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行政事業(yè)單位會計管理規(guī)定篇一
第一條 為了加強和規(guī)范市級行政事業(yè)單位財務(wù)管理,強化廉政風(fēng)險防控,,提高資金使用效益,,根據(jù)《預(yù)算法》、《會計法》,、《行政單位財務(wù)規(guī)則》,、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于納入預(yù)算管理的市直行政,、事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)。
第二章 預(yù)算管理
第三條 單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算,,報財政局按法定程序?qū)徍?、批?fù)。部門預(yù)算由收入預(yù)算,、支出預(yù)算,、政府采購預(yù)算組成,單位所有的收入和支出要全部納入預(yù)算管理,,確保預(yù)算編制的完整性,。
第四條 單位要依法將取得的各項收入列入預(yù)算,并及時繳入國庫或財政專戶,,不得滯留在單位坐支,、挪用,更不得隱瞞或少列,。
第五條 單位基本支出預(yù)算的編制要嚴格按照定員定額標準,,據(jù)實申報和核定。項目支出預(yù)算的編制要嚴格依據(jù)市委,、市政府的相關(guān)規(guī)定及中期財政規(guī)劃相關(guān)要求,,緊密結(jié)合單位主要職責(zé)任務(wù)及工作目標,并充分考慮財政的承受能力,,執(zhí)行嚴格的申報,、評審、立項,、審核等程序,,由財政局結(jié)合年度財力狀況及市委、市政府工作重點等審核后報請市政府審議,。
第六條 單位要加強對基本建設(shè),、維修改造項目資金預(yù)算的編制。在部門預(yù)算中未統(tǒng)籌安排的小型或零星維修項目,,當(dāng)年不予追加,。
第七條 政府采購項目必須編制政府采購預(yù)算,,并嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行,,未編制政府采購預(yù)算的不予采購。
第八條 單位要按嚴格按照“二上二下”的程序上報部門預(yù)算,,經(jīng)財政局審核后上報市政府審定,。部門預(yù)算經(jīng)市人民代表大會批準后,依法批復(fù)。預(yù)算一經(jīng)批復(fù),,原則上不予調(diào)整和追加,。
第九條 單位應(yīng)當(dāng)進一步加強預(yù)算績效管理,建立完善專項資金績效目標管理機制和績效評價體系,。單位要強化績效目標管理,,開展績效評價。對專項資金使用未開展績效評價的,,以后年度不再安排資金,,并予以通報。對項目執(zhí)行中問題較多,、使用效益差的,,除督促整改外,還要削減或取消以后年度專項預(yù)算,。
第三章 支出管理
第十條 單位要嚴格執(zhí)行下達的財政預(yù)算批復(fù),,嚴禁無預(yù)算或超預(yù)算支出。確需執(zhí)行追加的嚴格按照法定程序進行,。
第十一條 單位要加強對專項資金的管理,,建立健全項目申報、論證,、實施,、績效評審及驗收制度。專項資金要實行項目管理,,??顚S茫坏锰摿许椖恐С?,不得截留,、擠占、挪用專項資金,,不得將資金預(yù)留在部門進行二次分配,,不得跨預(yù)算層級撥付資金。
第十二條 單位要加強對基本建設(shè),、維修改造項目的管理,。基本建設(shè)及大型維修改造項目,,需要立項的必須按程序?qū)徟㈨?,不得化整為零?guī)避立項。單位基本建設(shè),、維修改造項目要報財政局評審工程概預(yù)算,,未經(jīng)財政局批復(fù)概預(yù)算的項目不得列支財政資金,。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和公務(wù)卡結(jié)算制度。認真做好單位零余額賬戶及公務(wù)卡的管理,,及時做好單位零余額賬戶及公務(wù)卡開辦,、變更及注銷工作,確需設(shè)立特殊專戶的,,應(yīng)當(dāng)嚴格實行財政審批,、人行核準制度,不得違規(guī)開設(shè)賬戶和違反了人民幣銀行結(jié)算賬戶管理相關(guān)規(guī)定;屬于公務(wù)卡強制結(jié)算目錄內(nèi)的支出,,必須使用公務(wù)卡結(jié)算,。
第十四條 單位應(yīng)加強銀行存款和現(xiàn)金管理,規(guī)范支出管理,,減少現(xiàn)金支出和大額提現(xiàn),,嚴禁零余額賬戶向本單位其他賬戶轉(zhuǎn)賬。
第十五條 單位要嚴格執(zhí)行國家工資和津貼補貼政策,,嚴禁自行擴大發(fā)放范圍,,嚴禁亂發(fā)津補貼,對無法納入工資統(tǒng)發(fā)范圍內(nèi)的其他個人補貼支出要規(guī)范管理,。
第十六條 單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核,、審批、審查制度,,完善內(nèi)部支出管理,,強化內(nèi)部約束,不斷降低運行成本,。
第十七條 單位要嚴格執(zhí)行公務(wù)出差管理制度,,公務(wù)出差嚴格實行事前審批。要嚴格執(zhí)行差旅費支出規(guī)定和開支標準,,不得在差旅費中報銷除城市間交通費,、住宿費、伙食補助,、市內(nèi)交通費之外的其他費用,。
第十八條 單位要嚴格執(zhí)行會議開支標準、會議規(guī)模,、會議時間,,嚴格執(zhí)行會議費開支的規(guī)定。堅持誰開會誰出錢的原則,,不得轉(zhuǎn)嫁會議支出,。不得以訓(xùn)代會,不得突破規(guī)定的會議時間和擴大會議規(guī)模,。會議費報銷必須一事一結(jié),。報銷時應(yīng)提供會議審批文件,、會議通知及實際參會人員簽到表,、會議定點場所出具的費用原始明細單據(jù),、電子結(jié)算單等憑證,據(jù)實核撥,。對未按規(guī)定發(fā)生的會議費用,,一律不得報銷。
第十九條 單位要嚴格執(zhí)行培訓(xùn)費管理制度,。經(jīng)市委,、市政府批準的重點培訓(xùn),經(jīng)費列入財政預(yù)算據(jù)實核撥,,其他培訓(xùn)經(jīng)費從單位部門預(yù)算中自行解決,。單位要嚴格執(zhí)行培訓(xùn)費開支標準和各項規(guī)定。培訓(xùn)費報銷必須一事一結(jié),。報銷時應(yīng)提供培訓(xùn)通知,、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單以及培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)出具的費用明細單據(jù),、電子結(jié)算單等憑證,。對未按規(guī)定發(fā)生的培訓(xùn)費用,一律不得報銷,。
第二十條 單位應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)用車制度改革的要求,,嚴格執(zhí)行公務(wù)交通補貼的發(fā)放范圍和發(fā)放標準。加強改革后保留公務(wù)用車的使用管理和財務(wù)核算,,確保車改政策的落實,。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車保險、維修,、燃油政府采購協(xié)議供貨制度,。嚴禁公務(wù)人員既領(lǐng)取公務(wù)交通補貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車,。暫未實行公務(wù)用車制度改革的單位,,應(yīng)當(dāng)從嚴控制新車購置及配備標準,控制公務(wù)用車運行經(jīng)費,。
第二十一條 單位要加強政府采購管理,。凡納入政府集中采購目錄且達到限額標準的,必須嚴格執(zhí)行政府采購;要嚴格按政府采購批復(fù)預(yù)算和資產(chǎn)配置標準申報采購計劃,,并按有關(guān)規(guī)定和程序組織實施采購,,做好采購項目執(zhí)行、合同簽訂,、履約驗收,、資金支付,、資料備案等各環(huán)節(jié)工作。
第二十二條 單位應(yīng)依據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)制度,,嚴格資產(chǎn)管理,。資產(chǎn)配置、使用,、處置等都要按照規(guī)定程序嚴格履行報批手續(xù),,未經(jīng)審批,任何單位和個人不得隨意購置,、改變資產(chǎn)用途,、處置國有資產(chǎn);要完善內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,落實資產(chǎn)管理責(zé)任制,,明確資產(chǎn)管理流程和崗位職責(zé),,定期對本單位資產(chǎn)進行清查盤點,做到賬賬相符,、賬卡相符,、賬實相符。
第四章 會計基礎(chǔ)管理
第二十三條 單位應(yīng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)立會計機構(gòu),,配備合格的財務(wù)人員,,明確財務(wù)人員崗位職責(zé),會計,、出納及審核崗位必須分設(shè),,確保不相容崗位相互分離。所有從事財務(wù)的人員必須具備相應(yīng)會計從業(yè)任職資格,。對單位財務(wù)人員要實行定期輪崗制度,。
第二十四條 單位要加強財務(wù)人員、公章及電子印章的管理,,及時做好財務(wù)人員操作財政財務(wù)系統(tǒng)ukey及電子印章的申領(lǐng),、變更及注銷工作。嚴禁將不同崗位的ukey及電子印章由一人管理及使用,。
第二十五條 單位應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿,,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進行會計核算,填制會計憑證,,登記會計賬簿,,編制財務(wù)會計報告。單位負責(zé)人對本單位的財務(wù)會計工作和會計資料的真實性,、完整性依法負責(zé),。
第二十六條 單位要建立健全票據(jù)管理制度。嚴格按照規(guī)定填制,、審核,、歸檔,、保管單據(jù),財政票據(jù),、發(fā)票等各類票據(jù)的申領(lǐng),、啟用、核銷,、銷毀均應(yīng)履行手續(xù);要按照規(guī)定設(shè)置票據(jù)專管員,,建立票據(jù)臺賬,,做好票據(jù)的保管和序時登記工作;票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照順序號使用,,不得拆本使用,做好廢舊票據(jù)管理,。負責(zé)保管票據(jù)的人員要配置單獨的保險柜等保管設(shè)備,,并做到人走柜鎖。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓,、出借,、代開、買賣財政票據(jù),、發(fā)票等票據(jù),,不得擅自擴大票據(jù)適用范圍。
第二十七條 單位要規(guī)范費用報銷審核制度,,嚴格開支范圍和開支標準,,確保支出行為合規(guī)、票據(jù)真實有效,、審批手續(xù)和附件齊備,。不得虛列事項套取現(xiàn)金,不得報銷不屬于本單位業(yè)務(wù)范圍的票據(jù),,不得報銷單位名稱不全或不規(guī)范的發(fā)票,,不得使用虛假的發(fā)票,不得違規(guī)使用行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù),、其他單位內(nèi)部往來票據(jù)和白條入賬,。
第二十八條 單位應(yīng)當(dāng)進一步加強部門決算管理。年度決算前,,要全面清理收支賬目,、往來款項,核對年度預(yù)算收支和各項繳撥款項,,不得隱匿收入或虛列支出,。年度終了,要根據(jù)財政部門決算編審要求編制部門決算,,全面,、真實反映單位財務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,。
第二十九條 單位要做好部門預(yù)決算依法公開工作。單位要在財政批復(fù)預(yù)決算后的20日內(nèi)向社會公開部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費等信息,。預(yù)決算公開要堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外,除涉密內(nèi)容外,,嚴格按照預(yù)決算公開模板公開,并不斷拓展預(yù)決算公開的內(nèi)容和范圍,完善預(yù)決算公開的方式方法,,接受社會公眾的監(jiān)督。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十條 單位要嚴格遵守各項財經(jīng)法規(guī),,強化財務(wù)管理主體責(zé)任,,健全內(nèi)控制度,規(guī)范財務(wù)管理,。
第三十一條 財政,、審計、監(jiān)察部門應(yīng)嚴格按照本辦法履行監(jiān)督職責(zé),,嚴肅查處違反財經(jīng)紀律的行為和相關(guān)責(zé)任人員,。依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國行政處罰法》,、《財政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)法律,、法規(guī),對違反國家相關(guān)財經(jīng)法律,、法規(guī)及本財務(wù)管理辦法的予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法移交有關(guān)部門處理。
第六章 附則
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,。金昌市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)金昌市市級行政機關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理暫行規(guī)定的通知》(金政辦發(fā)〔2005〕96號)同時廢止,。市政府其他相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸時,以本規(guī)定為準,。
第三十三條 本辦法由市財政局負責(zé)解釋,。
行政事業(yè)單位會計管理規(guī)定篇二
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財務(wù)行為,加強行政事業(yè)單位財務(wù)管理,,嚴肅財經(jīng)紀律,,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》,、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》,、國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合我市情況,,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機關(guān),、人大機關(guān),、政協(xié)機關(guān)、法院,、檢察院,、人民團體和事業(yè)單位,不包括實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,。
第三條市財政部門主管市直行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作,,審計、物價,、監(jiān)察,、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財務(wù)管理和監(jiān)督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項按規(guī)定進行會計核算,,填制會計憑證,,登記會計賬簿,,編制財務(wù)會計報告,,并建立單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度;不得偽造、變造會計憑證,、會計賬簿,、編制虛假財務(wù)會計報告;不得隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿,、財務(wù)會計報告,。
行政事業(yè)單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé),。
任用會計人員必須符合會計管理的規(guī)定,。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門綜合預(yù)算,報財政部門審核,。部門綜合預(yù)算一經(jīng)批準通過,,必須嚴格貫徹執(zhí)行,任何單位或個人不得隨意調(diào)整;因特殊情況確需調(diào)整的,,要按規(guī)定程序辦理,。
第六條行政事業(yè)單位的各項收入和支出應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用,。
行政事業(yè)單位按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入,,不得隱瞞、少列,。
行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,對其他彈性支出和專項支出應(yīng)當(dāng)嚴格控制。
第七條財政收入執(zhí)收單位(以下簡稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入,,是財政收入的重要組成部分,,實行“收支兩條線”管理。
(一)行政事業(yè)性收費,、政府性基金;
(二)國有資源和國有資產(chǎn)有償使用收入;
(三)國有資本經(jīng)營收益;
(四)彩票公益金;
(五)罰沒收入;
(六)以政府名義接受的捐贈收入;
(七)主管部門集中收入;
(八)其他政府非稅收入,。
第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項目,、范圍,、標準、對象和期限,,按照收繳分離,、罰繳分離等規(guī)定的方式,將收取的財政收入直接繳入國庫或財政專戶,。
第九條執(zhí)收單位收取財政收入,,除按照國家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外,其余一律使用財政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù),。
第十條行政事業(yè)單位對財政下?lián)艿膶m椯Y金,,應(yīng)當(dāng)按照批準的項目,實行??顚S?、單獨核算,不得虛列,、截留,、擠占、挪用,、浪費,、騙取、套取,、轉(zhuǎn)移財政專項資金,。
第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項支出的管理制度,。各項支出要按照批準的預(yù)算和規(guī)定的開支范圍,、標準執(zhí)行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利,、補貼和獎金,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行,不得擅自設(shè)立項目,、提高標準和擴大范圍,。
行政事業(yè)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行招待費管理辦法,,不得擅自提高標準和擴大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財政性資金,,采購政府集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物,、工程和服務(wù),必須實行政府采購;采購政府集中采購目錄以內(nèi)并達到公開招標限額標準的貨物,、工程或者服務(wù),,應(yīng)當(dāng)采取公開招標方式進行采購;因特殊情況需采用公開招標以外的采購方式,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財政部門批準,。
第十三條行政事業(yè)單位開立銀行賬戶,,應(yīng)經(jīng)財政部門同意,按照人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定,,到國有,、國有控股或經(jīng)批準允許為其開戶的商業(yè)銀行辦理開戶手續(xù)。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國有資產(chǎn),,維護資產(chǎn)的安全和完整,,提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓,、處置國有資產(chǎn)和將國有資產(chǎn)用于經(jīng)營投資的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財政部門批準。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行國有資產(chǎn)收益核算,。
第十五條財政,、審計、物價部門和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi),,依法對違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定,。
有違反本規(guī)定行為的單位,,其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及有違反本規(guī)定行為的個人,,由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)依照人事管理權(quán)限,,依法給予行政處分。
第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的,,依據(jù)《中華人民共和國會計法》予以處理,。
第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,,補收應(yīng)當(dāng)收取的財政收入,,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評,。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,、記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級或者撤職處分:
(一)違反規(guī)定設(shè)立財政收入項目;
(二)違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標準,、對象和期限;
(三)對已明令取消,、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目,仍然依照原定項目,、標準征收或者變換名稱征收;
(四)緩收,、不收財政收入;
(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;
(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。
第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為之一的,,責(zé)令改正,,調(diào)整有關(guān)會計賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入,,限期退還違法所得,。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,,給予開除處分:
(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;
(二)滯留、截留,、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;
(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財政收入;
(四)不依照規(guī)定的財政收入預(yù)算級次,、預(yù)算科目入庫;
(五)違反規(guī)定退付國庫庫款或者財政專戶資金;
(六)其他違反國家財政收入上繳規(guī)定的行為。
第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規(guī)定使用,、騙取財政資金的行為之一的,,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計賬目,,追回有關(guān)財政資金,,限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評,。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)以虛報,、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金;
(二)截留,、挪用財政資金;
(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢斦Y金;
(四)違反規(guī)定擴大開支范圍,提高開支標準;
(五)其他違反規(guī)定使用,、騙取財政資金的行為,。
第二十條單位和個人有下列違反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),,沒收違法所得和作案工具,。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,,還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,,給予開除處分:
第二十一條采購人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《安徽省政府采購管理暫行辦法》予以處理,。
第二十二條違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,,擅自在金融機構(gòu)開立,、使用賬戶的,,責(zé)令改正,,調(diào)整有關(guān)會計賬目,,追回有關(guān)財政資金,,沒收違法所得,,依法撤銷擅自開立的賬戶,。對單位給予警告或者通報批評,。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職或者開除處分,。
第二十三條單位和個人違反財務(wù)管理的規(guī)定,,私存私放財政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,,調(diào)整有關(guān)會計賬目,,追回私存私放的資金,沒收違法所得,。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款,。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴重的,,給予降級或者撤職處分,。
第二十四條違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有,、使用,、處置國有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,,調(diào)整有關(guān)會計賬目,,限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報批評,。對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,,給予開除處分,。
第二十五條對違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條對行政處罰決定不服的,,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本規(guī)定各區(qū),、縣參照執(zhí)行,。
第二十八條本規(guī)定由市財政局負責(zé)解釋,。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,,以本規(guī)定為準,。
行政事業(yè)單位會計管理規(guī)定篇三
一、認真執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī),,發(fā)揚勤儉節(jié)約,,艱苦奮斗的傳統(tǒng),發(fā)揮經(jīng)費的最大使用效益,。
二,、嚴格財務(wù)審批制度,實行局長,、辦公室,、經(jīng)辦人審批簽字。局內(nèi)一切費用支出,、貨款劃撥必須經(jīng)局長批準,、辦公室和經(jīng)辦人簽字后,方可支付,。未經(jīng)簽批而私自辦理報銷,、劃撥手續(xù)的,財務(wù)人員停職追回,。由此造成的經(jīng)濟損失,,由有關(guān)財會人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。
三,、實行當(dāng)周報賬制,。每周的單據(jù)于周一由局長簽字報銷,確實不能簽字時,,另行通知,。
四、日常辦公用品統(tǒng)一由辦公室購置,,購置時,,先寫申請,報局長批準后方可購買,。對于大宗固定資產(chǎn)的購置,,須經(jīng)局長或局長辦公會議審批。購買時,,需兩人以上參加,,一人負責(zé),私自購置的不予報銷,。
五,、財產(chǎn)由辦公室負責(zé)登記,,造冊存檔。實行領(lǐng)用簽字的管理辦法,,做到購進有入庫單,,領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品,,科長領(lǐng)取并簽字,。使用中,要做到人人愛護公物,,誰損害誰賠償,,誰丟失誰賠償。
六,、各科,、室、站因工作或會議,,需要打印,、復(fù)印的各種材料、文件,、報表,,原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的,,由分管機關(guān)的副局長審批,,由辦公室出據(jù)打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理,,私自隨意打印者,,費用自理。
七,、各種會議,,食宿等費用支出,必須經(jīng)局長,,分管局長簽批后方可安排,,凡未經(jīng)批準擅自安排的費用自理。
八,、必要的業(yè)務(wù)招待,,要本著“節(jié)約、適度,、從儉”的原則,由辦公室統(tǒng)一出據(jù)派餐單,,經(jīng)局長,、分管局長批準并按規(guī)定標準安排,。本局安排的各種報表、例會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作人員來局請示,、匯報工作需要安排就餐的,,一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原則上每人每餐控制在十元以內(nèi))。未經(jīng)批準擅自安排的不予報銷,。
九,、因公出差,需在外地食宿者,,用餐費每人每天控制在30元以內(nèi),,住宿費控制在60元以內(nèi)(特殊情況除外)。
十,、各級舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),、培訓(xùn)班,經(jīng)局長同意后,,方可參加,。學(xué)習(xí)期間的培訓(xùn)費、食宿費,,按上級業(yè)務(wù)部門的要求和財務(wù)部門有關(guān)規(guī)定報銷,,車船費報銷往返一次。
十一,、對外使用的收支憑證一律由財務(wù)科負責(zé),,其它任何科室無權(quán)收支現(xiàn)金。嚴禁借支,、挪用公款,。因工作需要臨時借款的,必須填寫借款憑證,、注明結(jié)帳還款日期,,經(jīng)局長審批簽字后,財會人員方可借付,。對私自挪借公款的.,,除限期追回外,給予財會人員紀律處分,。造成經(jīng)濟損失的,,由有關(guān)財會人員和當(dāng)事人共同承擔(dān)。構(gòu)成犯罪的,,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
十二、財會人員堅持日清月結(jié),,每月報表必須于下月5日前向局長提供,。
十三,、群眾監(jiān)督。財務(wù)人員應(yīng)做到帳目清楚,,手續(xù)完備,,日清月結(jié),現(xiàn)金收付準確無誤,,并自覺接受群眾監(jiān)督,。干部職工對一切不明白的收支事項可以通過正當(dāng)渠道提出,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,,由財務(wù)科解釋,,保證經(jīng)費的正確使用。
行政事業(yè)單位會計管理規(guī)定篇四
第一條 為了規(guī)范行政單位的財務(wù)行為,,加強行政單位的財務(wù)管理,,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本制度,。
第二條 行政單位財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;厲行節(jié)約,制止奢侈浪費;量入為出,,保證重點,,兼顧一般;注重資金使用效益。
第三條 行政單位財務(wù)管理的基本任務(wù)是:
(一)合理編制行政單位預(yù)算,,統(tǒng)籌安排,、節(jié)約使用各項資金,保障行政單位正常運轉(zhuǎn)的資金需要;
(二)定期編制財務(wù)報告,,如實反映單位預(yù)算;對單位財務(wù)活動進行控制和監(jiān)督;
(三)建立,、健全內(nèi)部財務(wù)管理制度;
(四)加強單位國有資產(chǎn)管理,,防止國有資產(chǎn)流失;
(五)對單位所屬并歸口行政財務(wù)管理的單位的財務(wù)活動實施指導(dǎo),、監(jiān)督;
第四條 嚴格財務(wù)管理,各種工程款按工程進度由各科室負責(zé)人,、分管領(lǐng)導(dǎo),、局長簽字后方可支付、經(jīng)費支出實行一支筆審批,,各項支出嚴格按標準使用,,不得虛報冒領(lǐng)。
第五條 嚴禁公款私存或公私不分,,不得挪用公款,、罰沒款及其他資金,特殊情況必需借公款時由領(lǐng)導(dǎo)批準;借支范圍不得超過個人的月工資標準。
第六條 其他事業(yè)性收費和行政性收費,,必須實行寧夏回族自治區(qū)財政統(tǒng)一收據(jù),、票據(jù),不得使用普通收據(jù);對統(tǒng)一票據(jù)要嚴格管理,,不得隨便轉(zhuǎn)借外單位和個人。對所收各項費用,,全額上交財政,,嚴格實行收支兩條線制度。
第七條干部出差期間的住宿費,、差旅費等均按有關(guān)文件執(zhí)行,。
行政事業(yè)單位會計管理規(guī)定篇五
一、建立健全財務(wù)機構(gòu)崗位責(zé)任制
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)的會計法規(guī),,結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理的需要,,建立相應(yīng)的財務(wù)機構(gòu),配備相應(yīng)的會計人員,,制定職責(zé)分明的崗位責(zé)任制,。崗位責(zé)任制包括:財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部崗位設(shè)置及各崗位的職責(zé)權(quán)限(對納入會計集中核算的單位,必須設(shè)置財務(wù)管理員崗位),。重點應(yīng)當(dāng)明確單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限,;財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人的職責(zé)權(quán)限;出納人員的職責(zé)權(quán)限,;其他會計人員的職責(zé)權(quán)限,;并在財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部建立必要的內(nèi)部牽制制度會計回避制度:出納以外的人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價證券和票據(jù),;出納人員應(yīng)做好現(xiàn)金日記賬和銀行儲蓄日記賬的登記工作,;出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入,、支出,、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,;單位的法定代表人不得兼任本單位的會計或者出納,;單位的法定代表人、其他主要負責(zé)人的近親不得在本單位擔(dān)任會計機構(gòu)負責(zé)人,;會計人員的近親屬不得在同一會計機構(gòu)擔(dān)任會計工作,;單位的法定代表人、其他主要負責(zé)人,、會計機構(gòu)負責(zé)人以及會計人員因執(zhí)行公務(wù)發(fā)生的財務(wù)收支,,本人不得審批。
二、建立健全貨幣資金管理制度
(一),、現(xiàn)金管理制度的主要內(nèi)容:
1,、按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,明確現(xiàn)金開支范圍,。
2,、根據(jù)單位日常零星支出的需要,明確庫存現(xiàn)金(或備用金)限額的管理措施,。
3,、明確各項現(xiàn)金收入賬時間,制定控制坐支現(xiàn)金行為的管理措施,。
4,、建立庫存現(xiàn)金的盤存制度,保證賬實相符,,并對可能發(fā)生的現(xiàn)金長短款的處理做出明確規(guī)定,。
(二)銀行儲蓄管理制度的主要內(nèi)容:
1、按照《支付結(jié)算辦法》的有關(guān)規(guī)定,,制定銀行儲蓄開戶,、使用以及銷戶的管理措施。對出租,、出借銀行卡號,、簽發(fā)空頭支票及遠期支票套取銀行信用、公款私存等事項的處理辦法應(yīng)當(dāng)明確,。
2,、明確核對銀行賬務(wù)的管理措施。
(三),、票據(jù)及有關(guān)印章的管理
1,、單位應(yīng)當(dāng)加強與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買,、保管,、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓,、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,,并專設(shè)登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用,。
2,、明確銀行預(yù)留印鑒的管理措施。對辦理支付款項所需的全部印章應(yīng)分開保管的制度應(yīng)當(dāng)明確,。
三,、建立健全財產(chǎn)物資管理制度
單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購,、國有資產(chǎn)管理、財產(chǎn)物資管理等文件規(guī)定,,建立健全實物資產(chǎn)的管理制度,,對實物資產(chǎn)的購置、驗收入庫,、領(lǐng)用,、盤點,、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行控制,,防止各種實物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失,。
(一)、固定資產(chǎn)的管理制度
1,、明確固定資產(chǎn)購置,、驗收管理措施。
2,、為防止各種自然和人為因素的毀損,,各單位應(yīng)明確固定資產(chǎn)的使用、保管,、維修管理措施,。
3、為防止固定資產(chǎn)處置過程中的損失及舞弊行為,,各單位應(yīng)當(dāng)明確固定資產(chǎn)的處置管理措施,。
4、建立固定資產(chǎn)盤點制度,,并對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧的處理做出明確規(guī)定,。
5,、對重要固定資產(chǎn)的保險制度應(yīng)當(dāng)明確,。
(二),、材料、低值易耗品的管理制度,。
1,、明確材料、低值易耗品的請購,、驗收程序及管理措施,。
2、明確材料,、低值易耗品的專人保管制度;明確保管人員的職責(zé),、權(quán)限及有關(guān)獎懲辦法,。
3、明確材料,、低值易耗品的清查盤存制度,。