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資金內(nèi)控管理制度篇一
第一條 為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制,,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,,提高經(jīng)營管理水平和效益,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,,根據(jù)有關(guān)的規(guī)定,,結(jié)合本公司實(shí)際情況,,特制定本制度。
第二條 本公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),,其基本任務(wù)和方法是:做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃,、控制、核算,、分析和考核等內(nèi)部控制工作,,以達(dá)到合理籌集資金、參與經(jīng)營投資決算,、有效利用公司各項(xiàng)資產(chǎn),,努力提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。
第三條 建立和健全公司的內(nèi)部控制制度,。
第四條 本公司內(nèi)部控制的基本原則,。
1.權(quán)力分隔,每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序,,不能由一個(gè)部門和一個(gè)人全部包辦,,以防止出現(xiàn)差錯(cuò)和弊端。
2.合理分管,,實(shí)行賬物分管,、錢賬分管、印鑒分管及鑰匙分管等,。
3.審批稽核,,任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理都要有明確的授權(quán)與審批,同時(shí)要經(jīng)過財(cái)務(wù)部門的審核與稽核,。
4.責(zé)任明確,,各部門和人員要職責(zé)分明,以便任何情況都能落實(shí)到個(gè)人責(zé)任,。
5.憑證控制,,建立和健全憑證制度及嚴(yán)格傳遞程序,直到會(huì)計(jì)資料歸檔,。
6.例行核對(duì),,對(duì)每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)記錄,都要進(jìn)行例行核對(duì),,以保證賬證,、賬賬、賬表,、賬物及賬款核對(duì)一致,。
第二章 財(cái)務(wù)收支內(nèi)部控制
第五條 實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)算控制。
1.在財(cái)務(wù)部的指導(dǎo)下,,公司各部門要編好月份和年度現(xiàn)金(包括銀行)收支預(yù)算,。月份提前一周,年度提前一個(gè)月編報(bào)財(cái)務(wù)部,。
2.在財(cái)務(wù)部的指導(dǎo)下,,公司所屬企業(yè)要編好月份和年度資金上繳與下?lián)芗皹I(yè)務(wù)往來的財(cái)務(wù)收支預(yù)算。月份提前一周,,年度提前一個(gè)月編報(bào)財(cái)務(wù)部,。?
3.財(cái)務(wù)部和所屬企業(yè)財(cái)務(wù)收支預(yù)算匯總,加上公司現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬部分,,即為全公司的財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.凡預(yù)算外的財(cái)務(wù)收支,,需單列項(xiàng)目呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后辦理,。
第六條 建立定額備用金制度。
1.各部門零用現(xiàn)金定額規(guī)定如下:
生產(chǎn)部 ××元
經(jīng)銷部 ××元
綜合部 ××元
工程部 ××元
辦公室 ××元
2.對(duì)各部門零用現(xiàn)金實(shí)行限額開支審核報(bào)銷辦法,。
(1)各部門單項(xiàng)支出低于1 000元的,,先備用現(xiàn)金開支,然后匯總填制“備用金支付單”(略),,將取得合法的發(fā)票單據(jù)附在后面,,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽批后,再到財(cái)務(wù)部辦理審核報(bào)銷手續(xù),,由會(huì)計(jì)填制“付款憑證”,,憑此證到出納處領(lǐng)取現(xiàn)金,以補(bǔ)充部門備用金,。
(2)各部門單項(xiàng)支出高于1 000元的,,不能在備用金中支付,應(yīng)由用款部門填制“請(qǐng)款單”,,經(jīng)歸口的負(fù)責(zé)人簽批后,,到財(cái)務(wù)部辦理預(yù)支款手續(xù),由會(huì)計(jì)填制“付款憑證”,,憑此單到出納處領(lǐng)取支票或現(xiàn)金,。
(3)用款部門辦妥購置物品驗(yàn)收或付費(fèi)等業(yè)務(wù)手續(xù)后,應(yīng)及時(shí)將取得合法的發(fā)票單據(jù)(在發(fā)票背面要注明用途,,有經(jīng)辦人,、驗(yàn)收人、主管簽字)附在原“請(qǐng)款單”存根聯(lián)后面,,到財(cái)務(wù)部辦理單項(xiàng)報(bào)銷審核手續(xù),。如預(yù)支款與實(shí)際支付不符時(shí),應(yīng)在報(bào)銷時(shí)辦理多退款(或少補(bǔ)款)手續(xù)。
(4)單項(xiàng)低于1 000元的零用金支出,,所取得的發(fā)票單據(jù)要在月末之前及時(shí)報(bào)銷,,不得跨月。單項(xiàng)在1 000元以上的支出,,所取得的發(fā)票單據(jù)要及時(shí)報(bào)銷,,不得掛賬。
第七條 執(zhí)行按簽批金額權(quán)限審批付款,。
1. 2 000元以上支出,,由各部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。
2. 2 000元以下辦公支出,,由財(cái)務(wù)部審核批準(zhǔn),。
3.專項(xiàng)用途資金支出,在確定的金額內(nèi),,由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審核批準(zhǔn),。
4.因經(jīng)營需要代收、代付款項(xiàng),,由財(cái)務(wù)部審核批準(zhǔn),,必須堅(jiān)持先收后付,不改變?cè)钚问郊坝猛驹瓌t,。
第三章 貨幣資金內(nèi)部控制
第八條 建立會(huì)計(jì)和出納職責(zé)分工制度,。財(cái)務(wù)部應(yīng)設(shè)置專職出納員,負(fù)責(zé)辦理貨幣資金(現(xiàn)金,、銀行存款)的收付業(yè)務(wù),。會(huì)計(jì)不得兼任出納,出納不得兼任其他業(yè)務(wù)工作,。除登記現(xiàn)金,、銀行日記賬外,不得保管憑證及其他賬目,。
第九條 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的稽核管理,。所有現(xiàn)金(包括銀行存款)業(yè)務(wù)收入,應(yīng)憑收入憑證和收入日?qǐng)?bào)表,,并經(jīng)內(nèi)部稽核和兌換外幣,。
第十條 控制現(xiàn)金的使用范圍。依照有關(guān)部門現(xiàn)金管理規(guī)定,,庫存現(xiàn)金只能用于工資支出,,個(gè)人福利勞保支出、農(nóng)副產(chǎn)品收購,、差旅費(fèi),、零星開支、備用金及銀行結(jié)算金額起點(diǎn)以下的小額款項(xiàng)。其他特殊情況需經(jīng)總經(jīng)理和財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)后方可使用現(xiàn)金,。
第十一條 嚴(yán)格付款審批和支票的簽發(fā),。所有付款均應(yīng)按審批金額權(quán)限及兩人以上有關(guān)人員辦理。付款支票必須經(jīng)過兩人或兩人以上的簽章方為有效,。財(cái)務(wù)和支票專用圖章,,須分別掌管,不得由一人包辦,。不準(zhǔn)開“空頭票”和“空白支票”,開出支票要進(jìn)行登記,。
第十二條 收付款項(xiàng)要通過會(huì)計(jì)填制記賬憑證,。所有現(xiàn)金和銀行存款的收支,均須通過經(jīng)辦會(huì)計(jì)審核原始憑證無誤后填制收付款憑證,,由出納檢查所屬原始憑證是否齊備后辦理收付款,,并在收付憑證及所附原始憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記。
第十三條 遵守核定的現(xiàn)金庫存限額和銀行結(jié)算紀(jì)律,。按日常3~5天開支的現(xiàn)金需要核定現(xiàn)金庫存限額,,不得超額,不準(zhǔn)以白條抵庫存;企業(yè)單位間的經(jīng)濟(jì)往來,,一般應(yīng)通過銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算;不準(zhǔn)出借銀行賬戶和套取現(xiàn)金,。
第十四條 及時(shí)登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬和結(jié)賬?,F(xiàn)金日記賬按幣種設(shè)置,,銀行日記賬按賬號(hào)分別設(shè)置,每日均須結(jié)出余額,。由出納每日核對(duì)庫存現(xiàn)金賬面余額與實(shí)際庫存現(xiàn)金是否相符,,由會(huì)計(jì)每月核對(duì)銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單,并調(diào)節(jié)其相符,。
第四章 對(duì)外投資內(nèi)部控制
第十五條 長期投資包括股票投資,、債券投資和其他投資。
1.長期投資項(xiàng)目要在市場預(yù)測的基礎(chǔ)上,,立項(xiàng)進(jìn)行可行性研究,,考慮資金的時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)過經(jīng)理辦公會(huì)研究決定后方可實(shí)施,。財(cái)務(wù)部門要為決策提出參考意見,,履行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)手續(xù),督促,、檢查項(xiàng)目的執(zhí)行和效益情況,。
2.健全股票、債券和投資憑證登記保管和嚴(yán)格記名登記制度。主管長期投資的部門,,要有兩人以上的人員共同管理,,對(duì)股票、債券和投資憑證的名稱,,數(shù)量,、價(jià)值及存放日期做好詳細(xì)記錄,分別建立登記簿,。除無記名證券外,,企業(yè)購入的應(yīng)登記于企業(yè)名下,切忌登記于經(jīng)辦人員名下,。
3.對(duì)長期投資項(xiàng)目做好詳細(xì)記錄,,實(shí)施定期盤點(diǎn)。對(duì)投資企業(yè),,每隔半年(經(jīng)營年度)清點(diǎn)(清理)一次資產(chǎn)負(fù)債和檢查經(jīng)營情況;對(duì)非控股企業(yè)必須每年檢查一次投資收益情況,。對(duì)股票和債券投資,由財(cái)務(wù)部門做好會(huì)計(jì)記錄,,對(duì)每一種股票和債券分別設(shè)立明細(xì)賬,,并記錄其名稱、面值,、證券編號(hào),、數(shù)量、取得日期,、經(jīng)紀(jì)人(證券商名稱),、購入成本、收取的股息或利息等,。對(duì)個(gè)別其他投資應(yīng)設(shè)置明細(xì)賬,,核算投資及其投資收回等業(yè)務(wù)。每年至少一次清查盤點(diǎn),,保證賬實(shí)相符,。
4.如長期投資出現(xiàn)虧損或總經(jīng)理認(rèn)為有必要時(shí),公司視具體情況授權(quán)財(cái)務(wù)部或委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所,,對(duì)虧損單位或項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),,并據(jù)此對(duì)虧損予以確認(rèn),并做出相應(yīng)處理,。
第十六條 短期投資,。
1.短期投資業(yè)務(wù),,要由總經(jīng)理授權(quán)的主管業(yè)務(wù)部門和主要負(fù)責(zé)人辦理,。一般按照經(jīng)辦提出—主管審核—總經(jīng)理批準(zhǔn)—實(shí)際投資—驗(yàn)收登記—到期收回的程序辦理。
2.有價(jià)證券的會(huì)計(jì)記錄,、登記保管和定期盤點(diǎn)等制度可參照長期投資辦法進(jìn)行。
3.短期投資如出現(xiàn)虧損時(shí),,公司應(yīng)授權(quán)財(cái)務(wù)部對(duì)業(yè)務(wù)部門經(jīng)營情況進(jìn)行審計(jì),,并呈報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)列虧。如虧損較大,,公司可委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),。
第十七條 對(duì)外大額存款。
1.對(duì)外大額存款業(yè)務(wù),,由總經(jīng)理授權(quán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)辦理,。一般按信用調(diào)查—利息比較—主管審查—總經(jīng)理批準(zhǔn)—對(duì)外存款—到期收回的程序辦理。
2.對(duì)大額存款利息商定要有兩人在場,,還款收回,、利息收入等要做好詳細(xì)記錄,及時(shí)入賬,。
第五章 銷貨與收款內(nèi)部控制
第十八條 銷貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由營業(yè)部辦理,其他部門及人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦,。銷售業(yè)務(wù)一般按接受訂單—通知生產(chǎn)—銷貨通知—賒銷審查—發(fā)(送)貨—開票—收票結(jié)算等程序辦理,。
第十九條 營業(yè)部根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和市場預(yù)測,編制營業(yè)收入計(jì)劃,,承接購貨客戶的“訂貨單”,,通知生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)、加工等業(yè)務(wù)工作,。
第二十條 銷售發(fā)票由財(cái)務(wù)部專人登記保管,,營業(yè)部負(fù)責(zé)開票,發(fā)出銷貨通知給倉庫發(fā)貨和運(yùn)輸部門發(fā)運(yùn)或送貨,。
第二十一條 銷貨業(yè)務(wù)的貨款,,應(yīng)全部通過財(cái)務(wù)部審核結(jié)算收款,在發(fā)票上加蓋財(cái)務(wù)收款專用章,。賒銷業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)過信用審查,,財(cái)務(wù)部應(yīng)相互核對(duì)銷貨發(fā)票、銷貨單,、訂貨單,、運(yùn)貨單。
第二十二條 由營業(yè)部制定價(jià)格目錄或定價(jià)辦法及退貨,、折扣和折讓等問題的處理規(guī)定,,由財(cái)務(wù)部進(jìn)行審核監(jiān)督。
第二十三條 銷貨業(yè)務(wù)發(fā)生的退貨,、調(diào)換,、修理和補(bǔ)件等三包事項(xiàng),,由營業(yè)部按規(guī)定辦好業(yè)務(wù)手續(xù)后,憑證到財(cái)務(wù)部辦理結(jié)算或轉(zhuǎn)賬手續(xù),。
第六章 購貨與付款內(nèi)部控制
第二十四條 企業(yè)的購貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由供應(yīng)部負(fù)責(zé)辦理,,其他部門人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。購貨和付款業(yè)務(wù)一般按申購—訂貨—到貨—驗(yàn)收—付款等程序辦理,,按合同承付貨款有據(jù),,拒付有理。
第二十五條 供應(yīng)部應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和庫存情況編制采購供應(yīng)計(jì)劃,,對(duì)計(jì)劃采購訂貨要簽訂合同或訂貨單,。合同訂單要求條款清楚、責(zé)任明確,、內(nèi)容全面,。
第二十六條 市場臨時(shí)采購,由使用部門根據(jù)需求提出“請(qǐng)購單”,,報(bào)經(jīng)供應(yīng)部審批后辦理,,較大采購項(xiàng)目須報(bào)總經(jīng)理審批。
第二十七條 所有購貨業(yè)務(wù)須做到情報(bào)準(zhǔn),、質(zhì)量好,、價(jià)格低、數(shù)量清,、供貨及時(shí),、運(yùn)輸方便等。
第二十八條 采購到貨,,要由倉庫和質(zhì)量檢驗(yàn)部門進(jìn)行驗(yàn)收,,并由倉庫保管員、質(zhì)量檢查員及有關(guān)負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收單上簽章,。
第二十九條 不論是計(jì)劃合同訂貨還是市場臨時(shí)采購,,購貨付款手續(xù)均由供應(yīng)部辦理。
第三十條 到貨驗(yàn)收付款后,,由供應(yīng)部請(qǐng)款經(jīng)辦人將審核無誤的訂貨單,、驗(yàn)收單、發(fā)票賬單附在請(qǐng)款單第一聯(lián)后,,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管審批,,到財(cái)務(wù)部辦理審核報(bào)銷轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
第三十一條 財(cái)務(wù)部核對(duì)從倉庫簽收的驗(yàn)收單和供應(yīng)部報(bào)銷轉(zhuǎn)來的發(fā)票賬單所附的驗(yàn)收單,,以掌握購貨業(yè)務(wù)的請(qǐng)款,、報(bào)銷及在途物資的情況。
第七章 生產(chǎn)與費(fèi)用內(nèi)部控制
第三十二條 有關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé),。對(duì)于原材料的消耗及成本費(fèi)用的發(fā)生和控制,,應(yīng)由生產(chǎn)部和財(cái)務(wù)部及所有有關(guān)部門建立成本責(zé)任制,,嚴(yán)格管理成本費(fèi)用的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 建立嚴(yán)格的領(lǐng)退料制度,,按技術(shù)消耗定額發(fā)料,,按實(shí)際消耗計(jì)算材料成本。
第三十四條 加強(qiáng)人事和工資管理,,核實(shí)工資的計(jì)算與發(fā)放,,正確處理工資及福利費(fèi)的核算與分配。
第三十五條 重視制造費(fèi)用發(fā)生的核算與分配,。注意物料消耗,、折舊費(fèi)的計(jì)算、費(fèi)用項(xiàng)目的設(shè)置等是否合法合理,。
第三十六條 生產(chǎn)成本,、運(yùn)輸成本、營業(yè)成本的計(jì)算要真實(shí)合理,,不得亂擠亂攤成本,。要?jiǎng)澢逶诋a(chǎn)品與完工產(chǎn)品和本期成本與下期成本及各種產(chǎn)品成本之間的界限。
第三十七條 對(duì)期間費(fèi)用,、管理費(fèi)用,、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營業(yè)費(fèi)用,、銷售費(fèi)用的項(xiàng)目要合法合理,支出要符合開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),,憑證手續(xù)要合規(guī),。
第八章 存貨與倉庫內(nèi)部控制
第三十八條 加強(qiáng)存貨和倉庫的管理,建立倉庫經(jīng)濟(jì)核算,,必須做到賬,、卡、物和資金的一致,。
第三十九條 對(duì)存貨數(shù)量較大的企業(yè),,應(yīng)實(shí)行“永續(xù)盤存制”。建立收發(fā)存和領(lǐng)退的計(jì)量,、計(jì)價(jià),、檢驗(yàn)及定期盤存(每半年一次)與賬面結(jié)存核對(duì)的辦法。其本期耗用或銷貨成本,,按領(lǐng)發(fā)貨憑證計(jì)價(jià)確定,。
第四十條 對(duì)存貨實(shí)行“永續(xù)盤存制”有困難的企業(yè),可實(shí)行“實(shí)地盤存制”,。
第四十一條 存貨計(jì)價(jià)方法,。
1.按實(shí)際成本進(jìn)行日常核算的,,采用加權(quán)平均法計(jì)價(jià)。
2.按計(jì)劃成本進(jìn)行日常核算的,,采用計(jì)劃價(jià)格計(jì)價(jià),,期末分?jǐn)們r(jià)格差異。
第四十二條 低值易耗品,,采用一次攤銷,。如一次領(lǐng)用數(shù)額較大,影響當(dāng)期成本費(fèi)用,,可通過待攤費(fèi)用分次攤銷,。
第九章 工資與人事內(nèi)部控制
第四十三條 職工的聘用、解聘,、離職和起薪,、停薪及工資變動(dòng)等事項(xiàng),應(yīng)由人力資源部及時(shí)以書面憑證通知財(cái)務(wù)部和員工所在單位,,作為人事管理和計(jì)算發(fā)放工資的依據(jù),。
第四十四條 工資的計(jì)算和支付,要嚴(yán)格按照考勤制度,、工時(shí)產(chǎn)量記錄,、工資標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。并根據(jù)工資總額和有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,正確計(jì)提應(yīng)付職工福利費(fèi),、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi),。
第四十五條 對(duì)職工的責(zé)任賠款,,應(yīng)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人力資源部依據(jù)有關(guān)法規(guī),并經(jīng)職工本人簽字同意后,,方可轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部扣款,。
第四十六條 領(lǐng)取工資均應(yīng)由本人簽章。本人不在應(yīng)由其指定人員或其同組人員代領(lǐng)并簽章,。在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的工資,,應(yīng)退回財(cái)務(wù)部記入“其他應(yīng)付款”賬戶。
第四十七條 根據(jù)成本核算辦法,,將工資及職工福利,,按職工類別、工時(shí)產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)和單位工資標(biāo)準(zhǔn),,合理分配計(jì)入產(chǎn)品直接工資成本,、制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用等有關(guān)賬戶,。
第十章 收入利潤內(nèi)部控制
第四十八條 當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入包括銷售收入,、運(yùn)輸收入,、營業(yè)收入和經(jīng)營收入,要全部及時(shí)入賬,,并和與之對(duì)應(yīng)的銷售成本,、運(yùn)輸成本、營業(yè)成本和經(jīng)營成本相互配比,,減去當(dāng)期應(yīng)變的營業(yè)稅金及附加和期間費(fèi)用后的余額,,即為主營業(yè)務(wù)利潤。
第四十九條 當(dāng)期實(shí)現(xiàn)的其他業(yè)務(wù)收入要全部及時(shí)入賬,,并和與之對(duì)應(yīng)的其他業(yè)務(wù)支出相配比,,求出其他業(yè)務(wù)利潤。
第五十條 按規(guī)定計(jì)算投資收益,,對(duì)投資收益的取得要合法,,確定要符合權(quán)責(zé)發(fā)生制,計(jì)算要合規(guī),、入賬要及時(shí),、處理要恰當(dāng);對(duì)投資損失的計(jì)算要合法、正確和實(shí)事求是,。
第五十一條 對(duì)營業(yè)外收支項(xiàng)目的設(shè)置要合法,、合理,收支項(xiàng)目的數(shù)額要真實(shí),、正確,,賬務(wù)處理要恰當(dāng)。
第五十二條 企業(yè)利潤總額依照有關(guān)部門規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后依法繳納所得稅,,再按規(guī)定的順序和一定比例進(jìn)行分配,。
第五十三條 企業(yè)發(fā)生年度虧損,可用下一年度的稅前利潤等彌補(bǔ),,下一年度的利潤不足彌補(bǔ)的,可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ),。5年內(nèi)仍不足彌補(bǔ)的,,用稅后利潤等彌補(bǔ)。
第十一章 固定資產(chǎn)內(nèi)部控制
第五十四條 實(shí)行財(cái)產(chǎn)主管部門,、財(cái)產(chǎn)使用部門和財(cái)務(wù)核算管理部門綜合核算管理的分工負(fù)責(zé)制,。
1.財(cái)產(chǎn)主管部門,系指本公司工程部,,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)登記管理,、建設(shè)和購置、處置和報(bào)廢等業(yè)務(wù),。
2.財(cái)產(chǎn)使用部門,,是指占有,、使用固定資產(chǎn)的各部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的合理使用,,保管維修,。
3.財(cái)產(chǎn)核算管理部門,指本公司財(cái)務(wù)部,,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的核算,,綜合價(jià)值管理,每年組織清查盤點(diǎn)一次,。
第五十五條 固定資產(chǎn)的建設(shè)與購置,,一般按下列程序辦理。
1.申請(qǐng)購建:由各使用部門提出增加固定資產(chǎn)的報(bào)告,,交工程部進(jìn)行可行性研究后,,提出購建報(bào)告。
2.審核批準(zhǔn):呈報(bào)總經(jīng)理審核批準(zhǔn),。
3.對(duì)外訂貨:由工程部負(fù)責(zé)對(duì)外訂貨,,簽訂建設(shè)安裝工程合同。
4.建設(shè)安裝:由工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位施工,,按工程進(jìn)度付款,。
5.驗(yàn)收使用:由工程部組織驗(yàn)收,交付使用部門使用,。
6.結(jié)算付款:根據(jù)固定資產(chǎn)購建報(bào)告,,以訂貨、驗(yàn)收單,、工程合同,、完工交接單、竣工決算,、發(fā)票收據(jù)等憑證單據(jù),,經(jīng)工程部審核無誤后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),到財(cái)務(wù)部辦理付款結(jié)算手續(xù),。
第五十六條 固定資產(chǎn)的處理與報(bào)廢,。
固定資產(chǎn)的停用、出售或報(bào)廢處理,,均由各保管使用部門提出意見,,交工程部審核,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行處理,,并報(bào)財(cái)務(wù)部審核后作財(cái)務(wù)處理,。
第十二章 分析和考核
第五十七條 本公司和所屬企業(yè),可按照行業(yè)的特點(diǎn),使用下列財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo):
1.流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債×100%
2.速動(dòng)比率=(流動(dòng)資產(chǎn)-存貨)/流動(dòng)負(fù)債×100%
3.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收入/應(yīng)收賬款平均余額×100%
4.存貨周轉(zhuǎn)率=銷貨成本/平均存貨×100%
5.資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額×100%
6.資本利潤率=利潤總額/資本金總額×100%
7.營業(yè)收入利稅率=利稅總額/營業(yè)收入×100%
8.成本費(fèi)用利潤率=利潤總額/成本費(fèi)用總額×100%
第五十八條 本公司和所屬各分公司內(nèi)部,,實(shí)行分部核算,。核算單位實(shí)行自定目標(biāo)、核定收入,、控制成本,、責(zé)任考核、資產(chǎn)承包及超額有獎(jiǎng)的辦法,。
第十三章 內(nèi)部審計(jì)
第五十九條 公司設(shè)專職內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,,負(fù)責(zé)公司各部門和所屬各分公司的內(nèi)部審計(jì)工作。
第六十條 公司每年對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行一次年度例行審計(jì),。
第六十一條 如董事會(huì)或總經(jīng)理認(rèn)為有必要,,可隨時(shí)對(duì)所屬公司進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
第十四章 附 則
第六十二條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn),,于公布之日起實(shí)行,。
第六十三條 本制度解釋和修訂權(quán)歸公司財(cái)務(wù)部。
資金內(nèi)控管理制度篇二
**集團(tuán)公司本著“以德修身,,以才經(jīng)營,,以誠聚賢,以癡敬業(yè)”的宗旨,,奉行“質(zhì)量第一,,信譽(yù)第一”的原則,向國內(nèi)外客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。為滿足本公司發(fā)展需要,,特制定本實(shí)施細(xì)則。
基本守則
**集團(tuán)公司(以下簡稱本公司)為健全管理制度和組織功能,特依據(jù)外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事法規(guī)和本公司人事政策制定本細(xì)則.公司持續(xù)健康的經(jīng)營發(fā)展,,取決于每一位員工的綜合素質(zhì),、工作態(tài)度和行為符合公司的期望。全體員工都應(yīng)身體力行本公司的基本守則,。
(1) 恪盡職守,,勤奮工作,高質(zhì)量地完成工作任務(wù),。
(2) 奉行"奉獻(xiàn)精品,、做高做強(qiáng)、持續(xù)創(chuàng)新"宗旨,。
(3) 聽從上級(jí)的工作批示和指導(dǎo)。對(duì)工作職務(wù)報(bào)告遵循逐級(jí)向上報(bào)告的原則,,不宜越級(jí)呈報(bào),。上下級(jí)之間誠意相待,彼此尊重。
(4) 正確,、有效,、及時(shí)地與同事、與其它部門溝通意見看法,。遇到問題不推卸責(zé)任,,共同建立互信互助的團(tuán)隊(duì)合作關(guān)系。
(5) 嚴(yán)格遵守公司的制度規(guī)定,、辦事程序,,絕不泄露公司的機(jī)密。
(6) 鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的技能,,開發(fā)自身的潛力,,表現(xiàn)出主動(dòng)參與、積極進(jìn)取的精神,。
(7) 愛惜并節(jié)約使用公司的一切財(cái)資物品,。
(8) 注意保護(hù)自身和周圍人的安全與健康,維持良好的作業(yè),、辦公等區(qū)域的清潔和秩序,。
(9) 掌握規(guī)范正確的職業(yè)禮儀,體現(xiàn)文明禮貌的形象舉止,。
(10) 在工作時(shí)間之內(nèi),,不兼任本公司以外的職務(wù)及工作。
(11) 牢記自已代表公司,,在任何時(shí)間,、地點(diǎn)都注意維護(hù)公司的形象聲譽(yù)。
實(shí)施細(xì)則
1.1 凡本公司所屬員工,除法律法規(guī)另有規(guī)定者外,必須遵守本細(xì)則規(guī)定.
1.2 凡本細(xì)則所稱員工,系指正式被聘于本公司并簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同者.
2.1 聘用關(guān)系
2.1.1 本公司招聘的對(duì)象是資格最符合的個(gè)人,無性別,、地域,、戶口等區(qū)別。
2.1.2
新員工聘用設(shè)有三個(gè)月的試用期,,銷售人員的試用期為六個(gè)月,。如果員工的工作表現(xiàn)不能令上司滿意,被證明不符合錄用條件,,公司可以在試用期內(nèi)終止聘用,,或?qū)⒃囉闷谘娱L,以作進(jìn)一步觀察,,但延長期最多不超過十二個(gè)月,。在試用期內(nèi),員工及公司任何一方都可提前十五個(gè)工作日通知對(duì)方,,終止聘用關(guān)系,。
2.1.3有下列情形之一者,不得聘用為本公司員工:
(1) 曾經(jīng)被本公司開除或未經(jīng)核準(zhǔn)而擅自離職者;
(2) 被剝奪公民權(quán)利者;
(3) 通緝?cè)诎肝闯蜂N者;
(4) 受有期徒刑之宣告,尚未結(jié)案者;
(5) 經(jīng)指定醫(yī)院體檢不合格者;
(6) 患有精神病或傳染病或吸用毒品者;
(7) 未滿16周歲者;
(8) 政府法規(guī)定的其他情形者,。
2.1.4 有下列情形之一者,,本公司可以不經(jīng)預(yù)先通知而終止聘用關(guān)系,并不給予當(dāng)事人補(bǔ)償費(fèi),。
(1) 在欺騙公司的情況下與公司簽訂勞動(dòng)合同,,致本公司誤信造成損失者;
(2) 違反勞動(dòng)合同或本細(xì)則規(guī)則經(jīng)本公司認(rèn)定情節(jié)重大者;
(3) 營私舞弊,收受賄賂,,嚴(yán)重失職,,對(duì)公司造成損害者;
(4) 對(duì)本公司各級(jí)管理者或其他同事實(shí)施暴行或有重大侮辱之行為而使之受到傷害者;
(5) 故意損耗本公司物品,或故意泄露公司技術(shù),、經(jīng)營機(jī)密者;
(6) 無故曠工3日以上,,或一年內(nèi)累計(jì)曠工6日以上者;
(7) 被判有期徒刑以上的刑事責(zé)任者;
(8) 本公司制度規(guī)定的其他嚴(yán)肅紀(jì)律處分而開除的情形。
2.1.5 有下列情形之一的,,本公司應(yīng)提前30天書面通知當(dāng)事人終止聘用關(guān)系:
(1) 員工有病或非因工負(fù)傷,,醫(yī)療期滿不能從事原工作,或不能從事公司另行安排的工作的;
(2) 員工不能勝任工作,,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后,,仍不能勝任工作的;
2.1.6 本公司為適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要,,可以在員工能力所及的范圍內(nèi)調(diào)整工作崗位,,員工對(duì)此不得拒絕。
2.2 勞動(dòng)合同
依據(jù)勞動(dòng)法,,外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理的規(guī)定和公司的人事政策,,本公司與員工訂立"勞動(dòng)合同書"。以正式確認(rèn)并保證雙方在聘用過程中的權(quán)利的義務(wù),。
勞動(dòng)合同期限:分為有固定期限勞動(dòng)合同(期限至少為一年)和無固定期限的勞動(dòng)合同兩種,。
勞動(dòng)合同期滿,合同即行終止,。員工與公司雙方同意續(xù)約的,,雙方應(yīng)于合同期滿前一個(gè)月續(xù)簽"勞動(dòng)合同書"。
合同期滿雙方未續(xù)簽的但勞動(dòng)聘用關(guān)系仍然存在,,即視為原合同續(xù)延1年,。
2.3 工作時(shí)間
員工的工作時(shí)間按政府的有關(guān)規(guī)定,每周工作五天,,每天八小時(shí),。
2.4 培訓(xùn)
進(jìn)入本公司的員工,必須通過下列內(nèi)容的培訓(xùn):
(1) 公司的規(guī)章制度,、安全生產(chǎn),、培訓(xùn);
(2) 崗位的專業(yè)知識(shí),、技能的培訓(xùn);
(3) 崗位的職責(zé)和操作規(guī)程的培訓(xùn);
(4) iso9002質(zhì)量體系的知識(shí)培訓(xùn)。
員工的培訓(xùn)及其成績記錄由企劃部(人事)放入員工個(gè)人檔案,。對(duì)培訓(xùn)合格的員工,公司發(fā)給上崗證,,員工必須持證上崗,。
2.5 調(diào)職
公司根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要和員工的技能,,可安排員工調(diào)動(dòng)職位,。員工也可以根據(jù)公司企劃部公布的空缺職位申請(qǐng)調(diào)動(dòng)。職位的調(diào)動(dòng)應(yīng)先征得本部門主管,、經(jīng)理的同意,。一般情況下,新員工在試用期內(nèi)不得申請(qǐng)調(diào)職,。
2.6 離職
員工申請(qǐng)辭職的,,一般應(yīng)提前30天以書面形式通知公司。離職程序:違反離職程序,,或擅自離職的員工將承擔(dān)由此引起的不良后果,。
2.7 員工檔案
員工檔案分為工作檔案和人事(歷史)檔案。工作檔案在員工進(jìn)入本公司后建立,,人事檔案要員工被錄用后一個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)至本公司或公司指定的檔案管理機(jī)構(gòu),。若故意不轉(zhuǎn)移人事檔案的,公司可終止聘用關(guān)系,。
2.8 人事記錄
2.8.1 員工需就下列事項(xiàng)或身份的改變通知企劃部(人事):
(1) 住址和電話號(hào)碼;
(2) 婚姻狀況;
(3) 小孩誕生及家庭人員的變化;
(4) 身份證號(hào)碼,。
2.8.2 公司上崗證:
(1) 簽發(fā):
員工加入公司時(shí)一律應(yīng)獲簽發(fā)的上崗證。憑此證進(jìn)入公司上班,。員工離職前將上崗證交回,。
(2) 遺失和補(bǔ)發(fā)上崗證:
員工遺失上崗證的,應(yīng)及時(shí)通知企劃部,,由企劃部補(bǔ)辦上崗證,,并收取補(bǔ)發(fā)證件的費(fèi)用。
2.8.3 鑰匙
公司交給員工的所有鑰匙必須妥為保管,,不得復(fù)制,,不得借與他人,在上班的最后一天交還給企劃部,。員工遺失鑰匙的應(yīng)立即報(bào)告,。
2.8.4 公物
員工在公司工作期間應(yīng)愛護(hù)一切公物,員工若離開公司,,必須按登記的分物清單進(jìn)行移交給各有關(guān)部門,,若有遺失或損壞,,應(yīng)照價(jià)賠償。
2.9 薪酬政策
公司實(shí)行考核工資制度,,效益與工資掛勾,,按月發(fā)放考核工資。業(yè)務(wù)或銷售未完成月計(jì)劃的____%時(shí),,員工發(fā)______元,,中層干部發(fā)元,副總經(jīng)理級(jí)發(fā)______元的生活費(fèi),,到年終按考核實(shí)績結(jié)算,。個(gè)人收入所得稅由員工承擔(dān),公司按有關(guān)規(guī)定代為扣繳,。
3.0 發(fā)薪日
公司的發(fā)薪日為每月的____日發(fā)上一個(gè)月的工資,。如遇休息日可提前或順延。在外地辦事處工作的員工由部門負(fù)責(zé)郵寄,。
3.1 加班費(fèi)
公司按法定假的__天假(春節(jié)__天,、元旦__天、五一節(jié)__天,、國慶節(jié)__天)發(fā)放加班人員的加班
費(fèi),。加班員工每人每天發(fā)加班費(fèi)____元。除此以外的加班計(jì)入考核工資,。
4.1 法定假
員工每年可享受有薪法定假__天:
元旦 __天,、春節(jié) __天、勞動(dòng)節(jié)__天,、國慶節(jié) __天
4.2 公司假
每年有__天的有薪公司假,。由公司根據(jù)實(shí)際可能,具體安排日期,。通常情況公司假與春節(jié)等休假安排在一起,,以使員工有寬裕的時(shí)間安排活動(dòng)。
員工在享受公司假無故超假的,,將作為曠工處理,。
4.3 病假
4.3.1
員工因病假不能上班,應(yīng)提前通知部門經(jīng)理,,以便安排工作,。急癥病假也應(yīng)盡早與部門經(jīng)理聯(lián)系。病假須遞交公司指定許可醫(yī)院一某些人病假單,,并經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn),,企劃部(人事)認(rèn)可為有效。急診病假不受醫(yī)院限制,。
4.3.2 病假的工資待遇根據(jù)員工的工齡的在本公司服務(wù)的不同年限作享受工資待遇,,如下計(jì)算:
(1) 工作年限不滿__年,,發(fā)本人基本工資的____%;
(2) 工作年限滿__年,不滿__年,,發(fā)本人基本工資的____%;
(3) 工作年限滿__年或__年以上的,,發(fā)本人基本工資的____%;
計(jì)算公式: 月薪______%__病假天數(shù)__比例
4.3.3 長病假
當(dāng)員工因嚴(yán)重疾病(需經(jīng)公司確認(rèn))連續(xù)病假__個(gè)月或年內(nèi)累計(jì)病假____天,并在合同期內(nèi)的員工,參照國家規(guī)定,停發(fā)基本工資,適當(dāng)給予生活補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為本地區(qū)最低工資的____%.
4.4 工傷假
工傷主要指員工在工作時(shí)間、地點(diǎn)且因公(包括在社會(huì)上見義勇為,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等)所遇的負(fù)傷,、致殘、死亡,。被公司經(jīng)管確認(rèn)為工傷的假期,其薪資按100%發(fā)給,。
4.5 事假
4.5.1 員工在用完公司假后,,因有重要私事仍需請(qǐng)假的,可申請(qǐng)無薪事假,。
4.5.2 任何原因的事假最多不能連續(xù)超過____天,。超過____天以上的事假將不被批準(zhǔn)。
4.5.3 員工事假期間的工資被扣除,,年終獎(jiǎng)或考核工資也會(huì)按比例扣除,。
4.5.4 員工因違反制度而被暫時(shí)停職、停工的,,按事假處理,。
4.5.5 試用期內(nèi)的員工,一般不得請(qǐng)事假,。
4.5.6 事假的審批權(quán)限:
請(qǐng)假__天,,由部門經(jīng)理批準(zhǔn);請(qǐng)假__-__天,由部門經(jīng)理簽字后報(bào)企劃部(人事)批準(zhǔn);請(qǐng)假__天以上的,,逐級(jí)上報(bào),,由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.6.績效評(píng)估
依據(jù)公司各部門生產(chǎn),、經(jīng)營及管理的考核制度,,對(duì)工作績效、專業(yè)技能,、工作態(tài)度,、計(jì)劃目標(biāo)的完成情況以及全年的功過記錄等,以客觀的態(tài)度,,對(duì)所有員工予以評(píng)定,。每年的績效評(píng)估在__月份實(shí)施。同時(shí),,公司鼓勵(lì)管理人員在日常工作中多與員工進(jìn)行溝通,,輔導(dǎo)員工取得優(yōu)良績效,。
4.7 考績標(biāo)準(zhǔn)
a、杰出,,工作成績優(yōu)異卓越,,對(duì)公司作出較大貢獻(xiàn)。
b,、優(yōu)秀,,全面完成工作,成績?cè)诖蠖喾矫娉鰳?biāo)準(zhǔn),。
c,、勝任, 工作完成合乎要求,,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。
d、需改善,,尚有未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)方面,,但經(jīng)努力可以改進(jìn)。
e,、不合格,,工作差等,經(jīng)過提醒教導(dǎo)也未改善,。
績效評(píng)估,,可結(jié)合年終考核、評(píng)選同步進(jìn)行,。
4.8 紀(jì)律規(guī)定
員工行為如不符合適當(dāng)?shù)囊?guī)范,,違反公司制度,一經(jīng)查實(shí),,將受到根據(jù)過失程度而執(zhí)行不同的紀(jì)律處分,。下面所列舉的過失行為并非包括所有的應(yīng)采取紀(jì)律處分的過失。
(1) 擅自不按規(guī)定出勤上班,,擅離職守,、崗位;
(2) 工作懈怠,不按規(guī)定和要求完成工作任務(wù);
(3) 無理拒絕的工作安排,、指令;
(4) 收受任何種類的賄賂;
(5) 利用職權(quán)貪污,,侵害公司的經(jīng)濟(jì)利益;
(6) 偽造和涂改公司的任何報(bào)告或記錄;
(7) 未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許,擅取公司的任何數(shù)據(jù),、記錄或物品;
(8) 滋事干擾公司的管理和業(yè)務(wù)活動(dòng);
(9) 弄虛作假,,違反公司的管理規(guī)定;
(10)散布謠言,致使同事,、主管或公司蒙受不利;
(11)疏忽職守,,使公司財(cái)務(wù),、設(shè)備等遭受不利;
(12)違反安全規(guī)定,或其行為危害他人安全;
(13)擅自出借公司的場地,、物品,、設(shè)施;
(14)在工作時(shí)間內(nèi)干私活;
(15)擅自從事公司以外的"第二職業(yè)";
(16)利用職務(wù)營私舞弊,損公利已;
(17)偷盜公司的財(cái)款,、資源;
(18)遺失經(jīng)管的財(cái)物,、重要文件、數(shù)據(jù)等;
(19)侮辱,、恐嚇,、毆打同事、主管等;
(20)在公司賭博,、酗酒或出現(xiàn)有傷風(fēng)化道德的行為;
(21)其他違反公司政策,、程序、規(guī)定的不良行為,。
4.9、安全與健康
4.9.1 本公司員工的安全和健康是公司的首要之事,。公司依照有關(guān)安全,、衛(wèi)生法規(guī)和政策管理安全衛(wèi)生工作,建立整潔有序及安全衛(wèi)生的工作環(huán)境;
4.9.2 員工應(yīng)遵守公司安全規(guī)章,、安全操作程序,、維護(hù)工作場所及生活環(huán)境的安全衛(wèi)生,并防止盜竊,、火災(zāi)及其他災(zāi)害,。
4.9.3 生產(chǎn)設(shè)備或生活設(shè)施發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即報(bào)告,,不得擅自修理,。
4.9.4 不得在滅火器、消防栓前堆置物品,,隨時(shí)保持暢通,。
4.9.5 員工應(yīng)遵守通規(guī)則,做到安全行車,,開車者要按規(guī)定使作安全帶,。
4.9.6 在公司禁煙區(qū)內(nèi)禁止吸煙,在車間設(shè)一固定吸煙點(diǎn),,供員工吸煙,。
4.9.7 員工應(yīng)保管好個(gè)人財(cái)物,不要將錢包等私人貴重物品放在公司的工作及公共場所,。
4.9.8 任何意外事故或自然災(zāi)害的處理,,統(tǒng)一由企劃部和經(jīng)管部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)或?qū)ν獍l(fā)布,。
4.9.9 員工違反安全衛(wèi)生規(guī)定,依照公司懲罰規(guī)定處理,。
備注
(1) 本細(xì)則規(guī)則未盡事宜,,均按政府有關(guān)法規(guī)和本公司的規(guī)定處理。
(2) 國務(wù)院,、地方政府或本公司如有新頒布的政策規(guī)定與本細(xì)則則相悖時(shí),,以前者為準(zhǔn)。
(3) 本細(xì)則的解釋,、修訂和發(fā)行由公司企劃部負(fù)責(zé),。
附錄:
使用電話須知
1、電話鈴響起時(shí),,迅接電話,,旁桌無人而電話鈴響時(shí),也必須盡快代接電話,,妥善處理,。
2、通話時(shí)語言保持簡短扼要,,通話前計(jì)劃好通話內(nèi)容,,避免重復(fù)。
3,、工作時(shí)間盡量避免打私人電話,。如有必須處理的私事,盡可能放在午餐時(shí)間,。
4,、通話態(tài)度和氣熱情,多使用文明禮貌用語,。切勿大聲喧嘩,。
5、任何員工接到有關(guān)公司重要事項(xiàng)的電話,,在不清楚應(yīng)有認(rèn)負(fù)責(zé)的情況下,,要做好電話記錄(來電者姓名、回電號(hào)碼,、單位,、事項(xiàng)),并及時(shí)交企劃部處理,。
6,、電話費(fèi)列入各部門的考核費(fèi)用,電話費(fèi)由部門承擔(dān)。打私人國內(nèi)外長途電話需個(gè)人付費(fèi)
資金內(nèi)控管理制度篇三
第一章總 則
第一條 為強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部管理,,有效落實(shí)公司各職能部門專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和流程控制,,保障公司經(jīng)營管理的安全性和財(cái)務(wù)信息的可靠性,在公司的日常經(jīng)營運(yùn)作中防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn),,提高經(jīng)營效率和盈利水平,,根據(jù)深圳證券交易所《上市公司內(nèi)部控制制度指引》、深圳證監(jiān)局《加強(qiáng)上市公司內(nèi)部控制工作指引》及《中糧地產(chǎn)(集團(tuán))股份有限公司章程》等有關(guān)規(guī)則,,制定本制度,。
第二條 本制度所稱內(nèi)部控制是指公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),、高級(jí)管理人員及其他有關(guān)人員為實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)而提供合理保證的過程:
(一)遵守國家法律,、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定;
(二)提高公司經(jīng)營的效益及效率;
(三)保障公司資產(chǎn)的安全;
(四)確保公司信息披露的真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整和公平。
第三條 職責(zé):
(一)董事會(huì):全面負(fù)責(zé)公司內(nèi)部控制制度的制定,、實(shí)施和完善,、并定期對(duì)公司內(nèi)部控制情況進(jìn)行全面檢查和效果評(píng)估;
(二)總經(jīng)理:全面落實(shí)和推進(jìn)內(nèi)部控制制度的相關(guān)規(guī)定,檢查公司各職能部門制定,、實(shí)施和完善各自專業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制制度的情況;
(三)公司總部各職能部門:具體負(fù)責(zé)制定,、完善和實(shí)施本專業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制制度,配合完成對(duì)公司各專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制情況的檢查,。
第二章 主要內(nèi)容
第四條 本制度主要包括以下各專業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和控制內(nèi)部:包括環(huán)境控制、業(yè)務(wù)控制,、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,、電子信息系統(tǒng)控制、信息傳遞控制,、內(nèi)部審計(jì)控制等內(nèi)容,。
第五條 環(huán)境控制包括授權(quán)控制和員工素質(zhì)控制。
(一)公司建立合理的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的組織架構(gòu),,有健全的逐級(jí)授權(quán)制度,,確保公司的各項(xiàng)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。各級(jí)授權(quán)基本適當(dāng),,對(duì)已獲授權(quán)的部門和人員建立有效的評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制,,對(duì)已不適用的授權(quán)能夠及時(shí)修改或取消授權(quán)。
1,、股東大會(huì):《公司章程》明確股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),,以下事項(xiàng)須由股東大會(huì)討論:
(1)決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃;
(2)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事,、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);
(3)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;
(4)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)報(bào)告;
(5)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,、決算方案;
(6)審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(7)對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議;
(8)對(duì)發(fā)行公司債券作出決議;
(9)對(duì)公司合并、分立,、解散,、清算或者變更公司形式作出決議;
(10)修改本章程;
(11)對(duì)公司聘用、解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出決議;
(12)審議批準(zhǔn)第四十一條規(guī)定的擔(dān)保事項(xiàng);
(13)審議公司在一年內(nèi)購買,、出售重大資產(chǎn)超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的事項(xiàng);
(14)審議批準(zhǔn)變更募集資金用途事項(xiàng);
(15)審議股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;
(16)審議法律,、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)決定的其他事項(xiàng),。
上述股東大會(huì)的職權(quán)不得通過授權(quán)的形式由董事會(huì)或其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人代為行使,。
2、董事會(huì):《董事會(huì)議事規(guī)則》明確董事會(huì)是公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu),,對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé),。董事會(huì)行使下列職權(quán):
(1) 召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;
(2) 執(zhí)行股東大會(huì)的決議;
(3) 決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;
(4) 制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案,、決算方案;
(5) 制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;
(6) 制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本,、發(fā)行債券或其他證券及上市方案;
(7) 擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并,、分立,、解散及變更公司形式的方案;
(8) 在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對(duì)外投資,、收購出售資產(chǎn),、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng),、委托理財(cái),、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);
(9) 決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;
(10)聘任或者解聘公司經(jīng)理、董事會(huì)秘書;根據(jù)經(jīng)理的提名,,聘任或者解聘公司副經(jīng)理,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);
(11)制訂公司的基本管理制度;
(12)制訂公司章程的修改方案;
(13)管理公司信息披露事項(xiàng);
(14)向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
(15)聽取公司經(jīng)理的工作匯報(bào)并檢查經(jīng)理的工作;
(16)法律,、行政法規(guī),、部門規(guī)章或公司章程授予的其他職權(quán)。
董事會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照股東大會(huì)和公司章程的授權(quán)行事,,不得越權(quán)形成決議,。
3、監(jiān)事會(huì):《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》明確監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(1)對(duì)董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見;
(2)檢查公司財(cái)務(wù);
(3)對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違反法律,、行政法規(guī),、本章程或者股東大會(huì)決議的董事,、高級(jí)管理人員提出罷免的建議;
(4)當(dāng)董事,、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí),,要求董事,、高級(jí)管理人員予以糾正;
(5)提議召開臨時(shí)股東大會(huì),,在董事會(huì)不履行《公司法》規(guī)定的召集和主持股東大會(huì)職責(zé)時(shí)召集和主持股東大會(huì);
(6)向股東大會(huì)提出提案;
(7)依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,,對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟;
(8)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),,可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作,,費(fèi)用由公司承擔(dān),。
(9)公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
4,、總經(jīng)理:《總經(jīng)理工作細(xì)則》明確規(guī)定總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作,,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),可以行使下列職權(quán):
(1) 主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,,組織實(shí)施董事會(huì)決議,,并向董事會(huì)報(bào)告工作;
(2) 組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;
(3) 擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(4) 擬訂公司的基本管理制度;
(5) 制定公司的具體規(guī)章;
(6) 提請(qǐng)董事會(huì)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,、總經(jīng)理助理,、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師等;
(7) 決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
(8) 在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)代表公司購買或出售資產(chǎn),、對(duì)外投資(含委托理財(cái),、委托貸款等)、租入或租出資產(chǎn),、簽訂管理方面的合同(含委托經(jīng)營,、受托經(jīng)營等)。
(9) 簽發(fā)公司日常行政,、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)文件,。
(10)公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán),。
同時(shí)《總經(jīng)理工作細(xì)則》還明確規(guī)定副總經(jīng)理,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理助理,、總經(jīng)濟(jì)師,、總會(huì)計(jì)師經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)在管理分工上各有側(cè)重,在分管或協(xié)管領(lǐng)域?qū)偨?jīng)理負(fù)責(zé),,并在授權(quán)范圍內(nèi)簽署有關(guān)文件,、合同,。總經(jīng)理可以根據(jù)工作需要調(diào)整副總經(jīng)理,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,、總經(jīng)理助理、總經(jīng)濟(jì)師,、總會(huì)計(jì)師的職責(zé)和分工,。
5、總部職能部門:根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃要求,,中糧地產(chǎn)總部設(shè)立戰(zhàn)略管理部,、人力資源部、財(cái)務(wù)部,、審計(jì)部,、項(xiàng)目發(fā)展部、工程管理部,、合約管理部,、設(shè)計(jì)管理部、市場營銷部,、工業(yè)地產(chǎn)部,、物業(yè)管理部、證券事務(wù)部,、綜合辦公室和黨群工作部等十四個(gè)職能部門,,統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)中糧地產(chǎn)在全國的地產(chǎn)業(yè)務(wù),確保公司戰(zhàn)略的有效執(zhí)行和戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),。各部門均有明確的部門職責(zé),、部門權(quán)力、部門組織結(jié)構(gòu)和部門崗位設(shè)置,。
6,、子公司控制:公司對(duì)所屬各子公司實(shí)行扁平化的直線管理,各職能部門對(duì)各子公司的相應(yīng)對(duì)口部門進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),、監(jiān)督及支持,。各子公司必須統(tǒng)一執(zhí)行公司頒布的各項(xiàng)規(guī)范制度,必須根據(jù)公司的總體經(jīng)營計(jì)劃進(jìn)行土地儲(chǔ)備及項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營等,,公司對(duì)各子公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、資金調(diào)配、人員編制,、職員錄用,、培訓(xùn)、調(diào)配和任免實(shí)行統(tǒng)一管理,,以此保證公司在經(jīng)營管理上的高度集中,。
(二)公司已建立起科學(xué)的聘用,、請(qǐng)(休)假、加班,、辭退,、培訓(xùn)、退休,、晉升,、薪酬計(jì)算與發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等勞動(dòng)人事制度,,由公司人力資源部負(fù)責(zé)制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和改善,。
第六條 業(yè)務(wù)控制指經(jīng)理層及其授權(quán)部門根據(jù)公司自身的行業(yè)特點(diǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容,制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章,、操作流程和崗位手冊(cè),,以及針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定必要控制程序等。公司各業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定,,并負(fù)責(zé)實(shí)施和改善,,主要包括工程管理類、項(xiàng)目發(fā)展類,、公司辦公類等,。
第七條 會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制可分為會(huì)計(jì)核算控制和財(cái)務(wù)管理控制,主要包括:
(一)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》,、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)通則》,、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)制定公司會(huì)計(jì)制度,、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)工作操作流程和會(huì)計(jì)崗位工作手冊(cè),,并針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)建立嚴(yán)密的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),,在崗位分工基礎(chǔ)上明確各會(huì)計(jì)崗位職責(zé),嚴(yán)禁需相互監(jiān)督的崗位由一人兼任,。
(二)建立嚴(yán)格的成本控制制度,、業(yè)績考核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度,、費(fèi)用報(bào)銷管理辦法等控制制度,。
(三)制定完善的會(huì)計(jì)檔案保管和財(cái)務(wù)交接制度,嚴(yán)格會(huì)計(jì)資料的調(diào)閱手續(xù),,防止會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的毀損,、散失和泄密,。
(四)針對(duì)印鑒使用管理,、票據(jù)領(lǐng)用管理,、預(yù)算管理、財(cái)產(chǎn)管理,、實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn),、背書保證、負(fù)債承諾及或有事項(xiàng)管理,、職務(wù)授權(quán)及代理,、會(huì)計(jì)電算化信息管理等與保障財(cái)務(wù)安全有關(guān)的活動(dòng)制定相應(yīng)的控制程序。
會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制由集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和改善,。
第八條 集團(tuán)綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公司計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)管理維護(hù),,并負(fù)責(zé)制定相關(guān)業(yè)務(wù)細(xì)則。除了明確劃分職責(zé)權(quán)限外,,至少還應(yīng)包括針對(duì)以下活動(dòng)的控制:
(一)電腦維護(hù)部門的職能及職責(zé)劃分
(二)開發(fā)電腦系統(tǒng)及修改程序的控制
(三)電腦程序及資料的存取控制
(四)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的輸入輸出控制
(五)資料備份,、檔案及設(shè)備的安全控制
(六)硬件及軟件系統(tǒng)的購置、使用及維護(hù)的控制
(七)系統(tǒng)復(fù)原及測試程序的控制
第九條 信息傳遞控制分為內(nèi)部信息溝通控制和公開信息披露控制,,主要包括:
(一)建立內(nèi)部信息傳遞體系,,規(guī)范信息傳遞流程,針對(duì)各部門間信息溝通的方式,、內(nèi)容,、時(shí)限等制定相應(yīng)的控制程序。
(二)建立信息披露責(zé)任制度,,將信息披露的責(zé)任明確到人,,確保董事會(huì)秘書能及時(shí)知悉公司各類信息并及時(shí)、準(zhǔn)確,、完整地對(duì)外披露,。
信息傳遞控制由公司董事會(huì)辦公室和綜合辦公室負(fù)責(zé)制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和改善。
第十條 審計(jì)部負(fù)責(zé)獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)督檢查內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況,、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制有效性,、提出完善內(nèi)部控制和糾正錯(cuò)弊的建議等工作。
(一)審計(jì)部直接向董事下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),,接受審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,。
(二)審計(jì)部內(nèi)部配置專職內(nèi)部審計(jì)人員,這些內(nèi)部審計(jì)人員至少應(yīng)具備會(huì)計(jì),、法律,、管理或與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)等任一方面的專業(yè)知識(shí)。
(三)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人的任免,,應(yīng)經(jīng)董事會(huì)決議通過,。
(四)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況制定內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施細(xì)則,該實(shí)施細(xì)則至少應(yīng)包括下列項(xiàng)目:
1,、對(duì)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的完整性,、科學(xué)性進(jìn)行檢查或評(píng)估的程序和方法,。
2、對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,、評(píng)估的程序和方法,。
3、對(duì)檢查,、評(píng)估發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常情況的處理程序和方法,。
(五)審計(jì)部每年擬定年度內(nèi)部控制審計(jì)計(jì)劃,據(jù)以檢查,、評(píng)估公司的內(nèi)部控制制度,,并編制工作底稿、收集相關(guān)資料,,出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告;內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對(duì)報(bào)告中反映的問題提出建議后加以追蹤,,并定期撰寫落實(shí)情況報(bào)告,對(duì)相關(guān)部門的整改措施進(jìn)行評(píng)估,。上述工作底稿,、內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告、整改落實(shí)報(bào)告及其他相關(guān)資料等至少應(yīng)保存五年,。
(六)審計(jì)部應(yīng)于每年四月底前向董事會(huì)提交上一年度內(nèi)部控制審計(jì)總結(jié)報(bào)告,,內(nèi)部控制審計(jì)總結(jié)報(bào)告應(yīng)據(jù)實(shí)反映內(nèi)部審計(jì)部門在上一年度中所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的缺陷及異常事項(xiàng)、對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常事項(xiàng)的處理建議及整改情況等內(nèi)容,。
第三章 內(nèi)部控制效果的評(píng)估
第十一條 公司建立內(nèi)部控制的自我評(píng)估制度,,定期對(duì)公司的內(nèi)部控制進(jìn)行自我評(píng)估,以協(xié)助董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層及時(shí)了解公司內(nèi)部控制的有效性,,及時(shí)應(yīng)對(duì)公司內(nèi)、外環(huán)境的變化,,確保內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及執(zhí)行持續(xù)有效,。
第十二條 公司內(nèi)部各部門應(yīng)定期自行檢查其內(nèi)部控制,并由內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)各部門內(nèi)部控制執(zhí)行效果進(jìn)行考核,。
第十三條 審計(jì)部應(yīng)從以下幾個(gè)方面,,對(duì)公司總體內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)估:
(一)控制環(huán)境——指影響內(nèi)部控制效果的各種綜合因素??刂骗h(huán)境是其他控制要素發(fā)揮作用的基礎(chǔ),,直接影響到內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行及內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要包括:董事會(huì)的結(jié)構(gòu);經(jīng)理層的職業(yè)道德,、誠信及能力;經(jīng)理層的管理哲學(xué)及經(jīng)營風(fēng)格;聘雇,、培訓(xùn)、管理員工及劃分員工權(quán)責(zé)的方式;信息溝通體系等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估——指公司對(duì)可能導(dǎo)致內(nèi)部控制目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的內(nèi),、外部因素進(jìn)行評(píng)估,,以確認(rèn)這些因素的影響程度及發(fā)生的可能性,其評(píng)估結(jié)果可協(xié)助公司制定必要的內(nèi)部控制制度,。
(三)控制活動(dòng)——指協(xié)助經(jīng)理層確保其指令已被執(zhí)行的政策或程序,主要包括核準(zhǔn),、驗(yàn)證,、調(diào)節(jié)、復(fù)核,、定期盤點(diǎn),、記錄核對(duì)、職能分工,、保障資產(chǎn)安全及與計(jì)劃,、預(yù)算、與前期效果的比較等內(nèi)容,。
(四)信息及溝通——內(nèi)部控制必須能產(chǎn)生規(guī)劃,、監(jiān)督等所需的信息,并使信息需求者能適時(shí)取得相關(guān)信息,,主要包括與內(nèi)部控制目標(biāo)有關(guān)的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息在公司內(nèi)部的傳遞及向外傳遞,。
(五)監(jiān)督——指對(duì)內(nèi)部控制的效果進(jìn)行評(píng)估的過程,包括評(píng)估控制環(huán)境是否良好,,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否及時(shí),、準(zhǔn)確,內(nèi)部控制活動(dòng)是否適當(dāng),、確實(shí),,信息及溝通系統(tǒng)是否良好順暢等。監(jiān)督可分為持續(xù)性監(jiān)督及專項(xiàng)監(jiān)督,,持續(xù)性監(jiān)督是經(jīng)營過程中的例行監(jiān)督,,包括經(jīng)理層的日常管理與監(jiān)督,員工履行其職務(wù)時(shí)所采取的監(jiān)督等;專項(xiàng)監(jiān)督是由公司內(nèi)部相關(guān)人員或外部相關(guān)機(jī)構(gòu)就某一特定目標(biāo)進(jìn)行的監(jiān)督,。
第十四條 審計(jì)部應(yīng)針對(duì)上述五個(gè)方面的內(nèi)容,,制定具體的評(píng)估項(xiàng)目(參見附件)。
第十五條 審計(jì)部應(yīng)于每年四月底前完成對(duì)上一年度內(nèi)部控制的評(píng)估工作并向董事會(huì)提交內(nèi)部控制評(píng)估報(bào)告,。評(píng)估報(bào)告至少應(yīng)包括對(duì)附件所列五個(gè)方面的評(píng)價(jià)及對(duì)公司內(nèi)部控制總體效果的結(jié)論性意見,。
第十六條 公司內(nèi)部控制效果的結(jié)論性意見,可分為有效的內(nèi)部控制或有重大缺陷的內(nèi)部控制,。所謂有重大缺陷的內(nèi)部控制,,是指附件所列五個(gè)方面中任一方面存在缺陷,且此種缺陷將導(dǎo)致內(nèi)部控制目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。
第十七條 董事會(huì)應(yīng)就上述內(nèi)部控制報(bào)告召開專門的董事會(huì)會(huì)議并形成決議,。
第四章 附則
第十八條 本制度由董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋