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行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇一
關(guān)鍵詞:行政管理,;改革;規(guī)劃審批,;優(yōu)化對策
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革,,行政體制的改革逐漸變成學(xué)界、政界等領(lǐng)域的焦點(diǎn),,以行政管理體制改革為依據(jù),,提出“大部門”制改革,、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會創(chuàng)新管理和社會建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題,將當(dāng)前的行政管理體制改革作為背景,,進(jìn)一步完善我國的規(guī)劃審批制度,并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運(yùn)行的建議,。
1國內(nèi)理論研究
1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問題我國是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國家,權(quán)利的分配,、執(zhí)行,、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權(quán)限的分散,、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān),。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富,其中主要有規(guī)劃組織,、規(guī)劃研究,、規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督等方面,。
1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國當(dāng)前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果,以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價值為基礎(chǔ),,各個學(xué)者對改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議,。部分學(xué)者認(rèn)為專家的評審制度對決策的整體智慧有提高的作用,并對決策主體的判斷做出分析,,使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng),。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來,學(xué)者對規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進(jìn)建議,。
2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)
由于計劃經(jīng)濟(jì)體制對行政管理的長期影響,,城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃管理制度的過程中,,中央政府對地方的監(jiān)督效是分級審批最集中的體現(xiàn),;對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審批,既能對城市和國家發(fā)展的命脈資源進(jìn)行控制,,又能監(jiān)管城市開發(fā)強(qiáng)度,,對城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用,極大的保護(hù)市民的整體利益,。
3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制分析
3.1改革帶來的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡政放權(quán),。自20xx年以來,國務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達(dá)兩千八百多項(xiàng),。國務(wù)院對審批權(quán)的下放并沒有對城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響,,由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn),,其下放的范圍廣、速度快,。我國許多地級以上的城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放,。由于部分城市的監(jiān)督機(jī)制尚未成熟,使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過程中有一系列的問題出現(xiàn),。
3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級市以上對的城市而言,,下放規(guī)劃審批權(quán)對明確區(qū)、市兩級的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利,,將實(shí)際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定,、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上,依法依規(guī)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級規(guī)劃管理部門進(jìn)行管理,。但對于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng),,其外部監(jiān)督機(jī)制存在層級間有效性、監(jiān)督機(jī)制有效性確定等問題,,尚未成熟,,從而導(dǎo)致地方規(guī)劃管理部門對規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進(jìn)行詳細(xì)層面的規(guī)劃層修建時,,當(dāng)?shù)卣约簩徟?、審查的局面,使監(jiān)督的效力大大降低,。不僅如此,,在實(shí)際進(jìn)行決策時,審批會議的過程,、通知以及成員,,大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票,并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的,,因此,,審批會議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機(jī)制,。
3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機(jī)制中,,規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后,,盡管對企業(yè)投資地方建設(shè)項(xiàng)目的效率有所提高,,但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問題所帶來的社會和經(jīng)濟(jì)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問題,。
4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制的建議
以行政管理體制改革為背景,,分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢,盡管如此也必須要循序漸進(jìn),不能急于求成,。
4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進(jìn)行規(guī)劃審批權(quán)的下放過程中要逐步推進(jìn),,對于類似影響居民生活和環(huán)境的因素,相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)保留部分審批權(quán),。根據(jù)地方發(fā)展的實(shí)際特征,,對審批權(quán)進(jìn)行不同程度的下放,強(qiáng)化管理水平落后,、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán),,并進(jìn)行統(tǒng)一管理,防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī),、管理混亂的現(xiàn)象,;而在管理基礎(chǔ)較好的地方,應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán),。
4.2強(qiáng)化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作,,依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段,對適合地方的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行討論,。比如,,嚴(yán)格對下級規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進(jìn)行監(jiān)督;明確其責(zé)權(quán),,將問責(zé)機(jī)制建立完善,;對規(guī)劃委員會制度規(guī)劃督查員制度進(jìn)行完善。
4.3提高外部監(jiān)督機(jī)制的有效性我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會化,,城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與,。在計劃經(jīng)濟(jì)的背景下,形成的行政層級制度是政治統(tǒng)治,、社會治理以及政府經(jīng)濟(jì)管理等多項(xiàng)職能統(tǒng)一的體制,是政府決策,、執(zhí)行,、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制,除此之外,,根本原因是外部監(jiān)督機(jī)制的不良發(fā)育,。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn),則需要對外部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的培育,,并且不斷打破對規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴,。
4.4分權(quán)于民對行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進(jìn)行明確,權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間,,公眾是分權(quán)的最終對象,,而不是將權(quán)利下放到個別領(lǐng)導(dǎo)的手中。現(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的,上級部門的主要精力集中在對下級審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與,,而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門,。可以通過地方ngo的組織能力,,完善當(dāng)?shù)氐墓妳⑴c機(jī)制,,并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例,引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過程中去,。培育好有效的監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提,,不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號,卻做著“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府”的事,。
5結(jié)束語
行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期,,要有效的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)最大化的效率,且不能對效率過于重視,,忽略監(jiān)督,。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景,下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢,,盡管如此,,在實(shí)際操作的過程中,也不能將權(quán)利下放得過于隨意,,應(yīng)對其下方的時機(jī)進(jìn)行慎重的考慮,。權(quán)利下放后要打破對單一監(jiān)督的依賴,對權(quán)利運(yùn)作的監(jiān)管效率進(jìn)行提高,,從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合,,與此同時加強(qiáng)公共的參與度,以達(dá)到分權(quán)于民的目標(biāo),。
參考文獻(xiàn):
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行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇二
摘要:黨的十一屆三中全會以來,,我國對農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進(jìn)行了大的調(diào)整。由過去的”政社合一”的公社,、生產(chǎn)大隊(duì),、生產(chǎn)小隊(duì)高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村,、組的相對獨(dú)立和集中的管理體制,。改變了過去政企不分的狀況、自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加,,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強(qiáng),。隨著農(nóng)村改革的深化,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化要求日益突出,。但目前我國實(shí)行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,客觀上制約了農(nóng)村大市場的統(tǒng)一管理和規(guī)劃,,人國地阻礙了區(qū)域之間,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作,,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),、健康、迅速發(fā)展,。因此,,探討我國目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問題,改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,、具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:國家政權(quán)建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革 鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治 基層政府建設(shè)
村民自治
一,、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題
1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇,。條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、作為國家在農(nóng)村最基層的一級政權(quán),,承擔(dān)著管理本地區(qū)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù),。繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn),。但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱,。行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作,。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的“事權(quán)”與“財權(quán)”嚴(yán)重失衡,。人民公社解體后,。鄉(xiāng)村兩級組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。如興辦農(nóng)村教育,、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬,、供養(yǎng)五保老人,、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。此外,,還有落實(shí)計劃生育國策,、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn),、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、維護(hù)社會治安、調(diào)節(jié)民事糾紛,、組織防洪救災(zāi),、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂活動等項(xiàng)工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財政”長期并存的格局,。造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要務(wù),。
3,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。主要是黨,、政,、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分,、政企不分的現(xiàn)象依然存在,、少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級政權(quán)的作用??偟膩砜?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級政權(quán)組織、仍未擺脫人民公社體制的影響,,實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu),、具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系、習(xí)慣于直接指揮和控制,,不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接,、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài),?!边@是我國新時期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會秩序混亂,、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在,。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng),。行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個重要組成部分,,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達(dá),,高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié),。從某種程度上說,,目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng),。一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”,。中央、省,、地(市),、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對同級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)政策,、指令和任務(wù)。但貫徹執(zhí)行的情況如何,。必須接受人民群眾的監(jiān)督,。人民是主人,干部是公仆,,公仆必須接受主人的監(jiān)督,。但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處,。
二,、如何建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制
1、應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用,。在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心,,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,,逐步形成一種“國家,、社會、農(nóng)民”三者良性互動,、密切合作的關(guān)系,。而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉、“國家行政權(quán)”與“村民自治”互相滲透,?!皸l條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題,。無論怎么改革,,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制、應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性,,人口規(guī)模的適度性,。管理層級的有序性,職能定位的科學(xué)性,,機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性,,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性,。只有這樣,,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府,。
2,、堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,。多年來,,我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),,不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,,是由中國的特殊國情決定的,是歷史的必然選擇,,是不能輕易改變的,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,。同時,實(shí)行村民自治,,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行,,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的”政府形象 “,,使之逐漸形成一種整合的,、協(xié)調(diào)互動的社會政治力量,共同為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而奮斗,。
3,、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,。我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是,、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。同時,,要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上,、整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,,強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能、其經(jīng)費(fèi)主要由縣級財政保障:逐步增強(qiáng)經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力,。使其走向市場化經(jīng)營的軌道總之,、我國建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理新體制,光靠中央和省級財政投入是不夠的,,還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革,、也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展、還需要啟動市,、縣政府體制改革,。如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機(jī)構(gòu),、裁減人員”這樣的低層次改革,,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
4,、進(jìn)一步完善“村民自治”制度,。在我國農(nóng)村社會管理體制中有兩種相對獨(dú)立的權(quán)力:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行政管理權(quán)和村民自治權(quán),、這兩種權(quán)利構(gòu)成了現(xiàn)階段農(nóng)村社會“鄉(xiāng)政村治”的格局,。雖然兩種權(quán)力的運(yùn)作法律作了清楚、明確的規(guī)定,、但在實(shí)際工作中,,二者又經(jīng)常發(fā)生矛盾。大多數(shù)鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府仍把村民委員會當(dāng)作自己直接的下屬行政組織,,以各種方式影響和控制村民委員會的活動,沿用傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方法進(jìn)行指揮管理,、或繼續(xù)控制村民委員會的人事權(quán):或?qū)儆诖迕裎瘑T會自治范圍內(nèi)的生產(chǎn),、經(jīng)營等村務(wù)活動橫加干涉,隨意發(fā)號施令,,從而壓縮村民自治的空問,,使村民自治在一定程度上名存實(shí)亡。為此,,村民自治的成長必須依賴于政府的行政放權(quán),、而政府是否放權(quán)又取決于整個國家治理體制和政策選擇。村民委員會與鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府之間是一種相互依賴的關(guān)系,,或者說是一種交換關(guān)系,雙方在交換過程中的地位是應(yīng)該平等的,,村民委員會需要鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府的資源,,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也需要村民委員會所提供的服務(wù),。因此,,用法律來約束鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的行為,、減弱其對村民自治的束縛是極其重要的。
行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇三
一,、前言
行政成本是熱電公司進(jìn)行行政管理的重要環(huán)節(jié),,也是行政管理理論研究領(lǐng)域中的重要范疇,更是熱電公司關(guān)注的重點(diǎn)問題,。就行政成本問題而言,,熱電公司普遍進(jìn)行了降低行政成本提高行政效率的改革,但行政成本問題依舊困擾著各個熱電公司,。行政成本問題的研究是行政管理科學(xué)化的內(nèi)在要求,,行政管理科學(xué)化內(nèi)在要求是行政主體在進(jìn)行行政管理活動中盡可能的縮減行政成本,按照客觀規(guī)律辦事,,減少資源消耗,,提升工作質(zhì)量。行政管理中行政成本的控制,,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織成本控制的一個關(guān)鍵,,這對于減少經(jīng)濟(jì)成本,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義,。
二,、行政成本概念
行政成本概念適用工經(jīng)濟(jì)成本概念,這里對于行政成本的分析,,采用經(jīng)濟(jì)學(xué)成本——收益的分析方法,。經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,成本是企業(yè)研究的主要對象,,它關(guān)系到企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益,。而行政成本是行政管理活動產(chǎn)生的資源消耗,行政成本在企業(yè)當(dāng)中對經(jīng)濟(jì)效益有著極大影響,。行政管理活動影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,,自然而然,行政成本也影響著企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益,。
人們在行政管理活動當(dāng)中,,為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目標(biāo),必然要消耗一定的人力,、物力,、財力等行政成本,,這些行政成本的來源則是生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造的財富。所以,,行政管理活動盡可能減少行政成本,,并且在這個基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)行政曰標(biāo),就是行政管理中行政成本研究的核心議題,。
三、
熱電公司行政成本的具體內(nèi)容關(guān)工熱電公司行政成本問題較為復(fù)雜,,從宏觀角度來看,,其主要受到行政主體、行政管理體制,、管理方法,、管理環(huán)境等外在因素影響;從微觀角度來看,,實(shí)施的一項(xiàng)行政管理活動耗費(fèi)的資源,,就是行政成本。本文對熱電公司行政成本的研究,,以錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司為例,,從微觀角度進(jìn)行分析,,一項(xiàng)行政管理活動包括行政決策,、行政執(zhí)行,、行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個方面,這三個方面的行政成本構(gòu)成主要有以下幾個方面:
第一,,行政決策成本,。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司在進(jìn)行決策過程當(dāng)中,需要耗費(fèi)一定的行政資源,,需要動用人力進(jìn)行調(diào)查研究,對信息資料進(jìn)行收集,,并且需要開會討論,,咨詢相關(guān)方面的專家,這些活動都需要耗費(fèi)一定的資源,這就是行政決策的成本,。行政決策過程當(dāng)中,,要努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的行政決策成本,每一個步驟都要精打細(xì)算,,盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策,。
第二,行政執(zhí)行成本,。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司要進(jìn)行供電調(diào)查,,就需要花費(fèi)時間和精力進(jìn)行事先的調(diào)查,并且需要動用相應(yīng)的資源,。這種行政執(zhí)行成本是為了實(shí)現(xiàn)行政決策日的而動用的一切資源消耗,,這些資源消耗無疑會產(chǎn)生相應(yīng)的成本。
第三,,行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政曰標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,,之前行政決策成本和行政執(zhí)行成本的結(jié)果,,就是行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本是對整個行政活動的綜合評價,,也是整個行政活動的最終成本,。
四、降低行政管理中行政成本的有效措施
熱電公司行政管理成本的降低,,對于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,,降低企業(yè)生產(chǎn)成本來說,具有重要意義,。降低行政管理中的行政成本,,可以采取以下措施:
第一,堅持效益原則,。熱電公司生產(chǎn)運(yùn)營的主要目的是為了產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,,公司的行政管理活動也要堅持效益第一的原則。公司進(jìn)行行政管理活動時,,要明確行政目標(biāo)以及行政質(zhì)量與行政效率的要求,,在進(jìn)行行政管理活動過程中,確保經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),,同時還要保證行政管理工作能夠以高質(zhì)量,、高效率的實(shí)現(xiàn)。
第二,,堅持實(shí)事求是的原則,。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作時,要先確保行政決策是否具有必要,是否對日常的生產(chǎn)經(jīng)營具有影響,,必須堅持實(shí)事求是的原則,,針對運(yùn)營中遇到的必要問題,提高行政質(zhì)量和行政效率,。
第三,,堅持節(jié)約原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作過程當(dāng)中,,為了實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn),,在不降低行政質(zhì)量和行政效率的前提下,力求以最少的人力,、物力,、財力等資源辦事,把浪費(fèi)和失誤減低到最低限度,,以最優(yōu)化的方法實(shí)現(xiàn)行政管理工作,,確保資源節(jié)約。
五,、結(jié)束語
綜上所述,,我們要深刻意識到行政管理中行政成本的重要影響,相對于熱電公司而言,,行政管理工作所產(chǎn)生的行政成本同樣屬于生產(chǎn)成本當(dāng)中,,對產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響。行政成本的節(jié)約,,對于企業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約,,以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。為此,,我們要深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,以科學(xué)的工作方法進(jìn)行企業(yè)行政管理工作開展,切實(shí)節(jié)約資源,,確保企業(yè)能夠又好又快發(fā)展,。
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行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇四
隨著時代發(fā)展和進(jìn)步,,電力企業(yè)面臨發(fā)展優(yōu)勢的同時,,也面臨著很大的市場挑戰(zhàn),。電力行業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè),在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色,。進(jìn)入新世紀(jì)以來,,我國電力企業(yè)為了更好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷進(jìn)行國有企業(yè)深化改革,,強(qiáng)化對供電企業(yè)建設(shè)投入力度,。在新時期下,供電企業(yè)在做好改革的同時,,還要重視對企業(yè)的管理,,保證供電企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中更好發(fā)展。現(xiàn)階段,,供電企業(yè)行政管理工作還面臨不少突出問題,,需要供電企業(yè)結(jié)合當(dāng)前的市場發(fā)展動態(tài)和社會發(fā)展形式,對供電企業(yè)行政管理制度進(jìn)行創(chuàng)新和改革,,提高供電企業(yè)行政管理效率,,促進(jìn)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一,、供電企業(yè)行政管理工作存在問題分析
1.供電企業(yè)對行政管理工作的重視程度有待進(jìn)一步提升
我國的供電企業(yè)由于長時間受到傳統(tǒng)管理模式的影響,,依然保存著計劃經(jīng)濟(jì)時期的特色,管理方式不能很好適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,。在供電企業(yè)發(fā)展過程中,供電企業(yè)行政管理人員不能結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律及時更新管理理念和管理方法,,以黨代政,,導(dǎo)致供電企業(yè)發(fā)展長時間受到電力主業(yè)的行政干預(yù)。此外,,還有不少供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對行政管理的重要性認(rèn)識不足,,只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營性業(yè)務(wù),關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,,對于供電企業(yè)行政管理工作投入力度較小,,缺乏創(chuàng)新精神,而不能為供電企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證,,對供電企業(yè)行經(jīng)濟(jì)效益提升產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,。
2.供電企業(yè)行政管理人員配置不合理,影響工作效率
電力企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要驅(qū)動力之一,,其企業(yè)多,分布廣泛,基于這樣的特點(diǎn)供電企業(yè)行政管理工作往往需要大量的行政管理人員,,行政管理人員工作種類繁多,,任務(wù)量大,內(nèi)容繁雜,對供電企業(yè)行政管理人員還是比較高的,,但是現(xiàn)階段,,由于供電企業(yè)行政管理人員較多,導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)冗雜,、臃腫,,供電企業(yè)行政管理人員不能得到很好的優(yōu)化配置。在部門內(nèi)部真正做事的人很少,,多數(shù)行政管理人員無所事事,。最近幾年,供電企業(yè)就行政管理部門人員冗雜的問題不斷進(jìn)行調(diào)整,,但是無法改變因?yàn)楣芾砣毕菰斐傻男姓芾砣藛T有增無減的現(xiàn)狀,。供電企業(yè)行政管理部門的相關(guān)環(huán)節(jié)和配置存在不合理情況,有些部門和環(huán)節(jié)建設(shè)重復(fù),,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)重大問題之后,,往往不能及時將問題解決,導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理效率低下,。
3.供電企業(yè)行政管理人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊
目前,,針對供電企業(yè)行政管理人員招聘考核和錄用等基本人事制度建設(shè)還不是很完善,缺乏完善的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制,,在部門內(nèi)部一些專業(yè)素質(zhì)不不高的供電企業(yè)行政管理人員沒有積極進(jìn)取的心態(tài),,對自己的工作崗位的匯特點(diǎn)和職務(wù)職能作用不了解,不熟悉,,在具體工作開展過程中,,不知道什么事情該做,什么事情不該做,。此外,。在供電企業(yè)行政管理部門內(nèi)部所制定的規(guī)章制度很難實(shí)施和推行,其他工作部門對供電企業(yè)行政管理部門的工作不信任,,甚至反感和排斥,。由于工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高,導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理人員不能很好和其他部門進(jìn)行深入溝通,,嚴(yán)重影響到供電企業(yè)行政管理效率,。
二、提升供電企業(yè)行政管理效率的策略分析
1.完善供電企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),,避免權(quán)力過于集中
首先,,從供電企業(yè)行政管理組織結(jié)構(gòu)上分析,要精簡部門,,避免部門過于用臃腫,,實(shí)行科學(xué)的,、規(guī)范的管理。一方面要對供電企業(yè)行政管理職能進(jìn)行進(jìn)一步的明確,,從而更好的分散權(quán)利,,避免權(quán)利過于集中,同時還要設(shè)置科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu),。另一方面要結(jié)合供電企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,,對有限的人力資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置,從而保證供電企業(yè)行政管理部門能夠和企業(yè)內(nèi)部各個部門進(jìn)行有效的互動交流,,保證各個部門能夠積極配合工作,;其次,從供電企業(yè)行政管理制度和機(jī)制方面看,,要對供電企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善,,如完善供電企業(yè)人事管理制度、工作人員培訓(xùn)教育和職業(yè)考核規(guī)范等制度,,從而保證供電企業(yè)行政管理更加科學(xué)化和規(guī)范化,。
2.通過危機(jī)管理實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)行政管理創(chuàng)新
要想徹底改變供電企業(yè)行政管理模式存在的多種弊端就要突破供電企業(yè)傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)管理控制和約束,對供電企業(yè)行政管理模式不斷進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新,,推行危機(jī)管理,。當(dāng)前我國供電企業(yè)深化改革面臨極大的挑戰(zhàn),同時也存在巨大的機(jī)遇,,而推行危機(jī)管理能夠很好帶動供電企業(yè)內(nèi)部改革,。在危機(jī)面前供電企業(yè)需要制定完善規(guī)劃,強(qiáng)化企業(yè)管理,,控制不利因素的產(chǎn)生,。同時還要結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展,做好危機(jī)防范工作,,促進(jìn)供電企業(yè)行政管理工作高效開展,。
3.建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)過硬的供電企業(yè)行政管理隊(duì)伍
首先,,要重視供電企業(yè)行政管理工作隊(duì)伍素質(zhì)提升,。通過定期開展知識技能培訓(xùn)工作,更新供電企業(yè)行政管理人員知識結(jié)構(gòu)和知識儲備量,,同時企業(yè)還要營造良好的企業(yè)文化分為,,為員工提供更多發(fā)展的空間;其次,,要從制度上激勵供電企業(yè)行政管理工作人員自覺提高自身專業(yè)能力,。通過建立完善的激勵機(jī)制,促進(jìn)供電企業(yè)行政管理人員主動開展工作和學(xué)習(xí),,保證激勵機(jī)制的制度化和公平化,,從而真正激發(fā)供電企業(yè)行政管理人員的創(chuàng)造性,。
參考文獻(xiàn)
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來源:中文信息 20xx年7期
行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇五
一、我國醫(yī)院行政管理人員的構(gòu)成和存在問題分析
1.醫(yī)院行政管理人員的構(gòu)成,。
我國醫(yī)院行政管理人員隊(duì)伍主要由以下幾部分組成:其一是由多年從事臨床工作的醫(yī)生,、護(hù)士以及醫(yī)技科室的人員轉(zhuǎn)崗而來的,大都具有較高的學(xué)歷,、職稱,,所學(xué)的專業(yè)大多是醫(yī)學(xué)、護(hù)理,、醫(yī)技等,,其中有的人還一直兼顧著臨床工作。有管理學(xué),、行政學(xué),、公共管理專業(yè)背景的比較少,無法將全部精力投入到行政管理工作中,。其二是剛剛走出校門,、直接進(jìn)入醫(yī)院行政管理崗位的大學(xué)生,他們都具有碩士研究生學(xué)歷,,年紀(jì)輕,、工作熱情高而且具有一定管理理論知識,但是由于他們剛剛步入社會,,對醫(yī)院工作流程,、崗位性質(zhì)并不了解,在短期內(nèi)還難以獨(dú)當(dāng)一面,,靈活自如地處理日常事務(wù),。其三是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到醫(yī)院的干部,,由于他們長期在部隊(duì)工作,、生活,,軍地情況不盡相同,,因此尚需適應(yīng)較長時間后才能逐漸進(jìn)入角色。其四是從其他科室抑或是醫(yī)院后勤服務(wù)中心等部門臨時借調(diào)幫助工作的人員,。
2.醫(yī)院行政管理人員的“長板”與“短板”,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,醫(yī)院管理體制發(fā)生了巨大的變化,,對醫(yī)院行政管理人員的整體素質(zhì)也提出了新的要求,。但是,由于歷史的原因,,行政管理人員整體素質(zhì)不高,,知識結(jié)構(gòu)不平衡,公共管理,、工商管理,、公關(guān)危機(jī)管理、統(tǒng)籌學(xué)管理等方面的專業(yè)知識偏少,,無法以創(chuàng)新思維,、創(chuàng)新手段去積極開展工作,大多處于按領(lǐng)導(dǎo)的指示按部就班地開展工作,,憑借經(jīng)驗(yàn),、行政手段處理日常事務(wù)的狀態(tài),。再加上醫(yī)院行政管理人員很少有學(xué)習(xí),、提高抑或是外出接受再教育、培訓(xùn)的機(jī)會,,鮮有學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理理念與技能,、方法的機(jī)會,,對日益增加的新狀況、新事物,、突發(fā)事件等疲于應(yīng)對,。
3.一些行政管理人員安于現(xiàn)狀,缺乏創(chuàng)新精神與主動學(xué)習(xí)態(tài)度,。
由于許多醫(yī)院獎金激勵機(jī)制明顯向一線科室傾斜,,行政管理人員獎金、加班費(fèi)等低于一線科室,,存在著“干多干少都一樣”的狀況,,因此,個別管理人員心存“能不干就不干”的想法,,只要不出問題就可以了,。
4.行政管理人員不同于醫(yī)務(wù)人員,職稱評定,、職務(wù)提升通道不暢,,管理部門職責(zé)不清晰,有交叉重疊現(xiàn)象,。
在醫(yī)院行政部門設(shè)置,、職責(zé)劃分、權(quán)力歸屬等問題上,,相關(guān)制度長期存在著不清晰,、不明確,相互交叉,、重疊的問題,。崗位設(shè)置不盡合理,加班多,,責(zé)任大,,不能正常休息,節(jié)假日值班非常多,;不出問題還好,,出現(xiàn)問題就會挨“板子”。凡此種種,,給他們思想上帶來了較大的壓力,。
5.行政管理人員事務(wù)性工作繁多雜亂。
往往是“按下葫蘆浮起瓢”,,每天光是處理各種日常工作,、突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜,、迎來送往等等,,都忙得不可開交,,無法抽出時間來進(jìn)行科研工作和創(chuàng)新機(jī)制的研究。
二,、我國醫(yī)院行政管理人員的重要性不可低估
一家醫(yī)院要在激烈的市場競爭中取得自己的一席之地,,就必須切實(shí)打造醫(yī)院的軟實(shí)力,真正擁有一支其他醫(yī)院所沒有的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,。這支人才隊(duì)伍中除了聞名遐邇的醫(yī)學(xué)專家,、具有真才實(shí)學(xué)的醫(yī)護(hù)人員外,還必須擁有一支能夠?qū)⑨t(yī)院的各種資源,、力量凝聚在一起,,在關(guān)鍵時刻能夠挺身而出指揮與協(xié)調(diào)各方面的醫(yī)療力量,確保醫(yī)院的各個部門都能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政管理人員隊(duì)伍,。無論是三級甲等醫(yī)院,,還是二級乙等醫(yī)院,都離不開行政管理人員,,他們就像自行車上鏈接鏈條的“銷子”,,只能通過這些“銷子”才能將鏈子的每一個環(huán)節(jié)連接起來,并通過外力,,將整個自行車飛快地運(yùn)轉(zhuǎn)起來,。管理人員如同醫(yī)院管理層、各科室廣大的醫(yī)務(wù)人員與中層干部之間的“銷子”,,通過他們的作用,,才能將醫(yī)院這部“自行車”快速、健康地運(yùn)轉(zhuǎn),,將整個醫(yī)院的功能充分發(fā)揮出來,,才能在挽救人民群眾生命的關(guān)鍵時刻扮演非常重要的角色。有鑒于此,,行政管理人員的作用不可小覷,。
三、美國醫(yī)院行政管理人員的資質(zhì)與相關(guān)情況
在美國,,大型醫(yī)院行政管理人員必須具備衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位抑或是公共管理,、企業(yè)管理專業(yè)的研究生,才能有資格進(jìn)入這個崗位,。要想拿到衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位,,必須先具備學(xué)士學(xué)位,之后需要在一個衛(wèi)生保健中心工作一年的時間,,才能再去拿碩士學(xué)位,。小型私人醫(yī)院的管理者需要被“州私人醫(yī)院管理委員會”認(rèn)證,并且要在衛(wèi)生保健場所為老年人服務(wù)一段時間。衛(wèi)生服務(wù)管理者通常是開始在大醫(yī)院擔(dān)任管理員助手,,或者是在中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)、服務(wù)場所做助理,。日常工作時間之外,,他們要進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理研究、開展廣泛的創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),,承擔(dān)更多的責(zé)任才能適應(yīng)崗位的要求并有所進(jìn)步,。另外,衛(wèi)生管理部門還要定期或不定期地對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政管理人員進(jìn)行考試,,考核他們對處理各種公共衛(wèi)生突發(fā)事件,、醫(yī)療事故的處理和公關(guān)能力。
四,、如何提高我國醫(yī)院行政管理人員的科研水平和創(chuàng)新能力
1.醫(yī)院行政管理人員要深刻認(rèn)識“科技引領(lǐng)發(fā)展,,統(tǒng)籌推進(jìn)改革”的道理。
認(rèn)識到在當(dāng)今時代,,只有在更高層次,、更高水平上提升自己的內(nèi)涵,才能不被時代所淘汰,。因此,,要在完成本職工作,、處理好日常事務(wù)之余,,靜下心來潛心研究與自己工作范疇抑或是相近的領(lǐng)域,深入基層,,調(diào)查和掌握一手信息,,摸清運(yùn)動規(guī)律,針對醫(yī)院的功能定位,、人員結(jié)構(gòu),、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策,、財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管,、績效考核管理等方面的問題,撰寫出真知灼見并具有一定前瞻性的科研論文和研究成果,。
2.醫(yī)院行政管理人員要“干在實(shí)處永無止境,,走在前列要謀新篇”。
與時俱進(jìn),,自我增壓,,從平凡的工作中找到科研創(chuàng)新的亮點(diǎn)。有人認(rèn)為自己每天都在平凡瑣事中忙忙碌碌地度過,找不到能夠引發(fā)自己科研,、創(chuàng)新乃至寫出科研論文的思路,。還有人認(rèn)為,我國是論文大國,,數(shù)以千萬計的前人將所能看到和想到的課題都選完了,。實(shí)際并非如此,只要我們深刻認(rèn)識到在為廣大人民群眾服務(wù)中自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、保障責(zé)任,、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,,深刻體會有效緩解群眾看病貴,、看病難問題的重要性,就一定能夠從平凡的點(diǎn)滴小事中捕捉到閃光點(diǎn),,拓展創(chuàng)新思維,,寫出高質(zhì)量的科研論文來。
3.醫(yī)院高層要重視行政管理人員的作用,,在崗位設(shè)置,、收入分配、職稱評定,、管理使用等方面給予大力支持,。
在鼓勵行政人員參加科研政策方面,要與一線醫(yī)務(wù)人員同等對待,,積極支持管理人員參加各種類型的再教育,、專業(yè)培訓(xùn)、外出交流,、研討會,,支持他們利用工作之余對醫(yī)院的各項(xiàng)工作、重大決策,、相關(guān)信息進(jìn)行專題調(diào)研,,在科研課題立項(xiàng)、展開,、深入剖析過程中,,醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)要從資金、時間,、人力,、物力等方面給予支持;課題完成之后,,要幫助尋找發(fā)表和交流的機(jī)會,,為行政管理人員的科研成果提供實(shí)質(zhì)性的支持,,使之盡快轉(zhuǎn)化為促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的動力。
4.醫(yī)院科研部門要在醫(yī)院黨委,、院長的領(lǐng)導(dǎo)下,,協(xié)調(diào)財務(wù)、人力資源,。
對外宣傳,、圖書資料等部門,對積極參與科研工作,、撰寫論文的行政管理人員提供“孵化器”,,針對他們在寫作,、科研,、創(chuàng)新過程中遇到的難題與困惑,聘請有關(guān)專家進(jìn)行“會診”,,提供圖書,、資料、宣傳方面的支持,;同時,,還要建立科研平臺和信息大數(shù)據(jù),對全院臨床人員,、行政管理人員,、后勤服務(wù)人員以及其他各類人員的科研狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,互通信息,,提供幫助,;同時要增加創(chuàng)新研發(fā)投入,促進(jìn)創(chuàng)新鏈,、科研鏈與臨床服務(wù)鏈的有機(jī)銜接,,使每一位醫(yī)院干部職工都爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動的先行軍。
五,、結(jié)語
“建立一個新機(jī)制,,構(gòu)建一個新格局,讓人民群眾有更多獲得感”,,是今后我國城市公立醫(yī)院改革的基本目標(biāo),。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,廣大醫(yī)院行政管理人員肩負(fù)著非同尋常的重任,。因此,,醫(yī)院行政管理人員要以全新的思維,堅持探索創(chuàng)新原則,,勇于擔(dān)當(dāng),、開拓創(chuàng)新,,不斷提升自己的內(nèi)涵,在做好本職工作之余,,潛心研究,,開展科研工作,進(jìn)一步提高科研水平和創(chuàng)新能力,,為醫(yī)院決策者提供更多的新思想,、新方法、新亮點(diǎn),,從而為醫(yī)務(wù)人員增添動力,、為醫(yī)院發(fā)展增添后勁。
作者:陳少波 崔森 余靜 單位:十堰市太和醫(yī)院
行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇六
一,、企業(yè)行政管理重要性與特征分析
企業(yè)行政管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,,在進(jìn)行企業(yè)行政管理的開展與實(shí)施過程中,應(yīng)注意通過對于企業(yè)行政管理的特征進(jìn)行總結(jié)和把握,,以結(jié)合企業(yè)行政管理特征開展管理活動,,從而促進(jìn)企業(yè)管理的發(fā)展和提升,推動企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步,。一般情況下,,在企業(yè)管理中,行政管理是一種特殊的管理方式,,具有特殊的作用和地位,,在行政管理過程中,盡管所采用的管理方式,、管理手段等有所差異,,但行政管理所體現(xiàn)出來的特點(diǎn)仍然就是服從性、強(qiáng)制性與及時性,。也正是因?yàn)樾姓芾砭哂羞@些特性,,才保證了企業(yè)運(yùn)行過程中的穩(wěn)定性。
第一,,企業(yè)管理活動開展中,,行政管理工作主要是由行政管理組織來完成,這是企業(yè)內(nèi)部不可缺少的組織結(jié)構(gòu),,作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機(jī)構(gòu),,在開展行政管理活動中,管理的方法,、管理的手段,、管理的內(nèi)容等,都是由行政管理組織來確定的,,并且都受行政管理組織中相關(guān)規(guī)范約束,,嚴(yán)格來講,,企業(yè)行政管理組織的管理行為,其實(shí)就是對行政管理組織的命令的一種執(zhí)行,,以此來保證企業(yè)整體管理的效果,,這就體現(xiàn)出了強(qiáng)制性的特點(diǎn)。此外,,在企業(yè)的行政管理實(shí)施過程中,,企業(yè)開展行政管理的手段以及方式都比較絕對,一旦企業(yè)組織內(nèi)部出現(xiàn)違背企業(yè)行政管理命令或者要求的情況,,就需要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,,以保證行政管理制度的有效性,這也突出反映和體現(xiàn)了企業(yè)行政管理的強(qiáng)制性特征,。
第二,,企業(yè)行政管理組織在進(jìn)行管理活動過程中,因?yàn)榻M織本身就屬于企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之一,,因此其工作的范圍難免會與企業(yè)內(nèi)部其它機(jī)構(gòu)產(chǎn)生聯(lián)系,,機(jī)構(gòu)之間存在一種管理行為,。此外,,行政管理機(jī)構(gòu)的管理行為,從某種意義上來講是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的意見或命令而產(chǎn)生的一種管理行為,,其本質(zhì)上是企業(yè)行政管理組織對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層命令的一種服從,,體現(xiàn)出企業(yè)行政管理服從性的特點(diǎn)??偟膩碚f,,作為企業(yè)內(nèi)部重要的管理機(jī)構(gòu),行政管理組織的存在并不是獨(dú)立的,,是與上級領(lǐng)導(dǎo)層,,下級管理層及企業(yè)內(nèi)部其它組織機(jī)構(gòu)時刻發(fā)生了聯(lián)系的。在行政管理的過程中,,管理行為是領(lǐng)導(dǎo)層賦予其管理的權(quán)利,,其服從命令的一種行為,因此,,企業(yè)行政管理具有服從性的特點(diǎn),。最后,企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)在根據(jù)企業(yè)組織的行政管理命令進(jìn)行管理行為的執(zhí)行和實(shí)施過程中,,需要在企業(yè)組織規(guī)定的時間范圍內(nèi)完成和實(shí)現(xiàn)相關(guān)的管理行為,。而企業(yè)組織進(jìn)行行政管理命令以及制度的制定,完全是結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀以及行政管理需求制定的,,企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展本身是一個時時變動的過程,,并且每一時期的發(fā)展變化環(huán)境以及情況特征都有不同,,因此為了把握某一時期的發(fā)展機(jī)遇,就需要進(jìn)行及時有效的行政管理來配合,,也就是要求保證行政管理目標(biāo)在規(guī)定時期內(nèi)完成實(shí)現(xiàn),,以發(fā)揮對于企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,所以就使得企業(yè)的行政管理還具有較為突出的及時性,。此外,,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層在進(jìn)行行政管理命令和決策的下達(dá)制定中,以及所下達(dá)制定的行政管理命令的實(shí)施,,都能夠?qū)τ谄髽I(yè)行政管理的及時性進(jìn)行體現(xiàn)和反映,。
二、新時期企業(yè)行政管理要求與創(chuàng)新路徑分析
隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展,,企業(yè)之間的競爭越來越激烈,。為了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢與特點(diǎn)相適應(yīng),企業(yè)管理中,,必須要對管理的思想,、管理的方法、管理的手段進(jìn)行調(diào)整,,改革創(chuàng)新,,只有這樣,企業(yè)的競爭力才能不斷的提升,,在市場競爭的過程中,,企業(yè)才能時刻保持自身的優(yōu)勢,在競爭中處于不敗地位,。企業(yè)管理中,,行為管理是重要的管理內(nèi)容之一,對行政管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新的過程中,,應(yīng)該與企業(yè)整體生產(chǎn)管理的方向相一致,,與企業(yè)生產(chǎn)管理的新理念、新思想相符合,,最終實(shí)現(xiàn)對行政管理的創(chuàng)新,。創(chuàng)新的方向主要從行政管理的思路、方式,、方法等方面進(jìn)行,,這是創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對提高企業(yè)整體管理水平具有重要意義,,整體管理水平的提升,,會提高企業(yè)的市場競爭能力,促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,。企業(yè)在進(jìn)行行政管理的創(chuàng)新發(fā)展中,,首先應(yīng)注意對于行政管理的體制進(jìn)行完善和創(chuàng)新,,以促進(jìn)企業(yè)行政管理水平的提升。對企業(yè)行政管理體制要不斷的進(jìn)行完善和創(chuàng)新,,建立相應(yīng)的行政管理責(zé)任制,,將責(zé)任落實(shí)到人,通過完善監(jiān)督機(jī)制,,對行政管理的內(nèi)容,、方法及手段等進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)行政管理進(jìn)一步完善,。企業(yè)在對行政管理資源充分進(jìn)行利用的時候,,也要加強(qiáng)對行政管理保障體系的構(gòu)建與健全,提高執(zhí)行力,,保證管理效果,,促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。其次,,進(jìn)行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新完善,,還應(yīng)注意對于企業(yè)行政管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,通過進(jìn)行科學(xué)合理并且有效的企業(yè)行政管理模式構(gòu)建,,結(jié)合企業(yè)行政管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,,對于企業(yè)的行政管理進(jìn)行完善落實(shí),促進(jìn)企業(yè)管理提升和進(jìn)步,。最后,,在企業(yè)行政管理路徑創(chuàng)新的過程中,,應(yīng)該將企業(yè)行政管理的方法作為創(chuàng)新的重點(diǎn),,完善管理方式,注意引入先進(jìn)的,、科學(xué)的,、合理的管理方式,提高自身的管理水平,,確保企業(yè)行政管理的先進(jìn)性和有效性,,從根本上提高企業(yè)的行政管理的水平。
三,、結(jié)語
總之,,行政管理作為企業(yè)管理的一部分的,在新的發(fā)展時期與管理環(huán)境下,,進(jìn)行企業(yè)行政管理的創(chuàng)新研究,,有利于促進(jìn)企業(yè)管理的提升,推動企業(yè)的生產(chǎn)與管理發(fā)展進(jìn)步,,提升企業(yè)競爭力,,具有積極作用和重要意義,。
行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇七
引言
近年來,企業(yè)發(fā)展面臨的新的局面,,雖然其面臨的更多機(jī)遇,,但是同樣也存在著較為明顯的壓力,相互之間的競爭越來越激烈,,如此也就很容易造成企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)明顯問題,,需要做好管理控制工作。在企業(yè)管理工作開展過程中,,行政管理是必不可少的重要環(huán)節(jié),,這種行政管理的作用要想發(fā)揮出最強(qiáng)價值,必須要進(jìn)行實(shí)時調(diào)整,,促使其能夠表現(xiàn)出理想的適宜性效果,,解決企業(yè)行政管理可能存在的各類問題隱患。
1,、企業(yè)行政管理的重要性分析
結(jié)合企業(yè)行政管理工作的有效開展,,其重要性是比較突出的,企業(yè)管理和行政管理相互結(jié)合進(jìn)而才能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價值,,促使企業(yè)能夠有序高效發(fā)展,。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展,其表現(xiàn)出了較為明顯的強(qiáng)制性和及時性,,進(jìn)而也就能夠具備較為理想的實(shí)際管理價值效果,,有效解決企業(yè)發(fā)展中可能存在的一些問題,凝聚企業(yè)發(fā)展力量,。
企業(yè)行政管理工作在具體開展中的重要性表現(xiàn)是比較突出的,,一方面,這種企業(yè)行政管理工作的開展能夠促使企業(yè)的適應(yīng)能力得到較好提升,,滿足于新時期發(fā)展下的基本要求,,促使企業(yè)發(fā)展更為順暢合理,避免因?yàn)槌霈F(xiàn)企業(yè)不適應(yīng)或者是滯后性問題而影響其發(fā)展效率,,因?yàn)槠髽I(yè)行政管理可以說涉及到了企業(yè)發(fā)展和管理的各個環(huán)節(jié),,對于管理人員以及員工都具備著較為理想的溝通協(xié)調(diào)效果,如此也就能夠保障其企業(yè)的發(fā)展更為流暢,,優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營模式,,緩解企業(yè)發(fā)展中管理人員和普通職員的關(guān)系,促使其發(fā)展更具活力,;另外一方面,,企業(yè)行政管理的落實(shí)還能夠在較大程度上有助于提升企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)效果,這一點(diǎn)對于企業(yè)發(fā)展而言更是極為重要。結(jié)合企業(yè)行政管理工作的開展,,其能夠發(fā)揮出多個方面的功效,,比如計劃、指揮,、控制以及組織等,,都能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)效性,如此也就必然能夠給在企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的作用價值效果,。
2,、新時期企業(yè)行政管理創(chuàng)新路徑
結(jié)合新時期發(fā)展下企業(yè)行政管理工作的有效開展,其確實(shí)具備著較為突出的作用價值優(yōu)勢,,但是具體工作的開展落實(shí)難度也是比較大的,,在企業(yè)發(fā)展中可能遇到的問題也是比較多的,并且還需要考慮到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求,,將企業(yè)行政管理工作的適宜性提升到最高,。這也就必然需要重點(diǎn)加強(qiáng)對于新時期企業(yè)行政管理方面的創(chuàng)新優(yōu)化,其中較為關(guān)鍵的創(chuàng)新路徑有以下幾點(diǎn):
(1)創(chuàng)新行政管理體制,。對于新時期企業(yè)行政管理工作的創(chuàng)新發(fā)展而言,,重點(diǎn)從行政管理體制方面進(jìn)行優(yōu)化是比較重要的一點(diǎn),這種行政管理體制的創(chuàng)新主要就是為了改變管理觀念和思想,,促使其相應(yīng)行政管理工作的落實(shí)能夠更為流暢,。比如對于現(xiàn)階段企業(yè)行政管理過程中存在較為明顯的各個制度不完善問題,就需要解決實(shí)際問題進(jìn)行有效探索,,確保其相應(yīng)行政管理體制能夠發(fā)揮出較強(qiáng)的作用效能,,有效解決可能出現(xiàn)的隱患問題,促使規(guī)章制度能夠和企業(yè)行政管理實(shí)際狀況相匹配,,如此也就能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價值,。此外,對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新還需要考慮到行政管理的具體質(zhì)量和效率,,對于各項(xiàng)活動的開展作用和價值進(jìn)行分析評價,,確保其能夠具備理想的約束性和指導(dǎo)效果,逐步完善行政管理體制,。當(dāng)然,對于企業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新落實(shí),,還需要具體到各個企業(yè)行政管理職能的劃分上進(jìn)行處理,,促使其職能的劃分較為明確,能夠?qū)⒏鱾€行政管理人員的作用發(fā)揮到最大,,避免出現(xiàn)人力資源的浪費(fèi)現(xiàn)象,,實(shí)現(xiàn)行政管理工作的高效落實(shí)。
(2)創(chuàng)新行政管理體系。對于現(xiàn)階段各個企業(yè)行政管理體系進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化同樣也是比較重要的一個方面,,這種行政管理體系的創(chuàng)新主要就是為了促使其相應(yīng)行政管理工作能夠具備較強(qiáng)的可靠運(yùn)行效果,,尤其是對于人員的有效配置,以及自身工作任務(wù)的落實(shí),,更是需要表現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)效性,,相互之間工作的協(xié)調(diào)性也需要得到較好控制?;谶@種行政管理體系方面的創(chuàng)新優(yōu)化,,其需要保障各個企業(yè)的崗位都有專門的人員進(jìn)行負(fù)責(zé),將行政管理的各個任務(wù)高效落實(shí),,結(jié)合上述行政管理體制的完善方案進(jìn)行有效配備,,滿足于各項(xiàng)工作開展的基本條件。當(dāng)然,,對于這種具體行政管理體系的完善和創(chuàng)新,,還需要重點(diǎn)從人員角度進(jìn)行優(yōu)化,保障各個行政管理人員具備較強(qiáng)的工作效能,,有效解決可能出現(xiàn)的工作失誤和偏差,,對于行政管理人員進(jìn)行與時俱進(jìn)地培訓(xùn)和教育,綜合提升其技能水平,,并且加強(qiáng)職業(yè)道德培養(yǎng),,促使其能夠保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)行政管理工作。
(3)創(chuàng)新行政管理方法,。在企業(yè)行政管理工作的具體落實(shí)過程中,,針對具體方式方法進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化也是當(dāng)前比較重要的一個基本要求。這種行政管理方法的創(chuàng)新優(yōu)化主要就是為了促使其能夠適應(yīng)于當(dāng)前社會企業(yè)發(fā)展的基本需求,,尤其是能夠?qū)崿F(xiàn)高效性和協(xié)調(diào)性處理,。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,綜合運(yùn)用各類信息化技術(shù)已經(jīng)成為了必要發(fā)展趨勢,,也應(yīng)該作為企業(yè)行政管理創(chuàng)新的核心方向,,逐步替代傳統(tǒng)行政管理模式和手段,促使其能夠具備更強(qiáng)實(shí)效性,。
3,、結(jié)束語
綜上所述,對于新時期企業(yè)行政管理工作的有效落實(shí),,其對于企業(yè)發(fā)展確實(shí)能夠表現(xiàn)出較為理想的作用價值效果,,而為了更好提升企業(yè)行政管理的作用價值,又需要重點(diǎn)圍繞著新時期的新要求進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,,明確創(chuàng)新優(yōu)化路徑,,提升行政管理效能。
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行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇八
目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中“法學(xué)導(dǎo)論”課的
教學(xué)
由于還沒有一本非常適用于該專業(yè)的教材,從而一定程度上影響到了教師的教學(xué)和該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文中筆者結(jié)合了自己的教學(xué)從教材體系和教學(xué)體系兩個角度作了一些探討,。目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中包括“法學(xué)導(dǎo)論”這門課,。該課程的主要目的在于培養(yǎng)行政管理專業(yè)的學(xué)生掌握法學(xué)的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關(guān)法律、法規(guī),。然而筆者在教學(xué)中感覺到目前還沒有一本比較適合該專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”的教材,這在一定程度上既影響到了教師的教學(xué),同時也影響到了學(xué)生對該門課的課后學(xué)習(xí),。如何解決這一問題?以下筆者結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),主要從教材體系和教學(xué)體系兩個方面談?wù)剛€人的觀點(diǎn)。
一,、行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材體系
“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材體系,實(shí)際上即該課程的教材應(yīng)包括哪些基本內(nèi)容,這些內(nèi)容又應(yīng)如何編排而形成一個有機(jī)聯(lián)系的整體,。從目前已經(jīng)出版的相關(guān)教材的內(nèi)容體系來看,主要是兩種體系:一種是專門為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在各門法學(xué)課程尚未開設(shè)之前而編寫的,旨在為初入法學(xué)之門的本科生闡述基礎(chǔ)的
法學(xué)理論
相關(guān)信息
案例教學(xué)法在中職《經(jīng)濟(jì)法》課程中應(yīng)用的具體“假論文”背后有什么真問題(共3篇)淺論學(xué)習(xí)型思想政治理論課教師的培養(yǎng)淺談和諧文化理論形成的歷史脈絡(luò)探析經(jīng)濟(jì)學(xué)信息范式理論的基本假設(shè)與辨析怎樣寫研究性論文撰寫方法(共3篇)運(yùn)用政治理論指導(dǎo)企業(yè)思想政治工作關(guān)于區(qū)分法條競合與想象競合的意義試析受教育權(quán)理論發(fā)展綜述獨(dú)立學(xué)院實(shí)踐教學(xué)模式改革
與范疇的教材體系,這類教材一般都叫做“法學(xué)導(dǎo)論”,較有代表性的如法律出版社出版的卓澤淵教授的《法學(xué)導(dǎo)論(第四版)》。這類教材的一個最大的特點(diǎn)是它不涉及具體的部門法內(nèi)容而只涉及法學(xué)的理論內(nèi)容,。另一類是為非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生編著的教材,這類一般教材名稱都為“法學(xué)概論”,其版本非常之多,但教材的內(nèi)容和體系差別不大,基本是幾部分,即法的一般原理,、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)和國際法學(xué),。而目前專門為行政管理專業(yè)學(xué)生編寫的“法學(xué)導(dǎo)論”教材筆者尚未見到,這在一定程度上影響到了行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教師的教學(xué)效果,。那么,作為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材應(yīng)包括哪些內(nèi)容及這些內(nèi)容又是如何構(gòu)成一個有機(jī)的整體的呢?筆者以為:
1、該教材的內(nèi)容和體系應(yīng)符合以下幾個要求
第一,應(yīng)體現(xiàn)行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求,。行政管理專業(yè)是一個研究國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、非政府組織的行政管理活動及其規(guī)律和方法, 注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,重視學(xué)生實(shí)際操作技能培養(yǎng)的應(yīng)用性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的應(yīng)用型專業(yè),。它旨在培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,通曉中外行政管理理論與實(shí)務(wù),專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實(shí),業(yè)務(wù)知識面寬,具備行政管理能力的高級專門人才。為了達(dá)到這樣的培養(yǎng)目標(biāo),該專業(yè)的要求之一是通過學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論和基本知識,熟悉我國行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)程序,。因此,教材的內(nèi)容和體系就應(yīng)符合上述的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。
第二,區(qū)別并借鑒于法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)相類似教材的內(nèi)容和體系,并以目前基本形成共識的中國特色社會主義法律體系的七個部門法為依據(jù),。這七個部門法分別是:憲法及憲法相關(guān)法,、民商法,、行政法,、經(jīng)濟(jì)法,、社會法,、刑法,、訴訟與非訴訟程序法。
第三,有利于學(xué)生課后自學(xué),。從該角度出發(fā),在教材每一章或節(jié)的編排上可于該章或節(jié)的開頭編排“重點(diǎn)提示”和“背景知識”內(nèi)容介紹,。特別是背景知識內(nèi)容的介紹能幫助學(xué)生更好地理解相關(guān)內(nèi)容,。在每一章的最后可設(shè)置“本章小結(jié)”、“本章知識網(wǎng)絡(luò)”,、“閱讀與思考”,。這樣的編排既有利于拓寬學(xué)生的知識面,又有利于學(xué)生自學(xué)。
第四,考慮到對外開放和國際交往的需要,應(yīng)對國際法的內(nèi)容做必要的安排,但不應(yīng)占太多的篇幅,。
2,、行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系
根據(jù)以上幾個方面的要求,筆者以為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系如下:
緒論:內(nèi)容包括:法學(xué)導(dǎo)論的性質(zhì)、任務(wù);法學(xué)導(dǎo)論的主要內(nèi)容;法學(xué)導(dǎo)論的學(xué)習(xí)意義和學(xué)習(xí)方法,。
第一章——法的一般原理,。內(nèi)容主要包括:法律概述;社會主義法;社會主義法制現(xiàn)代化。
第二章——憲法,。內(nèi)容主要包括:憲法概述;我國的基本制度;公民的基本權(quán)利和義務(wù);國家機(jī)構(gòu);國旗,、國歌、國徽,、首都;憲法監(jiān)督,。
第三章——行政法。內(nèi)容主要包括:行政法概述;行政組織法;行政行為法;行政程序法;監(jiān)督法;行政救濟(jì)法,。
第四章——民法,。內(nèi)容主要包括:民法概述;物權(quán);債權(quán);知識產(chǎn)權(quán);人身權(quán);訴訟時效與民事責(zé)任;婚姻家庭與繼承法律制度;商事法律制度。
第五章——經(jīng)濟(jì)法,。內(nèi)容主要包括:經(jīng)濟(jì)法概述;宏觀調(diào)控法;市場規(guī)制法,。
第六章——社會法。內(nèi)容主要包括:社會法概述;社會保障法,。
第七章——刑法,。內(nèi)容主要包括:刑法概述;犯罪;刑罰;刑罰的具體運(yùn)用;犯罪的種類。
第八章——訴訟與非訴訟程序法,。內(nèi)容主要包括:訴訟法概述;民事訴訟法;刑事訴訟法;行政訴訟法;仲裁法;人民調(diào)解法,。
第九章——國際法。內(nèi)容主要包括:國際法概述;國際公法;國際私法;國際經(jīng)濟(jì)法;wto法律規(guī)則,。
二,、行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教學(xué)體系
要想達(dá)到某一門課的教學(xué)目的,除了有合適的教材之外,教師還應(yīng)將教材融會貫通,根據(jù)具體情況通過教學(xué)將教材內(nèi)容輸送給學(xué)生。因此,教學(xué)應(yīng)以教材體系作為依據(jù),但又不應(yīng)局限于教材體系,而是應(yīng)合理地突破教材體系,。筆者以為在“法學(xué)導(dǎo)論”課的教學(xué)中主要牽涉到以下幾個方面的問題,而這些問題又是相互關(guān)聯(lián)的,。
1、課堂教學(xué)內(nèi)容的選擇,?;谛姓芾韺I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求以及課時數(shù)的有限,決定了該課程的課堂授課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)要精選。盡管從宏觀上看,該門課的主要內(nèi)容是四部分,即法的一般原理,、實(shí)體法學(xué),、程序法學(xué),、國際法學(xué),但筆者以為課堂授課內(nèi)容應(yīng)以法的一般原理和公法作為重點(diǎn)。法的一般原理是法學(xué)的入門,盡管在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的學(xué)習(xí)中已經(jīng)有所了解,但畢竟兩者的教學(xué)目的和教學(xué)體系是不同的,而且學(xué)生學(xué)的也是很淺顯的,。因此在授課過程中,應(yīng)向?qū)W生把法的一般原理講透,、講清楚,注重一定的深度,為學(xué)生后面的學(xué)習(xí)奠定一個堅實(shí)的基礎(chǔ)。而公法(主要包括憲法,、行政法,、刑法等)則側(cè)重于從國家角度和社會公益的角度入手,特別是行政法學(xué),在授課過程中應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容介紹,有利于培養(yǎng)學(xué)生依法行政的理念。
2,、課堂教學(xué)方法的運(yùn)用,。要想達(dá)到較理想的教學(xué)效果,就必須要調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如何調(diào)動呢?一個重要的方法就是增強(qiáng)師生互動性,激發(fā)學(xué)生的參與性,不能搞一言堂,。因此,有些內(nèi)容可以采取老師先布置任務(wù),學(xué)生課后去查閱資料,然后讓學(xué)生自己在課堂上講,最后由老師做點(diǎn)評,如憲法內(nèi)容就較合適。一是因?yàn)閷W(xué)生對憲法內(nèi)容要熟悉一些,二是因?yàn)閼椃▋?nèi)容較抽象,。通過發(fā)動學(xué)生自己查資料,、自己講課的方式,極大地調(diào)動起了學(xué)生的積極性,無形中化解了內(nèi)容的單調(diào)。二是案例教學(xué)的運(yùn)用,。案例教學(xué)可以說是法學(xué)教學(xué)中一個最基本,、最重要的方法。但是,案例運(yùn)用是否得當(dāng),效果差別是較大的,。筆者以為案例不僅要精選,而且要根據(jù)不同的章節(jié)內(nèi)容作不同目的的運(yùn)用,。有些案例應(yīng)用在某一內(nèi)容未講述之前,用以引起該內(nèi)容;有些案例應(yīng)用在授課中間用以加強(qiáng)對某一內(nèi)容的說明;而有些案例則應(yīng)用在內(nèi)容結(jié)束過后用以對該內(nèi)容加以總結(jié)。只有靈活地運(yùn)用案例才能起到較好的效果,。
3,、實(shí)踐環(huán)節(jié)的認(rèn)真落實(shí)。法學(xué)的學(xué)習(xí)方法之一就是理論與實(shí)踐相結(jié)合,。實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)可以從以下幾個方面去操作:一是盡可能地組織學(xué)生到法院去旁聽一些典型的案例;二是充分利用學(xué)生社團(tuán)資源,。一般高校的團(tuán)委都有法學(xué)會,可以聯(lián)合法學(xué)會開展一些法律咨詢、法律沙龍,、法學(xué)講座等活動;三是組織學(xué)生開展模擬法庭,。由學(xué)生自己查找典型案例與教師提供典型案例相結(jié)合。一般可以選取兩個案例,一個是民法方面的,另一個是行政法方面的,。老師做一些原則性的指導(dǎo),最后給學(xué)生現(xiàn)場點(diǎn)評,。
總之,通過上述教材體系和教學(xué)體系的探討,我們期待適用于行政管理專業(yè)的“法學(xué)導(dǎo)論”教材面世。作為授課教師則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取行之有效的,、靈活多樣的教學(xué),我們一定能夠培養(yǎng)出質(zhì)量更高的行政管理專業(yè)的人才,。
行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇九
【摘要】
在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn),。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,,現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,,并簡單提出行政管理改革的幾個重要思路,。
【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校 行政管理 改革
一、引言
行政管理對每一所學(xué)校而言,,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié),。學(xué)校通過行政管理的手段,對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理,,并且可以對職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控,,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進(jìn)行了解,以及對發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,,從而有效的提高院校管理水平,。
二、學(xué)校執(zhí)行行政管理的意義
學(xué)校對校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善,,是對人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐,,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,,因此行政管理對院校有著非同一般的意義,。職業(yè)院校的行政管理是一個復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,,社會對人才的需求變大,,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善,,如何對職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作,,是每個院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,,更加需要對行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進(jìn)院校自身的發(fā)展,。
三,、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題
(一)學(xué)校行政管理制度缺陷
當(dāng)前,院校的行政管理在各個地方都存在著權(quán)力象征,,提高了教育者的職權(quán),,卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進(jìn)行職權(quán)的競爭,,才是可行的,。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,,以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理,,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展,。
(二)行政管理人員的綜合能力較低
職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對比,,這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的,,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象,。對于任何部門的行政管理來說,,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能,。在這一點(diǎn)上,雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對學(xué)校的行政管理工作,,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選,。致使一些并不適合,或者并沒有相對能力的人來進(jìn)行行政管理工作,。不僅降低了效率,,還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
(三)行政管理信息沒得到完善
行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展,、提高管理效率的一個重要工作,,就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時代的背景下,,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,,職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理,對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義,。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工,,將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個人,來保障責(zé)任管理體系的健全,。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性,。
四,、職業(yè)院校行政管理應(yīng)對改革的措施
(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式
職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新,在一個發(fā)展迅速的新時代的大背景下進(jìn)行,,迎合新時代,,首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時代,,應(yīng)該注重行政信息的管理,,實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進(jìn)職業(yè)院?!靶畔⒒钡南冗M(jìn)發(fā)展,,并且還要輔助以各種方法、手段,,對院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計管理,,從理念開始改革,加強(qiáng)員工的行政水平,,提高行政管理的效率,。
(二)加強(qiáng)完善職校行政管理體系
在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個部門的結(jié)構(gòu),、相互之間的聯(lián)系,,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢,,確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善,,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作,。融合人力資源部門的管理協(xié)作,,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,,行政管理人員開始完善,,確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行,將行政責(zé)任落實(shí)到個人,,強(qiáng)化每個員工在各個職位上的職能作用,,并對行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時考核,實(shí)時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,。
(三)實(shí)行科學(xué)化,、現(xiàn)在化管理
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對行政部門管理的力度,,跟進(jìn)時代的腳步,,盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時,,努力改善行政環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的管理手段,,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ),。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時,,依然還要堅持“以人為本”的教育,,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),,為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式,。
五、結(jié)束語
快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下,,國家和社會都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,,在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時,,也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,,從而影響整個社會的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,,任重道遠(yuǎn),。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對社會人才的培養(yǎng),。
參考文獻(xiàn)
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行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇十
文秘崗位作為企業(yè)眾多崗位中的一種,,其發(fā)揮的作用非常大,在起到上傳下達(dá)作用的同時,,還能夠很好地加快企業(yè)的制度化,、規(guī)劃化的發(fā)展進(jìn)程,幫助企業(yè)提高管理水平,。如何培養(yǎng)文秘行政管理能力,,則是當(dāng)前企業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注的問題,只有科學(xué)合理地對文秘行政管理能力進(jìn)行培養(yǎng),,才能夠更好地發(fā)揮出文秘的重要作用,。
一、文秘的定義及特點(diǎn)
文秘在現(xiàn)代社會中有著多種指代,,作為職業(yè),,文秘是指從事文書與秘書事務(wù)職責(zé)的工作崗位;作為具體的工作人員,文秘是指專業(yè)從事文字書寫與日常事務(wù)接待的文職工作人員。在不同的情況下,,文秘的指代有所不同,,既可以指代文秘崗位,也可以指代文秘工作人員,。本文所研究的文秘主要指文秘工作人員,,也就是從事文書與日常事務(wù)接待的文職工作人員。
文秘的特點(diǎn)有著諸多的表現(xiàn),,其特點(diǎn)主要有:一是職業(yè)性,。文秘體現(xiàn)出了很強(qiáng)的職業(yè)性特點(diǎn),尤其是非常專業(yè)的文書與秘書職業(yè)性,,這是文秘的特點(diǎn)之一,。二是能力要求的多樣性。文秘不僅要求具備書寫能力,,而且還需要具備良好的口語表達(dá)能力,、交際能力等,體現(xiàn)出了文秘能力要求的多樣性特點(diǎn),。三是公共性,。文秘開展的工作多從企業(yè)的整體角度開展,包括公關(guān)工作,、企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)工作,、企業(yè)對外事務(wù)的處理、日常接待等,,這些工作都具有很強(qiáng)的公共色彩,,體現(xiàn)出了文秘公共性的特點(diǎn)。
二,、文秘行政管理能力培養(yǎng)的作用
(一)有助于提高文秘的工作效率
通過文秘行政管理能力的培養(yǎng),,能夠幫助文秘掌握良好的行政管理技巧,文秘人員可以將這些行政管理技巧運(yùn)用到日常的工作當(dāng)中,,從而提高工作效率,。相比一般的工作人員而言,文秘往往只是簡單地被看作文職工作人員,,而未能獲得相應(yīng)的行政管理能力的培養(yǎng),,這樣往往使得文秘的工作多以基礎(chǔ)性工作為主,不利于文秘工作效率的提高,。文秘行政管理能力的培養(yǎng),,能夠幫助文秘工作人員獲得多種能力的提升,進(jìn)而達(dá)到提高文秘工作效率的目的,。
(二)有助于增強(qiáng)文秘的書寫能力
在文秘的日常工作中,,常常有很多書寫任務(wù),,由于未能獲得多種能力的培養(yǎng),往往會導(dǎo)致文秘的書寫能力降低,,書寫的內(nèi)容缺乏實(shí)踐性,。通過文秘行政管理能力培養(yǎng),則能夠幫助文秘從理論知識與實(shí)踐能力等多個方面得到相應(yīng)的提升,,進(jìn)而增強(qiáng)文秘的書寫能力,。在文秘行政能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,文秘可以運(yùn)用這些通過培養(yǎng)獲得的各種知識與技能,,開展相應(yīng)的書寫工作,,這樣可以很好地將書寫內(nèi)容的實(shí)踐價值體現(xiàn)出來。
(三)有助于強(qiáng)化文秘的服務(wù)意識
由于文秘工作的特殊性,,往往只是注重了工作效率和日常工作的完成情況,,導(dǎo)致文秘的服務(wù)意識較為薄弱。通過文秘的行政管理能力培養(yǎng),,能夠很好地幫助文秘理清管理與被管理之間的關(guān)系,,從而更為全面地理解服務(wù)在日常工作中的重要意義。在此基礎(chǔ)上,,文秘行政管理能力培養(yǎng),,一方面培養(yǎng)了文秘的行政管理能力,另一方面則起到了強(qiáng)化文秘服務(wù)意識的重要作用,。
三,、文秘行政管理能力培養(yǎng)策略
(一)開展行政管理知識的培訓(xùn)
在文秘行政管理能力的培養(yǎng)方面,可以結(jié)合文秘的實(shí)際情況,,開展行政管理知識的培訓(xùn),,從培訓(xùn)的角度來實(shí)現(xiàn)對文秘行政管理能力的培養(yǎng),以此來提高文秘的行政管理能力,。
一是采用課堂式的培訓(xùn)方法為文秘開展行政管理能力的培養(yǎng),。文秘所在的單位可以制定專業(yè)的行政管理知識培訓(xùn)課件,然后由專人負(fù)責(zé)相應(yīng)的培訓(xùn)工作,,將行政管理知識通過培訓(xùn)課堂傳授給文秘,,從而通過這種課堂式的培訓(xùn)方式幫助文秘提高行政管理能力。在培訓(xùn)結(jié)束后,,則需要對文秘培訓(xùn)知識的掌握情況進(jìn)行考核,對于未通過考核的文秘,,則繼續(xù)開展行政管理能力相關(guān)知識的培訓(xùn),,確保文秘通過考核為止,以此來幫助文秘提高行政管理能力,。
二是采用輪崗制的培訓(xùn)方法培養(yǎng)文秘的行政管理能力,。文秘所在的單位可以選出一些行政管理能力突出的管理人員作為培訓(xùn)人員,,并制定輪崗培訓(xùn)計劃,由這些行政管理能力突出的管理人員為文秘培訓(xùn)專業(yè)的行政管理知識,,通過這些專業(yè)行政管理知識的培訓(xùn),,幫助文秘提高行政管理能力。與此同時,,在培訓(xùn)過程中,,采用責(zé)任制的形式,由這些行政管理人員對文秘的行政管理能力提升負(fù)責(zé),,并直接列入績效考核成績當(dāng)中,,對在文秘行政管理能力培養(yǎng)中取得良好培訓(xùn)效果的行政管理人員給予獎勵,對在文秘行政管理能力培養(yǎng)中未能取得相應(yīng)的培訓(xùn)效果的行政管理人員則給予處罰,,以此來從行政管理知識培訓(xùn)的角度培養(yǎng)文秘行政管理能力,。
(二)建立行政管理技能實(shí)踐平臺
行政管理能力的培養(yǎng),除了通過培訓(xùn)培養(yǎng)之外,,還可以從實(shí)踐的角度進(jìn)行培養(yǎng),,在這一方面,可以通過建立行政管理技能實(shí)踐平臺的方式培養(yǎng)文秘的行政管理能力,。通過建立行政管理技能實(shí)踐平臺,,可以讓文秘在這個平臺上進(jìn)行行政管理實(shí)踐,從而達(dá)到培養(yǎng)文秘行政管理能力的目的,。
一是為文秘提供行政管理實(shí)踐崗位,,通過技能實(shí)踐的方式培養(yǎng)文秘行政管理能力。文秘所在的單位可以結(jié)合單位的實(shí)際情況,,為文秘提供相應(yīng)的行政管理實(shí)踐崗位,,文秘在達(dá)到一定的要求和能力之后,即可以獲得在這些崗位進(jìn)行行政管理實(shí)踐的機(jī)會,。文秘在這些行政管理實(shí)踐崗位上,,可以充分地發(fā)揮個人的行政管理技能開展相應(yīng)的行政管理工作,并由單位行政管理能力較為突出的人員組成評定小組,,負(fù)責(zé)對文秘行政管理實(shí)踐崗位上的行政管理表現(xiàn)進(jìn)行評定,,進(jìn)而分析文秘行政管理技能存在的不足,給予專業(yè)性的指導(dǎo),,以此來幫助文秘提高行政管理能力,。
二是定期組織開展行政管理技能比拼大賽,為文秘提供行政管理技能實(shí)踐平臺,。文秘所在的單位可以根據(jù)單位的經(jīng)營生產(chǎn)實(shí)際情況,,定期組織開展行政管理技能比拼大賽,在大賽中,,分別由文秘?fù)?dān)任行政管理人員,,然后從提供的基層人員中選出一定數(shù)量的人員成立比賽小組,,以這種比賽小組的形式完成大賽指定的工作任務(wù),并以最終突出完成工作任務(wù)的小組為比賽勝出者,。通過這種行政管理技能比賽的形式,,可以讓文秘在良好的行政管理環(huán)境下開展行政管理實(shí)踐工作,根據(jù)個人的實(shí)際行政管理能力帶領(lǐng)所在的小組開展大賽指定的工作任務(wù),,從而進(jìn)行相應(yīng)的組織,、交流以及工作任務(wù)分配等,確保小組能夠在大賽中取得良好的成績,。運(yùn)用這種行政管理技能比拼大賽的方式,,可以為行政管理人員建立良好的行政管理實(shí)踐平臺,從而在發(fā)揮文秘行政管理技能的同時,,幫助文秘更為全面地認(rèn)識個人行政管理存在的不足,,進(jìn)而在今后的工作當(dāng)中針對性地進(jìn)行訓(xùn)練與提升,從而更好地實(shí)現(xiàn)對文秘行政管理能力的培養(yǎng),。
(三)構(gòu)建行政管理經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制
在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面,,可以從經(jīng)驗(yàn)交流的角度進(jìn)行培養(yǎng),通過經(jīng)驗(yàn)交流可以幫助文秘在寬松的經(jīng)驗(yàn)交流環(huán)境中提高行政管理能力,。在這一方面,,可以通過構(gòu)建行政管理經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制,讓文秘通過經(jīng)驗(yàn)交流來全面提升行政管理能力,,從而更好地提高日常工作效率,。
一是建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺。文秘所在的單位可以將各種現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來,,建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺,如成立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流qq 群,、成立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流網(wǎng)絡(luò)平臺,、建立行政管理經(jīng)驗(yàn)交流微信平臺等。通過這些行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺的建立,,文秘可以隨時加入到這些平臺上,,通過與行政管理經(jīng)驗(yàn)交流平臺的其他人員進(jìn)行交流與溝通,以此來反饋個人在行政管理能力方面存在的不足,,進(jìn)而獲得更多的幫助,,以此來獲得有效的行政管理技能信息,從而實(shí)現(xiàn)對文秘行政管理能力的培養(yǎng),。
二是定期組織開展行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動,。在文秘所在的單位往往會組織開展各種豐富多彩的活動,以此來豐富員工的業(yè)余文化生活。針對文秘行政管理能力的培養(yǎng),,文秘所在的單位可以定期組織開展行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動,通過這些活動來幫助文秘獲得相應(yīng)的行政管理知識與經(jīng)驗(yàn),,如行政管理經(jīng)驗(yàn)交流座談會,、行政管理經(jīng)驗(yàn)演講比賽、行政管理經(jīng)驗(yàn)討論會等,,通過這些多樣化的行政管理經(jīng)驗(yàn)交流分享活動,,讓文秘在參與這些活動的同時,得到相應(yīng)的行政管理能力提升,,進(jìn)而更好地提高文秘行政管理能力,。
(四)對文秘的行政管理職能進(jìn)行明確定位
文秘的職能確定方面,往往只是以文職工作為主,,未能非常全面地體現(xiàn)出文秘的職能特色,,使得文秘的行政管理工作難以得到體現(xiàn)。在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面,,可以對文秘的行政管理職能進(jìn)行明確定位,,以此來實(shí)現(xiàn)對文秘的行政管理能力培養(yǎng)的目的。
一是賦予文秘一定的行政管理權(quán)限,。在文秘所在的單位,,可以在對文秘的具體崗位職能的確定方面,確定文秘的行政管理職能,,也就是在一定的條件下,,文秘可以行使行政管理權(quán)限,開展相應(yīng)的行政管理工作,,如組織召開專題會議,、組織開展具體工作分工、開展專項(xiàng)工作問題整改等,。通過賦予文秘一定的行政管理權(quán)限,,能夠讓文秘在行使這些管理權(quán)限的同時,得到相應(yīng)的行政管理能力提升,,進(jìn)而來培養(yǎng)文秘的行政管理能力,,提高文秘的行政管理水平。
二是設(shè)定文秘行政管理績效獎,。由于未能從獎勵的角度實(shí)現(xiàn)對文秘行政管理的獎勵,,使得文秘往往只是完成基礎(chǔ)的文職工作,而在行政管理的層面發(fā)揮的作用非常小,。在文秘行政管理能力培養(yǎng)方面,,可以通過設(shè)定文秘行政管理績效獎的方式,對在日常工作中,,起到了良好的行政管理作用的文秘,,給予相應(yīng)的獎勵,。通過這種獎勵方式,可以激發(fā)文秘的積極主動性,,積極地參與到行政管理工作當(dāng)中,,通過這種主動參與行政管理的方式,幫助文秘在行政管理實(shí)踐工作中得到相應(yīng)的提升,,進(jìn)而達(dá)到培養(yǎng)行政管理能力的效果,。
文秘行政管理能力培養(yǎng)顯得非常有必要,無論是在當(dāng)前的企業(yè)管理中,,還是在未來企業(yè)的發(fā)展與市場競爭當(dāng)中,,行政管理能力培養(yǎng)對于文秘而言都是非常重要的。在對文秘行政管理能力培養(yǎng)方面,,需要結(jié)合文秘的實(shí)際情況,,采取針對性的培養(yǎng)方式,這樣才能夠很好地培養(yǎng)文秘的行政管理能力,,幫助文秘得到相應(yīng)的提升,。與此同時,在具體的培養(yǎng)方法方面,,需要采取科學(xué)合理的培養(yǎng)方法,,除了開展專業(yè)行政管理知識的培訓(xùn)之外,還可以從行政管理實(shí)踐,、行政管理經(jīng)驗(yàn)交流等角度進(jìn)行培養(yǎng),,從而達(dá)到培養(yǎng)文秘行政管理能力的目的,幫助文秘更好地提高個人的行政管理水平,,從而提高文秘的工作效率,。
行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇十一
隨著國際化進(jìn)程加快,國內(nèi)很多高校開始強(qiáng)調(diào)學(xué)校行政管理國際化的推進(jìn)和建設(shè),,開拓視野,,加強(qiáng)國內(nèi)外院校的交流,吸收和引進(jìn)國外優(yōu)秀的教育管理資源,,推動高校發(fā)展,,但是很多高校并沒有給予足夠的重視。因此,,在國際化辦學(xué)下,,高校行政管理能力決定了學(xué)校國際化道路上的發(fā)展,是我國高等教育發(fā)展中重要的一部分,。
一,、高校行政管理能力提升的意義
首先,在國家化辦學(xué)下要求行政人員有很高的外語水平能力,我國更多的高等院校開始聘請國外教師承擔(dān)著學(xué)校的教學(xué)和科研任務(wù),,在日常教學(xué)和生活中外聘教師和行政人員工作聯(lián)系緊密,,基于學(xué)校的發(fā)展,從長遠(yuǎn)來看會有更多的外籍教師參與到國內(nèi)高校的教學(xué)生活中,,使中國高等教育面向世界,,實(shí)現(xiàn)人類優(yōu)秀科研成果和教育資源共享。另外,,中國經(jīng)濟(jì)、科技,、文化的快速發(fā)展促使了更多的外國留學(xué)生來到中國學(xué)習(xí)交流,這對高校行政管理人員的能力和工作都提出了新的挑戰(zhàn),。
其次,,在國際化辦學(xué)下高等教育行政管理人員的國際化建設(shè)中,隨著行政工作中教學(xué)和科研方面的研究不斷深入,,越來越多的關(guān)于行政管理的研究課題在高校中展開,,因此,高校行政管理團(tuán)隊(duì)在科研方面的工作也越來越重要,。在國外很多一流的大學(xué)行政管理部門都具有很強(qiáng)的科研能力和相關(guān)工作能力,,熟悉國際教育與人才交流管理,推動高校國際化進(jìn)程,。
此外,,還有很多管理工作為行政管理人員提出了新的要求,在具有一定管理知識基礎(chǔ)上,,還要了解其他相關(guān)專業(yè)知識,、文化知識、國際規(guī)則,、法律法規(guī)等,,因此行政管理能力的提升對高校國家化建設(shè)至關(guān)重要,只有不斷根據(jù)社會和國際環(huán)境不斷提升管理能力,,才能夠更好的推動教育的改革與進(jìn)步,。
二、高校管理能力提升的有效措施
目前由于高等教育國家化進(jìn)程的加快,,高校國際化包括教學(xué)活動,、學(xué)術(shù)科研、學(xué)校管理等方面因素的全方位立體式的國際交流,。行政管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和能力的提升是高等教育工作的重要組成部分,,在新的要求下不斷完善管理制度,提高行政管理能力,準(zhǔn)確并高效完成學(xué)校管理中的各項(xiàng)工作和任務(wù),,推動學(xué)校國際化進(jìn)程和教育的發(fā)展,。
首先,樹立科學(xué)的,、正確的國際化管理觀念,。國家化教育進(jìn)程的不斷推進(jìn)要求行政管理者不再以傳統(tǒng)的管理思想作為指導(dǎo),而是在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,結(jié)合我國基本國情和實(shí)際的學(xué)校情況,,結(jié)合自身特點(diǎn),研究適合學(xué)校發(fā)展的工作決策和思想指導(dǎo),。我國傳統(tǒng)的管理模式一般是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo),,但在國際化辦學(xué)下行政管理者需要發(fā)散思維,借鑒國外管理思想和模式,,結(jié)合學(xué)校和國家的實(shí)際情況,,管理者相互交流討論并研究出一套適合學(xué)校發(fā)展的管理方案。另外相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該與時俱進(jìn),,轉(zhuǎn)變管理觀念,,改變傳統(tǒng)管理模式和方法,樹立教育發(fā)展全球化和國際競爭國際化的觀念,,密切關(guān)注國際上教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,,積極引導(dǎo)管理工作者提高教育發(fā)展意識,。
其次,借鑒和吸收國外先進(jìn)的教育行政管理經(jīng)驗(yàn),。國外著名高校在高校行政管理方面取得了很多優(yōu)秀的研究成果,。因此,,在高校管理工作中學(xué)習(xí)先進(jìn)成果,,提供更多的交流機(jī)會讓
管理人員外出學(xué)習(xí),開闊視野,,改善我國高校行政管理工作存在的問題和不足,,通過學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的管理理論思想,、管理模式,、管理手段等,實(shí)現(xiàn)我國行政管理內(nèi)容與國際接軌,實(shí)現(xiàn)教育管理國際化,。目前由于我國正處于發(fā)展階段,,經(jīng)濟(jì)、文化,、科技等方面都與西方發(fā)達(dá)國家存在一定的差距,。所以,,在高校行政管理上還需結(jié)合我國基本國情和學(xué)校發(fā)展情況,吸收借鑒適合我國高校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果,,而不是盲目的照搬,。
最后,,提高管理人員的管理能力。管理團(tuán)隊(duì)能力的高低取決于每一位管理者的能力,,因此,,每一位管理者都需要較強(qiáng)的國際化素養(yǎng)和能力,,提高管理者能力水平至關(guān)重要。其一,管理者通過學(xué)位進(jìn)修提高水平,,行政管理不僅是一種能力的提升,,同時也是一門學(xué)科,通過更高層次和更深入的學(xué)習(xí),,將更多更好的管理知識和方法運(yùn)用到工作中,,能有效提高行政工作的效率,。其二通過出國訪學(xué),、留學(xué),,學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的、先進(jìn)的管理知識和管理方法,,了解國際慣例,,才能在工作中了解外籍教師和留學(xué)生切身的需求和幫助,做好各項(xiàng)行政工作,。其三,,提高計算機(jī)運(yùn)用能力和外語能力,在國際化和信息化的社會環(huán)境下,,技術(shù)的不斷更新與發(fā)展要求管理者需要不斷學(xué)習(xí),,與外籍教師和留學(xué)生的交流等各項(xiàng)工作的開展離不開外語和計算機(jī),因此,,通過技能培訓(xùn)提高行政能力也是有效措施之一,。
在國際化辦學(xué)下要求高校行政管理部門得到關(guān)注和重視,并配合學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動的完成,。管理者在行政工作中樹立正確的管理理念,,保持認(rèn)真和熱情的工作態(tài)度,不斷學(xué)習(xí)提高自己的工作能力和綜合素質(zhì),,為建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理團(tuán)隊(duì)而努力,,推動高校教育的發(fā)展。
行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇十二
一,、當(dāng)前我國高等院校教學(xué)管理和行政管理的關(guān)系分析
我國高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理都是為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的整體工作目標(biāo)服務(wù)的,,二者關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響著我國高等院校的整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前我國高校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理之間的關(guān)系還存在著混淆不清的現(xiàn)象,,其主要表現(xiàn)在:
(一)二者在管理中缺乏清晰的職責(zé)定位
從當(dāng)前我國各個高校設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)來看,,其在具體的管理工作中缺乏清晰的職責(zé)定位,從而導(dǎo)致管理真空現(xiàn)象的出現(xiàn),。如當(dāng)前我國許多高等院校中學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)只是作為行政管理機(jī)構(gòu)的“附屬”而存在的,,一些高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)并沒有明確的章程,而相關(guān)委員會活動的舉辦時間也具有較大的隨意性,。同時,,在高校內(nèi)部的各種學(xué)術(shù)性委員會中,大多數(shù)教授委員都具有一定的行政職務(wù),,并且多是以院系領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)部處的身份來參加的,。這種情況的存在很大程度上使得學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)性管理機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出行政化的管理特點(diǎn),從而導(dǎo)致缺位現(xiàn)象的出現(xiàn),。
(二)二者的位置存在著“本末倒置”的現(xiàn)象
高等院校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要教育基地,,其自身的特殊性質(zhì)決定了學(xué)校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理應(yīng)當(dāng)是各項(xiàng)管理工作的核心。但當(dāng)前我國一些高等院校在管理工作的開展中,,許多重大決策和問題仍依賴于行政管理機(jī)構(gòu)來解決,,而不是學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)。從當(dāng)前我國高校設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)來看,,許多高校內(nèi)部缺少相應(yīng)的院,、系級學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu),,且大多數(shù)學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)所開展的活動也只是一些職稱評審和學(xué)位評定的相關(guān)工作。而關(guān)于學(xué)校的學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略,、學(xué)術(shù)規(guī)劃制定等學(xué)術(shù)政策方面的重要問題則要依靠行政的方式來解決,。此外,當(dāng)前的許多高校中還普遍存在著事情無論大小,,都有行政管理部門來進(jìn)行處理的現(xiàn)象,。同時,一些院校為了突出行政管理部門的決策作用,,對大多數(shù)無任何職務(wù)的教授和教師的意見并不重視,,從而嚴(yán)重抑制了他們在學(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行鉆研的積極性。
(三)行政管理存在著越位的現(xiàn)象
我國的高等院校作為事業(yè)單位,,其行政級別主要是由黨政機(jī)關(guān)所賦予的,,其從低到高主要劃分為正處級高校、副廳級高校,、正廳級高校和副部級高校,,并且高等院校中的校級領(lǐng)導(dǎo)也都是由上級任命的。高校中采用的這種行政管理方式在一定程度上會對學(xué)術(shù)事務(wù)產(chǎn)生較多的干預(yù),,從而導(dǎo)致越位現(xiàn)象的產(chǎn)生,。如許多高校里面的教學(xué)委員會、學(xué)位委員會以及學(xué)術(shù)委員會成員和領(lǐng)導(dǎo)人不是學(xué)者和教授,,而是大多數(shù)由學(xué)校內(nèi)部的行政負(fù)責(zé)人來充當(dāng),,從而極容易導(dǎo)致學(xué)術(shù)組織行政化現(xiàn)象的出現(xiàn)。此外,,由于我國高等院校的權(quán)力結(jié)構(gòu)大都為行政權(quán)力模式,,并在決策時缺乏自由和民主的氛圍,從而使得許多學(xué)術(shù)人員的相關(guān)意見受到忽視,,不利于學(xué)校整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二,、協(xié)調(diào)我國高等院校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理關(guān)系的有效措施
我國高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是不可分割的,,并且在工作運(yùn)行上有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。但是由于具體職責(zé)和管理目標(biāo)的差異性,,使得二者在具體工作開展時經(jīng)常會發(fā)生矛盾與沖突,。因此在新時期的高校教育改革中,要充分發(fā)揮高校內(nèi)部的各項(xiàng)管理職能,,就需要正確處理和協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部教學(xué)管理和行政管理的關(guān)系,,其主要可以從以下幾個方面來進(jìn)行:
(一)正確定位高校內(nèi)部的行政權(quán)力
我國高校內(nèi)部的行政權(quán)力主要是指學(xué)校內(nèi)部的行政管理機(jī)構(gòu)對高校內(nèi)部資源進(jìn)行有效整合的干預(yù)力量和影響力。從本質(zhì)上來說,,行政權(quán)力具有鮮明的隸屬性和層次性特征,,但由于高等院校具有自身的特殊性,,從而決定了高校中的行政權(quán)力具有較強(qiáng)的外在決定作用。高校中的行政管理權(quán)力具有一定的職責(zé)范圍,,其不能代替學(xué)術(shù)權(quán)力而行使職責(zé),,如果一個學(xué)校中的管理權(quán)力過分向行政管理方面偏移,就會導(dǎo)致學(xué)術(shù)權(quán)力的削弱,,從而影響管理權(quán)力的平衡性,。因此,在新時期的發(fā)展中,,高校管理機(jī)構(gòu)要對行政權(quán)力進(jìn)行正確的定位,,既要認(rèn)識到行政權(quán)力的實(shí)施對于學(xué)術(shù)權(quán)力的保障作用,又要減少對學(xué)術(shù)性事務(wù)的干預(yù),,從而保證各項(xiàng)管理事務(wù)的有效實(shí)施,。
(二)合理定位學(xué)術(shù)權(quán)力,促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸
學(xué)術(shù)權(quán)力主要是指高等院校內(nèi)部的高級知識群體在教學(xué),、科研等學(xué)術(shù)方面的影響力,,其權(quán)力的擴(kuò)張與收縮直接關(guān)系到高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)自由度。因此,,在實(shí)際的高校內(nèi)部事務(wù)管理中要確保學(xué)術(shù)權(quán)力的主導(dǎo)地位,,積極促進(jìn)學(xué)術(shù)權(quán)力的回歸。如高校中的教學(xué)和相關(guān)學(xué)術(shù)研究活動應(yīng)當(dāng)由教授或者專家學(xué)者來進(jìn)行組織和確定,,且高校中的各層領(lǐng)導(dǎo)和各個群體都要尊重和重視學(xué)術(shù)力量的作用,,并保證學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮。但同時,,我國的高等院校也要通過約束機(jī)制的采用來保證學(xué)術(shù)權(quán)力的適度發(fā)揮,,促使其權(quán)力執(zhí)行的程序化和規(guī)范化。
(三)調(diào)整行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力之間的相互關(guān)系
高等院校內(nèi)部的行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在管理上具有不可替代的作用,,二者是性質(zhì)不同的兩種權(quán)力,,因此,在實(shí)際的管理中要正確定位二者的具體位置與職責(zé),,調(diào)整好兩者之間的相互關(guān)系,。從當(dāng)前我國高校內(nèi)部管理的實(shí)際情況來看,行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力在運(yùn)用上具有錯位和越位等的混淆情況,,這就需要高校管理者在管理中將二者進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆蛛x,,確保學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力在各自的使用范圍內(nèi)正確發(fā)揮其作用,以形成二者權(quán)力協(xié)調(diào)與互補(bǔ)的良好運(yùn)行機(jī)制,。在實(shí)際的調(diào)整中,,高校要積極建立學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力兩者并重的管理模式,改變一切以行政權(quán)力為核心現(xiàn)狀,切實(shí)保障學(xué)術(shù)權(quán)力的重要地位,。同時還要積極鼓勵教師,、學(xué)生以及工作人員在內(nèi)的多方力量參與到學(xué)校的管理中去,確保學(xué)校管理的民主化與高效率,,從而促進(jìn)我國高等教育質(zhì)量的全面提升,。
(四)建立健全高校內(nèi)部的學(xué)術(shù)管理制度
從高校內(nèi)部的整體管理層面來講,管理制度的建立對于各項(xiàng)權(quán)力的規(guī)范化實(shí)施具有重要的作用,。因此,,在協(xié)調(diào)高校內(nèi)部行政管理和學(xué)術(shù)管理的相互關(guān)系時,要建立健全相關(guān)的學(xué)術(shù)管理保障機(jī)制,,明確學(xué)術(shù)管理的職責(zé),,以確保學(xué)術(shù)權(quán)力在高校管理中的權(quán)威與地位,促使學(xué)術(shù)權(quán)力的充分發(fā)揮,。如在實(shí)際的學(xué)術(shù)權(quán)力實(shí)施中,,高校可以通過成立校,、院(系)等各級教學(xué)委員會,、學(xué)術(shù)委員會、職稱評審委員會,、“教授會”等形式來充分發(fā)揮教授,、專家等在高校發(fā)展中的重要作用,以確保他們的學(xué)術(shù)權(quán)威,,提高他們在學(xué)術(shù)管理上的地位和優(yōu)勢作用,。
(五)加強(qiáng)高校行政管理機(jī)制的優(yōu)化,促使管理效率的提升
針對當(dāng)前我國高校內(nèi)部行政管理和教學(xué)管理的矛盾與沖突問題,,高校管理者在提升教學(xué)管理地位的同時,,還要積極優(yōu)化高校內(nèi)部的行政管理機(jī)制,消除“官本位”的不良思想,,積極引入相關(guān)的競爭機(jī)制,,重視行政管理人員的整體素質(zhì)和績效成績,通過優(yōu)勝劣汰的方式來提高他們工作的熱情與積極性,。同時,,高校還要積極進(jìn)行簡政放權(quán),通過適當(dāng)擴(kuò)大院(系)自主權(quán)的方式來激發(fā)基層尋求自我發(fā)展的動力,,以促使行政管理人員形成教,、科,、產(chǎn)服務(wù)的良好管理觀念,。高校內(nèi)部的教學(xué)管理和行政管理是相互補(bǔ)充、相互影響,、相互制約的關(guān)系,,行政管理的良好發(fā)展對于教學(xué)管理權(quán)力的發(fā)揮有重要的保障作用,,而教學(xué)管理的順利進(jìn)行在一定程度上又會促進(jìn)行政管理的良好發(fā)展。因此,,在高校管理制度的改革中,,學(xué)校管理者要正確處理教學(xué)管理與行政管理二者之間的關(guān)系,嚴(yán)化二者在權(quán)力實(shí)施中的具體定位與分工,,并通過二者之間的良好合作來提升高校內(nèi)部的管理效率,,從而促進(jìn)我國高等院校整體管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高。
行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇十三
教育行政管理制度在學(xué)校教育中有著重要的地位和作用,,實(shí)質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實(shí)施已經(jīng)滲透到了學(xué)校教育的全過程,。教育行政管理體制對教育、教學(xué)成效的影響是十分明顯的,。高效,、良好的教育行政管理體制必然會促進(jìn)教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展,,促進(jìn)整體教育,、教學(xué)質(zhì)量的提高。
一,、教育行政管理法制化的趨勢
從當(dāng)下世界各國的教育行政管理實(shí)踐情況來看,,為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化,,協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系,,法律是實(shí)現(xiàn)教育管理的主要保障,然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等,。因此,,近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點(diǎn)也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表,、民選地方官員代表,、公私立中小學(xué)代表、公私立大專院校代表,、教育部官員代表等,。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會,其參與的成員包括一些中小學(xué)教師,、企業(yè)界人士,、科學(xué)界和宗教界代表;法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學(xué)校和私立學(xué)校教師代表,、教育行政部門的代表以及其他各階層代表,;日本的中央教育審議會中其成員包括學(xué)校(大學(xué)和中小學(xué))教育人員、新聞界和企業(yè)界人員??偟膩碚f,,世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機(jī)構(gòu)的目的,就是集思廣益,,擴(kuò)大信息源,,以防止因?yàn)榻逃龥Q策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況,通過這樣的審議與咨詢會議來進(jìn)一步監(jiān)督教育行政機(jī)構(gòu)的工作,,避免其在工作和制度的建立和實(shí)施上存在偏差,。
二、優(yōu)化教育管理體系,,進(jìn)而不斷完善辦學(xué)體制
1.減少政府對教育行政管理的過度干預(yù)
目前世界上的發(fā)達(dá)國家實(shí)施教育改革的一個主要共同點(diǎn)就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預(yù)或者政府干預(yù),,通過擴(kuò)大地方教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校自主權(quán)的形式來實(shí)現(xiàn)教育行政的民主化,通過實(shí)施教育管理民主化的方式促進(jìn)教育決策和立法的民主化,,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們意識上的真正轉(zhuǎn)變,。
目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強(qiáng)化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導(dǎo)作用,,在這樣的宏觀政策指導(dǎo)下需要不斷加強(qiáng)學(xué)校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配,,進(jìn)而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下,,政府從對教育機(jī)構(gòu)實(shí)行全過程,、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持,、政策支持,、教育質(zhì)量的督導(dǎo)和信息服務(wù)等舉措來進(jìn)行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控,政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導(dǎo),、建議,。
2.實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放
為了進(jìn)一步減少政府對教育行政管理的過度干預(yù),世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢,。所謂權(quán)力下放,,就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進(jìn)行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學(xué)校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學(xué)校,,這樣一來,,學(xué)校就從原來的制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)變成了制度的制定和決策機(jī)構(gòu),在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責(zé)任,。目前權(quán)力下放的辦學(xué)體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認(rèn)可,。很多國家也都意識到,要想徹底改變教育管理缺乏活力,、效率低下的現(xiàn)狀,,僅僅依靠中央和地方政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,很多時候還需要給學(xué)校更大、更多自主決策的空間,。
在實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中,目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學(xué)校,,通過這樣的方式來進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),。
綜上所述,為了有效推動和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,,高校應(yīng)建立一套更加科學(xué),、完善的教育行政管理體制與組織制度,因此,,研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實(shí)意義,。
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行政管理論文4000字 行政管理論文選題方向篇十四
摘要:本文主要針對的是:在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中,,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執(zhí)法力度和法制宣傳,,健全航道法規(guī)體系,、加大改革力度,深化體制改革,、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào),、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,實(shí)施任期考核,、做好人才選拔和引進(jìn)工作,,提高行政管理干部素質(zhì)水平五個方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。
關(guān)鍵字:航道行政管理,;對策,;執(zhí)法
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道,,有效地運(yùn)用國家賦予的權(quán)力,,通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo),、計劃,、指揮、控制,、協(xié)調(diào)等形式,,按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法,合理地利用人力,、物力和財力等要素,,以實(shí)現(xiàn)國家職能與目標(biāo)的活動,。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業(yè)管理,,又是一種現(xiàn)場執(zhí)法,。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前,,河流作為國家資源,,國家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理,如水利部門,、航道部門,、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中,,但是在工程開展過程中,,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,,航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題,。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。
1,、航道行政管理工作中存在問題
1.1 依法治航工作缺乏力度
當(dāng)前,,我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導(dǎo)致人們對保護(hù)航道資源意識淡薄,。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中,,多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,然而相關(guān)部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰,。此外,,很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié),因此,,在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,,為了節(jié)約成本,以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價,,損害了航道的利益,。
在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段,出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象,,此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾,,這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮,,讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼,。因此,依法治航,,建立健全航道行政管理法制體系勢在必行,。
1.2 多部門管理,,沒有形成執(zhí)法合力
在航道行政管理過程中,出現(xiàn)職能交叉,、多部門管理的局面,,水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊,。每一個部門都以自身的利益為主,,例如:漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo),實(shí)際上形成了礙航物,。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力,,當(dāng)多個部門同時發(fā)現(xiàn)違法行為時,,對行為的處置存在兩個極端現(xiàn)象?;蚋髯詾檎?,只處理與本部門相關(guān)的事宜;或這幾個部門都不主動去管理,,怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾,,對違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加,,處理的難度增大,。所以在行政管理過程中需要多個部門合力處理,這樣才可以事半功倍,,同時要注意信息透明化,,這樣也有助于執(zhí)法合力。
2,、強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議
面對當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾,,本文從以下幾個方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。
2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳,,健全航道法規(guī)體系
航道行政管理執(zhí)法力度不夠,,缺乏有效手段,每次遇阻時,,我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段,,不但達(dá)不到執(zhí)法效果,反而使得一些管理對象認(rèn)為我們對他們的行為無能為力,,特別是一些政策的誤導(dǎo),,使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,,單憑我們的人力是不夠的,,我們需要新的政策支撐,,管理對象也需要新的認(rèn)識。
針對當(dāng)前,,依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象,,需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī),,讓航道行政管理工作有法可依,,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關(guān)平臺,,如電視,、廣播、報紙等,,尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺向政府,、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī),,讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定,,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實(shí)踐,,我們認(rèn)識到,,行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全,而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識不足所致,。為此,,加強(qiáng)法律宣貫,提高群眾法律意識,,顯得尤其重要,。我們采用幾種方式進(jìn)行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,,通過設(shè)立板報,、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式,,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī),;其次,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通,、聯(lián)系,、協(xié)調(diào),將沿江行政村作為一個獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳,,將宣傳工作下沿到沿江村落,,這樣不僅節(jié)約了成本,同時也會使宣傳推廣工作效果更佳,。
此外,,如可以出臺《航道法》,、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī),,建立健全航道法規(guī)體系,,明確依法行政,加強(qiáng)航道行政管理對改善通航條件,,保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性,,思想源頭上提高對航道行政管理工作的認(rèn)識。
當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,,若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為,,應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對此行為嚴(yán)重制止,采取嚴(yán)重的懲罰措施,,積極樹立良好的工作形象,。
2.2 加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度
積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任意識,。為強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管檢查,,就需要對已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤,、現(xiàn)場監(jiān)管,,并不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管、檢查,,對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的糾正,。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控,避免失控狀態(tài)發(fā)生,。
充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),。通過近年與水利,、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動,對非法采砂,、違規(guī)建筑,、違章船舶、非法餐飲船等違章,、違規(guī)行為進(jìn)行整頓,,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺已初步建成,應(yīng)充分利用這一平臺的優(yōu)勢,,既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端,,又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護(hù)航道及航道設(shè)施,,確保航道建設(shè)正常,、有序開展,。
2.3 加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)
保護(hù)航道資源,保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重,。目前,,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào),,對出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為,,多個部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理,航道,、水利,、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系,并形成定期的聯(lián)合會議制度,,構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,,對違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時制止和處理。
目前,,航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,。該問題跨越的區(qū)域多,工作相當(dāng)復(fù)雜,,當(dāng)然已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,,但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于:現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大,,沒有有效的管理,。所以,應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,,做好巡航管理和信息及時反饋的工作,,讓管理深入到每一個細(xì)節(jié),信息反饋工作深入到每一個基層員工,。
2.4 做好人才選拔和引進(jìn)工作,,提高行政管理干部素質(zhì)水平
提高管理水平是目前加強(qiáng)航道行政管理工作的重要內(nèi)容,首先,,要改變原來的人才結(jié)構(gòu),,每年根據(jù)航道行政管理工作需要和戰(zhàn)略目標(biāo)制定人才引進(jìn)計劃和人才引進(jìn)制度,從各個高校招收畢業(yè)生,,廣納良才,。同時,還要將目標(biāo)面對廣大內(nèi)部員工,,通過制定有效的考核和評價制度,,實(shí)現(xiàn)員工的內(nèi)部提升。通過內(nèi)部提升和外部競聘,逐步的改善航道行政管理的員工機(jī)構(gòu),,達(dá)到優(yōu)化員工結(jié)構(gòu)的效果,;其次,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和員工的公平職位聘用制,,即根據(jù)航道行政管理工作制定的制度,,能者上,平者下,,從而真正發(fā)揮市場競爭制度和淘汰制度的效用,;再次,實(shí)現(xiàn)干部崗位輪換制,,這樣是為了實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才的全面培養(yǎng),,為航道行政管理工作培養(yǎng)一批復(fù)合型人才;最后,,要實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審與聘任分離制度
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