方案是從目的、要求、方式,、方法,、進(jìn)度等都部署具體,、周密,，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃,。方案能夠幫助到我們很多,，所以方案到底該怎么寫才好呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,，希望對(duì)大家有所幫助,。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案篇一

xx小學(xué)始終把尊老教育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，敬老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良文化傳統(tǒng)美德,，“老吾老以及人之老”,，學(xué)校把敬老院作為實(shí)踐的場(chǎng)所,讓學(xué)生參與社會(huì),在公益勞動(dòng)的實(shí)踐中有所啟示。通過慰問服務(wù),啟發(fā)了學(xué)生在公益勞動(dòng)中尋找能使學(xué)生受到教育,有所感悟的亮點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生去了解社會(huì),、感受社會(huì),。

1、開學(xué)初制定計(jì)劃,。我校成立了校領(lǐng)導(dǎo)小組,，不斷加大工作力度，把尊老工作納入學(xué)校年度工作計(jì)劃,，把思想道德建設(shè)與學(xué)校教育教學(xué)工作結(jié)合起來,，與全面提高教學(xué)質(zhì)量聯(lián)系起來，逐步完善尊老工作,。

2,、制訂了《敬老愛老慰問活動(dòng)方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了幾次會(huì)議,，四五六年級(jí)的每班要求要有表演節(jié)目,。

x月xx日

xx村敬老院

x月xx日下午，漢王鎮(zhèn)虎腰小學(xué)的少先隊(duì)員們?cè)诶蠋煹膸ьI(lǐng)下,，到虎腰村的敬老院進(jìn)行慰問,。學(xué)校買了月餅水果等慰問品，學(xué)生們也自發(fā)從家里帶來了蘋果,、石榴,、香蕉、山楂,、月餅等水果和食品,。學(xué)生們心情都很激動(dòng)，下午2：00整,，學(xué)生們排著整齊的隊(duì)伍,，高舉著我們虎腰小學(xué)的校旗、隊(duì)旗去虎腰村的敬老院，一路上,，身穿校服,，佩戴鮮艷紅領(lǐng)巾，紀(jì)律一流的學(xué)生隊(duì)伍成了村中一道亮麗的風(fēng)景線,。許多村民都駐足觀望,，為同學(xué)們積極向上的精神面貌和良好的紀(jì)律嘖嘖稱贊。

來到敬老院,，虎腰大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)在慰問老人,。排好隊(duì)伍以后，活動(dòng)開始,。

第一項(xiàng),，由虎腰大隊(duì)的魏書記講話，表示在國(guó)慶中秋兩大節(jié)日到了之際,，祝我們的老人都能身體健康,，節(jié)日快樂。也代表大隊(duì)感謝虎腰小學(xué)的師生,。

活動(dòng)第二項(xiàng),，由許校長(zhǎng)講話，也祝我們的老人能健康長(zhǎng)壽,、節(jié)日快樂,。老人們心情都很激動(dòng)。

活動(dòng)第三項(xiàng),，學(xué)校敬送紀(jì)念品,。

活動(dòng)第四項(xiàng)，少先隊(duì)員們贈(zèng)送自己的禮品,。一起對(duì)老人送上祝福：“祝福爺爺,、奶奶，身體健康,、心情愉快,、節(jié)日快樂！”很多老人都很感動(dòng),，這些老人們都是無兒無女的孤寡老人,，現(xiàn)在能等到這么的孩子的祝福，心里肯定是不能平靜的,。也讓我們感到自己做的太少了,，一個(gè)小小的水果，一句輕輕的祝福,，給這些老人帶來的卻是心靈的溫暖,，這時(shí)他們是不孤獨(dú)的,。他們是幸福的。

活動(dòng)第五項(xiàng),，慰問表演,。

六年級(jí)歌曲《我們的家在中國(guó)》

五年級(jí)歌曲《打靶歸來》、《小螺號(hào)》

四年級(jí)歌曲《大海啊,，故鄉(xiāng)》

祖伯海老師《紅星照我去戰(zhàn)斗》、《東方紅》

陳振海老師《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)》,、《社會(huì)主義好》

張家斌老師《難忘今宵》

活動(dòng)第六項(xiàng)：為老人打掃衛(wèi)生,，整理房間，修剪指甲,。

學(xué)生們每個(gè)同學(xué)都積極主動(dòng)的去找活干,，認(rèn)真的為老人們打掃衛(wèi)生，整理床鋪,。有的同學(xué)還去和老人聊天,。為老人修剪指甲。

作為小學(xué)生,，每天所面對(duì)的不僅僅只是課堂與知識(shí),，而應(yīng)當(dāng)有較多的時(shí)間去接觸社會(huì)，從活動(dòng)中送到教育,。此次活動(dòng)不僅給敬老院里因各種問題而失去家庭溫暖的老人送去了溫暖,，也鍛煉了參加此次活動(dòng)的每一位同學(xué)?？粗先四锹淠难凵?，那被歲月摧折的脊背，那被時(shí)光的車輪碾過留下歲月痕跡的臉龐,，無形之中讓學(xué)生們感到要像對(duì)待自己的爺爺奶奶一樣去對(duì)待他們,。從此次敬老院的活動(dòng)中感到了不一樣的，不一樣的人生,，也讓學(xué)生更加深刻的體會(huì)到了“老吾老以及人之老,，幼吾幼以及人之幼”的重要性。望著那群因不幸而走到一起的老人們,，那群因孤獨(dú)而相伴終老的老人們,，每一位學(xué)生心中都有一個(gè)希冀，希望我們能為老人帶去一絲溫暖,，希望老人能夠幸福的安度晚年,。

本次活動(dòng)既給了同學(xué)們一次鍛煉的機(jī)會(huì)，又給老人們送去心貼心的溫暖,，讓他們體會(huì)到社會(huì)大家庭的溫暖,?；顒?dòng)圓滿結(jié)束。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案篇二

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，進(jìn)一步提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康養(yǎng)老需求，根據(jù)省衛(wèi)生健康委等12家單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見》（黑衛(wèi)老齡規(guī)發(fā)〔2020〕10號(hào)）精神,，經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)就推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作制定如下方案。

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化指示要求,，以滿足老年人基本健康養(yǎng)老需求為主要目標(biāo),，發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)參與和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)作用,，統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)等資源,，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同,，創(chuàng)新服務(wù)模式,，逐步構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的新型養(yǎng)老服務(wù)體系,，切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感和滿意度,，不斷提升老年人健康福祉。

（二）基本原則

政府主導(dǎo),，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),。發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、政策制定,、市場(chǎng)規(guī)范,、投入引導(dǎo)等方面的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌各方資源,，推動(dòng)形成互利共贏的發(fā)展格局,。以需求為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，營(yíng)造平等參與,、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性和創(chuàng)造力,。

城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),，以城帶鄉(xiāng)。在推動(dòng)城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提質(zhì)增效,、高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作加快發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距,，在健康扶貧中進(jìn)一步加強(qiáng)老年人健康養(yǎng)老服務(wù),，全面提高為老服務(wù)水平。

資源整合,，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。強(qiáng)化社區(qū)居家養(yǎng)老、專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作,，加強(qiáng)養(yǎng)老和醫(yī)療資源共建共享,。依照老年人需求，提升政策引導(dǎo),、投入扶持、服務(wù)監(jiān)管等工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性,，優(yōu)化整合服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,，推動(dòng)形成整體聯(lián)動(dòng)、深度融合的服務(wù)模式,。

改革創(chuàng)新,，優(yōu)化供給。深入推進(jìn)“放管服”改革,，以管理創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為先導(dǎo),，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給和資金保障方式,，積極推進(jìn)政府購買服務(wù)，激發(fā)各類服務(wù)主體的潛力和活力,，不斷豐富老年健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給,。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2022年，基本建立符合市情的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體制機(jī)制,，建成覆蓋城鄉(xiāng),、布局合理、規(guī)模適宜,、功能完善,、綜合連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)老年人能力顯著增強(qiáng),，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),，醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)有效共享和無縫對(duì)接，老年人得到連續(xù),、適宜,、規(guī)范,、便捷的健康醫(yī)療服務(wù)。

——養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋,，能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),；

——鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦、推動(dòng)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院,、老年病醫(yī)院,、護(hù)理院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)理床位占比達(dá)到30%以上,；

——二級(jí)以上綜合性醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到50%,；

——開展城市農(nóng)村社區(qū)心理關(guān)愛試點(diǎn)項(xiàng)目；

——到2022年,，至少建成1所安寧療護(hù)中心或有安寧療護(hù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu),；

——到2022年，65周歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上,；

——到2022年,，65周歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)65%以上。

（一）居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)強(qiáng)基行動(dòng)

1．做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。積極參與“全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息系統(tǒng)”建設(shè),，按照“應(yīng)簽盡簽”的原則，在保證簽約服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上,，針對(duì)65周歲以上老年人群,，探索信息化簽約方式和個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容，著力提高老年人簽約滿意度,。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為簽約居民開通轉(zhuǎn)診綠色通道,，在專家號(hào)源、住院床位,、檢查檢驗(yàn)等方面提供便利,。為社區(qū)高齡、慢病,、失能老年人等確有需要的人群提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。到2022年，65周歲以上老年人健康管理率達(dá)到70%以上,。（市衛(wèi)健委,、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

2．開展家庭病床服務(wù),。按照省即將出臺(tái)的《家庭病床服務(wù)管理規(guī)范》,，落實(shí)上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,。提供上門服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn),、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,，防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn),。深化價(jià)格改革在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的“放管服”改革措施，改進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)價(jià)格的定價(jià)方式,，完善相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),從價(jià)格政策上支持提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的供給和服務(wù)質(zhì)量,。為社區(qū)高齡、慢病,、失能老年人等提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，要制定公平合理、操作方便的價(jià)格政策,。規(guī)范家庭病床,、家庭巡診、上門護(hù)理和康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，制定較為寬松的鼓勵(lì)性價(jià)格政策,。根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)工作的延伸和發(fā)展，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的價(jià)格和內(nèi)容,。（市衛(wèi)健委、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

3．推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”,。鼓勵(lì)具備家庭病床、巡診等服務(wù)方式的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu),，運(yùn)用已具備或依托可提供線上申請(qǐng),、跟蹤、評(píng)價(jià)等服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺(tái),，在本機(jī)構(gòu)注冊(cè)的,、至少具備五年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)和護(hù)師以上技術(shù)職稱護(hù)士（專科護(hù)理還需要其他相應(yīng)資質(zhì)）,，以“線上申請(qǐng),、線下服務(wù)”模式為主，重點(diǎn)對(duì)高齡或失能老年人,、慢病患者,、康復(fù)期患者、終末期患者,，提供慢病管理,、康復(fù)護(hù)理、專項(xiàng)護(hù)理,、健康教育,、安寧療護(hù)等方面的護(hù)理服務(wù),。（市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（二）社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提升行動(dòng)

1．推動(dòng)社區(qū)心理關(guān)愛試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。積極應(yīng)對(duì)老年人心理健康問題及需求,，做好我市老年人心理關(guān)愛試點(diǎn)項(xiàng)目。組建項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì),，對(duì)試點(diǎn)社區(qū)內(nèi)65周歲以上常住居民,，尤其是貧困、空巢,、失能,、失智、計(jì)劃生育特殊家庭和高齡老年人,，以集中或入戶的形式開展心理狀況調(diào)查和評(píng)估,。了解和掌握老年人心理健康狀況、心理健康素養(yǎng)以及對(duì)心理健康服務(wù)的需求,，提升基層老年心理健康服務(wù)能力,，有效維護(hù)和促進(jìn)老年心理健康。（市衛(wèi)健委,、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

2．加強(qiáng)“健康小屋”建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)健康小屋建設(shè),，免費(fèi)為65歲以上老年人不限次數(shù)提供血壓測(cè)量,、血糖測(cè)試、肺功能測(cè)試,、人體成分分析等“十項(xiàng)”自助式服務(wù),。推動(dòng)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老綜合體（日間照料中心）內(nèi)嵌入“健康小屋”,，為老年人提供慢病監(jiān)護(hù),、疾病預(yù)防、日常保健,、緊急預(yù)警等就近,、便捷的醫(yī)療服務(wù)。選擇2～3個(gè)“健康小屋”試點(diǎn),，統(tǒng)一規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，并逐步在全市推廣。到2022年,，全市建設(shè)具備綜合功能的城市街道級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)43個(gè),，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站（或日間照料機(jī)構(gòu)）288個(gè)，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%。（市衛(wèi)健委,、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（三）機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)

1．強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)功能。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求和自身實(shí)際,，合理增加醫(yī)療服務(wù)功能并依法依規(guī)開展診療活動(dòng),。城市社會(huì)福利院（中心）、農(nóng)村中心敬老院與醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取合作共建,、服務(wù)外包等方式,，建設(shè)區(qū)域性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)中心。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，符合標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,。到2022年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊密型合作關(guān)系,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議率達(dá)到100%,。倡導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社區(qū)、農(nóng)村居家老人開放,，提供營(yíng)養(yǎng)配餐,、醫(yī)療、康復(fù),、娛樂等服務(wù),。（市衛(wèi)健委、民政局,、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

2．鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展康復(fù)護(hù)理延伸服務(wù)。加強(qiáng)老年護(hù)理,、康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，鼓勵(lì)其根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年護(hù)理,、康復(fù),、安寧療護(hù)病床。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)為簽約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供就醫(yī)便利服務(wù)和多種形式的義診,、志愿服務(wù),，建議二級(jí)以上公立醫(yī)院每年到醫(yī)療資源薄弱養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展一次義診活動(dòng)。（市衛(wèi)健委,、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（四）專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合供給提速行動(dòng)

1．支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。優(yōu)先支持社會(huì)力量通過特許經(jīng)營(yíng),、公建民營(yíng),、民辦公助等模式開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定享受稅費(fèi)、投融資,、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策,。鼓勵(lì)商業(yè)銀行優(yōu)先支持社會(huì)力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，為醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)融資提供便利,。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化,、連鎖化發(fā)展道路。支持,、鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司,、信托投資公司及域外金融機(jī)構(gòu)等作為投資主體興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。積極落實(shí)城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng),，為我市民辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,，助力醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，應(yīng)充分考慮應(yīng)對(duì)新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件要求,，合理規(guī)劃醫(yī)療與養(yǎng)老區(qū)域布局。（市衛(wèi)健委,、發(fā)改委,、民政局、自然資源局,、住建局,、人民銀行、稅務(wù)局,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

2．推動(dòng)社會(huì)力量開展醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù),。支持社會(huì)力量圍繞老年人在預(yù)防保健,、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護(hù)理,、生活照料,、精神慰藉等方面的需求，積極開發(fā)安全有效的食品藥品,、康復(fù)輔具,、日常照護(hù)、文化娛樂等老年人用品用具和服務(wù)產(chǎn)品,。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)范藥品使用行為,，督促醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建立健全藥品管理制度。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的藥品使用提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),。舉辦“安全用藥月”活動(dòng),，加強(qiáng)用藥安全科普，有效提高老年人群體的藥品科學(xué)素養(yǎng)，引導(dǎo)老年人合理用藥,。加強(qiáng)對(duì)老年患者用藥的重點(diǎn)品種監(jiān)管力度,，結(jié)合中藥飲片專項(xiàng)整治方案、二類精神藥品專項(xiàng)整治方案,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)老年人常見病,、多發(fā)病、慢性病用藥及中藥飲片等重點(diǎn)品種的監(jiān)管,。指導(dǎo)醫(yī)藥食品企業(yè)圍繞中藥,、漢麻等我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)適合老人服用的藥品和保健品。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委,、民政局,、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

3．鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。鼓勵(lì)閑置床位較多的一、二級(jí)醫(yī)院和?？漆t(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù),、老年護(hù)理、安寧療護(hù)等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu),。探索農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院,、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè),。鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),、護(hù)理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)安寧療護(hù)中心,。到2022年,，至少建成1所安寧療護(hù)中心或有安寧療護(hù)功能的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有條件的縣（區(qū)）要建成1所康復(fù)醫(yī)院或安寧療護(hù)機(jī)構(gòu),。（市衛(wèi)健委,、民政局、發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（五）中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展行動(dòng)

1．支持發(fā)展中醫(yī)藥健康管理服務(wù),。有序推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“中醫(yī)館”建設(shè),，為65周歲以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥健康指導(dǎo),。到2022年，65周歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)65%以上,。（市衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

2．推動(dòng)發(fā)展中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等之間的深層次合作,，積極發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健,、康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)興辦養(yǎng)老,、康復(fù),、護(hù)理專業(yè)機(jī)構(gòu)，發(fā)展以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為服務(wù)特色的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，引導(dǎo)中醫(yī)適宜技術(shù)和護(hù)理服務(wù)向社區(qū)和居家延伸,，探索融合中醫(yī)藥健康管理理念的健康養(yǎng)老服務(wù)新模式。做強(qiáng)做大大同區(qū),、林甸縣,、杜爾伯特縣中草藥種植基地項(xiàng)目，推進(jìn)北藥南用,、南病北治,。支持組建含中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)提供與家庭結(jié)合的中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù),。推進(jìn)“中醫(yī)藥＋旅游+養(yǎng)老”發(fā)展,，鼓勵(lì)開發(fā)中藥材的適老產(chǎn)品和中醫(yī)藥康養(yǎng)旅居產(chǎn)品。（市衛(wèi)健委,、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（一）完善財(cái)政扶持和稅收優(yōu)惠政策。探索制定醫(yī)聯(lián)體建設(shè),、家庭醫(yī)生,、家庭病床、老年人簽約服務(wù)等方面的財(cái)政扶持政策,。對(duì)非公立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)在用水,、用電、用氣等方面實(shí)行與公立機(jī)構(gòu)同價(jià)政策,，其中對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)全額免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),，對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)減半收取有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。經(jīng)認(rèn)定為非營(yíng)利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，對(duì)其符合條件的非營(yíng)利性收入免征企業(yè)所得稅,，對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地,，按規(guī)定享受房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策,。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。（市財(cái)政局,、稅務(wù)局、民政局,、衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。各縣（區(qū)）人民政府要在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展需要,，優(yōu)先保障非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)用地,。鼓勵(lì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目?jī)?yōu)先利用存量建設(shè)用地。在不改變規(guī)劃條件的前提下,，允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房,、廠房、校舍,、辦公用房,、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，并適用過渡期政策,，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地,；五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，可按新用途,、新權(quán)利類型,、市場(chǎng)價(jià)，以協(xié)議方式辦理用地手續(xù),。由非營(yíng)利機(jī)構(gòu)使用的,，原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。加強(qiáng)規(guī)劃布局,，在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合結(jié)構(gòu)發(fā)展需要,，對(duì)符合條件的項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行供地政策。由民政部門研究制定《大慶市關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案(2020—2022)》,，高起點(diǎn)謀劃,、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)我市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，做到合理布局,，平衡發(fā)展,。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目作為審查重點(diǎn)，確保滿足使用功能的設(shè)計(jì)需求,，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目及其配套設(shè)施同步設(shè)計(jì),、施工。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目的監(jiān)督管理,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中的問題,，確保工程質(zhì)量和消防安全。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收監(jiān)督管理,，確保工程質(zhì)量合格后交付使用,。（市自然資源局、住建局,、衛(wèi)健委,、民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（三）完善基本醫(yī)療和照護(hù)保險(xiǎn)制度,。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療護(hù)理服務(wù)清單和服務(wù)規(guī)范,，符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線。按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署,，積極推進(jìn)按病種,、按疾病診斷相關(guān)分組（drg）、按床日等多元支付方式,。實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的地區(qū),，參保的失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用由長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)按規(guī)定支付。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司緊貼人民群眾需求,，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域保險(xiǎn)供給,。支持保險(xiǎn)公司增加老年人需求較為強(qiáng)烈的疾病險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn),、意外險(xiǎn)等領(lǐng)域產(chǎn)品供給,。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加綜合責(zé)任險(xiǎn)。開展輔助器具服務(wù),，通過租賃等形式為居家失能人員提供生活必需的輔助器具,。加大對(duì)入住醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)老年人的志愿服務(wù)力度和宣傳力度，組織協(xié)調(diào)青年志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)愛心組織,，在全市范圍內(nèi)開展與醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，推動(dòng)團(tuán)屬各類宣傳平臺(tái)加大對(duì)青年志愿者結(jié)對(duì)醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)的宣傳。研究志愿服務(wù)積分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),，給予參與志愿服務(wù)的青年志愿者積分獎(jiǎng)勵(lì),，確保志愿服務(wù)質(zhì)效。（市醫(yī)保局,、發(fā)改委,、民政局、團(tuán)市委,、銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（四）完善投融資政策。拓寬市場(chǎng)化融資渠道,，探索政府和社會(huì)資本合作（ppp）的投融資模式,。配合項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)做好落地項(xiàng)目政府支出責(zé)任按績(jī)效付費(fèi)等工作,。加大政府購買服務(wù)力度，支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生,、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老服務(wù),。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在同等條件下優(yōu)先審批對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)貸款，保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)能夠順利獲得融資,。支持在專業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)附近設(shè)立自助服務(wù)銀行,，便于辦理基礎(chǔ)性金融業(yè)務(wù)。支持在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立atm機(jī),，滿足老年人基本金融業(yè)務(wù)需求,。鼓勵(lì)和支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)上門開展金融業(yè)務(wù)，為老年人提供便民貼心服務(wù),。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，發(fā)揮“投,、貸,、債,、租、證”協(xié)調(diào)作用,，加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度,。鼓勵(lì)地方探索完善抵押貸款政策,，拓寬信貸擔(dān)保物范圍。有條件的地方可通過預(yù)算安排,，與金融,、保險(xiǎn)等社會(huì)資本共同籌資設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，采取股權(quán)投資等市場(chǎng)化方式,，引導(dǎo)社會(huì)各類資本投資健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加大金融,、保險(xiǎn)支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的力度,。（市財(cái)政局、銀保監(jiān)分局,、人民銀行、發(fā)改委,、民政局,、自然資源局、衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）?

（五）加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化建設(shè),。推動(dòng)綜合為老服務(wù)平臺(tái)與全民健康信息平臺(tái)對(duì)接，建設(shè)健康養(yǎng)老信息共享機(jī)制,。基于互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)及多媒體影像等技術(shù)，運(yùn)用可穿戴設(shè)備等移動(dòng)信息采集終端,，建立老年健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,。支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護(hù),、安防監(jiān)控,、殘障輔助、情感配合等智能服務(wù)機(jī)器人,，大力發(fā)展健康管理,、健康服務(wù)、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù),。推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè),。（市衛(wèi)健委、民政局,、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高校,、職業(yè)院校增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù),、護(hù)理,、健康管理,、中醫(yī)藥健康服務(wù)、社工,、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng),。設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地，探索普通高校,、職業(yè)院校,、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式,。鼓勵(lì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老護(hù)理,、養(yǎng)老評(píng)估培訓(xùn)，將市第二福利院打造成為在慶高校養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、護(hù)理院、護(hù)理站及其衛(wèi)技人員納入衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一管理,，在資格認(rèn)定,、職稱評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入和推薦評(píng)優(yōu)等方面,，與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員同等對(duì)待,。實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度，支持醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),。鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。引導(dǎo)職業(yè)院校及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和社區(qū)從事健康養(yǎng)老服務(wù)工作。市,、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)籌安排,，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)開展服務(wù),。（市教育局,、文明辦、人社局,、衛(wèi)健委,、民政局、團(tuán)市委,、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū),、大慶醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣（區(qū)）、各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在健康大慶建設(shè)、深化綜合醫(yī)改,、推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展以及應(yīng)對(duì)人口老齡化等工作中的重要意義,，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作各項(xiàng)任務(wù),。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)作,。各有關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作，制定出臺(tái)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策措施,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。推進(jìn)政府購買服務(wù)，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)水平和效率,。

（三）抓好典型示范,。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)政策扶持和資金補(bǔ)助，積極探索建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu),、示范項(xiàng)目,、示范中心等多元化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管考核,。各縣（區(qū)）、各有關(guān)單位要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入重要事項(xiàng)督查范圍,，建立工作評(píng)估體系,。衛(wèi)生健康、民政等有關(guān)部門要落實(shí)服務(wù)監(jiān)管責(zé)任,，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案篇三

截至2020年底，全市兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)（兼具醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）185家,，占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的34%,。為更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，進(jìn)一步完善居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，北京市衛(wèi)生健康委會(huì)同市民政局,、市發(fā)展改革委、市教委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施方案》,。

（一）擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，增加的床位日常重點(diǎn)用于老年,、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)服務(wù),。探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),。增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源。具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，將部分養(yǎng)老床位轉(zhuǎn)化為康復(fù),、護(hù)理、安寧療護(hù)床位,。到2022年,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%。依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（含街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心）為居家重度失能老年人提供專業(yè),、規(guī)范,、優(yōu)質(zhì)的機(jī)構(gòu)式照護(hù)服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為診斷明確,、病情穩(wěn)定,、符合條件的老年人提供巡診及設(shè)立家庭病床，提供必要的查床,、轉(zhuǎn)診等服務(wù),。

（二）提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。提升居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,、遠(yuǎn)程醫(yī)療等將醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)延伸至居家。提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。組建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,，整合養(yǎng)老照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等區(qū)域養(yǎng)老,、醫(yī)療資源，將巡視探訪,、上門巡診等居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)有效銜接,。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過服務(wù)外包,、委托經(jīng)營(yíng)等方式,，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地建設(shè),，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制,。發(fā)揮中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)作用，探索設(shè)立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老護(hù)理員師資和適宜技術(shù)培訓(xùn)基地,。

（三）深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)“放管服”改革,。簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記,。具有法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，不需另行設(shè)立新的法人,，不需另行法人登記,。鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化,、連鎖化發(fā)展道路,，培育居家健康養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量為不同需求的老年人提供教育,、旅游,、養(yǎng)生和社會(huì)參與等有益身心健康的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管與評(píng)價(jià),。建立各司其責(zé),、各盡其責(zé)的跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)一同部署,、一同檢查,。推動(dòng)京津冀醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)同發(fā)展

（四）加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展院校教育及技能培訓(xùn),。優(yōu)化普通高校,、職業(yè)學(xué)校設(shè)置老年服務(wù)與管理、健康管理等相關(guān)專業(yè)的程序,。支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度,，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。

（五）建立健全支持保障體系。鼓勵(lì)符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè),。社會(huì)福利事業(yè)彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)債券，鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品,，拓寬信貸擔(dān)保物范圍,。推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組（drg）,、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式,。加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。推進(jìn)石景山區(qū)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,，形成可復(fù)制可推廣的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn)，開發(fā)專屬產(chǎn)品,。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案篇四

為貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的決策部署，根據(jù)市衛(wèi)生健康委、民政局等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見》（渝衛(wèi)發(fā)〔20-〕34?號(hào)）精神,，經(jīng)研究決定,，現(xiàn)就深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展制定如下實(shí)施方案：

以健康中國(guó)重慶行動(dòng)為引領(lǐng)，以滿足全區(qū)老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，進(jìn)一步完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)政策體系,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、管理制度，使醫(yī)養(yǎng)結(jié)合投資主體更加多元,、服務(wù)模式更加健全,、服務(wù)隊(duì)伍更加專業(yè)、服務(wù)流程更加標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)品牌更加豐富,，“養(yǎng)+防、治,、護(hù),、安”（即基本養(yǎng)老+預(yù)防保健、疾病診治,、康復(fù)護(hù)理,、安寧療護(hù)）五位一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)不斷完善。到?2022?年,，全區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人開通就診綠色通道,；全區(qū)二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科不低于70%；有不少于1所獨(dú)立的老年護(hù)理院或依托區(qū)級(jí)醫(yī)院附設(shè)的老年護(hù)理院,；社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型機(jī)構(gòu)不少于?5?個(gè),；65?歲以上老年人健康管理率72%以上。人均預(yù)期壽命達(dá)?78.5歲,。

（一）拓展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)老年健康服務(wù)功能,。將老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院,、護(hù)理院,、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)作為區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃重點(diǎn)，加大建設(shè)力度,。鼓勵(lì)二級(jí)以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,，增設(shè)老年康復(fù)、護(hù)理床位,，開展老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理等工作,。引導(dǎo)部分二級(jí)及以下醫(yī)院轉(zhuǎn)型發(fā)展成為收治重病,、失能、半失能老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。（區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作。提倡養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照“方便就近,、互惠互利”的原則,，開展多種形式的簽約合作，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作內(nèi)容,、方式,、費(fèi)用，明確雙方責(zé)任,，建立健全健康指導(dǎo),、急救急診、預(yù)約就診,、定期巡診,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等合作機(jī)制，為合作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的老年人提供疾病預(yù)防,、疾病診治,、康復(fù)護(hù)理及安寧療護(hù)等一體化的健康服務(wù)，提升簽約服務(wù)質(zhì)量,。確保入住老年人能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)療健康服務(wù),。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦或內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，為老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的診療康復(fù)護(hù)理服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征,，為老年人提供連續(xù),、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過服務(wù)外包，委托經(jīng)營(yíng)等方式,，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)和等級(jí)評(píng)定的重要內(nèi)容，確保所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式提供醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù),。（區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。按照全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋計(jì)劃,，實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),、鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院利用現(xiàn)有資源,，內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)（街鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,，重點(diǎn)為社區(qū)（街鎮(zhèn)）失能（含失智，下同）老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。支持新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與街道養(yǎng)老服務(wù)中心,，鎮(zhèn)衛(wèi)生院與街鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村衛(wèi)生室與農(nóng)村互助養(yǎng)老點(diǎn)一體或毗鄰建設(shè),。有條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可設(shè)置康復(fù),、護(hù)理、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位,，因地制宜開展家庭病床服務(wù),。支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)中心開辦診所、護(hù)理院等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),，逐步提高護(hù)理型養(yǎng)老床位比例,。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向家庭延伸,。以基本公共衛(wèi)生服務(wù),、老年病床建立、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手,，為老年人提供居家健康養(yǎng)老服務(wù),。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求,，為轄區(qū)內(nèi)老年人提供相應(yīng)的醫(yī)療健康服務(wù),。制定完善上門巡診、家庭病床等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目,。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為簽約老年人做好?“五個(gè)一”（一個(gè)專業(yè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì),，一份老年人健康檔案,，一次年度免費(fèi)健康體檢，一個(gè)年度健康管理方案,，一個(gè)慢性病長(zhǎng)處方）保障,，對(duì)居家重病、失能及部分失能老人提供“四項(xiàng)重點(diǎn)”（家庭病床,、家庭巡診,、康復(fù)護(hù)理、安寧療護(hù)）服務(wù),。（區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)民政局,、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),。推動(dòng)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理,、疾病治療和康復(fù)中的獨(dú)特作用,，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，增強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作,，為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人提供醫(yī)療巡診、健康管理,、保健咨詢,、預(yù)約診療、急診急救,、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù),。支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置治未病科室,，開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科,、康復(fù)科，增加老年病床數(shù)量,，開設(shè)老年人就診綠色通道,，提升老年人常見病、多發(fā)病和慢性病診療能力,。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)診所,，提供具有中醫(yī)特色的老年人養(yǎng)生保健、醫(yī)療,、康復(fù),、護(hù)理、健康管理服務(wù),。鼓勵(lì)和支持公立中醫(yī)醫(yī)院通過特許經(jīng)營(yíng)等方式,，以品牌、技術(shù),、人才,、管理等優(yōu)勢(shì)資源與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展合作。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等合作,，推廣針灸,、推拿、中醫(yī)康復(fù)等中醫(yī)藥適宜技術(shù),，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,。探索建立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地,，加強(qiáng)養(yǎng)老照護(hù)人員的中醫(yī)藥技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師在完成所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作任務(wù)的前提下,，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員提供中醫(yī)保健和調(diào)理知識(shí)技能培訓(xùn),。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化支撐,。利用現(xiàn)有健康,、養(yǎng)老等信息平臺(tái)，通過共享系統(tǒng),，推進(jìn)跨部門,、跨區(qū)域的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息資源共享，加快數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范應(yīng)用,，逐步建立統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)交換共享指標(biāo)體系,，打造覆蓋居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”,，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)（指同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。完善居民電子健康檔案并加強(qiáng)管理,，在老年人免費(fèi)健康體檢結(jié)束后?1?個(gè)月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議,，以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)利用體征監(jiān)測(cè),、穿戴設(shè)備等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和增值服務(wù),，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)居家老年人的身體健康狀況，為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案,。促進(jìn)電子健康檔案在基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的共享運(yùn)用，為老年人提供針對(duì)性的健康管理服務(wù)（含中醫(yī)藥健康管理服務(wù)）,。（區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)民政局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)品,。立足實(shí)際,，合理定位，科學(xué)規(guī)劃,，探索推進(jìn)老年產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容,。完善相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)與老年人生活息息相關(guān)的食品、藥品,、保健品行業(yè)規(guī)范發(fā)展,。加快發(fā)展老年功能代償產(chǎn)品市場(chǎng)，推動(dòng)適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及家庭的各類醫(yī)療器械,、康復(fù)輔具的研發(fā)生產(chǎn)。推動(dòng)發(fā)展體外檢測(cè)醫(yī)療器械,，滿足高齡,、患病老年人的家庭照料和護(hù)理服務(wù)需求。創(chuàng)新開發(fā)智慧健康產(chǎn)品,，針對(duì)家庭,、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等不同應(yīng)用環(huán)境,，發(fā)展健康管理類可穿戴設(shè)備,、便攜式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、自助式健康檢測(cè)設(shè)備等智慧健康醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)品,。（區(qū)商務(wù)委,、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。政府對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)區(qū)域總量不作規(guī)劃限制。按照“非禁即入”原則,，不得設(shè)置并全面清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項(xiàng),，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得限制社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。支持社會(huì)力量通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，并按規(guī)定享受稅費(fèi),、投融資、用地等有關(guān)優(yōu)惠政策,。鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作,，通過公建民營(yíng)、民辦公助等方式,，為老年人提供多層次,、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，逐步形成政府引導(dǎo),、社會(huì)參與,、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的健康養(yǎng)老發(fā)展格局。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司,、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。（區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委,、區(qū)稅務(wù)局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)監(jiān)管,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門牽頭負(fù)責(zé),、民政部門配合。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別由衛(wèi)生健康行政部門和民政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,。按照國(guó)家的監(jiān)管和考核辦法,，加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度，把醫(yī)療床位和家庭病床增加等情況納入考核,。落實(shí)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范，建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)安全制度,。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局,、區(qū)應(yīng)急管理局,、區(qū)消防支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）簡(jiǎn)化審批登記。認(rèn)真貫徹落實(shí)市衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》（渝衛(wèi)發(fā)〔20-〕47?號(hào)）要求,，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境,。對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、衛(wèi)生所（室）,、醫(yī)務(wù)室,、護(hù)理站，取消行政審批,，實(shí)行備案管理,。舉辦二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，實(shí)行設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的,，涉及建設(shè),、消防、食品安全,、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件,，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接在民政部門進(jìn)行登記備案，簡(jiǎn)化手續(xù),。（區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加強(qiáng)土地保障。按照有關(guān)要求,，編制本區(qū)縣醫(yī)療,、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)民政局分別牽頭探索編制完善中心城區(qū)醫(yī)療,、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后按程序納入相關(guān)國(guó)土空間規(guī)劃,，切實(shí)保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展用地,。非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)可依法使用國(guó)有劃撥土地，營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以有償方式用地,。探索完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)使用綜合服務(wù)設(shè)施開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的，予以無償或低償使用,。探索符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè),。

在不改變規(guī)劃條件的前提下，允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房,、廠房,、校舍、辦公用房,、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，并適用過渡期政策，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地,；五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,，可按新用途、新權(quán)利類型,、市場(chǎng)價(jià),，以協(xié)議方式辦理用地手續(xù),。由非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)使用的，原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用,。（區(qū)規(guī)劃自然資源局,、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，經(jīng)認(rèn)定為非營(yíng)利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，對(duì)其符合條件的非營(yíng)利性收入免征企業(yè)所得稅,，對(duì)其自用的房產(chǎn),、土地，按規(guī)定享受房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。對(duì)在社區(qū)提供日間照料,、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu),，符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免、資金支持,、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持,。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。（區(qū)財(cái)政局,、區(qū)稅務(wù)局,、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）強(qiáng)化投入支持,。加大政府購買服務(wù)力度,，支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù),。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）強(qiáng)化保險(xiǎn)支持。擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,。將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，正式運(yùn)營(yíng)?3?個(gè)月后即可提出定點(diǎn)申請(qǐng),，定點(diǎn)評(píng)估完成時(shí)限不得超過?3?個(gè)月時(shí)間,。對(duì)符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線,，積極推進(jìn)按病種、按疾病診斷相關(guān)分組（drg）,、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式,。

厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治,、醫(yī)療護(hù)理,、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用,。

支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險(xiǎn),，針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn),，開發(fā)專屬產(chǎn)品,，增加老年人可選擇的商業(yè)保險(xiǎn)品種并按規(guī)定報(bào)批報(bào)備,，重點(diǎn)發(fā)展老年人疾病保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),。探索鼓勵(lì)深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險(xiǎn)提供全流程服務(wù),。加快發(fā)展包括商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,，滿足老年人護(hù)理保障需求,。（區(qū)醫(yī)保局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）建立健全長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系,。按照市級(jí)部門健全的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,，為長(zhǎng)期失能的參保老年人提供更加精準(zhǔn)的生活照料和與生活照料密切相關(guān)的護(hù)理服務(wù)，減輕家庭照護(hù)壓力,，提升專業(yè)照護(hù)水平,。參照建立統(tǒng)一的老年人能力評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)并開展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人補(bǔ)貼,、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù),。以居家照護(hù)為重點(diǎn)，逐步建立與居家,、社區(qū),、機(jī)構(gòu)和住院護(hù)理等相適宜的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)內(nèi)容和支付標(biāo)準(zhǔn)。（區(qū)醫(yī)保局,、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）完善醫(yī)療服務(wù)支持制度,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、老年病、安寧療護(hù)等床位不列入平均住院日統(tǒng)計(jì)指標(biāo),。探索制定公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)格指導(dǎo)政策,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)以實(shí)際服務(wù)成本為基礎(chǔ)，綜合市場(chǎng)供求狀況,、群眾承受能力等因素核定,。充分發(fā)揮價(jià)格的杠桿調(diào)節(jié)作用,，提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的積極性，具備招標(biāo)條件的,，鼓勵(lì)通過招標(biāo)方式確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)展改革委,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

支持開展上門服務(wù),。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)保障激勵(lì)機(jī)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在分配績(jī)效工資時(shí)重點(diǎn)向家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)傾斜,。提供上門服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn),、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,，防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn),。落實(shí)老年慢性病用藥長(zhǎng)期處方制度。根據(jù)診療需要和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)能力條件,，適度放寬醫(yī)療科室和藥品目錄限制,。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)人力社保局,、區(qū)金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)隊(duì)伍，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,，支持引導(dǎo)普通高校,、職業(yè)院校（含技工院校）增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程，加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué),、康復(fù),、護(hù)理、健康管理,、社工,、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)，擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模,。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,，設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地、康復(fù)護(hù)理培訓(xùn)基地,、安寧療護(hù)病區(qū)或床位,，有條件的地方可建設(shè)安寧療護(hù)中心，探索普通高校,、職業(yè)院校,、科研機(jī)構(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)技術(shù)技能人才,。分級(jí)分類對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識(shí)培訓(xùn),，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員。

支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度,，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱評(píng)定,、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇,。探索建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制，提高其服務(wù)能力和水平,。探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

充分發(fā)揮社會(huì)公益組織作用,，加大對(duì)助老志愿服務(wù)項(xiàng)目和組織的培育和支持力度,，鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)開展服務(wù)，通過開展志愿服務(wù)給予老年人更多關(guān)愛照顧,。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)為老年人家庭成員及家政服務(wù)等從業(yè)人員提供照護(hù)和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。（區(qū)教委,、區(qū)人力社保局,、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委,、區(qū)民政局,、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),、區(qū)紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,。各有關(guān)部門（單位）各司其職，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成合力,，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。

（二十）加強(qiáng)督促指導(dǎo),。衛(wèi)生健康,、民政等有關(guān)部門按照本方案,，結(jié)合部門職責(zé)，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入本部門年度工作重點(diǎn),，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的日常監(jiān)督管理,，密切跟蹤工作進(jìn)展，適時(shí)開展工作督導(dǎo),，推動(dòng)解決工作中的重大問題,，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善相關(guān)政策,，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康發(fā)展,。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案篇五

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的決策部署,，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委等部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕84號(hào)）,，以及國(guó)家衛(wèi)生健康委,、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部等部門《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》（國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號(hào)）,，國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭組織開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作,，工作方案如下。

通過創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū),、市）、示范縣（市,、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系,，吸引更多社會(huì)力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，不斷提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力和水平，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,。

（一）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）,。條件成熟,、工作基礎(chǔ)好的省份可根據(jù)實(shí)際，以?。▍^(qū),、市）人民政府名義向國(guó)家衛(wèi)生健康委申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）,。示范?。▍^(qū)、市）創(chuàng)建活動(dòng)無固定周期,。

（二）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）。各地條件成熟,、工作基礎(chǔ)好的縣,、縣級(jí)市、市轄區(qū)可按程序申報(bào)創(chuàng)建,。示范縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)每2年開展一次，每次創(chuàng)建示范縣（市,、區(qū)）約100個(gè),，2030年完成創(chuàng)建工作。

（三）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu),。具備醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資質(zhì),，并已進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)每2年開展一次,，每次創(chuàng)建示范機(jī)構(gòu)約100個(gè)（含中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)）,，2030年完成創(chuàng)建工作。

（一）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū),、市）和全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）

1.黨政重視,，部門協(xié)同,。制定本級(jí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委等部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》和國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》的實(shí)施意見或工作方案，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作作為改善民生的重要內(nèi)容納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的總體部署,。本級(jí)建立黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生健康部門牽頭,、相關(guān)部門配合,、全社會(huì)參與的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機(jī)制，各部門分工明確,，責(zé)任到位,。

2.政策支持，推動(dòng)有力。制定,、落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合費(fèi)用減免,、投融資、用地,、審批登記等有關(guān)政策措施,。本級(jí)地方政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。結(jié)合本地實(shí)際,，完善醫(yī)保管理措施,，制定出臺(tái)人員培養(yǎng)培訓(xùn)、信息化等相關(guān)支持性措施,。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，通過特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)或民辦公助等多種模式支持社會(huì)力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，為老年人提供多層次,、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)。社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)能夠承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生,、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù),。

3.固本強(qiáng)基，優(yōu)化提升,。以醫(yī)養(yǎng)簽約合作,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭等多種模式發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目及家庭醫(yī)生簽約服務(wù),、家庭病床服務(wù)等有關(guān)要求,，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的優(yōu)勢(shì)和作用,。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為居家老年人提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院,、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃,、毗鄰建設(shè)，基本滿足農(nóng)村老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,。二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科的比例超過全國(guó)平均水平,，本地區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍建立老年人掛號(hào)、就醫(yī)綠色通道,。

4.注重管理,，強(qiáng)化監(jiān)督。制定,、落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)等,。定期對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估，指導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,、診療規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)跟蹤、督促整改,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并能有效指導(dǎo)實(shí)際工作,。

5.完善支撐，加強(qiáng)保障,。實(shí)施,、落實(shí)醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)制度，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等參加職稱評(píng)定及繼續(xù)教育,。出臺(tái)具體政策,，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制,。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開展醫(yī)療,、養(yǎng)老服務(wù)，能夠?yàn)槔夏耆颂峁┽槍?duì)性,、便捷性的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。培育和支持助老志愿服務(wù)，開展面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的志愿服務(wù),。

6.群眾認(rèn)可,，評(píng)價(jià)良好。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)得到當(dāng)?shù)乩夏耆说钠毡檎J(rèn)可,，5年內(nèi)無醫(yī)療質(zhì)量安全和涉老等重大負(fù)面事件,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作得到上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的肯定，媒體正面評(píng)價(jià)較多,。

（二）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)

運(yùn)營(yíng)滿5年及以上,，近2年入住率達(dá)到實(shí)際運(yùn)營(yíng)床位的60%及以上，能為入住老年人提供適宜的預(yù)防期保健,、患病期治療,、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終期安寧療護(hù)一體化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，入住失能,、失智老年人占比超過50%。在滿足以上條件的基礎(chǔ)上，優(yōu)先推薦以下機(jī)構(gòu)：對(duì)老年人開展健康和需求綜合評(píng)估,，建立老年人電子健康檔案,，醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)提供者共享評(píng)估結(jié)果。針對(duì)老年人可能出現(xiàn)的身體機(jī)能下降（如體力下降,、認(rèn)知障礙,、抑郁癥狀等）、老年綜合征（如尿失禁,、跌倒風(fēng)險(xiǎn)等）開展積極干預(yù),，預(yù)防或減緩失能失智。為居家養(yǎng)老的老年人家庭成員等非正式照護(hù)者提供心理干預(yù),、培訓(xùn)和支持,。注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，為老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí),、養(yǎng)生保健等健康養(yǎng)老服務(wù),。利用信息化手段提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量和效率。

1.環(huán)境設(shè)施好,。按照機(jī)構(gòu)類別,，服務(wù)場(chǎng)地的建筑設(shè)計(jì)符合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范及《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。配備滿足服務(wù)需求的醫(yī)療和養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備,，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),，確保設(shè)備安全使用。

2.人員隊(duì)伍好,。按照機(jī)構(gòu)類別,、規(guī)模和服務(wù)需求等配備相應(yīng)的管理、專業(yè)技術(shù),、服務(wù)和后勤人員,，人員配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)要求，所有人員均須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)持證上崗或經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗并組織定期考核,。管理人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn),。各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)技術(shù)檔案。

3.內(nèi)部管理好,。遵循《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》等相關(guān)制度,，建立與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)相配套的管理體系，加強(qiáng)服務(wù)管理,、人員管理,、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境及設(shè)施設(shè)備管理,、安全生產(chǎn)管理和后勤管理等；醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需加強(qiáng)醫(yī)療管理、護(hù)理管理,、藥事管理,、院感管理、醫(yī)療文書管理等,。

4.服務(wù)質(zhì)量好,。了解老年人健康狀況，為老年人制定有針對(duì)性的個(gè)人服務(wù)計(jì)劃,，提供專業(yè),、安全、規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù),，根據(jù)機(jī)構(gòu)職責(zé)和服務(wù)需求,，提供健康教育、健康管理,、疾病診治,、康復(fù)護(hù)理、生活照料,、膳食服務(wù),、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù),、文化娛樂,、心理精神支持、安寧療護(hù)等服務(wù),，做到慢病有管理,、急病早發(fā)現(xiàn)、小病能處理,、大病易轉(zhuǎn)診,。公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立投訴反饋機(jī)制,，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,。

5.服務(wù)效果好。遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策,，5年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,、重大醫(yī)療事故和違法違紀(jì)案件。機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀良好,，具有可持續(xù)發(fā)展的潛力,。建立服務(wù)質(zhì)量外部監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，產(chǎn)生良好社會(huì)效益,，并能夠?qū)ζ渌t(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)起到輻射和帶動(dòng)效應(yīng),。開展第三方社會(huì)化滿意度評(píng)價(jià),，入住老年人及家屬滿意度調(diào)查結(jié)果在95%及以上。

（一）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū),、市）

1.申請(qǐng)創(chuàng)建。條件成熟,、工作基礎(chǔ)好的?。▍^(qū)、市）可根據(jù)實(shí)際,，以?。▍^(qū)、市）人民政府名義向國(guó)家衛(wèi)生健康委申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。ǜ奖臼,。▍^(qū)、市）創(chuàng)建活動(dòng)方案,，包括工作進(jìn)展,、下一步創(chuàng)建工作計(jì)劃等）。

2.支持指導(dǎo),。國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)具體支持和指導(dǎo)工作推動(dòng)有力,、示范性強(qiáng)的省（區(qū),、市）創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）,。

3.評(píng)估驗(yàn)收,。創(chuàng)建期滿后，國(guó)家衛(wèi)生健康委對(duì)申報(bào)的?。▍^(qū),、市）組織開展評(píng)估驗(yàn)收，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,，確定為“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）”,。

4.動(dòng)態(tài)管理,。對(duì)正在創(chuàng)建和已命名示范省（區(qū),、市）的省份進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,，若發(fā)生重大不良社會(huì)影響事件、違法案件或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策執(zhí)行不力,、服務(wù)水平明顯下降,、老年人權(quán)益受到侵害等工作服務(wù)嚴(yán)重滑坡的情況,，按程序及時(shí)終止其創(chuàng)建工作或取消示范省（區(qū),、市）命名,，且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)創(chuàng)建示范省（區(qū),、市）。

（二）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)

1.自評(píng)申報(bào),。各申報(bào)單位依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照自查，符合條件的,，可填寫申報(bào)表,，逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)衛(wèi)生健康委。

2.初審?fù)扑],。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委可細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),，完善評(píng)估體系,，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行嚴(yán)格初審，確定擬推薦名單,，書面報(bào)送至國(guó)家衛(wèi)生健康委,。

3.評(píng)估驗(yàn)收。國(guó)家衛(wèi)生健康委對(duì)推薦單位組織開展評(píng)估驗(yàn)收,。

4.公示命名,。根據(jù)評(píng)估驗(yàn)收情況，確定候選示范縣（市,、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)名單,，在國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站進(jìn)行公示。對(duì)公示后無異議的,，由國(guó)家衛(wèi)生健康委確定為“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）”和“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)”，并予以公布,。

5.動(dòng)態(tài)管理,。對(duì)示范縣（市、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,，若發(fā)生重大不良社會(huì)影響事件,、違法案件或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策執(zhí)行不力、服務(wù)水平明顯下降,、老年人權(quán)益受到侵害等工作服務(wù)嚴(yán)重滑坡的情況,，按程序及時(shí)取消示范縣（市,、區(qū)）或示范機(jī)構(gòu)命名，且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)創(chuàng)建示范縣（市,、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu),。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案篇六

為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等12部門《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》（國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)〔20-〕60號(hào)）精神，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,，努力提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,，經(jīng)省人民政府同意，提出以下工作措施,。

（一）合理規(guī)劃設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)機(jī)構(gòu),。新建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，有條件的可設(shè)置康復(fù),、護(hù)理,、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位，因地制宜開展家庭病床服務(wù),。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與日間照料中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與農(nóng)村福利院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院可統(tǒng)籌規(guī)劃,，毗鄰建設(shè),。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或城市社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、農(nóng)村福利院利用現(xiàn)有資源，內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,，重點(diǎn)為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能,、失智老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。探索醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合,、服務(wù)銜接,，完善硬件設(shè)施，充實(shí)人員隊(duì)伍,。鼓勵(lì)各地將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，與專科聯(lián)盟建立合作關(guān)系,，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳,、省發(fā)改委,、省財(cái)政廳、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記,。貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦老齡發(fā)〔20-〕17號(hào)）要求，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)部設(shè)置診所,、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室,、護(hù)理站的,，取消行政審批，實(shí)行備案管理,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的（不含急救中心,、急救站、臨床檢驗(yàn)中心,、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)）,，設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照機(jī)構(gòu)登記性質(zhì)和屬地管理原則,，由原登記機(jī)關(guān)對(duì)其章程,、宗旨、業(yè)務(wù)范圍,、經(jīng)營(yíng)范圍等變更登記增加養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容后,，縣級(jí)以上民政部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的,，涉及建設(shè),、消防、食品安全,、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件,，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案，簡(jiǎn)化手續(xù),。涉及同層級(jí)相關(guān)行政部門的,，當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理，并一次性告知審批事項(xiàng)及流程,、受理?xiàng)l件,、材料清單、辦理時(shí)限等內(nèi)容,。加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)監(jiān)管行政許可事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，線下辦事大廳和服務(wù)窗口與在線平臺(tái)協(xié)同運(yùn)行,。（省衛(wèi)生健康委,、省民政廳,、省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。政府對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)區(qū)域總量、空間布局,、床位單體規(guī)模上不作規(guī)劃限制,。按照“非禁即入”原則，凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)的,，不得以任何理由加以限制,，不得設(shè)置并全面清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項(xiàng)，不得沒有法律法規(guī)依據(jù)限制社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì),。支持社會(huì)力量通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，按規(guī)定享受稅費(fèi)、投融資,、用地,、養(yǎng)老床位補(bǔ)貼等有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)私募基金投向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。各地可采取公建民營(yíng),、民辦公助等方式支持社會(huì)力量為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定多種優(yōu)惠支持政策,。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司,、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，支持和引導(dǎo)上市掛牌企業(yè)中涉及大健康,、醫(yī)藥,、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)公司積極加強(qiáng)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)合作拓展產(chǎn)業(yè)鏈。（省衛(wèi)生健康委,、省發(fā)改委,、省民政廳、省財(cái)政廳,、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)督管理局,、中國(guó)人民銀行武漢分行,、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局,、湖北證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作,。各地要為醫(yī)養(yǎng)簽約合作創(chuàng)造良好政策環(huán)境，加大支持力度,。制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范,，按照方便就近、互惠互利的原則,，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多種形式的簽約合作,，簽訂合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容,、方式,、費(fèi)用及雙方責(zé)任，簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在服務(wù)資源,、合作機(jī)制等方面積極予以支持,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過服務(wù)外包、委托經(jīng)營(yíng)等方式,，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的康復(fù)醫(yī)院（康復(fù)醫(yī)療中心）、護(hù)理院（護(hù)理中心）,、安寧療護(hù)中心等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密對(duì)接，建立協(xié)作機(jī)制,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道,，為入住老年人提供及時(shí)、便捷,、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。沒有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作全覆蓋,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征,，為老年人提供連續(xù),、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（省衛(wèi)生健康委,、省民政廳,、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上門服務(wù)。研究制定上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范，完善上門醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策。建立健全保障機(jī)制,，適當(dāng)提高上門服務(wù)人員的待遇水平,，鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)或提供補(bǔ)貼等形式支持上門服務(wù)。提供上門服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn),、醫(yī)療意外險(xiǎn),、人身意外險(xiǎn)等，防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn),。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)要為簽約老年人實(shí)行健康檔案信息動(dòng)態(tài)管理,，提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性簽約服務(wù),，按照有關(guān)規(guī)定,，在患者知情自愿的情況下，探索提供有償個(gè)性化的上門服務(wù),。建立老年慢性病用藥長(zhǎng)期處方制度,。（省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳,、省醫(yī)保局,、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中醫(yī)藥服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用,，將中醫(yī)治未病理念,、中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過程,，健全中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)科,，增加老年醫(yī)療康復(fù)床位，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病,、慢性病管理,、疾病治療和康復(fù)中的獨(dú)特作用，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),，增強(qiáng)中醫(yī)藥在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中的服務(wù)能力,。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間開展中醫(yī)層面的深層次合作,，積極發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健,、中醫(yī)康復(fù)理療等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)延伸到社區(qū)和家庭提供養(yǎng)老服務(wù),。（省衛(wèi)生健康委,、省民政廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù),。推動(dòng)實(shí)施老年人膳食指導(dǎo)等營(yíng)養(yǎng)專業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)社區(qū)家庭,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)配餐,。支持臨床營(yíng)養(yǎng)醫(yī)師,、公共營(yíng)養(yǎng)師、營(yíng)養(yǎng)配餐員等專業(yè)人員在社區(qū),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等開展?fàn)I養(yǎng)配餐、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等健康服務(wù),。建立老年人群營(yíng)養(yǎng)健康管理與照護(hù)制度,。對(duì)低體重高齡老人進(jìn)行專項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，逐步提高老年人群的整體健康水平,。（省衛(wèi)生健康委,、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）支持發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化智能服務(wù),。充分利用現(xiàn)有健康,、養(yǎng)老等信息平臺(tái)，打造覆蓋家庭,、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)老年人的健康和養(yǎng)老信息共享、深度開發(fā)和合理利用,。實(shí)施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護(hù),、安防監(jiān)控,、殘障輔助、情感陪護(hù)等智能服務(wù)機(jī)器人,，大力發(fā)展健康管理、健康檢測(cè)監(jiān)測(cè),、健康服務(wù),、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)（指同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè),。完善居民電子健康檔案并加強(qiáng)管理,，在老年人免費(fèi)健康體檢結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議，以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ),，為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案并提供針對(duì)性的健康管理服務(wù)（含中醫(yī)藥健康管理服務(wù)）,。（省衛(wèi)生健康委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)與服務(wù)監(jiān)管,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目由發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)管,，按照湖北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定,，對(duì)無障礙設(shè)施建筑設(shè)計(jì)、施工圖審查,、建筑施工及驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)管,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門牽頭負(fù)責(zé)，民政部門配合,。衛(wèi)生健康行政部門和民政部門分別負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管體系,，納入養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容,。加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度，把醫(yī)療床位,、家庭病床增加等情況納入考核內(nèi)容,。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)管理規(guī)范，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)安全制度。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)行為監(jiān)管,，依法查處價(jià)格欺詐等違法行為,。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)消防監(jiān)管，確定消防安全責(zé)任人,、管理人,，落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)安全制度。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省發(fā)改委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳,、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，經(jīng)認(rèn)定為非營(yíng)利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，對(duì)其符合條件的非營(yíng)利性收入免征企業(yè)所得稅，對(duì)其自用的房產(chǎn),、土地,，按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策,。對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu),，符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免,、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持,。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策,。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局,、省發(fā)改委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）強(qiáng)化政府投入支持。加大政府購買服務(wù)力度,，支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生,、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù)，支持提供上門服務(wù)和家庭病床服務(wù),。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金,，要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),，符合相關(guān)條件的,，可按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）,，符合相關(guān)條件的,，民政相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定落實(shí)床位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù),，突出服務(wù)高齡,、失能、失智老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，到2022年，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%,。（省財(cái)政廳,、省發(fā)改委、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳,、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加強(qiáng)土地供應(yīng)保障,。支持市場(chǎng)主體利用自有土地、房屋,，開發(fā)建設(shè)為老年人提供集居住,、生活照料、醫(yī)療照護(hù)等一體的養(yǎng)老社區(qū)設(shè)施,，拓展用地空間,。保障新增醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地需求，對(duì)新建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目符合《劃撥用地目錄》的,，采取劃撥方式供地,；營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，鼓勵(lì)以租賃,、先租后讓等方式供應(yīng),，降低醫(yī)養(yǎng)用地成本。對(duì)于重點(diǎn)保障的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地,，進(jìn)入綠色通道加快辦理,。鼓勵(lì)符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力扶持給予保障,。在不改變規(guī)劃條件的前提下,，優(yōu)先使用閑置地、存量地,，允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房,、廠房、校舍,、辦公用房,、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，并適用過渡期政策,，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地,；五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，可按新用途,、新權(quán)利類型,、市場(chǎng)價(jià)，以協(xié)議方式辦理用地手續(xù),。由公益,、非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目使用的，原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法盤活本集體存量建設(shè)用地,，用于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員興辦非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施；民間資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，可以依法使用集體存量建設(shè)用地,。（省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)格政策,。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，原則上應(yīng)當(dāng)以實(shí)際服務(wù)成本為基礎(chǔ)，綜合市場(chǎng)供求狀況,、群眾承受能力等因素核定,。要充分發(fā)揮價(jià)格的杠桿調(diào)節(jié)作用，提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的積極性,，具備招標(biāo)條件的,，鼓勵(lì)通過招標(biāo)方式確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。上門服務(wù),、家庭病床服務(wù)可參照上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。（省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以股權(quán)融資,、項(xiàng)目融資等方式籌集開辦資金和發(fā)展資金,，鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌并開展股權(quán)融資。支持符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)利用資本市場(chǎng)融資,。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點(diǎn),，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，拓展多元化投融資渠道,，發(fā)揮“投,、貸、債,、租,、證”協(xié)同作用，加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度,。鼓勵(lì)地方探索完善抵押貸款政策,，拓寬信貸擔(dān)保物范圍。（省地方金融監(jiān)督管理局,、中國(guó)人民銀行武漢分行,、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、省發(fā)改委,、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加大保險(xiǎn)支持和監(jiān)管力度,。將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，正式運(yùn)營(yíng)3個(gè)月后可提出定點(diǎn)申請(qǐng),，定點(diǎn)評(píng)估完成時(shí)限不得超過3個(gè)月,，加強(qiáng)對(duì)協(xié)議簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線,，積極推進(jìn)按病種,、按疾病診斷相關(guān)分組（drg）、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式,。按照《湖北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目調(diào)整暫行辦法》,，將符合條件的康復(fù)診療項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治,、醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用,，不得用于支付生活照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用,。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),；建立長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)范；失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用由長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金按政策規(guī)定支付,。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作,，強(qiáng)化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與失能老年人補(bǔ)貼制度的銜接，建立個(gè)人繳費(fèi),、財(cái)政補(bǔ)貼,、醫(yī)保基金統(tǒng)籌等多方共擔(dān)的籌資機(jī)制,，確保資金籌集穩(wěn)定可持續(xù),。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險(xiǎn)，針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn),，開發(fā)專屬產(chǎn)品,，增加老年人可選擇的商業(yè)保險(xiǎn)品種并按規(guī)定報(bào)批報(bào)備，重點(diǎn)發(fā)展老年人疾病保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),。鼓勵(lì)深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險(xiǎn)提供全流程服務(wù)。加快發(fā)展包括商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,，滿足老年人護(hù)理保障需求,。（省醫(yī)保局,、省發(fā)改委、湖北銀保監(jiān)局,、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,，設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地,，探索普通高校、職業(yè)院校,、科研機(jī)構(gòu),、行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。完善專業(yè)人員培養(yǎng)機(jī)制,，制定培訓(xùn)計(jì)劃,，建立崗前教育、崗中培訓(xùn),、繼續(xù)教育的培訓(xùn)體系,，將老年醫(yī)學(xué)（含中醫(yī)藥）、康復(fù),、護(hù)理,、營(yíng)養(yǎng)人才作為急需人才納入培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)分類對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識(shí)培訓(xùn),，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員,。將醫(yī)療護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員,、公共營(yíng)養(yǎng)師,、營(yíng)養(yǎng)配餐員培訓(xùn)作為職業(yè)技能培訓(xùn)重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的可按規(guī)定適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，大力開展“訂單,、定向、定崗培訓(xùn)”,，不斷擴(kuò)大護(hù)理員隊(duì)伍,，培訓(xùn)合格的按規(guī)定發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)招用繳納社會(huì)保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員并從事老年護(hù)理員崗位的,，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。實(shí)施“家政培訓(xùn)提升行動(dòng)”，廣泛開展養(yǎng)老護(hù)理員技能提升,、職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)提升和師資人才培訓(xùn),；實(shí)施“家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容領(lǐng)跑者行動(dòng)”，做強(qiáng)家政養(yǎng)老服務(wù)品牌，形成示范效應(yīng),。編寫?zhàn)B老照護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)教材,，普及急救和照護(hù)技能，重點(diǎn)開展老年人應(yīng)急救護(hù)等培訓(xùn),。（省教育廳,、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳、省婦聯(lián),、省紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍,。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高校,、職業(yè)院校（含技工院校）增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,，擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)（含中醫(yī)藥）,、康復(fù),、營(yíng)養(yǎng)、護(hù)理,、健康管理,、社工、老年服務(wù)與管理等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng),。制定相關(guān)措施,，鼓勵(lì)大中專院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)從事醫(yī)養(yǎng)服務(wù)工作，相關(guān)專業(yè)學(xué)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)頂崗實(shí)習(xí)的,，實(shí)習(xí)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生支付實(shí)習(xí)報(bào)酬,，不得向?qū)嵙?xí)學(xué)生收取實(shí)習(xí)費(fèi)用，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)療護(hù)理員在護(hù)理員中的占比,。（省教育廳,、省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)改委,、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）扶持為老助老志愿者服務(wù)隊(duì)伍。以社區(qū)服務(wù)為平臺(tái),，大力發(fā)展為老助老志愿服務(wù),。通過政府購買服務(wù)等方式聘請(qǐng)社會(huì)工作者為特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)老人和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能,、失智,、高齡、留守老年人定期開展專業(yè)社工服務(wù)，為病危老年人提供安寧療護(hù)服務(wù),。加強(qiáng)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)培育和崗位開發(fā)設(shè)置,，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)每千名老年人,、每百張養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位配備或購買社會(huì)工作機(jī)構(gòu)服務(wù)達(dá)到1名社會(huì)工作者,。加大對(duì)助老志愿服務(wù)項(xiàng)目和組織的培育和支持力度，在省級(jí)“關(guān)愛失智老人”項(xiàng)目,、實(shí)踐育人特色項(xiàng)目,、省高校心理健康專家服務(wù)隊(duì)心理關(guān)愛項(xiàng)目，“本禹志愿服務(wù)隊(duì)”示范創(chuàng)建,、“湖北青年志愿公益項(xiàng)目大賽”等活動(dòng)中給予扶持和傾斜并優(yōu)先推薦,，鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)開展服務(wù)，通過開展志愿服務(wù)給予老年人更多關(guān)愛照顧,。動(dòng)員和培訓(xùn)紅十字志愿者,，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，深入家庭,、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開展為老助老志愿服務(wù),。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)志愿者、老年人家庭成員及家政服務(wù)等從業(yè)人員提供照護(hù)和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),。（共青團(tuán)湖北省委,、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳,、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳、省婦聯(lián),、省紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制,，提高其服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。各地要出臺(tái)支持政策,，引導(dǎo)職業(yè)院校護(hù)理及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱評(píng)定,、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)沒有條件為醫(yī)務(wù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)的,，各地衛(wèi)生健康行政部門可統(tǒng)籌安排有條件的單位集中組織培訓(xùn)。（省衛(wèi)生健康委,、省人力資源社會(huì)保障廳,、省教育廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各地,、各有關(guān)部門要高度重視,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力,，制定實(shí)施方案,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，推動(dòng)工作落實(shí),。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）、示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,，對(duì)落實(shí)政策積極主動(dòng)、工作創(chuàng)新,、成績(jī)突出的地區(qū)和機(jī)構(gòu),，在安排財(cái)政補(bǔ)助方面給予傾斜支持，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,，推動(dòng)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入健康發(fā)展,。