隨著社會不斷地進步,，報告使用的頻率越來越高,，報告具有語言陳述性的特點,。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是小編為大家整理的報告范文,，僅供參考,，大家一起來看看吧,。

調查與分析報告篇一

區(qū)地處湘江之濱,，市區(qū)的東大門，區(qū)域面積227平方公里,，總人口28萬人,，企業(yè)納稅人956戶,個體工商戶4262戶。20xx年,，區(qū)地稅局在市局和區(qū)委,、區(qū)政府的正確領導下，按照上級的工作部署和該局年初工作計劃,，始終堅持組織地稅收入這一中心工作,，強化稅收征管，改進機關工作作風,，加強隊伍建設,，克服了世界金融風暴對我區(qū)經濟的嚴重影響，實現(xiàn)了年初的稅收收入計劃,。20xx年,，全局共組織稅收收入20400萬元（含教育費附加），為年度計劃的100%,，與去年同比增收3424萬元,，增收19%；從年納稅額度來看：年繳稅在100萬元以上的僅36戶,，20xx年共繳納稅款8655萬元,，占全年稅收任務的42.42%；年繳稅在50-100萬元的僅有28戶,，20xx年共繳納稅款1867萬元,，占全年稅收任務的9.15%，其余的就是年納稅在50萬元以下及個體工商戶繳納的稅款,，小稅戶,，芝麻稅款。從行業(yè)結構來看：房地產行業(yè)（含建筑業(yè)）20xx年共繳納地方各稅10063萬元，占整個稅收收入的49.79%,，是區(qū)的主要稅源行業(yè),；工業(yè)企業(yè)20xx年繳納稅款3554萬元，占17.58%,；批發(fā)零售業(yè)328萬元,，占1.6%；飲食服務行業(yè)819萬元,，占4%,；交通運輸業(yè)1445萬元，占13.98%,，其他行業(yè)共4000萬元,，占19.79%,。從稅源情況來看：正常納稅戶20xx年入庫稅款12522萬元,，占61.96%；非正常戶入庫稅款2588萬元,，占12.8%,；外

來稅收和一次性稅收4940萬元，占24.44%,。20xx年,，區(qū)局艱難的完成了稅收任務，但喜中有憂：一是我局稅收任務連續(xù)多年高速增長,，自20xx年以來每年增幅高達20%以上,，遠遠高于經濟發(fā)展水平和經濟增長速度，稅收基數越來越大,；二是受全球經濟的影響,，金融保險業(yè)、房地產業(yè),、冶金行業(yè)等稅收將大幅減少,。這些憂，已經從20xx年的稅收收入的完成情況凸顯出來,，必將影響20xx年的稅收任務的完成,。

根據20xx年入庫稅款情況分析，區(qū)地方各稅僅有固定稅款1.6億元（含個體工商稅收1200萬元）,。按照市局和區(qū)委,、區(qū)政府的要求，20xx年全區(qū)地方各稅在20xx年實際入庫稅款的基礎上增長22%,，需達到2.468億元,，與實有固定稅源相差9000萬元。

（一）、減收主要因素：

1,、工業(yè)：由于市,、兩工業(yè)園區(qū)的建設，區(qū)的工業(yè)面臨被邊沿化局面,，招不進留不住,。加上去年經濟危機影響，裝備制造業(yè)反映滯后,，唯一一家上千萬的稅源大戶—,，今年訂單明顯減少，貨款難收回,，流動資金不足,，開工不夠。20xx年實際入庫稅款比20xx年同期下降378萬元,；唯一一家500萬元稅源大戶—,，由于國企參與，訂單業(yè)務同樣受挫,，加上鋼材主要原材料漲價,，上年的合同無法生產。在本來就薄弱的

基礎上,，稅收有減少的趨勢,，預測同上年比減少約800萬元。如,、,、將搬至工業(yè)園，搬至工業(yè)園,，減收更大,。

2、房地產：項目有所增長,，但投資總額下降,，稅收同比減少。類似等有影響的大稅源項目到現(xiàn)在為止實現(xiàn)稅款已基本繳清,。加上今年中央對

房地產實施“打壓”宏觀政策的影響,，沒有資金實力的企業(yè)很難啟動，這塊稅收不容樂觀,，全年影響稅收3680萬元,。

3、重點工程及建筑安裝項目：這塊是今年計劃區(qū)級稅收主要增長的理由,，但啟動落地的項目到現(xiàn)在沒有,。體育館、高鐵廣場、大道,、新園路,、高鐵安置房等建筑工程項目稅款基本結清，只有少量尾欠,。20xx年由我局負責稅收征收的重點工程共入庫稅款973.94萬元,，且這些項目20xx年入庫稅款1482萬元，減少508萬元,。今年截止到4月x日,，重點工程這塊共入庫稅款260.86萬元。

4,、鐵路系統(tǒng)改制：核算地發(fā)生變化,，業(yè)務范圍減少，稅收明顯減少,。同期預計減少150萬元,。

5、外稅：近幾年引稅年均在1500萬元以上,，但今年難?；鶖?，而且有政策障礙和執(zhí)法風險,，特別是新征管軟件運用后，引稅不能提供相應的有效證明文書,，電腦無法開出稅票和#

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6、區(qū)協(xié)調市局調劑稅收難保證,。近兩年每年在1000萬元左右,，今年情況不明。

7,、企業(yè)改制結束,，因資產處置產生大宗臨時稅收不可能再有，但無序地擴大了稅基,。過去幾年因為企業(yè)改制產生的稅收主要有：400萬元,、800萬元、160萬元,，合計共產生1360萬特殊臨時稅收,，基數形成后，后續(xù)經濟稅源增長難以彌補，給今年任務的完成產生了巨大壓力,。

（二）,、增收主要項目：

1、服務飲食行業(yè)有所增長,，預計300萬元,；

2、“三私”稅收會有所增長,，預計200萬元,；

3、大道四標開工,，預計實現(xiàn)稅款200萬元稅收,；

4、新城建設,，預計實現(xiàn)100萬元,。

綜合上述增減因素分析，今年與去年同期相比（不考慮引稅是否能保證,，協(xié)調稅收能否到位,，）減少近4000萬元，按今年2.6億計劃將會有近8000萬元的稅源缺口,。

工業(yè)稅收稅源占比不大,，同時也相對穩(wěn)定，不會出現(xiàn)大的起幅,，一季度入庫稅金1044萬元,，而今年一季度建筑業(yè)和房地產業(yè)共入庫稅金2324較去年同期增長649萬元，要完成今年的計劃任務最終要落實到重點工程和房地產開發(fā)兩大塊上來,。

一是突出重點保收入,。加強重點區(qū)域、重點稅種,、重點行業(yè),、重點企業(yè)的征收管理，密切關注入庫進度和收入動態(tài),，避免重點稅源出現(xiàn)大幅下滑,、收入短缺的情況。我局繳納地稅收入50萬元以上的企業(yè)僅有64家,，只占企業(yè)總戶數的6%,，但完成的地方稅收卻占到51.5%，地稅稅收收入對大型骨干企業(yè)的依賴性較大,，而中,、小企業(yè)的稅收貢獻率相對較低,。對此必須引起我們的高度重視，進一步加大產業(yè)結構調整步伐,，在鼓勵重點骨干企業(yè)抓住機遇盡快做大做強的同時,，重點加大對高新技術產業(yè)、民營經濟,、國企改革和中小企業(yè)發(fā)展的支持力度,，促進產業(yè)升級、企業(yè)技術進步和經濟結構的調整與優(yōu)化,。同時要加大征管力度,，力爭行業(yè)稅收增長，大力發(fā)展與增加地方財政密切相關的產業(yè),，如交通運輸業(yè),、房地產開發(fā)、建筑業(yè),、飲食業(yè)及社區(qū)服務業(yè),。

二是發(fā)掘潛力挖收入。結合大集中推行,，加強數據采集,、數據交換、數據比對,，進一步落實稅管員制度,、戶籍管理辦法，摸清稅源底數,，清理漏征漏管,；針對征管薄弱環(huán)節(jié)，全面加大中介代理,、私人辦學、個體行醫(yī)等新興稅源的征管力度,。

三是全面整頓行政事業(yè)單位納稅秩序,。建議區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)行政事業(yè)單位呼吁,，依法誠信納稅,，支持地稅工作，為地稅部門執(zhí)法營造寬松的外部環(huán)境,。同時,，建議由區(qū)政府牽頭，組織財政,、審計,、地稅人員,，聯(lián)合對行政事業(yè)單位納稅情況進行專項檢查，并將之形成工作制度,。

四是全面壓欠補收入,。加強稅收清理與稽查工作，開展房產稅,、土地使用稅、個人所得稅專項清理與#

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綜上所述,，今年稅收工作任務很艱巨,，待解決的問題很多，不可預見性很大,，但我們也充分看到各級對地稅工作的支持和配合,。我們應借深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的大好契機，開拓進取,，全力以赴組織收入,，千方百計完成稅收任務，為地方經濟的發(fā)展做出新的更大的貢獻,。

調查與分析報告篇二

為全面了解我縣稅源情況,，20xx年9月1日至9月20日,由人大財經委、國稅局,、地稅局,、財政局、會計師事務所人員組成三個入戶調研小組,，對全縣20xx年度納稅25萬元以上的138家企業(yè)的經營情況及納稅情況進行了調查?，F(xiàn)將調查情況匯報如下：

1、稅源稅收狀況,。

從稅源結構上看,，在稅種結構中增值稅主體地位明顯，近五年來比重基本保持在%以上,，所得稅比重呈現(xiàn)穩(wěn)步增長勢頭,。20xx年全縣完成國稅收入萬元，同比增長%,，其中：增值稅完成萬元,，消費稅萬元，企業(yè)所得稅萬元,，個人所得稅萬元,，車船稅萬元,；在產業(yè)稅收結構上，第三產業(yè)稅收增勢強勁,。二三產業(yè)稅收都呈上升趨勢,，三產稅收從“十一五”期末起,連續(xù)5年處上升通道,尤其是2009年、20xx年同比分別增長%,、%,，分別比上年凈增萬元、萬元,。

2,、骨干企業(yè)經營及納稅情況

——金龍玉鳳餐飲有限公司，20xx年銷售營業(yè)收入9055萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入9500萬元,，本年已交稅617萬元，20xx年?預計交稅742萬元,，預計增幅20%,；收入及稅收均有上漲。主要原因：一是今年物價指數上漲幅度較大,；二是管理到位,，服務較好。但企業(yè)發(fā)展仍面臨一些困難,，如：原材料漲價,、人員工資上漲、面臨瑞高酒店競爭,，高端客戶受影響等,。

——星香源國際大酒店有限責任公司，20xx年銷售營業(yè)收入1051萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入1200萬元,，本年已交稅71萬元，預計交稅78萬元,，預計增幅10%,；收入及稅收均有上漲。主要原因：主要是物價上漲,。企業(yè)發(fā)展前景：20xx年企業(yè)雖略有增長，但企業(yè)競爭激烈,，投入大,，成本高，特別是清風店客戶不穩(wěn)定,，管理不到位,。該企業(yè)對餐飲業(yè)不準備再投入,，保持現(xiàn)狀，逐漸轉型,，準備第一期投資3000萬元,，建一個食品加工廠，營業(yè)執(zhí)照已辦妥,，正在選址,，二期投資建一個葡萄酒廠，三期與西班牙合作辦一家橄欖油廠,。

——省電力公司常德電力局,，20xx年銷售營業(yè)收入29931萬元，20xx年預計銷售營業(yè)收入30000萬元,，本年已交稅1141萬元,，20xx年?預計交稅1218萬元，預計增幅6%,；分析,，上級公司直管企業(yè)，稅收由上級公司直接劃繳

——達電子有限公司,，20xx年銷售營業(yè)收入1715萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入1650萬元，本年已交稅137萬元,，20xx年?預計交稅133萬元,，預計增幅-2%；經濟效益略有下滑,，其主要原因是市場不景氣,，原材料價格上漲形成

——瑞峰房地產開發(fā)有限責任公司，20xx年銷售營業(yè)收入1452萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入4000萬元,，本年已交稅313萬元，20xx年?預計交稅524萬元,，預計增幅67%,；稅收大幅上漲，是因為該公司主要開發(fā)項目-名城花滿庭本年才開盤,，銷售收入較大,，且稅率增加。

——豪盛房地產發(fā)展有限公司項目部,，20xx年銷售營業(yè)收入8930萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入9627萬元，本年已交稅739萬元,，20xx年預計交稅1580萬元,，預計增幅113%,，20xx年產值為8930萬元，納稅922萬元,。稅收大幅上漲,，是因為收入上升，綜合稅率升高（20xx年為9.33%,，20xx年為13.11%）,，豪盛一期住房已基本銷售完，只剩門面未銷售,；豪盛二期在建,，預計總銷售額為4個億，已實現(xiàn)銷售1個億（均為住房銷售,，占二期住房的70%）,，稅收1300萬元；豪盛三期預計9-10月份動工,，均為多層,。

——華湘銀盛紡織有限公司，20xx年銷售營業(yè)收入3445萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入4500萬元,，本年已交稅89萬元，20xx年預計交稅134萬元,，預計增幅50%,；稅收有大幅上漲，是因為20xx年固定資產進項抵扣130萬,，導致20xx年稅收減少,。20xx年7月止已繳103.3萬元。

——天源紡織有限責任公司,，20xx年銷售營業(yè)收入7281萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入8000萬元，本年已交稅218萬元,，20xx年預計交稅202萬元,，預計增幅-7%；該企業(yè)屬萎縮性企業(yè),，設計生產能力8萬錠,，現(xiàn)有生產量僅達60%，主要原因：一是勞動力嚴重缺乏,，二是流動資金不足,。

——晶源新材料有限公司，20xx年銷售營業(yè)收入458萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入650萬元,，本年已交稅43萬元，20xx年預計交稅35萬元,，預計增幅-17%,；稅收略有下降。主要原因：一是原材料進價上漲,，銷價未上漲,。二是產品使用領域不廣泛，需求量不大（全國需求量不超過500噸/月）,，倉庫產品積壓大,，資金周轉不活。三是電力供應嚴重不足且成本增加,。受電力供應影響,，8月份只生產十幾噸，該廠生產用電主要來源于滟電,，電價0.371元/度,，但由于今年干旱，電力緊張,，只能用大網電,，電價0.8元/噸，電價成本大幅度增加,。四是產品主要用于飛機剎車片等,，受國際市場影響很大。企業(yè)發(fā)展前景：爭取國家貸款,，加大投入,，和中南大學合作，進行產品深加工,，將產品生產成電子產品,，主要銷往河南。

——華泰肉類食品有限公司,，20xx年銷售營業(yè)收入46876**萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入55630萬元，本年已交稅191萬元,，20xx年預計交稅136萬元,，預計增幅-28%；1,、收入上升,，原因是屠宰量上升、價格上升。2,、稅收減少原因是20xx年補交了稽查稅款,，其中補交城建稅9.6萬元、教育費附加7.2萬元,、房產稅22.69萬元,。3、賬面反映增值稅留抵稅金604.74萬元

——雙慶石膏礦業(yè)有限公司,，20xx年銷售營業(yè)收入555萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入600萬元，本年已交稅98萬元,，20xx年預計交稅124萬元,，預計增幅25%；稅收略有上漲,，是因為市場銷售價格上漲,，銷售收入增大。該企業(yè)是資源性企業(yè),，國家對其產量進行了限制（年產10噸）,，同時縣石膏辦對其銷售價格進行了規(guī)定（65元/噸）。

——新恒昌建材有限責任公司,，20xx年銷售營業(yè)收入937萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入1000萬元，本年已交稅63萬元,，20xx年預計交稅,16萬元,，預計增幅-74%；維持經營,。原立窯已拆,，從去年8月份開始投資300萬，轉向熟料粉磨加工鐵精粉生產線,，無利潤生產,。經營收入會低于上年。建議在當市建60萬噸粉磨站（不能放棄水泥行業(yè)）,，可與外地原材料（半成品“球子”）供應廠家合作,，有望維持。

——中武煤業(yè)有限公司,，20xx年銷售營業(yè)收入3575萬元,，20xx年預計銷售營業(yè)收入2900萬元，本年已交稅761萬元,，20xx年預計交稅470萬元,，預計增幅-38%,；收入及稅收減少，其主要原因為地下煤資源逐年減少,，導致煤產量越來越少,，估計20xx年接近枯竭

從以上具有代表性的企業(yè)納稅情況可以看出，房地產,、餐飲,、電力和資源性企業(yè)仍然是我縣納稅的大戶企業(yè)，發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)健增長之勢,。由于受國際國內市場、金融危機復蘇,、經濟政策調整等方面大氣候的影響,，部分企業(yè)出現(xiàn)萎縮，發(fā)展腳步緩慢,。

從經濟因素看,，一是投資拉動強勁?！笆晃濉蹦┢谝詠碛绕涫恰笆晃濉焙笕?，一方面一些大的基礎設施建設和大的投資項目開工，帶動民間資本投資創(chuàng)業(yè),，固定資產投資呈快速增長態(tài)勢,，20xx年增福高達%，從而帶動稅務收入快速增長,；另一方面,，縣域經濟快速發(fā)展，各級地方黨委政府加大了招商引資力度,，“筑巢引鳳”,，吸引部分外來客商來我縣投資辦廠，園區(qū)經濟效應凸顯,。

從征管因素看,，我縣稅務收入總量上升，增量,、增幅創(chuàng)新高,，收入質量穩(wěn)中提升，征管質量得到明顯提高,，征管綜合考核在全市名列前茅,。近年來，我縣稅務部門通過不斷加大稅收科學化,、精細化,、專業(yè)化管理，加強基礎管理，以提升質量促收入,，促進稅務收入增長,。

從政策上看，國家出臺一系列經濟稅收政策,，如增值稅轉型,、節(jié)能減排政策出臺，對紡織,、建材,、醫(yī)藥化工等行業(yè)影響較大。一是增值稅轉型直接帶來減收,。因增值稅轉型直接審批抵扣進項稅額萬元,；二是稅收減免優(yōu)惠對稅收的影響。20xx年全縣辦理,、資源綜合利用和民政福利等“先征后退”,、“即征即退”以及農資生產企業(yè)、增值稅起征點以下納稅人等享受的征前減免,、外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠等,，減免稅收在萬元左右。這些優(yōu)惠政策的落實極大促進了縣域經濟的發(fā)展,，但同時也影響了國稅收入的增長,，拉低了宏觀稅負個百分點左右。

20xx年,，全縣預計完成稅收收入億元,，比20xx年預計完成數億元增長%。分稅種看,，增值稅預計完成億元,，比20xx年預計完成數億元增長%；消費稅預計完成億元,，比20xx年預計完成數億元增長%,；企業(yè)所得稅預計完成億元，比20xx年預計完成數億元增長%,；車輛購置稅預計完成億元,，比20xx年預計完成數億元增長%；個人所得稅預計完成萬元,，比20xx年預計完成數萬元增長%

此次調查的138家企業(yè),，根據20xx年1至7月的經營情況，企業(yè)自身保守預計20xx年能實現(xiàn)稅收29342萬元,，比20xx年增長4982萬元,，增幅20%,。

1、營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,、提升政府職能部門綜合服務,、出臺相關扶持政策。

按照“公開透明,、重諾守信,、執(zhí)政為民、清廉高效”的要求,，健全行政審批制度改革,，簡化辦事程序，提高政府職能部門的辦事效率和服務水平,。大力推行“行政問責制,、首問責任制、服務承諾制,、限時辦結制”四項責任制度，做到章必嚴循,、事必明責,、責必嚴究。尤其是對政府職能部門不作為,、亂作為和吃拿卡要等行為,，一經查實，要嚴格追究當事人及單位負責人的責任,，決不姑息,。政府各職能部門及領導干部要定期開展集中聯(lián)合辦公，及時為企業(yè)家和投資客商解決實際困難和問題,，努力把我縣打造成投資興業(yè)的“沃土”和旅居創(chuàng)業(yè)的“寶地”,。煤資源是煤焦化加工企業(yè)的主要動力源，根據如今的市場狀況,，需要政府出面幫助解決,。同時，資金短缺長期困擾企業(yè)經營和發(fā)展,，需要及時出臺新的貸款擔保機制,。“十二五”期間企業(yè)進一步發(fā)展,，所需資金成為最主要的制約因素,，需市政府和金融部門給予扶持，需要環(huán)保,、經信,、土地等部門及時,、高效辦理各種手續(xù)，以便各項工程早日開工建設,。

2,、加大招商引資力度，引進高科技企業(yè),、高稅源企業(yè),、農副產品深加工企業(yè)，由工業(yè)向第三產業(yè),、旅游業(yè)傾斜,。

進一步加大招商引資力度，一是應以情感人,，熱情接待海外華人僑胞和外商,，利用各種有益的聯(lián)誼活動去增進友誼。二是應根據建設規(guī)劃,，積極牽線搭橋,，在投資項目的籌建、投產和發(fā)展中,，做好各方面的協(xié)調工作,，改善投資環(huán)境，變被動為主動,，讓投資企業(yè)在現(xiàn)代化建設中生根,、開花、結果,。每個部門都要切實關心,、支持外商投資企業(yè)，積極,、認真地幫助外商投資企業(yè)解決生產和經營中遇到的問題,；切實轉變工作作風，簡化外商辦事手續(xù),，提高工作效率,，努力為外商創(chuàng)造一個按照國際慣例投資、管理,、經營的良好環(huán)境,。三是要引資與引智的關系。積極,、合理,、有效地利用外資，是加快經濟建設的有效途徑,。在引資上一定要瞄準國外大公司,、大財團,，讓他們到國內興辦企業(yè)。有意識重點引進高科技企業(yè),、高稅源企業(yè),、農副產品深加工企業(yè)，由工業(yè)向第三產業(yè),、旅游業(yè)傾斜,。

3、解決企業(yè)目前存在問題,。如目前企業(yè)存在招工難問題,，解決辦法加大工人培訓，企業(yè)提高待遇,、解決醫(yī)社保,。

政府部門應擔當起規(guī)范用工的重任。政府相關部門要把外來務工者作為一種社會資源加強管理,，將其融入到長遠的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中去,，充分發(fā)揮政府的職能作用，擔當起規(guī)范用工的重任,，加大執(zhí)法力度,，定期組織專題大檢查，對侵犯外來務工人員合法權益的企業(yè)進行處罰,、曝光。將維護外來務工人員的合法權益落到實處,，創(chuàng)造一個和諧,、民主、法制,、公平的用工環(huán)境,，以此吸引大量的外來人員

同時，解決用工難要從內部管理入手,。企業(yè)應樹立人本意識,，讓民工享有基本的安全保障、福利待遇,，特別是要把員工當成企業(yè)不可或缺的成員看待與對待,，讓民工有一種家的歸屬感。公共就業(yè)服務機構和醫(yī)保機構,，要為企業(yè)提供全方位的“一條龍”就業(yè)服務,。解決辦法加大工人培訓，企業(yè)提高待遇,、解決醫(yī)保后顧之憂,。

4,、稅務部門加大征管力度。

堅持“依法征稅,，應收盡收,，堅決不收過頭稅，堅決制止越權減免稅”組織收入原則,。不僅要加強稅收征收管理,，加大稅源控管與評估，規(guī)范稅收執(zhí)法,，而且要優(yōu)化納稅服務,。作為稅收征收部門，要將執(zhí)行政策,、組織收入,、目標考核有機結合起來，做到既執(zhí)行政策,，規(guī)避執(zhí)法風險,，又要完成收入任務。同時,，稅務部門要針對組織收入中的困難與問題,，壓力與風險等情況,積極主動向地方黨委政府多請示、勤匯報,、獻良策,，最大限度取得地方黨委政府的理解與支持，營造寬松的稅收環(huán)境,。作為地方政府,，也有必要改變將部門利益與收入任務掛鉤考核的老辦法，改變唯任務觀的思想,，摒棄“殺雞取卵”的短期行為,，將工作考核逐步轉移到執(zhí)法水平、征管質量上來,，以利于促進當地經濟的科學和諧發(fā)展,。

調查與分析報告篇三

金塔縣地處河西走廊中段北側，巴丹吉林和庫姆塔格兩大沙漠邊緣,，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心,、空軍試驗訓練基地和中核甘肅核技術產業(yè)園坐落于縣境內，地理位置特殊,，生態(tài)戰(zhàn)略地位尤為重要,。全縣總面積1.88萬平方公里，縣內轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn),，1個城市社區(qū)管委會,，86個行政村,，全縣總人口15萬人。全縣平均海拔1100米左右,，年平均氣溫8.3℃,，平均降雨量59.9mm,蒸發(fā)量2538mm,為降雨量的40多倍,屬嚴重干旱區(qū)。全縣沙漠化土地1815萬畝,，占國土總面積的64%,。以白水泉、明沙窩,、東沙窩,、巴丹吉林沙漠前端為主的四大沙系呈大三角合圍之勢圍困綠洲，四大沙系全長l60多公里,，沙漠面積654萬畝,，占土地總面積的23.3%，縣境內有18個重點風沙口,，是全國沙漠化和受風沙危害最為嚴重的縣市區(qū)之一,。

近年來，面對干旱缺水,、植被稀少,、風大沙多、生態(tài)環(huán)境脆弱的縣情,，金塔縣認真踐行綠色發(fā)展理念,，全面貫徹落實習近平總書記關于建設生態(tài)文明和美麗中國的一系列重要講話精神，依托甘肅省建設國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)這一重要載體,，以植樹造林,、防風治沙和污染減排、促進經濟結構調整為抓手,，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，持之以恒推進三北防護林,、退耕還林,、生態(tài)效益補償、沙化土地封禁,、重點風沙口治理等生態(tài)治理重點工程,，生態(tài)惡化的趨勢得到有效遏制，重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理明顯好轉,。截止2016年底,，全縣林地面積143萬畝，其中農田防護林2057公里,，綠色通道929.2公里,，治沙造林59.1萬畝,，人工措施治沙3.65萬畝，森林覆蓋率達到4.17%,?？h城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質達標率均達到100%，地表水水質逐年好轉,，地下水環(huán)境質量較好,，各項水質指標均能滿足相應功能要求;

環(huán)境空氣質量總體狀況較好，基本達到《環(huán)境空氣質量標準》(gb3095-1996)二級標準要求;

城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級符合國家環(huán)境噪聲標準要求;

城區(qū)生活垃圾得到無害化處置,，工業(yè)固體廢物按環(huán)保要求儲存和綜合利用,。主要做了以下工作：

(一)全面落實生態(tài)保護責任。我縣高度重視生態(tài)文明建設,，將生態(tài)文明建設納入全縣經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃進行安排和部署,，建立了主要領導親自抓，分管領導具體抓,，職能部門配合抓,，環(huán)保部門監(jiān)督抓的工作機制，層層簽訂目標責任書,，將各項生態(tài)建設指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,，納入目標責任制考核范圍，實行“一票否決”,。同時,，主要領導和分管領導定期聽取生態(tài)文明建設工作匯報，研究解決工作中熱點,、難點問題,，不定期的深入現(xiàn)場檢查和督察，現(xiàn)場解決問題,，為生態(tài)文明建設工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障,。

(二)著力打造生態(tài)安全屏障。按照“南護水庫,、西北防沙,、東治黑河、中保農田”的建設方針,科學統(tǒng)籌規(guī)劃,，加大投入力度,，強化項目支撐，注重全民參與,，“十二五”以來先后實施了三北防護林,、退耕還林、國家重點公益林生態(tài)效益補償、沙化土地封禁保護,、鴛鴦池水庫群水土保持,、日協(xié)貸款治沙、重點風沙口治理等工程項目15項,，完成投資7.7億元,，累計完成人工造林24.5萬畝，封沙育林5.5萬畝,，全縣荒漠化面積較“十一五”末減少了20萬畝,，森林覆蓋率提高了0.23個百分點。加大特色林果業(yè)發(fā)展支持力度,，累計發(fā)展枸杞3萬多畝,，梭梭接種蓯蓉1萬多畝，沙化土地栽植葡萄1.5萬畝,，建起有規(guī)模,、有示范效應的基地8個。注重將造林治沙同改善城市環(huán)境,、發(fā)展旅游產業(yè)結合起來,，在縣城周邊、景區(qū)及主干道大力開展治沙造林活動,。投資2.2億元,，啟動實施了城西生態(tài)防護林建設工程，通過義務植樹,、認建認養(yǎng),、共建捐建等多種形式,完成人工造林1.5萬畝,防沙治沙2萬畝,進一步改善了周邊生態(tài)環(huán)境。

(三)加強土地節(jié)約集約利用,。按照構建國土資源保障科學發(fā)展新機制的要求,，把建立健全共同責任機制作為強化土地管理、嚴格耕地保護,、落實占補平衡,、促進土地節(jié)約集約利用的重要舉措來抓，研究制定了《金塔縣違反土地管理規(guī)定行政首長問責暫行辦法》,、《關于建立土地管理共同責任制度的通知》,、《關于建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動機制的意見》等制度文件，有效規(guī)范了管理土地的行政行為,，建立了用地批、供,、用,、補、查共同監(jiān)管的責任體系，形成了政府主導,、國土資源部門主抓,、有關部門配合、責任主體明確的土地管理新機制,，有效推進了土地利用由粗放型向集約型轉變,。

(四)全力推進節(jié)水型社會建設。堅持“建管并重,、蓄引并舉,、開發(fā)節(jié)約同步”的原則，先后建成覆蓋全縣的供輸水網絡工程,，為高效利用水資源提供了有效保障,。在資源配置上，針對本縣地多水少,，供需矛盾尖銳的實際,，嚴格落實取水許可制度、總量控制與定額管理制度,，對城鄉(xiāng)各類用水單位和個人的取水資格進行統(tǒng)一審查,，嚴格審批程序。同時,，以農業(yè)水價綜合改革為契機,，對全縣機井更換智能水表計量設施，進一步優(yōu)化了機井“一井一卡一表”管理措施,，完善了地下水水資源費征收措施,，加強了地下水資源的管理控制能力，有力促進了地下水資源的高效利用,、節(jié)約和保護,，為保護和治理生態(tài)環(huán)境提供了用水保障條件。

(五)加強礦產資源開發(fā)管理,。充分發(fā)揮礦產資源總體規(guī)劃的管控指導作用,，優(yōu)化礦業(yè)布局，突出生態(tài)保護功能,，將自然保護區(qū),、水源地、林業(yè)保護區(qū)等15個區(qū)域全部列入禁止開采區(qū),，禁止保護區(qū)內礦業(yè)權的新設,，已設礦權不予辦理延續(xù)手續(xù)，逐步退出保護區(qū),。嚴格規(guī)劃準入管理,，以規(guī)模,、環(huán)境準入和資質準入為重點，實行規(guī)模集約開發(fā),，不符合規(guī)定的堅決不予頒發(fā)采礦許可證,，避免大礦小開、一礦多開,、開采工藝落后,、亂采濫挖等造成的資源浪費和對礦山地質環(huán)境的破壞。同時,，出臺了礦山地質環(huán)境恢復治理保證金管理實施意見,，建立了礦山環(huán)境評價制度，不論新設,、續(xù)辦采礦權,，都必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對未提交礦山環(huán)境影響評價報告及環(huán)保部門審批意見,、未編制《礦山地質環(huán)境恢復治理方案》及未繳納環(huán)境治理保證金的企業(yè)一律不予辦理礦權登記,、延續(xù)、轉讓手續(xù),。截止目前,，全縣45個礦山企業(yè)全部按要求編制了地質環(huán)境保護與恢復治理方案，建立了環(huán)境恢復治理保證金臺帳,，累計繳存環(huán)境治理保證金1619萬元,，其中2016年繳存432萬元，繳存率達100%,。

(六)強化環(huán)境保護和污染治理,。認真貫徹落實國家和省、市有關節(jié)能減排方針政策,，堅持“控制增量,、削減存量”的原則，以優(yōu)化經濟發(fā)展為目標,，以加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設,、企業(yè)污染防治工作為重點，大力推進環(huán)境保護和污染治理工作,。一是關停能耗高,、污染重、效益差的落后企業(yè),，優(yōu)化了產業(yè)結構;

以強化環(huán)境監(jiān)管為主要手段,，嚴肅查處各種環(huán)境違法行為，進一步加大企業(yè)監(jiān)管力度,，確保環(huán)境保護設施正常運行,，提高了全縣污染防治水平,。全縣化學需氧量排放量、氨氮排放量,、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量逐年削減,，全面完成了省,、市下達的污染減排指標任務。二是先后實施了縣城生活污水處理中心,、西域陽光公司,、康譜脫水菜業(yè)公司等重點污水排放企業(yè)水污染防治項目和第一、第二熱源廠脫硫除塵設施改造項目,，污染防治工作成效明顯,。通過農村環(huán)境連片整治項目的實施，鼎新鎮(zhèn),、航天鎮(zhèn),、羊井子灣鄉(xiāng)、大莊子鄉(xiāng),、東壩鎮(zhèn),、三合鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成了小型污水處理站,，集鎮(zhèn)區(qū)生活污水得到有效處置,。三是噪聲污染防治力度不斷加大，噪聲擾民問題得到有效控制;

城區(qū)生活垃圾填埋場運行正常,，集中處理率達到100%,，工業(yè)固廢監(jiān)管工作得到加強。通過推進工業(yè)污染防治,、飲用水源保護,、區(qū)域環(huán)境綜合整治工作，為全縣節(jié)能降耗和污染減排實現(xiàn)重大突破奠定了堅實的基礎,。

(七)切實加大農村環(huán)境整治力度,。以農村環(huán)境連片整治項目實施為抓手，通過積極爭取,，我縣連續(xù)5年爭取到國家專項資金,，在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個行政村實行了中央農村環(huán)境連片整治項目，覆蓋人口3.2萬人,，輻射區(qū)域250平方千米,，建成日處理20-50噸農村污水處理站7座，配套污水管網14.4千米;

購置中小型壓縮垃圾車10輛,，村莊保潔車270輛;

修建垃圾收集房52座,，安裝垃圾箱2677個,，垃圾斗154個;

修建尿液及污水收集發(fā)酵池15座，購置吸糞車7輛;

修建人飲井管理房12座,、水源地保護金屬圍欄3965米,，警示牌24塊、標示牌24塊,，完成了25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地保護區(qū)劃分工作,，農村環(huán)保基礎設施得到加強,，機制進一步健全,，農村人居環(huán)境有效改善。

(八)大力提升資源綜合利用水平,。以提高資源利用效率為核心,、以科技進步為動力，積極推進產業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,。在農產品綜合利用方面,，以西域陽光、興農辣椒為龍頭,，形成了“番茄,、辣椒種植→番茄醬、辣椒醬加工→番茄紅素,、辣椒色素提取為主的產業(yè)體系,，拉長了產業(yè)鏈條。在傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展上,，以金源礦業(yè),、宏運礦產、內外礦業(yè)等企業(yè)為龍頭,，大力推廣資源高效綜合利用新技術,，初步形成原煤→潔凈煤→煤焦化→焦爐煤氣→建材產品的循環(huán)利用、原煤→蘭碳→氧化球團,、原礦→選礦→精粉,、礦山開發(fā)→板材加工→石材雕刻等產業(yè)鏈，有力地提高了礦產資源的綜合利用水平,。在新能源產業(yè)鏈建設方面,，以萬晟光電等企業(yè)為龍頭，著力推進光電裝備制造業(yè)項目建設,，初步形成了鑄錠→拉棒→切片→電池→組裝→太陽能電池板→光伏電站為主的生產鏈,，提高了新能源綜合利用率。在廢物再利用方面,，以砂業(yè)建材,、鴻豐建材,、興萬達建材等建材類企業(yè)為龍頭，大力推廣粉煤灰,、建筑垃圾等廢棄物綜合加工利用新技術,，形成了粉煤灰→加砌塊→砂磚、建筑垃圾→加壓磚的新型建材產業(yè)體系,，促進了廢棄資源的綜合利用,。著力推進以光伏發(fā)電、裝備制造為主的新能源產業(yè)發(fā)展,，截止目前，已累計建成并網12個共計279兆瓦的光伏項目,，累計發(fā)電突破了10億千瓦時,。

(九)注重加強生態(tài)文化建設。注重從宣傳教育的形式,、內容,、手段上入手，充分發(fā)揮報刊,、電視,、網絡等媒體作用，推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護宣傳進機關,、進社區(qū),、進企業(yè)、進學校,、進農村“五進”活動,，加強普及有關環(huán)境保護、生態(tài)建設,、資源合理利用的法律,、法規(guī)知識，使每位公民,、每個家庭,、每個組織對生態(tài)文明建設有了更進一步的認識，營造了人人關心生態(tài)文明建設,，參與生態(tài)文明建設,，從我做起，從小事做起,，攜手共建的良好氛圍,。同時，通過創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村及綠色系列單位等活動,，建設宜居宜業(yè)環(huán)境,，改善基礎設施條件，提升發(fā)展競爭能力,。至目前,，全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個村被命名為國家級生態(tài)村,，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，6個村被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)村，16個單位被命名為綠色單位,，生態(tài)理念更加深入人心,。

一是生態(tài)惡化趨勢沒有得到全面遏制。盡管我縣在防沙治沙和林業(yè)生態(tài)建設方面投入了巨大的人力和物力,，部分區(qū)域環(huán)境得到了明顯改善,，但全縣土地荒漠化面積大，沙源分布廣泛,，加之大風頻繁,，防護林體系不夠完備，生態(tài)環(huán)境脆弱,，浮塵,、揚沙、沙塵暴等災害性天氣不斷發(fā)生,，造成的經濟社會損失影響較大,。年災害性天氣對全縣農民群眾造成的損失在3000萬元以上。

二是生態(tài)環(huán)境保護治理投入不足,。近年來,，國家和省市全面加強了生態(tài)環(huán)境保護工作，加大了生態(tài)環(huán)境保護項目和資金的扶持力度,，但由于歷史欠帳大,、補助標準相對較低等原因，現(xiàn)有的資金投入遠遠無法滿足生態(tài)保護的實際需要,。而我縣地方可用財力薄弱,，致使生態(tài)環(huán)境保護投入不足，生態(tài)環(huán)境局部好轉,、整體惡化趨勢仍在進一步加劇,。

三是環(huán)保監(jiān)管能力建設仍需加強。我縣環(huán)境監(jiān)管能力相對薄弱,，執(zhí)法隊伍力量不強,，環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法取證、污染事故預警和應急反應等手段不能達到依法行政的要求,，對企業(yè)環(huán)境違法行為的監(jiān)督管理尚不到位,。環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測建設等管理手段相對落后,，與人民群眾對環(huán)境保護要求的矛盾越來越突出,，尤其是環(huán)境突發(fā)事故預警和應急反應能力等還遠遠不能適應全縣發(fā)展的要求。

四是農村環(huán)境綜合整治難度較大,。從今年實施的農村環(huán)境綜合整治工作來看,，隨著農村經濟和社會的發(fā)展，生活污染和農業(yè)面源污染問題日趨嚴重,，環(huán)境綜合治理難度較大,。一是由于資金投入不足，歷史欠賬較多,，農村危舊房屋改造,、清理門前屋后垃圾、拆除違章建筑物,、整修路面、整治渠道,、綠化美化的任務艱巨,，整治所需的資金缺口較大。二是隨著農業(yè)生產能力大幅度提高,，畜禽養(yǎng)殖污水,、糞便、作物秸稈以及殘留農膜,、制種廢物等農業(yè)生產過程中產生的廢棄物大量增加,，清理難度較大。三是我縣大部分村經濟薄弱,，無法落實保潔人員,，只能在上級檢查時組織發(fā)動群眾突擊打掃清理。部分村組公共衛(wèi)生設施建設不足,，垃圾外運能力較弱,，不能滿足群眾的日常生活需求。

五是生態(tài)文化建設有待加強,。隨著經濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,，城市的旅游服務、文化休閑,、生活配套功能不完善矛盾日益突出,，支撐生態(tài)文明發(fā)展的金融服務、中介服務等相關生產性服務業(yè)欠缺,，生態(tài)文明建設應秉持的理念與意識不強,，全民參與度不夠,，生態(tài)文明理念還未成為廣大干部群眾的自覺意識和行動。企業(yè)經營者缺乏社會責任意識和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,，群眾還缺乏綠色生活消費觀,，全社會深厚的生態(tài)文化氛圍尚未真正形成。

1,、以強化領導為保障,，全面落實生態(tài)保護責任。認真落實“黨政同責,、一崗雙責”要求,，嚴格執(zhí)行上級黨委、政府有關生態(tài)建設和環(huán)境保護的重大舉措部署,，加快制定促進生態(tài)建設的專項規(guī)劃,、實施方案和制度措施。建立更加完善的議事規(guī)則,，定期召開專題研究相關議題,，定期聽取重點部門生態(tài)建設保護的工作匯報，定期開展調查研究,。進一步建立黨政牽頭,、部門監(jiān)管、企業(yè)負責,、社會參與的大監(jiān)管格局,，層層簽訂目標責任狀，層層落實相關責任,，形成齊抓共管的良好格局,。研究出臺《環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”實施辦法》、《生態(tài)文明體制改革實施方案》和《領導干部自然資源資產離任審計暫行規(guī)定》,，修訂完善《金塔縣環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》,，把生態(tài)建設和環(huán)境保護的成效作為全縣各級各部門工作成績和干部政績的重要內容，不斷健全完善嚴格的問責追效機制體制,，強力推進生態(tài)建設及環(huán)保工作取得實效,。

2、以項目建設為支撐,，堅決筑牢生態(tài)安全屏障,。一是科學合理制定生態(tài)規(guī)劃。高起點,、高標準制定生態(tài)立縣建設規(guī)劃,、總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門詳細規(guī)劃，既與省市規(guī)劃相銜接,，又要切合金塔實際,，體現(xiàn)科學性、前瞻性和可操作性,。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,，嚴格按照主體功能定位發(fā)展，合理控制開發(fā)強度,，調整優(yōu)化空間結構,，構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、產業(yè)發(fā)展格局,、生態(tài)安全格局,。二是加大生態(tài)治理投入力度。堅持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動搖,，加大項目投入力度,，廣泛動員群眾參與，全力以赴爭取重大生態(tài)補償政策和項目,，深入推進“國家園林縣城”創(chuàng)建工作,，著力抓好新一輪退耕還林、生態(tài)公益林及天然植被保護,、防沙治沙等重點生態(tài)工程,，持之以恒推進綠洲邊緣、農田林網,、縣城周邊和村莊造林綠化活動，力爭到2020年全縣森林覆蓋率提高到4.34%,，為建設國家生態(tài)安全屏障做出更大貢獻,。三是全面建設節(jié)水型社會。積極推進水利管理改革,，不斷完善水權制度,，因地制宜優(yōu)化渠灌、管灌,、滴灌等節(jié)水灌溉技術,，抓好輸水、灌水,、用水全過程節(jié)水,。強化“三條紅線”管理，著力落實最嚴格水資源管理制度,，通過“總量控制,、定額管理、超用加價、節(jié)約流轉”的用水機制,，保證水資源的可持續(xù)利用和全縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,。

3、以節(jié)能減排為核心,，全力拓展生態(tài)發(fā)展空間,。一是充分發(fā)揮清潔能源資源富集的優(yōu)勢，大力發(fā)展以光伏為主,、光熱和風力發(fā)電為輔的“一主兩補”綠色能源產業(yè),，全力培育產業(yè)集群，打造新能源產業(yè)發(fā)展高地,。二是以節(jié)能減排,、循環(huán)經濟、清潔生產,、生態(tài)環(huán)保等為抓手,，設置科學合理的控制指標，大幅降低能耗,、碳排放,、地耗和水耗強度，控制能源消費總量,、碳排放總量和主要污染物排放總量,，嚴守耕地、水資源,，以及林草,、濕地、河湖等生態(tài)紅線,，優(yōu)化改造存量,，科學謀劃增量,，切實推動循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。三是深入推進重點區(qū)域和重點行業(yè)規(guī)劃環(huán)評,，以規(guī)劃定產能,，以產能定項目,，從源頭上減少污染物排放,。鞏固現(xiàn)有減排工程和設施成效，加快園區(qū)污水處理廠建設,，確保穩(wěn)定達標,。

4、以民生優(yōu)先為根本,，持續(xù)改善生態(tài)人居環(huán)境,。不斷加快城鎮(zhèn)和農村人居環(huán)境的建設,，進一步完善城鎮(zhèn)集中供熱、污水處理,、固廢處理,、綠地建設、小氣候營造等工作,，加快創(chuàng)建“國家園林縣城”,。積極探索農村環(huán)境整治與新農村建設的結合點、切入點,，積極做好國家和省,、市級農村環(huán)保“以獎促治”,、“以獎代補”專項財政資金的申報和爭取工作,，制定切實可行的農村環(huán)境綜合整治實施方案和年度計劃，健全長效機制,，加大投入力度,，落實整治措施，鞏固管理效果,，確保農村面貌實現(xiàn)較大改觀,。繼續(xù)把農業(yè)面源污染特別是畜禽養(yǎng)殖污染和農村的土壤污染治理作為工作重點，積極推廣綠色,、有機,、無公害生產，最大限度地減輕農業(yè)面源污染,。

5,、以綠色示范為引領，積極營造共建共享氛圍,。采取多種措施加大宣傳力度,，在全縣范圍內大力普及和提升生態(tài)文明理念，廣泛開展各類生態(tài)創(chuàng)建活動,，建立有效的公眾參與機制,，充分調動全縣廣大群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性,，不斷增強全社會的生態(tài)環(huán)境保護意識和公德意識,，促進生產方式、生活方式和消費觀念的轉變,，著力提高全民的生態(tài)環(huán)境保護意識,，把生態(tài)文明建設融入到社會的各個領域。充分發(fā)揮新聞媒介的輿論監(jiān)督和導向作用,，表揚先進典型,，揭露違法行為,，完善信訪、舉報和聽證制度,。高度重視生態(tài)環(huán)境保護的基礎教育,、專業(yè)教育，積極做好社會公眾教育,，建立公眾和企業(yè)參與生態(tài)環(huán)境保護的激勵機制,，積極引進和吸收社會資本參與生態(tài)建設，發(fā)揮企業(yè)參與和公眾監(jiān)督作用,，切實營造良好的生態(tài)環(huán)保氛圍,。

調查與分析報告篇四

為全面了解幼兒與健康主要指標的達標情況，掌握全校幼兒的營養(yǎng)和體格狀況,，促進幼兒健康成長,，開校初由平川鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術骨干組成檢查小組，于2012年8月30日對我校幼兒進行了體檢,，我校又嚴格按照《甘肅省幼兒園保教管理指導意見(試行)》中“幼兒園要定期進行幼兒健康檢查”的要求,，認真執(zhí)行“每年體檢一次;每半年測身高、視力一次;每季度量體重一次,，對每個幼兒建立健康檔案,。”從鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、幼兒園體檢結果來看,，我校幼兒的身體健康狀況總體良好。

我校共有43名幼兒,，參加此次體檢的幼兒有43人,，體檢率達100%。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對體檢的幼兒進行了身高,、體重,、心肺、血色素等檢查和營養(yǎng)狀況評估,，查出咽部工腫大10人次,，總患病率達23.8%，各項檢查正常幼兒33人,，占總人數的78.6%,。通過檢查，我們發(fā)現(xiàn)幼兒的身體健康狀況良好,但也存在以下問題:

1.是膳食結構搭配不合理,。

2.是農村幼兒保健意識差,。

一是膳食結構搭配不合理。隨著計劃生育的深入開展,，獨生子女和二孩家庭增加,，大部分家長對小孩過于溺愛,，沒有合理的調節(jié)幼兒飲食，偏食,、挑食,、吃零食等不良習慣普遍，導致食欲減退或偏食,，影響幼兒的身體健康,幼兒齲齒發(fā)生率達20%,。

二是農村幼兒保健意識差。據調查農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差,，技術水平不足,，農村家長缺少幼兒保健意識，特別“留守幼兒”營養(yǎng)狀況差尤為明顯,。

綜合我校目前的情況,，可按“四個強化”加強幼兒營養(yǎng)不良防治工作，促進幼兒健康成長,。

一是強化宣傳,，加強幼兒營養(yǎng)知識的健康教育普及工作。幼兒園要進一步加大對科學育兒知識的宣傳力度,，通過制作幼兒營養(yǎng)知識專欄,、開展現(xiàn)場咨詢活動、舉辦科學育兒知識講座等方式引導廣大家長避免過于溺愛幼兒,，增強營養(yǎng)健康知識,。

二是強化指導，大力推廣平衡膳食,。學校要充分利用家長學校開展形式多樣的育兒知識講座,，聘請專業(yè)醫(yī)生對家長科學育兒進行指導，以增進幼兒的體格,、智力發(fā)育,，為未來儲備體智雙優(yōu)秀的人才奠定基礎。

三是強化監(jiān)測,，在幼兒園定期開展幼兒體格檢查登記,。學校要把幼兒體格檢查登記納入學校常規(guī)工作中。

四是強化控制,，建立健全幼兒健康監(jiān)測與控制的長效機制,。學校將進一步加大對幼兒園衛(wèi)生經費的投入，強化教師的培訓,，提高教師衛(wèi)生保健服務質量,。

調查與分析報告篇五

中村分局負責高壩,、中村,、銀花和照川等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收征收管理工作,。截止目前，共有各類納稅人戶,，其中,，企業(yè)納稅人戶,個體戶，累計組織入庫稅款50萬元,，占計劃進度50%,，距半年達到150萬目標任務短收100萬元。

中村分局是個點多面廣,，戰(zhàn)線長,、稅源差的農村分局，主體稅源不穩(wěn),，主要以沙石,、磚瓦及部分小礦產企業(yè)作為轄區(qū)的重點稅源。近年來,，因為經濟因素,，小型礦產企業(yè)不景氣，基本處于停業(yè)狀態(tài),，加上稅收起征點的提高,，轄區(qū)除騰達重晶石和部分磚瓦制造企業(yè)外，多是商品流通業(yè),，且都是個體小門面房,，經濟總量較小，可創(chuàng)稅收入少,，提供的稅源也極少,，根據統(tǒng)計個體經濟得供量占總稅源不足3%，一次性稅源占較大比重,，使分局稅源基礎不穩(wěn)定,。

20xx年，全年中村及高壩共組織入庫稅收340萬元,。其中,，由轄區(qū)內企業(yè)共組織征收稅款25萬元，企業(yè)實現(xiàn)稅收18萬元左右,，個體工商業(yè)戶征收7萬元左右,，一次性稅源征收稅款325萬元.

稅源配比情況如下：

1、固定稅源僅25萬元,占實際完成數的7.35%

2,、一次性稅源達325萬元,，占實際完成數的92.65%

(一)分局稅源存在問題

我們經過調查分析，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實際情況分析,，稅源面臨問題主要有：

一是主體稅源比較脆弱,。分局轄區(qū)內企業(yè)20xx年實現(xiàn)稅收18萬元,，但主營業(yè)務不穩(wěn)定，自身實現(xiàn)稅收能力弱,。且實體規(guī)模小,，內部管理不規(guī)范，形成稅收與經濟不同步發(fā)展的一個重要因素,。磚瓦行業(yè)受季節(jié)影響較大,，去年雨水較多，各企業(yè)實際生產不足5個月,，嚴重影響了生產銷售,，導致稅收收入降低。

二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體工商戶因地域經濟和人員流動性等因素,，大部分生意不景氣,。實際銷售達起征點以上戶數嚴重不足。

三是單位內部管理因素,。因中村分局轄區(qū)廣,、人員少，導致日常管理不到位,，存在漏征漏管現(xiàn)象,。

(二)20xx年稅收預測

20xx年,中村分局稅收收入形勢非常嚴峻，轄區(qū)稅源沒有明顯的增長因素,不利因素有以下幾個方面：一是因國家政策轉變,，起征點大幅提高,；二是部分納稅人大多數為農民出身，本身素質不高,，對財務經營等處于流水賬模式,，賬務不健全，稅收管理難度較大,；有利的因素有以下幾點：一是個別礦產企業(yè)建成投產,，以及豐元水電水毀重建正式投產。二是經過適當的發(fā)展,，達到起征點的納稅人稅收收入有所增加,。

20xx年稅源預測：

20xx年計劃稅收目標任務300萬元，其中本土固定稅源在40到50萬元之間,，其余基本依靠一次性稅源,。

（三）增收的幾個措施

1、繼續(xù)強化稅收征管,，做到應收盡收,。首先是加大巡查力度，抓住主體稅源，盯緊臨時稅源,。其次是加強稅收征管,，加強企業(yè)的征管，嚴厲打擊偷稅,、漏稅等行為；加強個休稅收征管,，在重新合理的核定稅幅的基礎上,，嚴格停（歇）業(yè)管理。計劃今年轄區(qū)內達起征點以上戶達到15戶,，經過3,、4月份，中村分局全體職工的共同努力,，目前實現(xiàn)11戶,，其中，企業(yè)中騰達重晶石目前月核定稅款10000元,，個體工商戶核定達起征點以上增加至10戶,，年增收12萬元左右。

2,、繼續(xù)優(yōu)化稅收服務,，在臨時稅源上下功夫。通過與西安,、陜北等地的納稅人聯(lián)系交流,，加大一次性稅源的組織征收工作。

3,、按縣局統(tǒng)一要求和安排,，做好農產品行業(yè)及磚瓦制造業(yè)的納稅評估及稅款征收工作，確保圓滿完成年初既定任務,。