當(dāng)面臨一個復(fù)雜的問題時,，我們需要制定一個詳細(xì)的方案來分析問題的根源,，并提出解決方案,。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用,、時間的安排以及風(fēng)險的評估等,，以確保問題能夠得到有效解決。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施方案篇一

為積極應(yīng)對人口老齡化,，進一步完善老齡人口相關(guān)保障體系, 提升老年人的生活質(zhì)量,，全面推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，有效解決快速增長的老年人群醫(yī)療服務(wù)需求,經(jīng)研究,，特制定本院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施方案,。

一、指導(dǎo)思想

以滿足廣大老年人日益增長的醫(yī)療護理服務(wù)需求為目標(biāo),，以辦好人民滿意的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)為宗旨,，以精細(xì)化管理，人性化服務(wù)為要求,，以建立政府主導(dǎo),、社會參與、市場推動的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向,，因地制宜,、合理布局,、科學(xué)設(shè)置，將養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機結(jié)合,，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對接,，為全縣老年人搭建方便快捷、品質(zhì)優(yōu)良,、普惠實用的新型養(yǎng)老服務(wù)平臺,，提高老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

二,、工作目標(biāo)

探索我院老年醫(yī)療護理服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合新模式,，通過整合現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)資源，創(chuàng)新運作模式,、完善配套政策,、加大財政投入、統(tǒng)籌各方資源,，滿足居家,、社區(qū)及機構(gòu)集中養(yǎng)老等老年人群不同層面醫(yī)療護理服務(wù)需求。全面推進醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,，讓廣大老年人能夠及時享受到高效便捷的醫(yī)療服務(wù),，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的目標(biāo),。

三,、具體措施

（一）進一步加強為老年人提供便捷醫(yī)療服務(wù)。（2017年10月-12月）

進一步摸排全縣60歲以上老年人健康狀況,，建立老年人健康管理服務(wù)制度,，為老年人建立健康檔案,，加強老年人健康指標(biāo)監(jiān)測和信息管理,；確保每年開展的65周歲以上老年人健康管理服務(wù)落實到位,，保障鎮(zhèn)域內(nèi)65周歲老年人每年都接受至少一次健康體檢；定期開展老年人健康教育宣傳活動,，為老年人進行健康生活方式,、健康運動、健康飲食等方面的指導(dǎo),，特別是對老年人“三高”,、糖尿病等慢性病加強健康教育；將計生特扶對象家庭醫(yī)生制度落到實處,，與特扶對象簽訂契約,，指定一名家庭醫(yī)生，為特扶老人提供上門服務(wù)，方便特扶老人就醫(yī)問診,。進一步擴大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)人群范圍,，為轄區(qū)內(nèi)自愿簽約的高齡、重病,、失能,、部分失能的居家老年人提供家庭出診、家庭護理,、家庭病床等上門服務(wù),，規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護理服務(wù)項目。

（二）建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)系制度,。（2018年1月）建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)系制度,，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)的聯(lián)系，強化醫(yī)療康復(fù)功能,，為縣內(nèi)1家敬老院提供基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù),。我院為縣域內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通報，為入住老年人提供及時的醫(yī)療問診,、保健咨詢,、預(yù)約就診、急診急救等服務(wù),；發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)醫(yī)療特長,，定期去敬老院坐診、出診,，為敬老院內(nèi)住養(yǎng)老人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，緩解老年醫(yī)療護理供需矛盾突出的現(xiàn)狀,。

（三）依托明水縣敬老院促進居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,。（2018年1月-2018年11月）

依托敬老院，以智能信息化養(yǎng)老為平臺,，建立醫(yī),、養(yǎng)、護,、便等綜合服務(wù)體系的日間照料中心,，通過高質(zhì)量、高效能,、高素質(zhì)的康復(fù)師,、護師、生活指導(dǎo)服務(wù)隊等服務(wù)團隊,，為轄區(qū)內(nèi)老人提供日常生活照料,、免費上門體檢和精神慰藉、養(yǎng)生保健知識培訓(xùn)、康復(fù)理療,、文娛活動等貼心服務(wù),，真正實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，老有所醫(yī),。

四,、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo),。

開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作是落實黨的十八屆三中,、四中、五中全會精神的具體體現(xiàn),，是健康老齡化“十三五”規(guī)劃具體要求,，是幸福養(yǎng)老民生工程的重要內(nèi)容，也是提升養(yǎng)老幸福指數(shù)的迫切愿望,。要進一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識，密切合作,、齊抓共管,，根據(jù)各自工作職責(zé)制定具體的落實措施，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，把解決好老年人的疾病預(yù)防,、治療和療養(yǎng)問題作為一項為老服務(wù)的民生工程抓實抓好。

（二）加強人員配備,，保障經(jīng)費投入,。 各科室要結(jié)合實際，保障必要的工作經(jīng)費,，同時要優(yōu)化敬老院養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的人員配備和設(shè)施配置,，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作創(chuàng)造條件；民政,、社保,、衛(wèi)生院、計生辦等部門要加大對養(yǎng)老,、醫(yī)療專業(yè)服務(wù)人才的培訓(xùn)力度,，確保工作人員的專業(yè)技能。

（三）強化督促指導(dǎo),，確保取得實效,。

計生辦、民政局等牽頭單位在對敬老院,、“貼心之家”等養(yǎng)老機構(gòu)及村（社區(qū)）衛(wèi)生室進行常規(guī)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,，還要不定期對其進行檢查抽查,，及時發(fā)現(xiàn)、整改為老人提供醫(yī)療,、養(yǎng)護服務(wù)過程中存在的問題,，提高服務(wù)質(zhì)量，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作落實到位,，使老年人健康服務(wù)得到保障,。

明水縣中醫(yī)醫(yī)院 2017年10月2日

明水縣中醫(yī)醫(yī)院 “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：徐成國副組長：穆春河成 員：王曉升趙連海楊秀臣劉仁明崔福蘭孫文華陶寶玉

韓艷春

醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施方案篇二

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十八屆三中,、四中全會精神，以辦好人民滿意的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)為宗旨,，以精細(xì)化管理,，人性化服務(wù)為要求，以建立政府主導(dǎo),、社會參與,、市場推動的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向，因地制宜,、合理布局,、科學(xué)設(shè)置，將養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機結(jié)合,，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無縫對接,，為全市老年人搭建方便快捷、品質(zhì)優(yōu)良,、普惠實用的新型養(yǎng)老服務(wù)平臺,，提高老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

到2017年底,，根據(jù)全市各級各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的需求,，優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)與各級醫(yī)療機構(gòu)的資源配置，通過各級醫(yī)療機構(gòu)為入住養(yǎng)老機構(gòu)老年人開通醫(yī)療救治綠色通道,，養(yǎng)老機構(gòu)為入住醫(yī)療機構(gòu)的康復(fù)期老年病人提供療養(yǎng)床位,，打造城市15分鐘，農(nóng)村30分鐘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)圈,，形成規(guī)模適宜、功能互補,、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

(一)20xx年x月前，開展一次對全市入住養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的老年人健康狀況調(diào)查統(tǒng)計,，摸清入住醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)老年人健康狀況,，建立健康檔案,。

(二)20xx年x月前，完成全市養(yǎng)老與醫(yī)療機構(gòu)運作情況調(diào)查,，理清各醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理模式,。啟動2個社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)與衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的試點工作，為在全市范圍內(nèi)推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作總結(jié)經(jīng)驗,。

(三)20xx年x月前,，完成50張床位以下規(guī)模較小的養(yǎng)老機構(gòu)實行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)系制度。

(四)2016年x月前,，養(yǎng)老服務(wù)床位在50張以上規(guī)模的社會福利院,、敬老院、老年公寓養(yǎng)護樓等大,、中型養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)實際情況,，設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)，并做好醫(yī)保和新農(nóng)合報銷掛牌準(zhǔn)入工作;對鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、村(社區(qū))醫(yī)療機構(gòu)富余的醫(yī)療床位納入養(yǎng)老服務(wù)床位范疇，并開展相應(yīng)的服務(wù)工作,。

(五)2017年x月前,，充實養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)護理人員，保證老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,，通過對養(yǎng)老機構(gòu)老年人的信息化管理,，初步建立起養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)信息對接平臺，使65歲以上老年人健康管理率達(dá)到80%以上,，實現(xiàn)老年人疾病早發(fā)現(xiàn),、早診斷、早治療的健康服務(wù)機制,，使老年人能及時就醫(yī)和方便醫(yī)療報銷,。

(一)切實抓好摸底基礎(chǔ)工作和試點工作。

1.開展全市醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老的65歲以上老年人健康狀況摸排工作,，對養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)老年人身體狀況和服務(wù)需求進行統(tǒng)計，建立健康檔案,，為開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提供準(zhǔn)確的信息資料,。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生計生委，協(xié)助單位：市民政局,、市老齡辦,、各區(qū)縣政府。完成時限：20xx年x月前)

2.開展全市養(yǎng)老與醫(yī)療機構(gòu)運作情況調(diào)查,，完成市,、區(qū)(縣),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各級醫(yī)院,，以及社區(qū)(村)醫(yī)療站點與其所在地的養(yǎng)老機構(gòu)配置基本情況調(diào)查工作,，理清各醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理模式，為開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合奠定基礎(chǔ),。(責(zé)任單位：市民政局,，協(xié)助單位：市衛(wèi)生計生委、市老齡辦,、各區(qū)縣政府,。完成時限：20xx年x月前)

3.啟動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作，在碧江區(qū)啟動2個社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)與衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的試點工作,，完善電話約診,、家庭保健等上門服務(wù)制度。(責(zé)任單位：市民政局,。協(xié)助單位：市老齡辦,、碧江區(qū)政府。完成時限：20xx年x月前)

(二)健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)系制度,。

1.對規(guī)模較小的養(yǎng)老機構(gòu)實行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)系制度,。養(yǎng)老床位數(shù)在50張以下的居家養(yǎng)老服務(wù)中心、托老所,、敬老院,、農(nóng)村互助幸福院等養(yǎng)老機構(gòu)及社區(qū)居家養(yǎng)老人員，按照屬地原則,，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療管理機構(gòu)要與其建立就近管理的醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)系服務(wù)制度,，填寫《銅仁市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)聯(lián)系表》(附件一)，醫(yī)療機構(gòu)要落實責(zé)任醫(yī)生和護士各1名,，公布聯(lián)系方式及服務(wù)時間,，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提供健康服務(wù),。按照政府補貼養(yǎng)老服務(wù)額度和個人投入養(yǎng)老服務(wù)限額,，與被服務(wù)的老年人簽訂《健康管理服務(wù)協(xié)議書》，按照無償,、低償和有償?shù)牟煌绞?，明確相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)職責(zé)，細(xì)化管理人員和服務(wù)人員的具體內(nèi)容,，規(guī)范定期檢查和重點監(jiān)督機制,，方便罹患重癥疾病老年人得到及時服務(wù)和救治。在規(guī)劃新建,、搬遷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)時應(yīng)優(yōu)先考慮與養(yǎng)老機構(gòu)的就近設(shè)置,。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生計生委，協(xié)助單位：市民政局,、市老齡辦,、各區(qū)縣政府。完成時限：20xx年x月前)

2.完善“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”運作機制,，實現(xiàn)急救與休養(yǎng)的無縫對接,。在養(yǎng)老服務(wù)床位50張以上的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，逐步完善養(yǎng)老基本信息和醫(yī)療健康信息收集,，健全養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)65歲以上老年人健康檔案,，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療與服務(wù)的“一體化”信息管理,。初步建立起養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)信息對接平臺,，使養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)65歲以上老年人健康管理率達(dá)到80%以上。通過建立養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)對接聯(lián)系制度,，醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)分別建立《銅仁市醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)對接服務(wù)聯(lián)系臺賬》(附件二),，讓養(yǎng)老機構(gòu)的老年人在疾病加重期或治療期進入“住院狀態(tài)”，為老年病人在掛號,、就診,、檢查及辦理住院手續(xù)等方面提供便捷服務(wù)，方便老年人快速救治,，在第一時間得到及時,、專業(yè)、便捷的醫(yī)療服務(wù),。在醫(yī)院處于康復(fù)期的老年病人可進入“休養(yǎng)狀態(tài)”,，養(yǎng)老機構(gòu)的床位可充任醫(yī)院康復(fù)病房，接收醫(yī)療機構(gòu)的康復(fù)期老年病人,，作為二級以上醫(yī)療機構(gòu)老年人急性期診療的后療通道,，解決出院老年人在回歸家庭、社區(qū)過渡期的臨床護理康復(fù)需求,。使老年人在疾病加重期或治療期的“住院狀態(tài)”與病情穩(wěn)定期的“休養(yǎng)狀態(tài)”之間,，實現(xiàn)醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)的無縫轉(zhuǎn)接，解決重癥,、失能,、半失能老年人的繼續(xù)養(yǎng)老服務(wù)問題。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生計生委,，協(xié)助單位：市民政局,、市老齡辦、各區(qū)縣政府,。完成時限：2016年x月前)

(三)加強養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療資源配置,。

對養(yǎng)老服務(wù)床位在50張以上的社會福利院,、敬老院、老年公寓養(yǎng)護樓等大,、中型養(yǎng)老機構(gòu),，要根據(jù)入住老年人數(shù)量和老年人服務(wù)需求，引入民間資本,，配置符合需要的醫(yī)務(wù)室或附屬醫(yī)院,，幅射周邊村(社區(qū))，開展醫(yī)療保健和巡診等健康服務(wù),。所在地的人力資源和社會保障,、衛(wèi)生行政主管部門對符合設(shè)置條件的單位要給予全力支持，協(xié)調(diào)落實好養(yǎng)老機構(gòu)附屬醫(yī)院的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,、新農(nóng)合相關(guān)報銷的準(zhǔn)入掛牌工作,，方便老年人的日常就醫(yī)報銷。暫無條件設(shè)置醫(yī)務(wù)室或附屬醫(yī)院的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),，可參照50張床位以下養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)對接聯(lián)系制度的做法,，實行定期服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)也可自主選擇有資質(zhì)的其他醫(yī)療機構(gòu)管理醫(yī)務(wù)室,、附屬醫(yī)院或提供醫(yī)療服務(wù),。(責(zé)任單位：市民政局。協(xié)助單位：市人力資源社會保障局,、市衛(wèi)生計生委,。完成時限：2016年x月前)

(四)加強老年人專業(yè)護理隊伍建設(shè)。

充分利用銅仁學(xué)院,、銅仁職院師資優(yōu)勢,，加快培養(yǎng)老年人護理方面的專業(yè)護理隊伍，培訓(xùn)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員,，按照養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理規(guī)范,，逐步對管理和服務(wù)人員落實持證上崗制度。利用醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,，倡導(dǎo)尊老敬老的傳統(tǒng)美德,，在每個縣級以上醫(yī)院組建一支規(guī)模適度的為老服務(wù)志愿者隊伍，并積極組織開展各種形式的為老服務(wù)活動,。通過健全為老服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)機制,，動員和吸引更多的民間為老服務(wù)志愿者參與到為老志愿者服務(wù)工作中，實現(xiàn)老齡工作“老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”的目標(biāo),。(責(zé)任單位：市民政局,，協(xié)助單位：市衛(wèi)生計生委、市人力資源社會保障局,、市老齡辦,、團市委,、銅仁學(xué)院,、銅仁職院、各區(qū)縣政府,。完成時限：2017年x月前)

(一)提高思想認(rèn)識,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作是落實黨的十八屆三中,、四中全會精神的具體體現(xiàn),，是我市幸福養(yǎng)老民生工程的重要內(nèi)容，也是全市老年人提升養(yǎng)老幸福指數(shù)的迫切愿望,。各級各有關(guān)部門要進一步提高認(rèn)識,，把思想和行動統(tǒng)一到此項工作上來，按照相關(guān)部署,，把握時間節(jié)點,，穩(wěn)步推進。為加強對養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)結(jié)合工作的領(lǐng)導(dǎo),，由銅仁市新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進和領(lǐng)導(dǎo)全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,。各區(qū)(縣)要按照屬地管理原則，制定具體的落實措施,，推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，把解決好老年人的疾病預(yù)防、治療和療養(yǎng)問題作為一項為老服務(wù)的民生工程抓實抓好,，到2017年底前完成對全市養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)在健康養(yǎng)老服務(wù)各方面的無縫銜接,，并逐步健全醫(yī)療機構(gòu)對居家養(yǎng)老的老年人服務(wù)延伸機制。

(二)加強人員配備,，保障經(jīng)費投入,。各區(qū)(縣)要結(jié)合各自實際，解決醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)的困難和問題,，保障必要的工作經(jīng)費,，并優(yōu)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及醫(yī)療機構(gòu)的人員配備及設(shè)施配置,，為村(社區(qū))居家養(yǎng)老健康服務(wù)工作創(chuàng)造條件，加快推進各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、村(社區(qū))開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,。

(三)強化督促指導(dǎo)。市民政局要主動會同市衛(wèi)生計生委,、市人力資源社會保障局,，加強對全市社會養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)結(jié)合工作的日常監(jiān)督檢查，并將養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)結(jié)合工作納入年度考核,。通過適時開展工作檢查,，細(xì)化考核措施，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作落實到位,，使老年人健康服務(wù)得到保障,。

醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施方案篇三

截至2020年底，全市兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)(兼具醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療機構(gòu)或者養(yǎng)老機構(gòu))185家,，占全市養(yǎng)老機構(gòu)的34%,。為更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，進一步完善居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，北京市衛(wèi)生健康委會同市民政局,、市發(fā)展改革委、市教委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實施方案》,。

(一)擴大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，增加的床位日常重點用于老年,、康復(fù)、護理,、安寧療護服務(wù),。探索醫(yī)療機構(gòu)運營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。增加養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源,。具備條件的養(yǎng)老機構(gòu)可引入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu),，將部分養(yǎng)老床位轉(zhuǎn)化為康復(fù)、護理,、安寧療護床位,。到2022年，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于50%,。依托養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)(含街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心)為居家重度失能老年人提供專業(yè),、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的機構(gòu)式照護服務(wù)，醫(yī)療機構(gòu)為診斷明確,、病情穩(wěn)定,、符合條件的老年人提供巡診及設(shè)立家庭病床，提供必要的查床,、轉(zhuǎn)診等服務(wù),。

(二)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。提升居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,、遠(yuǎn)程醫(yī)療等將醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)延伸至居家。提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。組建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,，整合養(yǎng)老照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等區(qū)域養(yǎng)老、醫(yī)療資源,，將巡視探訪,、上門巡診等居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)有效銜接。提升養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力,。養(yǎng)老機構(gòu)可通過服務(wù)外包,、委托經(jīng)營等方式，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為入住老年人提供規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地建設(shè),，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進修輪訓(xùn)機制。發(fā)揮中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)作用,，探索設(shè)立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老護理員師資和適宜技術(shù)培訓(xùn)基地,。

(四)加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)。發(fā)展院校教育及技能培訓(xùn),。優(yōu)化普通高校,、職業(yè)學(xué)校設(shè)置老年服務(wù)與管理、健康管理等相關(guān)專業(yè)的程序,。支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。實施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點區(qū)域注冊制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè),。

(五)建立健全支持保障體系,。鼓勵符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)。社會福利事業(yè)彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)債券,，鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品，拓寬信貸擔(dān)保物范圍。推進按病種,、按疾病診斷相關(guān)分組(drg),、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式。加快推進長期護理保險,。推進石景山區(qū)長期護理保險試點工作,，形成可復(fù)制可推廣的長期護理保險試點經(jīng)驗。支持商業(yè)保險機構(gòu)針對老年人風(fēng)險特征和需求特點,，開發(fā)專屬產(chǎn)品,。

正規(guī)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式

醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施方案篇四

截至2020年底，全市兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)（兼具醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療機構(gòu)或者養(yǎng)老機構(gòu)）185家,，占全市養(yǎng)老機構(gòu)的34%,。為更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，進一步完善居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，北京市衛(wèi)生健康委會同市民政局,、市發(fā)展改革委、市教委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實施方案》,。

（一）擴大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)。開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，增加的床位日常重點用于老年,、康復(fù)、護理,、安寧療護服務(wù),。探索醫(yī)療機構(gòu)運營養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。增加養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源,。具備條件的養(yǎng)老機構(gòu)可引入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu),，將部分養(yǎng)老床位轉(zhuǎn)化為康復(fù)、護理,、安寧療護床位,。到2022年，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于50%,。依托養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)（含街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心）為居家重度失能老年人提供專業(yè),、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的機構(gòu)式照護服務(wù),，醫(yī)療機構(gòu)為診斷明確,、病情穩(wěn)定,、符合條件的老年人提供巡診及設(shè)立家庭病床，提供必要的查床,、轉(zhuǎn)診等服務(wù),。

（二）提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。提升居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。通過“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,、遠(yuǎn)程醫(yī)療等將醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)延伸至居家。提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。組建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,，整合養(yǎng)老照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等區(qū)域養(yǎng)老,、醫(yī)療資源，將巡視探訪,、上門巡診等居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)有效銜接,。提升養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力。養(yǎng)老機構(gòu)可通過服務(wù)外包,、委托經(jīng)營等方式,，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為入住老年人提供規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地建設(shè),，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進修輪訓(xùn)機制。發(fā)揮中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)作用,，探索設(shè)立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老護理員師資和適宜技術(shù)培訓(xùn)基地,。

（四）加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)。發(fā)展院校教育及技能培訓(xùn),。優(yōu)化普通高校,、職業(yè)學(xué)校設(shè)置老年服務(wù)與管理、健康管理等相關(guān)專業(yè)的程序,。支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。實施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點區(qū)域注冊制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè),。

（五）建立健全支持保障體系,。鼓勵符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)。社會福利事業(yè)彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)債券,，鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品，拓寬信貸擔(dān)保物范圍,。推進按病種,、按疾病診斷相關(guān)分組（drg）,、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式。加快推進長期護理保險,。推進石景山區(qū)長期護理保險試點工作,，形成可復(fù)制可推廣的長期護理保險試點經(jīng)驗。支持商業(yè)保險機構(gòu)針對老年人風(fēng)險特征和需求特點,，開發(fā)專屬產(chǎn)品,。

醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施方案篇五

目前，房山區(qū)共60歲以上老年人18.18萬人,，全區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)49家,，共有養(yǎng)老床位7869張，每百名老人養(yǎng)老床位數(shù)4.3張,，入住老人3400余人,。

截止目前，全區(qū)49家養(yǎng)老機構(gòu)中有5家具有醫(yī)保定點單位資質(zhì),；13家機構(gòu)具備內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室,；剩余養(yǎng)老機構(gòu)與所在地的醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，開展定期巡診,、義診,、體檢等項目保證急重癥患者能夠得到及時的急診救治和入院治療。今后我局將繼續(xù)按照《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見》(京政辦發(fā)〔2016〕54號)的要求,，采取多種手段,，加強養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，形成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)與能力的養(yǎng)老機構(gòu),。

區(qū)級福利中心總用地面積26035㎡,，養(yǎng)老床位700張，該項目是集養(yǎng)老,、醫(yī)療,、康復(fù)和護理為一體的綜合型養(yǎng)老機構(gòu)?？傮w床位中175張為本區(qū)特困人員兜底保障床位,，其余床位與萬科進行公建民營，區(qū)民政局將對運營進行監(jiān)管,，確保機構(gòu)福利性質(zhì)不變,，保障國有資產(chǎn)不流失，并將區(qū)級福利中心打造成為我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)桿,。目前項目主體已經(jīng)完工,，正在由北京萬科進行后期提升改造工程，改造完成即投入運營,。

以養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動為抓手,，提升養(yǎng)老護理質(zhì)量,，推進養(yǎng)老機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施養(yǎng)老機構(gòu)星級評定,，提高養(yǎng)老機構(gòu)的專業(yè)化程度和服務(wù)水平,。壯大養(yǎng)老護理員隊伍，實行養(yǎng)老護理人員持證上崗,。加大專業(yè)培訓(xùn)力度,，要求養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員和康復(fù)人員，對重度失能老人給予更加專業(yè)化的護理,。針對老年患者的急危重癥,、多發(fā)病，加強對養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部工作人員培訓(xùn),、學(xué)習(xí),，以此提高安全防范意識，確保發(fā)病患者得到及時有效治療,，降低意外風(fēng)險,。今年我局組織開展全區(qū)養(yǎng)老護理人員專業(yè)培訓(xùn)，聘請專家為護理人員進行理論講解及操作指導(dǎo),，全面提升護理人員專業(yè)能力,。為老人提供高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老護理服務(wù)。

醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施方案篇六

為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等12部門《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔20-〕60號）精神,，深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,，努力提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)省人民政府同意,，提出以下工作措施,。

（一）合理規(guī)劃設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)機構(gòu)。新建醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,，有條件的可設(shè)置康復(fù)、護理,、安寧療護病床和養(yǎng)老床位,，因地制宜開展家庭病床服務(wù)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與日間照料中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與農(nóng)村福利院,、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院可統(tǒng)籌規(guī)劃，毗鄰建設(shè),。實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或城市社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu),、農(nóng)村福利院利用現(xiàn)有資源,，內(nèi)部改擴建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能,、失智老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。探索醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合、服務(wù)銜接,，完善硬件設(shè)施，充實人員隊伍。鼓勵各地將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，與專科聯(lián)盟建立合作關(guān)系,，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳,、省發(fā)改委,、省財政廳、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記。貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記工作的通知》（國衛(wèi)辦老齡發(fā)〔20-〕17號）要求,，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批流程和環(huán)境,。養(yǎng)老機構(gòu)申請內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）,、醫(yī)務(wù)室,、護理站的，取消行政審批,，實行備案管理,。養(yǎng)老機構(gòu)舉辦二級及以下醫(yī)療機構(gòu)的（不含急救中心、急救站,、臨床檢驗中心,、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)）,，設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，按照機構(gòu)登記性質(zhì)和屬地管理原則,，由原登記機關(guān)對其章程,、宗旨、業(yè)務(wù)范圍,、經(jīng)營范圍等變更登記增加養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容后,，縣級以上民政部門做好養(yǎng)老機構(gòu)備案工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的,，涉及建設(shè),、消防,、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件,，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進行登記備案,，簡化手續(xù)。涉及同層級相關(guān)行政部門的,，當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行“一個窗口”辦理,，并一次性告知審批事項及流程、受理條件,、材料清單,、辦理時限等內(nèi)容。加強行政許可事項與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接,，實現(xiàn)全省市場監(jiān)管行政許可事項“一網(wǎng)通辦”,，線下辦事大廳和服務(wù)窗口與在線平臺協(xié)同運行。（省衛(wèi)生健康委,、省民政廳,、省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),。政府對社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)區(qū)域總量、空間布局,、床位單體規(guī)模上不作規(guī)劃限制,。按照“非禁即入”原則，凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)的,，不得以任何理由加以限制,，不得設(shè)置并全面清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項，不得沒有法律法規(guī)依據(jù)限制社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì),。支持社會力量通過市場化運作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),，按規(guī)定享受稅費、投融資,、用地,、養(yǎng)老床位補貼等有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵私募基金投向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),。各地可采取公建民營、民辦公助等方式支持社會力量為老年人提供多層次,、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，鼓勵地方結(jié)合實際制定多種優(yōu)惠支持政策。支持社會辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)走集團化,、連鎖化發(fā)展道路,。鼓勵保險公司,、信托投資公司等金融機構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，支持和引導(dǎo)上市掛牌企業(yè)中涉及大健康,、醫(yī)藥,、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)公司積極加強與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)合作拓展產(chǎn)業(yè)鏈。（省衛(wèi)生健康委,、省發(fā)改委,、省民政廳、省財政廳,、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)督管理局,、中國人民銀行武漢分行,、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局,、湖北銀保監(jiān)局,、湖北證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）支持醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)簽約合作。各地要為醫(yī)養(yǎng)簽約合作創(chuàng)造良好政策環(huán)境,，加大支持力度,。制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范，按照方便就近,、互惠互利的原則,，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的簽約合作，簽訂合作協(xié)議,，明確合作內(nèi)容,、方式、費用及雙方責(zé)任,，簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在服務(wù)資源,、合作機制等方面積極予以支持。養(yǎng)老機構(gòu)可通過服務(wù)外包,、委托經(jīng)營等方式,，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的康復(fù)醫(yī)院（康復(fù)醫(yī)療中心）,、護理院（護理中心）,、安寧療護中心等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)緊密對接，建立協(xié)作機制,。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道,，為入住老年人提供及時、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。沒有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu),，要實現(xiàn)與醫(yī)療機構(gòu)簽約合作全覆蓋。養(yǎng)老機構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機構(gòu),，可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機制,，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征，為老年人提供連續(xù),、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳,、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上門服務(wù),。研究制定上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,，完善上門醫(yī)療服務(wù)收費政策。建立健全保障機制,，適當(dāng)提高上門服務(wù)人員的待遇水平,，鼓勵通過政府購買服務(wù)或提供補貼等形式支持上門服務(wù)。提供上門服務(wù)的機構(gòu)要投保責(zé)任險,、醫(yī)療意外險,、人身意外險等，防范應(yīng)對執(zhí)業(yè)風(fēng)險和人身安全風(fēng)險,。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊要為簽約老年人實行健康檔案信息動態(tài)管理,，提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性簽約服務(wù),，按照有關(guān)規(guī)定,，在患者知情自愿的情況下，探索提供有償個性化的上門服務(wù),。建立老年慢性病用藥長期處方制度,。（省衛(wèi)生健康委、省財政廳,、省醫(yī)保局,、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中醫(yī)藥服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用,，將中醫(yī)治未病理念,、中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過程,，健全中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)科,，增加老年醫(yī)療康復(fù)床位,，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理,、疾病治療和康復(fù)中的獨特作用，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),，增強中醫(yī)藥在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中的服務(wù)能力,。推動中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)之間開展中醫(yī)層面的深層次合作,，積極發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健,、中醫(yī)康復(fù)理療等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健機構(gòu)延伸到社區(qū)和家庭提供養(yǎng)老服務(wù),。（省衛(wèi)生健康委,、省民政廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合營養(yǎng)健康服務(wù),。推動實施老年人膳食指導(dǎo)等營養(yǎng)專業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)社區(qū)家庭、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),、養(yǎng)老機構(gòu)營養(yǎng)配餐,。支持臨床營養(yǎng)醫(yī)師、公共營養(yǎng)師,、營養(yǎng)配餐員等專業(yè)人員在社區(qū),、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等開展?fàn)I養(yǎng)配餐,、營養(yǎng)指導(dǎo)等健康服務(wù),。建立老年人群營養(yǎng)健康管理與照護制度。對低體重高齡老人進行專項營養(yǎng)干預(yù),，逐步提高老年人群的整體健康水平,。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳,、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）支持發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化智能服務(wù),。充分利用現(xiàn)有健康、養(yǎng)老等信息平臺,，打造覆蓋家庭,、社區(qū)和機構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動老年人的健康和養(yǎng)老信息共享,、深度開發(fā)和合理利用,。實施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，支持研發(fā)醫(yī)療輔助,、家庭照護,、安防監(jiān)控、殘障輔助、情感陪護等智能服務(wù)機器人,，大力發(fā)展健康管理,、健康檢測監(jiān)測、健康服務(wù),、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù),。推進面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)（指同時具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)）的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)。完善居民電子健康檔案并加強管理,，在老年人免費健康體檢結(jié)束后1個月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議,，以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ)，為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案并提供針對性的健康管理服務(wù)（含中醫(yī)藥健康管理服務(wù)）,。（省衛(wèi)生健康委,、省經(jīng)濟和信息化廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)與服務(wù)監(jiān)管,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目由發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)立項,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對新建、改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)管,，按照湖北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定,，對無障礙設(shè)施建筑設(shè)計、施工圖審查,、建筑施工及驗收備案等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門牽頭負(fù)責(zé)，民政部門配合,。衛(wèi)生健康行政部門和民政部門分別負(fù)責(zé)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、養(yǎng)老機構(gòu)進行行業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機制,，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管體系,，納入養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容,。加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度，把醫(yī)療床位,、家庭病床增加等情況納入考核內(nèi)容,。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)管理規(guī)范，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任和各項安全制度,。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)收費行為監(jiān)管，依法查處價格欺詐等違法行為,。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)消防監(jiān)管,，確定消防安全責(zé)任人、管理人,，落實消防安全責(zé)任和各項安全制度,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委,、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳,、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）減輕稅費負(fù)擔(dān),。落實各項稅費優(yōu)惠政策,，經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，對其符合條件的非營利性收入免征企業(yè)所得稅,，對其自用的房產(chǎn),、土地，按規(guī)定享受房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)享受小微企業(yè)等財稅優(yōu)惠政策。對在社區(qū)提供日間照料,、康復(fù)護理等服務(wù)的機構(gòu),，符合條件的按規(guī)定給予稅費減免、資金支持,、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持,。對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)按規(guī)定實行行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策。（省財政廳,、省稅務(wù)局,、省發(fā)改委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）強化政府投入支持,。加大政府購買服務(wù)力度,，支持符合條件的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù),，支持提供上門服務(wù)和家庭病床服務(wù),。用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),，符合相關(guān)條件的,，可按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)（床位）,，符合相關(guān)條件的,，民政相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定落實床位建設(shè)和運營補貼政策。重點扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù),，突出服務(wù)高齡,、失能、失智老年人的養(yǎng)老機構(gòu),，到2022年,，全省養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于50%。（省財政廳,、省發(fā)改委,、省衛(wèi)生健康委、省民政廳,、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加強土地供應(yīng)保障,。支持市場主體利用自有土地、房屋,，開發(fā)建設(shè)為老年人提供集居住,、生活照料、醫(yī)療照護等一體的養(yǎng)老社區(qū)設(shè)施,，拓展用地空間,。保障新增醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地需求，對新建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項目符合《劃撥用地目錄》的,，采取劃撥方式供地,；營利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項目，鼓勵以租賃,、先租后讓等方式供應(yīng),，降低醫(yī)養(yǎng)用地成本。對于重點保障的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地,，進入綠色通道加快辦理,。鼓勵符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)，大力扶持給予保障,。在不改變規(guī)劃條件的前提下,，優(yōu)先使用閑置地、存量地,，允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房,、廠房、校舍,、辦公用房,、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，并適用過渡期政策，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地,；五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,，可按新用途、新權(quán)利類型,、市場價,，以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。由公益,、非營利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項目使用的,，原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法盤活本集體存量建設(shè)用地,，用于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員興辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,；民間資本舉辦的非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，可以依法使用集體存量建設(shè)用地,。（省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省財政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）完善公立醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的價格政策,。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，原則上應(yīng)當(dāng)以實際服務(wù)成本為基礎(chǔ),，綜合市場供求狀況,、群眾承受能力等因素核定。要充分發(fā)揮價格的杠桿調(diào)節(jié)作用,，提高公立醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的積極性,，具備招標(biāo)條件的，鼓勵通過招標(biāo)方式確定收費標(biāo)準(zhǔn),。上門服務(wù),、家庭病床服務(wù)可參照上述收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（省發(fā)改委,、省市場監(jiān)管局,、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）拓寬投融資渠道,。鼓勵社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的養(yǎng)老機構(gòu)以股權(quán)融資,、項目融資等方式籌集開辦資金和發(fā)展資金，鼓勵符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌并開展股權(quán)融資,。支持符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)利用資本市場融資,。鼓勵和支持金融機構(gòu)根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，拓展多元化投融資渠道,，發(fā)揮“投,、貸、債,、租,、證”協(xié)同作用，加大金融對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度,。鼓勵地方探索完善抵押貸款政策,，拓寬信貸擔(dān)保物范圍。（省地方金融監(jiān)督管理局,、中國人民銀行武漢分行,、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局,、省發(fā)改委,、省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加大保險支持和監(jiān)管力度,。將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定點范圍，正式運營3個月后可提出定點申請,，定點評估完成時限不得超過3個月,，加強對協(xié)議簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。對符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計算醫(yī)保起付線,，積極推進按病種,、按疾病診斷相關(guān)分組（drg）、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式,。按照《湖北省基本醫(yī)療保險診療項目調(diào)整暫行辦法》,，將符合條件的康復(fù)診療項目納入醫(yī)保支付范圍。厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界,，基本醫(yī)療保險基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治,、醫(yī)療護理、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費用,，不得用于支付生活照護等養(yǎng)老服務(wù)費用,。按照國家統(tǒng)一部署，開展長期護理保險制度試點,；建立長期護理服務(wù)內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量評價等行業(yè)規(guī)范；失能老年人長期護理費用由長期護理保險基金按政策規(guī)定支付,。支持商業(yè)保險機構(gòu)承辦長期護理保險工作,，強化長期護理保險制度與失能老年人補貼制度的銜接,，建立個人繳費、財政補貼,、醫(yī)?；鸾y(tǒng)籌等多方共擔(dān)的籌資機制，確保資金籌集穩(wěn)定可持續(xù),。支持商業(yè)保險機構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險,，針對老年人風(fēng)險特征和需求特點，開發(fā)專屬產(chǎn)品,，增加老年人可選擇的商業(yè)保險品種并按規(guī)定報批報備,，重點發(fā)展老年人疾病保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險,。鼓勵深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險提供全流程服務(wù),。加快發(fā)展包括商業(yè)長期護理保險在內(nèi)的多種老年護理保險產(chǎn)品，滿足老年人護理保障需求,。（省醫(yī)保局,、省發(fā)改委、湖北銀保監(jiān)局,、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓(xùn)培養(yǎng)機制。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,，設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地，探索普通高校,、職業(yè)院校,、科研機構(gòu)、行業(yè)學(xué)會協(xié)會與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式,。完善專業(yè)人員培養(yǎng)機制,，制定培訓(xùn)計劃，建立崗前教育,、崗中培訓(xùn),、繼續(xù)教育的培訓(xùn)體系，將老年醫(yī)學(xué)（含中醫(yī)藥）,、康復(fù),、護理、營養(yǎng)人才作為急需人才納入培訓(xùn)計劃,，分級分類對相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識培訓(xùn),，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護理員和養(yǎng)老護理員。將醫(yī)療護理員,、養(yǎng)老護理員,、公共營養(yǎng)師,、營養(yǎng)配餐員培訓(xùn)作為職業(yè)技能培訓(xùn)重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的可按規(guī)定適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn),，大力開展“訂單,、定向、定崗培訓(xùn)”,，不斷擴大護理員隊伍,，培訓(xùn)合格的按規(guī)定發(fā)放培訓(xùn)補貼；對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)招用繳納社會保險的就業(yè)困難人員并從事老年護理員崗位的,，按規(guī)定給予社會保險補貼,。實施“家政培訓(xùn)提升行動”，廣泛開展養(yǎng)老護理員技能提升,、職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)提升和師資人才培訓(xùn),；實施“家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容領(lǐng)跑者行動”，做強家政養(yǎng)老服務(wù)品牌,，形成示范效應(yīng),。編寫?zhàn)B老照護知識和技能培訓(xùn)教材，普及急救和照護技能,，重點開展老年人應(yīng)急救護等培訓(xùn),。（省教育廳、省人力資源社會保障廳,、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳、省婦聯(lián),、省紅十字會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）擴大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)專業(yè)隊伍,。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導(dǎo)普通高校,、職業(yè)院校（含技工院校）增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,，擴大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模，重點加強老年醫(yī)學(xué)（含中醫(yī)藥）,、康復(fù),、營養(yǎng)、護理,、健康管理,、社工、老年服務(wù)與管理等相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng),。制定相關(guān)措施,，鼓勵大中專院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)從事醫(yī)養(yǎng)服務(wù)工作，相關(guān)專業(yè)學(xué)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)頂崗實習(xí)的，實習(xí)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生支付實習(xí)報酬,，不得向?qū)嵙?xí)學(xué)生收取實習(xí)費用,，不斷擴大養(yǎng)老機構(gòu)中醫(yī)療護理員在護理員中的占比。（省教育廳,、省人力資源社會保障廳,、省發(fā)改委、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）扶持為老助老志愿者服務(wù)隊伍,。以社區(qū)服務(wù)為平臺，大力發(fā)展為老助老志愿服務(wù),。通過政府購買服務(wù)等方式聘請社會工作者為特困供養(yǎng)機構(gòu)老人和經(jīng)濟困難的孤寡,、失能、失智,、高齡,、留守老年人定期開展專業(yè)社工服務(wù)，為病危老年人提供安寧療護服務(wù),。加強社會工作機構(gòu)培育和崗位開發(fā)設(shè)置,，力爭到2025年，實現(xiàn)每千名老年人,、每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位配備或購買社會工作機構(gòu)服務(wù)達(dá)到1名社會工作者,。加大對助老志愿服務(wù)項目和組織的培育和支持力度，在省級“關(guān)愛失智老人”項目,、實踐育人特色項目,、省高校心理健康專家服務(wù)隊心理關(guān)愛項目，“本禹志愿服務(wù)隊”示范創(chuàng)建,、“湖北青年志愿公益項目大賽”等活動中給予扶持和傾斜并優(yōu)先推薦,，鼓勵志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)“一對一”或“多對一”結(jié)對開展服務(wù)，通過開展志愿服務(wù)給予老年人更多關(guān)愛照顧,。動員和培訓(xùn)紅十字志愿者，創(chuàng)新服務(wù)平臺,，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，深入家庭、社區(qū),、養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展為老助老志愿服務(wù),。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)及其他專業(yè)機構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)志愿者,、老年人家庭成員及家政服務(wù)等從業(yè)人員提供照護和應(yīng)急救護培訓(xùn),。（共青團湖北省委、省教育廳、省人力資源社會保障廳,、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳、省婦聯(lián),、省紅十字會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。實施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點區(qū)域注冊制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè),。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進修輪訓(xùn)機制,，提高其服務(wù)能力和水平。鼓勵退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè),。各地要出臺支持政策,，引導(dǎo)職業(yè)院校護理及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等的職稱評定,、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)沒有條件為醫(yī)務(wù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)的，各地衛(wèi)生健康行政部門可統(tǒng)籌安排有條件的單位集中組織培訓(xùn),。（省衛(wèi)生健康委,、省人力資源社會保障廳、省教育廳,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各地,、各有關(guān)部門要高度重視，加強溝通協(xié)調(diào),，形成工作合力,，制定實施方案，加強監(jiān)督檢查和考核評估,，推動工作落實,。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點市和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）,、示范機構(gòu)創(chuàng)建,，對落實政策積極主動、工作創(chuàng)新,、成績突出的地區(qū)和機構(gòu),，在安排財政補助方面給予傾斜支持，發(fā)揮其示范帶動作用,，推動全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入健康發(fā)展,。

醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施方案篇七

各縣、市,、區(qū)人民政府,、市政府各部門,，市直醫(yī)療機構(gòu)：

為貫徹落實國家衛(wèi)健委等12部門《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號）和省衛(wèi)健委等10部門《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干措施》（鄂衛(wèi)通〔2020〕51號）等文件精神，扎實推進我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展工作,，經(jīng)市政府同意,，特制定本實施方案。

（一）合理規(guī)劃設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),。新建醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,，有條件的可設(shè)置康復(fù)、護理,、安寧療護病床和養(yǎng)老床位,，因地制宜開展家庭病床服務(wù)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與日間照料中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與農(nóng)村福利院,、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院可統(tǒng)籌規(guī)劃，毗鄰建設(shè),。實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或城市社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu),、農(nóng)村福利院利用現(xiàn)有資源,，內(nèi)部改擴建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能,、失智老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。探索醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合、服務(wù)銜接,，完善硬件設(shè)施,，充實人員隊伍。鼓勵將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，與?？坡?lián)盟建立合作關(guān)系，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。積極支持中小型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整合轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)機構(gòu),。（市衛(wèi)健委、市民政局,、市發(fā)改委,、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局,、市住建局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記,。要認(rèn)真貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記工作的通知》（國衛(wèi)辦老齡發(fā)〔2019〕17號）要求,，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批流程和環(huán)境。養(yǎng)老機構(gòu)申請內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）,、醫(yī)務(wù)室,、護理站的，取消行政審批,，實行備案管理,。養(yǎng)老機構(gòu)舉辦二級及以下醫(yī)療機構(gòu)的（不含急救中心、急救站,、臨床檢驗中心,、中外合資合作醫(yī)療機構(gòu)、港澳臺獨資醫(yī)療機構(gòu)）,，設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，按照機構(gòu)登記性質(zhì)和屬地管理原則,，由原登記機關(guān)對其章程,、宗旨、業(yè)務(wù)范圍,、經(jīng)營范圍等變更登記增加養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容后,，縣級以上民政部門做好養(yǎng)老機構(gòu)備案工作。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的,，涉及建設(shè),、消防、食品安全,、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件,，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進行登記備案，簡化手續(xù),。涉及同層級相關(guān)行政部門的,，當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行“一個窗口”辦理，并一次性告知審批事項及流程,、受理條件,、材料清單、辦理時限等內(nèi)容,。加強行政許可事項與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接,，實現(xiàn)全市市場監(jiān)管行政許可事項“一網(wǎng)通辦”，線下辦事大廳和服務(wù)窗口與在線平臺協(xié)同運行,。（市衛(wèi)健委,、市民政局、市發(fā)改委,、市住建局,、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),。政府對社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)區(qū)域總量、空間布局,、床位單體規(guī)模上不作規(guī)劃限制,。按照“非禁即入”原則，凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)的,，不得以任何理由加以限制,，不得設(shè)置并全面清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項，不得沒有法律法規(guī)依據(jù)限制社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì),。支持社會力量通過市場化運作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),，并按規(guī)定享受稅費、投融資,、用地,、養(yǎng)老床位補貼等有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵私募基金投向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),。各地可采取公建民營,、民辦公助等方式支持社會力量為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，鼓勵地方結(jié)合實際制定多種優(yōu)惠支持政策,。支持社會辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)走集團化、連鎖化發(fā)展道路,。鼓勵保險公司,、信托投資公司等金融機構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，支持和引導(dǎo)上市掛牌企業(yè)中涉及大健康,、醫(yī)藥,、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)公司積極加強與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)合作拓展產(chǎn)業(yè)鏈。（市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委,、市民政局、市財政局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市住建局、中國人民銀行咸寧分行,、市稅務(wù)局,、市市場監(jiān)管局、咸寧銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）支持醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)簽約合作,。各地要為醫(yī)養(yǎng)簽約合作創(chuàng)造良好政策環(huán)境,，加大支持力度。制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范,，按照方便就近,、互惠互利的原則,，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多種形式的簽約合作，簽訂合作協(xié)議,，明確合作內(nèi)容、方式,、費用及雙方責(zé)任,，簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在服務(wù)資源、合作機制等方面積極予以支持,。養(yǎng)老機構(gòu)也可通過服務(wù)外包,、委托經(jīng)營等方式，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊的康復(fù)醫(yī)院（康復(fù)醫(yī)療中心）,、護理院（護理中心）、安寧療護中心等接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)緊密對接,，建立協(xié)作機制,。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為養(yǎng)老機構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道，為老年人提供及時,、便捷,、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。沒有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu),，要實現(xiàn)與醫(yī)療機構(gòu)簽約合作全覆蓋,。養(yǎng)老機構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機構(gòu)可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機制，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征,，為老年人提供連續(xù),、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（市衛(wèi)健委,、市民政局,、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上門服務(wù)。根據(jù)省,、市職責(zé)權(quán)限分工,，完善制定上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,，以及上門醫(yī)療服務(wù)收費政策。建立健全保障機制,，適當(dāng)提高上門服務(wù)人員的待遇水平,，鼓勵通過政府購買服務(wù)或提供補貼等形式支持上門服務(wù)。提供上門服務(wù)的機構(gòu)要投保責(zé)任險,、醫(yī)療意外險,、人身意外險等,，防范應(yīng)對執(zhí)業(yè)風(fēng)險和人身安全風(fēng)險。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊要為簽約老年人實行健康檔案信息動態(tài)管理,，提供基本醫(yī)療,、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性簽約服務(wù)及個性化服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定,，在患者知情自愿的情況下,，探索提供有償個性化的上門服務(wù)。建立老年慢性病用藥長期處方制度,。（市衛(wèi)健委,、市財政局、市醫(yī)保局,、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中醫(yī)藥服務(wù),。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用，將中醫(yī)治未病理念,、中醫(yī)養(yǎng)生保健,、中醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過程，健全中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)康復(fù)科,，增加老年醫(yī)療康復(fù)床位,，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、慢性病管理,、疾病治療和康復(fù)中的獨特作用,，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，增強中醫(yī)藥在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中的服務(wù)能力,。推動中醫(yī)醫(yī)院,、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)之間開展中醫(yī)層面的深層次合作，積極發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健,、中醫(yī)康復(fù)理療等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健機構(gòu)延伸到社區(qū)和家庭提供養(yǎng)老服務(wù)。（市衛(wèi)健委,、市民政局,、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合營養(yǎng)健康服務(wù)。推動實施老年人膳食指導(dǎo)等營養(yǎng)專業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)社區(qū)家庭,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)營養(yǎng)配餐,。支持臨床營養(yǎng)醫(yī)師,、公共營養(yǎng)師、營養(yǎng)配餐員等專業(yè)人員在社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等開展?fàn)I養(yǎng)配餐,、營養(yǎng)指導(dǎo)等健康服務(wù)。建立老年人群營養(yǎng)健康管理與照護制度,。對低體重高齡老人進行專項營養(yǎng)干預(yù),，逐步提高老年人群的整體健康水平。（市衛(wèi)健委,、市民政局,、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）支持發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化智能服務(wù)。充分利用現(xiàn)有健康,、養(yǎng)老等信息平臺，打造覆蓋家庭,、社區(qū)和機構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，推動老年人的健康和養(yǎng)老信息共享、深度開發(fā)和合理利用,。實施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,，支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護,、安防監(jiān)控,、殘障輔助、情感陪護等智能服務(wù)機器人,，大力發(fā)展健康管理,、健康檢測監(jiān)測、健康服務(wù),、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù),。推進面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)（指同時具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)）的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)。

完善居民電子健康檔案并加強管理,，在老年人免費健康體檢結(jié)束后1個月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議,，以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ)，為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案并提供針對性的健康管理服務(wù)（含中醫(yī)藥健康管理服務(wù)）,。（市衛(wèi)健委,、市經(jīng)信局、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)與服務(wù)監(jiān)管,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目由發(fā)改部門負(fù)責(zé)立項,。住建部門負(fù)責(zé)對新建、改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)管,，按照湖北省無障礙環(huán)境建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定,，對無障礙設(shè)施建筑設(shè)計、施工圖審查,、建筑施工及驗收備案等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)管,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門牽頭負(fù)責(zé),、民政部門配合。衛(wèi)生健康行政部門和民政部門分別負(fù)責(zé)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)進行行業(yè)監(jiān)管,，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機制，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管體系,，納入養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容。加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度,，把醫(yī)療床位和家庭病床增加等情況納入考核內(nèi)容,。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)管理規(guī)范，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任和各項安全制度。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)消防監(jiān)管,，確定消防安全責(zé)任人,、管理人，落實消防安全責(zé)任和各項安全制度,。加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)收費行為監(jiān)管,，依法查處價格欺詐等違法行為。（市住建局,、市發(fā)改委,、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健委,、市民政局,、市應(yīng)急局、市消防支隊按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）減輕稅費負(fù)擔(dān),。落實各項稅費優(yōu)惠政策,，經(jīng)認(rèn)定為非營利組織的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，對其符合條件的非營利性收入免征企業(yè)所得稅,，對其自用的房產(chǎn),、土地，按規(guī)定享受房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)享受小微企業(yè)等財稅優(yōu)惠政策。對在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護理等服務(wù)的機構(gòu),，符合條件的按規(guī)定給予稅費減免,、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持,。（市財政局,、市稅務(wù)局、市發(fā)改委,、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）強化政府投入支持,。加大政府購買服務(wù)力度，支持符合條件的社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生,、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù),，支持提供上門服務(wù)和家庭病床服務(wù)。用于社會福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu),，符合相關(guān)條件的，可按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策,；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)（床位）,，符合相關(guān)條件的,，民政相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定落實床位建設(shè)和運營補貼政策,。重點扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù)，突出服務(wù)高齡,、失能,、失智老年人的養(yǎng)老機構(gòu)，到2022年,，全市養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比不低于50%,。（市財政局、市發(fā)改委,、市衛(wèi)健委,、市民政局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加強土地供應(yīng)保障,。支持市場主體利用自有土地,、房屋，開發(fā)建設(shè)為老年人提供集居住,、生活照料,、醫(yī)療照料等一體的養(yǎng)老社區(qū)設(shè)施，拓展用地空間,。保障新增醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地需求,，對新建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項目符合《劃撥用地目錄》的，采取劃撥方式供地；營利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項目,，鼓勵以租賃,、先租后讓等方式供應(yīng)，降低醫(yī)養(yǎng)用地成本,。對于重點保障的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地,，進入綠色通道加快辦理。鼓勵符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè),，大力扶持給予保障,。在不改變規(guī)劃條件的前提下，優(yōu)先使用閑置地,、存量地,，允許盤活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房、廠房,、校舍,、辦公用房、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，并適用過渡期政策,，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類型使用土地；五年期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,，可按新用途,、新權(quán)利類型、市場價,，以協(xié)議方式辦理用地手續(xù),。由公益、非營利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項目使用的,，原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用,。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法盤活本集體存量建設(shè)用地，用于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員興辦非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,；民間資本舉辦的非營利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),，可以依法使用集體存量建設(shè)用地。(市自然資源和規(guī)劃局,、市住建局,、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市衛(wèi)健委,、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（十三）完善公立醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)的價格政策。根據(jù)湖北省定價目錄,，政府投資興辦養(yǎng)老機構(gòu)基本服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價,，授權(quán)市（州）,、縣人民政府制定。（市發(fā)改委,、市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)健委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）拓寬投融資渠道,。鼓勵社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的養(yǎng)老機構(gòu)以股權(quán)融資,、項目融資等方式籌集開辦資金和發(fā)展資金。鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),，拓展多元化投融資渠道，發(fā)揮“投,、貸,、債、租,、證”協(xié)同作用,，加大金融對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。鼓勵地方探索完善抵押貸款政策,，拓寬信貸擔(dān)保物范圍,。（中國人民銀行咸寧市中心支行、咸寧銀保監(jiān)分局,、市發(fā)改委,、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)健委,、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加大保險支持和監(jiān)管力度,。將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定點范圍,，正式運營3個月后即可提出定點申請,，定點評估完成時限不得超過3個月時間，加強對協(xié)議簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查,。對符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計算醫(yī)保起付線,，積極推進按病種、按疾病診斷相關(guān)分組（drg）,、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式,。根據(jù)《湖北省基本醫(yī)療保險診療項目調(diào)整暫行辦法》，按照省局統(tǒng)一安排,，動態(tài)調(diào)整基本醫(yī)療保險診療項目目錄,，做好新增康復(fù)診療項目納入基本醫(yī)療保險診療項目范圍的受理、初審及申報工作,，及時將省局審定同意納入診療項目納入我市醫(yī)保支付范圍,。厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界,，基本醫(yī)療保險基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治、醫(yī)療護理,、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費用,，不得用于支付生活照護等養(yǎng)老服務(wù)費用。按照國家,、省統(tǒng)一部署,，開展長期護理保險制度試點；建立長期護理服務(wù)內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量評價等行業(yè)規(guī)范,；失能老年人長期護理費用由長期護理保險基金按政策規(guī)定支付。支持商業(yè)保險機構(gòu)辦長期護理保險工作,，強化長期護理保險制度與失能老年人補貼制度的銜接,，建立個人繳費、財政補貼,、醫(yī)?；鸾y(tǒng)籌等多方共擔(dān)的籌資機構(gòu)，確保資金籌集穩(wěn)定可持續(xù),。支持商業(yè)保險機構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險,，針對老年人風(fēng)險特征和需求特點，開發(fā)專屬產(chǎn)品,，增加老年人可選擇的商業(yè)保險品種并按規(guī)定報批報備,，重點發(fā)展老年人疾病保險、醫(yī)療保險和意外傷害保險,。鼓勵深入社區(qū)為老年人購買商業(yè)保險提供全流程服務(wù),。加快發(fā)展包括商業(yè)長期護理保險在內(nèi)的多種老年護理保險產(chǎn)品，滿足老年人護理保障需求,。（市醫(yī)保局,、市發(fā)改委、咸寧銀保監(jiān)分局,、市衛(wèi)健委,、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓(xùn)培養(yǎng)機制。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,，設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地,，探索普通高校、職業(yè)院校,、科研機構(gòu),、行業(yè)學(xué)會協(xié)會與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。完善專業(yè)人員培養(yǎng)機制,，制定培訓(xùn)計劃,，建立崗前教育,、崗中培訓(xùn)、繼續(xù)教育的培訓(xùn)體系,，將老年醫(yī)學(xué)（含中醫(yī)藥）,、康復(fù)、護理,、營養(yǎng)人才作為急需人才納入培訓(xùn)計劃,，分級分類對相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識培訓(xùn)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護理員和養(yǎng)老護理員,。將醫(yī)療護理員,、養(yǎng)老護理員、公共營養(yǎng)師,、營養(yǎng)配餐員培訓(xùn)作為職業(yè)技能培訓(xùn)重要內(nèi)容,，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的可按規(guī)定適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，大力開展“訂單,、定向,、定崗培訓(xùn)”不斷擴大護理員隊伍，培訓(xùn)合格的按規(guī)定發(fā)放培訓(xùn)補貼,；對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)招用繳納社會保險的就業(yè)困難人員并從事老年護理員崗位的,，按規(guī)定給予社會保險補貼。實施“家政培訓(xùn)提升行動”,，廣泛開展養(yǎng)老護理員技能提升,、職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)提升和師資人才培訓(xùn)；實施“家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容領(lǐng)跑者行動”,，做強家政養(yǎng)老服務(wù)品牌,，形成示范效應(yīng)。編寫?zhàn)B老照護知識和技能培訓(xùn)教材,，普及急救和照護技能,，重點開展老年人應(yīng)急救護等培訓(xùn)。（市教育局,、市人社局,、市衛(wèi)健委,、市民政局,、市商務(wù)局、市發(fā)改委,、市婦聯(lián),、市紅十字會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）擴大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)專業(yè)隊伍。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,。鼓勵引導(dǎo)普通高校,、職業(yè)院校（含技工院校）增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,，擴大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模，重點加強老年醫(yī)學(xué)（含中醫(yī)藥）,、康復(fù),、護理、健康管理,、社工,、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng)。制定相關(guān)措施鼓勵大中專院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)從事醫(yī)養(yǎng)服務(wù)工作,，相關(guān)專業(yè)學(xué)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)頂崗實習(xí)的,，實習(xí)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生支付實習(xí)報酬，不得向?qū)嵙?xí)學(xué)生收取實習(xí)費用,，不斷擴大養(yǎng)老機構(gòu)中醫(yī)療護理員在護理員中的占比,。（市教育局、市人社局,、市發(fā)改委,、市衛(wèi)健委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）扶持為老助老志愿者服務(wù)隊伍,。以社區(qū)服務(wù)為平臺,，大力發(fā)展為老助老志愿服務(wù)。通過政府購買服務(wù)等方式聘請社會工作者為特困供養(yǎng)機構(gòu)老人和經(jīng)濟困難的孤寡,、失能,、失智、高齡,、留守老年人定期開展專業(yè)社工服務(wù),，為病危老年人提供安寧療護服務(wù)。加強社會工作機構(gòu)培育和崗位開發(fā)設(shè)置,，力爭到2025年,，實現(xiàn)每千名老年人、每百張養(yǎng)老機構(gòu)床位配備或購買社會工作機構(gòu)服務(wù)達(dá)到1名社會工作者,。加大對助老志愿服務(wù)項目和組織的培育和支持力度,，在省級“關(guān)愛失智老人”項目、實踐育人特色項目,、省高校心理健康專家服務(wù)隊心理關(guān)愛項目,，“本禹志愿服務(wù)隊”示范創(chuàng)建、“湖北青年志愿公益項目大賽”等活動中給予扶持和傾斜并優(yōu)先推薦,，鼓勵志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)結(jié)對開展服務(wù),，通過開展志愿服務(wù)給予老年人更多關(guān)愛照顧。動員和培訓(xùn)紅十字志愿者,，創(chuàng)新服務(wù)平臺,，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，深入家庭、社區(qū),、養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展為老助老志愿服務(wù),。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)及其他專業(yè)機構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)志愿者,、老年人家庭成員及家政服務(wù)等從業(yè)人員提供照護和應(yīng)急救護培訓(xùn),。（團市委、市財政局,、市教育局,、市人社局、市發(fā)改委,、市衛(wèi)健委,、市民政局、市婦聯(lián),、紅十字會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。實施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點區(qū)域注冊制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè),。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進修輪訓(xùn)機制，提高其服務(wù)能力和水平,。鼓勵退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè),。各地要出臺支持政策，引導(dǎo)職業(yè)院校護理及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè),。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等的職稱評定,、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)沒有條件為醫(yī)務(wù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)的,，各地衛(wèi)生健康行政部門可統(tǒng)籌安排有條件的單位集中組織培訓(xùn),。（市衛(wèi)健委、市人社局,、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各地、各有關(guān)部門要高度重視,，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力,，制定實施方案,，加強監(jiān)督檢查和考核評估,，推動工作落實。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點示范縣（市,、區(qū)）和機構(gòu)創(chuàng)建，對落實政策積極主動,、成績突出的地區(qū)和機構(gòu),，在安排財政補助方面給予傾斜支持，發(fā)揮其示范帶動作用,，推動全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入健康發(fā)展,。

醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施方案篇八

為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的決策部署,，引導(dǎo)鼓勵各地深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕84號）,，以及國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委,、民政部等部門《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號）,，國家衛(wèi)生健康委牽頭組織開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目創(chuàng)建工作，工作方案如下,。

通過創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）,、示范縣（市,、區(qū)）和示范機構(gòu)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,，發(fā)揮輻射帶動作用,，引導(dǎo)鼓勵各地深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系,，吸引更多社會力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，不斷提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力和水平，更好滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,。

（一）全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）,。條件成熟,、工作基礎(chǔ)好的省份可根據(jù)實際，以省（區(qū),、市）人民政府名義向國家衛(wèi)生健康委申請創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）,。示范?。▍^(qū)、市）創(chuàng)建活動無固定周期,。

（二）全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）。各地條件成熟,、工作基礎(chǔ)好的縣,、縣級市、市轄區(qū)可按程序申報創(chuàng)建,。示范縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建活動每2年開展一次，每次創(chuàng)建示范縣（市,、區(qū)）約100個,，2030年完成創(chuàng)建工作。

（三）全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu),。具備醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資質(zhì),，并已進行養(yǎng)老機構(gòu)備案的醫(yī)療機構(gòu)或養(yǎng)老機構(gòu)。示范機構(gòu)創(chuàng)建活動每2年開展一次,，每次創(chuàng)建示范機構(gòu)約100個（含中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)）,，2030年完成創(chuàng)建工作。

（一）全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū),、市）和全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）

1.黨政重視,，部門協(xié)同,。制定本級貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知》和國家衛(wèi)生健康委等部門《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》的實施意見或工作方案，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作作為改善民生的重要內(nèi)容納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的總體部署,。本級建立黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生健康部門牽頭,、相關(guān)部門配合,、全社會參與的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機制，各部門分工明確,，責(zé)任到位,。

2.政策支持，推動有力。制定,、落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合費用減免,、投融資、用地,、審批登記等有關(guān)政策措施,。本級地方政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金適當(dāng)支持開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。結(jié)合本地實際,，完善醫(yī)保管理措施，制定出臺人員培養(yǎng)培訓(xùn),、信息化等相關(guān)支持性措施,。鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，通過特許經(jīng)營,、公建民營或民辦公助等多種模式支持社會力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，為老年人提供多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù),。社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)能夠承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生,、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù)。

3.固本強基,，優(yōu)化提升,。以醫(yī)養(yǎng)簽約合作、醫(yī)療機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù),、養(yǎng)老機構(gòu)依法依規(guī)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭等多種模式發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理,、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項目及家庭醫(yī)生簽約服務(wù),、家庭病床服務(wù)等有關(guān)要求，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),，增強社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的優(yōu)勢和作用。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能夠按照相關(guān)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)為居家老年人提供上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。推進農(nóng)村地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，有條件的地區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院,、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃,、毗鄰建設(shè)，基本滿足農(nóng)村老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,。二級及以上綜合性醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科的比例超過全國平均水平,，本地區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)普遍建立老年人掛號、就醫(yī)綠色通道,。

4.注重管理,，強化監(jiān)督。制定,、落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)等,。定期對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進行檢查評估，指導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,、診療規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時跟蹤、督促整改,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并能有效指導(dǎo)實際工作,。

5.完善支撐，加強保障,。實施,、落實醫(yī)師區(qū)域注冊制度，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)同等參加職稱評定及繼續(xù)教育,。出臺具體政策,，鼓勵醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進修輪訓(xùn)機制,。運用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開展醫(yī)療,、養(yǎng)老服務(wù)，能夠為老年人提供針對性,、便捷性的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。培育和支持助老志愿服務(wù)，開展面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的志愿服務(wù),。

6.群眾認(rèn)可,，評價良好。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)得到當(dāng)?shù)乩夏耆说钠毡檎J(rèn)可,，5年內(nèi)無醫(yī)療質(zhì)量安全和涉老等重大負(fù)面事件,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作得到上級主管部門和相關(guān)部門的肯定，媒體正面評價較多,。

（二）全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)

運營滿5年及以上,，近2年入住率達(dá)到實際運營床位的60%及以上，能為入住老年人提供適宜的預(yù)防期保健,、患病期治療,、康復(fù)期護理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終期安寧療護一體化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，入住失能,、失智老年人占比超過50%,。在滿足以上條件的基礎(chǔ)上，優(yōu)先推薦以下機構(gòu)：對老年人開展健康和需求綜合評估,，建立老年人電子健康檔案,，醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)提供者共享評估結(jié)果。針對老年人可能出現(xiàn)的身體機能下降（如體力下降,、認(rèn)知障礙,、抑郁癥狀等）、老年綜合征（如尿失禁,、跌倒風(fēng)險等）開展積極干預(yù),，預(yù)防或減緩失能失智。為居家養(yǎng)老的老年人家庭成員等非正式照護者提供心理干預(yù),、培訓(xùn)和支持,。注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,，為老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識,、養(yǎng)生保健等健康養(yǎng)老服務(wù)。利用信息化手段提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量和效率,。

1.環(huán)境設(shè)施好,。按照機構(gòu)類別，服務(wù)場地的建筑設(shè)計符合相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計規(guī)范及《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《無障礙設(shè)計規(guī)范》等國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,。配備滿足服務(wù)需求的醫(yī)療和養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備,，定期進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備安全使用,。

2.人員隊伍好,。按照機構(gòu)類別、規(guī)模和服務(wù)需求等配備相應(yīng)的管理,、專業(yè)技術(shù),、服務(wù)和后勤人員，人員配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)要求,，所有人員均須按照國家相關(guān)法律法規(guī)持證上崗或經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗并組織定期考核,。管理人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)管理經(jīng)驗。各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)技術(shù)檔案,。

3.內(nèi)部管理好,。遵循《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》等相關(guān)制度，建立與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)相配套的管理體系,，加強服務(wù)管理,、人員管理、財務(wù)管理,、環(huán)境及設(shè)施設(shè)備管理,、安全生產(chǎn)管理和后勤管理等,；醫(yī)療機構(gòu)還需加強醫(yī)療管理、護理管理,、藥事管理,、院感管理、醫(yī)療文書管理等,。

4.服務(wù)質(zhì)量好,。了解老年人健康狀況，為老年人制定有針對性的個人服務(wù)計劃,，提供專業(yè),、安全、規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù),，根據(jù)機構(gòu)職責(zé)和服務(wù)需求,，提供健康教育、健康管理,、疾病診治,、康復(fù)護理、生活照料,、膳食服務(wù),、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù),、文化娛樂,、心理精神支持、安寧療護等服務(wù),，做到慢病有管理,、急病早發(fā)現(xiàn)、小病能處理,、大病易轉(zhuǎn)診,。公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，建立投訴反饋機制,，及時改進服務(wù)質(zhì)量,。

5.服務(wù)效果好。遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和政策,，5年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,、重大醫(yī)療事故和違法違紀(jì)案件。機構(gòu)運營現(xiàn)狀良好,，具有可持續(xù)發(fā)展的潛力,。建立服務(wù)質(zhì)量外部監(jiān)督評價制度，產(chǎn)生良好社會效益,，并能夠?qū)ζ渌t(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)起到輻射和帶動效應(yīng),。開展第三方社會化滿意度評價,，入住老年人及家屬滿意度調(diào)查結(jié)果在95%及以上。

（一）全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū),、市）

1.申請創(chuàng)建。條件成熟,、工作基礎(chǔ)好的?。▍^(qū)、市）可根據(jù)實際,，以?。▍^(qū)、市）人民政府名義向國家衛(wèi)生健康委申請創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。ǜ奖臼,。▍^(qū)、市）創(chuàng)建活動方案,，包括工作進展,、下一步創(chuàng)建工作計劃等）。

2.支持指導(dǎo),。國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)具體支持和指導(dǎo)工作推動有力,、示范性強的省（區(qū),、市）創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省（區(qū),、市）,。

3.評估驗收。創(chuàng)建期滿后,，國家衛(wèi)生健康委對申報的?。▍^(qū)、市）組織開展評估驗收,，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,，確定為“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省（區(qū),、市）”,。

4.動態(tài)管理。對正在創(chuàng)建和已命名示范?。▍^(qū),、市）的省份進行動態(tài)管理，若發(fā)生重大不良社會影響事件,、違法案件或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策執(zhí)行不力,、服務(wù)水平明顯下降,、老年人權(quán)益受到侵害等工作服務(wù)嚴(yán)重滑坡的情況，按程序及時終止其創(chuàng)建工作或取消示范?。▍^(qū),、市）命名，且3年內(nèi)不得再次申請創(chuàng)建示范?。▍^(qū),、市）。

（二）全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）和示范機構(gòu)

1.自評申報,。各申報單位依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)逐項進行對照自查，符合條件的,，可填寫申報表,，逐級報送至省級衛(wèi)生健康委。

2.初審?fù)扑],。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委可細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),，完善評估體系,，對申報單位進行嚴(yán)格初審，確定擬推薦名單,，書面報送至國家衛(wèi)生健康委,。

3.評估驗收。國家衛(wèi)生健康委對推薦單位組織開展評估驗收,。

4.公示命名,。根據(jù)評估驗收情況，確定候選示范縣（市,、區(qū)）和示范機構(gòu)名單,，在國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站進行公示。對公示后無異議的,，由國家衛(wèi)生健康委確定為“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）”和“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)”，并予以公布,。

5.動態(tài)管理,。對示范縣（市、區(qū)）和示范機構(gòu)進行動態(tài)管理,，若發(fā)生重大不良社會影響事件,、違法案件或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策執(zhí)行不力、服務(wù)水平明顯下降,、老年人權(quán)益受到侵害等工作服務(wù)嚴(yán)重滑坡的情況,，按程序及時取消示范縣（市,、區(qū)）或示范機構(gòu)命名，且3年內(nèi)不得再次申請創(chuàng)建示范縣（市,、區(qū)）和示范機構(gòu),。