9月下旬以來,，全國(guó)多個(gè)省份拉閘限電,。據(jù)媒體報(bào)道,，山東,、江蘇、浙江,、廣東和東北三省等地,，限電限產(chǎn)的聲音此起彼伏。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇拉閘限電的七大焦點(diǎn)解讀,，有需要的同學(xué)們,，可以參考一下，希望對(duì)你有所幫助。

焦點(diǎn)1

此輪供電短缺是否與能耗“雙控”有關(guān),？

2015年,，十八屆五中全會(huì)提出能耗“雙控”，即既控制能源消耗強(qiáng)度（也稱單位GDP能耗,，能源在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值時(shí)的利用效率），也控制能源消費(fèi)總量,。這一提法把各地節(jié)能指標(biāo)納入生態(tài)文明,、綠色發(fā)展等績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，倒逼轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,。

近期,，部分省份出現(xiàn)拉閘限電的情況，能耗“雙控”下的考核壓力被不少分析指為供電短缺的背后原因,。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員韓雪對(duì)新京報(bào)記者表示,，能耗“雙控”對(duì)各地的壓力是有的，去年年底個(gè)別地方也出現(xiàn)過通過限電來控制能源消費(fèi)總量的情況,，但對(duì)此輪供電緊張不是主要原因,，更不可能為此對(duì)民生產(chǎn)生影響。

中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長(zhǎng)彭澎在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示,，能耗“雙控”情況下的用電緊張,，通常是通過有序的限電來實(shí)現(xiàn)的。部分并沒有被列入到“雙控”指標(biāo)紅燈的省份出現(xiàn)限電情況,，大部分還是因?yàn)殡娏?yīng)偏緊造成的,。

對(duì)此，已有省份給出明確答案,。廣東省能源局副局長(zhǎng)劉文勝9月27日回應(yīng),，本輪錯(cuò)峰用電主要是高溫“加持”電量負(fù)荷雙增長(zhǎng)、省內(nèi)機(jī)組發(fā)電能力有限等因素造成,，并不是因?yàn)槟芎?ldquo;雙控”工作,。

對(duì)能耗“雙控”工作，廣東省避免“一刀切”做法,，對(duì)未批先建等“兩高”項(xiàng)目依法依規(guī)采取停工,、停產(chǎn)整改等措施；出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張時(shí),，優(yōu)先保障居民生活,、服務(wù)業(yè)等用電，重點(diǎn)限制“兩高”企業(yè)用電,。

焦點(diǎn)2

近期為何會(huì)發(fā)生供電短缺,？

火電常年都是供電主力，占全國(guó)發(fā)電總量的七成以上。吉林省在9月26日晚發(fā)布的官方消息稱,，“近期電煤短缺,、供電緊張。”

為何會(huì)出現(xiàn)電煤短缺的情況,？韓雪表示,，全球范圍的大宗商品漲價(jià)以及中國(guó)疫情恢復(fù)情況好于全球平均水平，使得我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)需求旺盛,，強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)大了用電需求和煤炭消費(fèi)需求,。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2021年上半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)》顯示，今年上半年,，全國(guó)煤炭消費(fèi)量約21億噸,，同比增長(zhǎng)10.7%。同期,，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量19.5億噸,，僅同比增長(zhǎng)6.4%。此外,，全國(guó)主要港口合計(jì)存煤6298萬(wàn)噸,，同比下降8.3%。

韓雪還表示,，“全球范圍的能源價(jià)格漲價(jià)和煤炭供需偏緊,，進(jìn)一步推高了電煤價(jià)格。”

從煤炭的絕對(duì)價(jià)格來看,，當(dāng)前我國(guó)煤價(jià)已處于2008年以來的高位,。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)9月24日發(fā)布的中國(guó)沿海電煤采購(gòu)價(jià)格指數(shù)（CECI），9月16日至9月23日的一周,，電煤采購(gòu)價(jià)格已經(jīng)達(dá)到1086元/噸（熱值為5500大卡）,，同比上漲近一倍，較年初上漲56.26%,。

“煤價(jià)和電價(jià)的倒掛嚴(yán)重且已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間,，尤其是在迎峰度夏后，電廠發(fā)電的意愿較低,，庫(kù)存水平也較低,。”韓雪說。

水電是火電之外的第二大供電來源,。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),，今年前5個(gè)月，水電占全國(guó)總供電量的11.6%,。不少專家表示,，今年水電發(fā)電量不積極也是供電短缺的重要原因,。

焦點(diǎn)3

為什么會(huì)對(duì)居民拉閘限電？

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，在2020年度,，國(guó)內(nèi)居民用電占全社會(huì)用電總量的14.6%。

對(duì)于東北限制居民用電的原因,，國(guó)家電網(wǎng)客服對(duì)新京報(bào)記者表示,，主要是因?yàn)闁|北地區(qū)已經(jīng)首先對(duì)非居民執(zhí)行有序用電，但是在執(zhí)行后仍存在電力缺口,。為了不造成大面積停電,，才采取了對(duì)居民限電的措施。

韓雪向記者表示,，和限制其他電力負(fù)荷的必要性相似，限制居民用電也是為了防止電力缺口的出現(xiàn)導(dǎo)致電網(wǎng)損傷進(jìn)而影響更大范圍的用電,，但前提是工商業(yè)等位序低的負(fù)荷已被切除,。

“居民用電在我國(guó)電力保障的優(yōu)先序中位序很高，僅在工商業(yè)限電仍無(wú)法彌補(bǔ)用電缺口的情況下才會(huì)考慮對(duì)居民限電,。”

東北當(dāng)前究竟面臨多大的供電缺口,？記者梳理發(fā)現(xiàn)，遼寧,、黑龍江兩省均從9月10日起就出現(xiàn)電力緊張情況,，分別啟動(dòng)多輪Ⅲ級(jí)（負(fù)荷缺口5%-10%）和Ⅳ級(jí)（負(fù)荷缺口5%及以下）有序用電措施。從9月23日開始,，電力緊張情況加劇,，兩省分別啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（負(fù)荷缺口10%-20%）有序用電措施。

焦點(diǎn)4

電力供應(yīng)缺口大還不拉閘,，

會(huì)損傷電網(wǎng)設(shè)備嗎,？

9月26日，遼寧省召開的電力保障工作會(huì)議指出,，7月份以來,，由于發(fā)電能力大幅下降，遼寧省電力短缺,。9月23日至25日,，電力供應(yīng)缺口進(jìn)一步增加至嚴(yán)重級(jí)別，“東北電網(wǎng)調(diào)度部門依照有關(guān)預(yù)案,，直接下達(dá)指令執(zhí)行‘電網(wǎng)事故拉閘限電’”,。

“如果不限電，則會(huì)造成電網(wǎng)的頻率下降,，也會(huì)造成更多可以正常發(fā)電的設(shè)備脫網(wǎng),，進(jìn)而產(chǎn)生更大的電力缺口,，甚至可能造成電網(wǎng)的解裂。”韓雪說,。

彭澎在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)也表示,，當(dāng)發(fā)電端和用電端之間出現(xiàn)不匹配，“此時(shí)要么提高電力供應(yīng),，要么就需要切掉一部分負(fù)荷,，也就是拉閘”。

韓雪表示,，電力的供需是瞬時(shí)平衡的,，如果儲(chǔ)電則需要向其他形式的能量進(jìn)行轉(zhuǎn)換。目前世界上還沒有成熟度較高,、成本較低的大容量,、長(zhǎng)周期儲(chǔ)能的形式。因此如果電力供應(yīng)存在較大缺口,，為防止波及更大范圍的用電和發(fā)電,，限電是最后的手段。

對(duì)此,，國(guó)家電網(wǎng)公司在9月27日下午表示,，將全力維護(hù)供用電秩序穩(wěn)定，保障基本民生用電需求,，最大可能避免出現(xiàn)拉閘限電情況,。

焦點(diǎn)5

為何無(wú)法提前通知停電？

當(dāng)一定時(shí)期內(nèi)常態(tài)化供電短缺時(shí),，供電公司為何無(wú)法提前通知,、有序斷電？

國(guó)家電網(wǎng)客服告訴新京報(bào)記者,，當(dāng)?shù)毓╇姽窘o出的答復(fù)是,，由于電力供需緊張，情況緊急,，可能出現(xiàn)無(wú)法提前通知到用戶的情況,。

韓雪向新京報(bào)記者介紹，根據(jù)《有序用電管理辦法》,，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)有序用電措施意味著該地的電力負(fù)荷缺口已經(jīng)達(dá)到10%—20%,，但這仍然沒能填補(bǔ)缺口。根據(jù)《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》,，東北電網(wǎng)調(diào)度部門依照有關(guān)預(yù)案,，直接下達(dá)指令執(zhí)行“電網(wǎng)事故拉閘限電”。

“根據(jù)相關(guān)法律和行業(yè)操作規(guī)程,，有序用電或常態(tài)化供電短缺的情況下限電是需要提前通知的,，且會(huì)有相關(guān)預(yù)案,。在無(wú)法提前預(yù)測(cè)或更緊急的情況下，為避免更大的故障,，需要緊急切斷負(fù)荷,，且事故越緊急，通知的窗口期會(huì)越短,。”韓雪表示,，限電通常會(huì)出現(xiàn)在用電的高峰時(shí)刻，如上午10點(diǎn)或晚7點(diǎn)到9點(diǎn),。

遼寧省9月26日召開的電力保障工作會(huì)議要求,，電網(wǎng)公司要延長(zhǎng)有序用電負(fù)荷缺口預(yù)測(cè)時(shí)間和預(yù)警等級(jí)發(fā)布時(shí)間，擴(kuò)大告知范圍,，便于用戶提前安排用電計(jì)劃,。

針對(duì)近期多地拉閘限電的情況，國(guó)家電網(wǎng)公司在27日下午的公開聲明中還稱,，將嚴(yán)格執(zhí)行政府制定的需求響應(yīng)與有序用電方案,，及時(shí)做好溝通協(xié)調(diào)工作，全力維護(hù)供用電秩序穩(wěn)定,。

焦點(diǎn)6

在煤電短缺的情況下，

風(fēng)電,、天然氣等為何沒能頂上來,？

記者注意到，在黑龍江的官方解釋中提到,，進(jìn)入9月份,，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，電力需求屢創(chuàng)新高,，加之供暖期前的設(shè)備檢修,、火電機(jī)組發(fā)電能力受限、新能源發(fā)電減少等因素影響,，造成電力供應(yīng)緊張,。

特別是9月23日以來，“東北電網(wǎng)水電減少,、新能源發(fā)電不及預(yù)期”,，造成當(dāng)?shù)仉娏?yán)重缺口，拉閘限電的影響已經(jīng)擴(kuò)大到居民用電,。

如前所述,，作為火電之外的第二大供電來源，水電今年的發(fā)電量不積極,，今年前5個(gè)月,，水電僅占全國(guó)總供電量的11.6%,。

韓雪表示，國(guó)際市場(chǎng)的天然氣價(jià)格和煤炭?jī)r(jià)格上漲的趨勢(shì)相似,，導(dǎo)致全球天然氣供需也十分緊張,。“我國(guó)天然氣需求約一半需要進(jìn)口，在價(jià)格飛漲和供需緊張的情況下,，天然氣也會(huì)和煤一樣供應(yīng)緊張,。”

“與水電類似，風(fēng)電瞬時(shí)的發(fā)電量取決于當(dāng)下的風(fēng)速情況,，且風(fēng)電總體占全國(guó)和東北的發(fā)電比例很低,，2020年風(fēng)電發(fā)電量占東三省用電量的比重不足11%，目前對(duì)于整體電力供需影響不大,。”

焦點(diǎn)7

煤炭緊缺,，今冬供暖能保證嗎？

按往年規(guī)律,，10月中旬是東北地區(qū)正式供暖的日子,。在煤炭供應(yīng)量緊張、部分地區(qū)電采暖的情況下,，今冬的供暖如何保障,？

彭澎向新京報(bào)記者表示，“以現(xiàn)在這個(gè)形勢(shì)看，煤的價(jià)格恐怕很難快速降下來，緊張的局面應(yīng)該還會(huì)持續(xù),。”韓雪也表示，國(guó)內(nèi)煤炭總體供需緊平衡的態(tài)勢(shì)會(huì)持續(xù)到冬季,。

“國(guó)家需要盡快通過開源和節(jié)流這兩方面的工作來保障冬季采暖用煤的有效供應(yīng)。”韓雪說,。

目前,，黑龍江省已在官方通報(bào)中指出，黑龍江省委省政府高度重視,，多次召開會(huì)議研究,，明確要求全力保障基本民生用電需求，確保冬季居民住上暖屋子,，并積極組織檢修停運(yùn)機(jī)組恢復(fù)并網(wǎng)運(yùn)行,，提供發(fā)電用煤保障。

9月25日,，東北地區(qū)相關(guān)企業(yè)在北京集中簽署了煤炭中長(zhǎng)期合同,，涉及東北區(qū)域主要煤炭生產(chǎn)企業(yè)、保供煤礦和東北地區(qū)重點(diǎn)發(fā)電供熱企業(yè),。此次簽約后,，東北地區(qū)發(fā)電采暖用煤實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期合同全覆蓋,，相當(dāng)于用一份中長(zhǎng)期合同為東北地區(qū)采暖季的民生用煤“打了包票”。

近期國(guó)家發(fā)改委也開展了相關(guān)工作,，加快釋放煤炭產(chǎn)能,，包括組織保供煤礦產(chǎn)能核增、支持保供露天煤礦接續(xù)用地,、補(bǔ)簽煤炭中長(zhǎng)期合同等,，全力保障今冬明春采暖季煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。

以上,，就是可圈可點(diǎn)小編為大家精心整理的拉閘限電的七大焦點(diǎn)解讀全部?jī)?nèi)容,，可圈可點(diǎn)一直關(guān)注學(xué)習(xí)資料，為大家提供優(yōu)質(zhì)文章,，更多內(nèi)容請(qǐng)各位同學(xué)持續(xù)關(guān)注可圈可點(diǎn),。

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