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鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革站所設(shè)置篇一
xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革20xx年開(kāi)展試點(diǎn),,通過(guò)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,,事業(yè)單位機(jī)制轉(zhuǎn)換,理順管理體制,,精簡(jiǎn)、規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu),,分流超編人員,,推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制等項(xiàng)工作,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì),、公共服務(wù)、社會(huì)管理的職能得到了進(jìn)一步加強(qiáng),,事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進(jìn)一步提升,,管理體制進(jìn)一步理順規(guī)范,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由xx個(gè)減少為xx個(gè),,精簡(jiǎn)比例為xx%,,普遍設(shè)置了為“四辦一部”(黨政綜合辦,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,、社會(huì)發(fā)展辦,、計(jì)劃生育辦,、武裝部),,事業(yè)單位由xx個(gè)減少為xx個(gè),,精簡(jiǎn)比例為xx%,,普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”(財(cái)稅所,、法律服務(wù)所,、計(jì)劃生育服務(wù)所,、經(jīng)管站,、農(nóng)林牧服務(wù)中心,、文化中心),,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由xx名減少為xx名,,精簡(jiǎn)比例為xx%,,人員編制實(shí)現(xiàn)了行政不超編,事業(yè)有結(jié)余的目標(biāo),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)全部實(shí)現(xiàn)了財(cái)政全額供給。20xx年省委辦公廳,、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見(jiàn)》下發(fā)后,,我們緊貼xx實(shí)際,,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,,制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作做了進(jìn)一步安排部署,,提出了具體要求,將原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類(lèi)別統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu),、核定編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心,,行政編制xx名,,事業(yè)編制xx名,,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心,,行政編制xx名,,事業(yè)編制xx名,,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心,,行政編制xx名,,事業(yè)編制xx名,,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在x名以內(nèi),。改革期間,,市編辦加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo),,認(rèn)真審查指導(dǎo)縣(市、區(qū))的改革方案,,先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的通知》,著重對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的完成時(shí)限,、方案報(bào)批,、工作程序,、工作紀(jì)律等方面,,做了進(jìn)一步明確和要求,。同時(shí),,抽調(diào)人員,,對(duì)七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,,并對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究,,及時(shí)提出了解決辦法,,確保了改革的順利進(jìn)展,。截至20xx年x月,,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作全部完成,近期,,市編辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了全面的檢查驗(yàn)收,,我們認(rèn)為,,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革由于安排扎實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,,工作目標(biāo)明確,試點(diǎn)階段各項(xiàng)基礎(chǔ)工作到位,,“三定”規(guī)定下發(fā)后,,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實(shí),,改革達(dá)到了預(yù)期的目的,。
通過(guò)改革,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理,、機(jī)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進(jìn)一步精簡(jiǎn),,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“四項(xiàng)”主要職能,取得了顯著的成效,。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)定位準(zhǔn)確,,職能轉(zhuǎn)變明顯,。通過(guò)改革,,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)去存在的重管理、輕服務(wù),,重指標(biāo)、輕市場(chǎng),,重形式,、輕實(shí)效等現(xiàn)象,,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導(dǎo),、典型示范,、提供服務(wù),、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上,,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、催種催收等具體事務(wù)為主向?qū)r(nóng)戶和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù),、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉(zhuǎn)變,,較好地實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉(zhuǎn)換,。一是強(qiáng)化社會(huì)管理和為“三農(nóng)”服務(wù)的職能,。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系,把農(nóng)村安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù),、農(nóng)技推廣,、森林管護(hù)等職責(zé)上劃縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)承擔(dān),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,,在政策資金等方面,,縣上予以支持。xx,、xx兩個(gè)少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動(dòng)物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市,、xx市、xx縣,、xx縣等五個(gè)農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)職能;xx區(qū),、xx縣注重突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展職能;xx市,、xx縣突出服務(wù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能,。二是因地制宜帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。圍繞“一特四化”目標(biāo),,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,不斷提高農(nóng)民收入,。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主,大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn),、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程,,建立了以葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高效作物經(jīng)濟(jì);阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了畜棚設(shè)施建設(shè),,修建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施暖棚xx多座,堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合,,以牧補(bǔ)農(nóng)的政策,,支持農(nóng)牧民創(chuàng)收,。xx,、xx,、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,,積極開(kāi)展勞務(wù)技能培訓(xùn),,有組織的為敦當(dāng)公路,、敦格鐵路、周邊油田,、新疆輸轉(zhuǎn)勞務(wù),,拓寬增收渠道,。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大發(fā)展,。農(nóng)村公共文化體系建設(shè)基本完成,目前已基本建成市,、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò)體系,,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全的文化活動(dòng)站,,xx個(gè)村建起了文化活動(dòng)室和文化廣場(chǎng),,農(nóng)村書(shū)屋達(dá)xx家,,覆蓋了所有的村,。同時(shí),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭(zhēng)取資金力度,千方百計(jì)解決項(xiàng)目資金缺口,,實(shí)施人畜飲水、民居改造,、村級(jí)活動(dòng)室,、農(nóng)村書(shū)屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)了服務(wù)功能,,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康跨越式發(fā)展。四是服務(wù)意識(shí)明顯加強(qiáng),。進(jìn)一步規(guī)范了鎮(zhèn)級(jí)職能,,理順了機(jī)構(gòu)關(guān)系,,明確了單位權(quán)責(zé),,工作效率和辦事質(zhì)量有了很大提高,,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變,,逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,。同時(shí),,結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理方式改革,,所有公益性服務(wù)事業(yè)機(jī)構(gòu)在編人員工資經(jīng)費(fèi)全部納入財(cái)政預(yù)算,,由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),,不再搞有償經(jīng)營(yíng)服務(wù),,較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件,使事業(yè)單位人員有精力,、有經(jīng)費(fèi)、有積極性,,安心基層,,全身心地投入到工作中去,,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),,服務(wù)水平明顯提高,,為農(nóng)民服務(wù)更直接,、更具體,、更富有成效,,保障了公益性服務(wù),促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展,,農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升,。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,編制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)得到有效控制,。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置意見(jiàn)》,,我們結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,,研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》,,采取“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱,統(tǒng)一機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù),,統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”的辦法,,科學(xué)合理的設(shè)置機(jī)構(gòu),、核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。一是從嚴(yán)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,。結(jié)合x(chóng)x區(qū)域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),。將農(nóng)機(jī),、農(nóng)技推廣,、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責(zé)任務(wù)相近的站所進(jìn)行整合,,設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu);將文化、廣播的職責(zé)進(jìn)行歸并,,組建文化發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu);針對(duì)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對(duì)象和管理重點(diǎn),統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財(cái)政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、計(jì)劃生育服務(wù)中心,、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心,。改革后,,我市一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”,,二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”,三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”,,同時(shí),,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)事業(yè)單位級(jí)別統(tǒng)一明確為股級(jí),。目前,,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后,,我市嚴(yán)格按照省,、市編制管理要求,,加強(qiáng)編制管理,。首先,,將省市下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)核定到位。其次,,嚴(yán)格執(zhí)行控編通知單制度,嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員,。再次,,進(jìn)一步落實(shí)編制“實(shí)名制”管理,,做到編制,、崗位、人員一一對(duì)應(yīng),,確保對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員實(shí)施有效管理,。通過(guò)對(duì)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員的有效控制,守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員“只減不增”的底線,。三是嚴(yán)格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大,、政府的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格控制在7-9名以內(nèi),,適當(dāng)擴(kuò)大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,。一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在9名以內(nèi),二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在8名以內(nèi),,三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制在7名以內(nèi),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確,扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)配備過(guò)多,,多頭管理的現(xiàn)象,。
(三)管理體制得到了創(chuàng)新,干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,。通過(guò)改革,建立了干部管理考核新機(jī)制,,對(duì)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,,實(shí)行派出部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以派出部門(mén)管理為主的管理模式,。規(guī)范了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比事項(xiàng),,探索對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法,凡是主要由縣(市,、區(qū))部門(mén)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作,,除計(jì)劃生育,、社會(huì)治安綜合治理等“一票否決”的事項(xiàng)外,縣(市,、區(qū))一般不得列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容,。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大了對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,、城鄉(xiāng)社會(huì)保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入,,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,。探索建立了政務(wù)公開(kāi),、一站式服務(wù)、崗位責(zé)任制管理等新的工作機(jī)制,,大大方便的群眾,,提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,,為能干事、會(huì)干事,、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個(gè)施展才能的空間和平臺(tái),,極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,干部結(jié)構(gòu)更加合理,,人才資源進(jìn)一步整合,,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力缺乏,。鄉(xiāng)財(cái)縣管以后,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過(guò)去的修渠筑路、修建學(xué)校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù),,再加上各縣(市,、區(qū))對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目考核任務(wù)重,,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)偏緊,。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù),,抓項(xiàng)目,、抓錢(qián),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足的問(wèn)題上,,對(duì)“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高,,不到位的問(wèn)題仍很突出。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少,。為了安排畢業(yè)生就業(yè),,20xx年以來(lái),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進(jìn)村就業(yè)畢業(yè)生xx名,,一些專業(yè)不對(duì)口的畢業(yè)生補(bǔ)充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員,現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對(duì)技術(shù)服務(wù)的要求,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無(wú)法得到及時(shí)補(bǔ)充,。三是“條條干預(yù)”問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革期間以批資金,、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機(jī)構(gòu),、加掛牌子的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革站所設(shè)置篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,,充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用,,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》湘政辦發(fā)[201*]71號(hào))文件精神,制定了《珠暉區(qū)人民政府關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》(珠政辦發(fā)[201*]25號(hào)),,現(xiàn)將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)改革情況總結(jié)如下:
珠暉區(qū)位于湘江東岸,,轄兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)五個(gè)農(nóng)場(chǎng),總面積234平方公里,,總?cè)丝?0萬(wàn),,其中農(nóng)業(yè)人口10萬(wàn),耕地面積6.15萬(wàn)畝,,是衡陽(yáng)市面積最大,、人口最多的城區(qū)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,搞好協(xié)調(diào)配合,。為了搞好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣站的改革與建設(shè),區(qū)政府專門(mén)下發(fā)了《珠暉區(qū)人民政府關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》(珠政辦發(fā)[201*]25號(hào)),,成立了以區(qū)長(zhǎng)符成安同志為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣技術(shù)體系改革領(lǐng)導(dǎo)小組。編辦,、財(cái)政,、人事、農(nóng)業(yè),、畜牧,、水利農(nóng)機(jī)等部門(mén)為成員單位,負(fù)責(zé)解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題,,督促指導(dǎo)改革與建設(shè)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)辦,。
(二)完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置,。1、設(shè)立區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中
心(加掛區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站),。2,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衡州路街道將農(nóng)技,、農(nóng)機(jī),、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管一起,,綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心,。全區(qū)共建立了5個(gè)農(nóng)技推廣服務(wù)中心,共有農(nóng)技推廣人員22人,。
(三)建設(shè)穩(wěn)定的辦公場(chǎng)所,。全區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衡州路街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心具有穩(wěn)定的辦公地點(diǎn),,為了便于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,辦公地點(diǎn)全部設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地,。
(四)資產(chǎn)整合情況,。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心的作用,區(qū)政府對(duì)原有農(nóng)技推廣資產(chǎn)進(jìn)行整合,,農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)解決辦公用具,、交通工具、儀器設(shè)備,、辦公和試驗(yàn)示范場(chǎng)所,,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員創(chuàng)造了良好的工作條件和生活條件。(五)理順管理體制,。根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作特點(diǎn),,建立健全了有利于充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)中心作用的管理體制。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)中心的管理和指導(dǎo),。區(qū)派出的技術(shù)人員的考評(píng)和晉升要充分聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見(jiàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的考評(píng),、調(diào)配和晉升要充分聽(tīng)取區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),。(六)科學(xué)核定人員編制,。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站機(jī)構(gòu)人員編
制維持原編制數(shù)15名不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心機(jī)構(gòu)人員編制按照全區(qū)農(nóng)作物播種面積,、農(nóng)戶數(shù),、行政村數(shù)作為測(cè)算的基本指標(biāo)并分別設(shè)立權(quán)重,即按照農(nóng)作物播種面積0.5~1.5萬(wàn)畝配備1名農(nóng)技人員,,權(quán)重為0.3;500~1000戶農(nóng)戶配備1名農(nóng)技人員,,權(quán)重為0.5;2~3個(gè)行政村配備1名農(nóng)技人員,權(quán)重為0.2;3個(gè)指標(biāo)所算的值之和乘以2/3即為鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備的編制數(shù),。經(jīng)測(cè)算最后核定為22名,,具體編制分別為:東陽(yáng)渡鎮(zhèn)6人、茶山坳鎮(zhèn)5人,、酃湖鄉(xiāng)5人,、和平鄉(xiāng)4人、衡洲路街道2人,。確保了
在一線工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不低于全區(qū)農(nóng)技人員總編制的2/3,。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人員比例不低于80%,,并注意保持各種專業(yè)技術(shù)人員的合理比例,。
(一)今年是換屆之年,干部提拔,,人員調(diào)動(dòng),,編制變動(dòng)等工作都暫時(shí)凍結(jié),,因此,尚未開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,,人員還沒(méi)有最終確定,,目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)技推廣服務(wù)中心上班的都是原在崗人員。
(二)經(jīng)費(fèi)不足,。一是要加大對(duì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所,、培訓(xùn)場(chǎng)所、檢測(cè)儀器,、培訓(xùn)宣傳設(shè)施,、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn),、示范,、人員知識(shí)更新等方面的投入,逐步改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的環(huán)境和條件,。二是要不斷提高農(nóng)技人員的綜合素質(zhì),,根據(jù)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求的變化,,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員
培訓(xùn)規(guī)劃,,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的崗位培訓(xùn)和素質(zhì)提升教育培訓(xùn),提高其服務(wù)能力,。經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)。
(一)完善人事管理制度,。待換屆選舉完成后,,我區(qū)將全面實(shí)行了以人員聘用制度和崗位管理制度為核心的用人制度,根據(jù)按需設(shè)崗,、競(jìng)爭(zhēng)上崗,、按崗聘用的原則,確定具體崗位,、明確崗位等級(jí),、聘用工作人員、簽訂聘用合同,,堅(jiān)持公開(kāi),、公正、公平三原則,,實(shí)行公開(kāi)招聘,、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用,。聘期一般為三年,,對(duì)連續(xù)兩年考核不合格的人員,,不得繼續(xù)聘用。
(二)財(cái)政經(jīng)費(fèi),。擬定區(qū)財(cái)政部門(mén)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站的工作正常開(kāi)展,,將人員工資、社會(huì)保險(xiǎn)以及履行職能所需的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,,實(shí)行全額預(yù)算管理,,并隨區(qū)財(cái)政收入的增長(zhǎng)而相應(yīng)增加。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式,。根據(jù)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),,農(nóng)民需求變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)需要,,認(rèn)真遴選主導(dǎo)品種和主推技術(shù),,搞好技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)技推廣站技術(shù)人員實(shí)行包村聯(lián)戶制度,,逐步形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員抓科技示范戶,,科技示范戶帶動(dòng)普通農(nóng)戶的科技入戶制度,利用農(nóng)業(yè)科技示范基地,,搞好新技術(shù),、新品種的展示示范,及時(shí)解答農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革站所設(shè)置篇三
20xx年,,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部而言是不平凡的一年,因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革將對(duì)今年完成,。那么,,在2020年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最期望落實(shí)哪些事呢?
第1件事,,期望鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制
盡快落實(shí)車(chē)補(bǔ)對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部來(lái)說(shuō),,意義非常不同,它不僅僅是一項(xiàng)生活補(bǔ)貼,,更是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)必須支出,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特殊性,沒(méi)有這項(xiàng)補(bǔ)貼,,就意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在下鄉(xiāng)過(guò)程中需要從自己的工資里拿出一部分支付車(chē)費(fèi),。本來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資就不高,還要拿出來(lái)一部分再投入工作,,這在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部職工的工作積極性,。 會(huì)議結(jié)束后,舉行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革揭牌儀式,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,新建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。但是,關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部的車(chē)補(bǔ)問(wèn)題也已經(jīng)有了好消息,,近日甘肅公布的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道改革方案中就提出,,可以參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為事業(yè)編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放車(chē)補(bǔ),希望其他地區(qū)也能盡快落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部的車(chē)補(bǔ),。
第2件事,,期望鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部漲工資
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的編制性質(zhì)與機(jī)關(guān)干部相比要復(fù)雜一些,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中不僅有公務(wù)員身份,,也有事業(yè)編制管理崗的干部職工,。不管哪種身份,工資待遇與機(jī)關(guān)干部的差距就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼這一項(xiàng)上面,,公務(wù)員身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還可以提升職級(jí)提高工資,,而事業(yè)編制管理崗的干部則只能等待提拔。
因此,,提工資待遇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最強(qiáng)烈的呼聲,。近日甘肅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案中提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入一般高于縣級(jí)機(jī)關(guān)同職級(jí)干部20%,,這一力度還是比較大的,。
第3件事,期望出臺(tái)事業(yè)編制并行制度
自去年公務(wù)員法頒布之后,,各地組織部門(mén)紛紛套改公務(wù)員的職級(jí)待遇,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制的干部也羨慕不已,迫切的希望事業(yè)單位盡快出臺(tái)相應(yīng)的職級(jí)制度,,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編晉升慢的問(wèn)題,。相信隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn),事業(yè)單位并行制度,,將會(huì)在不久的將來(lái)出臺(tái),。
第4件事,期望與機(jī)關(guān)干部交流更大一些
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都希望加大與機(jī)關(guān)干部的交流力度,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動(dòng)、人盡其才,。從生活的角度講,,一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了七八年的干部,也迫切希望能調(diào)入到機(jī)關(guān)工作,,方便照顧家庭,,彌補(bǔ)多年對(duì)家庭的虧欠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革站所設(shè)置篇四
**鎮(zhèn)轄區(qū)轄8個(gè)行政村,、全鎮(zhèn)人口2390人,。目前鎮(zhèn)機(jī)關(guān)共有在編人數(shù)41人,其中衛(wèi)生所11人,。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理
2012年我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,,**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,即黨群綜合辦公室、政務(wù)綜合辦公室,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)辦公室,、維護(hù)穩(wěn)定和綜合治理辦公室和財(cái)政所。5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任,,工作人員原則上根據(jù)崗位人員配置要求,,按照專業(yè)對(duì)口(或基本對(duì)口)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,提倡一人多崗,。
**鎮(zhèn)政府核定行政編制21名(目前借調(diào)在外7名),,機(jī)關(guān)工勤編制3名,事業(yè)編制17名,。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名:黨委書(shū)記1名,,人大主席1名,政府鎮(zhèn)長(zhǎng)1名(兼任黨委副書(shū)記),,副書(shū)記1名,,副鎮(zhèn)長(zhǎng)3名。目前在編人員61人,,實(shí)際在崗34人,,其中1名聘用人員。
(二)工作運(yùn)行機(jī)制
1,、黨群綜合辦公室,。其主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、人大,、群團(tuán)組織的各項(xiàng)日常工作和各部門(mén),、各方面的綜合協(xié)調(diào)工作,督促檢查有關(guān)工作的落實(shí);負(fù)責(zé)信息調(diào)研工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)建設(shè)和工作人員考勤考核以及區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件處理;負(fù)責(zé)紀(jì)檢,、組織,、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn),、機(jī)構(gòu)編制,、人事、統(tǒng)計(jì)和各類(lèi)普查工作,。
2,、政務(wù)綜合辦公室。其主要職責(zé):政府的日常工作和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定,,負(fù)責(zé)政務(wù)信息、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)、政務(wù)監(jiān)督等工作,。協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作,。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)辦公室,。其主要職責(zé):主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)經(jīng),、扶貧開(kāi)發(fā),、防汛抗旱救災(zāi)、動(dòng)植物免疫,、安全生產(chǎn),、文化衛(wèi)生、教育體育,、科學(xué)技術(shù),、優(yōu)生優(yōu)育、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),、民政事務(wù),、殘疾人保障、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障,、環(huán)境保護(hù)等工作,。
4、維護(hù)穩(wěn)定和綜合治理辦公室,。其主要職責(zé):主要承擔(dān)人民武裝,、社會(huì)管理綜合治理、信訪,、矛盾糾紛排查調(diào)處,、民宗宗教、寺廟管理,、安置幫教,、群防群治組織建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)與維護(hù)穩(wěn)定相關(guān)工作,。
5,、財(cái)政所。其主要職責(zé):主要承擔(dān)我真財(cái)政預(yù)決算的制定和財(cái)務(wù)日常管理工作,。
另外,我鎮(zhèn)設(shè)有4個(gè)事業(yè)站所,,分別是:農(nóng)牧綜合服務(wù)中心,,文化服務(wù)中心,衛(wèi)生院,機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心,。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)
**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革嚴(yán)格按照上級(jí)要求,,機(jī)構(gòu)、編制精簡(jiǎn)到位,,人員分流到位,,經(jīng)費(fèi)保障到位,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好,,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
一是轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,**鎮(zhèn)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、加強(qiáng)社會(huì)管理,、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”的職能進(jìn)一步強(qiáng)化,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由領(lǐng)導(dǎo)式管理向服務(wù)式管理加快轉(zhuǎn)變,,把無(wú)限管理、有限服務(wù)變?yōu)橐?guī)范管理,、無(wú)限服務(wù),。同時(shí),鎮(zhèn)政府與各部門(mén)間關(guān)系得到理順,,干部職工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),,工作效率明顯提升,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),,進(jìn)一步密切了黨群,、政群、干群關(guān)系,。
二是優(yōu)化行政資源配置,。行政資源優(yōu)化的目的就是更好地為人民服務(wù)。按照精簡(jiǎn),、統(tǒng)一,、效能的原則,**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)由辦公室,、助理制兩種設(shè)置整合為綜合辦公室設(shè)置,,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化配置。并實(shí)現(xiàn)一人多崗,、交叉任職,、相互補(bǔ)充、整體統(tǒng)一,、均衡推進(jìn),,減少了推諉扯皮和內(nèi)耗的現(xiàn)象,,提高了辦事效率,改變了長(zhǎng)期以來(lái)工作開(kāi)展被動(dòng)的局面,。
1,、事權(quán)大于職權(quán)。鎮(zhèn)黨委,、政府存在權(quán)力有限,,責(zé)任無(wú)限。鎮(zhèn)黨委,、政府主要做的工作基本上是“辦理上級(jí)人民政府交辦的其它事項(xiàng)”,,人財(cái)物和業(yè)務(wù)管理權(quán)分屬上級(jí)政府部門(mén),設(shè)在我鎮(zhèn)的大多數(shù)站所相對(duì)獨(dú)立,,對(duì)鎮(zhèn)黨委,、政府的工作持消極態(tài)度,輕則推諉抵觸,,重則出難題設(shè)障礙,,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些全局性工作落實(shí)難。
2,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力不足,。為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè),引導(dǎo)群眾自主創(chuàng)業(yè),,我鎮(zhèn)通過(guò)多方渠道爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金全部用于落實(shí)各項(xiàng)工程,,我鎮(zhèn)基本沒(méi)有財(cái)政收入。同時(shí)辦公費(fèi),、接侍費(fèi),、報(bào)刊費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等行政成本有增無(wú)減,,不堪負(fù)擔(dān),,造成財(cái)政支出的不斷擴(kuò)大,陷入運(yùn)轉(zhuǎn)困境,。
三,、對(duì)策與建議
1、擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能機(jī)構(gòu)的類(lèi)型應(yīng)能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),、能并則并,合理設(shè)置,,使各站所處于同等的地位,,平等地置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和管理之下,進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力,,最大程度地發(fā)揮職能站所的工作效率,。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系混亂的現(xiàn)象,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步明確職責(zé),加大對(duì)站所的管理力度,,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直部門(mén)的關(guān)系。要逐步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職能,,根據(jù)實(shí)際需要,,有針對(duì)性地綜合職能站所,使其從行政依附型向社會(huì)自主型轉(zhuǎn)變,,徹底改變事業(yè)單位行政化,、官僚化傾向,成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,。
2,、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)多層次,、多渠道的培訓(xùn),,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的整體素質(zhì),重點(diǎn)抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),、科學(xué)技術(shù)知識(shí),、法律知識(shí)、管理知識(shí)等方面的培訓(xùn),,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力,。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的錄用渠道,按照公開(kāi),、公平,、公正,因事選人,,擇優(yōu)錄取的原則,,從農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位吸納部分優(yōu)秀人才,,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革站所設(shè)置篇五
萬(wàn)源市委、市人民政府:
柳黃鄉(xiāng)黨委,、政府組織全體鄉(xiāng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委發(fā)[2010]2號(hào)文件精神,。根據(jù)文件要求對(duì)我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了精心組織,周密安排了廣征民意,、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,,圓滿地完成了柳黃鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)。現(xiàn)就具體工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
1,、根據(jù)市機(jī)構(gòu)改革的總體部署和要求,,首先是組織召開(kāi)了黨委政府班子成員專題工作會(huì)議,,成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)張發(fā)光同志為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記劉國(guó)圣同志為副組長(zhǎng),,班子成員,、辦公室人員為成員的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。討論制定機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案,。
2,、廣泛宣傳組織召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)。4月20日召開(kāi)了全體鄉(xiāng)干部,、村干部,、鄉(xiāng)級(jí)各單位負(fù)責(zé)人參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),會(huì)上黨委書(shū)記張發(fā)光同志傳達(dá)了市委[2010]2號(hào)文件,,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)萬(wàn)源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,,通報(bào)了本次柳黃鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革黨政行政機(jī)構(gòu)的定編人數(shù)和柳黃鄉(xiāng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的人員定編人數(shù)。黨委書(shū)記張發(fā)光同志在會(huì)上對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作也作了重要講話和工作要求,。
3,、柳黃鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員情況
①、黨政行政機(jī)構(gòu)人員現(xiàn)有9人,。其中聶雅借調(diào)到萬(wàn)源市建委工作?,F(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)4人,其中本次我鄉(xiāng)定編人員為12人,,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6人,。均實(shí)屬,差編嚴(yán)重,,很多事情都是行政,、事業(yè)人員統(tǒng)一安排使用。
②,、有工勤人員0名,,本次定編1人。
3,、事業(yè)單位現(xiàn)有人員5人,,本次定編11人。嚴(yán)重缺編,,很多事都是湊合干,,不堪重負(fù)。
根據(jù)上級(jí)工作按工作要求,,尊重民意,,競(jìng)爭(zhēng)上崗的原則,做好競(jìng)爭(zhēng)上崗,,完成人員定崗上崗安置工作,。黨委政府從5月起,,組織全體鄉(xiāng)干部、村干部,、各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)了柳黃鄉(xiāng)機(jī)關(guān)行政,、事業(yè)單位工作人員競(jìng)爭(zhēng)上崗民意測(cè)評(píng)會(huì)議。會(huì)上各工作人員對(duì)自己的工作進(jìn)行了述職和演講,,參會(huì)人員對(duì)各工作人員的述職和演講進(jìn)行了公正評(píng)議,,對(duì)所有上崗工作人員的滿意度達(dá)97.5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革站所設(shè)置篇六
根據(jù)《中共湖南省委辦公廳印發(fā)的通知》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<岳陽(yáng)市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》和《岳陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于湘陰縣部分行政區(qū)劃調(diào)整的通知》等文件精神,,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,,按照省委、省政府和市委,、市政府部署要求,,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,,理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系,,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批服務(wù)執(zhí)法力量,著力構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供體制機(jī)制保障,。
(一)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織,,街道黨工委是縣委派出機(jī)構(gòu),分別領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè),、基層社會(huì)治理等各方面工作,承擔(dān)管黨治黨工作責(zé)任,,支持和保證行政組織,、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是基層國(guó)家行政機(jī)關(guān),,街道辦事處是縣政府派出機(jī)關(guān),,依法行使行政管理和服務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按有關(guān)規(guī)定或章程依法依規(guī)設(shè)置人大,、紀(jì)檢監(jiān)察,、人民武裝等機(jī)構(gòu)和工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織,,明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)分管,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(街道紀(jì)工委)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行規(guī)定的紀(jì)律檢查和監(jiān)察職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大(街道人大工委)依據(jù)《憲法》《組織法》行使職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確專人負(fù)責(zé)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民武裝部依法履行國(guó)防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練,、預(yù)備役管理等職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在黨委(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)下,,依法依章程開(kāi)展工作,,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。
按照重心下移,、權(quán)責(zé)一致原則,,堅(jiān)持賦能與減負(fù)相結(jié)合,依法合理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相應(yīng)審批服務(wù)執(zhí)法等權(quán)限,,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單,、責(zé)任清單和服務(wù)清單。重點(diǎn)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理,、安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)管理,、環(huán)境保護(hù),、公共安全、防災(zāi)減災(zāi),、扶貧濟(jì)困等方面的服務(wù)管理權(quán)限,。加強(qiáng)街道黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展,、組織公共服務(wù),、實(shí)施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理,、動(dòng)員社會(huì)參與,、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)社區(qū)平安等方面職能,。合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,,建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)制度。依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)縣級(jí)職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán),,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)劃參與權(quán),、綜合管理權(quán),賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目的建議權(quán)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的主要職責(zé)是:
1.加強(qiáng)黨的建設(shè),。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度,,統(tǒng)籌抓好基層黨建工作,。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,,全面落實(shí)基層黨支部“五化”建設(shè),,全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,,進(jìn)一步增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力,、社會(huì)號(hào)召力,。
2.加強(qiáng)公共管理。推進(jìn)區(qū)域發(fā)展,,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設(shè)規(guī)劃,。實(shí)施綜合管理,,落實(shí)轄區(qū)集鎮(zhèn)管理、人口管理,、社會(huì)管理,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法,、市場(chǎng)監(jiān)管,、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,,承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo),、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé),。領(lǐng)導(dǎo)基層自治工作,,健全完善“自治為基、法治為本,、德治為先”的基層治理體系,。
3.加強(qiáng)公共安全。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,,構(gòu)建公共安全防控體系,,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案,做好安全生產(chǎn)、防汛,、防火,、防疫、氣象災(zāi)害防御,、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作,。承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,健全多元糾紛解決機(jī)制,,綜合發(fā)揮人民調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾,,確保社會(huì)穩(wěn)定,。
4.加強(qiáng)公共服務(wù)。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù),,落實(shí)人力資源和社會(huì)保障,、民政、教育,、文化,、體育、衛(wèi)生健康等方面相關(guān)政策,。拓寬服務(wù)渠道,,改進(jìn)服務(wù)方式,建立健全群眾辦事一次辦結(jié)機(jī)制,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,落實(shí)“一窗受理,、集成服務(wù)”的行政審批服務(wù)改革。
5.完成法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的和上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置
按照“優(yōu)化,、協(xié)同,、高效”原則,結(jié)合不同類(lèi)型,、不同規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)際,,統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所屬地化管理,,構(gòu)建服務(wù)便民,、簡(jiǎn)約精干的基層組織架構(gòu),。
除公安、司法,、法院,、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等中央明確要求實(shí)行派駐體制的機(jī)構(gòu)外,,縣直部門(mén)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的派出機(jī)構(gòu)原則上實(shí)行屬地管理,,建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。原由縣直部門(mén)管理為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所,,調(diào)整為由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,實(shí)行綜合設(shè)置,,縣直主管部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);原使用縣直部門(mén)事業(yè)編制的,,按“編隨事走、人隨編走”原則,,統(tǒng)一劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理,。
根據(jù)省委市委編辦意見(jiàn),結(jié)合我縣實(shí)際,,在本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革中,,我縣除公安派出所實(shí)行派駐外,市場(chǎng)監(jiān)督所,、司法所暫時(shí)維持現(xiàn)狀,,自然資源所(原國(guó)土所)暫不下放,逐步探索下放,。財(cái)政所實(shí)行縣鄉(xiāng)共管,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理為主,,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,并具有財(cái)政所負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所編制實(shí)行封閉管理,人員進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)征得縣財(cái)政局同意,,必須具備財(cái)會(huì)工作資質(zhì),。農(nóng)技站、畜牧站,、衛(wèi)健所包括原鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管員,、機(jī)線員、農(nóng)技員,、漁技員等統(tǒng)一下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);農(nóng)技站,、畜牧站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的人員安排,、編制和日常管理考核由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé),,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),并具有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人任免的人事建議權(quán)和征得同意權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)保持農(nóng)技隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定、人員相對(duì)專業(yè),、力量相對(duì)集中,,人員配置應(yīng)征得縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意。林業(yè)站實(shí)行分區(qū)設(shè)置,,人員派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。水管會(huì)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)電排)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),考慮到當(dāng)前基層水管會(huì)人員編制現(xiàn)狀,,現(xiàn)階段堅(jiān)持機(jī)構(gòu),、編制、人員下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的改革方向不變,,具體下放時(shí)限暫緩一步,,待水管會(huì)人員、編制“包袱”消化到位后再下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。
1.科學(xué)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機(jī)構(gòu),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為:
(1)黨政辦公室(行政審批辦公室)。主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨務(wù)和行政事務(wù)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電,、機(jī)要,、保密、信息,、會(huì)務(wù),、檔案、督辦,、績(jī)效考評(píng),、后勤保障等工作;負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿文件的起草審核工作;負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的組織實(shí)施,指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作,。
(2)黨建辦公室,。主要負(fù)責(zé)基層黨的建設(shè)、宣傳思想,、意識(shí)形態(tài),、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;組織協(xié)調(diào)轄區(qū)群團(tuán)組織開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)組織、機(jī)構(gòu)編制,、人事,、老干、關(guān)工委,、文明創(chuàng)建,、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。
(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室),。主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí);負(fù)責(zé)招商引資,、工業(yè)和信息化,、電力、商務(wù),、統(tǒng)計(jì)等工作;負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;負(fù)責(zé)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作,。
(4)社會(huì)事務(wù)辦公室。主要負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障,、民政,、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障,、社會(huì)救助,、教育、科技,、文化,、體育、旅游,、殘疾人事務(wù),、衛(wèi)生健康等工作。
(5)自然資源規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境辦公室,。主要負(fù)責(zé)自然資源,、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、環(huán)境整治,、征地拆遷、集鎮(zhèn)改造,、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),、城鎮(zhèn)管理等工作。
(6)社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室,。主要負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理,、應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn),、道路交通安全、信訪,、市場(chǎng)監(jiān)管等工作,,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格化綜合管理工作。
財(cái)政所主要負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財(cái)政預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;負(fù)責(zé)非稅收入,、國(guó)有資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)財(cái)政性資金的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)務(wù)核算,、管理;負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù),、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))財(cái)政資金的內(nèi)部監(jiān)管和審計(jì)以及村(社區(qū))財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)收入征收的組織協(xié)調(diào)等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不再保留,。
2.綜合設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位設(shè)置為:
(1)政務(wù)便民服務(wù)中心(社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)集中受理和辦理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、公共管理以及與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù),、公共服務(wù)、便民服務(wù)事項(xiàng),,提供相關(guān)幫(代)辦服務(wù);負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的事務(wù)性工作,。
(2)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè),、畜牧,、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,,農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與防治,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等服務(wù)性、技術(shù)性工作,。
(3)水利服務(wù)站,。負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱,、農(nóng)村安全飲水,、水利灌溉、水庫(kù)蓄水調(diào)節(jié),、水土保持,、水資源管理等事務(wù)性工作。
(4)退役軍人服務(wù)站,。負(fù)責(zé)宣傳貫徹退役軍人有關(guān)政策法規(guī),保障退役軍人合法權(quán)益落實(shí)到位;建立健全本轄區(qū)退役軍人基本信息臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;組織建立退役軍人聯(lián)系制度,開(kāi)展走訪慰問(wèn),、幫扶解困、化解矛盾和思想教育工作;培樹(shù)宣傳退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)社會(huì)的先進(jìn)典型,收集退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,提供政策咨詢和信息服務(wù),對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo),。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原設(shè)置的事業(yè)單位不再保留,。
3.統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。依法依規(guī)整合下放縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的行政執(zhí)法事項(xiàng),,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置綜合行政執(zhí)法大隊(duì),,按照有關(guān)法律規(guī)定相對(duì)集中行使行政處罰權(quán),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義開(kāi)展執(zhí)法工作,,接受有關(guān)縣級(jí)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,,逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)與縣級(jí)以上各類(lèi)執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,,構(gòu)建分工明確,、責(zé)任到位,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)保障體系,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)日常執(zhí)法活動(dòng)和重大案件線索巡查,縣級(jí)以上執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法活動(dòng),。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
根據(jù)中編辦〔1993〕17號(hào),、湘編辦〔1999〕3號(hào)文件精神,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口,、財(cái)政收入和國(guó)土面積三項(xiàng)綜合指數(shù)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)類(lèi)別,。
1.一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn):文星街道辦事處、鶴龍湖鎮(zhèn),、新泉鎮(zhèn),、嶺北鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn),、湘濱鎮(zhèn),。
2.二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn):金龍鎮(zhèn)、洋沙湖鎮(zhèn),、靜河鎮(zhèn),、石塘鎮(zhèn),、樟樹(shù)鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)、六塘鄉(xiāng),、楊林寨鄉(xiāng),、三塘鎮(zhèn),。
按照《中共湖南省委辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委換屆工作的通知》(湘辦發(fā)〔2016〕7號(hào))精神,,一、二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)11名(人口超過(guò)10萬(wàn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可增加1—2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)),,三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)9名,。
街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。由縣委深化機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革的綜合協(xié)調(diào),、方案審核,、人員轉(zhuǎn)隸、后勤保障,、監(jiān)督檢查等工作,??h直各部門(mén)要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的專門(mén)工作機(jī)構(gòu),,扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn),、人員轉(zhuǎn)隸等相關(guān)工作,確保本部門(mén)本系統(tǒng)按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視、積極支持改革工作,,由黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭抓總,,組成專門(mén)工作班子,抽調(diào)人員力量,,負(fù)責(zé)有關(guān)工作對(duì)接和推進(jìn)工作,,確保改革真正落地見(jiàn)效。
(二)協(xié)調(diào)統(tǒng)一推進(jìn),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革工作事關(guān)重大,牽涉面廣,,涉及人員多,,且時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,,壓力巨大,,必須全縣“一盤(pán)棋”,左右協(xié)調(diào),,上下聯(lián)動(dòng),,步調(diào)一致??h委深化機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,加強(qiáng)工作調(diào)度,全力推進(jìn)改革,??h直各部門(mén)單位要根據(jù)省、市,、縣文件精神,,切實(shí)提高政治站位,正確處理好縣鄉(xiāng)改革統(tǒng)籌關(guān)系,,精心制定屬于本單位本系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所劃轉(zhuǎn),、人員轉(zhuǎn)隸方案,,做好涉改人員思想政治工作,確保改革順利推進(jìn),,人員轉(zhuǎn)隸平穩(wěn)過(guò)渡,,各項(xiàng)工作銜接有序,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按要求做好機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員承接、辦公場(chǎng)所配備,、“三定”草案編制等各項(xiàng)工作,,確保改革工作按時(shí)到位。任何單位都不得以任何借口阻撓,、拖延改革,,不得以任何理由干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備。
(三)注重宣傳引導(dǎo),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好機(jī)構(gòu)改革的輿論引導(dǎo)工作,,增強(qiáng)干部職工對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作的認(rèn)識(shí),樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),,教育引導(dǎo)干部職工正確對(duì)待個(gè)人的崗位變化,,自覺(jué)服從組織安排,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,、保密紀(jì)律,,堅(jiān)決做到令行禁止,嚴(yán)禁突擊提拔干部,,堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失,,對(duì)違紀(jì)違法的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,堅(jiān)決查處,。改革中涉及機(jī)構(gòu)變動(dòng)、職能調(diào)整的部門(mén),,要服從大局,,確保機(jī)構(gòu)職責(zé)、隊(duì)伍按要求及時(shí)調(diào)整到位。要完善評(píng)估督查機(jī)制,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),,確保改革方向不偏離,各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。