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鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查計劃方案一
為切實做好我鄉(xiāng)食品藥品安全工作,確保全人民身體健康和生命安全,,特制定x季度食品藥品安全工作計劃,。
一,、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人為本,、執(zhí)政為民的思想,把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好,。以構(gòu)建食品藥品安全體系為目標,,培養(yǎng)食品藥品安全意識,規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品藥品市場秩序,,全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心,,進一步增強責(zé)任感和使命感,,積極采取有力措施,,切實履行政府和部門職責(zé),,提高依法行政能力,切實解決我實施食品藥品放心工程中存在的問題,,維護廣大人民群眾的根本利益,。
二,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
政府成立由鄉(xiāng)長張小玲為組長,,鄉(xiāng)人大主席楊強、派出所所長何文璟為副組長,,社會事務(wù)辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜治辦,、安監(jiān)辦,、工商所、衛(wèi)生院為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,,如發(fā)生食品安全等級事故,做好應(yīng)急處置工作,,同時向縣食品安全委員會報告,。
三、明確職責(zé)
(一)安監(jiān)辦負責(zé)組織食品經(jīng)營,、餐飲單位負責(zé)人、個體工商戶進行食品安全知識培訓(xùn)和食品安全日常工作,,并會同工商所進行食品安全日常巡查,。
(二)與各社區(qū)、食品生產(chǎn)(加工)小作坊,、市場管理委員會,、中(小)學(xué)、幼兒園簽訂食品安全責(zé)任書;嚴查整治無證無照經(jīng)營戶和小作坊,,每季度至少巡查1次;督促企業(yè)建立健全自檢制度,,開展違法使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違禁藥物定性檢測工作;強化餐廚垃圾管理;嚴格市場準入把關(guān),加快生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè);加強農(nóng)村群宴管理和種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管,,保證轄區(qū)內(nèi)無重大食品安全事故,。
(三)鄉(xiāng)食安辦、衛(wèi)生院將定期組織流動廚師進行群宴知識學(xué)習(xí)和食品安全知識培訓(xùn),。
四,、落實信息報送
鄉(xiāng)設(shè)食品安全管理員1名,食品安全監(jiān)管工作信息按月報送不少于1篇,,組織4次以上專項整治活動,。食品安全信息報送內(nèi)容和要求主要包括本系統(tǒng)、本部門企業(yè)食品安全工作動態(tài),監(jiān)督檢查信息,,食品安全事故和突發(fā)事件信息,。
五、健全工作制度
切實抓好工作檢查落實,,為深入做好我鄉(xiāng)“食品放心工程”,,實現(xiàn)本系統(tǒng)食品安全目標監(jiān)管工作,將采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法,。經(jīng)常性檢查,,組織相關(guān)職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,,每逢重大節(jié)假日期間,,加強值班,開展食品安全檢查,。專項整治檢查,,主要是重點、熱點,、難點工作和食品安全專項整治行動的開展,。
六、加大監(jiān)管力度
鄉(xiāng)食安辦認真履行組織協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管職能,,各監(jiān)管部門各司其責(zé),,在加強日常巡查和整治上加大力度、采取切實有效措施,,有效杜絕重大食品安全事故的發(fā)生,。
x季度,鄉(xiāng)黨委,,政府將食品安全工作早已列入重要的議事日程,,保障食品安全經(jīng)費。在黨委,、政府的堅強有力領(lǐng)導(dǎo)下,,加強食品安全監(jiān)管,將食品安全工作提升一個新臺階,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查計劃方案二
20__年全鎮(zhèn)食品安全工作,,以貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》為統(tǒng)領(lǐng),以深化改革為動力,,著力構(gòu)建完善食品安全體系建設(shè),,強化全程監(jiān)督,突出重點監(jiān)管,,著力解決人民群眾關(guān)心的食品安全突出問題,,不斷提升食品安全治理能力,,保持嚴打高壓態(tài)勢,確保不發(fā)生重大食品安全事故,。根據(jù)《通川區(qū)20__年食品安全工作的通知》精神,,結(jié)合西外實際,制定本工作要點,。
一,、開展農(nóng)村食品等重點領(lǐng)域食品安全專項整治
以農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品交易市場食品安全為重點,,嚴厲打擊無證非法經(jīng)營,、“三無”食品、過期食品,、假冒偽劣和仿知名品牌食品及非法添加食用物質(zhì)等違法違規(guī)行為,。嚴格落實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任,加強節(jié)日期間食品安全專項檢查,。
二,、開展學(xué)校等重點場所食品安全專項整治
進一步加大對學(xué)校、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度,,建立健全食品安全追溯體系,。深入開展食品批零市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、學(xué)校周邊等食品安全監(jiān)督檢查,,加強風(fēng)險隱患排查,堅決取締制售有毒有害食品“黑作坊”,、“黑窩點”,、“黑攤販”。
三,、開展酒類市場專項整治
進一步規(guī)范酒類市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴格落實《酒類流通管理辦法》,,加大對制售假冒偽劣白酒,、啤酒等酒類市場整治力度,重點整治散裝白酒,、非法勾兌和生產(chǎn)假冒他人注冊商標違法行為,,清理不符合經(jīng)營資質(zhì)的白酒、啤酒等酒類生產(chǎn)銷售單位,。嚴格落實白酒,、啤酒等酒類經(jīng)營者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度,、進貨查驗和索證索票制度,。
四,、開展糧油市場專項整治
以大米、面粉,、食用植物油及稻谷等重點糧油產(chǎn)品為整治對象,,對轄區(qū)內(nèi)糧油批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,、各大超市,、酒樓餐館、鎮(zhèn)糧食加工企業(yè)和個體糧食加工經(jīng)營戶為重點整治場所,。協(xié)助上級職能部門重點檢查執(zhí)行國家糧油質(zhì)量標準,、衛(wèi)生標準及糧油食品質(zhì)量安全情況,進一步規(guī)范我鎮(zhèn)糧油食品市場秩序,。
五,、開展嬰幼兒配方乳粉等乳制品專項整治
以乳制品專賣店、超市商場,、孕嬰店為重點檢查對象,,嚴格檢查乳制品經(jīng)營者進貨查驗制度落實情況。重點檢查乳制品經(jīng)營者的主體資格是否合法,,嬰幼兒配方乳粉及乳制品的票證是否批次齊全,。加強對乳制品生產(chǎn)日期、保持期,、包裝,、標簽標識等的監(jiān)督檢查。加強專區(qū)專柜銷售制度的落實,。
六,、開展肉及肉制品專項整治
協(xié)助相關(guān)職能部門嚴查私屠濫宰、非法加工假牛羊肉以及收購加工未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格,、病死及注水或注入其他物質(zhì)的畜禽等行為,,依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營肉及肉制品的“黑窩點”、黑作坊“,、黑工作”,。
七、狠抓初級農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)督
畜牧,、農(nóng)技部門要組織實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和示范基地建設(shè),,進一步加強食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理。按照食品安全監(jiān)管職責(zé)范圍,,深入開展蔬菜,、水果、食用菌,、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)中投入品的監(jiān)管,,加大對蔬菜,、水果中農(nóng)藥殘留的監(jiān)督檢測力度,嚴格使用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入,。依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為,,對蔬菜、水果產(chǎn)地的農(nóng)藥經(jīng)營點和畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥,、用料進行重點整治,,從源頭上解決禁限用農(nóng)藥、獸藥,、飼料添加劑違規(guī)使用問題,。深入開展農(nóng)資打假活動,加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品和糧食質(zhì)量安全監(jiān)測和抽查,,防止不符合安全標準的鮮活農(nóng)產(chǎn)品和糧食流入市場,。
八、狠抓食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管
協(xié)助相關(guān)職能部門加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢,,確保食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達到95%以上,。嚴格落實食品可追溯制度和食品召回制度,大力推進分類分級監(jiān)管制度,,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行食品原料,、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度,,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的行為,,取締不符合條件和無證無照食品生產(chǎn)加工企業(yè)。加強對食品小作坊的整治和規(guī)范,,建立健全食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管長效機制,。
九、狠抓食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管
進一步強化食品市場準入和進貨查驗制度的落實,,加強食品市場分類監(jiān)管,,加大對重點品種、重點區(qū)域和季節(jié)性,、節(jié)日性食品市場的日常監(jiān)管力度,。深入開展專項執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處無證無照,、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期、有毒有害和其他不合格食品的行為,。嚴格規(guī)范食品廣告行為,,依法查處虛假違法食品廣告。
十,、狠抓餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管
嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,,嚴把許可準入關(guān),。開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項整治,加大對集體食堂,、農(nóng)家樂,、小型餐飲單位高風(fēng)險食品抽檢力度,監(jiān)督建立原材料進貨索證索票制度,。嚴格執(zhí)行家宴100人以上會餐申報備案審查制度,,切實做好現(xiàn)場監(jiān)管工作。積極推進學(xué)校食堂網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),,試點開展學(xué)校食堂網(wǎng)格在線監(jiān)管工作,,打造一批陽光廚房。推進餐飲服務(wù)單位量化分級管理,,協(xié)助相關(guān)職能部門試點推行大型餐飲服務(wù)企業(yè)風(fēng)險自查報告制度,。
十一、推進食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè)
高質(zhì)量開展食品風(fēng)險監(jiān)測,、研判工作,,增強風(fēng)險防控預(yù)警性、靶向性,、前瞻性,,充分發(fā)揮專家隊伍在風(fēng)險研判中的作用。建立風(fēng)險防控體系,,前移風(fēng)險防控關(guān)口,,科學(xué)運用評價性抽檢結(jié)果,加強風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的分析研判和隱患排查,。
十二,、推進食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)
建立健全食品安全應(yīng)急處置機制,完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,。開展形式多樣的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,。著力提升應(yīng)急隊伍應(yīng)急處置能力。認真落實重大信息報告制度和輿情監(jiān)測制度,。進一步完善重大食品安全事故快速反應(yīng)和事故查處協(xié)調(diào)機制,,加強食品安全監(jiān)管部門之間監(jiān)測信息通報工作,一旦發(fā)生食品安全事故,,確保在第一時間開展應(yīng)急處置,,最大限度減少危害和影響。
十三,、強化組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴格落實責(zé)任
將食品安全工作納入鎮(zhèn)政府年終目標考核。鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))及相關(guān)單位簽訂食品安全工作責(zé)任書,,進一步落實食品安全屬地管理責(zé)任,。將食品安全工作列入重要議事日程,加強對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織和協(xié)調(diào),,進一步健全完善“一把手負責(zé)制”。各村(社區(qū))及相關(guān)單位制定監(jiān)管工作計劃,,明確崗位責(zé)任,,細化監(jiān)管職責(zé),形成層層抓落實的食品安全監(jiān)管格局,。
十四,、強化綜合協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力
完善部門,、單位聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,,定期召開食品安全會議,通報情況,,交流經(jīng)驗,,協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中的突出問題。各村(社區(qū))及相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,,形成上下聯(lián)動,、部門聯(lián)動的執(zhí)法格局和打擊合力。
十五,、強化懲處查辦,,嚴格責(zé)任追究
協(xié)助相關(guān)職能部門加大重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),、重點品種的執(zhí)法和懲處力度,,對存在問題和隱患“零容忍”,,動真逗硬,,嚴厲查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查計劃方案三
20__年,,我鎮(zhèn)的食品安全工作將在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行食品安全監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展,,監(jiān)管與服務(wù)有機結(jié)合,,全面提升監(jiān)管工作能力,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定鎮(zhèn)20__年食品安全工作計劃,。
(一)繼續(xù)在全鎮(zhèn)推行“一專三員”(鎮(zhèn)食品安全專干,,村級食品安全協(xié)管員、信息員和聯(lián)絡(luò)員)監(jiān)管機制,食品安全專干由鎮(zhèn)政府人員兼任,,食品安全聯(lián)絡(luò)員由駐村干部擔(dān)任,食品安全協(xié)管員由村委會主任擔(dān)任,,食品安全信息員由衛(wèi)生室醫(yī)生擔(dān)任,。
(二)強化目標管理,將食品安全工作納入對村,,各辦,、室、站所的綜合目標管理,。實行半年督查,,年末考核,量化評分,。
(三)繼續(xù)開展食品安全綜合評價,。按照《市食品安全綜合評價細則》標準。結(jié)合平時工作完成情況,,推動“食品放心工程”的深入開展,,促進食品監(jiān)管長效機制的健全和完善。
(四)加強食品安全檢測工作,。在完成市政府農(nóng)產(chǎn)品,,食品監(jiān)督性和評價性抽檢任務(wù)的同時,充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的安全檢測能力,,逐步建立我鎮(zhèn)食品質(zhì)量抽檢工作制度,。形成各職能部門相互配合的錯位抽檢機制,提高食品質(zhì)量監(jiān)督性和評價性抽查的有效性,。
(五)建立健全食品安全防控體系,,創(chuàng)新水平安全管理模式,建立以生產(chǎn)經(jīng)營單位自律,,政府監(jiān)管,,社會監(jiān)督為一體的食品安全防控體系。通過生產(chǎn)經(jīng)營單位強化自律,,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量全程控制水平,。通過社會、輿論機構(gòu),、公民個人充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,,筑起第三道食品安全防控線。全面提升我鎮(zhèn)食品安全水平,,保障人民群眾的生命安全和身體健康,。
(六)全面推動食品市場準入制度實施。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,整體部署,,分布實施”的原則,,在全面落實六大類食品市場準入制度的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗,,逐步擴大食品準入的品種和范圍,,提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營的市場競爭力,促進我鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展,。
(七)健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),。在開展整合各部門現(xiàn)有食品安全監(jiān)督員,協(xié)管員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,。認真總結(jié)和推廣工作經(jīng)驗,,不斷拓寬社會監(jiān)督渠道。廣泛開展食品安全社會監(jiān)督工作,。
(八)深化食品安全專項整治,,有效遏制食品安全違法行為。要結(jié)合監(jiān)管職能,,以監(jiān)督性評價性抽檢問題較多的食品為重點品種,,各類食品批發(fā)市場,深入開展食品安全專項整治工作,,是生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為得到有效遏制,。
(九)繼續(xù)加強宣傳培訓(xùn)。加大基層食品安全監(jiān)督人員培訓(xùn)力度,,不斷提高食品安全監(jiān)管工作的能力和服務(wù)水平,,切實加強食品安全監(jiān)管人員法律規(guī)范和食品安全知識的培訓(xùn),依法行政能力和行政效率,,進一步加強村監(jiān)管員隊伍的教育培訓(xùn),,提高法制意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)加強鄉(xiāng)村廚師和食品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓(xùn),,對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表和從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī),,食品安全管理體系以及食品安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn),強化食品第一責(zé)任人的意識,。繼續(xù)開展“五進”活動,,增強群眾食品安全意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查計劃方案四
為認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)“食品安全法”,,不斷強化食品安全監(jiān)管工作,,我鎮(zhèn)制定出20__年食品安全工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
遵循“集中部署,、突出重點,、屬地管理,、聯(lián)合督導(dǎo)”的原則,把抓好食品,、藥品安全專項整治作為食品安全工作切入點,。通過深入開展專項整治,督促食品,、藥品企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,,加大懲戒的力度,切實解決影響食品,、藥品安全的突出問題,使全鎮(zhèn)食品,、藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn),,人民群眾食品、藥品安全消費信心進一步增強,。
二,、工作計劃
(一)規(guī)范取締無證無照食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,,堅持查疏結(jié)合,、標本兼治的原則,鎮(zhèn)食藥安辦將會同鎮(zhèn)食藥監(jiān)所,、工商所,、派出所、畜牧站對全鎮(zhèn)食品,、藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位(戶)進行全面清理整治,,規(guī)范證照不齊和超范圍經(jīng)營的經(jīng)營戶,取締一批無證無照生產(chǎn)經(jīng)營戶并建立長效防范機制確保人民群眾飲食安全和身體健康,。
(二)組織,、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管工作;建立健全農(nóng)村自辦宴席信息收集、報告,、備案工作機制,,完善、落實食品安全責(zé)任制;
(三)進一步整頓和規(guī)范全縣保健食品市場,,加強保健食品監(jiān)管力度,,保障消費者身體健康和合法權(quán)益,專項整治利用“會議”“講座”等形式,,非法聚集群眾,,通過夸大功效、虛假宣傳,、價格虛高等手段推銷保健食品,,坑害群眾、損害消費者權(quán)益的行為。
(四)特殊時段即“元旦”,、“春節(jié)”,、“五一”等節(jié)假日的食品安全工作。
(五)積極引導(dǎo)廣大市民參與,、監(jiān)督,、舉報食品安全的違法行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全自查計劃方案五
20__年,,各村(社區(qū)),、居委會,企事業(yè)單位,,進一步樹立依法監(jiān)管,、科學(xué)監(jiān)管的理念,全面落實國家,、省,、德陽食品安全工作會議精神,進一步加大治理整頓力度,,嚴厲打擊食品安全違法犯罪活動,,扎實開展食品安全民生工程,進一步增強企業(yè)及行業(yè)的自律意識,,努力保持我鎮(zhèn)食品安全總體穩(wěn)中向好態(tài)勢,,保障群眾身體健康和飲食安全,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造良好的食品安全環(huán)境,。
一,、加大力度,,扎實開展食品安全專項治理整頓行動
(一)認真開展八項專項整治行動,,即:飼料農(nóng)藥獸藥專項整治,私屠濫宰和注水肉等違法違規(guī)行為專項治理,,保健食品專項整治,,食品標簽標識問題專項整治,白酒行業(yè)專項整治,,學(xué)校食堂,、農(nóng)村群體聚餐安全專項整治工作,食品小作坊,、小攤販專項整治,,繼續(xù)深入開展食品非法添加和濫用食品添加劑、地溝油,、毒豆芽,、調(diào)味品,、病死禽畜的專項整治,抓好食品安全專項整治工作,。
(二)開展飼料農(nóng)藥獸藥專項整治,。全面加強對農(nóng)藥獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,,嚴格執(zhí)行許可準入,,嚴厲打擊在飼料中添加激素類藥品或其他禁用藥品、在農(nóng)藥獸藥中添加違禁物質(zhì),、制售假劣農(nóng)藥獸藥,、違法生產(chǎn)經(jīng)營國家明令禁止使用的農(nóng)藥等違法行為。以糧食,、蔬菜基地,,畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖廠(場)為重點,,加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,,嚴厲查處使用禁用農(nóng)藥獸藥或其他違禁物質(zhì),,超范圍,、超劑量使用農(nóng)藥獸藥,,將人用藥品用于動物、不執(zhí)行休藥期規(guī)定等違法行為,。
(三)開展私屠濫宰和注水肉等違法違規(guī)行為專項治理,。嚴格屠宰行業(yè)準入,加強定點屠宰企業(yè)資格證牌使用管理,,規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗行為,,落實兩證兩章制度,實行全流程同步檢疫,,嚴禁只收費不檢疫的現(xiàn)象發(fā)生,,嚴禁未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或檢驗不合格肉品出廠,。堅決取締私屠濫宰專業(yè)村(戶)和窩點,嚴懲收購?fù)涝撞∷佬笄?、注水和注入其他物質(zhì)的行為及為其提供場所,、儲存設(shè)施的單位和個人。加強對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,、超市等生鮮肉經(jīng)營場所和肉制品加工企業(yè),、餐飲服務(wù)單位等生鮮肉采購單位的監(jiān)督檢查,,督促其落實進貨查驗和索證索票制度,,加大對銷售無檢疫檢驗合格證章或檢驗檢疫不合格肉品等違法行為的打擊力度,。對整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,,要及時移交司法機關(guān),,追究刑事責(zé)任,。
(四)開展保健食品專項整治,。完善保健食品生產(chǎn),、經(jīng)營行政許可制度,,嚴把準入關(guān),,有序開展清理換證,,整頓規(guī)范保健食品注冊管理工作。以減肥,、輔助降血糖,、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點,嚴厲打擊違法添加化學(xué)藥物成分等違法行為,。對生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加藥物成分的,,一律依法吊銷相關(guān)批準證明文件,并移交公安機關(guān)立案偵查,。嚴厲查處一個批準文號用于多個產(chǎn)品,、一個產(chǎn)品的批準名稱加貼其他商標等套用、冒用批準文號行為以及發(fā)布違法廣告,、制假售假等違法經(jīng)營行為,。
(五)開展食品標簽標識問題專項整治。進一步細化完善食品標簽標識管理有關(guān)規(guī)定,,著力解決食品標簽標識不規(guī)范問題,,加大對違法違規(guī)行為的懲處力度,強化食品出廠檢驗環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)食品標簽標識檢查,,突出治理虛假標識,、夸大標識、遺漏標識等問題,,嚴厲打擊篡改生產(chǎn)日期,、偽造產(chǎn)地、涂改標簽以次充好,、偽造冒用食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,、三品一標(即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志)標識等違法行為,。
(六)開展白酒行業(yè)專項整治。按照以監(jiān)管保安全,,以安全促發(fā)展和兩集中,,兩提高,一規(guī)范,,一防范(資源向大企業(yè)集中,,生產(chǎn)向園區(qū)集中,切實提高質(zhì)量,、提高效益,,規(guī)范生產(chǎn)行為,防范質(zhì)量安全風(fēng)險)的工作思路,堅持標本兼治和屬地管理原則,,積極開展白酒行業(yè)規(guī)范,、質(zhì)量提升專項治理行動,嚴格落實企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,,開展調(diào)查摸底,、研究分析,掌握白酒產(chǎn)業(yè)基本情況;進一步建立健全白酒風(fēng)險監(jiān)控和質(zhì)量安全保障體系,,全面實施《四川省白酒企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》;狠抓審批,、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)監(jiān)管,,嚴厲打擊非法添加,、制假售假等行為;督導(dǎo)企業(yè)通過設(shè)備改進、技術(shù)攻關(guān)等措施,,做好工藝改造;全面清理和規(guī)范白酒產(chǎn)品標識標注行為;規(guī)范行業(yè)管理,,著力構(gòu)建提升白酒質(zhì)量的長效機制,扶優(yōu)扶強我鎮(zhèn)白酒產(chǎn)業(yè),。
(七)開展學(xué)校食堂,、農(nóng)村群體聚餐食品安全專項整治。加強農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂標準化改造,,深入開展食品安全進校園,、進家庭活動,針對四季不同特點,,加大對學(xué)生食品安全知識宣傳教育力度,,強化中、小學(xué)學(xué)校食品安全監(jiān)管,,嚴防學(xué)校發(fā)生群體性食品安全事故,。集中整治農(nóng)村群體聚餐(壩壩宴)中的不規(guī)范行為,嚴格執(zhí)行5桌以上聚餐申報制度,,對廚師進行食品安全強制培訓(xùn),,定期開展健康檢查,督促實行亮證經(jīng)營,。
二,、通力協(xié)作,嚴厲打擊食品安全違法犯罪
(一)加大打擊懲處力度,。進一步鞏固打四黑除四害成果,,持續(xù)加大對地溝油,、瘦肉精,、注水肉、病死畜禽,以及在飼料,、農(nóng)藥獸藥,、保健食品中添加違禁物質(zhì)等犯罪活動,集中查處一批大案要案,,強化刑事責(zé)任追究,。
(二)加強兩法銜接工作。抓好省政府《關(guān)于加強食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》的落實,,進一步完善我鎮(zhèn)食品安全管理部門與公安,、檢察、法院等刑事司法機關(guān)有關(guān)案件移送聯(lián)席會議制度,、案件移送情況通報制度,、案件備案制度、司法提前介入等相關(guān)制度,。對涉嫌犯罪的食品安全案件,,及時移送公安機關(guān)依法查處,嚴懲故意,、惡意違法犯罪行為,,嚴禁以罰代管、以罰代刑,、罰過放行,。
三、充實力量,,推進監(jiān)管機制和工作體系建設(shè)
(一)推進監(jiān)管機制建設(shè),。積極支持公安機關(guān)抓緊落實專門機構(gòu)和人員負責(zé)打擊食品犯罪工作,充實打擊食品犯罪專業(yè)力量,。建立健全部門間,、區(qū)域間協(xié)作互商、資源互補,、信息互通,、執(zhí)法互動等聯(lián)動機制,強化對不合格食品案件的案情通報和案件協(xié)查,,徹底查處不合格食品,。健全我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管綜合信息平臺,匯集全鎮(zhèn)各監(jiān)管部門和各村(社區(qū)),、居委會監(jiān)管信息,,實現(xiàn)監(jiān)管信息共享,促進相互間合作交流,,提高工作效率,。
(二)建立健全基層監(jiān)管工作體系,。落實監(jiān)督部門和村(社區(qū))、居委會食品安全管理責(zé)任,。村(社區(qū)),、居委會主要負責(zé)人對本轄區(qū)食品安全工作負總責(zé),政府配備一名食品安全專職干部,,行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)至少聘用一名食品安全協(xié)管員,,建立以村(居)委會主任和村民小組長、駐村干部為主體力量的一專三員基層監(jiān)管隊伍,。
四,、強化統(tǒng)籌,加快我鎮(zhèn)基礎(chǔ)能力建設(shè)步伐,。
(一)提高檢驗檢測能力,。按照提高現(xiàn)有能力水平、按責(zé)按需,、填平補齊,、避免重復(fù)建設(shè)、實現(xiàn)資源共享的原則,,統(tǒng)籌強化各部門食品安全檢驗?zāi)芰?,特別是加快最急需、最薄弱環(huán)節(jié)的食品安全檢驗?zāi)芰ㄔO(shè),。支持農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測站建設(shè),。嚴格檢驗機構(gòu)管理,規(guī)范委托檢驗行為,。繼續(xù)推動食品企業(yè)檢測水平提升,。
(二)提高風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè)。認真組織實施四川省,、德陽市廣漢市政府下達我鎮(zhèn)20__年社會保障工程食品安全監(jiān)督監(jiān)測和風(fēng)險檢測計劃任務(wù),。按照統(tǒng)一計劃實施、統(tǒng)一經(jīng)費渠道,、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,、統(tǒng)一結(jié)果分析的要求,建立統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系,。進一步規(guī)范食源性疾病監(jiān)測,、報告工作。強化食品安全風(fēng)險監(jiān)測隊伍,,加大風(fēng)險監(jiān)測投入,,進一步加強監(jiān)測機構(gòu)能力建設(shè)。加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)督,,強化投入品監(jiān)管,,推行規(guī)?;藴驶N植養(yǎng)殖,。
五、積極穩(wěn)妥,,加強各村(社區(qū)),、居委會各部門應(yīng)急處置工作
(一)加強食品安全輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)。建立健全食品安全輿情監(jiān)測機制和事件報告網(wǎng)絡(luò),,完善各有關(guān)部門系統(tǒng)內(nèi)的縱向信息報告體系,,健全橫向間的信息通報機制,密切掌握輿情,、特別是網(wǎng)絡(luò)輿情,,及時掌握分析研判食品安全輿情態(tài)勢。進一步完善食品安全信息員隊伍,,建立一支精干高效,、反應(yīng)快捷的網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍,加大食品安全輿論正面引導(dǎo)力度,,引導(dǎo)公眾客觀理性看待食品安全問題,。
(二)加強食品安全信息發(fā)布工作。建立食品安全突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機制,,對重大食品安全信息,,明確信息發(fā)布主體和信息口徑審核程序,歸口統(tǒng)一發(fā)布,。針對公眾關(guān)心的食品安全熱點問題,,加強信息發(fā)布前的相互溝通和論證,及時,、客觀,、準確發(fā)布權(quán)威信息,科學(xué),、有效回應(yīng)社會關(guān)切,。
(三)加強食品安全應(yīng)急處置工作。按照《三水鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,,建立健全統(tǒng)一指揮,、步調(diào)一致的應(yīng)對處置機制和各級各部門共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作平臺,進一步明確各部門應(yīng)急處置的職責(zé)和責(zé)任,。加大食品安全應(yīng)急處置能力建設(shè),。20__年組織開展一次食品安全事故應(yīng)急演練,切實提高快速響應(yīng)能力,。發(fā)生食品安全事故,,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,有序開展事故調(diào)查、危害控制,、醫(yī)療救治,、分析評估、信息發(fā)布等工作,,確保食品安全事故能在第一時間得到有效處置,。
六、加強宣教,,努力營造食品安全良好氛圍
(一)加大食品安全宣傳,。將食品安全納入公益性宣傳范圍,列入國民素質(zhì)教育內(nèi)容和黨校,、大中小學(xué)的相關(guān)課程,。充分利用電視、廣播,、手機報等載體,,深入宣傳黨和政府抓好食品安全的決心、部署和成效,,宣傳食品安全法律法規(guī)及標準,,普及食品安全知識,增強公眾對食品安全的信心,,提高全社會的食品安全意識,、認知水平和應(yīng)對風(fēng)險的能力。
(二)積極營造食品安全氛圍,。深入開展食品安全宣傳周等活動,,加強對先進人物、誠信典型的宣傳,,樹立食品安全正面形象,。發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會,、專合組織等在輿論監(jiān)督,、消費維權(quán)、行業(yè)自律等方面的作用,。加大食品安全舉報獎勵制度的宣傳,、實施力度,及時兌現(xiàn)獎金,,調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,,營造人人關(guān)心、人人維護食品安全的良好社會氛圍,。
(三)強化食品安全培訓(xùn),。各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)納入年度工作計劃,,組織食品安全法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能,、工作作風(fēng)等方面的崗位培訓(xùn),,樹立科學(xué)監(jiān)管理念,提高監(jiān)管綜合素質(zhì)能力,。強化對從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識培訓(xùn),,提高從業(yè)人員素質(zhì)。各級食品安全監(jiān)管人員,、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責(zé)人,、主要從業(yè)人員全年接受不少于40個小時的食品安全集中培訓(xùn),。加強對食品安全協(xié)管員隊伍的基礎(chǔ)知識培訓(xùn),,提高群眾隊伍的素質(zhì)。
(四)深化食品安全示范創(chuàng)建工作,。繼續(xù)深入開展食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動,,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善激勵機制,,加大宣傳力度,,深化示范效應(yīng),引導(dǎo)更大范圍,、更廣層面的示范創(chuàng)建參與,。積極開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范街,、示范店等多形式,、多層面的示范創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,。
七,、健全制度,落實企業(yè)主體責(zé)任
(一)加強食品安全誠信體系建設(shè),。貫徹落實《關(guān)于進一步加強道德誠信建設(shè)推進食品安全工作的意見》,,全面建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信用檔案和統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營者征信系統(tǒng)。完善誠信信息共享機制和失信行為聯(lián)合懲戒機制,,推行黑名單制度,,推進食品安全信用評價結(jié)果與行業(yè)準入、融資信貸,、稅收,、用地審批等掛鉤,充分發(fā)揮其他領(lǐng)域?qū)κ判袨榈闹萍s作用,。加快推進規(guī)模以上乳制品,、肉類食品加工企業(yè)和酒類企業(yè)建立并運行誠信管理體系,,推動更多的規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)通過cms認證。
(二)督促企業(yè)強化內(nèi)部管理,。各監(jiān)管部門要嚴格督促企業(yè)強化內(nèi)部食品安全管理,,保障食品安全投入,配備專,、兼職食品安全管理人員,,建立健全質(zhì)量安全管理體系,嚴格落實進貨查驗,、進貨查驗記錄,、出廠檢驗、食品安全事故報告等各項管理制度,。督促企業(yè)全面排查塑化劑等易遷移物質(zhì)帶來的風(fēng)險隱患,,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,。強化農(nóng)民合作社,、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場等經(jīng)營主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任,。20__年年底前,,督促所有規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)的經(jīng)營單位建立食品安全管理機制,明確分管負責(zé)人,。積極推進食品安全責(zé)任強制保險制度試點,,開展食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度,促進企業(yè)主體責(zé)任落實,。
八,、加強領(lǐng)導(dǎo),強化職責(zé)體系建設(shè)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。落實食品安全監(jiān)管部門和政府,、村(社區(qū))、居委會管理責(zé)任,,明確做好食品安全保障工作是政府最重要的職責(zé),,是最大的民生工程,必須擺上重要日程,,強化監(jiān)管責(zé)任,,明確任務(wù)職責(zé),及時研究解決重大問題,。建立穩(wěn)定的食品安全資金投入保障機制,,食品安全監(jiān)管人員經(jīng)費及行政管理、風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽檢,、應(yīng)急處置,、科普宣教等經(jīng)費,特別是對20__年社會保障工程食品安全監(jiān)督監(jiān)測和風(fēng)險檢測計劃任務(wù)的投入要有專項預(yù)算,。
(二)強化協(xié)調(diào)配合,。鎮(zhèn)食安辦將進一步強化組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,、工作指導(dǎo)的職能,,進一步改進和完善監(jiān)管體制和工作機制,加強協(xié)作配合,,強化部門聯(lián)動,,加快形成信息共享、無縫對接的食品安全監(jiān)管工作新局面,。各有關(guān)部門要加強支持配合和信息交流,,形成全程監(jiān)管合力。各監(jiān)管部門要忠于職守,,履職盡責(zé),,提高執(zhí)行力,,確保各項監(jiān)管執(zhí)法措施落實到位,,堅決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題,。
(三)做好績效考核,。進一步完善食品安全績效考核指標體系,健全督查考核制度,,將日常情況報送,、信息通報、行政辦案,、違法行為處理等列入對各村(社區(qū)),、居委會和各監(jiān)管部門履職情況督查考核重點內(nèi)容,加強對各村(社區(qū)),、居委會和各部門食品安全工作的督查,、考核。將食品安全納入社會管理考核和政府績效考核內(nèi)容,,實行食品安全一票否決制,。
(四)嚴格責(zé)任追究。建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,,細化責(zé)任追究對象,、方式和程序。今年將在主要監(jiān)管部門推動建立具體到單位,、人員,、崗位的責(zé)任制,,建立內(nèi)部激勵約束機制。監(jiān)察部門要依法依紀嚴肅追究重大食品安全事故中有關(guān)監(jiān)管部門及其工作人員不正確履行法定職責(zé)的責(zé)任,。對發(fā)生食品安全事故隱瞞,、謊報、緩報或授受他人隱瞞,、謊報,、緩報,阻礙他人報告,,信息報送不及時的,,追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
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