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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇一

xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革20xx年開展試點,，通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變,，事業(yè)單位機制轉換，理順管理體制,，精簡,、規(guī)范內部機構，分流超編人員,，推行機構編制實名制等項工作,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、公共服務,、社會管理的職能得到了進一步加強,，事業(yè)單位服務“三農”的水平進一步提升，管理體制進一步理順規(guī)范,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構由xx個減少為xx個,，精簡比例為xx%，普遍設置了為“四辦一部”(黨政綜合辦,、經(jīng)濟發(fā)展辦,、社會發(fā)展辦、計劃生育辦,、武裝部),，事業(yè)單位由xx個減少為xx個，精簡比例為xx%,，普遍設置了“三所一站兩中心”(財稅所,、法律服務所、計劃生育服務所,、經(jīng)管站,、農林牧服務中心、文化中心),，領導職數(shù)由xx名減少為xx名,，精簡比例為xx%，人員編制實現(xiàn)了行政不超編,，事業(yè)有結余的目標,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費全部實現(xiàn)了財政全額供給。20xx年省委辦公廳,、省政府辦公廳《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》和省編委《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置的意見》下發(fā)后,，我們緊貼xx實際，認真總結試點經(jīng)驗,，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,，制定了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作做了進一步安排部署,，提出了具體要求,，將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設置機構、核定編制和領導職數(shù),。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心,，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名,，領導職數(shù)控制在xx名以內;二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心,，行政編制xx名，事業(yè)編制xx名,，領導職數(shù)控制在x名以內;三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心,，行政編制xx名,，事業(yè)編制xx名，領導職數(shù)控制在x名以內,。改革期間,，市編辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的指導，認真審查指導縣(市,、區(qū))的改革方案,，先后下發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的通知》和《關于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作的通知》，著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的完成時限,、方案報批,、工作程序、工作紀律等方面,，做了進一步明確和要求,。同時，抽調人員,，對七縣(市,、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況進行了專項督查，并對改革中出現(xiàn)的問題進行了分析研究,，及時提出了解決辦法,，確保了改革的順利進展。截至20xx年x月,，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作全部完成,，近期，市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了全面的檢查驗收,，我們認為,，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革由于安排扎實，各級領導重視,，工作目標明確,，試點階段各項基礎工作到位，“三定”規(guī)定下發(fā)后,，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實,，改革達到了預期的目的。

通過改革,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關,、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構設置更加規(guī)范,、編制和人員進一步精簡,，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的“四項”主要職能，取得了顯著的成效。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責定位準確,，職能轉變明顯,。通過改革，有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理,、輕服務,，重指標、輕市場,，重形式,、輕實效等現(xiàn)象,，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導,、典型示范、提供服務,、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上,，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產經(jīng)營,、催種催收等具體事務為主向對農戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導,、提供政策服務、為農村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉變,，較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉換,。一是強化社會管理和為“三農”服務的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權關系,，把農村安全生產,、環(huán)境保護、農技推廣,、森林管護等職責上劃縣業(yè)務主管部門承擔,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，在政策資金等方面,，縣上予以支持,。xx、xx兩個少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū),、xx市,、xx市、xx縣,、xx縣等五個農業(yè)縣(市,、區(qū))突出培育發(fā)展第三產業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農業(yè)產業(yè)化發(fā)展職能;xx市,、xx縣突出服務風電產業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能,。二是因地制宜帶領農民調整產業(yè)結構。圍繞“一特四化”目標，大力發(fā)展特色產業(yè),，不斷提高農民收入,。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主，大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關鎮(zhèn),、xx鎮(zhèn),、xx鎮(zhèn)實施產業(yè)富民工程，建立了以葡萄為主的優(yōu)質林果產業(yè)鏈,，發(fā)展高效作物經(jīng)濟;阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了畜棚設施建設,，修建高標準設施暖棚xx多座，堅持農牧結合,，以牧補農的政策,，支持農牧民創(chuàng)收。xx,、xx,、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟發(fā)展機遇，積極開展勞務技能培訓,，有組織的為敦當公路,、敦格鐵路、周邊油田,、新疆輸轉勞務,，拓寬增收渠道。三是農村基礎設施建設得到較大發(fā)展,。農村公共文化體系建設基本完成,，目前已基本建成市、縣,、鄉(xiāng),、村四級公共文化網(wǎng)絡體系，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準高,、設施全的文化活動站,，xx個村建起了文化活動室和文化廣場，農村書屋達xx家,，覆蓋了所有的村,。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度,，千方百計解決項目資金缺口,，實施人畜飲水、民居改造,、村級活動室,、農村書屋等基礎設施建設,，增強了服務功能，促進了農村經(jīng)濟快速健康跨越式發(fā)展,。四是服務意識明顯加強,。進一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能，理順了機構關系,，明確了單位權責,，工作效率和辦事質量有了很大提高，機關作風有了很大轉變,，逐步從管理型向服務型轉變,。同時，結合鎮(zhèn)級財政管理方式改革,，所有公益性服務事業(yè)機構在編人員工資經(jīng)費全部納入財政預算,，由財政統(tǒng)一發(fā)放，保障機構正常運轉,，不再搞有償經(jīng)營服務,，較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件,，使事業(yè)單位人員有精力,、有經(jīng)費、有積極性,，安心基層,，全身心地投入到工作中去，服務意識明顯增強,，服務水平明顯提高,，為農民服務更直接、更具體,、更富有成效,，保障了公益性服務，促進了農村各項工作的開展,，農民群眾的滿意度明顯提升,。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置規(guī)范，編制領導職數(shù)得到有效控制,。根據(jù)省編辦《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置意見》,，我們結合xx實際，研究制定了《關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的意見》,，采取“統(tǒng)一機構名稱,，統(tǒng)一機構個數(shù)，統(tǒng)一核定人員編制和領導職數(shù)”的辦法,，科學合理的設置機構,、核定人員編制和領導職數(shù)。一是從嚴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置。結合xx區(qū)域特點和經(jīng)濟發(fā)展水平,，合理設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構,。將農機、農技推廣,、畜牧獸醫(yī),、林業(yè)等職責任務相近的站所進行整合，設立農業(yè)綜合服務機構;將文化,、廣播的職責進行歸并,，組建文化發(fā)展服務機構;針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務對象和管理重點，統(tǒng)一設立了農經(jīng)財政服務中心,、農業(yè)服務中心,、計劃生育服務中心、社會事務綜合服務中心,。改革后,，我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“五辦六中心”，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“四辦五中心”,，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置為“三辦四中心”,，同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級,。目前,，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構正常運行，為新農村建設發(fā)揮著積極作用,。二是人員編制得到控制,。改革后，我市嚴格按照省,、市編制管理要求,，加強編制管理。首先,，將省市下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標準及時核定到位,。其次，嚴格執(zhí)行控編通知單制度,，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和財政供養(yǎng)人員,。再次，進一步落實編制“實名制”管理,，做到編制,、崗位、人員一一對應,，確保對機關事業(yè)單位機構編制和實有人員實施有效管理,。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制,，守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù),。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、人大、政府的領導職數(shù)嚴格控制在7-9名以內,，適當擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子交叉任職,。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)控制在9名以內，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)控制在8名以內,，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)控制在7名以內,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確，扭轉了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導配備過多,，多頭管理的現(xiàn)象,。

(三)管理體制得到了創(chuàng)新，干部結構更加優(yōu)化,。通過改革,，建立了干部管理考核新機制，對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,，實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,，以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項,，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法,，凡是主要由縣(市,、區(qū))部門負責,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調配合的工作，除計劃生育,、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外,，縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內容,。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費保障機制,，加大了對農村公共基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展,、城鄉(xiāng)社會保障和農民生活的改善等公共領域的投入,，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務職能。探索建立了政務公開,、一站式服務,、崗位責任制管理等新的工作機制，大大方便的群眾,，提高了工作效能,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了競爭上崗，為能干事,、會干事,、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺，極大地調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,，干部結構更加合理,，人才資源進一步整合，有力地促進了全市經(jīng)濟健康協(xié)調快速發(fā)展,。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏,。鄉(xiāng)財縣管以后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路,、修建學校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務,，再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標,、項目考核任務重,，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉經(jīng)費偏緊。近幾年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務,，抓項目、抓錢,，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上,，對“三農”服務質量不高，不到位的問題仍很突出,。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少,。為了安排畢業(yè)生就業(yè)，20xx年以來,，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進村就業(yè)畢業(yè)生xx名,，一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員,，現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農民對技術服務的要求,，農業(yè)生產一線所需要的專業(yè)技術人才無法得到及時補充。三是“條條干預”問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革期間以批資金,、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立機構、加掛牌子的現(xiàn)象還時有發(fā)生,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇二

為進一步加強我區(qū)農業(yè)技術推廣工作,，充分發(fā)揮基層農業(yè)技術推廣體系在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村中的作用,，根據(jù)《湖南省人民政府關于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣服務機構的實施意見》湘政辦發(fā)[201*]71號)文件精神,，制定了《珠暉區(qū)人民政府關于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣服務機構的實施意見》(珠政辦發(fā)[201*]25號),，現(xiàn)將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機構改革情況總結如下：

珠暉區(qū)位于湘江東岸，轄兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)五個農場,，總面積234平方公里,，總人口30萬，其中農業(yè)人口10萬,，耕地面積6.15萬畝,，是衡陽市面積最大、人口最多的城區(qū),。

(一)切實加強領導,，搞好協(xié)調配合。為了搞好鄉(xiāng)級農技推廣站的改革與建設,，區(qū)政府專門下發(fā)了《珠暉區(qū)人民政府關于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣服務機構的實施意見》(珠政辦發(fā)[201*]25號),，成立了以區(qū)長符成安同志為組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣技術體系改革領導小組。編辦,、財政,、人事、農業(yè),、畜牧,、水利農機等部門為成員單位，負責解決改革中出現(xiàn)的問題,，督促指導改革與建設工作,。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)農辦,。

(二)完善了機構設置,。1、設立區(qū)級農業(yè)技術推廣服務中

心(加掛區(qū)農產品質量安全監(jiān)管站),。2,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衡州路街道將農技,、農機、畜牧,、農產品質量監(jiān)管一起,，綜合設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣服務中心。全區(qū)共建立了5個農技推廣服務中心,，共有農技推廣人員22人,。

(三)建設穩(wěn)定的辦公場所。全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衡州路街道農業(yè)技術推廣服務中心具有穩(wěn)定的辦公地點,，為了便于農業(yè)技術推廣服務中心的技術服務和指導工作,，辦公地點全部設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地,。

(四)資產整合情況。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣服務中心的作用,，區(qū)政府對原有農技推廣資產進行整合,，農業(yè)部門負責解決辦公用具、交通工具,、儀器設備,、辦公和試驗示范場所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員創(chuàng)造了良好的工作條件和生活條件,。(五)理順管理體制,。根據(jù)農業(yè)技術推廣工作特點，建立健全了有利于充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)農技推廣服務中心作用的管理體制,。區(qū)農業(yè)行政主管部門加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)推廣服務中心的管理和指導,。區(qū)派出的技術人員的考評和晉升要充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣人員的考評、調配和晉升要充分聽取區(qū)級業(yè)務部門的意見,。區(qū)級農業(yè)推廣機構同時加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣服務中心的業(yè)務指導和服務,。(六)科學核定人員編制。區(qū)級農業(yè)技術推廣站機構人員編

制維持原編制數(shù)15名不變,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農業(yè)技術推廣服務中心機構人員編制按照全區(qū)農作物播種面積,、農戶數(shù)、行政村數(shù)作為測算的基本指標并分別設立權重,，即按照農作物播種面積0.5～1.5萬畝配備1名農技人員,，權重為0.3;500～1000戶農戶配備1名農技人員，權重為0.5;2～3個行政村配備1名農技人員,，權重為0.2;3個指標所算的值之和乘以2/3即為鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備的編制數(shù),。經(jīng)測算最后核定為22名，具體編制分別為：東陽渡鎮(zhèn)6人,、茶山坳鎮(zhèn)5人,、酃湖鄉(xiāng)5人、和平鄉(xiāng)4人,、衡洲路街道2人,。確保了

在一線工作的農業(yè)技術人員不低于全區(qū)農技人員總編制的2/3。區(qū),、鄉(xiāng)兩級農業(yè)技術推廣機構中專業(yè)技術人員比例不低于80%,，并注意保持各種專業(yè)技術人員的合理比例。

(一)今年是換屆之年,，干部提拔,，人員調動，編制變動等工作都暫時凍結，因此,，尚未開展競爭上崗工作,，人員還沒有最終確定，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農技推廣服務中心上班的都是原在崗人員,。

(二)經(jīng)費不足,。一是要加大對農技推廣機構辦公場所、培訓場所,、檢測儀器,、培訓宣傳設施、新技術引進,、試驗,、示范、人員知識更新等方面的投入,，逐步改善基層農業(yè)技術推廣的環(huán)境和條件,。二是要不斷提高農技人員的綜合素質，根據(jù)科技進步,、產業(yè)發(fā)展和農民需求的變化,，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員

培訓規(guī)劃，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員的崗位培訓和素質提升教育培訓,，提高其服務能力,。經(jīng)費尚未落實。

(一)完善人事管理制度,。待換屆選舉完成后,，我區(qū)將全面實行了以人員聘用制度和崗位管理制度為核心的用人制度，根據(jù)按需設崗,、競爭上崗,、按崗聘用的原則，確定具體崗位,、明確崗位等級,、聘用工作人員、簽訂聘用合同,，堅持公開,、公正、公平三原則,，實行公開招聘,、競聘上崗、擇優(yōu)聘用,。聘期一般為三年，對連續(xù)兩年考核不合格的人員,，不得繼續(xù)聘用,。

(二)財政經(jīng)費,。擬定區(qū)財政部門保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)推廣站的工作正常開展，將人員工資,、社會保險以及履行職能所需的工作經(jīng)費納入財政預算,，實行全額預算管理，并隨區(qū)財政收入的增長而相應增加,。

(三)創(chuàng)新農業(yè)技術推廣方式,。根據(jù)新階段農業(yè)發(fā)展特點，農民需求變化,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣服務中心結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產需要,，認真遴選主導品種和主推技術，搞好技術培訓,。農技推廣站技術人員實行包村聯(lián)戶制度,，逐步形成農業(yè)技術推廣人員抓科技示范戶，科技示范戶帶動普通農戶的科技入戶制度,，利用農業(yè)科技示范基地,，搞好新技術、新品種的展示示范,，及時解答農民在生產中遇到的實際問題,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇三

20xx年，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言是不平凡的一年,，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構改革將對今年完成,。那么，在2020年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最期望落實哪些事呢?

第1件事,，期望鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制

盡快落實車補對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部來說，意義非常不同,，它不僅僅是一項生活補貼,，更是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一項必須支出。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,，沒有這項補貼,，就意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在下鄉(xiāng)過程中需要從自己的工資里拿出一部分支付車費。本來鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資就不高,，還要拿出來一部分再投入工作,，這在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部職工的工作積極性。 會議結束后,舉行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革揭牌儀式,鎮(zhèn)領導班子,新建機構負責,。但是,，關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部的車補問題也已經(jīng)有了好消息，近日甘肅公布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革方案中就提出，可以參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的車補標準為事業(yè)編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放車補,，希望其他地區(qū)也能盡快落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部的車補,。

第2件事，期望鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部漲工資

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的編制性質與機關干部相比要復雜一些,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中不僅有公務員身份,，也有事業(yè)編制管理崗的干部職工。不管哪種身份,，工資待遇與機關干部的差距就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼這一項上面,，公務員身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還可以提升職級提高工資，而事業(yè)編制管理崗的干部則只能等待提拔,。

因此,，提工資待遇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最強烈的呼聲。近日甘肅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革方案中提出,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入一般高于縣級機關同職級干部20%,，這一力度還是比較大的。

第3件事,，期望出臺事業(yè)編制并行制度

自去年公務員法頒布之后,，各地組織部門紛紛套改公務員的職級待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的干部也羨慕不已,，迫切的希望事業(yè)單位盡快出臺相應的職級制度,，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編晉升慢的問題。相信隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的推進,，事業(yè)單位并行制度,，將會在不久的將來出臺。

第4件事,，期望與機關干部交流更大一些

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都希望加大與機關干部的交流力度,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動、人盡其才,。從生活的角度講,，一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了七八年的干部，也迫切希望能調入到機關工作,，方便照顧家庭,，彌補多年對家庭的虧欠。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇四

**鎮(zhèn)轄區(qū)轄8個行政村,、全鎮(zhèn)人口2390人,。目前鎮(zhèn)機關共有在編人數(shù)41人，其中衛(wèi)生所11人,。

(一)機構設置及管理

2012年我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,，**鎮(zhèn)機關設5個內設機構,，即黨群綜合辦公室、政務綜合辦公室,、經(jīng)濟發(fā)展和社會事務辦公室,、維護穩(wěn)定和綜合治理辦公室和財政所,。5個內設機構負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員兼任,，工作人員原則上根據(jù)崗位人員配置要求，按照專業(yè)對口(或基本對口)實行競爭上崗,，提倡一人多崗,。

**鎮(zhèn)政府核定行政編制21名(目前借調在外7名)，機關工勤編制3名,，事業(yè)編制17名,。領導職數(shù)7名：黨委書記1名，人大主席1名,，政府鎮(zhèn)長1名(兼任黨委副書記),，副書記1名，副鎮(zhèn)長3名,。目前在編人員61人,，實際在崗34人，其中1名聘用人員,。

(二)工作運行機制

1,、黨群綜合辦公室。其主要職責：負責黨委,、人大,、群團組織的各項日常工作和各部門、各方面的綜合協(xié)調工作,，督促檢查有關工作的落實;負責信息調研工作;負責機關建設和工作人員考勤考核以及區(qū)域內突發(fā)事件處理;負責紀檢,、組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn),、機構編制、人事,、統(tǒng)計和各類普查工作,。

2、政務綜合辦公室,。其主要職責：政府的日常工作和經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，負責政務信息,、經(jīng)濟社會發(fā)展相關統(tǒng)計,、政務監(jiān)督等工作,。協(xié)調與經(jīng)濟社會發(fā)展相關工作。

3,、經(jīng)濟發(fā)展和社會事務辦公室,。其主要職責：主要承擔經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設,、財經(jīng),、扶貧開發(fā)、防汛抗旱救災,、動植物免疫,、安全生產、文化衛(wèi)生,、教育體育,、科學技術、優(yōu)生優(yōu)育,、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,、民政事務、殘疾人保障,、勞動就業(yè)和社會保障,、環(huán)境保護等工作。

4,、維護穩(wěn)定和綜合治理辦公室,。其主要職責：主要承擔人民武裝、社會管理綜合治理,、信訪,、矛盾糾紛排查調處、民宗宗教,、寺廟管理,、安置幫教、群防群治組織建設等工作,，協(xié)調與維護穩(wěn)定相關工作,。

5、財政所,。其主要職責：主要承擔我真財政預決算的制定和財務日常管理工作,。

另外，我鎮(zhèn)設有4個事業(yè)站所,，分別是：農牧綜合服務中心,，文化服務中心，衛(wèi)生院,，機關后勤服務中心,。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構運轉

**鎮(zhèn)機構改革嚴格按照上級要求,，機構、編制精簡到位,，人員分流到位,，經(jīng)費保障到位，機構運轉情況良好,，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一是轉變政府職能和工作作風,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，**鎮(zhèn)“促進經(jīng)濟發(fā)展,、加強社會管理,、搞好公共服務、維護農村穩(wěn)定”的職能進一步強化,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由領導式管理向服務式管理加快轉變，把無限管理,、有限服務變?yōu)橐?guī)范管理,、無限服務。同時,，鎮(zhèn)政府與各部門間關系得到理順,，干部職工的責任意識和服務意識明顯增強，工作效率明顯提升,，工作作風明顯改進,，進一步密切了黨群、政群,、干群關系,。

二是優(yōu)化行政資源配置。行政資源優(yōu)化的目的就是更好地為人民服務,。按照精簡,、統(tǒng)一、效能的原則,，**鎮(zhèn)機關由辦公室,、助理制兩種設置整合為綜合辦公室設置，實現(xiàn)機構職能優(yōu)化配置,。并實現(xiàn)一人多崗,、交叉任職、相互補充,、整體統(tǒng)一,、均衡推進，減少了推諉扯皮和內耗的現(xiàn)象,，提高了辦事效率,，改變了長期以來工作開展被動的局面,。

1、事權大于職權,。鎮(zhèn)黨委,、政府存在權力有限，責任無限,。鎮(zhèn)黨委,、政府主要做的工作基本上是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”，人財物和業(yè)務管理權分屬上級政府部門,，設在我鎮(zhèn)的大多數(shù)站所相對獨立,，對鎮(zhèn)黨委、政府的工作持消極態(tài)度,，輕則推諉抵觸,，重則出難題設障礙，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些全局性工作落實難,。

2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力不足。為發(fā)展農村經(jīng)濟社會事業(yè),，引導群眾自主創(chuàng)業(yè),，我鎮(zhèn)通過多方渠道爭取到的項目資金全部用于落實各項工程，我鎮(zhèn)基本沒有財政收入,。同時辦公費,、接侍費、報刊費,、培訓費等行政成本有增無減,，不堪負擔，造成財政支出的不斷擴大,，陷入運轉困境,。

三、對策與建議

1,、擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)權限,。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機構的類型應能簡則簡、能并則并,，合理設置,，使各站所處于同等的地位，平等地置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導和管理之下,，進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權力,，最大程度地發(fā)揮職能站所的工作效率。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機構隸屬關系混亂的現(xiàn)象,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步明確職責，加大對站所的管理力度，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門的關系,。要逐步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職能，根據(jù)實際需要,，有針對性地綜合職能站所，使其從行政依附型向社會自主型轉變,，徹底改變事業(yè)單位行政化,、官僚化傾向，成為獨立自主的市場經(jīng)營主體,。

2,、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍建設。要通過多層次,、多渠道的培訓,，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的整體素質，重點抓好市場經(jīng)濟知識,、科學技術知識,、法律知識、管理知識等方面的培訓,，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決復雜問題的能力。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的錄用渠道,，按照公開,、公平、公正,，因事選人,，擇優(yōu)錄取的原則，從農村,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位吸納部分優(yōu)秀人才,，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇五

萬源市委,、市人民政府：

柳黃鄉(xiāng)黨委,、政府組織全體鄉(xiāng)干部認真學習了市委發(fā)[2010]2號文件精神。根據(jù)文件要求對我鄉(xiāng)機構改革工作進行了精心組織,，周密安排了廣征民意,、競爭上崗的辦法，圓滿地完成了柳黃鄉(xiāng)機構改革工作任務?，F(xiàn)就具體工作情況總結匯報如下：

1,、根據(jù)市機構改革的總體部署和要求，首先是組織召開了黨委政府班子成員專題工作會議,，成立了以政府鄉(xiāng)長張發(fā)光同志為組長,，黨委副書記劉國圣同志為副組長,，班子成員、辦公室人員為成員的機構改革領導小組,。討論制定機構改革實施方案,。

2、廣泛宣傳組織召開機構改革動員大會,。4月20日召開了全體鄉(xiāng)干部,、村干部、鄉(xiāng)級各單位負責人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革動員大會,，會上黨委書記張發(fā)光同志傳達了市委[2010]2號文件,，《關于進一步推進萬源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施意見》，通報了本次柳黃鄉(xiāng)機構改革黨政行政機構的定編人數(shù)和柳黃鄉(xiāng)事業(yè)單位機構改革的人員定編人數(shù),。黨委書記張發(fā)光同志在會上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作也作了重要講話和工作要求,。

3、柳黃鄉(xiāng)機關事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員情況

①,、黨政行政機構人員現(xiàn)有9人,。其中聶雅借調到萬源市建委工作。現(xiàn)有領導人數(shù)4人,，其中本次我鄉(xiāng)定編人員為12人,，領導職數(shù)6人。均實屬,，差編嚴重,，很多事情都是行政、事業(yè)人員統(tǒng)一安排使用,。

②,、有工勤人員0名，本次定編1人,。

3,、事業(yè)單位現(xiàn)有人員5人，本次定編11人,。嚴重缺編,，很多事都是湊合干，不堪重負,。

根據(jù)上級工作按工作要求,，尊重民意，競爭上崗的原則,，做好競爭上崗,，完成人員定崗上崗安置工作。黨委政府從5月起，組織全體鄉(xiāng)干部,、村干部,、各級各單位負責人召開了柳黃鄉(xiāng)機關行政、事業(yè)單位工作人員競爭上崗民意測評會議,。會上各工作人員對自己的工作進行了述職和演講,，參會人員對各工作人員的述職和演講進行了公正評議，對所有上崗工作人員的滿意度達97.5%,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革站所設置篇六

根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<岳陽市機構改革方案〉的通知》《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)的通知》和《岳陽市人民政府辦公室關于湘陰縣部分行政區(qū)劃調整的通知》等文件精神,，結合我縣實際，制定本方案,。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，按照省委、省政府和市委,、市政府部署要求,，進一步優(yōu)化職能配置，完善機構設置,，理順縣鄉(xiāng)權責關系,，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務執(zhí)法力量，著力構建簡約高效的基層管理體制,為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機制保障,。

(一)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責權限

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織,，街道黨工委是縣委派出機構，分別領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政治,、經(jīng)濟、文化,、社會,、生態(tài)文明建設、基層社會治理等各方面工作,，承擔管黨治黨工作責任,，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是基層國家行政機關,，街道辦事處是縣政府派出機關，依法行使行政管理和服務職能,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按有關規(guī)定或章程依法依規(guī)設置人大,、紀檢監(jiān)察、人民武裝等機構和工會、共青團,、婦聯(lián)等組織,，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導分管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(街道紀工委)和監(jiān)察機構履行規(guī)定的紀律檢查和監(jiān)察職責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)依據(jù)《憲法》《組織法》行使職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專人負責政協(xié)委員聯(lián)絡工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民武裝部依法履行國防動員,、民兵訓練,、預備役管理等職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會、共青團,、婦聯(lián)等群團組織在黨委(黨工委)領導下,，依法依章程開展工作，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,。

按照重心下移,、權責一致原則，堅持賦能與減負相結合,，依法合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應審批服務執(zhí)法等權限,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權力清單、責任清單和服務清單,。重點擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農業(yè)發(fā)展,、農村經(jīng)營管理、安全生產,、規(guī)劃建設管理,、環(huán)境保護、公共安全,、防災減災,、扶貧濟困等方面的服務管理權限。加強街道黨的建設,、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展,、組織公共服務、實施綜合管理,、監(jiān)督專業(yè)管理,、動員社會參與、指導基層自治,、維護社區(qū)平安等方面職能,。合理劃分縣鄉(xiāng)財政事權和支出責任，建立財政事權和支出責任相適應制度,。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對縣級職能部門派出機構負責人的人事考核權和征得同意權,，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃參與權、綜合管理權,，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對區(qū)域內事關群眾利益的重大決策和重大項目的建議權,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要職責是：

1.加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制,，嚴格抓好基層黨組織建設各項制度,，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。推進全面從嚴治黨,，強化“兩個責任”,，全面落實基層黨支部“五化”建設，全面加強基層宣傳思想文化工作,，強化黨建引領基層治理,，進一步增強黨在基層的政治領導力、思想引領力,、群眾組織力,、社會號召力。

2.加強公共管理,。推進區(qū)域發(fā)展,，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設規(guī)劃,。實施綜合管理,，落實轄區(qū)集鎮(zhèn)管理、人口管理,、社會管理,、經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法,、市場監(jiān)管,、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等工作,，承擔組織領導,、推進實施、綜合協(xié)調等職責,。領導基層自治工作,，健全完善“自治為基、法治為本,、德治為先”的基層治理體系。

3.加強公共安全,。負責轄區(qū)公共安全及安全生產監(jiān)管,，構建公共安全防控體系，建立應對突發(fā)緊急事件的處理預案,，做好安全生產,、防汛、防火、防疫,、氣象災害防御,、食品藥品安全等應急管理工作。承擔轄區(qū)社會治安綜合治理工作,，健全多元糾紛解決機制,，綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,，及時化解轄區(qū)社會矛盾,，確保社會穩(wěn)定。

4.加強公共服務,。組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務,，落實人力資源和社會保障、民政,、教育,、文化、體育,、衛(wèi)生健康等方面相關政策,。拓寬服務渠道，改進服務方式,，建立健全群眾辦事一次辦結機制,。優(yōu)化營商環(huán)境，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))兩級政務服務平臺標準化建設,，落實“一窗受理、集成服務”的行政審批服務改革,。

5.完成法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的和上級交辦的其他事項,。

(二)調整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置

按照“優(yōu)化,、協(xié)同、高效”原則,，結合不同類型,、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實際，統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置,，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所屬地化管理,，構建服務便民、簡約精干的基層組織架構,。

除公安,、司法,、法院、稅務,、市場監(jiān)管等中央明確要求實行派駐體制的機構外,，縣直部門設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機構原則上實行屬地管理，建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調的工作機制,。原由縣直部門管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所,，調整為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關職能機構進行整合,，實行綜合設置,，縣直主管部門進行業(yè)務指導;原使用縣直部門事業(yè)編制的，按“編隨事走,、人隨編走”原則,，統(tǒng)一劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理。

根據(jù)省委市委編辦意見,，結合我縣實際,，在本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革中，我縣除公安派出所實行派駐外,，市場監(jiān)督所,、司法所暫時維持現(xiàn)狀，自然資源所(原國土所)暫不下放,，逐步探索下放,。財政所實行縣鄉(xiāng)共管，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理為主,，縣財政局負責業(yè)務指導,，并具有財政所負責人任免的人事建議權和征得同意權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政所編制實行封閉管理，人員進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應征得縣財政局同意,，必須具備財會工作資質,。農技站、畜牧站,、衛(wèi)健所包括原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管員,、機線員、農技員,、漁技員等統(tǒng)一下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農技站,、畜牧站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農業(yè)綜合服務中心的人員安排,、編制和日常管理考核由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責,，縣農業(yè)農村局負責業(yè)務指導，并具有農業(yè)綜合服務中心負責人任免的人事建議權和征得同意權;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當保持農技隊伍相對穩(wěn)定,、人員相對專業(yè),、力量相對集中，人員配置應征得縣農業(yè)農村局同意,。林業(yè)站實行分區(qū)設置,，人員派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。水管會(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電排)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),，考慮到當前基層水管會人員編制現(xiàn)狀,，現(xiàn)階段堅持機構、編制,、人員下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的改革方向不變,，具體下放時限暫緩一步，待水管會人員,、編制“包袱”消化到位后再下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。

1.科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政內設機構設置為：

(1)黨政辦公室(行政審批辦公室),。主要負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關黨務和行政事務工作;負責機關文電,、機要、保密,、信息,、會務、檔案,、督辦,、績效考評、后勤保障等工作;負責重要事項的綜合協(xié)調和重要文稿文件的起草審核工作;負責行政審批服務事項的組織實施,，指導政務服務工作,。

(2)黨建辦公室。主要負責基層黨的建設,、宣傳思想,、意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;組織協(xié)調轄區(qū)群團組織開展工作;負責組織,、機構編制,、人事、老干,、關工委,、文明創(chuàng)建、機關干部隊伍建設等工作,。

(3)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(農業(yè)農村工作辦公室),。主要負責經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的制定和落實;負責招商引資、工業(yè)和信息化,、電力,、商務,、統(tǒng)計等工作;負責組織指導農業(yè)產業(yè)發(fā)展、精準扶貧,、鄉(xiāng)村振興等農業(yè)農村工作;負責優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,，統(tǒng)籌協(xié)調與經(jīng)濟發(fā)展相關的其他工作。

(4)社會事務辦公室,。主要負責人力資源和社會保障,、民政、退役軍人事務,、醫(yī)療保障,、社會救助、教育,、科技,、文化、體育,、旅游,、殘疾人事務、衛(wèi)生健康等工作,。

(5)自然資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境辦公室,。主要負責自然資源、規(guī)劃建設,、生態(tài)環(huán)境保護,、環(huán)境整治、征地拆遷,、集鎮(zhèn)改造,、重點工程項目建設、城鎮(zhèn)管理等工作,。

(6)社會治安和應急管理辦公室,。主要負責社會治安綜合治理、應急管理,、安全生產,、道路交通安全、信訪,、市場監(jiān)管等工作,，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定;指導轄區(qū)網(wǎng)格化綜合管理工作。

財政所主要負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財政預決算草案并組織執(zhí)行;負責非稅收入,、國有資產和債權債務管理;負責財政性資金的監(jiān)督管理;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財務核算,、管理;負責財政票據(jù)、涉農補貼資金的發(fā)放管理和監(jiān)督;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財政資金的內部監(jiān)管和審計以及村(社區(qū))財務的業(yè)務指導;負責收入征收的組織協(xié)調等工作,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設置的內設機構不再保留,。

2.綜合設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位設置為：

(1)政務便民服務中心(社會事業(yè)綜合服務中心)。負責集中受理和辦理涉及經(jīng)濟發(fā)展,、公共管理以及與群眾密切相關的政務服務,、公共服務、便民服務事項,，提供相關幫(代)辦服務;負責政務公開的事務性工作。

(2)農業(yè)綜合服務中心,。負責農業(yè),、畜牧、水產,、農業(yè)機械等基層農業(yè)技術推廣,，農作物病蟲害監(jiān)測與防治、農產品質量安全監(jiān)測等服務性,、技術性工作,。

(3)水利服務站。負責農田水利建設,、防汛抗旱,、農村安全飲水、水利灌溉,、水庫蓄水調節(jié),、水土保持、水資源管理等事務性工作,。

(4)退役軍人服務站,。負責宣傳貫徹退役軍人有關政策法規(guī),保障退役軍人合法權益落實到位;建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺賬,實行動態(tài)管理;組織建立退役軍人聯(lián)系制度,開展走訪慰問、幫扶解困,、化解矛盾和思想教育工作;培樹宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務社會的先進典型,收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,提供政策咨詢和信息服務,對就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行跟蹤和指導,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設置的事業(yè)單位不再保留。

3.統(tǒng)一設置綜合行政執(zhí)法機構,。依法依規(guī)整合下放縣級有關部門的行政執(zhí)法事項,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設置綜合行政執(zhí)法大隊，按照有關法律規(guī)定相對集中行使行政處罰權,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開展執(zhí)法工作,，接受有關縣級主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，逐步實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法,。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機構與縣級以上各類執(zhí)法部門的協(xié)調機制,，構建分工明確、責任到位,、優(yōu)勢互補的執(zhí)法聯(lián)動保障體系,，加強聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)動執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機構主要負責本轄區(qū)內日常執(zhí)法活動和重大案件線索巡查,，縣級以上執(zhí)法部門主要負責重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法活動,。

(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導職數(shù)

根據(jù)中編辦〔1993〕17號、湘編辦〔1999〕3號文件精神,，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口,、財政收入和國土面積三項綜合指數(shù)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別。

1.一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：文星街道辦事處,、鶴龍湖鎮(zhèn),、新泉鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn),、南湖洲鎮(zhèn),、湘濱鎮(zhèn)。

2.二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)：金龍鎮(zhèn),、洋沙湖鎮(zhèn),、靜河鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn),、樟樹鎮(zhèn),、東塘鎮(zhèn)、六塘鄉(xiāng),、楊林寨鄉(xiāng),、三塘鎮(zhèn)。

按照《中共湖南省委辦公廳關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作的通知》(湘辦發(fā)〔2016〕7號)精神,，一,、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子設11名(人口超過10萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1—2名領導職數(shù))，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子設9名,。

街道辦事處領導職數(shù)設置參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行,。

(一)加強組織領導。由縣委深化機構改革工作領導小組具體負責機構設置工作的指導,、協(xié)調和組織實施工作,。領導小組辦公室要認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革的綜合協(xié)調、方案審核,、人員轉隸,、后勤保障、監(jiān)督檢查等工作,?？h直各部門要成立由主要負責人牽頭的專門工作機構，扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所機構劃轉、人員轉隸等相關工作,，確保本部門本系統(tǒng)按要求在規(guī)定時間內完成改革任務,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視、積極支持改革工作,，由黨政主要負責人牽頭抓總,，組成專門工作班子，抽調人員力量,，負責有關工作對接和推進工作,，確保改革真正落地見效。

(二)協(xié)調統(tǒng)一推進,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革工作事關重大,，牽涉面廣，涉及人員多,，且時間緊迫，任務繁重,，壓力巨大,，必須全縣“一盤棋”，左右協(xié)調,，上下聯(lián)動,，步調一致?？h委深化機構改革領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調,，加強工作調度，全力推進改革,?？h直各部門單位要根據(jù)省、市,、縣文件精神,，切實提高政治站位，正確處理好縣鄉(xiāng)改革統(tǒng)籌關系,，精心制定屬于本單位本系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所劃轉,、人員轉隸方案，做好涉改人員思想政治工作,，確保改革順利推進,，人員轉隸平穩(wěn)過渡，各項工作銜接有序,，社會大局保持穩(wěn)定,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按要求做好機構設置、人員承接、辦公場所配備,、“三定”草案編制等各項工作,，確保改革工作按時到位。任何單位都不得以任何借口阻撓,、拖延改革,，不得以任何理由干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置和編制配備。

(三)注重宣傳引導,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好機構改革的輿論引導工作,，增強干部職工對機構改革工作的認識，樹立大局觀念和全局意識,，教育引導干部職工正確對待個人的崗位變化,，自覺服從組織安排，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構改革工作平穩(wěn)有序進行,。

(四)嚴明紀律規(guī)矩,。嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律,、機構編制紀律,、干部人事紀律、財經(jīng)紀律,、保密紀律,，堅決做到令行禁止，嚴禁突擊提拔干部,，堅決防止國有資產流失,，對違紀違法的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，堅決查處,。改革中涉及機構變動、職能調整的部門,，要服從大局,，確保機構職責、隊伍按要求及時調整到位,。要完善評估督查機制,，加強監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責，確保改革方向不偏離,，各項改革任務落到實處,、取得實效。