范文為教學(xué)中作為模范的文章,,也常常用來(lái)指寫(xiě)作的模板,。常常用于文秘寫(xiě)作的參考,也可以作為演講材料編寫(xiě)前的參考,。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,希望能夠幫助到大家,,我們一起來(lái)看一看吧,。
董事長(zhǎng)工作會(huì)議上講話(huà)內(nèi)容篇一
大家上午好!
今天,我們召開(kāi)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)暨風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議,。經(jīng)營(yíng)層面的相關(guān)事務(wù),,將由洪崎同志部署,我不再展開(kāi)講。在座的各位都是在一線體驗(yàn)和實(shí)踐事業(yè)部改革的同志,,今天我主要講兩個(gè)問(wèn)題:第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問(wèn)題,。經(jīng)過(guò)這兩年的發(fā)展和探索,我行定位越來(lái)越明確,。近期董事會(huì)組織開(kāi)展五年發(fā)展綱要專(zhuān)題研究,,并對(duì)其進(jìn)行完善,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我行戰(zhàn)略定位,,使其更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,,更有利于我行發(fā)展需求。第二是進(jìn)一步深化改革的問(wèn)題,。從某種意義上說(shuō),,定位問(wèn)題也是改革深化的一個(gè)重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過(guò)2,、3年的運(yùn)行,,現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點(diǎn)是要在逐步清晰的過(guò)程中不斷深化改革,,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,,這是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。
一,、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位
對(duì)于我行的戰(zhàn)略定位,,董事會(huì)經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,,初步明確了我行要成為“民營(yíng)企業(yè)的銀行”,、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個(gè)人客戶(hù)的銀行”的思路,。
(一)努力把民生銀行辦成民營(yíng)企業(yè)的銀行
早些年,,銀行開(kāi)發(fā)民營(yíng)企業(yè)客戶(hù)存在一些障礙,當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)不成熟,,民營(yíng)企業(yè)不成熟,,我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場(chǎng)定位,,我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展,。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展,今后開(kāi)發(fā)民營(yíng)企業(yè)客戶(hù)的必要性日益凸顯,。一方面,,經(jīng)過(guò)這些年的曲折發(fā)展,一批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)中脫穎而出,,他們迫切需要進(jìn)一步做強(qiáng)做大,、做出特色、做出品牌,躋身全國(guó)幾百?gòu)?qiáng),、亞洲幾百?gòu)?qiáng)甚至世界幾百?gòu)?qiáng)之列,,這就需要銀行的鼎力支持。另一方面,,我行以前也支持過(guò)一些民營(yíng)企業(yè),,但都是“撒胡椒面”,不成體系,。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營(yíng)客戶(hù),,并成為這些企業(yè)的主辦行,就能夠大大提升我行的品牌形象,。這對(duì)于我行辦特色銀行,、辦效益銀行的意義非常重大。這項(xiàng)任務(wù)主要由四個(gè)行業(yè)事業(yè)部完成,,那些不屬于四大行業(yè)的客戶(hù)則由分行完成,。
(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行
努力辦成小微企業(yè)的銀行對(duì)我行未來(lái)發(fā)展非常重要、非常關(guān)鍵,,分行要勇于承擔(dān)起歷史的重任,。事業(yè)部改革后,部分分行有這樣的思想,,認(rèn)為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了,,分行難以開(kāi)展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展,。事實(shí)上,,事業(yè)部改革前,分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意,。例如,,地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長(zhǎng)期貸款為主,再加上高昂的長(zhǎng)期存款成本,、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)因素,,地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢(qián);冶金行業(yè)原有的市場(chǎng)份額也很低;能源產(chǎn)業(yè),原來(lái)全行涉煤貸款共計(jì)20多億,,涉及電力貸款盈利性較差,,涉石油貸款總量也很少,中石油,、中海油都無(wú)法發(fā)展成我行客戶(hù),。這主要由于在分行這個(gè)層面,對(duì)行業(yè)把握度不高,,專(zhuān)業(yè)化程度不夠,,與這些大企業(yè)的市場(chǎng)地位不對(duì)等,,議價(jià)能力不對(duì)等導(dǎo)致的。也正是由于這個(gè)原因,,我們才決定開(kāi)展事業(yè)部改革,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,部分分行的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上,,拿事業(yè)部改革當(dāng)借口,,這是不對(duì)的。實(shí)際上,,分行在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上,,面對(duì)的是取之不完、用之不盡的小企業(yè),。這些小企業(yè)由于財(cái)務(wù)報(bào)表不盡完善等綜合因素,,享受不到任何銀行的服務(wù),哪個(gè)分行下手早,,先拿出明確思路,,未來(lái)就會(huì)有很好的發(fā)展。在這里,,我希望大家一定要解放思想,,開(kāi)動(dòng)腦筋,下大力氣,,下大決心,,積極組織各種專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),建立新的商業(yè)模式,,針對(duì)小企業(yè)這一汪洋大海進(jìn)行持續(xù)的探索與開(kāi)發(fā),,在市場(chǎng)上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。
(三)努力把民生銀行辦成高端個(gè)人客戶(hù)的銀行
我行在全國(guó)只有400多個(gè)網(wǎng)點(diǎn),,國(guó)有銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)是我們的幾十倍上百倍,,所以在零售銀行的定位上,,我們要根據(jù)我行機(jī)構(gòu)布局的實(shí)際情況,,做好高端個(gè)人客戶(hù)的銀行,要為這些客戶(hù)切實(shí)提供全面,、全方位,、系列化的服務(wù),。
把握定位是辦效益銀行,、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信,,我行只要堅(jiān)持在這三個(gè)方面全面展開(kāi),、做出成績(jī),,就能取得可持續(xù)發(fā)展。
二,、進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革措施
(一)事業(yè)部改革效果明顯,但仍需不斷深化
事實(shí)證明,當(dāng)年如果不開(kāi)展改革,現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問(wèn)題,。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,,今年以來(lái),,分行下浮貸款占比超過(guò)60%,,事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度也翻了將近一番,,充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力,。
事業(yè)部改革并不能到此為止,,我們需要找到現(xiàn)在存在的問(wèn)題,繼續(xù)在人事制度,、分配制度,、團(tuán)隊(duì)管理、思維方式,、商業(yè)模式開(kāi)發(fā),、資本管理、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革,,使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實(shí)區(qū)分開(kāi)來(lái),。只有這些內(nèi)涵得以完善,才能稱(chēng)之為真正的事業(yè)部,。我也希望各事業(yè)部能夠爭(zhēng)分奪秒,,加速發(fā)展,確保在將來(lái)民營(yíng)企業(yè)做大,、做強(qiáng)的過(guò)程中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用,。
(二)分行應(yīng)下大力氣開(kāi)展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)
我們應(yīng)當(dāng)把開(kāi)展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向。現(xiàn)在有些分行開(kāi)展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位,,做得不錯(cuò),,有些分行仍有較大差距,希望這些分行不要再猶豫,,要正確對(duì)待這一定位,、分工問(wèn)題。隨著改革后業(yè)務(wù)線條逐漸清晰,,分行應(yīng)切實(shí)做好穩(wěn)存增存,、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事,。
(三)深化改革,,建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范力度,,建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系十分重要。要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作,尤其是資本經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。一方面,金融危機(jī)發(fā)生后,監(jiān)管部門(mén)對(duì)商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴(yán)格,在座的每位同志在開(kāi)展每一筆業(yè)務(wù)的過(guò)程中都要認(rèn)真考慮資本問(wèn)題。未來(lái)的考核激勵(lì)機(jī)制也必須跟資本約束相結(jié)合,,避免資本因素制約我行機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。另一方面,,在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過(guò)程中,,我們絕不能高枕無(wú)憂(yōu),。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化,我們也必須加大研究力度,,建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,,探索風(fēng)險(xiǎn)管理與市場(chǎng)互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險(xiǎn)制度,以此更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。
經(jīng)過(guò)董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子的共同努力,,我行h股即將于11月份上市,,希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時(shí)刻嚴(yán)防死守,,不出問(wèn)題,為h股成功上市盡心盡力,添磚加瓦,。謝謝大家!
董事長(zhǎng)工作會(huì)議上講話(huà)內(nèi)容篇二
各位同事:大家下午好!
今天集團(tuán)及各專(zhuān)業(yè)公司105名中高層管理干部齊聚一堂,,參加審計(jì)監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)大會(huì)。本次大會(huì)目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè),,不斷提高廉潔自律意識(shí),,從思想源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)違法事件的發(fā)生,樹(shù)立公司的良好形象,。
公司自1999年成立的20xx年以來(lái),,持續(xù)不斷地發(fā)展壯大,現(xiàn)已成為一家集包括精品百貨,、平價(jià)百貨,、超市、家電等商業(yè)零售4大業(yè)態(tài),,商業(yè)招商運(yùn)營(yíng)管理,,商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)開(kāi)發(fā),協(xié)同發(fā)展,、跨地域,、跨行業(yè)的綜合性集團(tuán)。今年年初的集團(tuán)工作會(huì)議,,正式提出了以邢臺(tái)為大本營(yíng),,迅速向河北及環(huán)渤海區(qū)域3、4線城市擴(kuò)張,,走品牌化,、連鎖化、規(guī)?;①Y本化發(fā)展的道路,,商業(yè)公司要在三年商業(yè)門(mén)店總數(shù)達(dá)到50家,,年銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)60個(gè)億,,五年突破100億并在深圳中小板實(shí)現(xiàn)上市,進(jìn)入河北商貿(mào)企業(yè)前三甲,,成為全國(guó)零售百?gòu)?qiáng)企業(yè);房地產(chǎn)公司要以商業(yè)地產(chǎn)的城市綜合體和城市生活體開(kāi)發(fā)為主,,每年滾動(dòng)開(kāi)發(fā)3-5個(gè)30萬(wàn)平米以上項(xiàng)目;商業(yè)運(yùn)營(yíng)公司要盡快走出邢臺(tái)、采用招商,、合作,、租賃、自建和收購(gòu)爛尾樓的多種形式,,整合資源,,專(zhuān)業(yè)公司間互動(dòng)互補(bǔ)互助,共同提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值,,以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)穩(wěn)健,、健康、快速發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,。
我經(jīng)常舉例說(shuō):一部汽車(chē)好,,不是只因?yàn)樘崴倏欤俣雀?,更重要的是他的安全指?biāo),、是他遇到危險(xiǎn)時(shí)的剎車(chē)響應(yīng)速度和質(zhì)量,是即使有事故發(fā)生,,對(duì)人的生命的保護(hù)。企業(yè)也是如此,,在公司快速發(fā)展過(guò)程中,,廉潔自律就是剎車(chē),它能使我們安全運(yùn)行,、穩(wěn)健發(fā)展,、創(chuàng)造好的工作氛圍和企業(yè)文化。
我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到廉潔自律的重要性和緊迫性,,現(xiàn)在社會(huì)風(fēng)氣很不好,,拜金主義嚴(yán)重,動(dòng)不動(dòng)就給回扣,,有事沒(méi)事就要給甲方請(qǐng)客送禮,。而我們所處的3大行業(yè),全是被請(qǐng)客送禮,、受賄的重災(zāi)區(qū),。廉潔自律是我們集團(tuán)一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),是每一名干部都必須具備的優(yōu)良品格,,也是我們強(qiáng)化自身建設(shè),,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要舉措。沒(méi)有管理人員的廉政,,就不會(huì)有企業(yè)的發(fā)展,,否則,越發(fā)展快,、越發(fā)展大就越危險(xiǎn),。
今天在座的各位,,都是手頭握有權(quán)利的中高層管理人員,,是公司的忠良砥柱,,你們身上,背負(fù)的是股東的信任,、員工的信任,、家人的囑托、客戶(hù)和合作伙伴的期望,。更多的,,我們身上,共同背負(fù)著責(zé)任----讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大責(zé)任,??墒牵还苣愣嗯?,不管你在企業(yè)有都么長(zhǎng)的工齡,,不管你有過(guò)多少驕人的戰(zhàn)功在身,只要你在工作作風(fēng)上出了問(wèn)題,,吃了,、拿了、要了,、重大瀆職了,,你實(shí)際上,就已經(jīng)背離了這個(gè)團(tuán)隊(duì),,你就已經(jīng)把自己拋棄了,,從這時(shí),企業(yè)也不再需要你,。
不僅是要杜絕吃拿卡要的受賄行為,,管理人員,還要解決工作中責(zé)任心缺失,、瀆職等方面的問(wèn)題,,不僅要清正廉潔,,一身正氣,經(jīng)得起作風(fēng)考驗(yàn),,更要肩負(fù)起崗位責(zé)任,,讓我們經(jīng)手的每一件事,都做到企業(yè)利益最大化,。
審視集團(tuán)發(fā)展過(guò)程中,,在我們身邊出現(xiàn)了不少反面的事例:巨鹿店家電商場(chǎng)樓層經(jīng)理王立嶺,今年4月,,他以沙河需要發(fā)貨為借口,,在無(wú)完備手續(xù)的前提下從倉(cāng)庫(kù)提取電視兩臺(tái)、電冰箱兩臺(tái)合計(jì)15258元非法據(jù)為己有,,這個(gè)人還從身邊好多同事借了好多錢(qián),,至今未還;20xx年,原購(gòu)物廣場(chǎng)家電城經(jīng)理賈某利用職務(wù)之便,,在廣場(chǎng)家電城調(diào)整期間收受供商現(xiàn)金,、禮品3萬(wàn)余元,并多次接受供商宴請(qǐng);20xx年原清河時(shí)代百貨日百商場(chǎng)床品組主任耿某利用工作之便私自挪用公司貨款3萬(wàn)余元,,在供商處私自賒欠商品近10萬(wàn)元;最近在廣場(chǎng)發(fā)生一件事,,公司正在處理,一個(gè)近100平方米的聯(lián)營(yíng)商鋪,,收費(fèi)只收50平米,,一半的面積漏收,各級(jí)管理人員干什么去了?大家不會(huì)都不知道吧?還是知道了,,礙于情面不說(shuō)?這是最可怕的情況之一。所以,,集團(tuán)這周下達(dá)了文件,,管理人員必須將親屬在公司經(jīng)營(yíng)的事情備案,一視同仁,,規(guī)范管理,,不允許搞人情生意。
如果說(shuō)商業(yè)公司管理人員瀆職和貪污是以萬(wàn)元計(jì)算的話(huà),,房地產(chǎn)公司管理人員瀆職造成的損失就更大,,是以幾十萬(wàn)和上百萬(wàn)計(jì)算的,僅以天一城為例,,一個(gè)施工隊(duì),,私自將電力施工中的電纜鋼管換成塑料pvc的,被工程部發(fā)現(xiàn)后洽商降低工程款55萬(wàn)元,,最近工程部還發(fā)現(xiàn)消防施工隊(duì)幾十臺(tái)風(fēng)機(jī)沒(méi)有按招標(biāo)品牌供貨,,不僅直接涉及30—40萬(wàn)的差價(jià),,更可怕的,是這些部分沒(méi)有實(shí)力的眼光短淺的施工隊(duì)伺機(jī)鉆漏洞,,以次充好,,以假充真,以少充多,,他們威脅著我們的工程質(zhì)量,,毀壞者公司良好的信譽(yù),還有,,個(gè)別別有用心的施工隊(duì),,采用低價(jià)中標(biāo)、施工過(guò)程當(dāng)中利用和我們的管理人員熟了的有利之際,,大肆增加洽商,。所以,我們對(duì)施工方提出的工程簽商,,要每一單都提高警惕,,可以肯定的是,不會(huì)有一個(gè)是主動(dòng)降價(jià)的,,在現(xiàn)在的7棟全景園林施工中,,施工隊(duì)在眾多洽商中,僅以增加一棵大樹(shù)為例,,施工隊(duì)報(bào)價(jià)6萬(wàn),,而我們審核后,應(yīng)該是1萬(wàn)多,,這樣的樹(shù)很多呀,。在一個(gè)項(xiàng)目幾十億元的工地上,看似表面平平淡淡,,但,,每天,貓捉老鼠的游戲都在上演,,利益之爭(zhēng)從未平息,。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì),我們應(yīng)該時(shí)刻提高警惕,,別忘了,,這些工程,是永久的工程,,不管過(guò)了多少年,,只要出了問(wèn)題,我們就有責(zé)任,。眼光切莫短淺,,警惕切莫放松,,千里之堤,毀于蟻穴,。
集團(tuán)公司高度重視審計(jì)監(jiān)察工作,,從今年上半年開(kāi)始,集團(tuán)審計(jì)監(jiān)察中心實(shí)行垂直直屬管理,、派駐辦公,,以審計(jì)和監(jiān)察2條線,加強(qiáng)監(jiān)督職能,,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展保駕護(hù)航,。在法律上,審計(jì)監(jiān)察中心和監(jiān)事會(huì)合二為一,,對(duì)于嚴(yán)重瀆職的違法犯罪的,,要繩之以法,絕不姑息,。
有人說(shuō),,審計(jì)監(jiān)察人員好漢子不愿干,賴(lài)漢子干不了,,我覺(jué)得也有道理,。一身正氣,任勞任怨,,作風(fēng)過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精湛、甚至有時(shí)忍辱負(fù)重,,這都是監(jiān)察人員基本的品質(zhì),。監(jiān)察中心在資源初步整合,人員基本調(diào)整到位后,,要加大審計(jì)監(jiān)察的力度,、深度、廣度,,強(qiáng)力調(diào)查處理各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)事件,保護(hù)公司利益,,樹(shù)立良好風(fēng)氣,。公司也一定會(huì)正確評(píng)價(jià)審計(jì)監(jiān)察人員做出的努力,認(rèn)可做出的成績(jī),,適當(dāng)提高工資待遇,,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和業(yè)績(jī)突出的,要給予獎(jiǎng)勵(lì),,以保持監(jiān)察審計(jì)系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。
本次審計(jì)監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)是集團(tuán)落實(shí)廉政建設(shè),、改善工作作風(fēng)的開(kāi)始,也是把審計(jì)監(jiān)察常態(tài)化,,提前化,,規(guī)范化的良好舉措。希望通過(guò)本次培訓(xùn)教育,,能把提高中高層管理人員廉潔自律的思想意識(shí)落實(shí)到各層級(jí)人員,,確保廣大干部樹(shù)立良好的職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,,忠實(shí)履行職責(zé),,為公司的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康,、和諧的環(huán)境,。同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到廉潔自律建設(shè)重在制度,重在培育,,重在積累,,重在氛圍推動(dòng),。
如果幾年后的一天,我們發(fā)現(xiàn)公司發(fā)展了,,壯大了,有著良好的文化,,我們應(yīng)該感謝今天,,感謝現(xiàn)在!感謝我們?cè)谄痫w前的清醒,,感謝我們的剎車(chē)系統(tǒng),,感謝我們高度重視的廉政建設(shè)!謝謝大家!
董事長(zhǎng)工作會(huì)議上講話(huà)內(nèi)容篇三
同志們:
七年多來(lái),,我們堅(jiān)持“目標(biāo)要大,,意志要強(qiáng),工作要細(xì),,管理要嚴(yán)”,從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的地方出版企業(yè),步入全國(guó)出版集團(tuán)第一方陣,,正向大型跨國(guó)文化傳媒企業(yè)邁進(jìn),。今天,我們召開(kāi)會(huì)議,,目的是全面深入動(dòng)員,,繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,不斷挑戰(zhàn)自我,,加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,,尋求變革突破,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,。
一,、前七年的布局為當(dāng)前和今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
思路決定道路,道路決定出路,。七年多來(lái),我們堅(jiān)持做強(qiáng)主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),,戰(zhàn)略決定成敗、產(chǎn)業(yè)成就主業(yè),,推進(jìn)出版主業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)互相支撐,,文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技,、教育,、信息、物流,、建筑互動(dòng)融合,,走出一條具有國(guó)際眼光、體現(xiàn)時(shí)代精神,、展示安徽風(fēng)格的規(guī)?;⒓s化,、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展道路,。這條道路,使我們從偏安一隅走向世界,,而且越走越寬廣,,越走信心越強(qiáng)。
格局決定布局,,布局決定結(jié)局,。我們把宏觀發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的格局布局,細(xì)化為可操作的重點(diǎn)項(xiàng)目,,量化為年度可控可為的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),,前五年就謀劃后五年工作,一步一個(gè)腳印地前進(jìn),,取得一個(gè)個(gè)可圈可點(diǎn)的精彩之筆。
1,、在產(chǎn)業(yè)布局上,從以傳統(tǒng)出版為主向數(shù)字出版,、立體出版、報(bào)紙傳媒,、文化旅游,、文化商貿(mào)流通、非金融投資,、證券參股等領(lǐng)域延伸
一是做大多元產(chǎn)業(yè),。堅(jiān)持多元產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)管理,著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面,,在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)迅速做大了規(guī)模,。20xx年集團(tuán)成立之初,組建華文國(guó)際經(jīng)貿(mào)股份公司;年底,,收購(gòu)省醫(yī)藥集團(tuán)公司,。20xx年對(duì)《安徽市場(chǎng)報(bào)》進(jìn)行托管,20xx年收購(gòu)重組并更名為《市場(chǎng)星報(bào)》,。20xx年,,重組科大創(chuàng)新組建時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞莨静⑸鲜?作為大股東,負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)天鵝湖大酒店,。20xx年,,收購(gòu)重組安徽省中國(guó)旅行社。20xx年并購(gòu)控股安泰科技公司,。
二是強(qiáng)化資本運(yùn)作,。把資本投向可自由退出、效益預(yù)期良好的證劵化資產(chǎn),。20xx年參股徽商銀行,、安徽新華傳媒股份公司。20xx年時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞莨痉枪_(kāi)定向增發(fā)5000萬(wàn)股;參股華安證劵公司,,成為該公司第二大股東,。20xx年,發(fā)行10億元中期票據(jù);參股讀者出版?zhèn)髅焦?、貴陽(yáng)商業(yè)銀行,。20xx年,華文國(guó)際公司增資擴(kuò)股,,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者完成股份制改造,并申報(bào)上市材料;參股東方證劵公司;pe投資白兔湖汽配公司,。20xx年,,作為第一大股東參股并負(fù)責(zé)管理安徽文化產(chǎn)業(yè)投資基金。
三是做強(qiáng)出版主業(yè),。設(shè)立教材中心,,把教材統(tǒng)一起來(lái),然后從印刷,、發(fā)行,、數(shù)字出版、立體出版方面入手延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,。
在印刷和發(fā)行這兩塊,,20xx年,重組并控股合肥杏花印務(wù)股份公司、蕪湖新華印務(wù)股份公司,,20xx年,,重組控股華豐印務(wù)公司,形成書(shū)刊印刷,、包裝印刷,、商務(wù)印刷、數(shù)字印刷齊頭并進(jìn)的格局;20xx年,,創(chuàng)造性地舉辦出版發(fā)行春茗論壇,,連續(xù)舉辦七屆,成為業(yè)界知名品牌,,成功地把全國(guó)的渠道發(fā)展為我們的合作伙伴;20xx年,,收購(gòu)新九雅發(fā)行公司和合肥職教站股權(quán),20xx年,,組建并控股時(shí)代可一出版物發(fā)行公司,,在這幾家公司基礎(chǔ)上,組建了時(shí)代發(fā)行公司,。
在數(shù)字出版和立體出版方面,,20xx年,設(shè)立時(shí)代漫游股份公司,,探索3g互動(dòng)閱讀,,并于20xx年底,整體并入新注冊(cè)更名的時(shí)代新媒體出版社,。牽頭組建全國(guó)首個(gè)“數(shù)字與新媒體產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,,主攻互動(dòng)閱讀、泛閱讀,、數(shù)字校園,。新辦的《時(shí)代發(fā)現(xiàn)》和《債券》雜志形勢(shì)喜人,《保健與生活》等傳統(tǒng)品牌期刊深入發(fā)展,。投資拍攝的8部影視劇整體收益達(dá)12%,,《1894?甲午大海戰(zhàn)》全國(guó)公映,100多部影視劇本創(chuàng)作和改編對(duì)外招標(biāo),。同時(shí),,深化與故宮、國(guó)家博物院,、中國(guó)藝術(shù)研究院等國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)合作,,搶占高端館藏資源,增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁,。
2,、在空間布局上,,從立足安徽,向北京,、上海,、武漢、青海,、中國(guó)臺(tái)灣延伸,,向俄羅斯、斯洛伐克,、波蘭等國(guó)家拓展
一是在全省范圍內(nèi)布局,。20xx年,采取“騰籠還鳥(niǎo)”的辦法,,把新天地廣場(chǎng)打造成為合肥北城新的商業(yè)中心,,并將集團(tuán)實(shí)體書(shū)店旗艦店——時(shí)代書(shū)店引入該商業(yè)圈;然后進(jìn)入馬鞍山、全椒;20xx年,,建成時(shí)代數(shù)碼港;今年,,集團(tuán)本部和華文國(guó)際公司有望搬遷至剛剛聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)的合肥市原公共服務(wù)中心大樓。20xx年,,省醫(yī)藥集團(tuán)公司收購(gòu)控股滁州,、蕪湖2家醫(yī)藥企業(yè)。今年,,在黃山設(shè)立安徽文化產(chǎn)業(yè)投資基金子基金,。
二是在全國(guó)范圍內(nèi)布局,。按照北上首都,、東進(jìn)上海、中據(jù)武漢,、西定青海,、南跨海峽的格局,,在全國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略布點(diǎn),。20xx年,,在武漢,,重組控股時(shí)代邁邁教育出版?zhèn)髅焦尽?0xx年,,搶抓機(jī)遇,在北京設(shè)立時(shí)代華文書(shū)局;20xx年正式運(yùn)營(yíng)即取得良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;20xx年,,獲得新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的全國(guó)第一個(gè)異地出版資質(zhì),。20xx年,在上海設(shè)立時(shí)代國(guó)際出版?zhèn)髅焦?,開(kāi)展“境外關(guān)內(nèi)”出版,、文化貿(mào)易和國(guó)際合作業(yè)務(wù);與青海人民出版社合作,在西寧設(shè)立時(shí)代昆侖出版?zhèn)髅焦尽?/p>
三是在全球范圍內(nèi)布局,。在抓境內(nèi)境外,、海峽兩岸基礎(chǔ)上,在五大洲布局設(shè)點(diǎn),,向重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)拓展,加大實(shí)體,、產(chǎn)品,、形象和影響“走出去”力度,。集團(tuán)進(jìn)出口業(yè)務(wù)遍及全球113個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在全國(guó)出版行業(yè)率先走出國(guó)門(mén)辦印刷實(shí)體,,俄羅斯新時(shí)代印務(wù)公司成為當(dāng)?shù)鼐哂休^強(qiáng)實(shí)力的綜合性印刷企業(yè)和受歡迎的中資企業(yè),,俄羅斯中央和地方媒體多次進(jìn)行報(bào)道。在波蘭合作建有出版機(jī)構(gòu),,在斯洛伐克、約旦合作設(shè)有文化產(chǎn)業(yè)園和分撥基地,。
回顧七年多來(lái)的發(fā)展,,我們?nèi)〉盟拇蟪晒?/p>
一是打造了一個(gè)模式。做強(qiáng)主業(yè),、做大產(chǎn)業(yè),。圍繞主業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)展,搭建主業(yè)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)嫁接的橋梁,,同時(shí),,把多元產(chǎn)業(yè)作為人才的蓄水池和培育新媒體、新技術(shù),、新業(yè)態(tài)的孵化器,,用主業(yè)提升和改造產(chǎn)業(yè),,用產(chǎn)業(yè)支撐和反哺主業(yè)。
二是完善了一個(gè)機(jī)制,。健全激勵(lì),、約束和保障機(jī)制。崗位憑業(yè)績(jī),,收入看貢獻(xiàn),,績(jī)效掛鉤,優(yōu)勝劣汰;建立“關(guān)愛(ài)援助基金”,,對(duì)困難員工實(shí)施資助;“不讓一個(gè)人下崗,,不讓一個(gè)人上訪”。
三是帶出了一支隊(duì)伍,。注重學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù),、對(duì)國(guó)家政策敏感、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏銳,、能夠吃苦耐勞,、敢于啃硬骨頭、善于打大仗勝仗的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍,。
四是培育了一種文化,。有激情,在狀態(tài),。相信沒(méi)有干不成的事,、只有不愿干的事,踐行只為成功想辦法,、不為失敗找借口,,反對(duì)有看法沒(méi)辦法、有想法沒(méi)方法,,每天都要燒開(kāi)水冒泡泡,,始終做到我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位請(qǐng)放心,。
這四大成果是我們發(fā)展理念和實(shí)踐的結(jié)晶,,是廣大員工共同的辛勤創(chuàng)造,是彌足寶貴的精神財(cái)富,,必須倍加珍惜,,并要在今后的工作中不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展,。
二,、文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定當(dāng)前和今后企業(yè)發(fā)展方向
文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的放射性元素,出版產(chǎn)業(yè)是其中的資源性產(chǎn)業(yè),,還具有流通產(chǎn)業(yè)的某些屬性,,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
輕資產(chǎn)。文化產(chǎn)業(yè)不像工業(yè)企業(yè)要廠房,、投基礎(chǔ)設(shè)施,。企業(yè)資產(chǎn)不在大樓,而在大腦,,在聯(lián)系的大師,、培養(yǎng)包裝的大家。因?yàn)檩p資產(chǎn),,所以,,不能一分錢(qián)只干一分錢(qián)的事,必須一分錢(qián)干一塊錢(qián)的事,,給一點(diǎn)要畫(huà)一個(gè)圓,,“四兩撥千斤”。
重智力。文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán),,是一種智力創(chuàng)造,,取之不完,用之不盡,。工業(yè)要適應(yīng)消費(fèi)需求,,而文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)造需求的特點(diǎn)。因此,,我們不僅要跟上市場(chǎng),,更要?jiǎng)?chuàng)造和引領(lǐng)市場(chǎng),,走在市場(chǎng)前面。
貴創(chuàng)意,。文化產(chǎn)業(yè)是典型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),,有創(chuàng)意就能吸金,,功夫要下在創(chuàng)意上,錢(qián)要投在創(chuàng)意上,。這個(gè)時(shí)代不差錢(qián),,而是差故事、缺創(chuàng)意,。腦子要解放思想,,開(kāi)動(dòng)機(jī)器,開(kāi)發(fā)創(chuàng)意,,借助商業(yè)形態(tài),,將創(chuàng)意火花與大規(guī)模生產(chǎn)嫁接,創(chuàng)造全新的商業(yè)奇跡,。
文化產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn),、重智力,、貴創(chuàng)意的特點(diǎn),,決定其不受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,國(guó)家不調(diào)控,,無(wú)污染,,具有無(wú)限發(fā)展空間。20xx—20xx年這5年,,全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速在20%以上,,20xx年達(dá)到16000億元,增長(zhǎng)18%,。集團(tuán)成立七年多來(lái),,銷(xiāo)售收入年均增幅達(dá)45.4%,。只要我們把握機(jī)會(huì),爭(zhēng)取人脈,,永不放棄,,志在必得,到“”末,,完全有望實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入200億的目標(biāo),。
1、積極打造平臺(tái)
打造干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),。平臺(tái)就是舞臺(tái),。有平臺(tái),就等于有了山頭,,能夠招兵買(mǎi)馬,,給干部提供用武之地。收購(gòu)重組一個(gè)企業(yè),,就能疏通干部流動(dòng)的出口,,讓適合做出版的人專(zhuān)心致志做出版,讓不適合做出版的人去搞多元經(jīng)營(yíng),。否則,,都在一個(gè)單位轉(zhuǎn)圈子,必將干部老化,,人才流失,。要不斷搭建平臺(tái),創(chuàng)造崗位,,給有志干事創(chuàng)業(yè)的員工提供人生出彩的機(jī)會(huì),。
打造網(wǎng)上交流平臺(tái)。平臺(tái)就是載體,。建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的迫切需要。以“時(shí)光流影”為載體,,打造集團(tuán)社交和泛閱讀平臺(tái),。要學(xué)會(huì)設(shè)置議題、引出話(huà)題,,吸引各類(lèi)人群在互動(dòng)平臺(tái)上進(jìn)行表達(dá)創(chuàng)作,。如果把網(wǎng)站上的內(nèi)容進(jìn)行整理就能做成書(shū),三五年后就是寶貴的資源庫(kù),,賣(mài)能升值,,可以發(fā)財(cái),留能增值,,可以生財(cái),。一般的新聞網(wǎng)站吸引不了人,,專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必須有自己的特色,?!妒袌?chǎng)星報(bào)》可選擇經(jīng)濟(jì)地理、文化地理等不同主題,,結(jié)合自身特點(diǎn),,打造專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),,以此聚人氣、成大器,。
打造數(shù)字出版平臺(tái)。平臺(tái)不是實(shí)體,,是一種戰(zhàn)略思維,。沒(méi)有自己平臺(tái)的數(shù)字出版,永遠(yuǎn)都是破碎的,,永遠(yuǎn)都不會(huì)有積累,。我們做數(shù)字出版,重點(diǎn)是做內(nèi)容產(chǎn)業(yè),,不去做硬件投入,,主攻內(nèi)容和技術(shù)嫁接,用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)來(lái)傳播我們生產(chǎn)的內(nèi)容,。從更長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看,,紙質(zhì)圖書(shū)的空間會(huì)縮減,但是閱讀是無(wú)限的,,隨著人口的增長(zhǎng),,知識(shí)層次的提高,閱讀會(huì)越來(lái)越多,,改變的只是閱讀的載體和方式,。要大力發(fā)展增值閱讀、互動(dòng)閱讀,、三屏合一,、兒童閱讀,、數(shù)字校園、數(shù)字圖書(shū)館,打造自有數(shù)字出版平臺(tái)。
2,、主動(dòng)整合資源
整合出版主業(yè)資源。資源是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。發(fā)揮集團(tuán)的平臺(tái)作用,整合作者,、內(nèi)容和渠道資源,,找大師,,傍“大款”,,走正道,,培育核心競(jìng)爭(zhēng)力,。出版,、印刷、發(fā)行環(huán)節(jié)要互相支持,,減少利潤(rùn)輸出,,共同謀求發(fā)展,。要對(duì)60年來(lái)出版的圖書(shū)和作者進(jìn)行梳理,了解掌握多少版權(quán),,對(duì)這些版權(quán)進(jìn)行評(píng)估,,對(duì)掌控的版權(quán)資源進(jìn)行立體開(kāi)發(fā)。不一定每本書(shū)都要是自己原創(chuàng),,通過(guò)合作占有資源,,做成功后也是自己的品牌。
整合集團(tuán)產(chǎn)業(yè)資源,。從某種程度上說(shuō),“讀萬(wàn)卷書(shū),、行萬(wàn)里路”是對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)范圍的形象表達(dá),。“讀萬(wàn)卷書(shū)”是指我們自己要讀書(shū),,出版書(shū)給別人讀,。“行萬(wàn)里路”強(qiáng)調(diào)的是要有產(chǎn)業(yè)面。在讀書(shū)和走路過(guò)程中,,省醫(yī)藥公司提供健康服務(wù),,天鵝湖大酒店提供食宿,省中旅提供旅行服務(wù),,普蘭德置業(yè)公司幫助解決住有所居問(wèn)題,,安泰科技公司提供建筑智能化服務(wù)。集團(tuán)就是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,,要進(jìn)行整合,。關(guān)鍵是怎么整合、誰(shuí)來(lái)整合,、什么時(shí)候整合,,要有落腳點(diǎn)和路線圖。我們希望,,大家出題目,,都來(lái)做作業(yè),共同把這件事做好,,需求強(qiáng)的單位可以自己先行一步,,進(jìn)行探索。
整合電子商務(wù)資源,。電子商務(wù)費(fèi)用少,,風(fēng)險(xiǎn)小,不受地域限制,,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的地位和作用已經(jīng)初步顯現(xiàn),,必將上升成為國(guó)家戰(zhàn)略。對(duì)此,,我們既要有認(rèn)識(shí),,更要有行動(dòng)。網(wǎng)站的價(jià)值在于資源的積累,。加快建設(shè),、精心運(yùn)作“時(shí)代商城”,借此發(fā)布公司形象和產(chǎn)品信息,,打造網(wǎng)上apg,,推動(dòng)線上和線下、主業(yè)和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合,。各單位要在集團(tuán)整體規(guī)劃下,,拿出自己的方案,,搞好對(duì)接,。
3、注重研發(fā)設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)就是創(chuàng)意,。做生意要細(xì)心,,做文化要細(xì)膩,。生產(chǎn)靠的是工藝,產(chǎn)品靠的是創(chuàng)意,。有設(shè)計(jì)就有品牌,,能占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)發(fā)展方向,,讓別人跟著我們走,。華文國(guó)際公司如果沒(méi)有自己的設(shè)計(jì),永遠(yuǎn)都是一個(gè)貼牌公司;各家出版社如果不能進(jìn)行很好地策劃,,只能做來(lái)料加工,、編輯校對(duì),永遠(yuǎn)都是一個(gè)生產(chǎn)模具,。喬布斯的成功在于他有創(chuàng)意,,下游或配套企業(yè)則去把他的創(chuàng)意變成產(chǎn)品。要重視研發(fā)設(shè)計(jì),,提高原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力,打造自主品牌,,提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)附加值,。
各家出版社要設(shè)立設(shè)計(jì)創(chuàng)意部,或者有人從事這項(xiàng)工作,,用設(shè)計(jì)創(chuàng)意來(lái)培育品牌,。比如,時(shí)代新媒體出版社與央視或地方衛(wèi)視合作,,拍攝最美鄉(xiāng)鎮(zhèn),、最美歐洲小鎮(zhèn)、最美小島,、最美古街,、黃山100個(gè)古村落,同步推出同名圖書(shū),。又如,,美術(shù)出版社給照片配詩(shī)配文,給經(jīng)典文藝作品配圖配畫(huà),。再如,圍繞向世界介紹中國(guó),加大走出去力度,,可以把“中國(guó)夢(mèng)”具體化,,策劃推出中國(guó)的名山大川、中國(guó)人的普世理念和價(jià)值觀,、中國(guó)的國(guó)粹,、100個(gè)普通人的中國(guó)夢(mèng)、中國(guó)好人,、中國(guó)母親,,等等。
設(shè)計(jì)就是生意,。別人都會(huì)做,,都在做,都已做濫了,,我們?cè)偃プ鼍蜎](méi)有多大意義,。有些傳統(tǒng)產(chǎn)品只要稍加變化,就會(huì)帶來(lái)新的商機(jī);有些小產(chǎn)品添加一點(diǎn)創(chuàng)意,,就可能成為一個(gè)引領(lǐng)潮流的大商品,。印刷廠在攬生意的時(shí)候幫客戶(hù)做一些設(shè)計(jì),編輯給作者提供好的意見(jiàn)建議,,甚至幫助修改完善,,都能贏得客戶(hù),獲得增值效益,。
要把創(chuàng)意的理念體現(xiàn)在圖書(shū)作品,、商業(yè)中使用的標(biāo)志、名稱(chēng),、圖像,、外觀設(shè)計(jì),滲透在包裝,、宣傳,、營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節(jié),研發(fā)具有自身特色的產(chǎn)品,,在此基礎(chǔ)上申請(qǐng)專(zhuān)利,。華文國(guó)際公司經(jīng)營(yíng)的輕紡、服裝,、文化用品都可以嘗試走設(shè)計(jì)創(chuàng)意品牌創(chuàng)新的路子,,增添一些文化元素。一些小的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)小,、品牌好,,如果嘗試自主設(shè)計(jì)和研發(fā)創(chuàng)新,,更容易出成績(jī)有效果。省中旅要精心設(shè)計(jì)獨(dú)特的旅游產(chǎn)品和旅行線路,,講有意義的故事,,用文化來(lái)吸引人。文化置業(yè)板塊要強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì),,用文化元素提升地產(chǎn)品位,,賣(mài)創(chuàng)意、賣(mài)環(huán)境,、賣(mài)文化,、賣(mài)理念、賣(mài)與眾不同的感覺(jué),。
4,、強(qiáng)化立體出版
在資源的挖掘上做文章。現(xiàn)代出版就是多元閱讀,,多元展現(xiàn),,多元傳播,就要突破出版,。把版權(quán)進(jìn)行多重嫁接組合,,既要有故事,也會(huì)編故事,,集中編,、分開(kāi)編、反復(fù)編,、編成各種載體,,把一個(gè)出版內(nèi)容做多樣呈現(xiàn),一種投入,、多種產(chǎn)出,,一次投入、多次投入,。經(jīng)典影視作品翻拍就是重新講故事,、換種方式講故事,值得我們學(xué)習(xí)借鑒,。以在校大學(xué)生和文藝青年為主體,,組建影視劇改編和創(chuàng)作中心,進(jìn)行劇本創(chuàng)作,,然后組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行提煉,、加工、完善,。劇本成熟后再到版權(quán)市場(chǎng)上進(jìn)行交易,,以版權(quán)進(jìn)行投資,,尋求合作拍攝影視劇。
在出版的內(nèi)涵上下功夫,。圍繞“少兒”“美術(shù)”“科技”內(nèi)涵,,向出版深度進(jìn)軍。積極推進(jìn)少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的兼并重組,,布局少兒食品用品市場(chǎng),爭(zhēng)取早日建成以少兒出版社為主體,,包括少兒產(chǎn)品,、少兒培訓(xùn)、幼兒園在內(nèi)的少兒出版集團(tuán),。要大力開(kāi)拓家庭裝飾品,、工藝美術(shù)品生產(chǎn)銷(xiāo)售,盡快打入收藏品,、藝術(shù)品拍賣(mài)和典當(dāng)市場(chǎng),,開(kāi)展藝術(shù)投資業(yè)務(wù),以《書(shū)畫(huà)世界》《美術(shù)教育》為平臺(tái),,吸引凝聚培養(yǎng)藝術(shù)大師,。以醫(yī)藥和攝影為突破口,為患者提供醫(yī)療信息和技術(shù)服務(wù),,組織攝影協(xié)會(huì),、舉辦培訓(xùn)班,放大科技出版社影響力和產(chǎn)業(yè)面,。
在產(chǎn)業(yè)上下游求突破,。做立體出版,每個(gè)環(huán)節(jié)都要生出產(chǎn)業(yè)元素,,形成產(chǎn)業(yè)鏈條,。發(fā)揮教材中心的人脈優(yōu)勢(shì),進(jìn)入教學(xué)設(shè)備,、文化儀器貿(mào)易領(lǐng)域,。培訓(xùn)是教材的立體延伸,要繼續(xù)向公務(wù)員,、企事業(yè)單位,、國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)定考試方向發(fā)展。黃山書(shū)社在上游要投資宣紙生產(chǎn)企業(yè),,在下游建成一條古籍印裝生產(chǎn)線,,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。時(shí)代發(fā)行公司要學(xué)習(xí)借鑒青島出版集團(tuán)的做法,,設(shè)計(jì)“家庭書(shū)架”,,研發(fā)“立體書(shū)房”,,把好書(shū)送進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校,、社區(qū),、家庭和企事業(yè)單位。印刷板塊要以包裝印刷為重點(diǎn),,發(fā)揮時(shí)代國(guó)際公司橋頭堡作用,,打進(jìn)上海和江浙市場(chǎng),時(shí)代國(guó)際出版公司要搞好對(duì)接服務(wù),。鼓勵(lì)嘗試探索,,試點(diǎn)在圖書(shū)上做廣告。
三,、以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好當(dāng)前和和今后的發(fā)展
做企業(yè)沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn),,只有絕對(duì)的功夫。只要功夫到位了,,什么事情都能做成,。滾燙是事業(yè)成功的保證,是團(tuán)隊(duì)勝利的支撐,。要下絕對(duì)的功夫,,用滾燙的心,做滾燙的事業(yè),,創(chuàng)滾燙的業(yè)績(jī),。
1、要始終樹(shù)立業(yè)績(jī)和發(fā)展導(dǎo)向
競(jìng)爭(zhēng)無(wú)時(shí)不在,。企業(yè)性質(zhì)決定我們必須每天面臨挑戰(zhàn),,創(chuàng)造財(cái)富。擁有財(cái)富是好事幸事,,可以為企業(yè)和員工造福,。沒(méi)有錢(qián),腰桿子硬不起來(lái),,也不能潛心做出版,。只要為了發(fā)展,只要合法合規(guī),,有利潤(rùn)就可以做,。沒(méi)有誰(shuí)規(guī)定一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)只能做一件事,、做別人要求他做的事,。企業(yè)每天都要燒開(kāi)水冒泡泡。只要天天想做事、想著怎么做,,就有機(jī)會(huì)做成,。要把這種企業(yè)文化傳遞給員工,營(yíng)造干事業(yè)創(chuàng)家業(yè)的良好氛圍,,調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性,。暫時(shí)有困難的公司不要自我放棄,發(fā)展形勢(shì)好的公司不要傲氣,,大家要比學(xué)趕超幫,,互相追,賽著跑,,力求都發(fā)展得更好,。
2、要真抓實(shí)干
“千羊在望,,不如一兔在手”。十個(gè)想法不如一個(gè)做法,。有人說(shuō): “人人都想拯救世界,,卻沒(méi)人幫媽媽洗碗”。這說(shuō)明,,好高鶩遠(yuǎn),清議高論,是很多人的思想誤區(qū),。說(shuō)什么都行,,做什么都一般;評(píng)說(shuō)他人頭頭是道,自己去做無(wú)從下手,。這樣的人對(duì)企業(yè)有百害而無(wú)一利,。講思路要有抓手,要落實(shí)到行動(dòng)上,,具體到載體,、方案和人身上,先做起來(lái),,做了再說(shuō),,做了就能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不做就永遠(yuǎn)不知道好壞,。做起來(lái)就會(huì)不斷完善,,邊做邊摸索,在摸索中前進(jìn),。只要邁出第一步,,不管怎么走,往哪兒走,,都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)新世界,。
3,、要正確對(duì)待困難
困難是客觀存在的,但困難不能決定一切,。世界500強(qiáng)企業(yè)都有各自的困難,,但從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)他們叫苦叫難?!叭绻憧尢涮?,別人就認(rèn)為你慘兮兮;如果你很軟弱,別人就認(rèn)為你沒(méi)出息”,。如果與銀行講困難,,銀行不敢貸款給你;如果與股東和主管部門(mén)講困難,他們就對(duì)你不放心;如果天天叫苦,,就沒(méi)人敢關(guān)心你,。行就往前走,不行就退出去,,被淘汰,。要知難解難不畏難,可以向我們反映困難,,但更要帶著辦法來(lái)和我們探討怎樣克服困難,、戰(zhàn)勝困難,把困難踩在腳下,。
4,、要發(fā)揚(yáng)掃樓精神
掃樓是營(yíng)銷(xiāo)的基本辦法,掃樓精神是做成生意的有力保障,。忽視掃樓結(jié)果就會(huì)被市場(chǎng)忽悠,。要學(xué)習(xí)教材中心“背著教材到處賣(mài)”的精神,把潛在的目標(biāo)客戶(hù)全跑到,、掃一遍,。要下功夫掃,認(rèn)真掃,,反復(fù)掃,,不掃成功不罷休,不能蜻蜓點(diǎn)水,,“雨過(guò)地皮濕”,。終端是一張網(wǎng),流通企業(yè)的價(jià)值就在網(wǎng)上,,擁有終端就不愁不被上游重視,。省醫(yī)藥公司要加大網(wǎng)絡(luò)和渠道建設(shè),到所有的縣級(jí)以上醫(yī)院掃樓,不僅要掃到,,還要想辦法拿下來(lái),。把終端鋪到所有縣級(jí)以上醫(yī)院,就會(huì)贏得客戶(hù)和資源的傾斜,。集團(tuán)各單位各部門(mén)要為省醫(yī)藥公司提供支持和幫助,。
5、要對(duì)員工負(fù)責(zé)
企業(yè)軟實(shí)力取決于管理者和員工的精神面貌,。管理者只能鼓勁不能泄氣,,只能承擔(dān)不能推責(zé),既要自己過(guò)得精彩,,也要幫助員工出彩,。人人都愿意與特別優(yōu)秀、干得好的人交流,,沒(méi)有人愿意跟著窩窩囊囊的領(lǐng)導(dǎo)工作,。管理者要對(duì)員工負(fù)責(zé),讓他們感覺(jué)到在這里有前景有奔頭,,即使拿的錢(qián)不多,,但心情愉快,能體現(xiàn)價(jià)值,。要讓員工在企業(yè)工作舒心,感到有人生出彩的機(jī)會(huì),,有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì),,有與企業(yè)和老板共成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。不能因?yàn)楣芾碚叩臒o(wú)能,,浪費(fèi)了員工的青春,,傷了他們的心,。
6,、要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
問(wèn)題是時(shí)代的聲音,,也是前進(jìn)的動(dòng)力,。問(wèn)題沒(méi)有出現(xiàn)之前就解決掉是一流水平,,問(wèn)題出現(xiàn)之后再去解決是二流水平,。要站在時(shí)代和問(wèn)題的前面,,建立補(bǔ)缺機(jī)制,,避免企業(yè)發(fā)展大起大落,。很多人到關(guān)鍵時(shí)候不識(shí)大局,,不能挑重?fù)?dān),,用不起來(lái),,要大力培養(yǎng)和使用識(shí)大局、挑重?fù)?dān),、團(tuán)結(jié)人,、有點(diǎn)子,、抗壓耐磨善“糅”的人整體提高干部隊(duì)伍素質(zhì),。此外,要進(jìn)一步加強(qiáng)編輯隊(duì)伍的培養(yǎng)使用,,提高編輯的欣賞,、交流和數(shù)字出版能力。編輯人員要多讀書(shū),,多學(xué)習(xí),,既與作者,、讀者眼光保持一致,還要適度超越引導(dǎo)他們;學(xué)會(huì)與作者打交道,,學(xué)會(huì)求人辦事,,增強(qiáng)把文字內(nèi)容變成數(shù)字內(nèi)容、把傳統(tǒng)出版變成數(shù)字出版的能力,。編輯要尊重作者,即使書(shū)稿質(zhì)量達(dá)不到出版要求,,也不能態(tài)度生硬,出言傷人,,對(duì)作者要和風(fēng)細(xì)雨,,入情入理,給自己和事業(yè)留有余地.
董事長(zhǎng)工作會(huì)議上講話(huà)內(nèi)容篇四
同志們:
這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委,、縣政府決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神,,回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況,,落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù),,同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署,,等一會(huì)兒,縣委葛書(shū)記還要作重要講話(huà),下面,,我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、充分肯定一年多來(lái)生態(tài)縣建設(shè)取得的成績(jī)
從總體上看,,20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開(kāi)局良好,對(duì)此,,縣委、縣政府是滿(mǎn)意的,。概括起來(lái),,一年多來(lái)的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位:
一是安排部署到位。去年年初召開(kāi)了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,這兩個(gè)會(huì)議的召開(kāi),,研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo),、基本任務(wù)和主要措施,簽定了責(zé)任書(shū),,全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村的建設(shè),。
二是資金落實(shí)到位。去年來(lái),,我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元,,包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入,。
三是生態(tài)建設(shè)到位,。編制生態(tài)規(guī)劃,基本形成體系,。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過(guò),基本編制完成上塘,、甌北,、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村建設(shè)有序展開(kāi)。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績(jī)顯著,,榮獲 “省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),。烏牛、渠口,、巖頭,、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開(kāi)展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),,首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果,,達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶(hù)家庭獲得“生態(tài)戶(hù)” 命名,, 4戶(hù)家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名,,1戶(hù)家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名,。
四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體,,開(kāi)辦《生態(tài)永嘉》專(zhuān)題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》;開(kāi)通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無(wú)塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河,、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開(kāi)展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬(wàn)綠色細(xì)胞”工程,,綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效,。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育,,提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí),。開(kāi)展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn),,對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn),為深入開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件,。
五是監(jiān)督管理到位,。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng),,我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn),落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境,。開(kāi)工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村,、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開(kāi)展農(nóng)村生活污水和垃圾無(wú)害化處置調(diào)研,,加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路,、水庫(kù)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理,??h各職能部門(mén)通力協(xié)作配合,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題,,對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū),、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治,力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,,污染物總量明顯削減,。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成,市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求,,等待市政府組織驗(yàn)收,。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度,,對(duì)重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰,。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,,組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”,、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng),。
生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng),在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中,,我縣被評(píng)為先進(jìn)單位,。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,,我縣生態(tài)環(huán)境,、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出,環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重,,生態(tài)環(huán)境還十分脆弱,,生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為:一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化,。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性,,全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后,,還沒(méi)有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),,還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng),。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年,,一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后,,在體制、機(jī)制和配套政策還沒(méi)有真正得到落實(shí),。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障,,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制,、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面,,生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,。全縣沒(méi)有一個(gè)真正意義上的無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),,也沒(méi)有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠,各地垃圾堆積無(wú)法處理,。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng),。四是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè),、大發(fā)展,,帶來(lái)水土流失、工程棄渣,、植被破壞;水庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行帶來(lái)的水體自?xún)艄δ芟陆?城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展,,帶來(lái)的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施,,畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒(méi)有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒(méi)有得到根本性改變,,工業(yè)企業(yè)“低,、小、散”,、“高能耗,、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快,污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平,,環(huán)境承載壓力較大,,環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。
二,、明確目標(biāo),,突出重點(diǎn),穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)
按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù),,永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是:圍繞一個(gè)總體目標(biāo),,實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo),,構(gòu)筑四大體系,,建設(shè)八大工程,?!耙粋€(gè)總體目標(biāo)”:就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),充分發(fā)揮自身資源,、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人與自然和諧為主線,,加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,經(jīng)過(guò)近二十年的努力,,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理,生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯,,形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制,,物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù),現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng),,建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,,人民生活水平顯著提高,全縣人口素質(zhì),、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高,。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?!叭齻€(gè)階段目標(biāo)”:20xx-20xx年為全面建設(shè)階段,,生態(tài)縣建設(shè)全面展開(kāi),,初見(jiàn)成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段,,全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段,,建成生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉,。“四大體系”:建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,,營(yíng)造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系,,構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系,建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系,?!鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,,生態(tài)旅游建設(shè)工程,,生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程,生態(tài)文化建設(shè)工程,,環(huán)境污染治理工程,,防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程,生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,。
按照這一總體要求,,在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過(guò)程中,我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,以人與自然和諧發(fā)展為主線,,以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)緊迫感,、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書(shū),抓好啟動(dòng)點(diǎn),、切入點(diǎn),。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作:
(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口,,全力做好環(huán)境污染整治工作,。加強(qiáng)環(huán)境污染整治,是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問(wèn)題,。去年10月11日,,省政府召開(kāi)了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議,部署開(kāi)展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”,。今年6月20日,,市政府召開(kāi)溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議,,會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書(shū)”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神,,積極投身到整治行動(dòng)中來(lái),,重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問(wèn)題,,可以說(shuō)這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),,是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗,,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。一是抓集中整治,。加強(qiáng)四大水系的污染整治,堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源,。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度,,繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè),、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治,采取疏堵結(jié)合方式,淘汰一批小規(guī)模企業(yè),發(fā)展規(guī)模型企業(yè),抓好基地建設(shè),,進(jìn)行集中整治,。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查,督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案,,限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無(wú)法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè),,一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理,達(dá)標(biāo)無(wú)望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停,。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),,要盯住不放,,實(shí)行掛牌督查、限期整治,、動(dòng)態(tài)管理,。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),,加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控,,嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為,。三是抓設(shè)施建設(shè),。提高環(huán)境污染治理能力,關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng),,實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”,,以下日川村生活污水治理工程為突破口,抓快工程實(shí)施,,完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程,。實(shí)施“沿江污水治理工程”,做好上塘污水處理廠前期工作,,開(kāi)工建設(shè)甌北污水處理廠,。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”,抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理,,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作,。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》,,遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施,,在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖,,一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng),。繼續(xù)推行垃圾分類(lèi)試點(diǎn),,將生活垃圾變廢為寶,生產(chǎn)有機(jī)肥,,推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展,。
(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo),全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù),。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,,是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的,也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天,、碧水、綠色”工程,。實(shí)施“藍(lán)天工程”,,重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵,、餐飲業(yè)油煙污染,,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”,,努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理,,深入開(kāi)展“百里清水河道”整治,各部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路,、水庫(kù)建設(shè)的監(jiān)管力度,,逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問(wèn)題。實(shí)施“綠色工程”,,深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū),、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院,、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力,,進(jìn)行合理規(guī)劃定位,,建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型,、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn),。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”,,大若巖要在已通過(guò)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),,創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。繼續(xù)開(kāi)展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施,。做好上塘鎮(zhèn),、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn),、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制,、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程,,實(shí)施“百村萬(wàn)戶(hù)創(chuàng)生態(tài)工程”,,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“改水,、改廁,、改墳、改殯”和“凈化,、綠化,、美化、亮化”等工作,,徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟,、村貌亂、設(shè)施差,、布局散的現(xiàn)象,。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作,創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村,,5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作,,創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū),2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶(hù)生態(tài)戶(hù)建設(shè)工作,,創(chuàng)建300戶(hù)縣級(jí)生態(tài)戶(hù),。
(三)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流,,也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國(guó)家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ),。要以“資源利用最有效,、污染物排放最小,、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,,把傳統(tǒng)的,、依賴(lài)資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣,、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手,,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè),。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,,不斷擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品,、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證,,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平,。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系,、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作,,爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過(guò)綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求,,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開(kāi)監(jiān)督制度,,全面開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,,使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過(guò)程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變,。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度,,組建規(guī)模化,、清潔化,、環(huán)保型的造紙、電鍍,、鈕扣等生產(chǎn)線,,加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣,扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低,、污染嚴(yán)重的局面,。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高環(huán)境管理水平,,實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化,。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先,、保護(hù)第一”的原則,,根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量,有效保護(hù),、合理利用旅游資源,使旅游業(yè)更加生態(tài)化,。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制,,全面開(kāi)展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造,,推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開(kāi)發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng),。
(四)以多種形式的宣傳教育為載體,積極營(yíng)造生態(tài)文化氛圍,。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí),,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展,,自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化,。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵,培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化,,樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念,,努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì),促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),,走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路,。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體,,在廣大群眾中廣泛開(kāi)展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育,,樹(shù)立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn),,鼓勵(lì)公眾參與,,為生態(tài)縣建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障
建設(shè)生態(tài)縣是縣委,、縣政府的決策,,縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定,不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證,、組織保證,,也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證,為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ),。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣,,工作量大,任務(wù)繁重,,是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,,必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。
一是關(guān)于用活用足生態(tài)市建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策問(wèn)題,。生態(tài)市建設(shè)關(guān)鍵在于資金投入,。省政府、市政府對(duì)落實(shí)《浙江省環(huán)境污染整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目20xx年度責(zé)任書(shū)》,,將以專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以資金支持,。其中城市生活污水處理項(xiàng)目以每萬(wàn)噸處理規(guī)模計(jì),,補(bǔ)助200萬(wàn)元,單個(gè)項(xiàng)目最多補(bǔ)助800萬(wàn)元,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施,,建制鎮(zhèn)補(bǔ)助12萬(wàn)元,鄉(xiāng)補(bǔ)助5萬(wàn)元,。市里,,市本級(jí)已經(jīng)確定了生態(tài)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元對(duì)治污工作成效特別突出或生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)成效特別突出的縣(市、區(qū)),,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),。我縣將出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,,
二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績(jī)考評(píng)體系問(wèn)題。建立科學(xué)的干部政績(jī)考評(píng)體系,,對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用,。省里將從今年開(kāi)始,將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬(wàn)元產(chǎn)值主要原材料消耗,、萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗,、萬(wàn)元產(chǎn)值水資源消耗、萬(wàn)元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo),,以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,,建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步,,我們也應(yīng)該參照省里的做法,,健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法,從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?,增?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性,。
三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)提到好多次了,,多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向,,建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”,但實(shí)施起來(lái)難度還不小,。各有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法,提出了生態(tài)資金管理辦法,。
同志們,,生態(tài)縣建設(shè),是發(fā)展之需,、利民之舉、長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),,事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),,事關(guān)永嘉90萬(wàn)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民,、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,聚全民之才,、用全縣之智、舉全縣之力,,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,,扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入,,努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣,。
董事長(zhǎng)工作會(huì)議上講話(huà)內(nèi)容篇五
同志們:
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),,振奮精神,,明確任務(wù),理清思路,,結(jié)合正在進(jìn)行的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),,有針對(duì)性的解決好當(dāng)前農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好,、更快的發(fā)展,,根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署和安排,經(jīng)過(guò)近期的精心籌備,,雙龍村20xx年度黨員冬訓(xùn)今天正式開(kāi)始了,。從今天開(kāi)始,我們將以大組集中聽(tīng)課,、分組學(xué)習(xí)討論,、觀看遠(yuǎn)程電教片等形式,組織全村黨員集中進(jìn)行培訓(xùn),。為搞好今年的黨員冬訓(xùn)工作,,我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一.明確冬訓(xùn)意義,,認(rèn)清今年冬訓(xùn)工作的重要性,。
1.搞好今年冬訓(xùn),是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會(huì)精神的重要舉措。
黨的xx屆四中全會(huì)是在中國(guó)處于承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議,,是站在歷史的新高度,,從戰(zhàn)略全局出發(fā),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì),今年冬訓(xùn)的中心任務(wù),,就是要組織廣大黨員,、干部集中學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握其靈魂和精髓,,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),,切實(shí)按照鄉(xiāng)黨委要求,引導(dǎo)全村黨員,,充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史責(zé)任,,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神上來(lái),,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè),,著力構(gòu)建和諧社會(huì),,為開(kāi)創(chuàng)我鄉(xiāng)改革發(fā)展的新局面打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.搞好今年冬訓(xùn),,是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè),,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求。
全面建設(shè)小康社會(huì),,關(guān)鍵在黨,,希望在黨。如何按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)牧村的要求,,培育和塑造出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬,、素質(zhì)高、形象好的黨員隊(duì)伍,,是黨員教育在新形勢(shì)下面臨的一個(gè)重要課題,。應(yīng)該說(shuō),目前我鄉(xiāng)黨員的總體素質(zhì)比較好,,特別是經(jīng)過(guò)我們廣泛而扎實(shí)的開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),,使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心,,在思想覺(jué)悟,、政治素質(zhì)、黨性觀念,、宗旨意識(shí),、政策水平上有了一定的提高,在全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用,。新時(shí)期,、新形勢(shì)下,要實(shí)現(xiàn)新的突破,、新的跨越,更需要我們黨員“百尺竿頭,、更進(jìn)一步”,。但是,當(dāng)前仍有少數(shù)黨員在思想上,、行動(dòng)上還存在著與新任務(wù),、新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,,黨員的先鋒那個(gè)模范作用發(fā)揮不好,及致富帶富能力弱等,。因此,,通過(guò)今年冬訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的全局觀念和大局意識(shí),,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,,解決好“本領(lǐng)危機(jī)”問(wèn)題,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),,更好地適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)牧村的新形勢(shì),,提升基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,。
二.明確冬訓(xùn)重點(diǎn),,把握今年冬訓(xùn)工作的針對(duì)性。
今年冬訓(xùn)工作,,根據(jù)鄉(xiāng)黨委的要求,,結(jié)合我村的實(shí)際,我們將有針對(duì)性地重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的專(zhuān)題教育:
1.重點(diǎn)組織好黨的xx屆四中全會(huì)精神,,提升農(nóng)牧村黨員思想政治素質(zhì),。把黨員干部的思想統(tǒng)一到加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)上來(lái),真正把xx屆四中全會(huì)精神落實(shí)到農(nóng)牧村各項(xiàng)具體工作上來(lái),,努力奮斗,,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)步伐,。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,推動(dòng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。圍繞農(nóng)牧業(yè)增效農(nóng)民增收,,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,,明確大力發(fā)展農(nóng)牧村公共事業(yè),促進(jìn)農(nóng)牧村社會(huì)全面進(jìn)步,,走出一條具有特色的農(nóng)牧村改革發(fā)展的新路子,,奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作的新局面。
3.認(rèn)真學(xué)習(xí)討論“四議兩公開(kāi)”工作法,。抓住第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨員冬訓(xùn)機(jī)遇,,積極推廣“四議兩公開(kāi)”工作法經(jīng)驗(yàn),完善和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制,,全面加強(qiáng)農(nóng)牧村基層組織建設(shè),,為鞏固黨在農(nóng)牧村的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
4.認(rèn)真安排好黨員評(píng)議工作,,增強(qiáng)農(nóng)牧村黨員干部的黨性觀念,。評(píng)議工作堅(jiān)持以正面教育為主,表?yè)P(yáng)先進(jìn),,樹(shù)立榜樣,努力在廣大農(nóng)牧村黨員中營(yíng)造一種奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚,。民主評(píng)議要實(shí)事求是,,開(kāi)誠(chéng)布公,注重實(shí)效,,把握好界限標(biāo)準(zhǔn),。
5.積極開(kāi)展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)牧村黨員致富帶富能力,。在本村黨員中有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)牧村實(shí)用技術(shù),、法律法規(guī)、外出務(wù)工等方面知識(shí)的培訓(xùn),,努力提高農(nóng)牧村黨員致富帶富能力,、依法辦事能力和服務(wù)群眾的能力。
三.明確冬訓(xùn)職責(zé),,努力提高冬訓(xùn)效果,。
1.提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,。一年一度的農(nóng)牧村冬訓(xùn),,是農(nóng)牧村思想政治工作的一大特色,對(duì)于加強(qiáng)黨員的思想建設(shè),、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),,對(duì)于總結(jié)今年規(guī)劃明年,對(duì)于全村精神文明建設(shè)起著積極的推動(dòng)作用,。廣大黨員務(wù)必要克服一些錯(cuò)誤的想法,,例如“冬訓(xùn)年年搞,反正老一套”,、“學(xué)理論是務(wù)虛,,務(wù)虛就是搞形式”等等,努力提高對(duì)冬訓(xùn)的認(rèn)識(shí),,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,,增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。
2. 高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,,認(rèn)真開(kāi)展好本次冬訓(xùn)活動(dòng)。今年的冬訓(xùn),,內(nèi)容多、任務(wù)重,、時(shí)間緊,、要求高。各位參訓(xùn)黨員必須高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,,統(tǒng)籌安排,,精心組織。確保冬訓(xùn)成效,。
3.嚴(yán)明紀(jì)律,,嚴(yán)格要求。目前正處年初,,新的一年各項(xiàng)工作正待起步,,頭緒比較多,把大家集中起來(lái)進(jìn)行冬訓(xùn),,確實(shí)很不容易,。我們要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,,樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng),集中精力,,把冬訓(xùn)搞好,。村黨支部要認(rèn)真落實(shí),嚴(yán)格操作,,組織好人員準(zhǔn)時(shí)參加聽(tīng)課和討論,,形成大組集中認(rèn)真聽(tīng)講,小組討論積極發(fā)言的良好學(xué)習(xí)氛圍,。
4.認(rèn)真學(xué)習(xí),,注重效率。在這次冬訓(xùn)活動(dòng)中,,我們?nèi)w黨員要以思想有提高,,思維有進(jìn)步,思路有拓展為標(biāo)準(zhǔn),,要虛心學(xué)習(xí),,了解群眾的想法,清楚本村村的優(yōu)勢(shì)與不足,明確下一步的發(fā)展思路,,確定明年的工作步驟,。村黨支部在組織黨員認(rèn)真聽(tīng)輔導(dǎo)、仔細(xì)學(xué)文件,、開(kāi)展大討論,、詳實(shí)做記錄的基礎(chǔ)上,多思多想多探討,,不能只學(xué)皮毛,、生搬硬套,也不能就理論學(xué)理論,、為討論而討論,,要學(xué)有所用,學(xué)有所得,,不斷更新工作理念,,不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。通過(guò)各類(lèi)專(zhuān)題教育,,增強(qiáng)解放思想的力度,,加大求實(shí)創(chuàng)新的程度,提高執(zhí)政為民的高度,,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為工作重心,,自覺(jué)服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè),自覺(jué)服務(wù)于百姓利益,。
同志們,,搞好今年冬訓(xùn)工作,事關(guān)全體黨員以什么樣的思路謀劃全年,,以什么樣的方法干工作,,以什么樣的精神狀態(tài)干工作;我們必須高度重視,絕不能有絲毫的馬虎和懈怠,。這次冬訓(xùn)任務(wù)艱巨,,機(jī)會(huì)難得,希望全村黨員一定要以正確的態(tài)度,、飽滿(mǎn)的熱情和深厚的興趣,,全程務(wù)實(shí)的參加好這次冬訓(xùn),使每個(gè)人都能從中有所收獲,,得到啟發(fā),,
滿(mǎn)載而歸。在本次冬訓(xùn)中,,各位同志要以高度的政治責(zé)任感和使命感,、以飽滿(mǎn)的學(xué)習(xí)熱情,,認(rèn)真學(xué)習(xí),,踏實(shí)進(jìn)步,使我們的黨員隊(duì)伍更加純潔,、更加有力,、更加斗志昂揚(yáng)。我相信,,在參訓(xùn)的全體黨員的共同努力下,,我們一定能夠圓滿(mǎn)完成這次冬訓(xùn)的各項(xiàng)任務(wù),取得實(shí)實(shí)在在的效果,,達(dá)到預(yù)期的目的!
董事長(zhǎng)工作會(huì)議上講話(huà)內(nèi)容篇六
同志們:
縣委,、政府今天召開(kāi)春季植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì),主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾,,迅速行動(dòng)起來(lái),,搶抓時(shí)節(jié)開(kāi)展好春季植樹(shù)活動(dòng)。鼓足干勁,,保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹(shù)造林任務(wù),。
去年,我們以實(shí)施退耕還林,、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn),,舉全縣之力打好了植樹(shù)造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)全縣上下共同努力,,完成退耕還林3.007萬(wàn)畝,“三北”四期,、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目,,全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬(wàn)畝,是往年造林面積的10倍,。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹(shù)造林成果,縣委,、政府決定,,充分利用今春有利時(shí)機(jī),繼續(xù)實(shí)施以退耕還林,、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作,,開(kāi)展全民植樹(shù)造林。下面,,我就今年春季的植樹(shù)造林工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),迅速掀起春季造林熱潮
近年來(lái),國(guó)家制定的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略明確提出,,把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位,,實(shí)施了一系列造林富民政策,為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,??h委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī),,從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭(zhēng)取國(guó)家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠,。經(jīng)過(guò)不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高,風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地,、草場(chǎng)沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善,。但是,我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到,,我縣土地沙化比較嚴(yán)重,,土壤相對(duì)貧瘠,草場(chǎng)有所退化,,種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足,,農(nóng)牧民增收緩慢。因此,,我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),,與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來(lái),依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目,,迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì),。今年春季,我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林,、宜林荒山荒地,、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目,通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng),,進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù),。
一年之季在于春。今年的開(kāi)春較去年晚了一點(diǎn),,任務(wù)較去年多一些,,如果錯(cuò)過(guò)了植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī),不但會(huì)影響樹(shù)苗的成活率,,而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成,。在繁重的任務(wù)面前,在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上,,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局,,充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性,始終做到認(rèn)識(shí)明確,,行動(dòng)統(tǒng)一,。各單位(部門(mén))要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,要把春季植樹(shù)造林作為干部受鍛煉,、群眾得實(shí)惠的載體,,切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣,,高度重視造林工作,,認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé),按照縣委,、政府提出的要求,,親自抓、負(fù)總責(zé),,身先士卒,帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來(lái),,嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求,,高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)??朔磺欣щy,,共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二,、明確目標(biāo),,干群聯(lián)動(dòng),把綠起來(lái)作為造林目標(biāo)
我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹(shù)種草,、恢復(fù)植被,,目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來(lái),。因地制宜,、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此,,開(kāi)展聲勢(shì)浩大的春季植樹(shù)造林活動(dòng),,不僅要保持一定的造林規(guī)模,而且更要注重實(shí)效,,使那些亟待治理的荒坡,、荒地盡快綠起來(lái),切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題解決好,,使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程,,一項(xiàng)富民工程。今年,,我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝,其中退耕還林320xx畝,,宜林荒山荒地造林30000畝,,“三北”四期造林5700畝,,飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹(shù)造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜,、突出重點(diǎn),、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針,,不搞一刀切,,不一味地追求形式,能用什么辦法綠起來(lái)就用什么辦法,,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,,保證質(zhì)量。在造林方式上,,我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主,,對(duì)于一些特殊地帶,由林業(yè)部門(mén)核準(zhǔn)后,,適當(dāng)組織一些壓條造林,,以減少投入,增加林帶數(shù)量,,不斷提高造林綠化水平,。
根據(jù)最近的天氣情況,縣委,、政府決定,,分步開(kāi)展植樹(shù)造林,在4月15日前,,全面完成今年植樹(shù)造林任務(wù),。各單位在明確植樹(shù)造林任務(wù)后,要立即行動(dòng)起來(lái),,嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求,,抓好春季造林工作。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好職能作用,,重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作,,及時(shí)向各植樹(shù)造林地段選派技術(shù)員,,常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn),,現(xiàn)場(chǎng)示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問(wèn)題,讓每一個(gè)植樹(shù)的干部群眾全都掌握植樹(shù)要領(lǐng),,確保成活率,,力求做到層層把關(guān),,步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí),,水利部門(mén)要保證植樹(shù)期間供水正常,??h五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作,確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù),。
去年,,我們通過(guò)精心組織,周密安排,,轉(zhuǎn)變興林思路,,大力扶持有積極性的農(nóng)牧民,力爭(zhēng)盡可能多地增加造林面積,,使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠,,也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲,,為我們今春打好植樹(shù)造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān),,堅(jiān)持“五優(yōu)先,、三到戶(hù)”的原則,即:退耕還林地集中連片的優(yōu)先,,村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先,,群眾積極性高的優(yōu)先,風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先,,去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶(hù),、錢(qián)糧兌現(xiàn)到戶(hù)、管護(hù)責(zé)任到戶(hù),。各單位,、部門(mén)要逐步落實(shí)造林任務(wù),合理安排好人力,,充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢(shì),,調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力,保證在時(shí)間短,、任務(wù)重的情況下,,圓滿(mǎn)完成今年春季的植樹(shù)造林工作,。
對(duì)于分配的造林任務(wù),每個(gè)單位,、每一名干部職工都不能推三阻四找借口,,要少講困難,少提條件,,想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成,,決不能拖全縣的后腿,沒(méi)有特殊情況的單位(部門(mén))原則上不允許將造林任務(wù)承包出去,,如確需承包出去的,,由單位(部門(mén))的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng),,經(jīng)批準(zhǔn)后,,方可承包出去,但單位(部門(mén))的一把手必須在工地蹲點(diǎn),,負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度,。各單位、部門(mén)在植樹(shù)造林期間要妥善處理好植樹(shù)造林與本職工作的關(guān)系,,合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作,,統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤,。
三,、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格把關(guān),,全力確保造林質(zhì)量
造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重,。造林質(zhì)量高,林木管護(hù)得好,,成活率就高,,造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來(lái)說(shuō),,注重造林質(zhì)量,,加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中,,我們一定要樹(shù)立“沒(méi)有質(zhì)量,、數(shù)量為零”的觀念,繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫,,努力提高造林成活率,。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹(shù)造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn),,按照操作規(guī)程,,嚴(yán)把造林植樹(shù)關(guān),嚴(yán)格按照平地,、開(kāi)渠,、澆水、種樹(shù)的程序進(jìn)行造林,,堅(jiān)決做到?jīng)]有開(kāi)挖灌溉渠道的不植樹(shù),,沒(méi)有平整土地的不植樹(shù),沒(méi)有管護(hù)措施的不植樹(shù),,監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。
在抓好造林質(zhì)量的同時(shí),,管護(hù)工作一定要跟上,。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù),抓緊抓好,。我們要求,,春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施,,進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施,,拿出具體可行的管護(hù)辦法,努力做到造林,、管護(hù)兩同步,。在林木管護(hù)中,一要管好牲畜,。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬(wàn)頭(只),,目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好,,勢(shì)必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施,。去年,,我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》,并就管護(hù)工作做了具體安排,。全縣投入了大量人力,、物力,購(gòu)置了大批圍欄設(shè)施,,共完成圍欄400余公里,,圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好,但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年,,圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻,,各單位,、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感,做好群眾的思想工作,。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺(jué)管護(hù)的積極性,,進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制,發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施,,確保栽一片,、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門(mén)要積極配合,,認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),,嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐,、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為,,切實(shí)保護(hù)好來(lái)之不易的造林成果。
同志們,,植樹(shù)造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、利在千秋的大事業(yè),是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,,也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng),。因此,我們一定要明確目標(biāo),,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來(lái),,全民動(dòng)手,開(kāi)拓進(jìn)取,,以?shī)^發(fā)有為的實(shí)干精神,,高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù),,為營(yíng)造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn),。
董事長(zhǎng)工作會(huì)議上講話(huà)內(nèi)容篇七
同志們:
召開(kāi)這次縣城建設(shè)和管理工作動(dòng)員大會(huì),,集中研究縣城建設(shè)和管理的有關(guān)問(wèn)題,安排部署縣城“五大秩序”整治和建立健全縣城建設(shè)及管理的長(zhǎng)效機(jī)制,,對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,,加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,具有十分重要的意義,。剛才,,馬縣長(zhǎng)的講話(huà)和其他各位領(lǐng)導(dǎo)的工作安排都很好,我都贊成,,希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。下面,我就加快我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐樹(shù)立全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù).我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平較低,,城鎮(zhèn)化水平低,工業(yè)發(fā)展滯后,,“三農(nóng)”問(wèn)題尤為突出,,已成為影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,深化對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展重要性和必要性認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)加決城鎮(zhèn)化進(jìn)程的責(zé)任感和緊迫感,采取更加切實(shí)有效的措施,,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,,構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)化體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面,、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展.
加決城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略的必然要求,。長(zhǎng)期以來(lái),,我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后,制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,阻礙了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,加之農(nóng)村人口多,,人均資源占有量少,,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)差、底子薄,廣大農(nóng)村成為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn),。在我縣這樣的貧困欠發(fā)達(dá)地區(qū),,要落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,一方面要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),,用發(fā)展才是硬道理統(tǒng)一全縣各級(jí)干部群眾的認(rèn)識(shí),,凝聚全縣人民的力量,抓住市委,、市政府把我縣縣城確定為云南北大門(mén)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)縣城建設(shè)和中國(guó)華電集團(tuán),、云南東源集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)我縣煤電等千載難逢的歷史機(jī)遇,以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光千方百計(jì)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,,為工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施奠定基礎(chǔ);另一方面要以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為核心,,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依托城市帶動(dòng),,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。這兩者是相輔相成的關(guān)系,是鎮(zhèn)雄縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩翼,,缺一不可忽視哪一方面,,都會(huì)偏離全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展這一主題,,也不可能促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?!叭齻€(gè)三分之一”戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想,,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是加快縣城建設(shè)步伐,,提高縣城管理水平,,是實(shí)施“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容,沒(méi)有城鎮(zhèn)化的優(yōu)先發(fā)展,,縣城發(fā)揮不了輻射帶動(dòng)作用,,我縣的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我縣縣城在改革開(kāi)放特別是上世紀(jì)九十年代以來(lái),,無(wú)論是在建設(shè)方面,,還是管理方面都取得了明顯的成就,縣城道路交通,、通信電力,、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施都得到很大改善,已初具滇川黔結(jié)合部區(qū)域性新興城市的雛形,。但是,,近年來(lái),,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,縣城在規(guī)劃,、建設(shè),、管理的各個(gè)方面都滿(mǎn)足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求,與全省第二人口大縣的形象極不相稱(chēng),,與周邊同一層次的城市差距再拉大,。在今天全國(guó)各縣區(qū)市你追我趕的浪潮下,我們?cè)?jīng)有過(guò)的輝煌不再有,。因此,,必須牢固樹(shù)立發(fā)展是硬道理的觀念,克服自恃自傲,、四平八穩(wěn),、按部就班、安于現(xiàn)狀的思想,,增強(qiáng)緊迫感,、責(zé)任感和危機(jī)感,抓住難得的機(jī)遇,,乘勢(shì)而上,,竭盡努力,加決縣城發(fā)展步伐,,提高管理水平,,使我們的縣城與川滇黔新興工業(yè)城市這個(gè)定位逐步靠近,打造鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái),,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。
產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐,城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,。就鎮(zhèn)雄而言,,未來(lái)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要支撐在工業(yè),推進(jìn)新型工業(yè)化,,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,就必須走好以城鎮(zhèn)化推動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的路子,。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明,城市對(duì)一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用,。在一個(gè)區(qū)域內(nèi),中心城市是生產(chǎn)要素的集合體,,是市場(chǎng)機(jī)制和政策措施發(fā)揮作用的載體,,也是交通通信的樞紐,。市場(chǎng)主導(dǎo)、政府調(diào)控,、交通通信先行都要通過(guò)中心城市這個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。城市的優(yōu)先發(fā)展,,其意義不僅在于城市本身的發(fā)展,,而且是帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣目前城鎮(zhèn)化水平十分落后,,到x年,,要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的%左右提高到%以上的目標(biāo),個(gè)百分點(diǎn),,而縣城這個(gè)“中心”是“先天不足,、后天失調(diào)”,市政基礎(chǔ)差,,城市功能不完善,,建設(shè)和管理與新形勢(shì)和發(fā)展要求不相適應(yīng)、與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求不相適應(yīng),,龍頭作用不強(qiáng),,窗口形象不好。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,,大力提高城鎮(zhèn)化水平顯得十分重要而緊迫。盡管我們的差距比較大,,困難也很多,,但這并不可怕,重要的是思想觀念和創(chuàng)新行為能否領(lǐng)先,。只要我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,,敢于把自己擺在全市、全省乃至全國(guó)發(fā)展的大格局中比較和借鑒,,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,,擺脫舊體制的束縛,,不斷建立新的體制,就會(huì)有一個(gè)廣闊的發(fā)展空間,,就會(huì)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,。城市是人們集聚在一起追求文明幸福生活的空間,也是一個(gè)地方對(duì)外展示形象的名片,??h城是我縣政治、經(jīng)濟(jì),、文化的中心,,是黨政首腦機(jī)關(guān)所在地,是對(duì)外開(kāi)放的窗口,,也是全縣縣城之外人民群眾追求文明幸福生活的榜樣,。無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),還是外來(lái)客商及游客,,他們了解鎮(zhèn)雄,,認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)雄,首先都會(huì)從縣城開(kāi)始,,通過(guò)對(duì)縣城的社會(huì)秩序,、交通秩序、市民素質(zhì)來(lái)評(píng)判我縣的文明進(jìn)步狀況,。因此,,管理縣城和建設(shè)縣城同等重要,各級(jí)各部門(mén)都要擺正位置,,自覺(jué)接受城管部門(mén)的監(jiān)督和管理,,自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履職,,為縣城硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境改善做出積極貢獻(xiàn),。管理城市,是一門(mén)科學(xué),。早在黨的七屆二中全會(huì)上,,毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在中國(guó)革命即將取得勝利,共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)即將從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市時(shí),,就號(hào)召全黨干部要學(xué)習(xí)城市管理的理論和方法,。我縣縣城雖然現(xiàn)在還不大,但已初具規(guī)模,,如何來(lái)管好這座縣城,,作為縣城的建設(shè)和管理部門(mén)及其干部,首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市建設(shè)和管理的基本知識(shí),,樹(shù)立現(xiàn)代城市管理的理念,,以科學(xué)的理論指導(dǎo)建設(shè)和管理工作。其次是要加強(qiáng)對(duì)市民的引導(dǎo)和教育,,讓市民認(rèn)識(shí)縣城規(guī)劃,、了解縣城發(fā)展遠(yuǎn)景,熟悉建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,,明白各自的權(quán)利和義務(wù),,使市民主動(dòng)自覺(jué)地遵守縣城建設(shè)和管理的規(guī)定,積極主動(dòng)的參與縣城的建設(shè)和管理,。再次是理順關(guān)系,明確職責(zé),,依法管理,,嚴(yán)格執(zhí)法,在管理中體現(xiàn)服務(wù),,在服務(wù)中體現(xiàn)管理,。同時(shí),要以人為本,,少來(lái)一些“管卡壓”整死人的怪招,,多一些善解人意、體貼人民的辦法,,使縣城管理走上法制化,、規(guī)范化、人性化的軌道,。第四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展工作。我們的一些工作并不是決策有問(wèn)題,,而是執(zhí)行中出了毛病,,或者“一陣風(fēng)”,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,,缺乏制度,,或者有制度而不認(rèn)真落實(shí)。因此,,城管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,在創(chuàng)新體制、創(chuàng)新管理辦法上下功夫,,在執(zhí)行制度上下功夫,,在追究責(zé)任上下功夫,在具體運(yùn)作上下功夫,,切實(shí)把城市建設(shè)好,、管理好,,使城市真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái),鎮(zhèn)雄縣的名片,,全縣人民追求文明幸福生活的地方,。
二、抓住機(jī)遇,,突出重點(diǎn),,創(chuàng)新機(jī)制,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)
抓住機(jī)遇,,實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,既是形勢(shì)所迫,,發(fā)展所需,,群眾所盼,也是各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的共同歷史責(zé)任,。對(duì)此,,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
(一)準(zhǔn)確定位城市
當(dāng)前,,我縣加快城鎮(zhèn)發(fā)展具備很多有利條件,,這既是我縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機(jī)遇,,也是我們準(zhǔn)確定位縣城規(guī)模的重要依據(jù),。一是我縣被國(guó)家列為煤炭基地縣,,城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿薮?。目前,,我縣煤炭產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的思路逐步完善,,大開(kāi)發(fā)的態(tài)勢(shì)初步形成,,東源集團(tuán),、大順集團(tuán)等大型企業(yè)已落戶(hù)鎮(zhèn)雄,,許多外地客商正紛紛涌入,,后續(xù)投資將進(jìn)一步加大。華電鎮(zhèn)雄電廠爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利,,這一推進(jìn)鎮(zhèn)雄新型工業(yè)化發(fā)展的重要突破口將很快突破,。二是省政府把我縣列為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣,列為全省優(yōu)質(zhì)烤煙,、無(wú)公害蔬菜,、蠶桑、食用菌,、商品豬,、馬鈴薯和雜糧基地縣,將有力地推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),,我縣龍頭企業(yè)必將快速發(fā)展,,支撐城鎮(zhèn)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的作用。三是市委,、市政府把我縣縣城列入云南北大門(mén)建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)縣城之一,,定位為川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市,這與我縣對(duì)縣城定位相一致,,更為重要的是,,這一定位的確立,市委,、市政府必將對(duì)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)給予更多的支持。必須把推進(jìn)工業(yè)化作為基礎(chǔ),,把城鎮(zhèn)化作為重點(diǎn),,以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展,,以城鎮(zhèn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步,。昭通要加快發(fā)展,,必須進(jìn)一步密集人口,,提高城鎮(zhèn)化水平,,增強(qiáng)中心城市的輻射力和帶動(dòng)力。鎮(zhèn)雄人口多,,資源豐富,,地理位置、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力都比較大,,要以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐,,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),逐步建設(shè)成為新興工業(yè)城市,,發(fā)展成區(qū)域次中心城市,。四是我縣交通、市政基礎(chǔ)等建設(shè)步伐加快,,鎮(zhèn)鳳,、鎮(zhèn)畢等出境大通道已開(kāi)工建設(shè),隨著交通條件的改善,,縣域人流,、物流、信息流,、資金流必然加快,,既要求加快城鎮(zhèn)發(fā)展,也為城鎮(zhèn)快速發(fā)展提供可能;縣城供水,、垃圾處理等重點(diǎn)工程順利啟動(dòng),,為加快發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。機(jī)遇總是惠顧奮發(fā)進(jìn)取的人,,條件總是為勇于開(kāi)拓者創(chuàng)造的,。如果我們抓不住這些千載難逢的機(jī)遇,克服不了眼前的暫時(shí)困難,,消極等待,,坐等機(jī)遇和條件成熟,或者抓而不緊,,就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),,無(wú)所作為。因此,,要把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來(lái),,積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把加快發(fā)展的氛圍營(yíng)造起來(lái),,把干勁鼓起來(lái),,從縣城的建設(shè)和管理入手,,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,大力提高城鎮(zhèn)化水平,,力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化水平每年提高x個(gè)百分點(diǎn),,努力向到x年城鎮(zhèn)化水平達(dá)%以上,縣城建成一xx平方公里,、xx萬(wàn)人以上的川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市的目標(biāo)奮進(jìn),。
(二)高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃城市
城鎮(zhèn)建設(shè)必須遵循規(guī)劃先行原則,發(fā)揮其“藍(lán)圖”作用,,避免決策的主觀性,、隨意性及決策不當(dāng)導(dǎo)致盲目建設(shè)、無(wú)序建設(shè),,保證城鎮(zhèn)健康發(fā)展,。由于投入不足,我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后,,而且過(guò)去的規(guī)劃已不適宜形勢(shì)發(fā)展的要求,,根據(jù)城鎮(zhèn)化目標(biāo)和新的縣城定位,修編完善我縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃已成為當(dāng)務(wù)之急,??h城建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門(mén)要集中精力抓好調(diào)查研究,根據(jù)新的形勢(shì),,按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,,立足當(dāng)前,著眼未來(lái),,以設(shè)施完備,、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美,、管理有序的現(xiàn)代化新興工業(yè)城市為目標(biāo),,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃縣城,,盡快完成縣城,,盡快完成縣城總體規(guī)劃修編和建設(shè)性,、控制性詳規(guī),。一是要根據(jù)新的城市定位和未來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì),充分考慮川滇黔結(jié)合部這個(gè)區(qū)位,,突出工業(yè)城市這個(gè)特點(diǎn),,把縣城每一條街道、每一個(gè)區(qū)域建筑,、每一設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃做巧做好,,形成縣城各區(qū)域詳規(guī),。城市規(guī)劃投入不少,制定過(guò)程復(fù)雜,,一旦形成不容易更改,,因此縣城規(guī)劃要向省內(nèi)外有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),誰(shuí)的規(guī)劃更具特色,,更符合實(shí)際,,更體現(xiàn)未來(lái)發(fā)展的需要,就讓誰(shuí)來(lái)做,,決不能隨意,。二是要走市場(chǎng)之路,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,把縣城規(guī)劃好,。二是要做好城市功能規(guī)劃。圍繞把鎮(zhèn)雄縣城建成工業(yè)型(或資源型)城市目標(biāo),,做好設(shè)施功能和使用功能規(guī)劃,,合理布局居住區(qū)、辦公區(qū),、商業(yè)區(qū),、娛樂(lè)區(qū),科學(xué)規(guī)劃水,、電,、路、話(huà)等設(shè)施建設(shè),,使城市功能齊全,,整齊規(guī)范。三是要做好可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,。要在生態(tài)規(guī)劃上做美,,提高城市品位。做好城區(qū)和城外群山的綠化規(guī)劃,,著力抓好城市園林綠地,、道路兩側(cè)綠化和大環(huán)境綠化,實(shí)現(xiàn)城市園林化和道路景觀化,,體現(xiàn)“一草一木是特色,,一路一樓是品位”的城市意境。結(jié)合生態(tài)工程實(shí)施,,在城外打造綠色屏障,,真正把縣城建設(shè)成為青山綠地的可持續(xù)發(fā)展城市。四是要做好衛(wèi)星城和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,,把潑機(jī),、塘房,、中屯、板橋規(guī)劃為縣城衛(wèi)星城,,在潑機(jī),、塘房規(guī)劃煤炭、煤電,、煤炭深加工等工業(yè)園區(qū),,在板橋規(guī)劃建筑,、建材等工業(yè)園區(qū),,在中屯規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,,工業(yè)向園區(qū)集中,,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。
(三)積極有序建設(shè)城市
要從有利于樹(shù)立鎮(zhèn)雄良好的對(duì)外開(kāi)放形象,、有利于為新型工業(yè)化創(chuàng)造良好蒯竟,、有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于提高城鎮(zhèn)管理水產(chǎn),、有利于提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和文明程度出發(fā),,積極有序建設(shè)城鎮(zhèn)。一是建設(shè)投入要活,。牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)城市”理念,,千方百計(jì)解決財(cái)政投入少的“瓶頸”,努力形成政府主導(dǎo)推動(dòng),、多元主體參與,、市場(chǎng)運(yùn)作的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)格局,加大城市建設(shè)力度,,以大投入實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的大發(fā)展,。提高土地利用效率,是經(jīng)營(yíng)城市的突破口,,要用詳細(xì)規(guī)劃來(lái)顯示各區(qū)域的發(fā)展前景,,涵養(yǎng)地價(jià),確保土地增值,。要高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),,規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng),最大限度地盤(pán)活城鎮(zhèn)土地,,使之成為城鎮(zhèn)建設(shè)最大的“財(cái)政”,做到以地生財(cái),、以城建城、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn),。二是執(zhí)行要嚴(yán),。要建立嚴(yán)格的執(zhí)行規(guī)劃的監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決打擊亂批亂建行為,,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。必須堅(jiān)持以城市規(guī)劃為龍頭,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,、強(qiáng)制性,,確保城市健康有序發(fā)展。這里,,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),,各級(jí)各部門(mén),不管是上劃部門(mén),,還是縣直部門(mén),,必須牢固樹(shù)立新的城市發(fā)展觀、城市文明觀和城市經(jīng)濟(jì)觀,,正確處理好部門(mén)利益和全局利益的關(guān)系,,支持和監(jiān)督城管部門(mén)搞好縣城規(guī)劃的執(zhí)行。三是質(zhì)量要高,。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督手段,,嚴(yán)格按圖紙和設(shè)計(jì)施工,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量抓好城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,,下功夫抓好縣城環(huán)境綠化和街道燈光設(shè)計(jì),使縣城真正亮起來(lái),、美起來(lái),。四是速度要快。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,,千方百計(jì)加快發(fā)展,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化,。要搞好縣城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),,堅(jiān)決取締私人非法買(mǎi)賣(mài)土地行為,堅(jiān)決停止單位職工建房的審批,,完善政策措施,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的形成,拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),。
(四)嚴(yán)要求管理城市
在城市發(fā)展中,,規(guī)劃是方向和前提,建設(shè)是基礎(chǔ)和重點(diǎn),管理是靈魂和關(guān)鍵,。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理是建設(shè)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作,,是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。要把城鎮(zhèn)管理放在突出位置,,以管理促建設(shè),,不斷改善市政基礎(chǔ),完善城市功能,,壯大城市實(shí)力,,擴(kuò)大縣城規(guī)模,努力縣城面貌一年一個(gè)樣,,年年上臺(tái)階,。當(dāng)前,要按照縣委,、縣政府的一系列決策部署,,全力抓好縣城“五大秩序集中整治。城區(qū)各單位,、各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí),,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的高度,,積極支持配合,,形成集中整治的強(qiáng)大合力。各職能部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),,全力以赴開(kāi)展集中整治,。參與集中整治的干部職工要敢于負(fù)責(zé),大膽工作,,既要嚴(yán)格執(zhí)法,,又要文明執(zhí)法,既要堅(jiān)決治亂,,又要學(xué)會(huì)做耐心細(xì)致的思想工作,,既要打擊違紀(jì)違法行為,又要保護(hù)好群眾利益,,確保整治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),,使縣城明亮起來(lái)、整潔起來(lái),、有序起來(lái),、文明起來(lái)。要在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去我們抓城市管理的經(jīng)驗(yàn)和這次集中整治的成功做法,,建立和完善城市管理新機(jī)制,,堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈,,提高管理效益。一是要提升素質(zhì),。牢固樹(shù)立“市民中心觀”,,采取各種宣傳手段,加強(qiáng)對(duì)市民的城市管理教育,、社會(huì)公德教育,、守法經(jīng)營(yíng),、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育,,引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣,,努力形成人人爭(zhēng)做文明市民,,個(gè)個(gè)是鎮(zhèn)雄形象,全體市民關(guān)心,、重視,、參與城市管理的良好氛圍。二是要承包管理,。對(duì)城市綠化,、美化、亮化等公共管理,,要面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo),,如“門(mén)前三包”、廣告公司承包經(jīng)營(yíng)管理城市廣告,、燈箱,,綠化公司承包經(jīng)營(yíng)管理城市綠化等,降低管理成本,,提高管理質(zhì)量,。三是要?jiǎng)澬袣w市。要按照相對(duì)集中,、規(guī)范行業(yè)的要求,,對(duì)餐飲、娛樂(lè),、農(nóng)貿(mào),、流通等行業(yè)實(shí)行劃定區(qū)域經(jīng)營(yíng),著力解決城市經(jīng)營(yíng)雜亂無(wú)序的問(wèn)題,。四是要嚴(yán)管重罰,。要在依法行政、文明執(zhí)法的前提下,,依法嚴(yán)格管理城市的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)公共事務(wù),,對(duì)不批就建、亂批亂建、破壞公共設(shè)施,、造成城市污染,、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等行為,要從嚴(yán)從重處理,,維護(hù)城市的健康發(fā)展,。五是要形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,使城市管理經(jīng)?;陀行蚧?。城市管理最易長(zhǎng)短脫節(jié),松緊失序,,緊時(shí)有改變,,松時(shí)又滑坡。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,齊抓共管,確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利實(shí)施
建好城市,、管好城市,,推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,,既關(guān)系到加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)城鎮(zhèn)特別是縣城的輻射帶動(dòng)能力,,又涉及到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,關(guān)系到如何建立合理的城鎮(zhèn)體系,,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此,,加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,是新形勢(shì)下踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,,共同為做好城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作而努力。第一,,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒,。城市建設(shè)和管理本身就是一門(mén)系統(tǒng)的科學(xué),,不學(xué)習(xí),、不研究就無(wú)法指導(dǎo)好建設(shè)和管理??h城建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,、各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城市建設(shè)和管理的相關(guān)知識(shí),,學(xué)習(xí)借鑒其他城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),避免走彎路,。要深入研究我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的路子,,特別要針對(duì)財(cái)政投入不足,而城鎮(zhèn)急需快速發(fā)展的實(shí)際,,著力思考政府推動(dòng),、市場(chǎng)運(yùn)作的方式,建立投資主體多元化,、投資方式多元化,、資金來(lái)源多渠道的城鎮(zhèn)建設(shè)投入保障機(jī)制。
第二,,要落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化管理。要統(tǒng)籌兼顧,,把推進(jìn)城鎮(zhèn)化與其他各項(xiàng)工作一同部署,、一同檢查、一同考評(píng),,抓好城市建設(shè)和管理,。定期對(duì)城鎮(zhèn)工作進(jìn)行研究,,聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào),認(rèn)真解決城鎮(zhèn)建設(shè)與管理中的實(shí)際問(wèn)題,。堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓,,大力推行依法行政、依法辦事,,堅(jiān)決根治一些職能部門(mén)中存在的吃,、拿、卡,、要現(xiàn)象,,樹(shù)立鎮(zhèn)雄良好的對(duì)外開(kāi)放形象。各職能部門(mén)和烏峰鎮(zhèn)要按照這次會(huì)議落實(shí)的職責(zé),,切實(shí)履行職能,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,加大工作力度,,抓好縣城“五大秩序”整治和長(zhǎng)期的管理工作,,為提高縣城建設(shè)與管理水平及加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。其他各部門(mén),,包括上劃部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化全局觀念,,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)城市建設(shè)和管理的決策部署,,以實(shí)際行動(dòng)支持城市建設(shè)和管理工作,,共同維護(hù)好城市形象。
第三,,要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,。城鎮(zhèn)化的核心問(wèn)題是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,推進(jìn)城鎮(zhèn)化主要是為了解決農(nóng)村人口過(guò)多和勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題;加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,,根本目的是為了造福人民,,積極營(yíng)造群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。這是我們的立足點(diǎn),、出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),,也是人民群眾的迫切愿望。在實(shí)際工作中,,我們要重視發(fā)揮廣大人民群眾的力量,,通過(guò)廣泛宣傳,把我們的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng),,讓廣大群眾理解并支持我們的工作,。城市是人民群眾的城市,人民群眾才是推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的真正動(dòng)力,,要深入動(dòng)員,,讓廣大群眾積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)和管理,,依靠人民群眾,把城市管理中那些管不到,、管不好的事情交給人民群眾管到,、管好。要把嚴(yán)格執(zhí)行城市管理有關(guān)法規(guī)和切實(shí)有效的宣傳教育相結(jié)合,,深入開(kāi)展“鎮(zhèn)雄是我家,、人人愛(ài)護(hù)她”等活動(dòng),從娃娃抓起,,提高市民建設(shè)城市,、愛(ài)護(hù)城市、講求公共道德的自覺(jué)性,。
同志們,,加強(qiáng)城市建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)任重道遠(yuǎn),。我們要正視前進(jìn)中的困難,,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,,發(fā)揚(yáng)自力更生,、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,深化認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,,扎實(shí)工作,,努力建設(shè)一個(gè)明亮,、整潔、有序,、文明、開(kāi)放的新鎮(zhèn)雄,。
董事長(zhǎng)工作會(huì)議上講話(huà)內(nèi)容篇八
同志們:
黨的作出了“推進(jìn)生態(tài)文明,,建設(shè)美麗中國(guó)”的戰(zhàn)略部署,吹響了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)軍號(hào)角,。環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)了全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議,就貫徹黨的精神,、抓好20xx年工作進(jìn)行了部署,。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議精神,,總結(jié)20xx 年工作,,部署20xx年工作,,抓住機(jī)遇,再鼓干勁,,努力開(kāi)創(chuàng)四川環(huán)境保護(hù)工作新局面,。
一、全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議主要精神
全國(guó)環(huán)保會(huì)議的主要任務(wù)是,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)美麗中國(guó)為目標(biāo)導(dǎo)向,,以解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),,總結(jié)20xx 年工作,部署20xx年任務(wù),。要求新的一年,,全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)要在深化改革上有所突破,在推進(jìn)重點(diǎn)工作上有所突破,,在改進(jìn)工作作風(fēng)上有所突破,,創(chuàng)造亮點(diǎn)、抓住重點(diǎn),、突破難點(diǎn),、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn),全面開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,必須用改革創(chuàng)新的精神和思路,推進(jìn)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作:一是加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,,以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向,,實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是進(jìn)一步創(chuàng)新和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,下放審批權(quán)限;三是強(qiáng)化信息公開(kāi),,全面推進(jìn)涉及民生,、社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開(kāi),把信息發(fā)布情況作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重要考核指標(biāo);四是擴(kuò)大群眾參與,,走群策群力,、群防群控的群眾路線;五是改進(jìn)工作作風(fēng),把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,。
會(huì)議認(rèn)為,,20xx 年環(huán)保工作成效明顯:主要污染物減排年度任務(wù)全面完成,四項(xiàng)污染物排放總量比上年減少2% 以上;環(huán)境影響評(píng)價(jià)作用進(jìn)一步顯現(xiàn),,環(huán)保部共審批重大項(xiàng)目240 個(gè),,涉及總投資1.4 萬(wàn)億元;解決民生問(wèn)題取得新進(jìn)展,出臺(tái)了環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),,強(qiáng)化了飲用水源保護(hù)和地下水污染防治,,加強(qiáng)了重金屬,、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境管理,全國(guó)堆存長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年甚至半個(gè)世紀(jì)的670 萬(wàn)噸鉻渣基本處置完畢,,全國(guó)掛牌督辦環(huán)境違法案件1770 件;重點(diǎn)流域海域區(qū)域污染防治有較大突破,,全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)湖泊累計(jì)達(dá)到27 個(gè);生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保不斷強(qiáng)化,將生物多樣性保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,,全國(guó)已有15 個(gè)省(市,、區(qū))開(kāi)展生態(tài)省建設(shè),1000 余個(gè)縣(市,、區(qū))開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè),,53 個(gè)地區(qū)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),23 個(gè)省(市,、區(qū))納入全國(guó)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范范圍;生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初步建立,,國(guó)家正在探索流域上下游之間、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外和不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法;核與輻射安全保障更加有力;環(huán)境綜合管理不斷強(qiáng)化,,政策法制,、環(huán)保規(guī)劃、科技監(jiān)測(cè),、宣傳教育和國(guó)際合作扎實(shí)推進(jìn),,《環(huán)境保護(hù)法》修正案草案已提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)初審,《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》已修訂頒布實(shí)施,,在15 個(gè)省開(kāi)展了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),,“環(huán)境一號(hào)”c 衛(wèi)星發(fā)射成功;環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),20xx 年中央環(huán)保投資超過(guò)260 億元,,支持環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目565 個(gè),,支持24 個(gè)省(市、區(qū))164 個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,為170 個(gè)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備了移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。
會(huì)議要求全力做好20xx年重點(diǎn)工作,。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,。二是全力完成主要污染物減排任務(wù)。三是充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,。四是加強(qiáng)pm2.5 監(jiān)測(cè),、信息發(fā)布與綜合治理。在113 個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開(kāi)展包括pm2.5 在內(nèi)的6 項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè),,并如實(shí)公布,。五是深化重點(diǎn)流域污染綜合防治。六是加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度,。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),,擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,全面推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,。七是強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管,。八是制訂實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系和推進(jìn)辦法。九是全面加強(qiáng)保障措施,。深入開(kāi)展生態(tài)文明法制建設(shè)研究,,深化干部人事制度改革,謀劃環(huán)保體制改革,,開(kāi)展全民環(huán)境教育行動(dòng),。十是抓好廉政轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
環(huán)境保護(hù)部關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作的一些具體要求,,我將結(jié)合四川實(shí)際,在接下來(lái)的工作安排中一并貫徹落實(shí),。
二,、20xx 年主要工作
20xx 年是我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)迎來(lái)新機(jī)遇、開(kāi)創(chuàng)新局面的一年,,也是各項(xiàng)環(huán)保工作取得較大成效的一年,。黨的,為我們強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向;第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)和四川省環(huán)保大會(huì),,進(jìn)一步統(tǒng)一了思路、明確了目標(biāo),、增添了措施;部省環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,,使四川贏得了國(guó)家部委更大的理解、重視與支持;省委巡視組將環(huán)保部門(mén)納入重點(diǎn)巡視范圍,,充分體現(xiàn)了省委,、省政府對(duì)環(huán)保工作的重視、關(guān)心與支持,。一年來(lái),,全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神和第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神,緊緊圍繞省委,、省政府中心工作,,以總量減排為龍頭,以污染防治為重點(diǎn),,以生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)為載體,,以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為突破口,加強(qiáng)環(huán)境管理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,,創(chuàng)新工作機(jī)制,,探索環(huán)保新道路,積極參與和推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。
(一)推出了一系列環(huán)境保護(hù)政策措施
一是加強(qiáng)了環(huán)境立法,。 報(bào)請(qǐng)省人大修訂頒布了《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》,《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已進(jìn)入省人大二審程序;報(bào)請(qǐng)省政府審議通過(guò)了《四川省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治辦法》,。 二是出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)重要文件,。 報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保重點(diǎn)工作及貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)[20xx ]21號(hào)),印發(fā)了《四川省“”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,,召開(kāi)了四川省環(huán)保大會(huì),,蔣巨峰省長(zhǎng)出席大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),陳文華副省長(zhǎng)代表省政府與各市(州)政府簽訂了“”總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),。 三是強(qiáng)化了環(huán)保機(jī)構(gòu),,增加了編制。 報(bào)請(qǐng)省編委批準(zhǔn)我廳新增了兩個(gè)處室,,增加了行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);省編辦,、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的意見(jiàn)》,全省環(huán)境監(jiān)測(cè)編制增加1000 人以上,,省本級(jí)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,,市(州)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站。 四是加大了環(huán)保投入,。 20xx 年省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金達(dá)到6.62 億元,,三年翻了一番;同時(shí),省政府在《政府工作通報(bào)》中要求“ 各級(jí)征收的排污費(fèi),,重點(diǎn)用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管 能力建設(shè)”,。 五是加強(qiáng)了部省戰(zhàn)略合作。 省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)周生賢部長(zhǎng)為省委中心組舉行了環(huán)境形勢(shì)報(bào)告會(huì),,簽訂了《 環(huán)境保護(hù)部 四川省人民政府加強(qiáng)四川省環(huán)境保護(hù)工作合作協(xié)議 》 ,決定從七個(gè)方面加大對(duì)四川環(huán)保工作的支持和戰(zhàn)略合作,。 一系列環(huán)境保護(hù)政策措施的出臺(tái),,為開(kāi)創(chuàng)全省環(huán)保工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了有效保障,。
(二)總量減排扎實(shí)推進(jìn)
去年,省政府將四項(xiàng)污染物減排指標(biāo)分別落實(shí)到各級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè),,納入各級(jí)政府績(jī)效考核,。省政府印發(fā)了《四川省“”節(jié)能減排工作目標(biāo)考核問(wèn)責(zé)辦法》,省政府績(jī)效辦加強(qiáng)了督查督辦,省環(huán)保廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化了預(yù)警調(diào)控,,落實(shí)了激勵(lì)約束措施,。省上共投入2.65 億元環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金用于減排,實(shí)施脫硫,、脫硝優(yōu)惠電價(jià),。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、企業(yè)上市環(huán)保核查和固廢進(jìn)口資格審查以及環(huán)保模范城市和生態(tài)縣創(chuàng)建中實(shí)施總量減排“一票否決”,。全年共完成減排項(xiàng)目1930 個(gè)(納入國(guó)家減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)的45 個(gè)項(xiàng)目全部完成);新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施89座,。同時(shí),著力開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理,,累計(jì)核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志385 萬(wàn)張,,注銷(xiāo)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)7.3 萬(wàn)輛。據(jù)核算,,20xx 年全省化學(xué)需氧量,、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少2.58% ,、2.08% ,、4.16% 和2.34% ,全面完成年度減排任務(wù),。
(三)污染防治成效明顯
一是城市環(huán)境管理進(jìn)一步加強(qiáng),。 將全省32 個(gè)城市和86 個(gè)縣城納入了城市環(huán)境綜合整治定量考核,這些地方的環(huán)境質(zhì)量不斷改善,,特別是遂寧,、南充、宜賓等地級(jí)市和都江堰,、綿竹,、西昌、溫江,、射洪,、儀隴等縣區(qū)變化較大,城市環(huán)境面貌煥然一新,。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保模范城市創(chuàng)建,,形成了成都、遂寧,、巴中,、攀枝花四個(gè)全域環(huán)保模范城市創(chuàng)建群,南充,、宜賓,、眉山,、資陽(yáng)市和蓬溪縣通過(guò)了省模考核驗(yàn)收,,瀘州市通過(guò)了省模技術(shù)核查,,遂寧市通過(guò)了國(guó)模技術(shù)評(píng)估,另有4個(gè)城市正在申創(chuàng)國(guó)模,,50 個(gè)市(縣,、區(qū))申創(chuàng)省模。
二是重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理不斷強(qiáng)化,。 完成了100 家工業(yè)企業(yè)和60 家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治任務(wù);加強(qiáng)了重金屬、危險(xiǎn)廢物,、化學(xué)品環(huán)境管理,,爭(zhēng)取中央重金屬污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金1 億元,將什邡市列入了國(guó)家重金屬污染防治重點(diǎn)示范區(qū)域,,重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制;對(duì)23 家上市企業(yè)開(kāi)展了環(huán)保核查,,對(duì)117 家上市企業(yè)進(jìn)行了后督查,對(duì)200 家企業(yè)實(shí)施了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,。
三是加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。 爭(zhēng)取環(huán)保部、財(cái)政部將我省列入了第三批中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省,,20xx 年中央安排資金1.5 億元,,在“四縣一湖五河”開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn);著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌,推動(dòng)65 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)了國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收,,建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)149個(gè),。
四是加強(qiáng)了飲用水源和湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)。 認(rèn)真落實(shí)《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》,,制定了《四川省地下水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx 年)》,,優(yōu)化調(diào)整了3 個(gè)城市飲用水源保護(hù)區(qū);將瀘沽湖納入了全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn);加強(qiáng)了飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),全省集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率83.1% ,,同比增加6.5% ,。
五是強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保科研在污染防治中的重要作用,。 完善了國(guó)控,、省控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)27 個(gè)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國(guó)家要 求,,推動(dòng)成都市按照新標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)發(fā)布了pm2.5等空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,對(duì)42 個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,。積極開(kāi)展環(huán)??蒲?,《成渝地區(qū)灰霾特征與控制途徑研究》項(xiàng)目已取得階段性成果;批準(zhǔn)了7 個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和8 個(gè)工程技術(shù)中心的建設(shè);公布了四川省環(huán)保科技技術(shù),、工藝、產(chǎn)品,、設(shè)備評(píng)價(jià)與示范推廣第一批“鼓勵(lì)目錄”和“示范名錄”,。
(四)生態(tài)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
全年新建省級(jí)生態(tài)縣6 個(gè),推動(dòng)3 個(gè)縣區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估,,完成13 個(gè)省級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估,,在雙流、溫江開(kāi)展了生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),。目前全省已累計(jì)建成省級(jí)生態(tài)縣23 個(gè),、通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收的7 個(gè),生態(tài)文明創(chuàng)建工作走在西部前列,。加強(qiáng)了自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理,,報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理的通知》,對(duì)9 個(gè)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)進(jìn)行了調(diào)整升級(jí),。加強(qiáng)了生物多樣性保護(hù)國(guó)際合作,,我省代表中國(guó)成為“全球生物多樣性保護(hù)地方政府指導(dǎo)委員會(huì)”首批成員。20xx 年8 月,,環(huán)保部和省政府在成都舉辦了第七屆全國(guó)生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議,,對(duì)我省生態(tài)建設(shè)工作給予充分肯定 。
(五)核與輻射環(huán)境管理得到加強(qiáng)
優(yōu)化調(diào)整了省環(huán)保廳核與輻射管理機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)了放射源和輻射安全許可證管理,,全面啟動(dòng)了移動(dòng)通信基站“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。全年共檢查涉源單位467 家,、使用射線裝置單位3211 家,、廢舊金屬熔煉企業(yè)175 家;收貯放射源1147 枚、放射性廢物0.7 公斤;查處輻射環(huán)境違法行為4起,。全年未出現(xiàn)核與輻射安全事件,。
(六)環(huán)評(píng)審批服務(wù)卓有成效
全年共完成3 個(gè)城市總體規(guī)劃、1 個(gè)流域規(guī)劃,、21 個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評(píng);以非常之力確保重大項(xiàng)目順利通過(guò)國(guó)家和省廳環(huán)評(píng),,涉及總投資1000 億元,得到了省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。省委書(shū)記批示: “ 環(huán)保工作有難度也有力度,保護(hù)環(huán)境,、促進(jìn)發(fā)展確需非常之功,?!笔¢L(zhǎng) 批示: “ 感謝國(guó)家環(huán)保部的大力支持。環(huán)保廳的工作卓有成效,。 ” 同時(shí),,嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān),否決或暫緩審批建設(shè)項(xiàng)目11 個(gè),。行政審批工作受到各方好評(píng),,全年現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100% 、按時(shí)辦結(jié)率100% ,、群眾評(píng)價(jià)滿(mǎn)意率100% ,。
(七)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷強(qiáng)化
一是進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。 省環(huán)保廳編印了《環(huán)境執(zhí)法法規(guī)實(shí)用手冊(cè)》,、《行政處罰程序?qū)崉?wù)》和《環(huán)境執(zhí)法案例實(shí)務(wù)》,,修訂了《四川省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,開(kāi)展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查,,糾正了一批環(huán)境執(zhí)法中的不規(guī)范行為,。 二是大力開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,。 全年共檢查重點(diǎn)排污單位120xx 多家,,立案查處環(huán)境違法案件1300 余件,對(duì)1000 余家違法企業(yè)給予了罰款處罰,。 三是加強(qiáng)排污費(fèi)征收,,督促排污者依法履行環(huán)保義務(wù)。 全省納入排污申報(bào)的單位達(dá)到13822 家,,共征收排污費(fèi)6.5 億元,,其中省本級(jí)征收9700 萬(wàn)元,稽查企業(yè)欠繳排污費(fèi)1700 萬(wàn)元,。 四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),。 全年為基層配備環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車(chē)輛147 臺(tái)、取證儀器4692 套,,推動(dòng)30 家環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。督促760 家重點(diǎn)污染源企業(yè)安裝了自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng),107 家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng),。
(八)推動(dòng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策邁出新步伐
在岷江,、沱江流域繼續(xù)試行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,全年扣繳資金2800 余萬(wàn)元,,主要涉及成都市,、自貢市和威遠(yuǎn)縣、隆昌縣,、井研縣,。繼續(xù)推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),,全省參保企業(yè)達(dá)到233 家。在成都市啟動(dòng)了排污權(quán)交易試點(diǎn),,省發(fā)改委,、財(cái)政廳、環(huán)保廳已審查批復(fù)成都市排污權(quán)交易政府指導(dǎo)價(jià)格,,排污權(quán)交易準(zhǔn)備工作已全部就緒,。強(qiáng)化了綠色信貸政策,啟動(dòng)了企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度研究,。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。
(九)環(huán)境信訪調(diào)解工作不斷深化
大力開(kāi)展環(huán)境矛盾糾紛排查與調(diào)解,,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” ,,突出信訪積案要案辦理,妥善處理涉及群眾切身利益的疑難信訪案件,。尤其是通過(guò)開(kāi)展環(huán)境信訪問(wèn)題大會(huì)戰(zhàn),,較好地化解了環(huán)境矛盾糾紛,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)安定團(tuán)結(jié),。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪10678 件(次),,辦結(jié)信訪案件10003 件;排查環(huán)境矛盾糾紛1700 余起;省廳梳理并掛牌督導(dǎo)的15 件信訪積案已成功化解11 件,其余4 件因歷史遺留問(wèn)題正在化解之中,。我廳被省信訪局評(píng)為“信訪工作先進(jìn)集體”,,榮獲省委、省政府“黨的期間全省維穩(wěn)綜治信訪工作先進(jìn)集體”,。
(十)宣傳教育,、國(guó)際合作、信息化建設(shè)不斷強(qiáng)化
圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作開(kāi)展宣傳和對(duì)外合作,,在人民日?qǐng)?bào),、四川日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)表環(huán)保新聞稿件1000余篇,接受主流媒體專(zhuān)訪和發(fā)表署名文章十余篇;在全國(guó)率先試行了環(huán)境宣傳教育績(jī)效評(píng)估;開(kāi)展了與港澳及“泛珠三角區(qū)”的環(huán)保區(qū)域合作,,開(kāi)展了與日本廣島的環(huán)保國(guó)際合作,,組織了12批次出訪學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。積極履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,、《生物多樣性公約》等環(huán)保國(guó)際公約,,推動(dòng)環(huán)保國(guó)際公約在四川落地,相繼實(shí)施了全球環(huán)境基金“長(zhǎng)江流域自然保護(hù)與洪水控制”——寶興示范區(qū)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理分項(xiàng)目,、挪威政府與中國(guó)政府合作開(kāi)展氣候變化與生物多樣性相關(guān)研究試點(diǎn)項(xiàng)目,、中國(guó)履行斯德哥爾摩公約能力建設(shè)項(xiàng)目四川履約示范子項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)部與世界銀行合作開(kāi)發(fā)的中國(guó)造紙行業(yè)二惡英減排項(xiàng)目等一批履約項(xiàng)目,,取得較好成果,。借助辦公大樓的搬遷,,全面加強(qiáng)了廳機(jī)關(guān)信息化建設(shè),建成了功能比較齊全的信息監(jiān)控中心,,完善了機(jī)關(guān)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),,基本實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。
(十一)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和黨建工作不斷加強(qiáng)
一是營(yíng)造了選人用人的良好導(dǎo)向,。 配合省委組織部選拔了2 名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,在廳機(jī)關(guān)及直屬單位選拔了9 名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)內(nèi)部交流調(diào)整干部4 名,,選拔下派扶貧及援州干部6名,,從全省環(huán)保系統(tǒng)公選優(yōu)秀年輕干部8 名,一批“品德優(yōu)良,、能力較強(qiáng)”的干部,、“想干事、能干事”的干部被選拔出來(lái),,得到群眾公認(rèn),,干部交流渠道進(jìn)一步打通,廳黨組選人用人的公信度大大增強(qiáng),。
二是加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn),。 按照省委組織部、省人社廳的安排,,完成了59 期教育培訓(xùn)計(jì)劃,。選送14 名學(xué)員參加了省委黨校、行政學(xué)院,、浦東干部管理學(xué)院培訓(xùn),,選送28 名學(xué)員參加了環(huán)境保護(hù)部基層環(huán)保局長(zhǎng)崗位培訓(xùn)。落實(shí)“藏區(qū)雙百人才培養(yǎng)工程”,,接收4 名藏區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到省環(huán)科院和監(jiān)測(cè)站培養(yǎng),。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部全額經(jīng)費(fèi)資助,舉辦了“災(zāi)后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果評(píng)估技術(shù)”高級(jí)研修班,,來(lái)自全國(guó)15 個(gè)省市和我省的60 名環(huán)保人員參加了培訓(xùn),。在省人社廳支持下,成功舉辦了“環(huán)境監(jiān)測(cè)分析儀器應(yīng)用技術(shù)”培訓(xùn)班,。在省公務(wù)員局支持下,,舉辦了“環(huán)境影響評(píng)價(jià)助力兩化”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班。經(jīng)國(guó)家外專(zhuān)局批準(zhǔn),,組織環(huán)保系統(tǒng)干部赴法國(guó)參加了“危險(xiǎn)廢物污染防治與監(jiān)管”培訓(xùn)班,,赴以色列參加了“河流污染防治”培訓(xùn)班。
三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作。 更加重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),、精神文明建設(shè),、環(huán)保文化建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)廳機(jī)關(guān)干部作黨的精神,、新形勢(shì)下輿情應(yīng)對(duì)等專(zhuān)題輔導(dǎo);落實(shí)定點(diǎn)扶貧和“掛包幫”制度;關(guān)心婦女兒童工作;關(guān)心在職職工,、離退休老同志身心健康,定期組織體檢,、購(gòu)買(mǎi)特殊大病保險(xiǎn),,落實(shí)老干部政治生活待遇。廳機(jī)關(guān)被省直機(jī)關(guān)工委分別授予推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年),、開(kāi)展“四好”活動(dòng)先進(jìn)班子(20xx—20xx 年),、落實(shí)黨建工作責(zé)任制先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年),被省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全省對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作先進(jìn)單位(20xx — 20xx 年),,被省政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)授予四川省婦女兒童工作先進(jìn)集體(20xx — 20xx年),。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。 廳黨組始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置,,融入干部選拔任用、項(xiàng)目資金安排,、行政審批許可以及群眾信訪舉報(bào)工作的各方面和全過(guò)程,,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。制定下發(fā)了《20xx 年四川省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》,,出臺(tái)了《四川省環(huán)保廳廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施》,,印發(fā)了 《四川省環(huán)保廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》, 加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),、財(cái)經(jīng)制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性教育,,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工,形成了以崗位為點(diǎn),、以工作程序?yàn)榫€的全面覆蓋,、重點(diǎn)防控、逐級(jí)管理,、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。20xx 年,省委巡視組將環(huán)保部門(mén)納入重點(diǎn)巡視范圍,,對(duì)我廳開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)給予充分肯定,。
以上這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,離不開(kāi)環(huán)保部的大力支持和指導(dǎo),離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的通力配合與協(xié)作,,凝聚著各級(jí)環(huán)保部門(mén)的辛勤勞動(dòng)和汗水,。在此,,我代表省環(huán)保廳黨組,向大家表示衷心的感謝!
三,、環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
黨的報(bào)告勾畫(huà)了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì),、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖,。報(bào)告將環(huán)境保護(hù)納入全面 建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)之一,,要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展,。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,,主要污染物排放總量顯著減少?!边@對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新要求,,帶來(lái)了新考驗(yàn)。省委,、省政府提出,,今后五年,要堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,,堅(jiān)定不移地走跨越提升發(fā)展之路,促進(jìn)工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,。 “”期間,,我省生產(chǎn)總值將突破3 萬(wàn)億元大關(guān), 工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快,,資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會(huì)增大,排污總量在短時(shí)間內(nèi)很難有較大幅度的降低,,環(huán)境形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻,,部分領(lǐng)域、部分區(qū)域環(huán)境問(wèn)題還可能比較突出,。前段時(shí)間全國(guó)以及我省大范圍長(zhǎng)時(shí)間的霧霾天氣,,就充分說(shuō)明了這一點(diǎn) 。
從歷史遺留下來(lái)的環(huán)境問(wèn)題和當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)看,,以下幾個(gè)方面應(yīng)引起高度重視: 一是排污總量居高不下,,減排任務(wù)十分艱巨。 20xx 年,全省廢水排放量高達(dá)27 億噸,,工業(yè)廢氣排放量達(dá)37000 億標(biāo)立方米,,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)1700 萬(wàn)噸,生活污水排放量超過(guò)10 億噸,,排污總量連續(xù)十年居高不下,,環(huán)境容量越來(lái)越少?!啊逼陂g,,我省四項(xiàng)主要污染物排放量分別要比“”末減少7-9 個(gè)百分點(diǎn)。這兩年,,雖然全省每年都完成了年度減排任務(wù),,但總量大、基數(shù)高,,個(gè)別行業(yè),、個(gè)別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì),加之我省加快發(fā)展對(duì)資源能源的剛性需求,,減排壓力十分巨大,。 二是環(huán)境污染仍然十分嚴(yán)重。 按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,全省仍有三分之二的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo),,其中攀枝花市二氧化硫超標(biāo)嚴(yán)重,,成都市可吸入顆粒物超標(biāo)嚴(yán)重,,瀘州市是全省酸雨污染最嚴(yán)重的區(qū)域,。全省五大水系仍有11.5% 的斷面為 ⅳ類(lèi)水質(zhì),16.6% 的斷面為 ⅴ 類(lèi)或劣 ⅴ 類(lèi)水質(zhì),。也就是說(shuō),,全省超過(guò)四分之一的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。 三是環(huán)境隱患仍然較多,損害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題仍然突出,。 近幾年,,重金屬,、危險(xiǎn)廢物,、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題和投訴呈上升趨勢(shì),,pm2.5 等環(huán)境問(wèn)題成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn),,環(huán)保工作已日益處在風(fēng)口浪尖。 四是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后,,污染處置能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。 盡管近年來(lái)全省加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,城市污水,、垃圾處理率逐年提高,,但廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染仍較嚴(yán)重,,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施,。 五是環(huán)境管理還需加強(qiáng),。 一 些地方環(huán)保機(jī)構(gòu)仍不健全,全省仍有13 個(gè)縣環(huán)保局為事業(yè)局,,不具備行政執(zhí)法主體資格;大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無(wú)環(huán)保機(jī)構(gòu),,工作無(wú)人抓,責(zé)任難以落實(shí),。全省環(huán)保管理人員總體偏少,,以 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察為例, 市(州)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人均監(jiān)管范圍超過(guò)1000 平方公里,,縣(市,、區(qū))人均監(jiān)管范圍超過(guò)200 平方公里,加之全省 國(guó)控,、省控污染企業(yè)超過(guò)20xx 家,,納入監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)超過(guò)8000 家,環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋,。對(duì)于這些問(wèn)題,,各級(jí)環(huán)保部門(mén)必須引起高度重視,積極向黨委,、政府匯報(bào),,向有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力有較大改觀,。
四,、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
黨的獨(dú)辟專(zhuān)章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了定位,,把它納入中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分,。生態(tài)文明建設(shè)的意義,在于其“關(guān)乎人民福祉,、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”;生態(tài)文明建設(shè)的方針,,是“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,,自然恢復(fù)為主”;生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo),,是“努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”;生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù),,是“優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局”,、“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”,、“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”,。這些論述和部署,,既豐富和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,也將生態(tài)文明建設(shè)擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度,。
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,涉及到社會(huì)的方方面面,需要全社會(huì)共同努力,。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,,是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和大舞臺(tái)。環(huán)保工作取得的任何成效,、任何突破,,都是對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。因此,,我們環(huán)保部門(mén)一定要主動(dòng)擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任,,當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。
(一)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者,,大力開(kāi)展宣傳教育工作
生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)期一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育,。環(huán)保部門(mén)除了自身要學(xué)好生態(tài)文明有關(guān)理論,,掌握生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針和任務(wù)外,,還要采取多種形式和手段,,深入開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng),讓生態(tài)文明的理念,、要求家喻戶(hù)曉,、人人皆知,以此增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí),,把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下,,把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)上。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,,讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路,,是解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的迫切需要,是全社會(huì)的共同心愿和人民群眾的熱切期盼,,牢固樹(shù)立全新的執(zhí)政理念,,自覺(jué)履行所肩負(fù)的責(zé)任和使命。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳,,幫助企業(yè)樹(shù)立現(xiàn)代文明經(jīng)營(yíng)理念,,增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,把生態(tài)文明的要求落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。
(二)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者,,不斷加大環(huán)境保護(hù)力度
一是扎實(shí)推進(jìn)總量減排,。 進(jìn)一步強(qiáng)化減排措施,完善減排體系,,落實(shí)減排責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,,確保各項(xiàng)減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),,為生態(tài)文明建設(shè)留下足夠的環(huán)境空間,。 二是持續(xù)抓好污染防治,。 繼續(xù)以?huà)炫普螢槭侄?,抓好工業(yè)污染治理;以“城考”和“創(chuàng)?!睘檩d體,,抓好城市污染防治;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理為契機(jī),,抓好農(nóng)村污染防治;以聯(lián)防聯(lián)控為抓手,,抓好流域和湖庫(kù)污染防治,,營(yíng)造“天藍(lán),、地綠,、水凈”的良好環(huán)境。 三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),。 繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)市,、縣和生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范,,為全面建設(shè)生態(tài)文明摸索路子,、積累經(jīng)驗(yàn)。 四是嚴(yán)格開(kāi)展環(huán)評(píng)審批,。 將環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),,用好產(chǎn)業(yè)政策,,把好準(zhǔn)入關(guān)口,從源頭上控制環(huán)境污染,。 五是努力解決突出環(huán)境問(wèn)題,。 強(qiáng)化重金屬、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管,,高度重視群眾關(guān)注的重大環(huán)境問(wèn)題,,健全完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效保證,。
(三)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者,探索建立生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),研究制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系和考核辦法,,切實(shí)把資源消耗,、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系,、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制;納入地方黨委政府績(jī)效考核,,把生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府,、各個(gè)部門(mén),形成黨委政府負(fù)責(zé),、各部門(mén)齊抓共管,、全社會(huì)共同參與的生態(tài)文明建設(shè)大格局。創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,,建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,,積極開(kāi)展綠色信貸、上市公司環(huán)保核查,、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),、排污權(quán)交易等工作,建立和完善差別化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,、多元化環(huán)保投入,、反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制,從而推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,。
五,、全力做好20xx年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,也是我省新一屆政府的開(kāi)局之年,。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),,理清思路,緊緊圍繞省委,、省政府中心工作和環(huán)保部的安排部署,,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向,,以環(huán)境影響評(píng)價(jià)為調(diào)控手段,,突出污染防治、生態(tài)保護(hù),、環(huán)境安全三大重點(diǎn),,著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題, 努力削減排污總量,、改善環(huán)境質(zhì)量,、提高公眾環(huán)境滿(mǎn)意度,勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者,、實(shí)踐者,, 為建設(shè)美麗四川作出新貢獻(xiàn)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神
黨的是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),,學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是當(dāng)前的頭等大事。各 級(jí)環(huán)保部門(mén)要按照省委,、省政府和環(huán)保部的要求,,認(rèn)真扎實(shí)抓好精神的學(xué)習(xí)貫徹。通過(guò)學(xué)習(xí)研究討論,,充分領(lǐng)會(huì)黨的精神的豐富內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)生態(tài)文明,、建設(shè)美麗中國(guó)的重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義,, 以飽滿(mǎn)的政治熱情和積極的工作態(tài)度抓好各項(xiàng)環(huán)保工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)總量減排
總量減排是國(guó)家確立的剛性目標(biāo)任務(wù),。雖然這兩年我省總量減排取得了階段性成果,,但仍然面臨既要削減存量、又要消化增量,、還要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供總量三重壓力,。今年,要以確保完成國(guó)家下達(dá)的減排任務(wù)為目標(biāo),,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作: 一是 配合省績(jī)效委完成20xx 年度總量減排績(jī)效考核,,公布考核結(jié)果,對(duì)存在突出問(wèn)題的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行限期整改和掛牌督辦,,對(duì)工作不力的有關(guān)政府和部門(mén)按照《四川省節(jié)能減排問(wèn)責(zé)辦法》實(shí)行“一票否決”和行政問(wèn)責(zé),。 二是 分解下達(dá)今年的減排任務(wù),落實(shí)激勵(lì)約束措施,,強(qiáng)化目標(biāo)管理,。各地要按照省上的要求,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)到下級(jí)政府,、有關(guān)部門(mén)和企業(yè),。要將“六廠(場(chǎng))一車(chē)”作為減排重點(diǎn)領(lǐng)域,加大重點(diǎn)減排項(xiàng)目財(cái)政支持力度,。繼續(xù)推進(jìn)脫硫脫硝工程建設(shè),,力爭(zhēng)合理提高脫硫電價(jià),規(guī)范脫硝電價(jià)補(bǔ)貼,。加大電力,、鋼鐵、建材、鐵合金,、電石,、焦炭、煤炭,、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,。 三是 強(qiáng)化監(jiān)督管理。深入開(kāi)展“雙二十”監(jiān)管行動(dòng),,對(duì)污染物排放量排名前二十位的縣區(qū)和企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)控制,。穩(wěn)步推進(jìn)減排信息公開(kāi),今年要公開(kāi)發(fā)布重點(diǎn)減排項(xiàng)目,、重點(diǎn)排污企業(yè)名單和環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)數(shù)據(jù),。修訂出臺(tái)新的《四川省排污許可證管理辦法》。開(kāi)展總量減排專(zhuān)項(xiàng)督查,,適時(shí)通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,,確保總量減排工作穩(wěn)步推進(jìn),、任務(wù)圓滿(mǎn)完成,。
(三)大力加強(qiáng)污染防治
一是繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)綜合治理。 將化工,、石化,、涉重、涉危以及嚴(yán)重污染水體和大氣環(huán)境的企業(yè)納入重點(diǎn)整治范圍,,列出名單掛牌治理,。繼續(xù)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,把企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核情況作為評(píng)價(jià)和審批的重要內(nèi)容,。抓好稀土,、制革、鉛蓄電池和再生鉛,、多晶硅,、焦炭、化工石化,、有色金屬冶煉,、鉻鹽等 重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查,強(qiáng)化 上市企業(yè)環(huán)保核查及后督查,。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理和綜合治理,,全面落實(shí)危廢、醫(yī)廢,、化學(xué)品和持久性有機(jī)污染物環(huán)境管理制度,。
二是大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,。 深化 城市環(huán)境綜合整治定量考核,制定出臺(tái)我省“城考”評(píng)分細(xì)則,,將32 個(gè)城市和94 個(gè)縣(區(qū))納入城考范圍,,發(fā)布城考年度報(bào)告。大力開(kāi)展環(huán)保模范城市創(chuàng)建,,強(qiáng)化“創(chuàng)模”在城市環(huán)境管理中的功能和作用,。 加強(qiáng)以控制pm2.5為主的顆粒物污染防治,,督促空氣質(zhì)量超標(biāo)城市編制空氣環(huán)境質(zhì)量 達(dá)標(biāo)規(guī)劃,落實(shí)“煙塵控制區(qū)”制度,,開(kāi)展城市揚(yáng)塵,、油煙污染綜合治理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《四川省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治辦法》,, 加快建立機(jī)動(dòng)車(chē)信息共享平臺(tái),, 全面推行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理,,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)測(cè), 推進(jìn)油氣回收綜合利用和治理,。 在全省范圍內(nèi)開(kāi)展秸稈禁燒區(qū)劃分工作,,加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管的區(qū)域聯(lián)動(dòng)。繼 續(xù) 抓好 以“四縣一湖五河”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)示范,,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),、農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)同步推進(jìn),,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境整體改善,。開(kāi)展生態(tài)細(xì)胞工程試點(diǎn)示范,今年力爭(zhēng)建成60 個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、120 個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,建成一批生態(tài)家園,選擇10 個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),。
三是抓好重點(diǎn)流域和土壤環(huán)境保護(hù),。 認(rèn)真組織實(shí)施 三峽庫(kù)區(qū)水污染防治“”規(guī)劃,開(kāi)展釜溪河- 威遠(yuǎn)河流域水污染防治試點(diǎn)示范,,推進(jìn)瀘沽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目,,開(kāi)展白龍湖,、邛海等水庫(kù)湖泊安全調(diào)查與評(píng)估,做好國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,。認(rèn)真 落實(shí)國(guó)家《城市集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20xx-20xx)》和《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》,,完成主要城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)與污染防治規(guī)劃的編制,開(kāi)展飲用水源環(huán)境保護(hù)狀況年度評(píng)估,,開(kāi)展地下水污染防治修復(fù)試點(diǎn),。加強(qiáng) 土壤污染防治,確定我省土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,,選擇一批良好土壤農(nóng)用地進(jìn)行“以獎(jiǎng)促?!痹圏c(diǎn),選擇一批土壤污染地區(qū)進(jìn)行污染評(píng)估和治理修復(fù),,探索建立土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估制度,,積極開(kāi)展國(guó)家有機(jī)食品基地建設(shè)。
四是充分發(fā)揮科技標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的支撐作用,。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn),,制定《四川省實(shí)施〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-20xx)〉行動(dòng)計(jì)劃》,逐步用新標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)定各地城市環(huán)境空氣質(zhì)量,。研究制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),,積極開(kāi)展四川省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、四川省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂,,加強(qiáng) 《四川省地表水高氯酸鹽環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,、《四川省廢水高氯酸鹽排放標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省機(jī)動(dòng)車(chē)地方排放標(biāo)準(zhǔn)限值》,、《機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》的研究制定 ,。啟動(dòng)四川盆地大氣復(fù)合污染與灰霾綜合控制專(zhuān)項(xiàng)研究,逐步開(kāi)展重點(diǎn)流域區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重要污染影響因素的基礎(chǔ)調(diào)查研究,。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)中心和野外觀測(cè)站建設(shè)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),,積極開(kāi)展先進(jìn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)示范推廣,引導(dǎo)培育一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),,推進(jìn)建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)
報(bào)請(qǐng)省委,、省政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn),,選擇一批基礎(chǔ)較好的省級(jí)生態(tài)縣開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范,今年力爭(zhēng)新建10 個(gè)左右省級(jí)生態(tài)縣,、2-3 個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,督促生態(tài)縣創(chuàng)建工作嚴(yán)重滯后的八個(gè)市(州)加大工作力度,。將生物多樣性保護(hù)作為自然生態(tài)保護(hù)的重中之重,全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,,今年選擇4-6 個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),,選擇珍稀瀕危特有野生生物及種質(zhì)資源保護(hù)小區(qū)開(kāi)展生物多樣性保護(hù)小區(qū)試點(diǎn),,選擇岷江上游干流,、岷江支流新津南河和思蒙河開(kāi)展流域生態(tài)健康評(píng)估,加強(qiáng)汶川地震重災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)評(píng)估,,完成生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx-20xx)遙感調(diào)查與評(píng)估,,推動(dòng)建設(shè)一批城市濕地和濕地公園。
(五)強(qiáng)化核與輻射環(huán)境管理
繼續(xù)開(kāi)展核技術(shù)利用安全綜合檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。加強(qiáng)重點(diǎn)輻射工作場(chǎng)所及高危放射源管控,,在成都、德陽(yáng),、自貢,、樂(lè)山等市開(kāi)展放射源在線監(jiān)控試點(diǎn)。大力推進(jìn)移動(dòng)通信基站建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收,,對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的移動(dòng)通信基站實(shí)施掛牌,,力爭(zhēng)年內(nèi)移動(dòng),、電信,、聯(lián)通三家運(yùn)營(yíng)商所屬通信基站驗(yàn)收率達(dá)到50% 。全面推行重點(diǎn)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)放射性水平檢測(cè),。強(qiáng)化稀土等伴生放射性礦冶監(jiān)管,,制定稀土礦冶放射性工作場(chǎng)所管理辦法。繼續(xù)實(shí)施核與輻射安全保障工程災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,,在省本級(jí)建設(shè)應(yīng)急監(jiān)控中心和廢物庫(kù),,在相關(guān)市州開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室改造和輻射監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。做好輻射環(huán)境質(zhì)量國(guó)控省控監(jiān)測(cè)工作,,管理運(yùn)行好34 個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,,進(jìn)一步優(yōu)化輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,形成覆蓋各市州及主要核設(shè)施和多種環(huán)境介質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,。
(六)充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),,將規(guī)劃環(huán)評(píng)作為調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式的重要推手,凡應(yīng)開(kāi)展環(huán)評(píng)的規(guī)劃,,都應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行環(huán)評(píng),。進(jìn)一步健全規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,凡已通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)的,,其所屬建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容可適當(dāng)簡(jiǎn)化,。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件,。對(duì)涉及基礎(chǔ)設(shè)施,、民生改善以及黨委政府關(guān)注的重大項(xiàng)目,要積極搞好服務(wù),,在法律法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)支持項(xiàng)目盡快上馬,。對(duì)影響節(jié)能減排、制約結(jié)構(gòu)調(diào)整,、損害群眾切身利益的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)審批,。探索環(huán)評(píng)制度改革,按照環(huán)保部要求合理調(diào)整項(xiàng)目審批權(quán)限,,進(jìn)一步落實(shí)環(huán)評(píng)編制單位和專(zhuān)家的責(zé)任,。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)管和環(huán)保驗(yàn)收。選擇部分重大項(xiàng)目開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn),。
(七)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和信訪調(diào)解
今年,,在環(huán)境執(zhí)法上要努力做到“五嚴(yán)”, 即嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè),,嚴(yán)格排查環(huán)境敏感區(qū)域的安全隱患,,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為,嚴(yán)防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生,。按照這一工作思路,,重點(diǎn)抓好以下工作: 一 是繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 重點(diǎn)整治涉重金屬,、危險(xiǎn)廢物排放和重點(diǎn)減排企業(yè),,切實(shí)保障群眾健康和環(huán)境安全。 對(duì)岷江,、沱江等重點(diǎn)流域組織開(kāi)展交叉執(zhí)法檢查,。 二是強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查。 以國(guó)控,、省控,、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點(diǎn),,加強(qiáng)排污申報(bào)和審核,。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè),,提高重點(diǎn)污染企業(yè)信息化管理水平。 三是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),。 加大對(duì)甘孜,、阿壩、涼山,、廣元,、廣安、達(dá)州,、巴中等老少邊窮地區(qū)的扶持力度,,今年力爭(zhēng)70 個(gè)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置和管理,。 進(jìn)一步 完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備,組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練,。 五是更加重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,。 深入開(kāi)展環(huán)境矛盾糾紛大排查大調(diào)解,在部分市,、縣開(kāi)展環(huán)境糾紛調(diào)解工作試點(diǎn),,加大對(duì)全系統(tǒng)環(huán)境信訪工作督查督辦力度,建立完善環(huán)境信訪工作考核機(jī)制,。
(八)大力開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家新的空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,在成都市開(kāi)展pm2.5 等環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布的基礎(chǔ)上,今年自貢,、攀枝花,、瀘州、德陽(yáng),、綿陽(yáng),、南充、宜賓等七個(gè)國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市要實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布,。要特別 注重監(jiān)測(cè)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,,定期公布環(huán)境空氣質(zhì)量較好和較差的城市,。新建改建一批空氣和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn)),,逐步擴(kuò)大重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)城鎮(zhèn),、飲用水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和點(diǎn)位,。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核,。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,充分用好省委編辦、省環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(川編辦發(fā)[20xx]5 號(hào)),,力爭(zhēng)今年省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和40 個(gè)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,其余環(huán)境監(jiān)測(cè)站機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步健全,人員編制得到保障,。組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量大檢查,,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍職業(yè)道德,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和水平,。
(九)積極推進(jìn)政策法規(guī),、規(guī)劃財(cái)務(wù)、人事管理,、宣傳教育和信息化建設(shè)
在政策法規(guī)方面,, 今年要力爭(zhēng)依法行政有大作為,經(jīng)濟(jì)政策有大突破,。 一是積極推進(jìn)環(huán)境立法,。 配合省人大出臺(tái)《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,調(diào)研起草《四川省放射性污染防治條例》草案,,開(kāi)展《四川省環(huán)境保護(hù)條例》修訂前的評(píng)估,。 二是開(kāi)展依法行政規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。 研究制定全省環(huán)保系統(tǒng)依法行政規(guī)范化建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系,,優(yōu)選1-2 個(gè)市(州)或2-3 個(gè)縣(市,、區(qū))先行開(kāi)展試點(diǎn)工作。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,,實(shí)現(xiàn)行政許可,、行政處罰、行政復(fù)議等各類(lèi)案卷評(píng)查工作常態(tài)化,。抓好行政復(fù)議,、應(yīng)訴工作。 三是推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,。 繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),,今年環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保數(shù)量力爭(zhēng)突破300 家。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,,在適當(dāng)時(shí)候報(bào)請(qǐng)省政府將嘉陵江流域納入考核扣繳范圍,。推動(dòng)成都市排污權(quán)交易試點(diǎn)工作,指導(dǎo)德陽(yáng)市,、綿陽(yáng)市開(kāi)展排污權(quán)交易前期準(zhǔn)備工作,。深化綠色信貸政策,進(jìn)一步暢通環(huán)保部門(mén)、銀監(jiān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)信息渠道,,探索建立“貸險(xiǎn)合一”機(jī)制,。
在規(guī)劃財(cái)務(wù)方面, 要以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,,規(guī)范管理為主線,,增強(qiáng)規(guī)劃財(cái)務(wù)支撐能力。開(kāi)展“”環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況中期評(píng)估,,啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制前期工作,。今年要集中開(kāi)展一次全省環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行情況大檢查和績(jī)效評(píng)估。
在人事管理方面,, 進(jìn)一步健全完善現(xiàn)有環(huán)保機(jī)構(gòu),, 鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市、區(qū))建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu) ,。在全省環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)將固體廢物管理和應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)納入議事日程 ,。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革,,完善技術(shù)支撐體系建設(shè)。 加強(qiáng)干部職工交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn),, 嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)和執(zhí)業(yè)資格管理 ,。
在宣傳教育和國(guó)際合作方面, 一是 全面實(shí)施《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》,,加強(qiáng)社會(huì)宣傳和新聞?shì)浾撔麄?。?chuàng)新宣傳教育形式,建立宣傳教育基地,,加強(qiáng)對(duì)民間環(huán)保組織的培育和引導(dǎo),,開(kāi)展“環(huán)境友好學(xué)校”創(chuàng)建試點(diǎn),。高度重視新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情,,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與合作,充分發(fā)揮新聞工作者,、文藝工作者的作用,。二是加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流合作,組織實(shí)施好環(huán)保人才培訓(xùn),、環(huán)保國(guó)際展會(huì)等活動(dòng),。三是繼續(xù)抓好環(huán)保國(guó)際履約項(xiàng)目,力爭(zhēng)將這些項(xiàng)目辦成精品,,起到較好示范作用,。
在信息化建設(shè)方面, 要以信息化推動(dòng)環(huán)保的現(xiàn)代化,,大力構(gòu)建“智能環(huán)?!薄ⅰ皵?shù)字環(huán)?!斌w系,。加快推進(jìn)環(huán)境信息化項(xiàng)目建設(shè),抓好重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),,進(jìn)一步健全完善環(huán)保內(nèi)網(wǎng),。大力推進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)部-省-市-縣四級(jí)聯(lián)通,。
(十)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)
按照中央“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求和省委的安排部署,,各級(jí)環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),力爭(zhēng)今年黨建工作有新起色,,業(yè)務(wù)工作有新進(jìn)展,,作風(fēng)行風(fēng)有新變化,廉潔自律有新氣象,。
一是加強(qiáng)干部職工政策理論學(xué)習(xí),,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。 按照環(huán)保部黨組和省廳黨組的安排部署,,各地要有計(jì)劃,、分層次、分專(zhuān)題組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告,、新黨章和重要講話(huà)精神,,將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與環(huán)保中心工作緊密結(jié)合,,進(jìn)一步堅(jiān)定信念,、理清思路、創(chuàng)新舉措,,做推動(dòng)生態(tài)文明和建設(shè)美麗四川的實(shí)踐者,、引領(lǐng)者和推動(dòng)者。堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭,,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,,落實(shí)學(xué)習(xí)制度,,開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持以創(chuàng)建“四好班子”為載體,,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手,,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,引導(dǎo)干部立足本職工作建功立業(yè),。具備條件的單位要積極開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn),,有針對(duì)性地對(duì)全系統(tǒng)黨務(wù)干部,、工青婦干部進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),。
二是加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的組織建設(shè),。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng),、抓機(jī)關(guān)也要抓基層”的思路,,進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),指導(dǎo)和加強(qiáng)基層黨建工作,。廳機(jī)關(guān)黨委今年要完成換屆改選工作,,基層環(huán)保部門(mén)也要按照當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)環(huán)保部門(mén)黨組織的要求抓好相關(guān)工作。要嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,,加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)年輕專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)教育,。
三是加強(qiáng)干部職工廉政建設(shè),。 廉政建設(shè)是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的重要保證。要繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,,加強(qiáng)經(jīng)常性反腐倡廉教育,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,,按制度辦事,,用制度管人,用程序規(guī)范權(quán)力,,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制,。廣大干部職工要自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,廉潔自律,,守住底線,筑牢拒腐防變的思想防線,,踏踏實(shí)實(shí)干事,,清清白白做人,。
四是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。 按照省委統(tǒng)一部署,,今年全省環(huán)保系統(tǒng)要開(kāi)展以“為民,、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,著力化解環(huán)境矛盾糾紛,,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,。認(rèn)真落實(shí)中央,、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),,反對(duì)作風(fēng)虛浮和鋪張浪費(fèi),抵制和糾正“庸懶散奢”等不良行為,。
五是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè),,營(yíng)造和諧文明機(jī)關(guān)氛圍。 加強(qiáng)精神文明建設(shè),,把精神文明建設(shè)成果融入機(jī)關(guān)黨建工作之中,。今年要召開(kāi)全省環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)座談會(huì)。開(kāi)展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),,組織生態(tài)文明建設(shè)系列講座,,舉行“建設(shè)美麗四川·我為黨旗添光彩”“七·一”黨建主題活動(dòng),組織參加省直機(jī)關(guān)工委讀書(shū)活動(dòng),,舉辦形式多樣的文化體育活動(dòng),,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧,、健康,、陽(yáng)光的機(jī)關(guān)文化氛圍。
同志們,,黨的對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求,,描繪了新前景。省委,、省政府對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明,、建設(shè)美麗四川作出了新部署,提出了新希望,。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,在以同志為的黨中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,振奮精神,,開(kāi)拓進(jìn)取,,攻堅(jiān)破難,扎實(shí)工作,,繼續(xù)探索環(huán)境保護(hù)新道路,,努力開(kāi)創(chuàng)四川環(huán)保工作新局面。
董事長(zhǎng)工作會(huì)議上講話(huà)內(nèi)容篇九
同志們:
今天在這里召開(kāi)登封市裝飾裝修行業(yè)工作會(huì)議,。會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,,優(yōu)化服務(wù)理念,規(guī)范裝飾市場(chǎng),。提高裝飾工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,,同時(shí)聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實(shí)際,研究部署今后一個(gè)時(shí)期的工作,,進(jìn)一步推動(dòng)我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展,。
一、當(dāng)前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,,全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出和我市旅游名城的建設(shè)推進(jìn),,裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機(jī),,在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,。
裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快,不斷向規(guī)范化科學(xué)化邁進(jìn),。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,,預(yù)計(jì)近幾年內(nèi)將以20%—30%的增量遞增,將會(huì)成為我市重要的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。同時(shí),,為了實(shí)現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理,進(jìn)一步整頓,、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序,,推動(dòng)裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展,按照市政府三定方案,,20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室,,統(tǒng)一歸口建設(shè)管理局,實(shí)現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理,,結(jié)束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理,、職能交叉的混亂局面。
規(guī)范資質(zhì)管理工作,,保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。根據(jù)《河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知》和鄭州市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知的通知》文件精神,我局從今年6月份開(kāi)始,,對(duì)目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證進(jìn)行了統(tǒng)一審核上報(bào),,經(jīng)鄭州市建委和河南省建設(shè)廳逐級(jí)審定,,有8家室內(nèi)裝飾施工企業(yè)符合換證條件,給予換發(fā)新證,,為促進(jìn)我市裝飾施工企業(yè)資質(zhì)管理工作和行業(yè)管理工作開(kāi)展提供了有力的保障,。
二、認(rèn)清形勢(shì),,把握機(jī)遇,,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
(一)裝飾裝修行業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
當(dāng)前,裝飾業(yè)隨著房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè),,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著重要的作用。就全國(guó)來(lái)講,,20xx年裝飾裝修工程總產(chǎn)值達(dá)到7500億元,,占到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的7%,,其中居民裝修達(dá)到4200億元,,年平均增長(zhǎng)速度達(dá)20%左右,提供了1400萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),。就其它城市而論,,上海20xx年完成裝飾裝修總產(chǎn)值500億元,北京500億元,,廣州450億元,,濟(jì)南80億元,鄭州近45億元,。通過(guò)以上數(shù)字,,不難看出,裝飾裝修行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用,。一是擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),,推動(dòng)城市化水平的提高;二是刺激消費(fèi),拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位,,滿(mǎn)足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)精神需求,。
(二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素
1、城市化進(jìn)程的加快和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,。目前我市城區(qū)人口近12萬(wàn),,按照全面建設(shè)小康社會(huì)的整體規(guī)劃,城市人口逐年增加,,這樣就加快了住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時(shí),,隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴(kuò)展,,帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑的增加,,必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內(nèi)容的公共建筑和配套設(shè)施的檔次。
2,、我市全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,。隨著小康社會(huì)建設(shè)的推進(jìn),人均居住面積的增加,,人們住宅綜合品質(zhì)的提高,,人們對(duì)居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉(zhuǎn)變,必然帶動(dòng)住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展,。
3,、旅游飯店業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè),、金融商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展,,不僅要求與之相適應(yīng)的裝飾裝修從內(nèi)容到風(fēng)格的更新要比較快,而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高,。
4,、裝飾行業(yè)獨(dú)特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿Α7课萁ㄖ氖褂媚晗逓?0—70年,,甚至上百年,,而裝飾裝修作為房屋構(gòu)造的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,其使用年限比較短,,裝修更新比較快,,旅游飯店業(yè)、娛樂(lè)休閑服務(wù)業(yè),、餐館服務(wù)業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修,,居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。
根據(jù)以上情況分析,,可以預(yù)見(jiàn)在未來(lái)20—30年內(nèi),,裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場(chǎng)空間中,保持較快的發(fā)展速度,,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),。
(三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件,但是還存在著一些問(wèn)題制約著行業(yè)的健康,、快速發(fā)展,。
1、在行業(yè)管理上,。雖然多頭管理的局面已經(jīng)結(jié)束,,但是多頭管理的負(fù)面影響仍然干擾著整個(gè)行業(yè)的正常發(fā)展。同時(shí)裝飾裝修行業(yè)的一些法律,、法規(guī),、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。
2、在市場(chǎng)管理上,。裝飾裝修市場(chǎng)秩序混亂,,一方面裝飾工程規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)以及合同欺詐行為比較嚴(yán)重;另一方面是無(wú)證施工現(xiàn)象和無(wú)證設(shè)計(jì)比較嚴(yán)重,,無(wú)證施工的企業(yè)承擔(dān)的工程量占整個(gè)家裝市場(chǎng)工程總量的60%左右,。
3、在企業(yè)管理上,。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范,,沒(méi)有進(jìn)行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊(duì)伍素質(zhì)比較低,絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農(nóng)民工,,缺乏基本的技術(shù)素質(zhì),、理論水平和業(yè)務(wù)能力;三是從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,給施工帶來(lái)不應(yīng)有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用不夠,,行業(yè)科技貢獻(xiàn)率低下;五是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的理念落后,,目光短淺,造成投訴率極高,。
4,、在現(xiàn)場(chǎng)管理上,。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染,、粉塵污染和垃圾污染嚴(yán)重;三是施工對(duì)原有建筑破壞性大,破壞房屋的原有功能和節(jié)能設(shè)施,,降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質(zhì)超標(biāo),、材料質(zhì)量得不到有效的控制;五是不能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),施工技術(shù)質(zhì)量較差;六是工程竣工沒(méi)有驗(yàn)收,、沒(méi)有備案,。
展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,,希望與困難同在,。在座裝飾裝修行業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇,,努力做好本職工作,,為促進(jìn)裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三,、開(kāi)拓創(chuàng)新,,真抓實(shí)干,努力做好今年的重點(diǎn)工作
今后一個(gè)時(shí)期裝飾裝修工作的總體要求是:深入貫徹xx大,、xx屆三中全會(huì)和省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),優(yōu)化服務(wù)理念,,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境,、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境,,加強(qiáng)行業(yè)管理,規(guī)范裝飾市場(chǎng);增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),,提高工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,,促進(jìn)整個(gè)裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展,。
重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境,。要繼續(xù)加大對(duì)裝飾裝修行業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研工作,逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度,,促進(jìn)行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道,,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)依法運(yùn)作,、管理人員依法行政提供具體的支持,,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強(qiáng)自身建設(shè),,樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),。內(nèi)部要按照規(guī)章制度辦事,簡(jiǎn)化辦事程序,,提高行政效率,,提高服務(wù)水平;外部要整頓裝飾裝修市場(chǎng)秩序,規(guī)范各方主體行為,,提高社會(huì)滿(mǎn)意程度,,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持依法管理,,依法行政,,努力營(yíng)造一個(gè)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)依法運(yùn)作,、管理人員依法行政的法制環(huán)境,。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,,積極參與裝飾裝修工程招投標(biāo)監(jiān)督管理,,完善工程建設(shè)行政審批程序,將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,,客觀真實(shí)地宣傳先進(jìn)的裝飾裝修企業(yè),推介優(yōu)質(zhì)的裝飾裝修材料,,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。
(二)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修市場(chǎng)的監(jiān)管,,規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為,,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出。按照專(zhuān)項(xiàng)治理,、依法行政和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合的原則,,進(jìn)一步整頓裝飾裝修市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為,。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查:一是業(yè)主的市場(chǎng)行為,,檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序情況,是否存在有規(guī)避招標(biāo),、假招標(biāo)及合同欺詐行為,,是否嚴(yán)格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可,、竣工驗(yàn)收備案和招投標(biāo)等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況,,是否有偷工減料、使用劣質(zhì)材料的行為;三是外地進(jìn)登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場(chǎng)污染情況,。同時(shí)要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)從資質(zhì)審批到施工許可都要嚴(yán)格把關(guān),保證裝飾裝修工程的安全和質(zhì)量,。對(duì)那些擾亂裝飾裝修市場(chǎng)秩序,,影響市民居住安全的施工隊(duì)伍和裝飾裝修企業(yè)要堅(jiān)決清出登封市場(chǎng)。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,。一是要大力推行一次性整體裝修,減少因二次裝修可能對(duì)房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)工作,,提高建筑裝飾裝修環(huán)境質(zhì)量,,保證人們居住和使用安全;三是要加強(qiáng)對(duì)裝飾材料質(zhì)量的控制,對(duì)裝飾材料進(jìn)行備案管理;四是要加強(qiáng)工程管理,,裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收后必須依法進(jìn)行備案管理;五是要更新設(shè)計(jì)理念,,創(chuàng)新設(shè)計(jì)思路,提高裝飾裝修設(shè)計(jì)品位,,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果的應(yīng)用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),,提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理,逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控,、社會(huì)監(jiān)督,、用戶(hù)評(píng)價(jià)四位一體的質(zhì)量控制體系。
同志們,,面對(duì)新的形勢(shì),,裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨,我們要在市委,、市政府及上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,圍繞裝飾裝修工作目標(biāo),,與時(shí)俱進(jìn),團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,,真抓實(shí)干,,為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),,努力開(kāi)創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
董事長(zhǎng)工作會(huì)議上講話(huà)內(nèi)容篇十
同志們:
全省農(nóng)村工作會(huì)議剛剛結(jié)束,,省農(nóng)林廳就召開(kāi)全省農(nóng)林工作會(huì)議,,傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,,研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,,這對(duì)于全面落實(shí)今年的各項(xiàng)工作措施、確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義,。會(huì)前,,看了沛良同志的報(bào)告,,感到報(bào)告充分體現(xiàn)了省委,、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的部署要求,,我完全贊成。會(huì)上,,對(duì)農(nóng)林系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個(gè)人,、高效農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,,頒發(fā)了第四批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書(shū),并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車(chē)鑰匙,。借此機(jī)會(huì),,我謹(jǐn)代表省委、省政府,,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,,我簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,,為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)
20xx年,全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)按照省委,、省政府的部署要求,,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,,奮力拼搏,、扎實(shí)工作,積極有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn),,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)635億斤,,實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn),。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù),全年出欄2900萬(wàn)頭,,比上年增長(zhǎng)5%,。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬(wàn)畝,,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬(wàn)畝,,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)20.3%,。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高,。全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3839個(gè),綠色食品2116個(gè),,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè),,認(rèn)證數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先。圓滿(mǎn)完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù),,有效應(yīng)對(duì)污染奶粉等突發(fā)事件,。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè),,成員290萬(wàn)人;農(nóng)村土地股份合作社680家,入股面積47萬(wàn)畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家,,社員總數(shù)345萬(wàn)人,。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成植樹(shù)造林面積163萬(wàn)畝,,森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上,。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標(biāo)任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締,、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1720處,測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,化學(xué)氮肥施用量減少3.2%,化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%,。七是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作全面加強(qiáng),。累計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬(wàn)畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)到85%,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入7300元,,比上年增長(zhǎng)11.3%,,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
這些成績(jī)的取得,,離不開(kāi)各級(jí)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,離不開(kāi)各有關(guān)部門(mén)的大力支持,,更離不開(kāi)全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的扎實(shí)工作。在此,,我謹(jǐn)代表省委,、省政府,向你們并通過(guò)你們,,向全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
二,、堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委,、省政府的決策部署上來(lái)
受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,,20xx年將是新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)極為艱巨的一年,。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計(jì)得更充分一些,,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委,、省政府的決策部署,。一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神上來(lái)。xx屆三中全會(huì)《決定》和省委《意見(jiàn)》對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署,,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要深入貫徹落實(shí),盡快研究制定具體貫徹實(shí)施意見(jiàn),,力爭(zhēng)農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破,。二是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu),、保增長(zhǎng)的決策部署上來(lái)。受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化,,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),而且這種影響目前仍未見(jiàn)底,不可預(yù)測(cè)因素還在增加,。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要根據(jù)中央和省委,、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,,按照“擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”的要求,,堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入,、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,。三是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),。全省農(nóng)村工作會(huì)議明確,,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置,,圍繞“保供給,、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ),、重民生”,,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),,切實(shí)改善農(nóng)村民生,創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制,,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,,確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障,。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,明確目標(biāo)任務(wù),,分解工作責(zé)任,,細(xì)化政策措施,不折不扣抓好落實(shí),。
三,、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí),開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),,要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),,注重項(xiàng)目支撐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新,,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要堅(jiān)定信心、迎難而上,,開(kāi)拓創(chuàng)新,、奮發(fā)努力,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,,努力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面,。
(一)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn),、做活三產(chǎn)上做文章,,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,,提升農(nóng)業(yè)效益,。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化,、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,,積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè),,突出發(fā)展高效蔬菜,、花卉苗木、應(yīng)時(shí)鮮果,、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè),,加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),。在有條件的地方,,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平上取得新突破。要加大招商引資力度,,加快培育規(guī)模大,、實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),,積極發(fā)展連鎖、專(zhuān)賣(mài),、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),,舉辦各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷(xiāo)活動(dòng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,,提高江蘇農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。三要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動(dòng)高等院校,、科研院所等社會(huì)力量的積極性,合力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù),、新模式工程,大力培育一批糧油,、蔬菜,、花卉、林果,、畜禽等優(yōu)良新品種,,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育,、集約化養(yǎng)殖,、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,,提高農(nóng)業(yè)科技水平,,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上取得新的突破,。在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要針對(duì)糧棉油,、蔬菜園藝業(yè),、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分別采取專(zhuān)業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模,、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動(dòng)等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)組織的扶持,,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積,。五要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治,,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們放心消費(fèi),。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和植物病蟲(chóng)害防治,,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破,。要加強(qiáng)畜禽糞便處理,,積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù),擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍,,減少化肥,、農(nóng)藥施用量,加大植樹(shù)造林力度,,切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。
(二)著力培育新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?,F(xiàn)代新型農(nóng)民,,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,,加大培訓(xùn)力度,,拓寬培訓(xùn)范圍,提高培訓(xùn)效果,,積極培育懂技術(shù),、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力,。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源,,針對(duì)文化水平相對(duì)偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,采取舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式,,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)、新模式培訓(xùn),,努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力,,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能,。對(duì)有一定文化知識(shí),、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開(kāi)展生產(chǎn),、加工,、流通等知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù),、家庭農(nóng)場(chǎng)主,、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,,通過(guò)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化項(xiàng)目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),,增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入,。
(三)著力深化農(nóng)村改革,,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),,加大工作力度,,積極推進(jìn)農(nóng)村改革,,創(chuàng)新發(fā)展制度,,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織,。要加大扶持力度,,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)加快發(fā)展,,提高合作組織對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)能力,、促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力,、建設(shè)新農(nóng)村的帶動(dòng)能力。加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作,,積極開(kāi)展“四有”農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織創(chuàng)建活動(dòng),,提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,,鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,,推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),增加土地收益,。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作,,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)作的有效形式,提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入,。要因地制宜發(fā)展富民合作,、勞務(wù)合作、資金互助合作,,提高農(nóng)民組織化程度,,拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革,。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求,,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、科研機(jī)構(gòu),、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn),,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶(hù),,確保每個(gè)村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度,。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司,,拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),,為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù),。要擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍,普遍開(kāi)展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點(diǎn),,探索農(nóng)民林地,、水面承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、合作組織股權(quán),、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式,,積極推行農(nóng)戶(hù)聯(lián)保、農(nóng)戶(hù)互保,、專(zhuān)業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式,。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用合作,積極擴(kuò)大農(nóng)民資金互助合作社試點(diǎn)范圍,。積極開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),,有條件的縣(市)要擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。
(四)著力落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,確保農(nóng)民得益受惠,。要切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委,、省政府提出的大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,,切實(shí)加大對(duì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通,、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度,,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,。積極整合財(cái)政支農(nóng)資金和投資項(xiàng)目,,提高資金使用效益。二要全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,。今年將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,,增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要認(rèn)真組織實(shí)施,,不折不扣地把各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。同時(shí),,要認(rèn)真落實(shí)好生豬良種補(bǔ)貼,、能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼,、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)及奶牛生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,。三要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體,。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要抓住國(guó)家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,尤其要認(rèn)真組織實(shí)施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)事工程項(xiàng)目,,提高項(xiàng)目建設(shè)成效,,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。
同志們,做好今年農(nóng)林工作意義重大,、任務(wù)艱巨,。希望全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先,、風(fēng)清氣正,、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng),以飽滿(mǎn)的熱情,、務(wù)實(shí)的作風(fēng),、扎實(shí)的工作,,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn),。
新春佳節(jié)將至,祝大家身體健康,、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
董事長(zhǎng)工作會(huì)議上講話(huà)內(nèi)容篇十一
(一)周密計(jì)劃、科學(xué)安排,、精心組織,堅(jiān)定不移地完成生產(chǎn)任務(wù)
1,、精心組織多金屬井下生產(chǎn),。多金屬采礦場(chǎng)出礦品位下降,,氧化礦增多,這是必然趨勢(shì),。因此,必須提前計(jì)劃、合理布局,搞好配礦工作,一是要加強(qiáng)470~365開(kāi)拓采掘系統(tǒng)施工;二是要抓緊385ks-1、ks2出礦工程改造,盡量早出礦;三是加大西北角出礦力度,,防止氧化礦污染范圍擴(kuò)大。
2,、多金屬選礦系統(tǒng)要繼續(xù)挖掘潛力,,提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率,增加處理量,,要認(rèn)真分析噸/日與1000噸/日兩個(gè)選廠之間的指標(biāo)差距,,找出原因,確定對(duì)策,。
3,、野雞尾選廠與380選廠要發(fā)揮好技術(shù)改造的作用,切實(shí)提高選礦回收率,。
4,、柴山選廠要挖潛增效,提高處理量和回收率,,總結(jié)好機(jī)修外包提高工效的經(jīng)驗(yàn),,為推廣至其它選廠奠定基礎(chǔ)。
5,、冶煉廠要滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),,在保證環(huán)保的前提之下,發(fā)揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)產(chǎn)能,,形成規(guī)模效益,,要把原有庫(kù)存的鉍精礦消化完。
6,、柴山采礦場(chǎng)要兼顧好鉛鋅生產(chǎn)和多金屬項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雙重任務(wù),,需要認(rèn)真組織研究施工方案,做到生產(chǎn)基建兩不誤,,確保3000噸/日項(xiàng)目建設(shè)按期完工,。
7、大金公司要盡快完成選廠改造,,提高產(chǎn)品產(chǎn)量,,扭虧為盈。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)安全二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化,,加快井下6+1系統(tǒng)和hse體系的建設(shè),,確保安全環(huán)保管理上臺(tái)階
科學(xué)發(fā)展離不開(kāi)安全保障和生態(tài)文明。為應(yīng)對(duì)湖南有色集團(tuán)公司嚴(yán)峻的安全環(huán)保形勢(shì),落實(shí)“鐵腕抓安全,、重拳治環(huán)?!钡木瘢瑥母旧险伟踩h(huán)保中存在的突出問(wèn)題,,確保20xx年安全環(huán)保奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),,為公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,明年公司要認(rèn)真貫徹國(guó)辦23號(hào)文件精神,以創(chuàng)建“全省非煤礦山二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”,、“全省非煤礦山井下六大避險(xiǎn)系統(tǒng)標(biāo)桿企業(yè)”,、“全省非煤礦山應(yīng)急救援基地之一”為目標(biāo)打造本質(zhì)安全型礦山,率先建立hse體系,。
1,、開(kāi)展對(duì)外包隊(duì)伍的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)外承包施工作業(yè)隊(duì)伍的安全生產(chǎn),、培訓(xùn),、監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo),、管理及考核工作,對(duì)資質(zhì)不全,、資質(zhì)達(dá)不到要求,,管理混亂、不能履行安全生產(chǎn)責(zé)任的隊(duì)伍堅(jiān)決清退;連續(xù)兩年發(fā)生工亡事故的施工隊(duì)伍堅(jiān)決清退;不能接受公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的作業(yè)隊(duì)伍堅(jiān)決清退,。
2,、加大反“三違”力度,全面提高全員綜合安全素質(zhì),。
3,、加大對(duì)規(guī)程規(guī)章學(xué)習(xí)消化工作。
4,、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),,深刻汲取事故教訓(xùn)。組織各級(jí)管理人員,、基層班組學(xué)習(xí)事故案例,,剖析事故原因,吸取事故教訓(xùn),,舉一反三,,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生,。
5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,。
6,、積極同政府相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取安全、環(huán)保,、減排的資金補(bǔ)助,。
7、逐步推進(jìn)周邊資源整合,。以資源整合促進(jìn)礦業(yè)秩序整頓,,從而實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序標(biāo)本兼治,達(dá)到礦山安全生產(chǎn)的目的,。
(三)加快與五礦集團(tuán)制度文化的融合,提高管理水平
要對(duì)照五礦集團(tuán)制度文化體系,,把五礦集團(tuán)的先進(jìn)管理方法和管理理念導(dǎo)入企業(yè)內(nèi)部,,實(shí)現(xiàn)與五礦集團(tuán)工作、信息,、管理的全面對(duì)接,。特別是對(duì)成本、運(yùn)營(yíng),、財(cái)務(wù),、風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理,要實(shí)行全面提質(zhì),。近期要在財(cái)務(wù),、人事、營(yíng)銷(xiāo),、技改工程建設(shè)等管理環(huán)節(jié)上,,形成完善的管理機(jī)制。在管理實(shí)踐中,,既要突出職能部門(mén)的協(xié)調(diào)能力,,還要體現(xiàn)審計(jì)、效能監(jiān)察,、法律事務(wù),、督查督辦等制度的約束力。
1,、抓好全面預(yù)算管理,。繼續(xù)按照橫向到邊,縱向到底的總體要求,,事前的預(yù)算編制要精細(xì)精準(zhǔn),,指標(biāo)分解要突出科學(xué)性和可靠性,,事中(月度考核)強(qiáng)化過(guò)程控制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,,事后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,,客觀評(píng)價(jià)考核。
2,、抓好風(fēng)險(xiǎn)控制管理,。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)和衡量,、選擇有效的手段,,以盡可能降低成本,有計(jì)劃地處理風(fēng)險(xiǎn),,以獲得企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)保障,。通過(guò)全面預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)控制管理,量入為出,,綜合平衡,。
3、實(shí)施對(duì)標(biāo)管理,。通過(guò)收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)信息,,對(duì)比研究本企業(yè)與其它企業(yè)在管理方法上的差距,認(rèn)識(shí)自身控制成本費(fèi)用方面和其他管理方面的缺陷,,從而提高本企業(yè)的管理水平,,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
4,、建立和完善二級(jí)單位與部辦的kpi績(jī)效考核體系,,對(duì)內(nèi)部關(guān)鍵工作進(jìn)行量化式管理。在制度設(shè)計(jì)考核方面,,進(jìn)行大膽的改革,,拿出含量工資總額的一部分與成本及回收率掛鉤,加大對(duì)成本及產(chǎn)品質(zhì)量的考核力度,,從創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)方面,,加大對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量超產(chǎn)的特別獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)生產(chǎn)單位多出產(chǎn)品,、出好產(chǎn)品,,完成公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
(四) 靈活經(jīng)營(yíng),,內(nèi)外并舉,,不斷提升營(yíng)銷(xiāo)工作新水平
繼續(xù)利用好“鎢協(xié)”、“鉍業(yè)協(xié)會(huì)”這兩個(gè)平臺(tái),,依靠中國(guó)五礦集團(tuán)的影響力和控制力,,加強(qiáng)企業(yè)之間的溝通聯(lián)絡(luò),,抓住市場(chǎng)有利時(shí)機(jī),積極維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn),。充分利用自己的資金優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì),、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),,全力開(kāi)拓新市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)新客戶(hù),,鞏固老客戶(hù),,提高市場(chǎng)占有率;構(gòu)建強(qiáng)大的信息平臺(tái),獲取第一手市場(chǎng)信息,,適時(shí)調(diào)整銷(xiāo)售策略和目標(biāo),,采取靈活的定價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司與客戶(hù)雙贏,,從而實(shí)現(xiàn)公司短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的兼顧,。以湖南鉍業(yè)公司為平臺(tái),有效地控制風(fēng)險(xiǎn),,開(kāi)展好以鉍為主的稀有希貴金屬的貿(mào)易工作,使銷(xiāo)售收入,、利潤(rùn)總額較快增長(zhǎng),。
(五)依靠科技進(jìn)步,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
充分利用技改項(xiàng)目,,加大科技創(chuàng)新力度,,廣泛采用新工藝,科學(xué)合理配礦,,優(yōu)化選礦流程,,提高選礦回收率,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,。
1,、提高設(shè)備大型化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平,。
2,、充分利用民營(yíng)企業(yè)的科技成果和學(xué)習(xí)借鑒民營(yíng)企業(yè)的管理模式,提高生產(chǎn)效率,。
3,、加大技術(shù)攻關(guān)力度,積極爭(zhēng)取“十二&8226;五”科技支撐計(jì)劃資金,,研究錫,、鈹及其它非金屬礦物的選礦技術(shù),,回收有價(jià)元素,提高綜合回收利用水平,。
4,、通過(guò)流程改造和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),,提高鐵精礦的品位,,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。
(六)加強(qiáng)中層干部班子和人才隊(duì)伍建設(shè),,為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐
人才是最寶貴,、最重要的戰(zhàn)略資源。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),,培養(yǎng)、造就優(yōu)秀人才隊(duì)伍,,特別是要提升管理人員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭企業(yè)改革發(fā)展大局和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力,,全面提高黨員干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力,,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
1,、有計(jì)劃、有目的的舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班,,組織職工學(xué)習(xí)新知識(shí),、新技術(shù)、新技能,、新工藝等,,熟練掌握崗位業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位操作技能,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,提高工作效率。
2,、加強(qiáng)制度建設(shè),,完善kpi考核制度。進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)中層管理人員的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,,制定《中層干部問(wèn)責(zé)制》,,明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé),、權(quán)、利;制定《職工獎(jiǎng)懲管理暫行辦法》,,規(guī)范職工工作紀(jì)律,,提高工作執(zhí)行能力。
3,、拓展各類(lèi)人才成長(zhǎng)通道,。要全面優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,提高科研人員生活待遇,使他們能夠?qū)P闹轮靖憧蒲?集中精力搞創(chuàng)新,。努力探索企業(yè)職工多軌道職業(yè)發(fā)展模式,,建立職務(wù)級(jí)別、技術(shù)職稱(chēng)和技能等級(jí)并行貫通的晉升通道,,統(tǒng)籌建立職業(yè)理想與個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新平臺(tái),。
4、把人才管好管活,。依據(jù)《湖南省國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,拓寬選人用人視野,全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,,推行契約化管理,,建立正常的人才流動(dòng)與退出機(jī)制,按照市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則,,人才資源與用人單位之間進(jìn)行自由選擇,。繼續(xù)推行中層干部交流任職制度,逐步對(duì)一般管理人員進(jìn)行輪崗交流,,促使一般管理人員去思考、去學(xué)習(xí),、去適應(yīng)新的崗位,、新的環(huán)境,,激發(fā)潛能,鍛煉才干,,取得更多的工作經(jīng)驗(yàn),,也為公司實(shí)施人才興企奠定基礎(chǔ),。
(七)轉(zhuǎn)變方式,,挖潛增效,,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
由于通貨膨脹預(yù)期凸顯,必然導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加,。20xx年我們將面臨更大的挑戰(zhàn),成本能否有效控制,,不僅反映管理水平高低,,更是直接影響公司工資總額以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因此,在今后的增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)中,,我們要通過(guò)科技創(chuàng)新降成本,,改造流程降成本,,嚴(yán)格管理降成本,,全面預(yù)算降成本,修舊利費(fèi)降成本,招投標(biāo)管理降成本,,要進(jìn)一步挖潛增效,,找準(zhǔn)影響成本的各項(xiàng)要素,,真正將成本空間壓干榨凈,決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)稍微好轉(zhuǎn)或金融危機(jī)一過(guò),,又回到高成本時(shí)代,。
(八)積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力
1,、加快柴山3000噸/日采選工程建設(shè),。提前布局井下開(kāi)采系統(tǒng),做好規(guī)劃設(shè)計(jì),,年內(nèi)主體工程要完工,,力爭(zhēng)早建設(shè)、早投產(chǎn),、早收益,。
2,、加大鉍原料市場(chǎng)的控制力度,。加強(qiáng)與并購(gòu)企業(yè)溝通談判,促使盡快整改通過(guò)環(huán)評(píng),,爭(zhēng)取今年完成并購(gòu),,加快鉍產(chǎn)品開(kāi)發(fā)進(jìn)度,延伸鉍產(chǎn)業(yè)鏈條,。
3,、推進(jìn)鎢鉬深加工項(xiàng)目正式立項(xiàng)。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,,爭(zhēng)取早日破土動(dòng)工,。
4、加快國(guó)家礦山公園建設(shè)步伐,,爭(zhēng)取兩年內(nèi)開(kāi)園,。
5、加快錫資源整合步伐,。提高公司資源控制力,,為公司增強(qiáng)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
(九)高度重視黨群工作與企業(yè)文化建設(shè),提升公司軟實(shí)力
目前,,公司生產(chǎn)區(qū)域分布較散,,駐外人員數(shù)量增多,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨群建設(shè)工作,,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員先鋒模范作用、共青團(tuán)組織的突擊隊(duì)作用,、工會(huì)組織參與民主管理的作用,。要圍繞企業(yè)發(fā)展的中心,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),、思想交流,,廣泛開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)和勞動(dòng)競(jìng)賽,全面提高黨員干部和職工隊(duì)伍素質(zhì),,為企業(yè)快速發(fā)展建功立業(yè),。
(十)關(guān)心職工群眾,構(gòu)建和諧企業(yè)
我們?cè)诮ㄔO(shè)和美礦區(qū),,建設(shè)和諧企業(yè)的同時(shí),,就是在建設(shè)和諧社會(huì)。最大限度地實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好廣大職工的根本利益,體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展,、效益增長(zhǎng)的根本目的,,也是我們企業(yè)廣大職工的共同愿望和心聲。今年,,要認(rèn)真做好以下幾方面工作:
1,、科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計(jì),,高質(zhì)量建設(shè),,做好680套棚戶(hù)房改造建設(shè)工作。
2,、加快推進(jìn)1300多套職工團(tuán)購(gòu)商品房建設(shè),,讓公司職工安居樂(lè)業(yè)。
3,、全面貫徹落實(shí)郴州市委市政府的部署,,實(shí)施“綠城攻堅(jiān)”計(jì)劃,進(jìn)一步改善職工人居環(huán)境,。
4,、加強(qiáng)幫扶中心建設(shè),,繼續(xù)開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng),關(guān)心職工生活,,積極為職工辦實(shí)事,,確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。
(十一)編制好“十二·五”規(guī)劃
20xx年是開(kāi)局之年,,我們要提高對(duì)制定企業(yè)“”規(guī)劃重要意義的認(rèn)識(shí),,規(guī)劃編制既要高屋建瓴,又要實(shí)事求是,。思路要清,,目標(biāo)要準(zhǔn);起點(diǎn)要高,措施要實(shí),。
“”規(guī)劃要成為公司跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)和指導(dǎo)綱要,。今后五年:項(xiàng)目的內(nèi)容必須是規(guī)劃的項(xiàng)目,必須現(xiàn)在開(kāi)始著手搞可行性和科研報(bào)告,。要抓好“四個(gè)準(zhǔn)確把握”和“四結(jié)合”,。
“四個(gè)準(zhǔn)確把握”即:一是準(zhǔn)確把握公司現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境,量力而行,,穩(wěn)扎穩(wěn)打;二是準(zhǔn)確把握公司的發(fā)展思路,,確定規(guī)劃指導(dǎo)思想是編制規(guī)劃的靈魂和核心,也是制定規(guī)劃目標(biāo)和相應(yīng)任務(wù),、制度,、舉措的基礎(chǔ)和依據(jù);三是準(zhǔn)確把握公司發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo),既不能好高騖遠(yuǎn),,也不能低水平重復(fù)建設(shè);四是準(zhǔn)確把握規(guī)劃的保障措施和實(shí)施機(jī)制,。
“四結(jié)合”即:一是項(xiàng)目選擇要與公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景結(jié)合;二是項(xiàng)目選擇要與跨越發(fā)展的大目標(biāo)結(jié)合;三是項(xiàng)目選擇要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合;四是項(xiàng)目選擇要與企業(yè)自身實(shí)際結(jié)合。篩選項(xiàng)目要滿(mǎn)足三個(gè)需要:一是滿(mǎn)足中國(guó)五礦在湖南的戰(zhàn)略布局的需要;二是滿(mǎn)足公司戰(zhàn)略發(fā)展需要,,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),,拓展新的發(fā)展空間;三是滿(mǎn)足礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要,。要體現(xiàn)以礦興產(chǎn),、多元發(fā)展的總體思路,以清潔生產(chǎn),、生態(tài)文明,、安全生產(chǎn)為基本要求,結(jié)合公司實(shí)際,,圍繞多元發(fā)展,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高端化,、產(chǎn)業(yè)鏈及資源并購(gòu)重組,、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,、推進(jìn)股權(quán)多元化、精細(xì)化管理,、安全生產(chǎn),、人才建設(shè)等九個(gè)主要方面,明確規(guī)劃和項(xiàng)目編制戰(zhàn)略重點(diǎn),。
各位代表,,柿竹園公司已進(jìn)入快速發(fā)展軌道,進(jìn)入了“轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵時(shí)期,。我們要立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,,再造新優(yōu)勢(shì),,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)柿竹園人“艱苦奮斗、敢于擔(dān)當(dāng),、勇于創(chuàng)新,、無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神,居安思危,、團(tuán)結(jié)拼搏,、戒驕戒躁,開(kāi)拓奮進(jìn),,為開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面而努力奮斗!
謝謝大家!