總結(jié)是對過去一定時期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧,、分析,，并做出客觀評價的書面材料，它可使零星的,、膚淺的,、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的,、本質(zhì)的理性認(rèn)識上來,，讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫,？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,，希望對大家能夠有所幫助。

村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)存在問題及對策建議四篇總結(jié)篇一

漳縣現(xiàn)有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名紀(jì)檢書記(兼任監(jiān)察室主任),，2名紀(jì)檢專干，均享受紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位津貼,。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中,，雖然取得了一定的成效，但仍不同程度的存在不敢監(jiān)督,、不會監(jiān)督,、不想監(jiān)督的問題。

(一)職責(zé)定位存在偏差

一是對落實紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗監(jiān)督責(zé)任重視不夠,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識不足,，將主體責(zé)任落實的中心放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅,、項目建設(shè)等方面，側(cè)重于應(yīng)對實績指標(biāo)的考核,，在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面則由紀(jì)委出來“單挑”,，忽視了黨建的引領(lǐng)作用。

二是事事牽頭,，樣樣負(fù)責(zé),，監(jiān)督職能虛化。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)意識不足,，任何工作都要紀(jì)委參與,，認(rèn)為這就是“紀(jì)委的監(jiān)督”，每項重大決策都要求紀(jì)檢干部到場,，認(rèn)為這就是“紀(jì)檢干部的責(zé)任”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記除了履行紀(jì)律檢查職責(zé)之外，往往還要承擔(dān)其他事務(wù)性工作，紀(jì)檢專干同時還兼任著鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他專干工作任務(wù),，結(jié)果難于聚焦主責(zé)主業(yè),，造成監(jiān)督職能虛化。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依附性強(qiáng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)，與其他班子成員也是平級關(guān)系,，難免要顧忌相互之間的關(guān)系,，履職的積極性和主動性大為削弱。

(二)工作作風(fēng)需要轉(zhuǎn)變

一是政治站位不高,、政治責(zé)任缺失,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對自身承擔(dān)的黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨職責(zé)定位把握不準(zhǔn),，沒有厘清工作關(guān)系,，對于自身“該干什么”“不該干什么”認(rèn)識模糊，責(zé)任感,、使命感不強(qiáng),，紀(jì)律意識和規(guī)矩意識較差，在思想觀念上弱化了紀(jì)委監(jiān)督職能,。

二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的積極性不高,。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查處違法違規(guī)案件多以配合縣紀(jì)委監(jiān)委為主,，自己主動開展監(jiān)督檢查和進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)的案件少之又少,。雖然自20xx年以來，漳縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都有自辦案件,，但查辦的案件基本都是涉及群眾舉報或上級督辦后才啟動調(diào)查處理程序,，問責(zé)措施多是批評教育和一般性警告提醒。日常性監(jiān)督少,，對黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時以外”監(jiān)督方法不夠多,，作風(fēng)督查未形成常態(tài)。

三是擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部充斥好人主義思想，出于對自己前途的考慮,，害怕將來影響自己的人脈,，不愿意創(chuàng)造彼此之間的不愉快，工作能推則推,，消極懈怠,，不敢動真碰硬,，伸手不打笑臉之人，對群眾反映的問題線索睜只眼閉只眼,，得過且過,。自覺接受監(jiān)督的意識差，有時不愿監(jiān)督,、不會監(jiān)督,、不敢監(jiān)督，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在“寬松軟”,。

(三)“專干不?！眴栴}突出

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢力量配置薄弱。就目前來看,，漳縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除紀(jì)委書記以外,，其他紀(jì)檢專干兼職問題仍然不同程度存在。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜,，人少事多,，紀(jì)檢專干看似配齊配足，但非專職狀況仍然存在,，造成兼而不專,，兼而不管的虛位現(xiàn)象，投入紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間和精力有限,，配合開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有心無力,。

二是業(yè)務(wù)不精通。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項專業(yè)性,、政策性較強(qiáng)的工作,，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了紀(jì)檢隊伍，但就鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員現(xiàn)狀來看,，熟悉與紀(jì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)的財政,、審計、法律等專業(yè)知識的人員較少,，缺乏辦案經(jīng)驗,，查辦案件的辦法不多，技巧不夠,，缺乏程序意識，在案件查辦上難有突破,，導(dǎo)致辦案整體質(zhì)量不高,。

三是隊伍整體素質(zhì)亟待提高。新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和紀(jì)檢專干大多是沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗的年輕干部擔(dān)任,，在上崗時對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)少,，業(yè)務(wù)和技能一時得不到有效提升。同時,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部又忙于其他工作,，沒有主動鉆研業(yè)務(wù)提高自身素質(zhì),，業(yè)務(wù)不熟不精，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部崗位調(diào)動頻繁,，工作的延續(xù)性受到較大影響,。

漳縣現(xiàn)轄135個行政村，均設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會,，20xx年3月135個村務(wù)監(jiān)督委員會和村民委員會同步進(jìn)行了換屆,，現(xiàn)有村務(wù)監(jiān)督委員主任135人，委員270人,。建立了《漳縣村務(wù)監(jiān)督委員會管理辦法》,、《村務(wù)監(jiān)督委員會主任獎懲辦法》等管理制度，設(shè)計制作了民情民意收集辦理登記表,、村級黨務(wù)政務(wù)公開記錄表,、列席村“兩委”會會議記錄等表冊，同時,，經(jīng)多方協(xié)調(diào),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照有組織機(jī)構(gòu)、有規(guī)章制度,、有辦公場所,、有牌子、有印章,、有經(jīng)費(fèi)保障的“六有標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),，初步形成了對村務(wù)公開、村務(wù)決策,、村務(wù)執(zhí)行工作的監(jiān)督制約機(jī)制,，取得了一定的成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié),。

(一)整體素質(zhì)堪憂?，F(xiàn)任村務(wù)監(jiān)督委員會主任、委員,，普遍存在學(xué)歷偏低,、年齡偏大的情況。全縣135名村務(wù)監(jiān)督委員會主任中,，黨員41名,，占30.4%;曾擔(dān)任村干部22人，占16.2%;學(xué)歷上,，大專及以上學(xué)歷2人,，占1.5%;高中,、中專25人，占18.5%;初中及以下的108人,，占80%;年齡上,，45歲以下的51人，占37.8%;46—59歲的60人,，占44.4%;60歲以上的24人,，占17.8%。全縣270名村務(wù)監(jiān)督委員委員中,，黨員66名,，占24.4 %;曾擔(dān)任村干部21人，占7.8%;學(xué)歷上,，大專及以上學(xué)歷5人,，占1.8%;高中、中專24人,，占8.9 %;初中及以下的241人,，占89.3 %;年齡上，45歲以下的115人,，占42.6%;46—59歲的128人,，占47.4%;60歲以上的27人，占10%,。從統(tǒng)計情況來看,，村務(wù)監(jiān)督委員會成員普遍存在非黨員比例較高、文化程度偏低,、年齡偏大,、文化程度低等問題，成為影響村監(jiān)會開展工作的一大難題,。

(二)缺乏指導(dǎo)性依據(jù),。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《甘肅省村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則(試行)》等規(guī)定，村務(wù)監(jiān)督委員會在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,，由村民會議或村民代表會議民主選舉產(chǎn)生,，實行村民自我管理、自我監(jiān)督,，屬于群眾性自治組織,。20xx年12月4日，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,，進(jìn)一步明確了村務(wù)監(jiān)督委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督內(nèi)容,、工作方式、管理考核等內(nèi)容,，但對于村務(wù)監(jiān)督委員會的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門沒有一個明確的界定,，這就造成了在實際運(yùn)行中，組織,、民政部門只管選舉不管工作,，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會，但缺乏法規(guī)依據(jù),。同時,，就目前來說，村監(jiān)會在監(jiān)督對象,、范圍,、方式、程序和管理,、考核等方面缺乏一套完整的,、切合農(nóng)村實際、具有可操作性的規(guī)章制度,，致使村監(jiān)會在實際運(yùn)行中存在職權(quán)模糊的問題,。

(三)角色定位不準(zhǔn)確。當(dāng)前,，大多數(shù)村民對村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)僅停留在字面的理解,，至于監(jiān)督什么、如何監(jiān)督不太清楚,，無法形成有效的支持;很多任職多年的村干部習(xí)慣了舊的工作思維和方式,，認(rèn)為農(nóng)村工作的關(guān)鍵主要在黨支部和村委會，對村監(jiān)會工作消極對待,，也不想被監(jiān)督,，不接受監(jiān)督，甚至認(rèn)為村監(jiān)會主任只是上級配給村里開展工作的一個副職,，應(yīng)該更多的分擔(dān)村“兩委”的業(yè)務(wù)工作;一些村監(jiān)會主任對自身的職責(zé),、權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識不深，履行職責(zé)過程中瞻前顧后,，不能大膽提出自己的意見,，監(jiān)督者的角色未能正確定位，監(jiān)督職責(zé)未能真正履行,。

(四)監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟悉,。縣鄉(xiāng)兩級雖然每年都組織村干部培訓(xùn),，但專門針對村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)很少,，諸如村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)權(quán)限,、監(jiān)督內(nèi)容有哪些，如何開展監(jiān)督,，監(jiān)督應(yīng)遵循的方法步驟,、程序是些什么，上級主管部門是哪家,，業(yè)務(wù)上由“誰”指導(dǎo)等方面的培訓(xùn)基本沒有,，所以監(jiān)督業(yè)務(wù)比較生疏。加之部分村監(jiān)會主任自身學(xué)習(xí)動力不足,，學(xué)習(xí)主觀能動性欠缺,，只知道村監(jiān)會就是對村干部的工作進(jìn)行監(jiān)督，至于監(jiān)督的具體內(nèi)容是什么,、如何監(jiān)督則不主動學(xué)習(xí)了解,，致使部分村監(jiān)會在實際工作中更多的只是協(xié)助村“兩委”辦理日常事務(wù)，參加村務(wù)工作,，在一定程度上阻礙了村監(jiān)會工作的切實有效開展,。

(五)工資待遇偏低。目前,，漳縣村務(wù)監(jiān)督委員會主任的報酬全額4000元,，半年發(fā)放一次，低于村干部工資報酬(每人每年18000元)和社長工資報酬(每人每年5400元),，村務(wù)監(jiān)督委員會委員則沒有工資報酬,。工作時間不少，工作量不小,，對應(yīng)的卻是待遇低,，激勵機(jī)制不健全，導(dǎo)致村監(jiān)會主任,、委員很難把心思集中在本職工作上,。

隨著國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作全面推開，漳縣監(jiān)察委員會于20xx年12月完成組建,，全縣監(jiān)察對象由改革前的2713人增加到改革后的6453人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及基層群眾自治組織中從事管理人員由改革前的1369人增加到了改革后的3492人,，監(jiān)察對象增加了155%，因此,，要加強(qiáng)對監(jiān)察對象的監(jiān)督,，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作延伸到基層一線，就必須重點(diǎn)從加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自身建設(shè),、有效發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用,、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對村務(wù)監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全面支持等三個方面下功夫。

(一)切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)

1.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委管理體制。在堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制這一基本原則的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加強(qiáng)縣紀(jì)委監(jiān)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，明確查辦和處理案件以縣級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。實行定期工作上報制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報的同時,，要及時向縣紀(jì)委報告，由縣紀(jì)委加大提審辦案力度,，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對縣紀(jì)委負(fù)責(zé)的導(dǎo)向作用，實現(xiàn)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的均衡化,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確支持紀(jì)委獨(dú)立開展工作,，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的黨員干部違反紀(jì)律以及腐敗問題不得偏私和包庇放縱，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委依紀(jì)依法履行職責(zé)查辦案件的相對獨(dú)立地位,。

2.強(qiáng)化選人用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格選拔那些政治素質(zhì)過硬、紀(jì)律作風(fēng)正派,、辦事風(fēng)格硬派,、能夠保持原則的優(yōu)秀干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。修改完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核辦法,，采取平時抽查與定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的考核意見以縣紀(jì)委監(jiān)委意見為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見為輔,，不斷消減鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委獨(dú)立履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的制度障礙。

3.明確監(jiān)督內(nèi)容,，聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。一是持續(xù)關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,，不斷加強(qiáng)村干部履職,、脫貧攻堅,、項目建設(shè)、低保,、惠農(nóng)政策落實等群眾反映問題突出領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。二是盯住關(guān)鍵崗位,，將監(jiān)督對象重點(diǎn)放在班子成員，財政、民政,、扶貧等重要崗位工作人員身上。三是緊盯風(fēng)險環(huán)節(jié),，重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部在工作中吃拿卡要、損害群眾利益等問題,，以及在危房改造,、建檔立卡貧困戶評定,、低保評議等過程中優(yōu)親厚友、以權(quán)壓人,、以權(quán)謀私等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)決不手軟,。

4.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部素質(zhì)和能力培養(yǎng)。有計劃,、有重點(diǎn)的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記紀(jì)檢監(jiān)察新思想新論斷和各級紀(jì)委有關(guān)文件精神，牢固樹立“搞好監(jiān)督是天職,，搞不好監(jiān)督是瀆職”的理念，定期開展紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部聚焦主業(yè)主責(zé)深耕細(xì)作,，做到不越位,、不錯位、不缺位,。

5.健全紀(jì)檢內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作中作風(fēng)不實,，辦案不力的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問責(zé)處理,，絕不姑息,，消除監(jiān)督死角，避免燈下黑,。同時，切實關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的工作和生活,，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記交流力度，對任職時間長且成績突出的干部,，積極推薦,、提拔,，調(diào)動其工作積極性,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

(二)充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用

1.選好組成人員。執(zhí)行親屬回避制度,，建議由非村民委員會成員的村黨組織成員或黨員擔(dān)任主任，村黨組織書記不得兼任主任,，村兩委班子成員直系親屬不得擔(dān)任村監(jiān)會成員。嚴(yán)格把關(guān),，建議在20xx年村級換屆推選村務(wù)監(jiān)督委員會成員時，增設(shè)年齡和學(xué)歷的條件限制,，注重將遵紀(jì)守法,、公道正派,、年富力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng),、群眾認(rèn)可，有一定文化功底,，熱心為村民服務(wù)的農(nóng)村黨員推薦為村監(jiān)會主任,，將有知識,、有技能、愿意為群眾辦事的農(nóng)村青年充實到村監(jiān)會隊伍中,，增強(qiáng)村監(jiān)會的生機(jī)與活力，以此促進(jìn)村監(jiān)會健康,、有序、持續(xù)發(fā)展,。

2.提升發(fā)現(xiàn)問題能力,。加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會成員的教育培訓(xùn),，制定縣鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)計劃，村監(jiān)會主任由縣一級負(fù)責(zé)培訓(xùn),，委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)培訓(xùn)。突出教育培訓(xùn)重點(diǎn),，在培訓(xùn)內(nèi)容上既要加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)教育，也要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察,、村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，還要加強(qiáng)村務(wù)運(yùn)行,、基本財經(jīng)知識的培訓(xùn),。建議編印與村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督事項有關(guān)的法律,、規(guī)章、制度資料以供學(xué)習(xí),、參考，統(tǒng)一制作印發(fā)村務(wù)監(jiān)督委員會會議記錄,、民情民意登記簿、工作日志等常用臺賬和表冊,，為村監(jiān)會發(fā)揮監(jiān)督職能和主持民主測評留存可查證的痕跡檔案,，提高村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)問題的能力。

3.落實保障待遇,。制定村務(wù)監(jiān)督委員會議事、例會,、學(xué)習(xí)、報告,、臺賬管理等一系列科學(xué)可行的村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)章制度，對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作加以規(guī)范,。建立科學(xué),、量化的考核評議機(jī)制,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職情況進(jìn)行考核，對考核優(yōu)秀的給予適當(dāng)獎勵,，對不認(rèn)真履職的進(jìn)行批評教育、責(zé)令整改,。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會陣地和硬件建設(shè),，做到管理有組織、工作有制度,、辦公有場所、對外有牌子,、監(jiān)審有印章、活動記錄,。建議逐步提升村務(wù)監(jiān)督委員會主任報酬待遇，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)待遇與村干部平級,。

4.充分發(fā)揮監(jiān)督作用,。監(jiān)督是村務(wù)監(jiān)督委員會工作的核心,，因此,，必須要不斷加強(qiáng)黨務(wù)和政務(wù)雙公開,，拓展公開內(nèi)容的范圍、形式和期限,，對于村民高度關(guān)注的涉及人、財,、物等方面的關(guān)鍵信息要實現(xiàn)公開全覆蓋。村務(wù)監(jiān)督委員會要抓住黨務(wù)政務(wù)公開這個切入點(diǎn),，看公開的時間、范圍,、方式等是否符合要求,，從事后監(jiān)督逐漸向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,，最終實現(xiàn)事前監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對村務(wù)監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持

1.理順工作關(guān)系,。明確村務(wù)監(jiān)督委員會由村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,，對于搜集到的問題線索，可隨時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委反映,。認(rèn)真落實村級“四議兩公開”，賦予村務(wù)監(jiān)督委員會對村級重大事務(wù)的監(jiān)督權(quán),，對各項惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督權(quán)，履行對村務(wù)決策,、重要事項落實情況的監(jiān)督以及做好暢通群眾訴求渠道等方面的職責(zé),，促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會成員積極履職,，構(gòu)建村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民大會決策,、村委會執(zhí)行,、監(jiān)督委員會監(jiān)督的工作格局,。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會做好群眾訴求的分析排查和匯總上報工作,，建立工作報告制度。村監(jiān)會主任要定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告,，對村監(jiān)會反映的苗頭性傾向性問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要及時核實了解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加大村務(wù)監(jiān)督委員會業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,，引導(dǎo)村監(jiān)會按章辦事,，支持村監(jiān)會行使監(jiān)督權(quán),，使村監(jiān)會成員懂得自己的工作職責(zé)、權(quán)力和義務(wù),，以及監(jiān)督的內(nèi)容和程序等。同時,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要及時了解村務(wù)監(jiān)督委員會面臨的問題和困難，積極協(xié)調(diào)解決,，為村監(jiān)會開展工作提供堅強(qiáng)保障,。

3.強(qiáng)化問責(zé)問效。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對村務(wù)監(jiān)督委員會業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持情況納入黨風(fēng)廉政考核內(nèi)容,，對檢查中發(fā)現(xiàn)對村務(wù)監(jiān)督委員會業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位、管理不嚴(yán)格,、工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅問責(zé),，對村級黨組織,、村民委員會不支持、不配合村務(wù)監(jiān)督委員工作的實施責(zé)任追究,。制定村務(wù)監(jiān)督委員會主任能上能下的用人管理機(jī)制,，對認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于監(jiān)督履職的,，作為村兩委負(fù)責(zé)人的重點(diǎn)培養(yǎng)對象，對不敢監(jiān)督,、不認(rèn)真履職、發(fā)生違紀(jì)違法行為被查處的,，按照相關(guān)程序予以罷免或撤換,。

村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)存在問題及對策建議四篇總結(jié)篇二

一,、村監(jiān)委建設(shè)存在的問題

(一)村民對村監(jiān)委工作知曉率不高。在調(diào)研中了解到,，部分村民對設(shè)立村監(jiān)委并不知曉(如嶺腳村走訪時2位村民表示不知道有村監(jiān)委)。這主要是因為村監(jiān)委由村民代表大會選舉而不是由全體村民選舉產(chǎn)生,，因此村民知曉率不高。也說明對村監(jiān)委宣傳不夠,，沒有造成聲勢;同時也說明村監(jiān)委工作做得不夠，沒有通過自身工作開展形成較大影響,。再者村監(jiān)委與村“兩委”工作關(guān)系尚未完全理順,，賀田,、大街等少部分村并未完全將“兩委”之外的“第三委”納入村級權(quán)力運(yùn)行之中，導(dǎo)致部分村監(jiān)委職能未能充分發(fā)揮的現(xiàn)象,。部分村的黨員干部對主動接受監(jiān)督意識不強(qiáng)，甚至有部分村干部不愿意接受村監(jiān)委的監(jiān)督,，對村監(jiān)委履行監(jiān)督權(quán)、參與本村討論重大事項發(fā)表的意見不支持,，不為村監(jiān)委人員創(chuàng)造履職環(huán)境。

(二)村監(jiān)委人員素質(zhì)普遍不高。大街鄉(xiāng)8個行政村均為山區(qū)村,，頭腦靈活的年青人大多外出打工創(chuàng)業(yè),，留在家里的是一些身體弱,、年齡大、文化不高的老人和小孩,，村干部(包括村監(jiān)委)又從這些人當(dāng)中產(chǎn)生。從村監(jiān)委人員構(gòu)成來看是由一些年紀(jì)大的老黨員,、離任的老干部擔(dān)任，文化水平相對較低,，對上級政策精神、村級經(jīng)濟(jì)財務(wù),、集體項目工程等重大事項不甚了解,，對監(jiān)督的重點(diǎn)及容易出問題的環(huán)節(jié)不明確,，缺少相關(guān)業(yè)務(wù)知識而導(dǎo)致不會監(jiān)督，工作熱情不高,，致使監(jiān)督作用發(fā)揮不佳，對村務(wù)監(jiān)督工作就會產(chǎn)生流于形式現(xiàn)象發(fā)生,。有的年齡大身體差(如大街村監(jiān)委成員華春福系退休老支書，今年已經(jīng)72歲,，患有心臟病),，不適應(yīng)工作節(jié)奏,。全鄉(xiāng)仍有6名村民小組長兼任村監(jiān)委成員，存在違反回避規(guī)定的嫌疑。

(三)村監(jiān)委成員職責(zé)不清,。個別人員對監(jiān)督什么,、怎么監(jiān)督?jīng)]做到心中有數(shù),，沒有擺著自己位置,，工作上沒有思路,、沒有頭緒，表現(xiàn)在什么會都去參加,、什么活都去干。這樣一來,，村監(jiān)委從實施村務(wù)監(jiān)督的身份變?yōu)橹苯訁⑴c村務(wù)工作的執(zhí)行人員，而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對村監(jiān)會參與村務(wù)工作實施監(jiān)督,，本末倒置,。有的成員自身找不到位置,，凡是村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)安排的工作都積極參與，村書記,、主任讓村監(jiān)委主任在發(fā)票上簽字報銷做到了“隨叫隨到”，沒能有效發(fā)揮監(jiān)督作用,。個別村認(rèn)為村監(jiān)委主任和黨支部書記、村民主任一樣從鄉(xiāng)里拿固定報酬,，把村監(jiān)委主任當(dāng)救火隊長使用,，用于應(yīng)付忙碌突發(fā)性工作,。

(四)監(jiān)督不作為問題。一是部分村監(jiān)委主任職責(zé)意識不強(qiáng),，由于怕?lián)O(jiān)督風(fēng)險或者怕破壞與村干部的私交，怕得罪村里一部分人,，對某些有損群眾利益的問題，睜只眼閉只眼,，存在監(jiān)督不作為的現(xiàn)象,。二是個別村監(jiān)委主任濫用監(jiān)督權(quán)力,。如賀康村監(jiān)委主任鄒土榮，與村兩委主職干部關(guān)系不融洽,，經(jīng)常以不知情為由不在發(fā)票上簽字，影響村務(wù)運(yùn)行和班子團(tuán)結(jié),。三是村監(jiān)委成員參與監(jiān)督的主動性不夠。村監(jiān)委成員以誤工方式支付監(jiān)督報酬,，與打工相比補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低,，參加監(jiān)督工作積極性不高,。如賀田村一名村監(jiān)委成員，從20xx年開始多次因故未參與村“一月一溝通”和財務(wù)聯(lián)審聯(lián)簽,。四是個別村監(jiān)委主任參與村務(wù)監(jiān)督時間精力不到位。大街村監(jiān)委主任吳國平在溪口供電所工作,，工作日均要到單位上班，周末休息才能夠在村里參加村務(wù)工作(周二無會日基本做到請假在村半天),，長期時間精力不到位，使得村務(wù)監(jiān)督成效大打折扣,。

二,、下步對策和建議

農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村黨員干部作風(fēng)的好壞,，直接關(guān)系到我們黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實，直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,，也直接影響著黨和政府在群眾中的威信和形象。因此,，加強(qiáng)村監(jiān)委建設(shè)，促進(jìn)村干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),，增強(qiáng)為民服務(wù)意識,，是我們當(dāng)前十分重要和必要的一項任務(wù)。

(一)加大宣傳,，提高影響,。我鄉(xiāng)村監(jiān)委雖然運(yùn)行多年，也起到了一定的積極作用,，但對于監(jiān)督委的作用和意義，村民,、村干部甚至村監(jiān)委成員本人沒有一個深刻認(rèn)識，不知道自己應(yīng)該干什么,，應(yīng)該如何行使監(jiān)督權(quán),。因此,，要進(jìn)一步加大對村監(jiān)委職能職責(zé)的宣傳，讓農(nóng)民群眾了解村監(jiān)委的作用,，村一級應(yīng)充分利用黨員大會、群眾大會等機(jī)會,，主動介紹村監(jiān)委的職能職責(zé)，擴(kuò)大村監(jiān)委在群眾中的影響和知曉率,，主動支持村監(jiān)委發(fā)揮作用。同時要結(jié)合貫徹落實縣紀(jì)委《村級小微權(quán)力監(jiān)督清單》,，進(jìn)一步加強(qiáng)村監(jiān)委業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),，不斷提高村監(jiān)委成員履職能力,。

(二)加強(qiáng)培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng),。在實踐中，凡是村主要領(lǐng)導(dǎo)重視,，村監(jiān)委人員威信高,、敢抓敢管敢監(jiān)督的，整個村的工作就很好開展,。反之，村主要領(lǐng)導(dǎo)不重視,，村監(jiān)委人員能力不強(qiáng)，不敢,、不會監(jiān)督村兩委的,，整個村的各項工作開展起來就比較困難,。再過一年就面臨村級組織換屆，結(jié)合村主職干部“一肩挑”等工作,，在村干部選拔任用制度層面進(jìn)行創(chuàng)新，真正把那些敢于堅持原則,、敢于監(jiān)督、辦事公道,，有責(zé)任心、懂紀(jì)律,、講規(guī)矩,、對黨紀(jì)條規(guī),、財務(wù)知識有一定了解的黨員干部選撥出來充實到村監(jiān)委隊伍中去，真正履行好村務(wù)監(jiān)督的職責(zé),。注重從大學(xué)生村官、退休黨員干部中選拔一批有文化,、能辦事，特別是有紀(jì)檢監(jiān)察知識和工作經(jīng)驗,、對黨紀(jì)黨規(guī)比較了解的村監(jiān)委主任,。建議每個網(wǎng)格的小組黨支部設(shè)立一名村監(jiān)委委員,，委員的選任應(yīng)報鄉(xiāng)紀(jì)委審批,，鄉(xiāng)紀(jì)委對村監(jiān)委委員有任免權(quán),，工作不稱職的，可直接予以免職,。

(三)強(qiáng)化管理，保障待遇,。給村監(jiān)委定好權(quán)力,，規(guī)范工作權(quán)限范圍。完善鄉(xiāng)紀(jì)委對村監(jiān)委垂直管理制度,，村監(jiān)委直接對鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)并報告工作，完善鄉(xiāng)紀(jì)委對村監(jiān)委履職情況實行考核考評制度,，進(jìn)一步完善村監(jiān)委主任向鄉(xiāng)紀(jì)委定期報告,、重大事宜報告等制度,，形成科學(xué)化、規(guī)范化,、制度化的內(nèi)部管理機(jī)制。同時,，為了解決目前各村村干部長期在一起工作，工作開展中會考慮到人情,、交情等問題,，可以采用各村監(jiān)委人員相互交流的方式,，不斷增強(qiáng)村監(jiān)委人員的業(yè)務(wù)水平和辦事公正。通過交流,，不僅能加強(qiáng)對村兩委的監(jiān)督，而且還能增強(qiáng)村監(jiān)委人員的監(jiān)督水平,，切實發(fā)揮好監(jiān)督作用,。每年由縣、鄉(xiāng)兩級紀(jì)委定期組織對村監(jiān)委人員進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn),。在鄉(xiāng)紀(jì)委查辦信訪件和辦理案件過程中，對涉及到本村黨員干部的,，村監(jiān)委人員應(yīng)全程參與，在實踐中不斷提高自身能力素質(zhì),。為解除后顧之憂,，建議將村監(jiān)委委員報酬參照村兩委成員納入財政預(yù)算或爭取上級轉(zhuǎn)移支付,，報酬發(fā)放與履職成效相掛鉤。

村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)存在問題及對策建議四篇總結(jié)篇三

（一）配齊配強(qiáng)人員,，確保“有人監(jiān)督”,。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員不足，監(jiān)督力量薄弱,，對基層黨員干部的監(jiān)督存在盲區(qū)和死角，尤其是近年來村干部違紀(jì)違法問題突出等現(xiàn)象,，石城縣從20xx年12月起,，利用村兩委換屆選舉期間,，要求各村（居）委員會必須配備一名有擔(dān)當(dāng)、敢碰硬,、公道正派的人員作為紀(jì)檢監(jiān)督員。目前,，每個村務(wù)監(jiān)督委員會按主任1名、委員2-4名配備,，全縣131個行政村和22個居委會的村級紀(jì)檢監(jiān)督員已全部配齊到位,。

（二）完善運(yùn)行機(jī)制,，確?！耙?guī)范監(jiān)督”,。為確保村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范運(yùn)行，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行村務(wù)監(jiān)督工作報告制度,，做到“四有”，即工作有章法,、行為有規(guī)范、管理有標(biāo)準(zhǔn),、辦事有依據(jù),。進(jìn)一步明確村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容,、監(jiān)督方式和工作流程等,，并將相關(guān)制度公布上墻,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督管理，對問題發(fā)現(xiàn),、反饋、報告等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?！坝行ПO(jiān)督”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對村級紀(jì)檢監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和具體管理使用,，并將“如何監(jiān)督”作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督員培訓(xùn)的主要內(nèi)容，積極發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會成員在扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ髦芯€索收集,、問題反饋的“探頭”作用，積極發(fā)揮村級紀(jì)檢監(jiān)督員在“村務(wù)監(jiān)督微信群”“村務(wù)公開微信群”的管理和監(jiān)督作用,，讓其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的得力助手,。20xx年4月份，石城縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委實現(xiàn)了立案全覆蓋,，各村級紀(jì)檢監(jiān)督員在協(xié)助辦案上發(fā)揮了積極作用。

（一）經(jīng)費(fèi)保障不足,，履職積極性不高。村級紀(jì)檢監(jiān)督員履行的是紀(jì)律監(jiān)督職能,，從運(yùn)行情況來看,，除由村委委員兼任紀(jì)檢監(jiān)督員享有其委員本身有的工資外,，無任何的福利待遇，若由黨員代表兼任的紀(jì)檢監(jiān)督員,，則即無工資，也無補(bǔ)貼,。有些未設(shè)立單獨(dú)的辦公室，或者無必要的辦公設(shè)備,，極大的削弱了村級紀(jì)檢委員會的積極性,。

（二）人員素質(zhì)不齊,，發(fā)揮作用有差異。從年齡結(jié)構(gòu)上看,，大部分村級紀(jì)檢監(jiān)督員在45-55歲之間，年齡普遍老化,。從知識結(jié)構(gòu)上看,，大部分村級紀(jì)檢監(jiān)督員文化程度為初中,，有高中文化程度的屈指可數(shù)，知識水平普遍偏低,。從業(yè)務(wù)素質(zhì)上看，所有的村級紀(jì)檢監(jiān)督員對于紀(jì)檢監(jiān)督工作都是“老”新手，受年齡的老化,、知識結(jié)構(gòu)的限制，對“源頭活水”的吸收消化存在一定的困難,。因紀(jì)檢監(jiān)督人員的素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致個別地方村級監(jiān)督工作出現(xiàn)“表面有,，實質(zhì)無”的現(xiàn)象,。

（三）熟人社會干擾,，監(jiān)督實效不明顯。村級紀(jì)檢監(jiān)督員即是村民委員會的一員,，也是群眾自治組織的管理對象，很難跳出人情圈子“當(dāng)包公”“唱黑臉”,，有的怕得罪人“不敢講”，有的怕傷感情“不愿講”,，在民主評議中盡顯“你好我好大家好”的一團(tuán)和氣,，村務(wù)監(jiān)督流于形式,，走過場,。

（一）始終堅持以人為本。堅決執(zhí)行親屬回避制度,，村兩委班子成員及其直系親屬不得擔(dān)任村級監(jiān)督委員會成員,。嚴(yán)格把關(guān),，建議在下一次村級換屆推選村務(wù)監(jiān)督委員會成員時，增設(shè)年齡和學(xué)歷上的條件限制,，注重將參政意識強(qiáng)、有一定文化功底,、年富力強(qiáng)、公道正派、富有責(zé)任心的農(nóng)村黨員,、村民代表等推選為村務(wù)監(jiān)督委員會主任,，將有知識,、有技能、愿意為群眾辦事,、有方法為群眾辦事的青年后備干部、大學(xué)生村官充實到村務(wù)監(jiān)督委員會隊伍,，增強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會的生機(jī)與活力，以此促進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會健康,、有序,、持續(xù)發(fā)展,，解決“不愿為”的問題。

（二）持續(xù)聚焦發(fā)現(xiàn)問題,。加強(qiáng)對村級監(jiān)督委員會成員的教育培訓(xùn)，要突出教育培訓(xùn)的重點(diǎn),，在培訓(xùn)對象上重點(diǎn)加強(qiáng)對新進(jìn)入人員的培訓(xùn)；在培訓(xùn)內(nèi)容上既要加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)教育,，也要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察,、村務(wù)監(jiān)督業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),，還要抓好基本財經(jīng)知識的培訓(xùn)。建議編發(fā)與村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督事項有關(guān)的法律,、規(guī)章、制度資料以供學(xué)習(xí),、參考，統(tǒng)一設(shè)計制發(fā)村務(wù)監(jiān)督委員會會議記錄薄,、信訪登記薄,、工作日志等常用臺賬和表冊,，為工作檢查和民主測評提供可查證的痕跡檔案。提高村務(wù)監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)問題的能力,，解決“不會為”的問題。

（三）全力完善后勤保障,。創(chuàng)新一系列科學(xué)可行的村務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)章制度,，對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作加以規(guī)范,，建立科學(xué)、量化的考核評議機(jī)制,，每年對其工作進(jìn)行量化考核，嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)監(jiān)督委員會議事,、例會、學(xué)習(xí),、臺賬,、報告等工作制度和管理制度,。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會的陣地和硬件建設(shè),，做到管理有組織、工作有制度,、辦公有場所,、對外有牌子,、監(jiān)審有印章、活動有記錄,、運(yùn)轉(zhuǎn)有經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督有實效,。依照相關(guān)法規(guī)和文件精神，及時足額撥付村務(wù)監(jiān)督委員會工作經(jīng)費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)利益上不受村兩委的制約,，切實兌現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會主任經(jīng)濟(jì)待遇。逐步落實村務(wù)監(jiān)督委員會其他委員的待遇問題,，解決“不敢為”的問題,。