查掌握“留守兒童”的學(xué)習(xí),、生活情況,，建立起“留守兒童”詳細(xì)的檔案，同時(shí),，對(duì)留守兒童個(gè)人檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，及時(shí)補(bǔ)充、更改變動(dòng)情況,，便于管理,。

為了使留守兒童感覺(jué)家庭的溫暖，學(xué)校本學(xué)期將開(kāi)展“留守兒童”座談會(huì),、“我是能干的好孩子”自理自護(hù)系列和“同在藍(lán)天下,，快樂(lè)共成長(zhǎng)”主題黑板報(bào)、書畫和寫作比賽,，營(yíng)造了關(guān)愛(ài)留守的濃厚氛圍,。同時(shí)，要求各校建立班主任“代家長(zhǎng)制度”,；組織非留守兒童與留守兒童共同整理一次家務(wù),、共做一頓飯、共過(guò)一個(gè)生日,；組織愛(ài)心家庭與留守兒童歡度周末,；開(kāi)展“青年文明號(hào)”與留守兒童手拉手。通過(guò)這些大手拉小手，小手拉小手活動(dòng),，深入留守兒童的學(xué)習(xí)生活,，營(yíng)造“家庭式”的校園文化氛圍。

學(xué)校在開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)中,，不但要關(guān)心他們的生活,、學(xué)習(xí)，也要讓他們學(xué)會(huì)關(guān)愛(ài)別人,，學(xué)會(huì)感恩。為此,，學(xué)校要組織留守兒童聆聽(tīng)關(guān)于感恩教育的專題講座,，讓他們?cè)诟惺軐W(xué)校溫暖的同時(shí)，珍惜現(xiàn)在擁有的幸福生活,。還可以組織他們開(kāi)展“我為父母分憂愁”主題班會(huì),，通過(guò)為家庭、社會(huì)學(xué)校做點(diǎn)好事,，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀,、價(jià)值觀，塑造他們一顆仁厚的愛(ài)心,。

為了加強(qiáng)留守兒童與父母之間的心靈溝通,，學(xué)校爭(zhēng)取在本學(xué)期開(kāi)通“親情熱線”（電話熱線），讓外出務(wù)工家長(zhǎng)定期與子女通電話,；開(kāi)通“教師熱線”,，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系，架起留守兒童與父母之間聯(lián)絡(luò)親情的橋梁,。

設(shè)立“心理健康咨詢室”,，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑,。同時(shí)還以“師愛(ài)助你成長(zhǎng)”為主題深入開(kāi)展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng),，如主題班（隊(duì)）會(huì)、“您在他鄉(xiāng)還好嗎”書信競(jìng)賽活動(dòng),、集體生日,、法制安全講座以及“我為留守生獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)等，讓留守兒童充分感受到來(lái)自學(xué)校大家庭的溫暖,。

1,、給予學(xué)習(xí)上的幫助

結(jié)對(duì)幫扶人員（可以是任課教師、當(dāng)?shù)夭块T與組織的工作人員或是“代理媽媽”,、“愛(ài)心媽媽”）及時(shí)掌握留守兒童的思想動(dòng)態(tài),，具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,，明確幫扶時(shí)間,、內(nèi)容和階段性效果,。每個(gè)留守兒童由任課教師牽頭確立一名學(xué)習(xí)小幫手，協(xié)助幫扶留守兒童的學(xué)習(xí),。

2,、注重生活照顧

學(xué)校將家庭困難的留守兒童按政策納入照顧對(duì)象，提供生活補(bǔ)助等方式,，確保他們完成義務(wù)教育,。結(jié)對(duì)幫扶人員或任課教師平時(shí)對(duì)留守兒童要“多看一眼，多問(wèn)一聲,，多幫一把”,。留守兒童患病時(shí)，結(jié)對(duì)幫扶人員及時(shí)送診,，悉心照料,。

3、注重活動(dòng)安排

結(jié)對(duì)幫扶人員或任課教師要組織留守兒童參加主題班會(huì),、團(tuán)隊(duì),、社會(huì)實(shí)踐、演講比賽,、文藝演出等各種活動(dòng),，讓留守兒童在歡樂(lè)和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長(zhǎng),，增強(qiáng)學(xué)習(xí),、生活的自信心。讓留守兒童通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響,，既使其愉悅身心,，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4,、注重健康教育

學(xué)校要特別關(guān)心留守兒童的身體健康,，在季節(jié)轉(zhuǎn)換之際要提醒他們添加衣物，預(yù)防感冒,，在假期來(lái)臨時(shí)要吩咐他們注意各種安全,，把對(duì)他們的身體健康教育列入工作議程。還有,，學(xué)校在安排心理教育課時(shí),，每個(gè)班級(jí)每周至少開(kāi)設(shè)一節(jié)，或者把心理健康教育滲透到各個(gè)學(xué)科的教學(xué)中,，并把該項(xiàng)工作納入教學(xué)常規(guī)管理,。任課教師要圍繞留守兒童的心理咨詢與矯正、思想與情感、獨(dú)立生活和體諒父母等內(nèi)容開(kāi)展教育,，使留守兒童體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福,，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度,，培養(yǎng)正確的人生觀,、價(jià)值觀。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇四

全面落實(shí)黨的十八大和十八屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，按照國(guó)務(wù)院決策部署,，以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,，加大關(guān)愛(ài)保護(hù)力度,，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全,、健康,、受教育等權(quán)益得到有效保障。

堅(jiān)持家庭盡責(zé),。監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé),，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益。

堅(jiān)持政府主導(dǎo),。落實(shí)各級(jí)政府屬地責(zé)任,，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,。

堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài)。充分發(fā)揮村,、群團(tuán)組織,、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者,、志愿者等各方面積極作用,，著力解決農(nóng)村留守兒童的生活、監(jiān)護(hù),、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前,，完善政策措施,，健全工作機(jī)制；著眼未來(lái),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，從根本上解決兒童留守問(wèn)題。

1,、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,。父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,。暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬代為監(jiān)護(hù),。

2、落實(shí)場(chǎng)部和管區(qū)（村民委員會(huì)）,、各級(jí)教育單位職責(zé),。場(chǎng)部和管區(qū)（村民委員會(huì)）要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo),，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，提高監(jiān)護(hù)能力。教育單位要協(xié)同村民委員會(huì)定期走訪,、全面排查,，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況,、就學(xué)情況等基本信息,，并向場(chǎng)部報(bào)告。場(chǎng)部及教育行政單位要建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,，一人一檔案,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持,。民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對(duì)村級(jí)開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持,。

3、加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度,。場(chǎng)部要完善保學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制,，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育,。學(xué)校要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。加強(qiáng)心理健康教育,，促進(jìn)學(xué)生心理,、人格積極健康發(fā)展,，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；公安機(jī)關(guān)協(xié)助學(xué)校完善人防,、物防,、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理,，做好法治宣傳和安全教育,，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全意識(shí),。

4,、發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料,、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù),。

1,、建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、村級(jí),、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員,，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。建立追責(zé)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。

2、完善應(yīng)急處置機(jī)制,。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施,。

3,、健全評(píng)估幫扶機(jī)制,。場(chǎng)部接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會(huì)同民政部門,、派出所在管區(qū),、學(xué)校、醫(yī)院以及親屬,、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全環(huán)境、監(jiān)護(hù)情況,、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治,、心理疏導(dǎo),、行為矯治、法律服務(wù),、法律援助等專業(yè)服務(wù),。

4、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制,。對(duì)實(shí)施家庭暴力,、遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，派出所應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,，依法立案?jìng)刹椤?/p>

1,、為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。

2,、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。場(chǎng)部建立留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題,。民政部門建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。

2.加強(qiáng)能力建設(shè),。

3.強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,。

4.做好宣傳引導(dǎo),。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),，強(qiáng)化政府主導(dǎo),、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情機(jī)制,，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇五

為貫徹落實(shí)《遵義市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)“法治行動(dòng)”工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我街道實(shí)際,，特制定此方案,。

緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署，聚焦脫貧攻堅(jiān),，聚焦特殊人群,，聚焦群眾關(guān)切，大力推進(jìn)農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè),，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體制機(jī)制,，推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作法治化、規(guī)范化,、長(zhǎng)效化建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境、成長(zhǎng)環(huán)境,、關(guān)愛(ài)環(huán)境持續(xù)明顯改善,。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為重要的民生工程,，列入街道重要議事日程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,，切實(shí)提高執(zhí)行力,，做到有部署、有督查,、有考核,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng):

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,，由何燚兼任辦公室主任，社會(huì)事務(wù)辦主任和司法所所長(zhǎng)為副主任,， 開(kāi)展日常工作,。每個(gè)村（居）配備一名留守兒童主任，由村（居）負(fù)責(zé)民政業(yè)務(wù)人員擔(dān)任,，負(fù)責(zé)留守兒童動(dòng)態(tài)排查上報(bào),、法治宣傳和困難幫扶工作。

1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,。通過(guò)宣傳教育責(zé)令監(jiān)護(hù)人依法履行對(duì)未成年人子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù),，對(duì)監(jiān)護(hù)、教育職責(zé)不到位,，造成重大傷害的,，要依法追究監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系,、多見(jiàn)面,，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,，給予更多親情關(guān)愛(ài),。父母外出務(wù)工不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)護(hù)人并及時(shí)向村（居）委會(huì)報(bào)告,。

2.落實(shí)村（居）委員會(huì)職責(zé),。對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)行屬地管理，按照邊排查,、邊發(fā)現(xiàn),、邊報(bào)告的原則，按季度上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的動(dòng)態(tài)變化,。村（居）每個(gè)社區(qū)配備一名留守兒童報(bào)告員,，做好本村（居）村留守兒童及其家庭的信息排查和報(bào)送、問(wèn)題咨詢,、困難幫扶等關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,。

3.明確部門職責(zé)。各職能部門要相互配合,、相互支持,。社會(huì)事務(wù)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作牽頭責(zé)任，建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,，一人一檔案,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持,。中小學(xué)校,、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用，建立農(nóng)村留守兒童檔案,、定期聯(lián)系制度和結(jié)對(duì)幫扶制度,，對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài),，幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話,、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流，及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況,，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記,、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無(wú)效的,，應(yīng)書面報(bào)告縣教育行政部門和街道人民政府,，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。建立教育關(guān)愛(ài)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童,，開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)，有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生,。派出所要依法為無(wú)戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口,，逐一建檔，確保檔案資料完整有效,，指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防,、物防、技防措施,，加強(qiáng)校園安全管理,，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí),、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí),；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理,、人格積極健康發(fā)展,，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為,。

4.推動(dòng)社會(huì)力量參與,。培育公益慈善類社會(huì)組織,、志愿服務(wù)組織。通過(guò)多種方式支持其深入村（居）,、學(xué)校和家庭,，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo),、行為矯治,、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù),。充分發(fā)揮社會(huì)組織,、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士、專業(yè)社會(huì)工作者,、志愿者等各方面的積極性,，利用寒暑假組織留守兒童開(kāi)展讀書學(xué)習(xí),、心理疏導(dǎo)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心,?；鶎狱h組織要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿者工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)愛(ài)幫扶,。動(dòng)員黨員干部上門家訪,、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等,，及時(shí)幫助農(nóng)村留守兒童解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的突出困難和問(wèn)題,。

5.營(yíng)造關(guān)愛(ài)保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《貴州省未成年人保護(hù)條例》,，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。充分發(fā)揮廣播,、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì),，采取刊播公益廣告等多種形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍,，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛(ài)心人士等參與到關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來(lái),。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,，客觀審慎報(bào)道農(nóng)村留守兒童事件，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我街道農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平,。

1.建立救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制,。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校,、村（居）委員會(huì)及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任,，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。其他公民,、社會(huì)組織應(yīng)積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

2.健全救助保護(hù)評(píng)估幫扶機(jī)制,。街道辦事處要召集社會(huì)事務(wù)辦,、公安派出所,、人力資源社會(huì)保障,、衛(wèi)健、司法所和婦聯(lián)等,，在村（居）委員會(huì),、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及親屬的協(xié)助下,，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況,、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治,、心理疏導(dǎo),、行為矯治、法律服務(wù),、法律援助等專業(yè)服務(wù),。對(duì)于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的,，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入救助范圍,。

3.強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,，村（居）委員會(huì),、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡,、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,，公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任,。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,，必要時(shí)依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的,，依法立案?jìng)刹椤?/p>

4.實(shí)行重點(diǎn)時(shí)段排查機(jī)制,。各村（居）要加大預(yù)防和控制兒童傷害的宣傳和教育，增強(qiáng)留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識(shí),；要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，督促監(jiān)護(hù)人高度重視留守兒童的人身安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起假期安全責(zé)任,。派出所,、學(xué)校、社會(huì)事務(wù)辦等有關(guān)部門要建立完善重點(diǎn)時(shí)段兒童傷害風(fēng)險(xiǎn)排查,、防控,、報(bào)告等制度，加強(qiáng)檢查考核,，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度,。特別要全面加強(qiáng)對(duì)寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事故點(diǎn)和重點(diǎn)對(duì)象的排查,，成立排查服務(wù)隊(duì),，有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、跌傷,、交通傷害,、燙傷、墜落,、中毒等傷害事故發(fā)生,，保護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)。

5.做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作,。各村（居）,、部門在參與關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中，要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作,，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意,，不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄,，同時(shí)注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私,、私人空間和情感隱私,。

1、各村（居）,、各部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)作為一項(xiàng)重要的民生工程,，統(tǒng)籌資源，充分發(fā)揮政府,、市場(chǎng)和社會(huì)的作用,，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高關(guān)愛(ài)服務(wù)水平,。加強(qiáng)未成年人(留守兒童)保護(hù)中心建設(shè),。社會(huì)事務(wù)辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助,、慈善救助、社會(huì)福利等職能,，及時(shí)將符合條件的留守兒童納入保障體系,。

2、健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作責(zé)任制,，設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi),，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。定期采取明察暗訪,、跟蹤問(wèn)效等方式對(duì)關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查,。對(duì)認(rèn)真履責(zé),、工作落實(shí)到位,、成效明顯的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)工作不力,、措施不實(shí)、失職瀆職,、造成嚴(yán)重后果的,，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇六

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會(huì),、三中全會(huì)精神,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦鄉(xiāng)村振興,、聚焦特殊群體,、聚焦群眾關(guān)切，切實(shí)做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)工作,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕36號(hào)）,、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（浦政發(fā)通〔20xx〕36號(hào)）精神，切實(shí)履行教育部門關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作職責(zé),，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際,，特制定本方案。

通過(guò)全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,，建立健全留守兒童教育關(guān)愛(ài)幫扶工作制度,，保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育，落實(shí)學(xué)校教育管理責(zé)任,，全面開(kāi)展教育關(guān)愛(ài),、結(jié)對(duì)幫扶、心理健康教育等工作,，保障留守兒童健康成長(zhǎng),。

（一）強(qiáng)化信息臺(tái)帳建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理。各中小學(xué)（幼兒園）要抓好留守兒童的排查,，建立“一生一卡”,、師生結(jié)對(duì)幫扶、談心家訪記錄等臺(tái)帳,，切實(shí)做到冊(cè)上有名,、心中有人、及時(shí)更新,、動(dòng)態(tài)管理,。每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)一周內(nèi)，要集中對(duì)在校（園）留守兒童進(jìn)行排查,，對(duì)排查認(rèn)定的留守兒童,，要立即開(kāi)展家訪，與戶口（或?qū)嶋H居住地）所在村（居）委會(huì)聯(lián)系,，進(jìn)一步核實(shí)其基本信息及家庭狀況,，按照“一人一卡一冊(cè)”規(guī)范建檔，并及時(shí)向村（居）委會(huì)通報(bào)情況,，以便村（居）委會(huì)（或當(dāng)?shù)孛裾块T）把信息錄入全國(guó)留守兒童系統(tǒng),。留守兒童困境兒童檔案信息、臺(tái)帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對(duì)應(yīng),，要全面記錄心理疏導(dǎo),、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助,、安全監(jiān)管,、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校（園）留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因,，就讀學(xué)校發(fā)生變化的,，相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。

（二）持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工作,。確保留守兒童,，尤其是建檔立卡留守兒童的義務(wù)教育。將控輟保學(xué)工作作為各中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作績(jī)效督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,。全面落實(shí)“控輟保學(xué)”工作“雙線”目標(biāo)責(zé)任制,，尤其是要落實(shí)好鎮(zhèn)、村支兩委,、學(xué)校的責(zé)任,。充分利用每年2月和8月“控輟保學(xué)”宣傳月，加大宣傳力度,，營(yíng)造“控輟保學(xué)”良好社會(huì)氛圍,，保障留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。

（三）加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè),。積極爭(zhēng)取黨委,、政府支持，千方百計(jì)加大教育投入,，全面改善農(nóng)村較薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,，加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮,、心理咨詢室,、學(xué)校警務(wù)室等建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活空間,。

（四）豐富關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)載體,。全縣各類學(xué)校要全面深入開(kāi)展“平安校園·文明校園”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施好留守兒童寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助,、免費(fèi)教科書等政策,，打造農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的優(yōu)質(zhì)品牌，提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量,。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深入實(shí)施“立德樹人”素質(zhì)教育主題活動(dòng),，全面推進(jìn)示范校創(chuàng)建工作,。全面推進(jìn)中小學(xué)圖書管理改革，積極創(chuàng)建書香校園,，提升學(xué)生閱讀能力,。各校要將教育部印發(fā)的《中小學(xué)生守則（20xx修訂）》作為學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導(dǎo)依據(jù)，作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，書寫上墻,、制訂細(xì)則,，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)守則。充分利用示范性綜合實(shí)踐基地,、青少年活動(dòng)中心,、農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體,，為留守兒童提供學(xué)習(xí)交流和活動(dòng)娛樂(lè)的場(chǎng)所,。要根據(jù)留守兒童的興趣愛(ài)好和年齡特征,合理安排活動(dòng)內(nèi)容和項(xiàng)目,以培養(yǎng)珍愛(ài)生命、明禮守法,、學(xué)會(huì)生存,、勤學(xué)求知、常懷感恩為主要內(nèi)容,，組織開(kāi)展生存體驗(yàn),、素質(zhì)拓展、科學(xué)實(shí)踐等專題教育實(shí)踐活動(dòng),。在學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié),，要注意方式方法，避免將留守兒童困境兒童標(biāo)簽化,。

（五）切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,。中小學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室（咨詢室）,，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持配備專兼職心理健康輔導(dǎo)教師,，按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（20xx年修訂）》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開(kāi)設(shè)心理健康教育課，重點(diǎn)對(duì)留守兒童開(kāi)展心理咨詢,、心理矯正活動(dòng),，定期開(kāi)展思想教育,、情感教育、獨(dú)立生活教育和理解父母,、孝敬感恩教育等,。要密切關(guān)注留守兒童思想動(dòng)向，主動(dòng)回應(yīng)留守兒童心理訴求,，不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流,。繼續(xù)深入實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃，加強(qiáng)心理健康教育教學(xué)教研活動(dòng),。

（六）建立完善關(guān)愛(ài)幫扶工作制度,。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，積極主動(dòng)配合留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開(kāi)展工作,，形成工作合力。中小學(xué)（幼兒園）要建立和完善教師與家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人定期交流溝通制度,，引導(dǎo)外出務(wù)工家長(zhǎng)經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通,，形成學(xué)校、家長(zhǎng),、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛(ài)培育的合力,。每學(xué)期都要召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，舉辦家長(zhǎng)委員會(huì)及家長(zhǎng)學(xué)校系列專題講座,，開(kāi)展未成年人保護(hù)法及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任等法制宣講,，開(kāi)設(shè)兒童家庭關(guān)愛(ài)輔導(dǎo)報(bào)告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度,，確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導(dǎo),。鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)對(duì)留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行教育部門在關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童工作中的職責(zé),，特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基教股，辦公室主任由基教股長(zhǎng)兼任,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。各中小學(xué)校要成立在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確各自分工,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，積極有序開(kāi)展教育關(guān)愛(ài)活動(dòng)，真正讓留守兒童學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo),、生活有人照管,、心理有人疏導(dǎo)、活動(dòng)有人安排,，健康,、快樂(lè)地成長(zhǎng)。各中小學(xué)（幼兒園）都要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或工作方案,。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。要充分利用廣播、電視,、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體,，采取法制講座、家長(zhǎng)會(huì)議、家?；?dòng)等形式,，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生,、關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍,。中小學(xué)（幼兒園）要通過(guò)舉行主題班會(huì)、專題墻報(bào),、演講比賽,、文藝演出等各種活動(dòng)，使留守兒童感受學(xué)校的關(guān)愛(ài)和幫助,，增強(qiáng)學(xué)習(xí),、生活的信心，體會(huì)學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的快樂(lè),。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,，及時(shí)總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，逐步提高留守兒童教育關(guān)愛(ài)水平,。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。各中小學(xué)（幼兒園）主要領(lǐng)導(dǎo)是在校留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,。要將留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù),、控輟保學(xué)、學(xué)生安全等納入學(xué)校日常工作,，進(jìn)一步建立健全工作制度,，細(xì)化工作措施，將任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí),?？h教育局將在校留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，通過(guò)不定期督查,、明察暗訪,、突擊檢查等方式，對(duì)各校開(kāi)展工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇七

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守學(xué)生的良好氛圍,，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智,、體,、美,、勞全面發(fā)展的一代新人。

通過(guò)對(duì)留守學(xué)生問(wèn)題的調(diào)查,、分析與研究,，找到影響留守學(xué)生健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法,，狠抓落實(shí),，為“留守學(xué)生”營(yíng)造健康、快樂(lè),、平等,、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，形成合力，大力宣傳,，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度,，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

1,、建立留守學(xué)生檔案,，使留守學(xué)生建檔率達(dá)100%；

2,、留守學(xué)生入學(xué)率,、鞏固率均達(dá)100%；

3,、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生,，在學(xué)校班級(jí)實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

1,、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確職責(zé)分工。

成立關(guān)愛(ài)留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作,。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

2,、建立留守學(xué)生檔案

學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究，做好摸底工作,，建立每個(gè)留守學(xué)生的專門檔案和聯(lián)系卡,。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名,、家庭詳細(xì)地址,、聯(lián)系電話,，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè),、詳細(xì)地址,、聯(lián)系電話,、身體狀況、年齡等,。

3,、實(shí)施留守兒童關(guān)愛(ài)工程，構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò),。

（1）,、實(shí)施“3+2+1+1”模式關(guān)愛(ài)工程，組織師生結(jié)對(duì)互助幫扶活動(dòng),。

“3+2+1+1”模式,，即由3名普通學(xué)生、2名留守生,、1名愛(ài)心家長(zhǎng)和1名教師共同組成,，由教師和愛(ài)心家長(zhǎng)一起對(duì)這些孩子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，定期對(duì)幫扶兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),、生活支助以及心理上的了解,、溝通。開(kāi)展“親情對(duì)對(duì)碰活動(dòng)”,。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖,，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂(lè)。另外,，在“課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)的大力推動(dòng)下,，對(duì)留守生進(jìn)行入戶走訪，了解他們?cè)诩业膶W(xué)習(xí),、生活情況,，并與其監(jiān)護(hù)人商討措施，共同教育,。

（2）,、關(guān)注兒童健康心理，開(kāi)設(shè)“悄悄話”活動(dòng)信箱,。

學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認(rèn)知水平,，編寫了一套校本教材，分低,、高兩個(gè)學(xué)段,，每一學(xué)段分上,、下冊(cè)，每一冊(cè)教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育知識(shí),，安排教師專門對(duì)兒童進(jìn)行不同階段的心理健康教育,。鼓勵(lì)給老師同學(xué)寫“悄悄話”紙條，為師生搭建起彼此了解,、互相溝通的有效平臺(tái),，及時(shí)掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑,，給予他們精神上的動(dòng)力,，使他們保持積極向上的健康心理。

（3）,、開(kāi)展“親情互動(dòng)”活動(dòng),，架設(shè)交流、溝通的橋梁,。

留守兒童的父母長(zhǎng)年在外打工,，為了彌補(bǔ)留守兒童缺失的.親情，“留守兒童之家”特開(kāi)通親情熱線電話和電腦視頻,，讓他們能與父母面對(duì)面地談話、交流,。并組織留守兒童配合學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),，即：每周一個(gè)電話，每月一封信,，每月與班主任聯(lián)系一次,，每月與科任教師聯(lián)系一次，每年至少回家一次,。讓他們?cè)谂c父母的交流中找回親情,，感悟真情，以樂(lè)觀向上的心態(tài)面對(duì)人生,。

（4）,、充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級(jí)博客，搭建自由,、開(kāi)放的交流平臺(tái),。

為了更好地讓留守兒童家長(zhǎng)及時(shí)、如實(shí)地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動(dòng)情況,，學(xué)校將近期開(kāi)展的活動(dòng)及時(shí)上傳校園網(wǎng)站,，并在各班級(jí)博客中開(kāi)辟“留守兒童之家”專欄，設(shè)置本班留守兒童個(gè)人照片,、信息資料及日記習(xí)作等,，定期將每個(gè)兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問(wèn)題在博客里公示出來(lái),，和家長(zhǎng)們進(jìn)行交流、溝通,，構(gòu)建“學(xué)校,、教師、家長(zhǎng)”三結(jié)合的教育模式,。

4,、豐富課余生活，創(chuàng)造和諧關(guān)愛(ài)的成長(zhǎng)環(huán)境,。

為了豐富留守兒童的課余生活,，學(xué)校組織留守兒童開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。

（1）,、安排“留守兒童之家”開(kāi)放時(shí)間，讓留守兒童在活動(dòng)室內(nèi)自由活動(dòng),，增進(jìn)彼此感情,，感受學(xué)校大家庭的溫馨。

（2）,、開(kāi)設(shè)手工,、繪畫、電子琴,、籃球,、乒乓球等興趣小組，每周二,、周四下午,，指派專業(yè)教師進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練。

（3）,、舉辦一次留守兒童生日聚會(huì),，讓他們充分感受到學(xué)校這個(gè)大集體的溫暖。

5,、定期評(píng)選留守少兒之星,，增強(qiáng)榜樣示范力量。

學(xué)校每學(xué)期評(píng)選2次留守少兒之星,，向全校學(xué)生宣傳他們的事跡,，號(hào)召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強(qiáng)自立的精神,。

6,、開(kāi)展“圓夢(mèng)活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)留守少兒小小的愿望,。

7,、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度,。

學(xué)校定期召開(kāi)幫扶教師、留守兒童,、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì),。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡,，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡,、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范,、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個(gè)別教育管理方案,，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢,，因材施教,。開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響,。通過(guò)定期舉行主題班會(huì),、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書畫展,、演講比賽,、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與,，使他們生活在歡樂(lè),、和睦的氛圍中，找到回家的感覺(jué),，增強(qiáng)學(xué)習(xí),、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè),、成長(zhǎng)的快樂(lè),。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇八

為進(jìn)一步健全關(guān)愛(ài)留守兒童機(jī)構(gòu)，切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r,，著力解決留守兒童面臨的突出問(wèn)題,，讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫,、安全有護(hù),，健康有保，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》及省市對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的指示精神，堅(jiān)持以人為本，積極探索關(guān)愛(ài)留守兒童的具體途徑和工作機(jī)制,，逐步建立農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育,、監(jiān)護(hù)、安全和服務(wù)體系,，共同呵護(hù)留守兒童健康成長(zhǎng),、快樂(lè)生活，促進(jìn)和諧羅河建設(shè),。

(一)工作對(duì)象

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)父母雙方或一方外出務(wù)工半年以上,，其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。

(二)主要目標(biāo)

積極構(gòu)建黨委,、政府主導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)各部門共同參與的留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作新格局。

1.建立農(nóng)村留守兒童檔案,。全鎮(zhèn)幼兒園,、中小學(xué)留守兒童建檔率達(dá)100%，農(nóng)村散居留守兒童建檔率達(dá)90%以上,。

2.深入開(kāi)展調(diào)查研究,，及時(shí)掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求，建立兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)檔案,。

3.在留守兒童集中的各中小學(xué)建立兒童活動(dòng)場(chǎng)所、圖書室,、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地,，探索建立學(xué)校、家庭,、村(居)相銜接的關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。根據(jù)兒童特點(diǎn)，組織開(kāi)展可持續(xù)的關(guān)愛(ài)服務(wù),。針對(duì)特殊困境留守兒童需求,，開(kāi)展救助幫扶、實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善等關(guān)愛(ài)服務(wù)項(xiàng)目,。

4.加強(qiáng)對(duì)留守兒童家長(zhǎng)及委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),，建立健全家長(zhǎng)學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取措施,，教育引導(dǎo)外出務(wù)工的家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人承擔(dān)好教養(yǎng)子女的責(zé)任和義務(wù),，提升科學(xué)教養(yǎng)的能力和水平。

5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，積極開(kāi)僻法律援助“綠色通道”,，加強(qiáng)有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)和家長(zhǎng)責(zé)任及義務(wù)的法律宣傳教育工作，為留守兒童提供維權(quán)服務(wù)。

(一)建立留守兒童檔案

建立每個(gè)留守兒童的專門檔案,。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況,、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址,、聯(lián)系電話,、監(jiān)護(hù)人姓名及其關(guān)系、父母務(wù)工情況等,。

(二)開(kāi)展“三個(gè)優(yōu)先”真情關(guān)愛(ài)活動(dòng)

1.學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo),。各學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組,，落實(shí)到每一位任課教師,。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,，明確幫扶時(shí)間,、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,，建立進(jìn)步檔案。

2.生活上優(yōu)先照顧,。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼,、多問(wèn)一聲、多幫一把,，使學(xué)生開(kāi)心,、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡,，有益身體發(fā)育,。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治,、悉心照料,。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,。

3.活動(dòng)上優(yōu)先安排,。各有關(guān)單位要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng),，既使其愉悅身心,，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。一是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)貧困留守兒童的黨員幫扶活動(dòng),，通過(guò)動(dòng)員社會(huì)力量,、募集助學(xué)資金,，幫助貧困留守兒童解決“上學(xué)難”問(wèn)題。著力搭建親情溝通橋梁,，建立“親情間”,，組建親情微信群，每周四下午4點(diǎn)至5點(diǎn),，專供留守兒童與遠(yuǎn)方的親人進(jìn)行視頻與語(yǔ)音對(duì)話,，讓外出家長(zhǎng)能與孩子及時(shí)溝通和交流，幫助留守兒童及時(shí)得到親情關(guān)懷,。同時(shí),，聯(lián)合開(kāi)展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)吧,、游戲廳,、校園周邊車輛等進(jìn)行綜合整治，為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。二是打造留守兒童之家,，桌子、椅子,、圖書,、籃球、排球,、跳繩,、跳棋、象棋,、乒乓球,、羽毛球等文體用品配備齊全，為留守兒童在放學(xué)后提供一個(gè)閱讀,、交流、娛樂(lè)的空間平臺(tái),，讓他們放學(xué)不孤單,，每一位留守兒童都能健康、快樂(lè)地成長(zhǎng),，處處感受到學(xué)校大家庭的溫暖,，努力營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。三是建立留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育指導(dǎo)機(jī)制,，留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識(shí),，教育留守兒童家長(zhǎng)及其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。要在留守兒童家長(zhǎng)中廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)”,，“培養(yǎng)合格人才”的家教實(shí)踐活動(dòng),，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時(shí)節(jié),，組織召開(kāi)返鄉(xiāng)家長(zhǎng)會(huì),，引導(dǎo)留守兒童家長(zhǎng)樹立正確的教子觀，掌握科學(xué)的家教知識(shí),。有條件的學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)家庭教育網(wǎng)站，為留守兒童家長(zhǎng)及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢服務(wù),。

(一)成立組織機(jī)構(gòu)

為使我鎮(zhèn)關(guān)愛(ài)留守兒童工作順利開(kāi)展,，成立由鎮(zhèn)黨委書記許利華同志為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)侯福祥為常務(wù)副組長(zhǎng),，主任科員汪鵬亞為副組長(zhǎng),，吳瓊、熊新明,、張新彪,、桂先琴為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室,，由汪鵬亞同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。

(二)明確職責(zé)分工

1.鎮(zhèn)綜治辦：將關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作納入社會(huì)管理綜合治理工作的重要考核內(nèi)容,。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊侵害農(nóng)村留守兒童的違法犯罪活動(dòng),，維護(hù)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。

負(fù)責(zé)視頻聊天室,、活動(dòng)室,、圖書室等設(shè)備的添置。

2.羅河中心學(xué)校,、中學(xué)：將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校的重點(diǎn)管理內(nèi)容,。一是積極做好《義務(wù)教育法》貫徹落實(shí)工作，確保農(nóng)村學(xué)前留守兒童入園需求,；二是建立和完善各中小學(xué)住宿和用餐制度,，確保安全、衛(wèi)生,，為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件,；三是建立留守兒童管理教育責(zé)任制、結(jié)對(duì)幫扶,、溝通交流,、寄宿優(yōu)先等服務(wù)制度，設(shè)立心理輔導(dǎo)員,，開(kāi)設(shè)心理健康輔導(dǎo)課,，保證農(nóng)村留守兒童學(xué)校管理教育工作順利開(kāi)展,；四是利用節(jié)日和假期，召開(kāi)農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人會(huì)議,，共同研究留守學(xué)生的教育管理問(wèn)題,。

負(fù)責(zé)提供視頻聊天室、談心室,、活動(dòng)室,、圖書室場(chǎng)地，開(kāi)設(shè)心理健康輔導(dǎo)課等素質(zhì)教育課堂,，設(shè)立心里輔導(dǎo)員,；學(xué)校要有專職老師分管留守兒童工作，對(duì)留守兒童實(shí)行一人一檔登記造冊(cè)管理,，對(duì)家長(zhǎng)的微信,、務(wù)工地進(jìn)行摸底，做到要有活動(dòng)安排,、活動(dòng)計(jì)劃及年終工作總結(jié),。

3.鎮(zhèn)婦聯(lián)：配合有關(guān)部門做好留守兒童社會(huì)宣傳工作，努力營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境,。一是做好留守兒童之家指導(dǎo)中心建設(shè),；二是切實(shí)開(kāi)展好貧困家庭留守兒童的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，精心組織關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)特色活動(dòng),。

負(fù)責(zé)留守兒童工作的宣傳,，牌子、管理制度上墻,，宣傳圖窗欄的制定,。

4.鎮(zhèn)團(tuán)委、工會(huì)：積極開(kāi)展“大手拉小手關(guān)愛(ài)留守兒童”活動(dòng),，號(hào)召青年志愿者積極開(kāi)展形式多樣,、內(nèi)富豐富的關(guān)愛(ài)留守兒童為主題的幫扶和教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,，實(shí)施“希望工程”等助學(xué)行動(dòng),，保障貧困留守兒童的就學(xué)權(quán)利。

5.鎮(zhèn),、村掛點(diǎn)干部：與在校教師實(shí)行留守兒童“代理家長(zhǎng)”制，每月對(duì)所掛點(diǎn)留守兒童進(jìn)行回訪,，對(duì)特殊困難的兒童實(shí)行救助制,。

(三)完善工作機(jī)制

要加強(qiáng)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),，建立健全活動(dòng)室管理制度,，不斷總結(jié)實(shí)施過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導(dǎo)來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施工作,，為培養(yǎng)和造就更多的社會(huì)主義建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇九

我校共有教學(xué)班18個(gè)，743名在校學(xué)生,。其中留守兒童122人,，占總?cè)藬?shù)的16.4%。為加強(qiáng)對(duì)我校留守兒童的關(guān)愛(ài),、教育,、管理，從思想上疏導(dǎo),、學(xué)習(xí)上輔導(dǎo),、言行上引導(dǎo)，并在生活上予以幫助,，讓留守兒童感到學(xué)校就像家一樣溫暖,，讓留守學(xué)生和其它孩子一樣幸福健康地成長(zhǎng)，讓留守兒童“留守不流淚”,，特制定本計(jì)劃,。

認(rèn)真落實(shí)我區(qū)教育民生工程，以辦人民滿意的教育為宗旨,，樹立“以人為本”的教育理念,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，切實(shí)為留守兒童成長(zhǎng)營(yíng)造健康,、快樂(lè),、平等、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,，促進(jìn)其全面健康成長(zhǎng),。發(fā)揮學(xué)校、社會(huì),、團(tuán)隊(duì)組織的育人功能,，改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r。

通過(guò)對(duì)留守兒童問(wèn)題的調(diào)查,、分析與研究,，找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法,，狠抓落實(shí),，為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè),、平等,、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境,。

1、建立留守兒童檔案,，使留守兒童建檔率達(dá)100%,；

2、籌建“留守兒童”之家,，為留守兒童創(chuàng)建和諧,、舒適、愉快,、溫馨的家,；

3、關(guān)愛(ài)留守兒童,，在班級(jí)實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，舉行“代理家長(zhǎng)”、“師生結(jié)對(duì)”活動(dòng),；

4,、按上級(jí)文件要求嚴(yán)把目標(biāo)，貫切執(zhí)行,。

（一） 健全機(jī)制,，發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用

制訂具體工作計(jì)劃，實(shí)施“留守兒童”教育工作方案,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型,，推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化,、規(guī)范化和經(jīng)常化,。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí),、學(xué)文化、不斷提高思想覺(jué)悟的主陣地,、主渠道,。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確職責(zé)分工,。

成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位,。教務(wù)處、少先隊(duì)、總務(wù)處等部門要結(jié)合各自工作職能,，加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通，做到相互配合和協(xié)作,，切實(shí)做好關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作,。

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員： xx

2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度,。

學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究,，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡,。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況,、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)地址,、聯(lián)系電話,，家長(zhǎng)務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè),、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,、身體狀況,、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對(duì)留守兒童的檔案進(jìn)行管理,，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況,，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過(guò)聯(lián)系卡制度的建立,，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。

3,、真情關(guān)愛(ài),，“三個(gè)優(yōu)先”。

（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo),。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類,、分組，落實(shí)到每一位任課教師,。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間,、內(nèi)容和階段性效果,。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,，建立進(jìn)步檔案,。

（2）生活上優(yōu)先照顧,。學(xué)校對(duì)留守兒童要多看一眼，多問(wèn)一聲,，多幫一把,，使學(xué)生開(kāi)心、家長(zhǎng)放心,。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡,，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí),，要及時(shí)診治,，悉心照料。

（3）活動(dòng)上優(yōu)先安排,。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng),，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心,，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力,。

4、實(shí)施教職工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度,，舉行“代理家長(zhǎng)”,、“師生結(jié)對(duì)”活動(dòng)。

在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師和其他教職工,。配對(duì)幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心,，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長(zhǎng),。建立教職工關(guān)愛(ài)留守兒童成長(zhǎng)日記,，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長(zhǎng)”。教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流,，及時(shí)反饋兒童的情況,，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師,、同學(xué)群體中成長(zhǎng),，對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁,。

5,、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師,、留守兒童,、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡,、人格發(fā)展不健全,、道德發(fā)展失范的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助,，做到有的放矢,，因材施教。

6,、開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響,。通過(guò)定期舉行主題班會(huì),、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書畫展,、演講比賽,、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與,，使他們生活在歡樂(lè),、和睦的氛圍中，找到回家的感覺(jué),，增強(qiáng)學(xué)習(xí),、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂(lè),、成長(zhǎng)的快樂(lè),。

7、建立關(guān)愛(ài)留守兒童的應(yīng)急機(jī)制,。

建立留守兒童,、學(xué)校、家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）,、政府之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人,，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長(zhǎng),，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇十

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【20xx】13號(hào)）、《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（遼政發(fā)【20xx】43號(hào)）,、《本溪市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（本政發(fā)【20xx】18號(hào)）精神,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,，確保農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng),，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人,。無(wú)監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病,、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,，是各級(jí)政府的重要職責(zé),，也是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性,，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度,，采取有效措施,，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛(ài)保護(hù)。

（一）指導(dǎo)思想

以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，堅(jiān)持依法保護(hù),，不斷健全法律法規(guī)和制度機(jī)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全,、健康,、受教育等權(quán)益得到有效保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持家庭盡責(zé),。按照兒童利益最大化原則,，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé),，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益,；加強(qiáng)對(duì)家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料,、親情關(guān)愛(ài)和家庭溫暖,。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為政府重要工作內(nèi)容,，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地責(zé)任,，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,。

堅(jiān)持全民關(guān)愛(ài)。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì),、群團(tuán)組織,、社會(huì)組織,、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用,，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活,、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童的良好氛圍,。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前,，完善政策措施,，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問(wèn)題,；又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問(wèn)題,。

（三）工作目標(biāo)

家庭、政府,、學(xué)校盡職盡責(zé),，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作體系全面建立，建立健全強(qiáng)制報(bào)告,、應(yīng)急處置,、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制,，形成“政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng)、家庭盡責(zé),、社會(huì)參與”的工作格局,，侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件得到有效遏制。到20xx年,，全縣未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全,，全社會(huì)關(guān)愛(ài)保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善,、安全更有保障,，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

（一）建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系

1．強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,。父母要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活,。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系,、多見(jiàn)面，及時(shí)了解掌握他們的生活,、學(xué)習(xí)和心理狀況,，給予更多親情關(guān)愛(ài)。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,，村（居）民委員會(huì),、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止,；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。（縣公安局,、縣民政局,、縣法院、縣檢察院,、縣婦聯(lián),、團(tuán)縣委。列第一位者為牽頭單位,，其他有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，下同）

2．落實(shí)政府責(zé)任。政府要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作作為重要內(nèi)容,，納入議事日程,，強(qiáng)化基層政府和農(nóng)村基層組織的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳,、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo),，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力,。村（居）民委員會(huì)每月至少走訪一次留守兒童家庭,，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況,、就學(xué)情況等基本信息,，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告；要為農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話,、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要全面開(kāi)展農(nóng)村留守兒童的摸底排查工作，建立詳實(shí)完備,、動(dòng)態(tài)更新（每季度至少更新一次）的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,，并每個(gè)季度向縣民政部門報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報(bào)縣教育部門和公安部門,；一人一檔案,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持,；通過(guò)黨員干部上門家訪,、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式,，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查,，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料,。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局,、縣公安局）

民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、村（居）民委員會(huì)開(kāi)展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持,。（縣民政局）

3．加大教育保護(hù)力度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童,、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育,。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣教育局）

教育行政部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué),；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理,、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為,；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防,、物防,、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理,，做好法治宣傳和安全教育,，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí),。中小學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,，利用電話、家訪,、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng),、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài),，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況,，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力,；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記,、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,，勸返無(wú)效的，應(yīng)書面報(bào)告教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，依法采取措施勸返復(fù)學(xué),。教育部門和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案,，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況（每季度至少更新一次）,，并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)。中小學(xué)校,、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度,，確保所有留守兒童都有結(jié)對(duì)幫扶教師,，及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，并給予必要支持,；幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話,、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任,，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育,、藝術(shù),、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力,。（縣教育局,、縣公安局、縣司法局）

4．發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì),。工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、殘聯(lián),、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料,、課后輔導(dǎo),、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)；在開(kāi)展活動(dòng)或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。工會(huì)、共青團(tuán)要廣泛動(dòng)員廣大職工,、團(tuán)員青年,、少先隊(duì)員等開(kāi)展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家,、兒童之家等活動(dòng)場(chǎng)所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童父母,、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo),，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛(ài),，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作,。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士,、老專家,、老教師,、老模范等離退休老同志，通過(guò)老少攜手,、實(shí)名結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動(dòng)陣地,，開(kāi)展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo),、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛(ài)活動(dòng),，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作,。（縣總工會(huì),、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián),、縣殘聯(lián),、縣關(guān)工委分別牽頭，縣公安局）

5．推動(dòng)社會(huì)力量積極參與,。加快孵化培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織,、志愿服務(wù)組織,，民政等部門要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭,，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、心理疏導(dǎo)、行為矯治,、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù),。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，支持社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校,、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu),，財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,。（縣民政局,、縣財(cái)政局,、縣國(guó)稅局、縣地稅局,、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（二）建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

6．建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制,。學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì),、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),、救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的,，其上級(jí)機(jī)關(guān),、本級(jí)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé),。其他公民,、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,，應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。（縣公安局,、縣教育局,、縣衛(wèi)計(jì)局,、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））

7．完善應(yīng)急處置機(jī)制,。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施,，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作,。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡,；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料,；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,，要就近護(hù)送至其他近親屬,、村（居）民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人,。屬于失蹤的,，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,，要依法制止,，對(duì)因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害,、面臨人身安全威脅或者處于無(wú)人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù),；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,，要依法制止侵害行為,、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述兩種情形,，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施,、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將受理報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,。（縣公安局,、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局,、縣婦聯(lián),、縣檢察院、縣法院）

8．健全評(píng)估幫扶機(jī)制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后,，要會(huì)同民政部門,、公安機(jī)關(guān)等部門在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬,、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境,、監(jiān)護(hù)情況,、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，建立評(píng)估檔案,，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo),、行為矯治,、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù),。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助,、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)納入保障范圍,。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、縣民政局、縣公安局,、縣教育局,、縣衛(wèi)計(jì)局、縣司法局,、縣檢察院,、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

9．強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制,。對(duì)實(shí)施家庭暴力,、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育,，必要時(shí)予以治安管理處罰,，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?。?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的,，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著的，或者實(shí)施家庭暴力,、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的,，其近親屬、村（居）民委員會(huì),、民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,，另行指定監(jiān)護(hù)人,。（縣公安局、縣民政局,、縣法院,、縣檢察院、縣婦聯(lián),、團(tuán)縣委）

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

10．為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持,。要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件,。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣公安局）

符合落戶條件的要有序推進(jìn)本人及家屬落戶,。（縣公安局）

符合住房保障條件的要納入保障范圍,，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求,。（縣城建局,、縣財(cái)政局）

不符合上述條件的，要在生活居住,、日間照料,、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助,。倡導(dǎo)用工單位,、社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量,，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助,。（縣民政局、縣教育局,、縣衛(wèi)計(jì)局）

公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放,，要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考,、高考政策,。（縣教育局、縣財(cái)政局）

11．引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),，落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),，加快發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財(cái)政,、金融等優(yōu)惠扶持政策,，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策,，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、縣人力資源社會(huì)保障局,、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局,、縣地稅局）

人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,，要有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息,。（縣人力資源社會(huì)保障局）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入重要議事日程,，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),，民政部門牽頭，教育,、公安,、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門和婦聯(lián),、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、縣民政局,、縣教育局、縣公安局,、縣司法局,、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián),、團(tuán)縣委）

縣政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局,，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。民政部門作為關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合,，配備專職人員,。（縣民政局、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

民政部門要會(huì)同有關(guān)部門在20xx年上半年開(kāi)展一次全面的農(nóng)村留守兒童摸底排查,，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能,，健全信息報(bào)送機(jī)制。（縣民政局,、縣教育局,、縣公安局）

民政,、公安、教育等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任,。要加快推動(dòng)完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé),，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供有力法律保障。（縣民政局,、縣公安局,、縣教育局、縣婦聯(lián),、團(tuán)縣委）

（二）加強(qiáng)能力建設(shè),。民政部門要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)基本建設(shè)，依托救助管理機(jī)構(gòu)建立未成年人救助保護(hù)場(chǎng)所,。（縣民政局）

發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,，將新建,、改擴(kuò)建救助管理設(shè)施納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,，按照分級(jí)管理的原則予以支持。（縣發(fā)展改革局,、縣民政局）

要統(tǒng)籌各方資源,，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng),、社會(huì)的作用,，逐步完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)施,，滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要,。（縣民政局、縣財(cái)政局）

財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，多渠道籌措資金,，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。（縣財(cái)政局,、縣民政局）

人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置的管理工作,，科學(xué)合理設(shè)置救助管理機(jī)構(gòu)工作崗位，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕39號(hào)）精神,，落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策,。（縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布,，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求,。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開(kāi)辟兒童活動(dòng)場(chǎng)所，提供必要托管服務(wù),。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入,，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供更加有力的支撐。（縣教育局,、縣發(fā)展改革局,、縣財(cái)政局）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè),，配齊配強(qiáng)工作人員,，各級(jí)人民政府可通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備未成年人（農(nóng)村留守兒童）關(guān)愛(ài)保護(hù)專職人員，確保事有人干,、責(zé)有人負(fù),。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局,、縣人力資源社會(huì)保障局,、縣婦聯(lián)、縣財(cái)政局）

（三）強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位,、成效明顯的,，按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力,、措施不實(shí),、造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任,。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人,，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（各級(jí)人民政府,、縣綜治辦,、縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局,、縣婦聯(lián),、團(tuán)縣委）

（四）做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,，充分發(fā)揮廣播電視,、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢(shì),，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí),。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制,，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（縣委宣傳部,、縣文化廣播電影電視局,、縣綜治辦、縣民政局,、縣司法局,、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在農(nóng)村留守兒童摸底排查的基礎(chǔ)上,，結(jié)合農(nóng)村留守兒童實(shí)際情況,，制定科學(xué)合理的《農(nóng)村留守兒童保護(hù)實(shí)施方案》；要做好關(guān)愛(ài)服務(wù)和救助保護(hù)的有效銜接,，精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)愛(ài)保護(hù),，確保留守兒童得到妥善照料和有效關(guān)愛(ài)保護(hù)。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇十一

為做好我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào)）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》（北政辦〔20xx〕14號(hào)）精神,，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三、四,、五,、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制,，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境為重點(diǎn)，以深化關(guān)愛(ài)活動(dòng)為總抓手,，對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行有針對(duì)性,、長(zhǎng)期性的關(guān)愛(ài)幫扶工作，確保農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng),，確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福,，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）工作目標(biāo)

堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù),，不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制,，確保措施到位、責(zé)任到位,，不走過(guò)場(chǎng),、不留隱患。堅(jiān)持分類施策,、精準(zhǔn)保護(hù),，及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無(wú)人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力,、失學(xué)輟學(xué),、無(wú)戶籍等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料,。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍,，杜絕農(nóng)村留守兒童無(wú)人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為,，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線,。

（一）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系

農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的未成年人,。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大,，關(guān)愛(ài)保護(hù)任務(wù)繁重。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,，關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng),，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對(duì)我縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,、脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有十分重要意義,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要性和緊迫性,，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，加大工作力度，采取有效措施,，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛(ài)保護(hù),。

1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭,，留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng),、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)照料,，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見(jiàn)面,，加強(qiáng)與學(xué)校教師和其他監(jiān)護(hù)人的溝通交流,，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況,，給予更多親情關(guān)愛(ài),。父母雙方外出務(wù)工前或外出務(wù)工后改變地址的，應(yīng)將務(wù)工地點(diǎn),、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村（居）民委員會(huì)和子女就讀學(xué)校（幼兒園）,。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，村（居）民委員會(huì),、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸誡,、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,，公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任,。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人民法院,、檢察院,、教育局、公安局,、民政局,、司法局）

2.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,，制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng),，確保關(guān)愛(ài)保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo),，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,，提高監(jiān)護(hù)能力,，無(wú)監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人下落不明的,，強(qiáng)化村（居）委員會(huì)制定監(jiān)護(hù)人的法定責(zé)任，落實(shí)具體監(jiān)護(hù)人,。村（居）民委員會(huì)要定期走訪,、全面排查，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量,、家庭情況,、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,；要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案,；要強(qiáng)化村規(guī)民約，依法制定監(jiān)護(hù)人責(zé)任清單,；指導(dǎo)外出父母與受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)協(xié)議,，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)委托監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督,；要為農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話,、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,，做到一人一檔案,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策,，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供支持,；要把對(duì)農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村（居）民委員會(huì)干部工作任務(wù)之一,，通過(guò)黨員干部上門家訪,、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式,，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查,，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料?？h民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)實(shí)施方案,，明確職責(zé)分工，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村（居）民委員會(huì)開(kāi)展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,；參加單位：縣民政局,、各行政村及社區(qū)）

3.加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛(ài)保護(hù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童,、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育行政部門要建立學(xué)校（幼兒園）農(nóng)村留守兒童普查登記制度,，健全農(nóng)村留守兒童檔案,，定期核實(shí)更新，并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí),；通過(guò)優(yōu)化校點(diǎn)布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學(xué),、放學(xué)交通問(wèn)題,。落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué),；實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,，不斷提高農(nóng)村留守兒童營(yíng)養(yǎng)水平；總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式,，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng),；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理,、人格積極健康發(fā)展,，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力,；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防,、技防措施,，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育,，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí),、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。

中小學(xué)校,、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)的主陣地,，要努力提高課堂教學(xué)效率，開(kāi)展豐富多彩的校園文化生活,，增強(qiáng)學(xué)校生活吸引力,；要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任,、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對(duì)幫扶制度,；對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話,、家訪,、家長(zhǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)與家長(zhǎng)、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài),，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力,；及時(shí)了解無(wú)故曠課農(nóng)村留守兒童情況,，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,，勸返無(wú)效的,，應(yīng)書面報(bào)告縣級(jí)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué),；幫助農(nóng)村留守兒童通過(guò)電話,、視頻等方式，加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流,。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活,，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育,、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),。（牽頭單位：縣教育局,、各中小學(xué)校及幼兒園）

4.發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛(ài)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。全縣各級(jí)工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián),、關(guān)工委,、計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，利用課后,、周末,、節(jié)假日,、寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段,，依托各類農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料,、課后輔導(dǎo),、自護(hù)教育,、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù),。共青團(tuán),、少先隊(duì)要積極發(fā)揮青少年活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村少年宮,、青少年綜合服務(wù)平臺(tái)等青少年活動(dòng)陣地作用。工會(huì)要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用,，廣泛動(dòng)員團(tuán)員青年,、職工志愿者隊(duì)伍,、大學(xué)生村官,、社會(huì)公益愛(ài)心人士等社會(huì)各方面力量以志愿服務(wù)方式開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園（之家）”,，廣泛招募關(guān)愛(ài)兒童志愿者，壯大志愿者隊(duì)伍,，開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng),，積極探索建立留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作,。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部,、老戰(zhàn)士、老專家,、老教師,、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作,。計(jì)生協(xié)會(huì)要通過(guò)各村（居）民委員會(huì)打造“流動(dòng)人口遠(yuǎn)程關(guān)愛(ài)服務(wù)站”,、“留守老人婦女兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)站”等綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)農(nóng)村留守兒童的慰問(wèn),、幫扶等關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng),。（牽頭單位：縣總工會(huì)、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián),；參加單位：縣教育局、民政局,、財(cái)政局,、關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)局,、縣文明辦,、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.推動(dòng)社會(huì)力量積極參與,。要加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，廣泛吸納公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)和保護(hù)工作,。民政部門要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,，支持和推動(dòng)社會(huì)力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童危機(jī)干預(yù),、家庭監(jiān)護(hù)隨訪,、家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)情況和監(jiān)護(hù)能力評(píng)估,、心理疏導(dǎo),、行為矯治,、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù),，為農(nóng)村留守兒童提供臨時(shí)托管、課后輔導(dǎo),、興趣指導(dǎo)等關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù),。通過(guò)聘請(qǐng)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生,、志愿者和公益愛(ài)心人士擔(dān)任農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)員,、管理員，定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng),、思想道德,、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導(dǎo)鄰里互助,，認(rèn)真選擇有意愿,、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建一對(duì)一關(guān)愛(ài)農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,，關(guān)心照料農(nóng)村留守兒童,，堅(jiān)決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學(xué)無(wú)人過(guò)問(wèn),、無(wú)人照看和無(wú)人管理等情況發(fā)生,。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)組織,、愛(ài)心企業(yè)依托學(xué)校,、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,，促進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)愛(ài)服務(wù)農(nóng)村留守兒童,。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局,、財(cái)政局,、教育局、國(guó)稅局,、地稅局,、縣文明辦、總工會(huì),、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián),、關(guān)工委）

（二）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)機(jī)制

1.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員,。學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、村（居）民委員會(huì),、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任,，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,，并給予應(yīng)急幫助,。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé),。要?jiǎng)訂T社會(huì)公眾通過(guò)110指揮中心,、微博微信公眾號(hào)、新聞熱線,、救助電話等各類渠道途徑,，主動(dòng)報(bào)告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。其他公民,、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,，應(yīng)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,；參加單位：縣教育局,、公安局、民政局,、財(cái)政局,、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局）

2.完善應(yīng)急處置機(jī)制,。全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施,，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作,。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡,；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)模?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料,；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開(kāi)展調(diào)查,。屬于遭受家庭暴力的,，要依法制止,，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù),；屬于遭受其他不法侵害,、意外傷害的，要依法制止侵害行為,、實(shí)施保護(hù),；對(duì)于遭受家庭暴力和其他不法侵害的，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,，協(xié)助其就醫(yī),、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施,、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ),。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（牽頭單位：縣公安局,；責(zé)任單位：縣人民法院,、檢察院、縣民政局,、司法局,、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.健全評(píng)估幫扶機(jī)制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)侵害調(diào)查處置有關(guān)情況通報(bào)后，應(yīng)會(huì)同民政部門,、公安機(jī)關(guān)等在村（居）民委員會(huì),、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及留守兒童親屬,、社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況,、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到發(fā)現(xiàn),、報(bào)告,、轉(zhuǎn)介、干預(yù),、幫扶工作有效銜接,，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治,、心理疏導(dǎo),、行為矯治、法律服務(wù),、法律援助等專業(yè)服務(wù),。對(duì)生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童,、農(nóng)村留守女童等重點(diǎn)對(duì)象,，要隨時(shí)跟蹤掌握情況，及時(shí)實(shí)施救助保護(hù),。對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助,、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)納入保障范圍,。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,；參加單位：縣教育局、公安局,、民政局,、司法局、財(cái)政局,、衛(wèi)計(jì)局,、扶貧辦）

4.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對(duì)實(shí)施家庭暴力,、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰,，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,，要依法立案?jìng)刹?。?duì)于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無(wú)著落的,，或者實(shí)施家庭暴力,、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康遭受嚴(yán)重傷害的，其近親屬,、村（居）民委員會(huì),、縣民政部門、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院提請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格,，另行指定監(jiān)護(hù)人,。沒(méi)有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，人民法院指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,，由其所屬兒童福利院等機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng),。（牽頭單位：縣公安局；參加單位：縣人民法院,、檢察院,、縣民政局、司法局,、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制,。縣教育部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)中小學(xué)校依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng),，健全輟學(xué)學(xué)生登記制度、輟學(xué)失學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度,、輟學(xué)學(xué)生書面報(bào)告制度,。中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學(xué)曠課、輟學(xué)失學(xué),、存在監(jiān)護(hù)缺失或不良行為等風(fēng)險(xiǎn)隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，提醒督促家長(zhǎng)履行教育養(yǎng)育責(zé)任,。對(duì)于勸返無(wú)效的輟學(xué)學(xué)生,，中小學(xué)校要在中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并及時(shí)書面報(bào)告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施,，需要其他部門配合的，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告縣人民政府,，由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關(guān)工作,。村（居）民委員會(huì)要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)干部要加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)留守兒童和不入學(xué)的留守兒童的監(jiān)控工作，隨時(shí)上報(bào)并錄入民政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育,，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究責(zé)任,。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣教育局；參加單位：縣綜治辦,、民政局,、財(cái)政局）

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

1.積極推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。全縣各級(jí)人民政府要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化,，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件,。要深入推進(jìn)戶籍制度改革，對(duì)符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶,。符合住房保障條件的要納入保障范圍,，通過(guò)實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求,。不符合上述條件的,，要在生活居住、日間照料,、義務(wù)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位,、社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者,、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助,。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對(duì)農(nóng)民工未成年子女開(kāi)放,，不得收取擇校費(fèi)、贊助費(fèi)或變相收費(fèi),；通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育,；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策,。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,；參加單位：縣教育局、公安局,、民政局,、住建局、衛(wèi)計(jì)局）

2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實(shí)自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,，加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)基本公共服務(wù),，制定和落實(shí)財(cái)政,、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策,，創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),，廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,，對(duì)有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，要有針對(duì)性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息,。通過(guò)吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，盡量減少農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,；參加單位：縣人社局,、教育局、財(cái)政局,、農(nóng)業(yè)局,、國(guó)稅局、地稅局,、扶貧辦,、金融辦）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣各級(jí)人民政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭,，教育,、公安、司法,、衛(wèi)計(jì)等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作目標(biāo)和職責(zé)，層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任,，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題,。要針對(duì)存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),，加大人、財(cái),、物投入,，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作措施落到實(shí)處,。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入脫貧攻堅(jiān)和全面小康社會(huì)建設(shè)大局，與實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)相銜接,，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作順利開(kāi)展,。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)扶貧工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要選派工作能力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé),、有擔(dān)當(dāng)精神的同志開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作(縣級(jí),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稱“未保專干”)。村（居）民委員會(huì)要明確1名未成年人救助保護(hù)專職人員（村級(jí)稱“兒童福利督導(dǎo)員”）,，解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作“最后一公里”問(wèn)題,。未成年人救助保護(hù)專職人員主要負(fù)責(zé)掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊(cè)，做好信息定期排查,、即時(shí)報(bào)送等工作,；負(fù)責(zé)督查、協(xié)助兒童福利各項(xiàng)政策的落實(shí),，為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導(dǎo),、咨詢服務(wù)；對(duì)農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時(shí)給予及時(shí)幫扶,，并在第一時(shí)間向民政,、公安等相關(guān)部門報(bào)告。財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu),，多渠道籌措資金,，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供資金支撐。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,；參加單位：縣綜治辦,、公安局、民政局,、財(cái)政局,、人社局、扶貧辦）

（三）健全農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)

基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù),，編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄,，建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)與已建成的民政、教育,、公安,、衛(wèi)生計(jì)生,、人力資源社會(huì)保障、扶貧,、共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門信息管理平臺(tái)之間信息共享,；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭,、學(xué)校、幼兒園和未成年人救助保護(hù)專職人員,、未成年人救助服務(wù)站（點(diǎn)）,、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)以及民政、教育,、衛(wèi)生計(jì)生,、公安等各職能部門之間的有效遞送，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準(zhǔn)定位到村,、精準(zhǔn)識(shí)別到戶,。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)要與教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門人口管理系統(tǒng),、公安部門戶籍管理系統(tǒng),、扶貧部門脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)相銜接，實(shí)行全天候,、全領(lǐng)域動(dòng)態(tài)管理和服務(wù),。村（居）民委員會(huì)每季度要全面、認(rèn)真開(kāi)展摸底排查工作,，填寫《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》,，匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊(cè)》，及時(shí)上報(bào)更新數(shù)據(jù),，確保不留死角,、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好摸底排查工作,，依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái),，開(kāi)展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新,，實(shí)現(xiàn)一人一檔和動(dòng)態(tài)管理。民政,、教育,、衛(wèi)生計(jì)生、公安機(jī)關(guān),、婦聯(lián)和扶貧辦等部門要加強(qiáng)信息共享,，將民政摸排數(shù)據(jù),、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計(jì)生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機(jī)關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)核實(shí),，形成真實(shí),、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。（牽頭單位：縣民政局,；參加單位：縣工信局,、教育局、公安局,、人社局,、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦,、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)、殘聯(lián),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)

全縣各級(jí)人民政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,，對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位,、成效明顯的,，要按照有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,，督促整改落實(shí),；對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力,、措施不實(shí),、失職瀆職、問(wèn)題嚴(yán)重的地方和部門要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),；對(duì)造成嚴(yán)重后果和影響的,，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任；對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人,，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦,、教育局,、民政局、司法局,、財(cái)政局,、住建局、衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)）

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

充分發(fā)揮廣播電視,、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博,、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢(shì),，利用公益廣告、微電影等形式,，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，吸引更多的企業(yè),、公益組織和愛(ài)心人士等參與到關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來(lái),。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對(duì)，互幫互學(xué),，共同成長(zhǎng),。建立健全輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)信息安全管理,，注意保護(hù)未成年人個(gè)人隱私,，避免對(duì)農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),，宣傳推廣先進(jìn)典型,，全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作水平。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，參加單位：縣教育局,、公安局、民政局,、司法局,、財(cái)政局、住建局,、文體廣電局,、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦,、縣總工會(huì),、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇十二

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，更好地發(fā)揮學(xué)校的育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，確保留守兒童在我校健康快樂(lè)的成長(zhǎng),，使留守兒童家長(zhǎng)放心，為社會(huì)的進(jìn)步與穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用,。結(jié)合我校留守兒童成長(zhǎng)狀況及實(shí)際需求,，特制定本工作方案。

通過(guò)對(duì)留守兒童問(wèn)題的調(diào)查,、分析與研究,，找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因，有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法,，狠抓落實(shí),，為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂(lè),、平等,、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí),，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，形成合力，將目標(biāo)落到實(shí)處,。

1,、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

①學(xué)校成立由校長(zhǎng)、主任和班主任組成的“54321關(guān)愛(ài)留守兒童行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,。（見(jiàn)另一表格）

②分工負(fù)責(zé),，確保措施落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位,。

2、加強(qiáng)制度建設(shè),，確保方案實(shí)施

①制定關(guān)愛(ài)行動(dòng)實(shí)施方案各班主任,，領(lǐng)導(dǎo)成員人手一份，確保按方案逐步實(shí)施,。

②定期召開(kāi)會(huì)議,，每月討論一次有關(guān)留守兒童的學(xué)習(xí)、生活,、心理等方面的問(wèn)題,。

③將關(guān)愛(ài)留守兒童的工作納入班主任的常規(guī)工作，在《班隊(duì)工作手冊(cè)》中,，每周要有工作安排,，有關(guān)愛(ài)行動(dòng)的記錄。

④將關(guān)愛(ài)留守兒童的工作績(jī)效與班主任考核掛鉤，在關(guān)愛(ài)行動(dòng)中做出優(yōu)秀成績(jī)的,，年終給予優(yōu)秀班主任的優(yōu)先評(píng)選,。

⑤年底各班都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寫一份關(guān)愛(ài)行動(dòng)的小結(jié),。

3,、加強(qiáng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)的計(jì)劃性，使關(guān)愛(ài)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,。

①明確關(guān)愛(ài)對(duì)象：父母雙方在外連續(xù)打工3個(gè)月以上的農(nóng)村兒童,。

②明確工作內(nèi)容：實(shí)施“54321”關(guān)愛(ài)行動(dòng)：五即要做到“五個(gè)清楚”：基本信息、性格特征,、興趣愛(ài)好,、健康狀況、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式清楚,。四即“四個(gè)優(yōu)先”：安全上優(yōu)先教育和監(jiān)護(hù),，學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)，生活上有限關(guān)心和照顧,，活動(dòng)上優(yōu)先參與和指導(dǎo),。三即“三溝通”與留守兒童本人，與在外打工的父母,，與在家照看兒童的第二監(jiān)護(hù)人保持溝通,。二即雙管理：實(shí)行班主任與第二監(jiān)護(hù)人協(xié)同管理。建立一即“一對(duì)一”的幫扶機(jī)制,。努力營(yíng)造留守兒童身心健康發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境,，為在外打工的父母解決后顧之憂。

③明確關(guān)愛(ài)行動(dòng)的具體目標(biāo)：以幫助留守兒童健康成長(zhǎng)為宗旨,，以班級(jí)為關(guān)愛(ài)載體,，以同學(xué)、教師,、黨員為關(guān)愛(ài)的主體,，以彌補(bǔ)留守兒童的感強(qiáng)缺失，提高道德修養(yǎng)和文化成為主要內(nèi)容,。

（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo),。班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組,，落實(shí)到每一位任課教師,。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,，明確幫扶時(shí)間,、內(nèi)容和階段性效果,。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對(duì)結(jié)對(duì)幫扶效果進(jìn)行定期檢查,，建立進(jìn)步檔案,。

（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對(duì)留守兒童要多看一眼,，多問(wèn)一聲,，多幫一把，使學(xué)生開(kāi)心,、家長(zhǎng)放心。食堂要注意營(yíng)養(yǎng)搭配均衡,，有益身體發(fā)育,。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治,，悉心照料,。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,。

（3）活動(dòng)上優(yōu)先安排,。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開(kāi)展一些活動(dòng),，既使其愉悅身心,，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4,、開(kāi)展幫扶活動(dòng)

學(xué)校針對(duì)“留守兒童”的學(xué)習(xí)和生活情況,，實(shí)行“一對(duì)一”幫助機(jī)制，每一位“留守兒童”都有一位老師和一名優(yōu)秀的學(xué)生來(lái)共同幫助,；積極開(kāi)展“留守兒童手牽手”活動(dòng),，增進(jìn)學(xué)生之間的相互了解和交流；班主任每期開(kāi)學(xué)的時(shí)候制定出本班“留守兒童”的幫扶計(jì)劃,，平時(shí)作好記錄,、期末寫好總結(jié)，讓他們?cè)诶蠋?、同學(xué)群體中成長(zhǎng),，讓他們受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛(ài),。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話,，讓留守兒童定期與在外務(wù)工的父母進(jìn)行親情交流。

5,、建立談心制度

學(xué)校要定期召開(kāi)幫扶教師,、留守兒童,、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,，詳細(xì)填好記錄卡,，對(duì)少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全,、道德發(fā)展失范,、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助,，做到有的放矢,，因材施教。積極開(kāi)展人文關(guān)愛(ài)活動(dòng),，讓留守學(xué)生通過(guò)教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對(duì)其人格發(fā)展的消極影響,。

6、注重心理輔導(dǎo)

針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,，班主任和課任老師要要與學(xué)生多談心,，著重進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開(kāi)展心理矯正活動(dòng),。定期開(kāi)展思想教育,、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育,，使留守兒童感到備受關(guān)愛(ài),，體驗(yàn)到生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福，消除不良情感體驗(yàn),，樹立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度,，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀,。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇十三

為貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,，保障農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，現(xiàn)將實(shí)施意見(jiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí),。

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人,。近年來(lái),，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)不同程度出現(xiàn)留守兒童現(xiàn)象,，這些孩子與父母長(zhǎng)期分離,，缺乏親情關(guān)愛(ài)和有效監(jiān)護(hù)，容易出現(xiàn)心理健康問(wèn)題甚至極端行為,，遭受意外傷害甚至不法侵害,，影響兒童健康成長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。各中小學(xué)校、幼兒園,、青少年活動(dòng)中心（簡(jiǎn)稱學(xué)校,，下同）要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,、民族未來(lái),、教育公平的高度，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作的重要意義,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感，積極發(fā)揮教育的主渠道作用,，把關(guān)愛(ài)留守兒童作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù),，統(tǒng)籌社會(huì)各界資源，協(xié)調(diào)各方力量,，共同做好農(nóng)村留守兒童工作。

優(yōu)先保障農(nóng)村留守兒童的住宿需求,。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄”,，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理布局，切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校配套建設(shè),，積極改善學(xué)生食宿條件,，優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求，確保每一位寄宿生都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)床位,，確保學(xué)生宿舍,、食堂、廁所,、飲水,、洗浴等生活設(shè)施滿足需要。各校要足額配備寄宿制學(xué)校生管人員,，通過(guò)配備校醫(yī)或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門建立協(xié)作關(guān)系,，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，合理安排膳食結(jié)構(gòu),，保障留守兒童健康成長(zhǎng),。各寄宿制學(xué)校要逐步盡力改善學(xué)校的寄宿條件，有效解決留守兒童學(xué)習(xí)生活,、親情關(guān)愛(ài)等具體問(wèn)題,。

1.完善留守兒童檔案與學(xué)籍管理。各校要對(duì)農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,，為每位留守兒童建立專門檔案,，全面掌握留守兒童信息,，并做到“三個(gè)清楚”：即清楚留守兒童的基本情況，清楚留守兒童父母的務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)系方式,，清楚留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人姓名,、地址、聯(lián)系方式,。在新學(xué)期學(xué)生報(bào)到時(shí),，要認(rèn)真做好留守兒童入學(xué)管理工作，全面了解留守兒童學(xué)籍變動(dòng)情況,，將保障留守兒童按時(shí)入學(xué)作為控輟保學(xué)工作的重要內(nèi)容,。在家長(zhǎng)返鄉(xiāng)的高峰期加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)變更,、補(bǔ)充檔案資料,，辦理相關(guān)手續(xù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)留守兒童成長(zhǎng)情況,，為及時(shí)跟進(jìn)教育關(guān)愛(ài)工作提供基礎(chǔ),。

2.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。各學(xué)校及其工作人員要樹立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí),，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、民政部門報(bào)告,。

3.完善留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度,。各校要發(fā)動(dòng)學(xué)校教職工和社會(huì)各界人士共同組成愛(ài)心團(tuán)隊(duì)，多形式開(kāi)展“愛(ài)心媽媽”等結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，為留守兒童提供生活照顧,、思想交流和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心愛(ài)護(hù)留守兒童的氛圍,。

4.完善家校溝通交流制度,。各校要建立完善班主任、結(jié)對(duì)人員定期聯(lián)系留守兒童父母制度,，幫助農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流,，提高教育與幫扶工作的實(shí)效性；要加強(qiáng)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),，通過(guò)建立“家教講師團(tuán)”,，編印家教資料，針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),，提高留守兒童父母（監(jiān)護(hù)人）和結(jié)對(duì)幫扶人員的教育能力,。

1.各校要加強(qiáng)留守兒童心理健康教育,，建設(shè)專兼結(jié)合的心理健康教師隊(duì)伍。班主任和心理教師要密切關(guān)注留守兒童的思想動(dòng)態(tài)和情感表現(xiàn),，主動(dòng)回應(yīng)其心理訴求,，有針對(duì)性地開(kāi)展心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)留守兒童積極參與學(xué)校體育,、藝術(shù),、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，融入學(xué)校生活,，緩解其孤獨(dú)情緒,，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)困難留守兒童的教學(xué)輔導(dǎo)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣,，提高其學(xué)業(yè)水平,。

2.加強(qiáng)留守兒童道德法制和公共安全教育。各校要認(rèn)真實(shí)施《未成年人保護(hù)法》,，積極開(kāi)展法制宣傳,，普及法律知識(shí)，預(yù)防和打擊侵害留守兒童人身權(quán)益的違法犯罪行為,；各校要聘任法制副校長(zhǎng),、輔導(dǎo)員，加強(qiáng)法制,、安全教育，預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象和侵害現(xiàn)象發(fā)生,；學(xué)校要實(shí)施安全教育地方課程,，組織安全演練，重點(diǎn)提高留守兒童安全防范意識(shí),，增強(qiáng)自救自護(hù),、應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

1.各校要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策的保障,，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué),；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力,。教育體育局將把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作列入“兩項(xiàng)督導(dǎo)”“教育強(qiáng)旗”評(píng)估辦法標(biāo)準(zhǔn),列入督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)范圍,，進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

2.各校要把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛(ài)工作做實(shí)做小做細(xì),，結(jié)合本校實(shí)際,、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，樹立先進(jìn)典型,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，開(kāi)展宣傳推廣,，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍,，推動(dòng)當(dāng)?shù)亓羰貎和逃P(guān)愛(ài)工作更上新臺(tái)階,。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇十四

通過(guò)對(duì)留守孩子問(wèn)題的調(diào)查、分析與研究,，找到影響留守孩子健康成長(zhǎng)的原因,，依據(jù)學(xué)校留守兒童活動(dòng)室，心理咨詢室,，有針對(duì)性的開(kāi)展行之有效活動(dòng),，為留守孩子營(yíng)造健康、快樂(lè),、平等,、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。

1,、開(kāi)學(xué)初,，各班收集“留守兒童”名冊(cè)，建立“留守兒童”檔案,，掌握“留守兒童”的相關(guān)情況,。

2、定期召開(kāi)“留守兒童”監(jiān)護(hù)人會(huì),。落實(shí)“留守兒童”的教育和管理責(zé)任,。

3、學(xué)校通過(guò)少先隊(duì),、學(xué)生會(huì)等組織,，開(kāi)展“一幫一”、“手拉手”等互助活動(dòng),，增進(jìn)同齡人的了解,，彌補(bǔ)親情和關(guān)愛(ài)的不足，讓留守兒童對(duì)生活充滿信心,。

4,、設(shè)置“親情電話”，利用學(xué)校設(shè)置的“親情電話”,，安排孩子和家長(zhǎng)定期交流,、溝通，讓孩子了解父母工作的辛苦,，理解父母,，刻苦學(xué)習(xí)。

5、強(qiáng)化規(guī)范教育,，開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)：改正一個(gè)缺點(diǎn),、做一件好事、交一份好答卷,，為學(xué)校添一份光彩,，做一個(gè)好學(xué)生。

6,、班級(jí)每月召開(kāi)一次“留守兒童”會(huì),，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，了解他們的生活情況并對(duì)他們進(jìn)行心理健康教育,。

7,、建立關(guān)愛(ài)幫扶制度。在留守兒童中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象,，通過(guò)開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心和為留守兒童聯(lián)系愛(ài)心協(xié)會(huì)等活動(dòng),，為貧困的留守兒童解決生活費(fèi)。

8,、加強(qiáng)班主任工作,。班主任經(jīng)常了解“留守兒童”的思想和心理狀況，對(duì)待“留守兒童”要有愛(ài)心,。不能諷刺,、挖苦和歧視表現(xiàn)不好、學(xué)習(xí)成績(jī)欠佳的“留守兒童”,。建立談心制,，做好談心記錄。

9,、建立健全教師與留守兒童的談心制度,，學(xué)校本著“關(guān)愛(ài)班級(jí)留守兒童”原則，將留守兒童分解給相應(yīng)任課教師,，要求各任課教師每月同留守兒童談心一次，并做好記錄,，針對(duì)留守兒童存在的問(wèn)題,，著重進(jìn)行矯正和幫助，做到有的放矢,、因材施教,。

10、注重對(duì)留守兒童的心理健康教育,，針對(duì)品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,，各班主任要積極開(kāi)展心理咨詢活動(dòng)，了解留守兒童的心理狀況，積極開(kāi)展思想教育,、情感教育,，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使留守兒童感到備受尊重,，感受生命成長(zhǎng)的快樂(lè)與幸福,。消除不良情感，體驗(yàn),、樹立樂(lè)觀向上的生活態(tài)度,，培養(yǎng)正確的人生觀、世界觀,。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童方案篇十五

為進(jìn)一步加強(qiáng)播揚(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,，為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境，根據(jù)《中共化州市委化州市人民政府關(guān)于印發(fā)＜加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案＞》（化發(fā)〔20xx〕2號(hào)）要求,，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本方案。

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，嚴(yán)格按照中央,、省、市各級(jí)決策部署,，以促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,，形成政府主導(dǎo),、全社會(huì)共同參與的良好局面。

（一）建立“大手拉小手”結(jié)對(duì)幫扶制度,。全面落實(shí)“代理家長(zhǎng)”制,，確保每名留守兒童都有義工隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任“代理家長(zhǎng)”，要求“代理家長(zhǎng)”做到“三知”和“三多”,，“三知”即知留守兒童基本情況,、知監(jiān)護(hù)人情況、知其父母外出務(wù)工情況,；“三多”即在生活上多細(xì)心照顧,、學(xué)習(xí)上多悉心指導(dǎo)、心理上多耐心引導(dǎo),。建立跟蹤服務(wù)制,，各“代理家長(zhǎng)”每月至少要與留守兒童家長(zhǎng)聯(lián)系一次，每月至少兩次去到留守兒童家中走訪和慰問(wèn),。

（二）建立談心交心制度,。學(xué)校教師每周至少與留守兒童談一次心，與他們進(jìn)行零距離交心，了解他們一周的學(xué)習(xí),、生活,、情緒、身體等方面的情況,，交流感情,，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。

（三）建立家?；?dòng)制度,。班主任要堅(jiān)持對(duì)留守兒童進(jìn)行家訪，每學(xué)期至少要到所負(fù)責(zé)班級(jí)的留守兒童家中進(jìn)行家訪一次,，加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系與溝通,，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人匯報(bào)他們?cè)谛Ｇ闆r，了解他們?cè)诩疑钋闆r,，共同關(guān)心留守兒童成長(zhǎng),。學(xué)校每月召開(kāi)一次留守兒童監(jiān)護(hù)人會(huì)議，對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn),，加強(qiáng)留守兒童的教育管理,。

（四）建立定期開(kāi)展活動(dòng)制度。根據(jù)實(shí)際,，義工隊(duì)每月至少開(kāi)展一次主題關(guān)愛(ài)活動(dòng),，每逢元旦、春節(jié),、“六一”等重大節(jié)日都要開(kāi)展應(yīng)節(jié)的主題活動(dòng),，讓留守兒童能時(shí)刻感受到節(jié)日的氣氛和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。學(xué)校每月舉辦一次法制,、安全,、心理健康教育等講座，教育留守兒童遵紀(jì)守法,，了解安全常識(shí),。

（五）建立為留守兒童免費(fèi)體檢制度。為保障留守兒童的健康成長(zhǎng),，由義工隊(duì)的醫(yī)生,、護(hù)士為他們進(jìn)行每年一次免費(fèi)上門體檢，對(duì)他們進(jìn)行全面的身體檢查,，以便及時(shí)了解孩子的身體發(fā)育情況。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村（居）委會(huì),、機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作列入重要議事日程，相應(yīng)地成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，及時(shí)研究和解決工作中遇到的問(wèn)題,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。

（二）配強(qiáng)工作力量,。教育,、司法、婦聯(lián),、團(tuán)委等職能部門和群團(tuán)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,，形成合力，推動(dòng)關(guān)愛(ài)工作扎實(shí)開(kāi)展,。積極發(fā)揮義工隊(duì)作用,，協(xié)助開(kāi)展各類關(guān)愛(ài)活動(dòng)。整合社會(huì)各方力量,，多渠道籌措資金,，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，妥善解決人員,、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,，保障工作順利開(kāi)展。

（三）強(qiáng)化法制保障,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》,，鎮(zhèn)司法所要積極開(kāi)展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。開(kāi)展形式多樣的留守兒童保護(hù)法律法規(guī)和政策措施的宣教工作，強(qiáng)化政府主導(dǎo),、全民關(guān)愛(ài)的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺(jué)履行責(zé)任的法律意識(shí),，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍。