黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ),，抓好黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政職能,、落實(shí)黨的路線方針政策,、樹立良好形象至關(guān)重要。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于機(jī)關(guān)黨建存在的問題及對(duì)策范文8篇的內(nèi)容,，希望能對(duì)大家有所幫助,。

篇一：機(jī)關(guān)黨建中存在的問題及建議

機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨在機(jī)關(guān)工作的基礎(chǔ),。機(jī)關(guān)黨建工作如何,，關(guān)系到黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨的重大決策部署的實(shí)施,，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的威望和形象,。黨的十八大以來，習(xí)近平同志就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要的論述,。他指出,，“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”, “要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置,，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，做到認(rèn)識(shí)到位,、措施到位,、保障到位，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高中直機(jī)關(guān)黨建工作水平”,。這些論述為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨建指明了方向,。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下,，如何進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,，是擺在

機(jī)關(guān)黨組織和每一個(gè)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者面前的重要政治課題,。對(duì)此，我們進(jìn)行了一些粗淺的探索,。

一,、 機(jī)關(guān)黨建存在的問題

機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，黨員整體素質(zhì)較高,，具有較強(qiáng)的組織性和紀(jì)律性,，機(jī)關(guān)黨建總體呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、工作規(guī)范,、注重實(shí)效的良好發(fā)展態(tài)勢,。但同時(shí)，在充分肯定機(jī)關(guān)黨建發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的同時(shí),，也要清醒地看到,，在新形勢下機(jī)關(guān)黨建還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

1.思想建黨意識(shí)弱化,，重業(yè)務(wù)輕黨建“兩張皮”,。機(jī)關(guān)黨建工作不同程度存在“說起來重要、做起來次要,、忙起來不要”的“燈下黑”現(xiàn)象,，部分機(jī)關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠,，認(rèn)為黨建工作干好干壞一個(gè)樣,，關(guān)鍵還是業(yè)務(wù)工作出成績。部分機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育,、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi),，象征性地開開會(huì),、發(fā)發(fā)文，就黨建抓黨建,，造成黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,，削弱了黨建工作的成效。部分機(jī)關(guān)黨組織黨員學(xué)習(xí)教育重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,，注重作“表面文章”,，對(duì)黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用教育引導(dǎo)不到位，組織黨員發(fā)揮作用的方式不活、渠道不寬,、措施乏力,，忽略了思想建黨的重要性。還有部分黨員存在“要我學(xué)”

的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位,，認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)過時(shí)了,，甚至認(rèn)為是多此一舉，對(duì)學(xué)習(xí)教育敷衍了事,，思想政治工作走過場,。

2.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，黨建工作“娛樂化”,。普遍存在的“重業(yè)務(wù)輕黨建”現(xiàn)象,，客觀上造成了黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不正常,、不認(rèn)真,、不嚴(yán)肅，甚至走過場,。黨內(nèi)政治生活?yuàn)蕵坊?、體育化和“寄生化”傾向嚴(yán)重，一些黨組織為豐富活動(dòng)形式,，以登山,、唱歌、球賽等替代黨內(nèi)政治生活,，使組織生活變了味,，直接有損黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性和實(shí)效性，也容易助長攀比之風(fēng),、享樂主義,，嚴(yán)重削弱黨的群眾基礎(chǔ)；一些黨組織“三會(huì)一課”執(zhí)行不到位,，甚至把黨的組織生活隨意精簡為一年一次的民主生活會(huì)或組織生活會(huì),，黨內(nèi)積極的思想斗爭往往流于形式，批評(píng)和自我批評(píng)輕描淡寫,、不痛不癢,、效果不盡人意；甚至有些黨員游離于黨組織之外,，不愿參加黨的組織生活,。由于缺少嚴(yán)格的政治生活鍛煉，長此以往,，導(dǎo)致少數(shù)黨員黨性修養(yǎng)不強(qiáng),、宗旨意識(shí)淡化,、理想信念不堅(jiān)定、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,。

3.黨員身份意識(shí)不明顯，關(guān)鍵時(shí)刻“站不出”,。一些黨員身份意識(shí)不明顯,，雖在身體上入了黨，但思想上并沒有完全入黨,，不能在黨言黨,、在黨愛黨、在黨憂黨,、在黨為黨,。有的黨員在日常工作和生活中，羞于亮明“黨員身份”,，把自己混同于一般人,，平時(shí)看不出來、工作中顯不出來,、關(guān)鍵

時(shí)刻站不出來,，缺少精氣神；有的黨員自我身份認(rèn)同不足,，產(chǎn)生了“身份麻痹”,，交黨費(fèi)嫌多、過組織生活嫌煩,、履行黨員責(zé)任嫌累,，對(duì)自己標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),，甚至在需要發(fā)揮先進(jìn)性和先鋒模范作用的危急關(guān)頭,，非但不“示范引領(lǐng)”，反而“畏縮不前”,，危急關(guān)頭豁不出來,；有的黨員原則性不強(qiáng)，在大是大非面前不清醒,，甚至立場站不穩(wěn),，對(duì)中央的方針政策和重大決策部署評(píng)頭論足、心口不一,，合意的執(zhí)行,，不合意的就不執(zhí)行。

二,、原因剖析

1.主體責(zé)任落實(shí)不到位,，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),。近年來，機(jī)關(guān)黨建考核機(jī)制力度雖然逐年上升,，但相較于業(yè)務(wù)工作,，機(jī)關(guān)黨建工作仍處于邊緣地位，引不起主要領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視,，黨政一把手沒有真正履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),，對(duì)黨建工作缺乏熱情和動(dòng)力，只求過得去,，不求過得硬,。同時(shí)，大部分機(jī)關(guān)黨組織書記由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任,部分黨組織和黨組織書記“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,，主業(yè)責(zé)任意識(shí)模糊，具體工作中對(duì)黨建工作抬得高,、抓得少,，講得多、做得少,，沒有落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中,。

2.黨組織地位 “弱化”，“輕黨務(wù)”現(xiàn)象依舊存在,。部分機(jī)關(guān)對(duì)黨建工作重視不夠,，“重業(yè)務(wù)、輕黨建,，一手硬,、一手軟”現(xiàn)象依舊突出，黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,，在人員,、

時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和精力保障上投入力度不夠,，難以保證黨建工作正常開展,。日常工作滿足于“建好班子抓學(xué)習(xí)，開展活動(dòng)走程序”,，停留在“年初定計(jì)劃,，年終報(bào)總結(jié)”的狀態(tài)上，對(duì)黨建工作的支持力度偏弱,，呈現(xiàn)出黨組織地位和作用“弱化”態(tài)勢,。與此同時(shí)，部分黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作興致不高,、認(rèn)識(shí)不深,、定位不準(zhǔn)，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識(shí)不強(qiáng),，主動(dòng)性不夠,，缺乏大局意識(shí)，未能將黨建年度工作計(jì)劃,、貫徹上級(jí)重大決策,、階段性重大工作同業(yè)務(wù)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的分離脫節(jié),。黨務(wù)工作“孤掌難鳴”，在一定程度上成為黨務(wù)工作者的“個(gè)人工作”,，甚至成為一個(gè)單位的“附帶工作”,、“累贅工作”，黨建工作影響力和覆蓋面不夠,。

3.組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán),，黨內(nèi)監(jiān)督比較薄弱。由于機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人多數(shù)是行政和黨內(nèi)職務(wù)“一肩挑”,，容易將黨務(wù)工作和行政工作混為一談,，習(xí)慣于以行政命令手段代替黨內(nèi)的教育管理，組織生活被沖占,、被擠壓的現(xiàn)象普遍存在,，致使黨內(nèi)組織生活會(huì)往往被業(yè)務(wù)工作沖淡。部分機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度機(jī)制不力,，各層面仍然存在黨建工作是“虛工”,、“虛活”等慣性認(rèn)識(shí)，輕視和怠慢傳統(tǒng)的組織生活制度,，開展黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常,、不規(guī)范、質(zhì)量不高,。加上相對(duì)經(jīng)濟(jì)工作,，黨建工作難以用規(guī)范細(xì)化的指標(biāo)來衡量，對(duì)黨內(nèi)組織生活的落實(shí)上缺乏有效的監(jiān)督方式和評(píng)價(jià)手段,，

搞與不搞一個(gè)樣,、搞好搞壞一個(gè)樣，沒有嚴(yán)格的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,。部分機(jī)關(guān)黨組織七項(xiàng)組織生活制度僅限于“三會(huì)一課”,、黨費(fèi)收繳、學(xué)習(xí)教育年度安排等方面,，黨日制度,、報(bào)告工作制度,、黨員匯報(bào)制度等執(zhí)行不力，甚至形如虛設(shè),。

4.黨員管理缺乏有效手段,，“能出能進(jìn)”機(jī)制不完善。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織管理服務(wù)缺位,，履行職責(zé)不明確,，對(duì)黨員管理不主動(dòng)，缺乏對(duì)黨員有效的教育管理,，導(dǎo)致一些黨員黨性意識(shí)淡漠,、先鋒意識(shí)“淡化”，找不到身為黨員的感覺,。一些黨組織更注重黨員付出服務(wù),，缺少對(duì)黨員的關(guān)懷和幫助，黨員對(duì)黨組織的依賴,、歸屬,、信任感不強(qiáng)。另一方面,，由于,，黨員考核管理缺乏激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制，對(duì)黨員尚未形成系統(tǒng)完善的考評(píng)機(jī)制,，在考核黨員政治紀(jì)律,、教育培訓(xùn)、履職盡責(zé),、組織紀(jì)律等方面的表現(xiàn)缺乏明確的指導(dǎo)性辦法和措施,，對(duì)黨員的約束性管理不夠。一些黨員組織關(guān)系意識(shí)缺失,，組織紀(jì)律觀念淡薄,，把自己混同于一般群眾，不主動(dòng)履行黨員義務(wù),，不參加黨內(nèi)生活,，不做黨所分配的工作,，部分黨組織也聽之任之，“好人主義”盛行,，不加以嚴(yán)肅提醒和正確處置,，黨員管理缺少剛性辦法,。

三、對(duì)策建議

1.注重長效,，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活是加強(qiáng)黨員黨性鍛煉的重要途徑,，要形成黨內(nèi)生活長

效機(jī)制,，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)生活走向規(guī)范化。在具體工作中,，要堅(jiān)持“書記抓,、抓書記”，牢牢抓住落實(shí)黨建責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí),，讓黨組織書記積極思責(zé)想責(zé)，實(shí)現(xiàn)思想回歸,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建工作的第一責(zé)任,，專職履行自己黨建工作職責(zé)，將經(jīng)濟(jì)工作讓位于行政一把手,。將黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況與干部選拔任用,、績效考評(píng)、評(píng)選評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合，使各級(jí)黨組織書記先從思想,、思路上把黨建工作放在心上,、抓在手上，逐步向工作措施,、具體日常工作靠攏,，達(dá)到黨組織書記的職責(zé)回歸、任務(wù)回歸,，倒逼其對(duì)黨建工作負(fù)起責(zé)任,。嚴(yán)格實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，以上率下,，激發(fā)普通黨員參加黨內(nèi)組織生活的熱情，從而形成黨內(nèi)組織生活常態(tài)化,。同時(shí)要有效發(fā)揮考核評(píng)比的“指揮棒”作用,，將黨內(nèi)組織生活開展情況納入黨建工作考核范圍，按照黨組織隸屬關(guān)系,，由上一級(jí)黨組織實(shí)施考核,，考核結(jié)果作為黨組織集體考核的重要內(nèi)容。不斷健全黨員個(gè)人參加黨內(nèi)組織生活情況“記實(shí)”制度,，實(shí)行組織生活考勤制度,，規(guī)范黨內(nèi)組織生活紀(jì)律，每名黨員建立組織生活記實(shí)檔案,，對(duì)無故不參加組織生活的黨員認(rèn)真進(jìn)行提醒、告誡,、批評(píng)教育,，直至組織處理。

2. 嚴(yán)在經(jīng)常,，強(qiáng)勢推進(jìn)黨員教育管理工作,。機(jī)關(guān)黨組織要把加強(qiáng)黨員教育管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，嚴(yán)格依據(jù)黨的組織原則,，不分職務(wù)高低,，強(qiáng)勢推進(jìn)黨員教育管理工

作，真正把黨員的思想管純,、作風(fēng)管嚴(yán),、學(xué)習(xí)管緊、工作管好,、生活管住,。要建立健全黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,，不斷加強(qiáng)黨員的理想信念,、黨性修養(yǎng),、黨章黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，將政治教育,、理論學(xué)習(xí)入心入腦,，將政治覺悟和行動(dòng)落實(shí)在行動(dòng)上。要不斷改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)方式,，學(xué)習(xí)內(nèi)容要“接地氣”,，學(xué)習(xí)方式要多樣化，通過采取討論交流,、巡回輔導(dǎo),、結(jié)對(duì)幫扶等方式，提高教育活動(dòng)的吸引力和感染力,，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,。

3.量化考核，探索建立黨員先鋒指數(shù)管理新模式,。加強(qiáng) “定性+定量”的“雙定”考評(píng)管理,，引入量化積分指標(biāo),探索黨員先鋒指數(shù)管理辦法或黨員積分制管理辦法，改變?cè)u(píng)價(jià)黨員“發(fā)發(fā)票,、打打分”走過場式的測評(píng)方式,，采取“分類積分、量化考核,；獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,、激勵(lì)奉獻(xiàn)”， 將黨員平時(shí)表現(xiàn)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀計(jì)分,，用具體的分值直觀反映黨員在所屬黨組織中的表現(xiàn)情況,，讓黨員在每項(xiàng)活動(dòng)積分情況中分析自己工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足。不斷完善黨員考核評(píng)比機(jī)制,，采取自評(píng),、互評(píng)、黨員群眾評(píng)議等多種方式,，科學(xué)評(píng)價(jià)黨員綜合素質(zhì),、工作業(yè)績,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。

4.亮明身份,，喚醒黨員身份意識(shí)。黨員要有“黨員的樣子”,，要喚醒黨員身份意識(shí),，督促黨員自覺做到社會(huì)成員與共產(chǎn)黨員的角色統(tǒng)一，認(rèn)真擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”：在社會(huì)崗位

盡職盡責(zé)，又在黨組織中發(fā)揮作用,。要強(qiáng)化黨員的宗旨意識(shí)和權(quán)利意識(shí),，引導(dǎo)普通黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)，積極表達(dá)政治訴求和利益訴求,增強(qiáng)廣大黨員的政治榮譽(yù)感和責(zé)任意識(shí),。要強(qiáng)化黨員黨章意識(shí),，認(rèn)真履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任,，在生產(chǎn),、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中以身作則,，率先垂范,，勤奮敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn),，著力培養(yǎng)一支“平常時(shí)刻看得出來,、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來”的黨員隊(duì)伍,。

篇二：機(jī)關(guān)黨建中存在的問題及建議

黨支部建設(shè)存在的問題及建議 黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ),，抓好黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政職能、落實(shí)黨的路線方針政策,、樹立良好形象至關(guān)重要,。近些年來，特別是開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,，黨支部建設(shè),，取得了新的明顯進(jìn)步，但黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題,，亟待引起重視和解決,。

一、當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的主要問題：

第一,、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實(shí)效”的傾向,。黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠,，注重形式比較多，講求實(shí)效比較少,，存在著制度掛在墻上,、落實(shí)不到行動(dòng)上的問題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”,，不太注重實(shí)際內(nèi)容,，各種載體不斷翻新，而能夠堅(jiān)持下去的卻很少，更沒有把主要精力放在“開花結(jié)果”上,。

第二,、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向,。支部組織生活重表象,，在開處務(wù)會(huì)時(shí)順便說說黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì),。尤其是民主生活會(huì),，質(zhì)量不高，效果不夠理想,，講成績多,，提問題少，缺少批評(píng),，抱著“多種花,，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度,。自我批評(píng)是輕描淡寫,，泛泛而論，點(diǎn)的問題誰都能對(duì)上,，批評(píng)與不批評(píng)沒有什么兩樣,。對(duì)支部存在的問題不敢認(rèn)真開展批評(píng)，達(dá)不到解決自身問題的目的,。開展黨員教育活

動(dòng),，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀,，黨員有沒有聽進(jìn)去,，聽進(jìn)去多少，效果如何就不管了,，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了任務(wù),。

第三、黨支部工作有“重傳統(tǒng),、輕創(chuàng)新”的傾向,。黨支部活動(dòng)都是會(huì)議式、教育式,。書記講,，黨員聽;領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記,。主要負(fù)責(zé)人缺乏創(chuàng)意,，怕動(dòng)腦筋,，怕花時(shí)間，黨員則感到枯燥乏味,。

第四,、黨支部活動(dòng)有“重黨內(nèi),、輕黨外”的傾向,。開展黨的活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是要凝聚人心，集聚人才,，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨組織的影響力,、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。黨支部一般都把活動(dòng)空間封閉在支部黨員中,，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去,，聯(lián)系群眾,，貼近群眾。黨支部卻沒有意識(shí)到：把非黨員吸引到黨支部活動(dòng)中來,，尤其是入黨積極分子,，是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯(lián)系群眾工作的重要方法。

第五,、黨支部建設(shè)有“重業(yè)務(wù),，輕黨建”的傾向。只顧抓“實(shí)”的,，不想務(wù)“虛”的,，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作，抓業(yè)務(wù)管理,，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成;而對(duì)支部建設(shè)思考得少,，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說起來重要,、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,。

二,、對(duì)策建議

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織,，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出。“基礎(chǔ)不牢,，地動(dòng)山搖”,。黨的十六大也明確提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)

該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者,、推動(dòng)者,、實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能,、擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面,，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前,，黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢,、新任務(wù)對(duì)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)?；诖?，要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個(gè)方面著力：

1、圍繞中心,，提高黨支部服務(wù)大局的能力

各部門的職能不同,，任務(wù)不一，但黨組織緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開展工作的基本要求是一致的,。黨支部只有圍繞中心任務(wù)開展活動(dòng),，才能確保黨支部工作的正確方向，使黨支部工作真正收到實(shí)效;同時(shí),，也才能有效地解決政治,、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí),，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn),，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓,、雙肩挑”,，在布置、檢查,、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置,、檢查、考核黨支部工作,，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心,、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn),。

2、抓住關(guān)鍵,，切實(shí)加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)

加強(qiáng)黨的建設(shè),，基礎(chǔ)在黨支部。

“火車跑得快,，全靠車頭帶,。”支部班子是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成,。因此,，要高度重視黨支部班子建設(shè)。第一,，要推選好黨支部書記,。要將思想好、作風(fēng)正,、能力強(qiáng),、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識(shí)的黨員干部推選為黨支部書記,。第

二,，要加大對(duì)黨支部班子成員的培養(yǎng)。要通過系統(tǒng)集訓(xùn),，經(jīng)驗(yàn)交流,，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決“知”與“行”存在的薄弱問題,，不斷提高其思想理論水平和實(shí)際工作能力,。第三，要支持黨支部書記大膽開展工作,。領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書記開展工作,，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好工作環(huán)境和氛圍,，使他們真正做到在其位,，謀其政，盡其責(zé),。

3,、突出重點(diǎn)，提高黨支部組織生活質(zhì)量

過好組織生活,，是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重點(diǎn),，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實(shí),，不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)地位,、工作特殊而放松,。一是要確保組織生活按要求及時(shí)開展。要采取切實(shí)措施,，保證組織生活時(shí)間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項(xiàng)目,，落實(shí)上不走過場,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書記要認(rèn)真組織,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,，對(duì)組織生活及時(shí)安排，保證組織生活及時(shí)進(jìn)行,。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)量,。要下決心提高民主評(píng)議黨員、小組生活會(huì)的質(zhì)量,，解決好黨內(nèi)批評(píng)難的問題,，在黨員隊(duì)伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍,，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系,。三是要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度,。要定期對(duì)機(jī)關(guān)黨支部,、黨小組組織生活開展情況進(jìn)行督促檢查，并針對(duì)組織生活上的薄弱環(huán)節(jié),，一個(gè)時(shí)期突出抓好一兩個(gè)重點(diǎn),，逐步解決過組織生活不嚴(yán)肅、堅(jiān)持不經(jīng)常,，重表象,，輕質(zhì)量等問題，完善組織生活制度,。

4,、完善制度，增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力,。

制度建設(shè)是帶根本性,、全局性、穩(wěn)定性,、長期性的建設(shè),。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度,，又是靠人去執(zhí)行的,。因此,，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè),，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力,。首先，要建立健全簡捷高效,、目標(biāo)明晰的黨支部工作制度,。這是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時(shí),，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障,。要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，積極探索和總結(jié)加強(qiáng)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步建立健全教育,、管理、監(jiān)督黨員干部的長效機(jī)制,，逐步形成與新形勢,、新任務(wù)相適應(yīng)的黨支部工作制度體系。要對(duì)黨支部組織生活制度,、“三會(huì)一課”制度,、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)交納制度,、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的,、認(rèn)真的清理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持,，并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度,，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,。二是建立健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,。科學(xué)的激勵(lì)是提高執(zhí)行力的源泉,。有了科學(xué)的激勵(lì),，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動(dòng)機(jī)。要建立黨支部黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度,。實(shí)行“一崗雙責(zé)”,、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評(píng)議,、測評(píng)工作,，堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來，增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感,，激化其工作動(dòng)力,，促使黨支部緊緊圍繞中心和工作大局做好黨建工作。

5,、強(qiáng)化創(chuàng)新,，改進(jìn)黨支部活動(dòng)

要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活,、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題,，進(jìn)一步樹立通過創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先,，要?jiǎng)?chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨支部建設(shè)存在的突出問題集中一段時(shí)間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的,，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”結(jié)合起來,，把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來，通過制定組織生活計(jì)劃,、落實(shí)組織生活負(fù)責(zé)人,、定期匯報(bào)分析黨組織建設(shè)形勢和情況通報(bào)等制度，確保黨支部建設(shè)“長流水,、不斷線”,。其次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式,。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)外,，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方法,，突破活動(dòng)的單一性,、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣化,、開放性,。例如，上黨課,，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動(dòng)方式,，定時(shí)間、定內(nèi)容,、定人員,，變書記講黨員聽，為大家講大家聽,。黨支部和基層黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動(dòng),，開展一些融唱歌、跳舞,、游戲,、知識(shí)問答于一體的支部活動(dòng),，既增進(jìn)支部黨員間往來,，又激發(fā)黨員參與活動(dòng)的熱情,。還可以組織黨員參加基層的義務(wù)勞動(dòng),、文化宣傳等活動(dòng),，既能加強(qiáng)基層工作,，又能鍛煉黨員的組織管理能力,?？傊ㄟ^不同的活動(dòng)方法,，起到對(duì)黨員教育的綜合效果,。再次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,。要根據(jù)變化了的形勢和黨員的思想,、工作情況,，黨員素質(zhì)，心理需要及社會(huì)熱點(diǎn),、難點(diǎn)等問題,，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實(shí)際,，更好地發(fā)揮活動(dòng)的作用,。例如：組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等,，應(yīng)該是一種較好的活動(dòng)形式,，然而黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義,。

但是,，如果在形式不變的情況下，在活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新做文章,，其教育效果則會(huì)截然不同,。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū),，可以組織黨員進(jìn)行場景體驗(yàn)(參與一些模擬勞動(dòng)),，開展觀后感演講賽等。這樣,，比純旅游式活動(dòng)效果會(huì)更好,。此外，黨內(nèi)活動(dòng)要改變僅限于黨員參與的陳舊做法,，要有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)活動(dòng)的覆蓋面,，吸納一些入黨積極分子參加,，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動(dòng)中接受教育,，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

6,、加強(qiáng)監(jiān)督,，樹立良好的作風(fēng)形象。

黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞,，直接影響著執(zhí)政黨的形象,。加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問題就是要解決好立黨為公,、執(zhí)政為民的問題,。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),，切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持,，八個(gè)反對(duì)”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng),、工作作風(fēng),、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強(qiáng)馬克思主義世界觀,、人生觀和價(jià)值觀教育,，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀;堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀;堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神;堅(jiān)持黨的群眾路線,，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作;堅(jiān)持調(diào)查研究,，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果樹立良好的作風(fēng)形象,。其次,，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問題,，進(jìn)一步理順黨總支和紀(jì)檢的職能關(guān)系,，形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)信訪,、接待日,、行風(fēng)評(píng)比、支部書記報(bào)告工作制度,，加強(qiáng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督,。要從實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真落

實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,。

此外,，要研究解決黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的辦法，提高黨支部自主活動(dòng)和自我解決問題的能力,，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者,、推動(dòng)者和實(shí)踐者

機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題及建議二

一,、黨總支存在的突出問題

(一)黨總支凝聚力和戰(zhàn)斗力方面

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,，“三會(huì)一課”落實(shí)不到位,。存在“重生產(chǎn)、輕學(xué)習(xí)”的思想,。認(rèn)為我們鐵路工務(wù)工作是以安全生產(chǎn)為主,，對(duì)于政治理論學(xué)習(xí)不重視,，政治學(xué)習(xí)流于形式，沒有做到引導(dǎo)黨員職工深入全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論知識(shí),。“三會(huì)一課”流于形式,，能與其他會(huì)議合并開就合并開，學(xué)習(xí)過程形式單一,，學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥,。泛泛而談的多、面上的情況多,、理論說教的多,，與基層實(shí)際有一定距離。

2,、創(chuàng)新意識(shí)不夠,，工作方法單一。對(duì)我段發(fā)展的新形勢下加強(qiáng)基層黨建工作重視不夠,，存在重形式輕效果,、重突擊輕基建等問題。在如何圍繞安全生產(chǎn)開展黨務(wù)工作的方法思路不多,，活動(dòng)內(nèi)容,、形式單一，缺乏吸引力;缺少與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新的精神,，開展工作缺乏預(yù)見性、計(jì)劃性和針對(duì)性,，對(duì)工作只求過得去,，

不求過得硬，駕馭復(fù)雜局面和解決自身問題能力還偏弱,，與創(chuàng)建更加美好的月工家園的新形勢還不相適應(yīng),。

3、凝聚力,、戰(zhàn)斗力不足,，作用未能充分發(fā)揮,。未能很好地適應(yīng)我段,、段黨委發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,，引導(dǎo)黨員職工在工作上大膽作為,，工作上沒有突破;思想教育缺乏說服力，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題關(guān)心不足,、缺乏有效的解決措施,，造成了黨總支在的凝聚力不足;部分黨員在工作中的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮，在思想上則黨員意識(shí)淡漠,。

(二)黨員教育管理方面

1,、黨員教育管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為黨員教育管理工作就是組織一下學(xué)習(xí),，工作一般,，要求不高，熱情不高,、工作不實(shí),，有重業(yè)務(wù)、輕黨建及黨員教育管理工作的思想,，認(rèn)為黨員教育管理工作是軟任務(wù),，工作擺不上應(yīng)有的位置，致使支部建設(shè),、黨員教育管理工作被動(dòng)應(yīng)付,，起色不大。

2,、黨員教育管理工作的手段,、方法欠缺。黨總支,、支部學(xué)習(xí)活動(dòng)流于形式,，如兩級(jí)政治學(xué)習(xí)，多是讀讀文件,、報(bào)紙,，一人念、大家聽,，一人寫,、大家抄，學(xué)習(xí)效果不好;黨員教育制度落實(shí)不力,，黨員教育方式單一,，一定程度上影響了黨員教育工作的有效開展;學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng)，僅限于傳達(dá)上級(jí)文件,，影響了黨員學(xué)習(xí)教育的效果等,。

3、黨員教育管理工作的機(jī)制方法未能適應(yīng)我段發(fā)展的新形勢,。管理關(guān)系偶爾脫節(jié),，黨總支與各黨支部溝通聯(lián)系少，在實(shí)踐

工作中,，號(hào)召力不強(qiáng),，工作難開展,。黨建工作與安全生產(chǎn)的重視程度不在一個(gè)層面上，黨建工作及黨員教育管理工作受到忽視,、輕視,，“說起來重要，做起來次要,，忙起來不要”的現(xiàn)象普遍存在,。

(三)做群眾工作方面

1、個(gè)別車間黨總支委員,、黨支部書記素質(zhì)不高,，能力不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí),，對(duì)群眾困惑解釋不清楚,，對(duì)群眾困難解決不盡心。工作中存在不加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和不注重政治素養(yǎng)的提高,，做起黨務(wù)工作方法簡單,，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。創(chuàng)新能力不強(qiáng),，對(duì)黨務(wù)工作質(zhì)量的途徑,、方法研究探索不夠，造成車間黨總支整體工作部均衡,，未能很好地引導(dǎo)黨支部和黨員職工發(fā)揮作用,。

2、偶爾出現(xiàn)脫離實(shí)際思工作,、脫離群眾干工作的現(xiàn)象?，F(xiàn)在社會(huì)發(fā)...

篇三：機(jī)關(guān)黨建中存在的問題及建議

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù),，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證,。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考,。

一,、基層黨建工作的現(xiàn)狀

近年來，我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以*****,、“****”重要思想和黨的十*大精神為指導(dǎo),，以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,，緊緊圍繞全局工作大局,，通過建立黨建工作目標(biāo)管理制度,，創(chuàng)新黨建工作載體,，開展形式多樣的組織活動(dòng)等工作,，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn),、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面,，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效,，對(duì)全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

二,、基層黨建工作存在的問題

隨著時(shí)代的發(fā)展,，形勢和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn),，不斷創(chuàng)新的同時(shí),，也存在一定問題。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位,?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要,，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付,，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)

任和激情,。

二是黨建工作機(jī)制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法,、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒有建立、健全和完善,，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段,，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠,，工作難以開展,。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性,，教育內(nèi)容枯燥,，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色,。

四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全,。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全,，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠,，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,，機(jī)關(guān)黨組織的管理,、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力,。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi),、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi),，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難,、開展活動(dòng)難，推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,，造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作,，同時(shí),，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí),，對(duì)新形勢,、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

三,、解決問題的方法和措施

(一)提高認(rèn)識(shí),，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn),。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念,，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展,，以作為求地位,，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上,，做到工商工作的難點(diǎn)上,，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透,、互相促進(jìn)的局面,，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢、

新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求,。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛,、中心,、業(yè)務(wù)工作為主,，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),，樹立“理直氣壯抓黨建,、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”,，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成,。

(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制,。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓,、兩手都要硬”的方針,，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人,，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排,，定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制,。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層,、服務(wù)群眾的能力,。三是落實(shí)黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口,、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力,。

(三)立足本職,，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體,，豐富黨建工作內(nèi)容,，在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開展黨建活動(dòng),，突出“政治性,、針對(duì)性、有效性,、滲透性”,，不搞形式主義，要在化解矛盾,、理順關(guān)系,，調(diào)

動(dòng)積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè),。

(四)加強(qiáng)教育,，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“****”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦,，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“****”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開,，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位,、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度,，促進(jìn)廣大黨員干部自覺地做到“為民,、務(wù)實(shí)、清廉”,，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障,。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化,。專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀,，使基層黨建工作有人抓,、有人管,。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí),、考察、參觀的機(jī)會(huì),，拓寬知識(shí)面,，使黨務(wù)干部成為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才,，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性,、自覺性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開展,。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度,。根據(jù)黨建工作需要,，制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃,，納入單位開支的預(yù)算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障,。

2021 年在黨建工作存在的問題及整改措施黨建工作問題清單及整改措施

根據(jù)《*****》以及群眾黨員提問反映的情況，現(xiàn)將有關(guān)問題提出如下：

一,、存在問題

(一)黨組織的地位和作用“弱化”,。

一是對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)營,、輕黨建的傾向,，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)營指標(biāo)及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付,、被動(dòng)地去做,，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊,。

(二)組織教育活動(dòng)不到位,。

部分基層黨組織生活、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠全面,，存在重工作,、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。支部的組織生活流于形式,，甚至一年到頭都沒有開展組織生活,，導(dǎo)致一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃,，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)淡化,，沒有歸宿感和榮譽(yù)感,。

(三)黨員先鋒意識(shí)發(fā)揮不突出。

黨支部不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,，有的黨員黨性淡簿,，私心較重，只顧自身發(fā)展,，幫扶作用沒有有效發(fā)揮;有的黨員紀(jì)律意識(shí)淡薄,，特別是部分黨員不參加支部生活。這些個(gè)問題的存在,，嚴(yán)重影響了黨的形象,，影響工作的健康發(fā)展。

(四)黨員干部教育管理松弛,。

支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位,，支部組織生活不健全，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后,，缺乏力度,，造成黨員紀(jì)律散漫;支部書記沒有領(lǐng)取額外工資待遇，不肯積極主動(dòng)參與黨支部管理工作,。

二,、存在上述問題的主要原因

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。

一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位,，造成部分黨員干部理想信念動(dòng)搖,，甚至腐化墮落，不能發(fā)揮先鋒模范作用,。二是村小組支部書記沒有待遇,，很大程度上打擊了其工作積極性。

(二)綜合素質(zhì)不到位,。

有的村干部素質(zhì)不高,，對(duì)農(nóng)村政策掌握不多，把握不準(zhǔn),，斷章取義,，有時(shí)帶來負(fù)面影響;個(gè)別村干部自律意識(shí)差，方法簡單,，作風(fēng)粗暴,，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng),，服務(wù)意識(shí)淡泊,，利己思想嚴(yán)重,，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象,。

(三)機(jī)制管理不到位,。

一方面制度不健全，工作無章可循,，隨意性很大,。有的雖有制度，但抓得不嚴(yán),，形同虛設(shè),。另一方面管理機(jī)制不配套，黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在問題的成員大多是進(jìn)行批評(píng)教育,，缺乏有效的措施,。

三、整改方法措施

1.支部書記要嚴(yán)把黨員準(zhǔn)入質(zhì)量關(guān),，確保高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,。制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格日常管理,、監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲工作,，確保待得住,、干得好,。

2.加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)工作。把支部委員培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,，每年舉培訓(xùn)班,，對(duì)村黨支委輪訓(xùn)一遍。采取多種形式,，加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩,、法律法規(guī)及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn),，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),、服務(wù)群眾的能力。有計(jì)劃地組織村黨員到先進(jìn)支部開展實(shí)地觀摩,、現(xiàn)場學(xué)習(xí)等活動(dòng),，提高培訓(xùn)針對(duì)性。

3.精心培養(yǎng)村級(jí)后備干部,。注重選好,，強(qiáng)化培養(yǎng)，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員,。

4.抓好黨員發(fā)展管理工作,。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),，發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員;二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī),、實(shí)用技術(shù),，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性觀念，提高帶頭致富,、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),。三是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，切實(shí)把“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)好，規(guī)范黨員管理,。四是開展黨員考評(píng),，定期與黨員談心談話，對(duì)黨員進(jìn)行“黨性體檢,、民主評(píng)議”,，及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理,，引導(dǎo)流動(dòng)黨員為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。

2021 年在黨建工作存在的問題及整改措施黨建工作問題清單及整改措施

按照ｘｘ市委《關(guān)于深入做好 2021 年基層黨建工作問題整改的通知》要求，ｘｘ區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)省,、市兩級(jí)抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)精神,，結(jié)合全區(qū)黨建工作

實(shí)際，歸納梳理形成問題臺(tái)賬,。為推動(dòng)基層黨建工作問題見底清零,，推動(dòng)基層黨建工作任務(wù)壓緊抓實(shí)，推動(dòng)基層黨建工作水平助力凝聚強(qiáng)大正能量,、助力高質(zhì)量發(fā)展,，特制定整改方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于做好基層黨建工作的重要論述為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》,，著力提高基層黨組織黨建質(zhì)量，以順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;深入貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè),、夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)的實(shí)施意見》，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ),、抓支部強(qiáng)組織,，推動(dòng)基層黨建工作齊頭并進(jìn);認(rèn)真落實(shí)“五提升五促進(jìn)”黨建工程各項(xiàng)任務(wù)，以提升組織力為重點(diǎn)，確保黨建工作責(zé)任始終夯實(shí),、基層治理體系不斷完善,、為民服務(wù)工作得到加強(qiáng)。

二,、目標(biāo)要求

基層黨建工作問題整改要聚焦當(dāng)下,、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,、治本為主,，既注重解決表面問題，又注重建章立制,，突破深層次矛盾桎梏;要立行立改,、即知即改，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,，既要立刻改,、馬上改，又要改到位,、見成效;要突出重點(diǎn),、循因施策，既拿出管用的辦法,，改好共性問題,，又要解剖麻雀，不放過個(gè)性問題;要注重統(tǒng)籌結(jié)合,、系統(tǒng)推進(jìn),，既要解決因工作不重視、作風(fēng)不深入導(dǎo)致的思想問題,，又要解決因措施不完善,、保障不到位產(chǎn)生的實(shí)際問題。全區(qū)各級(jí)黨組織要以滾石上山的精神抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí),，使基層黨組織進(jìn)位爭先，組織力得到大幅提升,，實(shí)現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化,、活動(dòng)規(guī)范化、決策科學(xué)化,、服務(wù)最優(yōu)化,、保障實(shí)效化。

三,、整改內(nèi)容

對(duì)照黨建工作問題清單,，制定以下整改措施：

(一)加強(qiáng)整體統(tǒng)籌謀劃，嚴(yán)密工作安排部署,，著力提升黨建引領(lǐng)作用

1.在加強(qiáng)會(huì)議指導(dǎo)上用力,。區(qū)委每月召開一次常委班子會(huì),，專題分析全區(qū)黨建工作形勢，安排部署重要黨建工作任務(wù);由區(qū)委組織部負(fù)責(zé),，組織基層黨建工作負(fù)責(zé)人,，每兩月召開 1 次基層“黨建工作座談會(huì)”，聽取黨建工作情況匯報(bào),，講評(píng)全區(qū)黨建工作開展情況,，制定共性問題整改措施;由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織各社區(qū)黨組織書記,，每兩月舉辦 1 次城市基層黨建工作交流活動(dòng),，聽取基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)情況，安排黨建重點(diǎn)工作,，提出抓好黨建工作要求;區(qū)屬各黨(工)委,、區(qū)直機(jī)關(guān)各部門黨組織結(jié)合實(shí)際情況，每月召開 1～2 次黨建工作專題會(huì)議,，深入分析本單位黨建工作存在的問題,，研究制定加強(qiáng)黨建工作措施辦法。

2.在加強(qiáng)檢查督導(dǎo)上用力,。結(jié)合“下基層,、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng),，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極走訪街道,、社區(qū)(村)，以黨建工作為重點(diǎn),，以普通黨員的身份參加社區(qū)組織生活,，幫助其提升黨建工作質(zhì)量。以橫向交流學(xué)習(xí)活動(dòng)為抓手,，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開展相互學(xué)習(xí)借鑒,，區(qū)委組織部確定先進(jìn)基層黨委、適時(shí)組織全區(qū)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)參觀,，通過橫向比工作成效,、縱向看進(jìn)步幅度，營造濃厚的“樹先進(jìn),、學(xué)先進(jìn),、當(dāng)先進(jìn)”氛圍。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對(duì)全區(qū)黨建工作進(jìn)行一次全面檢查,，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)黨建項(xiàng)目落實(shí)落地情況,，適時(shí)召開黨建工作經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場會(huì)，示范先行、以點(diǎn)帶面,，帶動(dòng)黨建工作整體進(jìn)步,。

3.在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上用力。加強(qiáng)黨建工作對(duì)黨員思想的...

篇四：機(jī)關(guān)黨建中存在的問題及建議

一,、現(xiàn)狀與態(tài)勢 xx 省 xx 局第 xx 隊(duì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),，始終把政治建設(shè)擺在首位，以黨建工作為引領(lǐng),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,，推動(dòng)黨的十九大精神落地生根、開花結(jié)果,。我們堅(jiān)持貫徹以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”為工作方針，充分發(fā)揮省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想,、組織、作風(fēng)建設(shè),。機(jī)關(guān)黨的工作在與時(shí)俱進(jìn)中提高,，在開拓創(chuàng)新中發(fā)展，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面,。

（一）以提高機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)為目標(biāo),，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷上水平的重要舉措。一方面努力增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),，樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的理念,、終身教育和終

身學(xué)習(xí)的理念、工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的理念,。另一方面采取有效措施,，通過開展“地質(zhì)大講堂”“知識(shí)講座”等活動(dòng)方式，加快“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建步伐,。

（二）增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,，努力創(chuàng)建“堡壘型”黨支部。圍繞把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的目標(biāo),，我們從選配一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)一支好的隊(duì)伍和謀劃單位發(fā)展與黨建“雙贏”工作思路入手,，大力加強(qiáng)組織建設(shè),。一是強(qiáng)化基層組織班子建設(shè)。各單位主要負(fù)責(zé)人任黨支部書記，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作“一崗雙責(zé)”,。二是深入黨員思想教育,。在機(jī)關(guān)廣大黨員中開展思想教育活動(dòng)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,、模范性,。

（三）堅(jiān)持發(fā)揮黨支部主體作用。把黨支部建設(shè)成為黨的主張的宣傳者,、黨的決定的貫徹者,、基層治理的領(lǐng)導(dǎo)者、團(tuán)結(jié)群眾的動(dòng)員者,、改革發(fā)展的推動(dòng)者,。深入實(shí)施“思想政治工作指導(dǎo)員”培育計(jì)劃，提升支部書記開展思想政治教育工作的能力,，教育引導(dǎo)黨員守正篤行,、不忘初心認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織書記抓思想政治教育主體責(zé)任，建立并落實(shí)支部書記與黨員日常談心談話制度心,。全面推行把黨支部建在土地整備,、查違、安全生產(chǎn),、信訪維穩(wěn)工作一線,，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，以硬要求,、硬作風(fēng)打好攻堅(jiān)戰(zhàn),。

（四）完善學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,，發(fā)揮機(jī)關(guān)模范帶頭作用,。一是拓寬思路，廣泛涉獵,，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,。破除“就理論抓理論、就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)”的傳統(tǒng)模式,，在組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng)和十九大精神等理論知識(shí)的同時(shí),，還從實(shí)際出發(fā),，以打造符合時(shí)代要求、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo),，積極拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,，充分發(fā)揮“地質(zhì)大講堂”的作用,，組織機(jī)關(guān)黨員干部努力涉取地質(zhì)、財(cái)務(wù),、經(jīng)營管理,、審計(jì)、項(xiàng)目管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí),，學(xué)以致用,，用有所成，努力打造新時(shí)代 xx 隊(duì)伍,。二是延伸觸角,，靈活多樣，大膽探索學(xué)習(xí)形式,。在堅(jiān)持過去有效的學(xué)習(xí)方法基礎(chǔ)上,，不斷探索新的學(xué)習(xí)方式。目前,，xx 省 xx 局第一勘探隊(duì)機(jī)關(guān)已形成一確定,、兩落實(shí)、三確保的良好局面（既確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,；落實(shí)個(gè)人學(xué)習(xí),、集體學(xué)習(xí)計(jì)劃；確保黨委中心組學(xué)習(xí),、“兩學(xué)一做”和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)時(shí)間）,。機(jī)關(guān)單位還積極嘗試通過微信、QQ 等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，使學(xué)習(xí)活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)多樣化,。與此同時(shí)，在機(jī)關(guān)開展“四個(gè)一”活動(dòng),即：讀一本好書,，上一堂黨課,，搞一次調(diào)研，寫一篇文章,。督促學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí),，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，積極促進(jìn)思想觀念更新,。為進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,，強(qiáng)化職能,，服務(wù)大局，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后前往 xx 省魯南地質(zhì)工程勘察院,、省地

礦工程勘察院調(diào)研,，考察學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，服務(wù)基層,，服務(wù)群眾。

（五）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須要從黨內(nèi)政治生活管起,，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,，模范遵守黨章黨規(guī),，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，率先垂范,、以上率下,。

二、機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)存在的不足 當(dāng)前我隊(duì)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)總體發(fā)展態(tài)勢是好的,，但是我們也要看到,，隨著形勢發(fā)展，情況的變化,，機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問題,。

（一）認(rèn)識(shí)存在偏差， 重視程度不夠,。在機(jī)關(guān)干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部中,，依然存在一手硬、一手軟的問題,。認(rèn)為黨的工作是軟任務(wù),、軟指標(biāo)，而行政工作是硬任務(wù),、硬指標(biāo),，易出成績，易出效果,，行政工作上去了,，黨的工作自然而然也就上去了，有“一好百好”的思想傾向,，還有些人對(duì)黨的工作嘴上一套,、行動(dòng)一套，說起來重要,，做起來次要,，忙起來不要的現(xiàn)象仍不同程度地存在,。

（二）黨內(nèi)政治生活制度成擺設(shè)，政治紀(jì)律有待加強(qiáng),。主要表現(xiàn)在開展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新,，方式過于單一，缺乏吸引力和凝聚力,。黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于“三會(huì)一課”,，對(duì)黨的政治生活制度理解比較狹隘，黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)不到位,，一些黨員很少在黨內(nèi)生活會(huì)上匯報(bào)思想,，主動(dòng)接受組織監(jiān)督。

（ 三）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,。有點(diǎn)同志崇尚表揚(yáng)和自我表揚(yáng),，不愿剖析自己，在開展自我批評(píng)的時(shí)候不誠懇,，說遠(yuǎn)不說近,，說人不說己，好人主義盛行,，特別是民主生活會(huì)上“紅臉出汗”少,，認(rèn)為自我批評(píng)沒“面子”，批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)丟“帽子”,，批評(píng)同級(jí)失“選票”,，沒有發(fā)揮民主生活會(huì)的真正作用。

（四）機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治意識(shí)表現(xiàn)不強(qiáng),。一是政治堅(jiān)定性不夠強(qiáng),。缺乏對(duì)黨的高度忠誠，信念不堅(jiān)定,、旗幟不鮮明,，對(duì)于一些敏感言行不敢批駁、不敢亮劍,。二是政治敏銳性不夠強(qiáng),。不能從政治上觀察思考問題,、不能透過現(xiàn)象看本質(zhì)。三是政治鑒別力不夠強(qiáng),。對(duì)馬克思主義“五觀”,、“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”的學(xué)習(xí)教育,，不能入腦入心,、自覺遵循,。對(duì)家人,、親友和身邊工作人員在大是大非問題上的模糊觀念、錯(cuò)誤言行不教育,、不說服,、不糾正。四是政治執(zhí)行力不夠強(qiáng),。對(duì)政策方針執(zhí)行力度不夠、落實(shí)不到位,，在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新上

不用心,、不扎實(shí)，使決策的意圖難以實(shí)現(xiàn),，執(zhí)行的效果大打折扣,。在執(zhí)行決策部署時(shí)，合意的就執(zhí)行,、不合意的就不執(zhí)行,，遇到困難和矛盾就回避躲閃、不敢擔(dān)當(dāng),。對(duì)一些重要工作,、重大事件不及時(shí)通報(bào)，在關(guān)鍵時(shí)刻不堅(jiān)守崗位,、不履職盡責(zé),，面對(duì)突發(fā)事件行動(dòng)遲緩、手足無措,，甚至臨陣退縮,，不敢同違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭。

三,、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)今后的努力方向 黨的十九大報(bào)告首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,，并強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，凸顯了黨的政治建設(shè)的極端重要性,。我隊(duì)機(jī)關(guān)牢牢把握住加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線，緊緊抓住黨的政治建設(shè)這個(gè)根本性建設(shè),，認(rèn)真貫徹落實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨這一重大政治任務(wù),，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,，保證黨的政治方向?qū)︻^,、政治原則堅(jiān)定、政治路線正確,，引領(lǐng)黨員群眾為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)而共同奮斗,，現(xiàn)就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)提出一下幾點(diǎn)建議：

（一）維護(hù)政治核心方面。一是把維護(hù)習(xí)近平總書記是黨中央核心,、全黨核心和黨的領(lǐng)袖的地位作為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教

育常態(tài)化制度化和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的首要內(nèi)容,，作為關(guān)鍵指標(biāo)納入各級(jí)黨建責(zé)任制考核,，作為發(fā)展黨員、使用干部的第一指標(biāo),，加大宣傳教育力度,，進(jìn)一步凝聚全黨共識(shí)。二是持續(xù)加強(qiáng)理想信念教育,。特別是強(qiáng)化十九大會(huì)議精神教育,，引導(dǎo)全黨同志牢固樹立“核心強(qiáng)則黨強(qiáng)，黨強(qiáng)則國家興”的核心意識(shí),，堅(jiān)決擁戴核心,、維護(hù)核心，要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是,、各自為政,，決不允許有令不行、有禁不止,，決不允許上有政策,、下有對(duì)策。

（二）強(qiáng)化政治紀(jì)律方面,。一是強(qiáng)化《黨章》的尊崇地位,，加大新修訂的《黨章》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度，牢固樹立《黨章》是各級(jí)黨組織和黨員行動(dòng)根本遵循的地位,；對(duì)照新修訂的《黨章》,，在機(jī)關(guān)開展憲法修訂學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行一次新的再審查學(xué)習(xí)，使黨內(nèi)各類政策法規(guī)與《黨章》這個(gè)“根本大法”相一致,。二是強(qiáng)化新的《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》,、《廉潔自律準(zhǔn)則》及相關(guān)條例、八項(xiàng)規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī)的深入學(xué)習(xí)貫徹,，樹牢各級(jí)黨組織和黨員干部的政治紀(jì)律意識(shí),。三是強(qiáng)化黨的政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳和傳承,，形成黨的政治規(guī)矩的集成性文件,，使政治規(guī)矩始終成為各級(jí)黨組織和黨員干部內(nèi)在的明確的行動(dòng)指南。四是繼續(xù)加大嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩的力度,，同時(shí)探索建立輕微

違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為函詢,、告誡制度，及時(shí)幫助同志改正錯(cuò)誤,。

（三）嚴(yán)格政治生活方面,。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”，在“三會(huì)”中相應(yīng)增加黨員之間相互點(diǎn)評(píng)的頻次,；鼓勵(lì)黨課創(chuàng)新,。二是健全民主集中制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)中開展批評(píng)與自我批評(píng)作出更加明確的規(guī)定,，杜絕“表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”,、“你好我好大家好”的現(xiàn)象，增加民主生活會(huì)上的“紅臉出汗”,，把問題擺在明面上解決,。三是加強(qiáng)對(duì)開展黨內(nèi)政治生活的考核，每年對(duì)不按規(guī)定開展黨內(nèi)政治生活的黨組織及其主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，在黨建工作考核中不得評(píng)優(yōu),；對(duì)經(jīng)常無故不參加黨內(nèi)政治生活的黨員，要進(jìn)行批評(píng)和教育,，特別嚴(yán)重的可以適時(shí)啟動(dòng)不合格黨員清理程序,。四是按照新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的要求，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),，堅(jiān)決糾正和克服黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化,、平淡化,、庸俗化等現(xiàn)象。

（四）塑造政治文化方面。一是圍繞黨的十九大報(bào)告中提出的“一個(gè)弘揚(yáng),、三個(gè)堅(jiān)決防止和反對(duì)”,，建立共產(chǎn)黨員核心價(jià)值觀清單（弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派,、實(shí)事求是,、清正廉潔的價(jià)值觀；對(duì)黨忠誠,、為黨分憂,、為黨盡職、為民造

福的根本政治擔(dān)當(dāng)）和黨內(nèi)政治文化負(fù)面清單（堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義,、分散主義,、自由主義、本位主義,、好人主義,，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化,、碼頭文化,，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人）,。二是鼓勵(lì)建立“親清”的黨內(nèi)同志關(guān)系,，拓展習(xí)近平總書記提出的“親清”政商關(guān)系的內(nèi)涵，要求黨內(nèi)同志之間既要做到親密合作,、團(tuán)結(jié)干事,、相互關(guān)心，又要做到公道正派,、清正廉潔和不結(jié)黨營私,。三是進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。突出政治標(biāo)準(zhǔn),，注重事業(yè)為上,，堅(jiān)持憑忠誠、憑品行,、憑實(shí)績用干部,，堅(jiān)決不用不講政治、品行不端,、沒有實(shí)績的干部,，加強(qiáng)對(duì)選人用人行為的監(jiān)督，樹立正確的用人導(dǎo)向,。

（ 五）不斷提高政治覺悟和政治能力,。新時(shí)代，面臨許多新的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，全黨同志特別是黨員干部必須旗幟鮮明講政治,，加強(qiáng)黨性鍛煉,，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠,、為黨分憂,、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),，永葆共產(chǎn)黨人政治本色,。這樣才能牢固樹立政治理想、正確把握政治方向,、堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場,、嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，使自己的政治能力與擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配,，做到不辜負(fù)黨的重托,，不辜負(fù)人民的信任。

篇五：機(jī)關(guān)黨建中存在的問題及建議

落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要一環(huán),，只有切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)‘牛鼻子’，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為工作的重中之重,，聚精會(huì)神抓黨建,，一心一意謀發(fā)展，才能全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,。

一、當(dāng)前推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制存在的突出問題 近年來,，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，取得了一定成效,。但對(duì)照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，仍然存在一些差距和不足,，主要表現(xiàn)為：

（一）推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制在“ 知行合一” 上還有差距 ,。一些黨委（黨組）書記和機(jī)關(guān)黨組織書記雖然意識(shí)上知道要重視機(jī)關(guān)黨建工作，且在相關(guān)會(huì)議和場合的講話中也都表示要落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制,，下大力氣推進(jìn)黨建工作,，但是在實(shí)際行動(dòng)上沒有能夠做到“知行合一”，沒有真正把抓機(jī)關(guān)黨建作為“最大政績”,，作為“主責(zé)主業(yè)”,，與業(yè)務(wù)工作擺在同等重要位置，同謀劃、同部署,、同推進(jìn),、同落實(shí)、同考核,。有的把機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“副業(yè)”,，投入工作精力不足。甚至有的機(jī)關(guān)單位“一把手”在落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制上當(dāng)“甩手掌柜”,，把抓機(jī)關(guān)黨建工作“全權(quán)委托”分管領(lǐng)導(dǎo)或黨務(wù)干部來落實(shí),，造成機(jī)關(guān)黨建“弱化”“邊緣化”。

（二）推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制在“ 權(quán)責(zé)明晰” 上還有差距,。雖然《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,，對(duì)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制均作出具體規(guī)定，明確“部門黨委（黨組）要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),，其他成員要落實(shí)‘一崗雙責(zé)’要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作,。機(jī)關(guān)黨委作為部門機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)本部門機(jī)關(guān)黨建任務(wù)落實(shí)。”但在實(shí)際工作中,，一些部門單位任然出現(xiàn)權(quán)責(zé)“缺位”“錯(cuò)位”等現(xiàn)象,，黨委（黨組）和機(jī)關(guān)黨組織職責(zé)不清，邊界不明,。有的以機(jī)關(guān)黨組織履職代替黨委（黨組）主體責(zé)任,，有的以機(jī)關(guān)黨組織書記履職代替黨委（黨組）

書記“第一責(zé)任人”履職，有的黨委（黨組）班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位,，把抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作當(dāng)成“額外負(fù)擔(dān)”,。

（三）推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制在“ 科學(xué)考評(píng)” 上還有差距 。當(dāng)前,，各地各部門基本都把機(jī)關(guān)黨建工作納入了本地本部門年度績效考評(píng)范圍,，實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建年度述職評(píng)議考核，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí),。但從實(shí)際落實(shí)情況來看,，效果仍然不明顯，不同程度出現(xiàn)了考評(píng)走形式,，重年終考核,、輕平時(shí)檢查，重領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià),、輕群眾認(rèn)可,，機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)在單位綜合考評(píng)中權(quán)重占比小,，機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)考評(píng)和綜合考評(píng)融合不夠，考評(píng)內(nèi)容不科學(xué),，缺乏量化指標(biāo),，程序不規(guī)范等問題。同時(shí),，一些地方,、部門還存在機(jī)關(guān)黨建考評(píng)結(jié)果運(yùn)用和激勵(lì)問責(zé)制度落實(shí)不到位，沒有真正建立起完善的機(jī)關(guān)黨建考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,，機(jī)關(guān)黨建考評(píng)作用無法體現(xiàn)等突出問題,。

（四）推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制在“ 保障有力” 上還有差距 。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是黨務(wù)工作力量薄弱,。當(dāng)前,，在全面從嚴(yán)治黨的背景下，黨務(wù)工作量越來越大,、要求越來越高,，在市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)單位,，黨務(wù)工作大多是由兼職黨務(wù)干部來落實(shí),，有的黨務(wù)干部甚至身兼數(shù)職，工作繁重,。有的黨務(wù)干部頻繁調(diào)整,，隊(duì)伍不穩(wěn)定，造成無法專心干黨務(wù)

工作,。

二是黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,。黨務(wù)干部多是兼職為主，缺乏專業(yè)教育培訓(xùn),，開展黨建工作能力不足,，視野不夠開闊，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作理解不深,，創(chuàng)新能力不夠，工作業(yè)務(wù)不夠熟悉,，服務(wù)水平不高,。

三是黨建工作經(jīng)費(fèi)保障不均衡。地方財(cái)政富足,，領(lǐng)導(dǎo)重視的地區(qū),、單位，黨組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi),。地方財(cái)政困難,，領(lǐng)導(dǎo)不重視的地區(qū),、單位，尤其是落后地區(qū),、編制數(shù)少的“小單位”黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏,，活動(dòng)難以正常開展。

二,、推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制存在問題原因分析 經(jīng)對(duì)推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制存在的主要問題進(jìn)行梳理分析,，原因主要在于：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位 。一些部門黨委（黨組）對(duì)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制重視不夠,，推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作仍然存在“兩張皮”現(xiàn)象,。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立正確的政績觀，有的為了盡快得到提拔升遷,，通常更愿意把工作精力放在容易出成績的業(yè)務(wù)工作上,，不愿意在抓機(jī)關(guān)黨建中投入更多的時(shí)間。

（二）責(zé)任落實(shí)不具體,。相當(dāng)部分部門黨委（黨組）,、機(jī)關(guān)黨組織制定的責(zé)任清單沒有與本部門本單位實(shí)際相結(jié)合，上下一般粗,，內(nèi)容過于宏觀,，沒有具體細(xì)化化，缺少針

對(duì)性和可操作性,。甚至個(gè)別單位出現(xiàn)“權(quán)治”現(xiàn)象,，對(duì)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制缺乏專門有效的督促檢查，造成黨建工作責(zé)任落實(shí)隨意化,、簡單化,。

（三）制度執(zhí)行不嚴(yán)格。一些部門黨委（黨組）,，一些機(jī)關(guān)黨組織沒有嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章制度,，沒有嚴(yán)格按照有關(guān)要求在部門績效考評(píng)，在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中,，加大抓黨建工作的權(quán)重,，沒有把黨建工作情況列入績效考核重要內(nèi)容。有的地方,、部門沒有按照機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的 1%至 2%的規(guī)定配備專職黨務(wù)工作人員,，專門落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制考評(píng)流于形式,，黨建工作保障弱化,。

三、新時(shí)代推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的對(duì)策和建議 （一）樹牢推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的思想基礎(chǔ),。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),，只有認(rèn)識(shí)到位,，才有行動(dòng)上的自覺。新時(shí)代推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制首先要從提高各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)入手,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

一是樹立正確政績觀。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀,，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,，把抓好黨建作為最大的政績。”各級(jí)黨組織和黨組織書記要充分認(rèn)清形勢,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,，從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看黨建工作，

把抓好黨建作為最大的政績,，把落實(shí)黨建工作責(zé)任制作為最大的責(zé)任,，真正從思想上重視黨建工作，行動(dòng)上抓好黨建工作,。

二是提高政治站位,。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，提高落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任和政治自覺,，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用,，教育引導(dǎo)黨員樹立“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,，帶頭在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)文化的政治引領(lǐng),。采取自學(xué)或集中培訓(xùn)的方式,，大力開展機(jī)關(guān)干部理想信念、革命傳統(tǒng),、職業(yè)道德,、社會(huì)公德、家庭美德等經(jīng)常性教育,，建立教育效果學(xué)分制評(píng)估,，確保教育取得實(shí)效，不流于形式,。開展評(píng)選“先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀公務(wù)員”,、“優(yōu)秀工作成果”等活動(dòng),，把無形的機(jī)關(guān)文化具體化,，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的獲得感、榮譽(yù)感,，提升落實(shí)責(zé)任的思想自覺,。

（二）健全推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的責(zé)任體系。一是制定《落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,，細(xì)化明確責(zé)任,。在《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》確定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制宏觀要求的基礎(chǔ)上，細(xì)化黨委（黨組）,、黨委（黨組）書記和班子成員,，機(jī)關(guān)基層黨組織、黨組織書記和班子成員職責(zé),。健全完善機(jī)關(guān)黨的建設(shè)目標(biāo)績效管理體系,，抓好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。分級(jí)全面開展黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)

議,，壓實(shí)黨委（黨組）書記第一責(zé)任,。

二是推行黨建工作清單管理制度，實(shí)行目標(biāo)管理,。制定黨委（黨組）,、機(jī)關(guān)基層黨組織及班子成員抓基層黨建責(zé)任清單，確保目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化,、工作落實(shí)精準(zhǔn)化,、崗位責(zé)任具體化。制定基層黨建任務(wù)清單,，明確目標(biāo)任務(wù),、工作措施、完成時(shí)限,，加強(qiáng)過程管理,。制定黨建工作問題清單,，對(duì)日常工作發(fā)現(xiàn),、綜合督查通報(bào)、述職評(píng)議考核指出的問題,，逐項(xiàng)整改,，確保機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,。

三是建立健全督查、考核,、問責(zé),、點(diǎn)評(píng)通報(bào)等基本制度。從落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任的督查,、考核,、問責(zé)三個(gè)方面入手,，從嚴(yán)從實(shí)細(xì)化考核辦法，加強(qiáng)目標(biāo)管理,，強(qiáng)化督促檢查,，嚴(yán)格責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力,、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,。建立機(jī)關(guān)黨建工作點(diǎn)評(píng)通報(bào)制度、機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度和黨委（黨組）機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,，結(jié)合各級(jí)巡視,、巡察，檢查,、督查情況,，總結(jié)推廣機(jī)關(guān)黨建典型做法，專題研判機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，并對(duì)各級(jí),、各部門落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和通報(bào)，確保機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)落地,。

（三）建立科學(xué)有效的機(jī)關(guān)黨建考核和評(píng)價(jià)機(jī)制,。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，是確保落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任的強(qiáng)有力抓手,。

一是完善考核指標(biāo),。按照分級(jí)、分類的原則,，在當(dāng)前推行的黨的建設(shè)專項(xiàng)考核中,，建立以定量為主，定性為輔的考核指標(biāo)體系,，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,。如，是否

把黨建工作納入年度總體工作計(jì)劃,、黨委（黨組）研究部署黨建工作的次數(shù),、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨費(fèi)繳交和黨建經(jīng)費(fèi)投入等可量化的指標(biāo),，用數(shù)據(jù)量化體現(xiàn),；對(duì)難以量化的，如,，機(jī)關(guān)黨組織和黨員作用發(fā)揮情況等,，可以從推動(dòng)業(yè)務(wù)工作成效、群眾滿意度等側(cè)面進(jìn)行定性分析、提煉量化標(biāo)準(zhǔn),。二是轉(zhuǎn)變考核方式,。采取年終考核與平時(shí)考核，綜合考核與專項(xiàng)考核,，組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行多維,、多層考核,。建立黨的建設(shè)專項(xiàng)考核和綜合考核以及專項(xiàng)考核的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“指標(biāo)同步制定,、考核同步進(jìn)行,、結(jié)果共同運(yùn)用”的考核格局。

三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,。把機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu),、干部選拔任用、追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),。如,，在評(píng)先評(píng)優(yōu)上，黨建工作責(zé)任制考核差的,，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,，黨建工作責(zé)任制考核一般的，在綜合考核不能評(píng)定為優(yōu)秀等次,。在干部選拔任用上,，對(duì)落實(shí)黨建工作成績突出的黨委（黨組）予以通報(bào)表彰，對(duì)考核優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,，符合任職提拔年限的,，優(yōu)先提拔重用，不符合任職提拔年限的,，培養(yǎng)為后備干部,。在追責(zé)問責(zé)上，要?jiǎng)诱娓?，運(yùn)用通報(bào)批評(píng),、限期整改、約談?wù)]勉,、調(diào)整崗位,、組織處置等手段，真正壓實(shí)責(zé)任,。

（四）提升推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的保障水平,。充足的人員、經(jīng)費(fèi)保障是確保機(jī)關(guān)黨建工作正常開展的基本條件，是落實(shí)責(zé)任的前提和基礎(chǔ),。

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)

伍建設(shè),。各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,，把思想政治水平高,、工作能力強(qiáng)的同志選派到黨務(wù)工作崗位上來。大力加強(qiáng)黨支部書記,、委員的教育培訓(xùn),，有計(jì)劃地安排他們參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn),、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),，切實(shí)提升他們的責(zé)任意識(shí)和履職能力。

二是強(qiáng)化黨務(wù)工作崗位激勵(lì)關(guān)懷 ,。借鑒紀(jì)檢,、政法、信訪等系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),，制定針對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的激勵(lì)政策,。通過關(guān)心關(guān)愛機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的成長進(jìn)步，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)選拔干部的重要陣地,，有目的地挑選領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部或業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位上實(shí)踐鍛煉,。注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，在各級(jí)的干部選拔任用工作中,，設(shè)定合適比例任用機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,，優(yōu)先提拔重用成績突出的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)工作者與其他崗位干部的交流力度,，設(shè)立機(jī)關(guān)黨務(wù)干部專項(xiàng)補(bǔ)助等措施,，使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍始終保持活力。

三是建立健全財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,，建立以地方財(cái)政預(yù)算列支為主，上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助為輔的機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，彌補(bǔ)財(cái)政實(shí)力薄弱地區(qū)的財(cái)力缺口,，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間黨建經(jīng)費(fèi)投入的均衡。通過實(shí)行計(jì)劃管理,、項(xiàng)目管理,、充分整合，形成組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi),、黨員學(xué)習(xí)有教材,、關(guān)心關(guān)愛有資助,，重大活動(dòng)有保證的機(jī)關(guān)基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障體系。

篇六：機(jī)關(guān)黨建中存在的問題及建議

黨的十九大以來,，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn),，機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生重大變化，從黨內(nèi)法規(guī)的高度明晰了機(jī)關(guān)工委,、黨組（黨委）以及機(jī)關(guān)黨委相互之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,。這一重大變化，有利于推動(dòng)解決當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的一系列問題,。在積極總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),、研判分析新形勢的基礎(chǔ)上，上海市市級(jí)機(jī)關(guān)工委對(duì)新時(shí)代健全完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制進(jìn)行了有益探索,。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題 （一）工委層面,。一是對(duì)部門黨組（黨委）的指導(dǎo)督促還沒有形成制度化的有效抓手,。一方面，習(xí)慣于依靠機(jī)關(guān)黨委書記,、專職副書記抓機(jī)關(guān)黨建,，對(duì)指導(dǎo)督促黨組（黨委）存在一定顧慮。另一方面,，如何在黨建實(shí)踐中準(zhǔn)確清晰界定

不同責(zé)任主體的責(zé)任是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,。二是基層黨組織的分類指導(dǎo)還需進(jìn)一步細(xì)化和深入。伴隨機(jī)構(gòu)改革,，系統(tǒng)內(nèi)基層黨組織呈現(xiàn)量大面廣,、類型多樣的特征，黨員的學(xué)歷,、思想,、訴求等呈現(xiàn)多元化，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出發(fā)展不充分和不平衡的特點(diǎn),，迫切需要更加精細(xì)化,、更有針對(duì)性的分類指導(dǎo)。

（二）部門黨組（黨委）層面,。一是部分黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位,，政治站位不高。存在抓業(yè)務(wù)工作“雷厲風(fēng)行”,、抓黨建工作“敷衍應(yīng)付”的情況,，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。二是部分黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建保障責(zé)任不到位,。存在不重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),，把機(jī)關(guān)黨委專職副書記當(dāng)安置性、過渡性崗位對(duì)待，專職黨務(wù)干部配備不足,，黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的輪崗交流不順暢,，黨委專職副書記對(duì)中心工作了解不深入、不及時(shí)以及黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持不足等問題,。三是部分黨組（黨委）班子成員以身作則,、示范引領(lǐng)不到位。有的自我要求不夠嚴(yán)格,，不能帶頭認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度,，有的講黨課照本宣科、沒有“黨味”等,。

（三）機(jī)關(guān)黨委層面,。一是機(jī)關(guān)黨委班子整體作用不能有效發(fā)揮，過分依靠專職副書記,，機(jī)關(guān)黨委委員作用不明顯,。二是落實(shí)黨建任務(wù)積極性不高、方法手段不多,。有的對(duì)基層

黨組織建設(shè)缺乏跟蹤了解,，有的滿足于規(guī)定動(dòng)作的完成，不能結(jié)合本單位的工作實(shí)際設(shè)計(jì)有效的載體和內(nèi)容,。

二,、厘清責(zé)任關(guān)系，做實(shí)工作機(jī)制 （一）確立“走出機(jī)關(guān),、走進(jìn)一線,、走入心里”工作理念

“走出機(jī)關(guān)”要求機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、服務(wù)群眾,，跳出機(jī)關(guān)的單一視角,，提高站位，關(guān)注社會(huì)關(guān)切,。“走進(jìn)一線”要求牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,，深入基層、深入一線,，用一線工作實(shí)績檢視機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量,。“走入心里”要求掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)、聽取意見建議和呼聲需求,，把解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合,。

（二）厘清責(zé)任主體間關(guān)系

在工委與黨組（黨委）層面，構(gòu)建指導(dǎo)督促和支持配合的工作機(jī)制,，核心是要處理好角色定位和主動(dòng)作為的關(guān)系,。工委側(cè)重宏觀規(guī)劃,、指導(dǎo)督促，突出系統(tǒng)性,、整體性和專業(yè)化,，應(yīng)做到“不缺位、不錯(cuò)位,、不越位”,，通過指導(dǎo)督促“機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任”落實(shí)促進(jìn)黨組（黨委）履行好“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”。黨組（黨委）側(cè)重抓直接,、抓日常,，細(xì)化具體措施、貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié),，定期討論決定,、研究解決具體問題，提供工作保障,。

在工委與機(jī)關(guān)黨委層面,，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)的工作機(jī)制，核心是要處理好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)的關(guān)系,。工委“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”側(cè)重于從共性、普遍性的角度部署任務(wù),、提出要求,。但是，不同單位的黨建工作實(shí)際千差萬別,，單位的性質(zhì),、黨員的數(shù)量和比例、機(jī)關(guān)文化傳統(tǒng),、承擔(dān)的任務(wù),、既往的成績等等都不盡相同，只有在工作中有的放矢地加強(qiáng)分類指導(dǎo),，才能形成后進(jìn)趕先進(jìn),、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)的良好局面,。

在黨組（黨委）與機(jī)關(guān)黨委層面,，構(gòu)建具體領(lǐng)導(dǎo)和管理與能動(dòng)執(zhí)行的工作機(jī)制，核心是要處理好業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)黨建的深度融合問題,。黨組（黨委）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，抓全面工作，在促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合上居于主導(dǎo)地位,，必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí)和“抓機(jī)關(guān)黨建是本職,、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職,、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”的理念，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃,、同部署,、同推進(jìn)、同考核,。機(jī)關(guān)黨委是機(jī)關(guān)黨建的專責(zé)機(jī)構(gòu),，要把工委的統(tǒng)一部署要求和黨組（黨委）的具體要求能動(dòng)地轉(zhuǎn)化為適合本單位本部門的工作方案和舉措，并推動(dòng)落地見效,。

在系統(tǒng)不同單位層面,，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)謀聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，核心是處理好百花齊放和協(xié)同推進(jìn)的關(guān)系,。一方面,，業(yè)務(wù)工作相對(duì)而言有清晰邊界，條塊分割明顯,，在協(xié)調(diào)配合

方面具有種種局限,，而黨的建設(shè)集中統(tǒng)一的特性，為分屬不同領(lǐng)域但卻有協(xié)調(diào)要求的業(yè)務(wù)部門的雙邊和多邊交流提供了獨(dú)特的載體,。通過黨建聯(lián)建共建,，在一定程度上能夠有效促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的協(xié)同。另一方面,，就黨建工作自身來說,，各單位都有走出去創(chuàng)新黨建形式、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的需求,。工委在整合資源,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)共享上具有先天優(yōu)勢,，通過搭平臺(tái),、牽紅線、推共建等方式,，使機(jī)關(guān)黨建全盤工作更加活躍,。

（三）完善“五項(xiàng)機(jī)制”

一是調(diào)查研究機(jī)制。“走出機(jī)關(guān)”第一位要求就是加強(qiáng)調(diào)查研究,。要持續(xù)開展黨員干部思想動(dòng)態(tài)調(diào)研,，完善機(jī)關(guān)思想動(dòng)態(tài)工作制度，使調(diào)查研究更具系統(tǒng)性,、計(jì)劃性,、針對(duì)性、有效性,。要把全覆蓋的要求與分層分類的考量有機(jī)結(jié)合起來,，把工委的集中組織發(fā)動(dòng)與系統(tǒng)各單位的聯(lián)動(dòng)開展有機(jī)結(jié)合起來,，納入考核，充分發(fā)揮各級(jí)各類主體的作用,。

二是指導(dǎo)督促機(jī)制,。指導(dǎo)督促機(jī)制是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效的重要保障。要做實(shí)定期督查,，牽頭組織相關(guān)部門,，定期對(duì)各單位黨組（黨委）、機(jī)關(guān)基層黨組織,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查，及時(shí)向市委報(bào)告有關(guān)情況,。要加強(qiáng)日常指導(dǎo),，利用調(diào)查研究和日常聯(lián)絡(luò)，對(duì)重大工作部署,、重要

任務(wù)推進(jìn),、重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)深入交流交換意見，對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,、講黨課、黨支部聯(lián)系點(diǎn)等工作中不規(guī)范,、不到位,、不及時(shí)的情況予以提醒，督促整改落實(shí),。

三是典型引領(lǐng)機(jī)制。抓典型就是抓突破,、抓提高,，就是摸經(jīng)驗(yàn)、找規(guī)律,。要形成工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，宣傳部門統(tǒng)籌、各部門負(fù)責(zé),、系統(tǒng)單位廣泛發(fā)動(dòng),、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的工作格局。深入基層一線,，樹立一批拿得出,、叫得響、有影響的新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建人物典型和工作典型,。把做好典型工作與各類評(píng)先評(píng)優(yōu)工作有機(jī)結(jié)合,，營造爭當(dāng)先進(jìn),、學(xué)習(xí)典型的濃厚氛圍。

四是分類指導(dǎo)機(jī)制,。研究制定分類指導(dǎo)的制度舉措,，并根據(jù)實(shí)踐發(fā)展不斷細(xì)化優(yōu)化，在布置任務(wù),、安排工作時(shí),，充分考慮機(jī)關(guān)、事業(yè),、企業(yè),、社會(huì)組織等不同類型組織情況，提高針對(duì)性,，同時(shí)通過分組召開會(huì)議,、組織專門座談會(huì)、開展專題調(diào)研等方式加強(qiáng)具體指導(dǎo),。對(duì)駐滬單位,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)分別指定專門的歸口對(duì)接部門,，通過長期實(shí)踐,，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高分類指導(dǎo)的專業(yè)性,。

五是督查考核機(jī)制,。根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見，機(jī)關(guān)黨建工作情況已經(jīng)納入單位績效考核,。要完善考核指標(biāo)體系,，分層分類厘清各責(zé)任主體的責(zé)任清單，通過定量和定性指標(biāo)相結(jié)合的方式,，把硬約束,、硬杠杠逐條

明確下來。要堅(jiān)持兩級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng),，綜合運(yùn)用書面述職,、現(xiàn)場述職、現(xiàn)場問答,、現(xiàn)場打分,，自評(píng)、互評(píng),、考評(píng),，交叉觀摩、黨務(wù)公開等多種方式,，力求考核全面高效客觀,。

三,、實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“七大工程” （一）實(shí)施政治統(tǒng)。

領(lǐng)工程,。以“牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),，把講政治作為根本要求，帶頭做到‘兩個(gè)維護(hù)’,，做好‘三個(gè)表率’,，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),，開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),，堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改,，推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)和業(yè)務(wù)工作開展,。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建責(zé)任體系,，豐富模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建方法,，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量，濃厚創(chuàng)建氛圍,。開展忠誠教育,，力爭 3 年內(nèi)打造 100 個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)組織生活基地，開發(fā)忠誠教育系列課程100 講,。

（二）實(shí)施理論武裝工程,。以“推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走,、往心里走,，努力走在全市理論學(xué)習(xí)的最前列，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作,、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上”為目標(biāo),，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)作用,，每年組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部訪談,、理論學(xué)習(xí)交流會(huì),。推進(jìn)青年理論學(xué)習(xí)，開展青年干部專題培訓(xùn),，組建“青年理論學(xué)習(xí)小組”,，深化開展“機(jī)

關(guān)青年閱讀馬拉松挑戰(zhàn)賽”。開展理論宣講,，依托市委講師團(tuán)和市級(jí)機(jī)關(guān)宣講團(tuán)等資源,，開展創(chuàng)新理論 100 講活動(dòng)。

（三）實(shí)施組織力提升工程,。以“牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，堅(jiān)持抓‘兩頭’帶中間，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬,，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)黨支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘”為目標(biāo),，強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),，制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化指標(biāo)體系，加強(qiáng)分類指導(dǎo),。創(chuàng)建黨支部示范點(diǎn),，力爭 3 年內(nèi)創(chuàng)建 100 個(gè)示范點(diǎn),。實(shí)施“市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部本領(lǐng)提升計(jì)劃”，開設(shè)一批菜單式綜合能力素質(zhì)培訓(xùn)課程,。

（四）實(shí)施正風(fēng)肅紀(jì)工程,。以“鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，力戒形式主義,、官僚主義,，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)”為目標(biāo),，推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)，健全完善橫向協(xié)同協(xié)作,、縱向壓力傳導(dǎo)的責(zé)任鏈,。健全聯(lián)系群眾制度，普遍建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度,，推進(jìn)大調(diào)研常態(tài)化制度化,；建立工委黨建聯(lián)絡(luò)員制度，推動(dòng)各單位建立黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員制度,。

（五）實(shí)施先鋒示范工程,。以“圍繞習(xí)近平總書記交給上海的重大任務(wù)，開展市級(jí)機(jī)關(guān)先鋒行動(dòng)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu),，引導(dǎo)黨員干部自覺踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),，始終充滿激

情、富于創(chuàng)造,、勇于擔(dān)當(dāng),，當(dāng)好排頭兵、先行者”為目標(biāo),，深化崗位建功活動(dòng),，創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員示范崗,，開展勞動(dòng)競賽,、崗位練兵、技能比武,，鼓勵(lì)創(chuàng)建“勞模工作室”,。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建與各領(lǐng)域基層黨建有效銜接，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織,、在職黨員全面落實(shí)“雙報(bào)到”“雙報(bào)告”制度,，積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理。培樹先進(jìn)典型,，注重挖掘各類先進(jìn)典型,，開展先進(jìn)典型評(píng)選表彰，建立市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)典型庫,。

,。

（六）實(shí)施暖心聚力工程。以“堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,，讓黨員干部真切感受到黨組織的溫暖,，激發(fā)黨員干部對(duì)黨組織的歸屬感，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力”為目標(biāo)，定期開展黨員干部思想動(dòng)態(tài)調(diào)研并專報(bào)市委,，及時(shí)有效地開展有針對(duì)性的思想政治工作,。實(shí)施黨務(wù)干部推優(yōu)計(jì)劃，推動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)干部選拔培養(yǎng)和崗位交流,。加強(qiáng)黨員干部激勵(lì)關(guān)懷,，實(shí)施關(guān)愛暖心、體育健身,、文化修身,、保健強(qiáng)身等工作。

（七）實(shí)施“牛鼻子”工程,。以“部門黨組（黨委）認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人自覺扛起抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)；機(jī)關(guān)黨委充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu)的職能作用,，黨支部書記履行好‘一崗雙責(zé)’”為目標(biāo),，健全完善制度，制定機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單和分類指導(dǎo)辦法等,，推動(dòng)形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的合力,。加強(qiáng)檢查

督促，開展機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制檢查和機(jī)關(guān)黨委（總支）書記述職測評(píng),，將檢查測評(píng)結(jié)果作為部門黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的重要依據(jù),，每年向市委報(bào)告。積極推動(dòng)黨建創(chuàng)新,，圍繞強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng),、聚焦改革發(fā)展、服務(wù)人民群眾,、建設(shè)黨員隊(duì)伍等方面,，開展機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新案例評(píng)選展示活動(dòng)，針對(duì)“燈下黑”“兩張皮”等突出問題,，深入開展調(diào)查研究和課題攻關(guān),，加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

篇七：機(jī)關(guān)黨建中存在的問題及建議

一,、提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平的必要性

“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中首次提出的論斷,。這是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下，黨對(duì)自身建設(shè)的新要求和新思路,，進(jìn)一步表明了黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度,、堅(jiān)定決心和使命擔(dān)當(dāng)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，在整個(gè)黨的建設(shè)中具有特殊重要地位,。新時(shí)代，我們要把機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)好,、建設(shè)強(qiáng),，就必須明確提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平的重要性和必要性。

（一）提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國際形勢的需要

當(dāng)今世界,，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,。我國雖然已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但仍然面臨著西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì),、科技等方面的圍堵,、制裁,。另外，西方敵對(duì)勢力對(duì)我國實(shí)施西化,、分化的戰(zhàn)略圖謀一直沒有停止,，個(gè)別國家對(duì)我國遏制、制裁變本加厲,。調(diào)研過程中,，有十多位有多年黨齡的老黨員認(rèn)為：“上個(gè)世紀(jì)下半葉，許多共產(chǎn)黨執(zhí)政了幾十年的社會(huì)主義國家被西方瓦解,，特別是社會(huì)主義陣營的老大哥前蘇聯(lián)的解體,，教訓(xùn)是慘痛的，我們中國共產(chǎn)黨必須引以為戒”,。宣教中心老黨員陳振勤在座談發(fā)言中說：“共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的失敗,，原因有很多方面，這些國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨,，沒有重視自身建設(shè)是一個(gè)非常重要的原因”,。調(diào)研中絕大多數(shù)黨員認(rèn)為：面對(duì)復(fù)雜變化的國際形勢，我們黨必須不斷提高自身建設(shè)的質(zhì)量和水平,，把我們黨打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,，才能從容應(yīng)對(duì)變幻莫測的新形勢，掌握國際斗爭的主動(dòng)權(quán),，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中發(fā)揮作用,。

（二）提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平是新使命的需要

隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變,。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,，客觀上需要不斷提高自身建設(shè)的質(zhì)量和水平，特別是機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，更應(yīng)成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的骨干力量,，以帶領(lǐng)全國各族人民開啟一個(gè)又一

個(gè)新的征程。今后的五年,，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程,，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。談及兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),，調(diào)研中近 90%的黨員感到精神振奮,，他們認(rèn)為：偉大的事業(yè)必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨來領(lǐng)導(dǎo)，黨的十九大提出提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，正是為了建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政黨,，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力,，讓黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行偉大斗爭,、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的歷史進(jìn)程中始終是全國人民的主心骨和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平是黨自我發(fā)展的需要

中國共產(chǎn)黨自成立之日起,，能夠獲得最廣泛人民群眾的擁護(hù)和支持,，其根本原因是，我們黨歷來重視自身建設(shè),，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用是獲得最廣泛人民群眾擁護(hù)和支持的關(guān)鍵,。正是因?yàn)椴粩嗟募訌?qiáng)自我完善、自我改造,、自我發(fā)展,，我們黨才永葆了先進(jìn)性。宣教中心第一黨支部書記劉萬常在發(fā)言中說：“十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心,、牢記使命，砥礪奮進(jìn),，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈,、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題。在全黨開展了‘創(chuàng)先爭優(yōu)’,、‘黨的群眾路線教育’,、‘三嚴(yán)三實(shí)’

和‘兩學(xué)一做’等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全黨實(shí)施了‘八項(xiàng)規(guī)定’,，整治‘四風(fēng)’,；高懸巡視利劍，反腐敗形成壓倒性態(tài)勢,；尊崇黨章,，確立了‘四個(gè)意識(shí)’，強(qiáng)化了政治紀(jì)律和規(guī)矩,，這些活動(dòng)本質(zhì)上就是提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平的舉措”,。有近 80%的黨員認(rèn)為：黨的十九大作為對(duì)以往黨建經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),，提出了提高黨的建設(shè)質(zhì)量的新要求,，必將有利于鞏固十八大以來黨的建設(shè)成果，使我們黨煥發(fā)出新的更大的生機(jī)與活力,。還有的老黨員提出：我們一定要看到,，黨內(nèi)這樣那樣的一些問題依然存在,，盡管這些問題只是少數(shù)和個(gè)別的現(xiàn)象，但它負(fù)面作用和影響絕不能掉以輕心,，任由這些現(xiàn)象發(fā)展,，一定會(huì)影響黨建工作質(zhì)量和水平的提高。

（四）提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平是實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的需要

十九大報(bào)告中,，習(xí)近平總書記提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的十四條基本方略,。第一條就是堅(jiān)持“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。這一方面說明了黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量,，另一方面明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)。退休老黨員劉麗華在座談中說到：“在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命以及社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中,，各方面工作都是從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起,，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，先機(jī)關(guān)后基層,，然后再到全社會(huì),，這是黨的建設(shè)的一個(gè)傳統(tǒng)做法和成功經(jīng)驗(yàn)”。扶貧駐村第一書記馬明

鳴在發(fā)言中說：“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)只有走在各領(lǐng)域黨的建設(shè)的前頭,，才能發(fā)揮好表率,、示范,、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,。黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作為工作開局的重要切入點(diǎn),，有力促進(jìn)了黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，提高了黨在人民群眾中的威信。我們一定要按照總書記的指示,，精準(zhǔn)扶貧,，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶領(lǐng)人民群眾過上幸福美好的生活”,。調(diào)研中 90%以上的黨員認(rèn)為：在今后實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐進(jìn)程中,，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在各領(lǐng)域的,、表率,、示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用將是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,，只有把機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平提高了,，才能更好地實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

（五）提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平是時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展的需要

習(xí)近平同志曾指出,，機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多,，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍,，促進(jìn)本部門本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成,。把握好這個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作的定位，關(guān)鍵是要把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,，與發(fā)揮好部門的職能作用緊密結(jié)合起來,，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。年輕黨支部書記趙博認(rèn)為,，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展,，就一定要在創(chuàng)新上下功夫,。他說：“創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的力量源泉,，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，深入研究新情況新問題,，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài),、改革創(chuàng)新

的思維方式、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng),、改革創(chuàng)新的工作方法,，大力推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的創(chuàng)新，不斷提高工作水平,，才能把我們黨建設(shè)得更加有力更加堅(jiān)強(qiáng)”,。

總之，中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨,，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織,，必須以建設(shè)為民、務(wù)實(shí),、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、干部黨性鍛煉,、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn),，堅(jiān)定不移地按照黨的十九大的決策部署，實(shí)施全面從嚴(yán)治黨,，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,，才能把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù),、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,。

二,、影響提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平的難題

黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)定不移的走從嚴(yán)治黨路線,，積極探索,、大膽嘗試新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的新路子、新方法,，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，在政治、思想,、組織,、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)等方面都取得了明顯成效,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。但是,，我們也應(yīng)看到,，機(jī)關(guān)黨建還存在一些不容忽視的難題，主要表現(xiàn)在：

（一）機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu),、人員設(shè)置不健全

在調(diào)研走訪的機(jī)關(guān)黨組織里,，大多是發(fā)改委系統(tǒng)各地市縣的職能部門，這些職能部門的行政長官 90%以上都兼任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，絕大多數(shù)沒有黨務(wù)專職機(jī)構(gòu),，行政一把手即為黨組織書記。其他的黨務(wù)干部如組織委員,、宣傳委員,、紀(jì)檢委員等包括具體工作的黨務(wù)干部多是由業(yè)務(wù)干部兼職?？陀^上造成了黨建工作“說起來重要,、做起來次要、忙起來不要”的尷尬局面,。調(diào)研了解到,，只有 xx 市發(fā)改委設(shè)有 3 名 40 歲以上的專門從事黨建工作的人員。這 3 名同志需要管理 x 個(gè)黨支部（含離退休黨支部 x 個(gè)），x 名黨員,；其中在職黨員x 人,，離退休黨員 x 人。其工作涉及面在已有組織,、宣傳,、紀(jì)檢、軟環(huán)境,、精神文明,、工會(huì)、群團(tuán),、作風(fēng)建設(shè)等工作內(nèi)容基礎(chǔ)上,，新近又增加了網(wǎng)上黨統(tǒng)、黨員信息采集,、工會(huì),、新時(shí)代 e 支部四個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)的錄入工作，加上季度,、半年,、年度績效考核和評(píng)比以及各類迎檢任務(wù)，日常工作量巨大,，工作完成十分困難,，經(jīng)常加班加點(diǎn)或拿回家干,，有些黨建工作處在疲于奔命的應(yīng)付狀態(tài),，完成的質(zhì)量和效果大打折扣。至于其他沒有專職黨務(wù)干部的機(jī)關(guān)黨組織基本處于上級(jí)布置什么工作就完成什么工作的推一推動(dòng)一動(dòng)狀態(tài),。

（二）黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì),、結(jié)構(gòu)參差不齊

黨的十八大特別是黨的十九大以來，廣大黨務(wù)干部為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作,，在機(jī)關(guān)黨

員干部職工中享有較高的威信,。但是，也必須承認(rèn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍存在的一些問題,。在調(diào)研過程中,，有 60%以上的機(jī)關(guān)黨組織普遍感到，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的黨務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備以及理解和掌握黨的各個(gè)時(shí)期路線方針政策的能力跟不上新形勢發(fā)展的需要,，黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職,，要承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，使黨建工作抓的不及時(shí),。還有的黨務(wù)工作者受外界各種因素影響,，對(duì)黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感，工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng),；有的業(yè)務(wù)干部雖然長期兼職黨務(wù)工作,，但對(duì)黨務(wù)工作的開展只習(xí)慣于用比較傳統(tǒng)的思維模式,，對(duì)待和處理實(shí)踐中出現(xiàn)的黨建新情況新問題時(shí)，缺少切合實(shí)際的新路子,；有的在圍繞中心工作開展黨的工作方面找不準(zhǔn)位置,，找不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，思路不新,，辦法不多,，難以推動(dòng)黨務(wù)工作跟上業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，致使黨務(wù)業(yè)務(wù)兩層皮,。

（三）黨務(wù)工作活動(dòng)內(nèi)容少,、形式單一

經(jīng)過四十年的改革開放，以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,，全社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分,、組織形式、就業(yè)渠道,、利益關(guān)系和分配模式都發(fā)生了巨大的變化,，各級(jí)機(jī)關(guān)干部職工思想行動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性,、差異性也有了明顯增強(qiáng),。與之相適應(yīng)的，機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也必須與時(shí)俱進(jìn),，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展,。但從調(diào)研的實(shí)際情況看，近 70%的機(jī)關(guān)黨組織,，在黨建工作中,，無論是內(nèi)容，還是方式方法上,，與十九

大提出的新要求都有不同程度的差距,。在內(nèi)容上，一些黨組織在進(jìn)行思想政治教育時(shí),，主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容,，忽視了機(jī)關(guān)干部成長進(jìn)步的多方面和多層次需要，教育的針對(duì)性不強(qiáng),，實(shí)際效果不佳,。在工作方法上，還不同程度地存在著經(jīng)驗(yàn)主義,、形式主義現(xiàn)象,，落實(shí)上級(jí)精神靠開會(huì)、發(fā)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,，以文件落實(shí)文件,；就黨建抓黨建，黨務(wù)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的途徑和方法不多,；思想政治工作就是學(xué)文件,、聽報(bào)告、看錄像,，方法簡單陳舊,。

（四）黨的建設(shè)工作制度還不夠健全

調(diào)研中了解到，黨的十八大以后,，各級(jí)黨組織對(duì)黨內(nèi)的規(guī)章制度普遍進(jìn)行了修訂和完善,。但是，還有超過 65%的機(jī)關(guān)黨組織黨建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法和激勵(lì)約束機(jī)制沒有建立,、健全和完善,，對(duì)支部工作缺乏科學(xué)系統(tǒng)的量化分析、黨建工作的績效沒有與業(yè)務(wù)工作考核掛鉤,、也沒有合理的業(yè)績考核和激勵(lì)措施等,，因此黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,，號(hào)召力不強(qiáng),，推動(dòng)力不夠，工作難以開展,。退休黨員的管理制約機(jī)制也沒有建立起來,，黨內(nèi)機(jī)制缺乏抓手。少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織隨著退休黨員的不斷增加,，管理難度越來越大,，至今沒有制定出有效的管理辦法,。

（五）黨務(wù)工作和活動(dòng)缺少資金支持

經(jīng)費(fèi)緊張一直是機(jī)關(guān)黨建工作的難題,，大多數(shù)部門黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障不夠充足，直接影響到黨建活動(dòng)開展,，致使黨員教育缺乏活力和吸引力,。調(diào)研過程中，60%以上黨組織反映：黨費(fèi)全額上繳,，上級(jí)撥付極少,，甚至沒有撥付，開展黨建活動(dòng)受資金限制,。

三,、影響提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平難題產(chǎn)生的原因 （一）對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，這是制約機(jī)關(guān)黨建向前推進(jìn)的重要原因

在調(diào)研中了解到，有近 45%的地市縣發(fā)改委黨組織,，在談及黨建工作時(shí)都反映對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠,。提起黨建工作，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭上說重要,，內(nèi)心深處對(duì)這項(xiàng)工作的極端重要性并沒有深刻的認(rèn)識(shí),。有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)管理工作是硬指標(biāo),，容易出成績,，而黨務(wù)工作是軟指標(biāo)，看不到實(shí)際效果,。在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)黨務(wù)工作重視程度不夠,，也就造成了實(shí)際工作中對(duì)黨建工作指導(dǎo)和支持力度不夠。在研究工作,、安排投入,、配備干部等方方面面，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,。

（ 二）黨務(wù)干部普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)

機(jī)關(guān)黨建在面對(duì)新情況,、新問題、新變化時(shí),，缺乏創(chuàng)新意識(shí),，不能做到與時(shí)俱進(jìn)。專職黨務(wù)干部寥寥無幾,，大部分

兼職黨務(wù)干部,，又都是單位的業(yè)務(wù)骨干，他們?cè)谑袌鼋?jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,，本著發(fā)展就是硬道理的精神,，全身心的投入到經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù),、本職工作中,，而對(duì)于兼職的黨務(wù)工作，一方面是沒有時(shí)間來學(xué)習(xí)和研究,，即使有時(shí)間坐下來關(guān)心黨務(wù)工作,，也只是沿用黨務(wù)工作的老傳統(tǒng)、老做法,，更不要說黨建工作的創(chuàng)新了,。這是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建沒有體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性的癥結(jié)所在,。因此機(jī)關(guān)黨建工作缺乏有效的載體和抓手,，缺少足夠的動(dòng)力和活力，滿足不了廣大黨員的需求,，難以吸引廣大黨員參與,。調(diào)查問卷反饋的信息，有 65%以上黨組織存在這一情況,。

（三）沒有發(fā)揮機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和優(yōu)勢

調(diào)查過程中,，我們感到，一些部門和單位沒有充分發(fā)揮出機(jī)關(guān)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢,，致使黨建工作沒有達(dá)到預(yù)期的效果,。從機(jī)關(guān)特點(diǎn)看，是指對(duì)下屬單位具有計(jì)劃,、組織,、指揮權(quán)力的部門，如果是一個(gè)高效率的機(jī)關(guān),，就必須起到服務(wù),、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,，而且服務(wù)是第一要?jiǎng)?wù),，這也是機(jī)關(guān)存在的意義。從機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和優(yōu)勢看,，與黨對(duì)黨組織及黨員的要求是完全一致的,。目前黨建工作中出現(xiàn)的問題，從另一個(gè)方面也說明了機(jī)關(guān)自身存在問題,，黨中央下大力氣整治“四風(fēng)”問題,，也正是針對(duì)一些機(jī)關(guān)和部門的不作為和效率低下。因

此,，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)和保證改革的作用，具有特...

篇八：機(jī)關(guān)黨建中存在的問題及建議

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，查找黨建中存在的問題,，西豐縣動(dòng)監(jiān)局黨委采用分層分類召開機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)和個(gè)別上門走訪等形式,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行調(diào)研對(duì)全局各黨支部進(jìn)行了深入的調(diào)研，通過調(diào)研充分認(rèn)識(shí)到:機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù),、促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保證,。建設(shè)“廉潔、勤政,、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān),，需要強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨建工作來提供政治上的保障?，F(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題和解決的對(duì)策總結(jié)如下：

一,、存在的問題 ㈠對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展 現(xiàn)在,，相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員,，工作一般,，要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流于形式,，被動(dòng)應(yīng)付,。

㈡部分黨員黨性不強(qiáng), 宗旨意識(shí)差 部分黨員放松自己的黨性修養(yǎng)，宗旨意識(shí)淡薄,，把自己混同為一個(gè)普通群眾,，組織觀念不強(qiáng)，黨費(fèi)交納不主動(dòng),、不及時(shí),，不善于團(tuán)結(jié)同志，不通過正常渠道向組織提意見;思想覺悟低,，明哲保身,，不關(guān)心群眾疾苦，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),，進(jìn)取心不強(qiáng),，看問題主觀片面，對(duì)不良

現(xiàn)象不敢批評(píng)指出;政治學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性,，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感;業(yè)務(wù)技術(shù)不適應(yīng)崗位要求,，但求過得去，不求過得硬;紀(jì)律意識(shí)淡薄,，參加會(huì)議或?qū)W習(xí)漫不經(jīng)心;廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。

㈢黨員學(xué)習(xí)積極性低,、學(xué)習(xí)方法陳舊 黨員的學(xué)習(xí)積極性,、主動(dòng)性和自覺性不足，部分黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)是虛的,，不能解決實(shí)際問題,，致使許多黨員對(duì)黨的基本理論、路線,、方針,、政策和各個(gè)階段的工作重點(diǎn)理解不深,，把握不準(zhǔn)，缺乏宏觀駕馭水平和解決復(fù)雜事務(wù)的能力;長期的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理,，學(xué)習(xí)的方法陳舊,、形式老套、死板,，缺乏創(chuàng)新,，通常是念念報(bào)紙、讀讀文件,，看看錄像,、聽聽報(bào)告;雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定，但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅(jiān)持,、缺乏應(yīng)有的監(jiān)督,，再加上工學(xué)矛盾處理的不好，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證;沒有建立黨員學(xué)習(xí)成果的激勵(lì)機(jī)制,，也沒有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法,。

㈣退休黨員增多，管理難度增大 退休黨員占機(jī)關(guān)黨員的 40%,，退休管理難已成為各總支(支部)的難點(diǎn)問題,。部分支部平時(shí)對(duì)老黨員不關(guān)心，老黨員覺得自己是黨組織“遺棄的孤兒”,，對(duì)黨產(chǎn)生一種抵觸情緒;退休黨員思想有所懈怠,，不關(guān)心政治、經(jīng)濟(jì)問題;組織生活參與率不高,，不愿參加或應(yīng)付組織生活;退休黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮不突出,，有的還說風(fēng)涼話。

㈤黨員的權(quán)利得不到保護(hù) 由于我國政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革步伐不一致,，民主制度建設(shè)顯得有些滯后,。黨內(nèi)民主氛圍不濃，黨員思想有種種顧慮,，黨內(nèi)開展批

評(píng)力度不夠,，甚至流于形式。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員自身理論素質(zhì)不高,，思想不夠重視,，部分黨員不知道如何正確行使權(quán)利。另外各總支,、支部保障黨員民主權(quán)利制度不健全,，措施不力，執(zhí)行不嚴(yán),，導(dǎo)致了黨員的權(quán)利得不到保護(hù),。部分黨支部仍不能很好的貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,，強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)的多,，需要黨員奉獻(xiàn)的多,，保障黨員權(quán)利的少，增加黨員利益的少,，嚴(yán)重挫傷黨員的積極性,。

㈥部分單位結(jié)對(duì)幫扶實(shí)際效果不理想 盡管所有黨支部都很重視結(jié)對(duì)幫扶工作，對(duì)結(jié)對(duì)單位給予物質(zhì)或其他支持,，取得了一定成效,，但有一部分單位認(rèn)識(shí)不到位，幫扶形式單一,，存在單純幫錢幫物現(xiàn)象,，沒能從根本上幫助結(jié)對(duì)單位解決長遠(yuǎn)問題。

二,、針對(duì)黨建工作中存在的問題應(yīng)采取的對(duì)策 ㈠強(qiáng)化憂患,、責(zé)任意識(shí)，努力提升黨建工作水平 首先,，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要把黨建工作提到重要的議事日程,，作為“一把手”工程，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn),，真正做到兩手抓，兩手硬,。其次要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，保障黨建經(jīng)費(fèi),，健全領(lǐng)導(dǎo)班子,，加強(qiáng)陣地建設(shè)，強(qiáng)化制度落實(shí),，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。第三，要提高班子成員的素質(zhì),，真正地選拔一些強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,，對(duì)黨的事業(yè)忠誠和熱愛、熟悉黨務(wù)工作的干部,，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn),。

㈡加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育，不斷提高黨性觀念

要對(duì)全體黨員加強(qiáng)黨性鍛煉和思想政治修養(yǎng),，增強(qiáng)理論思維能力,，用堅(jiān)定的理想信念激勵(lì)自己,，努力改造主觀世界，不斷解決世界觀,、人生觀和價(jià)值觀的問題,。通過不斷努力和勤奮工作，以更高的視野,、更多的溝通和更大的包容,，忠實(shí)履行自己的崗位職責(zé)，并自覺接受職工群眾的監(jiān)督,，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,。要加大對(duì)黨員的培訓(xùn)力度，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀的教育,，從思想深處讓廣大黨員接受教育,，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高黨性觀念,。

㈢注重學(xué)習(xí)實(shí)效,，提高黨員素質(zhì) 各黨支部及黨員必須充分認(rèn)識(shí)到建立“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，還必須在不斷改進(jìn)方法,、完善制度,、注重實(shí)效，在求深,、求實(shí),、求新上狠下功夫。一是要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神和黨的路線,、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性,，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做持久學(xué),、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用,、用有所成的模范,。二是要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在思想作風(fēng)建設(shè)上下功夫,，不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,，把為職工群眾做實(shí)事、解難題作為貫徹落實(shí)“十七大”精神的實(shí)際行動(dòng),，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的最終標(biāo)準(zhǔn),，以此來推動(dòng)學(xué)習(xí)。三是要積極探索新的方式方法，不斷完善,、創(chuàng)新黨支部學(xué)習(xí)的運(yùn)行機(jī)制,，要根據(jù)實(shí)際情況和形勢任務(wù)的發(fā)展不斷探索新的方法、新的載體和新的手段,，不斷完善黨支部學(xué)習(xí)的運(yùn)行機(jī)制,，使黨支部學(xué)習(xí)不斷形成新的成果，發(fā)揮更大的作用,。四是要堅(jiān)持完善學(xué)習(xí)制度,，健全學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，要嚴(yán)格按制度和規(guī)定辦事,，把紙上的學(xué)習(xí)制度轉(zhuǎn)化為實(shí)際的學(xué)習(xí)行動(dòng)，

要把黨支部成員的學(xué)習(xí)考核納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的范疇,，使學(xué)習(xí)成為工作的一個(gè)重要的組成部分,。五是要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)做表率，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型隊(duì)伍對(duì)建設(shè)“四型”文明機(jī)關(guān)至關(guān)重要,。

㈣關(guān)愛退休黨員,，形成齊抓共管局面 離退休黨員的教育管理是機(jī)關(guān)黨建的一個(gè)難點(diǎn)問題，各級(jí)組織要予以高度重視,，協(xié)調(diào)各方力量,，形成一個(gè)齊抓共管的局面。一是要合理調(diào)整基層黨組織,，老干部支部書記應(yīng)由單位副職擔(dān)任,，選出一批黨性強(qiáng)、威信高,、年齡相對(duì)年輕,、有奉獻(xiàn)精神的離退休黨員任支委，健全領(lǐng)導(dǎo)班子,。二是要關(guān)心離退休黨員的生活,，以安度晚年為宗旨，實(shí)現(xiàn)離退休黨員老有所養(yǎng),，切實(shí)解決其實(shí)際困難,，吸引更多的退休黨員發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢為社會(huì)做貢獻(xiàn)。三是要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)離退休黨員的教育培訓(xùn),，如邀請(qǐng)知名人士舉辦理論講座,、組織學(xué)習(xí)討論、播放電教片,、參加遠(yuǎn)程教育等,。四是要開展合適的組織活動(dòng)，增強(qiáng)離退休黨員的參與意識(shí)，組織老黨員活動(dòng)室,、志愿者服務(wù)隊(duì),，外出參觀游覽等，充分調(diào)動(dòng)老黨員參與組織生活的積極性,。

㈤加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),，切實(shí)保障黨員權(quán)利 今后應(yīng)該不斷提高廣大黨員的民主意識(shí)，不斷增強(qiáng)參與黨內(nèi)事務(wù)的愿望,。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,，要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。一要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全保障黨員民主權(quán)利的規(guī)章體系,，逐步實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主制度化,、規(guī)范化，增強(qiáng)黨員議事制度的落實(shí),。二要加大黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教育培訓(xùn)力度,，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，深層次地認(rèn)識(shí)保障黨員民主權(quán)利的緊迫性和重要性,。三要強(qiáng)化監(jiān)督體系,，增強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，密切黨群干群關(guān)系,，增強(qiáng)黨組織的凝聚力,。

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