在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。
農(nóng)村拉圾處理的議案篇一
存在問題的主要原因：
一是各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)不夠重視，存在不同程度的生活污染,、面源污染,、加工業(yè)污染和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加速等環(huán)境問題。二是農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)還比較淡薄,，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊,，認(rèn)為解決溫飽問題應(yīng)該放在首位，消極對(duì)待環(huán)境污染問題,。三是村鎮(zhèn)建設(shè)未進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,，過度注重目前的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)生態(tài)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益缺少考慮,，致使在村鎮(zhèn)建設(shè)過程中出現(xiàn)“臟亂差”現(xiàn)象,。四是農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)普遍缺乏，目前絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都未設(shè)環(huán)保專門機(jī)構(gòu)，農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費(fèi)得不到保證,，致使農(nóng)村環(huán)保工作無法開展,。五是市縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理投資嚴(yán)重不足，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全,。六是農(nóng)村沒有垃圾桶,、垃圾池，垃圾距離處理場(chǎng)路途遙遠(yuǎn),，清運(yùn)成本偏高,，垃圾無法集中堆放;對(duì)動(dòng)物尸體、農(nóng)藥瓶等,，不經(jīng)任何處理,，隨意丟棄;對(duì)垃圾不進(jìn)行分類，隨意焚燒,。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，面源污染比較嚴(yán)重，這也是影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要因素,。
切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行妥善處理處置則是改善村容村貌的必要舉措,。因此提高群眾的生活環(huán)境保護(hù)意識(shí)，改善農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀是當(dāng)務(wù)之急,。為此建議：
一,、提高對(duì)農(nóng)村垃圾處理重要意義的認(rèn)識(shí)。
抓好農(nóng)村垃圾處理,，是保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起的客觀需要,。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是人類生存的基礎(chǔ)和生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持久發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的根本保證,。海南的青山綠水，是國(guó)際旅游島建設(shè)的品牌,，是發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),、后勁和潛力，也是海南人民最引以為榮的巨大財(cái)富,。我們有好的生態(tài)環(huán)境,，但不能在自豪中陶醉，更重要的是擔(dān)負(fù)起保護(hù)好青山綠水的歷史責(zé)任。如果海南的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被破壞了,，給子孫后代的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來危害,，我們今天的發(fā)展不僅會(huì)失去價(jià)值，而且還會(huì)成為歷史的罪人,。因此,，各級(jí)政府要把農(nóng)村垃圾處理擺上重要日程，本著對(duì)歷史,，對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，迅速采取切實(shí)行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,，使廣大農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改變,。
二、科學(xué)規(guī)劃,，合理布局,。鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理,，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展,。建議各級(jí)政府高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作，將其納入政府工作的大盤子,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理,，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化,。要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際,，綜合考慮道路,、水溝、公廁,、公共場(chǎng)所,、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素,，體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色,，高標(biāo)準(zhǔn)搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。城建部門及鎮(zhèn),、村兩級(jí)要加強(qiáng)指導(dǎo),，強(qiáng)化服務(wù)，使村莊建設(shè)科學(xué)合理,、整潔雅觀,。要重新審視和完善現(xiàn)有規(guī)劃,，對(duì)已實(shí)施的不符合要求的鎮(zhèn)村建設(shè)應(yīng)盡快制定整治方案，迅速予以實(shí)施,，以彌補(bǔ)規(guī)劃滯后帶來的缺失,。
三、多方籌集資金,，建立農(nóng)村生活垃圾處理工作保障體系,。資金問題是制約農(nóng)村生活垃圾處理工作的瓶頸，關(guān)系到環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)久和成敗,。政府要“花錢買環(huán)境”,，可通過群眾集一點(diǎn)，村自籌一點(diǎn),，鎮(zhèn)收集一點(diǎn),，縣財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)辦法,，多渠道籌集資金,，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作。政府要將農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,，除安排資金購(gòu)置垃圾處理設(shè)施設(shè)備外,，還按每人每年5-10元標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)，解決農(nóng)村生活填埋場(chǎng)處理問題,。另外政府可出臺(tái)城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法,，分別向鎮(zhèn)區(qū)各單位和門店、企業(yè)收取垃圾處理費(fèi),，確保有更多的資金投入生活垃圾處理工作。凡是有集體收入的村,，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治,，各自然村通過“一事一議”村民自治方式籌集垃圾處理經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村垃圾處理可持續(xù)進(jìn)行,。
四,、建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治成果,。一是設(shè)立專門的長(zhǎng)期管理機(jī)構(gòu),，配備好專職人員，并綜合應(yīng)用經(jīng)濟(jì),、行政,、法律等手段，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效管理,。二是進(jìn)一步加大整治工作力度,，對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容,、重點(diǎn)部位要強(qiáng)化措施，一抓到底,，不留死角,，確保實(shí)效。三是強(qiáng)化考核,，要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制,、督促協(xié)調(diào)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理制度，并嚴(yán)格依據(jù)衛(wèi)生村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)采取明查暗訪,、互查等多種方式進(jìn)行考核,，并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤，推動(dòng)整治工作長(zhǎng)期有效開展,。四是充分發(fā)揮村“兩委會(huì)”班子在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的關(guān)鍵作用,，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委會(huì)”班子建設(shè)，選好帶頭人,，為環(huán)境綜合整治工作提供有力保障,。五是以村為單位，建立起業(yè)余的“農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)”,，形成“村收集,、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣市處理”的垃圾處置模式,。
五,、以嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲為手段,，在強(qiáng)化工作問責(zé)中建立環(huán)境整治“以獎(jiǎng)代補(bǔ),、績(jī)效掛鉤”的工作機(jī)制。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，細(xì)化部門責(zé)任分工，嚴(yán)明工作獎(jiǎng)懲,，強(qiáng)化工作問效,，做到目標(biāo)同向，工作同心,，節(jié)奏同拍,，行動(dòng)同步，形成工作合力,。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位,、工作不落實(shí)的按照“垃圾不清清干部，服務(wù)不下干部下”的原則,，直接追究主要責(zé)任人的責(zé)任,，用鐵的紀(jì)律確保農(nóng)村生活垃圾處理工作目標(biāo)任務(wù)的完成,。成立農(nóng)村環(huán)境整治督查工作組，成員由縣委辦,、縣紀(jì)委,、縣衛(wèi)生局、縣電視臺(tái)等單位組成,，開展定期督查和不定期暗訪曝光,。
六、加大宣傳教育力度,，提高環(huán)衛(wèi)知識(shí)水平,。一要充分發(fā)揮電視、宣傳欄等媒體的作用,，通過組織參觀學(xué)習(xí),，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)深入人心、家喻戶曉,，努力營(yíng)造全民動(dòng)手,，人人參與的良好氛圍。二要深入開展“改陋習(xí),、樹新風(fēng)”和健康教育活動(dòng),，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),。三要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)會(huì)分類處理垃圾,，掌握正確處理垃圾的各類方法,，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)沼氣池，推廣農(nóng)村垃圾無害化處理技術(shù),。
農(nóng)村拉圾處理的議案篇二
建議標(biāo)題 關(guān)于加大農(nóng)村垃圾處理力度的建議
代表姓名 等 1 名 代 表 團(tuán)
建議內(nèi)容(包括案由,、案據(jù)和方案)
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康,、快速發(fā)展，人民生活水平的日益提高,，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),，農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,，農(nóng)村垃圾問題成為一個(gè)比較突出的問題,。
近年來，益陽(yáng)市委,、市政府高度重視農(nóng)村生活垃圾處理問題,，全市各級(jí)黨委,、政府和有關(guān)部門以開展文明大行動(dòng)契機(jī)，實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程,，廣泛開展農(nóng)村清理衛(wèi)生死角,、溝渠池塘、垃圾堆放“三清”行動(dòng),，努力解決農(nóng)村生活垃圾處理問題,，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，許多村莊環(huán)境明顯改善,。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村群眾的生活水平和生活方式發(fā)生了重大變化,，農(nóng)村生活垃圾處理問題日益凸顯,。比如：有些單位不夠重視，工作力度不夠大,，責(zé)任不夠明晰,，保障措施不夠?qū)?資金投入不足，大部分鎮(zhèn)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足農(nóng)村垃圾收集處理的需要;農(nóng)村生活垃圾處理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完善,，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)沒有完善,，大部分村沒有建立穩(wěn)定的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，沒有專門的保潔人員負(fù)責(zé)清潔,、垃圾收集;宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入,，群眾環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)，存在“亂堆,、亂倒”陋習(xí)等,。
xx大報(bào)告提出“美麗中國(guó)”，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,，全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，是建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)的重要內(nèi)容,，是全面改善生活和發(fā)展環(huán)境的的重要舉措,。建設(shè)美麗益陽(yáng)，必須在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上下更大功夫,。
為此提出如下意見建議：
一,、要盡快建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制。從編制垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃,、完善垃圾處理設(shè)施建設(shè),、完善垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制入手，逐步建立推廣“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、市處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，明確在垃圾處理制度建設(shè),、資金投入,、保潔隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等方面的標(biāo)準(zhǔn),，完善鎮(zhèn),、村兩級(jí)公共環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)，制定考評(píng)方案,，進(jìn)行嚴(yán)格考核,，并納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任。
二,、要以開展?jié)崈艏覉@等活動(dòng)為抓手,，加大宣傳教育力度。利用新聞媒體,，通過設(shè)立衛(wèi)生宣傳專欄,、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),、印發(fā)公開信等方式,，引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，調(diào)動(dòng)群眾參與衛(wèi)生保潔的積極性和主動(dòng)性,，提高村民環(huán)保意識(shí),，營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、人人主動(dòng)參與保潔的良好氛圍,。
三,、加大財(cái)政投入力度。建議省級(jí)財(cái)政對(duì)生活垃圾處理費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。從而有效加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的設(shè)立,。
農(nóng)村拉圾處理的議案篇三
人大代表提交制定食品安全生產(chǎn)條例議案
大頭嬰事件，不斷發(fā)生的食物中毒,，農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留,，致癌物質(zhì)在食物中出現(xiàn)……近年來，一項(xiàng)項(xiàng)聳人聽聞的“禍從口入”使得“吃在廣東”變得不那么令人放心,，食品安全也由此走進(jìn)廣大消費(fèi)者關(guān)注的視野,。
今年，《廣東省食品安全生產(chǎn)條例》列在省人大立法規(guī)劃的第一位,，眾多代表委員也積極建言。沈演泉等16位省人大代表向省十屆人大四次會(huì)議提交了本次大會(huì)的一號(hào)議案,，其內(nèi)容就是建議省人大盡快制定《廣東省食品安全生產(chǎn)條例》,。
四大隱患威脅食品安全：
安全隱患之環(huán)境污染
沈演泉在議案中詳細(xì)闡述了當(dāng)前食品安全的種種隱患,，排在首位的就是環(huán)境污染。在珠江三角洲，由于城市工業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，生活廢棄物和工廠“三廢”的排放也日益增多,，土壤污染也日趨嚴(yán)重,，類似鎘這樣的致癌重金屬含量超標(biāo)，有些菜地重金屬的含量甚至和礦山地區(qū)差不多,。
以廣佛都市圈為例，根據(jù)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)聶呈榮等教授的調(diào)查表明，在整個(gè)廣佛都市圈,，所有農(nóng)田和菜園地土壤中所調(diào)查的cu、pb,、zn,、cd等重金屬元素的平均含量都已超過了全國(guó)土壤背景值，其中cd的污染非常嚴(yán)重,。這導(dǎo)致了佛山市區(qū)菜園地所有蔬菜重金屬cd含量均嚴(yán)重超標(biāo),。四種主要葉菜———菜心、油麥菜,、生菜和芥菜的cd含量與土壤cd的含量,、交換態(tài)量、鐵錳態(tài)量呈極顯著正相關(guān),，其中與土壤cd交換態(tài)含量的相關(guān)系數(shù)最高,。
安全隱患之農(nóng)藥殘留、激素污染
在食品生產(chǎn)過程中,，普遍存在濫用農(nóng)藥,、化肥的現(xiàn)象，許多農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥和化肥殘留量嚴(yán)重超標(biāo);在動(dòng)物的飼養(yǎng)過程中,，也存在濫用激素,、飼料添加劑和抗生素等現(xiàn)象，有的甚至大量使用瘦肉精,。另外還有多環(huán)芳烴等有機(jī)物造成的污染也在嚴(yán)重影響著食品安全,。
安全隱患之轉(zhuǎn)基因風(fēng)險(xiǎn)
除關(guān)注食品的外來污染，轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題也日益受到重視,。在我國(guó),，轉(zhuǎn)基因作物的種植要得到農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門的批準(zhǔn),，現(xiàn)在只有轉(zhuǎn)基因棉花可用于商業(yè)化生產(chǎn),。雖然到目前為止還沒有一例事例證明轉(zhuǎn)基因食品有害，但并不代表轉(zhuǎn)基因食品就是絕對(duì)安全的，比如農(nóng)藥用了幾十年才看出有危害,。
轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品到上世紀(jì)80年代才問世,，短短20xx年的時(shí)間，技術(shù)發(fā)展很快,，但評(píng)價(jià)的科學(xué)機(jī)制還很不完善,。因此，可以肯定地說,，轉(zhuǎn)基因食品存在風(fēng)險(xiǎn),，采取慎重態(tài)度總是沒有錯(cuò)的。
安全隱患之無法可依
由于食品安全法仍未出臺(tái),，目前我省對(duì)食品安全的監(jiān)管僅僅有規(guī)無法,，也沒有專職的執(zhí)法隊(duì)伍，造成食品安全的生產(chǎn)環(huán)節(jié),、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管與形勢(shì)發(fā)展和要求不相適應(yīng),。私宰生豬情況比較嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)比較嚴(yán)重,、食品安全工作制度還不夠完善,、食品安全行政執(zhí)法隊(duì)伍還不夠規(guī)范、城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)低,、安檢設(shè)備不完善等問題使得食品安全監(jiān)管無法完成監(jiān)管之責(zé),。
農(nóng)村拉圾處理的議案篇四
目前，全省現(xiàn)有中小學(xué)校食堂2337家,，其中持有餐飲服務(wù)許可證食堂1818家,持證率約77.8%,。近年來，隨著監(jiān)管力度不斷加大,，全省中小學(xué)校食堂食品安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),。但是，由于不少學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備條件達(dá)不到規(guī)范要求,，制約食品安全保障能力的提升,，存在嚴(yán)重的食品安全隱患，食物中毒事故時(shí)有發(fā)生,，今年以來已發(fā)生5起,，提升全省中小學(xué)校食品安全保障已迫在眉睫。
近年來,，全省食品藥品監(jiān)管部門聯(lián)合教育部門不斷強(qiáng)化對(duì)學(xué)校食堂食品安全的監(jiān)管力度,，取得了一定成效。
一是督促學(xué)校落實(shí)食堂食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。目前全省大部分學(xué)校建立起校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓并安排專職人員具體抓的食品安全責(zé)任體系，部分學(xué)校實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)輪流配餐制度。
二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查,，加大執(zhí)法力度,。每年在寒暑假前要求學(xué)校利用假期時(shí)間對(duì)不符合規(guī)范的硬件設(shè)備設(shè)施進(jìn)行整改，開學(xué)初期組織全面檢查,。對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，督促整改,。全省90%的學(xué)校完成了首次監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定,。
三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高食品安全管理水平,。今年以來,，開展對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和食堂食品安全管理員培訓(xùn)達(dá)3430人次，食堂從業(yè)人員培訓(xùn)1.5萬多人次;此外還開展食品安全進(jìn)校園活動(dòng),，普及科學(xué)飲食知識(shí)和自我防范能力,。
四是建立健全學(xué)校食堂監(jiān)管制度。今年我局聯(lián)合省教育廳出臺(tái)了《海南省學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法》,，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂建設(shè)和食品安全管理,。
按無食堂、無證食堂,、持證食堂三類來歸納說明,。
(一)全省學(xué)校當(dāng)中有39.3%沒有食堂，學(xué)生就餐難,。由于沒有就餐場(chǎng)所,，學(xué)生到周邊小吃店或居民“小餐桌”就餐，食品安全風(fēng)險(xiǎn)難以防控,。以瓊中,、保亭、五指山三個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)市縣為例,，僅31.9%的學(xué)校有食堂,，嚴(yán)重影響營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施。
(二)現(xiàn)有學(xué)校食堂當(dāng)中有22.2%無證經(jīng)營(yíng),，學(xué)生飲食安全難保障,。沒有取得餐飲服務(wù)許可證的主要原因是硬件設(shè)備設(shè)施條件達(dá)不到規(guī)范要求:1.食堂選址不規(guī)范，如離廁所等污染源太近;2.食堂建筑結(jié)構(gòu)破舊易損,、排污不暢,，難以維修及清潔衛(wèi)生;3.布局流程不合理,食品貯存、切配和加工場(chǎng)所混亂,，易產(chǎn)生交叉污染;4.食品倉(cāng)庫(kù),、加工操作區(qū)、就餐場(chǎng)所面積不足，難以滿足倉(cāng)儲(chǔ),、加工和就餐需求;5.食堂設(shè)施,、設(shè)備不全，或陳舊老化,，功能不足,。如缺乏足夠有效使用的餐飲具清洗消毒和保潔、食物冷藏或保溫,、防蟲害,、食物留樣等設(shè)施、設(shè)備和器具,。
(三)持證學(xué)校食堂中有48.1%監(jiān)督量化等級(jí)達(dá)不到良好的規(guī)定要求,，食品安全管理管理水平較低。監(jiān)督量化等級(jí)一般甚至不予評(píng)級(jí)的主要原因除管理制度執(zhí)行不嚴(yán)之外,，與食堂設(shè)施設(shè)備條件不夠完備有關(guān),。不少學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備或加工器具陳舊老化，難以有效使用,。有些學(xué)校食堂建設(shè)條件先天不足,，如海口九小(濱海大道)食堂設(shè)在地下,，通風(fēng),、排水差，存在很大食品安全隱患,。
各級(jí)政府要高度重視學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)和食品安全工作,，落實(shí)食品安全地方政府負(fù)總責(zé)的法定要求，切實(shí)抓好學(xué)校食堂建設(shè),，改善硬件設(shè)施設(shè)備,，保障學(xué)生就餐條件和飲食安全。
將改善中小學(xué)校食堂硬件設(shè)施設(shè)備條件列入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目,，落實(shí)建設(shè)資金,。改造內(nèi)容主要完善加工場(chǎng)所墻面裝修、清洗消毒保潔設(shè)施設(shè)備,、冷藏設(shè)備,、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、留樣設(shè)備器具,、就餐場(chǎng)所,、油污和污水處理工程等。資金來源,，省政府和市縣政府按1：1投入,，具體可利用節(jié)約的“三公”經(jīng)費(fèi)解決,。
落實(shí)食堂建設(shè)管理責(zé)任。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,，學(xué)校食堂建設(shè)改造項(xiàng)目由教育行政部門負(fù)責(zé)管理,，學(xué)校具體負(fù)責(zé)，食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),，參與對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行前期審查,，依法開展許可現(xiàn)場(chǎng)核查。
農(nóng)村拉圾處理的議案篇五
根據(jù)《公司法》,、《上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》,、《上市公司章程指引》及《上市公司監(jiān)管指引第 3號(hào)上市公司現(xiàn)金分紅》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)公司章程進(jìn)行修訂,，詳見附件。
x年二月十四日河北宣化工程機(jī)械股份有限公司章程修訂對(duì)比表(加刪除線部分為刪除內(nèi)容;加粗字體部分為新增內(nèi)容)原條款 修訂內(nèi)容
第四章 股東和股東大會(huì) 第四章 股東和股東大會(huì)
第一節(jié) 股 東 第一節(jié) 股 東
第三十一條 公司召開股東大會(huì),、分配股利,、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,，股權(quán)登記日結(jié)束時(shí)的在冊(cè)股東為公司股東,。
第三十一條 公司召開股東大會(huì)、分配股利,、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東,。
第四十條 公司董事會(huì)應(yīng)建立對(duì)大股東所持股份的占用即凍結(jié)機(jī)制,，若發(fā)現(xiàn)控股股東和實(shí)際控制人違規(guī)侵占公司資產(chǎn)的，公司董事會(huì)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)其持有公司的股份,，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。
公司董事長(zhǎng)作為占用即凍結(jié)機(jī)制的第一負(fù)責(zé)人,，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,、董事會(huì)秘書應(yīng)協(xié)助其做好占用即凍結(jié)工作。對(duì)于公司董事,、高級(jí)管理人員協(xié)助,、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)的，監(jiān)事會(huì)應(yīng)依據(jù)事實(shí)和證據(jù)提請(qǐng)公司股東大會(huì),、董事會(huì)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分,，對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。
第四十條 公司董事會(huì)應(yīng)建立對(duì)大股東所持股份的占用即凍結(jié)機(jī)制,，若發(fā)現(xiàn)控股股東和實(shí)際控制人違規(guī)侵占公司資產(chǎn)的,，公司董事會(huì)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)其持有公司的股份,，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn),。
公司董事長(zhǎng)作為占用即凍結(jié)機(jī)制的第一負(fù)責(zé)人,，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書應(yīng)協(xié)助其做好占用即凍結(jié)工作,。對(duì)于公司董事,、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)的,，監(jiān)事會(huì)應(yīng)依據(jù)事實(shí)和證據(jù)提請(qǐng)公司股東大會(huì),、董事會(huì)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分，對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免,。
第二節(jié) 股東大會(huì)的一般規(guī)定 第二節(jié) 股東大會(huì)的一般規(guī)定
第四十八條 有下列情形之一的,，公司在事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)月以內(nèi)召開臨時(shí)股東大會(huì)：
(一)董事人數(shù)不足六人時(shí);
(二)公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)實(shí)收股本總額三分之一時(shí);
(三)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之十以上股份的股東書面請(qǐng)求時(shí);
(四)董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);
(五)監(jiān)事會(huì)提議召開時(shí);
(六)法律、行政法規(guī),、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他情形,。
前述第(三)項(xiàng)持股股數(shù)按股東提出書面要求日計(jì)算。
第四十八條 有下列情形之一的,，公司在事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)月以內(nèi)召開臨時(shí)股東大會(huì)：
(一)董事人數(shù)不足六人時(shí);
(二)公司未彌補(bǔ)的虧損達(dá)實(shí)收股本總額三分之一時(shí);
(三)單獨(dú)或者合計(jì)持有公司百分之十以上股份的股東書面請(qǐng)求時(shí);
(四)董事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);
(五)監(jiān)事會(huì)提議召開時(shí);
(六)法律,、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他情形,。
前述第(三)項(xiàng)持股股數(shù)按股東提出書面要求日計(jì)算,。
第五十五條 監(jiān)事會(huì)或股東決定自行召集股東大會(huì)的，須書面通知董事會(huì),，同時(shí)向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所備案,。
監(jiān)事會(huì)或股東決定自行召集股東大會(huì)的，須書面通知董事會(huì),，同時(shí)向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所備案,。
在股東大會(huì)決議公告前，召集股東持股比例不得低于 10%,。
監(jiān)事會(huì)和召集股東應(yīng)在發(fā)出股東大會(huì)通知及股東大會(huì)決議公告時(shí),，向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所提交有關(guān)證明材料。
在股東大會(huì)決議公告前,，召集股東持股比例不得低于10%,。
監(jiān)事會(huì)召集股東應(yīng)在發(fā)出股東大會(huì)通知及股東大會(huì)決議公告時(shí)，向公司所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和深圳證券交易所提交有關(guān)證明材料,。
第四節(jié) 股東大會(huì)提案與通知 第四節(jié) 股東大會(huì)提案與通知
第六十七條 對(duì)于股東大會(huì)提案,，董事會(huì)按以下原則對(duì)提案進(jìn)行審核：
(一)關(guān)聯(lián)性。董事會(huì)對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)的提案進(jìn)行審核,，對(duì)于提案涉及事項(xiàng)與公司有直接關(guān)系,，并且不超出法律,、法規(guī)和本章程規(guī)定的股東大會(huì)職權(quán)范圍的，應(yīng)提交股東大會(huì)討論,。對(duì)于不符合上述要求的,，不提交股東大會(huì)討論。如果董事會(huì)決定不將提案提交股東大會(huì)表決,，應(yīng)當(dāng)在該次股東大會(huì)上進(jìn)行解釋和說明,。
(二)程序性。董事會(huì)可以對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)提案涉及的程序性問題做出決定,。如將提案進(jìn)行分拆或合并表決,，需征得原提案人同意;原提案人不同意變更的，股東大會(huì)會(huì)議主持人可就程序性問題提請(qǐng)股東大會(huì)做出決定,，并按照股東大會(huì)決定的程序進(jìn)行討論,。
第六十七條 對(duì)于股東大會(huì)提案，董事會(huì)按以下原則對(duì)提案進(jìn)行審核：
(一)關(guān)聯(lián)性,。董事會(huì)對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)的提案進(jìn)行審核,，對(duì)于提案涉及事項(xiàng)與公司有直接關(guān)系，并且不超出法律,、法規(guī)和本章程規(guī)定的股東大會(huì)職權(quán)范圍的，應(yīng)提交股東大會(huì)討論,。對(duì)于不符合上述要求的,，不提交股東大會(huì)討論。如果董事會(huì)決定不將提案提交股東大會(huì)表決,，應(yīng)當(dāng)在該次股東大會(huì)上進(jìn)行解釋和說明,。
(二)程序性。董事會(huì)可以對(duì)股東或監(jiān)事會(huì)提案涉及的程序性問題做出決定,。如將提案進(jìn)行分拆或合并表決,，需征得原提案人同意;原提案人不同意變更的，股東大會(huì)會(huì)議主持人可就程序性問題提請(qǐng)股東大會(huì)做出決定,，并按照股東大會(huì)決定的程序進(jìn)行討論,。
第六十九條 股東大會(huì)的通知包括以下內(nèi)容：
(一)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)提交會(huì)議審議的事項(xiàng)和提案;
(三)以明顯的文字說明：全體股東均有權(quán)出席股東大會(huì),，并可以書面委托代理人出席會(huì)議和參加表決,，該股東代理人不必是公司的股東;
(四)有權(quán)出席股東大會(huì)股東的股權(quán)登記日;
(五)會(huì)務(wù)常設(shè)聯(lián)系人姓名，電話號(hào)碼,。
(六)股權(quán)登記日與會(huì)議日期之間的間隔應(yīng)當(dāng)不多于 7個(gè)工作日,。股權(quán)登記日一旦確認(rèn)，不得變更,。
股東大會(huì)的通知包括以下內(nèi)容：
(一)會(huì)議的時(shí)間,、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)提交會(huì)議審議的事項(xiàng)和提案;
(三)以明顯的文字說明：全體股東均有權(quán)出席股東大會(huì),，并可以書面委托代理人出席會(huì)議和參加表決，該股東代理人不必是公司的股東;
(四)有權(quán)出席股東大會(huì)股東的股權(quán)登記日;
(五)會(huì)務(wù)常設(shè)聯(lián)系人姓名,，電話號(hào)碼;
(六)股權(quán)登記日與會(huì)議日期之間的間隔應(yīng)當(dāng)不多于 7個(gè)工作日,。股權(quán)登記日一旦確認(rèn)，不得變更,。
股東大會(huì)通知和補(bǔ)充通知中應(yīng)當(dāng)充分,、完整披露所有提案的全部具體內(nèi)容。
擬討論的事項(xiàng)需要獨(dú)立董事發(fā)表意見的,，發(fā)布股東大會(huì)通知或補(bǔ)充通知時(shí)將同時(shí)披露獨(dú)立董事的意見及理由,。
股東大會(huì)采用網(wǎng)絡(luò)或其他方式的，應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)通知中明確載明網(wǎng)絡(luò)或其他方式的表決時(shí)間及表決程序,。股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)或其他方式投票的開始時(shí)間,，不得早于現(xiàn)場(chǎng)股東大會(huì)召開前一日下午 3:00，并不得遲于現(xiàn)場(chǎng)股東大會(huì)召開當(dāng)日上午 9:30,，其結(jié)束時(shí)間不得早于現(xiàn)場(chǎng)股東大會(huì)結(jié)束當(dāng)日下午 3:00,。
第五節(jié) 股東大會(huì)的召開 第五節(jié) 股東大會(huì)的召開
第七十六條 股東可以親自出席股東大會(huì)，也可以委托代理人代為出席和表決,。
第七十七條 個(gè)人股東親自出席會(huì)議的,，應(yīng)出示本人身份證或其他能夠
表明其身份的有效證件或證明、股票賬戶卡;委托代理他人出席會(huì)議的,，應(yīng)出示本人有效身份證件,、股東授權(quán)委托書。
第七十八條 法人股東應(yīng)由法定代表人或者法定代表人委托的代理人出席會(huì)議,。法定代表人出席會(huì)議的,，應(yīng)出示本人身份證、能證明其具有法定代表人資格的有效證明;委托代理人出席會(huì)議的,，代理人應(yīng)出示本人身份證,、法人股東單位的法定代表人依法出具的書面授權(quán)委托書。
第七十九條 股東出具的委托他人出席股東大會(huì)的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)代理人的姓名;
(二)是否具有表決權(quán);
(三)分別對(duì)列入股東大會(huì)議程的每一審議事項(xiàng)投贊成,、反對(duì)或棄權(quán)票的指示;
(四)委托書簽發(fā)日期和有效期限;
(五)委托人簽名(或蓋章),。委托人為法人股東的，應(yīng)加蓋法人單位印章,。
第八十條 委托書應(yīng)當(dāng)注明如果股東不作具體指示,，股東代理人是否可以按自己的意思表決。
第七十六條 股東可以親自出席股東大會(huì),，也可以委托代理人代為出席和表決,。
第七十七條 個(gè)人股東親自出席會(huì)議的，應(yīng)出示本人身份證或其他能夠表明其身份的有效證件或證明,、股票賬戶卡;委托代理他人出席會(huì)議的,，應(yīng)出示本人有效身份證件,、股東授權(quán)委托書。
第七十八條 法人股東應(yīng)由法定代表人或者法定代表人委托的代理人出席會(huì)議,。法定代表人出席會(huì)議的,，應(yīng)出示本人身份證、能證明其具有法定代表人資格的有效證明;委托代理人出席會(huì)議的,，代理人應(yīng)出示本人身份證,、法人股東單位的法定代表人依法出具的書面授權(quán)委托書。
第七十九條 股東出具的委托他人出席股東大會(huì)的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
(一)代理人的姓名;
(二)是否具有表決權(quán);
(三)分別對(duì)列入股東大會(huì)議程的每一審議事項(xiàng)投贊成,、反對(duì)或棄權(quán)票的指示;
(四)委托書簽發(fā)日期和有效期限;
(五)委托人簽名(或蓋章),。委托人為法人股東的，應(yīng)加蓋法人單位印章,。
第八十條 委托書應(yīng)當(dāng)注明如果股東不作具體指示,，股東代理人是否可以按自己的意思表決。
第八十一條 代理投票授權(quán)委托書由委托人授權(quán)他人簽署的,，授權(quán)簽署的授
權(quán)書或者其他授權(quán)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證,。經(jīng)公證的授權(quán)書或者其他授權(quán)文件，和投票代理委托書均需備置于公司住所或者召集會(huì)議的通知中指定的其他地方,。
委托人為法人的,，由其法定代表人或者董事會(huì)、其他決策機(jī)構(gòu)決議授權(quán)的人作為代表出席公司的股東大會(huì),。
第九十三條 股東大會(huì)應(yīng)有會(huì)議記錄,，由董事會(huì)秘書負(fù)責(zé)。會(huì)議記錄記載以下內(nèi)容：
(一)會(huì)議時(shí)間,、地點(diǎn),、議程和召集人姓名或名稱;
第九十三條 股東大會(huì)應(yīng)有會(huì)議記錄,，由董事會(huì)秘書負(fù)責(zé),。會(huì)議記錄記載以下內(nèi)容：
(一)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn),、議程和召集人姓名或名稱;
(二)會(huì)議主持人以及出席或列席會(huì)議的董事,、監(jiān)事、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員姓名;
(三)出席會(huì)議的股東和代理人人數(shù),、所持有表決權(quán)的股份總數(shù)及占公司股份總數(shù)的比例;
(四)出席股東大會(huì)的流通股股東(包括股東代理人)和非流通股股東(包括股東代理人)所持有表決權(quán)的股份數(shù),，各占公司總股份的比例;
(五)對(duì)每一提案的審議經(jīng)過、發(fā)言要點(diǎn)和表決結(jié)果;
(六)流通股股東和非流通股股東對(duì)每一決議事項(xiàng)的表決情況;
(七)股東的質(zhì)詢意見或建議以及相應(yīng)的答復(fù)或說明;
(八)律師及計(jì)票人,、監(jiān)票人姓名;
(九)本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)載入會(huì)議記錄的其他內(nèi)容,。
(二)會(huì)議主持人以及出席或列席會(huì)議的董事、監(jiān)事,、總經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員姓名;
(三)出席會(huì)議的股東和代理人人數(shù),、所持有表決權(quán)的股份總數(shù)及占公司股份總數(shù)的比例;
(四)出席股東大會(huì)的流通股股東(包括股東代理人)和非流通股股東(包括股東代理人)所持有表決權(quán)的股份數(shù),，各占公司總股份的比例;
(四)對(duì)每一提案的審議經(jīng)過、發(fā)言要點(diǎn)和表決結(jié)果;
(六)流通股股東和非流通股股東對(duì)每一決議事項(xiàng)的表決情況;
(五)股東的質(zhì)詢意見或建議以及相應(yīng)的答復(fù)或說明;
(六)律師及計(jì)票人,、監(jiān)票人姓名;
(七)本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)載入會(huì)議記錄的其他內(nèi)容,。
第九十四條 召集人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)議記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,。出席會(huì)議的董事,、監(jiān)事、董事會(huì)秘書,、召集人或其代表,、會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場(chǎng)出席股東的簽名冊(cè)及代理出席的委托書,、網(wǎng)絡(luò)及其他方式表決情況的有效資料一并保存,，保存期限不少于二十年 。
第九十四條 召集人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)議記錄內(nèi)容真實(shí),、準(zhǔn)確和完整,。出席會(huì)議的董事、監(jiān)事,、董事會(huì)秘書,、召集人或其代表、會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名,。會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場(chǎng)出席股東的簽名冊(cè)及代理出席的委托書,、網(wǎng)絡(luò)及其他方式表決情況的有效資料一并保存，保存期限不少于二十年 ,。
第六節(jié) 股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票 第六節(jié) 股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票
第六節(jié) 股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票 本章節(jié)刪除,。
第七節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議 第七節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議
第七節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議 第七六節(jié) 股東大會(huì)的表決和決議
第一百零五條 股東(包括股東代理人)以其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)額行使表決權(quán)，每一股份享有一票表決權(quán),。
公司持有的本公司股份沒有表決權(quán),，且該部分股份不計(jì)入出席股東大會(huì)有表決權(quán)的股份總數(shù)。
董事會(huì),、獨(dú)立董事和符合相關(guān)規(guī)定條件的股東可以征集股東投票權(quán),。
第一百零五條 股東(包括股東代理人)以其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)額行使表決權(quán)，每一股份享有一票表決權(quán),。
公司持有的本公司股份沒有表決權(quán),，且該部分股份不計(jì)入出席股東大會(huì)有表決權(quán)的股份總數(shù)。
董事會(huì),、獨(dú)立董事和符合相關(guān)規(guī)定條件的股東可以征集股東投票權(quán),。
第一百零八條 下列事項(xiàng)由股東大會(huì)以特別決議通過：
(一)公司增加或者減少注冊(cè)資本;
(二)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券、普通債券及其他金融工具;
(三)公司的分立、合并,、解散和清算;
(四)公司在一年內(nèi)購(gòu)買,、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司最近一第一百零八條 下列事項(xiàng)由股東大會(huì)以特別決議通過：
(一)公司增加或者減少注冊(cè)資本;
(二)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券、普通債券及其他金融工具;
(三)公司的分立,、合并,、解散和清算;
(四)公司在一年內(nèi)購(gòu)買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的;
(五)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;
(六)公司章程的修改;
(七)回購(gòu)本公司股票;
(八)本章程規(guī)定和股東大會(huì)以普通決議認(rèn)定會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生重大影響的,、需要以特別決議通過的其他事項(xiàng),。
期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%的;
(五)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;
(六)公司章程的修改;
(七)回購(gòu)本公司股票;
(八)法律、行政法規(guī)或本章程規(guī)定和股東大會(huì)以普通決議認(rèn)定會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生重大影響的,、需要以特別決議通過的其他事項(xiàng),。
第一百零九條 股東(包括股東代理人)以其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)額行使表決權(quán)，每一股份享有一票表決權(quán),。
股東大會(huì)審議影響中小投資者利益的重大事項(xiàng)時(shí),，對(duì)中小投資者表決應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)票。單獨(dú)計(jì)票結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開披露,。
公司持有的本公司股份沒有表決權(quán),，且該部分股份不計(jì)入出席股東大會(huì)有表決權(quán)的股份總數(shù)。
公司董事會(huì),、獨(dú)立董事和符合相關(guān)規(guī)定條件的股東可以公開征集股東投票權(quán),。征集股東投票權(quán)應(yīng)當(dāng)向被征集人充分披露具體投票意向等信息。禁止以有償或者變相有償?shù)姆绞秸骷蓶|投票權(quán),。公司不得對(duì)征集投票權(quán)提出最低持股比例限制,。
第一百一十條 股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí)，關(guān)聯(lián)股東不應(yīng)當(dāng)參
與投票表決,，其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不計(jì)入有效表決總數(shù);股東大會(huì)決議的公告應(yīng)當(dāng)充分披露非關(guān)聯(lián)股東的表決情況,。如有特殊情況關(guān)聯(lián)股東無法回避時(shí)，公司按照章程規(guī)定,，在征得有關(guān)部門的同意后,，可以按照正常程序進(jìn)行表決，并在股東大會(huì)決議公告中作出詳細(xì)說明,。
公司關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定及關(guān)聯(lián)交易的審批權(quán)限按照深圳證券交易所的《股票上市規(guī)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第一百一十條 股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),，關(guān)聯(lián)股東不應(yīng)當(dāng)參
與投票表決,，其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不計(jì)入有效表決總數(shù);股東大會(huì)決議的公告應(yīng)當(dāng)充分披露非關(guān)聯(lián)股東的表決情況。如有特殊情況關(guān)聯(lián)股東無法回避時(shí),，公司按照章程規(guī)定,，在征得有關(guān)部門的同意后，可以按照正常程序進(jìn)行表決，并在股東大會(huì)決議公告中作出詳細(xì)說明,。
公司關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定及關(guān)聯(lián)交易的審批權(quán)限按照深圳證券交易所的《股票上市規(guī)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。
第一百一十四條 公司應(yīng)在保證股東大會(huì)合法、有效的前提下,，通過各種方式和途徑,，優(yōu)先提供網(wǎng)絡(luò)形式的投票平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為股東參加股東大會(huì)提供便利,。
第一百二十五條 出席股東大會(huì)的股東,，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交表決的提案發(fā)表以下意見之一：同意、反對(duì)或棄權(quán),。
第一百二十五條 出席股東大會(huì)的股東,，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交表決的提案發(fā)表以下意見之一：同意、反對(duì)或棄權(quán),。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)作為內(nèi)地與香港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制股票的名義持有人,，按照實(shí)際持有人意思表示進(jìn)行申報(bào)的除外。
第五章 董事會(huì) 第五章 董事會(huì)
第一節(jié) 董 事 第一節(jié) 董 事
第一百三十一條 公司董事為自然人,。董事無需持有公司股份,。 第一百三十一條 公司董事為自然人。董事無需持有公司股份,。
第一百三十三條 董事由股東大會(huì)選舉和更換,，任期三年。董事任期屆滿,，可連選連任,。董事在任期屆滿以前，股東大會(huì)不得無故解除其職務(wù),。
董事任期從就任之日起計(jì)算,，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,，在改選出的董事就任前,，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī),、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,，履行董事職務(wù)。
董事可以由總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員兼任,，但兼任總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事,，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。公司不專設(shè)由職工代表?yè)?dān)任的董事,。
第一百三十三條 董事由股東大會(huì)選舉和更換,，任期三年。董事任期屆滿，可連選連任,。董事在任期屆滿以前,，股東大會(huì)不得無故解除其職務(wù)。
董事任期從就任之日起計(jì)算,，至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止,。董事任期屆滿未及時(shí)改選，在改選出的董事就任前,，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律,、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,，履行董事職務(wù),。
董事可以由總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員兼任，但兼任總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事,，總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2,。公司不專設(shè)由職工代表?yè)?dān)任的董事。
第一百六十條 獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有《公司法》和其他相關(guān)法律,、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,，還具有以下特別職權(quán)：
(一)公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額在30萬元以上的關(guān)聯(lián)交易，以
及公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額在三百萬元以上,，且占公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值的0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易,，應(yīng)由二分之一以上獨(dú)立董事事前書面認(rèn)可后，方可提交董事會(huì)討論,。
(二)向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
(三)向董事會(huì)提請(qǐng)召開臨時(shí)股東大會(huì);
(四)提議召開董事會(huì);
(五)獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)或咨詢機(jī)構(gòu);
(六)可以在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán),。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)發(fā)表以下幾類意見之一：同意;保留意見及理由;反對(duì)意見及其理由;無法發(fā)表意見及其障礙。
如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng),，公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告,，獨(dú)立董事出現(xiàn)意見分歧無法達(dá)成一致時(shí)，董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露,。
第一百六十條 獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有《公司法》和其他相關(guān)法律,、法規(guī)賦予
董事的職權(quán)外，還具有以下特別職權(quán)：
(一)公司與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額在30萬元以上的關(guān)聯(lián)交易,，以及公司與關(guān)聯(lián)法人發(fā)生的交易金額在三百萬元以上,，且占公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值的0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)由二分之一以上獨(dú)立董事事前書面認(rèn)可后,，方可提交董事會(huì)討論,。
(二)向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所;
(三)向董事會(huì)提請(qǐng)召開臨時(shí)股東大會(huì);
(四)提議召開董事會(huì);
(五)獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)或咨詢機(jī)構(gòu);
(六)可以在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán)。
獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)就上述事項(xiàng)發(fā)表以下幾類意見之一：同意;保留意見及理由;反對(duì)意見及其理由;無法發(fā)表意見及其障礙,。
如有關(guān)事項(xiàng)屬于需要披露的事項(xiàng),，公司應(yīng)當(dāng)將獨(dú)立董事的意見予以公告，獨(dú)立董事出現(xiàn)意見分歧無法達(dá)成一致時(shí),，董事會(huì)應(yīng)將各獨(dú)立董事的意見分別披露,。
獨(dú)立董事行使上述職權(quán)應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。
如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,，公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露,。
第一百六十一條 獨(dú)立董事向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所、提請(qǐng)召
開臨時(shí)股東大會(huì),、提議召開董事會(huì)會(huì)議和在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán),，應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意。經(jīng)全體獨(dú)立董事同意,，獨(dú)立董事可獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu),，對(duì)公司的具體事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)和咨詢，相關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān),。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使,，公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露。
第一百六十一條 獨(dú)立董事向董事會(huì)提議聘用或解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、提請(qǐng)召開臨時(shí)股東大會(huì),、提議召開董事會(huì)會(huì)議和在股東大會(huì)召開前公開向股東征集投票權(quán)，應(yīng)當(dāng)取得全體獨(dú)立董事的二分之一以上同意,。經(jīng)全體獨(dú)立董事同意,，獨(dú)立董事可獨(dú)立聘請(qǐng)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)公司的具體事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)和咨詢,，相關(guān)費(fèi)用由公司承擔(dān),。如上述提議未被采納或上述職權(quán)不能正常行使，公司應(yīng)將有關(guān)情況予以披露,。
第一百六十三條 為保證獨(dú)立董事有效行使職權(quán),，公司應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立董事提供必要的條件：
(一)公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)。凡須經(jīng)董
事會(huì)決策的事項(xiàng),，公司必須按法定的時(shí)間提前通知獨(dú)立董事并同時(shí)提供足夠的資料,，獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分的,，可以要求補(bǔ)充,。當(dāng)二名或二名以上獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分或論證不明確時(shí)，可聯(lián)名書面向董事會(huì)提出延期召開董事會(huì)會(huì)議或延期審議該事項(xiàng),，董事會(huì)應(yīng)予以采納,。
(二)公司應(yīng)當(dāng)提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件。董事會(huì)秘書應(yīng)積極為獨(dú)立董事履行職責(zé)提供協(xié)助;獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見,、提案及書面說明應(yīng)當(dāng)公告的,，董事會(huì)秘書應(yīng)及時(shí)到深圳深圳證券交易所辦理公告事宜,。
(三)獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí)，公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,，不得拒絕,、阻礙或隱瞞，不得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán),。
(四)獨(dú)立董事聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用及其他行使職權(quán)時(shí)所需的費(fèi)用由公司承擔(dān),。
(五)公司應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制訂預(yù)案,，股東大會(huì)審議通過,，并在公司年報(bào)中進(jìn)行披露。
除上述津貼外,，獨(dú)立董事不應(yīng)從該公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的,、未予披露的其他利益。
第一百六十三條 為保證獨(dú)立董事有效行使職權(quán),，公司應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立董事提供
必要的條件：
(一)公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán),。凡須經(jīng)董
事會(huì)決策的事項(xiàng)，公司必須按法定的時(shí)間提前通知獨(dú)立董事并同時(shí)提供足夠的資料,，獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分的,，可以要求補(bǔ)充。當(dāng)二名或二名以上獨(dú)立董事認(rèn)為資料不充分或論證不明確時(shí),，可聯(lián)名書面向董事會(huì)提出延期召開董事會(huì)會(huì)議或延期審議該事項(xiàng),，董事會(huì)應(yīng)予以采納。公司向獨(dú)立董事提供的資料,，公司及獨(dú)立董事本人應(yīng)當(dāng)至少保存5年,。
(二)公司應(yīng)當(dāng)提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件。董事會(huì)秘書應(yīng)積
極為獨(dú)立董 事履行職責(zé)提供協(xié)助;獨(dú)立董事發(fā)表的獨(dú)立意見,、提案及書面說明應(yīng)當(dāng)公告的,，董事會(huì)秘書 應(yīng)及時(shí)到深圳深圳證券交易所辦理公告事宜。
(三)獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí),，公司有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,，不得拒絕、阻礙或隱瞞,，不 得干預(yù)其獨(dú)立行使職權(quán),。 (四)獨(dú)立董事聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用及其他行使職權(quán)時(shí)所需的費(fèi)用由公司承擔(dān)。 (五)公司應(yīng)當(dāng)給予獨(dú)立董事適當(dāng)?shù)慕蛸N,。津貼的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制訂預(yù)案,，股東大 會(huì)審議通過，并在公司年報(bào)中進(jìn)行披露,。 除上述津貼外,，獨(dú)立董事不應(yīng)從該公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機(jī)構(gòu)和人員取得額外的,、未予披露的其他利益。
第三節(jié) 董事會(huì) 第三節(jié) 董事會(huì)
第一百七十三條 董事會(huì)在規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)投資和資產(chǎn)處置權(quán)限范圍內(nèi),，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的審查決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家,、專業(yè)人員先行評(píng)
第一百七十三條 董事會(huì)在規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)投資和資產(chǎn)處置權(quán)限范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的審查決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家,、專業(yè)人員先行評(píng)審,。 審,，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn),。
第一百七十四條 董事長(zhǎng)由公司董事?lián)危麻L(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生,。
第一百七十四條 董事長(zhǎng),、副董事長(zhǎng)由公司董事?lián)危麻L(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生,。
第一百七十六條 董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。
公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作,，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,，由副董事長(zhǎng)履行職務(wù)(公司有兩位副董事長(zhǎng)的，由半數(shù)以上董事共同推舉的副董事長(zhǎng)履行職務(wù));副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。
第一百八十二條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由二分之一以上的董事出席方可舉行,。每一董事享有一票表決權(quán),。董事會(huì)作出的普通決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過;董事會(huì)作出的特別決議,，必須經(jīng)全體董事的三分之二多數(shù)通過,。
第一百八十二條 董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由二分之一以上有過半數(shù)的董事出席方可舉行。每一董事享有一票表決權(quán),。董事會(huì)作出的普通決議,，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過;董事會(huì)作出的特別決議，必須經(jīng)全體董事的三分之二多數(shù)通過,。
第一百九十二條 公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議,，設(shè)立戰(zhàn)略、審計(jì),、提名,、薪酬與考核等專門委員會(huì)。
第一百九十二條 公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議,，設(shè)立戰(zhàn)略,、審計(jì),、提名、薪酬與考核等專門委員會(huì),。公司董事會(huì)下設(shè)薪酬,、審計(jì)、提名等委員會(huì)的,，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)在委員會(huì)成員中占有二分之一以上的比例,。
第二節(jié) 監(jiān)事會(huì) 第二節(jié) 監(jiān)事會(huì)
第二百三十一條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名,。
監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載,。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案至少保存保存 20年。
監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：
(一)舉行會(huì)議的日期,、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)事由及議題;
(三)發(fā)出通知的日期,。
第二百三十一條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名,。
監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對(duì)其在會(huì)議上的發(fā)言作出某種說明性記載,。監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案至少保存保存 20xx年。
監(jiān)事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：
(一)舉行會(huì)議的日期,、地點(diǎn)和會(huì)議期限;
(二)事由及議題;
(三)發(fā)出通知的日期,。
第二百三十四條 監(jiān)事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體監(jiān)事的過半數(shù)通過,。
第二百三十四條 監(jiān)事會(huì)作出決議,，必須經(jīng)全體監(jiān)事的過半數(shù)以上監(jiān)事通過。
第八章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,、利潤(rùn)分配和審計(jì) 第八章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,、利潤(rùn)分配和審計(jì)
第二百四十三條 公司利潤(rùn)分配決策程序?yàn)椋?/p>
(一)公司年度的利潤(rùn)分配方案由公司董事會(huì)根據(jù)每一會(huì)計(jì)年度公司的盈利情況、資金
第二百四十四條 公司利潤(rùn)分配政策為：
(一)利潤(rùn)分配原則
公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策,，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào),，并保持連續(xù)需求和利潤(rùn)分配規(guī)劃提出分紅建議和預(yù)案，獨(dú)立董事發(fā)表意見,，公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。
(二)在符合國(guó)家法律,、法規(guī)及《公司章程》規(guī)定的情況下,，董事會(huì)可提出中期利潤(rùn)分配方案，獨(dú)立董事發(fā)表意見,，公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。
(三)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策和利潤(rùn)分配方案情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)董事會(huì)制定或修訂的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議,，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過,，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)披露獨(dú)立董事及監(jiān)事會(huì)的意見。
(四)股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí),，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特
別是中小股東進(jìn)行溝通和交流,，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題,。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅預(yù)案的,，應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露原因，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表意見,，公司在召開股東大會(huì)時(shí)除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議外,，還應(yīng)當(dāng)向股東提供網(wǎng)絡(luò)形式的投票平臺(tái)。
(五)公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行董事會(huì)制定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案,。確有必要對(duì)現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的,，應(yīng)當(dāng)以股東利益為出發(fā)點(diǎn),，滿足公司章程規(guī)定的條件,，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序,，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的 2/3以上審議通過,。
第二百四十四條 公司實(shí)施積極的利潤(rùn)分配政策，重視對(duì)投資者的合理投資回報(bào),，并保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,。公司可以采取現(xiàn)金、股票,、現(xiàn)金與股票相結(jié)合或者法律,、性和穩(wěn)定性。利潤(rùn)分配不得超過累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍,，不得損害公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力,。
(二)利潤(rùn)分配形式和發(fā)放股票股利的條件
公司可以采取現(xiàn)金、股票,、現(xiàn)金與股票相結(jié)合或者法律,、法規(guī)允許的其他方式分配利潤(rùn)。在符合現(xiàn)金分紅的條件下,，公司應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的方式進(jìn)行利潤(rùn)分配,。
在公司具有成長(zhǎng)性、每股凈資產(chǎn)的攤薄等真實(shí)合理因素的條件下,，公司可以采用股票股利方式進(jìn)行利潤(rùn)分配,。
(三)現(xiàn)金分紅的具體條件和比例
公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定足額提取法定公積金、任意公積金以后,，在公司盈利且現(xiàn)金能夠滿足公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展的前提下,，任何三個(gè)連續(xù)年度內(nèi),，以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)原則上應(yīng)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的
30%，具體每個(gè)年度的分紅比例由董事會(huì)根據(jù)公司年度盈利狀況和未來資金使用計(jì)劃提出預(yù)案,。
公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn),、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式,、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素,，區(qū)分下列情形，并按照本章程規(guī)定的程序,，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：
(1)公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的,，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 80%;
(2)公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的,，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 40%;
(3)公司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí),，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 20%;
(4)公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的,，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到 20%,。
(四)利潤(rùn)分配的期間間隔
每年度原則上進(jìn)行一次利潤(rùn)分配,，但是董事會(huì)可以根據(jù)公司的資金需求狀況提議公司進(jìn)行中期利潤(rùn)分配。
(五)利潤(rùn)分配的決策程序和機(jī)制
(1)公司年度的利潤(rùn)分配方案由公司董事會(huì)根據(jù)每一會(huì)計(jì)年度公司的盈利法規(guī)允許的其
他方式分配利潤(rùn),，利潤(rùn)分配不得超過累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍,，不得損害公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。
公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定足額提取法定公積金,、任意公積金以后,，在公司盈利且現(xiàn)金能夠滿足
公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)期發(fā)展的前提下，任何三個(gè)連續(xù)年度內(nèi),，以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)原則上應(yīng)不少于該三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的 30%,，具體每個(gè)年度的分紅比例由董事會(huì)根據(jù)公司年度盈利狀況和未來資金使用計(jì)劃提出預(yù)案。股東違規(guī)占用公司資金的,，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利以償還其占用的資金,。
情況、資金需求和利潤(rùn)分配規(guī)劃提出分紅建議和預(yù)案,，獨(dú)立董事發(fā)表意見,，公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng),。
(2)在符合國(guó)家法律,、法規(guī)及本章程規(guī)定的情況下，董事會(huì)可提出中期利
潤(rùn)分配方案，獨(dú)立董事發(fā)表意見,，公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后,，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后兩個(gè)月內(nèi)完成股利(或股份)的派發(fā)事項(xiàng)。
(3)監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策和利潤(rùn)分配方案情況
及決策程序進(jìn)行監(jiān)督,，對(duì)董事會(huì)制定或修訂的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議,，并經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)披露獨(dú)立董事及監(jiān)事會(huì)的意見,。
(4)股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議時(shí),，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主
動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求,，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題,。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅預(yù)案的，應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露原因,，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表意見,，公司在召開股東大會(huì)時(shí)除現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議外，還應(yīng)當(dāng)向股東提供網(wǎng)絡(luò)形式的投票平臺(tái),。
(六)利潤(rùn)分配政策的調(diào)整公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案,。確有必要對(duì)現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)以股東利益為出發(fā)點(diǎn),，滿足本章程規(guī)定的條件,，經(jīng)過詳細(xì)論證后,，履行相應(yīng)的決策程序,，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的 2/3以上審議通過。
(七)股東違規(guī)占用公司資金的,，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利以償還其占用的資金,。
第三節(jié) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任 第三節(jié) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任
第二百四十九條 經(jīng)公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所享有下列權(quán)利：
(一)查閱公司財(cái)務(wù)報(bào)表、記錄和憑證,，并有權(quán)要求公司的董事,、總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員提供有關(guān)的資料和說明;
(二)要求公司提供為會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行職務(wù)所必需的某子公司的資料和說明;
(三)列席股東大會(huì)，獲得股東大會(huì)的通知或者與股東大會(huì)有關(guān)的其他
第二百四十九條 經(jīng)公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所享有下列權(quán)利：
(一)查閱公司財(cái)務(wù)報(bào)表,、記錄和憑證,，并有權(quán)要求公司的董事、總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員提供有關(guān)的資料和說明;
(二)要求公司提供為會(huì)計(jì)師事務(wù)所履行職務(wù)所必需的某子公司的資料和說明;
(三)列席股東大會(huì),，獲得股東大會(huì)的通知或者與股東大會(huì)有關(guān)的其他信息,，在股東大會(huì)上就涉及其作為公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的事宜發(fā)言。 信息,，在股東大會(huì)上就涉及其作為公司聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的事宜發(fā)言,。
第二百五十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)酬和審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。 第二百五十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的報(bào)酬和審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。
第二百五十二條 公司解聘或者續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所由股東大會(huì)作出決定,，并在有關(guān)的報(bào)刊上予以披露,，必要時(shí)說明更換原因，并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案,。
第二百五十二條 公司解聘或者續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所由股東大會(huì)作出決定,，并在有關(guān)的報(bào)刊上予以披露，必要時(shí)說明更換原因,，并報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案,。
第二百五十三條 公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前三十天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所,，會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見,。會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為公司對(duì)其解聘或者不再續(xù)聘理由不當(dāng)?shù)模梢韵蛑袊?guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提出申訴,。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,，應(yīng)當(dāng)以書面形式或派人出席股東大會(huì)，向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形,。
第二百五十三條 公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),，提前三十天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí),，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所有權(quán)向股東大會(huì)陳述意見,。會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為公司對(duì)其解聘或者不再續(xù)聘理由不當(dāng)?shù)模梢韵蛑袊?guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提出申訴,。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的,，應(yīng)當(dāng)以書面形式或派人出席股東大會(huì)，向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形,。
第十章 合并,、分立、增資,、減資,、解散和清算 第十章 合并、分立,、增資,、減資、解散和清算
第一節(jié) 合并,、分立,、增資和減資 第一節(jié) 合并、分立,、增資和減資
第二百六十四條 公司合并,，應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并協(xié)議,，并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,，并于日內(nèi)在本章程第二百六十條規(guī)定的任一報(bào)刊上公告三次,。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi),，可以要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,。公司不能清償債務(wù)或者提供相應(yīng)擔(dān)保的，不進(jìn)行合并,。
公司合并時(shí),，合并各方的債權(quán)、債務(wù),，由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼,。
第二百六十四條 公司合并，應(yīng)當(dāng)由合并各方簽訂合并協(xié)議,，并編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單,。公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)在本章程第二百六十條規(guī)定的任一報(bào)刊上公告三次,。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi),，未接到通知書的自公告之日起45日內(nèi)，可以要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,。公司不能清償債務(wù)或者提供相應(yīng)擔(dān)保的,，不進(jìn)行合并。
公司合并時(shí),，合并各方的債權(quán),、債務(wù)，由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼,。
第二節(jié) 解散和清算 第二節(jié) 解散和清算
第二百七十八條 清算結(jié)束后,，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，以及清算期間收支報(bào)表和財(cái)務(wù)帳冊(cè),，報(bào)股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),，申請(qǐng)注銷公司登記,，公告公司終止。
清算組應(yīng)當(dāng)自股東大會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)對(duì)清算報(bào)告確認(rèn)之日起三十日內(nèi),，依法向公司登記機(jī)關(guān)辦理注銷公司登記,，并公告公司終止。
第二百七十八條 清算結(jié)束后,，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告,，以及清算期間收支報(bào)表和財(cái)務(wù)帳冊(cè)，報(bào)股東大會(huì)或者人民法院確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān),，申請(qǐng)注銷公司登記,，公告公司終止。
農(nóng)村拉圾處理的議案篇六
關(guān)于促進(jìn)通山縣農(nóng)村致富發(fā)展的議案
近幾年通山縣在建設(shè)“旅游強(qiáng)縣”思路的指引下,，旅游大格局已形成,，隱水洞、銀河谷,、九宮山滑雪場(chǎng)等一批景區(qū)建成打破了九宮山一枝獨(dú)秀的局面,，今年旅游項(xiàng)目建設(shè)又持續(xù)升溫，蝴蝶谷,、觀音洞等一批景區(qū)建設(shè)如火如荼,，通山的旅游方興未艾，勢(shì)頭正強(qiáng),。在這樣一個(gè)良好的環(huán)境中,，通山的旅游業(yè)還少了一塊蛋糕----鄉(xiāng)村旅游，所謂陽(yáng)春白雪和下里巴人都必不可少,。
一,、 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。
1,、是通山縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)旅游強(qiáng)縣的需要,。通山縣目前有兩個(gè) 4a景區(qū)，是全省旅游強(qiáng)縣,。象海南這樣全民做旅游的大省,，近兩年也在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，我們周邊的江西,、湖南的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也是風(fēng)生水起,。湖北省在20xx年出臺(tái)了《湖北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，拓展對(duì)外開放。我縣要爭(zhēng)取全國(guó)旅游強(qiáng)縣的稱號(hào),，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是必不可少的,。
2、是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。通山縣總共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，除大路、通羊,、九宮山,、洪港等少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有工業(yè)項(xiàng)目,，其他大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是工業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想完成工業(yè)化走上致富道路,，難,。尤其是象廈鋪鎮(zhèn)這樣工業(yè)資源匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更是難上加難,。如若選擇走發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不失為一個(gè)很好的出路,。通山縣有很多風(fēng)景秀美的村莊，有豐富的文化資源----古民居,、門樓姓氏文化,、山歌山鼓文化、傳說故事,，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了一個(gè)良好的資源礦藏,。
3、是建設(shè)新農(nóng)村的需要,。年初縣委工作報(bào)和此次政府工作報(bào)告中要求各村大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，而現(xiàn)實(shí)是全縣絕大多數(shù)村都是集體經(jīng)濟(jì)空白村，村民融資難,，缺少資源,，缺乏技能，發(fā)展工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)化項(xiàng)目難以實(shí)施,。村民最大的資源就是與城市的文化差異、與城市的環(huán)境差異,，與城市的生活方式差異,，這些正是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力和市場(chǎng)所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和村民致富以及改變村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象,。同時(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還有得于提高村民素質(zhì),、改變農(nóng)村落后的衛(wèi)生文明習(xí)慣。
二,、通山鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀,。
縣委三級(jí)干部會(huì)上曾書記所作的報(bào)告中提出要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造“景區(qū)景點(diǎn)+鄉(xiāng)村文化+農(nóng)家樂”的模式,。此次杜縣長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告中也多次提及大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，目前通山縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)境非常好，也非常成熟,。旅游項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出百花齊放，百家爭(zhēng)鳴的良好形勢(shì),，為通山的旅游名片對(duì)外宣傳打好了前站,。大廣,、杭瑞高速即將通車，為通山贏得更廣闊的市場(chǎng)奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。通山農(nóng)村風(fēng)景秀美,，還有很多具有濃郁地方特色的民俗風(fēng)情文化，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了數(shù)不盡的資源,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)通山目前有農(nóng)家樂255家,，農(nóng)家旅館186家(數(shù)據(jù)來源于《咸寧日?qǐng)?bào)》)。但這些餐館和旅館都是依附家門口的大景區(qū),，景區(qū)興他們興,，景區(qū)衰他們衰，沒有自己的獨(dú)立性,。這些餐館和旅館的服務(wù)性質(zhì)單一,，除了吃和住，其他和旅游掛不上鉤,，文化,、游玩、購(gòu)物,、賞景,、休閑等項(xiàng)目都沒有。嚴(yán)格上來說還不是真正意義上的鄉(xiāng)村旅游,。真正的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是集“賞田園風(fēng)光,、吃農(nóng)家特色菜、品農(nóng)村文化習(xí)俗,、看農(nóng)家鄉(xiāng)土民俗表演,、樂農(nóng)家耕種垂釣之趣、買農(nóng)家之生態(tài)綠色食品”于一身的綜合開發(fā),。通山目前的鄉(xiāng)村旅游屈指可數(shù)：隱水洞周邊的農(nóng)家樂,、王明藩古民居，九宮山葡萄園,，雖然接待游客不少,，可是由于功能過于單一，也難以承受“鄉(xiāng)村旅游”之正名,，通山縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的道路任重而道遠(yuǎn),。
二、 對(duì)通山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的建議,。
1,、成立專班,，對(duì)全縣的鄉(xiāng)村旅游資源作一個(gè)全面的普查,。在通山政務(wù)網(wǎng)上看到我縣對(duì)富水周邊的大畈,、慈口,、燕廈的旅游資源作了一個(gè)普查，應(yīng)在此基礎(chǔ)上對(duì)其他的資源也進(jìn)行一個(gè)普查,，如長(zhǎng)夏石門畈古民居,、江源古民居、寶石古宅,，如山水相繞,、風(fēng)景秀麗的村莊----廈鋪橋口村等等。
2,、制定鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游實(shí)施意見,。
3、選取基礎(chǔ)好,、資源豐富,、群眾擁護(hù)政策的村落，先行先試,，建幾個(gè)示范點(diǎn),。如廈鋪橋口村，地理位置優(yōu)越,，距縣城僅10分鐘路程,，家家戶戶房前屋后都栽有果樹，村內(nèi)有釣魚塘數(shù)個(gè),，三分之一的人會(huì)唱山歌,，將此類村作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的試點(diǎn)村勢(shì)必能成功成為強(qiáng)勁的示范帶頭作用。
4,、整合資源,，在各項(xiàng)項(xiàng)目資金中優(yōu)先考慮扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的村，幫助他們先將路,、路燈,、飲水、有線電視建設(shè)到位,，并預(yù)算一定旅游發(fā)展基金,，對(duì)于此項(xiàng)工作抓得好，做得成功的村予以幫扶和獎(jiǎng)勵(lì),。
5,、統(tǒng)一思想，大力宣傳,，形成全民抓旅游,，全民參與旅游，全民做旅游的良好氛圍。
6,、以鄉(xiāng)村旅游為龍頭,，抓好農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)和造林護(hù)林工作,，如在鄉(xiāng)村旅游地帶大力發(fā)展種植蔬菜,，種植油茶，種植水果,，鼓勵(lì)村民植樹造林,，養(yǎng)雞、豬,、鴨,、魚。
通山縣鄉(xiāng)村旅游的確是一塊尚待打磨的石頭,，只要我縣重視開發(fā),，它必定能成為一塊璞玉，它必定能為提升通山知名度,、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力,、改變農(nóng)村面貌、幫助群眾致富帶來意想不到的效能,。
農(nóng)村拉圾處理的議案篇七
關(guān)于“建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)”的議案
x人民代表大會(huì)：
誠(chéng)信作為一種傳統(tǒng)的道德觀,，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)。誠(chéng)信既是道德的基礎(chǔ), 也是法制的基礎(chǔ),。 各類食品安全領(lǐng)域中的違法犯罪行為,，咎其原因就是誠(chéng)信的缺失。誠(chéng)信缺失,、不講信用,，不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序,，而且損害社會(huì)公正,，損害群眾利益，妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步,。為止提出如下建議：
1,、加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。 因?yàn)檎仁巧鐣?huì)信用的制定者,、執(zhí)行者和維持者,，又是公共信用的示范者，所以,，政務(wù)誠(chéng)信是引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信的指南針,，是第一誠(chéng)信，處于整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的核心位置,。設(shè)立“市長(zhǎng)”信箱,、“縣長(zhǎng)”信箱,、“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”信箱，時(shí)時(shí)聽取人民的呼聲,。
2,、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)企業(yè)而言,，誠(chéng)信是一種企業(yè)經(jīng)營(yíng)文化和價(jià)值理念,，是企業(yè)的形象展示和聲譽(yù)保證，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,，更是企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的基本社會(huì)責(zé)任,。建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，在進(jìn)一步完善現(xiàn)有法律制度的基礎(chǔ)上,，加大行政處罰力度,，讓失信者無機(jī)可乘， 在經(jīng)濟(jì)上得不償失,，通過扎緊誠(chéng)信法律制度的“籬笆”,，讓企業(yè)不敢冒失信的風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮各類媒體的輿論監(jiān)督作用,，及時(shí)曝光各種失信行為,，讓企業(yè)失信者因自己的失信行為受到輿論的譴責(zé)和大眾的唾棄。
3,、加強(qiáng)我們個(gè)人誠(chéng)信建設(shè),，建立和完善個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)。政府應(yīng)建立健全覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信系統(tǒng),，加大對(duì)失信行為懲戒力度,。通過完善制度、加強(qiáng)教育,，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí),、自律、守信,、互信的社會(huì)信用環(huán)境,，使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒,，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì)的改革和發(fā)展提供良好的道德保障,。
4、加強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信教育。誠(chéng)信體系建設(shè)必須從娃娃抓起,，必須從孩子教育開始,，讓孩子從小形成要誠(chéng)信的思想，講誠(chéng)信的美德,。通過電視,、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體大力宣揚(yáng)真、善,、美,，形成講誠(chéng)信，講道德,，講法律的社會(huì)輿論和社會(huì)氛圍 ，重塑人與人之間的信任,。
只有這樣,，老百姓做好事才會(huì)沒顧慮，會(huì)有更多的人敢做好事,，樂于做好事,，這樣，我們的社會(huì)主義小康社會(huì)才會(huì)更和諧,，人民才會(huì)更幸福,，社會(huì)才更美好。
簽名：
時(shí)間：x年x月x日
農(nóng)村拉圾處理的議案篇八
脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間的國(guó)家重要戰(zhàn)略舉措,，是消除貧困,、改善民生，實(shí)現(xiàn)共同富裕的客觀要求,，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的首要任務(wù),。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各地各部門正根據(jù)中央統(tǒng)一部署,，有力,、有效和深入地開展一系列精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧行動(dòng),。
其中,，社會(huì)力量是脫貧攻堅(jiān)的重要生力軍，尤其民營(yíng)企業(yè)作為國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一分子,，也有充足的理由與責(zé)任參與到國(guó)家的脫貧攻堅(jiān)中,。民營(yíng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的最大特色是能夠有效導(dǎo)入特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧是造血式,、可持續(xù)的扶貧,，是可以扶到“點(diǎn)子上”和“根子上”的精準(zhǔn)扶貧，也是社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)勢(shì)所在。
故建議進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持更多的民營(yíng)企業(yè)參與到脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)扶貧中,，希望國(guó)家層面充分調(diào)研并出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極性,，因地制宜導(dǎo)入核心產(chǎn)業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧;建議各級(jí)黨委和政府為民企參與脫貧攻堅(jiān)的幫扶工作給予全方位指導(dǎo),。
【提案依據(jù)】
為實(shí)現(xiàn)20xx年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，脫貧工作已到了沖刺階段,。
新中國(guó)成立60多年特別是改革開放以來,，我國(guó)已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，隨隨著綜合實(shí)力快速提升,，扶貧工作也取得了舉世矚目的成就,，已使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，成功走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路,。但同時(shí),，我們還必須清醒的看到當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國(guó)仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口,，絕大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊境地區(qū),、連片特困地區(qū)，往往都存在交通閉塞,、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后等一系列問題,。
幫助他們擺脫貧困，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志,。按照到20xx年全面建成小康社會(huì),、把貧困人口數(shù)量降至為零的目標(biāo)，可以說當(dāng)前扶貧工作已進(jìn)入了最后的攻堅(jiān),、沖刺階段,。
二、脫貧攻堅(jiān),，更需摸清病因,、對(duì)癥下藥，注入核心產(chǎn)業(yè),，精準(zhǔn)幫扶,。
如何脫貧攻堅(jiān)?核心還在于摸清病因、對(duì)癥下藥,，即精準(zhǔn)扶貧,。
針對(duì)貧困形成的原因進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)在貧困人口聚集地區(qū)往往存在缺少符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、能持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，“一窮連一片”現(xiàn)象突出,。俗話說“授之以魚，不如授之以漁”,，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開龍頭帶動(dòng),，沒有龍頭就沒有市場(chǎng)，就沒有價(jià)值鏈,，因地制宜地向貧困地區(qū)注入核心產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要,。
如調(diào)研秦巴山片區(qū)扶貧任務(wù)最大的安康市情況：
秦巴山集中連片特困地區(qū)涉及陜西、重慶,、四川,、河南、湖北,、甘肅六省(市)的17個(gè)市,、80個(gè)縣(市、區(qū)),，國(guó)土總面積為22.5萬平方公里，集革命老區(qū),、大型水庫(kù)庫(kù)區(qū),、南水北調(diào)中線水源地及涵養(yǎng)區(qū)、汶川地震災(zāi)區(qū),、自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)于一體,，在全國(guó)14個(gè)連片扶貧特困區(qū)中涉及的省份最多、國(guó)土面積最大,、內(nèi)部差異最大,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、貧困程度深,、扶貧任務(wù)重難度大,。陜西省安康市又是秦巴山片區(qū)扶貧區(qū)域面積最大、扶貧任務(wù)最重的地區(qū),，位于陜西南部,，北靠秦嶺，南依巴山,，與四川,、重慶、湖北接壤,，轄一區(qū)九縣(9個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣國(guó)定貧困縣,，1個(gè)全省扶貧重點(diǎn)縣),，總?cè)丝?06萬，其中農(nóng)業(yè)人口247萬,，貧困人口58.17萬人,，貧困發(fā)生率23.6%。
但在貧困人口集中的同時(shí),，安康市又有明顯的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),。境內(nèi)漢江水資源豐沛，是南水北調(diào)中線水源地的主要涵養(yǎng)區(qū),，雖然這導(dǎo)致其92%以上國(guó)土面積為限制和禁止開發(fā)區(qū),，產(chǎn)業(yè)選擇限制條件較多，但優(yōu)異的自然條件和富硒土壤特別適合天然富硒農(nóng)產(chǎn)品種植,。近年來安康市富硒食品產(chǎn)業(yè)增速連年超過30%,，已成為帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。但受交通條件制約,，安康市乃至秦巴山區(qū)很多特色產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,，同時(shí)外來的產(chǎn)品由于流通成本高，長(zhǎng)期形成的價(jià)格“剪刀差”,，加劇了該地區(qū)的貧困程度,。
因此，安康市的核心癥結(jié)正是急需打開“買秦巴,、賣全國(guó),，買全國(guó)，賣秦巴”的商貿(mào)物流新局面,。尤其現(xiàn)在安康市境內(nèi)已建成西康,、襄渝、陽(yáng)安等3條“十”字型鐵路網(wǎng),，以及g65(京昆),、g70(包茂)、g4213(安康至湖北麻城)g7011(十堰至天水)等4條高速公路,，連接中國(guó)西北,、西南和東南的區(qū)域交通樞紐正在形成，快速的物流運(yùn)輸成為可能,。因此特別需要在此布局大型商貿(mào)物流項(xiàng)目,，使其成為背靠秦巴、連接川陜鄂渝的區(qū)域商貿(mào)物流中心,。特別在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展環(huán)境中,，將原產(chǎn)地經(jīng)營(yíng)商戶通過電子商務(wù)、智能物流網(wǎng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,，依托互聯(lián)網(wǎng)+模式,，通過線上線下交易,，把秦巴片區(qū)的特產(chǎn)推向全國(guó)，既符合循環(huán)發(fā)展的要求,，將有力地帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)致富,。
三、發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)積極作用,，推進(jìn)核心產(chǎn)業(yè)+脫貧攻堅(jiān),。
改革開放以來，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新興主體的民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展,，并提供新增就業(yè)崗位達(dá)到90%左右,，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)超過60%，對(duì)稅收的貢獻(xiàn)超過50%,，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。
與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍,，也一直是扶貧開發(fā)的重要力量之一,。尤其現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)需要核心產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)嫁接,，民營(yíng)企業(yè)正可以成為產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的引路人,。在這個(gè)過程中，民營(yíng)企業(yè)將可充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)積累,，因地制宜地精準(zhǔn)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè),，并將產(chǎn)業(yè)打造成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏膸?dòng)龍頭，不僅直接解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)收,，更可以帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。以解決實(shí)際情況中產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期,、持續(xù)發(fā)展的問題,。
比如在安康市案例中，如發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì),，有針對(duì)性的導(dǎo)入專業(yè)商貿(mào)物流項(xiàng)目,，形成帶動(dòng)作用實(shí)現(xiàn)安康市向區(qū)域商貿(mào)物流中心轉(zhuǎn)型，將非常利于當(dāng)?shù)乩习傩諏?shí)現(xiàn)脫貧致富夢(mèng),。
【辦法建議】
綜上所述,，建議國(guó)家相關(guān)部門進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持更多的民營(yíng)企業(yè)參與到“脫貧攻堅(jiān)”中。
具體來說：
(一)建議國(guó)家相關(guān)部門盡快就民企營(yíng)業(yè)參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的案例進(jìn)行調(diào)研,，并在調(diào)研基礎(chǔ)上形成對(duì)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見,。
(二)建議在國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)積極投入到精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶貧,。比如：對(duì)帶動(dòng)貧困人口增收脫貧的民營(yíng)企業(yè),，要給予如扶貧再貸款等金融政策支持;協(xié)調(diào)財(cái)政,、稅務(wù)等有關(guān)部門，落實(shí)企業(yè)參與扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策,。
(三)建議各級(jí)黨委和政府加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的關(guān)注,，以綠色經(jīng)濟(jì)為底線，不能將民企這一行為只視為招商引資,，而要為民企參與脫貧攻堅(jiān)的幫扶工作給予全方位指導(dǎo),。
農(nóng)村拉圾處理的議案篇九
關(guān)于重視我國(guó)河流、湖泊水生態(tài)環(huán)境問題的提案
審查意見：建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位環(huán)境保護(hù)部會(huì)同水利部辦理
提 案 人：農(nóng)工黨中央
主 題 詞：生態(tài),污染,水域
提案形式：黨派提案
內(nèi) 容：
目前,，水生態(tài)環(huán)境問題已成為焦點(diǎn),、難點(diǎn)、熱點(diǎn)社會(huì)問題,。長(zhǎng)期以來,，全國(guó)各地忽視對(duì)水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是一種非常普遍的現(xiàn)象，且這種忽視所造成的惡果正在越積越重,。有河皆干,，有水皆污，濕地消失,，地下水枯竭,，沙塵暴肆虐，已影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物安全,，據(jù)有關(guān)專家學(xué)者的估計(jì),，造成的經(jīng)濟(jì)損失約為國(guó)民生產(chǎn)總值的1.5%～3%，并且也已經(jīng)直接威脅著飲用水的安全和人民的健康,。解決好水生態(tài)環(huán)境問題是當(dāng)前水利工作面臨的重要任務(wù),，尤其是在由工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的時(shí)期,，它對(duì)實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,。
按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，要以恢復(fù)和改善水體功能為目標(biāo),，實(shí)施嚴(yán)格的水源地保護(hù)政策,，加大水資源管理和保護(hù)力度，逐步形成水生態(tài)環(huán)境保障體系和長(zhǎng)效治理與管理機(jī)制,。在此提幾點(diǎn)意見：
一,、工業(yè)污染的治理措施
一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要切實(shí)轉(zhuǎn)變重增長(zhǎng),，輕環(huán)保的傳統(tǒng)觀念,，著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針,，努力降低消耗,，減少損失浪費(fèi),，走新型工業(yè)化發(fā)展之路;二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高重復(fù)用水和循環(huán)用水率,，最大限度減少工業(yè)廢水的排放;三是嚴(yán)格實(shí)施排污總量控制,，根據(jù)水環(huán)境容量和水質(zhì)自凈能力，嚴(yán)格控制排污總量,。
二,、居民生活污染源的治理措施
第一，加快污水集中處理設(shè)施建設(shè),，并確保設(shè)施的正常運(yùn)行,，提高城市污水集中處理率，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);第二,，禁止向江河港流傾倒各類固體廢棄物;第三,，加強(qiáng)船舶管理，對(duì)于燃油船要堅(jiān)持安裝油水分離器方可在江河航行的原則,，特別是飲用水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁未安油水分離器和接油器的船舶進(jìn)入,。
三、面對(duì)污染的治理措施
首先,，推行生態(tài)農(nóng)業(yè),，提倡使用有機(jī)肥，減少化肥農(nóng)藥用量,，嚴(yán)禁難以降解的農(nóng)藥和其他化學(xué)品的使用;其次,，強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放管理，推行養(yǎng)殖——制肥(養(yǎng)魚)——果林循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;再次,，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村生活污水和生活垃圾直接進(jìn)入水體的管理,，實(shí)行污染集中處理，達(dá)標(biāo)排放,。
四,、建立生態(tài)水環(huán)境體系
一是應(yīng)注重利用系統(tǒng)的科學(xué)方法治理水生態(tài)環(huán)境，將環(huán)保,、水利、林業(yè),、國(guó)土資
源,、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)工作統(tǒng)籌考慮，在大力治理各類污染的同時(shí)更要高度重視生態(tài)環(huán)境的修復(fù),，合理開發(fā)利用水資源,，采用多種治理措施，確保水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);二是在強(qiáng)化點(diǎn),、面源治理的同時(shí),，堅(jiān)持流域性整體的水污染防治,，按流域的差異分別提出各個(gè)流域水污染防治的戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃,，整體布局,，從根本上治理水污染，建立良性循環(huán)的流域性水生態(tài)系統(tǒng);三是根據(jù)不同級(jí)別的水系水質(zhì)監(jiān)控?cái)嗝娴牟煌?，建立一套完整的監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系,，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確保流域性水環(huán)境水質(zhì)質(zhì)量的系統(tǒng)性,、完整性和及時(shí)性,。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
第一,，各級(jí)政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度,，充分認(rèn)識(shí)水資源保護(hù)的緊迫性和必要性，精心組織,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工和落實(shí);第二,，各有關(guān)部門要服從大局，服從長(zhǎng)遠(yuǎn),，相互之間密切配合,，各司其職，決不能有利就爭(zhēng),，無利推諉;第三,，各級(jí)政府對(duì)水資源保護(hù)應(yīng)該做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí),，督促有力,，檢查有結(jié)果，并且一定把水資源保護(hù)作為各級(jí)政府,、各部門領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)和主要政績(jī)之一來加以考核,，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
六,、加大立法執(zhí)法力度
首先,，依據(jù)國(guó)家和省(市、自治區(qū))有關(guān)法律法規(guī)精神結(jié)合本地具體情況,，制定區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)的實(shí)施細(xì)則或辦法,，使水資源保護(hù)做到有法可依，有章可循;其次,，對(duì)于掠奪式開發(fā),，嚴(yán)重破壞水資源以及那些形形色色嚴(yán)重污染水環(huán)境的行為加大處理力度，掃除水資源保護(hù)人為障礙，不斷提升水資源保護(hù)工作的權(quán)威性,。
七,、提高環(huán)境意識(shí)
一是制定和實(shí)施長(zhǎng)期而全面的全民環(huán)境教育計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境警示教育,，設(shè)立青少年環(huán)境教育基地;二是完善環(huán)境狀況報(bào)告制度,，定期公布環(huán)境信息，同時(shí)開辦環(huán)保熱線和網(wǎng)站,，完善信訪管理和處理工作,，接受公眾監(jiān)督;三是在相關(guān)環(huán)境管理和決策制度中，逐步引入公眾參與程序;四是結(jié)合節(jié)約資源和固體廢物管理計(jì)劃的實(shí)施,，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)習(xí)慣,。
八、加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究
第一,，繼續(xù)開展以改善水環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)的環(huán)境科學(xué)研究,，加強(qiáng)與水環(huán)境保護(hù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、體制,、法律,、文化、教育,、統(tǒng)計(jì),、消費(fèi)習(xí)慣等軟科學(xué)研究，并加以應(yīng)用,，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè);第二,，建設(shè)水環(huán)境污染監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)控的現(xiàn)代化,，逐步擴(kuò)大到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控現(xiàn)代化;第三,，建立現(xiàn)代化水平的水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和救援隊(duì)伍。
農(nóng)村拉圾處理的議案篇十
關(guān)于大規(guī)模利用工業(yè)廠房屋頂發(fā)展清潔能源的議案
雖然我國(guó)風(fēng)電與太陽(yáng)能發(fā)電均已完成“”規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo),，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重提高到35%,，但火力發(fā)電裝機(jī)仍占絕對(duì)比重。與此同時(shí),，20xx年全國(guó)工業(yè)用電量達(dá)到了3.9億千瓦時(shí),，占全社會(huì)用電量的70.9%。工業(yè)用電的“清潔化”對(duì)于改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu),、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)起著至關(guān)重要的作用,。大規(guī)模利用工業(yè)廠房屋頂特別是輕鋼結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房屋頂(以下簡(jiǎn)稱輕鋼屋頂)發(fā)展分布式光伏發(fā)電，是快速提升我國(guó)清潔能源發(fā)電比重的一個(gè)可行方案和有效途徑,。
一、我國(guó)工業(yè)廠房屋頂特別是輕鋼屋頂資源量巨大,，是分布式光伏應(yīng)用的一個(gè)廣闊領(lǐng)域
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的不斷深化,，我國(guó)工業(yè)廠房建筑規(guī)模增長(zhǎng)迅速,。過去20xx年間，工業(yè)廠房及建筑物累計(jì)竣工面積達(dá)到了近40億平方米,，僅20xx至20xx年5年間的新增竣工面積就達(dá)到了23.6億平方米,，主要分布于各級(jí)各類開發(fā)區(qū)、園區(qū),。其中,，絕大部分工業(yè)廠房及倉(cāng)庫(kù)均屬于輕鋼結(jié)構(gòu)建筑。如將現(xiàn)有具備開發(fā)條件的存量輕鋼屋頂全部開發(fā)為分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,，其潛在裝機(jī)規(guī)?？蛇_(dá)100gw，相當(dāng)于全國(guó)現(xiàn)有分布式裝機(jī)規(guī)模(約7gw)的14倍,。
二,、制約當(dāng)前輕鋼屋頂分布式應(yīng)用的主要因素
一是輕鋼屋頂載荷有限。根據(jù)屋頂分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn),，屋頂承載能力直接影響光伏項(xiàng)目安全性和可靠性,。由于常規(guī)玻璃基光伏組件的重量約為12 kg/m2，采用支架安裝的光伏發(fā)電系統(tǒng)總重量約為15-20kg/m2,，超出了我國(guó)大多數(shù)存量輕鋼屋頂?shù)妮d荷余量范圍,。
二是輕鋼屋頂加固成本較高。由于輕鋼屋頂?shù)妮d荷限制問題,，如開發(fā)分布式光伏則需要對(duì)屋頂進(jìn)行加固,，而屋頂加固費(fèi)用目前成本也相對(duì)較高，這些問題直接導(dǎo)致占輕鋼屋頂80%以上的屋頂資源難以建設(shè)常規(guī)光伏發(fā)電項(xiàng)目,。
此外,，屋頂產(chǎn)權(quán)不清晰、用電主體的經(jīng)營(yíng)持續(xù)性,、項(xiàng)目融資困難等共性問題,，也直接影響著輕鋼屋頂資源的大規(guī)模開發(fā)利用。這一點(diǎn)從全國(guó)30個(gè)分布式光伏示范區(qū)的完成情況可見一斑,。
三,、輕質(zhì)光伏組件的不斷成熟使得開發(fā)利用輕鋼屋頂具備了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性
輕質(zhì)光伏組件是指光伏組件的重量較傳統(tǒng)的玻璃基組件更輕的組件。當(dāng)前,，我國(guó)光伏組件生產(chǎn)廠家已開發(fā)了多種輕質(zhì)光伏組件,，可以滿足輕鋼廠房屋頂?shù)妮d荷限制。其中,，柔性薄膜太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)為輕鋼屋頂?shù)妮d荷余量不足問題提供了成熟的解決方案,。我國(guó)企業(yè)開發(fā)的銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的重量?jī)H為5 kg/m2左右，并且可采用直接黏貼等多種安裝方式，使得大規(guī)模利用輕鋼屋頂進(jìn)行分布式發(fā)電具備了可行性,。
雖然現(xiàn)階段柔性薄膜組件成本略高于與傳統(tǒng)光伏產(chǎn)品,，但隨著今后大規(guī)模的市場(chǎng)應(yīng)用、轉(zhuǎn)換效率和工藝的提升將逐漸下降,，其大規(guī)模推廣應(yīng)用將具有經(jīng)濟(jì)可行性,。預(yù)計(jì)到20xx年，伴隨著相關(guān)激勵(lì)政策帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),，柔性薄膜光伏發(fā)電系統(tǒng)成本及轉(zhuǎn)換率水平將獲得長(zhǎng)足的進(jìn)步,。屆時(shí)，按現(xiàn)行的零售電價(jià)增長(zhǎng)趨勢(shì)及分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼水平即可滿足市場(chǎng)化投資收益要求,。
從企業(yè)角度看,，利用廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)可獲得發(fā)電、削峰,、減碳“光伏三效益”,。發(fā)電效益，主要是電價(jià)收益和國(guó)家,、省市的電價(jià)補(bǔ)貼;削峰效益,，因?yàn)楣夥到y(tǒng)工作時(shí)段基本上就是工業(yè)用電峰時(shí)，光伏發(fā)電可提供工廠在峰時(shí)的一部分用電需求,，降低企業(yè)峰時(shí)用電成本,，緩解用電壓力;減碳效益，光伏發(fā)電作為綠色電力,，替代燃煤發(fā)電,，減少二氧化碳排放，可以通過參與碳排放交易而獲得收益,。
四,、主要建議
1、建議國(guó)家在年度新增光伏裝機(jī)規(guī)模內(nèi),，單獨(dú)劃出100mw以上規(guī)模,，選擇大型工業(yè)企業(yè)輕鋼屋頂進(jìn)行示范建設(shè)，以通過規(guī)模效益降低輕質(zhì)光伏發(fā)電系統(tǒng)的初始投資,，并在“十三五”期間逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模,。
2、建議國(guó)家制定差異化度電補(bǔ)貼,，對(duì)輕鋼屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目提供高于現(xiàn)行0.42元/千瓦時(shí)發(fā)電補(bǔ)貼的額外度電補(bǔ)貼,。輕鋼屋頂分布式發(fā)電補(bǔ)貼政策僅適用于“十三五”期間，是為“十三五”量身定做的分布式清潔能源推廣,、溫室氣體減排與防治大氣污染專項(xiàng)方案,。如在20xx年-20xx年間,，分別為當(dāng)年安裝的輕鋼屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目提供額外度電補(bǔ)貼0.4-0.2元/度(逐年遞減)，補(bǔ)貼期限至20xx年底,，則可將項(xiàng)目投資回報(bào)率提高至發(fā)電項(xiàng)目基準(zhǔn)水平,。
3、建議地方政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭,，作為獨(dú)立第三方，統(tǒng)一與園區(qū)屋頂業(yè)主,、投資方簽訂協(xié)議,，制訂規(guī)劃，統(tǒng)一屋頂租賃,、合同能源管理政策標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)鼓勵(lì)地方政府及各開發(fā)區(qū)管委會(huì)因地制宜，創(chuàng)新開發(fā)模式,，擴(kuò)大分布式光伏應(yīng)用,。
農(nóng)村拉圾處理的議案篇十一
關(guān)于加強(qiáng)“農(nóng)村留守學(xué)齡前兒童教育”的議案
一、留守兒童現(xiàn)狀
兒童是國(guó)家之未來,，民族之希望,。一個(gè)人成長(zhǎng)的速度有多快跟成長(zhǎng)的家庭環(huán)境和教育環(huán)境有關(guān)。留守兒童在近年已經(jīng)引起了社會(huì)較多的注意,，尤其是留守中小學(xué)生,，對(duì)留守學(xué)齡前兒童的關(guān)注還比較少。僅以建甌市為例目前全市留守兒童的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3849人,，其中80%以上居住在農(nóng)村,。“三歲看大,，七歲至老”,，學(xué)前教育是孩子重要的成長(zhǎng)階段，是開發(fā)幼兒智力的關(guān)鍵時(shí)期,。孩子們受教育機(jī)會(huì)不均等,，原本智力水平相當(dāng)?shù)暮⒆樱€沒有進(jìn)入義務(wù)教育階段就形成接受能力上的落差,，這些兒童已經(jīng)“輸在了起跑線上”,。他們大多內(nèi)向、封閉,、有一種強(qiáng)烈的自卑心理,。由于缺少正常的家庭生活和家庭教育，不同程度存在生活失助,、學(xué)習(xí)失教,、心理失衡,、道德失范、安全失保等問題,。
他們主要存在的三個(gè)問題:“一是親子之間的溝通問題;二是這些孩子在與人的交往上出現(xiàn)一些心理障礙;三是在學(xué)習(xí)上出現(xiàn)了一些困難,。”一個(gè)從小失去關(guān)愛的人將來很難成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人,。
事實(shí)證明,，兒童生活環(huán)境差、就學(xué)機(jī)會(huì)差,，導(dǎo)致了將來就業(yè)機(jī)會(huì)也差,，只能從事一些較低級(jí)的、社會(huì)認(rèn)可程度和報(bào)酬較低的工作,，甚至由于沒有穩(wěn)定生活來源而成為社會(huì)不穩(wěn)定因素,。在這樣的背景下，留守學(xué)齡前兒童教育的重要性日益凸顯,，可以說,，留守幼兒的良好教育問題不只是教育安全問題，而應(yīng)超越教育的問題,，是孩子本身的需要,，更是社會(huì)和諧發(fā)展的需要。
二,、農(nóng)村留守學(xué)齡前兒童教育目前存在的問題,。
按照國(guó)家的現(xiàn)行政策，學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育,，國(guó)家的財(cái)政支持并沒有延伸到這一階段,，而是鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。據(jù)教育廳數(shù)據(jù),，目前全省公立幼兒園約占有量30%,，私利幼兒園占70%。由于在城市缺少住房,，城市幼兒園收費(fèi)高,，總量不夠等原因，從農(nóng)村的調(diào)研情況來看,，在城市打工的農(nóng)民工絕大部分選擇把孩子留在老家,。農(nóng)村各地出現(xiàn)了一些鄉(xiāng)村一級(jí)的民辦幼兒園和僅有的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的公辦幼兒園。然而,，農(nóng)村學(xué)齡前留守兒童依然面臨家庭關(guān)愛,、家庭教育的缺失、學(xué)前教育滯后,、社會(huì)關(guān)注不足的嚴(yán)重問題,。(1)家庭教育的缺失,。首先表現(xiàn)為監(jiān)護(hù)人觀念的落后。學(xué)齡前留守兒童一般是由祖輩監(jiān)護(hù),，由于文化層次低,，絕大多數(shù)缺少良好的家庭教育，孩子送去幼兒園的目的也就是找個(gè)人把孩子看著,，不出事就行,。絕大部分的監(jiān)護(hù)人都嚴(yán)重忽視了孩子的智力開發(fā)。少數(shù)監(jiān)護(hù)人有對(duì)孩子進(jìn)行智力開發(fā)的意識(shí),，但由于自身文化素質(zhì)有限,，無法對(duì)孩子進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶W(xué)前教育。調(diào)研中,，我們明顯感受到大部分留守學(xué)齡前兒童在語(yǔ)言表達(dá)能力、對(duì)安全的認(rèn)知,、問題反應(yīng)速度,、肢體活躍程度方面，與其他兒童均有比較明顯的差距,。(2)家庭關(guān)愛的缺乏,。由于長(zhǎng)期與父母分離，兒童從小缺乏愛撫和親子間的情感交流,，這影響了留守幼兒情感和社會(huì)性的發(fā)展,。親子互動(dòng)的缺失、撫養(yǎng)人模糊的職責(zé)意識(shí),，造成留守兒童缺乏對(duì)信任的感受和體驗(yàn),，孩子容易產(chǎn)生焦慮感和對(duì)別人的不信任，常常會(huì)表現(xiàn)出情緒,、行為發(fā)展的異常,，在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有些孩子缺乏主動(dòng)性和積極性,，容易退縮,、感情淡漠，患上“愛的麻痹癥”;有的則過度活躍,、過分在意別人的關(guān)注,，表現(xiàn)出一種“愛的饑渴癥”。缺少對(duì)愛的感受和體驗(yàn)極有可能造成這些孩子將來缺少“愛”的能力,。(3) 學(xué)前教育的缺優(yōu),。首先表現(xiàn)為幼兒園硬件設(shè)施的不足。農(nóng)村一般一個(gè)鄉(xiāng)設(shè)立一個(gè)幼兒園,，其服務(wù)半徑不足,，且多為私立,，辦學(xué)條件較差。教室多為普通民房改建,，室內(nèi),、室外的活動(dòng)場(chǎng)所都很有少，沒有較為衛(wèi)生的學(xué)生食堂和廁所,，幼兒教育所需的配套設(shè)施也很缺乏,，例如教輔資料、兒童玩具等,。另外,，農(nóng)村幼兒園的師資力量相當(dāng)薄弱。從事幼兒教育的老師多為本地居民,，文化素質(zhì)較低,，未經(jīng)過任何幼兒教育的相關(guān)培訓(xùn)，基本不具備幼兒教育的相關(guān)專業(yè)知識(shí),。有的地方還存在師資數(shù)量少且年齡偏老的情況,。(4)社會(huì)關(guān)注的缺少。各級(jí)政府對(duì)中小學(xué)流動(dòng)兒童,、留守兒童的入學(xué)問題做出了很多努力,，但是針對(duì)學(xué)齡前留守兒童、流動(dòng)兒童的學(xué)前教育還在思考階段,。沒有真正拿出可行的措施或方案予以落實(shí),。
三、對(duì)策建議
透視我國(guó)留守兒童現(xiàn)狀,，很顯然,，幼兒教育只靠學(xué)校頭熱解決不了問題，需要國(guó)家,、政府著力扶助?，F(xiàn)就我市留守兒童提出以下對(duì)策建議:
(1)審時(shí)度勢(shì)，將學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系,。 建議將幼兒教育納入政府的公共服務(wù)體系,。加大幼兒教育的財(cái)政投入力度，使得幼兒教育形成以政府投入為主,、市場(chǎng)為輔的局面,。對(duì)已有的農(nóng)村幼兒園增加財(cái)政補(bǔ)貼，并建議把農(nóng)村留守幼兒教育工作納入新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，置于社會(huì)管理和公共服務(wù)體系之中，實(shí)現(xiàn)幼兒教育的均等化,。
(2) 有的放矢,，開展貧困家庭幼兒教育的補(bǔ)助/救助活動(dòng),。可制定“優(yōu)先教育區(qū)”政策,，針對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差的家庭,，以對(duì)地理位置和社會(huì)環(huán)境不利的兒童給予更大的重視和幫助。尤其通過對(duì)貧困家庭的幼兒進(jìn)行早期補(bǔ)償教育,，使這些家庭走出代代貧窮的惡性循環(huán)圈,。政府在學(xué)前教育和基礎(chǔ)教育方面，優(yōu)先考慮地理位置和社會(huì)環(huán)境不利的兒童,，采取特別扶持的政策提高那里兒童的入園,、入學(xué)率，力求趕上國(guó)家規(guī)定的水平,。此外,，在取得辦園合格證的前提下，還通過多種途徑發(fā)展多樣化的幼教機(jī)構(gòu),，特別是適應(yīng)各種文化背景的,、適應(yīng)貧困、單親家庭和各種“社會(huì)處境不利”兒童的幼教機(jī)構(gòu),，以“補(bǔ)償”這些兒童因家庭照顧和教育不足而帶來的發(fā)展缺失。
(3) 強(qiáng)化培訓(xùn),，努力提高幼師隊(duì)伍的整體素質(zhì),。規(guī)范開辦幼兒園資格審批。通過政府投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)招聘合格師資和管理者,定向委托學(xué)校培訓(xùn)等多種形式,為幼兒園配備一定比例的公辦教師,確保幼兒園師資隊(duì)伍的專業(yè)化和穩(wěn)定性,。在農(nóng)村,，建議召集當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ奈幕A(chǔ)，如高中畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)尋求就業(yè)機(jī)會(huì)的大中專畢業(yè)生等進(jìn)行幼師教育培訓(xùn),，對(duì)于開設(shè)幼兒園的業(yè)主對(duì)其進(jìn)行資格認(rèn)證，提高該行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),。
(4) 拓寬渠道,，引導(dǎo)全民樹立正確的“早教”觀念。借助一些社會(huì)團(tuán)體開展義務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),，引導(dǎo)全民樹立正確的“早教”觀念,，樹立科學(xué)育兒觀，特別是在農(nóng)村,，對(duì)留守幼兒的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行觀念轉(zhuǎn)變的引導(dǎo)以及相關(guān)早教技能的培訓(xùn),。如，今年暑期,，針對(duì)暑假期間留守兒童沒人照看情況,，順昌縣雙溪街道計(jì)生協(xié)會(huì)出臺(tái)的一項(xiàng)幫扶舉措,，將12個(gè)行政村的“農(nóng)家書屋”全部免費(fèi)向留守兒童開放，讓書香四溢的“農(nóng)家書屋”成為留守兒童暑假期間的好去處,，在炎炎夏日為孩子們撐起了一片知識(shí)的綠蔭,。此外，創(chuàng)設(shè)各種平臺(tái),，以政府行為的方式讓出版專門的簡(jiǎn)易幼兒教育書籍,，在報(bào)刊雜志上創(chuàng)立相關(guān)的專題，電視廣播節(jié)目中設(shè)立專門欄目版塊,。
(5) 提供條件,，將“留守兒童”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲鲃?dòng)兒童”
有條件的地方，使留守兒童盡可能與父母一起生活,，就近入園,。一方面通過提供廉租房，方便進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工把孩子帶在身邊,，將“留守兒童”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲鲃?dòng)兒童”,，另一方面，為這些進(jìn)城的流動(dòng)兒童提供“教育券”,，享受平等的入園政策,，使其能夠在住所就近的幼兒園入讀，真正實(shí)現(xiàn)教育公平,。
(6) 借雞生蛋,， 通過立法保障和政府鼓勵(lì)社會(huì)力量幫扶。借力發(fā)力,，使社會(huì)上的企業(yè),、個(gè)人、非營(yíng)利組織等有合法便捷的渠道對(duì)留守幼兒的教育進(jìn)行愛心扶助,。動(dòng)員社會(huì)力量來幫助這些孩子,，建立聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，政府,、教育部門,、公益組織、志愿者等多位一體,，齊抓共管,，來幫助孩子健康成長(zhǎng)。如鼓勵(lì)志愿者下鄉(xiāng)為農(nóng)村幼兒園做義工,，為上晚班,、周末班的家長(zhǎng)看孩子，為農(nóng)村幼兒園捐贈(zèng)圖書、玩具等等,。政府應(yīng)該加強(qiáng)管理,，規(guī)范辦園行為，嚴(yán)格審批制度,，并逐步推進(jìn)幼兒教育均衡發(fā)展,。對(duì)幼兒園的管理做到堵疏結(jié)合，在大規(guī)模新建,、改建,、規(guī)范幼兒園的同時(shí)，依法加大對(duì)非法和不規(guī)范辦園行為的整治力度,，取締無證辦園,。建議政府要把農(nóng)村學(xué)前留守兒童的教育管理作為一項(xiàng)重要的民生工作來抓，這是一件很接地氣的大事實(shí)事,。將留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)指標(biāo),，教育資源更加注重向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，為解決農(nóng)村留守兒童問題提供專門的項(xiàng)目支持和政策制度保障,。在現(xiàn)有城鄉(xiāng)教育資源調(diào)配比較困難的情況下,，政府要制定相應(yīng)政策，鼓勵(lì)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)到農(nóng)村進(jìn)行教育服務(wù),，政府層面,，“埋單”的方式為廣大農(nóng)村兒童提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)資源;學(xué)校教育層面，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式,，注重心理疏導(dǎo),，建立《留守兒童成長(zhǎng)檔案》，建立《教師結(jié)對(duì)幫扶制度》等,。
“留守兒童就像外出打工父母的“后院”，一定要重視農(nóng)村留守兒童問題,，尤其是學(xué)齡前留守兒童問題,，不能“后院”起火，讓留守兒童不要成為外出農(nóng)民工心中的痛,?！绷羰貎和P(guān)乎未成年人的健康成長(zhǎng)，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展大局,，更關(guān)乎一個(gè)民族的希望與未來,。”是時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在需求,，務(wù)必引起政府及社會(huì)的廣泛的重視與關(guān)注,。
農(nóng)村拉圾處理的議案篇十二
案由：關(guān)于xx中學(xué)、xx小學(xué)校門修建及道路的議案
提案人領(lǐng)銜人：李 通訊地址：xx區(qū)教育局
郵政編碼：3180 聯(lián)系電話：840266
議案全文：近幾年西城中學(xué)、樊川小學(xué)兩所學(xué)校發(fā)展較快,，學(xué)校知名度也不斷提高,，而兩校的校門口及進(jìn)出學(xué)校的道路窄小，時(shí)常發(fā)生交通堵塞,，存在嚴(yán)重的安全隱患,，為解決此事，特要求區(qū)政府協(xié)同各部門落實(shí)兩校的具體事項(xiàng),。
1,、解決兩校進(jìn)出口道路的土地及各項(xiàng)資金;
2、西城中學(xué)從現(xiàn)在的東邊通道改建成南邊的道路;
3,、樊川小學(xué)的校門從南邊改建到西北角方向與勞動(dòng)南路連接;
要求：20xx年6月底前答復(fù),，西城辦事處主辦、區(qū)教育局協(xié)辦
