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國(guó)資國(guó)企改革工作匯報(bào)篇一

取得了新進(jìn)展,。

一、創(chuàng)新思維 深化改革

一段時(shí)間以來,，社會(huì)上對(duì)國(guó)資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識(shí),，在國(guó)資委的內(nèi)部，有部分干部職工認(rèn)為,，企業(yè)都上劃下放了,，國(guó)資委是“監(jiān)管無對(duì)象，發(fā)展沒平臺(tái)”,，工作無從下手,，認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),，開展國(guó)資委的職責(zé)是什么,？圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論，大家認(rèn)識(shí)到國(guó)資委是國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門,，只要國(guó)有企業(yè)存在,，國(guó)資委的職責(zé)就在，并且責(zé)任重大,。從近幾年的情況看,，無論是南方雪災(zāi),，還是汶川地震，無論是抗洪搶險(xiǎn),，還是金融危機(jī)的襲來,，國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用，為黨和政府爭(zhēng)了光,，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn),。國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不僅不會(huì)消失,，而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力,、控制力、做大做強(qiáng),。所以國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會(huì)加強(qiáng),，不會(huì)消弱。目前,，我市國(guó)資委履行出資人的企業(yè)暫時(shí)沒有了,，不能代表監(jiān)管沒有了對(duì)象，不能代表工作沒有了,。我們從理論上對(duì)監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn),，現(xiàn)階段國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管分三個(gè)不同的類型：一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國(guó)資委出資人的職責(zé),，國(guó)資委承擔(dān)國(guó)有企業(yè)的股東角色,，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事,、管資產(chǎn)的權(quán)力,。二是參與型監(jiān)管。國(guó)資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),，國(guó)資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管,。一般指上級(jí)國(guó)資委對(duì)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理,，更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。xx市國(guó)資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失,，而不是工作對(duì)象的消亡,，后兩種監(jiān)管的工作量更大，難度也更大,。工作的目標(biāo)明確了,，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了，我們又適時(shí)提出：“事在人為,；思路決定出路,；找米下鍋,，主動(dòng)工作；只有主動(dòng)工作,，才能贏得工作主動(dòng)”,，用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ),。我們把深化國(guó)企改革作為一項(xiàng)重要工作,，上半年，我們先后兩次組織國(guó)企改革回頭看活動(dòng),，對(duì)18個(gè)縣區(qū)的國(guó)企改革現(xiàn)狀,，存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo)，起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》,，明確提出國(guó)有企業(yè)要把做大,、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù)，不斷提高國(guó)有資本的控制力和影響力,，改變過去國(guó)企改革就是關(guān)門走人,，就是變民營(yíng)的片面思想，針對(duì)不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀,，采取更加貼合實(shí)際,，有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有利于職工穩(wěn)定,，有利于社會(huì)和諧,，提出了不同的國(guó)企改革方案，把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化,，國(guó)有資本證券化,。對(duì)1994年以來,，實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國(guó)有企業(yè)跟蹤回訪，對(duì)破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理,、分析,，努力激活沉睡資本，借助國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司這一軀殼,，積極打造國(guó)企改革發(fā)展的新平臺(tái),，不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。

二,、夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管

上半年,，我們把國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，對(duì)全市國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量,、規(guī)模,、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,，并把這項(xiàng)工作和推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管全覆蓋，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來,。一是印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市國(guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》,，要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持,，各企業(yè)要按時(shí)上報(bào),。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到重點(diǎn)縣區(qū),、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),，限時(shí)完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計(jì)局,、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對(duì),，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性,。目前已初步掌握了全市國(guó)有資產(chǎn)的基本情況,。截止xx年底，全市國(guó)有企業(yè)戶數(shù)為224戶,，企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元,，國(guó)有資產(chǎn)凈值1198819萬元,，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)20481萬元，年末在崗職工21996人,。其中市屬60戶,，占總戶數(shù)的26.8%，資產(chǎn)總額2194747萬元,，占86.3%,，國(guó)有資產(chǎn)凈值1162970萬元，占總凈值的97%,，利潤(rùn)總額29231萬元,，年末在崗職工10207人?？h區(qū)屬164戶,，占總戶數(shù)的73.2%，資產(chǎn)總額348214萬元,，占全市13.7%,，國(guó)有資產(chǎn)凈值35849萬元，占全市國(guó)有資產(chǎn)凈值的3%,，利潤(rùn)總額-8390萬元,，年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底,，新增國(guó)有企業(yè)33戶,，增加資產(chǎn)總量1970518萬元,，是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額（572443萬元）的3.44倍，增加國(guó)有資產(chǎn)凈值1095133萬元,，是原國(guó)有資產(chǎn)凈值（103686萬元）的10.56倍,。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看，上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,，新增國(guó)有資本1.36億元,，變動(dòng)登記企業(yè)9戶，國(guó)有資本增加1180萬元,，登記注銷企業(yè)3戶,，國(guó)有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶,，年檢國(guó)有資本總額88億元,。

從這次調(diào)查摸底來看，全市的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,，我們所統(tǒng)計(jì)的國(guó)企數(shù)量，和市工商局注冊(cè)的國(guó)企數(shù)量還有非常大的差距,，既有部門和縣區(qū)漏報(bào)的問題,，也有該注銷的沒有注銷的問題，甚至有的國(guó)有企業(yè)沒有主管部門,，游離于監(jiān)管之外,，存在著“有利大家管，有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象,。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,，強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管，推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫,。近日,，我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》，該規(guī)定擬在國(guó)有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,，突出國(guó)資委的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能,，突出國(guó)資委的基礎(chǔ)管理作用，為市委,、市政府宏觀掌握國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況，為科學(xué)決策提供依據(jù),。

三,、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)

圍繞國(guó)資委的監(jiān)管工作職能，我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想,。一方面,，拓寬了監(jiān)管的外延,，我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),，同時(shí)也要為中省屬駐張國(guó)有企業(yè)服務(wù),，“服務(wù)一上，天地廣”,；另一方面,，提升了監(jiān)管的內(nèi)涵，監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),，優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,，優(yōu)化服務(wù)就要提升能力，提升標(biāo)準(zhǔn),，提升效率,，優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè)，了解他們的困難,、他們的疾苦,、他們的喜怒哀樂，幫助企業(yè)排憂解難,，與他們悲喜共鳴,。上半年我們深入宣化工程、宣鋼,、盛華化工,、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處,、后勤保障處、群眾工作處,，幫助xx市下花園晨光集團(tuán),、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制，幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題,；努力爭(zhēng)取省國(guó)資委的支持,，將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國(guó)家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,，我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),，得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國(guó)家補(bǔ)助資金的消息，上報(bào)的材料要求復(fù)雜,，時(shí)間非常緊迫,，我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定，在天亮之前給下花園、宣化,、蔚縣的企業(yè)傳真過去……,。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作，接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪,；化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪,；石油機(jī)械廠的上訪也在國(guó)資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn)，“把困難留給國(guó)資委”,，已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的承諾,，繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,，為我們提高國(guó)有企業(yè)的凝聚力,、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),，也愿意和國(guó)資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,，宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè)，他們自發(fā)組織,，每月邀請(qǐng)國(guó)資委參加,，相聚在一起，談工作,、展望未來,；憶過去，共敘友誼,，為國(guó)資委的服務(wù)提供了平臺(tái),，為國(guó)資委的工作贏得了掌聲。

上半年,，雖然做了大量的工作,，但許多工作才剛剛起步，后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,，面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜,。主要問題，一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問題,，國(guó)資委從76個(gè)編制縮減到22個(gè),，人員如何分流，如何調(diào)動(dòng)干部職工的積極性,？二是如何處理強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾,。

下半年工作安排

一是繼續(xù)做好對(duì)接津京工作，把中鐵資源,、金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目落地生根,。

二是抓好班子,、帶好隊(duì)伍,，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡,。

三是繼續(xù)做好國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理，下半年完成《規(guī)定》的起草,、征求意見,、發(fā)布執(zhí)行工作。

四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，聯(lián)系央企和省企,，推動(dòng)縣區(qū)國(guó)企改革和國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。

xx年7月20日

國(guó)資國(guó)企改革工作匯報(bào)篇二

迎接國(guó)資委黨建工作專題調(diào)研工作匯報(bào)

一,、公司基本情況

略

二,、主要做法和工作經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持思想引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)宣貫黨的十九大精神 xx黨委把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù),，要求在學(xué)懂,、弄通、做實(shí)上下硬功夫,、出真成果,。在理論學(xué)習(xí)方面，制定了十九大精神專題宣傳方案,，采取門戶網(wǎng)站,、設(shè)置宣傳欄、微信公眾號(hào)等形式,，全面引導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)掌握黨的十九大精神,。公司兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組把學(xué)習(xí)十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要學(xué)習(xí)內(nèi)容，集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神,，目前已完成重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,。各級(jí)黨組織也分別采取自學(xué)、輔導(dǎo),、討論,、宣講等多種形式組織黨員干部學(xué)習(xí)，做到真學(xué)深學(xué),。在集中宣講方面,，公司黨委成立宣講領(lǐng)導(dǎo)小組和宣講團(tuán)，共計(jì)宣講xx次,，參加人員約xx人次，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講作用,。在黨的十九大代表專題宣講活動(dòng)中,，公司十九大代表xx結(jié)合自己的親身經(jīng)歷、切身感受向公司黨委成員進(jìn)行宣講，并錄制專題微黨課視頻向全體干部員工宣講參會(huì)心得,。在干部培訓(xùn)方面,，公司黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神列為副處級(jí)干部集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班和骨干黨支部書記培訓(xùn)班的主要課程,。同時(shí),，抓好基層黨員干部培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神列為黨支部書記,、入黨積極分子,、預(yù)備黨員培訓(xùn)的必修課。此外,，1 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,，充分利用中國(guó)石油遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神網(wǎng)絡(luò)專題班組織學(xué)習(xí)和測(cè)試，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng),，切實(shí)推進(jìn)十九大精神進(jìn)課堂,、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,。

（二）堅(jiān)持政治引領(lǐng),，著力提升黨內(nèi)組織生活質(zhì)量 以認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署,，積極推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展為主題，召開了2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),。公司領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛征求所屬單位和機(jī)關(guān)部門意見,，經(jīng)過歸納梳理，共征集包括黨的建設(shè),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),、“四風(fēng)”整改,、福利待遇等6個(gè)方面xxx條意見建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“四必談”要求,，深入開展談心談話活動(dòng),，既談工作問題、也談思想問題,，既談自身差距,、也提醒對(duì)方不足。公司所屬各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣主題,、扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討,，聚焦問題,、深刻進(jìn)行自我剖析，坦誠相見,、嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),，如實(shí)說明、認(rèn)真剖析檢查,。為了提高民主生活會(huì)質(zhì)量,，公司黨委成立督導(dǎo)組,，對(duì)公司所屬單位進(jìn)行督導(dǎo),。扎實(shí)組織召開基層黨組織組織生活會(huì)、開展黨員民主評(píng)議,，公司共xxx個(gè)黨支部召開組織生活會(huì),，xxx名黨員參加民主評(píng)議，xxx名黨員被評(píng)為“優(yōu)秀”,，xxx名黨員被評(píng)為“合格”,。通過嚴(yán)肅的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，廣大黨員,、干部經(jīng)受了一次思想洗禮和政治歷練,，黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

2（三）堅(jiān)持典型引領(lǐng),，抓點(diǎn)帶面發(fā)揮模范帶頭作用 2017年建黨日前夕,，公司黨委以視頻大會(huì)形式舉行了慶祝建黨96周年“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)。會(huì)上,，xxx等先進(jìn)集體和個(gè)人在大會(huì)上進(jìn)行了典型發(fā)言,。為了發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，在門戶網(wǎng)站開設(shè)了《榜樣》專欄,，在機(jī)關(guān),、寶石花苑社區(qū)建立了學(xué)習(xí)教育陣地，錄制了電視宣傳片《用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠》,，通過多種方式立體宣傳“兩優(yōu)一先”典型事跡和黨建工作成果,。此外，公司黨委還組織開展了黨委書記,、支部書記講黨課評(píng)黨課活動(dòng)以及“堅(jiān)守初心 堅(jiān)定前行”主題征文活動(dòng),。活動(dòng)中共收到主題征文xx篇,，黨課xx篇,。各單位黨委書記共講授黨課xx場(chǎng)次,，基層黨支部共講授黨課共xxx場(chǎng)次，培訓(xùn)基層黨員群眾xxx余名,。扎實(shí)開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)選表彰工作,。進(jìn)一步修訂完善了《xx“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》，將黨建最新要求融入評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),。通過周密組織“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)選工作有效推動(dòng)了所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè),。十八大以來，xx黨委建立黨員責(zé)任區(qū),、黨員先鋒崗,、黨員示范崗xxx個(gè)。廣大黨員做到“五個(gè)走在前”：崗位工作走在前,、急難險(xiǎn)重走在前,，改革創(chuàng)新走在前，提質(zhì)增效走在前,，服務(wù)群眾走在前,。黨員的先進(jìn)性在各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)業(yè)務(wù)中得到體現(xiàn),。xxx榮獲“xx省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，xxx當(dāng)選為黨的十九大代表。

（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用 xx持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作,，基層黨建工作質(zhì)量顯著提升。

3 1.配齊配強(qiáng)基層黨組織書記,。按照“三同時(shí)”原則,，明確和規(guī)范黨組織設(shè)置，黨組織健全率達(dá)到100%,。由于公司點(diǎn)多線長(zhǎng),，各基層單位黨委和黨支部相對(duì)獨(dú)立，公司黨委高度重視選配基層黨委書記,，把懂生產(chǎn),、懂經(jīng)營(yíng)、懂黨務(wù),、綜合素質(zhì)較高的干部選拔配備到黨委書記崗位,。黨支部書記配備根據(jù)實(shí)際，按照一專多能,，宜專則專,，宜兼則兼的原則配備。公司xx個(gè)基層黨委（黨工委）,、xxx個(gè)黨支部（黨總支）均配強(qiáng)了黨委書記,、支部書記,。

2.抓好黨支部書記輪訓(xùn)。近年來,，公司黨委堅(jiān)持抓好基層黨支部書記培訓(xùn)工作,，十八大以來，共舉辦xx期基層黨支部書記培訓(xùn)班,，zxx名基層黨支部書記參加培訓(xùn),。2017年，結(jié)合公司實(shí)際,，為有效提高支部書記培訓(xùn)效果與質(zhì)量,，明確公司層面負(fù)責(zé)基層骨干黨支部書記培訓(xùn)，所屬單位層面負(fù)責(zé)新入職黨支部書記培訓(xùn)和基礎(chǔ)性,、普及性黨務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)機(jī)制,。11月底，公司黨委舉辦了xx名骨干黨支部書記參加的培訓(xùn)班,，各單位也按要求完成了年度黨支部書記輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)黨支部書記輪訓(xùn)全覆蓋,。

3.提升基層黨建工作制度化,、規(guī)范化水平。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建初期,，制定了“支部班子堅(jiān)強(qiáng)有力,、黨員隊(duì)伍素質(zhì)過硬、支部工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),、支部作用發(fā)揮顯著”的質(zhì)量目標(biāo),。為了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部更好的實(shí)施，公司黨委又組織制定了《標(biāo)準(zhǔn)化黨支部百分考核標(biāo)準(zhǔn)》主要包含標(biāo)準(zhǔn)釋義和考核標(biāo)準(zhǔn)兩方面內(nèi)容,，既明確了基層黨支部該做什么,，又指出了應(yīng)該達(dá)到的效果。在標(biāo)準(zhǔn)中,，對(duì)班子建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)、各項(xiàng)黨內(nèi)組織

4 生活都進(jìn)行了“定量”的描述,，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)全部統(tǒng)一,，規(guī)定動(dòng)作一目了然，有效解決了基礎(chǔ)工作不扎實(shí)和支部發(fā)展不平衡的問題,。實(shí)現(xiàn)了黨支部工作年初有安排,、工作有標(biāo)準(zhǔn)、過程有督導(dǎo),、結(jié)果有考核的全過程管理,。在實(shí)踐中,，通過標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，顯著提升了基層黨支部制度化,、規(guī)范化水平,。

4.推動(dòng)了基層黨建工作與中心工作相互融合。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作與公司hse標(biāo)準(zhǔn)化站隊(duì)建設(shè)相結(jié)合,，將安全環(huán)保,、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效等中心工作納入標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作中,，明確黨支部要圍繞安全生產(chǎn),、hse標(biāo)準(zhǔn)化站場(chǎng)建設(shè)、節(jié)能降耗等重點(diǎn)任務(wù)制定工作計(jì)劃,，確定工作任務(wù),。針對(duì)公司區(qū)域化管理、勞動(dòng)組織優(yōu)化,、富余人員轉(zhuǎn)移,、礦區(qū)“三供一業(yè)”移交等員工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和切身利益問題，黨支部加強(qiáng)政策解釋宣傳,，做好思想工作,。在標(biāo)準(zhǔn)中，將安全環(huán)保,、改革創(chuàng)新,、提質(zhì)增效等中心工作納入進(jìn)行考核，有效解決了部分黨支部黨建活動(dòng)只重形式,，融入中心目的不清晰,、主動(dòng)融入意識(shí)不強(qiáng)等問題。引導(dǎo)基層黨支部緊扣上級(jí)要求,，結(jié)合中心工作開展黨建工作,，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮顯著，實(shí)現(xiàn)了公司安全生產(chǎn)無事故,、員工隊(duì)伍的穩(wěn)定,，促進(jìn)了公司的發(fā)展。

5.激發(fā)基層黨支部活力和黨員工作熱情,。公司開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部工作以來,，通過規(guī)范“三會(huì)一課”等制度，推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,，弘揚(yáng)“石油精神”等主題實(shí)踐活動(dòng),，以及開展崗位練兵、技術(shù)比武和技能競(jìng)賽活動(dòng),，有效激發(fā)了基層黨支部活力,。通過不斷完善標(biāo)準(zhǔn),，及時(shí)細(xì)化、分解上級(jí)

5 安排的各類活動(dòng),、任務(wù),，實(shí)現(xiàn)上級(jí)精神和基層工作的有效對(duì)接和落地。將黨支部工作實(shí)績(jī)“比一比,，曬一曬”,，使“比別人好一點(diǎn)”的先進(jìn)性思想和黨員形象用數(shù)據(jù)“曬出來”，形成了比,、學(xué),、趕、幫,、超的良好氛圍,，激發(fā)了黨員的工作熱情，促進(jìn)了基層黨建工作的有效開展,。

（五）堅(jiān)持完善機(jī)制,，推進(jìn)管黨治黨考核體系建設(shè) 1.建立健全黨建責(zé)任體系。公司出臺(tái)了《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,，建立全面責(zé)任清單,，在抓好兩級(jí)黨委主體責(zé)任、兩級(jí)黨委書記“第一責(zé)任”的同時(shí),，細(xì)化明確兼任黨委副書記的行政正職、黨委班子成員,、和黨支部書記,、委員及職能部門承擔(dān)的責(zé)任、分工,，突出“管業(yè)務(wù)必須管黨建”理念,，強(qiáng)化行政干部“一崗雙責(zé)”。建立了公司黨委,、所屬單位黨委,、黨支部三級(jí)黨組織及兩級(jí)黨委書記、班子成員和黨支部書記,、委員的責(zé)任體系,，形成主體明晰、責(zé)任明確,、有機(jī)銜接的黨建工作機(jī)制,。

2.扎實(shí)開展黨委書記述職工作。為了促進(jìn)黨委書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨第一責(zé)任,，2017年首次開展了所屬單位黨委書記抓黨建述職評(píng)議考核工作,。制定了《公司所屬單位黨委書記抓黨建工作述職評(píng)議方案》,，對(duì)各基層黨委

述職報(bào)告

6

總結(jié)

3.加強(qiáng)制度建設(shè)為考核奠定基礎(chǔ),。為加強(qiáng)制度建設(shè),，公司對(duì)各項(xiàng)黨建工作制度進(jìn)行了全面梳理，制訂了公司《黨建制度清單》和修訂工作計(jì)劃,。通過梳理,，公司在用黨建制度36個(gè)，需要制修訂31個(gè),。目前,，《處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》《發(fā)展黨員管理規(guī)定》等18項(xiàng)制度文件已經(jīng)完成修訂，黨建工作制度化和規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,。推進(jìn)黨建工作要求寫入公司章程,，按時(shí)完成了5家合資公司黨建工作要求寫入公司章程工作。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查提升黨建工作水平,。通過織密全覆蓋,、無死角的責(zé)任網(wǎng)，像落實(shí)崗位責(zé)任制一樣把黨建責(zé)任落實(shí)下去,。2017年,，按照公司黨委部署，公司所屬28個(gè)基層黨委全面開展了落實(shí)黨建責(zé)任自查工作,。在此基礎(chǔ)上,，公司黨委組成四個(gè)督查組對(duì)15個(gè)所屬單位進(jìn)行了抽查。根據(jù)督查發(fā)現(xiàn)問題情況,，黨委組織部擬寫了《關(guān)于對(duì)公司黨建責(zé)任專項(xiàng)督查問題全面自查整改的通知》,，并制定了問題整改督辦大表，按照閉環(huán)管理要求,，公司機(jī)關(guān)部門和所屬單位從體制機(jī)制和制度執(zhí)行兩個(gè)方面全面完成了問題整改,。大家普遍反映，這次專項(xiàng)督查涉及內(nèi)容全,、覆蓋范圍廣,、交流力度深、工作觸動(dòng)大，是對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任的一次有力促進(jìn),。

三,、

對(duì)照全面從嚴(yán)治黨新要求和員工群眾新期待，公司黨建工作仍存在一些問題與不足：

一是黨建基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí),。黨建制度建設(shè)方面不系

7 統(tǒng),，制度層級(jí)過多；監(jiān)督考核還缺乏簡(jiǎn)潔有效的科學(xué)方法,；基層黨組織黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范,，“三會(huì)一課”等制度執(zhí)行不嚴(yán)格，質(zhì)量不高,。

二是黨建工作方法創(chuàng)新不足,。各級(jí)黨組織開展黨建工作的方法還比較老套、陳舊,，黨內(nèi)生活缺乏活力,。部分黨務(wù)工作者仍習(xí)慣于用舊思維、舊理念指導(dǎo)工作,，創(chuàng)新意識(shí)不夠,，新思路不多，工作的靈活性,、主觀能動(dòng)性不強(qiáng),。

三是黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高。黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃不夠,，后備人才不足,。有的黨務(wù)工作者缺乏理論武裝、業(yè)務(wù)水平不高,。有的黨務(wù)干部長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作,，缺乏專業(yè)工作經(jīng)歷，不善于將黨建工作有效融入中心,。

四、下一步工作思路

（一）強(qiáng)化政治建設(shè),，持續(xù)開展十九大精神學(xué)習(xí)宣貫 深入開展黨的十九大精神宣講宣傳工作,。以兩級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、處級(jí)干部培訓(xùn)班,、黨支部書記輪訓(xùn),、支部“三會(huì)一課”等形式組織開展分層次、多形式,、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”。開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,。規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,，堅(jiān)持和規(guī)范“三會(huì)一課”制度,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。突出政治學(xué)習(xí)和教育,，突出黨性鍛煉,，堅(jiān)決防止表面化、形式化,、娛樂化,、庸俗化，提高民主生活會(huì),、組織生活會(huì)質(zhì)量,，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性。

8（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ),，有效推動(dòng)基層黨建質(zhì)量提升 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作,。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能,，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。結(jié)合黨支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化黨支部考核指導(dǎo)意見,。為進(jìn)一步提升黨支部建設(shè)水平,，將“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”劃分為“達(dá)標(biāo)黨支部”、“優(yōu)秀黨支部”和“示范黨支部”三個(gè)級(jí)別,。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,，公司黨委按一定比例對(duì)各單位標(biāo)準(zhǔn)化黨支部進(jìn)行抽查驗(yàn)收，評(píng)定結(jié)果作為各級(jí)先進(jìn)基層黨組織評(píng)選的重要依據(jù),。加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),。嚴(yán)格組織程序，把政治素質(zhì)好,、群眾威信高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、自身作風(fēng)硬的優(yōu)秀黨員干部選拔到黨支部書記崗位上來,，把黨支部書記崗位作為培養(yǎng)選拔干部的重要臺(tái)階,。繼續(xù)開展黨支部書記集中輪訓(xùn)工作,，探索試行黨支部書記持證上崗，努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬的黨支部書記隊(duì)伍,。組織好黨員示范崗創(chuàng)建工作,。夯實(shí)筑牢黨建制度體系建設(shè)。進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制及考評(píng)體系,，將黨建業(yè)務(wù)考核作為重要工作納入績(jī)效考核,。探索黨建工作納入公司體系審核方案，制定《黨建工作手冊(cè)》,。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),，不斷完善黨建工作責(zé)任體系 構(gòu)建“大黨建”工作格局。研究制定公司《構(gòu)建“大黨建”工作格局實(shí)施意見》,，進(jìn)一步落實(shí)公司黨建工作責(zé)任制,，加強(qiáng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合，將黨建責(zé)任落實(shí)情況與領(lǐng)導(dǎo)干部的任免,、薪酬,、獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)管黨不嚴(yán),、治黨不力的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé),，確保黨建責(zé)任落實(shí)到位。嚴(yán)格黨建考

9 核評(píng)價(jià),。研究制定公司《黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,，今年將對(duì)黨建工作責(zé)任制進(jìn)行全面考核。堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合,，注重基礎(chǔ)性,、制度性、長(zhǎng)效性工作,，量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),、明確制度依據(jù)。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用,，考核結(jié)果納入業(yè)績(jī)考核體系,，與領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲、任免,、薪酬掛鉤,，倒逼責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)抓好黨委書記抓黨建述職評(píng)議考核,。按照三年全覆蓋目標(biāo)，繼續(xù)組織所屬單位黨委書記現(xiàn)場(chǎng)述職,，推動(dòng)述職評(píng)議成為黨委書記學(xué)習(xí)的平臺(tái),、無聲的擂臺(tái)。

（四）強(qiáng)化資源共享，統(tǒng)籌建設(shè)信息化規(guī)范化陣地 統(tǒng)籌規(guī)范建設(shè)實(shí)體陣地,。以提升機(jī)關(guān),、基層黨員活動(dòng)陣地建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化水平為目標(biāo),，全面推進(jìn)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，努力把機(jī)關(guān),、基層黨員活動(dòng)陣地建設(shè)成為黨員政治學(xué)習(xí)的中心,、思想教育的陣地、工作交流的平臺(tái),、發(fā)揚(yáng)民主的場(chǎng)所,、風(fēng)采展示的窗口，增強(qiáng)黨組織生活儀式感,、實(shí)效性,，增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感和歸屬感，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,。認(rèn)真抓好信息化平臺(tái)試點(diǎn)應(yīng)用工作,。重點(diǎn)把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，確保信息的全面,、真實(shí),、準(zhǔn)確，高效推進(jìn)平臺(tái)應(yīng)用,、充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì),，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和時(shí)效性，避免線上線下兩張皮現(xiàn)象,。按照集團(tuán)公司對(duì)試點(diǎn)工作的安排以及平臺(tái)一次啟動(dòng),、分步上線的模式，在平臺(tái)所有功能全面推廣前,，都將在試點(diǎn)單位進(jìn)行驗(yàn)證,、完善。黨委近期組織一次線上活動(dòng),，每個(gè)支部至少有一個(gè)月的完整黨費(fèi)繳納記錄,，每個(gè)支部有一條“三會(huì)一課”開展記錄，黨員要求在線學(xué)習(xí),、討論組,、對(duì)話人均使用不少于5條。

10（五）強(qiáng)化工作保障,，充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用 強(qiáng)配配強(qiáng)黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)人員,。按照精干,、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則,，在2017年黨建業(yè)務(wù)管理部門劃轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,，督查各單位落實(shí)相關(guān)要求，理順職責(zé)分工,。建立黨務(wù)與行政,、機(jī)關(guān)與基層的交流機(jī)制，解決黨務(wù)工作者年齡結(jié)構(gòu),、能力素質(zhì),、工作狀態(tài)不盡平衡等問題，從政治上關(guān)心,、工作上支持,、生活上關(guān)愛，努力建設(shè)一支熱愛黨務(wù),、熟悉經(jīng)營(yíng),、結(jié)構(gòu)合理、精干高效,、善抓黨建的復(fù)合型專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍,。加強(qiáng)黨務(wù)工作培訓(xùn)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,，采取崗前培訓(xùn),、定期輪訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等途徑加強(qiáng)黨務(wù)工作者教育培養(yǎng),。今年繼續(xù)開展黨支部書記輪訓(xùn)工作,，公司黨委組織一期骨干黨支部書記培訓(xùn)班，所屬單位黨委要按照全覆蓋的要求開展黨支部書記培訓(xùn),。繼續(xù)聚焦黨建“一崗雙責(zé)”主題,，在公司領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班中增加黨建工作內(nèi)容，推動(dòng)行政干部黨建工作意識(shí)與本領(lǐng)提升,。管好用好黨組織工作經(jīng)費(fèi),。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，規(guī)范黨費(fèi)的收繳,、使用和管理,。落實(shí)企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ?、開支合理、審批嚴(yán)格,、手續(xù)完備,、賬目清楚,，定期向黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)報(bào)告黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支情況，接受紀(jì)檢監(jiān)察,、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門的監(jiān)督。

以上是xx黨建工作匯報(bào),，不妥之處請(qǐng)省國(guó)資委黨建處領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,。

國(guó)資國(guó)企改革工作匯報(bào)篇三

---企業(yè)。公司位于新安縣正村鄉(xiāng)境內(nèi),，礦井設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力120萬噸,，于2009年6月26日竣工投產(chǎn)。礦井地質(zhì)儲(chǔ)量?jī)|噸,，可采儲(chǔ)量?jī)|噸,，井筒垂深708米，采用立井雙水平上下山開拓方式,，采煤工藝為綜采,，服務(wù)年限55年，屬煤與瓦斯突出礦井,。

2010年以來,，公司先后榮獲義煤集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,、“河南省安全生產(chǎn)示范單位”、河南省“一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”,、河南省“五優(yōu)”礦井,、國(guó)家級(jí)瓦斯綜合治理示范化礦井、國(guó)家二級(jí)安全高效礦井等榮譽(yù)稱號(hào),。

二,、安全工作主要做法

（一）提升理念,，更新思路,，筑牢安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ) 一是自覺堅(jiān)持以人為本、安全為先的科學(xué)發(fā)展理念,。公司上下牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展,、抓安全就是抓效益、抓安全就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念,，全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)23號(hào)文件精神,，始終堅(jiān)持“干煤礦可以不死人,，一切事故可防可控”的觀念，切實(shí)

2---念,。在安全管理上,，我們堅(jiān)持“三維”管理。即全員參與管理,、全過程控制管理,、全頭面全方位執(zhí)行管理。我們推行普通話“兩述”,，開展崗位安全確認(rèn),，建立職工安全檔案，舉行員工安全意識(shí)綜合分析,，實(shí)行安全互保聯(lián)保等,，形成了人人有責(zé)任、處處有考核的安全管理運(yùn)作體系,；我們注重以規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化的流程控制提升安全管理水平，對(duì)每項(xiàng)工序的全部過程都有明確要求,，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,，推行程序化工作法，把安全要素串成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的工作流程,，使任何一個(gè)系統(tǒng)的管理手段,、管理過程和管理行為，都由始而終構(gòu)成一個(gè)連續(xù)閉環(huán)的回路,，實(shí)現(xiàn)了各要素間的相互制約,、相互制衡，達(dá)到了高效落實(shí)的效果,；我們要求井上下每個(gè)空間,、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)崗位均要實(shí)施動(dòng)態(tài)化,、定置化控制管理,，開展了全頭面，全巷道的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。為礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),、整體達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4---行安全評(píng)價(jià),，對(duì)礦井六大系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)定,。2008年初,，公司率先在義煤集團(tuán)實(shí)施了安全隱患三級(jí)閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)管理制度,，建立了隱患排查及整改臺(tái)賬，并對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,，形成了隱患排查（信息采集）→分類管理→制定整改措施→過程重點(diǎn)控制→隱患銷號(hào)處理的全閉環(huán)管理機(jī)制，保證了隱患整改的落實(shí),。根據(jù)不同時(shí)期安全工作重點(diǎn),，堅(jiān)持“一月一活動(dòng)”，有針對(duì)性地開展安全專項(xiàng)治理活動(dòng),，通過樹典型,、立樣板，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用,，起到了以月促季、以季保年的效果,。

三是深入開展班組安全建設(shè),。建立了大學(xué)生進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組機(jī)制,，積極推行以“區(qū)隊(duì)自治,、班組自理、員工自律”為主要內(nèi)容的“三自”管理,。開展“優(yōu)秀班組”創(chuàng)建活動(dòng),，實(shí)行班組安全宣誓，班組成員列隊(duì)打旗統(tǒng)一入井,、班組安全互保聯(lián)保制度,。通過開展班組建設(shè)，職工安全行為逐步規(guī)范,，班組安全管理水平得到全面加強(qiáng),。

6---別系統(tǒng)，完善了“六條線”安全管理體制,，建設(shè)了井上下安全文化長(zhǎng)廊,，形成了育心與規(guī)行相結(jié)合的管理新模式，精心建塑了具有義安特色的企業(yè)安全文化,。

三,、加大瓦斯綜合治理力度，提升礦井安全保障程度

義安公司作為一個(gè)煤與瓦斯突出礦井,，防治煤與瓦斯突出工作一直是礦井安全管理的核心和重中之重,。按照“防突服務(wù)于生產(chǎn)，生產(chǎn)服從于防突”的工作思路,，不惜投入巨大的人力,、物力和財(cái)力加大防突工作。僅去年一年就施工防突

篇2：市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,，市國(guó)資委黨委一班人在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦及第十指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,，按照市國(guó)資委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作方案要求,，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭深入企業(yè)調(diào)研,，帶頭參加討論,，帶頭征求群眾意

8---善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整與國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組,、健全國(guó)資監(jiān)管制度體系,、強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、深化三項(xiàng)制度改革,、完善法人治理結(jié)構(gòu),、加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、推行全面預(yù)算管理和開展資本運(yùn)作,、改革行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,、適時(shí)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及履職方式等方面進(jìn)行了大膽探索，很多方面走在全國(guó)前列,，不僅有力促進(jìn)了市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,，在全國(guó)范圍內(nèi)也產(chǎn)生了很好的示范作用。

截止 xx 年 11 月底,，市國(guó)資委直管企業(yè)共 24 家,，并表 市屬國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)

億元，國(guó)有凈資產(chǎn)

億元,，利潤(rùn)總額

億元,，初步測(cè)算全年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 110 億元左右。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)大背景下,，市屬國(guó)有企業(yè)不可避免地受到國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行極端不穩(wěn)定,，美國(guó)次貸危機(jī)演化為全球性金融風(fēng)暴，國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害頻發(fā),、資本市場(chǎng)巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影響,，但都能較好地控制風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本保

10---xx 年底的 169 億元上升到當(dāng)前的 485 億元 , 所占比重由 % 上升到 %,。市屬國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了特區(qū)內(nèi) 90% 以上的供水業(yè)務(wù)及 99% 的污水處理業(yè)務(wù),，全市 100% 的管道氣，特區(qū)內(nèi) 50% 的公交大巴以及全市 60% 的長(zhǎng)途客運(yùn)業(yè)務(wù),，加上港口,、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,，在履行社會(huì)責(zé)任,、完善城市功能、改善居民生活等方面發(fā)揮了不可替代的作用。2,、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高,，企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力有了明顯的提升，國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大有了新的進(jìn)展,。

與市國(guó)資委成立前 xx 年底比較,，在大規(guī)模改制退出基礎(chǔ)上，市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)和利潤(rùn)規(guī)模均保持了大幅增長(zhǎng),。截止 xx 年底,，總資產(chǎn)增長(zhǎng)了 39%，國(guó)有凈資產(chǎn)增長(zhǎng)了 76%,，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)了 287%,。若考慮 xx 年至 xx 年改制退出等因素影響，與市國(guó)資委成立前 xx 年底相比較,，市屬國(guó)有企業(yè)總資

12---強(qiáng)安全隱患的排查和整改力度,，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體平穩(wěn)。

一,、2013年安全生產(chǎn)工作回顧及現(xiàn)狀分析

（一）2013年安全工作主要亮點(diǎn)

（1）安全宣傳進(jìn)社區(qū)。制作4500張“安全用氣溫馨提示”在各小區(qū)張貼,。

（2）設(shè)計(jì),、制作了“天然氣安全”折頁，向廣大天然氣用戶免費(fèi)發(fā)放,，宣傳普及燃?xì)獍踩R(shí),，提高市民燃?xì)獍踩庾R(shí)。

（3）一如既往開展“安全行為觀察”活動(dòng),。

（4）大力開展班組安全建設(shè)活動(dòng),。

（5）組織召開安全生產(chǎn)存在的問題及對(duì)策研討會(huì)。

（6）大力開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。

（7）開展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,。

（8）組織修訂公司《安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、各專項(xiàng)預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處臵方案等,。

（二）安全管理主要工作完成情況

14---期間定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及治安,、消防安全大檢查；

（2）公司總經(jīng)理及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都多次親臨一線檢查安全工作,，凸顯領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作極為重視,；每次發(fā)現(xiàn)的安全隱患都及時(shí)予以整改，有力的保障了安全生產(chǎn)條件符合管理要求,。

（3）開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),，組織參加“打非治違”安全知識(shí)競(jìng)賽。

（4）兩節(jié)及會(huì)議期間，組織全公司進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,，發(fā)現(xiàn)問題27個(gè),，均及時(shí)進(jìn)行了整改。

（5）布臵冬季消防安全防范工作,，杜絕火災(zāi)事故,。

（6）開展戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患聯(lián)合整治行動(dòng)，在市安委會(huì),、市城管委,、市安監(jiān)局、市技監(jiān)局,、市消防,、市政公用集團(tuán)等上級(jí)

單位的大力支持下，公司制定了《戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患聯(lián)合整治行動(dòng)實(shí)施方案》,，對(duì)熱水器未安裝煙道,、熱水器安裝在浴室內(nèi)、廚房改臥室住人,、燃?xì)夤艿?/p>

16---大市民積極宣傳安全用氣知識(shí),、注意事項(xiàng)及應(yīng)急處理措施，先后進(jìn)行了3次宣傳,，提高了市民的安全用氣意識(shí),。

（2）組織安全管理人員先后參加安全生產(chǎn)管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班,，提高管理人員安全管理業(yè)務(wù)水平,。

（3）安全宣傳進(jìn)社區(qū)，在用戶小區(qū)樓道和公共場(chǎng)所,、大客戶用氣點(diǎn)及用氣管理辦公室張掛固定式的“安全用氣溫馨提示”宣傳牌1500張,，將燃?xì)獍踩R(shí)及理念讓廣大市民處處能看見，時(shí)時(shí)有提醒,，外化于形,，固化于心，預(yù)防或減少燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,。

（4）積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),，開展了一系列宣傳、教育,、培訓(xùn)活動(dòng),，普及燃?xì)獍踩R(shí)，提高職工及用戶的安全意識(shí),。

（5）在青山湖廣場(chǎng),、720廠等現(xiàn)場(chǎng)宣傳安全用氣注意事項(xiàng),；通過高密度的安全宣傳工作，擴(kuò)大了安全用氣知識(shí)的普及面,，進(jìn)一步提高了市民的燃?xì)獍踩庾R(shí),，減少了戶內(nèi)安全事故的發(fā)生，戶

18---簡(jiǎn)報(bào)及消防、治安、節(jié)能減排、工傷,、事故信息等各類報(bào)表；

（4）每季度召開一次安委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)單位安全管理要求，商議安全生產(chǎn)中存在的安全管理漏洞補(bǔ)救措施,，并認(rèn)真編寫會(huì)議紀(jì)要,，落實(shí)議定事項(xiàng),。

（5）邀請(qǐng)公司機(jī)動(dòng)車定點(diǎn)維修單位高級(jí)技師及交警為駕駛員進(jìn)行安全駕駛及車輛保養(yǎng)知識(shí)2次,；

（6）全年不間斷進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查，至今已進(jìn)行工程施工現(xiàn)場(chǎng)檢查87次,，生產(chǎn)運(yùn)行檢查31次,，消防安全檢查36次，治安檢查32次,，車輛安全檢查32次，碰接通氣施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)56次。

8、應(yīng)急預(yù)案演練

按計(jì)劃開展應(yīng)急預(yù)案演練，目前已累計(jì)開展3次實(shí)操演練,，鍛煉了隊(duì)伍,，熟悉了崗位安全對(duì)策措施，提高了一些員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處臵能力,。

目前正策劃進(jìn)行一次大型管網(wǎng)泄漏應(yīng)急預(yù)案演練，演練腳本基本等準(zhǔn)備工

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國(guó)資國(guó)企改革工作匯報(bào)篇四

2016國(guó)資委國(guó)企黨建工作調(diào)研報(bào)告

最近,，按照市委,、市政府有關(guān)會(huì)議精神，新區(qū)國(guó)資委黨建處用了一個(gè)多月的時(shí)間,，在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動(dòng),。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國(guó)企、區(qū)屬國(guó)企和塘沽,、漢沽,、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位,。對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面,、深入的調(diào)查，共召開座談會(huì)次,，走訪各類企業(yè)家,，發(fā)放調(diào)查表份,。通過走訪進(jìn)一步摸清了新區(qū)國(guó)企黨組織的基本情況,，主要做法和經(jīng)驗(yàn)以及存在的問題,，并且找出了問題存在的癥結(jié)，提出了改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的對(duì)策和建議?，F(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報(bào)告如下：

一,、新區(qū)國(guó)有企業(yè)黨建工作基本情況

新區(qū)國(guó)資委黨委成立于2016年5月，在新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè),、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作以及工會(huì),、共青團(tuán),、婦女會(huì)等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關(guān)部管理工作,。目前,，在新區(qū)230個(gè)國(guó)有企業(yè)、1674個(gè)中央及外省市國(guó)有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織中,，共有企業(yè)黨組織1159個(gè),，其中，國(guó)有企業(yè)黨組織共221個(gè),，新經(jīng)濟(jì)組織938個(gè),，共有黨員20583名。

經(jīng)初步調(diào)查摸底,，市屬國(guó)企家,，區(qū)屬國(guó)企家，塘漢大所屬國(guó)企（塘沽17家）家,。其中局級(jí)企業(yè)家,，處級(jí)企業(yè)家。專職黨務(wù)工作者名,，占企業(yè)總數(shù)%,，兼職黨務(wù)工作者名，占企業(yè)總數(shù)%,。從黨員構(gòu)成上看,，黨員年齡比較年輕，35歲以下的占接近比例,；黨員的文化水平比較高,，大學(xué)專科以上學(xué)歷的占％；在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中,，黨員占％以上,。從企業(yè)黨組織的特點(diǎn)看，國(guó)有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),，在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要,。長(zhǎng)期以來國(guó)有企業(yè)對(duì)黨建工作比較重視，黨建工作比較扎實(shí),、規(guī)范,。

近年來，新區(qū)始終高度重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)和的重要保證,。企業(yè)各級(jí)黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),，把服務(wù)“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的著力點(diǎn),，開展了豐富多彩的活動(dòng)，掀起了新的建設(shè)高潮,，并依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體,，評(píng)價(jià)干部、培養(yǎng)人才,、錘煉隊(duì)伍,，努力探索基層黨組織在工程建設(shè)中發(fā)揮作用的新形式、新途徑,，將黨的組織優(yōu)勢(shì),、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。截至目前,，全區(qū)各級(jí)黨委對(duì)在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個(gè)先進(jìn)黨組織,、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了評(píng)選表彰,。

為了適應(yīng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新形勢(shì)的要求,，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新管理模式,，堅(jiān)持在重點(diǎn)工程,、項(xiàng)目指揮部健全黨的組織，深入推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作,在重點(diǎn)工程項(xiàng)目中建立黨組織36個(gè),，發(fā)展黨員1200多名,。各級(jí)參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)近2000次，為企業(yè)和基層辦實(shí)事,、解難題6000多個(gè),，籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元，慰問困難群眾、黨員近10000名,，收到感謝信,、表揚(yáng)信180多封。為重點(diǎn)工程的順利完成提供了有力保障,。

區(qū)國(guó)資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)慰問基層黨組織和黨員,，以開展“調(diào)增上”活動(dòng)為載體,深入各功能區(qū),深入重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一線,了解實(shí)際情況,開展調(diào)研服務(wù),，落實(shí)工作措施,幫助解決實(shí)際困難130多個(gè),。大力開展干部隊(duì)伍培訓(xùn)，突出抓好招商,、規(guī)建,、重大項(xiàng)目管理類一線干部的實(shí)用型培訓(xùn),為新區(qū)發(fā)展提供人才隊(duì)伍支持和保障。開展了“國(guó)資講堂”等實(shí)際操作性強(qiáng)的培訓(xùn)專題,參訓(xùn)人員達(dá)160人次,構(gòu)建了知識(shí)更新與能力提升相結(jié)合,、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的實(shí)用型培訓(xùn)工作機(jī)制,。經(jīng)過努力，自上而下的黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)已建成,。各級(jí)黨組織,，基本上能夠做到按照《黨章》和上級(jí)黨組織要求開展工作。

二,、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題 ——黨建工作的基本做法

（一）明確工作思路,，堅(jiān)持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用

找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確立了“一保三促”國(guó)企黨建工作思路,，“一?！奔矗罕ＷC企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展；“三促”即：促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步,、促進(jìn)企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升,、促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益的共同實(shí)現(xiàn)?！耙槐Ｈ佟陛^好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢(shì),，形成了黨政共擔(dān)責(zé)任的合力，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),，使企業(yè)的黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè),，確保各項(xiàng)黨建工作規(guī)范深入開展

國(guó)有企業(yè)各黨委始終堅(jiān)持“抓制度促黨建,、抓黨建促發(fā)展”，不斷完善黨建工作制度，加大對(duì)黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核,。制定了黨委議事規(guī)則,，黨委班子理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，完善涉及干部管理,、黨風(fēng)廉政建設(shè)的多個(gè)專項(xiàng)制度,，規(guī)范了黨委和紀(jì)委的工作職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任追究,。同時(shí),，狠抓制度落實(shí)，確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項(xiàng),，按照制度規(guī)定選拔任用干部,，按照制度規(guī)范推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理，按照制度規(guī)定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查,，確保了各項(xiàng)工作的規(guī)范開展,。

如不少企業(yè)基層黨組織，結(jié)合“三會(huì)一課”制度,，開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育,、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育,、國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識(shí)教育,、黨政黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，通過示范教育,、警示教育和主題教育等形式,，增強(qiáng)了思想政治教育的實(shí)效。集團(tuán)公司認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了十七屆五中全會(huì),、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)及胡錦濤總書記“七一”講話重要精神,，組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》,、《巨貪：終極大審判》,、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視，使領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定了理想信念,、增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),，培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì)，樹立了正確的權(quán)力觀,、價(jià)值觀,、地位觀。

（三）將黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理工作融入企業(yè)管理機(jī)制,，使黨政工作形成合力

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，在國(guó)有企業(yè)黨建工作中,，自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進(jìn)入管理上來，把服從,、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā),、落腳點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心有機(jī)的結(jié)合在一起,，依法進(jìn)入公司治理結(jié)構(gòu),，使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分，成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動(dòng)力量,。具體做法是：一是從體制制度上融入,，把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工,、工作任務(wù)納入公司的管理體制、管理制度,、工作規(guī)范之中,，在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”,，建立了各負(fù)其責(zé),、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會(huì)討論或采取黨政聯(lián)席會(huì)的形式,。二是工作內(nèi)容方法上融入，企業(yè)黨委在研究,、布置,、開展工作的同時(shí)與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)現(xiàn)同布置、同推動(dòng),、同落實(shí),，形成了同頻互振，聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的效應(yīng),。三是從考核評(píng)價(jià)上融入,，企業(yè)黨組織的工作也講效率，講效益,，并借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想,、方法和手段，使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié),。把企業(yè)目標(biāo)管理與創(chuàng)建四好班子結(jié)合起來,，把企業(yè)黨的工作的考核評(píng)價(jià)重點(diǎn)放在促進(jìn)公司搞好改革、加強(qiáng)管理,、提高效益,、加快發(fā)展上來,，確保黨建工作與企業(yè)管理各項(xiàng)工作有機(jī)融合、互相促進(jìn),，形成黨政共擔(dān)決策責(zé)任,、共擔(dān)人才隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)科技進(jìn)步責(zé)任,、共擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任,、共擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任的工作合力 中心商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)公司黨政工作形成合力，黨建活動(dòng)齊抓共管,，行政口積極配合,，根據(jù)企業(yè)實(shí)際組織策劃了一系列豐富多彩的活動(dòng)，結(jié)合建黨周年,，開展了“紅色紀(jì)念月”活動(dòng),，舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場(chǎng)慰問,、紅色經(jīng)典影視教育,、評(píng)選表彰先進(jìn)等黨員群眾喜聞樂見的活動(dòng)，極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活,，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到了教育,，加強(qiáng)了集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）以基層黨組織能力工程建設(shè)和黨員先鋒模范工程為重點(diǎn),，著力抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)

適應(yīng)新區(qū)改革發(fā)展的要求,，著力建立黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。首先,，抓好黨組織能力工程建設(shè),，大力提高國(guó)有企業(yè)基層黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、參與企業(yè)決策的能力,、構(gòu)建企業(yè)文化的能力,、做好群眾工作的能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力,，增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí),，深入開展了“黨員先鋒模范工程”,，制定了“黨員十二在先”，即：科學(xué)理論學(xué)在先,、業(yè)務(wù)知識(shí)鉆在先,、投身改革沖在先、實(shí)踐創(chuàng)新闖在先,、遵紀(jì)守法嚴(yán)在先,、誠信互助行在先,、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭(zhēng)在先,、勤奮簡(jiǎn)樸行在先,、危難時(shí)刻沖在先、群眾工作做在先,、利益面前讓在先,。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”,，激勵(lì)黨員在新區(qū)重點(diǎn)工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,。

（五）深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑

堅(jiān)持突出黨委重點(diǎn)在管全局,、議大事,、把方向上發(fā)揮政治核心作用，保證國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展方向,，著力解決好關(guān)系公司改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,，加強(qiáng)黨建和思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。具體體現(xiàn)五個(gè)方面的作用：一是黨和國(guó)家的方針政策在企業(yè)的貫徹落實(shí)的保證監(jiān)督作用,；二是在公司治理結(jié)構(gòu)依法行使職權(quán),、促進(jìn)公司生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)完成任務(wù)方面的支持協(xié)助作用,；三是在公司重大問題決策方面的溝通參與作用,；四是在理順內(nèi)部關(guān)系、建立和諧企業(yè)方面的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,；五是在加強(qiáng)黨的自身建設(shè),、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、群眾工作方面的領(lǐng)導(dǎo),、組織作用,。還在干部管理上，形成了后備干部選拔,、干部年度培訓(xùn),、年度考核等規(guī)范化管理為基礎(chǔ)，以人才的培養(yǎng),、使用,、監(jiān)督為重點(diǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上以完善和執(zhí)行制度為核心,，以崗位責(zé)任為基礎(chǔ),，以嚴(yán)格流程為重點(diǎn)，以內(nèi)審監(jiān)督為保證的廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,，通過有效的黨建工作促進(jìn)公司各項(xiàng)工作規(guī)范健康地開展,?！嬖趩栴}

新區(qū)上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以來，新區(qū)國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，堅(jiān)持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升,，促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益共同實(shí)現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路,，探索總結(jié)出適合新區(qū)特點(diǎn)的國(guó)企黨建工作有效途徑，為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證,。當(dāng)前,，新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)全面打響，“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進(jìn),，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得迅猛發(fā)展,，企業(yè)改革不斷深化，各項(xiàng)工作不斷邁上新水平,。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),，國(guó)有企業(yè)黨建工作與自身承擔(dān)的重要任務(wù)、與加快“十大戰(zhàn)役”建設(shè)的要求相比,，還存在一些不相適應(yīng)的地方,。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出；黨建工作方式方法比較單一,；一些黨組織不能有效參與重大問題決策,，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)，等等,。為此,，國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),，切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大力量,，不斷開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面,。

調(diào)查表明，雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進(jìn)行了有益的探索,，并取得了一定的成績(jī),。但當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在：

1,、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出,。主要表現(xiàn)為：基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，思想政治工作力度較小,。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的意識(shí)大大減弱了,，缺乏思想推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng),，這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外,，部分黨員放松了政治學(xué)習(xí),，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容,、手段單一,，缺乏實(shí)效，致使企業(yè)黨組織缺乏應(yīng)有的向心力,、凝聚力和感召力,。

2、黨建工作方式方法比較單一,。部分企業(yè)黨支部,，特別是一些黨員較少的黨支部，活動(dòng)制度沒有建立,，工作沒有跟上,。有組織無活動(dòng)，有形式無實(shí)質(zhì),。學(xué)習(xí)資料缺乏,，活動(dòng)形式單一。對(duì)于黨組織的活動(dòng),，流于形式的現(xiàn)象較為普遍,。同時(shí)，部分黨支部未能組織黨員開展活動(dòng),，黨員未能過上正常的組織生活,，缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育,。對(duì)“三會(huì)一課”,、民主生活會(huì)、黨日以及民主評(píng)議黨員制度則很少落實(shí)甚至不落實(shí),。組織活動(dòng)不夠正常,，致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化，黨員的先進(jìn)性不夠凸顯,。

3,、一些黨組織不能有效參與重大問題決策，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng),。特別是部分黨務(wù)干部工作水平有限,，沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務(wù)干部的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素,。由于企業(yè)的黨支部黨員較少,，企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范，黨務(wù)工作人才缺乏,。同時(shí),，黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密，特別是在如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,，開展黨建工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、管理和發(fā)展方面參與不足，以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮,。

4,、黨建經(jīng)費(fèi)不足，難以開展黨建工作,。由于目前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益不是很好,，經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，失去了一項(xiàng)較大的經(jīng)濟(jì)收入,，企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)問題,，導(dǎo)致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊,、捉襟見肘,，黨建工作十分被動(dòng)。

問題存在的主要癥結(jié)有兩大點(diǎn)：

認(rèn)識(shí)上有問題,。黨組織在國(guó)有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用,，中央早有明確規(guī)定。但到目前為止,，這個(gè)問題無論在認(rèn)識(shí)上還是在實(shí)踐上,，都還沒有完全解決。從認(rèn)識(shí)上看,，主要存在三種比較典型的傾向,。一是“淡化論”。認(rèn)為企業(yè)是一個(gè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,，依法經(jīng)營(yíng),，照章納稅，對(duì)資本負(fù)責(zé),。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設(shè),、思想政治工作和精神文明建設(shè)，不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。二是“強(qiáng)化論”,，認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)到過去一元化領(lǐng)導(dǎo)。三是“可有可無”論。從認(rèn)為黨組織沒有存在的必要,，認(rèn)為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國(guó)際接軌,，關(guān)鍵是遵循市場(chǎng)法則，企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱,，也應(yīng)該削弱,，企業(yè)作為追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)組織，沒有必要打上“政治色彩”,，黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可要可不要,。

2、措施上有問題,。一是思想政治工作缺乏針對(duì)性,、實(shí)效性。許多企業(yè)黨組織仍然只會(huì)用形式單

一,、內(nèi)容空洞的說教方式對(duì)黨員和職工群眾進(jìn)行思想教育,，或者簡(jiǎn)單以罰代管、以罰代教,。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作在“結(jié)合”和“服務(wù)”上難到位,。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng)，未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓,?！胺?wù)”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心,，服從,、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，不少企業(yè)在這方面辦法不多,，還沒有在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng),，而靠改革和法制建設(shè)的新路子。

三,、加強(qiáng)新區(qū)黨建工作的對(duì)策和建議

1,、提高思想認(rèn)識(shí)，全力以赴做好新區(qū)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)

眾所周知,，基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作,，對(duì)于大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,，做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),，不斷提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。因此,，必須教育廣大黨務(wù)工作者,，必須牢固樹立新的形勢(shì)下做好黨建工作的使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，密切結(jié)合新區(qū)轄情,，充分發(fā)揮新區(qū)優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)新新區(qū)黨建思路，不斷開拓黨建工作的新局面

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),。首先,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關(guān)注,。越是在困難面前,，企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)越是要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)生產(chǎn)與加強(qiáng)黨建的關(guān)系，樹立政治意識(shí)和大局意識(shí),，增強(qiáng)做好工作,、戰(zhàn)勝困難的信心，永遠(yuǎn)將黨建工作列入重要議事日程,，做到放在心上,、抓在手上和落實(shí)在行動(dòng)上。并且,，要卓有成效地開展黨建工作,，圍繞主動(dòng)適應(yīng)改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，圍繞企業(yè)改革,、脫困和穩(wěn)定,，重點(diǎn)關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，出思路,、常過問、解難題,，大力推動(dòng),，通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項(xiàng)工作，著力保持黨的先進(jìn)性,，著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,。同時(shí)。采取多種形式對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,使黨員們的思想認(rèn)識(shí)跟上改革開放時(shí)代的步伐,。讓黨員認(rèn)識(shí)到:每個(gè)黨員都負(fù)有為搞好企業(yè)黨建做貢獻(xiàn)的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻(xiàn),，承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用,，各個(gè)方面率先垂范,。

2、提高工作能力，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)

卓越的黨建工作,，依靠一支卓越的黨建工作隊(duì)伍,。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識(shí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，是企業(yè)黨務(wù)工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功,，同時(shí)也是做好黨建工作的人力資源基礎(chǔ),。因此，要根據(jù)新形勢(shì),、新變化和新任務(wù)的需要,，定期對(duì)他們進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)、工作能力的培訓(xùn),。讓黨務(wù)工作者擺正位置,，正確認(rèn)識(shí)自己的地位和作用，既要認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ),，又要認(rèn)識(shí)到黨組織獨(dú)立的地位,。同時(shí)，要對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行現(xiàn)代科技知識(shí),、信息技術(shù)特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高參與企業(yè)決策的能力,。把黨建工作有機(jī)地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度,，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建工作的著力點(diǎn)，全力大造一支作風(fēng)過硬,、紀(jì)律嚴(yán)明和能征善戰(zhàn)的黨務(wù)工作隊(duì)伍,。

3、精心策劃活動(dòng),，圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心開展基層黨建工作

活動(dòng)激勵(lì)干勁,，活動(dòng)聚集正氣，活動(dòng)壯大聲勢(shì),，如果一個(gè)基層黨組織,，一直不組織開展任何活動(dòng)，那么,，這個(gè)黨組織就失去存在的意義,。企業(yè)黨支部要因地因時(shí)制宜，以結(jié)合中心工作抓黨建,，抓好黨建促發(fā)展為指導(dǎo)思想,。在活動(dòng)形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì),把活動(dòng)開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi),。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點(diǎn),本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動(dòng)正常進(jìn)行,。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展活動(dòng),在形式上要堅(jiān)持相對(duì)集中和分散活動(dòng)相結(jié)合,；活動(dòng)內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強(qiáng)吸引力,。比如根據(jù)“三個(gè)圍繞”“三個(gè)有利于”,，有意識(shí)策劃一些演講活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),、紅色之旅活動(dòng),、崗位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、假如讓我當(dāng)一天車間主任活動(dòng),、身邊優(yōu)秀黨員巡回報(bào)告活動(dòng)等等,。

4、保持先鋒形象,，下大力氣加強(qiáng)廣大黨員思想意識(shí)教育

強(qiáng)化黨員教育,，加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式,，搞好先進(jìn)性教育活動(dòng),。一是建立黨的教育知識(shí)讀本，確保學(xué)習(xí)覆蓋面,。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進(jìn)性教育,，根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”,，做到學(xué)習(xí)資料人手一冊(cè),。二是組織黨的教育報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)老紅軍,、老干部和共和國(guó)老功臣講述我黨我們國(guó)家的創(chuàng)業(yè)歷程,，講述戰(zhàn)爭(zhēng)年代先輩黨員的獻(xiàn)身精神，教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時(shí)光,，發(fā)揮各自特點(diǎn),，立足崗位，建功立業(yè),。三是建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)專題網(wǎng)站,，指導(dǎo)黨員開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)文件,、交流學(xué)習(xí)計(jì)劃和

心得體會(huì)

5,、搭建成長(zhǎng)平臺(tái),增強(qiáng)基層黨組織的感染力,、影響力和創(chuàng)造力

特別對(duì)于青年黨員,，企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護(hù)本企業(yè)人才的角度，積極為他們創(chuàng)設(shè)走向成功的橋梁,，搭建成長(zhǎng)的平臺(tái),。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),，立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊(duì)伍,，緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展,，深入實(shí)施了“青年黨員技能振興計(jì)劃”,。結(jié)合“青年黨員技能月”活動(dòng)，廣泛開展了青工技能培訓(xùn),、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動(dòng),。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程,、文明工程和綠色環(huán)保工程,，廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng),。經(jīng)過努力,，做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)內(nèi)容豐富，覆蓋面廣,，活動(dòng)扎實(shí),，效果凸顯，使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐,，在黨組織培養(yǎng)幫助下,，健康成長(zhǎng)。

6,、完善管理機(jī)制,，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)

要正確認(rèn)識(shí)讓職工實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主與更好地開展黨建工作的關(guān)系，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,，堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來,。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，形成按制度管理,、按程序辦事的工作機(jī)制,，營(yíng)造重民主、講民主和有民主的氛圍,。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),、謀劃意識(shí),、效益意識(shí)和表率意識(shí)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié),，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。正確處理國(guó)有企業(yè)黨組織與股東會(huì),、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子以及職工代表大會(huì)之間的關(guān)系,，積極探索黨委會(huì),、董事會(huì),、職代會(huì)三位一體的決策監(jiān)督機(jī)制。完善廠務(wù)公開制度,，落實(shí)職工代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),。

7、構(gòu)筑牢固防線,，推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉上,，一是緊貼企業(yè)實(shí)際，著力構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系,；二是采取有力措施,，貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定；三是圍繞經(jīng)營(yíng)管理,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督,；四是發(fā)揮治本功能，加大查辦違紀(jì)違法案件的力度,。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,，開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),，加強(qiáng)對(duì)改制重組、資本運(yùn)營(yíng),、產(chǎn)權(quán)交易,、投資擔(dān)保、營(yíng)銷采購,、項(xiàng)目招標(biāo),、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督,，建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評(píng)廉,、重大事項(xiàng)報(bào)告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度,，嚴(yán)格重大決策失誤,、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項(xiàng)個(gè)人責(zé)任追究制度,。六是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察,、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,，形成監(jiān)督合力,。針對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目較多,、資金使用較大的實(shí)際，建立完善重大資金網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督體系,，確保資金使用安全,。

8、堅(jiān)持以人為本,，積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，必須建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化,。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),，把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程,。制定適合本企業(yè)實(shí)際的文化建設(shè)工作目標(biāo),，著力培育具有時(shí)代氣息,、健康向上,、各具特色的企業(yè)文化?？偨Y(jié)提煉企業(yè)精神,、經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)宗旨,、價(jià)值理念等,，著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,，激發(fā)職工創(chuàng)造力,。認(rèn)真制定和落實(shí)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu),，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制,。做好信訪工作，妥善解決歷史遺留問題,。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,，把矛盾化解在基層，積極維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益,。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制，逐步建立困難職工群眾幫扶基金,，關(guān)心下崗職工和困難職工生活,，認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人,、企業(yè)和職工的關(guān)系,。

9,、改善工作條件，適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入,。

黨建經(jīng)費(fèi),，可以說是開展黨建活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作,、組織生活和慰問活動(dòng),，這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題,，確保黨建工作不掉隊(duì),、不脫節(jié)，要想方設(shè)法多渠道籌集經(jīng)費(fèi),。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)的撥款,。積極爭(zhēng)取上級(jí)黨組織的支持，要求上級(jí)黨組織要多考慮企業(yè)的實(shí)際情況,，撥給企業(yè)黨組織適當(dāng)?shù)狞h建工作經(jīng)費(fèi),，解決部分黨建工作經(jīng)費(fèi)。二是想方設(shè)法自籌經(jīng)費(fèi),。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益中擠出一部分資金,，作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費(fèi)。三是結(jié)對(duì)幫扶,。上級(jí)黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織,，與困難企業(yè)結(jié)成對(duì)子，開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng),，幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費(fèi)不足問題,。

10、黨建工作建議

經(jīng)濟(jì)區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一,，區(qū)域面積213平方公里,，已圍合海域98平方公里，造陸84平方公里,，可供項(xiàng)目擺放的土地72平方公里,。引進(jìn)項(xiàng)目150個(gè)，已投產(chǎn)項(xiàng)目27個(gè),，在建項(xiàng)目35個(gè),，簽約項(xiàng)目40個(gè)。已建11個(gè)碼頭,，吞吐量達(dá)到2900萬噸,，建成道路80公里，鐵路7.85公里，建成35kv,、110kv,、220kv、500kv變電站共6座,，綠化面積500萬平方米,。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺(tái)公司，隨著臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,，今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)更重,，要做的事情更多，肩負(fù)的責(zé)任更大,，更需要黨組織發(fā)揮核心作用,，增大監(jiān)管范圍，調(diào)整組織機(jī)構(gòu),，完善各項(xiàng)組織制度,，加強(qiáng)對(duì)控股和參股公司黨組織的管理和指導(dǎo)，理順黨組織隸屬關(guān)系,，為公司的建設(shè)發(fā)展及做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)平臺(tái),，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,，參照其他功能區(qū)同等平臺(tái)公司的設(shè)置,，建議投資控股有限公司黨組織由支部增設(shè)為黨委。

國(guó)資國(guó)企改革工作匯報(bào)篇五

為加快推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展,，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，2009年,，市委,、市政府果斷提出“推進(jìn)‘六大產(chǎn)業(yè)’，創(chuàng)建宜居城市”的發(fā)展策略,。市國(guó)資委作為市本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，履行好出資人職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,，走出了一條國(guó)資監(jiān)管新路?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、分類激活國(guó)有資產(chǎn)存量,，全力支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張

目前,，市政府授權(quán)國(guó)資委監(jiān)管的資產(chǎn)主要分布在市屬企業(yè)和市直行政事業(yè)單位。據(jù)市國(guó)資委2009年摸底統(tǒng)計(jì),，國(guó)有資產(chǎn)賬面值約有53.63億元,，其中企業(yè)20.17億元，行政事業(yè)單位33.46億元。近兩年來,，各類存量資產(chǎn)盤活不少,，但剩余資產(chǎn)仍有待于加大挖掘力度，使之盡快轉(zhuǎn)化為增量資產(chǎn),，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,。

（一）選擇好戰(zhàn)略投資商，重整機(jī)電產(chǎn)業(yè)雄風(fēng),?！痢翙C(jī)電產(chǎn)業(yè)曾一度紅火，在全省有著舉足輕重的地位,。自九十年代初期開始步入萎縮期,，至目前為止，市屬國(guó)有企業(yè)全面進(jìn)入實(shí)施破產(chǎn)或改制掃尾階段,，但對(duì)部分企業(yè)資產(chǎn)（含無形資產(chǎn)）存量,，還需要進(jìn)一步策劃和包裝，多渠道對(duì)外推介,，通過招商引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大,、集聚度高的項(xiàng)目進(jìn)行重組，盡快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群,。結(jié)合市委,、市政府提出的著力打造園區(qū)“機(jī)械工業(yè)城”的目標(biāo)，對(duì)以下幾個(gè)正處于改制重組的企業(yè)還需加大工作力度,。

（1）××,。以××申請(qǐng)國(guó)家政策性破產(chǎn)為契機(jī)，充分利用好國(guó)家嚴(yán)格限批的電梯制造資質(zhì),，以及生產(chǎn)技術(shù),、熟練工人和大批廠房土地等基礎(chǔ)條件，有針對(duì)性地盯緊全球知名電梯制造商,，力爭(zhēng)在重大項(xiàng)目引進(jìn)上有所突破,。

（2）宜工。以浙江隆標(biāo)集團(tuán)承債式受讓宜工機(jī)械資產(chǎn)為契機(jī),，早日啟動(dòng)退城入園計(jì)劃,，全力支持其在××發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，并按合同約定三年內(nèi)投資12億元在××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立占地1000余畝的機(jī)械工業(yè)園,，開發(fā)生產(chǎn)裝載機(jī),、挖掘機(jī)、特種汽車（含水泥泵車,、混凝土攪拌車）等產(chǎn)品,。該項(xiàng)目的落戶,，既可盤活原宜工近5億元的沉淀資產(chǎn)，又能陸續(xù)解決幾千人的就業(yè)問題,，并帶活周邊齒輪,、五金、電子,、蓄電池,、車燈等相關(guān)上下游配套項(xiàng)目生產(chǎn)，為推動(dòng)中心城區(qū)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)作用,，也有望在近幾年內(nèi)打造出市本級(jí)首個(gè)超億元的納稅大戶,。

（3）市汽運(yùn)公司。以市汽運(yùn)公司轉(zhuǎn)換產(chǎn)權(quán)關(guān)系為契機(jī),，更新管理理念,，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，以“大市場(chǎng),、大覆蓋”的發(fā)展思路,，充分發(fā)揮客運(yùn)站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)遍布全市及周邊兄弟市的優(yōu)越條件，積極拓展與之相關(guān)的汽車維修,、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),，在公司現(xiàn)有7億多元市面值資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)充資本實(shí)力,，創(chuàng)造條件早日上市,，為助推中心城區(qū)制造業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的配套服務(wù)。

（二）集中運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),，搭建融資擔(dān)保平臺(tái),。目前，市本級(jí)正在開展市直單位國(guó)有資產(chǎn)清收管理工作,。已初步查明,，房產(chǎn)總面積約有180萬㎡，土地總面積約有700萬㎡,，總市值超百億元。長(zhǎng)期以來,，如此龐大的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)大都分散閑置,，整合這批資產(chǎn)資源可以提升政府的投融資能力，促進(jìn)資源,、資產(chǎn),、資本、資金裂變擴(kuò)張,，在更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更高水平上支撐市本級(jí)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目發(fā)展。

（1）授權(quán)經(jīng)營(yíng),，市場(chǎng)運(yùn)作,。市直單位經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分別授權(quán)由國(guó)資公司和城投公司集中運(yùn)營(yíng)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，有效運(yùn)作資產(chǎn)內(nèi)在和外在價(jià)值,，把有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為無形資本，把資本轉(zhuǎn)化為資金,，把存量轉(zhuǎn)化為增量,，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本最大限度地保值增值。

（2）搭建平臺(tái),，提供服務(wù),。把閑置的產(chǎn)權(quán)折算為注冊(cè)資本，用于搭建信用擔(dān)保平臺(tái),，進(jìn)行投融資活動(dòng),。通過對(duì)開發(fā)性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目的投入,，引導(dǎo)民間資本合理流動(dòng),，重點(diǎn)支持引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款擔(dān)保服務(wù),，對(duì)高新產(chǎn)業(yè),、政府重大投資等項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款進(jìn)行部分擔(dān)保。

二,、加大公共資源監(jiān)管力度,，拓寬政府非稅收入渠道

市本級(jí)稅源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政剛性支出壓力大,，而宜居城市的創(chuàng)建也需要大量資金,，很有必要加大對(duì)各類公共資源的開發(fā)力度，尤其要充分發(fā)揮××六張國(guó)家級(jí)城市名片無形資源的優(yōu)勢(shì),，千方百計(jì)使之轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源,，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)（資源）發(fā)揮更大的效益，拓寬政府非稅收入渠道,。

（一）明確政府非稅收入的涵蓋范圍,。2004年7月，國(guó)家財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》,，將國(guó)有公共資產(chǎn)（資源）有償使用收入作為政府非稅收入的一種,，要求完善管理、防止流失,。該文件界定的收入包括：出讓各類自然資源使用權(quán)收入,、非自然資源如城市出租車和公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán),、汽車號(hào)牌使用權(quán)、政府辦的廣播電視,、報(bào)紙等媒體廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓,、政府機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售,、出讓,，旅游景點(diǎn)門票收入，城市公共場(chǎng)地停車泊位,，利用城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)權(quán),、使用權(quán)、冠名權(quán),、廣告權(quán)