“報告”使用范圍很廣,，按照上級部署或工作計劃,，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告,，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。那么什么樣的報告才是有效的呢,？以下是我為大家搜集的報告范文,，僅供參考，一起來看看吧

基層黨建調(diào)研報告格式模板一

根據(jù)縣委“機關(guān)干部下基層當好群眾貼心人”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,，縣物價局在第一時間成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長,，聶志祥,、桂遼兵同志為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調(diào)研活動,，通過召開黨員,、群眾座談會，宣講政策,，入戶調(diào)查,，征求意見，解答群眾疑問等形式,，基本達到了預(yù)期的活動要求,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、金波村基本情況

金波村由金沖、邱沖,、波羅三片組成,，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場,，聯(lián)戶集體林場2個,，1200余畝可耕田;37個村民組，共986戶3416人;勞動力約1400余個,，其中外出勞動力約600余人,。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展,。 第一,、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高,。

認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設(shè),。目前,，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中,，農(nóng)民的生活得到了逐年提高,，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長,，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強和鞏固,。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視,，有20%的家庭購置了電腦,。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房,，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,，處處呈現(xiàn)出生活富裕,、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。

第二,、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

積極爭取國家政策支持,，充分發(fā)揮村民自治作用,，組織實施了精整水田,、道路通達工程,、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造,、人畜飲水改造,、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善,。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,，供電質(zhì)量有所提高,?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制,。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。

第三,、科技教育加快發(fā)展,，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),、遠程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實施了農(nóng)民工培訓(xùn),、扶貧培訓(xùn)等科教工程,，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣,。 第四,、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強,。

在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強,，以憲法為核心,，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,，依法治村,、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生群眾性事件,、重大治安刑事案件和重大安全事故,。一批懂科技,、會經(jīng)營、善管理、講奉獻,、有知識的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表,。按照民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制,。

綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化,，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠,。

二、主要困難和突出問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn),，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展,、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題,，有的是近年來出現(xiàn)的新情況,、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：

第一,、村民委員會選舉難,。

金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾,，合村后村民尚未真正合心,，而從地理位置上，全村又分成了金沖,、邱沖和波羅三片,，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重,，往往各自為政,，沒有全局觀念，導(dǎo)致村委會主任連續(xù)多屆未能選出,。

第二,、農(nóng)村投入嚴重不足。

隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,，村民“一事一議”舉步為艱,。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路,、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,，主要靠爭取國家支農(nóng)項目,，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的,。調(diào)查顯示,，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進行,，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱,。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響,。 第三,、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。

當前,，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,，生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,，普遍存在“小富即安”心理,，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神,。在文化素質(zhì)方面,，村民受教育程度偏低,，受市場經(jīng)濟影響,，出現(xiàn)了讀書無用論,，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農(nóng)民科技知識低下,，對新事物,、新技術(shù)缺乏認識,，從而阻礙了接受新事物,、學(xué)習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少,，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動,，嚴重地制約了農(nóng)民的增收,。

第四、農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后,。

近些年來,，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,，某些領(lǐng)域的差距還呈擴大趨勢,。在教育方面，由于農(nóng)村勞動力的外流,，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出,，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠遠不如城鎮(zhèn),，學(xué)生所學(xué)知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面,，盡管實施了“新農(nóng)合”,，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實,，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限,，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎(chǔ)差,、人才缺,、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏,。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度,，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,，剩余勞動力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,，但這些人背井離鄉(xiāng),，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題。

三,、發(fā)展思路和幾點建議

面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,、新特點和新要求，針對金波村的實際,，對新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點建議：

第一,、選準選好致富帶頭人，以發(fā)展說話,。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動,、摸清民意，注引正確引導(dǎo),，樹立金波是一家,，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾,，在村委安排上即要做到保證能人上,，又要能兼顧到各片，不能急于求成,，逐步磨合,，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富,，只要大家富了，肯定會認可,。

第二,、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展,。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，財政支出,、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,，建立以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè),、城鄉(xiāng)教育,、衛(wèi)生,、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化,、工業(yè)化的建設(shè)成果,。

第三,、加大農(nóng)村投入力度,，強化政府服務(wù)功能。

統(tǒng)籌各方力量,，形成工作合力,，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),，不斷加大對農(nóng)村教育,、衛(wèi)生,、交通,、電力,、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約,。一是金波公路，是金波村發(fā)展的大動脈,，現(xiàn)在油路路面破損嚴重，嚴重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路,，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào),、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器,。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距,。

第四,、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制,。

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),，確保糧食安全的同時,，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好,、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,，提高農(nóng)民的組織化程度,，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場,。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn),、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,。通過選擇優(yōu)勢項目,，制定優(yōu)惠政策,，營造寬松的發(fā)展環(huán)境,，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),，提高農(nóng)業(yè)附加值,。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移,。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓(xùn),，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率,。

第五、繼承與發(fā)揚并重,，促進農(nóng)村精神文明建設(shè),。

通過定標準、樹典型,，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法,，建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機,，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，利用廣播、電視,、報紙,、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,，讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),，提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié),、愛護公物、遵紀守法,、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

第六,、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生,、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,，調(diào)整中小學(xué)布局,，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇,。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),，建立多渠道社會保障資金投入機制,，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng),、病有所醫(yī)、貧有所濟,。建立健全新型社會救助體系,，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助,、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,，增加就業(yè)崗位,，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入,，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展,。

基層黨建調(diào)研報告格式模板二

響應(yīng)上級組織號召,，我校自6月份開展“下基層、訪民情,、聽民意,、解難題,、促和諧,、保發(fā)展”活動動以來,，根據(jù)市縣各級組織的意見,，由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組,，在組長的率領(lǐng)下,，深入村組，深入群眾,，就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研,。在調(diào)研過程中,，我們重點走訪了割畬村,、慈悲村、朱地村等五個自然村,。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上,，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會,、走訪各類典型對象、到田間地頭并進村入戶與農(nóng)民交談等方式,，聽取意見,、建議，了解村情村況,。

一,、走訪掛點幫扶對象概況

割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里，與所在的安遠鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠山村,。是國家級自然保護區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村,，400余住戶，1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護林。xxxx年人均年純收入約4500元,。收入主要是種植烤煙、冰藍芋,、蓮子和水稻，自然保護區(qū)補助款,，300余人在外打工工資。村財年收入不足20190元,，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補助款,，是一個比較典型的窮山村,。村級兩委組織今年完成換屆工作,，機構(gòu)健全,，共有30黨員，黨員老齡化突出,，支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理,，兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟促進社會和諧穩(wěn)定充滿信心。

二,、調(diào)研基本情況,。

1、走訪主要對象,。這一次下基層調(diào)研,，我們走訪慰問了三類對象,，一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在 朱地村,，我們走訪了1974年入伍，1978年入黨的老黨員謝啟州同志,，他早年喪偶,，又患有較嚴重的支氣管炎，與獨子謝世雄相伴生存,，35歲的兒子常年在外務(wù)工,，由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,，保持著黨員軍人的氣質(zhì),，能大力支持村兩委工作,，并能力所能及地做些村里修橋補路的善事，在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信,。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家,，家里共五口人,，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活,，兒子和媳婦均為聾啞人,，唯一的9歲孫子又患有癲癇病,，至今沒有上學(xué)。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香,、還有因中風導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人等,。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談,，或與群眾一起參加勞動，了解群眾所思所想所需,，對困難戶噓寒問暖，親切詢問他們生活,、身體情況，了解其家庭成員和收入情況,、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人,。并給每戶送上300元慰問金，鼓勵他們要有生活的勇氣,，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,，創(chuàng)造新生活,。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對黨的政策是擁護的,，對“大走訪”活動是肯定和支持的,。

2,、村級財務(wù)運行緊張,。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn),，割畬村的村財比較緊張，缺少村級企業(yè)的支撐,，從以往來看,，整個村財年收入有時還不足20190元，今年換屆以來各種欠費達3000多元,。

3,、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力,。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這個村村干部的配置比較合理,，班子運作情況正常,，村干部之間能團結(jié)協(xié)作，工作積極主動，工作熱情較高,，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動,，通過幫助了解市場信息,、提供致富信息,、介紹就業(yè)門路,，與農(nóng)民接對交朋友,，切實為群眾辦實事,、解難題,，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,，在整個新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強的活力,。 但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠,，在工作中出現(xiàn)分力情況，造成工作較被動,。

三,、存在的主要問題

通過此次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題：一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護林,，農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基,，政府補助款較少,，每畝每年補助11.6元,，其中35%還要用于保護區(qū)的管理費用,，到村到戶錢不多,，村里,、村民得到實惠有限,，對政府的意見也比較大,。二是拆點并校后，造成100多小學(xué)生上學(xué)困難,。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠的營上學(xué)校上學(xué),。路程較遠，沒有校車,。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運營的面包車,。私營面包車一是不安全,，二是費用很高,，一學(xué)年每個學(xué)生要支付租車費用900-1000元,，高年級學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué),。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公，建構(gòu)不配套,，功能不齊全,，且年久失修，條件簡陋,，不利于工作開展,，急需籌措資金對村部進行一次整修。四是用水困難,。大部分自然村沒有修自來水,，個別村子修了自來水,，因資金問題基本上是半拉子工程,，沒法用或不好用,。五是有4個自然村沒有閉路電視，大部分村莊手機通信信號不強,。六是村里因難戶較多,，其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶,。村財收入低，增收潛力不足,。七是年青黨員基本在外打工，留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力,，黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進一步加強,。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理,，影響村民生活質(zhì)量，現(xiàn)急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運車等,。九是機關(guān)干部作風有待進一步轉(zhuǎn)變。有群眾向我們反映,，現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,，和群眾直接面對面的機會更少,，無形中拉遠了與群眾的距離,，不利于干群關(guān)系,。十是農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,，降低了農(nóng)戶實際收入。比如說撤點并校后無形中加重了農(nóng)民負擔;高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往,、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重等,。十一是村務(wù)公開要進一步做實做好,。村務(wù)公開,，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度,。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是：通過公開村務(wù),，增強了村務(wù)管理的透明度,，有效地防范了部分村干部假公濟私等貪腐行為的產(chǎn)生,，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強,。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),，村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,，做好財務(wù)公開工作,，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白,。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白,，需要大力做好招商引資工作,，進一步挖掘生態(tài)資源,，做好農(nóng)民增收工作,。

四,、幾點思考

通過調(diào)研,，我們也深刻認識到做好幫扶工作的重要性,、長期性和艱巨性,。我們覺得還有很多工作要做。一是要進一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作,。要抓住關(guān)鍵,，全面掌握基本情況,，通過多種方式,，廣泛征求黨員,、干部,、群眾的意見和建議,，進一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題,，認真分析原因，找準工作的突破口,。二是要進一步加強政策宣傳，幫助群眾克服自然生態(tài)保護林給自己帶來的暫時困難,，理解生態(tài)保護的宜居環(huán)境的長遠利益,。幫助群眾正確理解政策,。三是要進一步加強宣傳引導(dǎo),，協(xié)助解決拆點并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時困難,。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長,、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習有利改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量的好處,。幫助化解群眾與政府間矛盾,。三是要進一步協(xié)同安遠鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃,。共同爭取上級資金支持,，開展和完善項目建設(shè),，改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,。共同爭取技術(shù)扶持,，利用生態(tài)保護林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動植物的特種養(yǎng)植;擴大冰藍芋,、蓮子,、烤煙等經(jīng)濟作物的種植面積,，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，適當引導(dǎo)發(fā)展符合當?shù)貙嶋H的村辦企業(yè),，大力做好生態(tài)旅游這篇文章,，努力幫助群眾增產(chǎn)增收。四是要進一步加強職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢,，引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育,、接受技能培訓(xùn),，逐步讓家長和孩子形成知識改變命運,，技能成就事業(yè)的理念,。特別是困難家庭,，學(xué)?？山o予全免費接受特色專業(yè),、強勢專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習教育的優(yōu)惠政策,。讓群眾確確實實享受到幫扶益處,。同時有重點地開展農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,。五是要對困難群眾實行結(jié)對幫扶,。動員黨員交納特殊黨費等形式,，一個支部聯(lián)系一個困難家庭，引導(dǎo)一個或幾個干部,、黨員,、老師聯(lián)系一個困難學(xué)生或殘疾,、五保戶農(nóng)民進行實實在在幫扶活動,，解決一些具體困難,。六是學(xué)校本著量力而行的原則,，根據(jù)掛鉤村所在地的實際困難，為割畬村的公益事業(yè)給予適當?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助,，力所能及辦些實事,。學(xué)校爭取能辦到的及時辦理,，不能辦到的要耐心做好解釋工作,，并積極爭取有關(guān)部門加強對割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進一步健全各項規(guī)章制度,，增強組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。

基層黨建調(diào)研報告格式模板三

為切實加強農(nóng)村黨組織建設(shè),，進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,，為開展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動活動打好基礎(chǔ)。

一,、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有XX個黨黨支部，共有黨員XXX人,，預(yù)備黨員XX人,。通過調(diào)查,，我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進行劃類分析,，其中作用發(fā)揮好的黨支部XX個,，占總數(shù)的XX%;較好的XX個,，占總數(shù)的XX%;一般的XX個,，占總數(shù)的XX%;軟弱渙散的黨支部XX個,，占總數(shù)的XX%,，總體較好,，略有問題,。

二,、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效

幾年來,，鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署,，結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實際情況,，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,，大力推進黨的基層組織建設(shè),，基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,，取得了一定成效,。

1,、堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,，全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標和經(jīng)濟建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來,，明確加強黨的建設(shè)的總體思路和目標,，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,，有力地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,，保障和推動了中心任務(wù)的完成,，把黨建工作做到了實處。

2,、堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域,。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念,。一是更新組織建設(shè)理念,，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,，做到各有側(cè)重,、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價值理念,，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責,，強化黨員意識,，拓展黨員參與社會工作的領(lǐng)域,，使黨員的價值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn),。三是整合黨建資源的理念,，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),，實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用,。

3,、扎實開展教育培訓(xùn)活動,，提高黨員隊伍整體素質(zhì),。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務(wù),，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為平臺,，從教育培入訓(xùn)手,，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì),。通過加強黨的基本理論、基本路線,、基本方針政策的教育,，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識,，科學(xué)技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育,，提高了廣大基層黨員的素質(zhì),，不斷增強他們“帶頭富,、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),。

4、建立和完善了各項制度,，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循,。鄉(xiāng)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,，注重加強制度建設(shè),，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度,、黨員教育治理制度,、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開,、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制,，促進了黨的生活正?；?，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高,。

5,、實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責任制,，加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村建班子,、強隊伍,、訂制度,、抓落實,，解決群眾反映的熱點難點問題,，促進了各項工作的開展,。全鄉(xiāng)XX名正,、副科級干部抽調(diào)XX人每人駐一個村,，制定措施,，解決問題,。鄉(xiāng)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度,，對指導(dǎo)不到位的及時提出批評和指導(dǎo)意見,，對工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責任,，并及時總結(jié)不足，研究下步改進措施,，真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責黨建工作落到實處,，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三,、存在的問題及產(chǎn)生原因

近幾年來,，鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,，結(jié)合實際,，不斷加大工作力度,，使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效,。但是從調(diào)查情況看,，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1,、“兩個作用”發(fā)揮不夠,，個別黨員混同于普通群眾,?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力,、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的`作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,，宗旨意識和理想信念弱化,，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭,，對國家和集體的事不管不問,。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,，喪失勞動和工作能力,，無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平,、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢,，但這部分黨員流動性強，也難以有效發(fā)揮作用,。

2、個別黨支部組織生活不健全,，組織制度得不到很好地落實,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少,、間隔周期長的實際情況,。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面,。還有部分黨支部班子不團結(jié),，尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調(diào),，各唱各的調(diào),，甚至互相拆臺，使黨在農(nóng)村的路線,、方針,、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象,。

3、部分基層組織班子事業(yè)心不強,、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎(chǔ),，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責,，直接關(guān)系到一個地區(qū),、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,，影響黨群干群關(guān)系,。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質(zhì)能力較差,，加上責任目標不明,，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感,，政治上不思進取，工作上被動應(yīng)付,，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化,、工作散漫,，上邊政策不清、下邊情況不明,，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起,，黨員群眾對其很不滿足。

4,、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性,。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件,，反而當成工作負擔,。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神,，讀書讀報,，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論,，解決實際問題,，學(xué)習缺乏針對性、目的性,，學(xué)習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會,，失去了應(yīng)有的政治性,、思想性和嚴厲性，對黨員的思想動態(tài)過問較少,，思想教育的方法很少采用,。

上述問題的產(chǎn)生,，原因是復(fù)雜的、多方面的,，既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因,，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因,。通過調(diào)查感到主要有以下幾個原因。

1,、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。

2,、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。

3,、部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多,。

4,、黨員整體素質(zhì)偏低,，制約了黨員作用的發(fā)揮,。

5、個別村干部更換頻繁,，財務(wù)交接不清。

四,、對策和措施

(一)健全組織，為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ),。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?；ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,，要及時調(diào)整;抓好流動黨員的教育治理工作,，結(jié)合流動黨員的實際，采取有效措施,，切實規(guī)范流動黨員教育治理工作,，使流動黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動為載體,，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè),。我將結(jié)合“講黨性、重品行,、做表率”活動，進一步加強黨員理想信念,、宗旨意識、作風建設(shè),、學(xué)習能力等方面的素質(zhì),，增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機關(guān)干部回村任職,，配齊配強黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā),，從機關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職,，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉,。選準配好村支部班子,，尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況,，摸清實底,，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè),。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,，促進黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員,、干部后備力量不足的問題,。同時明確任期目標，以一手抓黨建,、一手抓經(jīng)濟來強班子,，帶隊伍。實行一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責一個示范基地,，提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,。

(四)認真抓好后進村財務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展,。建章立制,，切實把村級財務(wù)治理好。通過黨務(wù)公開,、政務(wù)公開和村務(wù)公開,，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項資金的使用情況,，支持基層組織工作,，促使基層組織工作，推動農(nóng)村工作的開展,，把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富,、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。

基層黨建調(diào)研報告格式模板四

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，也是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,。加強和改進黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵,。為此,，我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情，以基層組織建設(shè)“五個好”為目標,，本著“常規(guī)工作抓規(guī)范,、重點工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則,，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，夯實黨建基礎(chǔ),，提升黨建工作整體水平,，形成“以創(chuàng)新助黨建，以黨建促發(fā)展”的良好局面?，F(xiàn)將主要情況報告如下：

基層黨建工作現(xiàn)狀

黨建工作只有圍繞改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,，服務(wù)并推進整個大局前進,，才具有強大的生命力。為此,，鎮(zhèn)黨委主動將黨建工作與促進各項工作有機結(jié)合,，注重在基層、在一線,、在全鎮(zhèn)中心工作和急,、難、險,、重任務(wù)中,，歷練黨員隊伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,，推動各項工作取得顯著成效,。

一,、基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)共有35個行政村,，下設(shè)4個黨總支，49個支部,，共有黨員948名,，其中農(nóng)村黨員864名。近年來,，鎮(zhèn)黨委始終堅持把抓班子,、帶隊伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動全鎮(zhèn)各項工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強制度,、抓兩頭帶中間,、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點在陣地與制度建設(shè),、典型村創(chuàng)建,、中間村提升、后進村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,、村級干部隊伍管理上下功夫,。全鎮(zhèn)基層組織各項基礎(chǔ)工作扎實開展。

(一)抓陣地強制度

農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作,，對增強農(nóng)村基層黨組織凝聚力,、向心力，推動農(nóng)村各項工作開展有著至關(guān)重要的作用,。為此,，鎮(zhèn)黨委始終堅持以“抓基層、強基礎(chǔ),，以陣地建設(shè)帶動基層組織建設(shè)”為目標,，以“兩室”建設(shè)的標準化為重點，按照整齊劃一,、功能合理的要求多方籌措資金,，進行統(tǒng)一配置，加快農(nóng)村基層組織場所建設(shè),。在硬件建設(shè)上,，確保了每個村級組織活動陣地達到“三室兩欄四有”標準，即黨員活動室,、黨組織辦公室,、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄,，黨員電教設(shè)備,、桌椅、檔案柜等,。在軟件建設(shè)上,，室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗，統(tǒng)一將“3會一課”,、黨員學(xué)習,、民主生活會、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖,、“五好”黨支部標準等內(nèi)容上墻,，統(tǒng)一印制各種表,、卡、冊,、簿,，提升了全鎮(zhèn)村級組織活動陣地的整體面貌。此外,，還做到了整合各種資源,，充分利用好村兩室陣地，廣泛開展政策理論,、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)活動,，充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級組織服務(wù)群眾的有效平臺,。

同時,，為強化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能，實現(xiàn)對基層組織建設(shè)的長抓不懈,，鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項工作機制,。一是強化學(xué)習意識,，建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進行學(xué)習，并選派先進黨員代表,、致富能手外出參觀學(xué)習發(fā)展經(jīng)驗,，提高帶富能力,。同時,，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,，在農(nóng)村廣大黨員群眾中間，樹立“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)我爭先”的爭創(chuàng)意識,。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長，在黨員中建立志愿服務(wù)小組,，針對農(nóng)業(yè)技術(shù),、法律法規(guī),、文化宣傳等方面提供無償服務(wù),，并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員,、壓實擔子,，引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻計獻策,，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的人才支持,，同時也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強化民主建設(shè),，完善村級事務(wù)公開制度,。在黨務(wù)公開方面，將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”,、“黨組織履行職責”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個方面,，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，與招商引資,、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,，與中心工作相結(jié)合，與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合,。切實解決農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題,。做到件件有回音，事事有結(jié)果,。在村務(wù)公開方面,，規(guī)范民主理財，嚴格落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定,。并積極推進“村民點題公開村務(wù)”制度,，做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項都要公開,。讓村民及時了解,、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支等情況,。三是強化作風建設(shè)，建立村干部年度考核制度,。通過集中開展

主題教育

(二)抓兩頭帶中間

近年來,，我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進村。主要特點包括：村莊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,、村兩委成員凝心聚力,、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等,。并先后培育了全國先進基層黨組織新建村,、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊,，選樹了5個紅旗黨支部,，在一定程度上提高了各村在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。

后進村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個字上：“散”主要是指班子散,。個別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團結(jié)，遇事不能互相補臺,，內(nèi)耗較為嚴重,。在工作中有時存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象,，形不成一個合力,，群眾威信有明顯下降趨勢,，導(dǎo)致村里的各項工作開展比較困難,。“亂”指村務(wù)管理不夠規(guī)范,。個別村在落實村務(wù)管理流程要求時，自律意識較差，缺乏大局觀念,，有“自我做主”,、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在,，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)。“缺”指人才缺,。一些后進村因長期不注重培養(yǎng)后備干部,。干部出現(xiàn)斷檔，有的村在發(fā)展黨員的問題上認識不夠,，對村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng),，導(dǎo)致人才外流情況比較嚴重。青壯年勞動力紛紛外出打工,，留在村里的多為婦女,、兒童和老人，俗稱“三八,、六一部隊”。村里的“能人”則往往忙于個人務(wù)工經(jīng)商，跑出去闖天下,，在一定程度上,，制約了村里的發(fā)展。“窮”指經(jīng)濟落后,，集體經(jīng)濟簿弱,。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟收入，從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡陋,、滯后,，黨的組織活動開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差,，公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無從談起,。

上述四點雖是個別現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點來抓,。今年,，先后確定了疙瘩嶺、高建莊,、丁武寨,、馮任莊四個后進村,，著力對四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進行改造,，邁出后進村改進提升的第一步,。目前,，四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展,、規(guī)劃,、轉(zhuǎn)型的工作思路,。其中,，疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬元對飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進行改造;高建莊村也投入60萬元對村民中心兩室進行新建,、裝修并新添置了休閑健身器材等,。通過推行“先進帶后進,、合力推中間,、先進創(chuàng)經(jīng)驗,、后進變先進”的黨建工作模式，為后進村樹立了標桿,，明確了方向,，有力的促進了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。

二,、中心工作及重點任務(wù)

鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點工作相結(jié)合,。近期工作重點是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、新民居建設(shè)工作,、大學(xué)生村官管理以及村級組織換屆選舉等中心工作和重點任務(wù),。通過抓重點,、中心工作推進基層黨建日常工作的順利開展,。

第一，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,，大力加強黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動主題,，突出抓好“三個重點”,。首先,，是以學(xué)習型黨組織建設(shè)為重點,，通過集中學(xué)習,、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式,，著力在黨員之間、黨組織之間營造濃厚的比學(xué)趕超氛圍,。其次,，是以基層黨組織書記隊伍建設(shè)為重點，全力開展“五有五爭做”活動(即：有明晰的發(fā)展思路,、有規(guī)范的活動場所,、有規(guī)模的集體經(jīng)濟、有可行的黨員承諾,、有健全的工作機制”;爭做產(chǎn)業(yè)致富能人,、爭做科學(xué)理財好手、做個愛護環(huán)境標兵,、爭做弘揚正氣先鋒,、爭做團結(jié)和諧模范)，著力培育一批“五好”,、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁,。第三，是以服務(wù)群眾為重點,，深化科學(xué)發(fā)展觀活動成果,，深入查擺問題，強化措施,，全面落實“村幫村”,、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機制,，著力解決制約發(fā)展的熱點,、難點問題。

通過三個重點的集中推進,，筑牢基層組織建設(shè)基石,。二是圍繞活動要求，全力創(chuàng)建“示范點”,。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力,、黨建責任落實到位、基層組織作用突出,、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標,，深化“基層黨建示范工程”建設(shè)，確立了以南片唐子寨村,、中片圣水莊村,、北片新建村為重點的3個村級示范點培育，為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展,，發(fā)揮好典型示范作用,。同時按照均衡發(fā)展的要求，加強對先鋒典型的多點打造,、全面鋪開,，力求到2012年“七一”前，全鎮(zhèn)70%以上的村級黨組織達到“五個好”先進黨組織標準,，60%以上的黨員達到“五帶頭”優(yōu)秀***員標準,。

第二，在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和***員先鋒模范作用,。實行黨員包片制度,，調(diào)動黨員力量組建工作組，入戶調(diào)查,、宣講政策,、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體,，探索行之有效的工作方法,。力求在新民居建設(shè)過程中擔重任、解難題,，保證整個建設(shè)過程有序推進,。如：在新民居建設(shè)中，成立民主決策機構(gòu),，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中,，做到重要事項由黨員、村民代表舉手表決,，提交鎮(zhèn)黨委研究討論,，并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中,，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”,，加強監(jiān)督力度，杜絕貪腐現(xiàn)象,。截止到目前,，全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期,、溝渠寨一期新民居項目建設(shè),，北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中,，下一步我鎮(zhèn)準備積極謀劃紅瓦店片區(qū),、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項目,。

三,、存在問題及不足

多年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績,，但對照省,、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè),、富民強鎮(zhèn)的總體目標,，仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在：

3,、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊,、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來,，由于個別村集體經(jīng)濟薄弱造成“兩室”年久失修,，黨員活動場所破舊，并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施,，目前有2個村(高建莊村,、七東村)的遠程教育設(shè)備丟失。

4,、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動的問題,。部分外出農(nóng)民對換屆選舉不大關(guān)心，大多數(shù)外出村民認為：“我一人不能決定選舉結(jié)果”,，導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多,。如何確保選舉人數(shù)過半，如何保證外出選民依法進行委托投票成為村級選舉出現(xiàn)的新問題,。

5,、改革創(chuàng)新意識和能力還需要進一步加強。少數(shù)干部存在畏難情緒,，顧慮較多,，怕出事，怕得罪人,，缺乏敢闖敢試,，敢為天下先的銳氣，改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情,，但改革創(chuàng)新的新思維,、新方法、新舉措不多,，實效性不強,。

6,、村務(wù)規(guī)范運轉(zhuǎn)受到體制機制影響，在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮,。就當前現(xiàn)狀來看,，農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,，有相對完善的管理制度和考核辦法,，其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作,、認真抓好落實提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,，由于身份相對“特殊”,，加之現(xiàn)如今并沒有針對非黨員干部設(shè)立的約束體制，導(dǎo)致個別行政村出現(xiàn)“村書記易管,、村主任難管”“黨員干部易管,、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力,，服務(wù)群眾的意識不強,。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時會出現(xiàn),，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃,、轉(zhuǎn)讓的問題。針對這樣的問題,，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制,，對農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。

四,、下步對策及建議

針對上述問題,，結(jié)合村情鎮(zhèn)況，我們在農(nóng)村基層組織建設(shè),、村級黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面提出如下建議：

一是切實做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量,、改善結(jié)構(gòu),、慎重發(fā)展的方針，積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，特別是在優(yōu)秀的,、有政治和經(jīng)濟頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員,。要堅持對黨員進行黨性教育。嚴格落實“3會一課”制度,，多組織黨員參加學(xué)習,，積極引導(dǎo)***員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，始終把人民的利益放在第一位,，想群眾之所想,，急群眾之所急，做群眾的貼心人,。

二是認真抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,。要在正確認識鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上,，以市場為導(dǎo)向,，確定符合本地實際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，創(chuàng)辦外聯(lián)市場,、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營,、服務(wù)實體,。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式，大力發(fā)展適合本地實際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子,，通過資產(chǎn),、資源、土地參股的形式,，不斷增加集體經(jīng)濟收入,。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，解決好有錢辦事,、集中資金辦大事的問題,，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔，強化村級組織的服務(wù)功能,，切實幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好,、辦不了的事，真正為農(nóng)民排憂解難,。

三是加強村級組織換屆工作的組織,、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，將全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作分兩批進行,。首先,，在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,，堅持“庸者下,、平者讓、能者上”的原則,，采取“兩推一選”的方式,，實行村民代表推舉、黨員推薦,、黨員選舉,，使一批致富能人進入組織視野。其中,，對于聯(lián)村共建,、組

建黨

四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念,。進一步強化理論武裝,，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路，堅定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐,，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,、精神實質(zhì)、根本要求,，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

五是理順村級組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制,。明確村黨支部和村委會之間的關(guān)系,，做到對村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”，我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心,、監(jiān)督下開展各項工作,。并為在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定系統(tǒng),、全面,、規(guī)范的村干部問責制度,，對不履行,、不完全履行或不正確履行職責的村干部進行責任追究。形成以黨支部為核心的村級組織建設(shè)在農(nóng)村改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時,，進一步完善和落實農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度,。進一步提高認識、理順辦事程序,，做到分類指導(dǎo),、抓好落實。

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