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安全管理意見征集篇一

1,、職業(yè)健康安全管理體系內職責、權限,、溝通程序不順,。安環(huán)處主要職責是安全監(jiān)督管理，負責公司級宏觀的安全管理,。具體的安全監(jiān)督應由各廠,、處的專、兼職安全員去完成,。如施工,、檢修等的安全監(jiān)督現(xiàn)在均是由相關單位給安環(huán)處發(fā)工作聯(lián)絡函，由安環(huán)處派員現(xiàn)場監(jiān)督,。這樣管理效果、時效性差,，人員利用效率低,。

2、由于我公司已通過二級露天礦山安全標準化,，安全管理基礎不錯,，但是各部門之間安全管理職責仍有不清晰的地方，應重新修訂。如工程驗收簽字應由各部門負責人代表各自部門的職責簽字,。

3,、一些具體的安全管理業(yè)務還需要完善。(1)特種作業(yè)(登高,、動火,、動土、受限空間等)應納入安環(huán)處的監(jiān)管范圍,，具體思路是通過辦理特種作業(yè)證,，明確各級安全管理人員、作業(yè)人員,、責任單位的責任,，審核安全防護措施是否到位。從而達到安全管理效果,。(2)外來施工單位的安全管理,。公司安環(huán)處在開工前應對其施工管理人員資質、安全防護措施到位情況進行審查;對施工人員進行安全教育;與其簽訂施工安全協(xié)議,，明確甲乙雙方的安全責任,。基建處應與安環(huán)處加強溝通,，加強對外來施工單位的現(xiàn)場安全管理,，安環(huán)處將派員定期巡查監(jiān)管。(3)危險源識別與評價應每年重新識別;(4)環(huán)境危害因素識別與評價應建立并每年重新識別;(5)員工的安全教育與培訓,、考試應每年至少進行一次,，有記錄并存檔、建立臺賬;(6)各類臺賬應建立并完善,。(特種設備,、消防器材、安全設施,、事故管理等)(7)員工安全手冊編制,。用于員工入廠及平時的安全教育、培訓),。

4,、各級員工的崗位職責應上墻。

5,、職業(yè)健康安全管理體系組織機構圖應建立,。

6、為健全職業(yè)健康安全管理體系,，車間應設立兼職安全員,，可由車間副主任兼職;后勤處室可指定一名科長任本部門的兼職安全員

7、生產現(xiàn)場的安全隱患：如線纜裸露、氧氣乙炔安全距離不夠及混放問題等,。

8,、各級安全管理人員的資質和任職要求問題。

9,、安全措施費用的管理應按程序管理和使用并建立臺賬,。

年月日

安全管理意見征集篇二

安全管理工作是(集團)公司經營活動中的基礎工作和重要工作之一。(集團)公司的各單位在安全管理工作中付出了努力也取得了一些成績,，但是通過一年的各項數(shù)據指標的統(tǒng)計和分析,，我認為(集團)公司的安全管理工作形勢不容樂觀。20xx年的安全管理工作有待進一步深化,，而實際成效則是檢驗安全管理工作的標準,。近期在對各單位的走訪過程中，與各單位的相關同志針對安全管理的問題交換了意見,。通過走訪,、調查我認為在安全管理工作中各單位結合本單位的實際情況制定了安全管理的規(guī)章制度，大多數(shù)單位在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中采取了行之有效的執(zhí)行手段,，在安全管理的工作中取得了顯著成績,。但是也有部分單位雖然制定了安全管理的規(guī)章制度，然而執(zhí)行效果不理想,，員工違章作業(yè)現(xiàn)象較多,，存在較多的安全隱患，這種情況的存在勢必影響安全管理工作的成效,。對于安全管理工作效果不理想的情況,，我認為存在如下問題：

一、單位主管領導安全意識不強,，思想上對安全管理的重要性認識不足,。這種情況具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

(一)、安全生產的思想沒有深入頭腦,。在生產與安全的關系中表現(xiàn)為“說起來重要,，做起來次要，忙起來不要”,。

(二),、安全教育薄弱。雖然每次開班組長會主任都要講安全,，但是至于班組長是否將開會內容和精神傳達到班組成員則沒有過問,。安全教育沒有針對性，沒有深入性,，沒能真正促進職工接受安全的意識，在班組職工中形成的安全影響不大。安全管理工作形成走過場,。

(三),、安全管理工作持久性不強。在出現(xiàn)上等級工傷事故后突擊整頓——上下號召,，聲勢浩大,，完后了事，過不長時間又成老樣子,，安全管理成為‘一陣風’,。

(四)、出現(xiàn)工傷事故后不認真反思和總結教訓,，常以“偶然”兩字來分析和解釋各種事故,。

(五)、出現(xiàn)隱患和問題不及時整改,，常以‘小題大作’為說辭而放松警惕,。

(六)、在安全生產中,，在情和法的問題上處理不好,，使自己陷入被動的境地。有的一味強調“情”,，使管理失去嚴肅性和權威性,，甚至放任自流，弄得松松垮垮,，無章可循;有的一味強調“法”,，管理者和被管理者之間沒有思想和感情的溝通，弄的矛盾重重,，最終使我們的安全管理達不到目的,。

(七)、在安全生產中‘愛護’的認識有偏差,，往往把袒護當愛護,。表現(xiàn)為：對下屬的違章指揮、違章作業(yè)乃至出現(xiàn)的責任事故不進行批評教育和處罰,，而是一味地姑息,、遷就。

二,、安全規(guī)定執(zhí)行力不強,。各單位均制定有“安全管理制度”，但是有的單位在執(zhí)行過程中沒有手段,，也就是說沒有“執(zhí)行力”,，最終則是沒有效果,，安全指標則聽天由命。我認為造成這種情況的原因在于以下幾個方面：

(一),、對于制定的‘安全管理制度和考核辦法’宣傳力度不夠,。我的意見：制定的措施首先應領導班子集體討論，并征詢職工代表的意見;形成文件之后通過職代會的通過,，再向全體班組長通報,，并在3 單位宣傳欄張貼公示;最后將‘規(guī)定’發(fā)放班組，由班組長宣傳,，并由受教育的員工簽署‘已告知’通知書;單位收集‘已告知’通知書存檔,，規(guī)章制度開始正式生效并嚴格執(zhí)行。

(二),、沒有形成‘全員參與安全管理’,。安全管理若只有安監(jiān)部門、單位一把手,、單位技安員參與則必然達不到效果,。違章人員和違章行為與安監(jiān)部門、單位一把手,、單位技安員捉迷藏的現(xiàn)象普遍存在,。我的意見：只有安監(jiān)部門、單位一把手,、單位技安員,、單位副職、調度特別是一線班組長共同參與安全管理,，安全管理才會取得有效成果,。

年月日

安全管理意見征集篇三

各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局,，各省級煤礦安全監(jiān)察局，各中央企業(yè)：

為貫徹落實《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕24號)和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,，做好安全生產應急管理工作,，切實防范、有效應對重特大事故,，控制和減少事故災難造成的損失,，促進全國安全生產狀況的進一步好轉，現(xiàn)就加強安全生產應急管理工作提出以下意見：

一,、充分認識安全生產應急管理工作的重要性

事故災難是突發(fā)公共事件的重要方面,，安全生產應急管理是安全生產工作的重要組成部分。全面做好安全生產應急管理工作,，提高事故防范和應急處置能力,，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失,，是堅持“以人為本”、貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,，也是維護廣大人民群眾的根本利益,、構建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。

在黨中央,、國務院的高度重視和正確領導下，在各地區(qū),、各部門,、各單位和社會各界的共同努力下，全國安全生產形勢呈現(xiàn)了總體穩(wěn)定,、趨于好轉的態(tài)勢,，但是事故傷亡總量大、重特大事故頻發(fā),、職業(yè)危害嚴重,，安全生產形勢依然嚴峻。目前,，我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展階段,，社會生產活動和經濟規(guī)模的迅速擴大與安全生產基礎薄弱的矛盾突出，處于安全生產事故的“易發(fā)期”,，加強安全生產應急管理工作顯得尤為重要和迫切,。我國安全生產應急管理工作盡管取得了一定成績，但在體制,、機制,、法制和應急救援隊伍及應急能力建設等方面，還存在許多不適應的問題,，必須引起高度重視,，采取切實措施，認真加以解決,。各級安全監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察機構和其他有安全監(jiān)管職責的部門及各類生產經營單位，要切實統(tǒng)一思想,，提高認識,，加大力度，把安全生產應急管理工作抓緊,、抓細,、抓實、抓好,。

二,、指導思想和工作目標

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，堅持“以人為本”，全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,，堅持“安全發(fā)展”的指導原則和“安全第一,、預防為主、綜合治理”的方針,，全面落實《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》,、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安全生產“”規(guī)劃》和國家安全生產事故災難有關應急預案,，推動“一案三制”(預案,、體制、機制和法制)及應急管理體系,、隊伍,、裝備建設，切實提高預防和處置安全生產事故災難的能力,，最大限度地減少人員傷亡和財產損失,，促進全國安全生產形勢進一步好轉。

工作目標：在“”期間,，落實和完善安全生產應急預案,，到20xx年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門,、各生產經營單位“橫向到邊,、縱向到底”的預案體系;建立健全統(tǒng)一管理、分級負責,、條塊結合,、屬地為主的安全生產應急管理體制和國家、省(區(qū),、市),、市(地)三級安全生產應急救援指揮機構及區(qū)域、骨干,、專業(yè)應急救援隊伍體系;建立健全安全生產應急管理的法律法規(guī)和標準體系;依靠科技進步,，建設安全生產應急信息系統(tǒng)和應急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏,、協(xié)調有序,、運轉高效的安全生產應急管理機制和政府統(tǒng)一領導，部門協(xié)調配合,，企業(yè)自主到位,，社會共同參與的安全生產應急管理工作格局。

三,、完善安全生產應急預案體系

各級安全監(jiān)管部門及其他有安全監(jiān)管職責的部門要在政府的統(tǒng)一領導下,，根據國家安全生產事故有關應急預案,，分門別類制修訂本地區(qū)、本部門,、本行業(yè)和領域的各類安全生產應急預案,。各生產經營單位要按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，制訂應急預案,，建立健全包括集團公司(總公司),、子公司或分公司、基層單位以及關鍵工作崗位在內的應急預案體系,，并與政府及有關部門的應急預案相互銜接,。

加強安全生產事故應急預案管理。地方政府有關部門制定的有關安全生產事故應急預案要報上一級人民政府有關部門和安全監(jiān)管部門備案,。生產經營單位的安全生產事故應急預案，要報所在地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案,，并告知相關單位,。中央管理企業(yè)的安全生產事故應急預案，應按屬地管理的原則,，報所在地的省(區(qū),、市)和市(地)人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案;中央管理企業(yè)總部的安全生產事故應急預案報國家安全監(jiān)管總局和有關主管部門備案。各級安全監(jiān)管部門要把安全生產事故應急預案的編制,、備案,、審查、演練等作為安全生產監(jiān)督,、監(jiān)察工作的重要內容,，通過應急預案的備案、審查和演練,，提高應急預案的質量,，做到相關預案相互銜接，增強應急預案的科學性,、針對性,、實效性和可操作性。依據有關法律,、法規(guī)和國家標準,、行業(yè)標準的修改變動情況，以及生產經營單位生產條件的變化情況,、預案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題和預案演練的總結等,，及時對應急預案予以修訂。

生產經營單位要積極組織應急預案的演練,，高危企業(yè)每年至少要組織一次應急預案的演練,。各級安全監(jiān)管部門要協(xié)調有關部門,，每年組織一次高危企業(yè)、部門,、地方的聯(lián)合演練,。通過演練，檢驗預案,、鍛煉隊伍,、教育公眾、提高能力,，促進企業(yè)應急預案與政府,、部門應急預案的銜接和對應急預案的不斷完善。

四,、健全和完善安全生產應急管理體制和機制

落實《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的關于安全生產應急救援體系建設重點工程,。各級安全監(jiān)管部門都要明確應急管理機構，落實應急管理職責,。到20xx年,，完成省、市兩級安全生產應急救援指揮機構的建設;應急救援任務重,、重大危險源較多的縣也要根據需要建立安全生產應急救援指揮機構,。做到安全生產應急管理指揮工作機構、職責,、編制,、人員、經費五落實,。

理順各級安全生產應急管理機構與安全生產應急救援指揮機構,、安全生產應急救援指揮機構與各專業(yè)應急救援指揮機構的工作關系。對于隸屬于省級煤礦安全監(jiān)察機構的礦山應急救援指揮機構,，各省級安全監(jiān)管部門要與省級煤礦安全監(jiān)察機構共同協(xié)商,，完善體制、建立機制,、理順關系,，做好工作。

加強各地區(qū),、各有關部門安全生產應急管理機構間的協(xié)調聯(lián)動,，積極推進資源整合和信息共享，形成統(tǒng)一指揮,、相互支持,、密切配合、協(xié)同應對事故災難的合力。要發(fā)揮各級政府安全生產委員會及其辦公室在安全生產應急管理方面的協(xié)調作用,，建立安全生產應急管理工作的協(xié)調機制,。

五、加強安全生產應急隊伍和能力建設

依據全國安全生產應急救援體系總體規(guī)劃,，依托大中型企業(yè)和社會救援力量,，優(yōu)化、整合各類應急救援資源,，建設國家,、區(qū)域、骨干專業(yè)應急救援隊伍,。加強生產經營單位的應急能力建設,。盡快形成以企業(yè)應急救援力量為基礎，以國家級區(qū)域專業(yè)應急救援基地和地方骨干專業(yè)隊伍為中堅力量,，以應急救援志愿者等社會救援力量為補充的安全生產應急救援隊伍體系,。各地區(qū)、各部門要編制本地區(qū),、本行業(yè)安全生產應急救援體系建設規(guī)劃,，并納入本地區(qū)、本部門經濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃之中,，確保順利實施。

各類生產經營單位要按照安全生產法律法規(guī)要求,，建立安全生產應急救援組織,。大中型礦山、建筑施工單位和危險物品的生產,、經營,、儲存單位，以及具有重大危險源的生產經營單位應當建立專職安全生產應急救援隊伍,。其他小型高危險生產經營單位沒有建立專職安全生產應急救援隊伍的,，要指定兼職應急救援人員，并與專業(yè)安全生產事故應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議,。其他生產經營單位應根據預案實施的需要,，建立必要的應急救援指揮機構和專兼職的應急救援隊伍。

統(tǒng)籌規(guī)劃,，建設具備風險分析,、監(jiān)測監(jiān)控、預測預警,、信息報告,、數(shù)據查詢、輔助決策、應急指揮和總結評估等功能的國家,、省(區(qū),、市)、市(地)安全生產應急信息系統(tǒng),，實現(xiàn)各級安全生產應急指揮機構與相關專業(yè)應急指揮機構,、國家級區(qū)域應急救援(醫(yī)療救護)基地以及骨干應急救援(醫(yī)療救護)機構間的信息共享。應急信息系統(tǒng)建設要結合實際,，依托和利用安全生產通信信息系統(tǒng)和有關辦公信息系統(tǒng)資源,，規(guī)范技術標準，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享,，避免重復建設,。

高度重視應急管理和應急救援隊伍的自身建設，建設一支政治堅定,、作風過硬,、業(yè)務精通、裝備精良,、紀律嚴明的安全生產應急管理和應急救援隊伍,。加強思想作風建設，強化憂患意識,、執(zhí)行意識,、服務意識、奉獻意識,，養(yǎng)成勤勉敬業(yè),、雷厲風行、尊重科學,、敢打硬仗的作風,。加強業(yè)務建設，強化教育,、培訓與訓練,，提高管理水平和實戰(zhàn)能力。建立激勵和約束機制,，對在安全生產事故應急救援工作中做出突出貢獻的單位和個人,，要給予表彰和獎勵。

六,、建立健全安全生產應急管理法律法規(guī)及標準體系

加強安全生產應急管理的法制建設,，逐步形成規(guī)范的安全生產事故災難預防和應急處置工作的法律法規(guī)和標準體系。認真貫徹《安全生產法》和即將出臺的《突發(fā)公共事件應對法》,，認真執(zhí)行國務院《關于全面加強應急管理工作的意見》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》,，抓緊做好《安全生產應急管理條例》的立法準備工作和公布后的具體實施工作,。要抓緊研究制定安全生產應急預案管理、救援資源管理,、信息管理,、隊伍建設、培訓教育等配套規(guī)章規(guī)程和標準,，盡快形成安全生產應急管理的法規(guī)標準體系,。

各地區(qū)、各有關部門要依據有關法律,、法規(guī)和標準,，結合實際制定并完善安全生產應急管理的地方和部門法規(guī)規(guī)章及標準。生產經營單位要建立和完善內部應急管理的規(guī)章制度,。

七,、堅持預防為主、防救結合,，做好事故防范工作

切實加強風險管理,、重大危險源管理與監(jiān)控，做好事故隱患的排查整改工作,。建立預警制度,，加強事故災難預測預警工作，要定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估,，對可能導致安全生產事故的信息要及時進行預警,。

充分發(fā)揮安全生產應急救援隊伍的作用，堅持“險時搞救援,，平時搞防范”的原則,，建立應急救援隊伍參與事故預防和隱患排查整改的工作機制。組織礦山,、危險化學品及其他相關救援隊伍參與企業(yè)的安全檢查,、隱患排查,、事故調查,、危險源監(jiān)控以及應急知識培訓等工作。國家級區(qū)域救援基地和骨干救援隊伍要發(fā)揮輻射帶動作用,，根據自身特點和優(yōu)勢,，廣泛開展技術業(yè)務咨詢和服務，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)做好相關工作,。

以生產經營單位,、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點加強基層和現(xiàn)場的應急管理工作。從建立健全應急預案,、建立救援隊伍,、加大應急投入、完善救援保障、普及應急知識等方面入手,，將各項工作落實到各環(huán)節(jié),、各崗位，全面加強基層安全生產應急管理工作,，提高第一時間的應急處置水平和能力,。

八、做好安全生產事故救援工作

按照國務院辦公廳加強和改進突發(fā)公共事件信息報告工作的要求,，做好信息報告等工作,。對重特大事故災難信息、可能導致重特大事故的險情,，或者其他災害和災難可能導致重特大安全生產事故災難的重要信息,，各級安全監(jiān)管部門、其他有關部門和各生產經營單位要及時上報并密切關注事態(tài)發(fā)展,，做好應急準備和處置工作,。

發(fā)生事故的單位要立即啟動應急預案，組織現(xiàn)場搶救,，控制險情,，減少損失。要在各級政府的統(tǒng)一領導下,，依靠科技手段,，加強事故發(fā)展趨勢預測工作，發(fā)揮專家的作用,，科學制定事故現(xiàn)場救援方案,。同時，建立事故應急救援的現(xiàn)場組織工作機制,，加強協(xié)調配合,，有效組織各類應急救援隊伍和救援力量，調集救援物資與裝備,，開展應急救援工作,。各級安全監(jiān)管部門及其應急指揮機構要會同有關部門加強對事故現(xiàn)場救援的具體組織、指導,、協(xié)調工作,。

高度重視安全生產事故災難的信息發(fā)布、輿論引導工作,，為處置事故災難營造良好的輿論環(huán)境,。堅持正面宣傳，及時,、準確發(fā)布信息,，正確引導輿論,。充分發(fā)揮中央和地方主流新聞媒體的輿論引導作用，安全監(jiān)管系統(tǒng)及各行業(yè)內各類媒體要積極發(fā)揮作用,。

安全生產事故災難善后處置工作結束后,，現(xiàn)場應急救援指揮部要分析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議,。各級安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責的部門要對所轄區(qū)域內安全生產事故災難的處置,、相關防范工作和應急管理工作進行評估，及時改進工作,，提高應急管理工作水平,。

九、加強安全生產應急管理培訓和宣傳教育工作

將安全生產應急管理和應急救援培訓納入安全生產教育培訓體系,。在有關注冊安全工程師,、安全評價師等安全生產類資格培訓，以及特種作業(yè)培訓,、企業(yè)主要負責人培訓,、安全生產管理人員培訓和市、縣長等培訓中增加安全生產應急管理的內容,。分類組織開發(fā)應急管理和應急救援培訓適用教材,，加強培訓管理，提高培訓質量,。生產經營單位要加強對從業(yè)人員的應急管理知識和應急救援內容的培訓,，特別是要加強重點崗位人員的應急知識培訓，提高現(xiàn)場應急處置能力,。

充分發(fā)揮出版,、廣播、電視,、報紙,、網絡等文化宣傳力量的作用，通過各種有效方式,，加大宣傳力度,。要使安全生產應急管理的法律法規(guī)、應急預案,、救援知識進企業(yè),、進機關,、進學校,、進社區(qū)，普及安全生產事故預防,、避險,、自救,、互救和應急處置知識，提高生產經營單位從業(yè)人員救援技能,，增強社會公眾的安全意識和應對事故災難的能力,。

十、加強安全生產應急管理支撐保障體系建設

依靠科技進步,，提高安全生產應急管理和應急救援水平,。成立國家、專業(yè),、地方安全生產應急管理專家組,，對應急管理、事故救援提供技術支持;依托大型企業(yè),、院校,、科研院所，建立安全生產應急管理研究和工程中心,，開展突發(fā)性事故災難預防,、處置的研究攻關;鼓勵、支持救援技術裝備的自主創(chuàng)新,，引進,、消化吸收先進救援技術和裝備，提高應急救援裝備的科技含量,。

建立政府,、企業(yè)、社會相結合的多方共同支持的安全生產應急保障投入機制,。各級安全監(jiān)管部門和其他有安全監(jiān)管職責的部門要根據國家有關規(guī)定,，積極爭取將安全生產應急管理和應急救援需要政府負擔的經費，納入本級財政年度預算,。制定安全生產應急救援隊伍有償服務的指導意見和管理辦法,，建立安全生產應急救援隊伍正常的經費渠道。企業(yè)要建立安全生產應急管理的投入保障機制,。

加強與有關國家,、地區(qū)及國際組織在安全生產應急管理和應急救援領域的交流與合作。積極參與國際礦山救援技術競賽以及國際安全生產應急救援活動,。密切跟蹤研究國際安全生產應急管理發(fā)展的動態(tài)和趨勢,，開展重大項目的研究與合作。繼續(xù)組織國際交流和學習培訓,，學習,、借鑒國外事故災難預防、處置和應急體系建設等方面的有益經驗,。

九月十九日