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最新行政管理畢業(yè)論文選題方向 行政管理畢業(yè)論文(通用10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-19 13:19:03
最新行政管理畢業(yè)論文選題方向 行政管理畢業(yè)論文(通用10篇)
時(shí)間:2023-11-19 13:19:03     小編:筆塵

每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章,。寫作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象,、思維和記憶的重要手段,。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,,我們一起來看一看吧,。

行政管理畢業(yè)論文選題方向篇一

在我國(guó),,依靠法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定內(nèi)部控制的建設(shè),大多數(shù)企業(yè)都被迫消極認(rèn)為這并不能為企業(yè)帶來收益,,因此只有從企業(yè)自身出發(fā),,通過建設(shè)具有可操作性的,同時(shí)又能滿足企業(yè)發(fā)展的需要的內(nèi)部控制制度才能從根本上激勵(lì)企業(yè)參與到內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善中來,。

內(nèi)部控制,,期望理論,激勵(lì),。

2009年7月以來,,以上市公司為首,我國(guó)企業(yè)逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,,這對(duì)企業(yè)的管理提出了新的挑戰(zhàn),。目前我們處于內(nèi)部控制整合框架階段,普遍使用美國(guó)coso提出的定義,,內(nèi)部控制是指“受企業(yè)董事會(huì),、管理層和其他人員影響,,為經(jīng)營(yíng)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,、相關(guān)法規(guī)的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過程,。”

我們知道內(nèi)部控制制定的出發(fā)點(diǎn)更多的是為外部監(jiān)管者提供合理保證,;另一方面,,雖然我國(guó)是以法律法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立和審計(jì),然而企業(yè)在執(zhí)行過程中卻存在種種問題,,究其原因,,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

最后,缺乏有效地內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制,,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制的不完善阻礙了企業(yè)內(nèi)控有效性的發(fā)揮,,使得內(nèi)控給企業(yè)帶來的利害關(guān)系更加地不明顯,在完成法律法規(guī)對(duì)內(nèi)控的規(guī)定的基礎(chǔ)上,,管理者們便缺乏進(jìn)一步提高企業(yè)內(nèi)部控制的動(dòng)力,。

除此之外,我國(guó)內(nèi)控制度建立的不完善還存在一定的外部原因,,即內(nèi)控制度的建立還停留在框架階段,,可操作性較差。

美國(guó)心理學(xué)家弗魯姆的期望理論是指人們對(duì)工作積極性的高低,,取決于他對(duì)這種工作能滿足其需要的程度及實(shí)現(xiàn)可能性大小的評(píng)價(jià),,激勵(lì)水平取決于期望值與效價(jià)的乘積。該理論是站在企業(yè)激勵(lì)員工角度,,然而我們可以將其放大,,即國(guó)家如何激勵(lì)企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度。

弗魯姆的期望理論對(duì)管理的啟示表現(xiàn)為:第一,,選擇激勵(lì)手段,,一定要選擇員工感興趣、評(píng)價(jià)高,,即認(rèn)為效價(jià)大的項(xiàng)目或手段,;第二,確定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不宜過高,;第三,,如果不從實(shí)際出發(fā),只從管理者的意志或興趣出發(fā),,推行對(duì)員工來說是不可能收到激勵(lì)作用的,。將其運(yùn)用到激勵(lì)企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的因素中,我們要注意:首先,,相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到要求企業(yè)建立和完善內(nèi)部控制制度可以為企業(yè)帶來多大的效益,;其次,,建立企業(yè)內(nèi)部控制制度具有可操作性,可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo),。

三,、企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的激勵(lì)因素。

眾所周知,,企業(yè)是追求效益的組織,,根據(jù)期望理論,我們要站在企業(yè)角度,,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)控能夠?yàn)槠鋷磔^大的效益且具有可實(shí)現(xiàn)性,,進(jìn)而才能激勵(lì)企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)逐步優(yōu)化其內(nèi)部控制制度的因素表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

(一)通過組織規(guī)劃控制提高會(huì)計(jì)信息資料的正確性和可靠性,。

企業(yè)在完善內(nèi)部控制制度時(shí),,通過不同組織機(jī)構(gòu)和崗位相互控制,責(zé)任明確,,不相容崗位相分離等控制措施,,使得會(huì)計(jì)人員在相互制約和監(jiān)督的情況下能夠盡量提高所獲信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。從而企業(yè)決策層在瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中及時(shí)掌握各種信息,,確保決策的正確性,,有效地管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)。執(zhí)行組織規(guī)劃控制具有可操作性,,且能夠提高企業(yè)決策的正確性,,因而能夠激勵(lì)企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。

(二)通過實(shí)物資產(chǎn)等控制保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整,。

財(cái)產(chǎn)物資是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),。內(nèi)部控制可以通過授權(quán)審批和實(shí)物資產(chǎn)等控制方法,對(duì)貨幣資金的收入,、支出,、以及存貨等財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu),、驗(yàn)收,、保管、領(lǐng)用,、銷售活動(dòng)進(jìn)行控制,,防止貪污、盜竊,、濫用,、毀壞等不道德的職業(yè)行為,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,。企業(yè)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)實(shí)行限制接近和定期清查控制,,按照使用程序執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)審批制度,,這些控制程序具有可實(shí)現(xiàn)性且能夠企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)的安全完整的需要。

(三)通過審計(jì)控制提高企業(yè)效率,,保證董事會(huì)決策的貫徹執(zhí)行,。

通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴(yán)密審核批準(zhǔn)、監(jiān)督,、評(píng)價(jià)等程序,,真實(shí)地反映工作實(shí)績(jī),以確定政策是否貫徹,、資源是否有效利用,、目標(biāo)是否達(dá)到,再配合合理的獎(jiǎng)懲制度,,便能激發(fā)員工的工作熱情及潛能,,按規(guī)定執(zhí)行各項(xiàng)政策,從而促進(jìn)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的提高,。

(四)通過風(fēng)險(xiǎn)控制防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展的目標(biāo)就必須對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行全面的防范和控制,。內(nèi)部控制可以促使企業(yè)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),,通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估,、分析,、報(bào)告等工作,幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的控制,,盡可能避免不利結(jié)果的出現(xiàn),,將企業(yè)的損失降到最低。

(五)通過預(yù)算和成本控制可以減少不必要的耗費(fèi),。

通過預(yù)算控制將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制在一定范圍之內(nèi),,同時(shí),加上粗放和集約型的成本控制,,一方面減少不必要的耗費(fèi),,另一方面改善生產(chǎn)技術(shù)降低成本,同樣的,,企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和研發(fā)部門能夠?qū)嵭蓄A(yù)算和成本控制,,且能夠有效降低企業(yè)成本。

參考文獻(xiàn),。

[1]鄭學(xué)成.內(nèi)部控制在企業(yè)管理中的作用[j].國(guó)家電網(wǎng)報(bào),2007.

行政管理畢業(yè)論文選題方向篇二

本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻(xiàn)和資料來具體分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的含義,、特點(diǎn)、重要性,、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義及作用等,,希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價(jià)值,。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,越來越多的人開始關(guān)注我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策,,其對(duì)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)意義,。如今,經(jīng)濟(jì)政策廣泛的應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中,,通過對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的不斷研究和探討,,對(duì)于我國(guó)未來的國(guó)家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)政策是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,,在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的作用,。在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施中,其優(yōu)勢(shì)有很多,,對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的作用,,因此,國(guó)家開始對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)施方面有了更高的重視,。

1經(jīng)濟(jì)政策的概述,。

1.1經(jīng)濟(jì)政策的含義。

改革開放以后,,我國(guó)開始形成了全新的經(jīng)濟(jì)體制,,也就是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系將市場(chǎng)作為無形的手,,放置于主導(dǎo)地位,,同時(shí)政府也通過一些經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展,。當(dāng)下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制需要通過健全的宏觀調(diào)控體系,,完善的經(jīng)濟(jì)政策等來達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量不斷上升的要求。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策主要包括財(cái)政政策和貨幣政策,,能有效幫助國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控,、社會(huì)資源和收入分配等。

1.2我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的種類,。

經(jīng)濟(jì)政策是國(guó)家和政府為了確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),、收支平衡的一種措施,其實(shí)施需要一定的連續(xù)性和彈性,。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)常常出現(xiàn)變動(dòng),,而相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策也要做出調(diào)整,,國(guó)家和政府所指定的經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)直接影響到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,為此,在制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策時(shí),,還需根據(jù)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、方針,,社會(huì)總供給和總需求等來嚴(yán)格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,制定出適合的經(jīng)濟(jì)政策[1].我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的種類有很多,,比如,,財(cái)政政策,貨幣政策,,財(cái)政與信貸綜合平衡政策等,。各種不同的經(jīng)濟(jì)政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生,。

2經(jīng)濟(jì)政策的重要性及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義,。

2.1經(jīng)濟(jì)政策的重要性。

需求的平衡,。經(jīng)濟(jì)政策是我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要對(duì)策之一,,為了能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),,將經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的實(shí)現(xiàn),。當(dāng)所有商品的價(jià)格有了普遍的增加時(shí),這就是通貨膨脹,,通貨膨脹不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,人民也無法了解到金融資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格,,這時(shí)候需就要采取經(jīng)濟(jì)政策來抑制通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于社會(huì)的供給有一定的調(diào)節(jié)作用,。

2.2經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義,。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國(guó)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理開始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控,。經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用主要是由國(guó)家來調(diào)控市場(chǎng),,市場(chǎng)來引導(dǎo)企業(yè)。通過這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的平衡,,從而進(jìn)一步引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展,。

經(jīng)濟(jì)政策在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的影響作用,它也是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則,,能有效解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題及矛盾,,正是因?yàn)樗拇嬖冢糯偈拐麄€(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程得以正常,、穩(wěn)定的運(yùn)行,,因此,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策是非要有必要且非常重要,。在我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,,提高我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提是了解和懂得經(jīng)濟(jì)政策的重要性,提高我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是提升我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ),這在某種程度上也會(huì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中能有效提升整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行效率,,對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的意義,。

3經(jīng)濟(jì)政策在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。

3.1財(cái)政政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用,。

目前,,我國(guó)財(cái)政政策的實(shí)施已初見成效,有了一定的發(fā)展,。財(cái)政政策是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)而制定的規(guī)劃方針,,是經(jīng)濟(jì)政策中較為重要的一大政策。一般來說,,財(cái)政政策能夠體現(xiàn)出國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,,是幫助國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。財(cái)政政策能有效調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的結(jié)構(gòu),、社會(huì)資源和收入分配,,在一定程度上還影響社會(huì)總供給與總需求的總量平衡。

我國(guó)的財(cái)政政策主要分為緊縮性財(cái)政政策,、膨脹性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策,。在不同的經(jīng)濟(jì)條件下,不同的社會(huì)需求中,,所需采用的財(cái)政政策也不一樣,。當(dāng)市場(chǎng)的需求不足時(shí),則需要應(yīng)用膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié),。膨脹性財(cái)政政策可以有效擴(kuò)大財(cái)政支出,、擴(kuò)大社會(huì)的總需求,從而滿足社會(huì)的需求,。尤其是當(dāng)一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)過剩時(shí),,可以通過高赤字等膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié),從而進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)的總需求,。對(duì)于社會(huì)的總供給不足時(shí),,可以減少財(cái)政赤字,增加稅收,、提高稅率等途徑來降低社會(huì)的總需求,。比如,我國(guó)在80,、90年代時(shí),,一度的物價(jià)上漲使得我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)過熱,于是我國(guó)頒布了適度從緊的財(cái)政政策,,取得了較好的社會(huì)效果,。對(duì)于社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí),,國(guó)家可以通過增加財(cái)政補(bǔ)貼、減少國(guó)券發(fā)行和擴(kuò)大稅收,、提高稅率的方式來抑制社會(huì)的總需求和總供給,松緊政策共同結(jié)合使用的方式來讓社會(huì)供給和社會(huì)需求達(dá)到均衡的效果,,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展,。

重要的作用。為了能有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的目標(biāo),,政府也需根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況采取適合的財(cái)政政策,,從而促使社會(huì)的總供給和總需求達(dá)到平的目的。

3.2貨幣政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用,。

貨幣政策在國(guó)家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置,,是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)一種方式,主要是通過相關(guān)渠道來控制社會(huì)總需求與社會(huì)總供給的均衡,,可以直接調(diào)節(jié)社會(huì)總需求量,。當(dāng)社會(huì)的總需求過大或者過小時(shí),需要國(guó)家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,,可以說,,貨幣政策對(duì)于國(guó)家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用,目的是有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng),。如果國(guó)家的總需求過高,,則可以通過減少貨幣供應(yīng)量的方式進(jìn)行調(diào)節(jié),反之,,則相反,。

貨幣政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用,正常價(jià)格的變動(dòng)可以有效促進(jìn)社會(huì)資源的合理分配,,促進(jìn)效果總效益的提升,。由于價(jià)格會(huì)隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動(dòng),價(jià)格的上升利潤(rùn)也自然上升,,企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金,,進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的體制下,,價(jià)格是對(duì)商品價(jià)值的評(píng)價(jià),,價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)可以將社會(huì)資源更加合理的分配,但是,,當(dāng)所有商品的價(jià)格都在不斷上漲時(shí),,這就說明出現(xiàn)了通貸膨脹,這時(shí)候反通貸膨脹就成為了主要政策,。

與財(cái)政政策相同的是,,貨幣政策也是為了達(dá)到國(guó)家的宏觀調(diào)控目標(biāo),,主要作用于貨幣和物價(jià)的穩(wěn)定上。一般情況下,,貨幣政策會(huì)通過法定存款準(zhǔn)備率,、再貼現(xiàn)率和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)三種政策工具來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此,,財(cái)政政策和貨幣政策都是對(duì)國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)政策,,目前,在我國(guó)也已看到了初步的成效,。

4結(jié)束語,。

目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中有著較好的發(fā)展,,積極的財(cái)政貨幣政策能有效解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題和矛盾,。在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)濟(jì)政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢(shì)和成效,,它也成為了一項(xiàng)非常重要的研究?jī)?nèi)容,。隨著我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在對(duì)于未來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有了更高的重視,。我國(guó)還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的研究和管理,,對(duì)于出現(xiàn)的任何問題及時(shí)解決,未來我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)有更好的發(fā)展,。

以上就是筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用的具體介紹,,由于筆者對(duì)其研究的不是太全面,所以還存在一些不足之處,,這也是筆者以后繼續(xù)要學(xué)習(xí)和探索的方向,。

【參考文獻(xiàn)】[1]曹培英.關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的幾點(diǎn)思考[j].課程、教材,、教法,,2012(5).[2]成曉光.經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行政管理的思考[j].經(jīng)濟(jì)教育學(xué)報(bào),2012(5).[3]張荃香.試析經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理機(jī)制建設(shè)[j].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,,2009(11).篇二實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑,,本文通過對(duì)寧波市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施以來的成績(jī)回顧,對(duì)存在的問題進(jìn)行分析,,提出通過加強(qiáng)宣傳,、加大研發(fā)投入、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才的途徑進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,。

論文關(guān)鍵詞:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)施成效,存在問題,,對(duì)策,。

一,、寧波市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的必要性1、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型寧波的重要技術(shù)基礎(chǔ)寧波市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的根本目標(biāo)是大力提高自主創(chuàng)新能力,。而創(chuàng)新技術(shù)專利化,,專利標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)許可化已經(jīng)成為創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的全球戰(zhàn)略基本模式,。高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要技術(shù)基礎(chǔ),。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是核心關(guān)鍵技術(shù),沒有掌握核心關(guān)鍵技術(shù),,就不能制定出先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),,就不會(huì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),。另外標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣平臺(tái),一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生后,,只有被社會(huì)采用,,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,才能帶來經(jīng)濟(jì)效益,。

2,、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是推進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的素質(zhì)和效益,是依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,。標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有不可替代的基礎(chǔ)性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問題,,我們有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂時(shí)明顯低于國(guó)際水平。標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,,即使產(chǎn)品合格,,也是低檔次的產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值很低,。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,,鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)研制,,及時(shí)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并加以推廣實(shí)施,,同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體意識(shí),,充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用,使其成為制定標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主力軍,,促進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶,,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

手段,。隨著全球化競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈,許多企業(yè)致力于把自己的知識(shí)變成主流的知識(shí),,并想盡辦法使自己的技術(shù)體系能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中效益最大化,。其中首選就是積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,使自己的專利技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)的主流標(biāo)準(zhǔn),、唯一標(biāo)準(zhǔn)乃至持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而獲得壟斷價(jià)值,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專利加上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布后的開放性和使用的強(qiáng)制性,,將會(huì)構(gòu)成先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的制高點(diǎn),,為企業(yè)帶來效益,因而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又逐漸成為專利技術(shù)所追求的最高形式,。寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)以超萬億元的總量規(guī)模躋身于全國(guó)工業(yè)大市之列,,但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言,大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端,,價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)過于龐大,,對(duì)資源環(huán)境依賴性過強(qiáng),企業(yè)的粗放式發(fā)展已無法長(zhǎng)期維系,。因此需要通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施,,幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié),。

二,、寧波市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)成效1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平有較大的提高企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)意識(shí)日益增強(qiáng),,并取得了明顯成效,。2007年全市有154家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn),共有423個(gè)產(chǎn)品和133個(gè)產(chǎn)品分別獲得了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)證書和標(biāo)志證書,,行業(yè)龍頭企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)80%以上,。2008年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”209家,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)80%,。2009年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”80家,,新增采標(biāo)產(chǎn)品90個(gè),市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%,,行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)85%,。2010年,寧波市新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”152家,。

家,,分技術(shù)委員會(huì)(sc)秘書處6家,,標(biāo)準(zhǔn)化工作組(wc)8家。

2009年共有51家企業(yè)主持,、參與88項(xiàng)國(guó)際,、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,,累計(jì)達(dá)到475項(xiàng),,具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)39%。截止2010年底有6家企業(yè)獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),,18家企業(yè)獲得“浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)”,。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草項(xiàng)目。

3,、塊狀經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作逐漸推進(jìn)寧波目前已實(shí)施21個(gè)省和市塊狀經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目中多數(shù)制定和實(shí)施了行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)提升。目前已有6家行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定施行了8項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),,具體包括飲水機(jī)內(nèi)膽聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),、氣動(dòng)元件聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(包括氣閥聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),、氣缸聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)),、化工類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、金屬類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),、藺草質(zhì)量誠(chéng)信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等,。

4,、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起頭并進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目,,先期9個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目中包含1個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目,、4個(gè)全省第一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。全市頒布,、實(shí)施服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范54項(xiàng),,涉及旅游飯店、社區(qū)服務(wù),、文體教育,、安全防范、電子商務(wù),、現(xiàn)代物流,、城市管理等各個(gè)領(lǐng)域。

員會(huì),,為全市農(nóng),、林,、牧、漁產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ),。累計(jì)頒布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)274項(xiàng),,經(jīng)過兩次清理保留189項(xiàng),初步建成了與國(guó)家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系,。

5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與支持能力不斷提升成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館寧波分館,,館藏有60多個(gè)國(guó)家,、70多個(gè)國(guó)際與區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織和我國(guó)各類標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)70余萬項(xiàng),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源初步滿足企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)需求,。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警,已累計(jì)公布6000多條tbt通報(bào)和發(fā)出200多條預(yù)警,。

6,、標(biāo)準(zhǔn)工作的激勵(lì)機(jī)制基本建立2007年市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見》,每年安排專項(xiàng)資金300萬元,,用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作,。其中,對(duì)榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一,、二,、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,市政府分別一次性給予30萬元,、20萬元,、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂或主持國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每項(xiàng)給予20萬的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì)、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)在推進(jìn)工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級(jí)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì),。2010年又下發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干意見》(甬政發(fā)(2010)80號(hào),提出每年安排專項(xiàng)資金900萬用于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作,。這些激勵(lì)政策的實(shí)施發(fā)揮了良好的引導(dǎo)作用,。

濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,仍存在一定差距,。主要存在以下問題:

1,、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)。由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視不夠,、沒有取得應(yīng)有的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán),。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力不強(qiáng),企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果難以在國(guó)家乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中得到有效反映。與發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,,難以形成貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),,應(yīng)對(duì)和防范國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠(yuǎn)不能滿足我市外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)和多元化的要求。

到目前為止,,寧波市共承擔(dān)2個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的秘書處工作,,全省共49個(gè),占全省的4%,。主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂的更是屈指可數(shù),。全省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)30個(gè)中寧波只有1個(gè)秘書處承擔(dān)單位(浙江省水表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))。2009年主持,、參與國(guó)際,、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的數(shù)量88個(gè),,但以標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位參加標(biāo)準(zhǔn)起草的數(shù)量較少,。在浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)選中,寧波企業(yè)累計(jì)有18家獲得殊榮,,但只占全省獲獎(jiǎng)企業(yè)的7%,,在數(shù)量上落后于杭州、溫州,、嘉興等地,。

2、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)比例偏低,、區(qū)域分布不均,。寧波市11個(gè)縣市區(qū)截止到2009年共計(jì)有7195家企業(yè)實(shí)施國(guó)際主要標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,。且在區(qū)域分布上不均衡,。慈溪、余姚,、鄞州和北侖企業(yè)采用國(guó)際主要標(biāo)準(zhǔn)較多,,其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多,,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,,標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,在管理上還處于家族式的經(jīng)驗(yàn)管理為主,,忽略標(biāo)準(zhǔn)化工作在生產(chǎn),、管理中發(fā)揮的作用。

型城市,、現(xiàn)代化國(guó)際港口城市及發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要技術(shù)支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì),、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調(diào)組織,、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系,、反饋系統(tǒng),、評(píng)議機(jī)制,以及相配套的信息庫(kù),、數(shù)據(jù)庫(kù)和專家?guī)?。這使得他們對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析,、評(píng)議能力有所欠缺,。僅2010年上半年寧波出口產(chǎn)品中有61例被國(guó)外通報(bào)不合格,較去年同期增長(zhǎng)了51.22%,,其中生產(chǎn)地為寧波的有38例,。被通報(bào)不合格的原因主要集中在產(chǎn)品安全性不夠、有毒有害物質(zhì)超標(biāo),、紡織品阻燃性能低等,。

主要原因分析1、全社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn),、講標(biāo)準(zhǔn),、用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)有待提高自標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施以來,企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情有所提高,,但是作為市場(chǎng)主體的企業(yè),,從整體上看,參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的程度仍然有待提高,。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度,,但對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)上的引領(lǐng)作用和超前意識(shí)不強(qiáng),仍然滿足于企業(yè)的簡(jiǎn)單營(yíng)銷管理,,極大的影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高,。很多企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的投入相對(duì)較少,,企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)的部門和技術(shù)人員,、管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)該項(xiàng)工作,,沒有真正的意識(shí)到占領(lǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)的重要性,。

219人年,占全省5.4%,。由于科技投入產(chǎn)出的滯后性,,必將影響將來幾年技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)而影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的前提是自主創(chuàng)新的技術(shù),如果沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),,即使能在暫時(shí)取得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位也很難保持永久,,它將很快被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴(yán)重影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施及其作用的發(fā)揮,。

3,、標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏成為制約標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的瓶頸標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏是制約我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推進(jìn)的一個(gè)重要因素。企業(yè)普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)化人才,,特別是既懂技術(shù)又精通標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)的專業(yè)人才,。據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院統(tǒng)計(jì),如果按照每個(gè)產(chǎn)值達(dá)500萬的企業(yè)需配備1名標(biāo)準(zhǔn)化人員的話,,我國(guó)目前尚缺32萬,。另據(jù)省質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查顯示,在被調(diào)查的401家企業(yè)中,,共有參與標(biāo)準(zhǔn)化工作人員3610人,,平均每家企業(yè)9人。但大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有1497人,,占41.5%,,研究生以上的高學(xué)歷人才更少,僅占4.9%,。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員嚴(yán)重缺失,,無法設(shè)立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),致使企業(yè)難以及時(shí)準(zhǔn)確收集,、了解和分析相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息,,影響企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。

四,、進(jìn)一步深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略對(duì)策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)科技創(chuàng)新,,提升城市經(jīng)濟(jì),,引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,是提高我市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必要途徑。因此,,要進(jìn)一步深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,。

量、管理水平,,適應(yīng)國(guó)內(nèi),、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要。制定相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施考評(píng)體系,、獎(jiǎng)勵(lì)體系,。同時(shí)加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài),。

2,、強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略主體意識(shí),加大研發(fā)投入,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研制,,鼓勵(lì)、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心,,逐步形成國(guó)內(nèi)外有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化組織和團(tuán)體,。按照“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化,、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的模式,,促進(jìn)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合,打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,,搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn),,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3,、建立國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),,建立預(yù)警機(jī)制,推進(jìn)信息化,。建立國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),,及時(shí)掌握國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新動(dòng)態(tài)。要完善相應(yīng)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),,為企業(yè)提供信息保障,,是企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確的對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢,、信息反饋,。應(yīng)該組織專門的人力、物力研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系,,及時(shí)收集,、整理、跟蹤國(guó)外及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)狀況,。加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究與采用,。引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),,發(fā)揮大型企業(yè),、龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),,為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平提升樹立標(biāo)桿;開展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效采用的比對(duì)研究,,縮小我市產(chǎn)業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距,。

點(diǎn),建議由政府引導(dǎo),、行業(yè)協(xié)會(huì)出面搭建關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的交流平臺(tái),,以擁有較強(qiáng)r&d實(shí)力和關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為核心,通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的內(nèi)在要求,,提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平,,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

5,、加強(qiáng)全市的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè),。借鑒上海、深圳等地的做法,,可以嘗試設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程師制度,,同時(shí)在一些高等院校中開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化類課程,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計(jì)劃,。另外政府也可以專門出資對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng),,盡快形成一支與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍,以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和企業(yè)的需求,。

參考文獻(xiàn):

管理體制改革穩(wěn)定運(yùn)行奠定了重要基礎(chǔ),。

關(guān)鍵詞:行政管理;體制改革;任務(wù)一、行政管理基本概念分析“行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語,,在我國(guó)和其他國(guó)家,,其使用范圍都是很廣泛。無論是政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理,,還是公共機(jī)構(gòu),、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理,,都被叫做行政管理,。但是,作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)科專有概念,,我國(guó)理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)”,。具體來說,主要包括一下三個(gè)方面:

首先,,行政管理實(shí)質(zhì)是國(guó)家權(quán)力運(yùn)作過程,。明確行政管理實(shí)質(zhì),可以把政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)同公共機(jī)構(gòu),、社會(huì)團(tuán)體,、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理活動(dòng)明確區(qū)分開來,有助于人深刻地認(rèn)識(shí)政府活動(dòng)所具有特殊性,,更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次,,行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類社會(huì)普遍存在一種組織活動(dòng)。明確國(guó)家行政活動(dòng)管理屬性,,可以把行政管理同國(guó)家立法活動(dòng),、司法活動(dòng)區(qū)別開來,突顯行政管理“執(zhí)行”功能,,這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中有益經(jīng)驗(yàn)和作法,,提高行政管理操作和技術(shù)水平;再次,行政管理活動(dòng)主體和客體有著明確規(guī)定性,。

二,、深化行政管理體制改革原則1.精簡(jiǎn)原則。

交給企業(yè),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度,,提倡科學(xué)方法,,以降低國(guó)家行政管理中人力、物力,、財(cái)力消耗,,提高工作效率。

2.統(tǒng)一原則,。

所謂統(tǒng)一,,就是保持各級(jí)政府行政管理過程完整統(tǒng)一性。任何國(guó)家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán),,因此,,在行政管理體制改革過程中無論是權(quán)力下放,還是分級(jí)管理,,都不能破壞國(guó)家行政管理完整統(tǒng)一性,。遵循統(tǒng)一原則,首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)統(tǒng)一性,,各級(jí)政府必須以共同總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ),,進(jìn)行目標(biāo)同一行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一前提下,,分解政府職能,,建立政府內(nèi)部各層次和各部門,并依此明確它職,、權(quán),、責(zé)及它之間關(guān)系,,從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一性,,實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,形成明確上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,防止政出多門,,多頭指揮現(xiàn)象,,保證各個(gè)行政部門之間協(xié)調(diào)配合。

3.效能原則,。

所謂效能,,就是各級(jí)政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會(huì)需要,高效率地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)能力?,F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)政府行政管理能力提出了更高要求,。

政府組織作為一個(gè)系統(tǒng),政府行政管理能力是通過各個(gè)行政部門行政效率體現(xiàn)出來,,而政府各級(jí)組織及所屬部門只有通過整體才能表現(xiàn)自身效能,。因此,必須按整體效能原則組合各部門和各單位,,做到組合緊湊,、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)自如,、便于指揮,,成為一個(gè)完整而嚴(yán)密有機(jī)整體。

三,、深化行政管理體制改革任務(wù)1.依法規(guī)范中央和地方職能權(quán)限,。

長(zhǎng)期以來,中央與地方權(quán)限缺乏明確法律規(guī)定,,上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間事權(quán)不清,,導(dǎo)致權(quán)限不明,職能交叉,,既影響了行政效率,,也損害了行政職能發(fā)揮。黨十六大提出按照既有利于國(guó)家政權(quán)統(tǒng)一,,又要充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性原則,,依法明確劃分中央與地方行政管理權(quán)限,這是行政管理體制改革一個(gè)新思路,。依法明確規(guī)定中央與地方職責(zé)權(quán)限,,包括中央政府專省權(quán)、地方政府專有權(quán),、中央政府與地方政府共有權(quán),,使中央與地方權(quán)限劃分有法可依,。

2.繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,。

行政管理體制改革必須逐步實(shí)現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對(duì)分離,,實(shí)行決策職能核心化和集中化,。通過科學(xué)規(guī)范部門職能,,按綜合職能設(shè)置政府機(jī)構(gòu),,將相同或者相近職能交由一個(gè)行政部門承擔(dān)。同時(shí)要改革行政執(zhí)行體制,,建立綜合執(zhí)行機(jī)構(gòu),,推行政府事務(wù)綜合管理,將分散到部門行政權(quán)原則上收歸同級(jí)人民政府,。改革行政執(zhí)法體制,,設(shè)置精干、統(tǒng)一行政執(zhí)法隊(duì)伍,,實(shí)行綜合執(zhí)法,。

3.健全公務(wù)員制度。

心愿和呼聲,,得到了人民擁護(hù),,而廣大群眾廣泛關(guān)注和熱情參與,又支持了推行工作順利進(jìn)行,。積極營(yíng)造出尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí)、尊重人才,、尊重創(chuàng)造,,營(yíng)造鼓勵(lì)人于事業(yè)、支持人干成事業(yè)社會(huì)氛圍,。

4.改革事業(yè)單位管理體制,。

按照政事分開原則,改革事業(yè)單位管理體制是我國(guó)新世紀(jì)機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn),。根據(jù)十六大精神,,政事分開必須以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化為突破口,加快事業(yè)單位體制改革步伐,。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能事業(yè)單位,,改組為行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)承擔(dān)政府交辦任務(wù),、提供公共產(chǎn)品事業(yè)單位,,實(shí)行宏觀調(diào)控。對(duì)一般帶有開發(fā)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位.實(shí)行企業(yè)化管理,,逐年裁減財(cái)政撥款,,逐步推向杜會(huì),。同時(shí),要加快機(jī)關(guān)后勤保障體制改革步伐,,把各部門所屬經(jīng)營(yíng)性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng),,依法改制為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧獨(dú)立法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體,。

參考文獻(xiàn):

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陳東琪,,《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能若干設(shè)想》,,載《經(jīng)濟(jì)縱橫》,2001(12),。

篇四,。

摘要:我國(guó)的行政運(yùn)作系統(tǒng)變革是政治體系變革的關(guān)鍵內(nèi)容,不但關(guān)聯(lián)著國(guó)家機(jī)器中的統(tǒng)治制度,、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,,而且其為我國(guó)生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提升發(fā)揮著堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)功能。持續(xù)強(qiáng)化行政運(yùn)作體系變革,,即是構(gòu)建我國(guó)特色國(guó)家制度的重要內(nèi)容,,又是踐行可持續(xù)發(fā)展理念、打造富裕社會(huì)的必要條件,。幾十年來,,我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行改革放寬政策取得了輝煌成就,現(xiàn)階段其已成為我國(guó)持續(xù)進(jìn)行多類改革的重要條件,,且已經(jīng)變成促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健,、優(yōu)勢(shì)發(fā)展的外部驅(qū)動(dòng)力。

關(guān)鍵詞:行政運(yùn)作;政治體系變革,;改革難點(diǎn),;實(shí)施策略以可持續(xù)發(fā)展理念為指針,由我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革幾十年來持續(xù)深入的政治運(yùn)作體系變革征程中,,由當(dāng)今社會(huì)政治民主化及全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中,,由對(duì)當(dāng)今時(shí)代社會(huì)特色及將來發(fā)展趨勢(shì)的觀察預(yù)見中,堅(jiān)持不懈,、始終不渝的探求和認(rèn)知政治體系變革的運(yùn)行規(guī)律,,摸索蘊(yùn)含著其特色屬性的先進(jìn)的策略手段,對(duì)于精準(zhǔn)選擇變革目標(biāo),,周密選擇變革途徑,,大力促進(jìn)改革的深入發(fā)展,均是屬于不可或缺的內(nèi)容,。

進(jìn)行。

2,、當(dāng)今社會(huì)由于人們生活水平的日益提高及生活內(nèi)容的不斷豐富,,老百姓對(duì)社會(huì)化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續(xù)提升,國(guó)民對(duì)其自身利益的重視程度不斷增高,,此和現(xiàn)實(shí)我國(guó)政府可以給予的公益化項(xiàng)目及社會(huì)化服務(wù)的條件構(gòu)成一對(duì)尖銳的矛盾,。當(dāng)今時(shí)代,我國(guó)人民正值每人平均國(guó)民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進(jìn)上升階段,,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型時(shí)期中,,廣大國(guó)民對(duì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的需要持續(xù)強(qiáng)烈化,對(duì)國(guó)家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續(xù)加大,。由于我們國(guó)家具備自身獨(dú)特的具體國(guó)情,、政情,華夏人口眾多,,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,,地區(qū)差異明顯、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的現(xiàn)狀沒有希望在短期內(nèi)完全改變,。而且因?yàn)閲?guó)家財(cái)力依然持續(xù)緊張,,需要較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過渡時(shí)期,我國(guó)政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品,,僅能夠逐漸擴(kuò)充和增強(qiáng),,教育事業(yè)、文教衛(wèi)生,、社會(huì)救助等多項(xiàng)公益事業(yè)的進(jìn)步,,亦僅可陸續(xù)型提升速度。此類現(xiàn)實(shí)局面,和廣大百姓對(duì)社會(huì)的期盼和愿望相去甚遠(yuǎn),。

型的方法配合實(shí)施管理工作,,推進(jìn)法治化政府管理職能構(gòu)建,整體推行依法施政,。其三,,應(yīng)恪守經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,依照客觀運(yùn)行規(guī)律施政及運(yùn)作,。而實(shí)現(xiàn)此類所有任務(wù),,均要求經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)?shù)难葑冞^程,應(yīng)當(dāng)持續(xù)提高變革的進(jìn)程,。

二,、深化行政管理體制改革的切入點(diǎn)現(xiàn)階段,我國(guó)政府推行進(jìn)一步加快行政機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制變革,,須以可持續(xù)性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng),,立足于整體推進(jìn)我國(guó)小康型社會(huì)建設(shè)及建立和諧、民主的社會(huì)制度,,以構(gòu)建滿足我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制需求的社會(huì)化公益服務(wù)行政機(jī)制為工作目標(biāo),,以國(guó)家行政機(jī)構(gòu)職能變革為宗旨,以公益服務(wù),、協(xié)調(diào),、引導(dǎo)、配套型行政職能構(gòu)建為工作抓手,。協(xié)調(diào)型,、公益服務(wù)型政府職能建設(shè)不單單是對(duì)當(dāng)今政府公益型社會(huì)服務(wù)化職能及社會(huì)管控、平衡職能的強(qiáng)化和擔(dān)當(dāng),,更為關(guān)鍵的意義在于,,具備公益性服務(wù)職能的政府機(jī)構(gòu)是屬于一類國(guó)家機(jī)構(gòu)調(diào)控職能的理想化運(yùn)行機(jī)制,是對(duì)我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行狀況下政府管理本質(zhì),、政府職能作用和政府管理方式的一種實(shí)質(zhì)性概括,。2、服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)行政管理體制改革的重要內(nèi)容,,從中央到地方都進(jìn)行了建設(shè)服務(wù)型政府的有益探索,,理論界和各級(jí)政府對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。3,、建設(shè)服務(wù)型政府是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的總抓手,。4,、建設(shè)服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰服務(wù)、誰來服務(wù)、服務(wù)什么,、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問題,,因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

入了新的活力;每一階段的改革,,又都不是對(duì)上一階段改革的重復(fù)和復(fù)制,,而是在更高層次上的創(chuàng)新和飛躍,朝著建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制的目標(biāo)邁進(jìn)了一步,。

參考文獻(xiàn):

[1]王琍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的有效性分析[j].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2016(8).[2]高杰.針對(duì)深化行政管理體制改革的核心和重點(diǎn)進(jìn)行的研究與分析[j].中國(guó)管理信息化,2016(16).篇五摘要:城市規(guī)劃實(shí)施就是將預(yù)先協(xié)調(diào)好的行動(dòng)綱領(lǐng)和確定的計(jì)劃付諸行動(dòng),,并最終得到實(shí)現(xiàn)。

城市規(guī)劃是一個(gè)綜合性的概念,,從理想的角度講,,城市規(guī)劃實(shí)施包括了城市城市發(fā)展和建設(shè)過程中所有建設(shè)性行為,或者說,,城市發(fā)展和建設(shè)中的所有建設(shè)行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實(shí)施的行為,。

城市建設(shè)和發(fā)展是城市全社會(huì)的事業(yè),即需要政府進(jìn)行公共投資,,也需要依靠社會(huì)商業(yè)性投資,,公共部門在城市規(guī)劃實(shí)施中擔(dān)當(dāng)著重要的作用。

一,、城市規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系以及資源開發(fā)利用的價(jià)值判斷和對(duì)人們行為的規(guī)范。

識(shí)形態(tài)和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)各個(gè)范疇之間的關(guān)系”,。

城市的建設(shè)和管理都是城市政府的一項(xiàng)主要職能,,城市規(guī)劃的制定與實(shí)施無不與行政權(quán)利相聯(lián)系。

二,、城市規(guī)劃實(shí)施目的城市規(guī)劃實(shí)施的目的在于使經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃得到全面實(shí)施,,從而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用,保證城市社會(huì),、經(jīng)濟(jì)及建設(shè)活動(dòng)能夠高效,、有序、時(shí)序的進(jìn)行,。

城市規(guī)劃的核心作用必須經(jīng)過城市規(guī)劃的實(shí)施才能得到真正的體現(xiàn),,城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實(shí)施,即在城市建設(shè)和發(fā)展過程中能夠起到作用,。

三,、城市規(guī)劃實(shí)施的作用城市規(guī)劃實(shí)施得到首要作用就是使經(jīng)過多方協(xié)調(diào)并經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)城市中的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展活動(dòng)之間的關(guān)系,,提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量,,推進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

城市始終處在不斷的發(fā)展演變過程中,城市功能和其物質(zhì)設(shè)施之間總是處于動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中,。

城市的功能和社會(huì)需求會(huì)不斷的發(fā)展和演變,,城市的物質(zhì)性設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)組織之間不斷的協(xié)調(diào),這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面,。

1)根據(jù)城市發(fā)展需要,,在空間和時(shí)序上有序安排城市各項(xiàng)物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè),使城市的功能,、各項(xiàng)物質(zhì)性的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào),、相輔相成,促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

2)根據(jù)城市的公共利益,,適時(shí)建設(shè)滿足各類城市活動(dòng)所需的公共設(shè)施,推進(jìn)城市各項(xiàng)功能的不斷優(yōu)化,。

3)適應(yīng)城市社會(huì)的變遷,,在滿足不同人群個(gè)不同利益集團(tuán)的利益需求的基礎(chǔ)上達(dá)到相互之間的平衡,同事又不損還到城市的公共利益,。

4)處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全,、保護(hù)城市的自然和人文環(huán)境等關(guān)系,全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件,,推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,。

四、城市規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施需要有一定的手段和作用力,,即稱為城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,。

城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制主要包括法律機(jī)制,行政機(jī)制,,財(cái)政機(jī)制,,經(jīng)濟(jì)機(jī)制和社會(huì)機(jī)制。

(1)城市規(guī)劃實(shí)施的法律機(jī)制通過行政法律,、法規(guī)的制定來為城市規(guī)劃行政行為授權(quán)和提供實(shí)體性,、程序性依據(jù),從而為調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系,,維護(hù)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、環(huán)境的建全發(fā)展提供條件,。

(2)城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制就是城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)憲法,、法律、法規(guī)的授權(quán),,運(yùn)用權(quán)威性的行政手段,,采取命令,,指示,規(guī)定,,計(jì)劃,,標(biāo)準(zhǔn)、許可等行政方式來實(shí)施城市規(guī)劃,。

(3)城市規(guī)劃實(shí)施的財(cái)政機(jī)制財(cái)政是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,,在參與社會(huì)產(chǎn)品分配和再分配過程中與各方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

這種分配關(guān)系與一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所體現(xiàn)的關(guān)系不同,,它是以社會(huì)和國(guó)家為主題,,憑借政治、行政權(quán)力而進(jìn)行的一種強(qiáng)制性分配,。

因此可說財(cái)政是關(guān)于利益分配和資源配置的行政,。

五、城市規(guī)劃行政與立法授權(quán)城市規(guī)劃作為城市政府的一項(xiàng)職能,,在現(xiàn)代國(guó)家中有不同的起因和不同的立法授權(quán)方式,,但政府的城市規(guī)劃行政權(quán)利來源與立法授權(quán),這一點(diǎn)卻是相同的,。

在我國(guó),,隨著法制建設(shè)的不斷深入,城市規(guī)劃行政的立法授權(quán)也已基本形成,。

《中華人民共和國(guó)憲法》,、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》以及其他的有關(guān)行政法律賦予國(guó)務(wù)院和地方人民政府和縣級(jí)人民政府及其城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的種種必要權(quán)利。

我國(guó)通過城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法規(guī),、配套法規(guī)的建設(shè),,使各級(jí)城市規(guī)劃的行政主題獲得了相應(yīng)的授權(quán),規(guī)劃行政管理的原則,、內(nèi)容和程序也得到了明確,從而使城市規(guī)劃行政實(shí)現(xiàn)了有法可依,,城市規(guī)劃逐步走上了法制化的軌道,。

六、城市規(guī)劃實(shí)施與公共政策對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展加以規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理,,是有別于市場(chǎng)自發(fā)行為的公共干預(yù),。

這中干預(yù)是為了社會(huì)公共利益,由政府以公共的名義來實(shí)行某些特定政策,。

從某種意義上講,,制定和實(shí)施城市規(guī)劃的一個(gè)重要方面就是制定和實(shí)施城市公共政策。

從實(shí)踐的角度看,,在城市發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域中,,要有公共政策來干預(yù)市場(chǎng)的自發(fā)過程,,以克服市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。

這種缺陷表現(xiàn)為:開發(fā)企業(yè)為了片面追逐利潤(rùn)和短期經(jīng)濟(jì)效益,,對(duì)城市土地進(jìn)行高強(qiáng)度的開發(fā)或開發(fā)地段和項(xiàng)目選擇不當(dāng),,損害公共利益;在城市更新過程中破壞自然和人文環(huán)境,影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及城市風(fēng)貌和特色等,。

因此,,城市規(guī)劃的實(shí)施是為了貫徹既定的公共政策,克服市場(chǎng)機(jī)制的缺陷,,是城市空間資源等得以優(yōu)化配置,,力求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,。

七,、城市規(guī)劃實(shí)施與其他公共行政行為的關(guān)系現(xiàn)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)奇跡復(fù)雜,需要政府管理的事物及其繁多,。

政府為了有限的管理國(guó)家和社會(huì),,需要設(shè)立一定數(shù)量的工作部門,由各個(gè)工作部門來主管指定的事物,。

城市規(guī)劃行政主管部門是政府眾多行政主管部門中的一個(gè),,因此對(duì)城市規(guī)劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關(guān)系要有正確的認(rèn)識(shí),并處理好以下幾個(gè)關(guān)系,。

(1)城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關(guān)系《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,。”根據(jù)法律的規(guī)劃,,地方城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)工作部門,。

地方人民政府的行政權(quán)限和責(zé)任要高于部門行政的主體。

(2)城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關(guān)系城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機(jī)構(gòu),,各司其職,,互不越權(quán);城市規(guī)劃與計(jì)劃、土地,、房產(chǎn),、環(huán)保、環(huán)衛(wèi),、防疫,、文化、水利,、等絮叨方面的工作都有著密切的關(guān)系,,各行政主管部門的工作需要相互銜接和配合,各行政主管部門的行政行為均是代表政府的行為,,要體現(xiàn)行政統(tǒng)一的原則,,就有這如下的要求,。

1)各級(jí)主體所制定的行政法律規(guī)范的內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)銜接,不能相互抵觸和沖突,,不同主體制定的行政法律規(guī)劃要根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定,,遵守立法的內(nèi)在等級(jí)程序。

2)各級(jí)各類行政主管部門的行政活動(dòng)要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,,及時(shí)溝通聯(lián)系并且一旦行政行為成立后非進(jìn)法定程序改變無論是管轄該事物的主體還是它的上級(jí)行政主體或下級(jí)行政主體及其他行政主體都要受其內(nèi)容的約束,,不得做出與之想抵觸,或相互矛盾的另一行政行為,。

篇六【內(nèi)容提要】在如今行政管理實(shí)踐追求以人為本理念的條件下,,行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對(duì)推動(dòng)行政管理學(xué)學(xué)科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對(duì)建筑在實(shí)證主義認(rèn)知論之上的傳統(tǒng)研究方法,,尤其是結(jié)構(gòu)一功能主義方法的局限性進(jìn)行檢討的同時(shí),,提出解釋理論和批判理論對(duì)行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒,并共同促進(jìn)行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻(xiàn),,特別是對(duì)完善行政管理者和公眾之間的有效溝通,,以及改進(jìn)行政管理實(shí)踐有著積極的意義。

(criticalperspective),,以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變...

畢業(yè)論文最終稿,。

畢業(yè)論文材料。

行政管理工作匯報(bào),。

行政管理畢業(yè)論文選題方向篇三

[摘要]技術(shù)管理是對(duì)水利水電企業(yè)生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益,。目前有些地方水電的管理存在一些問題,,文章探討了水利水電企業(yè)如何實(shí)行現(xiàn)代化管理,。

[關(guān)鍵詞]水電企業(yè);管理體制改革,;技術(shù)管理。

一,、我國(guó)水電管理現(xiàn)狀及存在的問題,。

就電能而言,,水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比,其優(yōu)勢(shì)在于有很好的調(diào)峰能力,。調(diào)峰能力強(qiáng),不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便,,同時(shí)也可帶來很好的經(jīng)濟(jì)效益,。根據(jù)我國(guó)電力工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部沿海地區(qū),,電力工業(yè)已具備了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)模,,但因當(dāng)?shù)厝狈λΠl(fā)電容量,電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺,,因此建設(shè)一批抽水蓄能水電廠已成為當(dāng)務(wù)之急,。

國(guó)家鼓勵(lì)大力發(fā)展小水電,對(duì)水電發(fā)展制定了一系列行之有效的方針和優(yōu)惠政策,,如“小水電要有自己的供電區(qū)”.但電力體制改革后,,水電發(fā)展也面臨很多困難,。如水行政主管部門對(duì)水電無法行使有效的行業(yè)管理;安全責(zé)任不明,,水電站在建設(shè)或運(yùn)行過程中,,一旦出了安全事故,,有關(guān)部門就會(huì)推委,最后受罪的是水行政主管部門,;水電統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展不暢,統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映不了客觀真實(shí),,不利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策等。

二,、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式。

(一)技術(shù)管理,。

技術(shù)管理是對(duì)水電廠生產(chǎn)中的一切技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理和嚴(yán)密的組織,,使科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,從而提高經(jīng)濟(jì)效益,。提高效益的保障是安全,,安全的核心是管理,管理的結(jié)果是效益,。運(yùn)行管理單位,,實(shí)行企業(yè)管理,一是內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放,,缺乏激勵(lì)機(jī)制,,二是傳統(tǒng)就業(yè)制度過于包容,致使企業(yè)人員文化程度低,、技術(shù)素質(zhì)差,,大部分職工末受正規(guī)培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的知識(shí),。加強(qiáng)技術(shù)管理,,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

1.建立建全技術(shù)組織管理制度,。水電廠應(yīng)建立廠站,、車間、班組三級(jí)技術(shù)管理工作網(wǎng),,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理,,責(zé)任到人。建立技術(shù)信息的收集,,事故及故障分析,、整理、反饋制度,。定期或不定期開展技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,,工作總結(jié),技術(shù)革新及合理化建議等活動(dòng),。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)活動(dòng)成果進(jìn)行分析,、歸類并進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。建立健全各項(xiàng)制度,,加強(qiáng)技術(shù)管理對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況,、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有利于采取針對(duì)性的措施來提高設(shè)備的利用率,減少設(shè)備損壞率,,起到增收節(jié)支的作用,。技術(shù)檔案應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理,確保其資料的完整性,、系統(tǒng)性,、準(zhǔn)確性,應(yīng)認(rèn)真收集和整理歸類有關(guān)文書數(shù)據(jù),、圖表,,機(jī)組的原始數(shù)據(jù)資料(設(shè)計(jì)、施工,、安裝,、調(diào)試、試運(yùn)行記錄,、設(shè)計(jì)文件圖紙資料,、運(yùn)行、檢修,、試驗(yàn),、檢驗(yàn)記錄等)。特別注意收集散落在各工作面,、車間,、班組的數(shù)據(jù),并將其分類匯編歸檔,,同時(shí)還應(yīng)建立健全文檔查閱制度,。

2.加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理制度,。根據(jù)國(guó)家的法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,結(jié)合本廠的實(shí)際,,制定《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》,、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)管理辦法》,、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》,、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》等以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的需要,。在運(yùn)行中嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”,、“三制”(操作票,工作票,,交接班制,,巡回檢查制和設(shè)備缺陷管理制),,做好設(shè)備運(yùn)行記錄,改正不良的習(xí)慣操作行為,。

3.加強(qiáng)維護(hù)檢修管理,、加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。在“質(zhì)量第一,、安全第一”的前提下,,結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行挖潛,技術(shù)更新,,技術(shù)改造工作。逐步把恢復(fù)設(shè)備性能轉(zhuǎn)變到改進(jìn)設(shè)備性能上來,,延長(zhǎng)檢修周期,,縮短檢修工期,保證設(shè)備的檢修質(zhì)量,。要努力學(xué)習(xí)新技術(shù),,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學(xué)性能及使用方法,;改革傳統(tǒng)的檢修方法和步驟,,充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),制定檢修網(wǎng)絡(luò)圖,,使檢修質(zhì)量提高,,工期縮短,耗材降低,,工力減少,。運(yùn)用各種科學(xué)試驗(yàn)方法進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督,對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行定期或不定期的檢驗(yàn)和檢測(cè),,了解掌握設(shè)備的技術(shù)狀況及在運(yùn)用中的變化規(guī)律,,保證設(shè)備有良好的技術(shù)狀況。加強(qiáng)儀表監(jiān)督,、絕緣監(jiān)督,、金屬監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。技術(shù)監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),,有待于進(jìn)一步加強(qiáng),。

(二)強(qiáng)化水利水電廠生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核制度。

水電廠經(jīng)濟(jì)考核由于其生產(chǎn)過程復(fù)雜,、業(yè)主及管理方式的不同,,目前還沒有比較有效和公認(rèn)合理的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家電力公司時(shí)期曾推出過水能利用提高率指標(biāo),,并納入到達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定,,但因該法對(duì)水量和綜合出力系數(shù)的計(jì)算存在較大誤差或不確定性,其程序的計(jì)算結(jié)果難于取得管理方和相關(guān)部門的認(rèn)可,結(jié)果沒能切實(shí)推行,。從維護(hù)水電廠正常生產(chǎn)秩序的要求出發(fā),,水電廠生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo)應(yīng)能充分體現(xiàn)各項(xiàng)工作的成效,反映設(shè)備管理維護(hù)和水能利用的水平,,至于具體工種,、崗位的工作成效應(yīng)作為發(fā)電廠對(duì)各部門和員工的考核指標(biāo),它們綜合起來反映發(fā)電廠宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理水平,。發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行方面的工作是復(fù)雜而繁多的,,如主設(shè)備可用率、棄水停機(jī)時(shí)間,、廠用電率三項(xiàng)指標(biāo)作為對(duì)已投產(chǎn)發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行考核項(xiàng)目,。

(三)抓安全促生產(chǎn),提高工作人員技術(shù)水平,,安全生產(chǎn)以人為本,。

水電廠技術(shù)管理工作應(yīng)始終把安全放在首位,應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織制度,,采取一系列行之有效的措施,,強(qiáng)有力的制度來約束人。狠抓落實(shí),,用血的教訓(xùn)說明安全生產(chǎn)與每個(gè)職工切身利益密切相關(guān),,使職工增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)程制度的自覺性。并對(duì)各類大小事故認(rèn)真開展調(diào)查分析及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告和事故通報(bào),。用安全規(guī)章制度約束人,,用事故教訓(xùn)教育人,以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)人,。在職工中形成“抓安全就是抓生產(chǎn)的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,。

機(jī)械和運(yùn)行工作,檢修人員也身兼電氣,、機(jī)械檢修兩職,,有的廠站甚至沒有檢修工,設(shè)備檢修時(shí)才抽調(diào)運(yùn)行人員出來參加檢修,。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,,不少小水電廠已廣泛應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)有職工缺乏應(yīng)有的知識(shí),,在工作中感到吃力,。所以加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn),提高職工的技術(shù)水平是小水電廠發(fā)展的必由之路,。

三,、結(jié)語,。

在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,水利水電企業(yè)要用不斷改進(jìn)工作方法,,大力推廣國(guó)內(nèi)外同行在成本控制上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,,在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上,組織建立每日生產(chǎn)信息的自動(dòng)采集,、計(jì)算和傳輸,、存儲(chǔ)等,全面真實(shí)地記錄了發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行過程,。水利水電行業(yè)中,,大部分信息都可直接從發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng),、閘門信息系統(tǒng)等系統(tǒng)自動(dòng)采集,,這大大提高各項(xiàng)指標(biāo)準(zhǔn)確性,真正建立水電廠對(duì)每次洪水的跟蹤利用,、每項(xiàng)設(shè)備發(fā)電潛力的挖掘,提高生產(chǎn)管理水平,,形成有效,、可操作和簡(jiǎn)明的現(xiàn)代化生產(chǎn)運(yùn)行管理模式,使水電企業(yè)獲得良好收益,、使國(guó)家能源安全合理利用,、使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn),。

[1]楊培嶺?,F(xiàn)代水利水電工程項(xiàng)目管理理論與實(shí)務(wù)[m].中國(guó)水利電力出版社,

行政管理畢業(yè)論文選題方向篇四

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,,綜合性事務(wù)的重要性日益凸顯,。盡管行政管理工作是基礎(chǔ)性工作,但是它卻是一個(gè)單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障,,行政管理人員的執(zhí)行力關(guān)乎著行政管理工作的整體效果和質(zhì)量,。因此,筆者認(rèn)為提升行政管理人員的執(zhí)行力勢(shì)在必行,。本文從四個(gè)方面系統(tǒng)介紹了行政管理人員執(zhí)行力現(xiàn)狀,,并提出提升路徑。

行政管理是指企業(yè),、事業(yè)單位的社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理的一種活動(dòng),。行政管理包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化教育,、市政建設(shè),、社會(huì)秩序,、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面,。行政管理工作貫穿日常工作的始終,,比如協(xié)調(diào)、控制,、指導(dǎo)等,。管理工作不是簡(jiǎn)單的指揮而是要做到科學(xué)、合理,,這樣就要求每個(gè)行政管理人員都有專業(yè)的管理素質(zhì),,怎樣在基本素質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)提升,國(guó)家對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)探究并制訂了一系列的方法和措施,。

(一)高校培養(yǎng)專業(yè)性不強(qiáng),。

目前我國(guó)高校除了相關(guān)專業(yè)以外也有管理專業(yè),但管理專業(yè)相對(duì)較少,,且學(xué)習(xí)內(nèi)容單一,,學(xué)生學(xué)習(xí)起來會(huì)感覺枯燥乏味,導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)低下,,現(xiàn)在高校學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)相對(duì)較多,,學(xué)生覺得技術(shù)會(huì)更實(shí)用一些,因此,,管理專業(yè)并不算熱門專業(yè),,大多學(xué)生都是在學(xué)習(xí)其專業(yè)技術(shù)之余再去學(xué)習(xí)管理專業(yè),在高校一般管理專業(yè)都不會(huì)是必修課,,都是做為選修課,,所以學(xué)生專業(yè)水平可能達(dá)不到,學(xué)生在參加工作后不能得到重用,,畢業(yè)生薪資待遇方面相對(duì)較低,,畢業(yè)后找工作也不是很容易,使學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)不夠?qū)R?,畢業(yè)參加工作后達(dá)不到預(yù)期的效果,。

(二)制度約束不健全。

在企業(yè)或單位一些工作常用的東西都是公司去采購(gòu),,我們時(shí)常會(huì)看到某些人把公司的東西占為已有甚至私自帶回家,,一旦工作上出了問題責(zé)任也是一推再推,得不到最好的解決方法,,甚至找不到責(zé)任人,,對(duì)于環(huán)境一般都有專人打掃,可也有一些人覺得自己不用打掃就隨處亂丟垃圾,,一般企業(yè)都會(huì)有食堂供員工用餐,,有些人明明自己吃不了,,確要拿很多,這種浪費(fèi)行為都要得到管理人員的重視,,在公司也要注意個(gè)人形象及言行舉止,,總有一些人不受收拾自己,一臉邋遢就去上班,,你的形象不止代表你個(gè)人,,公司的形象也會(huì)因此受損,比如:去餐廳吃飯一位干凈整齊的老板和一位勤快的服務(wù)員比一位衣著古怪不愛收拾自己的服務(wù)員相比,,干凈整齊的餐廳更能吸引顧客,。這所有的一切都需要有相應(yīng)的管理制度進(jìn)行約束,目前管理制度雖然存在,,但還不夠完善,。

(三)管理方法不科學(xué)。

其實(shí)每個(gè)企業(yè)都有自己的管理方案,,但管理如果不到位或者沒有找對(duì)合適的方法就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響,,尤其規(guī)模較大的企業(yè),老板一人事事都親力親為,,會(huì)每天忙的焦頭爛額,。聽說一位老板就是不放心把事情交給別人做,所以公司的大小事物都要親力親為,,結(jié)果不到一年公司就倒閉了,員工也不愿在公司上班了,,因?yàn)樵诠镜貌坏街匾暃]有發(fā)展前途,,老板每天都忙的不行,好像公司的所有事都是他一個(gè)人的,,在公司倒閉的時(shí)候老板心有個(gè)不甘,,覺得自己明明很敬業(yè)為何會(huì)如此,公司倒閉之后老板一人反復(fù)的想來想去,,終于找出了原因,。其實(shí)現(xiàn)在很多企業(yè)都存在這樣的問題,高層管理非常忙,,中低層管理者卻每天都無所事事,,還有些老板只顧著用自己的親人,根本不管其親人的能力能否勝任,,使企業(yè)的發(fā)展滯留不前,,這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。

(四)培訓(xùn)觀念陳舊,。

企業(yè)里有老員工也有新員工,,新員工大多為年輕人或者剛畢業(yè)的學(xué)生居多,,而老員工大多是在企業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的員工,因年齡差距他們之間可能存在一些帶溝,,導(dǎo)致老員工聽不進(jìn)新人的新思路,,新方法,新員工覺得老員工的方法已經(jīng)過時(shí),,因此達(dá)不成共時(shí),,所以定期的培訓(xùn)非常重要,好多企業(yè)都覺得自己的方案沒有問題不需要去學(xué)習(xí),,培訓(xùn),,自己干了這么多年,發(fā)展非常好,,也不愿意去接受接的方法和思路,,熟不知你的一成不變,看似沒有變,,其實(shí)你已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步,,尤其電子行業(yè)的發(fā)展更是迅速,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)和一些電子設(shè)備的發(fā)展快到你無法想象,,傳統(tǒng)的思想和理念,,已不能滿足現(xiàn)在的需求,時(shí)代在變你不變,,社會(huì)在發(fā)展你不發(fā)展,,終會(huì)被社會(huì)淘汰。

(一)優(yōu)化高校培養(yǎng)模式,。

國(guó)家在很多大學(xué)都設(shè)有行政管理的對(duì)口專業(yè),,對(duì)畢業(yè)生的工資待遇安排一直處在中上等水平,并且隨著工作時(shí)間的延長(zhǎng),,行政管理人員工資漲的也很快,。這樣在行政管理這一塊兒就不會(huì)太過缺乏人才,高工資和高福利的待遇使這一行競(jìng)爭(zhēng)激烈,,行政管理人員的執(zhí)行力提升就會(huì)很快,。因此國(guó)家在這一方面應(yīng)該大力發(fā)揚(yáng),增多對(duì)行政管理專業(yè)的設(shè)置,。其它很多專業(yè)也都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低或免收學(xué)費(fèi),,并擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)渠道。比如一些師范院校設(shè)立免費(fèi)師范生,,并且為畢業(yè)生安排固定工作,。想方設(shè)法提升專業(yè)人員的學(xué)業(yè)素質(zhì),比如提升學(xué)歷等,,想方設(shè)法彌補(bǔ)冷門專業(yè)學(xué)員嚴(yán)重不足的局面,,降低新興專業(yè)的入職門檻,。除了在大學(xué)設(shè)立對(duì)應(yīng)專業(yè),在社會(huì)上也可辦理一些熱門專業(yè)的培訓(xùn)班,,培養(yǎng)一些社會(huì)人員從事相關(guān)專業(yè),,吸收一部分低學(xué)歷但能夠從事相關(guān)工作的人員,來改變一下社會(huì)上缺乏各種人才的現(xiàn)狀,。

(二)完善管理制度,。

所謂:“火車快不快,全靠車頭帶”,,無論是國(guó)家還是企業(yè)要想得到發(fā)展,,科學(xué)合理的管理是企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的基礎(chǔ)。國(guó)家行政管理是一大塊兒,,包括的方面多,,內(nèi)容廣,需要有專業(yè)人員制訂出一套系統(tǒng)的管理思想和方法,,來約束和領(lǐng)銜行政管理的工作人員,,以減少國(guó)家在行政管理方面的財(cái)力支出和時(shí)間浪費(fèi),提高管理人員的工作效率,。這需要在每個(gè)企業(yè)和事業(yè)單位制訂出日常工作的規(guī)章制度,,各個(gè)單位的每個(gè)部門也要有相應(yīng)的工作制度,并設(shè)立一定的監(jiān)督機(jī)制,。在工作制度中要詳細(xì)寫上工作的內(nèi)容,,比如怎樣組織會(huì)議和活動(dòng)、如何進(jìn)行物品管理,、怎樣做好環(huán)境衛(wèi)生和安全保衛(wèi),、食堂供餐保證及時(shí)充足、有合法的證照年檢,、安排專門人員管理設(shè)備、事務(wù)工作,、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)等,。明確工作職責(zé),比如明確工作人員崗位職責(zé),、加強(qiáng)縱向和橫向溝通,、注重信息的收集和整理,、建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并認(rèn)真執(zhí)行,、建立明確的獎(jiǎng)罰制度,、注重企業(yè)形象建設(shè),、重視人才的聘用和教育激勵(lì),,怎樣做好保密工作、建立網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)監(jiān)控工作人員的工作狀態(tài),。使工作人員明白管理的作用,,怎樣才能達(dá)到管理的效果。每個(gè)單位都要有一個(gè)英明的決策層,,根據(jù)國(guó)家的大的方針政策制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向和發(fā)展計(jì)劃并貫徹執(zhí)行,。對(duì)制定的`工作制度領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行,起模范帶頭作用,,對(duì)單位人員的工作精神才能有一定的凝聚力,。

(三)推動(dòng)管理專業(yè)化和科學(xué)化。

每項(xiàng)事務(wù)都要有最高領(lǐng)導(dǎo)層制定統(tǒng)籌工作方法和目標(biāo),,然后分成若干項(xiàng),,分配給下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層,最后分發(fā)給普通的工作人員來完成,。領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督并完成大的復(fù)雜的內(nèi)容,,普通工作人員來做最簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)處理。只有這樣分級(jí)別完成目標(biāo),,各有各的職責(zé)和任務(wù),,才能保證每項(xiàng)工作保質(zhì)保量的做好上交。這樣每一級(jí)工作人員的工作過程和完成結(jié)果都會(huì)受到監(jiān)督,,每個(gè)人都不敢懈怠和放松,,管理工作才能做的好。工作細(xì)化,,才能把工作做到由粗到細(xì),,更加詳盡,管理更加充分,,比如把大的工作組分成幾個(gè)小組,,這樣更有利于日常管理和監(jiān)督。把任務(wù)繁多的項(xiàng)目分離出去單獨(dú)成立工作組,,由專業(yè)人員負(fù)責(zé)專門業(yè)務(wù),。

(四)加強(qiáng)具有針對(duì)性的培訓(xùn)。

隨著時(shí)代的發(fā)展,,新思想,、新方法、新學(xué)術(shù)層出不窮,,無論是做哪一行,,都要定期做業(yè)務(wù)培訓(xùn),并附加考試和作業(yè),,工作人員的專業(yè)素質(zhì)需要與時(shí)俱進(jìn),,需要隨時(shí)提升。每個(gè)單位最好配備給工作人員一些專業(yè)方面的書籍或建立圖書館供平時(shí)閱讀,下發(fā)工作日記做好讀書心得,,并隨時(shí)抽查,。建立微機(jī)室隨時(shí)查詢社會(huì)最新新聞信息,及時(shí)獲得社會(huì)最新管理思想,,并派專業(yè)電腦技術(shù)人員做好微機(jī)室的管理和維護(hù),。在會(huì)議室配備最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,建造有充足空間的會(huì)議地點(diǎn),,并配備一些良好質(zhì)量的空調(diào),、暖氣等生活設(shè)施,改善工作人員的工作環(huán)境,,有利于工作人員更快,、更好的投入工作。每個(gè)單位定期下發(fā)與業(yè)務(wù)有關(guān)的報(bào)紙,、雜志,,爭(zhēng)取數(shù)量充足,公費(fèi)為工作人員訂制喜愛的書籍和先進(jìn)的辦公設(shè)備,,安排固定的單位機(jī)構(gòu)為每個(gè)單位部門做好繼續(xù)教育工作,。為新進(jìn)工作人員指定工作經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅來為其做指導(dǎo),執(zhí)行任務(wù)時(shí)隨時(shí)培訓(xùn),,為其多安排力所能及的事情,。相同的工作內(nèi)容每年都要重新制定工作要求,時(shí)代不同,,內(nèi)容不同,,工作方法不同,對(duì)老工作人員要提出與時(shí)代同步的要求,。

【參考文獻(xiàn)】,。

[1]劉廣.新形勢(shì)下高校行政管理人員執(zhí)行力提升路徑研究[j].經(jīng)營(yíng)管理者,2017(02),。

[2]羅浩.淺談高校行政管理人員的執(zhí)行力建設(shè)[j].辦公室業(yè)務(wù),,2017(06)。

[3]孫陽.論高?;鶎有姓藛T執(zhí)行力的提升[j].哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào),,2016(07)。

行政管理畢業(yè)論文選題方向篇五

摘要:創(chuàng)新一直是我們討論的話題,。江澤民同志曾經(jīng)就說過:創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,。創(chuàng)新在中國(guó)高校的行政管理改革中也至關(guān)重要,。

高校應(yīng)該如何在復(fù)雜的社會(huì)中尋求自身的改革與發(fā)展呢,這要求我們制定出深度的行政管理改革策略:

(1)轉(zhuǎn)變高校內(nèi)部行政管理機(jī)制的職能,逐漸增強(qiáng)行政人員的服務(wù)意識(shí)一直以來,,我國(guó)是以政府為主導(dǎo),。因此在教育方面,我國(guó)的高校很多都是公辦的,,經(jīng)費(fèi)是國(guó)家財(cái)政撥款,。所以,在管理上,,高校實(shí)際上就是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的小政府,,具備官僚體制的弊端。但是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,,新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的出現(xiàn),,我國(guó)高校面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前,,我國(guó)高校行政管理與外界越來越不融合,,已不符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的要求。

(2)適當(dāng)分散權(quán)力,,變垂直管理為扁平化管理,,改變傳統(tǒng)管理模式和思路將高校權(quán)力重心慢慢下移,要實(shí)行民主決策的方法,,讓每高校管理人員都能平等,、充分地表達(dá)自己的想法,而且管理者要正確處理決策中的不同意見和見解,,允許參與者發(fā)表與領(lǐng)導(dǎo)或大多數(shù)人不同的意見,。

(3)推行行政職能監(jiān)督問責(zé)制,落實(shí)責(zé)任劃分要成立專門的監(jiān)督小組,,對(duì)執(zhí)行部門進(jìn)行監(jiān)督,,評(píng)估,分析,,另外推行責(zé)任問責(zé)制度,,有效的推動(dòng)高校內(nèi)部決策的貫徹落實(shí)和實(shí)施,提高高校內(nèi)部行政辦事效率,,改善一些官僚體制的弊端,,減少一些錯(cuò)誤的出現(xiàn)。

(4)提高行政管理者與參與者的自身素質(zhì),,對(duì)管理進(jìn)行專業(yè)化和科學(xué)化建設(shè)的培養(yǎng),,增強(qiáng)管理隊(duì)伍的整體水平目前高校普遍存在一些突出的弊端,管理者與參與人員整體素質(zhì)較低,,專業(yè)知識(shí)欠缺,,管理隊(duì)伍整體水平低,。但是高校內(nèi)部行政管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展的過程,各種決策的制定和政策執(zhí)行需要管理者具有一定的專業(yè)知識(shí)和能力,,在組織的建設(shè)和實(shí)施中,,又需要管理者和參與人員按照規(guī)章制度辦事。這些都需要具有專業(yè)化知識(shí)和科學(xué)化素養(yǎng)的精銳隊(duì)伍來完成,。行政管理隊(duì)伍整體水平的提高關(guān)鍵在于提高行政管理者和參與人員的自身素質(zhì),,一方面對(duì)本校的管理隊(duì)伍進(jìn)行改造,壓縮行政人員的內(nèi)部編制,,減少冗員和推諉扯皮,,精簡(jiǎn)行政隊(duì)伍。另一方面,,加大對(duì)管理隊(duì)伍的培養(yǎng),,要根據(jù)才能,能力,,知識(shí)來用人,,裁減一些無能人員,還要建立健全崗位責(zé)任制度,,明確管理者的各自的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn),,對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考評(píng),,并且推行獎(jiǎng)懲制度,。

(5)建立和完善行政管理的科學(xué)決策機(jī)制真正做到?jīng)Q策民主,廣開言路,,營(yíng)造一個(gè)民主的氛圍,,讓參與人員各抒己見。并且領(lǐng)導(dǎo)者要寬宏大量的聽取不同的意見和不同的聲音,。

創(chuàng)新一直是我們討論的話題,。江澤民同志曾經(jīng)就說過:創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,。創(chuàng)新在中國(guó)高校的行政管理改革中也至關(guān)重要,。中國(guó)高校的改革與發(fā)展,也同樣離不開對(duì)其行政管理的不斷創(chuàng)新和探索,,這樣,,中國(guó)高校的發(fā)展才會(huì)越來越好。但是,,不得不說的是:改革行政管理體制并不是現(xiàn)代高校行政管理改革工作的終點(diǎn),,行政管理體制改革的最終目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)行政管理本身所具備的含義,改掉行政管理內(nèi)部的官僚制度的弊端,,更好地達(dá)到為人民和大眾服務(wù)和負(fù)責(zé)的目標(biāo),,達(dá)到發(fā)展學(xué)術(shù)權(quán)力,、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,為社會(huì),,為國(guó)家做貢獻(xiàn)的目標(biāo)。未來的高校應(yīng)該是開放式的,,民主式的,,科學(xué)式的,具備現(xiàn)代氣息的高校,,而且特別注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和個(gè)性需求,,多方面的培養(yǎng)人才,另外,,現(xiàn)在高校的內(nèi)部行政管理體制也應(yīng)該走向高透明度的民主化,、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向,。讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行,,讓我們?nèi)巳硕伎梢钥匆娦姓?quán)力的使用。最重要的是:高校行政管理體制的改革與發(fā)展是一個(gè)關(guān)系重大同時(shí)涉及面很廣的問題,,這就需要我國(guó)管理專業(yè)的研究人員和高校行政部門的參與人員共同探討和研究,,才能樹立正確的行政管理觀念,扭轉(zhuǎn)須在社會(huì)中的一些錯(cuò)誤觀念,。

行政管理畢業(yè)論文選題方向篇六

【內(nèi)容摘要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)行科學(xué)化,、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問題,。當(dāng)前,幼兒園管理存在的突出問題:少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)素質(zhì)偏低,,管理水平不高,,績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善,管理體制,、管理模式未適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,。因此,需采取相應(yīng)措施加以改進(jìn),。本文從幼兒園科學(xué)化,、規(guī)范化管理的重要性,當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析以及加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化,、規(guī)范化管理的主要途徑三個(gè)方面進(jìn)行了分析,。

幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律,動(dòng)用科學(xué)的工作方式和管理手段.將人,、財(cái),、物,、時(shí)間、信息等各種要素合理組織起來,,調(diào)動(dòng)各方面積極性,,優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和完成幼兒園工作任務(wù)所進(jìn)行的各種職能活動(dòng)。人是管理系統(tǒng)的第一要素,,是任何社會(huì)系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量,。因此,一切管理都必須以調(diào)動(dòng)人的積極性為出發(fā)點(diǎn),,只有管好人,,才能管好財(cái)、物,、時(shí)間,、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本,,其根本目的在于保證各項(xiàng)工作的有序開展,,提高工作效率。進(jìn)入21世紀(jì)后,,教育改革,、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢(shì)。新形勢(shì)對(duì)幼兒教育提出了更高的要求,,實(shí)行科學(xué)化,、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實(shí)問題。本文從行政管理的角度,,圍繞當(dāng)前幼兒園管理存在的一些問題,,對(duì)如何卓有成效地提高幼兒園管理科學(xué)化水平進(jìn)行了探討,以達(dá)到拋磚引玉的目的,。一,、幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學(xué)化,、規(guī)范化管理,,就是為了達(dá)到國(guó)家和社會(huì)的預(yù)定日標(biāo),按照一定的科學(xué)原理和方法,,采取有效手段(機(jī)構(gòu),、法規(guī)、制度,、信息),對(duì)各種因素(人,、財(cái)、物,、事,、時(shí)間,、信息,)實(shí)行最佳結(jié)合(計(jì)劃、組織,、檢查,、總結(jié))的全過程,以收到最大功效,。幼兒園科學(xué)化,、規(guī)范化管理的重要性,主要體現(xiàn)在以下幾方面:(一)實(shí)行科學(xué)化,、規(guī)范化管理是新時(shí)期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)我國(guó)在上世紀(jì)90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國(guó)策??沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題,,它要求教育也要立足國(guó)情,提高質(zhì)量與效益,。這也是當(dāng)今世界教育的一個(gè)重要特征,。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用,是幼兒園管理當(dāng)前所面臨的主要問題,。只有實(shí)施科學(xué)化,、規(guī)范化管理,才能避免資源的浪費(fèi),,更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率,,更好地推動(dòng)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。(二)實(shí)行科學(xué)化,、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益,,促進(jìn)幼兒園教育水平的全面提高管理者通過建立良好的內(nèi)部管理機(jī)制,健全管理體制,,將有利于擴(kuò)大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間,,提升幼兒園教育水平。在日常的管理中,,管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見,,發(fā)揮團(tuán)小組、工會(huì)等組織的作用,,實(shí)行園務(wù)公開制度,,增強(qiáng)工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù),,園內(nèi)的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題都讓大家共同討論,形成認(rèn)同感,、歸屬感,,鼓勵(lì)大家共同參與園內(nèi)的管理工作,,樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神,增強(qiáng)“園榮我榮,,園劣我恥”的主人翁意識(shí),。二、當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問題及其原因分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,對(duì)幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機(jī)遇,,也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),,一些管理理念,、管理模式仍對(duì)幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。(一)少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)的素質(zhì)偏低,,管理觀念,、管理理念滯后一是一些園長(zhǎng)不具備國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),,自主辦園意識(shí)不強(qiáng),,沒有將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制。不注重幼兒園與社區(qū),、家長(zhǎng)的溝通,。片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師的作用,忽視社區(qū)和家長(zhǎng)在早期教育中的作用,。(二)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善我國(guó)現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為主,。幼兒園教師的每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的考檢標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)制度過細(xì),、過于量化,、過于機(jī)械,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性,,評(píng)價(jià)方法,、手段不健全,而且經(jīng)常與晉升,、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)懲性措施掛鉤,。這種自上而下的評(píng)價(jià)制度,給幼兒園教師帶來了巨大的心理壓力,,影響了幼兒園教師的工作積極性,。(三)管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的僵化,、落后的管理制度嚴(yán)重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮,,主要表現(xiàn)在人事制度上,園長(zhǎng)無權(quán)決定教職工的聘任和任免;在工資分配制度上,,仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象,,不能把工作成績(jī)與報(bào)酬相結(jié)合,難以調(diào)動(dòng)教職工的積極性,。出現(xiàn)以上主要問題,,其主要原因是:一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響,沒有把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念,、管理手段引入辦園機(jī)制,。二是不少幼兒園由于長(zhǎng)期依賴上級(jí)主管部門辦園,缺乏自主辦園的思想,,缺乏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存與競(jìng)爭(zhēng)能力,,限制了幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展。三是管理體制無法理順,,管理模式僵化,。目前,盡管實(shí)行了園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,但人事權(quán),、財(cái)務(wù)管理權(quán)并未真正下放,,園長(zhǎng)的工作受到制約和限制,,使園長(zhǎng)管理的主動(dòng)性、積極性,、創(chuàng)造性難以發(fā)揮,。三、加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化,、規(guī)范化管理的主要對(duì)策針對(duì)上述存在問題,,我認(rèn)為,幼兒園管理者只有通過科學(xué),、合理地管理人,、財(cái)、物,、時(shí)間與空間的活動(dòng)來完成對(duì)幼兒實(shí)施體,、智、德,、美全面發(fā)展的教育,,才能達(dá)到人盡其能、物盡其用,、財(cái)盡其力,,不斷推動(dòng)幼兒教育發(fā)展的目的。(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),,更新思想觀念,,不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者,,必須要從以下幾方面,努力進(jìn)一步更新觀念,,不斷提高管理水平:一是必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,提高自身的素質(zhì)。一方面,,要積極參加學(xué)歷教育,,取得國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。另一方面,,要定期參加各種形式的更新知識(shí)培訓(xùn),,不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制,。在管理中,,對(duì)工作能力強(qiáng)、水平高,、創(chuàng)新意識(shí)濃的教師,,除了讓她們擔(dān)當(dāng)全園示范班的工作任務(wù)外,還讓她們承擔(dān)一些示范觀摩活動(dòng),,并提出科研任務(wù)的要求,,讓其挑重?fù)?dān)。對(duì)于工作能力較強(qiáng),、工作水平較高的教師,,我們讓她們參加園級(jí)公開活動(dòng),并進(jìn)行某方面的教學(xué)研究的.任務(wù),,給以次重的擔(dān)子,。對(duì)工作能力、工作水平一般的教師,,要求她們帶好班,,提高自己的教學(xué)業(yè)務(wù)水平,并向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí),,給以較輕的擔(dān)子,。雖然每個(gè)教師都是不同的,但是,,只要知人善用,,發(fā)揮得當(dāng),每個(gè)人都會(huì)折射出耀眼的光芒,。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符,,達(dá)到人盡其才的效應(yīng)。(二)建立完善的科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)制度針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善的問題,我認(rèn)為要從以下兩方面進(jìn)行完善:一是要建立物質(zhì)型的激勵(lì)機(jī)制,。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的,,特別是處在經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今,人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價(jià)值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一,。因此,,適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)必不可少,要制訂教師考核工作細(xì)則,,特別是對(duì)那些成績(jī)顯著,,貢獻(xiàn)大的教師更應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。根據(jù)教師的工作情況,,確立公平合理的獎(jiǎng)金分配方案,,建立完善激勵(lì)制度,獎(jiǎng)勤罰懶,。同時(shí),,還必須設(shè)立了各項(xiàng)成果獎(jiǎng),如,,設(shè)立級(jí)骨干教師獎(jiǎng),,積極調(diào)動(dòng)教師們的工作積極性。同時(shí),,幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境,,如設(shè)立健身房、教工活動(dòng)室,、圖書室,,改善辦公條件,,組織教師旅游,,安排家屬聯(lián)歡活動(dòng)等等,使教師們以園為榮,,工作更上一層樓,。二是必須建立精神激勵(lì)機(jī)制。精神動(dòng)力可以使人們滿足心理上的需要,,有了精神支柱,,才能增進(jìn)教師的事業(yè)心、責(zé)任感,。精神動(dòng)力支配著人的意志,,使人堅(jiān)定信念,不懈努力,。精神動(dòng)力最關(guān)鍵的是教師對(duì)事業(yè)的熱愛與執(zhí)著追求,,為此,必須注重抓好青年教師政治思想工作,組織她們學(xué)習(xí)師德風(fēng)范,,聆聽名師事跡報(bào)告,,舉辦演講比賽,談人生,、談理想,。經(jīng)常組織團(tuán)員青年外出參觀學(xué)習(xí),接受革命傳統(tǒng)教育,。同時(shí),,組織教師學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)際及國(guó)內(nèi)政治教育形勢(shì)的報(bào)告,明確幼兒教育的重要性,,以愛國(guó)熱情作為精神支柱,。(三)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動(dòng)性,、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度,,最終取決于管理者給予其多大的空間、余地,。首先,,必須建立科學(xué)管理模式。幼兒園的所有教師個(gè)體都具有管理他人,、被管理和自我管理一種狀態(tài),。科學(xué)用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù),。作為幼兒園的管理者,,在用人方面,除堅(jiān)持不拘一格,、知人善任,、任人為賢、人盡其才等策略外,,還包括注意人的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性等,。每個(gè)人的能力、知識(shí),、水平都是不同的,,利用個(gè)人的優(yōu)勢(shì),去彌補(bǔ)個(gè)人或組織以及他人的不足,。實(shí)行優(yōu)化組合,,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”,即:整體大于各部分的總和的目的,,充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極主動(dòng)性,。如采用性格互補(bǔ)的組合,,避免了因個(gè)人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn),同時(shí)也有利于對(duì)本班幼兒情感的培養(yǎng),;采年齡互補(bǔ)的組合,,使老教師帶年輕教師,彌補(bǔ)了年輕教師經(jīng)驗(yàn)的不足,,又以年輕教師學(xué)習(xí)工作的熱情和沖勁影響老教師,;采用了不同專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的組合等等;采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合,,避免各班級(jí)幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性,。只有安排合理得當(dāng),教師間工作才會(huì)配合默契,,反之則會(huì)相互設(shè)防,,不能形成合力,從而阻礙了每個(gè)人能力的正常發(fā)揮,。在幼兒園內(nèi)每一個(gè)班級(jí)教育工作,,基本上都是由教師來具體完成的,組合恰當(dāng)與否,,將會(huì)對(duì)教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響,。因此,在安排配班時(shí),,必須對(duì)教師性格,、能力、學(xué)識(shí),、興趣,、專長(zhǎng)等進(jìn)行具體分析,在配班中既考慮到互補(bǔ),,又考慮到興趣志趣的相投,,將性格內(nèi)向與外向,慢性子與急性子,、能力較強(qiáng)與能力較弱,、善于交談與不善于交談的教師配在一起,;將志趣相同的,,有一定特長(zhǎng)的教師安排在一起,有利于形成班級(jí)特色,,對(duì)于能力過強(qiáng)的教師與能力過弱的,、相互計(jì)較或志趣不同的教師則不能安排一起,否則,,可能會(huì)對(duì)以后的工作產(chǎn)生一定的影響,。另外,,還要考慮年級(jí)組之間、班級(jí)之間的相互平衡,。每個(gè)年級(jí)組總要考慮一,、二個(gè)班起示范榜樣作用。對(duì)于進(jìn)取心不夠強(qiáng)的教師,,則分散到各組,,讓她與進(jìn)取心強(qiáng)、工作努力的教師組合在一起,,以達(dá)到改變?cè)瓲畹哪康?。只有合理組合,達(dá)到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,,才能發(fā)揮出1+12的能量,。其次,必須推行動(dòng)態(tài)管理,。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上,,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,深入教學(xué)第一線,,把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師,,與教師共同商議教學(xué)進(jìn)展,參與制定教育計(jì)劃和設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng),,共同研究和解決工作中的困難,,適時(shí)為教師提供恰當(dāng)?shù)闹敢⒅С趾头?wù),。教師們有了廣闊的自主空間,,他們的能動(dòng)性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來,在實(shí)踐中使教師和管理者不斷地成長(zhǎng),。一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級(jí)課程安排,,這既可調(diào)動(dòng)教師的積極性,又可發(fā)揮幼兒的主動(dòng)性,,并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū),,從而取得教育的最佳效果,如教學(xué)活動(dòng)的確定,,對(duì)本園課程的隨機(jī)調(diào)整等等,。二是創(chuàng)新教研活動(dòng)組織形式。在教研活動(dòng)中,,要徹底改變過去那種園長(zhǎng)講,,教師聽的方式,而是根據(jù)教師所需確定教研主題,,由教師自愿報(bào)名,、主持教研活動(dòng),,使教研活動(dòng)內(nèi)容百花齊放,從而擴(kuò)展了教師們的教研內(nèi)容,,提高了教師向家長(zhǎng)介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力,。改變了家長(zhǎng)被動(dòng)的聽,家長(zhǎng)會(huì)質(zhì)量降低,,家長(zhǎng)的教育觀念得不到及時(shí)轉(zhuǎn)變的狀況,。因此,幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個(gè)班級(jí),,讓教師們嘗試自己不同的方法,。當(dāng)然,“放權(quán)”,、“放手”,、“放心”要有一個(gè)合適的“度”,不是管理者撒手不管,,而是要注意少一些管理約束,,多一些支持,協(xié)調(diào)與服務(wù),,多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵(lì),,使教師們有充分發(fā)揮潛能的機(jī)會(huì),增強(qiáng)教師們的主人翁意識(shí),。三是要加強(qiáng)人際關(guān)系的建設(shè),。感情投入是建立領(lǐng)導(dǎo)與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往,。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段,。系統(tǒng)論整體性觀點(diǎn)表明,整體的功能不等于各部分功能之和,,如果人們情感統(tǒng)一,,合力向前就會(huì)發(fā)揮部分功能之和難以達(dá)到的效果。幼兒園不同于中小學(xué),,幼兒教師年輕活潑,,早晚在園時(shí)間長(zhǎng),頂崗任務(wù)重,,又由于年齡與心理因素影響,,她們往往容易感情用事,更易于細(xì)微處察真情,。因此,,幼兒園管理者首先要細(xì)心體察教師們的心理需要,努力使自己成為一名心理醫(yī)生,。如經(jīng)常性的談話,,適時(shí)組織一些娛樂性的活動(dòng),過問和解決教師工作與生活中的困難,。有時(shí)管理者的一句簡(jiǎn)單的問候或一次誠(chéng)摯的拜訪,,都會(huì)換得教師員工的真誠(chéng)信賴,消除其間的“代溝”和隔閡,。如,,有的幼兒園每逢教職員工生日,都送上一個(gè)生日壽糕或禮品,,以示祝賀,。禮物雖輕,卻包含著無法用語言表達(dá)的情感,,并孕育了不負(fù)所望,,努力工作的精神力量。同時(shí),,還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境,,一個(gè)單位人際關(guān)系好壞,很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境,。其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境,。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派,廉潔奉公,,敢于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,,注重自身形象的影響作用,積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍,。后者則需精心設(shè)計(jì)園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾,,設(shè)施與布局,玩具與教具等,,使人感到優(yōu)美,、井然、和諧,,實(shí)現(xiàn)以境寓情,,以情育人,促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展,。因此,,在幼兒園管理實(shí)踐中,情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法,,更是提高管理水平的工作藝術(shù),,需要認(rèn)真總結(jié)和探索,從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平,。(四)創(chuàng)新管理體制,,完善內(nèi)部管理機(jī)制,,處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系實(shí)施幼兒園科學(xué)化,、規(guī)范化管理,,必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制,完善內(nèi)部管理機(jī)制,。一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,,堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制,,園長(zhǎng)集責(zé),、權(quán)、利于一身,,讓園長(zhǎng)自主辦園,、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧,、自我發(fā)展,,使園長(zhǎng)面向社會(huì)大膽改革,領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),,積極應(yīng)對(duì),,走“自我調(diào)控、自我發(fā)展,、自我約束,、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運(yùn)行機(jī)制,,要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,以職能部門和專職管理人員為主,其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制,。三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),來保證各項(xiàng)管理工作和管理活動(dòng)的順利開展,,并且要定期對(duì)幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論,、教育學(xué)、心理學(xué),、管理學(xué),、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn),合格者上崗,。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國(guó)家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗(yàn),,發(fā)動(dòng)全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上,,制定出幼兒園各個(gè)管理層面的規(guī)章制度,如各類人員崗位職責(zé),、職業(yè)道德,、行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲辦法,,以及幼兒園學(xué)習(xí),、教研、教學(xué),、保育,、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,。對(duì)違反制度的人和事,,堅(jiān)持制度面前個(gè)人平等,決不姑息遷就,,為幼兒園各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障,。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系,促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化,。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理,。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個(gè)方面:第一,各個(gè)物資供應(yīng)部門和維修部門,;第二,,廣大家長(zhǎng);第三,,各級(jí)教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo),;第四,各種社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及教育基地,。這四個(gè)方面屬于幼兒園外部管理的范圍?,F(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理,影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系,。一個(gè)幼兒園要形成它的有效管理,,必須注意利用多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)力量,對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化,。具體表現(xiàn)在:一是與各個(gè)物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好,,可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上,以保證幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展,。二是加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,,不僅加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系,而且依靠廣大家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強(qiáng)化”效應(yīng)。三是可利用社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和部門,,通過參觀訪問,、表演等,擴(kuò)大幼兒眼界,,增長(zhǎng)幼兒知識(shí),,對(duì)幼兒來說,幼兒園是一個(gè)相對(duì)封閉的“小王國(guó)”,,他們必須通過多種社會(huì)接觸來增長(zhǎng)知識(shí),,如公園、影劇院,、自然風(fēng)景區(qū)等,,都是幼兒接觸社會(huì)、增長(zhǎng)知識(shí)的好場(chǎng)所,。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠,,如食品工廠、糖果廠等,,讓他們參觀一些簡(jiǎn)單的生產(chǎn)過程,,了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象,也有利于幼兒知識(shí)的增長(zhǎng),。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系,,是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑,。在對(duì)外關(guān)系方面,,必須變被動(dòng)為主動(dòng),變臨時(shí)性為經(jīng)常性,,變隨意性為有意性,。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動(dòng)地等待人家的支持和幫助,不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系,。這樣,,在對(duì)外關(guān)系方而變被動(dòng)為主動(dòng),加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系,。任何社會(huì)的活動(dòng)都是由人來進(jìn)行的,,在幼兒園的工作中,離開了教師及教師的主動(dòng)性,、積極性就搞不好工作,。只有按照教師的具體情況,給以不同的工作目標(biāo)要求,,發(fā)揮她們的長(zhǎng)處,,才能激發(fā)教師的工作熱情,,發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,從而提高管理的效率,,實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo),。同時(shí),要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制,,給教師以輕松的民主環(huán)境,,以事業(yè)留人,感情留人,,由簡(jiǎn)單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”,,從而提高幼教教師隊(duì)伍的水平,開創(chuàng)幼教管理工作的新局面,,把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn),!

行政管理畢業(yè)論文選題方向篇七

各位老師,,下午好!

我叫殷竹茹,,是xxxx班的學(xué)生,我的論文題目是《政府信息公開視角下的陽光政府建設(shè)研究》,,論文是在汪雷導(dǎo)師的悉心指導(dǎo)下完成的,,在這里我向我的導(dǎo)師表示深深的謝意,向各位老師不辭辛苦參加我的.論文答辯表示衷心的感謝,,并對(duì)三年來我有機(jī)會(huì)聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意,。下面我將本論文設(shè)計(jì)的背景和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報(bào),懇請(qǐng)各位老師批評(píng)指導(dǎo),。

信息作為一種最重要的戰(zhàn)略資源,,其發(fā)展態(tài)勢(shì)越來越猛,傳統(tǒng)的工業(yè)文明將逐步被信息文明所取代,。在我國(guó),,絕大部分信息都由政府部門所掌握,據(jù)統(tǒng)計(jì),,政府掌握著約80%的社會(huì)信息,。由此可見,實(shí)行政府信息公開勢(shì)在必行,。中國(guó)的政府信息公開是從20世紀(jì)80年代逐步發(fā)展起來的,。自十二大提出建設(shè)高度的社會(huì)主義民主、國(guó)家和社會(huì)保障公民政黨的自由和權(quán)利開始,,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,、擴(kuò)大公民權(quán)利受到越來越高的重視,由此,,政府作為最大的社會(huì)信息的產(chǎn)生者和掌握者,,就有必要通過主動(dòng)及依申請(qǐng)的方式,將政府信息與公民共享,實(shí)行政府信息公開,,這樣才能確保公民的知情權(quán)得到保障,,公民才能知道政府在做什么、是怎樣做的,、做的效果如何,,如此一來,公民才能真正地參政議政,,才能對(duì)政府監(jiān)督到位,。黨的十七大提出確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行的目標(biāo),,這不僅使各級(jí)政府越來越注重打造陽光政府,,學(xué)界也加強(qiáng)了對(duì)陽光政府的建設(shè)研究。聯(lián)系政府信息公開與建設(shè)陽光政府,,不難感覺得出,,這兩者之間是存在一定聯(lián)系的,大體說來,,陽光政府建設(shè)離不開政府信息公幵,,政府信息公幵有利于切實(shí)保障公民知情權(quán),讓公民將其監(jiān)督職能發(fā)揮到實(shí)處,,權(quán)力才會(huì)有所約束,,政府才會(huì)變得陽光。

近些年,,學(xué)術(shù)界對(duì)于政府信息公開和陽光政府的研究十分活躍,,不僅引起了不同學(xué)科,如行政學(xué),、法學(xué),、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者的關(guān)注,,而且這對(duì)政府信息公開和陽光政府的學(xué)術(shù)著作及研究論文等也如雨后春第一般不斷涌現(xiàn)。與之形成鮮明反差的是,,我國(guó)的陽光政府建設(shè)卻屢屢碰壁,,公民的知情權(quán)無法得到充分保障,參政議政無法落到實(shí)處,,權(quán)力濫用現(xiàn)象依然屢禁不止,,官員腐敗也依舊娼厥。有鑒于此,,本文認(rèn)為,,政府信息公開制度切實(shí)保障了公民的知情權(quán),,有利于不斷擴(kuò)大公民的民主權(quán)利,這剛好契合了陽光政府的內(nèi)在理念,。因此,,可以毫不夸張地說,政府信息公開對(duì)于建設(shè)陽光政府具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用,。尤其是在當(dāng)前我國(guó)陽光政府建設(shè)路徑尚不明晰的情況下,,應(yīng)該以也只能以政府信息公幵為切入點(diǎn),將政府信息公開作為推進(jìn)陽光政府建設(shè)的突破口和重要路徑,。當(dāng)前,,在我國(guó)政府治理模式轉(zhuǎn)型的背景下,以政府信息公開為突破口,,通過健全和完善政府信息公開制度,,為公民的各項(xiàng)民主權(quán)利如知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)等提供切實(shí)保障,從而實(shí)現(xiàn)政民互動(dòng)和協(xié)作,,這對(duì)陽光政府的建設(shè)無疑具有重要意義,。

政府信息公開作為建設(shè)陽光政府的突破口和重要路徑,巳受到不同學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)注,,其受重視的程度越來越高,因此,,本文以政府信息公開為視角,,探究我國(guó)陽光政府建設(shè)的可行之處。

本文的框架是這樣架構(gòu)的:

第一章是緒論部分,。這章分別介紹了本文的選題背景和研究意義,、國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)和成果、本文研究的思路與框架,、本文所采用的研究方法與可行性以及文章可能的創(chuàng)新與不足之處,。

第二章介紹了政府信息公開與陽光政府的理論框架。先分別介紹政府信息公開,、陽光政府的相關(guān)概念,,然后論述政府信息公開、陽光政府的理論依據(jù),,包括:人民政府理論,、知情權(quán)理論及治理理論,最后分析了政府信息公幵和陽光政府的內(nèi)在契合之處,,如政府信息公開不僅契合了透明行政,、服務(wù)行政,、民主行政還與保障公民權(quán)利以及政府的合法性、公信力等相契合,。

第三章主要分析國(guó)外政府在信息公開方面對(duì)我國(guó)的借鑒意義,,主要選取兩個(gè)國(guó)家,即美國(guó)和馬來西亞,,以它們?yōu)槔M(jìn)行說明,。美國(guó)在政府信息公開方面是最具代表性、信息公開機(jī)制是最為完善的國(guó)家,,它的許多做法和經(jīng)驗(yàn)都值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒,。而馬來西亞在政府信息公開方面則讓其本國(guó)民眾及其他國(guó)家不敢茍同,特別是馬來西亞政府對(duì)馬航事件的處理更是暴露了其在政府信息公開方面的諸多不足,,這也給我國(guó)的政府信息公幵工作敲響警鐘,,提醒中國(guó)政府引以為戒。

第四章分析了我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公幵,,打造陽光政府的必要性與可能性,。必要性主要體現(xiàn)在當(dāng)前我國(guó)的透明行政、防腐治腐,、公民參與等都還不夠成熟與完善,,須通過強(qiáng)化政府信息公開來加以改善??赡苄园ǎ何覈?guó)政府信息公幵基本制度框架已經(jīng)初步形成;隨著信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,,我國(guó)政府信息公開的渠道得以擴(kuò)寬;美國(guó)、日本,、馬來西亞等國(guó)的政府信息公開工作為我國(guó)提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),。以上這些都為我國(guó)的政府信息公幵的擴(kuò)大、陽光政府的建設(shè)創(chuàng)造了巨大的可能性,。

第五章以安徽省政府信息公幵為例,,探析了我國(guó)陽光政府建設(shè)存在的諸多問題及存在這些問題的原因??陀^來說,,我國(guó)政府在信息公幵方面的問題主要有:公開的信息范圍有限且信息的實(shí)用性低;公眾參與申請(qǐng)公開的熱情不高;《條例》與當(dāng)下的相關(guān)法律條文存在沖突。深入探究后不難發(fā)現(xiàn),,之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題是因?yàn)樾姓藛T的服務(wù)意識(shí)不足而公民的權(quán)利意識(shí)又十分淡薄;行政人員的自由裁量權(quán)過大;相關(guān)法律由于制定年份較早,,部分條文已經(jīng)過時(shí),須加以修改,。

第六章是關(guān)于強(qiáng)化政府信息公開以推進(jìn)陽光政府建設(shè)的一些對(duì)策建議,。首先,應(yīng)從加強(qiáng)法律建設(shè),、拓寬政府信息公開渠道,、完善監(jiān)督評(píng)議機(jī)制等方面健全政府信息公開體系;其次,,須從加快信息公開立法、完善保密審查制度,、修正相關(guān)法律等方面強(qiáng)化依法行政;最后,,要從培養(yǎng)及提升公民權(quán)利意識(shí)、保障公民知情權(quán),、提倡公民會(huì)話及鼓勵(lì)公民參與方面入手,,使我國(guó)的公民社會(huì)不斷發(fā)展壯大。

結(jié)語部分先是介紹了文章的行文思路,,然后簡(jiǎn)要介紹了各章節(jié)的主要內(nèi)容,,最后指出本文的創(chuàng)新與不足。

雖然,,我盡可能地收集材料,,竭盡所能運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行論文寫作和系統(tǒng)開發(fā),但論文還是存在許多不足之處,,系統(tǒng)功能并不完備,,有待改進(jìn)。請(qǐng)各位評(píng)委老師多批評(píng)指正,,讓我在今后的學(xué)習(xí)中學(xué)到更多,。

謝謝!

行政管理畢業(yè)論文選題方向篇八

一、選題方向:“政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究”,、政府經(jīng)濟(jì)學(xué),、組織行為學(xué)。

1,、論管理者的性格培養(yǎng)與管理效能,。

2、論管理情景對(duì)管理方式和效果的制約性,。

3、有限政府的經(jīng)濟(jì)管理效能分析,。

4,、政府行政成本控制分析。

5,、地方政府公共物品供給途徑分析,。

二、選題方向:公共關(guān)系學(xué)原理,、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué),、組織行為學(xué)、組織文化,。

1,、論危機(jī)傳播中的政府行為,。

2、論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府公關(guān),。

3,、論跨世紀(jì)城市文化形象戰(zhàn)略。

4,、論受眾社會(huì)心理與城市對(duì)外宣傳,。

5、論新聞策劃的原則和方法,。

6,、新世紀(jì)城市化進(jìn)程中的文化品味。

7,、試論未來行政領(lǐng)導(dǎo)的形象塑造,。

8、淺析組織文化創(chuàng)新走向,。

9,、論中國(guó)ic策劃的定位。

10,、上?;驈V州城市國(guó)際形象的確立與推廣。

三,、選題方向:行政管理論與行政,、領(lǐng)導(dǎo)、行政組織學(xué),。

1,、全球化背景下的政府職能研究。

2,、論當(dāng)代公共管理的績(jī)效評(píng)估方法,。

3、論信息技術(shù)在政府公共服務(wù)傳遞中的作用,。

4,、當(dāng)代西方“公共管理運(yùn)動(dòng)”評(píng)析。

5,、論行政權(quán)力及其制約,。

6、論行政自由裁量權(quán)及其限制,。

7,、論鄧小平的行政改革思想。

8,、論政務(wù)公開,。

9,、論西方公共行政學(xué)發(fā)展中的民主價(jià)值取向。

10,、論西方政府改革運(yùn)動(dòng)中的市場(chǎng)取向,。

四、選題方向:行政管理學(xué)與行政領(lǐng)導(dǎo),、人力資源管理,。

1、人力資源配置方式比較(細(xì)分問題論述),。

2,、地方政府制度創(chuàng)新行為研究。

3,、政府與制度變遷,。

4、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與人力資源開發(fā)(細(xì)分問題論述),。

5,、人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。

6,、考核制度比較研究,。

7、公務(wù)員培訓(xùn)制度創(chuàng)新,。

8,、公務(wù)員薪酬制度改革。

9,、地方政府與市場(chǎng)化改革,。

五、選題方向:行政法制研究,、公關(guān)傳播法規(guī),。

1、依法治國(guó)重點(diǎn)在治“吏”

2,、依法治國(guó)與加強(qiáng),、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

3,、加速政府體制改革,適應(yīng)為人民服務(wù)宗旨的時(shí)代特點(diǎn)的要求,。

4,、當(dāng)前行政管理制度化法制化的思考。

5,、論地方政府與公共管理,。

6、依法治國(guó)與治吏。

7,、論中介機(jī)構(gòu)與行政部門的脫鉤和改制,。

8、小城鎮(zhèn)行政體制之我見,。

六,、選題方向:行政法制研究、監(jiān)督學(xué),。

1,、論加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性。

2,、健全和完善監(jiān)督制度是反腐的根本措施,。

3、在社會(huì)主義時(shí)期反腐是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),。

4,、關(guān)于加強(qiáng)和完善我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督的一些設(shè)想。

5,、如何看待中國(guó)古代的監(jiān)督制度,。

6、輿論監(jiān)督的作用,。

7,、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何增強(qiáng)政府的監(jiān)督意識(shí)。

1,、當(dāng)代中國(guó)行政模式研究,。

2、當(dāng)代中國(guó)法治行政研究,。

3,、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)中介組織發(fā)展與規(guī)模研究。

4,、當(dāng)代中國(guó)行政價(jià)值觀研究,。

5、加入wto與政府制度創(chuàng)新研究,。

6,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革研究。

八,、選題方向:公共管理,、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)、市政學(xué),。

1,、公共管理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。

2,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政府體制改革,。

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源管理創(chuàng)新,。

4,、政府責(zé)任研究。

5,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與非贏利組織的發(fā)展,。

6、依法行政研究,。

7,、城市發(fā)展與社會(huì)保障體系的建設(shè)。

8,、城市政府與法治,。

9、政府公開與民主行政,。

10,、現(xiàn)代科技發(fā)展與政府管理創(chuàng)新。

11,、法治與德治,。

12、制度建設(shè)與反腐倡廉,。

九,、選題方向:公共預(yù)算與財(cái)政管理、西方行政史,。

1,、1994年后我國(guó)地方政府預(yù)算外膨脹的原因分析。

2,、論西蒙的決策思想評(píng)新公共管理理論,。

3、論西方公共行政的民主管理思想,。

4,、中美行政監(jiān)督體系比較。

5,、中美行政管理運(yùn)行機(jī)制問題分析,。

6,、素質(zhì)教育與政府教育體制問題分析。

7,、中國(guó)失業(yè)問題的現(xiàn)狀、原因與對(duì)策,。

8,、關(guān)于外來人口管理的調(diào)查與思考。

9,、中國(guó)公民政治人格的轉(zhuǎn)型:從權(quán)威人格到民主人格,。

十、選題方向:西方經(jīng)濟(jì)學(xué),、公共財(cái)政,、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)。

1,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的就業(yè)政策選擇,。

2、中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革與公共政策選擇,。

3,、我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。

4,、非盈利性組織管理研究,。

5、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型與公共政策的重新頂性,。

6,、中國(guó)入世與中國(guó)的政府職能轉(zhuǎn)變。

7,、非盈利性組織的地位與作用研究,。

十一、城市行政管理(市政學(xué)研究),、市政學(xué),。

1、城市政府規(guī)模的討論,。

2,、公共人力資源討論。

3,、城市社區(qū)管理討論,。

4、城市管理討論,。

6,、城市公共管理專題討論,。

7、市政體制比較討論,。

8,、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與城市發(fā)展討論。

十二,、選題方向:市政學(xué),、管理學(xué)。

1,、論城市的本質(zhì),。

2、市政學(xué)研究的內(nèi)容,、界限及意義,。

3、西方市政學(xué)研究,。

4,、比較市政學(xué)研究。

5,、城市管理,、城市治理與政治文化的比較研究。

6,、我國(guó)城市社區(qū)治理模式的變遷,。

7、撤退設(shè)市可否作為加快我國(guó)城市化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,。

8,、外國(guó)城市管理體系的變遷路徑及對(duì)我國(guó)的啟示。

9,、第三部門研究綜述,。

10、制度變遷與城市管理,。

十三,、選題方向:政治理論與政治文化、中國(guó)政治思想史,、政治學(xué)基礎(chǔ),。

1、西方政治理念在中國(guó)的接受情況(細(xì)分問題論述),。

2,、中國(guó)傳統(tǒng)政治文化分析(細(xì)分問題論述)。

3,、公共倫理分析(細(xì)分問題論述),。

十四,、選題方向:憲法學(xué)、中國(guó)當(dāng)代政治制度,。

1,、試論人大代表的作用。

2,、論人大對(duì)政府的監(jiān)督,。

3、論權(quán)力制約技術(shù),。

十五、選題方向:行政管理學(xué),、世界政治經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系,、西方各國(guó)政治制度。

1,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位政府間合作研究,。

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下中央與地方關(guān)系研究,。

3,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民主政治研究。

4,、西方式民主及其影響研究,。

5、政治參與,、行政參與問題研究,。

6.電子政府與電子民主建設(shè)。

十六,、選題方向:政治制度,、地方政府與地方政策、政治學(xué)基礎(chǔ),、中國(guó)公共政策概論,。

1、國(guó)家建設(shè)理論視野中的地方政府建構(gòu),。

2,、中央與地方政府的政治關(guān)系(中國(guó)、外國(guó)或中外比較,;歷史演變或法理分析),。

3、中國(guó)地方政府間的轉(zhuǎn)移支付(特別是廣東的改革經(jīng)驗(yàn)),。

4,、中央政府,、地方政府與社會(huì)的互動(dòng)分析。

與中國(guó)地方政府職能轉(zhuǎn)變,。

十七,、選題方向:政治制度、思想概論,、國(guó)家公務(wù)員制度,、中國(guó)黨政制度。

1,、當(dāng)代中國(guó)中央政府體制研究(從中擬一題目),。

2、地方政府體制中的條塊關(guān)系,。

3,、當(dāng)代中國(guó)中央與地方政府關(guān)系研究。

4,、黨政關(guān)系(中國(guó),、外國(guó)或中外比較研究)。

5,、城鄉(xiāng)社區(qū)自制制度建設(shè),。

6、香港,、澳門與臺(tái)灣的地方政府體制(任選一個(gè)地區(qū)或進(jìn)行比較分析),。

7、關(guān)于政黨政治的研究(自擬其中一個(gè)問題研究),。

8,、關(guān)于政府體制的研究(自擬其中一個(gè)問題研究)。

9,、關(guān)于行政法制的研究(自擬其中一個(gè)問題研究),。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)自治制度建設(shè)(自擬其中一個(gè)問題研究),。

十八,、選題方向:行政決策、政策分析,、公共政策分析,。

1、從統(tǒng)治到自治:公共政策范式如何轉(zhuǎn)換,?

2,、第三部門:公共政策制定的重要主體。

4,、珠江三角洲或長(zhǎng)江三角洲地方政府治理機(jī)制下的政策制定——以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),。

5,、公共政策制定:中央政府與地方政府的關(guān)系。

6,、試論公共政府的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),。

7、試論公共政府政策執(zhí)行的監(jiān)督,。

8,、試論政策問題建構(gòu)中的程序約束。

十九,、選題方向:政府體制與公共政策,、比較政治學(xué)、當(dāng)代國(guó)際關(guān)系分析,。

1,、比較分析行政集權(quán)民主制與傳統(tǒng)代儀民主制的異同。

2,、古羅馬政治制度對(duì)西方民主制的影響。

3,、西方民主制度與政治文化的形成,。

4、比較英法革命及其對(duì)各自政治的不同影響,。

5,、比較英美政黨結(jié)構(gòu)及其功能的異同。

5,、論公民社會(huì)與公民文化的形成,。

二十.新增題目。

1.論當(dāng)代中國(guó)行政倫理價(jià)值取向的基礎(chǔ)與特征,。

2.論中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,。

3.中國(guó)傳統(tǒng)政治倫理思想的架構(gòu)及現(xiàn)代價(jià)值。

4.論中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的結(jié)構(gòu)和特征,。

5.儒家人性學(xué)說與中國(guó)傳統(tǒng)政治哲學(xué),。

6.中國(guó)傳統(tǒng)政治中的民本思想。

7.墨子思想與中國(guó)傳統(tǒng)政治文化,。

8.孔子政治思想剖析,。

9.老子政治哲學(xué)中的辯證法思想。

10.中國(guó)傳統(tǒng)行政倫理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換,。

1.談傳統(tǒng)社會(huì)中公共倫理缺失的深層根源,。

2.談公共倫理建設(shè)的新走向。

3.公共倫理與誠(chéng)信,。

4.公共倫理的理性基礎(chǔ),。

5.談轉(zhuǎn)型期公共倫理的缺失,。

6.公共倫理規(guī)范基礎(chǔ)的重建。

1.環(huán)境資源保護(hù)的公共政策分析,。

2.地方政府財(cái)政績(jī)效評(píng)估,。

3.我國(guó)農(nóng)村公共物品供給不足分析-----以某個(gè)省份為例。

4.地方政府財(cái)政支出與收入比較,。

5.漁業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,。

6.公共養(yǎng)老金安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)督機(jī)制分析。

7.企業(yè)年金發(fā)展國(guó)際比較,。

8.企業(yè)年金投資模式研究,。

9.企業(yè)年金與資本市場(chǎng)。

1.改革進(jìn)程中的中央與地方政府關(guān)系,。

2.政治信用論,。

3.區(qū)級(jí)政府財(cái)政。

4.西方政治哲學(xué)研究,。

5.當(dāng)代中國(guó)政治社會(huì)化,。

6.轉(zhuǎn)型國(guó)家的政治發(fā)展。

8.黨內(nèi)民主與社會(huì)民主,。

9.傳統(tǒng)文化與制度構(gòu)建,。

10國(guó)有資產(chǎn)管理體制研究。

11危機(jī)管理,。

12.論領(lǐng)導(dǎo)過程,。

1.新農(nóng)村建設(shè)與城市化的關(guān)系研究2.城市管理中的公民參與研究。

2.城市經(jīng)營(yíng)的實(shí)證研究4,。社區(qū)建設(shè)的實(shí)證研究5,。第三部門在城市管理中的角色研究。

7.城市管理問題研究(細(xì)分選題,,如城市流動(dòng)人口研究,,城市社會(huì)保障體制研究等)。

1.官僚制在現(xiàn)代國(guó)家(我國(guó)政府中的作用和影響)政治與行政角度研究,;2.論公民行政執(zhí)行權(quán)的保障(論行政信息公開的制度建設(shè))行政和政治學(xué)的角度研究,;3.論行政執(zhí)法的合法性(行政法和法理角度研究);4,。論行政執(zhí)法的合理性(行政法,,行政哲學(xué),法理學(xué)角度研究),;5.當(dāng)前我國(guó)行政監(jiān)督體制中存在的問題及其對(duì)策(行政管理和政治學(xué)的角度研究),;6.論地方保護(hù)主義對(duì)社會(huì)公平的影響(行政和行政哲學(xué)的角度研究);論社會(huì)主義和諧社會(huì)的公務(wù)員素質(zhì)(行政倫理,公務(wù)員制度的角度研究)。

1,、關(guān)于加強(qiáng)高校校園網(wǎng)絡(luò)管理的若干思考,;

2、在完全學(xué)分制的情況下怎樣做好班集體的管理,?

高校人力資源管理新模式,。

大學(xué)的考核體系研究。

績(jī)效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用,。

知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理,。

大學(xué)管理人員考核制度的研究。

新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究,。

工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效測(cè)評(píng)體系,。

團(tuán)隊(duì)激勵(lì)研究。

高校人力資源管理新模式,。

關(guān)于知識(shí)管理的理論問題,。

大學(xué)的考核體系研究。

績(jī)效技術(shù)及其在高校管理中的應(yīng)用,。

知識(shí)型員工流失風(fēng)險(xiǎn)管理,。

我國(guó)當(dāng)前人力資源現(xiàn)狀及問題。

(機(jī)構(gòu))考核制度的研究,。

論轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)事業(yè)單位的體制重塑——從傳統(tǒng)到現(xiàn)代,。

深化干部人事制度改革構(gòu)想。

新時(shí)期行政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)建設(shè)研究,。

工作團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效測(cè)評(píng)體系。

代畢業(yè)論文/代寫代發(fā)職稱學(xué)術(shù)論文(包括300多種各類省級(jí),、國(guó)家級(jí)和核心期刊),。

文檔為doc格式。

行政管理畢業(yè)論文選題方向篇九

深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問題之一,。

改革開放近30年來,,我國(guó)的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展,但是,,仍然存在不少問題,,因此,很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國(guó)的行政管理體制,,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步,。

本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究,主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手,,分析其存在的根本性問題,,并提出解決這些問題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。

在觀點(diǎn)上,,本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制存在的主要問題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上,,提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式,。

一、當(dāng)前我國(guó)行政管理體制存在的主要問題,。

我國(guó)的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開的,,并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過程。

近30年來,,我國(guó)的行政管理體制經(jīng)過不斷地改革,,取得了重要進(jìn)展和明顯的成效,特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變,。

從總體上判斷,,我國(guó)目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。

但是,,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,,現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問題,仍然存在不適應(yīng)的地方,。

(一)政府自身的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn),。

如果說不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制的主要問題的話,那么,,這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為,,現(xiàn)在行政管理中的主要問題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足,、權(quán)威性不高,、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。

主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問題上,。

動(dòng)的現(xiàn)象依然存在,,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),市場(chǎng)監(jiān)管體制仍不夠完善,,社會(huì)管理體系仍不健全,,公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二,政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,,部門職能交叉,、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié),、監(jiān)督不力的問題比較突出;第三,,中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順,有令不行,、有禁不止和執(zhí)行不力的問題未能得到全面地解決;第四,,依法行政觀念不強(qiáng),有法不依、多頭執(zhí)法,、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍,。

同時(shí),從理論的視角看,,我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來看,,主體結(jié)構(gòu)上的問題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看,政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問題;從體制的運(yùn)行上看,,相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問題;從體制的制度要素看,,法律制度不夠健全和完善是主要的問題。

(二)市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問題的具體表現(xiàn),。

分析行政管理體制存在的問題,,以什么視角切入是很重要的。

目前我們對(duì)這個(gè)問題的分析,,大多是行政機(jī)關(guān)的看法,,主要是從管理者的角度來看待管理體制中的問題。

從這個(gè)角度看到的問題或者說行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問題,,恐怕主要是權(quán)力不夠大,、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多,、手段不夠硬,、處罰不夠重等。

這些當(dāng)然都是問題,,作為行政管理者誰都希望不存在這些問題,。

然而,為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問題而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問題了呢?我們認(rèn)為,,主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念,、職能、方式方法,、手段等都不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,其根本問題還是在職能轉(zhuǎn)變上,。

當(dāng)然,,也有換位思考來考察行政管理體制問題的情況。

但是,,換位思考與在本位上思考,,還是有所不同的。

因此,,有必要從市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角來考察行政管理體制存在的問題,。

這里有幾點(diǎn)需要說明:一是,市場(chǎng)主體的視角,即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來看行政管理的問題;二是,,從市場(chǎng)主體的視角來考察行政管理體制存在的問題,,即可以從被管理者的角度來印證管理者提出的問題,使我們對(duì)問題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是,,被管理者對(duì)問題的感受往往是直接的,、真切的,感性認(rèn)識(shí)的成分較大,,需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí),。

此外,有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意,,這種情況也要注意,。

1.關(guān)于行政許可問題。

行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力,,是政府管理社會(huì)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段,,在我國(guó)行政管理中被廣泛運(yùn)用,,對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。

但是,,由于缺少法律約束,實(shí)踐中存在不少問題,,有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙,。

這也是人們感受到的政府管理的突出問題,主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清,、事項(xiàng)過多,,設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。

(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確,。

(3)行政許可環(huán)節(jié)多,、周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣,,缺少必要的程序規(guī)范,。

(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可,、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍,,市場(chǎng)進(jìn)入很難,一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管,。

(5)利用行政許可亂收費(fèi),,將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段,。

(6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,往往只有權(quán)力,,沒有責(zé)任,,缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機(jī)制,。

2.關(guān)于行政處罰問題,。

行政處罰,是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民,、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁,。

在行政執(zhí)法活動(dòng)中,行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng),。

據(jù)統(tǒng)計(jì),,行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例,因此,,人民群眾對(duì)行政處罰的意見較大,,反映較強(qiáng)烈。

實(shí)施行政處罰,,不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定,,而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。

然而,,在行政處罰法頒布之前,,由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,實(shí)踐中存在一些問題,。

行政處罰法的實(shí)施,,雖在一定程度上消除了一些問題。

但是,,從目前的情況看,,仍存在不少問題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué),有些領(lǐng)域的處罰過多過濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤,,收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出,,為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生,常常激化社會(huì)矛盾,,影響社會(huì)和諧,。

3.關(guān)于行政收費(fèi)問題。

行政收費(fèi)和行政處罰一樣,,也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問題較多的政府行為。

其實(shí),,問題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民,、法人和其他組織的合法利益,。

目前,較大的問題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多,,范圍較大,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多,,行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi),,如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi),、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi),,如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi),、計(jì)劃外演出管理費(fèi),、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無線電管理費(fèi),、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi),,如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi),、婚姻證書費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi),、登記費(fèi),如中國(guó)國(guó)籍申請(qǐng)手續(xù)費(fèi),、社團(tuán)登記費(fèi),、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi),、船舶登記費(fèi),、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi),如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi),、新藥審批費(fèi),、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi),,如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi),、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi),,如港口建設(shè)費(fèi),、車輛購(gòu)置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加,、電力建設(shè)基金等,。

此外,還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi),,如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等,。

二是收費(fèi)不合理,、不公平、不規(guī)范,。

三是收費(fèi)量大,,許多企業(yè)不堪重負(fù)。

4.關(guān)于行政強(qiáng)制問題,。

在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問題,。

哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多,同一行政強(qiáng)制措施有多種表述,,缺乏規(guī)范;有些沒有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施,,甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定,,有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大,,對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害,。

我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾,,矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。

不適應(yīng)的問題是行政管理體制存在的主要問題,。

改革行政管理體制,,就是要針對(duì)其主要問題,解決其不適應(yīng)的方面,,使我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),。

(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場(chǎng)化?

在西方國(guó)家,有關(guān)行政管理體制改革的理論中,,新公共管理理論主張引入市場(chǎng)化和私人部門管理方法來改造公共部門,,奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。

新公共管理興起于20世紀(jì)70年代,,與西方國(guó)家的行政改革緊密相連,,有人稱之為“企業(yè)型政府”,“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策”,。

按照休斯的看法,,新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營(yíng)管理理論,前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué),。

新公共管理強(qiáng)調(diào)效率,不過也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡,。

他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來換取公平的過程,。

其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思,認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處,,但是也有很多共同的地方,,政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思,,政治使得管理更加復(fù)雜,但是政治不能與行政分離;重塑政府,,奧斯本和蓋布勒提出此概念,主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過程導(dǎo)向型政府,,主要是平衡效率和其他方面的考慮;績(jī)效測(cè)量,,主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營(yíng)化,主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等,。

重塑政府代表了新公共管理的核心思想,。

筆者認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用,,但是,,是否選擇市場(chǎng)化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”,值得研究,。

比如,,在市場(chǎng)條件下,行政機(jī)關(guān)不能像市場(chǎng)主體一樣追求利潤(rùn)的最大化;又如,,市場(chǎng)主體相互是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,,行政機(jī)關(guān)卻不能既是競(jìng)爭(zhēng)主體又是管理者;再如,市場(chǎng)靠供求關(guān)系,、價(jià)格機(jī)制來調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn),、消費(fèi)等,但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì),,也不能用行政權(quán)力來獲取經(jīng)濟(jì)利益,。

可見,行政管理體制改革把整個(gè)體制市場(chǎng)化是有問題的,,但是并不是說不能在某些方面使用一些市場(chǎng)機(jī)制的原理和方法,。

如前所述,市場(chǎng)化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問題,,當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管,、管不了、管不好的事市場(chǎng)化,,把政府正在做,、不該做、做不了,、做不好的事市場(chǎng)化,,從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),提高行政效率,。

如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化,,將公務(wù)用車社會(huì)化,,某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化,、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等,。

這些服務(wù)性改革,有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平,,有轉(zhuǎn)變職能的一面,,也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。

對(duì)行政許可,、行政處罰,、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問題,,由于公權(quán)力不能市場(chǎng)化,,且市場(chǎng)化也并不直接針對(duì)這些問題和解決這些具體行政行為中的問題。

因此,,市場(chǎng)化的改革,,是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問題的途徑之一,但不是行政管理體制改革的主要方面,。

(二)路徑探討:自上而下的改革,。

行政管理體制改革是政府自身的革命,因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力,。

要革自己的命,,既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性,也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力,。

綜觀多年來我國(guó)改革的實(shí)際情況,,一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開始,自上而下推動(dòng),。

自上而下推動(dòng)行政管理體制改革,,雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑,但是這種路徑更多的是形式意義,,尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的,。

由法律確立,以法律為載體和體現(xiàn)形式,,符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制,,這是我們所期望的。

第四,,從法治政府的內(nèi)涵上看,,它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽光政府,、誠(chéng)信政府,、責(zé)任政府等內(nèi)涵。

法治政府的內(nèi)涵,,簡(jiǎn)單地說,,就是按照法治的原則運(yùn)作的政府,政府的一切權(quán)力來源,、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約,。

法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政,、程序正當(dāng)、高效便民,、誠(chéng)實(shí)守信,、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則,,是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn),,包含了現(xiàn)代法治的基本精神,體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán),、治官的基本價(jià)值取向,。

這些原則、要求,、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府,、有限政府、陽光政府,、誠(chéng)信政府,、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。

第五,,法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念,,最核心的思想就是通過法律遏制政府權(quán)力,政府必須受到法律的控制,。

這也就是法治政府與非法治政府的根本分野,。

非法治政府只要求人們守法,而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法,,更要求自己帶頭守法,。

法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺地限制在法律的范圍內(nèi),以防止權(quán)力的濫用,。

而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo),。

第六,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì),,行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì),、法治社會(huì)、法治國(guó)家的發(fā)展方向,。

如果說社會(huì)是法治社會(huì),,國(guó)家是法治國(guó)家的話,那么,,政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府,,這是比較符合邏輯的選擇。

現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國(guó)家依法治國(guó),,政府依法行政,。

依法治國(guó)也好,依法行政也好,,其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用,而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值,。

因此,,行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。

第七,,法治政府的基本框架是:在體制方面,,政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì),、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順,,政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤,、與利益脫鉤,。

在法制方面,行政活動(dòng)有法可依,,制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同,,法律、法規(guī)明確具體,、科學(xué)規(guī)范,、切合實(shí)際;法律、法規(guī),、規(guī)章得到全面,、正確實(shí)施,法制統(tǒng)一、政令暢通,,合法權(quán)益得到保護(hù),、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù),。

在機(jī)制方面,,及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效,、便捷,、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立,,社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善,,監(jiān)督效能顯著提高。

在觀念方面,,提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念,,遵守法律的氛圍基本形成。

由這樣的體制,、法制、機(jī)制,、觀念和原則,、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式,,不僅能夠切實(shí)解決我國(guó)行政管理體制中存在的問題,,更好地適應(yīng)我國(guó)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求,,而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢(shì)相契合,。

總之,政府要積極履行自己的職能,,努力建設(shè)法治政府,。

到那時(shí)候,行政管理體制順暢,,政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約,,行政管理公開、公平,、便民,、高效、誠(chéng)信,,行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事,、能依法辦事。

綜上所述,我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式,,既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體,,也包括了有限政府、陽光政府,、誠(chéng)信政府,、責(zé)任政府等內(nèi)涵,是用法治政府為中心和主體概念來概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次,、多結(jié)構(gòu),、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。

建立符合這種目標(biāo)模式的體制,,就是我國(guó)行政管理體制改革努力的方向,。

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行政管理畢業(yè)論文選題方向篇十

本人邏輯思維能力,、社會(huì)交際能力較強(qiáng),有教強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力及適應(yīng)能力,,思維反應(yīng)敏捷,,語言,織表達(dá)能力較好。普通話標(biāo)準(zhǔn),,達(dá)到國(guó)家二甲水平,。計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)(對(duì)word、excel較熟悉,會(huì)熟練操作;目前正學(xué)習(xí)cad),、英語通過三級(jí),。為人態(tài)度認(rèn)真、誠(chéng)實(shí),、有責(zé)任心,。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理,、秘書,、銷售內(nèi)勤等不同崗位的工作,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),,對(duì)于辦公室行政工作很了解,。我本人工作踏實(shí),認(rèn)真,,具備一定的銷售內(nèi)勤方面的.經(jīng)驗(yàn),,并且極富工作和團(tuán)隊(duì)精神,我性格開朗,,樂于與人溝通,,與同事見擁有良好的友情,,具有良好的適應(yīng)性和熟練的溝通技巧,能夠協(xié)助主管人員出色地完成各項(xiàng)工作.并得到了主管的的認(rèn)可,,我將繼續(xù)努力,,為明天的輝煌繼續(xù)奮斗!

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