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年度脫貧成果鞏固計(jì)劃八篇總結(jié)篇一

xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,，共有居民389戶，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶,，1047人),，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人,。主要以單身老年,、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,，現(xiàn)已加入低保,。全村共有黨員37名，支部成員3人,。全村耕地面積1500畝,，人均1.2畝，以糧棉,、蔬菜種植為主,，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右,。村內(nèi)街道硬化率98%,，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入,，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村,。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,，每年出欄肉食雞20萬余只,。養(yǎng)豬戶5戶，年出欄生豬600余頭,。85%的村民以種植業(yè)為主,，青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,，物流運(yùn)輸五十余戶,。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守,，創(chuàng)新意識(shí)較差,。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地1625平米，主體三層,，建筑面積1200平方米,，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,，平房5間,，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,，村莊綠化7800余平方米,，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,，已經(jīng)入戶,，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位,。村黨支部威信較高,，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,，支部委員張?zhí)m剛,、張?zhí)m祥。村民委員會(huì)選舉已完成。

本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),，改善生活環(huán)境,，增加農(nóng)民收入，提高生活水平的原則,，積極引導(dǎo)村民解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，增加農(nóng)民收入,。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口,，多方籌集資金,，調(diào)動(dòng)全體村民積極性，全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì),、精神文明雙發(fā)展,。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”,。

(一)村民致富工程

1.富腦工程：

(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中,、四中全會(huì)精神,、科學(xué)發(fā)展觀，提高黨員干部的素質(zhì)和能力,，定期組織開展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng),，倡導(dǎo)班子成員通過批評(píng)和自我批評(píng)，客觀地審視不足,，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上,，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力，對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,，增添后備力量,。

(2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時(shí)舉辦大棚蔬菜,、食用菌種植,、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念，組織村民代表,、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路，學(xué)習(xí)大棚種植,、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù),。

2.富農(nóng)工程：

(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入,，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ),。

(2)大戶帶動(dòng)：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,，扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬,、鷓鴣養(yǎng)殖，金銀花種植,，廣泛宣傳,、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,，并擴(kuò)大規(guī)模,，適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,，以大戶帶動(dòng)全村居民致富,。

(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，修善田間溝渠的配套工程,，大力發(fā)展節(jié)水灌溉,，健全引、蓄,、節(jié),、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度,，不斷增加有效耕地面積,。

3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢，利用村科技信息中心,，培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí),，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路,。

(二)村容村居美化工程

1.修建680米健康路一條,，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米，懸掛線桿宣傳牌36個(gè),，張貼墻面宣傳欄39面,，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。

2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理,，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈,，搞好街道綠化、亮化,、美化,，建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,，爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村,。

3.大力開展村居環(huán)境綜合整治，高好農(nóng)村垃圾,、污水處理和河道,、坑塘、溝渠綜合整治,，積極推廣清潔能源,，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程，凈化農(nóng)村環(huán)境,，改善居民生活條件,。

(三)精神文明建設(shè)提升工程

1.定期為村民健康查體，送醫(yī)送藥送健康,，提高村民健康水平,。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案,。

2.遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求,，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程,，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,，看病貴”問題。

3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng),。每年兒童節(jié),、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,，把黨和政府溫暖送到群眾中去,。

4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場，添置健身器材,，建設(shè)電子書屋,，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,。

5.開展“十星文明戶”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公,、好婆婆,、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng)。

6.協(xié)助編纂xx村志,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí),，為群眾辦好事,、辦實(shí)事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,，組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施，定期召開幫扶工作會(huì)議,，聽取工作匯報(bào),，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等,。

(二)完善工作機(jī)制,。實(shí)行局各科室,、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制,。局機(jī)關(guān)、每個(gè)局直單位聯(lián)系xx村一個(gè)季度,，由局人事教育科列出計(jì)劃,。在聯(lián)系月中適時(shí)到xx村進(jìn)行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題,。

(三)納入目標(biāo)考核,。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù),。市局將包村幫扶工作納入年終對(duì)各科室,、單位考核內(nèi)容。

(四)加大幫扶力度,。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動(dòng)參加幫扶工作,，從資金、物質(zhì),、政策等方面給予積極支持,，市要向東營區(qū)傾斜，東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn),，共同完成幫扶任務(wù),，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn),。

(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料,，為局幫扶工作做好參謀,。要加大工作力度，做好所定計(jì)劃實(shí)施,。要加強(qiáng)管理,，健全制度，合理分工,，注重宣傳,，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,，模范遵守村規(guī)民約,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在幫扶中增長才干,，確保不出事,，多干事，干好事,，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望,。

年度脫貧成果鞏固計(jì)劃八篇總結(jié)篇二

各縣區(qū)林業(yè)局，局機(jī)關(guān)各科室,、直屬各單位：

黨的十八大以來,，生態(tài)扶貧作為“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)重要舉措之一，帶動(dòng)全市70多萬貧困人口脫貧增收,，改善了貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,，為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。為貫徹落實(shí)中央,、省和市委,、市政府決策部署，鞏固拓展生態(tài)脫貧成果,，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，特制定以下實(shí)施方案。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察重要講話指示精神,，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持共同富裕方向，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，將鞏固拓展生態(tài)脫貧成果放在突出位置，以深化新一輪林長制改革為動(dòng)力,，全力打造林長制改革示范區(qū),，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)革命老區(qū)綠色振興,、趕超發(fā)展,，為新階段現(xiàn)代化幸福xx建設(shè)和長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。

在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的過渡期內(nèi),，繼續(xù)保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。到2025年,，生態(tài)脫貧成果鞏固拓展，脫貧人口通過參與生態(tài)保護(hù),、開展大規(guī)模國土綠化和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),，收入水平逐步提高，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力明顯增強(qiáng),，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升,。到2035年,，脫貧地區(qū)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,，生態(tài)美,、百姓富“雙贏”局面基本實(shí)現(xiàn)。

二,、主要原則

（一）堅(jiān)持合理調(diào)整,、平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)在鞏固拓展生態(tài)脫貧成果上下功夫,、想更多辦法,、給予更多后續(xù)幫扶支持，適度向鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)傾斜,。在生態(tài)補(bǔ)償,、國土綠化,、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，分類梳理現(xiàn)有幫扶政策并進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,，逐步推進(jìn)生態(tài)扶貧政策向穩(wěn)定政策轉(zhuǎn)變,，增強(qiáng)生態(tài)脫貧穩(wěn)定性。

（二）堅(jiān)持幫扶不變,、鞏固提升,。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)開展駐村幫扶,、定點(diǎn)幫扶,，保持原有幫扶責(zé)任人、幫扶聯(lián)系人不脫鉤,，重點(diǎn)幫扶農(nóng)村低收入人口,，加大科技幫扶，提升基層一線工作能力,，鞏固“兩不愁三保障”成果,。因地制宜發(fā)展脫貧地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,，密切利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓展脫貧群眾增收空間,。

（三）堅(jiān)持落地落實(shí),、常態(tài)長效。堅(jiān)持抓落實(shí),、快速響應(yīng)的工作機(jī)制,，將各項(xiàng)幫扶舉措及時(shí)落到實(shí)處。創(chuàng)新體制機(jī)制,，充分調(diào)動(dòng)脫貧人口的積極性,，強(qiáng)化全過程監(jiān)管，確保鞏固生態(tài)脫貧成果各項(xiàng)舉措見實(shí)效,、可持續(xù),、利長遠(yuǎn)，推動(dòng)脫貧地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

三,、主要任務(wù)

（一）保持脫貧人ロ穩(wěn)定就業(yè)

1.加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理。對(duì)全市現(xiàn)有xxx名生態(tài)護(hù)林員,，過渡期內(nèi)保持政策穩(wěn)定,，按季度精準(zhǔn)更新生態(tài)護(hù)林員基本信息，完善生態(tài)護(hù)林員選聘管理制度,，明確管護(hù)責(zé)任,、管護(hù)邊界,，不斷健全生態(tài)護(hù)林員考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。做好生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍服務(wù)培訓(xùn)等工作,，為生態(tài)護(hù)林員配備巡護(hù)裝備,、購買保險(xiǎn)，加大對(duì)生態(tài)護(hù)林員服務(wù)保障水平,。

2.建立多元化管護(hù)機(jī)制,。支持森林資源管護(hù)任務(wù)重、原非貧困縣區(qū),，通過政府購買服務(wù),、社會(huì)參與等方式開展生態(tài)管護(hù)，設(shè)立護(hù)林公益性崗位,，吸納農(nóng)村低收入人口就近就地參與生態(tài)管護(hù)和管理服務(wù),。

3.推廣以工代賑方式。在營造林,、森林保護(hù)與修復(fù)及油茶,、薄殼山核桃、儲(chǔ)備林基地建設(shè)等領(lǐng)域中生產(chǎn)作用道路,、貯存設(shè)施,、灌溉基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)用房等配套和附屬工程建設(shè)與維護(hù)，因?yàn)?zāi)損毀營造林附屬配套工程復(fù)建等,，采取以工代賑方式因地制宜實(shí)施一批項(xiàng)目,，帶動(dòng)更多脫貧人口和低收入人口就業(yè)增收。

（責(zé)任科室：局林長制改革科,、市林業(yè)工作總站,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（二）支持農(nóng)村特色林業(yè)發(fā)展壯大

全面打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，深入實(shí)施四大平臺(tái)上的“138+n”工程和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效“6969”工程,，培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體,，支持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。

1.推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。爭取市政府出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案,，支持油茶豐產(chǎn)示范基地、加工和品牌建設(shè),，將油茶產(chǎn)業(yè)打造成鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接和“兩山”轉(zhuǎn)換通道示范產(chǎn)業(yè)。

2.加大竹資源開發(fā)和培育力度,。按照“主攻二產(chǎn),、促進(jìn)一產(chǎn)、拓展三產(chǎn)”的總體思路,，努力打造毛竹板材加工產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的合理分工,，延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條。爭取農(nóng)發(fā),、林業(yè)科技推廣和中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)助等項(xiàng)目資金,，支持現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、筍用林和筍材兩用林,、竹山集材林道,、竹加工制造業(yè)、竹文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

3.積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),。爭取中央省財(cái)政專項(xiàng)資金，支持林下經(jīng)濟(jì)及森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。打造林下經(jīng)濟(jì)精品產(chǎn)業(yè),，提高林下經(jīng)濟(jì)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,。發(fā)展林下石斛,、天麻、黃精,、西洋參等林下生態(tài)平衡種植,。依托森林公園、濕地公園,、地質(zhì)公園等森林景區(qū)和大別山風(fēng)景道,、xx茶谷、九十里山水畫廊等森林旅游目的地,，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),。

4.培育壯大新型林業(yè)經(jīng)營主體。推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，引導(dǎo)林農(nóng)以土地,、勞動(dòng)力、技術(shù)等入股林業(yè)經(jīng)營主體,，實(shí)行“保底收益+按股分紅”的利潤分配方式,，維護(hù)林農(nóng)利益，帶動(dòng)林農(nóng)增收致富,。（責(zé)任科室：局規(guī)劃財(cái)務(wù)科,、局林長制改革科、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（三）加快脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化

1.做好用地保障服務(wù),。規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批程序，引導(dǎo)集約節(jié)約使用林地，優(yōu)先保障脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、公共事業(yè)和民生,、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。

2.推進(jìn)森林資源合理利用,。開展公益林布局優(yōu)化調(diào)整試點(diǎn),，爭取提高公益林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)開展公益林補(bǔ)償?shù)盅嘿J款,?？茖W(xué)實(shí)施森林經(jīng)營，推動(dòng)國有林場可持續(xù)發(fā)展,。

3.提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索林業(yè)碳匯工作,，以保護(hù)為前提,，在自然保護(hù)地控制區(qū)內(nèi)劃定適當(dāng)區(qū)域開展生態(tài)教育、自然體驗(yàn),、生態(tài)旅游等活動(dòng),，構(gòu)建高品質(zhì)、多樣化的生態(tài)產(chǎn)品體系,。（責(zé)任科室：局森林資源管理科,、局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科、局自然保護(hù)地管理科,；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（四）促進(jìn)脫貧地區(qū)生態(tài)宜居

1.繼續(xù)開展送苗下鄉(xiāng)活動(dòng),。支持脫貧地區(qū)建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)脫貧人口房前屋后零星造林,，因地制宜開展庭院綠化,、四旁綠化、鄉(xiāng)村公園建設(shè),，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化融合發(fā)展,。

2.持續(xù)推進(jìn)國土綠化。實(shí)施淮河,、江淮運(yùn)河生態(tài)廊道建設(shè)和“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動(dòng),，將低產(chǎn)低效林改造、林相改造,、生態(tài)修復(fù),、自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)等重要項(xiàng)目資金繼續(xù)向脫貧地區(qū)傾斜。

3.促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。繼續(xù)開展省級(jí)森林城鎮(zhèn),、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng),，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,，拓寬群眾的生存空間,，打造具有鄉(xiāng)村特色的綠化景觀帶。（責(zé)任科室：局生態(tài)保護(hù)修復(fù)科,、局規(guī)劃財(cái)務(wù)科,、局自然保護(hù)地管理科、局森林防火科,、市林檢中心,、市林業(yè)工作總站；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

（五）加強(qiáng)脫貧地區(qū)科技和人才幫扶

1.完善幫扶機(jī)制,。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué),、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、亞林所等科研院校交流合作,，開展協(xié)同創(chuàng)新,，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，著重培養(yǎng)油茶,、薄殼山核桃等基層緊缺型林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才,。延續(xù)脫貧攻堅(jiān)期間科技特派員、122科技服務(wù),、一周一技等科技活動(dòng),，建立健全引導(dǎo)林業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制。

2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。加大對(duì)林業(yè)科技型企業(yè)政策扶持力度,。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)增加科技投入,，通過科技下鄉(xiāng),、新聞報(bào)道、成果展示等多種渠道和形式,，對(duì)林業(yè)科技重點(diǎn)工作和實(shí)用技術(shù)進(jìn)行廣泛宣傳,。

3.大力培養(yǎng)專業(yè)人才。加大對(duì)鄉(xiāng)土專家等基層人才的政策扶持和培訓(xùn)力度,，健全全市林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才專家?guī)?，著力?gòu)建以本土人才培育和外部人才引入雙輪驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村人力資本積累體系。（責(zé)任科室：市林業(yè)工作總站,、局林長制改革科,、局人事法規(guī)科；責(zé)任單位：各縣區(qū)林業(yè)局）

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣區(qū)林業(yè)局要把鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在重要位置,，納入“十四五”規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。要貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府決策部署,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,，聚焦重點(diǎn)任務(wù),，建立鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化工作舉措,，并做好駐村幫扶,、定點(diǎn)幫扶工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

（二）加強(qiáng)銜接保障,。各縣區(qū)林業(yè)局要聚焦支持鞏固拓展生態(tài)脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌安排林業(yè)項(xiàng)目資金,，在脫貧地區(qū)大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè),，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)生態(tài)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,，逐步提高用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入比例,。要持續(xù)做好金融服務(wù)保障，加大對(duì)優(yōu)勢特色林業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度,，繼續(xù)推廣林權(quán)抵押貸款和“五綠興林貸”,，積極開發(fā)特色經(jīng)濟(jì)林險(xiǎn)種，增強(qiáng)脫貧人口發(fā)展能力,，確保生態(tài)脫貧成果,。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各縣區(qū)林業(yè)局要及時(shí)總結(jié)提煉鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的典型案例,、經(jīng)驗(yàn)做法,、先進(jìn)模范，形成一批可復(fù)制可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn),、模式做法,，并通過多渠道廣泛宣傳生態(tài)脫貧成果。要大力傳承和弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,，引導(dǎo)群眾積極投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我市鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在前、當(dāng)表率,、做示范,。

年度脫貧成果鞏固計(jì)劃八篇總結(jié)篇三

局機(jī)關(guān)各股室、直屬單位：

為牢固樹立“立黨為公,、執(zhí)政為民”的理念,，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式,，規(guī)范工作程序，加大工作力度,，努力為困難群眾辦實(shí)事,、解難事、做好事,，使結(jié)對(duì)幫扶困難戶充分感受到黨的溫暖,，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，構(gòu)造和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用,，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際,，現(xiàn)就文明單位與困難群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，制定工作計(jì)劃如下。

確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,，能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對(duì)象年上門走訪慰問不少于2次。

單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對(duì)困難戶

(1)宣傳黨的路線,、方針,、政策，宣傳國際,、國內(nèi)形勢,，做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,，克服怨天尤人,、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難,、擺脫困境的信心和決心。

(2)在向3戶結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,，對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,，積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持,、就業(yè)扶持等形式,，幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，采取建立長期助學(xué)計(jì)劃,，使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無勞動(dòng)能力,、無生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，通過發(fā)動(dòng)黨員干部出資,、出力,，幫助其改善生活狀況,，增強(qiáng)其生活信心。

(3)在重大節(jié)日期間,，組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問和志愿服務(wù)活動(dòng),。

(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育,、反對(duì)封建迷信,、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安,、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作，及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,。

2、精心組織,，務(wù)求實(shí)效,。要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,，切實(shí)擺上位置,，認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,，帶著熱情,、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去，對(duì)幫扶對(duì)象做到“政治上關(guān)心,，經(jīng)濟(jì)上資助,，技能上培訓(xùn)，生活上照顧,，精神上慰問,。”要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪,，重大節(jié)日要開展慰問活動(dòng),，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效,，不斷推向深入,。

__區(qū)民政局

____年4月18日

年度脫貧成果鞏固計(jì)劃八篇總結(jié)篇四

幫扶對(duì)象：___幫聯(lián)人：___

為了深入貫徹落實(shí)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”政策,，根據(jù)鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶,、為民富民”工作的統(tǒng)一安排,，我?guī)吐?lián)的是什社鄉(xiāng)新興村柏樹組劉__。為了切實(shí)為新興村村民劉__解決實(shí)際困難,、謀求福利,、加快脫貧步伐，讓劉__一家盡快富起來,。我本人于____年3月20日到劉__家進(jìn)行入戶調(diào)查,，現(xiàn)根據(jù)劉__家中實(shí)際情況，特制定此幫扶計(jì)劃,。

什社鄉(xiāng)新興村村民__,，共有4口人，住房面積150平方米,，耕地面積2畝,，果園面積3畝，家庭簡單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全,，勞力2人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入,，____年家庭總收入8000元,，人均純收入1500元。

戶主楊廣興,，小學(xué)文化程度,，身體狀況良好;妻子李會(huì)寧，小學(xué)文化程度,，身體欠佳,，常年多病;兒子楊帆，身體健康,，高中在讀;女兒楊葉凡,，身體健康，初中在讀,。

1,、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱;

2,、家庭勞動(dòng)力少,，無固定經(jīng)濟(jì)來源，缺少技術(shù),，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植,，打零工維持生計(jì);

3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大,，家里負(fù)債多,。

近期幫扶計(jì)劃(____年)

1,、講解農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策;贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料。

2,、講解有關(guān)雙壟溝玉米種植的實(shí)用技術(shù),，由于今年農(nóng)資供應(yīng)較緊張，本人提早聯(lián)系為其家庭購買磷酸二銨化肥一袋,，并幫助其進(jìn)行春耕生產(chǎn),。

3、幫助指導(dǎo)提高種植,、增產(chǎn)技能,，確保今年地膜玉米收成良好。

長期發(fā)展規(guī)劃(至2018年)

1,、宣傳____年__號(hào)文件中,，關(guān)于扶持、鼓勵(lì),、引導(dǎo)農(nóng)戶投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠,、幫扶政策。

2,、幫助___本人到西峰城區(qū)打工,，增加家庭收入。

3,、幫助其做好3畝果樹幼園管護(hù),，力爭五年后發(fā)展到5畝果園，并使其獲得收益,。

4,、幫助其子女完成學(xué)業(yè)，不定期與其交流,，提供一次物質(zhì)幫扶,，為其家庭盡一份小小的心意。

年度脫貧成果鞏固計(jì)劃八篇總結(jié)篇五

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞貧困戶“兩不愁、三保障”和掛聯(lián)村“四個(gè)好”脫貧目標(biāo),，堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,，堅(jiān)持沉下去貼著幫、引領(lǐng)發(fā)展,、服務(wù)群眾,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善貧困村條件，提高群眾生產(chǎn)生活水平,，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧致富，打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn),。

脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，工作的總體目標(biāo)是：脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策,、脫貧不脫項(xiàng)目,，解決農(nóng)村貧困人口的“一超六有”問題，夯實(shí)基礎(chǔ),、鞏固脫貧成果和謀求持續(xù)發(fā)展,。幫扶責(zé)任人按照全縣統(tǒng)一要求，切實(shí)做到對(duì)幫扶対象“三清一全”,，積極宣講政策,，解決實(shí)際問題，助力脫貧,，助力增收,，并提升鞏固脫貧成效，使幫扶戶不返貧,。

(一)細(xì)化幫扶計(jì)劃,，落實(shí)幫扶措施。局機(jī)關(guān)黨員干部以“一對(duì)x”結(jié)對(duì)幫扶形式,，每周1次到結(jié)對(duì)幫扶貧困戶家中看望和幫扶，主要工作是走訪了解情況,，分析幫扶對(duì)象致貧原因,，制定和落實(shí)幫扶計(jì)劃，堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志結(jié)合,，日常幫助和臨時(shí)救濟(jì)結(jié)合,，物質(zhì)幫助和精神激勵(lì)相結(jié)合，著力解決實(shí)際困難,，特別是貧困家庭存在的生活難,、上學(xué)難、看病難等問題,，要加大扶智力度,，提高致富能力。建檔立卡貧困戶要按照“五個(gè)一批”幫扶措施,，細(xì)化幫扶措施,，做到有勞動(dòng)能力的貧困戶通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持幫扶，對(duì)有因病,、因殘的貧困戶給予醫(yī)療救助幫扶,，對(duì)無房戶,、易地搬遷和災(zāi)后移民實(shí)行危舊房改造、重建工程,，對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別無收入來源的貧困戶進(jìn)行低保兜底,，保障貧困戶基本生存需要。

(二)強(qiáng)化政策宣傳,，加強(qiáng)思想教育,。各幫扶聯(lián)系村要成立政策宣講志愿服務(wù)隊(duì)，利用群眾大會(huì),、院壩會(huì)及到貧困戶家中走訪,，宣講習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神,、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃及各級(jí)脫貧攻堅(jiān)方針政策，充分利用群眾聽得懂的語言,、看得見的典型,、悟得透的事理，能接受的方式,，對(duì)貧困戶進(jìn)行思想上的教育引導(dǎo),，不斷提高貧困戶的思想意識(shí)，幫助貧困戶樹立新觀念,，克服“等,、靠、要”的思想,，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,，堅(jiān)定貧困群眾脫貧致富的信心和決心，從而思奮進(jìn),，發(fā)揮貧困群眾脫貧致富主體作用,，防止脫貧后返貧。

(三)狠抓基層黨建,，發(fā)揮黨員示范,。一是幫扶xx村、xx村,、青松村黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”“三不三議三自主”“三雙向一質(zhì)詢”等村級(jí)黨建管理制度,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主管理,、清正廉潔,。二是開展黨員結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)活動(dòng)，通過老黨員帶動(dòng)年輕黨員、局機(jī)關(guān)黨支部結(jié)對(duì)幫扶村支部,，搭建黨員幫扶平臺(tái),，提升黨員政治素質(zhì)和致富能力，發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用,。三是幫扶優(yōu)秀農(nóng)村青年,、返鄉(xiāng)回引人才并在其中培養(yǎng)1—2名基層黨建的后備力量，不斷優(yōu)化村級(jí)干部隊(duì)伍的文化年齡和知識(shí)結(jié),。四是督促指導(dǎo)村兩委切實(shí)整改專項(xiàng)巡查反饋,，季度檢查發(fā)現(xiàn)，日常工作存在的各項(xiàng)問題,，做到有臺(tái)帳,、有措施，事事有回音,、件件有著落,，充分提升群眾滿意度和獲得感。

(四)抓好基礎(chǔ)建設(shè),，助力脫貧攻堅(jiān),。一是村辦公陣地?cái)U(kuò)建。幫助xx村完成村兩委辦公陣地?cái)U(kuò)建100平方米,，xx村完成村兩委辦公陣地?cái)U(kuò)建90平方米和青松村陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，爭取在6月底前完工;二是抓好安全飲水工程建設(shè)。健全管理機(jī)制,，加大對(duì)現(xiàn)有飲水工程管護(hù),，確保群眾有安全飲用水，同時(shí)完成村集中供水全覆蓋;三是加快實(shí)施危改工程,。實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目,，在20xx年4月底前完成xx村13戶農(nóng)戶，xx村15戶農(nóng)戶,，青松村12戶農(nóng)戶在聚居點(diǎn)房屋建設(shè)工作和所有房屋拆舊復(fù)墾工作。實(shí)施非貧困戶危舊房改造工作,。按照縣上要求,，依程序按規(guī)定，清單管理,，實(shí)施好xx村28戶,，xx村49戶，青松村20戶危舊房改造工作,，確保群眾住上安全住房;四是抓好道路交通工程,。幫助xx村完成1社2公里社道路硬化及“六大公路”(六門鄉(xiāng)大風(fēng)埡至六門鄉(xiāng))、黑響公路、六九公路日常管護(hù)保潔保暢工作,。

(五)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。尊重群眾主體意愿,，按照“一步成園”和產(chǎn)業(yè)覆蓋到村,、能力提升覆蓋到戶”工作思路，因地制宜,、因村施策,、因戶幫扶，加快形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)和以“五小經(jīng)濟(jì)”為載體的貧困戶小產(chǎn)業(yè),。一是幫助xx村在2,、3社擴(kuò)面種植花椒100畝，幫助青松村落實(shí)300畝茶葉股權(quán)量化激勵(lì)機(jī)制,。二是按照“村委會(huì)+農(nóng)戶(貧困戶)”發(fā)展模式,，按照xx村、xx村,、青松村整體規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè),，在群眾房前屋后、荒山荒坡栽植花椒,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)連片效應(yīng),，形成各具特色的貧困戶“五小經(jīng)濟(jì)”園小產(chǎn)業(yè)。三是加大對(duì)已有花椒,、核桃,、茶葉產(chǎn)業(yè)的管護(hù)工作，確保增收,。四是發(fā)展種養(yǎng)殖大戶,，帶領(lǐng)農(nóng)戶發(fā)展生豬、雞(鴨),、魚,、蔬菜等養(yǎng)殖業(yè)。五是指導(dǎo)xx村經(jīng)營好桔桿碳化加工合作社,，xx村東西部協(xié)作計(jì)劃有關(guān)工作,，以確保集體有收入，群眾有分紅,，并于年底前兌現(xiàn)20xx年分紅,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣行政審批局精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，局長xx,、黨組書記xx任組長,，黨組成員、副局長xx,、xx任副組長,，駐村第一書記，工作隊(duì)員和幫扶責(zé)任人為成員,。全局脫貧攻堅(jiān)幫扶具體工作由副局長xx負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排,，各第一隊(duì)長按要求負(fù)責(zé)做好聯(lián)系村工作，統(tǒng)籌指揮聯(lián)系村幫扶力量,，第一書記xx,、xx分別負(fù)責(zé)xx村、xx村具體幫扶工作,，及時(shí)準(zhǔn)確地向第一隊(duì)長匯報(bào)工作情況和有關(guān)問題,。

(二)加大項(xiàng)目監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)危改易遷,、道路飲水,、土地增減掛鉤項(xiàng)目，村辦公陣地,、東西部協(xié)作扶貧項(xiàng)目等工程建設(shè)的進(jìn)度質(zhì)量和資金監(jiān)管力度,，從規(guī)劃、招投標(biāo),、材料,、施工等源頭抓起，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量關(guān),、技術(shù)關(guān),、清廉關(guān)，絕偷工減料,、以次充好等違規(guī)違法行為發(fā)生,，確保基礎(chǔ)建設(shè)順利竣工驗(yàn)收,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用的監(jiān)督,，確保產(chǎn)生倍增效果，為貧困戶庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入活力,。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。局班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期到幫扶村督促指導(dǎo)駐村幫扶工作,，加強(qiáng)對(duì)駐村干部、“第一書記”,、幫扶責(zé)任人日常管理,，確保駐村幫扶時(shí)間到位,，工作提質(zhì)升位。第一書記,、駐村干部,、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)守安全紅線、廉政高壓線,、維穩(wěn)底線,、群眾路線，杜絕慵懶散浮拖,、出工不出力以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定滋生腐敗現(xiàn)象等問題發(fā)生,。對(duì)因政治站位不高，履職不到位,、幫扶責(zé)任不落實(shí)等違反政治紀(jì)律,、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律等問題將按照有關(guān)規(guī)定,，從嚴(yán)問責(zé),。

年度脫貧成果鞏固計(jì)劃八篇總結(jié)篇六

為扎實(shí)推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進(jìn)一步明確全市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù),，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳,、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案>的通知》（遼委辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鐵嶺市實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案>的通知》（鐵委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)）,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本規(guī)劃。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府,、市委市政府工作要求,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持共同富裕方向,，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保不出現(xiàn)返貧問題,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

20xx年，全市要把脫貧攻堅(jiān)成果做為首要任務(wù),。過渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實(shí)好“四個(gè)不摘”工作要求,，保持現(xiàn)有幫扶政策,、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,；要建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,。

（一）切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)原則,，壓實(shí)行業(yè)主管部門工作責(zé)任,，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持,、幫扶力量總體穩(wěn)定,。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目繼續(xù)對(duì)已脫貧人口進(jìn)行扶持,，同時(shí),，認(rèn)真謀劃實(shí)施一批收益好、見效快,、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，重點(diǎn)對(duì)易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式鼓勵(lì)發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶項(xiàng)目,。在健康扶持方面,。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助保障范圍,，對(duì)脫貧人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予定額資助。在安全住房方面,。各縣（市）區(qū)對(duì)脫貧戶改造后房屋進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,，對(duì)因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p,，經(jīng)鑒定符合c級(jí),、d級(jí)危房改造標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)組織改造或翻建,，對(duì)已脫貧戶老舊房屋進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,，并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面,。繼續(xù)落實(shí)各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策,，探索開展對(duì)考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對(duì)全市學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、高中教育,、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生（在園兒童）繼續(xù)執(zhí)行免除校服費(fèi)、伙食費(fèi)政策,。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過扶貧載體吸納一批,、招聘活動(dòng)推薦一批,、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批,、見習(xí)崗位留用一批,、村級(jí)公崗穩(wěn)定一批六項(xiàng)措施，幫助脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,。在兜底保障方面,。在攻堅(jiān)期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策，對(duì)已脫貧戶繼續(xù)落實(shí)貧困戶低保對(duì)象收入認(rèn)定辦法,。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時(shí)救助范圍,，實(shí)施差別救助。在飲水安全方面,。對(duì)享受集中供水的脫貧戶,，對(duì)水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，做好供水設(shè)施,、管網(wǎng)的管理與維護(hù),；對(duì)使用分散式供水的脫貧戶，對(duì)其飲用水水量,、水質(zhì),、取水距離進(jìn)行監(jiān)測，確保脫貧戶飲水安全達(dá)標(biāo),。

2.開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶,。以縣級(jí)為單位，組織實(shí)施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,，守住防止規(guī)模性返貧底線,。建立農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)、基層干部排查,、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制,，以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長10%為監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),，按照村組每月摸排,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級(jí)及時(shí)確定的監(jiān)測程序,，對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測功能,，對(duì)易返貧致貧人口收入支出,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性,。組建市、縣兩級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理隊(duì)伍,。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制,，明確各相關(guān)部門職責(zé)，堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,，分層分類及時(shí)納入幫扶范圍，做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn),。對(duì)有勞動(dòng)能力的,，及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶,；對(duì)弱勞動(dòng)力的,，通過新型經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入,；對(duì)沒有勞動(dòng)能力的,，落實(shí)兜底保障措施，確?；旧畈怀鰡栴},。

3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰,、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰,、類型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確,、運(yùn)行管理規(guī)范的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度,，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營管理水平，實(shí)現(xiàn)“保本保值增值增效”,。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,，厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系，保障扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)物權(quán),，避免資產(chǎn)流失,、被侵占，有效防止權(quán)屬異化、轉(zhuǎn)移及變更,?？茖W(xué)細(xì)化收益分配方案，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,，資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧,、監(jiān)測人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)等,。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺(tái)統(tǒng)一管理，資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度,、財(cái)務(wù)制度管理，單獨(dú)建賬,、獨(dú)立核算,，確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益,。

4.強(qiáng)化扶貧資金管理,。對(duì)參與扶貧的企業(yè)、合作社,、種養(yǎng)大戶等項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)規(guī)模,、銷售渠道、幫扶措施等進(jìn)行評(píng)估,，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施,。嚴(yán)格按照財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦等部門《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效管理操作指南（試行）》對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核,、批復(fù),，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制，對(duì)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,、定期抽查,，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣（市）區(qū)政府組織審計(jì)等相關(guān)部門,，加強(qiáng)資金,、項(xiàng)目審計(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督管理,。市審計(jì)局對(duì)各縣（市）區(qū)的審計(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,，實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過程、常態(tài)化監(jiān)管,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,，抓好整改落實(shí)。

5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用。對(duì)因醫(yī)療費(fèi)用支出過大導(dǎo)致返貧人口實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn),，切實(shí)減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān),。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實(shí)施“防貧保”等針對(duì)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險(xiǎn)產(chǎn)品,，解決因病,、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問題,。研究利用市,、縣兩級(jí)財(cái)政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購買商業(yè)保險(xiǎn)，防范自然災(zāi)害對(duì)已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失,，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益,。

（二）有效拓展脫貧攻堅(jiān)成果

1.支持省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策,，在落實(shí)“四個(gè)不摘”前提下,，推動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣西豐縣從財(cái)政、金融,、土地,、人才、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等方面向省里爭取更多政策支持,。西豐縣積極把握機(jī)遇，做好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),，全力推進(jìn)國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報(bào)工作,，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。

2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測,。各縣（市）區(qū)結(jié)合防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,，以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,、農(nóng)村特困人員,、農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病,、因?yàn)?zāi),、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，特別是調(diào)兵山市,、銀州區(qū)一并納入其中,。民政、教育,、人力資源社會(huì)保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享,，實(shí)行線上實(shí)時(shí)比對(duì)監(jiān)測,、線下定期實(shí)地摸排，實(shí)施“發(fā)現(xiàn)對(duì)象,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、動(dòng)態(tài)幫扶、消除風(fēng)險(xiǎn)”閉環(huán)管理,，確保風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)為零,。

3.完善生活保障制度。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,。落實(shí)困難家庭重殘人員、重病患者“單人?！闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策,，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)脫貧戶、低收入人口低保納入政策,。加強(qiáng)對(duì)基本生活暫時(shí)陷入困境的困難群眾臨時(shí)救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)代繳政策,，各縣（市）區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的低保對(duì)象、特困人員,、返貧致貧人口,、重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí),，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,。

4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策,、大病保險(xiǎn)傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員,、低保對(duì)象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動(dòng),，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村,、大病不出縣。繼續(xù)對(duì)患高血壓,、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道,，簡化流程，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時(shí)鑒定,，落實(shí)門診用藥保障,，使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享。

5.關(guān)愛特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程,，增強(qiáng)縣級(jí)設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力,，對(duì)失能、部分失能特困人員實(shí)施兜底保障,。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,，按照規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),，全面實(shí)施事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策，“一事一議”強(qiáng)化事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障,。落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,，對(duì)符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助，開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù),。

6.做好社會(huì)幫扶工作,。繼續(xù)實(shí)施市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度,，原有市,、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實(shí)施市,、縣兩級(jí)單位定點(diǎn)幫扶行政村機(jī)制,，鞏固提升幫扶成果，定期對(duì)幫扶成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià),。持續(xù)從市,、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作，健全完善選派駐村第一書記和工作隊(duì)長效機(jī)制,，對(duì)任期已滿的駐村干部有序輪換,。組織部門要加強(qiáng)管理考核，鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),，充分發(fā)揮選派干部作用,。開展“百企幫百村”行動(dòng)，積極動(dòng)員鼓勵(lì)企業(yè)通過支援建設(shè),、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照省委,、省政府要求,，做好與鞍山市及其相關(guān)縣（市）區(qū)的交流與合作。

7.堅(jiān)持群眾主體,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,。堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,，優(yōu)化完善各類扶持政策，防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向,。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè),，推動(dòng)軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長效化,。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾樹立正確價(jià)值導(dǎo)向,。大力培育致富帶頭人,，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富,。

（三）推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作銜接

1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),。制定實(shí)施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè),，創(chuàng)建特色品牌,，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育,，發(fā)展精深加工,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲(chǔ)保鮮,、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對(duì)接,，爭取科技幫扶,，大力開展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶,。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè),。建立工商資本下鄉(xiāng)項(xiàng)目,、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民通過參與項(xiàng)目勞動(dòng)獲得收入,。

2.推動(dòng)消費(fèi)扶貧,。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接,。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺(tái)網(wǎng)上銷售,。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)電商中心模塊，與互聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,，打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌,，擴(kuò)大銷售渠道，增加農(nóng)民收入,。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺(tái),，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、高校,、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品,，引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買,，倡導(dǎo)各類協(xié)會(huì)、各級(jí)工會(huì)組織支持消費(fèi)幫扶,。

3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),。繼續(xù)開展扶貧載體認(rèn)定工作，擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地,，落實(shí)優(yōu)惠政策,。鼓勵(lì)企業(yè)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)，落實(shí)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,、崗位補(bǔ)貼政策,。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動(dòng)力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè),。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系,，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋，建立動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制,，對(duì)失業(yè)脫貧勞動(dòng)力提供精準(zhǔn)幫扶,，對(duì)有培訓(xùn)需求的脫貧勞動(dòng)力推薦有針對(duì)性的免費(fèi)技能培訓(xùn)。加大對(duì)就業(yè)政策,、信息的宣傳力度,，組織脫貧地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。

4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度,。在過渡期內(nèi)堅(jiān)持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策,，深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求，確保應(yīng)貸盡貸,，支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧,。市、縣兩級(jí)成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長,，金融發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興,、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確各成員單位職責(zé),，定期監(jiān)測、分析,、調(diào)度,，全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率，共同破解脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題,。各縣（市）區(qū)充分用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊,，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測、預(yù)警等工作的重要依據(jù),，鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行,、銀保監(jiān)部門進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對(duì)工作，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,，把握工作主動(dòng)權(quán),。

5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),，提升為民服務(wù)能力和水平,，為承載國家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件,。鞏固好飲水工程,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室,，提高診療能力,；繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)；鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率,；進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶,、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平；大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),，繼續(xù)實(shí)施“一事一議”村內(nèi)道路工程，推進(jìn)村屯硬化路,、鄉(xiāng)村資源路,、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè),。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理,。大力實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程。

6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平,。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校（含技工院校）基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”招考工作,，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。繼續(xù)對(duì)脫貧患者實(shí)施大病集中救治,、慢病簽約服務(wù),、重病兜底保障，對(duì)高血壓等慢性病落實(shí)季度隨訪或提供健康教育處方,，調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和一站式結(jié)算政策,。提高縣級(jí)醫(yī)院診療能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),，加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度,。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè),、鄉(xiāng)村振興,、民政、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享,，健全完善農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,，聯(lián)合開展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作，制定危房改造計(jì)劃,，多渠道籌措資金,，按時(shí)完成改造任務(wù)。

（四）實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接

1.做好財(cái)政投入政策銜接,。保持過渡期內(nèi)財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定,，合理安排財(cái)政投入規(guī)模，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，調(diào)整支持重點(diǎn),。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,，吸引金融資本和社會(huì)資金投入，聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息,、政府采購等政策，落實(shí)國家關(guān)于過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。

2.做好金融服務(wù)政策銜接?，F(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變，同時(shí)積極運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款,，支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放,。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。加大對(duì)脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險(xiǎn)支持力度,，支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險(xiǎn),。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺(tái),，提高政策的直達(dá)性和有效性,。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實(shí)做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作,，各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉,，探索實(shí)施村級(jí)網(wǎng)絡(luò)及包片制度，繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋,。

3.做好土地支持政策銜接,。各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,，組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制,，強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國土空間規(guī)劃為依據(jù),，按照過渡期相關(guān)政策,，嚴(yán)格落實(shí)自然資源部土地利用計(jì)劃管理要求，單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)專項(xiàng)保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地,。落實(shí)增減掛鉤收益使用分配機(jī)制,，確保增減掛鉤收益及時(shí)全部返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。

4.做好人才智力支持政策銜接,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師,、醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，利用市,、縣人才優(yōu)勢,，通過開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車”等方式,，實(shí)施市,、縣兩級(jí)教師、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”,。落實(shí)農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策,。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求,。以“三支一扶”政策為載體,，繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村工作。營造良好的外部環(huán)境和鼓勵(lì)政策,，積極吸引在外人才返鄉(xiāng),，把在城市里積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),、資金帶回本土,，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動(dòng)力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和鄉(xiāng)村本土人才,，切實(shí)提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平,，必要時(shí)吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實(shí)行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用,、下沉到村”的新機(jī)制,。繼續(xù)在待遇職稱等方面實(shí)施特殊傾斜政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動(dòng),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,，確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實(shí)處,。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任，把實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來抓,。各縣（市）區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興上,，當(dāng)好“一線總指揮”，確保各項(xiàng)部署落地見效,。充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，縣,、鄉(xiāng)每月召開專題會(huì)議研究有關(guān)問題,，制定政策舉措，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰,、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,，制定符合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際的工作方案,，為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障，為基層做好銜接工作提供指引。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃,，將實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項(xiàng)目納入市,、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃,。同時(shí)，結(jié)合總體規(guī)劃,，按照需求程度和實(shí)際,，規(guī)劃每年的實(shí)施項(xiàng)目，于每年3月底前出臺(tái)年度建設(shè)要點(diǎn),，明確本地區(qū)本部門本單位項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表,、路線圖，把任務(wù)分解到部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),，督促推進(jìn)工作落實(shí)。集中主要資源逐個(gè)解決問題,，對(duì)既有利于改善生活,，又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先安排、加快推進(jìn),，把工作的質(zhì)量,、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格考核評(píng)價(jià),。落實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,，結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈20xx年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》（鐵委辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）,，用脫貧攻堅(jiān)的考評(píng)體制機(jī)制來驗(yàn)收鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)查,、較真碰硬,，對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出、及時(shí)督辦,、限期整改,。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將考核結(jié)果作為干部選拔任用,、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu),、追責(zé)問責(zé)的重要參考。