在日常的學(xué)習(xí)、工作,、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧,。

建筑工程造價管理思考的論文題目篇一

工程量清單計價是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，比傳統(tǒng)的定額計價方法更趨合理,、準(zhǔn)確,、有效。是真正和市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的一種投標(biāo)報價模式,，也是未來發(fā)展的必然趨勢,。在工程量清單計價模式下，工程造價控制有許多問題有待深入研究和把握,。造價人員要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,，做到客觀、公正,、合理,、準(zhǔn)確。

工程量清單工程造價控制

工程量清單計價模式是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則編制工程量清單,，投標(biāo)人則根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工設(shè)計,，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息,，結(jié)合市場競爭情況充分考慮風(fēng)險，自主報價,，并通過市場競爭形成價格的計價方式,。相對于傳統(tǒng)造價管理模式，工程量清單計價更趨合理,、準(zhǔn)確,、有效,；改變了以工程預(yù)算定額為計價依據(jù)的計價模式，逐步形成了“市場形成價格，企業(yè)自主報價”的新格局,。

1.1采用工程量清單計價,，統(tǒng)一了所有投標(biāo)方的工程量,，統(tǒng)一了計算口徑,，把價格競爭留給投標(biāo)方。工程量清單包含在招標(biāo)文件中,，由招標(biāo)單位編制并提供統(tǒng)一的工程量清單,，作為投標(biāo)報價參考文件的重要組成部分提供給投標(biāo)方,，所以投標(biāo)單位不再各自計算工程量。工程量清單計價方法相對簡單明了,，既能讓投標(biāo)單位投入更少的時間和精力在清單編制和核算上,，又可以有效地避免由于各個投標(biāo)單位單獨計算工程量所產(chǎn)生的誤差。

1.2促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)管理,，提高競爭意識,。工程量清單計價，是按照“規(guī)定量,、市場價,、競爭價”的原則進(jìn)行，它將工程造價的決定權(quán)交給投標(biāo)單位,，給企業(yè)靈活自主的報價空間,，充分體現(xiàn)企業(yè)自己的技術(shù)、管理水平等綜合實力,。投標(biāo)單位為了達(dá)到中標(biāo)的目的,，就必須不斷加強(qiáng)管理，改進(jìn)施工技術(shù)條件以降低施工成本,，提高市場競爭力,，使企業(yè)在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢。

1.3采用有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān),。為了適應(yīng)改革要求而產(chǎn)生的工程量清單計價,，將定額中的人、材,、機(jī)消耗量和相應(yīng)的單價分離,，工程造價由靜態(tài)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理模式。它不僅準(zhǔn)確及時地反映建筑產(chǎn)品的市場價格,，有利于合理降低工程成本,，提高企業(yè)競爭意識和管理水平，而且保證了施工項目計價的準(zhǔn)確與合理,。在這種模式下,，投標(biāo)單位只對自己所報的成本、單價等負(fù)責(zé),，承擔(dān)價的風(fēng)險,。而設(shè)計變更和工程量的風(fēng)險則由業(yè)主承擔(dān),。從而使雙方都加強(qiáng)風(fēng)險的估計和管理,，作到風(fēng)險各擔(dān)。

2.1工程造價控制的關(guān)鍵在于前期的投資決策和設(shè)計階段,，而在項目作出投資決策后,，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的出臺和工程量清單計價辦法的普遍施行，建設(shè)工程在設(shè)計工作完成以后的工程計價行為和造價控制工作,，有了比較明確的依據(jù),、易于操作的方法和嚴(yán)謹(jǐn)縝密的程序。在工程量清單計價模式下,，我們應(yīng)抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段,，更有效地控制建設(shè)工程的造價。應(yīng)主要做到三點：一是積極開展設(shè)計招標(biāo),，通過設(shè)計招標(biāo)和方案競選,，擇優(yōu)選用設(shè)計單位和設(shè)計方案；二是運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案,；三是積極推行限額設(shè)計,。

2.2重視施工合同。防范工程造價的失控,。施工合同是招投標(biāo)文件中重要組成內(nèi)容,，也是工程量清單招投標(biāo)模式下控制造價十分重要的一個環(huán)節(jié)。在工程項目招投標(biāo)過程中,，招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合業(yè)主情況與擬建工程特點,，根據(jù)項目規(guī)模、工期長短,、項目復(fù)雜程度,、項目設(shè)計深度、項目競爭情況及外部環(huán)境諸因素,，在權(quán)衡各方利益基礎(chǔ)上,，確定符合要求的合同形式、合同條件,、合同格式,。在施工合同制定中應(yīng)特別重視以下幾個方面：

2.2.1應(yīng)積極引入律師機(jī)制。施工合同除全面體現(xiàn)招標(biāo)文件中有關(guān)合同的規(guī)定之外,，還包括招投標(biāo)過程中形成的有關(guān)答疑,、補遺、修改,、詢標(biāo)記要,、承諾、各種協(xié)議等作為合同文件的組成部分,。引入律師機(jī)制,，從法律角度全面規(guī)范合同內(nèi)容，確保施工合同的質(zhì)量,，減少施工合同執(zhí)行過程中的糾紛,。

2.2.2規(guī)范建筑市場,，保障施工合同順利履行，應(yīng)建立實施施工合同備案制度,。通過實施施工合同備案制度,，對項目批文、合同主體的合法性,、合同內(nèi)容的完備性及合同條款及文字表達(dá)的準(zhǔn)確性進(jìn)行把關(guān),，將一些背離法律法規(guī)和有關(guān)政策的條款予以更正，嚴(yán)重者提出重新修訂日,。

2.3重視專用條款的內(nèi)容,。專用條款是發(fā)包人與承包人根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程具體實際,，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款,，是對通用條款的補充和完善。因此,，應(yīng)特別注意如工程計量調(diào)整,、價格調(diào)整、履約保證,、工程變更,、工程結(jié)算、合同爭議解決具體方式等做出具體的規(guī)定,。為此,，要制定一套完善的計量、支付,、變更的管理辦法,，突出事前控制，強(qiáng)化事中控制,，完善事后控制,。突出事前控制是指要避免設(shè)計院變更、施工單位實施,、實施完再報決算的習(xí)慣模式,。除非有特殊情況，一般的工程變更都必須遵循先由施工單位打立項報告,、監(jiān)理工程師審核,、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)立項后才可以實施的程序。

2.4正確把握“合理低價的原則”,。實施工程量清單計價模式,，是企業(yè)市場化發(fā)展的需要，是完善建設(shè)工程招投標(biāo)市場,、健全工程造價市場形成機(jī)制的有效途徑,。在工程量清單計價模式下，招投標(biāo)過程一定要注意“合理低價原則”的正確認(rèn)識與理解,。

對于如何確定工程的合理低價,，筆者認(rèn)為首先必須確定工程成本價。目前應(yīng)根據(jù)國家建設(shè)部門頒布的工程量計算規(guī)則和工程量消耗不實之處,，并參考有代表性的施工企業(yè)定額,，按照設(shè)計施工圖，計算工程量清單以及人工,、材料,、機(jī)械臺班的市場綜合單價，計算出工程成本價,。其次,，在工程成本價的基礎(chǔ)上，考慮一定的利潤,，最后確定工程合理價格,。2.5做好工程項目竣工結(jié)算階段的造價控制。在清單計價模式下,，竣工結(jié)算階段造價控制的重點是：核算實際完成工程量,，核實各分項工程使用的綜合單價是否與投標(biāo)時或合同簽訂時的綜合單價一一對應(yīng)，審核竣工結(jié)算匯總金額,。如果設(shè)計變更增加的分項工程在招標(biāo)時的工程量清單中無相應(yīng)項目單價,，須重點核實增加項目的綜合單價是否按招標(biāo)文件及施工合同進(jìn)行編制、編制是否合理等,。在這一階段,，可能會遇到施工單位追加工程造價的索賠，這是工程量清單計價模式下很正常的現(xiàn)象,。作為造價控制,，可以實施反索賠。

招投標(biāo)階段工程造價控制的目標(biāo)有兩點：確定合理的合同價和嚴(yán)密的工程合同價得以穩(wěn)妥實現(xiàn),。

合同價的形成方式使工程造價更接近工程實際價值,。要確定合同價重要因素――投標(biāo)報價以實物法編制，采用的消耗量,、價格,、費率都是市場波動值，因此使合同價能更好地反映工程造價性質(zhì)和特點,，更接近市場價值,，易于對工程造價進(jìn)行動態(tài)控制。

在合同條款的約定上,，雙方的風(fēng)險和責(zé)任意識加強(qiáng),。新的計價模式下,，招投標(biāo)雙方對合同價的確定共同承擔(dān)責(zé)任。招標(biāo)人提供工程量,，承擔(dān)工程量變更或計算錯誤的責(zé)任,，投標(biāo)單位只對自己所報的成本、單價負(fù)責(zé),。工程量結(jié)算時,，根據(jù)實際完成的工程量，按約定的辦法調(diào)整,。雙方對工程情況的理解以不同的方式體現(xiàn)在合同價中,，招標(biāo)方以工程量清單表現(xiàn)，投標(biāo)方體現(xiàn)在報價中,。另外,，工程一般項目造價已通過清單報價明確下來，施工企業(yè)為獲取最大的利益,，會利用工程變更和索賠手段追求額外的費用,。因此，雙方對合同管理的意識會大大加強(qiáng),，合同條款的約定會更加周密,。

[1]褚一偉。工程項目目標(biāo)成本管理與財務(wù)風(fēng)險控制[j],。合作經(jīng)濟(jì)與科技,，2007,(9):92-93.

[2]黃智勇。試議我國建設(shè)工程項目管理存在問題及對策[j],。廣西工學(xué)院學(xué)報,，2004,(1):82-84.

建筑工程造價管理思考的論文題目篇二

：

電力工程的預(yù)結(jié)算是一項復(fù)雜性、綜合性以及技巧性都很強(qiáng)的工作,，因此對相關(guān)工作人員的能力和素質(zhì)有著較高的要求,。電力企業(yè)必須在實際工作的過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高預(yù)結(jié)算審核的能力和水平,。本文將結(jié)合實際工作經(jīng)驗,，對電力工程造價的預(yù)結(jié)算內(nèi)容和審核方法進(jìn)行總結(jié)和分析，并提出有效對策,，希望能為相關(guān)工作者提供一定的借鑒,。

電力工程造價；預(yù)結(jié)算,；審核

1.1,、認(rèn)真對待合同內(nèi)容與條款，重視合同管理

施工合同是施工過程中造價控制的主要依據(jù)。只有確保施工合同的科學(xué)性和合理性,，才能提高施工過程中的管理質(zhì)量和效率,，才能確保工程造價的合理性，減少合同實行過程中各方的糾紛和矛盾,，盡量平衡合同雙方的利益,，確保工程造價的合理性。在合同簽訂的過程中,，需要根據(jù)施工現(xiàn)場的情況、市場條件以及施工過程中的各種意外情況來制定合同的內(nèi)容,。合同內(nèi)容的表述要盡量清晰,。

1.2、核查預(yù)結(jié)算資料的完整性和真實性

在工程建設(shè)的過程中,，需要定期勘察施工現(xiàn)場的狀況,，掌握第一手施工資料和信息。對于獲取的施工資料要及時進(jìn)行核對,，并結(jié)合施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行全面核對,。施工人員在進(jìn)行資料的審核時需要遵循實事求是的原則，提高職業(yè)素質(zhì)和道德,，對工程數(shù)據(jù)進(jìn)行真實有效的編制,。最后還要做好數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，如有必要可以進(jìn)行實地的考察,，對數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場檢測,，真正確保信息資料的真實可靠性。

1.3,、檢查隱蔽驗收記錄,、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證

對于施工現(xiàn)場的相關(guān)簽證必須進(jìn)行嚴(yán)格的管理，建設(shè)施工單位要加強(qiáng)在施工現(xiàn)場的巡視,，確保施工的各個流程都嚴(yán)格按照圖紙和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)完成,。對于材料的變更、現(xiàn)場簽證,、額外費用等環(huán)節(jié)更要做好重點的監(jiān)督,。當(dāng)工程款項或賬目發(fā)生變化時，必須對賬目進(jìn)行及時的核實,，只有在核實賬目沒有問題的情況下才能進(jìn)行賬目的變更,。一旦賬目發(fā)生變動，就會產(chǎn)生工程費用的變動,，為此相關(guān)部門必須及時掌握有關(guān)的造價變動信息,，避免因賬目的堆積而出現(xiàn)工程造價混亂的情況。建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督各個部門做好施工的各項記錄工作，尤其是施工項目和設(shè)備都較為復(fù)雜的電力工程基礎(chǔ)工程項目,，要重視隱蔽工程和簽證的相關(guān)工作,。對于一些重點的施工項目在設(shè)計上出現(xiàn)變動時也要做好相應(yīng)的審批工作，防止在工程結(jié)算時出現(xiàn)爭議,。很多項目工程就是由于對現(xiàn)場簽證的管理不嚴(yán)格導(dǎo)致后續(xù)的工程結(jié)算出現(xiàn)很大的爭議和矛盾,，給工程參與的各方都造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。例如有些現(xiàn)場管理人員由于缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗,，隨意給施工人員簽防暑降溫費,、雨季施工費等。這些費用一般都已經(jīng)包含在合同范圍內(nèi),，不需要再進(jìn)行額外的支付,。若在施工現(xiàn)場進(jìn)行簽證就屬于重復(fù)計算。因此,，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的簽證管理是控制施工階段工程造價的關(guān)鍵,。

1.4、注意按圖核實工程數(shù)量及認(rèn)真核實單價

工程竣工時都需要對工程量進(jìn)行一定的核實,。工程量的計算需要按照竣工圖,、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等資料以及國家的相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理的計算,。結(jié)算的單價應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前市場上統(tǒng)一的計價原則和計價方法進(jìn)行確定,。在采用套定額進(jìn)行工程量的計算時要確保使用的子目是正確的，此外還要對材料的當(dāng)前市場價格進(jìn)行核實,。

1.5,、注意各項費用記取及防止各種計算誤差

建筑工程的各項費用都應(yīng)該嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)要求或工程建設(shè)過程中的計價定額工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行。在執(zhí)行前需要審核各項收費標(biāo)準(zhǔn)是否正確,，差價的調(diào)整是否符合規(guī)范,，再確定特色費用的計算是否符合程序。要重點關(guān)注費用的記取基數(shù)是否正確,，如企業(yè)管理費用一般都是以人工費為基礎(chǔ)的,。工程竣工時的結(jié)算項目通常數(shù)量大、內(nèi)容多,，經(jīng)常出現(xiàn)計算錯誤或者遺漏項目的現(xiàn)象,，我們必須高度重視這些問題，并及時采取有效措施進(jìn)行改進(jìn),。

2.1,、全面審核法

全面審核法就是根據(jù)施工圖紙的要求，結(jié)合當(dāng)前的定額,、施工組織及相關(guān)的協(xié)議,、合同等對施工過程中涉及的工程數(shù)量、定額單價進(jìn)行全面計算。這種造價審核方式從本質(zhì)上來說與編制預(yù)算圖的過程基本一致,。這種方式較為簡單,，操作起來也較為簡便，適合初學(xué)者進(jìn)行施工圖預(yù)算的審核,。除此之外,，這種審核方式較為全面、綜合,，審核的效果好,。其缺陷是審核的內(nèi)容較多，時間長,，存在重復(fù)審核的現(xiàn)象,，而且審核成本也較高。在審核的任務(wù)較重的情況下,，通常不選擇這種審核方式,。但對于一些審核要求較高的建設(shè)施工單位仍使用這種工程造價審核方式,。

2.2,、重點審核法

重點審核法就是把握工程造價中的重點內(nèi)容進(jìn)行審核。這種審核方式的過程與全面審核法相似,，兩者的區(qū)別僅僅在于審核的范圍不同,。這種審核方式最顯著優(yōu)勢就是主次分明。一般審核的重點都是工程量較大且成本較高的施工項目,，如混凝土和鋼筋混凝土工程,。在審核的過程中主要就是審核與上述工程相對應(yīng)的工程定額單價，特別是定額子目中容易產(chǎn)生錯誤的項目,。其他審核的重點還包括施工材料的費用,、價格等。這種審核方式的優(yōu)點在于工作量較小,，審核的效果好,。缺點在于容易遺漏一些審核項目。

2.3,、對比審核法

當(dāng)工程項目的施工地區(qū),、工程用途、結(jié)構(gòu),、標(biāo)準(zhǔn)都相同時,，其工程造價也基本一致。因此,，在這類工程造價的計算中可以根據(jù)同類工程以往的造價,、材料消耗等記錄，找出不同部分進(jìn)行針對性的計算即可。在對比審核法中,，分析對比現(xiàn)有工程與以往工程的不同點是關(guān)鍵,。只有準(zhǔn)確分析工程的不同點，才能確保最終工程量計算的準(zhǔn)確性,。在對比審核法中常用的分析方法包括：單方造價指標(biāo)法,，即通過對比同類項目每平方米造價的不同，直接反映造價的準(zhǔn)確性,；分部工程比例：根據(jù)工程中的基礎(chǔ),、磚石、混凝土,、鋼筋混凝土等在定額直接費中所占的比例來計算工程造價,；工料消耗指標(biāo)，即對主要施工材料每平方米消耗量的分析確定工程造價,。工程施工主要材料包括鋼筋,、水泥、木材,、砂,、石。

2.4,、分組計算審查法

這種審查方式需要先把預(yù)結(jié)算中的相關(guān)項目分組,，然后根據(jù)同組中的一個數(shù)據(jù)進(jìn)行審查分項計算。在分組時,，需要按照相鄰的原則進(jìn)行編組,，并且確保組內(nèi)的數(shù)據(jù)具有一定的聯(lián)系。根據(jù)同組分項中具有相同或相近的計算基數(shù)進(jìn)行計算,。根據(jù)一個分項工程數(shù)量就能判斷出其他分項工程量計算的準(zhǔn)確性,。這種審查方法的優(yōu)點是審查的效率高，需要審查的項目少,。

2.5,、篩選法

篩選法分屬于統(tǒng)籌法。篩選法審核的原理是根據(jù)分部分工程在單位面積上的工程量和成本,，歸納總結(jié)出工程量,、工程成本等有關(guān)數(shù)據(jù)。在實際的審查過程中,，還有以下幾個問題需要引起我們注意,。首先，要明確結(jié)算是否超過了工程預(yù)算,，在工程預(yù)算之外是否在存在項目和擅自提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大工程建設(shè)規(guī)模的現(xiàn)象,。其次,，在工程建設(shè)的過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)的取費標(biāo)準(zhǔn)；第三,，工程的現(xiàn)場施工圖和竣工圖是否與工程圖相一致,；第四，施工設(shè)備,、施工材料的實際使用量是否與工程結(jié)算中體現(xiàn)的數(shù)據(jù)一致,；第五，設(shè)計變更,、現(xiàn)場簽證單,、隱蔽工程檢驗單等內(nèi)容是否符合實際情況，審核計算的流程是否符合規(guī)范,；第六,，其他工程費用的支出是否符合規(guī)范。

首先,，在審核之前,，應(yīng)當(dāng)對設(shè)計圖紙了然于胸，熟悉設(shè)計的各個環(huán)節(jié),，并準(zhǔn)備好施工的相關(guān)合同和招投標(biāo)的有關(guān)文件,，對各種簽證單資料收集到位。在施工的過程中,，有關(guān)人員必須到達(dá)施工的現(xiàn)場,，對現(xiàn)場情況進(jìn)行了解,，對現(xiàn)場有關(guān)信息進(jìn)行收集,，并與設(shè)計圖紙進(jìn)行對比，將此作為預(yù)結(jié)算的重要依據(jù),。同時應(yīng)當(dāng)對材料的價格,、有關(guān)費用和配套設(shè)備進(jìn)行了解，制定出相應(yīng)的評估表,，為今后的決策提供依據(jù),。

其次，應(yīng)當(dāng)對施工過程中的變動進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和審核,。對施工的實際情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,，做好研究和計量工作，保證審核工作的科學(xué)性,，避免出現(xiàn)不必要的資金浪費,。需要審核的內(nèi)容有變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定，審查手續(xù)是否齊全,，簽證的內(nèi)容是夠符合規(guī)定,，審查的資料是否符合規(guī)范,。

再次，應(yīng)當(dāng)對工程量的大小進(jìn)行審核,。工程量的審核主要包括項目劃分合理性的審核,、工程量與定額單位是否一致的審核，簽證的依據(jù)是否符合工程量的標(biāo)準(zhǔn)的審核,。應(yīng)當(dāng)對項目的實際規(guī)模與批準(zhǔn)規(guī)模進(jìn)行比較,，如果存在不一致的情況，需要對不一致的原因進(jìn)行分析,。比如,，浙江蒼巖500kv變電站新建工程的造價過程中，考慮到華東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,，能夠利用的土地較少,，征地和房屋拆遷費用較大，建廠的費用較高,，工程造價普遍偏高,。因此，在選擇電力設(shè)備時,，選擇較為緊湊的設(shè)備,，設(shè)備費用在工程費用中所占的比例較大。因此,，在選擇建站之前,，需要盡量縮小占地的面積，考慮到實際的工程量,，對檢查費的變化進(jìn)行及時監(jiān)管,，嚴(yán)格遵守各項制度。

綜上所述,，在電力工程造價預(yù)算審核的過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對造價成本的控制和審核,，在實際審核的過程中可以將上述的這幾種審核方式進(jìn)行結(jié)合使用，以更好地發(fā)揮各種審核方式的優(yōu)勢,，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,。此外，由于不同的電力工程在施工條件,、工程要求等方面也有較大的差異,，在實際審核的過程中審核人員要做到靈活應(yīng)對，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,，進(jìn)而全面提高審核的水平,。

[1]張愛光，趙曉丹,。電力建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核方法分析[j],。企業(yè)技術(shù)開發(fā),，2014(9)：144-145.

建筑工程造價管理思考的論文題目篇三

長慶油田位于我國第二大沉積盆地鄂爾多斯盆地內(nèi)，主力油區(qū)位于陜甘寧三省境內(nèi),，主要產(chǎn)油區(qū)屬黃土高原水土流失區(qū),，受流水、重力,、風(fēng)力等作用,，逐步形成了溝壑縱橫，梁峁密布,，高差大為特點,，形成高原、溝壑,、梁峁,、河谷、平川,、山巒,、斜坡兼有，地形支離破碎的復(fù)雜地貌,。油區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的自然條件與道路交通情況存在著明顯的差異,，油區(qū)公路發(fā)生自然災(zāi)害的頻率以及造成的危害程度也較高。而正是由于這些差異,，導(dǎo)致道路工程造價差異很大,，投資控制難度大。

長慶油區(qū)道路工程設(shè)計依據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(jtgb01-2014)《長慶油田專用道路設(shè)計規(guī)范》等設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),，形成了一套成熟的油區(qū)道路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),、施工方法和質(zhì)量控制措施。根據(jù)油田管網(wǎng)及集輸發(fā)展需要,、場站建設(shè)的等級標(biāo)準(zhǔn)等實際情況,，規(guī)劃設(shè)計油區(qū)道路的標(biāo)準(zhǔn)和等級,，油區(qū)道路設(shè)計分為主干線,、干線、支線三個等級標(biāo)準(zhǔn),。主干瀝青道路:設(shè)計時速20km/h,，路基寬度6.5m，路面寬度4.5m,，路基橫斷面布置為1m硬路肩+4.5m行車道+1m硬路肩,。面層采用5cm瀝青碎石、20cm石灰土碎石（重量比6∶14∶80）,，16cm天然砂礫石底基層,，20cm石灰土碎石路肩,，機(jī)磚道牙路邊石。彎沉值,、碎石壓碎值,、吸水率、瀝青黏附性等均要達(dá)到設(shè)計及規(guī)范要求,。部分在原鉆前路,、鄉(xiāng)村路基礎(chǔ)上施工，部分需新征地,。砂石道路大多在鉆前路,、鄉(xiāng)村土路基礎(chǔ)上設(shè)計實施施工，設(shè)計時速20km/h,，按干線,、支線兩個標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。干線砂石道路:路基寬度6.5m,，路面寬度4.5m,，路基橫斷面布置為1m土路肩+4.5m行車道+1m土路肩。支線砂石道路:路基寬度4.5m,，路面寬度3.5m,，路基橫斷面布置為0.5m土路肩+3.5m行車道+0.5m土路肩。面層采用16cm泥結(jié)碎石,、16cm培土路肩,。油區(qū)道路路基土石方常見為松土、普通土,、軟石和次堅石,，因地形限制多考慮就近運土（買土）或棄土。排水設(shè)施一般考慮設(shè)置鋼筋砼圓管涵和梯形砼邊溝,。另外還需要結(jié)合工程實際設(shè)置草袋護(hù)坡,、石砌護(hù)坡、邊坡種草,、柴草防護(hù),、急流槽等邊坡防護(hù)措施，以及道路安全指示牌,、彎道防護(hù)支墩,、防撞連續(xù)墻等安全防護(hù)設(shè)施。

2.1道路征地,、賠償?shù)瘸绦颦h(huán)節(jié)多,，名目多，可變因素大

道路征地,、賠償手續(xù),、路由選擇等受當(dāng)?shù)貒?、林業(yè)、交通部門制約,，對道路邊坡排水,、水土保持措施、環(huán)境保護(hù)方案等要求較高,。受當(dāng)?shù)鼐用窀蓴_因素大,，易導(dǎo)致道路改線、無法及時審批,、甚至無法審批等,。橋梁工程還需要經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門、河道管理部門審批,?？勺円蛩剌^大，不可預(yù)見費用較多,。

2.2道路工程易受油區(qū)其他工程影響和干擾,，增加額外工程量

油區(qū)道路線多面廣、受地形限制原因,，油區(qū)道路周邊往往有油水管線,、電力線路、通信光纜等穿越或者伴行敷設(shè),。這些在設(shè)計階段很難考慮周全,，往往在道路施工過程中會受到其他已建或在建工程的影響和干擾，而油水管線,、電力通信線路改線等必然會造成額外增加工作量,，增加工程費用和其他相關(guān)費用。

2.3受地理及自然因素影響,，路基土石方工程難以準(zhǔn)確計量

油區(qū)站場大多遠(yuǎn)離居民居住區(qū)和基本農(nóng)田,、耕地，位于高山丘陵之上,，部分道路施工需要進(jìn)行山體削坡,，余土外運；溝壑地區(qū)需要大量填方,，遠(yuǎn)土利用,。路塹施工中遭遇基巖、邊坡削方難度系數(shù)大,，施工困難等。動輒幾萬方,、十幾萬方的土方量,，前期勘測及后期施工難以準(zhǔn)確計量和有效控制,。

2.4自然災(zāi)害導(dǎo)致道路毀損，工程量難以預(yù)計和有效預(yù)防

長慶油區(qū)屬于半干旱溫帶大陸性季風(fēng)氣候,，春季干旱少雨,，夏季旱澇相間，濕陷性黃土地質(zhì),，易誘發(fā)自然災(zāi)害,，易導(dǎo)致山體滑坡，毀損路基,、路堤邊坡沖毀,、過水路基塌陷等，自然災(zāi)害導(dǎo)致道路毀損,，工程量難以預(yù)計和有效預(yù)防,。進(jìn)而導(dǎo)致道路搶修工程、草袋護(hù)坡,、石砌護(hù)坡,、急流槽等邊坡防護(hù)措施工程量增加。

2.5行車干擾頻繁,，施工組織措施難以保障

由于油區(qū)道路的單一性和較多條件限制,，在油區(qū)道路施工過程中，往往還有生產(chǎn)運輸車輛,、重型機(jī)械,、鉆采機(jī)具搬家等各類型車輛往返各個油田井站，行車干擾頻繁,。施工便道,、施工便橋修筑有限，部分路段需要挖除舊路面,，導(dǎo)致道路擁堵,、癱瘓等狀況，甚至導(dǎo)致窩工,、停工等費用索賠,。

正是基于以上主要因素，加上油區(qū)生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,、地方居民及行政因素制約,、外協(xié)等各種因素，工程勘察設(shè)計階段難以準(zhǔn)確計算工程量,，前期施工報批階段易受地方因素干擾,，施工過程中易受油區(qū)生產(chǎn)、已有道路現(xiàn)狀以及地理因素制約，油區(qū)道路造價控制存在很大困難,。針對以上主要影響因素,，提出如下幾點對策建議。

3.1統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn),，確保賠償?shù)轿?/p>

道路征地賠償,，針對拆遷窯洞果窖，穿越果園,、農(nóng)田,、林地等賠償，同類地區(qū)統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn),，做到公平,、合規(guī)，確保賠償款及時有效到達(dá)補償者手中,，減少外協(xié)阻力,，盡量一次性賠付到位，避免二次賠付,。

3.2對已明確的工作量實行總價招投標(biāo)

在工程招投標(biāo)階段,，對于已經(jīng)確認(rèn)無誤的工作量，采用總價招投標(biāo),，針對圖紙列明的工程量,，采用總價合同，將工作量包死,。在施工階段,，嚴(yán)格建設(shè)單位、監(jiān)理公司責(zé)任,，監(jiān)督施工單位按圖施工,，履行合同。如有減少的工程量,，則在原合同價款基礎(chǔ)上按照原合同價格水平相應(yīng)扣減,。

3.3合同協(xié)議條款部分采用中標(biāo)價+預(yù)留費用模式

在招投標(biāo)階段，對道路實地踏勘,，考慮部分水工保護(hù),、土方邊坡防護(hù)、拆遷改線等潛在可能發(fā)生的工作量,，并在合同約定中采用中標(biāo)價+預(yù)留費用合同,，在約定中標(biāo)標(biāo)的金額的同時，預(yù)留部分單價費用,，結(jié)算時依據(jù)實際發(fā)生工作量據(jù)實結(jié)算,。

3.4難以計量的土石方工程量在報總價的同時報單價

針對設(shè)計圖紙中已明確的土石方工程量,，投標(biāo)報總價的同時，要求投標(biāo)單位報土方,、石方的挖方,、填方,、削方,、外購?fù)练絾蝺r。投標(biāo)單位中標(biāo)后,，難以準(zhǔn)確計量的土石方工程量,，依據(jù)其上報單價核算。

3.5工程取費及措施項目等依據(jù)工程實際計取

依據(jù)道路所在地及施工組織情況決定是否計取冬雨季施工增加費,、夜間施工增加費,、高原施工、風(fēng)沙影響施工,、行車干擾施工,、安全及文明施工措施費、工地轉(zhuǎn)移費等費用,，合理考慮施工綜合里程,。施工便道、施工便橋的核定要以實際施工組織設(shè)計方案為計算依據(jù),。

3.6依據(jù)道路各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制道路單公里造價

依據(jù)現(xiàn)有定額水平和價格水平,，測算形成道路工程各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，控制道路單公里造價,，以方便控制各單項投資,。