當(dāng)面臨一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題時(shí),，我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的方案來(lái)分析問(wèn)題的根源,，并提出解決方案。方案的制定需要考慮各種因素,，包括資源的利用,、時(shí)間的安排以及風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等,，以確保問(wèn)題能夠得到有效解決。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。
醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案篇一
為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，進(jìn)一步完善老齡人口相關(guān)保障體系, 提升老年人的生活質(zhì)量,，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，有效解決快速增長(zhǎng)的老年人群醫(yī)療服務(wù)需求,經(jīng)研究,，特制定本院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想
以滿(mǎn)足廣大老年人日益增長(zhǎng)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)需求為目標(biāo),，以辦好人民滿(mǎn)意的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)為宗旨,，以精細(xì)化管理，人性化服務(wù)為要求,，以建立政府主導(dǎo),、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向,，因地制宜,、合理布局、科學(xué)設(shè)置,，將養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機(jī)結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無(wú)縫對(duì)接，為全縣老年人搭建方便快捷,、品質(zhì)優(yōu)良,、普惠實(shí)用的新型養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，提高老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,。
二,、工作目標(biāo)
探索我院老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合新模式，通過(guò)整合現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源,，創(chuàng)新運(yùn)作模式,、完善配套政策、加大財(cái)政投入、統(tǒng)籌各方資源,，滿(mǎn)足居家,、社區(qū)及機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老等老年人群不同層面醫(yī)療護(hù)理服務(wù)需求。全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,，讓廣大老年人能夠及時(shí)享受到高效便捷的醫(yī)療服務(wù),，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的目標(biāo),。
三,、具體措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)為老年人提供便捷醫(yī)療服務(wù)。（2017年10月-12月）
進(jìn)一步摸排全縣60歲以上老年人健康狀況,，建立老年人健康管理服務(wù)制度,，為老年人建立健康檔案，加強(qiáng)老年人健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)和信息管理,；確保每年開(kāi)展的65周歲以上老年人健康管理服務(wù)落實(shí)到位,，保障鎮(zhèn)域內(nèi)65周歲老年人每年都接受至少一次健康體檢；定期開(kāi)展老年人健康教育宣傳活動(dòng),，為老年人進(jìn)行健康生活方式,、健康運(yùn)動(dòng)、健康飲食等方面的指導(dǎo),，特別是對(duì)老年人“三高”,、糖尿病等慢性病加強(qiáng)健康教育；將計(jì)生特扶對(duì)象家庭醫(yī)生制度落到實(shí)處,，與特扶對(duì)象簽訂契約,，指定一名家庭醫(yī)生，為特扶老人提供上門(mén)服務(wù),，方便特扶老人就醫(yī)問(wèn)診,。進(jìn)一步擴(kuò)大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)人群范圍,，為轄區(qū)內(nèi)自愿簽約的高齡,、重病、失能,、部分失能的居家老年人提供家庭出診,、家庭護(hù)理、家庭病床等上門(mén)服務(wù),，規(guī)范為居家老年人提供的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目,。
（二）建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)系制度。（2018年1月）建立健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)系制度,，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,，強(qiáng)化醫(yī)療康復(fù)功能，為縣內(nèi)1家敬老院提供基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù),。我院為縣域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)通預(yù)約就診綠色通報(bào),，為入住老年人提供及時(shí)的醫(yī)療問(wèn)診,、保健咨詢(xún)、預(yù)約就診,、急診急救等服務(wù),；發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)醫(yī)療特長(zhǎng)，定期去敬老院坐診,、出診,，為敬老院內(nèi)住養(yǎng)老人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，緩解老年醫(yī)療護(hù)理供需矛盾突出的現(xiàn)狀,。
（三）依托明水縣敬老院促進(jìn)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,。（2018年1月-2018年11月）
依托敬老院，以智能信息化養(yǎng)老為平臺(tái),，建立醫(yī),、養(yǎng)、護(hù),、便等綜合服務(wù)體系的日間照料中心,，通過(guò)高質(zhì)量、高效能,、高素質(zhì)的康復(fù)師,、護(hù)師、生活指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)等服務(wù)團(tuán)隊(duì),，為轄區(qū)內(nèi)老人提供日常生活照料,、免費(fèi)上門(mén)體檢和精神慰藉、養(yǎng)生保健知識(shí)培訓(xùn),、康復(fù)理療,、文娛活動(dòng)等貼心服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng),，老有所醫(yī),。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作是落實(shí)黨的十八屆三中、四中,、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn),，是健康老齡化“十三五”規(guī)劃具體要求，是幸福養(yǎng)老民生工程的重要內(nèi)容,，也是提升養(yǎng)老幸福指數(shù)的迫切愿望,。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，密切合作,、齊抓共管,，根據(jù)各自工作職責(zé)制定具體的落實(shí)措施，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，把解決好老年人的疾病預(yù)防,、治療和療養(yǎng)問(wèn)題作為一項(xiàng)為老服務(wù)的民生工程抓實(shí)抓好。
（二）加強(qiáng)人員配備,，保障經(jīng)費(fèi)投入,。 各科室要結(jié)合實(shí)際，保障必要的工作經(jīng)費(fèi),，同時(shí)要優(yōu)化敬老院養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配備和設(shè)施配置,，為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作創(chuàng)造條件；民政,、社保,、衛(wèi)生院、計(jì)生辦等部門(mén)要加大對(duì)養(yǎng)老,、醫(yī)療專(zhuān)業(yè)服務(wù)人才的培訓(xùn)力度,，確保工作人員的專(zhuān)業(yè)技能。
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo),，確保取得實(shí)效,。
計(jì)生辦、民政局等牽頭單位在對(duì)敬老院,、“貼心之家”等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及村（社區(qū)）衛(wèi)生室進(jìn)行常規(guī)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,，還要不定期對(duì)其進(jìn)行檢查抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、整改為老人提供醫(yī)療,、養(yǎng)護(hù)服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量,，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作落實(shí)到位,，使老年人健康服務(wù)得到保障。
明水縣中醫(yī)醫(yī)院 2017年10月2日
明水縣中醫(yī)醫(yī)院 “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：徐成國(guó)副組長(zhǎng)：穆春河成 員：王曉升趙連海楊秀臣劉仁明崔福蘭孫文華陶寶玉
韓艷春
醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案篇二
以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十八屆三中,、四中全會(huì)精神,，以辦好人民滿(mǎn)意的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)為宗旨，以精細(xì)化管理,，人性化服務(wù)為要求,，以建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向,，因地制宜,、合理布局、科學(xué)設(shè)置,，將養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)有機(jī)結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)無(wú)縫對(duì)接，為全市老年人搭建方便快捷,、品質(zhì)優(yōu)良,、普惠實(shí)用的新型養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，提高老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,。
到2017年底,，根據(jù)全市各級(jí)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求，優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源配置,，通過(guò)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人開(kāi)通醫(yī)療救治綠色通道,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為入住醫(yī)療機(jī)構(gòu)的康復(fù)期老年病人提供療養(yǎng)床位，打造城市15分鐘,，農(nóng)村30分鐘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)圈,，形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ),、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
(一)20xx年x月前，開(kāi)展一次對(duì)全市入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的老年人健康狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì),，摸清入住醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人健康狀況,，建立健康檔案。
(二)20xx年x月前,，完成全市養(yǎng)老與醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)作情況調(diào)查,，理清各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理模式。啟動(dòng)2個(gè)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的試點(diǎn)工作,，為在全市范圍內(nèi)推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。
(三)20xx年x月前，完成50張床位以下規(guī)模較小的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)系制度,。
(四)2016年x月前,，養(yǎng)老服務(wù)床位在50張以上規(guī)模的社會(huì)福利院、敬老院,、老年公寓養(yǎng)護(hù)樓等大,、中型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，并做好醫(yī)保和新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)掛牌準(zhǔn)入工作;對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、村(社區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)富余的醫(yī)療床位納入養(yǎng)老服務(wù)床位范疇，并開(kāi)展相應(yīng)的服務(wù)工作,。
(五)2017年x月前,，充實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員，保證老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,，通過(guò)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人的信息化管理,，初步建立起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)信息對(duì)接平臺(tái)，使65歲以上老年人健康管理率達(dá)到80%以上,，實(shí)現(xiàn)老年人疾病早發(fā)現(xiàn),、早診斷、早治療的健康服務(wù)機(jī)制,，使老年人能及時(shí)就醫(yī)和方便醫(yī)療報(bào)銷(xiāo),。
(一)切實(shí)抓好摸底基礎(chǔ)工作和試點(diǎn)工作。
1.開(kāi)展全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社區(qū)居家養(yǎng)老的65歲以上老年人健康狀況摸排工作,，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年人身體狀況和服務(wù)需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立健康檔案,，為開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提供準(zhǔn)確的信息資料,。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委，協(xié)助單位：市民政局,、市老齡辦,、各區(qū)縣政府。完成時(shí)限：20xx年x月前)
2.開(kāi)展全市養(yǎng)老與醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)作情況調(diào)查,，完成市,、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)各級(jí)醫(yī)院,，以及社區(qū)(村)醫(yī)療站點(diǎn)與其所在地的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配置基本情況調(diào)查工作，理清各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理模式,，為開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合奠定基礎(chǔ),。(責(zé)任單位：市民政局，協(xié)助單位：市衛(wèi)生計(jì)生委,、市老齡辦,、各區(qū)縣政府。完成時(shí)限：20xx年x月前)
3.啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作,，在碧江區(qū)啟動(dòng)2個(gè)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的試點(diǎn)工作,，完善電話(huà)約診、家庭保健等上門(mén)服務(wù)制度,。(責(zé)任單位：市民政局,。協(xié)助單位：市老齡辦,、碧江區(qū)政府,。完成時(shí)限：20xx年x月前)
(二)健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)系制度,。
1.對(duì)規(guī)模較小的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)系制度。養(yǎng)老床位數(shù)在50張以下的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、托老所,、敬老院、農(nóng)村互助幸福院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社區(qū)居家養(yǎng)老人員,，按照屬地原則,，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療管理機(jī)構(gòu)要與其建立就近管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)系服務(wù)制度，填寫(xiě)《銅仁市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)聯(lián)系表》(附件一),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)責(zé)任醫(yī)生和護(hù)士各1名,，公布聯(lián)系方式及服務(wù)時(shí)間，按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，提供健康服務(wù),。按照政府補(bǔ)貼養(yǎng)老服務(wù)額度和個(gè)人投入養(yǎng)老服務(wù)限額，與被服務(wù)的老年人簽訂《健康管理服務(wù)協(xié)議書(shū)》,，按照無(wú)償,、低償和有償?shù)牟煌绞剑鞔_相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)職責(zé),，細(xì)化管理人員和服務(wù)人員的具體內(nèi)容,，規(guī)范定期檢查和重點(diǎn)監(jiān)督機(jī)制，方便罹患重癥疾病老年人得到及時(shí)服務(wù)和救治,。在規(guī)劃新建,、搬遷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的就近設(shè)置。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委,，協(xié)助單位：市民政局,、市老齡辦、各區(qū)縣政府,。完成時(shí)限：20xx年x月前)
2.完善“醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體”運(yùn)作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)急救與休養(yǎng)的無(wú)縫對(duì)接。在養(yǎng)老服務(wù)床位50張以上的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，逐步完善養(yǎng)老基本信息和醫(yī)療健康信息收集,，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)65歲以上老年人健康檔案，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老,、醫(yī)療與服務(wù)的“一體化”信息管理,。初步建立起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)信息對(duì)接平臺(tái)，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)65歲以上老年人健康管理率達(dá)到80%以上,。通過(guò)建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接聯(lián)系制度,，醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別建立《銅仁市醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)接服務(wù)聯(lián)系臺(tái)賬》(附件二),，讓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人在疾病加重期或治療期進(jìn)入“住院狀態(tài)”，為老年病人在掛號(hào),、就診,、檢查及辦理住院手續(xù)等方面提供便捷服務(wù)，方便老年人快速救治,，在第一時(shí)間得到及時(shí),、專(zhuān)業(yè)、便捷的醫(yī)療服務(wù),。在醫(yī)院處于康復(fù)期的老年病人可進(jìn)入“休養(yǎng)狀態(tài)”,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位可充任醫(yī)院康復(fù)病房，接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)的康復(fù)期老年病人,，作為二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年人急性期診療的后療通道,，解決出院老年人在回歸家庭、社區(qū)過(guò)渡期的臨床護(hù)理康復(fù)需求,。使老年人在疾病加重期或治療期的“住院狀態(tài)”與病情穩(wěn)定期的“休養(yǎng)狀態(tài)”之間,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的無(wú)縫轉(zhuǎn)接，解決重癥,、失能,、半失能老年人的繼續(xù)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生計(jì)生委,，協(xié)助單位：市民政局,、市老齡辦、各區(qū)縣政府,。完成時(shí)限：2016年x月前)
(三)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療資源配置,。
對(duì)養(yǎng)老服務(wù)床位在50張以上的社會(huì)福利院、敬老院,、老年公寓養(yǎng)護(hù)樓等大,、中型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要根據(jù)入住老年人數(shù)量和老年人服務(wù)需求,，引入民間資本,，配置符合需要的醫(yī)務(wù)室或附屬醫(yī)院，幅射周邊村(社區(qū)),，開(kāi)展醫(yī)療保健和巡診等健康服務(wù),。所在地的人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)符合設(shè)置條件的單位要給予全力支持,，協(xié)調(diào)落實(shí)好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)附屬醫(yī)院的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,、新農(nóng)合相關(guān)報(bào)銷(xiāo)的準(zhǔn)入掛牌工作，方便老年人的日常就醫(yī)報(bào)銷(xiāo),。暫無(wú)條件設(shè)置醫(yī)務(wù)室或附屬醫(yī)院的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，可參照50張床位以下養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接聯(lián)系制度的做法,，實(shí)行定期服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可自主選擇有資質(zhì)的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理醫(yī)務(wù)室,、附屬醫(yī)院或提供醫(yī)療服務(wù),。(責(zé)任單位：市民政局。協(xié)助單位：市人力資源社會(huì)保障局,、市衛(wèi)生計(jì)生委,。完成時(shí)限：2016年x月前)
(四)加強(qiáng)老年人專(zhuān)業(yè)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè),。
充分利用銅仁學(xué)院,、銅仁職院師資優(yōu)勢(shì)，加快培養(yǎng)老年人護(hù)理方面的專(zhuān)業(yè)護(hù)理隊(duì)伍,，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員,，按照養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范，逐步對(duì)管理和服務(wù)人員落實(shí)持證上崗制度,。利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì),，倡導(dǎo)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，在每個(gè)縣級(jí)以上醫(yī)院組建一支規(guī)模適度的為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,，并積極組織開(kāi)展各種形式的為老服務(wù)活動(dòng),。通過(guò)健全為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，動(dòng)員和吸引更多的民間為老服務(wù)志愿者參與到為老志愿者服務(wù)工作中,，實(shí)現(xiàn)老齡工作“老有所養(yǎng),、老有所醫(yī)、老有所為,、老有所學(xué),、老有所樂(lè)”的目標(biāo)。(責(zé)任單位：市民政局,，協(xié)助單位：市衛(wèi)生計(jì)生委,、市人力資源社會(huì)保障局、市老齡辦,、團(tuán)市委,、銅仁學(xué)院、銅仁職院,、各區(qū)縣政府,。完成時(shí)限：2017年x月前)
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作是落實(shí)黨的十八屆三中,、四中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是我市幸福養(yǎng)老民生工程的重要內(nèi)容,，也是全市老年人提升養(yǎng)老幸福指數(shù)的迫切愿望,。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到此項(xiàng)工作上來(lái)，按照相關(guān)部署,，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),，穩(wěn)步推進(jìn)。為加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)結(jié)合工作的領(lǐng)導(dǎo),，由銅仁市新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)和領(lǐng)導(dǎo)全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,。各區(qū)(縣)要按照屬地管理原則，制定具體的落實(shí)措施,，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，把解決好老年人的疾病預(yù)防、治療和療養(yǎng)問(wèn)題作為一項(xiàng)為老服務(wù)的民生工程抓實(shí)抓好,，到2017年底前完成對(duì)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在健康養(yǎng)老服務(wù)各方面的無(wú)縫銜接,，并逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)居家養(yǎng)老的老年人服務(wù)延伸機(jī)制。
(二)加強(qiáng)人員配備,，保障經(jīng)費(fèi)投入,。各區(qū)(縣)要結(jié)合各自實(shí)際，解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的困難和問(wèn)題,，保障必要的工作經(jīng)費(fèi),，并優(yōu)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員配備及設(shè)施配置,，為村(社區(qū))居家養(yǎng)老健康服務(wù)工作創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、村(社區(qū))開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo),。市民政局要主動(dòng)會(huì)同市衛(wèi)生計(jì)生委,、市人力資源社會(huì)保障局，加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)結(jié)合工作的日常監(jiān)督檢查,，并將養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)結(jié)合工作納入年度考核,。通過(guò)適時(shí)開(kāi)展工作檢查，細(xì)化考核措施,，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作落實(shí)到位,，使老年人健康服務(wù)得到保障。
醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案篇三
截至2020年底,，全市兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)(兼具醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu))185家,，占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的34%。為更好滿(mǎn)足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，進(jìn)一步完善居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，北京市衛(wèi)生健康委會(huì)同市民政局,、市發(fā)展改革委、市教委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施方案》,。
(一)擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，增加的床位日常重點(diǎn)用于老年,、康復(fù)、護(hù)理,、安寧療護(hù)服務(wù),。探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),。增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源,。具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，將部分養(yǎng)老床位轉(zhuǎn)化為康復(fù),、護(hù)理,、安寧療護(hù)床位。到2022年,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%,。依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(含街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心)為居家重度失能老年人提供專(zhuān)業(yè)、規(guī)范,、優(yōu)質(zhì)的機(jī)構(gòu)式照護(hù)服務(wù),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為診斷明確、病情穩(wěn)定,、符合條件的老年人提供巡診及設(shè)立家庭病床,，提供必要的查床、轉(zhuǎn)診等服務(wù),。
(二)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。提升居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,、遠(yuǎn)程醫(yī)療等將醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)延伸至居家,。提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。組建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,，整合養(yǎng)老照料中心,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等區(qū)域養(yǎng)老、醫(yī)療資源,，將巡視探訪,、上門(mén)巡診等居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)有效銜接。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過(guò)服務(wù)外包,、委托經(jīng)營(yíng)等方式，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地建設(shè),，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制。發(fā)揮中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)作用,，探索設(shè)立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老護(hù)理員師資和適宜技術(shù)培訓(xùn)基地,。
(四)加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展院校教育及技能培訓(xùn),。優(yōu)化普通高校,、職業(yè)學(xué)校設(shè)置老年服務(wù)與管理、健康管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的程序,。支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。
(五)建立健全支持保障體系,。鼓勵(lì)符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)。社會(huì)福利事業(yè)彩票公益金要適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)債券,，鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品，拓寬信貸擔(dān)保物范圍,。推進(jìn)按病種,、按疾病診斷相關(guān)分組(drg)、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式,。加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),。推進(jìn)石景山區(qū)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，形成可復(fù)制可推廣的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn),，開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬產(chǎn)品。
正規(guī)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老院
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式
醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案篇四
截至2020年底,，全市兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)（兼具醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）185家,，占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的34%。為更好滿(mǎn)足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,，進(jìn)一步完善居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，北京市衛(wèi)生健康委會(huì)同市民政局,、市發(fā)展改革委、市教委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施方案》,。
（一）擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給,。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，增加的床位日常重點(diǎn)用于老年,、康復(fù)、護(hù)理,、安寧療護(hù)服務(wù),。探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源,。具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可引入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，將部分養(yǎng)老床位轉(zhuǎn)化為康復(fù)、護(hù)理,、安寧療護(hù)床位,。到2022年，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%,。依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（含街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心）為居家重度失能老年人提供專(zhuān)業(yè),、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的機(jī)構(gòu)式照護(hù)服務(wù),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為診斷明確、病情穩(wěn)定,、符合條件的老年人提供巡診及設(shè)立家庭病床,，提供必要的查床、轉(zhuǎn)診等服務(wù),。
（二）提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,。提升居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,、遠(yuǎn)程醫(yī)療等將醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)延伸至居家,。提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。組建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,，整合養(yǎng)老照料中心,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等區(qū)域養(yǎng)老,、醫(yī)療資源,，將巡視探訪、上門(mén)巡診等居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)有效銜接。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過(guò)服務(wù)外包,、委托經(jīng)營(yíng)等方式，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地建設(shè),，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制。發(fā)揮中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)作用,，探索設(shè)立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老護(hù)理員師資和適宜技術(shù)培訓(xùn)基地,。
（四）加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展院校教育及技能培訓(xùn),。優(yōu)化普通高校,、職業(yè)學(xué)校設(shè)置老年服務(wù)與管理、健康管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的程序,。支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。
（五）建立健全支持保障體系,。鼓勵(lì)符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)。社會(huì)福利事業(yè)彩票公益金要適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)債券,，鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新抵質(zhì)押貸款產(chǎn)品，拓寬信貸擔(dān)保物范圍,。推進(jìn)按病種,、按疾病診斷相關(guān)分組（drg）、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式,。加快推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn),。推進(jìn)石景山區(qū)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，形成可復(fù)制可推廣的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn),，開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬產(chǎn)品。
醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案篇五
目前,，房山區(qū)共60歲以上老年人18.18萬(wàn)人,，全區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)49家，共有養(yǎng)老床位7869張,，每百名老人養(yǎng)老床位數(shù)4.3張,，入住老人3400余人。
截止目前,，全區(qū)49家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有5家具有醫(yī)保定點(diǎn)單位資質(zhì),；13家機(jī)構(gòu)具備內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室,；剩余養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與所在地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，開(kāi)展定期巡診,、義診,、體檢等項(xiàng)目保證急重癥患者能夠得到及時(shí)的急診救治和入院治療。今后我局將繼續(xù)按照《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實(shí)施意見(jiàn)》(京政辦發(fā)〔2016〕54號(hào))的要求,，采取多種手段,，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，形成一批兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)與能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。
區(qū)級(jí)福利中心總用地面積26035㎡,，養(yǎng)老床位700張，該項(xiàng)目是集養(yǎng)老,、醫(yī)療,、康復(fù)和護(hù)理為一體的綜合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?？傮w床位中175張為本區(qū)特困人員兜底保障床位,，其余床位與萬(wàn)科進(jìn)行公建民營(yíng)，區(qū)民政局將對(duì)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管,，確保機(jī)構(gòu)福利性質(zhì)不變,，保障國(guó)有資產(chǎn)不流失，并將區(qū)級(jí)福利中心打造成為我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)桿,。目前項(xiàng)目主體已經(jīng)完工,，正在由北京萬(wàn)科進(jìn)行后期提升改造工程，改造完成即投入運(yùn)營(yíng),。
以養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,，提升養(yǎng)老護(hù)理質(zhì)量，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定,，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化程度和服務(wù)水平。壯大養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍,，實(shí)行養(yǎng)老護(hù)理人員持證上崗。加大專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)力度,，要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部配備經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員和康復(fù)人員,，對(duì)重度失能老人給予更加專(zhuān)業(yè)化的護(hù)理。針對(duì)老年患者的急危重癥,、多發(fā)病,，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí),，以此提高安全防范意識(shí),，確保發(fā)病患者得到及時(shí)有效治療,，降低意外風(fēng)險(xiǎn)。今年我局組織開(kāi)展全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),，聘請(qǐng)專(zhuān)家為護(hù)理人員進(jìn)行理論講解及操作指導(dǎo),，全面提升護(hù)理人員專(zhuān)業(yè)能力。為老人提供高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù),。
醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等12部門(mén)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)〔20-〕60號(hào)）精神,，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，努力提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,，經(jīng)省人民政府同意,，提出以下工作措施。
（一）合理規(guī)劃設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)機(jī)構(gòu),。新建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,，有條件的可設(shè)置康復(fù)、護(hù)理,、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位,，因地制宜開(kāi)展家庭病床服務(wù)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與日間照料中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與農(nóng)村福利院,、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院可統(tǒng)籌規(guī)劃，毗鄰建設(shè),。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程,，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或城市社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、農(nóng)村福利院利用現(xiàn)有資源,，內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,，重點(diǎn)為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能,、失智老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。探索醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合,、服務(wù)銜接,，完善硬件設(shè)施,，充實(shí)人員隊(duì)伍,。鼓勵(lì)各地將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，與專(zhuān)科聯(lián)盟建立合作關(guān)系,，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳,、省發(fā)改委,、省財(cái)政廳、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記,。貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén)《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦老齡發(fā)〔20-〕17號(hào)）要求，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)部設(shè)置診所,、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室,、護(hù)理站的,，取消行政審批，實(shí)行備案管理,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的（不含急救中心,、急救站、臨床檢驗(yàn)中心,、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)），設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，按照機(jī)構(gòu)登記性質(zhì)和屬地管理原則，由原登記機(jī)關(guān)對(duì)其章程,、宗旨,、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)范圍等變更登記增加養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容后,，縣級(jí)以上民政部門(mén)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案工作,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的，涉及建設(shè),、消防,、食品安全、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件,，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案,，簡(jiǎn)化手續(xù)。涉及同層級(jí)相關(guān)行政部門(mén)的,，當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理,，并一次性告知審批事項(xiàng)及流程、受理?xiàng)l件,、材料清單,、辦理時(shí)限等內(nèi)容。加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接,，實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)監(jiān)管行政許可事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，線(xiàn)下辦事大廳和服務(wù)窗口與在線(xiàn)平臺(tái)協(xié)同運(yùn)行,。（省衛(wèi)生健康委,、省民政廳,、省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。政府對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)區(qū)域總量、空間布局,、床位單體規(guī)模上不作規(guī)劃限制,。按照“非禁即入”原則，凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)的,，不得以任何理由加以限制,，不得設(shè)置并全面清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項(xiàng)，不得沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)限制社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì),。支持社會(huì)力量通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，按規(guī)定享受稅費(fèi)、投融資,、用地,、養(yǎng)老床位補(bǔ)貼等有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)私募基金投向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。各地可采取公建民營(yíng),、民辦公助等方式支持社會(huì)力量為老年人提供多層次、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定多種優(yōu)惠支持政策,。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展道路,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司,、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，支持和引導(dǎo)上市掛牌企業(yè)中涉及大健康,、醫(yī)藥,、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)公司積極加強(qiáng)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)合作拓展產(chǎn)業(yè)鏈。（省衛(wèi)生健康委,、省發(fā)改委,、省民政廳、省財(cái)政廳,、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省地方金融監(jiān)督管理局,、中國(guó)人民銀行武漢分行,、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、湖北銀保監(jiān)局,、湖北證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作,。各地要為醫(yī)養(yǎng)簽約合作創(chuàng)造良好政策環(huán)境，加大支持力度,。制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范,，按照方便就近、互惠互利的原則,，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的簽約合作,，簽訂合作協(xié)議，明確合作內(nèi)容,、方式,、費(fèi)用及雙方責(zé)任，簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在服務(wù)資源,、合作機(jī)制等方面積極予以支持,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可通過(guò)服務(wù)外包、委托經(jīng)營(yíng)等方式,，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的康復(fù)醫(yī)院（康復(fù)醫(yī)療中心）、護(hù)理院（護(hù)理中心）,、安寧療護(hù)中心等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密對(duì)接,，建立協(xié)作機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道,，為入住老年人提供及時(shí),、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。沒(méi)有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，要實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作全覆蓋。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征，為老年人提供連續(xù),、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳,、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上門(mén)服務(wù),。研究制定上門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,，完善上門(mén)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策。建立健全保障機(jī)制，適當(dāng)提高上門(mén)服務(wù)人員的待遇水平,，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或提供補(bǔ)貼等形式支持上門(mén)服務(wù),。提供上門(mén)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn),、人身意外險(xiǎn)等，防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn),。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)要為簽約老年人實(shí)行健康檔案信息動(dòng)態(tài)管理,，提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性簽約服務(wù),，按照有關(guān)規(guī)定,，在患者知情自愿的情況下，探索提供有償個(gè)性化的上門(mén)服務(wù),。建立老年慢性病用藥長(zhǎng)期處方制度,。（省衛(wèi)生健康委、省財(cái)政廳,、省醫(yī)保局,、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中醫(yī)藥服務(wù)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用,，將中醫(yī)治未病理念,、中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過(guò)程,，健全中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)科,，增加老年醫(yī)療康復(fù)床位，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病,、慢性病管理,、疾病治療和康復(fù)中的獨(dú)特作用，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),，增強(qiáng)中醫(yī)藥在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中的服務(wù)能力,。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展中醫(yī)層面的深層次合作,，積極發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健,、中醫(yī)康復(fù)理療等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)延伸到社區(qū)和家庭提供養(yǎng)老服務(wù),。（省衛(wèi)生健康委,、省民政廳、省醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù),。推動(dòng)實(shí)施老年人膳食指導(dǎo)等營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)社區(qū)家庭、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)配餐,。支持臨床營(yíng)養(yǎng)醫(yī)師,、公共營(yíng)養(yǎng)師、營(yíng)養(yǎng)配餐員等專(zhuān)業(yè)人員在社區(qū),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)配餐、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等健康服務(wù),。建立老年人群營(yíng)養(yǎng)健康管理與照護(hù)制度,。對(duì)低體重高齡老人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)，逐步提高老年人群的整體健康水平,。（省衛(wèi)生健康委,、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）支持發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化智能服務(wù),。充分利用現(xiàn)有健康,、養(yǎng)老等信息平臺(tái)，打造覆蓋家庭,、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)老年人的健康和養(yǎng)老信息共享、深度開(kāi)發(fā)和合理利用,。實(shí)施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，支持研發(fā)醫(yī)療輔助、家庭照護(hù),、安防監(jiān)控,、殘障輔助、情感陪護(hù)等智能服務(wù)機(jī)器人,，大力發(fā)展健康管理,、健康檢測(cè)監(jiān)測(cè)、健康服務(wù),、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù),。推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)（指同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)。完善居民電子健康檔案并加強(qiáng)管理,，在老年人免費(fèi)健康體檢結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議,，以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ)，為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案并提供針對(duì)性的健康管理服務(wù)（含中醫(yī)藥健康管理服務(wù)）,。（省衛(wèi)生健康委,、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)與服務(wù)監(jiān)管,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目由發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng),。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新建,、改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)管，按照湖北省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定,，對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建筑設(shè)計(jì),、施工圖審查、建筑施工及驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),，民政部門(mén)配合。衛(wèi)生健康行政部門(mén)和民政部門(mén)分別負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管體系,，納入養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容,。加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度，把醫(yī)療床位,、家庭病床增加等情況納入考核內(nèi)容,。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)管理規(guī)范，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度,，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)安全制度。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)行為監(jiān)管,，依法查處價(jià)格欺詐等違法行為,。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)消防監(jiān)管，確定消防安全責(zé)任人,、管理人,，落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)安全制度。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省發(fā)改委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳,、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，經(jīng)認(rèn)定為非營(yíng)利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，對(duì)其符合條件的非營(yíng)利性收入免征企業(yè)所得稅，對(duì)其自用的房產(chǎn),、土地,，按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策,。對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu),，符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免,、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持,。對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策,。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局,、省發(fā)改委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）強(qiáng)化政府投入支持。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,，支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生,、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù)，支持提供上門(mén)服務(wù)和家庭病床服務(wù),。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金,，要適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),，符合相關(guān)條件的,，可按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）,，符合相關(guān)條件的,，民政相關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定落實(shí)床位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù),，突出服務(wù)高齡,、失能、失智老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，到2022年,，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%。（省財(cái)政廳,、省發(fā)改委,、省衛(wèi)生健康委、省民政廳,、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）加強(qiáng)土地供應(yīng)保障,。支持市場(chǎng)主體利用自有土地,、房屋，開(kāi)發(fā)建設(shè)為老年人提供集居住,、生活照料,、醫(yī)療照護(hù)等一體的養(yǎng)老社區(qū)設(shè)施，拓展用地空間,。保障新增醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地需求,，對(duì)新建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目符合《劃撥用地目錄》的，采取劃撥方式供地,；營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,，鼓勵(lì)以租賃、先租后讓等方式供應(yīng),，降低醫(yī)養(yǎng)用地成本,。對(duì)于重點(diǎn)保障的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地，進(jìn)入綠色通道加快辦理,。鼓勵(lì)符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè),，大力扶持給予保障。在不改變規(guī)劃條件的前提下,，優(yōu)先使用閑置地、存量地,，允許盤(pán)活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房,、廠房、校舍,、辦公用房,、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，并適用過(guò)渡期政策,，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類(lèi)型使用土地,；五年期滿(mǎn)及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，可按新用途,、新權(quán)利類(lèi)型,、市場(chǎng)價(jià)，以協(xié)議方式辦理用地手續(xù),。由公益,、非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目使用的，原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法盤(pán)活本集體存量建設(shè)用地,，用于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員興辦非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施；民間資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，可以依法使用集體存量建設(shè)用地,。（省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)格政策,。公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，原則上應(yīng)當(dāng)以實(shí)際服務(wù)成本為基礎(chǔ)，綜合市場(chǎng)供求狀況,、群眾承受能力等因素核定,。要充分發(fā)揮價(jià)格的杠桿調(diào)節(jié)作用，提高公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的積極性,，具備招標(biāo)條件的,，鼓勵(lì)通過(guò)招標(biāo)方式確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。上門(mén)服務(wù),、家庭病床服務(wù)可參照上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。（省發(fā)改委、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以股權(quán)融資,、項(xiàng)目融資等方式籌集開(kāi)辦資金和發(fā)展資金,，鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌并開(kāi)展股權(quán)融資。支持符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)利用資本市場(chǎng)融資,。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點(diǎn),，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，拓展多元化投融資渠道,，發(fā)揮“投,、貸、債,、租,、證”協(xié)同作用，加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度,。鼓勵(lì)地方探索完善抵押貸款政策,，拓寬信貸擔(dān)保物范圍。（省地方金融監(jiān)督管理局,、中國(guó)人民銀行武漢分行,、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局,、省發(fā)改委,、省自然資源廳,、省衛(wèi)生健康委、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）加大保險(xiǎn)支持和監(jiān)管力度,。將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,，正式運(yùn)營(yíng)3個(gè)月后可提出定點(diǎn)申請(qǐng)，定點(diǎn)評(píng)估完成時(shí)限不得超過(guò)3個(gè)月,，加強(qiáng)對(duì)協(xié)議簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查,。對(duì)符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線(xiàn)，積極推進(jìn)按病種,、按疾病診斷相關(guān)分組（drg）,、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式。按照《湖北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目調(diào)整暫行辦法》,，將符合條件的康復(fù)診療項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍,。厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治,、醫(yī)療護(hù)理,、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用，不得用于支付生活照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用,。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,，開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)；建立長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)范,；失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用由長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金按政策規(guī)定支付。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作,，強(qiáng)化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與失能老年人補(bǔ)貼制度的銜接，建立個(gè)人繳費(fèi),、財(cái)政補(bǔ)貼,、醫(yī)保基金統(tǒng)籌等多方共擔(dān)的籌資機(jī)制,，確保資金籌集穩(wěn)定可持續(xù),。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險(xiǎn)，針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn),，開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬產(chǎn)品,，增加老年人可選擇的商業(yè)保險(xiǎn)品種并按規(guī)定報(bào)批報(bào)備，重點(diǎn)發(fā)展老年人疾病保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),。鼓勵(lì)深入社區(qū)為老年人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)提供全流程服務(wù)。加快發(fā)展包括商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,，滿(mǎn)足老年人護(hù)理保障需求,。（省醫(yī)保局,、省發(fā)改委、湖北銀保監(jiān)局,、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,，設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地,，探索普通高校、職業(yè)院校,、科研機(jī)構(gòu),、行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。完善專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)機(jī)制,，制定培訓(xùn)計(jì)劃,，建立崗前教育、崗中培訓(xùn),、繼續(xù)教育的培訓(xùn)體系,，將老年醫(yī)學(xué)（含中醫(yī)藥）、康復(fù),、護(hù)理,、營(yíng)養(yǎng)人才作為急需人才納入培訓(xùn)計(jì)劃，分級(jí)分類(lèi)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識(shí)培訓(xùn),，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員,。將醫(yī)療護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員,、公共營(yíng)養(yǎng)師,、營(yíng)養(yǎng)配餐員培訓(xùn)作為職業(yè)技能培訓(xùn)重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的可按規(guī)定適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，大力開(kāi)展“訂單,、定向、定崗培訓(xùn)”,，不斷擴(kuò)大護(hù)理員隊(duì)伍,，培訓(xùn)合格的按規(guī)定發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)招用繳納社會(huì)保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員并從事老年護(hù)理員崗位的,，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。實(shí)施“家政培訓(xùn)提升行動(dòng)”，廣泛開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員技能提升,、職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)提升和師資人才培訓(xùn),；實(shí)施“家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容領(lǐng)跑者行動(dòng)”，做強(qiáng)家政養(yǎng)老服務(wù)品牌,，形成示范效應(yīng),。編寫(xiě)?zhàn)B老照護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)教材,，普及急救和照護(hù)技能，重點(diǎn)開(kāi)展老年人應(yīng)急救護(hù)等培訓(xùn),。（省教育廳,、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳,、省婦聯(lián)、省紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）增設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,，擴(kuò)大相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模,，重點(diǎn)加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)（含中醫(yī)藥）、康復(fù),、營(yíng)養(yǎng),、護(hù)理、健康管理,、社工,、老年服務(wù)與管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。制定相關(guān)措施,，鼓勵(lì)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)從事醫(yī)養(yǎng)服務(wù)工作,，相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)頂崗實(shí)習(xí)的，實(shí)習(xí)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生支付實(shí)習(xí)報(bào)酬,，不得向?qū)嵙?xí)學(xué)生收取實(shí)習(xí)費(fèi)用,，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)療護(hù)理員在護(hù)理員中的占比。（省教育廳,、省人力資源社會(huì)保障廳,、省發(fā)改委、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）扶持為老助老志愿者服務(wù)隊(duì)伍。以社區(qū)服務(wù)為平臺(tái),，大力發(fā)展為老助老志愿服務(wù),。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式聘請(qǐng)社會(huì)工作者為特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)老人和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能,、失智,、高齡、留守老年人定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)社工服務(wù),，為病危老年人提供安寧療護(hù)服務(wù),。加強(qiáng)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)培育和崗位開(kāi)發(fā)設(shè)置,，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)每千名老年人,、每百?gòu)堭B(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位配備或購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)服務(wù)達(dá)到1名社會(huì)工作者,。加大對(duì)助老志愿服務(wù)項(xiàng)目和組織的培育和支持力度，在省級(jí)“關(guān)愛(ài)失智老人”項(xiàng)目,、實(shí)踐育人特色項(xiàng)目,、省高校心理健康專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，“本禹志愿服務(wù)隊(duì)”示范創(chuàng)建,、“湖北青年志愿公益項(xiàng)目大賽”等活動(dòng)中給予扶持和傾斜并優(yōu)先推薦,，鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)開(kāi)展服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)給予老年人更多關(guān)愛(ài)照顧,。動(dòng)員和培訓(xùn)紅十字志愿者,，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，深入家庭,、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開(kāi)展為老助老志愿服務(wù),。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)志愿者、老年人家庭成員及家政服務(wù)等從業(yè)人員提供照護(hù)和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),。（共青團(tuán)湖北省委,、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳,、省衛(wèi)生健康委,、省民政廳、省婦聯(lián),、省紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制,，提高其服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。各地要出臺(tái)支持政策,，引導(dǎo)職業(yè)院校護(hù)理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱(chēng)評(píng)定,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)沒(méi)有條件為醫(yī)務(wù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)的，各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)可統(tǒng)籌安排有條件的單位集中組織培訓(xùn)。（省衛(wèi)生健康委,、省人力資源社會(huì)保障廳,、省教育廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各地,、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力,，制定實(shí)施方案,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，推動(dòng)工作落實(shí),。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）、示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建,，對(duì)落實(shí)政策積極主動(dòng),、工作創(chuàng)新、成績(jī)突出的地區(qū)和機(jī)構(gòu),，在安排財(cái)政補(bǔ)助方面給予傾斜支持,，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入健康發(fā)展,。
醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案篇七
各縣,、市、區(qū)人民政府,、市政府各部門(mén),，市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)健委等12部門(mén)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號(hào)）和省衛(wèi)健委等10部門(mén)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干措施》（鄂衛(wèi)通〔2020〕51號(hào)）等文件精神，扎實(shí)推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展工作,，經(jīng)市政府同意,，特制定本實(shí)施方案。
（一）合理規(guī)劃設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。新建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可內(nèi)部建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施,，有條件的可設(shè)置康復(fù)、護(hù)理,、安寧療護(hù)病床和養(yǎng)老床位,，因地制宜開(kāi)展家庭病床服務(wù)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與日間照料中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與農(nóng)村福利院,、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院可統(tǒng)籌規(guī)劃，毗鄰建設(shè),。實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或城市社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、農(nóng)村福利院利用現(xiàn)有資源,，內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能,、失智老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。探索醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源整合、服務(wù)銜接,，完善硬件設(shè)施,，充實(shí)人員隊(duì)伍。鼓勵(lì)將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，與專(zhuān)科聯(lián)盟建立合作關(guān)系,，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。積極支持中小型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整合轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu),。（市衛(wèi)健委,、市民政局、市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén)《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦老齡發(fā)〔2019〕17號(hào)）要求，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)內(nèi)部設(shè)置診所,、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室,、護(hù)理站的,，取消行政審批，實(shí)行備案管理,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)的（不含急救中心,、急救站、臨床檢驗(yàn)中心,、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu),、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)），設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，按照機(jī)構(gòu)登記性質(zhì)和屬地管理原則，由原登記機(jī)關(guān)對(duì)其章程,、宗旨,、業(yè)務(wù)范圍,、經(jīng)營(yíng)范圍等變更登記增加養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容后，縣級(jí)以上民政部門(mén)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案工作,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有資源提供養(yǎng)老服務(wù)的,，涉及建設(shè)、消防,、食品安全,、衛(wèi)生防疫等有關(guān)條件，可依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已具備的上述相應(yīng)資質(zhì)直接進(jìn)行登記備案,，簡(jiǎn)化手續(xù),。涉及同層級(jí)相關(guān)行政部門(mén)的，當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理,，并一次性告知審批事項(xiàng)及流程,、受理?xiàng)l件、材料清單,、辦理時(shí)限等內(nèi)容,。加強(qiáng)行政許可事項(xiàng)與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全市市場(chǎng)監(jiān)管行政許可事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,，線(xiàn)下辦事大廳和服務(wù)窗口與在線(xiàn)平臺(tái)協(xié)同運(yùn)行,。（市衛(wèi)健委、市民政局,、市發(fā)改委,、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),。政府對(duì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)區(qū)域總量,、空間布局、床位單體規(guī)模上不作規(guī)劃限制,。按照“非禁即入”原則,，凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)的，不得以任何理由加以限制,，不得設(shè)置并全面清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)和不合理的前置審批事項(xiàng),，不得沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)限制社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。支持社會(huì)力量通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，并按規(guī)定享受稅費(fèi),、投融資、用地,、養(yǎng)老床位補(bǔ)貼等有關(guān)優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)私募基金投向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。各地可采取公建民營(yíng),、民辦公助等方式支持社會(huì)力量為老年人提供多層次,、多樣化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際制定多種優(yōu)惠支持政策。支持社會(huì)辦大型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化,、連鎖化發(fā)展道路,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司、信托投資公司等金融機(jī)構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，支持和引導(dǎo)上市掛牌企業(yè)中涉及大健康、醫(yī)藥,、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)公司積極加強(qiáng)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)合作拓展產(chǎn)業(yè)鏈,。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委,、市民政局,、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局,、市住建局,、中國(guó)人民銀行咸寧分行、市稅務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、咸寧銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作。各地要為醫(yī)養(yǎng)簽約合作創(chuàng)造良好政策環(huán)境,，加大支持力度,。制定醫(yī)養(yǎng)簽約服務(wù)規(guī)范，按照方便就近,、互惠互利的原則,，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的簽約合作，簽訂合作協(xié)議,，明確合作內(nèi)容,、方式、費(fèi)用及雙方責(zé)任,，簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在服務(wù)資源,、合作機(jī)制等方面積極予以支持。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也可通過(guò)服務(wù)外包,、委托經(jīng)營(yíng)等方式,，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊的康復(fù)醫(yī)院（康復(fù)醫(yī)療中心）,、護(hù)理院（護(hù)理中心）,、安寧療護(hù)中心等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密對(duì)接，建立協(xié)作機(jī)制,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道,，為老年人提供及時(shí),、便捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。沒(méi)有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，要實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約合作全覆蓋。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診指征,，為老年人提供連續(xù)、全流程的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。（市衛(wèi)健委,、市民政局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上門(mén)服務(wù),。根據(jù)省,、市職責(zé)權(quán)限分工，完善制定上門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范，以及上門(mén)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策,。建立健全保障機(jī)制,，適當(dāng)提高上門(mén)服務(wù)人員的待遇水平，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或提供補(bǔ)貼等形式支持上門(mén)服務(wù),。提供上門(mén)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要投保責(zé)任險(xiǎn),、醫(yī)療意外險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,，防范應(yīng)對(duì)執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和人身安全風(fēng)險(xiǎn),。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)要為簽約老年人實(shí)行健康檔案信息動(dòng)態(tài)管理，提供基本醫(yī)療,、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性簽約服務(wù)及個(gè)性化服務(wù),，按照有關(guān)規(guī)定，在患者知情自愿的情況下,，探索提供有償個(gè)性化的上門(mén)服務(wù),。建立老年慢性病用藥長(zhǎng)期處方制度。（市衛(wèi)健委,、市財(cái)政局,、市醫(yī)保局、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中醫(yī)藥服務(wù),。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的作用,，將中醫(yī)治未病理念、中醫(yī)養(yǎng)生保健,、中醫(yī)藥康復(fù)醫(yī)療融入健康養(yǎng)老全過(guò)程,，健全中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)科,，增加老年醫(yī)療康復(fù)床位，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病,、慢性病管理,、疾病治療和康復(fù)中的獨(dú)特作用，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),，增強(qiáng)中醫(yī)藥在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作中的服務(wù)能力,。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展中醫(yī)層面的深層次合作,，積極發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健,、中醫(yī)康復(fù)理療等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)延伸到社區(qū)和家庭提供養(yǎng)老服務(wù),。（市衛(wèi)健委、市民政局,、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù),。推動(dòng)實(shí)施老年人膳食指導(dǎo)等營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)社區(qū)家庭,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)配餐。支持臨床營(yíng)養(yǎng)醫(yī)師,、公共營(yíng)養(yǎng)師,、營(yíng)養(yǎng)配餐員等專(zhuān)業(yè)人員在社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)等開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)配餐,、營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等健康服務(wù)。建立老年人群營(yíng)養(yǎng)健康管理與照護(hù)制度,。對(duì)低體重高齡老人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)干預(yù),，逐步提高老年人群的整體健康水平。（市衛(wèi)健委,、市民政局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）支持發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合信息化智能服務(wù)。充分利用現(xiàn)有健康,、養(yǎng)老等信息平臺(tái),，打造覆蓋家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)的智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)老年人的健康和養(yǎng)老信息共享,、深度開(kāi)發(fā)和合理利用。實(shí)施智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，支持研發(fā)醫(yī)療輔助,、家庭照護(hù),、安防監(jiān)控、殘障輔助,、情感陪護(hù)等智能服務(wù)機(jī)器人,，大力發(fā)展健康管理、健康檢測(cè)監(jiān)測(cè),、健康服務(wù),、智能康復(fù)輔具等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)（指同時(shí)具備醫(yī)療衛(wèi)生資質(zhì)和養(yǎng)老服務(wù)能力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè),。
完善居民電子健康檔案并加強(qiáng)管理,，在老年人免費(fèi)健康體檢結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)告知其體檢結(jié)果及健康指導(dǎo)建議，以歷年體檢結(jié)果為基礎(chǔ),，為老年人建立連續(xù)性電子健康檔案并提供針對(duì)性的健康管理服務(wù)（含中醫(yī)藥健康管理服務(wù)）,。（市衛(wèi)健委、市經(jīng)信局,、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)與服務(wù)監(jiān)管,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目由發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)立項(xiàng)。住建部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新建,、改建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)管,，按照湖北省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建筑設(shè)計(jì),、施工圖審查,、建筑施工及驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的監(jiān)管由衛(wèi)生健康行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),、民政部門(mén)配合,。衛(wèi)生健康行政部門(mén)和民政部門(mén)分別負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制,，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管體系,，納入養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容,。加大對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量考核檢查力度，把醫(yī)療床位和家庭病床增加等情況納入考核內(nèi)容,。研究制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)管理規(guī)范,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生及養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范，建立健全相關(guān)規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)安全制度,。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)消防監(jiān)管,，確定消防安全責(zé)任人、管理人,，落實(shí)消防安全責(zé)任和各項(xiàng)安全制度,。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)行為監(jiān)管，依法查處價(jià)格欺詐等違法行為,。（市住建局,、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市衛(wèi)健委,、市民政局、市應(yīng)急局,、市消防支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān),。落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，經(jīng)認(rèn)定為非營(yíng)利組織的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，對(duì)其符合條件的非營(yíng)利性收入免征企業(yè)所得稅,，對(duì)其自用的房產(chǎn)、土地,，按規(guī)定享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,。符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)享受小微企業(yè)等財(cái)稅優(yōu)惠政策,。對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的機(jī)構(gòu),，符合條件的按規(guī)定給予稅費(fèi)減免,、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持,。（市財(cái)政局,、市稅務(wù)局、市發(fā)改委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）強(qiáng)化政府投入支持,。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，支持符合條件的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生,、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù),，支持提供上門(mén)服務(wù)和家庭病床服務(wù)。用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金要適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),，符合相關(guān)條件的，可按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策,；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）,，符合相關(guān)條件的,，民政相關(guān)部門(mén)應(yīng)按規(guī)定落實(shí)床位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。重點(diǎn)扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務(wù),，突出服務(wù)高齡,、失能、失智老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，到2022年,，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于50%。（市財(cái)政局,、市發(fā)改委,、市衛(wèi)健委、市民政局,、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）加強(qiáng)土地供應(yīng)保障,。支持市場(chǎng)主體利用自有土地、房屋,，開(kāi)發(fā)建設(shè)為老年人提供集居住,、生活照料、醫(yī)療照料等一體的養(yǎng)老社區(qū)設(shè)施,，拓展用地空間,。保障新增醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地需求，對(duì)新建醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目符合《劃撥用地目錄》的,，采取劃撥方式供地,；營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，鼓勵(lì)以租賃,、先租后讓等方式供應(yīng),，降低醫(yī)養(yǎng)用地成本。對(duì)于重點(diǎn)保障的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施用地,，進(jìn)入綠色通道加快辦理,。鼓勵(lì)符合規(guī)劃用途的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法用于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力扶持給予保障,。在不改變規(guī)劃條件的前提下,，優(yōu)先使用閑置地、存量地,，允許盤(pán)活利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑商業(yè)用房,、廠房、校舍,、辦公用房,、培訓(xùn)設(shè)施及其他設(shè)施提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，并適用過(guò)渡期政策，五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和權(quán)利類(lèi)型使用土地,；五年期滿(mǎn)及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的,，可按新用途、新權(quán)利類(lèi)型,、市場(chǎng)價(jià),，以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。由公益,、非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目使用的,，原劃撥土地可繼續(xù)劃撥使用,。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法盤(pán)活本集體存量建設(shè)用地,，用于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員興辦非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施；民間資本舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，可以依法使用集體存量建設(shè)用地,。(市自然資源和規(guī)劃局,、市住建局、市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市衛(wèi)健委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（十三）完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的價(jià)格政策,。根據(jù)湖北省定價(jià)目錄,，政府投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，授權(quán)市（州）,、縣人民政府制定,。（市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市衛(wèi)健委,、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）拓寬投融資渠道,。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以股權(quán)融資,、項(xiàng)目融資等方式籌集開(kāi)辦資金和發(fā)展資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特點(diǎn),，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),，拓展多元化投融資渠道，發(fā)揮“投,、貸,、債、租,、證”協(xié)同作用,，加大金融對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域的支持力度。鼓勵(lì)地方探索完善抵押貸款政策，拓寬信貸擔(dān)保物范圍,。（中國(guó)人民銀行咸寧市中心支行,、咸寧銀保監(jiān)分局、市發(fā)改委,、市自然資源和規(guī)劃局,、市衛(wèi)健委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）加大保險(xiǎn)支持和監(jiān)管力度,。將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍,，正式運(yùn)營(yíng)3個(gè)月后即可提出定點(diǎn)申請(qǐng)，定點(diǎn)評(píng)估完成時(shí)限不得超過(guò)3個(gè)月時(shí)間,，加強(qiáng)對(duì)協(xié)議簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查,。對(duì)符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者可以連續(xù)計(jì)算醫(yī)保起付線(xiàn)，積極推進(jìn)按病種,、按疾病診斷相關(guān)分組（drg）,、按床日等多元復(fù)合的醫(yī)保支付方式。根據(jù)《湖北省基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目調(diào)整暫行辦法》,，按照省局統(tǒng)一安排,，動(dòng)態(tài)調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄，做好新增康復(fù)診療項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍的受理,、初審及申報(bào)工作,，及時(shí)將省局審定同意納入診療項(xiàng)目納入我市醫(yī)保支付范圍。厘清醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)的支付邊界,，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金只能用于支付符合基本醫(yī)療保障范圍的疾病診治,、醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用,，不得用于支付生活照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用,。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署,，開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),；建立長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)范,；失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用由長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)基金按政策規(guī)定支付,。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作，強(qiáng)化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度與失能老年人補(bǔ)貼制度的銜接,，建立個(gè)人繳費(fèi),、財(cái)政補(bǔ)貼、醫(yī)?；鸾y(tǒng)籌等多方共擔(dān)的籌資機(jī)構(gòu),，確保資金籌集穩(wěn)定可持續(xù),。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)保險(xiǎn)，針對(duì)老年人風(fēng)險(xiǎn)特征和需求特點(diǎn),，開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬產(chǎn)品,，增加老年人可選擇的商業(yè)保險(xiǎn)品種并按規(guī)定報(bào)批報(bào)備，重點(diǎn)發(fā)展老年人疾病保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),。鼓勵(lì)深入社區(qū)為老年人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)提供全流程服務(wù)。加快發(fā)展包括商業(yè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,，滿(mǎn)足老年人護(hù)理保障需求,。（市醫(yī)保局、市發(fā)改委,、咸寧銀保監(jiān)分局,、市衛(wèi)健委、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制,。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,，設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地，探索普通高校,、職業(yè)院校,、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式,。完善專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)機(jī)制,，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立崗前教育,、崗中培訓(xùn),、繼續(xù)教育的培訓(xùn)體系，將老年醫(yī)學(xué)（含中醫(yī)藥）,、康復(fù),、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)人才作為急需人才納入培訓(xùn)計(jì)劃,，分級(jí)分類(lèi)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)和安全常識(shí)培訓(xùn),，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)要優(yōu)先招聘培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員和養(yǎng)老護(hù)理員。將醫(yī)療護(hù)理員,、養(yǎng)老護(hù)理員,、公共營(yíng)養(yǎng)師,、營(yíng)養(yǎng)配餐員培訓(xùn)作為職業(yè)技能培訓(xùn)重要內(nèi)容,，納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的可按規(guī)定適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，大力開(kāi)展“訂單,、定向,、定崗培訓(xùn)”不斷擴(kuò)大護(hù)理員隊(duì)伍,，培訓(xùn)合格的按規(guī)定發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼；對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)招用繳納社會(huì)保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員并從事老年護(hù)理員崗位的,，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,。實(shí)施“家政培訓(xùn)提升行動(dòng)”，廣泛開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理員技能提升,、職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)提升和師資人才培訓(xùn),；實(shí)施“家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容領(lǐng)跑者行動(dòng)”，做強(qiáng)家政養(yǎng)老服務(wù)品牌,，形成示范效應(yīng),。編寫(xiě)?zhàn)B老照護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)教材，普及急救和照護(hù)技能,，重點(diǎn)開(kāi)展老年人應(yīng)急救護(hù)等培訓(xùn),。（市教育局、市人社局,、市衛(wèi)健委,、市民政局、市商務(wù)局,、市發(fā)改委、市婦聯(lián),、市紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)分別納入衛(wèi)生健康和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,。鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）增設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,，擴(kuò)大相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)（含中醫(yī)藥）,、康復(fù)、護(hù)理,、健康管理、社工,、老年服務(wù)與管理等專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),。制定相關(guān)措施鼓勵(lì)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)從事醫(yī)養(yǎng)服務(wù)工作,，相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)頂崗實(shí)習(xí)的,，實(shí)習(xí)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向?qū)W生支付實(shí)習(xí)報(bào)酬,，不得向?qū)嵙?xí)學(xué)生收取實(shí)習(xí)費(fèi)用,，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)療護(hù)理員在護(hù)理員中的占比,。（市教育局、市人社局,、市發(fā)改委、市衛(wèi)健委,、市民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）扶持為老助老志愿者服務(wù)隊(duì)伍。以社區(qū)服務(wù)為平臺(tái),，大力發(fā)展為老助老志愿服務(wù),。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式聘請(qǐng)社會(huì)工作者為特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)老人和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能,、失智、高齡,、留守老年人定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)，為病危老年人提供安寧療護(hù)服務(wù),。加強(qiáng)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)培育和崗位開(kāi)發(fā)設(shè)置,，力爭(zhēng)到2025年,，實(shí)現(xiàn)每千名老年人,、每百?gòu)堭B(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位配備或購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)服務(wù)達(dá)到1名社會(huì)工作者,。加大對(duì)助老志愿服務(wù)項(xiàng)目和組織的培育和支持力度,，在省級(jí)“關(guān)愛(ài)失智老人”項(xiàng)目,、實(shí)踐育人特色項(xiàng)目,、省高校心理健康專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目,，“本禹志愿服務(wù)隊(duì)”示范創(chuàng)建、“湖北青年志愿公益項(xiàng)目大賽”等活動(dòng)中給予扶持和傾斜并優(yōu)先推薦,，鼓勵(lì)志愿服務(wù)組織與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)開(kāi)展服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展志愿服務(wù)給予老年人更多關(guān)愛(ài)照顧,。動(dòng)員和培訓(xùn)紅十字志愿者，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，深入家庭、社區(qū),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開(kāi)展為老助老志愿服務(wù),。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)志愿者,、老年人家庭成員及家政服務(wù)等從業(yè)人員提供照護(hù)和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。（團(tuán)市委,、市財(cái)政局、市教育局,、市人社局、市發(fā)改委,、市衛(wèi)健委、市民政局,、市婦聯(lián)、紅十字會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）支持醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。實(shí)施醫(yī)師執(zhí)業(yè)地點(diǎn)區(qū)域注冊(cè)制度,，支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制，提高其服務(wù)能力和水平,。鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。各地要出臺(tái)支持政策,，引導(dǎo)職業(yè)院校護(hù)理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員享有與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等的職稱(chēng)評(píng)定,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)沒(méi)有條件為醫(yī)務(wù)人員提供繼續(xù)教育培訓(xùn)的,，各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)可統(tǒng)籌安排有條件的單位集中組織培訓(xùn),。（市衛(wèi)健委、市人社局,、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
各地,、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，形成工作合力,，制定實(shí)施方案,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)估,，推動(dòng)工作落實(shí),。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范縣（市,、區(qū)）和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建，對(duì)落實(shí)政策積極主動(dòng),、成績(jī)突出的地區(qū)和機(jī)構(gòu),，在安排財(cái)政補(bǔ)助方面給予傾斜支持，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,，推動(dòng)全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作深入健康發(fā)展,。
醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施方案篇八
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的決策部署,，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,，更好滿(mǎn)足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕84號(hào)）,，以及國(guó)家衛(wèi)生健康委,、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部等部門(mén)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號(hào)）,，國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭組織開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作,，工作方案如下。
通過(guò)創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū),、市）、示范縣（市,、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,，建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系，吸引更多社會(huì)力量積極參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，不斷提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力和水平，更好滿(mǎn)足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,。
（一）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省（區(qū),、市）,。條件成熟,、工作基礎(chǔ)好的省份可根據(jù)實(shí)際，以?。▍^(qū),、市）人民政府名義向國(guó)家衛(wèi)生健康委申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省（區(qū),、市）,。示范?。▍^(qū)、市）創(chuàng)建活動(dòng)無(wú)固定周期,。
（二）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）,。各地條件成熟,、工作基礎(chǔ)好的縣、縣級(jí)市,、市轄區(qū)可按程序申報(bào)創(chuàng)建。示范縣（市,、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)每2年開(kāi)展一次，每次創(chuàng)建示范縣（市,、區(qū)）約100個(gè),，2030年完成創(chuàng)建工作,。
（三）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu),。具備醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并已進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)每2年開(kāi)展一次,，每次創(chuàng)建示范機(jī)構(gòu)約100個(gè)（含中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)）,，2030年完成創(chuàng)建工作,。
（一）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）和全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）
1.黨政重視,，部門(mén)協(xié)同,。制定本級(jí)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門(mén)《關(guān)于深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)或工作方案,，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作作為改善民生的重要內(nèi)容納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的總體部署,。本級(jí)建立黨委政府統(tǒng)籌,、衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合,、全社會(huì)參與的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作機(jī)制,，各部門(mén)分工明確,，責(zé)任到位。
2.政策支持,，推動(dòng)有力。制定,、落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合費(fèi)用減免、投融資,、用地,、審批登記等有關(guān)政策措施,。本級(jí)地方政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金適當(dāng)支持開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。結(jié)合本地實(shí)際,，完善醫(yī)保管理措施,，制定出臺(tái)人員培養(yǎng)培訓(xùn),、信息化等相關(guān)支持性措施,。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)或民辦公助等多種模式支持社會(huì)力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，為老年人提供多層次,、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)。社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)能夠承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生,、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù),。
3.固本強(qiáng)基,，優(yōu)化提升。以醫(yī)養(yǎng)簽約合作,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭等多種模式發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理,、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目及家庭醫(yī)生簽約服務(wù),、家庭病床服務(wù)等有關(guān)要求，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),，增強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康養(yǎng)老中的優(yōu)勢(shì)和作用。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠按照相關(guān)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)為居家老年人提供上門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與敬老院、村衛(wèi)生室與農(nóng)村幸福院統(tǒng)籌規(guī)劃,、毗鄰建設(shè)，基本滿(mǎn)足農(nóng)村老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,。二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)科的比例超過(guò)全國(guó)平均水平,，本地區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍建立老年人掛號(hào),、就醫(yī)綠色通道。
4.注重管理,，強(qiáng)化監(jiān)督,。制定,、落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)等,。定期對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估,，指導(dǎo)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,、診療規(guī)范和技術(shù)規(guī)程，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)跟蹤,、督促整改,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并能有效指導(dǎo)實(shí)際工作。
5.完善支撐,，加強(qiáng)保障,。實(shí)施,、落實(shí)醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)制度,，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員與其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同等參加職稱(chēng)評(píng)定及繼續(xù)教育,。出臺(tái)具體政策,，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修輪訓(xùn)機(jī)制,。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開(kāi)展醫(yī)療,、養(yǎng)老服務(wù),，能夠?yàn)槔夏耆颂峁┽槍?duì)性,、便捷性的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),。培育和支持助老志愿服務(wù)，開(kāi)展面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的志愿服務(wù),。
6.群眾認(rèn)可,，評(píng)價(jià)良好。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)得到當(dāng)?shù)乩夏耆说钠毡檎J(rèn)可,，5年內(nèi)無(wú)醫(yī)療質(zhì)量安全和涉老等重大負(fù)面事件,。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作得到上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的肯定,，媒體正面評(píng)價(jià)較多。
（二）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)
運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)5年及以上,，近2年入住率達(dá)到實(shí)際運(yùn)營(yíng)床位的60%及以上,，能為入住老年人提供適宜的預(yù)防期保健、患病期治療,、康復(fù)期護(hù)理,、穩(wěn)定期生活照料以及臨終期安寧療護(hù)一體化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),，入住失能、失智老年人占比超過(guò)50%,。在滿(mǎn)足以上條件的基礎(chǔ)上,，優(yōu)先推薦以下機(jī)構(gòu)：對(duì)老年人開(kāi)展健康和需求綜合評(píng)估，建立老年人電子健康檔案,，醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)提供者共享評(píng)估結(jié)果。針對(duì)老年人可能出現(xiàn)的身體機(jī)能下降（如體力下降,、認(rèn)知障礙、抑郁癥狀等）,、老年綜合征（如尿失禁、跌倒風(fēng)險(xiǎn)等）開(kāi)展積極干預(yù),，預(yù)防或減緩失能失智。為居家養(yǎng)老的老年人家庭成員等非正式照護(hù)者提供心理干預(yù),、培訓(xùn)和支持。注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì),，為老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、養(yǎng)生保健等健康養(yǎng)老服務(wù),。利用信息化手段提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量和效率,。
1.環(huán)境設(shè)施好。按照機(jī)構(gòu)類(lèi)別,，服務(wù)場(chǎng)地的建筑設(shè)計(jì)符合相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范及《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,。配備滿(mǎn)足服務(wù)需求的醫(yī)療和養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),，確保設(shè)備安全使用,。
2.人員隊(duì)伍好。按照機(jī)構(gòu)類(lèi)別,、規(guī)模和服務(wù)需求等配備相應(yīng)的管理,、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、服務(wù)和后勤人員,，人員配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)要求,，所有人員均須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)持證上崗或經(jīng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗并組織定期考核。管理人員應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn),。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)檔案,。
3.內(nèi)部管理好,。遵循《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》等相關(guān)制度，建立與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)相配套的管理體系,，加強(qiáng)服務(wù)管理,、人員管理、財(cái)務(wù)管理,、環(huán)境及設(shè)施設(shè)備管理,、安全生產(chǎn)管理和后勤管理等,；醫(yī)療機(jī)構(gòu)還需加強(qiáng)醫(yī)療管理,、護(hù)理管理,、藥事管理,、院感管理,、醫(yī)療文書(shū)管理等。
4.服務(wù)質(zhì)量好,。了解老年人健康狀況,，為老年人制定有針對(duì)性的個(gè)人服務(wù)計(jì)劃,，提供專(zhuān)業(yè),、安全,、規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù),，根據(jù)機(jī)構(gòu)職責(zé)和服務(wù)需求,，提供健康教育,、健康管理、疾病診治,、康復(fù)護(hù)理,、生活照料、膳食服務(wù),、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù),、文化娛樂(lè)、心理精神支持,、安寧療護(hù)等服務(wù)，做到慢病有管理,、急病早發(fā)現(xiàn)、小病能處理,、大病易轉(zhuǎn)診。公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，建立投訴反饋機(jī)制，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,。
5.服務(wù)效果好。遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策,，5年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,、重大醫(yī)療事故和違法違紀(jì)案件。機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀良好,，具有可持續(xù)發(fā)展的潛力,。建立服務(wù)質(zhì)量外部監(jiān)督評(píng)價(jià)制度,，產(chǎn)生良好社會(huì)效益,，并能夠?qū)ζ渌t(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)起到輻射和帶動(dòng)效應(yīng),。開(kāi)展第三方社會(huì)化滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)，入住老年人及家屬滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果在95%及以上,。
（一）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū),、市）
1.申請(qǐng)創(chuàng)建,。條件成熟,、工作基礎(chǔ)好的?。▍^(qū),、市）可根據(jù)實(shí)際，以?。▍^(qū)、市）人民政府名義向國(guó)家衛(wèi)生健康委申請(qǐng)創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。ǜ奖臼,。▍^(qū),、市）創(chuàng)建活動(dòng)方案,，包括工作進(jìn)展、下一步創(chuàng)建工作計(jì)劃等）,。
2.支持指導(dǎo)。國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)具體支持和指導(dǎo)工作推動(dòng)有力,、示范性強(qiáng)的省（區(qū),、市）創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū),、市）。
3.評(píng)估驗(yàn)收,。創(chuàng)建期滿(mǎn)后，國(guó)家衛(wèi)生健康委對(duì)申報(bào)的?。▍^(qū)、市）組織開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收,，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，確定為“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范?。▍^(qū)、市）”,。
4.動(dòng)態(tài)管理,。對(duì)正在創(chuàng)建和已命名示范?。▍^(qū),、市）的省份進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，若發(fā)生重大不良社會(huì)影響事件,、違法案件或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策執(zhí)行不力、服務(wù)水平明顯下降,、老年人權(quán)益受到侵害等工作服務(wù)嚴(yán)重滑坡的情況，按程序及時(shí)終止其創(chuàng)建工作或取消示范?。▍^(qū)、市）命名,，且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)創(chuàng)建示范?。▍^(qū)、市）,。
（二）全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)
1.自評(píng)申報(bào)。各申報(bào)單位依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照自查,，符合條件的，可填寫(xiě)申報(bào)表,，逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)衛(wèi)生健康委,。
2.初審?fù)扑]。各?。▍^(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委可細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，完善評(píng)估體系,，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行嚴(yán)格初審,，確定擬推薦名單，書(shū)面報(bào)送至國(guó)家衛(wèi)生健康委,。
3.評(píng)估驗(yàn)收,。國(guó)家衛(wèi)生健康委對(duì)推薦單位組織開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。
4.公示命名,。根據(jù)評(píng)估驗(yàn)收情況,，確定候選示范縣（市、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)名單,，在國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站進(jìn)行公示,。對(duì)公示后無(wú)異議的，由國(guó)家衛(wèi)生健康委確定為“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市,、區(qū)）”和“全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)”,，并予以公布,。
5.動(dòng)態(tài)管理。對(duì)示范縣（市,、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,，若發(fā)生重大不良社會(huì)影響事件、違法案件或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)政策執(zhí)行不力,、服務(wù)水平明顯下降,、老年人權(quán)益受到侵害等工作服務(wù)嚴(yán)重滑坡的情況，按程序及時(shí)取消示范縣（市,、區(qū)）或示范機(jī)構(gòu)命名,，且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)創(chuàng)建示范縣（市、區(qū)）和示范機(jī)構(gòu),。
