報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門、本地區(qū)工作情況,、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,，優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告篇一

2,、人口狀況：本村人口20xx多人，農(nóng)業(yè)人口1500多人,。

3、經(jīng)濟(jì)狀況：本村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度位于所在辦事處中上等水平,，全部是農(nóng)業(yè)區(qū),。

4,、村中共4位干部，全年個(gè)人工資為8000到10000元,，村中有診所一個(gè)，圖書屋一處,，村中有固定辦公場(chǎng)所,。

我也是從農(nóng)村貧窮家庭出來的，所以我對(duì)于農(nóng)民患者看病難問題曾有過很深的了解,，因此，當(dāng)我成為一名大學(xué)生后,，我更加關(guān)心這一問題,，并把他納入我的調(diào)研課題,。

目前我國把看病貴列為新的民生三大問題之一。多數(shù)農(nóng)民由于無力支付高額的醫(yī)療費(fèi)用,，往往有病不看，小病拖大,，大病等死,，與此同時(shí),，他們由于缺乏保健知識(shí)和自我保健意識(shí),，更容易受到疾病的困擾,，因病致貧,、因病返貧，陷入惡性循環(huán),。醫(yī)療保障的缺乏成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙,，再此背景下，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在20xx年10月誕生了,。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織,、引導(dǎo)、支持,，農(nóng)民自愿參加,，個(gè)人,、集體和政府多方籌資,，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,。自20xx年開展至今,，在全國已經(jīng)有了多個(gè)試點(diǎn)，合作醫(yī)療制度正在逐步的發(fā)展和完善,。我這次調(diào)研的內(nèi)容便圍繞合作醫(yī)療展開,，通過了解農(nóng)作醫(yī)療的實(shí)施情況以及村民對(duì)合作醫(yī)療的滿意程度，以求進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,，提出一些建議。

而作為國家提出的一項(xiàng)惠民措施,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施確實(shí)給農(nóng)民帶來一定的好處,，但中間也出現(xiàn)了不少問題,，因此我利用業(yè)余時(shí)間對(duì)本村有關(guān)合作醫(yī)療方面事宜進(jìn)行調(diào)研,，通過此次調(diào)研活動(dòng)，對(duì)本村合作醫(yī)療情況有一定的了解,，對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行初步總結(jié),，以便對(duì)總體情況作大概的統(tǒng)計(jì),！

在調(diào)研期間我以走訪的形式了解有關(guān)合作醫(yī)療方面事宜，然后以入戶訪談的形式進(jìn)行具體了解,，并總結(jié)出了我村有關(guān)合作醫(yī)療的詳細(xì)信息,。我村有一家合作醫(yī)療定點(diǎn)診所,，在村中心地段,，村民大部分看病在村中診所進(jìn)行,。村醫(yī)療診所的醫(yī)生都有行醫(yī)證,，農(nóng)民在村衛(wèi)生所看病都有保障。我們與醫(yī)生交談時(shí)得知：農(nóng)民所交的保險(xiǎn)金額全部歸農(nóng)民所得,，所交保險(xiǎn)費(fèi)用完以后另外每人還可以享受200的報(bào)銷,。在鎮(zhèn)醫(yī)院住院病人可以享受80%的報(bào)銷,，到市級(jí)醫(yī)院的住院病人可以享受50%的報(bào)銷,。到省醫(yī)院住院的可以享受40%的報(bào)銷,。

我們?cè)谟谵r(nóng)民交談的時(shí)候得知農(nóng)民對(duì)新型合作醫(yī)療都非常滿意,。他們說：現(xiàn)在看病方便便宜,，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好，村民們看病放心,，現(xiàn)在也不愁生大病，國家可以報(bào)銷,。以上是我們交談及作調(diào)查問卷時(shí)他們提及的,，其中的道理就由大家來思考吧！

比例由07年的90%上升到08年的95%,，我村的合作醫(yī)療宣傳力度逐年增大，宣傳方式也不斷增多,！同時(shí)由于07年有一部分受益家庭，他們?cè)诓恢挥X中起到了宣傳作用,，而國家的支持更是此項(xiàng)制度不斷擴(kuò)展的堅(jiān)實(shí)后盾,。

報(bào)銷問題是合作醫(yī)療中的一個(gè)大問題,。開始大部分村民表示怕麻煩，怕浪費(fèi)更多的人力物力而不愿去報(bào)銷：也有村民說報(bào)銷要走后門,，而自己又一沒錢,、二沒權(quán),，還是不要吃這個(gè)苦為好也有村民認(rèn)為家里人身體都很好,，沒有也不會(huì)遇到報(bào)銷的事，因此對(duì)此事漠不關(guān)心,；還有一部分村民這樣解釋不了解報(bào)銷比例、報(bào)銷流程的事，不好意思詢問那些辦過報(bào)銷的家人,，認(rèn)為那是隱私的侵犯,。部分得到報(bào)銷的村民說旗醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好，每天的單子都會(huì)給你填好,，你要是有不清楚的地方,，他們會(huì)給你指點(diǎn),。后來,，通過政府部門加大宣傳密度，村委會(huì)班子人員商們講解,，讓群眾了解合作醫(yī)療的好處，村干部幫助農(nóng)民到鎮(zhèn)合作醫(yī)療站點(diǎn)報(bào)銷,。群眾們逐步了解到了合作醫(yī)療的好處,，由不愿參加合作醫(yī)療轉(zhuǎn)變到自愿參加,。

我們從報(bào)銷較多一戶了解到，夫妻二人同時(shí)患病,，治病使其欠下債務(wù),，使本就不富裕的家庭更是捉襟見肘。雖說補(bǔ)償?shù)妮^少,，不足以填補(bǔ)其家庭空缺,，但從一方面可以使留下的人得到一絲安慰，也算是國家給咱們的交代,。從此可見，因病至貧的事在農(nóng)村還是較為普遍,，想要徹底實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療的最終目的，還有很長的路要走,。而從其他村民口中了解到大家對(duì)國家補(bǔ)償這件事還是相當(dāng)滿意的。

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村合作醫(yī)療在梁城村有了很好的開頭,，而98%的參合率更能說明此項(xiàng)政策的可行性。同時(shí)我們也應(yīng)從實(shí)際中找出潛在的問題,。

1、仍有個(gè)別農(nóng)民未參加合作醫(yī)療,，任然對(duì)合作醫(yī)療存在質(zhì)疑,。有兩戶較為特殊：一戶是退休老教師，國家補(bǔ)助較好，且女兒遠(yuǎn)嫁在外，老人家身體很好,，因此對(duì)合作醫(yī)療很不在意。另一戶是認(rèn)為平常沒有生什么大病,，不需要看病就醫(yī)，于是就不辦合作醫(yī)療證,。由此可見，第一：宣傳到位，解釋不到位。雖說都知到這項(xiàng)政策,，但具體實(shí)施過程和實(shí)施內(nèi)容并不為農(nóng)民清楚,。大部分人還是隨主流的加入,，并不關(guān)心細(xì)節(jié)，容易吃啞巴虧,。第二：沒必要我家有錢,，家人身體都好，不需要加,。第三：政府給著我補(bǔ)貼，你卻讓我

出錢參合,，這賠本生意我才不做呢！再說,，誰知道錢落到哪里了。

2,、 村民維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)不強(qiáng),，不能及時(shí)了解政策變動(dòng) 上面說到有一家兩年都沒用合作醫(yī)療本，卻沒要求村干部開證明,，導(dǎo)致看病和不加合作醫(yī)療一樣，這就導(dǎo)致政策實(shí)施時(shí)有障礙，自身權(quán)益得不到實(shí)現(xiàn),。而有的村民看病從來不拿合作醫(yī)療本，問其原因，要不說忘記帶了,，要不就是不知道怎么用。

3,、 醫(yī)生素質(zhì)有待提高,，藥品價(jià)格應(yīng)明碼標(biāo)價(jià) 對(duì)上面提到的拿合作醫(yī)療本就漲價(jià)的現(xiàn)象，一方面應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，防止不法人員從藥價(jià)上打人民的主意,。另一方面要加強(qiáng)醫(yī)生素質(zhì)的培養(yǎng),，嚴(yán)格把住人才關(guān)。

4,、 報(bào)銷比例小,，范圍窄 因病反貧的情況時(shí)有發(fā)生，在目前農(nóng)村無法避免,。而報(bào)銷只能是事后諸葛,，許多高科技治療費(fèi)用不在報(bào)銷范圍之內(nèi),，這令許多村民感到不解。很多農(nóng)民希望有更完善的補(bǔ)償制度，能真正符合現(xiàn)實(shí)需求,。

5、農(nóng)民在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中處于被動(dòng)地位,，參與率高而參與度低。梁城村總?cè)丝?0xx人,，其中農(nóng)業(yè)人口1500人,，據(jù)統(tǒng)計(jì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)村居民達(dá)1980人，參保率超過95%，然而我在入戶中感到,，不少農(nóng)民對(duì)待合作醫(yī)療實(shí)際持懷疑和觀望態(tài)度。

作為一項(xiàng)政策,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行是自上而下的,。這里，政府和衛(wèi)生院管理部門理所當(dāng)然是運(yùn)作主體,，旗鄉(xiāng)兩級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是積極主動(dòng)的,，農(nóng)民則完全處于被動(dòng)狀態(tài)，被宣傳,、被動(dòng)員,、被要求始終被動(dòng)的農(nóng)民似乎不知道自己應(yīng)當(dāng)是合作醫(yī)療的主人和收益者,。盡管有關(guān)部門通過動(dòng)員,、勸慰等方式獲得較高的參與率,，但實(shí)際上農(nóng)民的參與度并不高,，即內(nèi)心的認(rèn)可程度,、信任和信心不足,，熱情不高,。

經(jīng)過調(diào)研，我對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題作了總結(jié)：

第一：在加大宣傳力度的同時(shí),，能更深入、更詳細(xì)地向村民講解有關(guān)合作醫(yī)療的規(guī)章制度,，使農(nóng)民作到心中有數(shù),。如有必要,，可定期開設(shè)培訓(xùn)班,，請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的人員講解有關(guān)信息,，也可請(qǐng)受益人獻(xiàn)身說教。

第二：農(nóng)民是合作醫(yī)療的主力軍,，只有真正動(dòng)員他們,，合作醫(yī)療才能算是最后的成功,。

第三：基層干部及醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)有待提高 俗話說：一只死老鼠壞了一鍋粥。若因某一人的失誤或過失而影響整個(gè)政策的實(shí)施就太不值得了,。而人才是關(guān)鍵,，因此要切實(shí)把好人才關(guān),，政府在選拔人才時(shí)要極其嚴(yán)格,，從源頭杜絕類似事件的發(fā)生,。

第四：明牌標(biāo)價(jià) 每日都有部分藥價(jià)公布,，讓農(nóng)民看到,，了解到藥價(jià)的具體情況,，真正讓他們作到心中有數(shù)。并且加大監(jiān)管力度,，如有可能讓農(nóng)民參與監(jiān)督，防于民,、用于民,。

通過這次調(diào)研，我以合作醫(yī)療為主要切入點(diǎn),，較為深入地了解了現(xiàn)行農(nóng)村的一些基本情況,。在中國這廣袤的土地上,，或許良城村不能被稱之為農(nóng)村的典型,，但是通過這些年村支部各干部的工作，我親身感覺到梁城村干部及群眾正在努力尋找出路,，努力追趕時(shí)代步伐的，成為新農(nóng)村的示范點(diǎn),。

新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,，符合廣大農(nóng)民群眾切身利益,，有利于我國城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和不斷縮小城鄉(xiāng)貧富差距。他在實(shí)施的開始階段并不是順利的,，一定會(huì)存在很多的現(xiàn)實(shí)問題,，這需要在推廣過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn),。我相信它在我們黨和人民的不斷努力下，將是我國農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)改革中一個(gè)成功的典范,，將為當(dāng)前的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村偉大事業(yè)添磚加瓦,。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告篇二

農(nóng)民的醫(yī)療保健制度是我國社會(huì)保障體系的重點(diǎn)和難點(diǎn),。近年來,，中共中央國務(wù)院提出建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，說明此項(xiàng)工作的必要性和緊迫性。本研究對(duì)合作醫(yī)療及現(xiàn)狀進(jìn)行專題調(diào)查,，提出發(fā)展新型合作醫(yī)療的對(duì)策。

1、農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)須重細(xì)節(jié)

法規(guī)缺位,、定位不清城鎮(zhèn)合作醫(yī)療遭遇制度尷尬,。

由于相關(guān)制度法規(guī)的不完善,，這項(xiàng)新探索在推行中也遇到了一些困難。一是由于合作醫(yī)療法規(guī)缺位,，目前對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管無據(jù)可依,，這成為合作醫(yī)療工作推行的難點(diǎn),。一些基層經(jīng)辦人員說,，有時(shí)明知醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi),、處方有問題,，也難以處罰,?！耙?yàn)闆]有處罰依據(jù),，也難以執(zhí)行,。如果這個(gè)問題不解決,，合作醫(yī)療就不能持續(xù),、健康,、協(xié)調(diào)發(fā)展,?！?/p>

二是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”，處于兩難境地,?？h級(jí)合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是替政府和群眾管好“救命錢”，讓基金發(fā)揮最大的效益,，而不是純粹的出納,，這就涉及對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管問題,，如合理收費(fèi)、控制大處方,、合理檢查,、合理治療,、醫(yī)療費(fèi)用增長等問題,，如果不加以監(jiān)管,，群眾就難以真正得到實(shí)惠,。但目前縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隸屬于衛(wèi)生系統(tǒng)，管理起來非常困難,。

三是資金規(guī)模小,，保障困難,。據(jù)了解,，目前金寨縣城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的資金來源由城鎮(zhèn)居民個(gè)人繳納、縣級(jí)財(cái)政配套組成,。作為國家重點(diǎn)貧困地區(qū)，全縣財(cái)力捉襟見肘,，配套資金只是靠縣級(jí)財(cái)政多方擠來的，沒有固定來源,。而且整體資金規(guī)模小，風(fēng)險(xiǎn)大,，補(bǔ)償水平相對(duì)而言比較低,，還只是一種高覆蓋低水平的醫(yī)療保障，急須相關(guān)政策資金支持,。

此外，目前的個(gè)人籌資主要靠鄉(xiāng)村,、街道干部上門收繳,，難度大,，成本高。

安朝玉等基層干部呼吁,，國家應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策,，明確合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地位和職責(zé)，確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管主體和統(tǒng)一的監(jiān)管模式,，從而確保管好用好百姓的“救命錢”,。他們建議，在省一級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)目前仍隸屬省衛(wèi)生廳管理不變,，縣級(jí)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)脫離衛(wèi)生行政主管部門,，給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)創(chuàng)造一個(gè)良好的管理環(huán)境。同時(shí),，鑒于目前醫(yī)療保障已全面覆蓋,，可以對(duì)醫(yī)療保障管理部門進(jìn)行資源整合，在一個(gè)地方建立一套管理機(jī)構(gòu),，實(shí)行資源合理配置。

此外,，在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)地區(qū),，把城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療與新型農(nóng)村合作醫(yī)療并軌運(yùn)行,，實(shí)行同等國民待遇。形成穩(wěn)定的配套資金保障體制,，通過立法的形式,，將各級(jí)配套補(bǔ)助資金固定下來,，采取分類指導(dǎo)的資金配套辦法,，在個(gè)人籌資水平較低的情況下，中央,、省級(jí)可對(duì)貧困地區(qū)增加配套資金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)如下：

1,、住院費(fèi)用平均補(bǔ)償25、7％新農(nóng)合保障水平有待提高

由于住院費(fèi)用平均實(shí)際補(bǔ)償只有25,、7％,，農(nóng)民患大病住院，仍要自付很高的醫(yī)療費(fèi)用,，現(xiàn)有的籌資和補(bǔ)償水平距離幫助農(nóng)民擺脫因病致貧的目標(biāo)還有相當(dāng)大的距離,。這不僅影響到制度運(yùn)行的質(zhì)量和效果，而且成為不同收入水平農(nóng)民受益不均的主要原因之一,。

由于醫(yī)療救助的資金有限,，僅有15％的救助對(duì)象能夠獲得60％以上的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，很多特困家庭連200～300元都難以自付,。所以，即使參加合作醫(yī)療,，在較低的補(bǔ)償比例下也難以利用合作醫(yī)療所覆蓋的醫(yī)療服務(wù)。

2,、籌資工作難度最大長效機(jī)制尚未建立

穩(wěn)定、低成本的長效籌資機(jī)制是合作醫(yī)療持續(xù)發(fā)展的前提,，目前在政府籌資和農(nóng)民籌資兩方面均存在著亟待解決的問題,。對(duì)于政府籌資,，一是面臨政府補(bǔ)助水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和醫(yī)療費(fèi)用自然增長而逐步提高問題。目前絕對(duì)數(shù)額的籌資方法,，會(huì)導(dǎo)致合作醫(yī)療籌資水平相對(duì)降低,，保障水平難以提高。二是面臨政府資金及時(shí),、足額到位問題,。由于部分財(cái)政補(bǔ)助資金往往到下半年才能完全到位，資金的正常使用受到一定影響,。此外,，個(gè)別地區(qū)財(cái)政困難，農(nóng)業(yè)人口多,，資金壓力大,。

盡管農(nóng)民籌資難度逐年下降，但籌資仍是工作難度最大的環(huán)節(jié),。參合率在很大程度上取決于基層干部工作的努力程度,，籌資成本相對(duì)較高，其原因并非農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起,。據(jù)調(diào)查,，僅有5％的農(nóng)民認(rèn)為目前籌資水平過高。受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制,、社會(huì)文化特點(diǎn),、農(nóng)民價(jià)值觀等因素影響，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，采用農(nóng)民自愿繳費(fèi)方式籌資仍然會(huì)有相當(dāng)大的難度,。

3,、一人管5,、44萬參合農(nóng)民管理資源缺能力差

隨著合作醫(yī)療的推進(jìn),，管理資源短缺和管理能力不足的問題日漸突出。

第一,，包括人,、財(cái)、物在內(nèi)的管理資源數(shù)量短缺問題比較嚴(yán)重,。人員數(shù)量不足,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每名管理人員要管理5,、44萬參合農(nóng)民,，主要工作只能是審核報(bào)銷單據(jù)和數(shù)據(jù)錄入,，其他工作難以正常開展,。不少地區(qū)依靠臨時(shí)借調(diào)或兼職人員開展工作，影響工作質(zhì)量和管理隊(duì)伍的穩(wěn)定性,。管理人員經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)不足,。部分試點(diǎn)縣合作醫(yī)療日常管理經(jīng)費(fèi)投入沒有明確標(biāo)準(zhǔn)，隨意性大，無法保證管理支出的需要。合管辦只能開展最必要的審核報(bào)銷工作,，監(jiān)管,、宣傳、數(shù)據(jù)分析等工作受到嚴(yán)重影響,。一些地方信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)建設(shè)滯后,，管理效率不高。

第二,，管理技術(shù)力量薄弱。多數(shù)基層合作醫(yī)療管理人員只能承擔(dān)最簡單的日常管理工作,，在方案設(shè)計(jì),、對(duì)供方行為的監(jiān)督、信息分析等方面能力較差,。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)開展工作,，通過“試錯(cuò)”積累經(jīng)驗(yàn)。不僅增加了管理成本,，也影響到合作醫(yī)療的正常運(yùn)行。

4,、監(jiān)督缺位和違規(guī)成本過低難保規(guī)范執(zhí)行政策規(guī)定

新型農(nóng)村合作醫(yī)療注重了制度化建設(shè),，但是由于監(jiān)督缺位和違規(guī)成本過低，在一些地區(qū)不能保證制度和措施的有效實(shí)施。盡管各試點(diǎn)縣都成立了合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì),，并制定了監(jiān)督制度,，但由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督委員會(huì)有效監(jiān)督的動(dòng)力不足,，形式化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,。此外，監(jiān)督委員會(huì)缺乏專業(yè)技術(shù)能力,，不足以對(duì)醫(yī)療服務(wù)提供方實(shí)行有效監(jiān)督,。由于地方監(jiān)督力度較弱，在部分地區(qū)實(shí)際操作中存在著一些違反政策和管理規(guī)定的行為,。

5,、來自供方“對(duì)策”的挑戰(zhàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管有待加強(qiáng)合作醫(yī)療的管理規(guī)則受到了醫(yī)療服務(wù)提供方“對(duì)策”的強(qiáng)烈挑戰(zhàn)，不少提供者處于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,，采取各種對(duì)策,，謀求自身利益。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在著不規(guī)范的醫(yī)療行為，影響到合作醫(yī)療資金的使用效果和效率,。

針對(duì)新農(nóng)合存在的主要問題和面臨的挑戰(zhàn),，評(píng)估組提出：要逐步建立穩(wěn)定可靠、合理增長的籌資機(jī)制,，以提高保障水平,；建立健全合作醫(yī)療管理體系，加強(qiáng)管理能力建設(shè),；進(jìn)一步明確基本制度統(tǒng)一,，不同地區(qū)實(shí)施分類指導(dǎo)的原則；強(qiáng)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管,，提高管理效率,；推進(jìn)配套制度改革，改善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的外部環(huán)境,。

新農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,，在提高廣大農(nóng)民健康意識(shí),，改變農(nóng)民就醫(yī)觀念，解決農(nóng)民因病致貧,、因病返貧方面,，起到了積極的作用，廣大參合農(nóng)民從新型合作醫(yī)療中真正體會(huì)到合作醫(yī)療給他們帶來的好處,。但隨著合作醫(yī)療工作的深入開展和廣大參合農(nóng)民對(duì)醫(yī)療需求的不斷增長,，在解決參合農(nóng)民能夠就近就醫(yī)，方便就醫(yī)方面,，凸現(xiàn)出基層醫(yī)療服務(wù)能力低下與參合農(nóng)民就醫(yī)需求之間的矛盾,，迫使參合農(nóng)民看病舍近求遠(yuǎn)。

二,、產(chǎn)生舍近求遠(yuǎn)的原因

1,、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、就醫(yī)環(huán)境差,?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),，病區(qū)房屋年代久遠(yuǎn),，甚至是破爛不堪。醫(yī)療器戒,、診療設(shè)備不足,，甚至根本就沒有最基本的診療設(shè)備，多數(shù)是外援的淘汰設(shè)備,，還有個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)長期借用計(jì)劃生育服務(wù)站的便攜式b超機(jī),，用于臨床診斷。部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于管理不善,，不注重自身衛(wèi)生環(huán)境的治理,，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，醫(yī)療垃圾處理不規(guī)范和不及時(shí),，導(dǎo)致就醫(yī)環(huán)境惡劣,，給患者在感官上以不好印象和刺激。

2,、基層醫(yī)療服務(wù)專業(yè)人員少,，服務(wù)能力弱化?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的從業(yè)者,，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從事臨床的主力軍是過去各級(jí)衛(wèi)校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生,，再經(jīng)過外出進(jìn)修培訓(xùn)或自學(xué)大專醫(yī)學(xué)專業(yè)改行的,。這些人的轉(zhuǎn)行,，在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)基層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，起到了不可磨滅的作用,，可以說，沒有他們的昨天加入,、他們的努力和鉆研,，就沒有今天的基層衛(wèi)生事業(yè)。但也必須清醒的看到,，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,，農(nóng)民看病治病積極性的提高，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求和醫(yī)療質(zhì)量將會(huì)隨著時(shí)間的推移,，需求愈來越旺盛,，要求也隨之愈來越高?；鶎有l(wèi)生專業(yè)人才的缺乏,，特別是相對(duì)較高層次的人才缺乏，是制約基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要因素,。由于人才的匱乏,，在基層醫(yī)療行業(yè)里，醫(yī)技水平良莠不齊,，甚至摻雜著不具有執(zhí)業(yè)資格的人員從事醫(yī)療活動(dòng),，不合理治療，不合理用藥,，甚至是亂用藥,，特別是對(duì)抗生素和激素的濫用，使醫(yī)療事故的發(fā)生頻率相對(duì)較高,，給患者產(chǎn)生心理恐懼,。

3、基層醫(yī)療服務(wù)價(jià)格與價(jià)值相悖

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)過去長期受到自身財(cái)力的困擾,，多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因收入不足，基本生存難以為繼,，加之群眾看病治病的積極性不高,，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本處在半癱瘓狀況，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,，不僅給廣大的農(nóng)民帶來了福音,，同時(shí)也給處在極不景氣的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶來了希望、機(jī)遇和活力,，客觀的說,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,，在試點(diǎn)實(shí)踐中，起到了一箭雙雕的作用和效果,，即參合農(nóng)民得實(shí)惠,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展。就基層醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)來看,，除了希望,、機(jī)遇和活力外，也伴隨著對(duì)自身的挑戰(zhàn),，如何應(yīng)對(duì)今天的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，如何通過精湛的醫(yī)技和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從合作醫(yī)療基金中分得應(yīng)得和必得的一杯羹,，是擺在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)面前一道苦澀難解而又必須要解的題,。遺憾的是，這并沒有引起我們基層從業(yè)人士的高度重視,，采取的要么是怨天尤人,，對(duì)合作醫(yī)療說三道四，消極等待,，甚至消極抵抗,，要么是利用患者的參合身份，以眼前利益為重,，講求短期經(jīng)濟(jì)效益,，采取亂檢查，亂用藥,，降低收治住院指征等,，賺取眼前的不當(dāng)利益，其結(jié)果,，群眾的錢多花了,，病到是沒有明顯的好轉(zhuǎn)，甚至惡化,。這些不對(duì)稱的醫(yī)技和服務(wù)的價(jià)值與價(jià)格,，最終傷害的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身的信譽(yù)和長期的利益，機(jī)遇也會(huì)隨之消失,。

三,、對(duì)策與措施

1、改善基礎(chǔ)設(shè)施,，創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,。整合現(xiàn)有醫(yī)療資源，把現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施合理的利益好，讓其能發(fā)揮出最大的作用和應(yīng)有的效益,，除了能夠解決群眾看病治病的需要外,，作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，還要在一個(gè)地方起到衛(wèi)生示范帶動(dòng)作用,，樹立良好的綜合衛(wèi)生形象,。

2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，注重從業(yè)人員技能培訓(xùn)和素質(zhì)培養(yǎng),。在目前大專院校畢業(yè)生還不能充實(shí)到基層的現(xiàn)實(shí)狀況下，要對(duì)現(xiàn)有的人才資源進(jìn)行必要的培訓(xùn)和加強(qiáng),，特別是對(duì)本單位急需的專業(yè)人才,，要不等不*，積極創(chuàng)造條件,，培養(yǎng)出自己的人才隊(duì)伍,，更為重要的是要保證好人才的穩(wěn)定和不流失。在注重個(gè)人技能培養(yǎng)的同時(shí),，要注重團(tuán)隊(duì)的精神的培養(yǎng),，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢(shì)，以彌補(bǔ)暫時(shí)的不足,，此提升醫(yī)技能力和服務(wù)水平,，贏得群眾的信賴。

3,、擺正眼前利益與長期利益的關(guān)系,，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機(jī)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展,。要以優(yōu)良的服務(wù),，精湛的醫(yī)技基礎(chǔ)，通過合理的醫(yī)療活動(dòng),，賺取合理的應(yīng)得收入,，以參合農(nóng)民的實(shí)惠，醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),，克服只顧眼前利益的思想和做法,，杜絕亂收費(fèi)，亂檢查和亂用藥的現(xiàn)象發(fā)生,，把長期利益放在第一位,，使合作醫(yī)療和衛(wèi)生事業(yè)健康長期的開展好。

4,、提高管理手段和管理水平，適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展的要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有著很強(qiáng)的政策性,，特別是對(duì)基金的管理,，具體管理部門都有一套適合新農(nóng)合運(yùn)行的管理制度和管理辦法，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從過去在醫(yī)療活動(dòng)中的沒有人說“不”中解脫出來,，規(guī)范自己的醫(yī)療行為,，迎接全民醫(yī)保時(shí)代的到來。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告篇三

前言:學(xué)生的實(shí)際操作能力與在校的理論學(xué)習(xí)有一定的差距,。這次,，在旅行社實(shí)踐的過程中，這一點(diǎn)我感受很深,。

實(shí)踐,，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去,，使自己所學(xué)的理論知識(shí)能有它的用武之地,。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零,。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合,。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ),。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí),，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,，接觸的人與事不同,，從中所學(xué)的東西自然就不一樣。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐,。

（一）實(shí)踐目的:

1、提高自己能力

中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,，又加入了世界貿(mào)易組織,，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都有新的東西在不斷涌現(xiàn)出來,，我們?cè)趽碛辛嗽絹碓蕉嗟臋C(jī)會(huì)的同時(shí),，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識(shí)有可能在今天就已經(jīng)不適用而被淘汰掉了,。中國的經(jīng)濟(jì)越和國外的接軌,，對(duì)于人才的需求量和要求就都會(huì)越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí),，還要不斷從生活中,、實(shí)踐中得到其他知識(shí),，不斷地在各方面完善自己，武裝自已,，才能在競(jìng)爭中突出自已,，表現(xiàn)自已。

2,、增加經(jīng)驗(yàn)

步入大學(xué)之后,，就業(yè)問題似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題,。在現(xiàn)今社會(huì),，招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢,？

現(xiàn)在畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)壓力很大,，在校大學(xué)生都愿意在暑假的時(shí)候深入社會(huì)去體驗(yàn)生活，從中獲取一點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),，從而可以在以后就業(yè)時(shí)有一定的基礎(chǔ),。并且老師們也鼓勵(lì)學(xué)生們深入到社會(huì)去參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。為了拓展自身的知識(shí)面,，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力,，以便在以后畢業(yè)后能真正的走向社會(huì),，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。記得老師曾說過學(xué)校是一個(gè)小社會(huì),，但我總覺得校園里總少不了那份純真,，那份真誠，盡管是大學(xué)高校,，學(xué)生終歸還是保持著學(xué)生身份,。而走進(jìn)企業(yè)，接觸各種各樣的客戶,、同事,、上司等等，關(guān)系復(fù)雜,，但你得去面對(duì)你從沒面對(duì)過的一切,。所以，在這個(gè)暑假期間,，我也開始嘗試著進(jìn)入社會(huì),，鍛煉自己，增加經(jīng)驗(yàn),。經(jīng)過親戚的介紹,，我進(jìn)了一家旅行社,，開始了我的暑期社會(huì)實(shí)踐——在辦公室?guī)兔ψ鲂┬∈隆?/p>

（二）實(shí)踐內(nèi)容:

在旅行社辦公室實(shí)踐的這段時(shí)間內(nèi)，我?guī)兔与娫?，做記錄,，分類整理文件，打印,、?fù)印資料，做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理,，開發(fā)票等等在我能力范圍之內(nèi)的事情,，感受著工作的氛圍，這些都是在學(xué)校里無法感受到的,。而且,，很多時(shí)候，我要做一些工作以外的事情,，有時(shí)要做一些清潔,、打掃的工作。在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么,，明天做些什么,，但在這里，不一定有人會(huì)告訴你這些,，你必須自覺地去做,，要學(xué)會(huì)多做事少說話，特別是少說閑話,，而且要盡自已的努力把事情做好,，一件工作的效率就會(huì)得到別人不同的評(píng)價(jià)。在學(xué)校,，有學(xué)習(xí)的氛圍,，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績而努力,。而這里,，是工作的地方，每個(gè)人都會(huì)為了獲得更多的報(bào)酬而努力,，無論是學(xué)習(xí)還是工作,，都存在著競(jìng)爭，在競(jìng)爭中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方,，改善自己不足之處,，也要從別人那里學(xué)到做人的道理和原則，以完善自己,，提高自已的能力,！

（三）調(diào)查情況

1,、前言:

炎炎夏日，酷暑難熬,，各大中小學(xué)校早已放假,。有許多學(xué)生，為了過一個(gè)有意義并且充滿美好回憶的暑假,，紛紛去到各處名勝之地游覽觀光,，以充實(shí)自己的知識(shí)，提高自己的修養(yǎng),，拓寬自己的眼界,。自從新的休假制度形成以來，春節(jié),、“五一”,、“十一”等假日旅游“黃金周”，極大地刺激了人民群眾的旅游熱情,，國內(nèi)旅游空前火爆,，自去年國慶至今年春節(jié)、“五一”,，接連出現(xiàn)了公眾旅游消費(fèi)熱的幾個(gè)高潮,。假日旅游有力推動(dòng)了旅游業(yè)及鐵道、交通,、民航和餐飲,、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，刺激了消費(fèi),，拉動(dòng)了內(nèi)需,，增加了財(cái)政收入，滿足了公眾的旅游需求,，豐富了節(jié)假日生活,，對(duì)提高人們生活水平、繁榮地方經(jīng)濟(jì),，發(fā)揮了積極重要的作用,，受到全社會(huì)的普遍歡迎和關(guān)注。假日旅游帶動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,。

2,、旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)在:

（1）假日旅游帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

暑假期間全國旅游景區(qū)景點(diǎn)所接待的中外游客不計(jì)其數(shù),，旅游收入明顯增加,。各地的熱點(diǎn)旅游區(qū)再度火爆，由于假日旅游的迅速升溫,，旅行社生意紅火,，各地賓館飯店頻頻告急,。

（2）假日旅游帶動(dòng)民航交通業(yè)的發(fā)展。

據(jù)測(cè)算,，交通費(fèi)在旅游花費(fèi)中所占比例最高可以達(dá)到70%以上,，鐵路、民航,、公路以及水運(yùn)已成為假日旅游最大的受益者,。

（3）假日旅游帶動(dòng)零售業(yè)的發(fā)展。

假日旅游帶動(dòng)旅游消費(fèi)已趨明朗化,，消費(fèi)者正在逐漸形成假日消費(fèi)的習(xí)慣,。因此，假日商場(chǎng)的火爆可以說是假日旅游推動(dòng)零售業(yè)追上國際潮流的表現(xiàn),。

（4）假日旅游帶動(dòng)餐飲的發(fā)展。

無論是“五一”,、“十一”,，還是元旦春節(jié)，許多城市,、許多景點(diǎn),，出現(xiàn)人流如潮、瘋狂熱賣的火爆場(chǎng)面,，不少灑樓,、餐館、快餐店要排隊(duì)預(yù)約,。而且,，游人在飲食過程中，還可領(lǐng)略全省各地的飲食文化,。

（5）假日旅游帶動(dòng)休閑娛樂業(yè)的發(fā)展,。

假日旅游的啟動(dòng)和生活水平的提高，使城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變,。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動(dòng),，體驗(yàn)其中的知識(shí)與樂趣，而且以休閑娛樂為載體,，將休閑文化,、體育運(yùn)動(dòng)等形式與游樂主題融為一體，使“娛”變得豐富多彩,，滿足了游客休閑,、娛樂、健身的愿望,。調(diào)查顯示,，節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,，在外出旅游的人群中，64,、8%參與人休閑娛樂,。為了適應(yīng)這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),，如茶館,、陶吧、酒吧,、迪吧,、氧吧、健身房,、射擊,、水上運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)球,、高爾夫和跳舞機(jī)等,，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,，假日旅游還帶動(dòng)金融業(yè),、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展,。

3,、假日旅游存在問題:

雖然假日旅游火爆，但是由于旅游業(yè)涉及面廣,，關(guān)聯(lián)性強(qiáng),，因此，假日旅游還存在以下幾個(gè)方面的問題:

（1）各企業(yè)單位通知放假時(shí)間太遲,；

（2）旅游者及旅行社辦團(tuán)出行受到旅游交通的制約,；

（3）熱點(diǎn)旅游區(qū)住宿床位供不應(yīng)求；

（4）個(gè)別宣傳媒體誤導(dǎo)消費(fèi)者,。

（四）收獲:

1,、重視實(shí)踐，明白實(shí)踐的重要性

在這次實(shí)踐中,，我感受很深,。在學(xué)校，理論的學(xué)習(xí)很多,，而且是多方面的,，幾乎是面面俱到；而在實(shí)際工作中，可能會(huì)遇到書本上沒學(xué)到的,，又可能是書本上的知識(shí)一點(diǎn)都用不上的情況,。或許工作中運(yùn)用到的只是很簡單的問題,，只要套公式似的就能完成一項(xiàng)任務(wù),。有時(shí)候我會(huì)埋怨,，實(shí)際操作這么簡單,，但為什么書本上的知識(shí)讓人學(xué)得這么吃力呢？這是社會(huì)與學(xué)校脫軌了嗎,？也許老師是正確的,，雖然大學(xué)生生活不像踏入社會(huì),，但是總算是社會(huì)的一個(gè)部分，這是不可否認(rèn)的事實(shí),。

2,、理論知識(shí)不可或缺

但是也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo)，有些問題有了有課堂上地認(rèn)真消化,，有平時(shí)作業(yè)作補(bǔ)充,，比一部分人具有更高的起點(diǎn)，有了更多的知識(shí)層面去應(yīng)付各種工作上的問題,，作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的人交往,，處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情,，這就意味著大學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐必不可少,。畢竟,，3年之后，我將不再是一名大學(xué)生,，而是社會(huì)中的一分子,，要與社會(huì)交流，為社會(huì)做貢獻(xiàn),。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，以后的人生旅途還很漫長，現(xiàn)在就要要鍛煉自己,，努力成為一名合格的,、對(duì)社會(huì)有用的人才。

3,、理論實(shí)踐相結(jié)合

雖然在實(shí)踐中我只是負(fù)責(zé)比較簡單的部分,，但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)真正運(yùn)用出來也使我頗感興奮！在學(xué)校上課時(shí)都是老師在教授,，學(xué)生聽講,，理論占主體,，而我對(duì)知識(shí)也能掌握，本以為到了公司能夠應(yīng)付得來,，但是在公司里并沒有想象的那么容易，平時(shí)在學(xué)校數(shù)字錯(cuò)了改一改就可以交上去,，但在工作中,，一個(gè)小環(huán)節(jié)都不能出錯(cuò)。這種要求是我們?cè)谡n堂上學(xué)不到的,。在學(xué)校里可能只需會(huì)解一道題,，算出一個(gè)程式，翻譯一下單詞,，讀懂一篇文章就可以了,，但這里更需要的是與實(shí)際相結(jié)合，沒有實(shí)際,，只是紙上談兵是不可能在社會(huì)立足的,，所以一定要特別小心謹(jǐn)慎，而且一旦出錯(cuò)并不是像學(xué)校里一樣老師打個(gè)紅叉,，然后改過來就行了,，在工作里出錯(cuò)是要負(fù)責(zé)任的,，這關(guān)乎公司的利益,。

4、虛心接受他人的意見和批評(píng)

在我的實(shí)踐生活中,，我也明白了許多:在日常的工作中上級(jí)欺壓,、責(zé)備下級(jí)是不可避免的。雖然事實(shí)如此,，但這也給我上了寶貴的一課,。它讓我明白，別人批評(píng)你或是你給他人提出意見或者建議時(shí),，一定要心平氣和，這樣才能表示你能虛心接受別人的批評(píng),，表示你的誠心,。雖然被批評(píng)讓人心里很難受的,，但是也要明確表示你是真心在接受他們的批評(píng)，已認(rèn)識(shí)到自己不對(duì)的地方。這樣才能在失敗中吸取教訓(xùn),，為以后的成功鋪路,。我們要學(xué)會(huì)從那里跌倒就從哪里爬起來,，這才是我們應(yīng)該牢牢記住的,。

5,、處理好同事間的人際關(guān)系

我也從工作中學(xué)習(xí)到了人際交往和待人處事的技巧。在人與人的交往中,，我能看到自身的價(jià)值,，能把自己放在一個(gè)正確的位置上來與人交朋友,。人往往是很執(zhí)著的,，可是如果你注重耕耘多于注重收獲，那么你一定會(huì)交到很多朋友,。對(duì)待朋友,，不可斤斤計(jì)較，不可強(qiáng)求對(duì)方付出與你對(duì)等的真情,，要知道給予比獲得更令人開心,。你只是別人生命中的一小部分，這注定了你給予別人的有限性,，你又怎么能要求別人無限付出呢,？不論做什么事情，都要有主動(dòng)性和積極性,，對(duì)成功要有信心，要學(xué)會(huì)和周圍的人溝通思想,，關(guān)心別人,、支持別人。

6,、正確看待工作中的不愉快之事

打工的日子,，有喜有憂，有歡樂,，也有苦累,，也許這就是打工生活的特別之處吧。我不知道多少已經(jīng)步入社會(huì)的人有過這種感覺,，但對(duì)我來說,，這次的社會(huì)實(shí)踐生活是我人生中邁向社會(huì)的重要一步，是值得回憶和珍藏的。

（五）感想

現(xiàn)在想來,，二十多天將近一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐工作生活,，我收獲還是蠻大的。我所學(xué)到的工作的,、生活的道理,，是我在學(xué)校里學(xué)不到也無法體會(huì)的，這也算是我的一分財(cái)富,。經(jīng)過假期短暫的社會(huì)實(shí)踐,，雖然很是疲憊，但當(dāng)每天的工作得到周圍很多工作人員的贊賞時(shí),，我很開心,，也多了些經(jīng)驗(yàn)，多了些自信,。同時(shí)也感覺自己成熟了好多,，懂事了許多。在校期間身邊都是同學(xué),、老師,、朋友，雖然可以在學(xué)習(xí)方面互相學(xué)習(xí)互相進(jìn)步,，但卻無處好好體會(huì)工作上的競(jìng)爭氣氛,。

這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查讓我在課余之時(shí)了解了更多的就業(yè)知識(shí)，掌握了更多就業(yè)信息,，我還還學(xué)會(huì)了注重組織及與同事之間的關(guān)系,，與此同時(shí)還鍛煉了自己的膽識(shí)，為以后就業(yè)做好充足的準(zhǔn)備,，也不至于面試時(shí)沒有信心,，沒有敢于挑戰(zhàn)困難的勇氣。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告篇四

沒有健康,，就沒有人的全面發(fā)展,，就沒有全面小康。9億農(nóng)民的“看病難”,、“因病致貧”,、“困病返貧”的問題深深牽動(dòng)著中央領(lǐng)導(dǎo)的心。為此黨的十六屆三中全會(huì)明確提出,，要改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件,，積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)行對(duì)貧困農(nóng)民的醫(yī)療救助,。xx年,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)開始在全國陸續(xù)推行,。為了推進(jìn)這項(xiàng)造福于億萬百姓的民心工程的順利開展，我們來到了湖南新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度首批試點(diǎn)縣,，漣源市茅塘鎮(zhèn),，進(jìn)行了相關(guān)的問卷調(diào)查。了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的開展情況,，以及農(nóng)民的切身感受,，探討其中存在的問題。

在我們對(duì)漣源市茅塘鎮(zhèn)的道童村,，柿鄉(xiāng)村,，光陽村等四個(gè)村的117份問卷調(diào)查中，調(diào)查者的學(xué)歷,，年齡：

表一：

學(xué)歷 文盲 小學(xué) 初中 高中 大中專 大學(xué)以上

人數(shù)（人） 11 25 68 43 14 5

比例（%） 9.4 21.3 58.1 36.7 11.9 4.2

表2：

年齡（歲） 18歲以下 18-40 40-60 60-90

人數(shù)（人） 9 71 81 20

比例（%） 5.3 36.9 47.3 11.7

茅塘鎮(zhèn)是漣源市一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，尤其以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展出名，全鎮(zhèn)有3萬-4萬人,，而在外地經(jīng)商或打工的人占了調(diào)查者人數(shù)的67.6%,，依靠農(nóng)作物作為主要收入的家庭只有相當(dāng)少的一部分。

在調(diào)查問卷中問及農(nóng)民的家庭月收入,，在800元以下的占有54%,，800-1000元的占有14.9%，1000元以上的占有31%,，而家庭醫(yī)療費(fèi)用的支出每年在300元以下的占有44%,，300-900元的占有34.9%，每年醫(yī)藥費(fèi)用支出在1000元以上的占有20.6%,，近幾年,，農(nóng)民的收入有了不少的增加，特別像茅塘鎮(zhèn)這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的小鎮(zhèn),，農(nóng)民的生活水平有了很大的提高,。但收入增加的同時(shí)，農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的支出也有了很大幅度的增加,。這是我們?cè)趩柧碚{(diào)查中,，農(nóng)民普遍反應(yīng)的問題。據(jù)資料顯示,，1990年至1999年,，全國農(nóng)民的平均收入從686元增加到了2240元,，增加了3.32倍,。但農(nóng)民看病的門診費(fèi)用和住院費(fèi)用也分別由10.9元、47元增加到了79元和289元,。也就是說農(nóng)民在收入僅增長3.32倍的情況下,，門診費(fèi)和住院費(fèi)的費(fèi)用分別增長了4.4倍和3.7倍,。這意味著農(nóng)民住一次院差不多要花去全年的收入，醫(yī)療費(fèi)用的支出增加過快,，增幅過大,，致使許多農(nóng)民生病后不去醫(yī)院就診，需要住院的不去住院,，貧病交加,。

在問及當(dāng)前農(nóng)民看病就醫(yī)存的最大問題時(shí)，有43.9%的人認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用太貴,，家庭難以承擔(dān),，我們?cè)谵r(nóng)村調(diào)查時(shí)，農(nóng)民還反映農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)藥費(fèi)用更貴（相對(duì)于私人的診所醫(yī)院）,。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度規(guī)定,，只有在指定的定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)所產(chǎn)生的費(fèi)用才能得到補(bǔ)償。農(nóng)民并沒有得到實(shí)惠,。另有33.2%的人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)程序復(fù)雜,，醫(yī)療人員素質(zhì)普遍不高，技術(shù)水平較差,，醫(yī)療設(shè)備陳舊,，農(nóng)民根本不能從其獲得醫(yī)療保障。農(nóng)民大病小病不愿去鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)醫(yī)院就醫(yī),。同時(shí)也有7.9%的人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院路途太遠(yuǎn),，不方便就醫(yī)，只有15%的人對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療狀況還比較滿意,。

國家對(duì)農(nóng)村推出新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,，有80%的農(nóng)民表示支持認(rèn)同這一政策，減輕了農(nóng)民遭遇重大疾病時(shí)的醫(yī)藥負(fù)擔(dān),?？梢钥闯鲛r(nóng)民對(duì)于參保的積極性很高、期望也比較大,。15.4%的人認(rèn)為這項(xiàng)政策有利也有弊,，自己也有其它的看法。在問及農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)有何顧慮時(shí),；有42.7%的人擔(dān)心新型農(nóng)村醫(yī)保政策不穩(wěn)定,，怕錢白投了，12.6%人對(duì)其獲得補(bǔ)償時(shí),，擔(dān)心資金無法兌現(xiàn),，辦理時(shí)程序復(fù)雜。也有25.5%的人對(duì)此無顧慮,，相信政策帶來的巨大實(shí)惠性和穩(wěn)定性,。

調(diào)查農(nóng)村對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的了解,，有58.8%的人聽說過，自己也參了保,，但對(duì)其政策具體的內(nèi)容如補(bǔ)償辦法等卻不清楚,，21.8%的人對(duì)這一政策，一點(diǎn)都不了解,，甚至沒聽說過,。

農(nóng)民從農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)獲得補(bǔ)償，這是關(guān)系到農(nóng)民切身利益也是農(nóng)民最為敏感的的問題,，同時(shí)也是新型農(nóng)村合作醫(yī)保執(zhí)行和落實(shí)的關(guān)鍵所在,。有41.6%的人認(rèn)為從管理機(jī)構(gòu)獲得補(bǔ)償不方便，要獲得補(bǔ)償,，比較難辦,，程序也比較復(fù)雜，辦事效率不高,，29.6%的人承認(rèn)是自己對(duì)農(nóng)村醫(yī)療保政策的不了解倒致獲得賠償時(shí)不方便，只有24%的人認(rèn)為辦理農(nóng)村醫(yī)保補(bǔ)償，還比較方便，很滿意,。

由以上對(duì)問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)和分析可以看出在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度推出的初級(jí)階段,。農(nóng)民得到實(shí)惠,，取得一定成績的同時(shí),，也存在著許多問題,，概括一下,，主要有以下三點(diǎn)：

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用太貴,，尤其是農(nóng)村醫(yī)保的定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，醫(yī)藥費(fèi)用更貴，服務(wù)質(zhì)量卻比較差。農(nóng)民不愿去定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院看病,。而根據(jù)農(nóng)村醫(yī)保政策，只有在定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,，農(nóng)村醫(yī)保管理單位才會(huì)予以補(bǔ)償,。農(nóng)民普遍反映即使是有補(bǔ)償,，自己也要支付相當(dāng)多的部分,。這種農(nóng)村醫(yī)保機(jī)構(gòu)定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,，沒有給農(nóng)民帶來廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù) ,，也沒有給農(nóng)民帶來最大的實(shí)惠。

二,、農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療人員素質(zhì)普遍不高,，醫(yī)療技術(shù)水平落后，醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施陳舊,，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院得不到醫(yī)療保障,。這是我們?cè)诿┨伶?zhèn)調(diào)查時(shí)農(nóng)民反映最為迫切的問題,。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)保的政策規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院作為農(nóng)民第一級(jí)醫(yī)療保障機(jī)構(gòu),，定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報(bào)銷額度在30-60%,，報(bào)銷幅度最大?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷額度在30-40%之間,。農(nóng)民不但沒有地方看好病，而且也不能享受醫(yī)保政策帶來的優(yōu)惠,，切實(shí)減輕醫(yī)藥負(fù)擔(dān),。

三、農(nóng)民從農(nóng)村醫(yī)療保障中獲得補(bǔ)償時(shí)普遍反應(yīng)不方便,，程序復(fù)雜,，原因應(yīng)該有兩方面：①從調(diào)查中可以看出農(nóng)民雖然知道這項(xiàng)政策，但對(duì)于政策的相關(guān)內(nèi)容卻不是很了解,。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度對(duì)于投保和報(bào)銷都有明文規(guī)定,。只有符合報(bào)銷條件所產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用,，才能獲得補(bǔ)償,。并不是什么都可以報(bào)銷，如打架,、斗摳,、交通肇事以及性傳播疾病等所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用、規(guī)定的自費(fèi)藥等都是不能從農(nóng)村醫(yī)保中獲得補(bǔ)償?shù)?。但我們?cè)谡{(diào)查中幾乎沒有農(nóng)民知道這些規(guī)定,。②農(nóng)民從醫(yī)療保險(xiǎn)中獲得補(bǔ)償時(shí)，必須經(jīng)過三級(jí)政府機(jī)構(gòu)的審批核查,。雖然當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)政府都專門設(shè)立了新型農(nóng)村合作醫(yī)保管理辦公室,，但辦事效率不高，不專業(yè),，沒有一批專業(yè)統(tǒng)一的審核機(jī)構(gòu),。甚至有農(nóng)民反應(yīng)個(gè)別管理干部損公肥私，“拿回扣”,。以上這些都嚴(yán)重阻礙了新型農(nóng)村合作醫(yī)保的繼續(xù)向前發(fā)展,，降低了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村醫(yī)保的信任和支持。

要使農(nóng)民得到最大實(shí)惠,，不但要使農(nóng)民有地方看病,，還要有錢看病。就要不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。正確對(duì)待擺在我們面前,，客觀存在的種種問題。以下是個(gè)人的一些建議：

首先要解決的是要讓農(nóng)民有地方看病、看好病,、有醫(yī)療保障,，這是辦好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的前提。這就必須要深化農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院改革規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,，更新醫(yī)療設(shè)備,，提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的改革一直時(shí)我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革的“老大難”,。我國現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大多數(shù)都是以行政鄉(xiāng)的建制發(fā)展而來,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3萬到4萬人，完全可以同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起建,，充分利用醫(yī)療資源,，合理配置。漣源市茅塘鎮(zhèn)這種3萬到4萬人的小鎮(zhèn)就完全可以和附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并建院,，然后再向每村配置駐村醫(yī)生,。這樣既可以優(yōu)化資源配置，又方便農(nóng)民看病,。同時(shí),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院也可以投入市場(chǎng)，任其參與市場(chǎng)競(jìng)爭,，而不是國家來養(yǎng)活衛(wèi)生院,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承包或拍賣，能夠解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投資發(fā)展,，但醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn),，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我國每年有許多醫(yī)學(xué)大學(xué)生寧愿在大城市作醫(yī)藥代表,，也不去鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生,，不外乎是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入低，待遇差,。在現(xiàn)在高校就業(yè)形勢(shì)如此嚴(yán)峻的情況下,，茅塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有一個(gè)正規(guī)大學(xué)生，甚至大專生也沒有,，國家應(yīng)該出臺(tái)政策,，宣傳和鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就業(yè)。這樣才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的發(fā)展注入活力,。農(nóng)民的醫(yī)療保健也才能有保障,。

有較低廉的藥品，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展的重要保障,，鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用太貴,，特別是定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,，必須加強(qiáng)對(duì)藥品的購銷監(jiān)管?？梢詫?shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院村衛(wèi)生所,，由上一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭，直接向廠家統(tǒng)一采購藥品,，減少中間環(huán)節(jié),，降低藥品進(jìn)價(jià)，鼓勵(lì)使用低成本,、低價(jià)格,，療效又肯定的藥物。要制訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄,，實(shí)行藥品價(jià)格公示,，加大農(nóng)民群眾的監(jiān)督，讓農(nóng)民明明白白看病買藥,，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

我們?cè)诿┨伶?zhèn)以及附近幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)知道，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院都是被農(nóng)村醫(yī)保部門自動(dòng)指定為醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院,。對(duì)于醫(yī)療和藥品定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的確定,，必須加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的審批和檢查，不管哪種所有制形式,，只要條件俱備,，人民群眾滿意的醫(yī)院和藥店都可以作為定點(diǎn)醫(yī)療和藥品供應(yīng)機(jī)構(gòu),。而對(duì)于那些不及時(shí)提高自身素質(zhì),，管理松弛，私自漲價(jià),，弄虛作假的定點(diǎn)醫(yī)院和藥品供應(yīng)機(jī)構(gòu)要及時(shí)取消農(nóng)村醫(yī)保定點(diǎn)資格,，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。否則,，這種定點(diǎn)醫(yī)院靠醫(yī)保養(yǎng)身,，農(nóng)民有苦難訴的現(xiàn)象 ，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村合作醫(yī)保繼續(xù)向前發(fā)展

農(nóng)民反映獲得補(bǔ)償不方便,，對(duì)農(nóng)村醫(yī)保的各種顧慮,，關(guān)鍵還是要加大醫(yī)保政策內(nèi)容宣傳，積極引導(dǎo),，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的各種積極性,。鄉(xiāng)政府應(yīng)該通過各種渠道如，電視,、報(bào)紙,、傳單,、公開信，干部下鄉(xiāng)等使合作醫(yī)療的政策優(yōu)越性,，實(shí)施補(bǔ)償辦法以及各項(xiàng)規(guī)定家喻戶曉,，人人明白，這樣既可以使農(nóng)民打消各種顧慮,，提高積極性,，又可使醫(yī)保管理部門提高辦事效率，切實(shí)使農(nóng)民方便滿意,。

搞好合作醫(yī)療,，有利于保障農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務(wù)，不斷完善社會(huì)保障體系,。有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，緩解農(nóng)村因病致貧，因病返貧現(xiàn)象,。有利于促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,，是實(shí)現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標(biāo)的重要組成部分。在實(shí)施的初級(jí)階段,，雖然我們遇到了許多困難,，但我們只要提高對(duì)合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)，正確的對(duì)待存在的問題,，不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度用事實(shí)來打消農(nóng)民心中的疑慮與困惑,，相信這項(xiàng)為農(nóng)民服務(wù)的政策必將深入民心。從而推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)全面向前發(fā)展,。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告篇五

安徽省自近年來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作以來,，試點(diǎn)工作取得顯著成效，但在阜陽市韋寨鎮(zhèn)“新農(nóng)合”的實(shí)施中仍存在高“參合率”下的低滿意度,、政策宣傳不到位,、報(bào)銷范圍窄的嚴(yán)重問題。本實(shí)踐報(bào)告對(duì)這些問題及其原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,，提出加強(qiáng)合作醫(yī)療的宣傳力度,，豐富籌資機(jī)制，擴(kuò)大報(bào)銷范圍,，讓法律走進(jìn)新農(nóng)合等相應(yīng)對(duì)策,，以促進(jìn)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展。

20xx年8月10號(hào)—20xx年8月23號(hào)

安徽省臨泉縣韋寨鎮(zhèn)

安徽省臨泉縣韋寨鎮(zhèn)農(nóng)民,、韋寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院

運(yùn)用走訪,，問卷調(diào)查的方法進(jìn)行調(diào)查

宣傳我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，以增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障和防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,，同時(shí)探索現(xiàn)有醫(yī)療保障政策實(shí)施過程中存在的問題及解決辦法,，及時(shí)反饋給相關(guān)部門。在政府,、企事業(yè)單位與農(nóng)民之間構(gòu)筑起溝通的橋梁,，為農(nóng)民醫(yī)療保障問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在不斷的努力實(shí)踐調(diào)查下,，深入探討和總結(jié),，將活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整理成實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，讓更多的人了解到真實(shí)的農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀,，壯大關(guān)注“三農(nóng)”問題的隊(duì)伍,。

在“關(guān)注民生，共建和諧”這一大的社會(huì)主題的引導(dǎo)下,，響應(yīng)時(shí)代號(hào)召,，關(guān)注社會(huì)民生，對(duì)關(guān)系農(nóng)民切身利益并有待完善的新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行研究,?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中明確指出擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，努力在三年內(nèi)將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋城鄉(xiāng)全體居民參保率均提高90%以上,。安徽省作為一個(gè)全國中等發(fā)展水平的人口大省，其農(nóng)村人口比例約為72.9%,，對(duì)其新型農(nóng)合醫(yī)療實(shí)施現(xiàn)狀,，可在一定程度上，反映我國的醫(yī)?，F(xiàn)狀,。臨泉縣韋寨鎮(zhèn)，又是安徽省中農(nóng)村醫(yī)保參合率較高的縣區(qū),，作為阜陽市新農(nóng)合的試點(diǎn),，也取得了良好的成效,，但在農(nóng)村醫(yī)療保障發(fā)展的同時(shí),，也存在著一些嚴(yán)重問題，選擇其為調(diào)查地區(qū)具有較強(qiáng)的代表性和可實(shí)施性,。

在臨泉縣韋寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，每天看病的人都很多，醫(yī)院門口停滿了各種電瓶三輪車,、自行車等,，從一個(gè)側(cè)面來說，農(nóng)村醫(yī)療合作制度的實(shí)施,，確實(shí)給農(nóng)民們看病帶來了很大方便,，由于報(bào)銷過后,，所花費(fèi)的費(fèi)用并不會(huì)太多，人們不管大病小病,，都會(huì)往大點(diǎn)的醫(yī)院跑,，因?yàn)樵谒麄冄壑校筢t(yī)院的醫(yī)療水平有保證,，所以新農(nóng)村醫(yī)療合作的實(shí)施,，真正做到了惠及農(nóng)民，提高了農(nóng)民的幸福生活指數(shù),。

通過對(duì)來看病的農(nóng)民進(jìn)行采訪,，他們表示新農(nóng)合確實(shí)給百姓們帶來了諸多好處，讓人們擁有一個(gè)更健康的身體,。但同時(shí)也表示,，新農(nóng)合存在一些問題，比如報(bào)銷落實(shí)的慢,，惠及面窄等,，而對(duì)醫(yī)院醫(yī)生的采訪，他們深切感受到比以前累很多,，有時(shí)候身體吃不消,，確實(shí)，醫(yī)生也是人,，需要休息,，這就需要醫(yī)院擴(kuò)招一些年輕有干勁的醫(yī)生。對(duì)護(hù)士的采訪,，都表示會(huì)很累,，因?yàn)椴∪颂啵蟛⌒〔《紒磲t(yī)院,，但是這就是他們的職責(zé)所在,，這就需要醫(yī)院制定出一個(gè)合理完善的輪崗制度。

新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度固然好,，都是為了農(nóng)民的切身利益著想,，但是在具體的實(shí)施過程中，確實(shí)存在著上述的一些問題,，希望有關(guān)政府部門做好相關(guān)工作,，讓這項(xiàng)制度真正為農(nóng)民造福，讓農(nóng)民的生活和生命得到保障,。

那么,，結(jié)合以上調(diào)研所反映出的一系列問題，我們能夠給出什么樣的應(yīng)對(duì)策略呢,？

1,、切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置,。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康，沒有農(nóng)民的健康,，就沒有農(nóng)村的小康,。面對(duì)新的形勢(shì)，要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),，擺上各級(jí)政府及部門重要的工作議程,，根據(jù)新情況制定長、中,、短期發(fā)展規(guī)劃,，完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)相關(guān)部門和兼職干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,，要切實(shí)把健康教育,、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程，要堅(jiān)持常抓不懈,，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,，事沒人管”的局面。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開展好健康教育課,，在農(nóng)民群眾中做好保健知識(shí)的宣傳,，進(jìn)一步促進(jìn)全民自我保健意識(shí)的提高。

2,、要推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制的改革,。努力探索鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的多種運(yùn)營方式，不搞一刀切,，不強(qiáng)求一種經(jīng)營模式,。要認(rèn)真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革,，積極推行人員聘用制度,，注重引進(jìn)人才、引進(jìn)資金,，以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,，更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求，力爭在三年內(nèi)取得明顯成效,。

3,、建立人才流入機(jī)制，抓好從業(yè)人員培訓(xùn),。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐，激活用人機(jī)制,，制定寬松的人才政策,，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,，廣攬技術(shù)人才。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn),，每年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次,，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識(shí)更新步伐。進(jìn)一步完善醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制,，醫(yī)療技術(shù)下沉一級(jí),，實(shí)施技術(shù)合作和指導(dǎo)，幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平,，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì),。

4、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè),。監(jiān)察,、物價(jià)等部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門針對(duì)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目的檢查力度，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi),，對(duì)合理收費(fèi)項(xiàng)目的不合理部分也要堅(jiān)決取消,，并重新確定標(biāo)準(zhǔn)，為村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)減負(fù),。同時(shí),，要進(jìn)一步加大對(duì)非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度，徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng),，使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤,。

5、積極創(chuàng)造條件,，盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。在農(nóng)村全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度是大勢(shì)所趨，要抓住我省2008年全面實(shí)行新型合作醫(yī)療制度這一契機(jī),，抓緊為我縣推行此項(xiàng)制度做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,。在暫時(shí)沒有實(shí)行該項(xiàng)制度的情況下，各級(jí)政府及相關(guān)部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來,，把因病致貧的群眾當(dāng)做扶貧重點(diǎn),，要采取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題,。

希望這些建議能夠?qū)φ?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和新農(nóng)合醫(yī)療制度試點(diǎn)起到積極的促進(jìn)作用，讓好的制度措施真正造福于農(nóng)民,，提高農(nóng)民的幸福滿意指數(shù),。

總之，這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，讓我經(jīng)歷了很多,，同時(shí)也學(xué)到了很多,，了解到了我們國家農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)步和存在的不足，希望政府能夠積極落實(shí)國家的制度政策,，做到一切為了人民,，為了人民的一切，提高整個(gè)國民的幸福生活,。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告篇六

近幾年來,，農(nóng)村問題牽動(dòng)著億萬人民的心。久違了故鄉(xiāng)的我,，走進(jìn)了故鄉(xiāng),，調(diào)查了我們村莊的情況，我深切感受到了改革30年來農(nóng)村的巨大變化,。同時(shí)也讓我感受到黨和政府興農(nóng)富農(nóng)政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的實(shí)惠,。

以前農(nóng)民們?cè)诜N地的同時(shí)還要給國家繳納農(nóng)業(yè)稅，而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補(bǔ)貼,；以前村里的孩子沒錢上學(xué),，現(xiàn)在卻可以免費(fèi)去上學(xué)甚至還有補(bǔ)貼的伙食費(fèi)，部分地方還有蛋奶工程,；以前農(nóng)民們總是因?yàn)榧译娞F而買不起,，現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心，讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電,。.,。.。更令人欣喜的還要算那新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了,，人們從此不用再愁有病沒錢看的問題了,。使更多的人民得到了實(shí)惠。

（一）關(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的具體內(nèi)容,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，簡稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織,、引導(dǎo),、支持，農(nóng)民自愿參加,，個(gè)人,、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,。采取個(gè)人繳費(fèi),、集體扶持和政府資助的方式籌集資金,。

（二)關(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的具體做法。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作開展七年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,，在市上有關(guān)部門的大力支持下,，在全市上下的積極爭取和共同努力下，我們堅(jiān)持把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為大力改善民生,，加快構(gòu)建和諧社會(huì)的德政工程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，健全機(jī)制,，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。自上世紀(jì)90年代一直把城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)體系和改革公務(wù)員及事業(yè)工作人員公費(fèi)醫(yī)療制度工作并了成就,，但我國醫(yī)療保障制度改革一直未將農(nóng)村人口納入思考范圍，農(nóng)村人口否能享受醫(yī)療保障關(guān)系到我國醫(yī)療保障體系健全環(huán)節(jié),。以前在我們村，地區(qū)自費(fèi)醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位,，農(nóng)民是當(dāng)?shù)刈畲蟮淖再M(fèi)群體,。前幾年，本地農(nóng)村人口老齡化醫(yī)療服務(wù)普及藥品價(jià)格上漲等原因,。農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用攀升超過了農(nóng)民平均收入增長幅度，越來越多農(nóng)民無力承擔(dān),。增長的醫(yī)療費(fèi)用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問題“因病致貧”的主要成因,，而現(xiàn)在市政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織,，并成立相應(yīng)的監(jiān)督組織,。同時(shí),，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步樹立互助共濟(jì)的觀念,，積極參加合作醫(yī)療,。并多方籌資，保證基金運(yùn)轉(zhuǎn)。籌集資金以市為單位進(jìn)行統(tǒng)籌，農(nóng)民以戶為單位自愿繳納,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取“個(gè)人繳費(fèi),、集體扶持和政府資助”相結(jié)合的籌資原則，由經(jīng)濟(jì)條件較好的村集體對(duì)農(nóng)民個(gè)人出資部分給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。由于近年來全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了積極進(jìn)展,，農(nóng)民們收到了政府的關(guān)懷和實(shí)惠的效果。

（三)關(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的存在問題,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我市的全面實(shí)施,，有效地緩解了患病家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，在一定程度上遏制了因病返貧,、因病致貧現(xiàn)象,，促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，受到農(nóng)民的擁護(hù)和支持,，但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決,。

（1）少數(shù)農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對(duì)推行新農(nóng)合的目的,、意義缺乏深入了解,，宣傳發(fā)動(dòng)工作尚有差距，致使少數(shù)農(nóng)民對(duì)實(shí)施新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)還不足,；加之合作醫(yī)療曾幾經(jīng)反復(fù),，一些農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度還存有疑慮：一怕合作醫(yī)療不持久；二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金,；三怕醫(yī)療單位多收費(fèi)、亂收費(fèi),。同時(shí),，一些農(nóng)民的健康投資觀念、互助共濟(jì)觀念以及風(fēng)險(xiǎn)觀念較為淡薄,，自覺參合意愿還不強(qiáng),。

（2）參合群眾的受益面和受益率均較低。新農(nóng)合實(shí)施以來,，我市主要對(duì)參合群眾的住院醫(yī)藥費(fèi)用給予報(bào)銷,，另有10種慢性病門診可審核結(jié)報(bào)，加上享受體檢和分娩補(bǔ)助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道,。

（3）缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道,。盡管新農(nóng)合強(qiáng)調(diào)農(nóng)民參加要以自愿為原則，但為了保證參合率,，目前參合群眾個(gè)人籌資部分主要還是采取行政推動(dòng),、層層包干,、實(shí)績考核的辦法，由基層干部挨門逐戶收繳,，耗費(fèi)了大量的人力,、物力和財(cái)力，籌資成本較高,。

(四）關(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的建議,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是涉及千家萬戶、維系農(nóng)民健康的“民心工程”,，也是今年省委,、省政府確定的為農(nóng)村實(shí)事之一、新農(nóng)村建設(shè)十大工程之一——“農(nóng)民健康工程”的頭號(hào)重要內(nèi)容,。市政府及有關(guān)部門要從執(zhí)政為民,、以人為本和建設(shè)和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)合工作的重大意義,，把這項(xiàng)造福廣大農(nóng)民的大事抓緊,、抓實(shí)、抓好,。

（1）繼續(xù)深入開展宣傳教育工作,。要結(jié)合本地實(shí)際，加大宣傳力度,，改進(jìn)宣傳方法,，利用多種方式，幫助群眾算大帳,、算細(xì)帳,、算長遠(yuǎn)帳，引導(dǎo)他們克服僥幸心理,，轉(zhuǎn)變單純“受益”的觀念,，強(qiáng)化健康投入和互助共濟(jì)意識(shí)，增強(qiáng)參合自覺性和主動(dòng)性,。要廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)不同的報(bào)銷比例和醫(yī)生用藥告知制度,，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。要強(qiáng)化和普及農(nóng)村健康知識(shí)教育,，建立農(nóng)民健康檔案,，切實(shí)提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)和健康水平。

（2）鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,，納入政府的工作目標(biāo)和為民辦實(shí)事的內(nèi)容,，納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)和政績考核的內(nèi)容。結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真制定我鎮(zhèn)每年實(shí)施方案,，真正把這項(xiàng)民心工程落到實(shí)處,。

（3）不斷強(qiáng)化合作醫(yī)療管理能力建設(shè)。要加強(qiáng)合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理,，按規(guī)定解決經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的編制,，將經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算予以保證。加大資金投入,，加快合作醫(yī)療信息化建設(shè),，建立信息管理系統(tǒng)，盡早實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核報(bào)銷,、監(jiān)管和信息傳輸,，實(shí)現(xiàn)參合群眾即看即時(shí)結(jié)報(bào)。在此基礎(chǔ)上,，強(qiáng)化經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理人員和工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高合作醫(yī)療管理能力。

（4）完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,。要建立合作醫(yī)療定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,，采取有效措施減輕農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)工作人員的教育,，提高政策和業(yè)務(wù)水平,，堅(jiān)持實(shí)行用藥告知制度，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,，改善服務(wù)態(tài)度,，保證廣大參合農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。堅(jiān)持按期公布收支賬目,，及時(shí)公示農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用核銷情況,，并擴(kuò)大公示范圍，廣泛接受監(jiān)督,，提高農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合的信任度,。

（5）加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào),，做好新農(nóng)合制度的實(shí)施、推進(jìn)和監(jiān)督工作,。財(cái)政,、宣傳、農(nóng)業(yè),、民政,、食品藥品監(jiān)管、扶貧以及紀(jì)檢監(jiān)察、物價(jià),、審計(jì)等有關(guān)部門要各司其職,，明確責(zé)任，密切配合,，共同推動(dòng)新農(nóng)合工作的開展,。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門職能作用，加強(qiáng)管理和政策指導(dǎo),。要?jiǎng)訂T各種社會(huì)力量理解和支持新農(nóng)合制度,，通過全社會(huì)的不懈努力，逐步在我市建立起符合市情,、適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生需求的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報(bào)告篇七

化作鄉(xiāng)衛(wèi)生院二〇一四年新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金等

專項(xiàng)資金管理使用自查報(bào)告

為了保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金等專項(xiàng)資金的專項(xiàng)使用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，減少農(nóng)村因病致貧,、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，我院根據(jù)二〇一四年僅降消項(xiàng)目資金和農(nóng)村合作醫(yī)療資金的情況,，從2014年1月至9月底,，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金和降消項(xiàng)目資金進(jìn)行了自我清查。

一,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金

（一）建立了新農(nóng)合資金專用帳戶,，使新農(nóng)合專用資金正常運(yùn)行，堅(jiān)決杜決挪用資金現(xiàn)象發(fā)生,。

（二）按照新農(nóng)合相關(guān)政策規(guī)定對(duì)門診,、住院補(bǔ)償進(jìn)行嚴(yán)格審查，堅(jiān)決杜絕將門診病人納入住院病人報(bào)銷行為發(fā)生,，對(duì)不符合規(guī)定的已按規(guī)定及時(shí)處理,。

（三）查無非農(nóng)戶口參合和未以戶為單位情況發(fā)生。

（四）查無為農(nóng)民墊資,、代交等套取國家資金現(xiàn)象發(fā)生,。

（五）按時(shí)將合作醫(yī)療證辦好發(fā)放到農(nóng)民手中。

（六）在衛(wèi)生院住院的參合患者,，結(jié)帳時(shí)如實(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)償,。

（七）在縣級(jí)以上及縣外醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合患者，按時(shí)對(duì)其住院資料進(jìn)行審查,，在規(guī)定期間對(duì)其患者進(jìn)行補(bǔ)償,。

（八）本次農(nóng)村合作醫(yī)療資金自查具體情況如下：

（1）村級(jí)門診共3271人次，門診總費(fèi)用為92792.00元,，實(shí)際補(bǔ)償金額為92792.00元,；

（2）鄉(xiāng)級(jí)門診共5417人次,，門診總費(fèi)用為71561.68元，實(shí)際

補(bǔ)償金額為71561.68元,；

（3）鄉(xiāng)級(jí)住院總?cè)舜螖?shù)為2507人次,，住院總床日數(shù)為7661

日，住院總費(fèi)用為492624.50元,，實(shí)際住院補(bǔ)償金額為340842.70元,；

（4）縣級(jí)以上住院（含外出打工）49人次，住院總床日數(shù)為468日,，住院總費(fèi)用為214026.04元,，實(shí)際住院補(bǔ)償金額為62429.23元；

二,、降消項(xiàng)目資金

今年收到二〇一四年住院分娩17人,，資金5100.00元，核降消項(xiàng)目資金5100.00元,。

化 作 鄉(xiāng) 衛(wèi) 生 院

二〇一四年十月十九日