在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中,,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,,聚集在一塊,。寫范文的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開篇一
一是抓宣傳,,豐富載體造聲勢,。
回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),,研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議,、廣播,、標語、微信等平臺,,將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心,、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍,。
二是抓作風(fēng),轉(zhuǎn)變職能提效率,。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫,,要切實簡化辦事程序,,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地,、水電,、融資、周邊矛盾等各種困難和問題,。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和xx農(nóng)牧,、xx樂林農(nóng)牧和xx玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù),,全力扶持,,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效,。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,,建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制,切實解決企業(yè)問題和訴求,。鼓勵和支持xx公司,、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè),,拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,,增強市場競爭力。
三是抓整治,,提升環(huán)境新形象,。
結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境,、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍,。以打造營商硬實力為目標,突出抓好xx等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),,重點打造xx“六個一”歷史人文景觀,,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升,,路域環(huán)境全面改善,。
四是抓服務(wù),助推園區(qū)新發(fā)展。
圍繞xx高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),,鎮(zhèn),、村兩級在做好xx道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,,提前介入,,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙,。
總之,我們xx鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng),,全面認真,、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),,為全面建成小康社會,、實現(xiàn)xx振興崛起作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮,!
謝謝大家,!
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開篇二
今年以來,市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作,,以國,、地稅征管體制改革為重點,以落實“放管服”改革各項政策為突破,,直擊納稅人辦稅過程的“堵點,、難點、痛點”,,為納稅人減負,、為追趕超越助力,努力打造高效便捷的稅收營商環(huán)境,,全面提升納稅人的滿意度和獲得感,,不斷推進xx經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作匯報如下:
(一)強領(lǐng)導(dǎo),、建機制,,全員參與優(yōu)化營商環(huán)境工作。
按照國,、地稅征管改革方案要求,,xx市局在7月份掛牌成立后,第一時間成立了以黨委書記,、局長任組長,,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市局相關(guān)部門、單位為成員單位的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,,從領(lǐng)導(dǎo)機制上統(tǒng)籌全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),,明確了優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為全市稅務(wù)系統(tǒng)的“一把手”工程,,人人參與到稅收營商環(huán)境的工作中,各部門,、各單位的主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,,要親自抓部署、抓方案,、抓協(xié)調(diào),、抓落實。二是夯實責(zé)任,,細化各部門的責(zé)任分工,,將責(zé)任和任務(wù)分解落實到具體單位和人,形成一級抓一級,、層層抓落實,、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,。三是強化措施,,市局印發(fā)了《進一步做好優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),在全系統(tǒng)開展了優(yōu)化稅收營商環(huán)境“四大行動”,,召開了全市優(yōu)化稅收營商環(huán)境動員大會,,對各級各部門任務(wù)進行了部署,建立優(yōu)化稅收營商工作臺賬,,逐項任務(wù)對標對表,。四是嚴肅問責(zé),由市局紀檢組牽頭,,會同系統(tǒng)黨建辦,、人事教育科對各單位落實《實施意見》各項工作情況進行督導(dǎo),對落實不到位或不落實的單位和個人嚴肅問責(zé),。
(二)強措施,、聚短板,全面開展營商環(huán)境“大走訪”,。
按照市局《實施意見》安排,,從8月份開始,在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“優(yōu)化稅收營商環(huán)境,、提升納稅服務(wù)水平”為主題的“大走訪”活動,。聚焦我市上半年稅收營商環(huán)境考核短板,以征管體制改革為切入點和突破點,全面整合各級納稅服務(wù)部門,,扎實開展“大走訪”活動,。一是市局各機構(gòu)改革“督導(dǎo)組”充分發(fā)揮“督導(dǎo)”作用,對所督導(dǎo)單位的走訪工作開展情況進行跟蹤“督導(dǎo)”,。同時,,市局各黨委委員要在所督導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)中選取5戶規(guī)模較大,具有行業(yè)代表性的企業(yè)進行走訪,。二是各縣區(qū)局黨委書記及黨委委員走訪企業(yè)不得低于10戶,;主管稅務(wù)機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全覆蓋式走訪,走訪率要達到100%,。三是全市走訪采取“統(tǒng)一問卷,、統(tǒng)一底稿、統(tǒng)一問題清單”三統(tǒng)一模式,,以“面對面”直接對話的方式進行走訪,,全面了解納稅人服務(wù)需求、政策宣傳,、涉稅咨詢,、權(quán)益維護等情況,掌握納稅人的真實需求,、傾聽納稅人的真實想法,,推進征納雙方良性互動。通過此次走訪,,全系統(tǒng)共走訪各類納稅人xx戶,,召開營商環(huán)境專題座談會,發(fā)放問卷調(diào)查xx份,,收集種類意見建議xx條,,為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務(wù)》、《辦稅事項“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份,,輔導(dǎo)各類減免稅政策,、退稅政策xx項,在全市納稅人中引起了較大反響,。
(三)強研判,、解難題,全面開展營商環(huán)境“大查擺”,。
“大走訪”結(jié)束后,,由市局督導(dǎo)組對各單位“大走訪”具體做法、發(fā)現(xiàn)問題,、征集意見,、咨詢輔導(dǎo)等情況全面梳理,,以專項報告向市局營商小組報告。一是對照各單位大走訪征集到的問題,、上半年營商環(huán)境考核情況,,全面研判各單位在稅收營商環(huán)境工作中存在的問題,將問題分門別類,,匯總梳理,,逐項剖析問題根源,查擺日常工作推進中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足,。二是對標xx市優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)行動方案,全面梳理14項工作措施落實程度,,圍繞納稅人的難點,、堵點、痛點問題,,聚焦存在問題和主要短板,,明確改進方向,研究制定有針對性和可操作的整改措施,,明確整改時間表,、任務(wù)圖,立行立改,。三是建立問題整改臺賬,,明確整改的責(zé)任主體、完成時限和整改標準,,對整改情況進行跟蹤問效,,確保取得實效。屬于本級別可以解決的事項要迅速制定整改方案,,能當即解決的及時解決,,需要一定條件或時間解決的要制定具體的解決方案,創(chuàng)造條件解決,。對需要上級對應(yīng)科室予以明確或解決的,,要及時上報相關(guān)解決訴求。四是縣域稅收營商環(huán)境監(jiān)測指標項目的整改,。對上半年各縣區(qū)排名總體靠后的單位,,認真分析短板所在,對標查找問題癥結(jié),,結(jié)全省統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),,有針對性地制定了整改措施,全力推進了本區(qū)域稅收營商環(huán)境的優(yōu)化提升,。五是責(zé)任落實,。對優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作不力,、排名靠后的單位,市局對單位“一把手”進行了集中約談,,通過深入查找和攻堅解決稅收營商環(huán)境突出問題,,倒逼稅收營商環(huán)境有了明顯改善。六是通過辦稅服務(wù)廳質(zhì)效監(jiān)控系統(tǒng),,市局按月進行監(jiān)控通報,;定期召開優(yōu)化營商環(huán)境工作分析會,通報(按月)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的落實進展情況,,由各單位,、各科室圍繞工作開展情況進行全面匯報分析,細化工作措施,,落實責(zé)任清單,。
(四)強督導(dǎo)、嚴落實,,全面開展營商環(huán)境“大督導(dǎo)”,。
針對“大走訪”中發(fā)現(xiàn)的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實情況,在全系統(tǒng)開展了“大督導(dǎo)”活動,。一是督導(dǎo)組督導(dǎo),。由市局十三個督導(dǎo)組,按照市局統(tǒng)一下發(fā)的督導(dǎo)任務(wù)清單和整改措施,,實地進行全面督導(dǎo),,對照時間表、任務(wù)圖,,現(xiàn)場辦公,,掛圖作戰(zhàn),按周匯總上報各單位的督導(dǎo)情況,,全程督導(dǎo)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作,。二是“一把手”督導(dǎo)。按照“大查擺”活動中制定的整改措施,,細化指標,、層層分解,將整改措施落實到具體單位,、具體人員,,確保優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項工作任務(wù)落到了實處。三是暗訪督導(dǎo),。市局建立暗訪跟進機制,,成立稅收營商環(huán)境暗訪小組,面對面接觸納稅人,,了解納稅人的堵點,,監(jiān)督稅務(wù)干部的稅收執(zhí)法行為,,杜絕“吃拿卡要”的違法違規(guī)行為,對納稅人關(guān)注度高的重點環(huán)節(jié),,諸如:發(fā)票發(fā)售,、行政處罰、入戶檢查,、入戶評估等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督力度,,把稅收權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,營造企業(yè)公平經(jīng)營的稅收執(zhí)法環(huán)境,。建立常規(guī)性督查和檢查性督查機制,,形成縣區(qū)一把手負總責(zé),總體部署縣區(qū)局的各項服務(wù)舉措落地,,市局督導(dǎo)組共部署,、共檢查、共跟進,,實地督導(dǎo)服務(wù)措施的開展情況,反饋督導(dǎo)問題,,共同提升縣域稅收營商環(huán)境,。四是目標督導(dǎo)。為全面扭轉(zhuǎn)我市第二季度稅收營商環(huán)境排名的被動局面,,按照省局和市委,、市政府工作要求,結(jié)合我市工作實際,,市局制定了優(yōu)化稅收營商環(huán)境三季度和四季度考核目標,。系統(tǒng)上下緊盯目標不放松,你追我趕奮勇當先,,加快了全系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境變革步伐,。五是問責(zé)督導(dǎo)。對在全省第三季度營商環(huán)境考核中未能進入目標排名的單位,,市局紀檢組將約談該單位主要負責(zé)人,,市局督導(dǎo)組需向市局黨委進行情況說明。市局營商辦成員科室的指標排名未達到目標排名的,,市局紀檢組將約談相關(guān)科室主要負責(zé)人,。在全省第四季度營商環(huán)境考核中未能進入目標排名的單位,市局紀檢組將根據(jù)省局和市委,、市政府的意見,,對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體問責(zé),市局督導(dǎo)組需向市局聯(lián)合黨委作深刻檢討,。市局優(yōu)化辦成員科室指標排名未達到目標排名的,,市局紀檢組將根據(jù)省局和市委,、市政府的意見,對該科室主要負責(zé)人進行問責(zé),。
(五)強標準,,優(yōu)報務(wù),全面開展營商環(huán)境“大提升”,。
我們以優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境為契機,,從9月份開始,開展了營商環(huán)境“大提升”行動,,努力在優(yōu)化服務(wù)上創(chuàng)新,,在執(zhí)法管理上規(guī)范,有序推進更多便利辦稅措施,,切實提升服務(wù)效能,。一是前臺服務(wù)大提效。從全市各級辦稅服務(wù)廳硬件環(huán)境,、行為規(guī)范,、服務(wù)語言、操作流程,、服務(wù)質(zhì)效等方面入手,,對前臺服務(wù)全空間、全員,、全業(yè)務(wù),、全過程的全面升級,改進納稅人辦稅體驗,,最大限度便利廣大納稅人,。實行“晨訓(xùn)晚評”制度,規(guī)范全員言行舉止,,通過規(guī)范工作人員儀容儀表,、著裝、坐姿,、站姿,、行姿等,增強了服務(wù)視覺效應(yīng),;推行全業(yè)務(wù)標準作業(yè),,從宣傳、咨詢,、輔導(dǎo),、辦稅體驗,到首問責(zé)任制,、領(lǐng)導(dǎo)值班,、辦稅公開,、延時服務(wù)、限時服務(wù),、預(yù)約服務(wù)等,,增強了服務(wù)形象效應(yīng);優(yōu)化服務(wù)全過程,,以導(dǎo)稅和業(yè)務(wù)辦理兩個過程為核心,,細化分解業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)過程,,增強了服務(wù)軟實力效應(yīng),;優(yōu)化大廳職能配比。按照總局“網(wǎng)上辦稅為主,、自助辦稅為輔,、大廳辦稅兜底”的規(guī)范,合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳四大區(qū)域,,進一步完善人力資源與電子設(shè)備配比,,逐步改變當前大廳業(yè)務(wù)對手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺窗口的局面,,實現(xiàn)由人向機器的轉(zhuǎn)變,,增強了服務(wù)的硬實力效應(yīng)。二是辦稅服務(wù)大提速,。優(yōu)化實體辦稅服務(wù),,強化互聯(lián)網(wǎng)支撐,,為各類市場主體減輕辦稅負擔(dān),,為企業(yè)公平營商創(chuàng)造條件,為納稅人辦稅增加便利,。大力推進省內(nèi)通辦業(yè)務(wù),,打破納稅人涉稅涉費事項屬地辦理的限制,方便納稅人自主選擇辦稅服務(wù)廳辦理常見涉稅事項,;加速推進“全程網(wǎng)上辦”,,嚴格落實總局148項“全程網(wǎng)上辦”清單,讓辦稅廳人員,、稅收管理員熟練掌握項目,、操作流程;壓縮“超時”業(yè)務(wù),,嚴格遵守業(yè)務(wù)規(guī)范辦理時限,,杜絕金稅系統(tǒng)超時業(yè)務(wù)的發(fā)生;實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”所有稅收業(yè)務(wù),,保證稅務(wù)部門信息互通,、業(yè)務(wù)互通,、人員互通、管理互通,,促進納稅服務(wù)增效提速,;全面推廣自助辦稅終端,全市新配發(fā)自助辦稅終端xx臺,,設(shè)置自助繳稅區(qū)xx個,,減輕窗口工作人員的壓力,實現(xiàn)納稅人與稅務(wù)前臺人員的“雙減負”,;全面推廣網(wǎng)上稅務(wù)局,,實現(xiàn)網(wǎng)上稅務(wù)局的企業(yè)(個體)開通率為xx%,企業(yè)申報率為xx%以上,,個體申報率xx%以上,;推廣電子發(fā)票,在餐飲,、停車,、生活服務(wù)等行業(yè)推行電子發(fā)票,逐步實現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票轉(zhuǎn)化,。三是執(zhí)法環(huán)境大改善,,規(guī)范納稅評估,大力推行數(shù)據(jù)管稅防范稅收風(fēng)險,。對新辦企業(yè)實行創(chuàng)新管理服務(wù),,加大納稅輔導(dǎo)次數(shù)與輔導(dǎo)時長,對納稅事項必須事前輔導(dǎo)告知,,對未按申報繳納事項未經(jīng)催報提醒,,不得進行處罰;規(guī)范稅務(wù)稽查,,全面落實稅務(wù)稽查“雙隨機,、一公開”制度,嚴格規(guī)范進戶執(zhí)法,,在同一年度內(nèi)除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項外,,對同一戶納稅人不得重復(fù)開展稅務(wù)稽查。四是信用管理大規(guī)范,,大力實施對稅收“黑名單”當事人的聯(lián)合懲戒和對納稅信用a級企業(yè)的聯(lián)合激勵,,進一步擴大信用等級高的企業(yè)在出口退稅、發(fā)票領(lǐng)用,、稅收優(yōu)惠等方面的激勵范圍,,對列入“紅名單”的主體,在辦理涉稅事項方面實施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務(wù)措施,對d級納稅人嚴格實行控票管理,。
(六)強合作,,重實效,努力打造營商環(huán)境“新高地”,。
為全面營造良好的稅收營商環(huán)境,,市局堅持內(nèi)部各部門間互動、上下部門間互動,、內(nèi)外部門間互動,,部門協(xié)同、主動作為,,加強了優(yōu)化營商環(huán)境部門間的合作和配合,,提升稅務(wù)機關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的站位和話語權(quán)。一是外部合作,,進一步推動“銀稅互動”活動,,x月x日,我局與建設(shè)銀行延安支行聯(lián)合舉辦“稅銀互動”助力企業(yè)發(fā)展推進會,,有x戶a級納稅企業(yè)代表近xx余人出席了推進會,。會議通過播放視頻、ppt演示,、現(xiàn)場互動問答方式,,詳細介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產(chǎn)品。企業(yè)代表在銀行工作人員的指導(dǎo)下體驗了“云稅貸”全流程線上自助辦理,,成功辦理了一筆約xx萬元的貸款,。xx月份,我局與市交通銀行進行了自助設(shè)備終端經(jīng)驗交流,,現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩了交通銀行自助終端先進管理經(jīng)驗,。xx月xx日,我局與延安市交警支隊二大隊合作,,成功將車輛購置稅征收入駐公安車輛管理大廳,,有效解決了原城區(qū)辦稅大廳外的交通壓力,,整合了辦稅服務(wù)資源,、優(yōu)化了辦稅流程、提高了服務(wù)效率,,納稅人辦理車輛掛牌業(yè)務(wù)由過去“兩頭跑”到現(xiàn)在的“一廳通辦”,,辦理時間由原來的一天多縮短到半小時以內(nèi),著力解決了納稅人堵點,、痛點,、難點問題,減輕了納稅人負擔(dān),為納稅人增添更多獲得感,。二是內(nèi)部合作,,我們制定了優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)職責(zé)分解表,明確了牽頭部門,、具體負責(zé)部門,、配合部門和時間進度,掛圖作戰(zhàn),;定期召開部門協(xié)調(diào)會,,由各部門匯報工作進展情況、存在的問題和工作打算,,使優(yōu)化營商環(huán)境工作從市局層面真正落到實處,。三是上下合作,我們按照市局統(tǒng)籌,、縣(區(qū))局推進,、管理單位落實的思路,從不同層級明確了任務(wù)職責(zé),,確定責(zé)任人員,,專職負責(zé)對接市、縣營商辦和統(tǒng)計部門,,加強和其他營商部門的溝通,,對上報的數(shù)據(jù),各單位一把手必須審核簽字,。
(一)思想認識不夠,。特別是基層單位一線人員,還不能充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性,,不能從思想上引起足夠的重視,,對營商環(huán)境工作只是簡單的完成各項指標任務(wù)。今后,,我們將加大對基層一線人員的考核和領(lǐng)導(dǎo),,全面提高對營商環(huán)境工作思想認識。
(二)創(chuàng)新意識不強,。全系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然做了一些工作,,但只是以上級安排為主,不能創(chuàng)新的出臺一些具體措施,,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?,層次還不高。今后,,我們將加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),,借鑒好的經(jīng)驗和做法,全面提升我局營商環(huán)境水平。
(三)工作機制不全,。由于征管體制改革剛剛落地,,市局營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組也剛成立不久,各項工作機制還不健全,。我們將迅速健全營商環(huán)境各項工作機制,,從職責(zé)、制度,、考核,、指標等方面全面進行規(guī)范。
下一步,,我局將繼續(xù)認真落實省局和市委,、市政府優(yōu)化稅收營商環(huán)境的工作部署,從突破創(chuàng)新入手,,繼續(xù)推出服務(wù)舉措,,努力創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高,、服務(wù)更好的稅收營商環(huán)境,。
(一)認真落實營商環(huán)境三年行動方案。抓好動員部署,,對深化“一次辦好”改革,、深入推進審批服務(wù)便民化、優(yōu)化營商環(huán)境進行全面動員部署,。認真落實好省局優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案,,進一步實現(xiàn)審批提速、服務(wù)優(yōu)化,,持續(xù)提升延安稅收營商軟環(huán)境,;建立工作臺賬,逐項任務(wù)對標對表,,完成一項,、銷號一項,確保措施切實落地、取得實效。
(二)繼續(xù)深化“問需求,、優(yōu)服務(wù)”舉措。以納稅人滿意度調(diào)查為導(dǎo)向,,科學(xué)設(shè)計調(diào)查問卷,,召開座談會,,廣泛征求納稅人對稅務(wù)部門在納稅服務(wù)及優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面的意見及建議,對發(fā)現(xiàn)問題進行全面整改。
(三)全面推廣自助辦稅終端,。對全市辦稅服務(wù)廳閑置情況進行摸底調(diào)研,,規(guī)劃2019年自助辦稅設(shè)備采購計劃,在全市辦稅服務(wù)廳批量增加“自助繳稅終端”,,進行納稅人自助繳稅的引導(dǎo),,做好前臺設(shè)施的宣傳與輔導(dǎo),提升納稅人自助繳納的辦稅能力,。
(四)開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查,。下階段我局擬對全市辦稅服務(wù)廳窗口開展明察暗訪,問責(zé)問題突出的單位和個人,,規(guī)范辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)置及軟件配備,。在后續(xù)提升納稅人滿意度的工作中,我局將根據(jù)納稅人的需求分類舉辦培訓(xùn)活動,,對各項新政策做重點宣傳與輔導(dǎo),,建立長效機制,對納稅人所反映的問題從制度上進行規(guī)范,,切實提高納稅人的綜合滿意程度,。
(五)全面提升窗口人員服務(wù)技能。針對部分窗口人員服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平不高的問題,,我們將加大對窗口一線人員的培訓(xùn)力度,,通過師資隊伍建立、請進來,、沉下去,、傳幫帶等有效方式,有針對性地對窗口人員進行業(yè)務(wù)知識,、操作技能培訓(xùn),,快速提升工作人員崗位技能,實現(xiàn)“一廳通辦”工作新要求,。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
下午好!今年以來,,區(qū)稅務(wù)局認真貫徹落實省市局,、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作要求,,主動出擊,、強化服務(wù),找準痛點難點堵點,,集成出臺了一批硬招實招,,為企業(yè)辦稅便利化,、快捷化提供助力。
一是全力推進“一廳通辦”,、“一窗通辦”,,辦稅環(huán)境再優(yōu)化。通過配齊硬件設(shè)備,、強化窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),,補短板、促提升,,確保辦稅環(huán)境更優(yōu),、納稅人體驗更好。
二是簡化資料,、優(yōu)化流程,,辦稅時間再壓縮。嚴格落實“最多跑一次”要求,,推行房產(chǎn)交易等自然人辦稅“免填單+個人承諾”制度,,還權(quán)還責(zé)于納稅人。依托“辦審一體化”機制,,前臺受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié),、窗口出件,,將一般注銷、退抵稅等時間大大壓縮,,最快由20個工作日縮減到3個工作日,。
三是積極落實“套餐式”服務(wù),優(yōu)惠辦理再簡化,。區(qū)局在省市局11項新辦納稅人“套餐式”服務(wù)基礎(chǔ)上增加6項,,一次性告知納稅人辦理事項及需提交資料,以“管家式”服務(wù)解決了納稅人涉稅事項不清楚,、不周全等問題,,避免多頭跑、來回跑”,。同時,,所得稅等稅收優(yōu)惠備案采取“自行判別、申報享受,、資料留存?zhèn)洳椤蹦J?,實現(xiàn)優(yōu)惠備案“零跑路”。
四是落實“不見面”服務(wù),,服務(wù)手段再創(chuàng)新,。通過公告欄,、稅企交流群等渠道多方宣傳,積極推行“不見面”式服務(wù),,引導(dǎo)納稅人使用網(wǎng)上稅務(wù)局,、自助辦稅終端,、微信支付寶等渠道,,培養(yǎng)納稅人自助辦稅、網(wǎng)絡(luò)辦稅習(xí)慣,。
五是嚴格執(zhí)行“一事不二罰”,,執(zhí)法標準再統(tǒng)一。統(tǒng)一原國地稅行政處罰自由裁量權(quán)標準,,在注銷清稅,、非正常戶解除方面落實“一事不二罰”原則,“一把尺子”執(zhí)法,,避免隨意執(zhí)法,。
正是一系列真招實招,讓納稅人感受到機構(gòu)改革的“合并效應(yīng)”,,收獲便民辦稅的快捷和高效,。但目前,我局在優(yōu)化稅收營商環(huán)境中仍存在一些困難,。一是“市民之家”自助辦稅區(qū)硬件設(shè)備有待提高,,納稅人普遍反映網(wǎng)絡(luò)不暢、耗時費力,,無效等待時間過長,,嚴重影響納稅人自助辦稅體驗。二是受限于自主辦稅能力,,大部分納稅人仍然習(xí)慣于窗口辦理,,網(wǎng)上辦稅軟件使用頻率不高,易造成窗口人員積壓,。三是部門間數(shù)據(jù)共享程度有待提升,,房產(chǎn)交易中涉及首套房證明、婚姻信息等數(shù)據(jù)更新程度不高,,易引起稅企雙方爭議,,且部分單位窗口未進駐政務(wù)大廳,部分資料證明獲取開具造成納稅人往返奔波,。
下一步,,區(qū)稅務(wù)局有三點打算:一是精心準備,迎接檢查,。區(qū)局將進一步整合辦稅流程,,強化納稅服務(wù),,全力以赴迎接國務(wù)院8月份大督查和省紀委督導(dǎo)檢查;二是強化合作,,形成合力,。區(qū)局將繼續(xù)加強與財政、不動產(chǎn)等部門溝通協(xié)調(diào),,相互配合,、形成合力,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項措施取得實效,。三是夯實服務(wù),,謀求實效。繼續(xù)做好文明服務(wù),、細節(jié)服務(wù),,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,科所長全天候值班,,現(xiàn)場引導(dǎo)辦稅,、解決問題;推行全員首問負責(zé),、延時服務(wù),,把服務(wù)作為立稅之本;整合原有稅企交流網(wǎng)絡(luò)群組,,提高宣傳和輔導(dǎo)力度,。
以上匯報如有不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評指正,。
謝謝大家,!
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開篇四
同志們:
市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》,下面,,我從紀檢監(jiān)察的角度,,就如何優(yōu)化營商環(huán)境,講幾點意見,。
1,、新冠疫情半年以來對我國經(jīng)濟建設(shè)影響很大,許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問題,,許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊,,市場疲軟。就麻城而言,,經(jīng)濟下行嚴重,,上半年財政收入銳減,全市三公經(jīng)費壓縮了10%,,項目經(jīng)費壓縮了20%,,市級財政支出壓力很大,。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟運行迫在眉婕,。
2,、市委將制定優(yōu)化營商環(huán)境年度考核評價辦法,對市直部門采取季度考核,,并與各項年度考核評比掛鉤,,對優(yōu)化營商環(huán)境工作推進不力、行動遲緩,、工作被動,、企業(yè)投訴多,、社會反響差,,年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次,取消先進單位評選資格,。對營商環(huán)境年度考評后3位的市直單位進行通報約談,,對連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負責(zé)人進行組織處理。
3,、優(yōu)化營商環(huán)境是今年市委市紀委一項十分重要的工作,,市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記,、市長擔(dān)任組長,,6個常委、5個副市長擔(dān)任副組長,,領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說明市委市政府對我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度,,市紀委肯定會加大暗訪檢查力度,抓破壞營商環(huán)境典型,,并對壞典型進行全市通報或媒體曝光,。市紀委監(jiān)委已建立破壞營商環(huán)境追責(zé)問責(zé)機制,對吃拿卡要,、“釣魚”執(zhí)法,、亂執(zhí)法、亂攤派,、亂罰款和慢作為,、不作為等損害營商環(huán)境的行為進行嚴厲追責(zé)問責(zé)。
1,、“行政審批辦事卡”的問題,。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差,、辦事拖拉,,上班遲到早退,,工作作風(fēng)不實等問題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,推進“一門全辦,、一網(wǎng)通辦、一窗通辦,、一事聯(lián)辦”,,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,著力提高政務(wù)服務(wù)便利度,、企業(yè)和群眾滿意度,,著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。
2,、行政執(zhí)法工作方面的問題,。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉,,權(quán)力界限和邊界不清晰,,適用法律法規(guī)不準確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范,。受理投訴不及時,,不持證上崗,辦理案件超時效,,文書制作不規(guī)范,;三是濫用自由裁量權(quán),搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”,,選擇性執(zhí)法,,該立案不立案,辦關(guān)系案,、人情案,,大案小辦,執(zhí)法不透明等,。要完善315投訴舉報平臺,,及時回應(yīng)、解決企業(yè)和消費者訴求,。嚴控涉企檢查執(zhí)法頻次,,規(guī)范自由裁量行為,依法慎重實施行政強制,。嚴格執(zhí)行企業(yè)“寧靜日”制度,,嚴格落實“不訴不查”“不舉不查”原則,做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”,。嚴格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單,,嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”制度,,全面落實行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法全過程記錄和處罰決定審核心三項制度。營造公平公正公開的市場經(jīng)營秩序,,依法依規(guī)保障各類市場主體合法權(quán)益,。
3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問題,。一是責(zé)任未壓實,,特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確,監(jiān)管責(zé)任未認領(lǐng),。到目前為止有鼓樓所,、龍池所、開發(fā)區(qū)所,、鐵門所,、歧亭所,、乘馬所,、福田河所、木子店所,、閻河所,、鹽田河所等十個監(jiān)管所未認領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負責(zé)人和監(jiān)管人員對特種設(shè)備安全工作認識不夠,,監(jiān)管人員怕?lián)?zé),。三是監(jiān)管能力不足,對特種設(shè)備法律,、法規(guī),、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉,對現(xiàn)場監(jiān)察缺乏直觀認識,,安全監(jiān)管工作基本未展開,。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn),必要時要組織考試,。同時每月每周要到各基層監(jiān)管所進行現(xiàn)場指導(dǎo),、示范,逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力,。
4,、財務(wù)方面的問題。一是事前審批履行不到位,先辦事后請示,,導(dǎo)致費用報銷手續(xù)不合規(guī),,程序不合邏輯。二是報賬員對自己單位的財務(wù)監(jiān)督履行不夠,。三是結(jié)算不及時,,2020年半年將過,部分所收入費用一次都未結(jié)算,。這里我強調(diào)一下,,各所要嚴格按照財務(wù)規(guī)定的時間結(jié)完帳、結(jié)好帳,,逾期的所寫說明給我,,沒有寫的要通報,搞工作不能拖拖拉拉,。
5,、“不作為、慢作為,、亂作為”的問題,。主要表現(xiàn)在:一是擔(dān)當意識不夠,責(zé)任心不強,,市局黨組部署的工作選擇性落實,,有的黨組會議或安排的工作不傳達或打折扣。有的同志上自由班,,遲到早退,,工作散漫,有的對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價錢,、講困難,、推三阻四。二是不作為,、慢作為,、亂作為的人和事批評的不夠,總是從關(guān)心愛護同事出發(fā),,教育的多,,問責(zé)的少。三是對上級及黨組部署的工作紀檢監(jiān)察督辦的少,。各單位負責(zé)人,、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求,扛起管黨治黨責(zé)任,,敢于向不作為,、慢作為,、亂作為作風(fēng)亮劍。
6,、兩個責(zé)任落實不到位,。認真落實“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個責(zé)任,要樹立不抓主體責(zé)任是失職,,抓不好是瀆職的理念,,各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé),制定好本單位主體責(zé)任清單,,細化到室,、組、人,,責(zé)任上肩,,層層傳導(dǎo)工作壓力,履職盡責(zé),,確保市局黨組部署的各項工作落實,。把兩個責(zé)任常記心頭,不斷健全各項制度,,形成責(zé)任落實長效機制,。提高主體責(zé)任履職能力。
7,、抓好營商環(huán)境問題整改,。市局這個方案提出了大力實施優(yōu)化營商環(huán)境“五大行動”和優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務(wù)清單,各項任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、牽頭單位,、責(zé)任單位和完成時限,大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé),,把握好時間節(jié)點,按照任務(wù)清單按時完成工作任務(wù),。市局紀檢監(jiān)察,、主責(zé)辦要加強任務(wù)清單督查督辦,確保任務(wù)清單全面完成,。
市局紀檢監(jiān)察,、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位,、機關(guān)各股室職能,,立足于單位部門崗位職能,強化履職盡責(zé)監(jiān)督,。領(lǐng)導(dǎo)班子層面:主要是強化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督,,既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位,豎持“責(zé)任制管責(zé)任人,責(zé)任人管一班人”和“誰主管,,誰負責(zé)”的工作機制,,使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé),、肩上有壓,、工作有效。同時強化對中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,,層層傳導(dǎo)壓力,,落實責(zé)任。主要從兩個方面進行監(jiān)督,,一是廉政勤政方面,,看各單位是否嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀律,是否存在接受行政相對人吃請,,是否存在工作日飲酒,、是否存在收受行政相對人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為,。二是履職盡責(zé)方面:看各單位是否認真落實上級和市局黨組部署安排的各項工作,。是否認真履行崗位職責(zé),監(jiān)管到位,。對違反中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀律,,造成不良影響的,發(fā)現(xiàn)一起,,查處一起,,決不姑息。
同志們,,上面我講到的問題,,希望大家有則改之,無則加勉,。在當前優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,,希望大家要嚴格遵守中央八項規(guī)定和廉潔紀律,履職盡責(zé),,守住紀律紅線,,做個清楚人、明白人,。
全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開篇五
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,,進一步解放思想,、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),,在廣大黨員干部中樹立攻堅克難,、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè),、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),,展示新風(fēng)尚,,實現(xiàn)新作為。
去年以來,,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣,、整治作風(fēng)頑疾,,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高,。從思想教育入手,,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”,、“電視課堂”,、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,,通過開設(shè)“理論新視點,、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,,深入基層調(diào)查研究等形式,,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識,、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想,、思路破題,找準短板癥結(jié),,破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),,工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高,。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,,先后召開黨委擴大會議,、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議,、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,,持續(xù)發(fā)力,,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,,查思想,、查形象、查管理,、查執(zhí)行力,,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,,切實解決黨員干部“庸,、懶、散,、慢,、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,,制定整改措施280余項,,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,,限時全部整改完成,,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚,。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”,、“建立三大基地”,、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”,、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施,、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當作為,,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展,。
在取得成效的同時,,我們也清醒地看到,,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比,、與面臨的新形勢新任務(wù)相比,、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信,、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,,行政執(zhí)法隨意性強,。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻,、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫,、辦事環(huán)節(jié)多,,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象,。四是形式主義,、官僚主義又有新的表現(xiàn),,改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,,數(shù)字造假,。五是工作不細不實、能力不足,,基本功不扎實,,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出,。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾,、制約發(fā)展最突出的問題,,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴從實抓好,,營商環(huán)境需要強力推進落實,。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非,、突出重點,、深入整改、抓出成效,,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證,。
下面,就深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見,。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署,。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來,。
第一,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識,、緊跟時代步伐的重要舉措,。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,,作風(fēng)和環(huán)境問題,,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,,改進作風(fēng),、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革,、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談,。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念,、勇于創(chuàng)新,、大膽改革實踐。當前,,在一定程度上,,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿,、小富即安,、盲目樂觀、小勝即安,、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,,有不想改,、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂,、患得患失的情緒,。“鐵飯碗”“平均主義”,、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場,。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng),。解決這些問題,,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,,要主動適應(yīng)新時代新形勢,,積極融入市場經(jīng)濟,結(jié)合林區(qū)改革,,在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,,實現(xiàn)新作為,。
第二,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動,。黨的十九大提出,,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障,。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識,、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在,。多年來,,森工政企、管辦不分,,導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺,,對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),,甚至視而不見,,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足,、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范,、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,,熱衷于“擺平”“搞定”,,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,,提升法治信仰,,強化法治宣傳,加強普法教育,,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,,學(xué)習(xí)好黨章黨紀黨規(guī),切實牢固樹立法治意識,、黨紀黨規(guī)意識,。要強化依法行政、依法治企,,著力培育踐行社會主義法治文化,,大力弘揚法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法,、遇事找法,、解決問題靠法的法治理念。
第三,,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,是增強宗旨意識,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要,。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求,。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低,、形象好壞,,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣,。應(yīng)該說,,我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上,、服務(wù)群眾的,。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,,有的服務(wù)水平不高,,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”,、“缺位”,、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看,、事難辦”,,現(xiàn)在是門好進、臉好看,,事照樣難辦;擅離崗位,,出勤率、到崗率,、專注率不高,,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),,我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識,、服務(wù)意識,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則,,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良,、敢于擔(dān)當?shù)臋C關(guān)干部隊伍,,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面,。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革,、機制創(chuàng)新,要突出重點,、精準發(fā)力,抓在日常,、嚴在經(jīng)常,。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標,,堅持問題導(dǎo)向,,細查深剖、深入整改,。
第一,,要找深找準問題,明確整改方向,,持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,必須要突出重點、精準發(fā)力,。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實,。一是找深找準問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求,、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,,擺現(xiàn)象,、找差距,、查原因,。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,,深挖頑疾問題,,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找,、不想找和找不準的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,,圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板,、差距和不足,,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向,。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查,、查自己,、作表率,,擺進去,,帶頭公開承諾,,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,,都要參與查找,,不僅找自身,,還要幫助他人找;要突出群眾性,,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,,進一步明確整改方向,,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,要緊盯重點領(lǐng)域,、重點單位,、重點崗位,,集中開展專項清查整治,,查到底,、改到位,,形成震懾效應(yīng),,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,,今后哪個單位出現(xiàn)問題,,就通報哪個單位,,嚴厲批評哪個單位,,并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理,、執(zhí)法監(jiān)督,、服務(wù)大廳,、辦事窗口等重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵崗位,,深入整治懶政怠政,、行政執(zhí)法不規(guī)范,、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,,對窗口單位服務(wù)不優(yōu),、流程不暢,、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,,對存在的問題,必須全面的改,、一個不落的改,。
第二,,強化整改措施,,打造過硬本領(lǐng),,提升服務(wù)水平,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人,、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,,堅決反對好人主義,、形式主義,。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,,以“釘釘子”精神出重拳,、下狠招,,求實效,。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,,建立問題清單,、整改臺賬,明確責(zé)任人,、整改措施和整改時限,實行賬單式管理,、項目化推進,,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,,從根源上整改問題,,確保件件有著落,、事事有回音,。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,,拿出硬措施和實的辦法,,敢于較真碰硬,,確保取得實質(zhì)性進展,。二是打造過硬本領(lǐng),。當前,,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),,而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,,吃老本,,“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題,。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),,切實加強學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,中央,、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展,。三要提升服務(wù)水平,。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準,,全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,,優(yōu)化再造流程和路徑,,通過制度化再造流程,、建立標準,把好的做法固定下來,,長期堅持下去,,圍繞重點,,集中攻堅,,扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn),。還要堅持開門整頓,,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用,。
第三,倡導(dǎo)精細態(tài)度,,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列,、沖在一線,。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度,。天下大事,,必作于細。現(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當二傳手”,,文件照抄照轉(zhuǎn),,上下一般粗,、左右一般齊,,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,,導(dǎo)致工作盲目,,沒有目標。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,,特別是對分管工作要研究實,、研究透,,把階段性的工作按照時間表、路線圖,、任務(wù)書,,分階段梳理和部署,,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位,、有的干部工作推著干,,粗懶散,,能敷衍就敷衍,,能應(yīng)付就應(yīng)付,,有的連基本數(shù)字、基本概念,、基本邏輯都說不清楚,。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,,切實做到于細微處見精神,、見境界、見水平,。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,,行動少落實差,碰到矛盾就繞,、遇到困難就躲,不積極想辦法,,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,,一個目標一個目標分解,,一項任務(wù)一項任務(wù)落實,,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,,對看準的事要較真,就要一抓到底,、抓出成效,。要深入開展調(diào)研,,積極謀劃工作,真正為局黨委,、林業(yè)局科學(xué)決策,、依法決策提供依據(jù),。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,,各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù),擺上日程,、高度重視,,統(tǒng)籌安排、精心組織,,確保取得實效,。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,,定期召開會議,,聽取工作進展情況,,及時研究解決突出問題,。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,抓好本單位工作的開展,。要層層落實工作責(zé)任,,把壓力層層傳導(dǎo)下去,。組織部、機關(guān)黨委,、紀委監(jiān)察局,、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé),、協(xié)調(diào)聯(lián)動,,建立責(zé)任到崗,、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制,,合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,。
二要深入抓好落實,。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,,一個環(huán)節(jié)都不能落,,堅決杜絕落實不力,、浮于表面、走過場等問題,。要充分利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,,深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍,。要大力宣傳正面典型,,發(fā)揮示范作用,,及時剖析曝光個別反面典型,,發(fā)揮警示效應(yīng),。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍,。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準,,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,,體會到實實在在的成效,。
三要從嚴督導(dǎo)問責(zé),。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,采取專項檢查,、明查暗訪,、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法,、推進情況,、實際效果等開展監(jiān)督檢查,。要緊盯重點部門,、重點崗位和重點工作,,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散,、慢拖瞞,,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段,、每個環(huán)節(jié),,要從嚴查處問責(zé),對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題的干部,,及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出,、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位,,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育,、組織處理和黨政紀處分;對作風(fēng)問題典型案件,點名道姓通報,,公開曝光,、形成震懾。
同志們,,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印,、抓鐵有痕的精神,,扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善,、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、決勝全面建成林區(qū)小康社會,、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。