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全市防汛防旱工作會議講話稿題目篇一

今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是,，深入貫徹落實全國,、全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱形勢,，部署安排今年工作任務,。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,，戴源市長專門作了批示,，大家要深刻領會，認真抓好落實,。剛才,，市水利局、氣象局通報了有關情況,，東臺市,、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設局分別作了交流發(fā)言，各縣(市,、區(qū)),、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面,，我講幾點意見,。

一,、認清形勢，強化認識,，做到警鐘長鳴,、緊弦長繃

防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產安全，直接關系到經濟社會發(fā)展全局,。近年來,，通過全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn),。去年,，多場強降水導致我市尤其是里下河地區(qū)河網普遍超警戒水位，局部地區(qū)逼近歷史最高水位,。全市各地各部門密切協作,、科學應對，有效減輕了災害損失,，有力保障了生產生活用水需求,，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,，但另一方面,，多年沒有發(fā)生特大洪澇災害，也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產生麻痹僥幸思想,，這是重大隱患和最大危險,。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”,，決不能心存僥幸,，更不能搞形式、走過場,。我們一定要保持清醒認識,，始終繃緊防大汛、搶大險,、抗大災這根弦。

一要清醒認識氣候變化的復雜性,。近年來,，全球氣候異常多變，極端災害天氣頻發(fā),，旱澇急轉,、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā),。從我市來看,，水旱災害的突發(fā)性,、反常性和不確定性顯著增加，降雨時空分布不均更加突出,，局部地區(qū)突發(fā)強降雨,、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多,。特別是我市里下河地區(qū),，多次受臺風等影響發(fā)生強降雨，局部時段,、局部地區(qū)受災已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài),。剛才，市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測,，氣候的復雜性,、不確定性有所凸顯，受現有技術手段的局限,，對極端災害天氣的預測預報還有一定難度,。面對日益復雜的氣候變化，我們必須寧可信其有,，不可信其無,，立足于早抓早防，牢牢把握工作主動權,。

二要清醒認識市情水情的特殊性,。一方面，我市地處沿海,，海岸線全省最長,，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施，沿海防臺任務更加艱巨,。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,，由于建設標準有限，直面風暴潮侵襲時,，存在較大的安全隱患,。另一方面，我市又地處淮河流域下游,，是典型的“洪水走廊”,。隨著里下河圩區(qū)工程建設標準的提高和排澇動力的增加，一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨,，泄洪河道水位上漲速度明顯加快,。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小,，無論是上游洪水下泄,，還是本地區(qū)澇水發(fā)生，都將給全市防汛工作帶來巨大壓力,。

三要清醒認識存在問題的嚴峻性,。剛才，市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現的一些突出問題,，主要有部分干群存有麻痹僥幸思想,、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修,、部分城市防洪能力不足,、農村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重,、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題,。對于這些問題，我們一定要高度警醒,，有針對性的加以整改,，不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力，盡最大努力減少災害造成的各類損失,。

二,、全力防范，強化舉措,，做到未雨綢繆,、防患未然

今年是黨的召開之年，做好今年防汛防旱工作意義特殊,、責任重大,。各地各部門要按照習總書記提出的“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念，即“堅持以防為主,、防抗救相結合,，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變,，從應對單一災種向綜合減災轉變,，從減少災害損失向減輕災害風險轉變”，全力做好今年防汛防旱各項工作,，確保全市安全度汛,。

一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過,、檢查不止”的要求，在前期工作的基礎上,，搶抓主汛期到來之前的有限時間,，分層次,、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”,，確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),，要進行重點檢查，確保不留死角,?！盎仡^看”檢查發(fā)現的問題，要分輕重緩急,，制訂消險措施,，明確消險時間，落實消險責任,，限期整改到位,。前期檢查中已經發(fā)現的沿海海堤、廢黃河,、灌溉總渠,、入海水道、通榆河的重點險工患段,，要實行重點掛牌督辦,。主汛期前難以處理的，要拿出切實可行的應急度汛方案,，落實措施和責任,，確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策,、危急時刻打得贏,。

二要及時清除行洪障礙。近年來,，隨著經濟社會發(fā)展,，我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設項目日漸增多,，非法圍墾河湖灘地,、填河填塘造地等行為時有發(fā)生，嚴重影響河湖的行洪和調蓄能力,。對此,，要以全面推行河長制為契機，進一步健全河湖管理保護的體制機制,，盡快明確各級河長,，全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,，加大河湖管理力度,，加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用,、誰補償,，誰破壞、誰修復”的原則,，堅持“嚴”字當頭,，依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為,。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作,，抓緊組織清除河道內的施工圍堰、壩埂,、魚罾(讀增),、魚籪(讀斷)、網箱等行洪障礙,，保障河湖行蓄洪安全,。對市區(qū)主城區(qū)已經統(tǒng)計出的59道明壩暗埂，各責任主體必須在5月底前清除完畢,，對已經建成但嚴重阻水,、影響防洪保安的設施，也要制訂方案,，組織清除,，確保溝河排水暢通。

三要加強重點區(qū)域布防,。要重點做好沿海防臺工作,。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度,、預警級別,，細化完善防臺預案，對臺風影響到來前,，沿海人員撤退的范圍,、撤離的路線、轉移的組織,、安置的場所等,，預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,，特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固,，加快實施在建工程,。針對沿海港口、港城,、工農業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況,，各地要配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資,。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場,、地下車庫,、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,，特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,，要逐一過細落實防御責任，制訂度汛應急預案,，落實具體搶險措施,。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固,，確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修,，確保運轉可靠，內澇排得出;對現有敞口,，要備足土源,，做好應急封閉準備。

四要切實強化應急保障,。要強化預案體系建設,，針對水情、工情的新變化和經濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,，進一步修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程,，做到預案在手、遇事不慌,。要強化預報預警體系建設,，氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情,、水情的發(fā)展變化,，準確及時發(fā)布預警信息，科學指導公眾防災自救,。要強化防汛隊伍能力建設,，形成以專業(yè)化隊伍為基礎，第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系,，著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度,。強化防汛物資儲備管理,，抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全,，并注意提高新技術新產品的儲備比例,，寧可儲而不用，不可不備;同時對倉儲地點,、管理方式等加強研究,，提升物資緊急調運能力，確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要,。

三,、明確責任，強化銜接,，做到落實到崗,、責任到人

一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則,，切實加強組織領導,、優(yōu)化人員調配，調整充實各級防指成員,，切實將防汛抗旱行政首長負責制,、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任,，深入基層,，深入實際，全面了解防汛情況,，掌握第一手材料,，更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,，把防汛責任落實到每一項工程,、每一處險工患段、每一個責任人員,。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,，分管領導是直接責任人，出現突發(fā)災情,、汛情時,，必須親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮,。要加大專業(yè)知識培訓力度,，切實提高決策指揮和突發(fā)災害事件應對能力。

二要強化部門聯動,。各地各部門要樹立大局意識,，既要各司其職,、各負其責，又要密切配合,，通力協作,。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯合防汛抗洪演練,，提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,，提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質災害點的隱患排查,，并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協同公安部門,，在汛情緊張時，做好船只限速行駛直至斷航,、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導，形成全社會關心防汛,、支持防汛,、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工,，共同做好防汛防旱工作,。

三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體,，上下游,、左右岸相互關聯、關系緊密,。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度,，嚴禁推諉扯皮，推卸責任?，F在已經進入汛期,，要建立健全防汛值班制度，嚴格落實24小時值班,，加強應急值守,，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號，要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,，有關領導和責任人要迅速到崗到位,，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,，強化責任追究,，做到令行禁止、政令暢通,，確保汛情,、險情,、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達，形成齊抓共管的強大合力,，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!

全市防汛防旱工作會議講話稿題目篇二

同志們：

今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是,，深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,，分析研究全市防汛防旱形勢,，部署安排今年工作任務。市委,、市政府對防汛防旱工作高度重視,，王榮平書記、戴源市長專門作了批示,，大家要深刻領會,，認真抓好落實。剛才,，市水利局,、氣象局通報了有關情況，東臺市,、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設局分別作了交流發(fā)言,，各縣(市、區(qū)),、市有關部門和單位遞交了責任狀,。下面，我講幾點意見,。

一,、認清形勢，強化認識,，做到警鐘長鳴,、緊弦長繃

防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產安全，直接關系到經濟社會發(fā)展全局,。近年來,，通過全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn),。去年,，多場強降水導致我市尤其是里下河地區(qū)河網普遍超警戒水位，局部地區(qū)逼近歷史最高水位,。全市各地各部門密切協作,、科學應對，有效減輕了災害損失,，有力保障了生產生活用水需求,，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利,。雖然成績值得肯定，但另一方面,，多年沒有發(fā)生特大洪澇災害,，也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產生麻痹僥幸思想，這是重大隱患和最大危險,。做好防汛防旱工作,，首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”，決不能心存僥幸,，更不能搞形式,、走過場。我們一定要保持清醒認識,，始終繃緊防大汛,、搶大險、抗大災這根弦,。

一要清醒認識氣候變化的復雜性,。近年來，全球氣候異常多變,，極端災害天氣頻發(fā)，旱澇急轉,、旱澇交替,、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,，水旱災害的突發(fā)性,、反常性和不確定性顯著增加，降雨時空分布不均更加突出,，局部地區(qū)突發(fā)強降雨,、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多,。特別是我市里下河地區(qū),，多次受臺風等影響發(fā)生強降雨，局部時段,、局部地區(qū)受災已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài),。剛才，市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測,，氣候的復雜性,、不確定性有所凸顯，受現有技術手段的局限,，對極端災害天氣的預測預報還有一定難度,。面對日益復雜的氣候變化,，我們必須寧可信其有，不可信其無,，立足于早抓早防,，牢牢把握工作主動權。

二要清醒認識市情水情的特殊性,。一方面,，我市地處沿海，海岸線全省最長,，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施,，沿海防臺任務更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,，由于建設標準有限,，直面風暴潮侵襲時，存在較大的安全隱患,。另一方面,，我市又地處淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”,。隨著里下河圩區(qū)工程建設標準的提高和排澇動力的增加,，一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨，泄洪河道水位上漲速度明顯加快,。再加上溝河淤積,、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小,，無論是上游洪水下泄,，還是本地區(qū)澇水發(fā)生，都將給全市防汛工作帶來巨大壓力,。

三要清醒認識存在問題的嚴峻性,。剛才，市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現的一些突出問題,，主要有部分干群存有麻痹僥幸思想,、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修,、部分城市防洪能力不足,、農村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重,、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題,。對于這些問題，我們一定要高度警醒，有針對性的加以整改,，不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力,，盡最大努力減少災害造成的各類損失。

二,、全力防范,，強化舉措，做到未雨綢繆,、防患未然

今年是黨的召開之年,，做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大,。各地各部門要按照習提出的“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念,，即“堅持以防為主、防抗救相結合,，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變,，從減少災害損失向減輕災害風險轉變”,，全力做好今年防汛防旱各項工作，確保全市安全度汛,。

一要抓緊整改各類隱患,。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,，在前期工作的基礎上,，搶抓主汛期到來之前的有限時間，分層次,、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”,，確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),，要進行重點檢查，確保不留死角,?！盎仡^看”檢查發(fā)現的問題，要分輕重緩急,，制訂消險措施,，明確消險時間，落實消險責任,，限期整改到位,。前期檢查中已經發(fā)現的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠,、入海水道,、通榆河的重點險工患段，要實行重點掛牌督辦,。主汛期前難以處理的,，要拿出切實可行的應急度汛方案，落實措施和責任,，確保各個環(huán)節(jié)有人管,、特殊情況有對策、危急時刻打得贏,。

二要及時清除行洪障礙,。近年來，隨著經濟社會發(fā)展,，我市沿湖,、沿河涉水開發(fā)建設項目日漸增多，非法圍墾河湖灘地,、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,，嚴重影響河湖的行洪和調蓄能力。對此,，要以全面推行河長制為契機,，進一步健全河湖管理保護的體制機制，盡快明確各級河長,，全面建立市,、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,，加大河湖管理力度,，加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用,、誰補償,，誰破壞、誰修復”的原則,，堅持“嚴”字當頭,，依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為,。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作,，抓緊組織清除河道內的施工圍堰、壩埂,、魚罾(讀增),、魚籪(讀斷)、網箱等行洪障礙，保障河湖行蓄洪安全,。對市區(qū)主城區(qū)已經統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,，各責任主體必須在5月底前清除完畢，對已經建成但嚴重阻水,、影響防洪保安的設施,，也要制訂方案，組織清除,，確保溝河排水暢通,。

三要加強重點區(qū)域布防。要重點做好沿海防臺工作,。沿海六個縣(市,、區(qū))要按照臺風強度、預警級別,，細化完善防臺預案,，對臺風影響到來前，沿海人員撤退的范圍,、撤離的路線,、轉移的組織、安置的場所等,，預案中都要有可行性強的具體措施,。要抓緊組織對海堤薄弱堤段，特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固,，加快實施在建工程,。針對沿海港口、港城,、工農業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況,，各地要配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資,。要重點做好城市防洪排澇工作,。對排查出的地下商場、地下車庫,、易淹小區(qū),、下凹式立交等易淹區(qū)域,，特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,，要逐一過細落實防御責任，制訂度汛應急預案,，落實具體搶險措施,。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修,，確保運轉可靠,，內澇排得出;對現有敞口，要備足土源,，做好應急封閉準備,。

四要切實強化應急保障。要強化預案體系建設,，針對水情,、工情的新變化和經濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求，進一步修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程,，做到預案在手,、遇事不慌。要強化預報預警體系建設,，氣象,、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,，準確及時發(fā)布預警信息,，科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設,，形成以專業(yè)化隊伍為基礎,，第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系，著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度,。強化防汛物資儲備管理,，抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全,，并注意提高新技術新產品的儲備比例,，寧可儲而不用,，不可不備;同時對倉儲地點,、管理方式等加強研究，提升物資緊急調運能力,，確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要,。

三、明確責任,，強化銜接,，做到落實到崗、責任到人

一要強化責任落實,。各地要按照“屬地管理”的原則,，切實加強組織領導,、優(yōu)化人員調配，調整充實各級防指成員,，切實將防汛抗旱行政首長負責制,、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任,，深入基層,，深入實際，全面了解防汛情況,，掌握第一手材料,，更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,，把防汛責任落實到每一項工程,、每一處險工患段,、每一個責任人員,。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人,，分管領導是直接責任人，出現突發(fā)災情,、汛情時,，必須親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮,。要加大專業(yè)知識培訓力度,，切實提高決策指揮和突發(fā)災害事件應對能力。

二要強化部門聯動,。各地各部門要樹立大局意識,，既要各司其職、各負其責,，又要密切配合,，通力協作。各縣(市,、區(qū))要開展軍地聯合防汛抗洪演練,，提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學防洪,、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質災害點的隱患排查,，并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協同公安部門，在汛情緊張時,，做好船只限速行駛直至斷航,、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導，形成全社會關心防汛,、支持防汛,、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工,，共同做好防汛防旱工作,。

三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體,，上下游,、左右岸相互關聯、關系緊密,。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調度,，嚴禁推諉扯皮，推卸責任?，F在已經進入汛期,，要建立健全防汛值班制度，嚴格落實24小時值班,，加強應急值守,，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號，要按規(guī)定及時啟動應急響應機制,，有關領導和責任人要迅速到崗到位,，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,，強化責任追究,，做到令行禁止、政令暢通,，確保汛情,、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達,，形成齊抓共管的強大合力,，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!

全市防汛防旱工作會議講話稿題目篇三

5月1日起，我市就全面進入汛期,，防汛抗旱工作已進入實戰(zhàn)階段,。按照省及宣城市防汛抗旱指揮部的部署和要求，經市委,、市政府研究,，今天，我們在這里召開全市防汛抗旱工作會議,。主要任務是貫徹落實省,、宣城市防汛抗旱會議精神，認真分析當前防汛抗旱形勢,，全面部署今年防汛抗旱各項工作,，努力奪取全年防災抗災工作勝利,，為全市經濟社會跨越發(fā)展提供堅實保障。剛才,，市氣象局,、水務局負責同志分別通報了今年的天氣形勢及汛前準備工作情況，市政府與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責任狀,。下面,，我就抓好今年防汛抗旱各項工作，講四個方面的意見,。

一,、充分肯定20xx年防汛抗旱工作取得成績

20xx年，我市防汛抗旱工作立足于防大汛,、抗大旱,、搶大險、戰(zhàn)大災總體方針,，按照宣城市“進入狀態(tài),、落實責任、嚴防死守,、遵守紀律”的明確要求,，圍繞城市防洪保安、水庫安全度汛和山洪災害防御三個重點,，做到了思想早動員,，工作早部署，措施早落實,。

一是領導重視到位,。市級聯系領導深入一線、現場指揮,，汛前反復督察,，汛期靠前指導，汛后調度救災,。各成員單位按照市防指統(tǒng)一部署,，切實履行職責，狠抓工作落實,，確保防汛各項工作落實到位,。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道主要負責同志精心組織,，靠前指揮，嚴格落實防汛行政首長負責制,，采取多種形式,，把防汛任務落實到基層,，把責任明確到個人。

二是組織保障到位,。及時調整充實了市防汛抗旱指揮部組成人員,，建立了市級領導聯系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)防汛抗旱責任制度,，按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)組建了由指揮部成員,、水利技術干部為主體的防汛抗旱指導小組,，明確了小型水庫防汛行政、技術和管理三級責任人,，并予以公布,，接受社會監(jiān)督，為奪取全年防汛抗旱工作勝利提供了堅強的組織保證,。

三是預案執(zhí)行到位,。及時修訂完善全市防汛搶險預案、城區(qū)防汛搶險預案和防御山洪地質災害預案,，并指導督促各地各有關單位進行落實,。科學制定小型水庫汛期控制運行方案,。強化在建重點水利工程度汛管理,，指導督促建設、施工和監(jiān)理單位修訂方案,，落實措施,。將預案制定工作落實到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道),，細化到村組,，重點隱患地帶還制定專門的應對機制。

四是督查整改到位,。市防指及早組織汛前檢查,，重點對城區(qū)防洪工程、小型水庫,、萬方以上大塘,、小水電站進行檢查，逐一填寫安全責任卡,，提出了明確的度汛意見,，對檢查中發(fā)現的水庫隱患及時處置。在防汛期間,，市防指在確保人員,、物資,、經費“三到位”的基礎上，及時派出工作指導組,，分赴各地督促防汛各項措施的落實,。廣大基層干部群眾，特別是水庫安全管理員,、地質災害監(jiān)測員,、水文觀測員切實加強對山塘水庫、地質災害點和雨水情的觀測,，及時發(fā)布預警信息,，為各級指揮部的科學決策奠定了基礎。

總之,，在市委,、市政府的高度重視和堅強領導下，在各級黨委,、政府和防汛抗旱指揮機構的科學指揮和果斷調度下,，在各有關部門密切配合和大力支持下，在廣大水利防汛干部職工盡職盡責和無私奉獻下,，我們先后成功戰(zhàn)勝了“6.15”等嚴重的局部洪澇地質災害,，安全平穩(wěn)地度過汛期，最大限度地減少了災害損失,。在此,，我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝!

二、認真分析當前防汛抗旱工作面臨的新形勢

近幾年來,，我市水利工作成效顯著,，特別是水利工程抗御自然災害的能力有了很大提高，為全市經濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻,。但從總體上來看,，我市防洪減災體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應經濟社會發(fā)展的需要,，防汛安全的形勢還十分嚴峻,。

一是地質災害隱患增大。我市汛期大雨暴雨較多,，山高坡陡,，水土流失嚴重，河道淤積,，行洪能力低,，洪澇災害頻繁。由于地質結構特殊，還會誘發(fā)滑坡,，泥石流等山地災害,，防汛任務很重。其他小微型地質災害隱患面廣點多,，影響范圍更大,，災害誘因極具不確定性。

二是抗災基礎較為薄弱,。多年來,，我市不斷加強水利基礎建設，大力修建城區(qū)防洪排澇工程,，推進小水庫除險加固,，整治山區(qū)河道，城鄉(xiāng)防洪抗災能力進一步增強,。但必須清楚地認識到,，我市水利基礎的整體狀況距離防大汛,、抗大災的要求還有很大差距,。城區(qū)防洪排澇體系不完善，存在薄弱環(huán)節(jié),。如河瀝溪東津河段堤防老化,，河床淤積，泄洪不暢,，尤其是河道上的老橋存在阻水,，必須著眼長遠，深入論證,，下定決心進行解決,。窯潭大堤存在險工，城北大堤尚未閉合,，潘村圈堤還未興建,，復興大堤急待整治。農村整體抗災能力脆弱,，集鎮(zhèn)防洪標準偏低,，山區(qū)河流防護措施缺乏，低洼地區(qū)存在安全隱患,，山洪,、滑坡、泥石流自然災害增多,。河道采砂對河道的危害,，對河堤的破壞等現象還不同程度存在。

三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于多年沒有發(fā)生大的洪澇災害,，部分干群水患意識淡化,，麻痹思想、僥幸心理滋生,。尤其是去年以來,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子、村兩委全面換屆,，很多剛上任的領導對防汛工作和轄區(qū)水情,、工情不太了解，存在經驗不足,，意識不強的情況,，這些都會對做好今年防汛工作產生不利影響。

從以上分析可以清楚地看出,，今年的防汛形勢十分嚴峻,。我們必須高度警惕，引起高度重視,，要把困難估計得多一些,，準備工作考慮得充分一些，要切實增強危機感,、責任感和緊迫感,，要寧信其有，不信其無,，寧可備而不用,，不可用而無備，扎扎實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作,，為全市經濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障,。

三、扎實做好今年防汛抗旱各項工作

近年來,，我市每兩年就會發(fā)生較為嚴重的區(qū)域性洪澇災害,，尤其是山洪地質災害加劇，東津河防汛壓力增大,。根據氣象部門預測,，今年汛期我市雨量正常偏多，比平均年份增長10%左右,，時空分布不均勻,，防汛抗災形勢不容樂觀。關于今年的防汛抗旱工作,，省,、宣城市已經做了明確部署和具體安排,。針對近年來我市天氣形勢復雜，突發(fā)性,、極端性,、不可預見性天氣引發(fā)的自然災害日益增多，尤其是省,、宣城市剛剛啟動了重大氣象災害ⅳ級應急響應,。各級各部門務必要高度重視，不容樂觀,、不能麻痹,、不能心存僥幸。要切實按照虞愛華市長在講話中提出的“不論雨多,、雨少,，災小、災大,，準備工作千萬不能松,、不能少，要切實做到真防,、大防,、嚴防、聯防”,。

20xx年全市防汛抗旱工作指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,，堅持以人為本,，以確保人民生命安全為中心;實行興利與除害相結合,，防汛與抗旱相結合，工程措施與非工程措施相結合;突出抓好水庫保安,、城區(qū)防洪,、山洪地質災害防御、沿河集鎮(zhèn)防洪安全四個重點,，把災害損失降到最低限度,，為我市實現經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下六個方面工作：

(一)突出抓好各項防汛責任制落實,。嚴格落實防汛行政首長負責制,，采取多種形式，把防汛任務落到基層,，把責任明確到人,，使全市防汛工作形成縱向到底、橫向到邊的責任體系,。一要嚴格落實行政首長負責制,。各級政府行政首長要對本行政區(qū)的防汛工作負總責，各部門一把手要對本部門的防汛工作負總責。要做到“三個清楚”：一是對水庫工程和山塘情況清楚,，尤其是對那些有隱患和對群眾有威脅的水庫山塘做到心中有數;二是對地質災害隱患點清楚;三是對應急預案清楚,，要掌握、了解預警指標,，清楚指揮人員,，成員單位責任，轉移地點,，聯系方法,，物資存放地點，出現險情知道如何科學指揮,。二要嚴格落實防汛技術責任人的責任,。防汛技術責任人要做到“三個掌握”：掌握有關防汛技術工作的計劃與方案，熟悉運用警戒和危險雨量指標;掌握所管工程情況,，包括各項建筑物尺寸,、結構、性能,、工程效益和存在問題;掌握洪水調度原則和處理特大洪水的應急措施,。三要嚴格落實防汛崗位責任制。防汛崗位責任人要做到“三個負責”：負責了解和掌握工情和水雨情;負責做好防汛備料儲備工作;負責對所分管水庫,、堤防,、大塘進行全面巡視、檢查,，及時處理有關問題,。要將以上責任人通過報紙、電視等媒介進行公示,，并在工程現場設立防汛責任公示牌,，接受社會和群眾的監(jiān)督，確保領導到位,、任務到位,、責任到位、措施到位,。

(二)突出抓好水庫山塘安全度汛,。全市64座在冊小型水庫中還有21座沒有進行除險加固，存在不同程度的安全隱憂,，380口萬方以上山塘中還有100余座山塘存在各種度汛安全隱患,，這些水庫山塘多數處在河道、村莊的上游,，都是些頭頂庫,、高位庫,，一旦出事，后果不堪設想,。因此,，一要抓排查。各鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道及水務部門要針對各自水庫實際情況，加大巡壩查險力度,，加強水庫的巡查和觀測,。二要抓掃尾。去年以來,，全市開工興建的16座小型水庫除險加固工程基本完成,，但仍有少數工程仍在掃尾施工，建設單位和監(jiān)理要強化檢查督促,，施工單位要倒排工期突擊作戰(zhàn),，盡快全面完成，確保安全度汛,。三要抓落實,。每座水庫都必須落實村級水庫安全管理員，加強培訓和考核,，強化水庫巡查管理,，配備通信工具，確保通信暢通,。在這里我要再次強調一下,，汛期所有水庫都要服從防汛指揮部門的指揮調度，確保安全度汛,。

(三)突出抓好山洪地質災害防御,。山洪地質災害防御是我市防汛工作重點和難點之一,。由于自然條件的因素,，我市山洪地質災害點多面廣，具有突發(fā)性和不可預見性,。做好山洪災害防御工作,，要做到“三個到位”。一是排險要到位,。各點由所在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭,，對排查出的隱患點要建立包干責任制,，點對點幫扶,，協助群眾采取削坡、減載及修建平臺,、排水溝,、擋土墻等措施，以達到減少災害點數量和減輕危害程度等目的,。二是監(jiān)測要到位,。當預報有暴雨，或實時降雨量已達警戒值時,，各地要加密滑坡隱患點的監(jiān)測,，及時發(fā)出預警信息。要抓好山洪災害防御預案的修訂完善,，把聯絡人,、流程圖、示意圖張貼公布,，把明白卡發(fā)放到戶,，真正做到“預案到鄉(xiāng)、預警到村,、責任到人”,。三是轉移要到位。當實時降雨量達到警戒值時,，或是發(fā)現任何絲毫災害征兆,，各地要從以人為本、群眾生命高于一切的思想出發(fā),，寧可信其有,，不可信其無。鄉(xiāng)村干部聯戶責任人要立即逐戶通知群眾,，迅速組織群眾轉移,，必要時實行強制轉移，確保人民生命安全,。 (四)突出抓好城鎮(zhèn)防洪安全,。近年來，通過加強防洪大堤建設和內河綜合治理,，主城區(qū)的防洪排澇標準大幅度提高,，基本達到近期設計標準，有力保障了城區(qū)安定,。盡管如此,，我們不能盲目樂觀，必須認識到,，隨著城市化進程加快,，市區(qū)防洪體系仍不健全,，險工要段依然存在，洪水威脅潛在增長,。如河瀝溪地區(qū),、潘村新區(qū)、鳳形新區(qū),。還有因城市建設對水系改變造成新的易澇區(qū),，如寧港公路以西地區(qū)。以上問題,，一定要引起重視,。根據《防洪法》規(guī)定，城市防洪在實行行政首長負責制的基礎上,，落實分級分部門負責制,。市區(qū)的防汛工作堅持在市委、政府的領導和市防指的指揮下,，由城區(qū)防汛指揮所具體負責,。一是要進一步落實安全度汛各項措施。要加強城區(qū)防洪設施檢查,，對防洪大堤,、排澇渠道、分洪通道等存在的隱患全面排查,，抓緊落實應急措施,，對人為設障堅決清除。二是要進一步完善《城區(qū)防洪應急預案》,。各級各有關單位要嚴格按照預案明確的責任分工,，狠抓組織隊伍、物資器材,、車輛船只等保障措施到位,。三是要進一步細化、落實城防工程出險時的應急搶險措施,?？茖W制定低洼區(qū)洪水淹沒前人員財產安全轉移的預警、路線方案,，審時度勢,，科學調度，適時啟動預案,，確保預案順利實施。特別是河瀝溪地區(qū),，要進一步加快濱河小區(qū)河堤修復掃尾工程,，確保汛期不出現問題,。在這里強調一下，請水務局牽頭,，抓緊研究規(guī)范管理河道采砂辦法,，提請市政府常務會議研究。

(五)突出抓好港口灣水庫庫區(qū)防汛工作,。庫區(qū)是我市防汛工作面臨的重點問題之一,。因氣候原因，港口灣水庫自建成以來一直沒有遭遇較大洪水,，庫區(qū)群眾對水庫汛情產生了錯誤認識和麻痹思想,。部分企業(yè)群眾更是在正常蓄水位以下從事生產經營活動，搭建臨時住所,。由于今年年初以來的持續(xù)降雨,，港口灣水庫蓄水位于3月10日一度到達133.71米高位，超過今年汛限水位0.71米,，造成我市竹峰,、甲路、青龍,、方塘等地很多種植作物,、臨時搭建物被淹沒，造成一定損失,，也給今年防汛工作增加了隱患,。各地各相關部門要引起高度重視，立即組織檢查,，加強宣傳教育,，在主汛到來以前，將港口灣水庫庫區(qū)137.5米校核洪水位高程以下生活的群眾全部轉移到安全地帶,。汛期加強庫區(qū)船只管理,，必要時實施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通,，及時掌握蓄水,、發(fā)電、泄洪動態(tài),，為庫區(qū)和下游防汛工作提供可靠依據,。要按照宣城市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，由水庫主壩,、副壩所在地青龍鄉(xiāng),、竹峰辦事處各組建100人的應急隊伍，服從水庫管理處的調度,。要加強對庫區(qū)水情規(guī)律的研究,，科學做好庫區(qū)防汛抗洪工作,。

(六)統(tǒng)籌抓好抗旱減災工作。堅持防汛抗旱兩手抓,，突出抗旱工作重點,，完善抗旱準備措施。水利,、氣象部門要加強監(jiān)測和預報,，指導基層干部群眾在確保安全度汛的前提下做好水庫、山塘蓄水保水工作,，對影響灌溉的水毀河壩,、溝渠等設施抓緊進行應急恢復。對提水站,、抽水機具等進行維修養(yǎng)護和調試運行,。指導群眾合理使用水源，先用活水,，后用死水,。加強對經濟林地區(qū)的抗旱指導和支持，繼續(xù)鼓勵群眾引水上山,，搞好生態(tài)保護和水土流失防治,，堅持工程措施、生物措施和科學手段并舉,。必要時由氣象,、水務部門牽頭，適時開展人工增雨作業(yè),，開發(fā)利用空中云水資源,。始終做好城鎮(zhèn)供水保障和農村飲水安全工作，任何時候,，不惜一切代價都要保證城鄉(xiāng)居民有安全的飲用水,。加快推進汪溪、梅林等集鎮(zhèn)水廠建設,，不斷提升供水保障能力,，促進地方經濟社會發(fā)展。

四,、加強領導,，明確責任，奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利

防汛抗旱工作涉及面廣,，工作量大,，稍有疏忽，極有可能造成不可挽回的損失。各級各部門要切實加強對防汛工作的組織領導,，統(tǒng)一部署,，統(tǒng)一指揮,，統(tǒng)一調度,，統(tǒng)一行動，認真落實各項措施,，確保萬無一失,。

一要落實防汛責任?！斗篮榉ā芬?guī)定,，各級行政負責同志是當地防汛工作的第一責任人，汛期哪個地方,、哪個河段,、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責任人的責任,，一并追究相關責任人的責任,，造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅處理,。在防汛緊要期,，各級主要負責同志要靠前協調，一線指揮,。分管負責同志要具體落實,，切實抓好預案、隊伍,、物資,、應急處置及災后重建等工作。市政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處簽訂了防汛責任狀,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,，做到級級有壓力,，人人有責任。

二要強化協調配合,。全市防汛抗旱工作要堅持市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導和調度,。市防指辦公室要加強與上級防指、有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,，健全完善統(tǒng)一指揮,、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制,。各級,、各部門、各單位要無條件服從防指的調度方案,，按照各自職責做好防汛工作,，協同作戰(zhàn)，形成合力,。要采取有效形式,，加大對防汛抗旱工作的宣傳教育，切實提高全民防災減災意識和自防自救能力,，逐步形成全社會參與防汛抗旱工作的良好局面,。

三要強化監(jiān)督檢查。主汛前,，市防指將組織對全市的防汛工作再組織一次大檢查,，重點檢查水庫、山洪泥石流易發(fā)地段,、城區(qū)及集鎮(zhèn)等防汛重點部位的防汛準備工作,。各地要對檢查出來的問題和隱患，立即整改到位,。要嚴肅防汛紀律,，汛期，各地要堅持24小時值班和領導帶班制度,，做到不斷崗,，不缺崗，雨情,、汛情,、工情和災情傳遞要及時準確，災情要按程序及時上報,，確保信息暢通,。

同志們，做好防汛抗旱工作責任重大,，我們要以如履薄冰,、如坐針氈的態(tài)度去做好防汛抗旱工作。我相信,，在市委,、市政府的正確領導下，在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下,，全市各級各部門協同作戰(zhàn),，我們一定會奪取今年防汛抗旱斗爭的全面勝利,，為實現“率先小康、生態(tài)文明,、人民幸?！蹦繕说於▓詫嵉幕A。

全市防汛防旱工作會議講話稿題目篇四

同志們：

這次防汛工作會議非常重要,。下面,，我講兩點意見。

一,、認清形勢,，充分做好防大汛,、抗大洪,、戰(zhàn)大災的準備

由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自1998年以來,，連續(xù)七年沒有出現全市性或全流域性的洪災,，但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現,?？偨Y過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：

一是以防為主,、有備無患是做好防汛工作的首要條件,。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利,、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作,。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,，如組織修正防洪預案,，制訂全市小㈡型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,，明確堤防責任人,，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等,，各項工作都在有序展開,。

二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在,。為此,，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書，堅持防汛工作行政首長負責制,，層層落實防汛責任制,，在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng),。

三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證,。防汛工作,，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,，兩手都要硬,。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛,，并把損失降到最低程度,，其中的主要原因是，我們加大了水利建設投入力度,，修建和改造了一些防洪工程,。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,，洪水預測預報和調度水平有了很大的進步,。同時，用于防汛的資源增加了,，為防汛抗洪提供了必要的物質保障,。

但同時也要看到，當前有三種不良現象,，務必引起大家的高度關注,。

一是麻痹松懈現象。由于近年來我市沒有出現特大洪水,，而且隨著防洪能力有所提高,，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈,。少數部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上,、墻壁上，認為防汛檢查年年搞,，沒有引起足夠重視,，防汛檢查存在著應付、走過場現象,。

二是一手硬一手軟現象,。對防洪工程建設重視，但對防洪非工程措施重視不夠,，落實不夠,。主要表現在：防汛搶險物料儲備數量不足、權屬不明,、虛報敷衍,，防汛行政首長責任制未真正落實,，搶險隊伍未建立，防汛預案未修訂落實等,。

三是重建輕管現象,。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位,。許多水庫存在無通信,、無照明、無防汛搶險道路,、無觀測設施等“四無”現象,，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險,。還有就是,，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現象還較嚴重,。

這些現象,，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知,。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪，屬違法建筑,，必須堅決依法拆除;河西堤,、萬年堤、新橋堤施工遲緩,，尚未形成防洪保護圈,，要加快施工進度;整體防洪標準低，雖經過多年加固仍有84處險工險段,，要盡快除險加固;_等山區(qū)縣地質災害要盡力防范,。遇超標準特大洪水，屬不可抗拒因素,，但如果由于責任制,、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪,，根據《防洪法》要堅決追究當事人法律責任,。

據歷年氣象、水文數據資料,，綜合今年1-3月份降水太多,、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現象和印度洋海嘯,、地震等影響天氣的多種因素進行分析,，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大,。面對今年可能出現的洪水，省委,、省政府要求我們要做到“五個確?！保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?！笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求,。之所以這樣提，我認為,，首先是落實科學發(fā)展觀,，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產安全放在首位,，需要提出高標準的要求,。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好,，農業(yè)大豐收,。今年中央和省委又出臺了一號文件，繼續(xù)加大對“三農”工作的支持力度,。我市提出今年糧食產量要保持基本穩(wěn)定,，農民收入要在去年的基礎上確保增長8%，力爭10%,。如果在防汛工作跟不上,，造成重大災害，就會影響整個糧食和農業(yè)生產,。第三,，經過這幾年的發(fā)展，我市經濟水平有所提高,，基礎設施,、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水,，損失會更嚴重,，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,，大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,，要立足于防大汛、抗大災,、搶大險,，扎扎實實做好各項準備工作，確保全市安全度汛,。

二,、明確目標,，落實職責，全力以赴做好今年防汛工作

“五個確?！笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),，做好四項準備”,。

(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。

一是水情預報,。氣象水文是防汛的耳目,，及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎，有關單位一定要保證汛情測得準確,、報得及時,。

二是指揮調度。調度要科學,，指揮要果斷,，政令要暢通，組織要有序,。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,，險情就是命令。全市各縣區(qū),、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,，加強涉河建設項目的審批，加強對“四無”水電站的清理,，禁止侵占河道,、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現象發(fā)生,。對影響行洪,、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除,，確保行洪安全,。

三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,，要高度重視巡堤查險,，及時發(fā)現險情，及時處理,。要做好搶大險,、搶難險,、堵決口的充分準備。

(二)做好四項準備,。

一是組織準備,。組織準備的核心是責任制，而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制,。汛前要逐級公布轄區(qū)內河道,、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子,、各部門領導的作用,，把責任分解到人，實行分區(qū)域,、分工程,、分堤段的領導包干責任制。對重點工程,、在建水利工程,、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責任人和技術責任人,，并向社會公布,，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,，各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,，深入基層，深入實際,，全面了解防汛情況,，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力,，更好地履行防汛領導責任,。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責，加強防洪工作的組織協調,，互通信息,、統(tǒng)一指揮、各負其責,，團結抗洪,。

二是方案準備。要根據防洪工程和經濟社會情況的變化,，結合洪水資源的開發(fā)利用,，及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案,，提高可操作性,。

三是物資準備。根據市,、縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作,。特別是重點防洪地區(qū),、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,，不可不儲備,。

四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,，組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,，確保搶險隊伍拉得出、頂得上,、搶得住,。今天，市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書,。這既是任務的下達,，更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,，層層分解,，將責任落實到人，確保防汛工作落到實處,。

同志們,，防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,、發(fā)展大局,。我們的任務光榮而艱巨，全市上下要進一步統(tǒng)一思想,，堅定信心，振奮精神,，全力做好汛前各項準備工作,，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。