在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,，報(bào)告不再是罕見的東西,，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的,。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢,？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

姜堰全委會(huì)報(bào)告篇一

現(xiàn)在,，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年工作回顧

過去的一年,，我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，緊抓撤市設(shè)區(qū)機(jī)遇，圍繞“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo),，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的各項(xiàng)措施,，基本完成了區(qū)十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),，在“奮起泰州、崛起蘇中”的征程上邁出了重要的一步,。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升,。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值455億元，可比增長(zhǎng)12%,。其中一產(chǎn)增加值33.2億元,，可比增長(zhǎng)4.5%;二產(chǎn)增加值233億元，可比增長(zhǎng)11.8%;三產(chǎn)增加值188.8億元,，可比增長(zhǎng)13%,，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為7.3︰51.2︰41.5;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入26.79億元，增長(zhǎng)13.8%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資260億元,，增長(zhǎng)21%;自營(yíng)進(jìn)出口總額8.25億美元,，增長(zhǎng)7%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額137.5億元，增長(zhǎng)12.6%,。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。躋身全國(guó)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)行列，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,，榮獲全省首批噸糧縣(區(qū))稱號(hào),。新增土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積12萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)和漁業(yè)面積2.6萬畝,、農(nóng)村“三大合作”組織236家,，認(rèn)定規(guī)模經(jīng)營(yíng)種養(yǎng)大戶及家庭農(nóng)場(chǎng)634個(gè)。完成泰州市城北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊(姜堰段)規(guī)劃,，區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)規(guī)劃通過省級(jí)評(píng)審,，省級(jí)河橫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)服務(wù)中心建成開放。創(chuàng)成省級(jí)水稻種植機(jī)械化示范區(qū),。50萬畝綠色食品原料基地通過農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收,，溱潼鎮(zhèn)成為全國(guó)“一村一品”示范鎮(zhèn)。工業(yè)穩(wěn)中向好,。全部工業(yè)開票銷售突破400億元,，增長(zhǎng)17.1%，其中開發(fā)區(qū)開票銷售160億元,，增長(zhǎng)30%,。實(shí)現(xiàn)列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值950億元、利稅97億元,、利潤(rùn)61億元,，分別增長(zhǎng)20%,、17.6%、17.5%,。轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,，智能電網(wǎng)和先進(jìn)裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別達(dá)90億元和112億元，新增產(chǎn)銷過億元企業(yè)20家,。服務(wù)業(yè)持續(xù)攀升,。服務(wù)業(yè)增加值占比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。北大街文化街區(qū)對(duì)外開放,，溱湖智慧旅游景區(qū)建設(shè)基本完成,。溱湖風(fēng)景區(qū)創(chuàng)成泰州市首個(gè)服務(wù)業(yè)江蘇名牌，評(píng)為江蘇旅游十大新地標(biāo);溱湖濕地創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū),，入選中國(guó)最美森林旅游景區(qū),。成功舉辦中國(guó)濕地生態(tài)旅游節(jié)和溱潼會(huì)船節(jié)。全年接待游客490萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入11.6億元,，分別增長(zhǎng)8.7%和13.7%。新增運(yùn)輸企業(yè)74家,。貸款余額新增43億元,，增長(zhǎng)13.8%，金融生態(tài)優(yōu)秀區(qū)建設(shè)成效突出,。建筑業(yè)貢獻(xiàn)份額增加,。開拓超億元市場(chǎng)31個(gè)。完成施工產(chǎn)值351億元,、在姜入庫(kù)稅收4.2億元,，分別增長(zhǎng)12.1%和26.5%。

發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng),。一區(qū)兩園作用顯現(xiàn),。區(qū)委的戰(zhàn)略部署得到落實(shí)，主陣地,、主力軍的作用得到發(fā)揮,。一區(qū)兩園工業(yè)開票銷售占全區(qū)的60%，公共財(cái)政預(yù)算收入占全區(qū)的50%,。項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。全區(qū)協(xié)議利用外資3.66億美元,，實(shí)際利用外資1.5億美元,，其中開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資1.05億美元。獲批發(fā)行企業(yè)債券18億元,，上爭(zhēng)點(diǎn)供用地374畝,。26個(gè)泰州市轉(zhuǎn)型升級(jí)“雙百”工程項(xiàng)目達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,。完成工業(yè)投資173億元，增長(zhǎng)22%,。預(yù)計(jì)全區(qū)新簽約,、開工、竣工的億元以上工業(yè)項(xiàng)目分別達(dá)到19個(gè),、15個(gè),、13個(gè)。企業(yè)技改力度不斷加大,，實(shí)施3000萬元以上重大技改項(xiàng)目45個(gè),，累計(jì)完成技改投入36.57億元，竣工23個(gè),。工業(yè)設(shè)備投入增幅在泰州各市區(qū)名列第一,。自主創(chuàng)新能力提高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的37.5%,。實(shí)施市級(jí)以上科技計(jì)劃42項(xiàng),，新認(rèn)定國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)1家，三部委認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家,，新增院士工作站2家,、市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)17家，白米,、梁徐兩鎮(zhèn)獲批省創(chuàng)新型試點(diǎn)鎮(zhèn),。榮獲省科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng),。申請(qǐng)專利3600件,，獲授權(quán)1600件，萬人發(fā)明專利擁有量3件,。創(chuàng)成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)2家,、省著名商標(biāo)5個(gè)、省名牌產(chǎn)品2個(gè),，2家企業(yè)參與4項(xiàng)國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂,。省科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)繼續(xù)發(fā)揮積極作用。

綜合環(huán)境進(jìn)一步改善,。城鄉(xiāng)環(huán)境得到提升,。制定城鄉(xiāng)建設(shè)三年行動(dòng)綱要，實(shí)施城區(qū)主干道沿街建筑,、道路節(jié)點(diǎn)渠化改造以及濱河景觀長(zhǎng)廊綠化,、亮化、街頭游園建設(shè),，15條城區(qū)道路有4條建成通車,，11條按序時(shí)在建,。城區(qū)征收搬遷房屋1800戶，實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,、70個(gè)行政村村莊環(huán)境整治和老莊二村等老舊小區(qū)改造,。東部干線二期工程順利竣工，三期工程啟動(dòng)建設(shè),。229省道,、新通揚(yáng)運(yùn)河官莊大橋等改擴(kuò)建工程加快推進(jìn)。泰姜公交,、風(fēng)景區(qū)旅游專線調(diào)整到位,，開通9條城鎮(zhèn)公交和4個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村公交。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.3萬畝,，疏浚整治河道29條,，更新改造泵站142座。沈高鎮(zhèn)河橫村,、溱潼鎮(zhèn)湖南村被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)村,。生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)。強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建,，實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn),、泰州生態(tài)村全覆蓋，獲得省級(jí)生態(tài)區(qū)命名,，開發(fā)區(qū)通過省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)考核驗(yàn)收,，我區(qū)順利通過國(guó)家生態(tài)區(qū)技術(shù)評(píng)估。5個(gè)二級(jí)污水處理廠建成使用,，城區(qū)污水處理廠,、振昌公司等重點(diǎn)減排工程成效顯現(xiàn)，農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目全面完成,，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%,。啟動(dòng)第三輪化工專項(xiàng)整治，10家企業(yè)順利轉(zhuǎn)型,。較好完成秸稈“雙禁”和綜合利用任務(wù),。新增成片造林面積1萬畝，新建,、改造綠色通道16條,，創(chuàng)成全國(guó)綠化模范區(qū)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到優(yōu)化,。組織經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估,，清理歸并審批事項(xiàng)，嚴(yán)格控制涉企檢查,，開展企業(yè)工資集體協(xié)商,，制定落實(shí)減負(fù)措施，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng)化,。全年實(shí)施多種技能培訓(xùn)2.7萬人,，凈增個(gè)體工商戶2890戶、私營(yíng)企業(yè)1200戶,，工商注冊(cè)資本凈增97億元,，帶動(dòng)就業(yè)3.2萬人。

民生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,。居民收入持續(xù)增加,。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29250元，增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)民人均純收入13700元,，增長(zhǎng)12%,。企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)380元，退休人員工資平均上調(diào)10%,。保障水平持續(xù)提高,。城鎮(zhèn)職工在崗登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月480元和350元,。醫(yī)保與泰州市接軌,，報(bào)銷比例提高5-10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金與泰州市直同城同標(biāo),。在全省首創(chuàng)城鎮(zhèn)職工保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)險(xiǎn)種自由互轉(zhuǎn)模式,，全年新增參保人員2.79萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)繳率達(dá)95%,。全年實(shí)施醫(yī)療救助7800多人次、1700多萬元,，發(fā)放尊老金1900多萬元,。居家養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)64%。3.5萬平方米保障性住房主體封頂,。社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展,。教育均衡發(fā)展水平進(jìn)一步提高,，教育集團(tuán)化辦學(xué)繼續(xù)深入,，通過全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)省級(jí)驗(yàn)收;教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升,，中,、高考成績(jī)保持省市領(lǐng)先位次;教育品牌效應(yīng)不斷放大,，省姜中繼續(xù)獲得北大,、清華校長(zhǎng)實(shí)名制推薦資格,，姜堰第二中學(xué)更名為江蘇省姜堰第二中學(xué);省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作成效明顯;姜堰中專綜合實(shí)訓(xùn)大樓主體竣工。打造城區(qū)“15分鐘文化圈”,、農(nóng)村“十里文化圈”,，鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，數(shù)字圖書館投入使用,，完成《省級(jí)姜堰清明習(xí)俗文化生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》編制,，天目山遺址本體保護(hù)工程通過省級(jí)立項(xiàng)。城區(qū)初步建成廣電“三網(wǎng)融合”新一代基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),。體育公園建成開放,，成功舉辦世界女子圍棋擂臺(tái)賽等大型賽事。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，新農(nóng)合參合率,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范管理率、任務(wù)完成率均達(dá)100%,，啟動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,。創(chuàng)新食品藥品“網(wǎng)格化”、透明廚房,、電子遠(yuǎn)程等監(jiān)管模式,。完成國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)任務(wù)，兌現(xiàn)“兩項(xiàng)一次性”計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策,，順利通過省“”人口發(fā)展中期評(píng)估,。數(shù)字檔案館建設(shè)有序推進(jìn)。社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng),。深入開展平安法治創(chuàng)建,、“六五”普法工作，強(qiáng)化輿論引領(lǐng),，加快技防建設(shè),，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管，區(qū),、鎮(zhèn),、村三級(jí)社會(huì)治理服務(wù)平臺(tái)不斷完善，源頭預(yù)防,、矛盾化解,、應(yīng)急處置三位一體的格局初步形成，專業(yè)調(diào)解“姜堰模式”在泰州推廣。城區(qū)所有社區(qū),、農(nóng)村70%的社區(qū)達(dá)到省和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，躋身省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)行列。城區(qū)南苑,、南街,、古田社區(qū)創(chuàng)成江蘇省文明社區(qū)。改善民生十個(gè)方面實(shí)事總體完成,。

在過去的一年里，我們切實(shí)加強(qiáng)民主法治和勤政廉政建設(shè),。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)區(qū)人大代表建議128件,、政協(xié)委員提案261件,、泰州市交辦建議提案16件。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委“十項(xiàng)規(guī)定”,，“三公”經(jīng)費(fèi)比上年削減13.3%,。深化政務(wù)公開和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，完成政府信息公開平臺(tái)升級(jí),，提高12345政府公共服務(wù)熱線及時(shí)辦結(jié)率,。效能監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度加大,，政府采購(gòu),、工程招投標(biāo)管理、公務(wù)接待更加規(guī)范,。夏秋季征兵工作圓滿完成,，雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)。此外,，團(tuán)委,、婦聯(lián)、工商聯(lián),、科協(xié),、殘聯(lián)、紅十字會(huì),、文聯(lián),、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群眾團(tuán)體工作展現(xiàn)了新亮點(diǎn),，人防,、外事、中國(guó)臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教等工作取得了新業(yè)績(jī),。

各位代表,，成績(jī)的取得，得益于區(qū)委總攬全局,、正確領(lǐng)導(dǎo),，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督指導(dǎo),、鼎力相助,，得益于全區(qū)上下齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏,。在此,，我代表區(qū)人民政府，向大力支持政府工作的各位代表和委員,，向全區(qū)廣大干部群眾,，向關(guān)心支持姜堰建設(shè)發(fā)展的各界人士、各位朋友,，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

與此同時(shí),，我們也清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些矛盾和問題,，主要是：發(fā)展的速度與跨越發(fā)展的要求還不匹配,，個(gè)別指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo);重特大項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)集聚化程度不高;資源要素瓶頸制約加劇,，違法用地,、違法建設(shè)現(xiàn)象屢禁不止;生態(tài)環(huán)境還很脆弱，工作力度仍需加大;民生改善與群眾期望還有距離,，特別是引長(zhǎng)江水問題尚未徹底解決,，社會(huì)治理和公共服務(wù)還存在不少薄弱環(huán)節(jié);機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能仍需進(jìn)一步改進(jìn)，等等,。對(duì)此,，我們將高度重視，積極應(yīng)對(duì),，采取措施,，切實(shí)改進(jìn)。

20xx年主要工作安排

今年是全面深化改革的開局之年,，也是姜堰加快崛起振興的關(guān)鍵之年,。政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委,、市委和區(qū)委決策部署,，緊緊圍繞“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以全面深化改革為總攬，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，提升生態(tài)文明,，改善百姓民生，促進(jìn)社會(huì)安定和諧,，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,、融合發(fā)展、特色發(fā)展,。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)11%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;協(xié)議利用外資4億美元,，實(shí)際利用外資1.6億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)省指標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,，著重抓好以下六個(gè)方面的工作：

一,、突出調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)新板塊

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增效益,、創(chuàng)品牌,。全面推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作，突破制度障礙,，釋放發(fā)展活力,，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記為基礎(chǔ),，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,，構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，因地制宜新增農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)12萬畝,，新認(rèn)定種養(yǎng)大戶及家庭農(nóng)場(chǎng)600個(gè),。以涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合為抓手，傾力打造北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走廊,，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。以產(chǎn)銷雙方利益聯(lián)結(jié)為核心,，創(chuàng)新訂單履約機(jī)制,，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)覆蓋面，加快組建區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)糧油,、蔬菜,、水產(chǎn)、畜禽等產(chǎn)銷行業(yè)協(xié)會(huì)。以信用擔(dān)保為突破口,，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用信息及評(píng)價(jià)系統(tǒng),，為農(nóng)擔(dān)保公司達(dá)10家以上，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),、林權(quán),、宅基地使用權(quán)、農(nóng)業(yè)保單,、大型農(nóng)機(jī)具等抵(質(zhì))押貸款,，籌建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)。以綜合保障為目標(biāo),，實(shí)施職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),、“田保姆”、智慧農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程,，建成鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)綜合體5-6家,，啟動(dòng)河橫稻麥展示基地物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范建設(shè)，積極招引農(nóng)產(chǎn)品加工配送項(xiàng)目,，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo),，構(gòu)建高效便捷的為農(nóng)服務(wù)體系。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)攀新高,、育龍頭,。更加突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位，聚焦政策,、聚力發(fā)展,，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)質(zhì)態(tài)提升。加大企業(yè)發(fā)展扶持力度,，對(duì)十強(qiáng),、重點(diǎn)和行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)施一企一策,，強(qiáng)化序時(shí)管理,，完善進(jìn)退機(jī)制，在體制機(jī)制創(chuàng)新,、內(nèi)部管理優(yōu)化,、項(xiàng)目資金上爭(zhēng)、要素難題破解等方面開展實(shí)實(shí)在在的服務(wù),。引導(dǎo)企業(yè)由要素拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,，重視內(nèi)涵發(fā)展，以市場(chǎng)化的機(jī)制聚合資源,，大力實(shí)施兼并重組,、高位嫁接,，加快設(shè)備更新、工藝革新和產(chǎn)品創(chuàng)新,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸,，價(jià)值鏈向高端攀升。現(xiàn)有企業(yè)新上5000萬元以上項(xiàng)目的,，享受新招引項(xiàng)目同等優(yōu)惠,。力爭(zhēng)年內(nèi)新增產(chǎn)銷過10億元企業(yè)3家、過億元企業(yè)15家,，新增規(guī)模以上企業(yè)30家,。申報(bào)省級(jí)出口基地1個(gè)，培育自營(yíng)進(jìn)出口過億美元外貿(mào)規(guī)模企業(yè)2家,，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)進(jìn)出口額8.8億美元,。全部工業(yè)開票銷售增長(zhǎng)15%以上。全年新上3000萬元以上技改項(xiàng)目20個(gè),、億元以上項(xiàng)目5個(gè),，竣工1000萬元以上技改項(xiàng)目30個(gè)。

服務(wù)業(yè)提質(zhì)態(tài),、擴(kuò)總量,。強(qiáng)化企業(yè)培育，引導(dǎo)70家定報(bào)企業(yè)實(shí)施技術(shù),、業(yè)態(tài)、品牌三大創(chuàng)新工程,，推廣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等新型商業(yè)模式,。擴(kuò)大“營(yíng)改增”改革,，推動(dòng)服務(wù)業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。加快產(chǎn)業(yè)集聚,，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí),，構(gòu)筑一批各具特色的發(fā)展載體,。修編全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)施“大溱湖”旅游景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)城區(qū)旅游和華僑城三期項(xiàng)目的規(guī)劃與建設(shè),，繼續(xù)開展智慧旅游城市建設(shè)和全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市試點(diǎn)工作。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和物流業(yè),，引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè),，扶持制造業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)開展電子商務(wù)營(yíng)銷,。大力發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)投資醫(yī)療護(hù)理,、社區(qū)服務(wù),、康復(fù)保健等領(lǐng)域，依托溱湖濕地資源興辦異地養(yǎng)老,、休閑養(yǎng)生等項(xiàng)目,。服務(wù)業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)中的比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占整個(gè)服務(wù)業(yè)的比重提高1個(gè)百分點(diǎn),。

建筑業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),、拓空間。引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,，培育集投資,、開發(fā)、設(shè)計(jì),、咨詢,、施工于一體的企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)建筑工業(yè)化,、經(jīng)營(yíng)服務(wù)化,、發(fā)展跨界化，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力,，挖掘更多商機(jī);提升專業(yè)領(lǐng)域施工能力和企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力,，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)項(xiàng)。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值386億元,，增加值90億元,。

二、突出項(xiàng)目集聚,，打造開放創(chuàng)新新高地

推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí),。牢固樹立項(xiàng)目興區(qū)意識(shí)，舉全區(qū)之力抓好一區(qū)兩園建設(shè),，推動(dòng)資源向園區(qū)集中,，項(xiàng)目向園區(qū)集聚，政策向園區(qū)傾斜,。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突出特色產(chǎn)業(yè)集聚,、園區(qū)功能提升、“產(chǎn)城融合”發(fā)展,，加強(qiáng)南北園區(qū)共建,，建成三水公園和工業(yè)污水處理廠，創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?，F(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化和發(fā)展,，加快智谷軟件園建設(shè)。高新技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)園突出石油鉆采設(shè)備制造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面拉開框架,。研究加快一區(qū)兩園發(fā)展政策意見，完善利益分配制度,，引導(dǎo)項(xiàng)目“飛地”落戶,，推動(dòng)園區(qū)集約、集聚,、集群發(fā)展,。三大重點(diǎn)園區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)開票銷售300億元。重點(diǎn)培育汽車零部件,、熱處理裝備,、金屬材料等鎮(zhèn)級(jí)特色園區(qū)。

加大項(xiàng)目招引力度,。凝聚政府各方力量,，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資工作。突出特色產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈整體招商,，致力發(fā)展智能電網(wǎng)和先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè),，在領(lǐng)先技術(shù)或產(chǎn)品上爭(zhēng)取突破，力爭(zhēng)短期內(nèi)在產(chǎn)業(yè)集聚度,、行業(yè)影響力,、市場(chǎng)占有率上取得較大進(jìn)展。嚴(yán)把項(xiàng)目招引質(zhì)量,，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng),、央企國(guó)企、大型民企,，著力招引一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)項(xiàng)目,，努力提高新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。提高招商組織水平,。繼續(xù)舉辦“金秋貿(mào)洽會(huì)”等大型節(jié)會(huì)招商活動(dòng),，適時(shí)組織境外招商。繼續(xù)加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)工作部門的職能優(yōu)勢(shì),，承擔(dān)特色產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)。優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),，完善“四聯(lián)”審批,、集中會(huì)辦,、重大項(xiàng)目過堂、現(xiàn)場(chǎng)督查等推進(jìn)機(jī)制,，全年力爭(zhēng)新辦5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目55個(gè),，其中億元以上項(xiàng)目20個(gè)、10億元以上項(xiàng)目5個(gè),。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。加強(qiáng)科技政策扶持，發(fā)揮省科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)優(yōu)勢(shì),，深入開展產(chǎn)學(xué)研合作和企業(yè)科技信息推廣應(yīng)用,，提升企業(yè)自主研發(fā)能力，推進(jìn)“兩化融合”,，深化產(chǎn)品開發(fā)和工藝流程的信息化技術(shù)集成應(yīng)用,，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。新建市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)20家,、院士工作站1家,。新增三部委認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)14家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)38%,。加強(qiáng)創(chuàng)新品牌建設(shè),，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，加快突破一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè),、省著名商標(biāo)3個(gè)，申報(bào)省質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)1家,、省名牌產(chǎn)品2個(gè),。大力實(shí)施“三水英才”計(jì)劃，推進(jìn)“人才特區(qū)”建設(shè),，組織高層次人才系列招聘活動(dòng),，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),，繼續(xù)辦好“領(lǐng)跑100”培訓(xùn)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大講堂,。

破解要素瓶頸制約。深化省金融生態(tài)十佳縣(區(qū))創(chuàng)建,。發(fā)展新型金融組織,，支持金融機(jī)構(gòu)入駐、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn),，活化銀企對(duì)接,，量化實(shí)績(jī)考核，完善信用擔(dān)保體系,，擴(kuò)大抵押質(zhì)押范圍,，開發(fā)特色貸款產(chǎn)品,，優(yōu)化融資組織結(jié)構(gòu)和模式，開辟投融資新渠道,。促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置,，重大項(xiàng)目爭(zhēng)取點(diǎn)供用地，一般項(xiàng)目集中供地,，小微項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房,。鼓勵(lì)企業(yè)“零用地”技改，推行多層廠房建設(shè),。實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤400畝,，占補(bǔ)平衡900畝。建立健全集約用地問責(zé)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,，組織開展項(xiàng)目“回頭看”活動(dòng),，清理盤活閑置低效用地,。建立跨地區(qū)勞務(wù)合作機(jī)制,，常態(tài)化組織用工招聘活動(dòng),，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，開展校企合作和訂單培訓(xùn),，進(jìn)一步健全外來務(wù)工人員就業(yè)本地化的政策措施,。

三、突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，打造精致美麗新城區(qū)

提升城市品質(zhì),。策應(yīng)泰州主城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，加快融合發(fā)展,，建設(shè)東部新城,。推動(dòng)工業(yè)區(qū)向南拓展，新城區(qū)向西融合,，生態(tài)旅游業(yè)向北發(fā)展,。注重生態(tài)綠地、人文景觀,、商業(yè)街區(qū),、住宅小區(qū)、濱河水系的有機(jī)統(tǒng)一;彰顯城市個(gè)性,，追求建筑色彩,、風(fēng)格的有機(jī)協(xié)調(diào),，逐步形成獨(dú)特的城區(qū)形態(tài),、優(yōu)美的城區(qū)形象、高雅的城區(qū)品位,。有序進(jìn)行舊城改造,，對(duì)部分居住條件較差的區(qū)域?qū)嵤┱w搬遷;加快推進(jìn)原揚(yáng)動(dòng)西廠區(qū),、時(shí)代超市、農(nóng)工商超市,、萬竹園宗教文化藝術(shù)區(qū)等重要區(qū)域和節(jié)點(diǎn)的改造與建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施光明東村,、西野行等老舊小區(qū)綜合整治，完成人民公園改造建設(shè);實(shí)施主干道立面出新,、道路節(jié)點(diǎn)渠化改造和交叉口環(huán)境提升工程,，改善城區(qū)十里濱河景觀，打造居民出行500米游憩圈,。

完善基礎(chǔ)設(shè)施,。加快實(shí)施引長(zhǎng)江水“清改渾”工程;以區(qū)為統(tǒng)籌，加大投入,，確保年內(nèi)所有行政村飲上長(zhǎng)江水,。繼續(xù)建設(shè)城區(qū)污水管網(wǎng)。天然氣干管通達(dá)80%的鎮(zhèn)(區(qū))及工業(yè)集中區(qū),。突出海姜連接帶規(guī)劃控制,，加快陳莊路與主城區(qū)的連接，打通快速通道,。推進(jìn)229省道改擴(kuò)建和353省道西段道路建設(shè),，建成東部干線三期和新通揚(yáng)運(yùn)河官莊大橋，啟動(dòng)328國(guó)道,、姜高線東延工程,。

加強(qiáng)城市管理。深入開展城市環(huán)境“十大整治”,，完成省城市環(huán)境綜合整治年度任務(wù),。推進(jìn)市容管理網(wǎng)格化、精細(xì)化,，建立“重心下移,、無縫鏈接”長(zhǎng)效管理機(jī)制。環(huán)衛(wèi)服務(wù)向城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷拓展,，實(shí)現(xiàn)主次干道,、背街小巷道路保潔一體化。建設(shè)城區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng),，建成城東垃圾中轉(zhuǎn)站和環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng),。擴(kuò)大城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)覆蓋面，推行社區(qū)市容衛(wèi)生管理物業(yè)化,，提高市場(chǎng)化,、社會(huì)化水平。合理規(guī)劃攤點(diǎn)疏導(dǎo)區(qū)、定點(diǎn)區(qū),、市場(chǎng)專賣區(qū),。開發(fā)違法建設(shè)防控管理信息系統(tǒng)。

促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,。以城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向,，以人為核心，提升統(tǒng)籌發(fā)展水平,，探索項(xiàng)目“飛地”布局,、拆遷“飛地”安置、人口“飛地”集中等多種途徑,，推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,，讓農(nóng)民和居民平等共享改革成果。突出發(fā)展溱潼旅游小城市,、白米工貿(mào)小城市,，統(tǒng)籌推進(jìn)蔣垛、張甸,、婁莊,、俞垛重點(diǎn)鎮(zhèn)以及其他集鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展便民商業(yè),、特色街區(qū)和專業(yè)市場(chǎng);有序推進(jìn)商品房開發(fā),，保持鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,、優(yōu)良生態(tài)和傳統(tǒng)人文;完善各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施配套，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),，更好地發(fā)揮小城鎮(zhèn)在吸納人口,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、集聚資源,、活躍市場(chǎng),、公共服務(wù)等方面的作用,，使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)民變市民、城鄉(xiāng)一體化的重要載體,。

四,、突出環(huán)境保護(hù)，打造生態(tài)宜居新品牌

擴(kuò)大創(chuàng)建成果,。年內(nèi)創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)區(qū)。完成60個(gè)行政村,、991個(gè)自然村的整治,，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境整治,、管護(hù)全覆蓋,。完善生態(tài)源頭保護(hù)，試行資源有償使用制度,，采取生態(tài)修復(fù),、土壤改良等措施保障生態(tài)安全。啟動(dòng)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),，創(chuàng)新考評(píng)督查體系,，多途徑吸引社會(huì)公眾參與生態(tài)建設(shè)。建設(shè)一批森林生態(tài)示范村,，新增造林6000畝,。

抓好污染防治。持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和后督察,，深入實(shí)施化工專項(xiàng)整治,。保障各鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),。建設(shè)主要污染物減排工程,，改善新通揚(yáng)運(yùn)河等重點(diǎn)流域水質(zhì)，加強(qiáng)規(guī)?；笄菁S便污染防治和非規(guī)?；笄菁S便處理中心建設(shè)。建立健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,，開展工業(yè)廢氣,、建筑揚(yáng)塵等重點(diǎn)污染源防治，實(shí)施清潔能源和節(jié)能改造,，綜合利用秸稈,，推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，加強(qiáng)pm2.5監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警,。

嚴(yán)格責(zé)任考核,。樹立生態(tài)政績(jī)觀，加強(qiáng)節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè),，壯大綠色經(jīng)濟(jì),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi),、健康生活,、低碳出行。將生態(tài)文明建設(shè)情況納入鎮(zhèn)(區(qū))及部門年度工作考核體系,。建立責(zé)任追究制度,，對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的,，實(shí)行終身追責(zé),。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法占用耕地和林地行為,。

五,、突出共建共享，打造和諧幸福新家園

完善公共服務(wù),。深化教育改革,，完善學(xué)前教育管理體制和現(xiàn)代職業(yè)教育體系，繼續(xù)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,，促進(jìn)教育均衡發(fā)展;關(guān)注綠色質(zhì)量,，推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng),、生動(dòng)發(fā)展;規(guī)范辦學(xué)行為,，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)一批在省內(nèi)外有影響的教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才,。積極策應(yīng)泰州全國(guó)文明城市創(chuàng)建和“文化名城”建設(shè),，以省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，啟動(dòng)公共文化服務(wù)“3311”工程;文體中心,、博物館新館建成開放;實(shí)施天目山遺址一期保護(hù)工程核心區(qū)保護(hù),，組織開展20xx年溱潼會(huì)船節(jié)、第十屆群眾文化藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng),，做好第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查,。進(jìn)一步深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，規(guī)范鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理;繼續(xù)改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)條件,，提升衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和保障水平,，鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院3年內(nèi)改造到位;加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)，建立居民健康卡,。不斷提高人口計(jì)生管理服務(wù)水平,，落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。完成食品藥品監(jiān)管體制改革,，健全監(jiān)管體系,，深化餐飲服務(wù)食品安全放心工程創(chuàng)建,。廣泛開展全民健身活動(dòng)，弘揚(yáng)體育品牌特色,，積極承辦相關(guān)大型賽事,。加快數(shù)字電視城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，建成數(shù)字檔案館,。適時(shí)啟動(dòng)全國(guó)科普示范區(qū)創(chuàng)建,，提高全民科學(xué)素質(zhì)。

健全保障體系,。探索住房保障新機(jī)制，推行廉租房,、公租房并軌,。啟用新人力資源市場(chǎng)，全年新增就業(yè)9000人,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移6000人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。全年實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人,，農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)1.02萬人,，持證農(nóng)民培訓(xùn)4000人，新增創(chuàng)業(yè)9000人,，帶動(dòng)就業(yè)3萬人,，創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款額度提高至30萬元。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作,。加大就業(yè)困難人員援助力度,，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。強(qiáng)化擴(kuò)面征繳工作,，企業(yè)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在85%以上,，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率在95%以上。做好被征地農(nóng)民社保新老制度銜接工作,，加大對(duì)失業(yè)人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼力度,。整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的接續(xù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理“四個(gè)不出村”建設(shè),，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到430元。繼續(xù)探索各種有效途徑,，加大扶貧助民力度,，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、貧困人口逐年下降,。

強(qiáng)化社會(huì)治理,。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，穩(wěn)妥推進(jìn)撤鎮(zhèn)設(shè)街、撤村建居工作,，完善區(qū),、鎮(zhèn)、村三級(jí)社會(huì)治理服務(wù)平臺(tái),，力爭(zhēng)所有的鎮(zhèn),、95%的村實(shí)現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)。創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)工作,。強(qiáng)化社會(huì)組織培育管理,，完善社區(qū)綜合服務(wù)功能，加快和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè),，放大創(chuàng)建亮點(diǎn),，打造服務(wù)特色。深化“技防城”建設(shè),，繼續(xù)創(chuàng)建省社會(huì)治安安全區(qū),。深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，健全大接訪和大調(diào)解機(jī)制,，提升矛盾化解質(zhì)效,。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,，健全應(yīng)急管理體制,，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。

繼續(xù)辦好保障和改善民生十個(gè)方面實(shí)事,。統(tǒng)籌投入資金16億元,，加強(qiáng)民生保障，辦好利民實(shí)事,。1.城鄉(xiāng)建設(shè)：實(shí)現(xiàn)引長(zhǎng)江水工程以行政村為單位全覆蓋,，建設(shè)藥廠路東延、上海路南延等城區(qū)道路,，實(shí)施光明東村,、西野行等老舊小區(qū)整治，新建氣象局南側(cè),、振興北路2處游園,，新建停車場(chǎng)3處。2.住房保障：新建保障性住房2.5萬平方米,，基本建成經(jīng)濟(jì)適用住房200套,。3.公共交通：完成姜堰至顧高、梅垛,、大倫,、蔣垛4條線路公交化改造,。4.道路橋梁：建成東部干線大倫至蔣垛段，實(shí)施229省道改擴(kuò)建工程,，開工建設(shè)328國(guó)道東延,、姜高線東延工程，完成陳莊路下穿鹽靖高速主體工程,，啟動(dòng)建設(shè)353省道俞垛至華港段,，新改建二、三,、四級(jí)農(nóng)村公路30公里,、農(nóng)村橋梁30座，改造鎮(zhèn)村河道危橋70座,。5.環(huán)衛(wèi)設(shè)施：新建城東垃圾中轉(zhuǎn)站,，城區(qū)改擴(kuò)建公廁10座，新建改造垃圾房,、地埋式垃圾箱65座,，新建建筑垃圾消納場(chǎng),。6.農(nóng)田水利：疏浚整治老通揚(yáng)運(yùn)河磨橋河至東姜黃河段,，更新改造泵站100座。7.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：規(guī)劃建設(shè)2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。8.文化教育：完成10所學(xué)校3.6萬平方米校舍安全工程加固改造,，新建5所學(xué)校的綜合樓等配套用房，建成開發(fā)區(qū)學(xué)校,，完成梁徐,、沈高、張甸等鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)工程,，配套建設(shè)20xx平方米以上的嬰幼兒早教中心,，完成1.6萬平方米文體中心建設(shè)。9.醫(yī)療衛(wèi)生：實(shí)施洪林,、王石,、馬莊衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)用房建設(shè)，啟動(dòng)大倫,、港口衛(wèi)生院搬遷工程,，實(shí)施居民健康卡工程，實(shí)施開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),。10.養(yǎng)老服務(wù)：社會(huì)化養(yǎng)老新增目標(biāo)床位500張以上,，城區(qū)新增2處老年活動(dòng)中心。

六,、突出素質(zhì)提升,，打造為民政府新形象

建設(shè)效能政府,。大力整治“四風(fēng)”，弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新,，團(tuán)結(jié)拼搏奮進(jìn)”的姜堰精神,，激發(fā)攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先進(jìn)位的昂揚(yáng)斗志,。全面推行政府工作項(xiàng)目化管理,，統(tǒng)籌謀劃績(jī)效考核向基層延伸。解放思想,，改革創(chuàng)新,，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性,，提高謀全局,、解難題、促發(fā)展的本領(lǐng),。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議,，改進(jìn)文風(fēng)，減少應(yīng)酬,，擠出更多的時(shí)間下基層到一線,，集中更多的精力盯項(xiàng)目抓建設(shè)。凡是確定的事情,，做到爭(zhēng)分奪秒,、立說立行，迅速執(zhí)行到位;凡是確定的任務(wù),，做到自我加壓,、勇于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決實(shí)施到位,。

建設(shè)法治政府,。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),，規(guī)范行政執(zhí)法行為,。健全完善重大決策公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查和集體討論決定制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和案件評(píng)查,，不斷提高依法行政和科學(xué)民主決策水平,。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。主動(dòng)及時(shí)向人大及其會(huì)報(bào)告工作,，自覺接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，認(rèn)真執(zhí)行人大各項(xiàng)決議、決定,。改進(jìn)方法,，提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量,。繼續(xù)加強(qiáng)政府網(wǎng)站,、12345政府公共服務(wù)熱線、行風(fēng)熱線等交流平臺(tái)建設(shè),，健全電子政務(wù)建設(shè)體制,，整合網(wǎng)絡(luò)資源，完善服務(wù)功能,，拓寬對(duì)話途徑和互動(dòng)渠道,，有效疏導(dǎo)和妥善解決群眾訴求。

建設(shè)服務(wù)政府,。堅(jiān)持走群眾路線,，加快全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。深化行政審批制度改革,，加大行政審批事項(xiàng)“減,、轉(zhuǎn)、放,、免”力度,，簡(jiǎn)化審批程序,，提高審批效率,，最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，更多發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)組織的作用,，切實(shí)把事項(xiàng)降到最少,、流程減到最簡(jiǎn)、效率提到最高,，打造蘇中最佳發(fā)展環(huán)境,。積極推廣政府購(gòu)買服務(wù)，加快事業(yè)單位分類改革,。注重普惠民生的制度性安排,，圍繞教育、醫(yī)療,、保障等熱點(diǎn)問題,，切實(shí)辦好一批順民意、解民憂,、惠民生的實(shí)事,，努力實(shí)現(xiàn)均衡普惠,、共建共享，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù),。

建設(shè)陽(yáng)光政府,。完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制，健全政務(wù)公開和新聞發(fā)布制度,。規(guī)范政府舉債行為,，實(shí)現(xiàn)融資和債務(wù)統(tǒng)一扎口管理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的績(jī)效審計(jì),，加大審計(jì)結(jié)果公告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的問責(zé)力度,。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,。逐步推進(jìn)部門預(yù)算公開,，不斷完善政府采購(gòu)等制度，實(shí)行全程電子招標(biāo),，堅(jiān)決執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,，嚴(yán)格控制公務(wù)接待、公車使用,、因公出國(guó)出境等支出,，杜絕鋪張浪費(fèi)，防范奢侈之風(fēng),，提高財(cái)政資金的管理水平和使用效益,，政府過緊日子，讓老百姓過好日子,。

各位代表,，形勢(shì)催人奮進(jìn)，發(fā)展任重道遠(yuǎn),。讓我們?cè)谥泄蔡┲菔薪邊^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,，以更加飽滿的熱情,、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),，銳意改革,，奮發(fā)圖強(qiáng)，為全面推進(jìn)“奮起泰州,、崛起蘇中”而努力奮斗!

姜堰全委會(huì)報(bào)告篇二

各位代表：

現(xiàn)在,，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,。

20xx年工作和“”發(fā)展回顧

過去的一年,，我們?cè)谥泄步邊^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“奮起泰州,、崛起蘇中”決勝之年的目標(biāo)要求,，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、致力穩(wěn)中奮進(jìn),、奮力學(xué)趕海安，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)措施,，基本完成了區(qū)十四屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),。

綜合實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值520億元,，可比增長(zhǎng)10.9%,。其中一產(chǎn)增加值37億元，可比增長(zhǎng)3.5%;二產(chǎn)增加值246億元,，可比增長(zhǎng)10.8%;三產(chǎn)增加值237億元,，可比增長(zhǎng)11.5%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為7.1︰47.3︰45.6;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入34.95億元,，增長(zhǎng)15.2%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資420億元,，增長(zhǎng)25%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入34050元、16260元,，分別增長(zhǎng)9%,、9.2%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額154億元，增長(zhǎng)12%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量,。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十二連增,。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在全省前移10位,、躍居泰州第一。榮獲20xx年度國(guó)家農(nóng)業(yè)改革試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)第二名,，獲評(píng)首批省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣創(chuàng)建單位,、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位和全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園,，溱潼鎮(zhèn),、河橫園區(qū)分獲全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范鎮(zhèn)、智能農(nóng)業(yè)示范園。承辦全國(guó)水稻缽苗機(jī)插現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，創(chuàng)成部,、省級(jí)麥油高產(chǎn)增效萬畝示范片5個(gè)、水稻示范片11個(gè),，水稻萬畝示范片創(chuàng)建首次實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋,。全區(qū)擁有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社270個(gè)、村級(jí)為農(nóng)服務(wù)綜合體32個(gè),，新增省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3家、家庭農(nóng)場(chǎng)336家,、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)7.28萬畝,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。預(yù)計(jì)完成工業(yè)開票銷售463億元,，增長(zhǎng)5%;列統(tǒng)企業(yè)分別完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值,、利稅、利潤(rùn)1307億元,、140億元,、88.8億元，分別增長(zhǎng)15.7%,、13.3%和15.2%,。完成工業(yè)投資278億元，增長(zhǎng)20%;工業(yè)設(shè)備抵扣增值稅1.65億元;實(shí)施3000萬元以上技改項(xiàng)目41個(gè),，其中億元以上項(xiàng)目14個(gè),。全區(qū)產(chǎn)銷億元以上企業(yè)達(dá)180家，凈增列統(tǒng)企業(yè)23家,。服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收21億元，增長(zhǎng)10%;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資130億元,，增長(zhǎng)20%,。啟動(dòng)三水·新都會(huì)建設(shè)，勞武物流園創(chuàng)成省農(nóng)村物流示范基地,，華東五金網(wǎng),、34家惠民e站①等電商平臺(tái)建成使用。成功舉辦濕地生態(tài)旅游節(jié)和溱潼會(huì)船節(jié),，全年接待游客596萬人次,，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入15億元，分別增長(zhǎng)10.4%,、11.1%,。溱湖野生動(dòng)物園,、海洋世界、房車度假營(yíng)地相繼開工,。建筑業(yè)逆勢(shì)攀升,。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值430億元、增加值102億元,，在姜入庫(kù)稅收5.16億元,，分別增長(zhǎng)10.3%、13%,、16%,。新增二級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)5家。正太集團(tuán)榮獲首個(gè)境外工程魯班獎(jiǎng),。

開發(fā)開放加快推進(jìn),。項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全區(qū)簽約5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目64個(gè),，其中億元以上項(xiàng)目44個(gè);億元以上在建工業(yè)項(xiàng)目48個(gè),，總投資147.2億元，其中5億元以上項(xiàng)目10個(gè),。全年新開工億元以上項(xiàng)目45個(gè),，總投資107億元，完成全年任務(wù)的150%,，竣工億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),。新批外資項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際利用外資1.51億美元,。累計(jì)實(shí)現(xiàn)自營(yíng)進(jìn)出口總額8.4億美元,，外經(jīng)營(yíng)業(yè)額1.69億美元。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),。全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值比重41.6%,，新增三部委認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)29家，獲批省高新技術(shù)產(chǎn)品136項(xiàng),，大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)率達(dá)89.3%,。312家企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券，申領(lǐng)額和企業(yè)數(shù)均居泰州第一,。榮獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng),、省科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目3項(xiàng)。雙登集團(tuán)創(chuàng)成省級(jí)兩化融合轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè),，華麗塑料和利思德新材料創(chuàng)成省兩化融合試點(diǎn)企業(yè),。科技大廈建成使用,。成功舉辦“百名專家姜堰科技行”等產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)36場(chǎng)次，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目63項(xiàng)，共建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體20家,。全區(qū)申請(qǐng)專利4889件,、授權(quán)2702件，組織企業(yè)參與制訂國(guó)家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25個(gè),，1個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位通過驗(yàn)收，獲批省著名商標(biāo)5件,、省名牌產(chǎn)品4個(gè),。組建青年企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，舉辦首屆主題創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，向200多名優(yōu)秀人才發(fā)放購(gòu)房券或生活補(bǔ)貼571.4萬元,，引進(jìn)高層次人才205名，其中海外人才36名,，新增高技能人才2250人,，“千人計(jì)劃”專家、省“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)②均實(shí)現(xiàn)零的突破,。獲評(píng)省科普示范區(qū),。省科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)繼續(xù)發(fā)揮積極作用。園區(qū)集聚效應(yīng)凸顯,?！耙粎^(qū)兩園”完成工業(yè)開票銷售290億元，增長(zhǎng)3.3%,，占全區(qū)總量的62.8%;實(shí)際到賬外資1.39億美元,，占全區(qū)總量的92%。開發(fā)區(qū)與科技園區(qū)實(shí)行一體化發(fā)展,，分別實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入7.8億元,、11.2億元，增長(zhǎng)14.7%,、29.9%,，新辦億元以上項(xiàng)目23個(gè)、14個(gè),。開發(fā)區(qū)創(chuàng)成全省兩化融合示范園區(qū),，科技園區(qū)揚(yáng)帆中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園成為省級(jí)重點(diǎn)培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，智谷軟件園成功開園,。裝備園區(qū)開工在建5000萬元以上新辦項(xiàng)目10個(gè),，竣工億元以上項(xiàng)目6個(gè)，晨光億元企業(yè)孵化園,、晨光中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn),。農(nóng)業(yè)園區(qū)“區(qū)鎮(zhèn)合一”有序融合，基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,，招商引資成效初顯,。

城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善,。城市功能得到提升。氣象主題、城東健身,、北苑新村等游園建成開放,，時(shí)莊河,、天目山游園工程進(jìn)展迅速,。完成8處老舊小區(qū)或后街背巷整治,。高教路南延等5條道路按期竣工，陳莊路穿越鹽靖高速通道,、304縣道婁莊東段,、205縣道淤溪集鎮(zhèn)段順利建成，229省道改擴(kuò)建南段基本貫通(其中姜八線老路半幅通車)，華溪大橋,、新通揚(yáng)運(yùn)河二號(hào)橋完成下部結(jié)構(gòu)工程,，229省道改擴(kuò)建北段、328國(guó)道和姜高路東延等工程加快推進(jìn),。農(nóng)村公路提檔升級(jí)30條59.3公里,，改建橋梁38座。城區(qū)新增公共停車場(chǎng)3處,、停車位近500個(gè),，建成5個(gè)公交回轉(zhuǎn)場(chǎng)和30座城市候車亭。污水和天然氣管網(wǎng)項(xiàng)目按序時(shí)完成,，引長(zhǎng)江水原水工程土建施工結(jié)束,。高效完成漁業(yè)社等地塊851戶房屋搬遷工作,。城區(qū)啟用公共自行車服務(wù)系統(tǒng),，智慧社區(qū)試點(diǎn)便民利民。城鎮(zhèn)管理得到強(qiáng)化,。完成土地利用總規(guī)劃調(diào)整,，修編開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)融合、旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、城市節(jié)點(diǎn)等規(guī)劃,，城區(qū)排水、抗震防災(zāi)等規(guī)劃通過專家評(píng)審,，完成部分鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化初步方案及溱潼鎮(zhèn)總體規(guī)劃評(píng)審稿,，梁徐和橋頭兩鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總規(guī)獲批、鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)通過專家論證,，完成《多規(guī)合一規(guī)劃》③文本論證并報(bào)國(guó)家部委評(píng)審,。開展全國(guó)文明城市和省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建，完成“931”綜合整治任務(wù),，拆除違法建設(shè)1.8萬多㎡,，完成人民中路、羅塘東路改造并通過省城市管理示范路現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,。建成城區(qū)地下管網(wǎng)智能查詢系統(tǒng),。強(qiáng)化村莊環(huán)境動(dòng)態(tài)巡查、問題整改和目標(biāo)考評(píng),，農(nóng)村垃圾收集率,、處理率均在95%以上。農(nóng)村公路管養(yǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。實(shí)施土地增減掛鉤,、耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目116個(gè)，新增耕地面積1850畝,，提前完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù),，開展節(jié)約集約用地“雙提升”行動(dòng),，盤活閑置低效利用土地47宗1500畝。生態(tài)保護(hù)得到加強(qiáng),。開展國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū),、國(guó)家水生態(tài)文明城市建設(shè)前期工作，新建農(nóng)村小型生活污水處理設(shè)施30座,，大力推進(jìn)污染減排,、大氣污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善工作，完成33家化工企業(yè)重點(diǎn)整治任務(wù),，淘汰落后工藝和設(shè)備230臺(tái)(套),，整治燃煤鍋爐534臺(tái)(套)，秸稈“雙禁”工作成效顯著,，繼續(xù)開展城市黑臭河道整治,，疏浚區(qū)鎮(zhèn)河道29條，關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目15個(gè),，農(nóng)村環(huán)境連片整治經(jīng)驗(yàn)被環(huán)保部列入農(nóng)村環(huán)境整治典型指導(dǎo)案例,。查處環(huán)境違法案件219件，專項(xiàng)整治重點(diǎn)環(huán)境問題72件,，對(duì)725家企業(yè)進(jìn)行環(huán)保信用等級(jí)評(píng)價(jià),，環(huán)境社會(huì)治理“姜堰模式”全國(guó)推廣?！?22333”綠化提檔升級(jí)工程④全面鋪開,，充分利用河道、路道,、建筑開展濱河綠化,、箱體綠化和垂直綠化，新增造林面積6179畝,，四旁植樹82萬株,。

社會(huì)建設(shè)全面進(jìn)步。保障體系逐步健全,。開展各類培訓(xùn)1.07萬人次,，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.42萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力0.77萬人;新增私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶5404戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社81家,，新增創(chuàng)業(yè)0.91萬人，帶動(dòng)就業(yè)3.17萬人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保和勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款3203萬元,。開展社保擴(kuò)面征繳專項(xiàng)行動(dòng),，新增參保繳費(fèi)1.5萬人。加大社保基金清欠力度,，清收1.07億元,。啟動(dòng)幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶脫貧“三步走”戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到570元,、500元/人?月,，集中和分散五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到6700元、5700元/人?年,，孤兒供養(yǎng)和城市“三無”人員保障標(biāo)準(zhǔn)提高到1180元/人?月,，實(shí)施醫(yī)療救助9500多人次、1900多萬元,，發(fā)放尊老金2060萬元,、重殘人員救助金1432萬元、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助2200多萬元,，中天護(hù)理院等民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建成營(yíng)業(yè),。改造農(nóng)村危房750戶，350套2.5萬㎡經(jīng)濟(jì)適用房和公租房交付使用,，基本解決人均住房23㎡以下家庭住房困難,。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。教育改革持續(xù)提速,，獲評(píng)省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū),、省家庭教育先進(jìn)區(qū),，入選省首批青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)，教師發(fā)展中心創(chuàng)成省示范性教師發(fā)展中心,。教育現(xiàn)代化水平全省領(lǐng)先,，29所學(xué)校通過市級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)示范評(píng)估，創(chuàng)建數(shù)泰州第一,。教育質(zhì)量保持高位,，中考高考再創(chuàng)佳績(jī)，高考本科達(dá)線率58.3%,，全省理科第一,、二、五名花落姜中,。改擴(kuò)建校舍7萬㎡,，梁徐幼兒園、巴黎城幼兒園,、城西實(shí)驗(yàn)學(xué)校投入使用,。治理在職教師有償家教工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，加快省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,，創(chuàng)成省級(jí)公共體育服務(wù)體系示范區(qū),，完成文體中心二期工程建設(shè)，人民公園,、文化館新館,、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站對(duì)外開放，天目山遺址核心區(qū)保護(hù)工程穩(wěn)步推進(jìn),，鎮(zhèn)村圖書“一卡通”服務(wù),、城區(qū)游園配套健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成功舉辦第五屆世界女子圍棋擂臺(tái)賽,、全國(guó)圍棋甲級(jí)聯(lián)賽,、鐵人三項(xiàng)積分賽、區(qū)六運(yùn)會(huì)等大型賽事,，舉行紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利

70周年職工大型歌詠會(huì)和文藝百村行等系列文化活動(dòng),，“姜堰滾蓮湘”應(yīng)邀赴臺(tái)演出，4個(gè)項(xiàng)目入選省非遺名錄,。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)核，創(chuàng)成省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū),，全面開展省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,，在全市率先推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，居民電子健康檔案建檔率達(dá)85.9%,。區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái),、人民醫(yī)院科研教學(xué)樓等建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)單獨(dú)兩孩和計(jì)生惠民政策,，幸福家庭建設(shè)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋,。數(shù)字電視系統(tǒng)升級(jí)優(yōu)化?！督呤兄尽吠ㄟ^泰州驗(yàn)收,。社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全面推進(jìn)綜治平安,、法治建設(shè)和“六五”普法工作,。健全快速反應(yīng)機(jī)制，立體化推進(jìn)治安打防管控體系建設(shè),，多元化化解矛盾糾紛,，為全市專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)提供了樣板，建成“陽(yáng)光信訪”,、“視頻接訪”系統(tǒng),。人防應(yīng)急指揮中心建成使用,。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)雙下降。獲評(píng)省“平安鐵路示范區(qū)”,，73.9%的規(guī)模企業(yè),、84%的醫(yī)院達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，公眾安全感達(dá)97%,。積極支持工會(huì),、團(tuán)委、婦聯(lián),、工商聯(lián),、科協(xié)、殘聯(lián),、文聯(lián),、社科聯(lián)、僑聯(lián),、紅十字會(huì),、慈善等群眾團(tuán)體開展工作，人武,、外僑,、中國(guó)臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教等工作進(jìn)一步加強(qiáng),。10大類42項(xiàng)為民辦實(shí)事除2項(xiàng)因方案調(diào)整延期實(shí)施外,，其余均已完成或按序時(shí)推進(jìn)。

行政效能不斷提升,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革,。開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，完成區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局整合,，新型市場(chǎng)監(jiān)管體系和食品藥品安全治理體系初步構(gòu)建;組建區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì);整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)，設(shè)立區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心,。全面深化行政審批制度改革,，減少和合并行政權(quán)力2076項(xiàng)，公共資源交易中心平穩(wěn)過渡,。實(shí)施“三證合一,、一照一碼” ⑤等商事登記制度改革，在全省率先組織企業(yè)年報(bào)公示信息“雙隨機(jī)”抽查,。向張甸鎮(zhèn)下放區(qū)級(jí)行政權(quán)力87項(xiàng),。順利實(shí)施公車改革。全面推進(jìn)依法行政,。成立區(qū)政府法律顧問團(tuán),，建立行政復(fù)議委員會(huì),，出臺(tái)《重大行政決策程序規(guī)定》，提升重大行政決策水平,。強(qiáng)化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,，開展網(wǎng)站信息公開普查，發(fā)布政務(wù)資訊7368條,。12345?政風(fēng)行風(fēng)熱線,、義茶亭論壇接處來電來帖30210個(gè)，區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)接處群眾來電237個(gè),。全年辦理人大代表建議139件,、政協(xié)委員提案209件。繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪常態(tài)化,，出臺(tái)“十不準(zhǔn)十不得”紀(jì)律規(guī)定,，實(shí)施“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治和機(jī)關(guān)“先鋒社區(qū)行”志愿服務(wù)活動(dòng)。按月繪制149家預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)“走勢(shì)圖”,，及時(shí)查糾發(fā)現(xiàn)問題,。加強(qiáng)效能監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，管理不規(guī)范資金1.33億元,，凈核減1.04億元,。

各位代表，剛剛過去的20xx年也是“”規(guī)劃的收官之年,?！啊逼陂g，我們?cè)趶?fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中保持快速發(fā)展,，在砥礪前行中經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就。

五年來,，我們始終堅(jiān)持爭(zhēng)跨越,、謀進(jìn)位，綜合實(shí)力較快提升,。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值,、人均地區(qū)生產(chǎn)總值和公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13.5%、13.5%,、14.7%,。累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1440億元，年均增長(zhǎng)25%;利用外資6.54億美元,，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口35.66億美元,。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,，一產(chǎn)調(diào)減1個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)調(diào)減6.6個(gè)百分點(diǎn),，三產(chǎn)調(diào)增7.6個(gè)百分點(diǎn),。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和增加值增長(zhǎng)50.3%、51.4%,，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)64.2%,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)值為83.5分，比20xx年提高19.8分,。工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,、實(shí)力增強(qiáng)，全部工業(yè)增加值可比增長(zhǎng)12%,，現(xiàn)有企業(yè)5797家,、列統(tǒng)企業(yè)473家，開票銷售,、列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值分別是20xx年的1.57倍,、1.96倍，累計(jì)投資過億元項(xiàng)目53個(gè),，投入技改765.8億元,，年均增長(zhǎng)12.5%，單位工業(yè)增加值能耗下降30.8%,。服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.5%,，溱湖旅游景區(qū)創(chuàng)成國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，溱潼古鎮(zhèn),、古羅塘旅游文化景區(qū)創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)景區(qū),。累計(jì)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值1769億元、增加值415億元,、在姜入庫(kù)稅收20.68億元,，獲頒魯班獎(jiǎng)和國(guó)優(yōu)工程8項(xiàng)。

五年來,，我們始終堅(jiān)持抓創(chuàng)新,、促開放，發(fā)展活力日益彰顯,。以經(jīng)濟(jì)體制改革為主軸，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得階段性成果,。全區(qū)共有各類企業(yè)7597家,、個(gè)體工商戶17848戶、農(nóng)民專業(yè)合作社1436家,，注冊(cè)資本總額445.84億元,，市場(chǎng)主體總量年均凈增長(zhǎng)19.54%,。“一區(qū)兩園”工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)的55%以上,。期末擁有省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)93家,、高新技術(shù)產(chǎn)品521個(gè)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值543.7億元,。全區(qū)人才資源總量達(dá)12萬多人,，每百名人口占有量達(dá)15.2人，引進(jìn)高層次人才857名,。啟動(dòng)省級(jí)健康服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)建設(shè),。實(shí)現(xiàn)債券發(fā)行零的突破，申報(bào)融資25億元,。

五年來,，我們始終堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ)、重生態(tài),，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,。編制各類規(guī)劃55項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施體系日趨完備,，城區(qū)建成區(qū)擴(kuò)展到 33.5k㎡,，城鎮(zhèn)化水平達(dá)55.6%。改建縣鄉(xiāng)級(jí)公路60公里,、農(nóng)村公路320公里,，改造農(nóng)村危橋450座。實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋,，實(shí)施農(nóng)公班線路公交化改造,，總里程750公里。生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善,，實(shí)現(xiàn)行政村引長(zhǎng)江水全覆蓋,，基本實(shí)現(xiàn)污水、垃圾,、畜禽糞便無害化處理和天然氣鎮(zhèn)域全覆蓋,，國(guó)家生態(tài)區(qū)通過命名公示，溱湖旅游度假區(qū)創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū),，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在65% 以上,，疏浚整治區(qū)鎮(zhèn)河道167條，城市綠化覆蓋率40.8%,，全區(qū)林木覆蓋率23.9%,。城區(qū)搬遷房屋41.5萬㎡，拆除違法建設(shè)9.52萬㎡,。上爭(zhēng)和新增用地或耕地15430畝,。

五年來,，我們始終堅(jiān)持惠民生、保穩(wěn)定,，人民生活明顯改善,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)11.2%、12.5%,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.9萬人,、創(chuàng)業(yè)4.84萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5.36萬人,，2507名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.92%，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老,、基本醫(yī)療、工傷,、生育,、失業(yè)參保65.1萬人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和新農(nóng)合參保全覆蓋,。城鎮(zhèn)職工月人均養(yǎng)老金達(dá)1884元,，城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金達(dá)148元，8.85萬名60周歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月115元,，職工醫(yī)保二次補(bǔ)償封頂數(shù)提高到5萬元,。建成2a級(jí)以上居家養(yǎng)老服務(wù)站243家、老年關(guān)愛之家9家,，養(yǎng)老床位達(dá)7206張,。人均年純收入低于5000元低收入人口全部脫貧,。學(xué)前教育毛入園率99%,，義務(wù)教育入學(xué)率,、鞏固率100%,，初中畢業(yè)生升學(xué)率98%，教育教學(xué)質(zhì)量始終保持全省領(lǐng)先,?；窘ǔ沙青l(xiāng)文體健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，文藝作品獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)6個(gè),、省“五星工程獎(jiǎng)”和“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”12個(gè),。區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。完成有線電視數(shù)字化整轉(zhuǎn)工作,。連年創(chuàng)成省“平安區(qū)”,。

五年來，我們始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照為民,、務(wù)實(shí),、清廉的要求，行政管理體制改革有序推進(jìn),，審批制度改革不斷深化,，政府服務(wù)流程持續(xù)改進(jìn)，重大決策聽證制度逐步建立,，人大,、政協(xié)、群眾和輿論監(jiān)督日益增強(qiáng),，政務(wù)和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,，三級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)基本建成，區(qū)長(zhǎng)信箱辦理認(rèn)真及時(shí),，累計(jì)辦理人大代表建議694件,、政協(xié)委員提案1048件，政府工作透明度和公信力進(jìn)一步提高,。積極推進(jìn)預(yù)算信息公開,，規(guī)范政府債務(wù)管理，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng),，效能監(jiān)察,、審計(jì)監(jiān)督力度加大，政府采購(gòu),、工程招投標(biāo),、公務(wù)接待更加規(guī)范。扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),，作風(fēng)建設(shè)漸入常態(tài),。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市,、區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定,，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降,。

各位代表,，“”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了輝煌成就，姜堰已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,。各項(xiàng)成績(jī)的取得,，來自于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，來自于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,、支持,，來自于全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取,。在此,，我代表區(qū)人民政府，向各位人大代表和政協(xié)委員,，向全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界人士,，致以衷心的感謝和崇高的敬意!

與此同時(shí)，我們清醒地看到,，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些矛盾和問題,，主要是：經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅源支撐作用不強(qiáng),，重大項(xiàng)目招引成效不夠明顯,，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比不高;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡，重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度有待提升,，基本公共服務(wù)供給不足;資源約束趨緊,，生態(tài)環(huán)境建設(shè)還需加強(qiáng);制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，法治政府建設(shè)尚需強(qiáng)化;機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能仍需進(jìn)一步加強(qiáng),，等等,。對(duì)此，我們一定高度重視,，認(rèn)真研究,，切實(shí)加以解決。

“十三五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

“十三五”全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇時(shí)的重要講話精神,，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，緊扣“經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、百姓富、環(huán)境美,、社會(huì)文明程度高”目標(biāo)要求,，圍繞“打造生態(tài)宜居的旅游度假養(yǎng)生基地”功能定位，以“三大主題工作” ⑥為抓手，聚焦“決勝全面小康,、加速崛起振興”核心任務(wù),，深入實(shí)施項(xiàng)目興區(qū)、環(huán)境立區(qū),、富民強(qiáng)區(qū)“三大戰(zhàn)略”,，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),，譜寫好“邁上新臺(tái)階,、建設(shè)新江蘇”姜堰篇章。

“十三五”全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)超過省,、市平均水平;地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入,、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)基本同步增長(zhǎng);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值45%以上;服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重50%以上;20xx年戶籍人口城鎮(zhèn)化率61%以上;節(jié)能減排達(dá)省定要求。

今后五年,，我們將堅(jiān)定不移地加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，致力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;堅(jiān)定不移地加快改革開放步伐，致力增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力;堅(jiān)定不移地加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，致力推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，致力保障和改善民生;堅(jiān)定不移地加快構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)結(jié)構(gòu)，致力提升生態(tài)文明水平;堅(jiān)定不移地加快法治政府建設(shè),，致力提升社會(huì)治理水平,。我們堅(jiān)信，經(jīng)過五年的不懈努力,，“十三五”期末,，姜堰一定能在推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”上取得重大進(jìn)展，在加快“百姓富”上創(chuàng)造更多成果,，在打造“環(huán)境美”上取得明顯突破,，在促進(jìn)“社會(huì)文明程度高”上展現(xiàn)新的風(fēng)貌。

20xx年主要工作安排

今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,，政府工作的總體要求是：按照“十三五”發(fā)展的總體要求,，緊扣“決勝全面小康、加速崛起振興”目標(biāo),，深入推進(jìn)“三大主題工作”,，弘揚(yáng)“三個(gè)不相信”⑦精神，以學(xué)趕海安為動(dòng)力,，持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目興區(qū),、環(huán)境立區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)三大戰(zhàn)略，全面深化改革,，加快轉(zhuǎn)型升級(jí),，致力融合發(fā)展，改善百姓民生,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中奮進(jìn),，全力推動(dòng)“十三五”開好局、起好步,。

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入,、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)基本同步增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;實(shí)際利用外資1.5億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)省指標(biāo)。

為此,，我們將努力在以下幾方面銳意開拓,、務(wù)實(shí)前行：

一、聚力轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升發(fā)展質(zhì)態(tài)

提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,。以泰州城北走廊⑧建設(shè)為契機(jī)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,，強(qiáng)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，突出科技創(chuàng)新和方式轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,。創(chuàng)建部省稻麥油高產(chǎn)增效萬畝示范片18個(gè),，培植國(guó)家和省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地6個(gè)、示范性設(shè)施果蔬基地2個(gè),。推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,、集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村金融改革，健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和保險(xiǎn)制度,。規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展,，力爭(zhēng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重提升5個(gè)百分點(diǎn)以上，新增區(qū)級(jí)以上示范性家庭農(nóng)場(chǎng)30家,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),。各鎮(zhèn)培育2個(gè)服務(wù)面積超5000畝的專業(yè)合作組織，建設(shè)村級(jí)為農(nóng)服務(wù)綜合體30家以上,，示范應(yīng)用新品種,、新技術(shù)、新模式,，全力打造“智慧糧食”,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。組織開展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,。協(xié)助承辦農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。

構(gòu)建都市型現(xiàn)代工業(yè)體系,。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)制造20xx姜堰行動(dòng)實(shí)施綱要》、《主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于深入推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策意見》,，加快構(gòu)建與城市功能和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的都市型現(xiàn)代工業(yè)體系,，推進(jìn)智能制造，培育新興產(chǎn)業(yè),，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。開展兩化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)，在十強(qiáng)和重點(diǎn)企業(yè)中有針對(duì)性地深化制造全流程和全產(chǎn)業(yè)鏈⑨的信息化集成應(yīng)用,，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)在線監(jiān)測(cè),、遠(yuǎn)程診斷、云服務(wù)等智能服務(wù),，實(shí)施物聯(lián)網(wǎng),、機(jī)器換人等重點(diǎn)工程，推動(dòng)數(shù)字化車間和智能工廠建設(shè),，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備,、能效環(huán)保等水平,。建成中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，探索建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運(yùn)作機(jī)制,，做精做特做優(yōu)做強(qiáng)一批新興產(chǎn)業(yè),。續(xù)建“百企升級(jí)、十企示范”和“小升規(guī)”工程,，鼓勵(lì)成長(zhǎng)型企業(yè)引進(jìn)智能設(shè)備和成套技術(shù),，加強(qiáng)資源綜合利用;鼓勵(lì)小微企業(yè)改進(jìn)工藝、更新產(chǎn)品,。推動(dòng)重點(diǎn)骨干企業(yè)在主板,、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,，鼓勵(lì)科技型,、成長(zhǎng)型中小企業(yè)在場(chǎng)外市場(chǎng)股改掛牌。全年力爭(zhēng)完成工業(yè)開票銷售510億元,、列統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值1455億元,，分別增長(zhǎng)10%、14%;凈增列統(tǒng)企業(yè)20家以上,。

加快服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)方面，加快城區(qū)三水?新都會(huì)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，改造提升鎮(zhèn)商業(yè)中心街區(qū),，完善社區(qū)商業(yè)設(shè)施,，構(gòu)建“區(qū)級(jí)商業(yè)中心-鎮(zhèn)級(jí)商業(yè)街區(qū)-社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)”城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)體系。生活性服務(wù)業(yè)方面,，落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,，度假區(qū)咬定創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持“建設(shè)小城市,、發(fā)展大旅游”同步推進(jìn),，全面實(shí)施“五區(qū)同創(chuàng)”⑩戰(zhàn)略，辦好中國(guó)濕地生態(tài)旅游節(jié)暨溱潼會(huì)船節(jié),，規(guī)劃啟動(dòng)泰州華僑城二期項(xiàng)目建設(shè),，建成溱湖野生動(dòng)物園和海洋世界。加大溱湖健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目招引,，推動(dòng)“醫(yī),、藥、養(yǎng),、游”融合滲透,、互促共進(jìn)?；I劃旅游資產(chǎn)上市,。城區(qū)實(shí)施古羅塘旅游文化景區(qū)提升和人民公園休閑街區(qū)項(xiàng)目。鎮(zhèn)區(qū)加快“鄉(xiāng)村休閑旅游”和“宗教禪修旅游”集群發(fā)展,。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面,，大力實(shí)施服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提升計(jì)劃，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),，招引軟件,、服務(wù)外包、研發(fā)中心,、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等企業(yè),，引進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化,、科技金融等科技服務(wù),。拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，健全電商公共服務(wù)支撐和物流服務(wù)體系,，鼓勵(lì)區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)開設(shè)惠民e站,，打造區(qū)域性o2o平臺(tái)?。啟動(dòng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化計(jì)劃,，大力發(fā)展第三方物流,，鼓勵(lì)入駐知名電商平臺(tái)，力爭(zhēng)電商示范企業(yè)和示范村創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零的突破,。規(guī)范發(fā)展新型金融組織,，深化信用體系建設(shè),，大力探索直接融資，啟動(dòng)省金融生態(tài)十佳區(qū)創(chuàng)建,。

促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。深化建筑企業(yè)股份制改造及經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，籌建建筑業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái),，制定務(wù)實(shí)有效的激勵(lì)政策和支撐保障措施,，增強(qiáng)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。探索建筑產(chǎn)業(yè)與工業(yè),、信息產(chǎn)業(yè)深度融合,，推進(jìn)建筑工業(yè)化、施工產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，加快建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)園,，逐步拓展“大建筑業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)和跨界融合，深度開拓中亞,、東南亞,、非洲、南美洲等境外市場(chǎng),，挖掘城鎮(zhèn)化建設(shè),、“一帶一路”?戰(zhàn)略市場(chǎng)潛力，抱團(tuán)出擊,，爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)品牌和地域名牌。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值465億元,、增加值110億元,，實(shí)現(xiàn)在姜入庫(kù)稅收5.4億元。

二,、加快開放創(chuàng)新,，增添發(fā)展活力

推進(jìn)項(xiàng)目招引建設(shè)。調(diào)整招引思路,，由招企業(yè)向招產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,，緊緊圍繞新能源、先進(jìn)裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和轉(zhuǎn)型升級(jí),，更加注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商,、園區(qū)共建,，提高項(xiàng)目招引精準(zhǔn)性。完善招商體制,，大力推行定區(qū)域,、定產(chǎn)業(yè),、定企業(yè)、定載體,、定責(zé)任人的網(wǎng)格化,、小分隊(duì)招商;將各招商分局管理考核權(quán)限劃歸開發(fā)區(qū)，依托載體,，平臺(tái)招商;有針對(duì)性開展境外招商,，外聘專業(yè)招商人才，挺進(jìn)日韓歐美等國(guó),，專業(yè)招商;鼓勵(lì)企業(yè)與行業(yè)龍頭,、配套廠商聯(lián)合兼并，以存量引增量,，產(chǎn)權(quán)招商,。調(diào)整項(xiàng)目年度考核指標(biāo)和部門梯度服務(wù)體系?，健全重大項(xiàng)目庫(kù),，開通招商網(wǎng),、微信、微博,、微網(wǎng)站,。優(yōu)化部門服務(wù)，強(qiáng)化要素保障,，扎實(shí)推進(jìn)雙登新型高能鋰電池,、蘇欣稀土鋁合金、華芯激光電子等一批重大項(xiàng)目以及太平洋配套大眾和奧迪齒輪(軸),、五行特種纖維高性能復(fù)合材料,、海龍汽摩專用零部件改造等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)。確保全年新開工億元以上項(xiàng)目40個(gè)以上,，其中10億元以上項(xiàng)目3個(gè)以上,。

做優(yōu)園區(qū)載體。積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，拓展區(qū)域融合空間,，加快南北園區(qū)共建，實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,。實(shí)行產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目、土地,、人才等資源向園區(qū)傾斜,，修訂“飛地經(jīng)濟(jì)”政策，量化達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目畝均納稅標(biāo)準(zhǔn),，原則上畝均稅收15萬元以上,，開發(fā)區(qū),、科技園區(qū)20萬元以上，其它鎮(zhèn)不再獨(dú)立供地,，億元以上工業(yè)項(xiàng)目和20xx萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目必須落戶重點(diǎn)園區(qū),。開發(fā)區(qū)和科技園區(qū)落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)《三年行動(dòng)綱要》，實(shí)施“特色園區(qū)打造”和“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”行動(dòng),，加快智谷軟件園人才中心,、商務(wù)中心建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)物流港產(chǎn)業(yè)園,，申報(bào)保稅倉(cāng)庫(kù),，打造西部商業(yè)圈。裝備園區(qū)全力打造億元企業(yè)10億級(jí),、中小企業(yè)10億級(jí),、石油裝備板塊60億級(jí)三大平臺(tái)，加速推進(jìn)晨光億元企業(yè)孵化園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),，提檔升級(jí)20xx畝核心區(qū),。農(nóng)業(yè)園區(qū)加快落實(shí)《兩年行動(dòng)計(jì)劃》，著力引進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè),、循環(huán)農(nóng)業(yè)以及功能食品,、休閑食品精深加工項(xiàng)目，籌建農(nóng)業(yè)投入品配供和農(nóng)產(chǎn)品物流中心,，加快建設(shè)省級(jí)蘇臺(tái)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園,。打通科技大道、328國(guó)道和姜高路東延等園區(qū)對(duì)外主通道,，建設(shè)229,、353、610省道連接線,。推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)綜合園區(qū)向?qū)I(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變，培植華港汽車零部件,、張甸工業(yè)熱處理裝備,、俞垛金屬材料等主題園。

培育創(chuàng)新主體,。引導(dǎo)各類主體深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí),、科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，厚植實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,，合力推進(jìn)“校企合作共贏”、“創(chuàng)新型企業(yè)培育”和“創(chuàng)新型企業(yè)家培育”計(jì)劃,，開展產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)交流,、“中國(guó)制造20xx”專題研修等活動(dòng),，造就復(fù)合型、創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍,，提升企業(yè)研發(fā)能力,，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新研究，倍增設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用,，壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群,。推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，集中支持事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大成果轉(zhuǎn)化,，啟動(dòng)科技“十個(gè)一”工程?,。引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)中心,、智谷軟件園,、科技大廈錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展眾創(chuàng),、眾包,、眾扶、眾籌?空間,。實(shí)施規(guī)上工業(yè)專利清“零”行動(dòng),，力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)申請(qǐng)率達(dá)60%、大中型企業(yè)全覆蓋,，開展境外商標(biāo),、專利、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,，提交國(guó)際專利申請(qǐng)8件以上,，推動(dòng)油氣、建材,、輕紡,、機(jī)械等行業(yè)發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口產(chǎn)品。

集聚創(chuàng)新人才,。推動(dòng)產(chǎn)才融合,，發(fā)揮省科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)的橋梁紐帶以及高校和科研院所創(chuàng)新源頭作用，開展院士家鄉(xiāng)行,、博士企業(yè)行,、企業(yè)高校行活動(dòng)，實(shí)施“高端人才智匯姜堰”、“匯智三水·名城名校聚賢攬才”等聚才引智工程,，探索“1個(gè)領(lǐng)軍人才+1個(gè)雙創(chuàng)基地+1批高端人才”引才模式,，依托產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和園區(qū)載體，設(shè)立“千人計(jì)劃”專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,，吸引具有行業(yè)領(lǐng)先水平,、掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì),，構(gòu)建人才高地,。

三、深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，推動(dòng)融合發(fā)展

完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,。實(shí)施泰姜融合發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、區(qū)域規(guī)劃銜接,、產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)共建,。修編開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)提供保證;編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和溱湖國(guó)家旅游度假區(qū)規(guī)劃。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃全覆蓋,，調(diào)優(yōu)鎮(zhèn)村布局,，制定美麗宜居新姜堰建設(shè)計(jì)劃，試行“多規(guī)合一”規(guī)劃管理,，加大“六個(gè)一體化”?力度,，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化,。細(xì)化城區(qū)旅游總體規(guī)劃,，完善天目山遺址公園建設(shè)規(guī)劃，做優(yōu)凈業(yè)寺-萬竹園概念規(guī)劃,，制定古羅塘旅游文化景區(qū)提升計(jì)劃,。

提升城鄉(xiāng)建管水平。續(xù)建229省道等3條骨干道路,，新建353省道俞垛互通段等7條聯(lián)線路網(wǎng),，按照“城鄉(xiāng)公交線路雙車道四級(jí)公路，中心村多通道,，村組道路寬5.5-6米”的標(biāo)準(zhǔn)，逐步改善農(nóng)村交通,。拓浚新通揚(yáng)運(yùn)河三級(jí)航道,。啟動(dòng)飲用水深度處理工程，加快鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集處理率,。新建煙草公司北側(cè)等7處游園,，著力優(yōu)化濱河水上生態(tài)游覽線。適時(shí)啟動(dòng)城區(qū)部分地段房屋搬遷工作,，有序推進(jìn)原時(shí)代超市等地塊城市綜合體建設(shè),，消化存量房產(chǎn)。綜合整治古田新村,、府西新村等老舊小區(qū),，改造一批老舊危樓，完成漁民安居任務(wù),。開通903,、828和游3線，建設(shè)公交候車亭200座,。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化大城管格局,，推行執(zhí)法區(qū)域片區(qū)化、管理標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化,、日常管控協(xié)同化,、全面管理社區(qū)化。深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治接續(xù)行動(dòng),，重點(diǎn)推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境改善,，實(shí)施村莊環(huán)境提升行動(dòng)，建設(shè)生態(tài)河道,，創(chuàng)建水美鄉(xiāng)村,，落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)。對(duì)規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)村,，延伸公共服務(wù),，吸引農(nóng)民適度集中居住，建設(shè)康居村莊;對(duì)規(guī)劃發(fā)展的特色村,，突出鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造,，保護(hù)歷史文化、傳統(tǒng)肌理和自然景觀,，培育美麗村莊;對(duì)一般自然村,，保障居民基本生活條件，達(dá)到整潔村莊標(biāo)準(zhǔn),。

加快強(qiáng)鎮(zhèn)興村步伐,。突出地方特色，加強(qiáng)外引內(nèi)培,，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量,。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,，向規(guī)模化求效益,。完善土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系,，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，大力推廣適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)“橋頭”模式,。夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)地位,，向精細(xì)化求空間。通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),、引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村增收，引導(dǎo)各地發(fā)展資產(chǎn)租賃型,、企業(yè)股份型,、農(nóng)業(yè)開發(fā)型、聯(lián)合發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì),，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)10%,。全面啟動(dòng)溱潼鎮(zhèn)和蔣垛鎮(zhèn)小城市建設(shè)。以全面小康村建設(shè)“十百千”提升工程為抓手,，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,。全力實(shí)施黃橋老區(qū)富民強(qiáng)村三年幫扶計(jì)劃，完善包保部門結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,，實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,，力爭(zhēng)47個(gè)薄弱村脫貧，里下河地區(qū)全部脫貧,。

四,、注重生態(tài)保護(hù)，建設(shè)綠色家園

嚴(yán)守生態(tài)底線,。突出生態(tài)紅線區(qū)域管控,，規(guī)范環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理，持續(xù)跟進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū),、水生態(tài)文明城市建設(shè),。增強(qiáng)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,、生態(tài)發(fā)展的定力,，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，綜合運(yùn)用污染治理設(shè)施“第三方”運(yùn)營(yíng),、污染責(zé)任保險(xiǎn),、企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)定等措施,，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。啟動(dòng)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善與永久基本農(nóng)田劃定工作,，開展工業(yè)用地調(diào)查，深化閑置低效用地盤活處置,，創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與使用先進(jìn)地區(qū),。深入開展“美麗鄉(xiāng)村”、“水美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,，大力實(shí)施以主要干道,、骨干河道、中心集鎮(zhèn)和生態(tài)村莊為重點(diǎn)的綠化提檔升級(jí)工程,，新增造林面積5000畝,，打造省級(jí)綠化示范村8個(gè)。

狠抓環(huán)境治理,。推進(jìn)截污治水,、水系溝通工程，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),，確保日污水收集處理量達(dá)4.5萬噸以上,，實(shí)施工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，啟動(dòng)開發(fā)區(qū)污水處理廠工程,，合力解決新通揚(yáng)運(yùn)河水質(zhì)超標(biāo)問題,。繼續(xù)開展省“覆蓋拉網(wǎng)式”農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)，保證鎮(zhèn)村生活污水和垃圾處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,，以鎮(zhèn)為單位整體推進(jìn)畜禽糞便污染治理,，深入開展鎮(zhèn)村黑臭河道和溱湖濕地水體綜合整治，制定土壤污染防治措施,。推進(jìn)大氣污染綜合防治和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,，擴(kuò)大污染物總量控制范圍，繼續(xù)抓好燃煤鍋爐整治跟蹤監(jiān)管,，扎實(shí)推進(jìn)秸稈“雙禁”和綜合利用,，全面開展化工園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)清理整頓工作，鞏固化工專項(xiàng)整治成果,，重點(diǎn)加強(qiáng)重金屬,、電鍍等行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控。

落實(shí)制度保障,。開展生態(tài)環(huán)境管理制度綜合改革試點(diǎn),，實(shí)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,，細(xì)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度,，完善資源總量管理和全面節(jié)約制度,，實(shí)施資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償，構(gòu)建環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系,。嚴(yán)格生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核,，推行環(huán)保終身追責(zé)和“一票否決”制。健全重點(diǎn)污染源企業(yè)排污許可制,，執(zhí)行環(huán)?！昂诿麊巍敝贫取?jiān)持環(huán)境信息公布公開,，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),。引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和公眾參與治理和建設(shè)，共建資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì),。

五、突出惠民優(yōu)先,，穩(wěn)固和諧局面

完善社會(huì)保障體系,。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人,、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2240人,、自主創(chuàng)業(yè)3000人，帶動(dòng)就業(yè)3萬人;發(fā)放小額擔(dān)保和勞動(dòng)密集型企業(yè)貸款2800萬元,。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,，開展“創(chuàng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+”復(fù)合培訓(xùn)。按時(shí)足額發(fā)放退休養(yǎng)老金,，轉(zhuǎn)業(yè)干部安置率100%,。持續(xù)增加市民收入，逐步縮小收入差距,。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保,、醫(yī)保一體化和醫(yī)養(yǎng)融合，健全農(nóng)村留守兒童,、婦女和老人關(guān)愛體系,，筑牢以社會(huì)救助為重點(diǎn)的兜底保障。統(tǒng)籌推進(jìn)公益慈善,、紅十字,、助殘優(yōu)撫事業(yè)，創(chuàng)設(shè)慈善醫(yī)院,。

均等推進(jìn)公共服務(wù),。創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，深入實(shí)施素質(zhì)教育“5+2”和教師“領(lǐng)航50”工程?,，提升中小學(xué)教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵,、學(xué)校管理水平和開放交流程度。更大力度辦好高中教育,，推進(jìn)羅塘高中“四星級(jí)”創(chuàng)建,，充分發(fā)揮名校集群影響力。實(shí)施學(xué)前教育提升工程,，啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園建設(shè)工程,，建成興泰、南苑,、城西幼兒園。開展職業(yè)教育提振行動(dòng),，與上海交大教育集團(tuán)開展多層次合作,。進(jìn)一步規(guī)范民辦教育，支持民營(yíng)學(xué)校健康,、有序發(fā)展,。深化省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，全面推進(jìn)村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),，增強(qiáng)多元化,、本土化、特色化文藝產(chǎn)品供給,，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用力度,，探索“文化+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)文化與旅游融合,。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，組建公立醫(yī)院管理委員會(huì)，探索建立醫(yī)療聯(lián)合體,，健全分級(jí)診療,、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)區(qū),，改善居民就醫(yī)環(huán)境,，提升溱潼、張甸和蔣垛等重點(diǎn)小城市(鎮(zhèn))醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,。落實(shí)全面放開二孩政策,。加強(qiáng)食品藥品和特種設(shè)備安全綜合監(jiān)管，建立食品質(zhì)量快速檢測(cè)室,，提升市場(chǎng)安全保障水平,。完善城鄉(xiāng)體育健身圈和城區(qū)游園配套健身設(shè)施，積極承辦世界女子圍棋擂臺(tái)賽,、鐵人三項(xiàng)賽等大型賽事,，大力培植社會(huì)體育組織,。實(shí)施數(shù)字電視“高清姜堰”項(xiàng)目。出版發(fā)行《姜堰市志》,。

加強(qiáng)社會(huì)治理工作,。全面啟動(dòng)“七五”普法，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法,、誰(shuí)普法”的責(zé)任要求,，完善公共法律服務(wù)體系，深化權(quán)益保障卡試點(diǎn),，加快培育全社會(huì)法治精神,。健全社會(huì)治安防控、矛盾糾紛化解,、人口服務(wù)管理,、公共安全管理體系。扎實(shí)推進(jìn)基層治理,，規(guī)范綜治信息系統(tǒng)應(yīng)用,，優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)管理，強(qiáng)化政社互動(dòng),、“三社聯(lián)動(dòng)”,，深化民主法治示范村、省和諧社區(qū),、“六無社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),，落實(shí)社區(qū)減負(fù)要求，完成新一輪村(居)委會(huì)換屆選舉,。推進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，完善社會(huì)信用體系,。強(qiáng)化應(yīng)急管理體系建設(shè),，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，實(shí)行黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)。

繼續(xù)興辦民生實(shí)事,。踐行共享理念,，把民生需求作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本導(dǎo)向，讓百姓的幸福更有“質(zhì)感”,、姜堰的發(fā)展更有“溫度”,，投資14.6億元辦好十個(gè)方面35件民生實(shí)事。

六、堅(jiān)持執(zhí)政為民,，提升服務(wù)能力

持續(xù)深化改革,。深化行政審批制度改革，開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本行動(dòng),，清理和規(guī)范涉企收費(fèi),，動(dòng)態(tài)調(diào)整和精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，健全聯(lián)審會(huì)辦和容缺審批機(jī)制,，建立網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)和證照數(shù)據(jù)庫(kù),，探索“一枚公章管審批”制度，促進(jìn)審批權(quán)集中管理,。深化職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,，做好審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革試點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及其他領(lǐng)域改革工作,。推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)簡(jiǎn)政放權(quán),。將編制向基層一線、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜,，做好開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管理體制和“鎮(zhèn)改街”后機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制調(diào)整,。深化財(cái)政預(yù)算管理制度,、國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡改革。加速推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè),，提高政府公信力,。建立改革督察機(jī)制，開展跟蹤督查,。

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,。加快法治政府建設(shè)，依法設(shè)定,、行使,、制約、監(jiān)督權(quán)力,，推進(jìn)分類監(jiān)管和精準(zhǔn)服務(wù),，建立行政監(jiān)管、信用管理,、行業(yè)自律,、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系,。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)的決議,、決定，重大事項(xiàng)向人大報(bào)告,、向政協(xié)通報(bào),，主動(dòng)接受人大及其會(huì)的工作監(jiān)督,、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。推行綜合執(zhí)法,，堅(jiān)持行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴行政案件。履行政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,，健全政府法律顧問制度,，完善行政決策程序規(guī)定，建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制,。深入推進(jìn)政府信息發(fā)布制度和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,。逐步實(shí)行政府采購(gòu)招標(biāo)電子化，試行遠(yuǎn)程異地網(wǎng)絡(luò)評(píng)標(biāo),。健全事權(quán)與支出責(zé)任相對(duì)應(yīng)的財(cái)稅體制,，公開透明預(yù)算，統(tǒng)籌融資管理,，堅(jiān)持厲行節(jié)約,。

打造勤廉政府。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。強(qiáng)化督查督辦機(jī)制,，提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理水平和落實(shí)成效,。切實(shí)治理庸政懶政怠政，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),，堅(jiān)決杜絕拿“嚴(yán)管理”替“少干事”找理由,、用“不出事”為“不干事”開脫責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。暢通民意表達(dá)渠道,，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站,、12345·政風(fēng)行風(fēng)熱線等交流平臺(tái)作用，積極回應(yīng)社情民意和網(wǎng)絡(luò)輿情,，有效疏導(dǎo)和妥善解決群眾訴求,。

各位代表，藍(lán)圖催人奮進(jìn),，事業(yè)任重道遠(yuǎn),。讓我們?cè)谥泄步邊^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,，團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,，以堅(jiān)定不移的執(zhí)著追求、只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),，把握機(jī)遇,、奮發(fā)進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)“決勝全面小康,、加速崛起振興”的目標(biāo)而努力奮斗!

姜堰全委會(huì)報(bào)告篇三

今年以來,，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))及泰州市政府各項(xiàng)要求，將政府信息公開工作作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),、保障公眾信息知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要工作來抓,，密切聚焦公眾關(guān)注熱點(diǎn),，積極回復(fù)民生公益問題，從修訂管理規(guī)定,、完善制度機(jī)制入手,，加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)站,，拓展公開渠道,，積極推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開，進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理程序,，全面落實(shí)20xx年政府信息公開工作要點(diǎn),。

一是全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《20xx年政府信息公開工作要點(diǎn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))及泰州市政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)工作要求,，由區(qū)政府辦牽頭，全區(qū)各部門重新編制政府信息公開目錄,，將政府信息與政府服務(wù)功能相融合,，對(duì)目錄進(jìn)行重新定義和分配，突出重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,，將重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開定位為政府信息公開工作的重中之重,，認(rèn)真梳理公開欄目，細(xì)化公開內(nèi)容,，明確重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開牽頭部門,，深入推進(jìn)行政權(quán)力清單、財(cái)政資金,、公共資源配置,、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、國(guó)有企業(yè),、環(huán)境保護(hù),、食品藥品安全、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)等9大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,，公開信息1165條,，充分保障老百姓對(duì)政府信息的知情權(quán)與參與權(quán)。

二是加強(qiáng)政策文件解讀工作,。繼續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀,。重點(diǎn)做好新制定法律法規(guī)和規(guī)范性文件的解讀服務(wù)，促進(jìn)政策的推進(jìn)落實(shí),，進(jìn)一步提高政策的知曉度,。我區(qū)對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公共利益的重要政策文件，具體政策解讀工作由起草單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施;多部門會(huì)同起草的,，由牽頭單位牽頭組織實(shí)施,。向社會(huì)公眾及時(shí)準(zhǔn)確、全面深入地宣傳解讀政府重大決策部署出臺(tái)的背景,、目的,、意義、內(nèi)容和要求,。20xx年我區(qū)各部門公開政策解讀類文件共計(jì)218條,。

三是完善政府信息公開工作制度。我區(qū)陸續(xù)完善了《姜堰區(qū)政府信息公開考核制度》,、《姜堰區(qū)政府信息公開評(píng)議制度》,、《姜堰區(qū)政府信息公開責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度，對(duì)政府信息公開,、依申請(qǐng)公開辦理,、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等各方面工作都作了詳細(xì)規(guī)定，堅(jiān)持依制度辦事,、以制度管人,。同時(shí)，我區(qū)在各鎮(zhèn)(區(qū)),、街道及部門均要求明確工作人員,，具體負(fù)責(zé)本單位的網(wǎng)站建設(shè)和政府信息公開工作，從源頭保障政府信息工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，真正實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)構(gòu)、人員”三落實(shí),，形成了較為完整的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)體系,。

四是做好政府信息公開指導(dǎo)工作,。20xx年，我區(qū)舉辦政府信息公開工作座談會(huì)1次,，參加市政府組織的各類政府信息公開工作會(huì)議培訓(xùn)活動(dòng)2次;通過網(wǎng)絡(luò)在線實(shí)時(shí)監(jiān)察,，定期、不定期檢查各部門,、鎮(zhèn)(區(qū)),、街道政府信息更新情況，對(duì)未及時(shí)更新或內(nèi)容發(fā)布不規(guī)范的單位,，逐個(gè)電話通知甚至上門督促,，確保政府信息及時(shí)、準(zhǔn)確公開,。我區(qū)先后對(duì)17家區(qū)鎮(zhèn),、29家部門進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)走訪督查，重點(diǎn)督查調(diào)研政府信息公開工作的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),、臺(tái)賬管理和公開信息數(shù)量與質(zhì)量等方面情況,，并對(duì)相關(guān)工作開展情況進(jìn)行了分析點(diǎn)評(píng)。

二,、政府信息主動(dòng)公開情況

20xx年,，全區(qū)通過政府信息公開平臺(tái)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息4226條，其中各鎮(zhèn)(區(qū)),、街道1560條;區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)2666條,，比去年增長(zhǎng)36.94%。

在主動(dòng)公開的信息中, 政策公文類970條,，占總體的比例為22.95%,，主要公開了《關(guān)于印發(fā)姜堰區(qū)建筑企業(yè)規(guī)范納稅工作實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)完善鎮(zhèn)(街道)食品藥品安全監(jiān)管體制意見的通知》,、《關(guān)于做好20xx年全區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的通知》等重要文件;重大領(lǐng)域類信息1165條,，占總體的比例為27.56%，主要公開了全區(qū)年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)中的重大項(xiàng)目以及與民生密切相關(guān)的保障性住房,、安全生產(chǎn),、食品藥品,、環(huán)境保護(hù)等信息;規(guī)劃計(jì)劃類信息250條,，機(jī)構(gòu)人事類信息224條，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息132條,，資金使用類信息111條,，其它各類信息997條。

此外,，根據(jù)市政府辦公室的統(tǒng)一安排,，我區(qū)依托市公共企事業(yè)單位信息公開平臺(tái),，指導(dǎo)公共企事業(yè)單位行業(yè)主管部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督職責(zé)，定期,、不定期對(duì)公共企事業(yè)單位信息公開工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制,，及時(shí)更新公開信息內(nèi)容,，確保公開的合法性、合理性,。20xx年,，我區(qū)通過泰州市公共企事業(yè)單位信息公開平臺(tái)主動(dòng)公開各類信息1480條，比去年增長(zhǎng)117.64%,。

三,、政府信息依申請(qǐng)公開情況

20xx年，全區(qū)通過政府網(wǎng)站“政府信息依申請(qǐng)公開”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有11件,，所有政府信息公開申請(qǐng)均按規(guī)定進(jìn)行答復(fù),，辦理答復(fù)率為100%;申請(qǐng)公開政府信息內(nèi)容主要涉及房屋拆遷與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、土地征用以及價(jià)格收費(fèi)等方面,。

四,、因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

20xx年度區(qū)本級(jí)發(fā)生有關(guān)政府信息公開方面的行政復(fù)議案件0件,，行政訴訟案件0件,。

五、存在不足和改進(jìn)措施

雖然我區(qū)在政府信息公開工作方面取得了一定的成效,，但也還存一些問題和不足,，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開時(shí)效性不強(qiáng)。部分單位工作時(shí)緊時(shí)松,，存在不及時(shí)公開而是集中發(fā)布的情況,，導(dǎo)致信息時(shí)效性不強(qiáng);二是信息管理不規(guī)范。一些單位信息員分不清政府信息中可以主動(dòng)公開和不能公開的范疇,，從而導(dǎo)致必須公開,、應(yīng)該公開的政府信息沒有公開;三是政府信息公開分類不準(zhǔn)。一些單位信息員把捏不準(zhǔn)信息所屬分類,，信息發(fā)錯(cuò)分類的現(xiàn)象不同程度地存在,。四是公眾參與度不高。公眾對(duì)政府信息關(guān)注度還不夠高,，參與意識(shí)淡薄,，政府信息瀏覽點(diǎn)擊率較低，各單位通過政府信息公開平臺(tái)收到的依申請(qǐng)公開量很少,，公眾更愿意到政務(wù)服務(wù)服務(wù)窗口及通過電話咨詢,。