在當(dāng)下這個社會中,，報告的使用成為日常生活的常態(tài),，報告具有成文事后性的特點,。報告書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇報告呢,？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考,，一起來看看吧

對一把手監(jiān)督情況的報告篇一

近幾年來,，各級黨組織不斷重視和加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，建立了一套較為完善的干部監(jiān)督制度,，取得了一定的成效,。但是，由于制度落實不到位,、措施不力等原因,，對黨政“一把手”的監(jiān)督仍然薄弱，還存在諸多不容忽視的問題,。

1.有些黨政“一把手”不愿接受監(jiān)督,。有的不能正確地看待自己，加上受封建等級觀念的影響,，產(chǎn)生了“家長”意識和特權(quán)思想,，不愿意接受監(jiān)督;有的不能正確處理個人與組織、個人與集體,、個人與群眾的關(guān)系,，惟我獨尊,，居高臨下，認(rèn)為自己不需要別人監(jiān)督;有的認(rèn)為上級監(jiān)督是對自己不信任,，對自己職權(quán)的削弱,，對自己工作的干預(yù)，影響自己正常履行職責(zé);有的對同級監(jiān)督視為故意唱反調(diào),，找岔子,，鬧矛盾，是跟自己過不去;還有的認(rèn)為下級的監(jiān)督會讓自己丟面子,，失威信,，因而對監(jiān)督抱著反感甚至排斥的態(tài)度。

2.上級組織對黨政“一把手”疏于監(jiān)督,。有些黨組織對黨政“一把手”重選拔使用而輕視監(jiān)督制約,。有的只重視布置工作，忽視監(jiān)督檢查;有的認(rèn)為“一把手”都是經(jīng)過組織上嚴(yán)格考核桃選上來的,，是比較信得過的人,，用人不疑，疑人不用,，沒有必要經(jīng)常問這問那;有的認(rèn)為上級對下級監(jiān)督多了,，批評多了，會影響上下級之間的關(guān)系,，挫傷他們的工作積極性,，影響“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子中的威信;有的對下級“一把手”的一些違規(guī)行為姑息遷就，不予提醒和追究;有的即使查出了問題,，也往往在處理上心存?zhèn)入[,，甚至出面為之說情解脫，難以體現(xiàn)組織監(jiān)督的威嚴(yán),，起不到應(yīng)有的教育作用,。

3.黨政“一把手”地位特殊，同級和下級不敢監(jiān)督,。同一班子的其他成員和下級干部同“一把手”打交道比較多,，對監(jiān)督“一把手”有著充足的條件。但在現(xiàn)實生活中,，有的“一把手”由于處于核心位置,，很容易出現(xiàn)個人專權(quán)現(xiàn)象，對持不同意見者實行壓制打擊,，使得班子成員和下級因怕得罪“一把手”而不愿監(jiān)督,、不敢監(jiān)督。有的班子成員還怕監(jiān)督“一把手”會落下爭權(quán)奪利,、鬧不團(tuán)結(jié)之嫌,。

4.黨政“一把手”的政務(wù)活動不公開,、不透明，群眾難以實施監(jiān)督,。由于黨政“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)活動,、決策過程、權(quán)力運作缺乏公開性和透明度,，干部群眾對“一把手”的事知之甚少,，有的根本不了解，無法實施監(jiān)督,。比如一年一度的民主評議干部,，本來是干部群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員的好形式，可由于有些干部群眾對被評議對象缺乏了解,，民主評議帶有一定的盲目性和隨意性,，有些就不能很好地反映真實情況，也起不到對領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的作用,。

5.對黨政“一把手”的監(jiān)督機(jī)制不健全,，無力監(jiān)督。現(xiàn)在有些監(jiān)督制度過于原則,，約束力不強(qiáng),。對領(lǐng)導(dǎo)干部不接受監(jiān)督、不執(zhí)行制度怎么辦,，缺少剛性規(guī)定,，以致有些制度流于形式,。如各地關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)定,，只提出了不允許黨政“一招手”獨斷專行、搞個人說了算的一般要求,，但對違反民主集中制原貝造成決策和經(jīng)濟(jì)損失的如何處理,，卻沒有具體規(guī)定。另外目前已經(jīng)出臺的監(jiān)督制度沒有真正落實到位,，起不到有效監(jiān)督的作用,。如領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報制度等,，在有些地方和單位流于形式。

針對目前在黨政“一把手”監(jiān)督方面存在的問題,，通過學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”重要思想和“七一”講話精神,，我們進(jìn)一步體會到，抓好監(jiān)督制度的落實,，是加強(qiáng)對黨政“一把手”監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),，也是各級黨組織實踐“三個代表”,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要內(nèi)容。我們認(rèn)為,，當(dāng)前加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督,，應(yīng)從落實監(jiān)督制度入手，重點做好以下五個方面的工作,。

㈠加強(qiáng)對黨政“一把手”的自律教育

加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督管理,，教育是基礎(chǔ)。只有不斷加強(qiáng)對“一把手”的教育,，使其不斷增強(qiáng)素質(zhì),，才能在履行職責(zé)、行使權(quán)力時自覺接受監(jiān)督,，增強(qiáng)防腐拒變的免疫力,。要堅持中心組理論學(xué)習(xí)、干部輪訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度,，加強(qiáng)對“一把手”的教育,，突出四個重點：一是強(qiáng)化正確的權(quán)利觀的教育。使“一把手”認(rèn)識到,，權(quán)力是黨和人民給的,，決不是私有的，權(quán)力只能用來為黨,、國家和人民謀利益,，而決不能成為謀取私利的工具。二是強(qiáng)化民主集中制的教育,。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,，民主集中制為領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理自己和他人之間、個人和組織之間,、上級和下級之間的關(guān)系提供了科學(xué)的準(zhǔn)則,。深入開展民主集中教育，使“一把手”準(zhǔn)確,、完善地理解民主集中制的內(nèi)涵,，有助于“一把手”自覺擺正自己在班子里、單位上和社會上的位置,，在運用權(quán)力時充分尊重來自各方面的意見,，克服壓制民主、獨斷專行等錯誤行為,，自覺接受來自班子成員的,、人民群眾的、上級組織和其他方面的監(jiān)督。三是強(qiáng)化法制教育,。要使“一把手”樹立法制觀念,，強(qiáng)化法制意識，按照法律和政策所規(guī)定的范圍和程序,，依法行政,，凡事講規(guī)矩，而不能隨心所欲,，不受任何監(jiān)督地說話辦事,，更不能以權(quán)壓法，以權(quán)代法,，我行我素,。四是強(qiáng)化正反典型的教育。發(fā)揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,，使“一把手”從中獲得教育,，進(jìn)一步認(rèn)識到來自各方面的管理監(jiān)督是對干部的愛護(hù)和鞭策，是預(yù)防干部墮落的保險帶,，從而在思想上更自覺地認(rèn)同管理監(jiān)督,，在行動上更主動地接受管理監(jiān)督。章丘市委充分利用黨校這一教育陣地,，堅持每兩年進(jìn)行一次副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn),，并適時地有針對性地聘請上級有關(guān)專家，以報告會的形式,，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性,、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育培訓(xùn),。同時將上級有關(guān)干部監(jiān)督管理的制度規(guī)定及時編入黨委《中心組理論學(xué)習(xí)材料》,，發(fā)放到各級黨委(黨組)學(xué)習(xí)，對增強(qiáng)干部素質(zhì),，提高黨政“一把手”接受監(jiān)督的自覺性發(fā)揮了積極作用,。

㈡加大黨政“一把手”運行權(quán)力的公開透明度

政務(wù)不公開，就難以對“一把手”實施有效地監(jiān)督,。要堅持“一把手”政務(wù)公開制度，加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力運行的內(nèi)部和外部監(jiān)督,，努力做到五公開：一是決策公開,。凡是經(jīng)黨政“一把手”主持決策關(guān)系到人民群眾經(jīng)濟(jì)、文化生活等重大物質(zhì)文明,、精神文明建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,，政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的方案和步驟，及其討論的過程和依據(jù),，都要在適當(dāng)?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開,。二是公務(wù)公開。經(jīng)黨政“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定,、章程制度,、工作程序、收費項目及其執(zhí)行情況,、辦理結(jié)果要公開,。三是利益關(guān)系原則公開。黨政“一把手”所在部門,、單位同干部群眾的勞動工作,、學(xué)習(xí)生活條件、獎勵懲罰,、福利待遇等密切相關(guān)的事情的處理原則,、辦理規(guī)則和程序要公開。四是領(lǐng)導(dǎo)者個人情況公開,。黨政“一把手”的歷史表現(xiàn),、現(xiàn)實政績、主要優(yōu)缺點要公開,，并按照《領(lǐng)導(dǎo)干部個人收入申報制度》的要求,，做到經(jīng)濟(jì)收入、財產(chǎn)狀況等公開,。五是監(jiān)督結(jié)果公開,。對黨政“一把手”的民主評議、民意測驗結(jié)果和群眾檢舉揭發(fā)出來的問題經(jīng)查實后的結(jié)果要公開,?？傊鸩皆谝欢▽哟?、一定范圍提高上述幾個方面的公開程度,，才能有效地規(guī)范黨政“一把手”的權(quán)力運作。近幾年,，章丘市堅持推行依法治理,、政務(wù)公開，凡與群眾關(guān)系密切或社會關(guān)注的問題,，都利用《章丘報》和部門,、單位的政務(wù)公開欄進(jìn)行公開，從而有力地制約了“暗箱操作”,，增強(qiáng)了權(quán)力運行的透明度,。

同時，要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與監(jiān)督的范圍和途徑。群眾監(jiān)督是一種最廣泛,、最全面,、最有效的監(jiān)督。要通過群眾監(jiān)督,，使黨政“一把手”不斷調(diào)整自己的行為,，使之切實符合人民群眾的利益。一是堅持民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部制度,，擴(kuò)大群眾參與監(jiān)督的范圍,。章丘市在對黨政“一把手”進(jìn)行年度全方位目標(biāo)管理考核中，采取了“下評上”的辦法,，由下級單位和群眾給上級黨政“一把手”打分,，監(jiān)督效果明顯。二是重視發(fā)揮群眾信訪的監(jiān)督作用,。人民群眾通過信訪渠道,，對黨政“一把手”監(jiān)督是一種簡單易行、行之有效的方式,，在維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)和對黨政“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用,。因此，要在加大“一把手”政務(wù)公開的同時,，進(jìn)一步疏通群眾監(jiān)督的渠道,，拓寬群眾監(jiān)督的范圍，加強(qiáng)群眾監(jiān)督的力度,，提高群眾監(jiān)督的效果,。

㈢加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對黨政“一把手”的監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員同“一把手”在一個單位工作，對“一把手”的思想政治素質(zhì),、領(lǐng)導(dǎo)能力,、勤政廉政情況最熟悉、最清楚,、最有發(fā)言權(quán),，在監(jiān)督“一把手”正確行使權(quán)力方面有得天獨厚的條件。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對“一把手”的監(jiān)督作用,，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行以民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)規(guī)章制度,。一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部既要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,，又要分工負(fù)責(zé),。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事，重要的工作部署,，干部的任免、調(diào)動、處理,，群眾利益方面的重要問題,，以及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)由集體決定的問題，都必須集體討論,，決定問題要嚴(yán)格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則,，“一把手”不能將自己的意見強(qiáng)加于人，不得個人專斷,。二是堅持黨委(黨組)議事規(guī)則和表決制度,。要對黨委(黨組)討論的方案范圍、原則,、方法,、程序及表決形式等做出具體的規(guī)定，以便于班子成員共同遵守,。要改善決策表決方式,，由單一的“一把手”拍板轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙话咽帧迸陌迮c班子成員一人一票投票表決相結(jié)合。三是堅持黨委(黨組)民主生活會制度,。要按照中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定的要求,，堅持過好組織生活，積極開展批評與自我批評,，切實提高民主生活會的質(zhì)量,。要嚴(yán)格按照中央的規(guī)定做好民主生活會的有關(guān)準(zhǔn)備工作和會前、會后的匯報工作,。四是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度,。班子內(nèi)部要正確處理“班長”與一班人的關(guān)系，經(jīng)常談心,，溝通交流,，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，不背后拆臺，搞小動作,，努力創(chuàng)造正常健康的黨內(nèi)生活,，保證領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對“一把手”實施有效監(jiān)督。章丘市先后制定實施了《黨政機(jī)關(guān)管理暫行規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)思想政治工作細(xì)則》,，對健全和完善黨內(nèi)規(guī)章制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部施政行為做出了明確規(guī)定,，使黨政“一把手”權(quán)力的運作規(guī)范化,、制度化、科學(xué)化,，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部對黨政“一把手”的監(jiān)督創(chuàng)造了良好條件,。

㈣加強(qiáng)上級黨委對下級黨政“一把手”的監(jiān)督

上級黨委直接管理著下級黨政“一把手”,，對下級黨政“一把手”實施的監(jiān)督最具權(quán)威，也最有效果,。上級黨委要增強(qiáng)對下級黨政“一把手”的監(jiān)督意識,，把監(jiān)督工作作為上級組織的一項重要職責(zé)。一是要制定并實行領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督責(zé)任制,。根據(jù)管人與管事相結(jié)合的原則,，明確上級黨委對下級黨政“一把手”的管理監(jiān)督責(zé)任和責(zé)任人，并制定責(zé)任追究辦法,，對發(fā)現(xiàn)下級存在問題不制止,、不采取措施、也不舉報的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，對疏于管理致使下級發(fā)生嚴(yán)重錯誤并導(dǎo)致重大損失的,，上級領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并受到相應(yīng)的處分,。二是堅持與下級黨政“一把手”談心制度,。上級黨委要擔(dān)負(fù)起平時的跟蹤監(jiān)督工作，定期給黨政“一把手”敲警鐘,?！耙话咽帧鄙先螘r，上級黨委要對其嚴(yán)格要求,，早打預(yù)防針;發(fā)現(xiàn)“一把手”有了毛病,、缺點，要及時指出,，進(jìn)行幫助,，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是堅持對下級黨政“一把手”組織函詢制度,。對群眾反映或經(jīng)組織了解存在問題的黨政“一把手”,，除執(zhí)紀(jì)部門已經(jīng)立案查處或正準(zhǔn)備查處的外，上級黨組織要及時致函本人,，要求其如實寫出書面材料予以解釋,，向組織回復(fù)，使“一把手”及時了解基層和群眾的意見,，防止錯誤思想和言行,，防微杜漸。四是堅持對下級黨政“一把手”誡勉談話制度,。對廉潔自律不嚴(yán),，工作表現(xiàn)較差，存在較大問題,，但尚不構(gòu)成黨紀(jì)政紀(jì)處分的,，或工作政績較差,，未完成崗位目標(biāo)的，上級組織部門要提出誡勉警告,，指明存在的問題,、過失和不足,，提出改正期限和要求,，達(dá)到懲前毖后，治病救人的目的,。五是堅持對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核制度,。要定期對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，并充分利用考核結(jié)果,，對綜合考核不稱職的干部,，及時進(jìn)行調(diào)整。章丘市不斷完善對黨政“一把手”年度全方位目標(biāo)管理考核制度,，建立了工作實績考核指標(biāo)體系和考評工作責(zé)任制,，堅持集中考核與“開放式”考核相結(jié)合，做到了“上評下,、下評上,、部門之間橫向評議”，充分發(fā)揚(yáng)民主,，多方面征求意見,，保證了對黨政“一把手”考核的客觀公正?？傊?，要建立一級抓一級、“一把手”監(jiān)督“一把手”責(zé)任制,，嚴(yán)格落實各項監(jiān)督制度,，使黨政“一把手”能夠在上級組織的監(jiān)督之下正確地運用手中的權(quán)力。

㈤加強(qiáng)職能部門機(jī)構(gòu)對黨政“一把手”的監(jiān)督

對黨政“一把手”的監(jiān)督,，要堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會制度,，紀(jì)檢、組織,、監(jiān)察,、人事、審計,、信訪,、公、檢,、法等聯(lián)席會成員單位要相互通氣,，協(xié)同作戰(zhàn),，形成合力。一是強(qiáng)化紀(jì)檢部門的監(jiān)督作用,。目前,，紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，使監(jiān)督主體客體混淆在一起,，難以實施監(jiān)督,。應(yīng)建立監(jiān)督部門的垂直負(fù)責(zé)制，下級監(jiān)督機(jī)構(gòu)只對上級監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相對獨立性,，監(jiān)督主體特別是紀(jì)檢部門要有能夠獨立地行使監(jiān)督的權(quán)力。二是強(qiáng)化審計部門的審計監(jiān)督作用,。對黨政“一把手”任期屆滿和提拔任用前,，必須要有組織人事和審計部門，對其經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計,。并逐步從離任審計為主向任期內(nèi)審計為主轉(zhuǎn)變,，上級黨委定期聽取審計部門關(guān)于審計情況的匯報。對存在問題的,，要及時與“一把手”談話,，督促整改，規(guī)范“一把手”的經(jīng)濟(jì)行為,。章丘市制定實施了《關(guān)于對各部門各單位負(fù)責(zé)人實行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的規(guī)定》,，對任期屆滿和崗位調(diào)整的黨政“一把手”都進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強(qiáng)化了對“一把手”的監(jiān)督,。三是發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,。通過組織人大代表開展視察、調(diào)研活動,，了解,、監(jiān)察、督促“一把手”的工作,，并結(jié)合年度崗位目標(biāo)考核,，通過向人大代表發(fā)放征求意見表等形式，發(fā)揮人大代表對黨政“一把手”的監(jiān)督作用,。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督,。要積極引導(dǎo)新聞媒體采取必要的方法，在不影響領(lǐng)導(dǎo)干部正常工作的前提下,，監(jiān)督黨政“一把手”,，繼續(xù)發(fā)揮輿論監(jiān)督的特殊作用。

對一把手監(jiān)督情況的報告篇二

針對當(dāng)前“一把手”教育,、管理,、監(jiān)督中存在的重點和難點問題,，我們建議，下一步要突出抓好以下四方面的,。

(一)強(qiáng)化思想教育,，增強(qiáng)自律意識和民主意識

江澤民同志指出：“加強(qiáng)經(jīng)常性的思想教育，對干部的健康成長十分有利,?！碑?dāng)前，首先要對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格要求,，進(jìn)一步增強(qiáng)他們自我約束、自我監(jiān)督的意識和能力,。

1、把增強(qiáng)“一把手”的自律意識,、民主意識作為教育的中心內(nèi)容,，突出針對性。一要強(qiáng)化正確權(quán)力觀的教育,。使“一把手”認(rèn)識到權(quán)力是黨和人民賦予的,，決不能使權(quán)力成為謀取私利的工具。二要強(qiáng)化民主集中制教育,。使“一把手”準(zhǔn)確,、完整地理解民主集中制的內(nèi)涵，自覺擺正自己在班子里,、單位上和社會上的位置,，充分尊重來自各方面的意見，自覺接受來自各方面的監(jiān)督,。三要強(qiáng)化法制教育,。要教育“一把手”進(jìn)一步樹立法制觀念，強(qiáng)化法制意識,，嚴(yán)格按照國家和法律和政策辦事,，堅決克服有法不依、以權(quán)壓法,、以權(quán)代法的行為,。四要強(qiáng)化警示教育。充分發(fā)揮反面案件的警示作用,，要把對“一把手”的警示教育轉(zhuǎn)為經(jīng)常性教育,，做到警鐘長鳴，盡可能使“一把手”少犯錯誤,，不犯錯誤,。

2,、加大“一把手”學(xué)習(xí)管理力度，增強(qiáng)教育的有效性,。一是要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)進(jìn)修制度,，每年進(jìn)修時間不得少于20天。二是要建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案,，健全考核制度,。凡脫產(chǎn)到黨校學(xué)習(xí)的“一把手”，除參加規(guī)定課目的考試外,，都要結(jié)合自身思想實際,，撰寫黨性黨風(fēng)的自我剖析材料，由黨校的組織部門備案,，并使其制度化;各級黨組織要把干部理論素養(yǎng)和水平作為選拔使用“一把手”的一個重要依據(jù),。三是各級“一把手”每年必須寫出一篇關(guān)于黨的建設(shè)的學(xué)習(xí)體會文章。四是每位“一把手”任職前必須經(jīng)過一次較全面的黨風(fēng)黨紀(jì)知識的培訓(xùn)和考試,。

(二)健全防范機(jī)制,，規(guī)范權(quán)力運作

加強(qiáng)對“一把手”的管理監(jiān)督，核心是對“一把手”權(quán)力運作的監(jiān)督,，根本點是解決目前對“一把手”賦權(quán)過重,、權(quán)力過于集中的問題。

1,、提高“一把手”權(quán)力運行的公開性和透明度,，規(guī)范其權(quán)力運作程序。沒有一定范圍,、一定層次的公開度,，就無法對“一把手”實施有效的監(jiān)督。對“一把手”的權(quán)力運作過程中必須要提高透明度,，堅決杜絕“暗箱”操作,。對此，必須嚴(yán)格實行“五公開”：一是決策要公開,。凡是“一把手”主持決策關(guān)系到人民群眾經(jīng)濟(jì),、文化生活等重大發(fā)展戰(zhàn)略改革方案，都要在適當(dāng)?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開,，必須廣泛征求群眾意見,。二是事務(wù)要公開。經(jīng)“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定,、規(guī)章制度,、程序及其執(zhí)行情況、辦理結(jié)果要公開，并要公開承諾制,。三是利害關(guān)系原則要公開,。“一把手”所在單位的獎勵懲罰,、福利待遇,、學(xué)習(xí)待遇等與干部群眾利益密切相關(guān)的制度、辦理規(guī)則和程序要公開,，使“一把手”行為接受本單位群眾的管理和監(jiān)督,，受到本單位規(guī)章制度的約束。四是個人情況要公開,。在適當(dāng)范圍公開現(xiàn)實政績,、主要優(yōu)缺點的同時，逐步做到家庭,、子女經(jīng)濟(jì)收入,、財產(chǎn)狀況的公開。五是監(jiān)督結(jié)果要公開,?！耙话咽帧泵磕甑拿裰髟u議、民意測驗結(jié)果和群眾舉報問題,，經(jīng)查實后的結(jié)果要公開。

2,、疏通“一把手”權(quán)力運行渠道,，保障權(quán)力規(guī)范有序運行。要疏通權(quán)力運行渠道,，必須著力調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)對權(quán)力的管理，實現(xiàn)以權(quán)力制約權(quán)力,。

一是要適度分解權(quán)力,，形成互相制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)。當(dāng)前要切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子中合理分權(quán),，不能事事,、件件都要“一把手”擔(dān)任“總負(fù)責(zé)”或第一責(zé)任人?！耙话咽帧钡臋?quán)力應(yīng)限于本地區(qū),、本單位的宏觀領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，每個地方,、單位特別是應(yīng)把人事,、財務(wù)等方面的調(diào)配、審批的權(quán)力在區(qū)分責(zé)任、確定規(guī)范的前提下授權(quán)于班子其他成員,。二是要建立紀(jì)檢監(jiān)察的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)力。調(diào)查中不少同志反映,，現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制還不能完全適應(yīng)黨的監(jiān)督機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的使命,，影響和制約了它充分履行其監(jiān)督職能，特別是在行使對同級黨政“一把手”的監(jiān)督職能時更顯得軟弱無力,，難以有所作為,。因此，要改革紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,，建立垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,。即市、縣,、鄉(xiāng)三級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接受上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),，業(yè)務(wù)由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接指揮，人事任免由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接決定,，經(jīng)費由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接安排,，考核獎懲由上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)，監(jiān)督主要對上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),。三是要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,，削減政府行政權(quán)力，放權(quán)力于市場和基層,，擯棄計劃經(jīng)濟(jì)時期高度集權(quán)的管理辦法,。既要取消一部分權(quán)力，包括計劃經(jīng)濟(jì)體制下殘留的與市場經(jīng)濟(jì)體制相矛盾的權(quán)力,、官僚機(jī)構(gòu)造成的阻礙市場經(jīng)濟(jì)的權(quán)力;又要歸還一部分權(quán)力,，政府應(yīng)把本來屬于企業(yè)、基層單位的權(quán)力,，毫無保留地歸還給企業(yè)和基層單位;再要讓渡一部分權(quán)力,，把那些本由市場調(diào)節(jié)發(fā)揮作用的政府權(quán)力返還市場，并通過市場來實現(xiàn)優(yōu)化組合,，以減少某些人利用管錢,、管物、管產(chǎn)銷的權(quán)力而牟取暴利,。

(三)逐步完善制度,，保證落實到位

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效管理、監(jiān)督,，制度是保證,。當(dāng)前“一把手”的管理和監(jiān)督制度方面存在的主要問題不是無章可依,，而是有章不依。有章不依,，既有制度的自身問題,，更有力度問題。對此,，要突出抓好兩方面的：

1,、加大制度的梳理力度，優(yōu)化干部管理監(jiān)督的制度體系,。

一是對現(xiàn)有管理監(jiān)督制度體系,，要分類分層適當(dāng)調(diào)查和歸并一些制度，剔除部分相互重復(fù)和矛盾的內(nèi)容,，使各個制度既相互獨立,，又相互協(xié)調(diào)。二是突出重點,，抓好干部選拔任用責(zé)任制,。具體來講，有以下幾項制度：①建立和完善干部推薦責(zé)任制,。要著重規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”提名的渠道,、方式和程序，提名過程都要有詳細(xì)的記錄,，任何組織和個人推薦干部都要承擔(dān)責(zé)任,，切實克服一些領(lǐng)導(dǎo)干部口頭推薦、私下打招呼,、無明確記錄等不良現(xiàn)象,。②建立和完善干部考察責(zé)任制。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行考察,，對不堅持原則、不認(rèn)真負(fù)責(zé),，甚至徇私情隱瞞事實真相,，造成考察結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究考察者的責(zé)任,。③建立和完善選拔任用“一把手”責(zé)任制,。堅持做到多數(shù)人不贊成的不提名，未經(jīng)組織人事部門認(rèn)真考核的不討論,，集體討論干部時多數(shù)人不同意提拔任用的不通過,，防止和克服一些領(lǐng)導(dǎo)班子中主要領(lǐng)導(dǎo)干部個人說了算的不良傾向。④建立和完善“一把手”失察失誤追究制,。造成用人失察失誤的,，要追究上級有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要針對新形勢下干部隊伍特別是“一把手”中出現(xiàn)的苗頭性問題，增強(qiáng)前瞻性,，及時制定出有效的管理監(jiān)督措施,。當(dāng)前重點要抓好以下幾方面制度的建設(shè)：一方面，要建立淘汰機(jī)制,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感,、危機(jī)感。要抓緊制定調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,，充分運用對領(lǐng)導(dǎo)干部的年度,、屆中、屆未考核的成果,，加大組織調(diào)整的力度,。比如，對那些在年度考核中不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部;對那些連續(xù)兩年考核不稱職票較多的領(lǐng)導(dǎo)干部,，對那些鬧不團(tuán)結(jié),、經(jīng)組織談話教育仍無改進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)干部;對那些能力較弱，不能履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,，都應(yīng)及時予以調(diào)整,。另一方面，建立健全干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,。要建立干部監(jiān)督檔案,，內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)干部的基本情況、家庭情況,、獎懲情況,、年度考核、民主測評情況,、執(zhí)行有關(guān)制度情況,、反映的問題及調(diào)查核實情況;建立定期分析干部思想政治素質(zhì)制度，經(jīng)常分析研究干部考察,、民主評議和信息信訪等渠道所反映的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”存在的問題;落實巡視制度,，不定期派出巡視組進(jìn)行檢查監(jiān)督。同時,，把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行收入申報制度,、重大事項報告制度的情況納入黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核內(nèi)容。

2,、嚴(yán)格制度的執(zhí)行,，確保各項制度落實到位。在加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況日常檢查的同時,，組織力量,，積極開展干部管理監(jiān)督制度執(zhí)行的專項檢查,，完善干部管理監(jiān)督檢查的保障機(jī)制。當(dāng)前,，重點是要在實踐中不折不扣地落實已有的制度,。實踐證明，黨內(nèi)生活堅持民主集中制,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重民主生活會制度、誡勉談話制度,、民主評議干部制度,、領(lǐng)導(dǎo)干部屆中考察制度、重大問題請示制度,、收受禮品登記制度等一系列干部監(jiān)督管理制度,，都是行之有效的。這些制度在落實中要緊密結(jié)合實際,，既體現(xiàn)出其科學(xué)性,、又保證不走樣。

(四)把好用人關(guān)口,，強(qiáng)化懲誡機(jī)制,。

選好、用好“一把手”,，實際上是對“一把手”的有效監(jiān)督,。有的“一把手”之所以犯錯誤，重要原因是素質(zhì)不高,，本來不具備擔(dān)當(dāng)“一把手”的品德,、水平和能力。有的人在當(dāng)“一把手”之前就有了這樣那樣的問題,，但由我們用人失察,，讓這樣的人鉆進(jìn)了“一把手”隊伍。因此,，對“一把手”的選拔任用非常重要,，它是加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。

1,、對“一把手”的選拔任用要有新的突破。

一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),，把好入口,。①要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，而且要把德放在第一位,?！耙话咽帧边`法亂紀(jì),，盡管其原因是多方面，但在考察上對“德才兼?zhèn)洹痹瓌t把握不夠,，不能不說是一個重要原因,。政治素質(zhì)不高，即使能力很強(qiáng),，也是決不能放在“一把手”的崗位上,。②選拔“一把手”要堅持廣大干部群眾公認(rèn)的原則，要把那些不圖虛名,、踏實,、群眾擁護(hù)、成績顯著,、富有活力的干部選拔出來,，真正做到把好入口關(guān)，選準(zhǔn)選好“一把手”,。③要擴(kuò)大干部選拔考察中的民主,，選拔“一把手”不僅要到干部所在的單位考察，還要到他過去過的單位去了解情況;不僅要考察干部圈的情況,，還要認(rèn)真了解其八小時外的“生活圈”,、“社交圈”的情況;不僅要通過干部管理部門了解干部，而且要向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和信訪部門了解情況.二是積極穩(wěn)妥地進(jìn)行“一把手”任用方式的改革,，加大公開選拔“一把手”的力度,。目前，全國各地都采用了“雙推雙考”的辦法選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,，但多數(shù)只限于選拔副手,，公開選拔“一把手”的不多。有的同志對公開選拔“一把手”心存這樣那樣的疑慮,，怕選出來的人選難以擔(dān)當(dāng)“一把手”的重任,。其實，這種擔(dān)心是多余的,。今后,，在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，“一把手”應(yīng)該占一定比例,。三是加大“一把手”的交流力度,。這是保證“一把手”權(quán)力的正確行使和保證人民群眾對“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督的必要措施。對不同級別崗位的“一把手”應(yīng)確定不同的交流時限,。原則上越重要,，掌握的權(quán)力越大的單位和部門的“一把手”，越要加快交流的速度,。一般地說,，一個“一把手”在一地一崗不宜超過5年,，組織人事、紀(jì)檢,、政法,、行政、執(zhí)法,、金融系統(tǒng)等重要部門的“一把手”,，更要加速異地交流和異崗調(diào)整。

2,、強(qiáng)化懲誡機(jī)制,，加大對“一把手”案件查處力度。從近幾年我市反腐敗斗爭的情況來看,，“一把手”違法違紀(jì)的問題仍然比較嚴(yán)重,，“一把手”案件所造成的社會后果是非常惡劣的，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門在查處“一把手”的案件遇到阻力,、困難和壓力也是非常巨大的,。因此，必須強(qiáng)化懲誡機(jī)制：一是各級黨委在反腐敗斗爭中,，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，堅持標(biāo)本兼治，重在治本的方針,，堅決鏟除可能造成“一把手”犯錯誤的條件和土壤,，當(dāng)前尤其要全面落實國務(wù)院“收支兩條線”規(guī)定，整體推行行政審批制度改革,，健全完善有形建設(shè)市場,，逐步拓展政府采購范圍。二是強(qiáng)化財經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督,，審計等部門要把經(jīng)濟(jì)審計作為領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”進(jìn)行監(jiān)督的手段,，要把審計關(guān)口前移，變離任審計為任期內(nèi)審計為主,。三是各級執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要加大查處大要案的力度,，嚴(yán)厲打擊腐敗分子。對“一把手”案件,，要堅決貫徹從嚴(yán)治黨的方針,，不論案件涉及到誰，都要一查到底,，決不能姑息遷就,，心慈手軟，對“一把手”的案件要堅決予以曝光。四是各地要堅決克服部分“一把手”違法違紀(jì)后處理過輕和處理不到位的問題

對一把手監(jiān)督情況的報告篇三

關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》情況報告

區(qū)委：

按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會,，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?，F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報告如下：

2021年x月xx日,，我局召開局黨組會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,。局黨組書記,、局長xxx在會議上指出，加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,，是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,、強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容,。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,，為我們推進(jìn)更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,，必須全面深刻領(lǐng)會,，把文件各項要求落細(xì)落實。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,，要提高自己的政治站位,，深刻認(rèn)識到強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護(hù),，正確對待監(jiān)督,、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣,、一種常態(tài)。

派駐紀(jì)檢組強(qiáng)調(diào),，要敢于動真碰硬,，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。同時,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化政治監(jiān)督,、做實日常監(jiān)督,。

單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞個人思想作風(fēng),、學(xué)習(xí)作風(fēng),、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查，認(rèn)真查找自身存在問題,。主要存在四個方面的問題：

（一）黨性修養(yǎng),、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作,，對于思想,、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實,。

（二）落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯,。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進(jìn)不夠,。

（三）自覺接受監(jiān)督的意識較弱,。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強(qiáng),特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強(qiáng)。

（四）黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果,。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建,、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象,。

（五）監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機(jī)制不夠健全,，監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分,。

（一）提高政治站位，增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識,。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機(jī)制;是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律,，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息反對“四風(fēng)”,。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要抓手,，同時不斷加強(qiáng)警示教育,，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強(qiáng)化通報曝光,，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)自我監(jiān)督,。

（二）緊盯三個環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督,。一是完善選人用人機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化對一把手和班子成員選拔動議,、研究,、考核、公示,、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機(jī)制,，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng),。二是加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)構(gòu),、職能,、權(quán)限、程序,、責(zé)任法定化,，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控,。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計，一把手離任,、轉(zhuǎn)任前,，提前與審計機(jī)關(guān)溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加大離任審計的力度,，分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班,。

（三）壓實工作責(zé)任,，凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),，推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通,、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,，壓實局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,，定期聽取工作匯報，認(rèn)真參加民主生活會,，通過加強(qiáng)檢查考察,、談心談話等方式，了解情況,、發(fā)現(xiàn)問題,，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,。局機(jī)關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,，把握運用好“四種形態(tài)”,，切實體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。

（四）強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,，推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處,。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位,，精準(zhǔn)有力問責(zé),，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用,、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,，實施規(guī)范問責(zé),、精準(zhǔn)問責(zé)。同時,，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,，加強(qiáng)對關(guān)鍵少數(shù),、重點崗位的信息化監(jiān)督，實現(xiàn)舉報,、查證,、反饋、信息報送一體化,，進(jìn)一步提升監(jiān)督效能,，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動,、管黨治黨寬松軟等問題,。