報告，漢語詞語,，公文的一種格式,，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述,。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,，我們一起來了解一下吧。

水利調(diào)研報告論文篇一

一,、基本情況

近幾年，我局不斷重視和加強(qiáng)單位文化建設(shè),，在精神文明建設(shè),、和諧單位建設(shè)、廉政文化建設(shè),、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績,。

1、思想教育工作常抓不懈,。近年來,，我局先后開展了“保持xxx員先進(jìn)性教育”、“社會主義榮辱觀教育”,、“*精神”,、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)教育活動；開展了以弘揚(yáng)“獻(xiàn)身,、負(fù)責(zé),、求實”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動；開展了向鄧平壽,、謝會貴,、崔xxx等先模人物學(xué)習(xí)活動；開展了和諧基層建設(shè),、和諧單位建設(shè)等活動,。在不同時期，針對干部職工思想上出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，我局做了大量的釋疑解惑,、理順情緒、調(diào)適心態(tài),、化解矛盾的工作，促進(jìn)了全局各項工作的順利開展,。

3,、廉政文化建設(shè)成效顯著。我局把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)職工思想建設(shè),、反腐__的一項重要工作,，全局上下以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)家庭、進(jìn)基層,、進(jìn)工地為載體,，組織開展了廉政對聯(lián)、警言警句,、廉政短信有獎?wù)骷?；“廉潔勤政和踐行黨章”演講比賽；廉政文化作品展覽,；“唱響廉政歌”歌詠比賽,；樓道廉政文化建設(shè)及廉政文化理論征文、“廉文薦讀,，讀文思廉”等一系列廉政文化建設(shè)活動,，使全局廉政文化建設(shè)豐富多彩、貼近實際,、扎實有效,，營造出了濃厚的廉政文化氛圍。

4,、“建家”工作扎實有效,。20*年我局工會提出了“三年”、“五年”的基層建家目標(biāo),，即：爭取用三年時間解決三級局（閘所）洗澡難的問題,，五年內(nèi)實現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(biāo)（即：有小活動室、小食堂,、小浴室）,。目前，全局各基層三級局都建起了小浴室和小食堂,，基層“職工小家”建設(shè)也有了長足的發(fā)展,，“三年”建家目標(biāo)得到實現(xiàn)，較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難,、洗澡難和看電視難的問題,，促進(jìn)了基層的和諧穩(wěn)定。同時,，各單位因地制宜,，勤儉建家，充分調(diào)動單位和職工的積極性,，利用有限的經(jīng)費(fèi)和資源,，改善設(shè)施，添置器材，堅持經(jīng)常開展活動,，“三小”建家目標(biāo)也提前實現(xiàn),，基本做到了海河工會關(guān)于“五有”的要求。即：有組織,、有制度,、有場所、有活動,、有作用,。初步做到了組織健全、制度落實,、項目豐富,、活動經(jīng)常，活躍了職工生活,，穩(wěn)定了職工隊伍,，增強(qiáng)了基層的號召力、凝聚力和向心力,，促進(jìn)了各項工作的順利開展,。20*年，臨西河務(wù)局獲全國水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽(yù)稱號,。今年10月,，我局獲得“全國水利系統(tǒng)職工文化先進(jìn)集體”稱號。

5,、群眾性的問題活動豐富多彩,。我局堅持把開展全民體育健身活動作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動,?；謴?fù)、建立了工間操制度,，開展了“雙健身月”活動,，即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”,，進(jìn)行拔河,、跑步、太極拳表演和趣味比賽等,，豐富了職工的業(yè)余文化生活,。20*年，我局結(jié)合局慶組織了“慶祝xx局建局五十周年職工業(yè)余書法,、美術(shù),、攝影展覽”，組隊參加了海河工會組織的游泳,、籃球,、“迎新春”文藝匯演和書法、美術(shù)作品展覽,，選派的選手在全國水利系統(tǒng)職工配樂詩朗誦比賽中獲得三等獎,，較好地展示了我局干部職工良好的精神風(fēng)貌。20*年,，我局被山東省體育局授予“全民健身月活動先進(jìn)單位”,。

6、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)有聲有色,。我局在全局系統(tǒng)堅持開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位,、爭做學(xué)習(xí)型職工”的活動，機(jī)關(guān),、直屬單位堅持每季度分別制訂政治理論學(xué)習(xí)教育計劃,，有針對性地對職工進(jìn)行形勢政策教育，組織開展向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)的活動,。為培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部職工的良好學(xué)風(fēng),，營造機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的學(xué)習(xí)氛圍，20*年9月,、20*年3月,，我局分別開展了以“讀好書、明事理,、建和諧,、促發(fā)展”為主題的讀書月活動，為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工形成“愛讀書,、會讀書,、讀好書”的文化生活習(xí)慣起到了積極的促進(jìn)作用，初步營造出較濃厚的讀書氛圍,。

7,、大力開展文明單位創(chuàng)建活動。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向,，將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標(biāo)管理,，廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動中都做了大量卓有成效的工作,。到目前為止,，全局10個二級單位全部榮獲“市級文明單位”稱號，其中邯鄲河務(wù)局在今年8月份通過了“20*—20*年度河北省文明單位”審查驗收,，率先跨入省級文明單位行列,。另外，邢衡河務(wù)局等5個單位獲得海委文明單位榮譽(yù)稱號。三級局中,，有30%獲得市級文明單位稱號,，70%獲得縣級文明單位稱號。

二,、目前我局單位文化建設(shè)中存在問題

1.對文化建設(shè)的認(rèn)知程度不高,，文化建設(shè)的自覺性不強(qiáng)。由于認(rèn)識等方面的原因,，我局文化建設(shè)整體氛圍不濃,，從各級領(lǐng)導(dǎo)的工作來看,不同程度地存在著對文化建設(shè)重要性的認(rèn)識還不到位、抓文化建設(shè)的自覺性還不強(qiáng)的問題,。特別是在挖掘,、開發(fā)、宣傳xx運(yùn)河悠久的歷史,、豐厚的文化底蘊(yùn)等方面基本上沒有做多少工作,，更沒有積極主動地開展水文化建設(shè)。

2.文明單位創(chuàng)建工作層次不高,。過去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差,，加之重視不夠、投入不足等原因,，高等級的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后,。截至目前，全局系統(tǒng)47個單位只有邯鄲局不久前才跨入省級文明單位的行列,，高等級的文明創(chuàng)建工作任重而道遠(yuǎn),。

3.文化建設(shè)投入不夠。我局基層各單位過去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,，機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)跟不上要求,，文化建設(shè)沒有專項的經(jīng)費(fèi)投入，文體設(shè)施缺乏,，創(chuàng)建工作沒有保障,。最近幾年，辦公環(huán)境雖有所改善,，但受各方面因素制約,，文化建設(shè)投入不足的問題依然存在。

4.單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡,。我局10個二級單位,，35個三級單位，各單位內(nèi)外環(huán)境不同,，對單位文化建設(shè)重視程度不同,、投入不同,，造成單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡，先進(jìn)單位和落后單位之間的差距還比較大,。

四,、加強(qiáng)單位文化建設(shè)的建議和措施

單位文化建設(shè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本的原則,，把人的全面發(fā)展和進(jìn)步作為最高價值目標(biāo),，把和諧單位建設(shè)作為核心內(nèi)容,，把鑄魂,、育人、塑形作為基本任務(wù),，從而為推動水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障,。

（一）提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神，形成單位干部職工共同的價值理念

xx局系統(tǒng)的各級水管單位,，差不多都是成立幾十年的老單位,，在長期從事水利建設(shè)與管理過程中，逐步形成了一些好的價值理念和行為規(guī)范等,。但是,，不少單位由于缺乏文化的自覺，對于一些好的東西沒有進(jìn)行必要的提煉和升華,，還處于自然散漫的狀態(tài),。下一步，要強(qiáng)化提煉設(shè)計意識,，把單位共同價值理念,、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設(shè)的重要任務(wù),。根據(jù)“獻(xiàn)身,、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,，結(jié)合本單位的實際,，提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神,，并有目的地加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳,，使多年積淀的文化特質(zhì)和價值觀念得到職工的理解、認(rèn)同,，并以此來凝聚人心,、激勵斗志。

（二）搞好制度建設(shè),，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變

要加強(qiáng)單位的制度建設(shè),，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變,，逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化,、制度化的運(yùn)行體系,，用科學(xué)有效的制度來規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵機(jī)制,，通過推行硬性管理,、目標(biāo)管理，強(qiáng)化考核評比及獎懲激勵等措施,，使遵守規(guī)章制度,、按章辦事成為職工的自覺行動。

落實制度的同時注重體現(xiàn)人性化,，把職工真正當(dāng)成單位的主人,，體現(xiàn)依靠人、尊重人,、理解人,、關(guān)心人。通過人性化的管理,，實現(xiàn)從被動管理向自覺管理的轉(zhuǎn)變,，使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系，愿意與單位“使命共擔(dān),、難關(guān)共渡,、感情共鳴、利益共享”,，主動承擔(dān)工作,，既能自主管理，又能團(tuán)結(jié)協(xié)作,，實現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展,。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

1,、確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念,。當(dāng)今社會，是以知識經(jīng)濟(jì)為主要特征的新時代,，“知識改變命運(yùn),，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來”。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基,，學(xué)習(xí)是提高的階梯,。一個人學(xué)習(xí)掌握的知識越多，本領(lǐng)越大,，眼界越開闊,，思維越活躍,，境界越高遠(yuǎn)，人個的自我價值和社會價值越能充分體現(xiàn)）,。與此同時,，學(xué)習(xí)的過程不再單純?yōu)榱双@取知識和掌握技能，而是一個重塑自我,、完善自我的過程,。要通過宣傳和教育，使廣大干部職工認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性,，進(jìn)一步樹立“全員學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的學(xué)習(xí)組織理念,，“學(xué)習(xí)工作化,、工作學(xué)習(xí)化、工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合”的學(xué)習(xí)方式理念,，“學(xué)習(xí)是武裝自己、完善自己,、提高自己”的學(xué)習(xí)本質(zhì)理念,，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，變要我學(xué)為我要學(xué),。

2,、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),，學(xué)好馬列主義基本原理,，學(xué)好馬克思主義中國化的最新成果，用先進(jìn)的理論武裝頭腦,，指導(dǎo)行動,。鼓勵職工努力汲取政治、經(jīng)濟(jì),、法律,、文學(xué)、藝術(shù),、歷史,、科技等各個領(lǐng)域的知識營養(yǎng)，加快知識更新,，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),，做到眼界寬、思路寬,、胸襟寬,，以更好地勝任本職工作,。二是要立足履行好崗位職責(zé)，大力開展崗位培訓(xùn)活動,。要本著缺什么補(bǔ)什么,、干什么學(xué)什么的精神，廣泛深入地開展崗位培訓(xùn)工作,，努力提高工作技能和業(yè)務(wù)水平,。三是要鼓勵職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，,，勤于實踐,、勇于實踐，在實踐鍛煉才干,，在實踐中成長進(jìn)步,。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和載體,。一是開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),，爭做學(xué)習(xí)型人才”、“讀書月”,、“知識競賽”等活動,，推動全員學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),。二是舉辦學(xué)習(xí)報告會,，邀請專家、學(xué)者講授水利,、管理,、經(jīng)濟(jì)、文化,、法律,、時勢政治等方面的講座，提高大家知識次和理論水平,，開闊思路和視野,。三是舉辦各類學(xué)習(xí)研討會、演講比賽等活動,，推動學(xué)習(xí)成果共享,，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的,。四是開展學(xué)習(xí)成果展示和評獎活動,，激發(fā)職工群眾的學(xué)習(xí)熱情。

4,、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動作用,。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng),，對建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)影響很大。實踐證明,，有一個愛好學(xué)習(xí),、勤于思考的領(lǐng)導(dǎo)班子，就能帶出一支愛好學(xué)習(xí),、勤于思考的職工隊伍,。因此，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)過程中,，要著力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子,，把每個領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部。領(lǐng)導(dǎo)同志首先要重視學(xué)習(xí),，帶頭學(xué)習(xí),，成為學(xué)習(xí)的楷模。廣大職工也要切實在增加學(xué)習(xí)的自學(xué)性,，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng),、一種境界、一種追求,，在活動中不但學(xué)到真知,，達(dá)到自我修煉、自我提高的目的,。

（四）樹立和諧理念，構(gòu)建和諧單位

踐行科學(xué)發(fā)展觀,，努力構(gòu)建社會主義和諧社會,，必須從單位和個人做起，積小和諧為大和諧,。要堅持以人為本,，把樹立和諧理念、培育和諧精神,、營造和諧氛圍作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容,，逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾,、貼近生活,、貼近實際的和諧文化建設(shè)體制和機(jī)制，達(dá)到寓諧于教,、寓諧于行的效果,。

要加強(qiáng)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),，引導(dǎo)廣大人們正確對待自己,、他人和公眾,，正確對待困難、挫折和榮譽(yù),，塑造自尊自信,、理性平和、積極向上的社會心態(tài),，培養(yǎng)樂觀,、豁達(dá)、寬容的精神品格,，以自身的心理和諧促進(jìn)單位的和諧,、社會的和諧。要加強(qiáng)干群之間,、不同群體之間和不同個體之間的溝通與理解,，最大限度地減少不協(xié)調(diào)、不和諧因素,。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),，努力形成以廉為榮以貪為恥的濃厚氛圍，促進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系的建立,。

要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,，促進(jìn)單位的和諧和穩(wěn)定。堅持分級負(fù)責(zé),、歸口辦理,，做好初信、初訪工作,，努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài),，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素,。要暢通信訪渠道,，保證職工群眾充分表達(dá)意愿，發(fā)表意見和建議,，保證他們依法有序地提出檢舉,、控告和申訴。要把握正確的輿論導(dǎo)向,，引導(dǎo)群眾正確履行公民的權(quán)力和義務(wù),，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制,，把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住,、處理得好,。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)平安單位建設(shè),，努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。

（五）開展文體活動，豐富職工的精神文化生活

文體活動是單位文化建設(shè)的重要載體,。各單位要積極創(chuàng)造條件,，因地制宜地建設(shè)好職工文體活動場所，如棋牌室,、圖書室,、乒乓球室、臺球室等,，有條件的單位還可建設(shè)籃球場,、羽毛球場等大型體育場館，為職工開展文體活動的提供方便,。

要本著寓教于學(xué),、寓教于樂的原則，積極開展豐富多彩的文體活動,，特別是要緊緊圍繞“水”字做好“諧心,、怡情、健身”的文章,。以水或水利為主題,，開展文學(xué)、攝影,、書法,、美術(shù)、雕刻等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動,，開展文藝演出、演講比賽,、歌詠比賽等演示活動,；以水和水域為平臺，開展游泳,、垂釣,、龍舟競渡、溜冰,、滑雪,、沖浪等活動，從而使人們在與水和水文化的親和交融的過程中，增強(qiáng)團(tuán)結(jié),，提高素養(yǎng),，升華思想，愉樂身心,。

（六）加強(qiáng)水文化建設(shè),，彰顯水利工程的文化魅力

水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過以所轄河道（湖泊）,、水庫,、水閘等水利工程為載體，充分挖掘其的文化底蘊(yùn),，進(jìn)一步保護(hù)和開發(fā)其歷史文化價值,，彰顯水文化的魅力；積極開展水文化研究,、水文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等活動,，創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時,，通過水文化建設(shè),，拉近職工與水和水利的感情，增強(qiáng)工作的榮譽(yù)感,、責(zé)任感和使命感,，并在水文化建設(shè)的實踐中，提高歷史文化知識和素養(yǎng),，拓展視野,，豐富內(nèi)涵，提升形象,。

（七）推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動,，努力塑造良好的單位形象

文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分，是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對外樹立良好形象的有效途徑,。在省部級文明單位創(chuàng)建方面,，我局邯鄲河務(wù)局已走在了全局系統(tǒng)的前列，為xx局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟,，他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建,、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項業(yè)務(wù)與創(chuàng)建工作的良性互動,。下一步,，鼓勵各單位以邯鄲局為榜樣，加大文明單位創(chuàng)建工作力度,，以創(chuàng)建文明單位和爭取各種榮譽(yù)稱號為載體,，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象的效果。

要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作中去,，切實克服“兩張皮”的現(xiàn)象,。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動的形式，避免形式主義,。堅持以人為本,，動員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過程，使大家在創(chuàng)建真正受到教育,，得到提高,。加強(qiáng)與地方文明辦的溝通與聯(lián)系，爭取他們的指導(dǎo),、支持和幫助,，為文明創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?？朔爸貏?chuàng)輕管”的傾向,，杜絕“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,，不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果,。

水利調(diào)研報告論文篇二

崇陽縣國有水利工程管養(yǎng)分離

調(diào)研工作匯報

崇陽縣位于長江南岸支流陸水河的中游，湖北省南陲,，幕阜山脈中段北麓,，居湘、鄂,、贛三省交界處,。縣境東西最長61km,，南北最寬52km,，國土面積1968km2，折合萬畝,。轄區(qū)內(nèi)河港眾多,，落差大，河流水系發(fā)育,，水能資源比較豐富,，有各類水庫113座，其中大型水庫1座,、中型水庫4座、小

除108座小型水庫按地屬原則劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理外,，我縣5座大中型水庫專門設(shè)置了水庫管理機(jī)構(gòu),。

在2008年實行水管體制改革以前，由于水庫管理機(jī)構(gòu)人員總量嚴(yán)重超標(biāo)，運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)沒有補(bǔ)償渠道和來源,，導(dǎo)致水管單位資金入不敷出,，水利工程日常運(yùn)行難以為繼。

按照xxx《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)[2002]45號)精神,水管單位實施“管養(yǎng)分離”改革,。其目標(biāo)是力爭在3～5年內(nèi),初步建立符合我國國情,、水情和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。我縣先是在大型水庫（青山水庫）進(jìn)行改革試點(diǎn),，然后逐步推廣至四座中型水庫,，于2008年底初步完成我縣水管單位體制改革。

青山水庫管理局是負(fù)責(zé)我縣大型水庫青山水庫日常工程養(yǎng)護(hù)管理的主體單位,。該單位試行輪崗制,，單位人員總數(shù)94人，目前在職人員60人,，待崗人員34人,。2013年總收入330萬元，其中供水收入300萬元,，其他收入30萬元,；2013年總支出330萬元，其中用于在職人員的工資福利以及日常管理開支250萬元,，水利工程維修養(yǎng)護(hù)支出80萬元,。

我縣有臺山、香山,、楊林橋,、石壁四座中型水庫，分別設(shè)立了水庫管理處進(jìn)行日常工程養(yǎng)護(hù)管理,。四個單位定編16人,，目前在職人員15人，退休人員27人,， 2013年總收入萬元,，所有收入來源于財政撥款；2013年總支出萬元,，其中用于在職人員的工資福利以及日常管理開支萬元,，水利工程維修養(yǎng)護(hù)支出40萬元。

水管單位日常運(yùn)行管理中存在的問題主要有：

我縣水利工程受計劃經(jīng)濟(jì)影響較深,，與地方鄉(xiāng)村在產(chǎn)權(quán)劃分上存在一定的爭議,，目前我縣正在加大對國家相關(guān)法律的宣傳講解，加快水利工程產(chǎn)權(quán)認(rèn)證及水利工程維護(hù)改革工作,，現(xiàn)已取得一定的成效,。

由于種種原因,，改革前的水利系統(tǒng)各事業(yè)單位人員總量過剩，水利管理單位財務(wù)底子單??；改革后人員得以精簡，但離退休人員在社保部門只發(fā)給其基本養(yǎng)老金,，其它補(bǔ)貼,、補(bǔ)助以及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補(bǔ)助均由單位自己補(bǔ)足，而水利管理單位賬面上根本沒有資金來加以解決,。

由于我縣水利管理單位的經(jīng)費(fèi)由地方財政撥付,，受我縣財力不足影響，經(jīng)費(fèi)只能勉強(qiáng)維持最基本的人員開支以及工程養(yǎng)護(hù),，不能滿足我縣水利工程管理的需求,。

青山水庫管理局在2006年試行體制改革，本次體制改革根據(jù)水利部和財政部二○○四年五月頒發(fā)的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》(試點(diǎn))定職能,、定編制,、定崗位。將水管單位明確劃分為公益性單位,，并將單位定編人員的基本開支納入財政預(yù)算,；同時對符合條件的人員實行提前退休，最后在剩余干部職工中進(jìn)行競爭輪流上崗,，通過上述方法有效的分流了大量人員,，使青山水庫管理局輕裝上陣，逐步進(jìn)入良性發(fā)展的軌道,。一是穩(wěn)定了水管單位的隊伍,，通過定編、定崗,、定員,、定職、定責(zé),，嚴(yán)格目標(biāo)管理,，實行獎優(yōu)罰劣，推進(jìn)了水管單位的人事制度,、分配機(jī)制改革,，建立了精簡高效的管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)化的維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)，穩(wěn)定了水管單位的隊伍,職工的精神面貌煥然一新,。二是提升了工程管理水平,，“管養(yǎng)分離”體制改革完成后，工程管理獨(dú)立出來,，水庫日常運(yùn)作得到了有效保障,，工程社會效益得到充分發(fā)揮,。 三是工程的防洪能力得到提高。青山水庫管理局內(nèi)部分離出18人編制成維護(hù)組,，確保了水利工程維修養(yǎng)護(hù)的日常化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。

2008年初，在縣水利局的主持下對四座中型水庫進(jìn)行了管養(yǎng)分離體制改革,，改革基本依照青山水庫的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，只是在人員編制上按每座水庫4個人定編，不實行輪崗制,，2008年底全縣四座中型水庫管理單位“管養(yǎng)分離”體制改革全面完成,，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

水利調(diào)研報告論文篇三

水利局是政府管理水利工程的負(fù)責(zé)部門,承擔(dān)著水利工程管理,、水資源管理,、給排水工程建設(shè)以及河流、湖泊治理等工作,。下文是水利局局長述職報告,，歡迎閱讀!

水利局局長述職報告一

主任、各位副主任,、秘書長,、各位委員：

根據(jù)市人大會《xx年述職評議工作方案》的要求，我向市人大會匯報xx年以來履行工作職責(zé)的情況,。

一,、xx年以來的工作情況

一年多來，在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大的監(jiān)督、關(guān)心和支持下,，通過全局干部職工的共同努力,，經(jīng)過自己帶頭扎實地工作，較好地完成了各項工作目標(biāo)和任務(wù),，xx年我局被市政府評為全市目標(biāo)管理超標(biāo)單位,。

(一)認(rèn)真貫徹水法律法規(guī)，積極推進(jìn)依法行政

貫徹執(zhí)行水法規(guī),、規(guī)范和加強(qiáng)水行政管理是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵,。因此，作為水務(wù)局長,，我注重了依法行政工作,。一是努力強(qiáng)化依法行政意識,。為提高依法行政的意識和能力，我主動學(xué)習(xí)和鉆研有關(guān)法律法規(guī),，并結(jié)合水務(wù)工作實際,，組織干部職工深入學(xué)習(xí)《憲法》、《水法》,、《防洪法》,、《水土保持法》、《河道管理條例》,、《行政許可法》等法律法規(guī),，先后舉辦專題培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)執(zhí)法人員700人(次),，受教育面達(dá)到100%,。同時每年結(jié)合“世界水日”、“中國水周”活動,，開展了大規(guī)模地系列宣傳活動,，不僅增強(qiáng)了干部職工的依法行政意識，也收到了良好社會效果,。二是積極推進(jìn)立法工作,。經(jīng)過深入調(diào)查研究和卓有成效的工作，修訂和出臺了《xx市城市節(jié)約用水條例》,、《xx市城市內(nèi)河管理辦法》,、《xx市水土保持管理辦法》等地方性法規(guī)，為節(jié)約用水,、內(nèi)河管理和水土保持提供了可操作性的法律依據(jù),。三是不斷提高依法行政水平。在進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上,，我們不斷加大了執(zhí)法力度,，一年多來共查處各類水事違法案件1048起，結(jié)案936起,，正在調(diào)查處理的112起,，沒有發(fā)生錯案，行政復(fù)議案件為零,。

(二)嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行人大決議,，主動接受人民群眾監(jiān)督

多年的工作實踐使我體會到，人大和人民群眾的監(jiān)督與支持是做好工作的重要保證,。為此,，我經(jīng)常告誡自己要自覺接受人民監(jiān)督。一是主動匯報,。經(jīng)常向人大及其農(nóng)林委,、城建環(huán)保委報告工作,，親自參加會議和活動，并及時把人大代表的意見和建議融入到水務(wù)工作中去,。二是親自督辦,。始終把辦理代表建議作為一件大事來抓，建立了一整套規(guī)范的辦理流程和責(zé)任追究制度,，堅持開門辦理,，促進(jìn)了建議辦理質(zhì)量的提高。有些重要建議,，我親自督辦。一年多來共辦理人大代表建議15件,，代表們對答復(fù)意見都表示滿意,。三是及時接待和處理人民來信來訪。一年多來共接待群眾來訪100次,，來信44件,，辦結(jié)率達(dá)到98%;接收群眾來電來函335件，辦結(jié)率達(dá)到99%,?；咀龅搅思谢芈暋⑹率掠兄?。

(三)認(rèn)真履行職責(zé),，全面完成各項工作任務(wù)

一年多來，我能緊密圍繞市委,、市政府的中心工作,，結(jié)合我局實際，突出工作重點(diǎn),，努力實踐可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路,，與局班子和全體同志一道較好地完成了各項工作任務(wù)。一是抗旱,、防汛工作取得重大勝利,。xx和xx年我市均發(fā)生了不同程度的干旱和內(nèi)澇，為了抗災(zāi)減災(zāi),，我局及時組織召開了全市抗旱防汛工作會議,，及時分析旱情和汛情，積極采取各種有效措施,，奪取了抗旱防洪工作的全面勝利,。二是重點(diǎn)水利工程建設(shè)成果顯著。xx年以來共完成投資15374萬元,，建設(shè)重點(diǎn)工程264項,。其中堤防工程15項,，灌溉工程12項，水保工程11項,，飲水解困工程288項,，水庫工程20項，供水工程6項,，除澇工程2項,，其它工程18項。在工程建設(shè)中,，我認(rèn)真推行“六制”,，保證了工程質(zhì)量，使工程合格率達(dá)到100%,、優(yōu)良率達(dá)到85%以上,。三是水資源管理和節(jié)水工作不斷加強(qiáng)。水資源的可持續(xù)利用,，是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障,。在水資源規(guī)劃方面，率先在全國省會城市中完成了水資源可持續(xù)利用規(guī)劃和地下水開發(fā)利用規(guī)劃編制工作;在計劃用水和節(jié)水方面,，城區(qū)下達(dá)計劃用水戶1815戶,，年節(jié)水1991萬立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到了75,。1%,，水量達(dá)到了億立方米。農(nóng)村推廣水田節(jié)水灌溉面積380萬畝,，年節(jié)水億立方米,。四是農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)扎實推進(jìn)。去年以來共打人畜飲水井288眼,，解決了288個屯,、萬人的飲水困難，被評為全國,、全省農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)先進(jìn)單位,。五是水土保持工作實現(xiàn)新突破。全力實施xx縣水土流失綜合防治和xx縣水土保持生態(tài)修復(fù)等國家級試點(diǎn)工程建設(shè),，并積極推進(jìn)小流域綜合治理,，共治理重點(diǎn)小流域10條，完成水土流失治理面積78,。04萬畝,，收到了良好的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。被評為全省水土保持先進(jìn)單位,、全市生態(tài)建設(shè)和綠化先進(jìn)單位,。六是精神文明建設(shè)再上新臺階。我們以“兩風(fēng)”建設(shè)為契機(jī),，全面加強(qiáng)了局直系統(tǒng)三個文明建設(shè),，通過開展“立宗旨當(dāng)公仆”等系列教育活動，職工干部的精神面貌和工作作風(fēng)都有明顯好轉(zhuǎn),，服務(wù)水平和工作效率得到進(jìn)一步提高,。我局xx年被評為全省“正行風(fēng)、促發(fā)展”先進(jìn)單位和市級文明單位,。目前,，全系統(tǒng)共創(chuàng)建省級文明單位2個，市級1個,，行業(yè)文明單位和標(biāo)兵27個,。

(四)抓班子帶隊伍，充分發(fā)揮整體功能,。

幾年來，我注意抓班子和職工隊伍建設(shè),，充分發(fā)揮了整體功能,。一是以身作則，以良好的公信力凝聚人心,。凡是要求別人做到的,，自己帶頭做到。堅持秉公辦事,，以誠待人,，不論是選拔任用干部，還是工程招投標(biāo)都認(rèn)真按規(guī)定辦事,。二是發(fā)揚(yáng)民主,，充分調(diào)動班子成員積極性。堅持民主集中制原則,，充分聽取班子成員意見,，健全了集體決策機(jī)制。對班子成員做到充分信任,，大膽放權(quán),，發(fā)揮了班子成員的主觀能動作用。三是從嚴(yán)管理,，提高干部隊伍整體素質(zhì),。堅持思想教育領(lǐng)先，不斷拓寬活動形式，強(qiáng)化干部教育和管理,，創(chuàng)造了良好的成才環(huán)境,，使干部隊伍素質(zhì)有明顯提高。

二,、存在的主要問題及今后的努力方向

(一)主要問題

一年多來,，我做了一些工作，取得了一定成績,。但按照市委,、市政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放,，創(chuàng)新意識不強(qiáng),，工作沒有實現(xiàn)重大突破;二是工作思路和眼界不夠?qū)挘疚徊粔蚋?，對在新形勢下開創(chuàng)工作新局面研究探討的不夠深透;三是工作方式方法還習(xí)慣于老的思維模式,，缺少創(chuàng)新，尤其是對在工作中有些意見和想法的同志,，做更深入細(xì)致的思想政治工作不夠,，工作水平還需要進(jìn)一步提高。

(二)今后努力方向

今后一個時期,，全市水務(wù)工作將按照市委提出的“努力快發(fā)展,、全面建小康、振興xx”的總體要求,，緊緊圍繞富民強(qiáng)市這個中心,，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治,、綜合治理的原則，實行興利除害并舉,、開源節(jié)流并重,、防洪抗旱并施、大中小微結(jié)合,、蓄引提排節(jié)結(jié)合,、新建與挖潛配套結(jié)合、建設(shè)與管理結(jié)合的治水方略,，以確保防洪安全,、糧食生產(chǎn)用水安全、飲水安全,、生態(tài)環(huán)境用水安全為主攻方向,，大力推進(jìn)傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,，不斷提高水資源的承載能力，為我市順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實的水利基礎(chǔ),。

今后我的努力方向是：一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力。緊密聯(lián)系思想和工作實際,，深入學(xué)習(xí)xxx理論和“三個代表”重要思想,，努力提高政治理論水平，進(jìn)一步解放思想,，開拓創(chuàng)新,，增強(qiáng)改革開放意識和駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力。二要立足長遠(yuǎn),，增強(qiáng)謀劃能力,。根據(jù)新形勢、新任務(wù),，深入研究新思路,、新舉措，努力實現(xiàn)水務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展,。三是深入基層,，增強(qiáng)抓落實能力。要把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放到抓好基層各項工作的落實上,，經(jīng)常深入基層了解新情況,，掌握新問題，總結(jié)新經(jīng)驗,，為基層解難題辦實事。四是講求領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),，增強(qiáng)科學(xué)決策能力,。要充分調(diào)動集體的智慧和力量，發(fā)揚(yáng)民主,，實行科學(xué)決策,。同時加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，帶頭抓好“兩風(fēng)”建設(shè),，帶頭踐行“四承諾”,、“三樹立”、“兩禁止”,，堅持立黨為公,，執(zhí)政為民，以身作則,，廉潔自律,，全面開創(chuàng)水務(wù)工作新局面。

水利局局長述職報告二

去年以來，我系統(tǒng)齊心協(xié)力,，深挖行風(fēng)“雙評”活動的內(nèi)涵,，全面提升、深刻領(lǐng)會其意義,，確定了水務(wù)系統(tǒng)開展行風(fēng)“雙評”活動的指導(dǎo)思想：以xxx理論,、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，通過強(qiáng)化水務(wù)系統(tǒng)“求實,、廉潔,、創(chuàng)新、服務(wù)”的行風(fēng)建設(shè),，狠抓水務(wù)行業(yè)作風(fēng)的不斷優(yōu)化,，進(jìn)一步擴(kuò)大行風(fēng)“雙評”范圍，全面拓展行風(fēng)“雙評”領(lǐng)域,。嚴(yán)格行風(fēng)“雙評”程序和責(zé)任追究,，建立并堅持糾、評,、建相結(jié)合的長效機(jī)制,，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的突出問題。為優(yōu)化我區(qū)的發(fā)展環(huán)境,，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式,、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),。

水利調(diào)研報告論文篇四

二0xx年轉(zhuǎn)眼即過，回首以往的三年,，我鄉(xiāng)水利站在鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，積極爭取上級水利部門的投入,，團(tuán)結(jié)共進(jìn)、開拓創(chuàng)新,，使石井鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、防汛抗旱、水政執(zhí)法等各項工作邁上了一個新的臺階,，得到了上級各部門的認(rèn)可,，現(xiàn)就這三年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、代表作如下匯報,。

一,、加快石井鄉(xiāng)水利設(shè)施建設(shè)

1,、在鄉(xiāng)黨委、政府的支持下,，水利站積極與區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊進(jìn)行接洽,，先后對回龍電排、譚祖電排,、蛟龍電排等幾十處電排進(jìn)行改造,，投入資金近20萬元。對老式電機(jī),、水泵,、管道、進(jìn)出水閘門及電力線路進(jìn)行更新,，特別是回龍電排經(jīng)過區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊及我鄉(xiāng)水利站的改造,，出水量從以前的200方/小時提高到300方/小時，使其效益提高50％,，灌溉面積新增120畝,，解決了松江、大躍,、石井農(nóng)業(yè)灌溉嚴(yán)重不足的矛盾,。

2、石江電排始建于1965年,，裝機(jī)45kw,，抽水設(shè)備嚴(yán)重老化，當(dāng)時抽水價格一度達(dá)到36元/小時,，大大加重了石江,、江溪兩村受益農(nóng)業(yè)戶主負(fù)擔(dān)，廢棄的農(nóng)田逐年增加,，至201x年度,，廢棄田面積達(dá)80多畝，兩村村支兩委及群眾反響強(qiáng)烈,。根據(jù)這一情況，鄉(xiāng)黨委,、政府作為重點(diǎn),、熱點(diǎn)問題召開多次會議，由我水利站牽頭,，聯(lián)系區(qū)水利局,、區(qū)抗旱服務(wù)隊，在201x年4月對石江電排進(jìn)行全面改造,，對變壓器,、電機(jī),、水泵、起動設(shè)備,、配電屏,、210米進(jìn)出水管，閘門等全部更換維修,，投入資金4萬多元,，歷時25天全面竣工。電排由改造前的180方/小時提高到250方/小時,，電價由36元/小時降至26元/小時,，電排改造后，由我水利站專門派職工進(jìn)行抽水及維護(hù),。對出水口×米渠道進(jìn)行瀝青防滲,。電排的全面改造，穩(wěn)定了兩村農(nóng)業(yè)發(fā)展,。計劃在201x年農(nóng)開綜合開發(fā)項目中,，石江電排及其附屬渠道將作為重點(diǎn)立項，進(jìn)一步完善該電排的灌溉作用,。

3,、201x年正值春耕時節(jié)，石江電排變壓器電機(jī),、進(jìn)線電纜被盜,。為了兩村早稻下插，確保農(nóng)業(yè)豐收,，水利站千方百計籌措資金,，想方設(shè)法跑關(guān)系，請求水利局,、電力局,、抗旱服務(wù)隊要求解決電排維修資金，先后爭取及投入近2萬元,，水利站職工投入工作日近20人次對電排進(jìn)行恢復(fù),。蛟龍電排自1998年開始就已廢棄，為了解決所灌溉農(nóng)田的用水,，在鄉(xiāng)黨委,、政府及抗旱服務(wù)隊的支持下，投入近萬多元重新購置電機(jī),、水泵,、本電屏進(jìn)行了恢復(fù)。至此全鄉(xiāng)共恢復(fù),、改造電排27處,，投入資金近30萬元,。

4、水利是農(nóng)業(yè)的命脈,，作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),，農(nóng)田的灌溉用水大部分都依靠山塘蓄水，但山塘的蓄水量卻在逐年減少,，這嚴(yán)重影響了農(nóng)田的灌溉,。全鄉(xiāng)有山塘1448口，砼改造的能正常蓄水的卻不足5％,。根據(jù)這一情況,，鄉(xiāng)黨委、政府提出了山塘砼改造五年計劃,，201x年對石江村17口山塘進(jìn)行了砼改造,，當(dāng)時的工作進(jìn)展緩慢，困難重重,，水泥,、河沙、碎石,、工日的籌措,，除施工的技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督外，其它都是難點(diǎn)問題,，經(jīng)過多方面的努力,，水利局解決了100噸水泥，資金萬元,。但工日的籌集又是難題,，水利站在鄉(xiāng)黨委、政府的指示下,，提出了以獎代投的資金投入方式,，充分做好宣傳發(fā)動工作：“整修山塘，功在當(dāng)代,，利在千秋”,。到每個小組召集群眾開籌工籌勞大會，沒錢的出工,，沒工的出錢,，把山塘承包期延長收取租賃金以解決籌工籌勞問題。到201x年底,，石江村17口山塘砼改造基本竣工,，山塘蓄水量提高了近40％,。

在這一整修山塘的大好形勢下,，201x年我水利站爭取區(qū)水利局投入對大躍村23口山塘進(jìn)行砼改造,，面對的問題仍然是籌工問題。在做好宣傳發(fā)動工作的同時,，組織村上的定補(bǔ)干部,、村民小組長及村民代表前往石江村山塘砼改造現(xiàn)場進(jìn)行視察，充分發(fā)動村民代表的積極性,，認(rèn)識興修水利的重要意義,，我水利站曾在各個小組召開過動員大會，特別是在大躍村羊古,、和家等小組曾召開過共5次動員大會,。萬事開頭難，群眾認(rèn)識到水利建設(shè)的必要性及山塘改造的重要性后,，熱情高漲,，不到兩個月的時間，在鄉(xiāng)水利站專職技術(shù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)下,，抓好質(zhì)量關(guān),，全村23口山塘全面竣工，質(zhì)量與施工進(jìn)度曾多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的看好與認(rèn)可,。

譚家的蔬菜基地供水設(shè)施建設(shè)與譚家大塘等12口山塘砼改造是201x年水利站冬修水利工作的重點(diǎn)之一,，為解決因修建婁漣公路而造成譚家村肖家組農(nóng)田面積減少矛盾，譚家蔬菜基地的建設(shè)是解決這一矛盾最行之有效的路子,。根據(jù)鄉(xiāng)黨委,、政府的指示，水利站多次請求區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊到現(xiàn)場進(jìn)行視察,，設(shè)計了一個,、管道500米的電排進(jìn)行提水，另設(shè)計12個4×4×3規(guī)模的大蓄水池,，4個×2×2的小蓄水池,，開辟一條聯(lián)絡(luò)各大小蓄水池長1500米的沿山渠道，以解決譚家300畝的蔬菜基地抗旱用水,。

以譚家大塘為龍頭的12口山塘砼改造工作于201x年11月15日正式展開,，先后籌集工日近5000個，投入水泥100多噸,，挖方600方,，堤方120方，到12月12日,，譚家大塘砼改造基本完成,，其它11口山塘已整坡，三合泥改造也已基本完成,，計劃譚家村山塘改造需繼續(xù)投入水泥150噸,。

石井,、水口的山塘砼改造也是今年冬修水利的重中之重,，到201x年12月15日止,，水口砼改造的山塘共計12口,，現(xiàn)完成砼改造的2口,，其它10口已完成整坡與三合泥改造,，另水口村04×04渠道砼改造共計1500米,。石井砼改造的山塘共計10口,，現(xiàn)完成砼改造的2口,，其它8口已完成整坡與三合泥改造,，計劃兩村需投入水泥180噸,，工日近8000個。

5,、流石塘水庫是全區(qū)重點(diǎn)病險水庫之一,，經(jīng)多方面的研究決定，計劃納入明年農(nóng)開項目,，今年冬季爭取區(qū)水利局投入,，投資1萬元對閘門進(jìn)行改造，以解決閘門不能及時回位而造成大流量排水影響大壩安危的問題,。

杉樹水庫溢洪道出現(xiàn)多處漏洞,，洪水季節(jié)，漏洞滲水嚴(yán)重威脅到大壩安全,。在區(qū)水利局的具體指揮下,，水利站進(jìn)行現(xiàn)場施工，投資2多萬元,，將其溢洪道重新改造,，解決了滲水問題，確保了大壩安全,。

6,、白馬干渠石井段主干渠長公里，五條支線共計30多公里,，渠道主干渠滲水,、淤泥堵塞嚴(yán)重。自201x年11月開始到201x年3月,，白馬干渠石井段改造共投入資金140多萬元,，混凝土改造達(dá)公里，占全段長的56％,。另對全線21個涵閘,、三條支線閘門進(jìn)行了改造，有效控制了滲水及偷水。三年內(nèi)水利站爭取,、投入清淤資金近6萬元進(jìn)行全線清淤,，并組織石井鄉(xiāng)干部、區(qū)水利局職工義務(wù)清淤2次計100多人次,，有效減少了損耗水。事實證明,，從201x年的350萬方用水量減至了201x年的150萬方用水量,，三年中經(jīng)過水利站的努力，減少損耗水近200萬方,。

201x年初,，在白馬干渠婁星區(qū)中心站的支持下，我鄉(xiāng)水利站投入資金萬元在白馬干渠沿線的花屋,、三甲交叉路口,、驢道沖處開挖了三個沉沙池，有效地控制周邊水土流失,，保證了下游放水暢通,。

白馬水水費(fèi)收取歷來是頭等難事，201x年經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究決定,，同意了白馬干渠石井段水費(fèi)收取按 “先收錢后放水”為原則的收費(fèi)辦法，打破了以往隔年收費(fèi)的制度,，事實證明,，做法是有效的，但水費(fèi)的全額收回仍是件難事,。

二,、加強(qiáng)防汛抗旱工作力度，確保人民生命財產(chǎn)安全

在這三年里,，根據(jù)上級防汛抗旱指揮部門的指示,，在鄉(xiāng)黨委、政府的具體部署下,，防患于未然,，以不垮一堤一庫、不死一人為工作目標(biāo),，成立了防汛抗旱指揮部,，嚴(yán)格遵守防汛值班制度，做好各病險水庫,、病險山塘有防汛預(yù)案,，成立防汛救災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，以各村支部書記和駐村干部為組長的防汛救災(zāi)搶險的小分隊。201x年6月29日,，我鄉(xiāng)小i型水庫流石塘水庫1#閘門出現(xiàn)反閘現(xiàn)象,，大流量的排水嚴(yán)重影響大壩安全，在得知情況不到二十分鐘內(nèi),，區(qū),、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的有關(guān)人員立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行除險，經(jīng)過六小時的緊張除險,，終于使閘門復(fù)位,，并采取多方面的科學(xué)論證，找出了事故原因所在,，在今年冬將對水庫1#閘門進(jìn)行改造,，徹底解決這一難點(diǎn)問題，以確保全鄉(xiāng)不垮一堤一庫,、不死一人,。

三、加大“水法”宣傳,，加強(qiáng)執(zhí)法力度

認(rèn)真貫徹落實《_____水法》,，加大《水法》宣傳力度，對水事違法事件認(rèn)真對待,，執(zhí)法過程中做到“有法可依,、有法必依、違法必究,、執(zhí)法必嚴(yán)”,，特別是201x年對白馬干渠附近碎石場向渠道內(nèi)側(cè)堆放廢棄土渣的查處，真正做到了公平,、公正,、依法處理。對漣水河畔松江段采砂船采砂權(quán)限也是嚴(yán)格按照《湖南省河道管理條例》來劃分的,，或水利部門的劃分得到了認(rèn)可,，避免了船主之間的矛盾、糾紛,，保證河道暢通,。三年之中，水利站密切配合區(qū)水利局共執(zhí)行各類水事案件24件,。

四,、樹立人大意識，接受人大監(jiān)督,，爭取人大重視

鄉(xiāng)水利站是政府的一個重要職能部門,，我們在實際工作中能做到隨時接受鄉(xiāng)人大主席團(tuán)及各級人大代表的監(jiān)督,，及時、主動向人大主席團(tuán)匯報工作,，爭取人大對水利工作的重視,。大躍村近幾以來由于多方面的原因一直沒有開展水利建設(shè)，導(dǎo)致該村水利基礎(chǔ)設(shè)施老化,，農(nóng)田灌溉電排不能運(yùn)轉(zhuǎn),，山塘無法蓄水，面對這種嚴(yán)峻形勢,，引起鄉(xiāng)人大主席梁養(yǎng)賢同志高度重視,，多次找上級主管部門協(xié)調(diào)，并率領(lǐng)水利站同志親自去現(xiàn)場實地察看,，下村、組,，入農(nóng)戶召開會議,，統(tǒng)一思想，在該村掀起一股水利建設(shè)的高潮,，硬化了該村23口山塘,，恢復(fù)電排2處，為我鄉(xiāng)水利建設(shè)樹立示范,，推動了我鄉(xiāng)水利建設(shè)的開展,。

總之，在這三年中,，水利站在經(jīng)費(fèi)非常緊張的情況下,，頂住各方壓力，積極向上級部門爭取資金,，加大投入力度,，順利完成了全鄉(xiāng)部分山塘、渠道及電排的改造,，使全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了一個新的臺階,，相信在以后的工作中，我水利站將不負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo),、各位代表的期望,，再接再勵，將我鄉(xiāng)水利建設(shè)事業(yè)寫下輝煌的篇章,。

水利調(diào)研報告論文篇五

黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,、推動水利又好又快發(fā)展中肩負(fù)重要職責(zé)，發(fā)揮關(guān)鍵作用,。培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部,，把我們的干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展的骨干力量，是時代的迫切要求,。建立和實行干部交流制度,，是培養(yǎng)鍛煉干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的重要途徑,，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)單位整體效能的一項重要措施,。xx年8月xxx中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》,，在深入學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上，我們對全局科級以上干部交流工作進(jìn)行了調(diào)研,，摸清了現(xiàn)狀,，分析了存在問題的主要原因，有針對性地提出了做好干部交流的辦法和措施,。

一,、干部隊伍的基本情況

截止xx年10月，我局機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部總數(shù)為814人,，其中處級干部98人,，占干部總數(shù)12%；科級干部287人,，占干部總數(shù)35%,。

（一）處級干部基本情況

正處級干部40人，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)33人,，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)7人,。任職年限5年及以下的19人、6-9年的16人,、xx年及以上的5人,；年齡36-40歲的3人、41-45歲的12人,、46-50歲的15人,、51歲及以上的10人；學(xué)歷為大學(xué)本科的29人,、大學(xué)?？?人、中專及以下的2人,。

副處級干部58人,，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)44人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)14人,。任職年限5年及以下的23人,、6-9年的26人,、xx年及以上的9人；年齡35歲及以下的1人,、36-40歲的8人,、41-45歲的20人、46-50歲的13人,、51歲及以上的16人,；學(xué)歷為大學(xué)本科的36人、大學(xué)?？?5人,、中專及以下的7人。

（二）科級干部基本情況

正科級干部203人,，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)153人,，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)50人。任職年限5年及以下的105人,、6-9年的59人,、xx年及以上的39人；年齡35歲及以下的37人,、36-40歲的40人,、41-45歲的53人,、46-50歲的43人,、51歲及以上的30人；學(xué)歷為大學(xué)本科的76人,、大學(xué)?？?7人、中專及以下的50人,。

副科級干部84人,，其中：領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)63人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)21人,。任職年限5年及以下的41人,、6-9年的37人、xx年及以上的6人,；年齡35歲及以下的27人,、36-40歲的22人、41-45歲的18人,、46-50歲的8人,、51歲及以上的9人；學(xué)歷為大學(xué)本科的27人,、大學(xué)?？?7人,、中專及以下的20人。

以上數(shù)據(jù)表明：我局的干部隊伍在同一崗位同一職級的任職年限較長,，任處級職務(wù)6年以上的占處級干部總數(shù)的47%,，其中xx年以上的有14人，占14%,；任科級職務(wù)6年以上的占科級干部總數(shù)的49%,，其中xx年以上的有45人，占16%,。干部的年齡有老化趨勢,，40歲以上的人員占主體，其中處級干部40-50歲的占61%,，51歲以上的占27%,；科級干部40-50歲的占43%，51歲以上的占13%,?？萍壐刹恐兄袑＜耙韵碌膶W(xué)歷占24%，學(xué)歷層次明顯偏低,。

二,、近年干部交流的主要做法及成效

（一）主要做法

近年來，我局緊緊圍繞改善干部隊伍結(jié)構(gòu),，提高干部綜合素質(zhì)這一目標(biāo),，以規(guī)范程序和制度建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作,。一是針對實際,，突出交流重點(diǎn)。我局干部交流的主要對象是：對在一個單位工作時間較長,，實行年限xxx流,；對有發(fā)展前途的青年后備干部實行培養(yǎng)xxx流；對班子之間鬧不團(tuán)結(jié)的實行調(diào)整xxx流,。二是完善機(jī)制,，規(guī)范操作。為規(guī)范干部交流工作,，xx年3月我局印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作的實施意見》,，明確了干部交流的對象、范圍,、程序,、交流工作紀(jì)律，進(jìn)一步推進(jìn)了我局干部交流工作,，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),。三是注重培養(yǎng),，增長才干。我局把干部交流作為培養(yǎng)干部的一項重要措施,，通過干部在不同崗位和不同單位,、部門任職，使干部得到比較全面的鍛煉和考驗,，積累經(jīng)驗,，增長才干。

xx年以來,，我局共交流處級干部17人次,，其中機(jī)關(guān)部門之間交流2人次，局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人之間交流8人次,，局屬有關(guān)單位班子成員之間交流3人次,，機(jī)關(guān)與局屬有關(guān)單位之間交流1人次，直屬事業(yè)單位調(diào)任局屬有關(guān)單位1人次,，局屬有關(guān)單位與工程維修養(yǎng)護(hù)公司之間交流2人次,。另外，選派4名處級干部交流到西藏水利廳任職,。局屬各單位科級干部共交流71人次,，其中：局屬機(jī)關(guān)各部門之間交流19人次，機(jī)關(guān)與三級基層單位之間交流（含提拔交流）31人次,，三級基層單位之間交流21人次,。

（二）干部交流取得的成效

近年來的實踐表明，干部交流在提高干部素質(zhì),，增強(qiáng)干部隊伍活力方面發(fā)揮了積極作用,。其主要成效體現(xiàn)在四個方面：

一是提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和工作能力,。90%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部感到交流后接觸的面寬了,，面對新的工作，有了新的壓力,，緊迫感增強(qiáng),。為了更好地開展工作，經(jīng)常強(qiáng)迫自己去學(xué)習(xí)新知識,，不知不覺地改善了知識結(jié)構(gòu),，提高了各方面的能力。反之,，如果長期在一個單位或部門工作,，輕車熟路，容易使干部產(chǎn)生惰性,，喪失創(chuàng)造力,，甚至不思進(jìn)取,。交流到基層單位工作的年輕干部則普遍感到，到基層以后,，直接面對具體事務(wù)的機(jī)會多了,，幫助自身提高了認(rèn)識和分析問題的能力。同時跟基層單位的同志學(xué)會一些處理具體矛盾的方式方法,，提高了自己的組織,、協(xié)調(diào)和靈活應(yīng)變的能力，增強(qiáng)了開拓,、創(chuàng)新的進(jìn)取精神,。

二是改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。部分基層單位實行干部交流前,，班子平均年齡大,，學(xué)歷層次低，知識老化,，加上長期在一線工作,，直接和群眾打交道，工作往往靈活有余,，規(guī)范不足,；而機(jī)關(guān)干部中，年輕人普遍學(xué)歷層次較高,，知識面寬,，新思想、新觀念多,，工作講原則,，懂規(guī)矩。實行干部交流后,，改善了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu),。

三是緩解了矛盾，解決了一些歷史遺留問題,。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),，在同一個單位時間長了，容易走向當(dāng)事者迷的怪圈,，以至于不識廬山真面目,，憑經(jīng)驗辦事，在工作及人際關(guān)系等問題上形成一些思維定勢和解不開的死疙瘩,，時間越長,，積累的矛盾越多。實行干部交流后，新的領(lǐng)導(dǎo)沒有固定模式的束縛,，能很快發(fā)現(xiàn)問題,，并迅速找到解決問題的突破口，打開工作局面,。此外,，由于新領(lǐng)導(dǎo)對下屬工作人員偏見較少，能喚起那些長期不被重視或重用的人的表現(xiàn)欲,，激發(fā)他們的工作熱情,，同時，也使那些過去與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不錯的人工作上有了新的壓力,。

四是轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。交流干部在不同的崗位上工作,，考慮問題的角度變了,，換位思考的意識強(qiáng)了，密切了機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系,，工作作風(fēng)更加樸實,。同時，干部交流也使那些長期在管錢,、管物等重要部門工作的干部得到了解脫,，普遍感到誘惑少了，風(fēng)險小了,，客觀上為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境,。

三、干部交流的調(diào)查與分析

針對干部交流的問題,，組織對全局處級,、科級干部分層次發(fā)放了調(diào)查問卷，并選擇了具有代表性的單位進(jìn)行調(diào)研,，通過座談會等方式,，征求意見，收集信息,，經(jīng)歸納分析后的主要成果如下：

（一）對干部交流的基本態(tài)度與認(rèn)識

85%的人員對干部交流持積極態(tài)度,，認(rèn)為：當(dāng)前很多機(jī)關(guān)干部長期蝸居一處,，把自己歸屬為某個單位或部門,，不僅視野狹窄、見識有限,，工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情會逐漸衰退,，最終勢必影響工作質(zhì)量和效率。對交流的意向,，副處級以上干部中：72%以上的干部愿意在局系統(tǒng)之間交流,；28%不愿意交流,；科級干部中：45%愿意在機(jī)關(guān)各部門之間交流，35%愿意在機(jī)關(guān)和三級單位之間交流,，11%愿意在三級單位之間交流,，9%愿意在系統(tǒng)內(nèi)交流。調(diào)查結(jié)果表明,，大家對干部交流在干部隊伍管理,、培養(yǎng)選拔年輕干部、深化干部人事制度改革和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重要作用非常認(rèn)同,，同時,，希望盡快解決阻礙干部交流的瓶徑問題。

（二）當(dāng)前干部交流工作中存在的難點(diǎn)問題及原因

1,、思想認(rèn)識不到位,。有的單位對干部交流工作還不夠重視，對干部交流的意義和目的宣傳不夠,，給交流工作帶來了一些思想障礙,，主要表現(xiàn)在四個方面：其一，平職交流困難,，尤其是從大單位交流到小單位,，從條件好的單位交流到條件較差的單位，從“熱”部門交流到“冷”部門,，很多人不能正確理解,，認(rèn)為這個干部不是有問題，就是受到“冷落”,，有些交流干部的親朋好友也不理解,，給被交流的干部造成很大的思想壓力。其二,，機(jī)關(guān)到基層交流困難,，認(rèn)為基層單位工作條件差，工作事務(wù)繁雜,，地方關(guān)系難處理,。其三，基層單位之間交流困難,，部分基層干部已在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嗄?，地方人事關(guān)系比較多，工作中容易溝通,、協(xié)調(diào),，交流到新單位任職，熟悉地方關(guān)系還需要一定過程，思想上有畏難情緒,。其四,，公務(wù)員、事業(yè)單位人員,、企業(yè)人員之間的交流困難,，由于政、事,、企三者的職責(zé),、身份、待遇不同,，存在機(jī)關(guān)人員不愿交流到事業(yè)企業(yè),、事業(yè)不愿交流到企業(yè)的現(xiàn)狀。

2,、交流工作缺乏制度化的安排,。從目前來看，關(guān)于干部交流工作的規(guī)定原則性的東西比較多,，規(guī)范的,、操作性強(qiáng)的措施比較少。干部交流如果沒有一套完善的制度保障,，很難有效地堅持和發(fā)展下去,。同時，實施干部交流既要有科學(xué)的規(guī)劃又要有具體的計劃,，有步驟地組織實施,，從目前實際情況看，干部交流主要是為解決班子中長期存在的突出問題和主要矛盾,，針對性較強(qiáng),，計劃性不足，既沒有制定長期的交流規(guī)劃,，也沒有制定年度計劃,。

3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制,?；鶎訂挝坏姆穷I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制和人員編制實行按二、三級管理級次分別控制,，在一定程度上制約了人員交流,。目前，部分基層單位科級干部年齡老化問題比較突出,，由于非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的控制,，無法騰出實職崗位,，給年輕干部的交流帶來困難,。另外,，二、三級人員編制分別控制,，各單位人員又不得突破控制數(shù),，給人員的流動帶來了困難。

4,、解決交流干部實際困難的配套制度不夠完善,。我局管理的堤防戰(zhàn)線長，單位分布于河南,、河北,、山東三省有關(guān)市、縣,，干部異地交流自然涉及到夫妻分居,、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)等實際問題,，況且大部分交流干部的家屬都不能隨調(diào),，交流干部也只能獨(dú)身居住單位辦公室、招待所,。而跨地域交流的相關(guān)政策,，如：配偶是否隨往安置、住房問題如何解決等,，現(xiàn)在都沒有明文規(guī)定,，操作起來較難把握。目前,，由于干部交流的配套制度不完善,，未能很好地解決被交流干部的實際困難和后顧之憂，在一定程度上影響了干部交流工作的開展,。

四,、幾點(diǎn)建議

（一）廣泛宣傳，形成共識,，營造干部交流的良好環(huán)境,。采取多種形式，對干部交流的目的和意義進(jìn)行廣泛宣傳,，引導(dǎo)廣大干部進(jìn)一步認(rèn)識到實行干部交流是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要,；是深化干部人事制度改革，培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的需要,；是改善干部工作環(huán)境,，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要；是提高自我,、完善自我的需要,，從而自覺地接受組織安排，以愉悅的心情投入到新崗位的工作中去,。

（二）健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,。干部交流要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，取得預(yù)期的效果,，必須有一套相對完整的制度作保障,。一是根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，制定一套較完善的配套落實措施,，對干部交流的目的,、交流的范圍、形式,、交流的時限,、交流的對象和條件、交流的流向,、交流的程序及交流的紀(jì)律等作出具體規(guī)定,，增強(qiáng)可操作性，減少隨意性,。二是推行干部任期制度,，使干部交流逐步制度化、法制化,，增強(qiáng)任職期滿交流的嚴(yán)肅性和約束力,。三是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出機(jī)制，制定擔(dān)任實職的處級,、科級領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的年齡界限,，為干部交流疏通渠道，尤其是為年輕干部的崗位交流提供良好的平臺,。

（三）制定計劃,，突出重點(diǎn)，加大交流力度,。交流要有計劃性,，可持續(xù)性，不能是運(yùn)動式的即興之作,，也不能因領(lǐng)導(dǎo)的更替而隨意變化,。一是著眼于優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，推行調(diào)整xxx流,。對班子成員結(jié)構(gòu)不合理和存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子,，要通過交流其中的某些成員,，改變班子的結(jié)構(gòu)。對于能力較強(qiáng),、政績突出,、群眾公認(rèn)的干部，實行提拔交流,；對于政治素質(zhì)較差,、事業(yè)心不強(qiáng),、自身要求不嚴(yán),、甚至影響班子團(tuán)結(jié)的干部，實行降職交流,；對于年齡偏大或身體不好,，不宜在班子中工作的干部，實行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位的安置xxx流,。二是著眼于培養(yǎng)鍛煉年輕干部,，重點(diǎn)抓好干部的橫向和縱向交流。這種交流可以使班子的知識結(jié)構(gòu)趨于合理,，氣質(zhì)趨于相溶,，從而減少內(nèi)部磨擦，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),，也可以使干部開闊視野,、增長才干，同時,，還有利于干部換位思考,，形成大局和全局觀念，增進(jìn)機(jī)關(guān)與基層的溝通,、理解和工作的協(xié)調(diào),。與此同時，針對年輕干部文化素質(zhì)高,，但工作經(jīng)歷,、社會閱歷、實踐經(jīng)驗相對不足的實際,，有計劃地對他們實施培養(yǎng)xxx流,，要通過這種交流，讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,，培養(yǎng)他們駕馭各種復(fù)雜局面的能力,。不同層級的領(lǐng)導(dǎo)干部的最佳工作期是不同的，因此他們的最佳交流年齡段也不同,。一般來說,，處級干部的最佳交流年齡段是35--45歲,，科級干部的最佳交流年齡段是30--40歲。三是著眼于改善領(lǐng)導(dǎo)干部的工作環(huán)境,，推行輪崗xxx流,。干部在同一職級崗位上任職時間過長，思想上容易滋生經(jīng)驗主義和教條主義,，工作難以創(chuàng)新,。因此，要通過輪崗交流,，為干部創(chuàng)造新的環(huán)境和崗位,，激發(fā)他們的活力。一般來說,，處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一單位任同一職級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，5年以上（含5年）可根據(jù)工作需要進(jìn)行交流，7年以上（含7年）應(yīng)有計劃地進(jìn)行交流,，xx年以上（含xx年）原則上必須交流,。科級干部在同一單位（部門）任同一職級職務(wù),，5年以上（含5年）要有計劃地安排交流,，xx年以上（含xx年）必須交流。四是著眼于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè),，推行回避xxx流,。主要是“避親避熟”。有親屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部不安排在一個領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)或有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的直屬單位內(nèi)任職,。這樣更有利于領(lǐng)導(dǎo)干部減少社會關(guān)系的束縛,，全身心地投入工作。

（四）完善配套措施,，形成有利于干部交流的激勵機(jī)制,。針對干部交流工作中存在的問題和難點(diǎn)，從尊重交流干部實現(xiàn)人生價值的追求出發(fā),，解決交流干部的實際困難,，為交流干部集中精力開展工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境和良好的氛圍。如對從機(jī)關(guān)交流到條件比較艱苦的基層單位工作的干部,，適當(dāng)提高政治待遇,；適時解決好住房和隨遷子女的入學(xué)問題；對已到退休年齡,，個人愿意回交流前的工作地生活的,，組織上應(yīng)預(yù)安排安置，解決交流干部的后顧之憂,。此外,，應(yīng)把干部的交流與使用緊密結(jié)合起來,，形成有利于交流干部成長的政策導(dǎo)向。把具有兩年以上基層工作經(jīng)歷和下一級兩個以上職位任職經(jīng)歷作為提任處級以上干部的必備任職資格,。對那些經(jīng)過不同崗位鍛煉,、政績突出的干部，要優(yōu)先提拔使用,。

（五）嚴(yán)肅干部交流工作紀(jì)律,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對干部交流工作落實情況加強(qiáng)督查,，建立干部交流通報制度和工作檢查制度,。對干部交流工作領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不得力,，工作不落實的,，應(yīng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。應(yīng)對干部交流的具體方式、紀(jì)律進(jìn)行明確規(guī)定,，對無正當(dāng)理由拒不服從組織決定,，經(jīng)教育無效，在規(guī)定期限內(nèi)不到崗任職的,，要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理,。

（六）組織人事部門要加強(qiáng)干部交流工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組織人事部門對干部交流工作要通盤考慮,、統(tǒng)籌安排,、及早規(guī)劃，使干部交流工作力爭做到規(guī)范,、有序,。一是每年年初檢索出當(dāng)年任期已滿需交流的干部名單，隨時查閱有關(guān)資料,，提早做好安排,。二是按照干部管理權(quán)限，編制被交流干部信息資料庫,。錄入交流干部的基本情況,，年度考核、離任審計結(jié)果,，任期內(nèi)的政績,、失誤，優(yōu),、缺點(diǎn),，性格氣質(zhì),，工作作風(fēng)等特點(diǎn)以及配偶、子女的情況,。三是要推行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法,，量化考核指標(biāo)，完善考核機(jī)制,，對干部的政績作出科學(xué)公正的評價,。把考核結(jié)果作為干部升降交流的主要依據(jù)，真正把政治上可靠,、政績突出,、群眾信賴的干部提拔交流到新的工作崗位，做到人盡其才,，才盡其用,。

縣水利設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告

為認(rèn)真貫徹落實中央、省委1號文件精神和中央提出的堅持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的要求,，全面了解和掌握我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀,，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)工作安排,，從5月下旬開始,，縣人大分成四個調(diào)查小組，在常委會四位副主任帶領(lǐng)下,，深入到各鎮(zhèn)和相關(guān)部門聽取了工作匯報,，召開了多個層面座談會，廣泛聽取了建議和意見,，并視察了部分農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場,。6月上旬，縣xxx會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分組成人員到縣水務(wù)局調(diào)研,，就相關(guān)水利建設(shè)重點(diǎn),、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)的詢問和認(rèn)真的探討,。6月14日,，四個調(diào)研組進(jìn)行了情況匯總。6月21日,，縣xxx會第3次主任會議專題聽取調(diào)研情況匯報?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的成績

近幾年,，縣政府及相關(guān)職能部門把農(nóng)村水利作為“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工程來抓,，不斷加大投入，創(chuàng)新管理機(jī)制，深化水利改革,，推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展,。去年10月,，縣政府專題召開了以農(nóng)村水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村惠民工程動員大會,。去冬今春，全縣上下結(jié)合各自實際,，早規(guī)劃,、早部署,，統(tǒng)籌抓好各項水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各項工程進(jìn)展順利,，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障,。我縣先后被評為省農(nóng)村河道疏浚先進(jìn)單位、全省水利建設(shè)先進(jìn)單位,。

(一)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善?？h政府及職能部門高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，認(rèn)真編制農(nóng)田水利規(guī)劃、河道疏浚整治規(guī)劃,，完善了政府投入,、部門融資、農(nóng)民投資投勞和社會籌資相結(jié)合的水利投資模式,。以來，全縣農(nóng)村水利投入大幅度增加,，累計投入資金達(dá)到億元,。縣水務(wù)局充分發(fā)揮部門職能作用,，想方設(shè)法拓寬水利建設(shè)資金渠道,，向銀行融資近4億元，其中用于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)億元,，大力度實施以水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施八大惠民工程,，強(qiáng)勢推進(jìn)河道疏浚整治、農(nóng)田豐產(chǎn)溝整治,、全縣獨(dú)立水系配套更新改造和泵站維修改造,。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署和要求,，縣政府把農(nóng)村河道疏浚,、整治農(nóng)村環(huán)境作為重要的農(nóng)村實事工程來抓，認(rèn)真制定整治方案和年度實施計劃，積極開展農(nóng)村河道疏浚整治工作,，至用兩年時間率先在全市完成了三年目標(biāo)任務(wù),。在溝河疏浚和整治的基礎(chǔ)上，縣政府積極探索河道長效管理新機(jī)制,，建立了以河道保潔和治理為重點(diǎn)的“四位一體”管理模式,，落實考核獎懲機(jī)制。各鎮(zhèn)都成立保潔中心,，組建保潔員隊伍,，制定管理措施。通過突擊整治和長效管理,，全縣河道水質(zhì)有了明顯提高,，引排功能有了明顯提升，村莊環(huán)境有了明顯改善,。

水利調(diào)研報告論文篇六

今年中央出臺的一號文件,，是xxx、xxx著眼新時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,、立足當(dāng)前水利建設(shè)實際作出的重大戰(zhàn)略部署,，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期我國水利改革發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件，開啟了著我國水利事業(yè)建設(shè)新的篇章,。為貫徹落實好中央一號文件精神,，推進(jìn)我縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展，近日,，縣政府辦綜調(diào)室會同有關(guān)部門對全縣水利建設(shè)情況開展了專題調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、工作成效

近年來,，縣水利部門緊緊圍繞全縣工作大局,，按照建設(shè)現(xiàn)代水利、民生水利和生態(tài)水利的工作要求,，搶抓機(jī)遇,，大上項目，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破,，為農(nóng)業(yè)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),，有力推動了全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè),。

1,、除險加固穩(wěn)步推進(jìn)。通過努力,，全縣病險水庫,、骨干山塘除險加固工程穩(wěn)步推進(jìn),。目前，已完成中小型水庫除險工程3座,，擴(kuò)改山塘253處,，新增灌溉面積20000畝。樂海,、廊洞,、上壩3座中型水庫分別在預(yù)期時間內(nèi)完成了主體工程驗收，特別是樂海水庫除險加固項目,，得到了省驗收組的高度評價,，是全省改造最徹底、工程質(zhì)量最高,、效益利用最好的優(yōu)秀項目,。今年以來，投資850萬元,，實施了新花園水庫,、大路壩水庫、西源水庫等3處小(一)型病險水庫除險加固工程,。同時,，爭取今年實施剩余8處小（一）型,、啟動4處小(二)型病險水庫除險加固工程,。

2、水利普查全面鋪開,。搞好水利普查是貫徹落實一號文件精神的基礎(chǔ),。按照上級水利部門的要求，去年年底我縣就成立了縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，春節(jié)前對650余名水利普查員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了河流湖泊基本情況、水利工程基本情況,、社會用水基本情況等8個專業(yè)，共300多項指標(biāo),。春節(jié)上班后迅速組成摸底工作小組,，并聘請專業(yè)測繪隊，開始對全縣的水利工程進(jìn)行地毯式清查,，普查小組成員每天起早貪黑,，跋山涉水，記錄下每一條渠道的走向和布局,、每一口山塘的大小,、每一個河壩的毀壞、淤塞等基本情況，畫出一張張設(shè)計初稿,。目前,，全縣普查工作已進(jìn)入清查階段，預(yù)計將于今年6月底前全面完成,。

3,、安全飲水惠及民生。去年以來,，縣水利部門突出抓好四馬橋鎮(zhèn)和橫嶺鄉(xiāng)集中供水工程建設(shè),，其中四馬橋鎮(zhèn)集中供水工程總投資萬元，目前已全面完工,，解決了6500人的飲水不安全問題,；橫嶺鄉(xiāng)集中供水工程投資167萬元，計劃解決萬人的飲水不安全問題,，現(xiàn)已完成30%工程量,。同時，積極爭取2011年飲水安全建設(shè)指標(biāo),，計劃投資1500余萬元,，解決3萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。

4,、山塘清淤加快推進(jìn),。2011年共爭取資金692萬元，實施溝渠清淤工程,；爭取投入資金710萬元(其中省級投資380萬元,，地方自籌330萬元)，實施山塘清淤擴(kuò)容259處,，截止3月底動工250處,，完成230處，已投資630萬元,，占計劃的89%,。各村山塘清淤工程正在抓緊施工，縣水利部門正加緊技術(shù)指導(dǎo)和項目的驗收工作,。

6,、河流治理來勢較好。抓緊實施國家投資1100萬元的永明河治理工程,，計劃新建護(hù)岸公里,，碼頭9處，清障9處,，目前已完成工程投資150萬元,，完成基礎(chǔ)開挖公里,，基礎(chǔ)護(hù)砌公里，雷諾護(hù)墊1公里,。同時,，積極爭取年內(nèi)啟動投資2400萬元的洑水河治理工程建設(shè)；抓好投資200萬元的防汛非工程項目建設(shè),，目前已簽訂施工合同,，啟動基礎(chǔ)部分建設(shè)。

二,、主要做法

1,、創(chuàng)新工作思路。為爭取更多的項目早日落戶我縣,，水利部門充分開動腦筋,，創(chuàng)造性地開展工作，第一時間撐握項目信息,，前瞻性思維謀劃項目工作,，堅持“大膽呈報將政策用足用夠”的爭項理念，積極編制,、包裝項目,，全力爭取上級資金。為了使項目順利立項,，縣水利部門主動與上級部門對接,，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，以誠信贏得省設(shè)計院領(lǐng)導(dǎo)的信任,，采取先簽約設(shè)計,，項目資金到位后再付設(shè)計費(fèi)的工作模式，緩解了資金壓力,。另外,，為不影響工程進(jìn)度，想盡一切辦法克服重重困難,，強(qiáng)力推進(jìn)項目進(jìn)度,。如永明河祥霖鋪段治理項目在施工過程中，因為春季雨水過多,，進(jìn)場道路泥濘,，進(jìn)材困難。但工程項目組的同志們,，想方設(shè)法幫助項目施工方購買6條機(jī)船開通水路用船運(yùn)材料到工地，這樣無論天晴下雨都能進(jìn)材,，為保證工程進(jìn)度贏得了時間,。

2,、積極爭項爭資?？h水利部門按照“學(xué)深學(xué)透,、用足用夠、快跑快爭”的工作思路,，拓寬爭資引項渠道,，加大跑部進(jìn)廳力度，積極與國家水利部和省,、市水利部門銜接,，大力爭取大中型水閘除險加固、大型泵站改造,、中小河流治理等項目,。通過努力，全縣新爭取11處?。ㄒ唬┬秃?7處?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固項目列入國家和省里治理計劃；城市防洪工程已列入省“四水”治理計劃,，現(xiàn)正在做前期設(shè)計工作,，即將列入計劃實施；瀟水河,、永明河,、濂溪河、洑水河,、泡水河,、九疑河全部列入國家中小河流和中小河流域治理計劃；向陽壩大型水閘,、桐溪尾,、久佳3處中型水閘均已列入國家水閘除險加固治理規(guī)劃；全縣飲水安全和山塘清淤也已列入省里計劃,；陸洲大型泵站改造,、7處中型灌區(qū)配套、全國重點(diǎn)小農(nóng)水建設(shè)等項目正在抓緊做前期工作和積極申報,。目前,，全縣爭取的水利工程建設(shè)項目資金近億元。

3,、全力服務(wù)群眾,。水利部門圍繞水利服務(wù)需求，堅持以人為本,，以真正確保全縣人民的安全福祉為目標(biāo),，樹立服務(wù)群眾的發(fā)展理念,，把服務(wù)放在首位，不斷提高服務(wù)能力,，服務(wù)模式推陳出新,，營造了服務(wù)群眾的良好環(huán)境。由于全縣水利工作面廣,、線長,、點(diǎn)多，加之技術(shù)力量相當(dāng)薄弱,，人手嚴(yán)重不夠,，工作人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞精神和無私奉獻(xiàn)精神，往往是一個工作人員負(fù)責(zé)5-10個施工點(diǎn),，他們經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,，技術(shù)指導(dǎo)，坐陣指揮,，跟蹤管理,。技術(shù)工作人員想為群眾之所想，做為水利之所做,，堅持有求必應(yīng),，有求必到，確保把實事辦好,，把實事辦實,。

三、困難與問題

1,、工程難度大,。全縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施大多建于上世紀(jì)六、七十年代,，運(yùn)行了30－40年,，相當(dāng)一部分已達(dá)到規(guī)定使用年限，功能效益日漸衰減,，河塘壩庫淤積變淺,，大小河道淤積嚴(yán)重，河岸坍塌,、水草叢生,、水質(zhì)惡化，許多水塘長時間未進(jìn)行清淤,、蓄水功能減弱,，水土流失逐年加重等現(xiàn)象較為普遍。又加之多年來，水利工程后期運(yùn)行維護(hù)投入不足,，工程嚴(yán)重老化,，年久失修，洪澇災(zāi)害頻繁,，許多工程帶病運(yùn)行，一些地方水利工程已經(jīng)成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)民生活的制約因素,，徹底治理任務(wù)艱巨。一是病險工程多,。全縣現(xiàn)有210多處主要蓄,、引、提水利設(shè)施都是上世紀(jì)八十年代以前建成的,，經(jīng)過數(shù)十年運(yùn)行后,，約有70%工程出現(xiàn)了不同程度的病險，至今帶病運(yùn)行,，特別是病險水庫防汛壓力較大,。二是中小型灌區(qū)渠道滲漏嚴(yán)重。近幾年來,，水利等有關(guān)部門雖然進(jìn)行了一些配套建設(shè),，但到目前止，全縣現(xiàn)有的9處中型和91處小型灌區(qū)總長1000多公里的干支渠,，全面襯砌防滲的還不足80公里,，工程抵御旱災(zāi)的能力較差。三是急需治理的工程多,，且需要投入的資金較大,。近期急需建設(shè)的工程有城市防洪、飲水安全,、中小型灌區(qū)配套,、小型農(nóng)田水利工程；急需除險加固的工程有88座小型病險水庫,、4座中型河壩,、3處中型水輪泵站；急需治理的項目有5條中小河流,、400多平方公里的水土流失面積,。

2、施工環(huán)境差,。一是農(nóng)民思想狹隘,，只注重眼前利益，不從長遠(yuǎn)考慮,，想趁機(jī)撈一把的思想嚴(yán)重,，故意提高要求來為難項目施工,，動不動就揚(yáng)言上訪，達(dá)不到要求就赴省進(jìn)京,。二是群眾配合不力,，對水利建設(shè)屬公益事業(yè)認(rèn)識和支持不夠。在水利建設(shè)上存在等,、靠,、要的依賴思想，對水利設(shè)施的維修和投入積極性不高,，一心只等上面的撥款,，沒有撥款就不愿積極想其它辦法做事。三是群眾法制意識淡薄,，推進(jìn)依法治水的難度仍然較大,，執(zhí)法環(huán)境有待改善。樂海水庫在施工過程中,，因掉了一點(diǎn)渣土到群眾農(nóng)田內(nèi)而引發(fā)糾紛,，造成管理所所長輕傷，至今沒有得到妥善處理,；廊洞水庫由于當(dāng)?shù)厝罕娨蛩M(fèi)收繳和農(nóng)業(yè)稅費(fèi)補(bǔ)償問題不支持建設(shè)項目的實施,，阻工多達(dá)40余次，至今仍有項目無法施工,。

3,、資金投入少。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程需要投入大量經(jīng)費(fèi),，建設(shè)資金主要來源于國家,、省市項目資金，由于我縣是典型的保運(yùn)轉(zhuǎn)財政,，配套資金嚴(yán)重不足,，投入資金少而使水利建設(shè)開展困難。一是冬修資金缺口大,。歷年的洪災(zāi)損毀了很多水利設(shè)施,，修復(fù)這些工程耗資較大，而縣財政用于兌現(xiàn)冬修“以獎代補(bǔ)”的資金安排過少,，不能解決大問題,。二是地方配套資金到位難。由于地方財力緊張,，項目建設(shè)中的市縣配套資金往往難以落實,，導(dǎo)致部分工程無法按概算完工。三是項目前期經(jīng)費(fèi)欠缺。所有的水利建設(shè)項目,，必須作前期規(guī)劃,、設(shè)計、申報,，且需要有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),，按照項目總投資的3%-5%收費(fèi)，一個項目往往要花費(fèi)幾十萬甚至上百萬元,。由于前期費(fèi)用太高,，前期投入缺口資金較大，且經(jīng)費(fèi)來源單一,，影響了項目的及時申報和建設(shè)進(jìn)度。

4,、矛盾積累多,。水利系統(tǒng)隊伍龐大，且財政基礎(chǔ)差,、底子薄,，矛盾積累多。特別是下屬9個管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站更是“僧多粥少”,，9大所站現(xiàn)有干部職工426人,，體制改革后財政只負(fù)擔(dān)176人的工資，還有250人連生活費(fèi)都拿不到,，被迫外出打工謀生,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員也是只解決了部分工資，每月靠800元左右工資養(yǎng)家糊口,，由于2006年落實待遇前的養(yǎng)老保險單位部分無經(jīng)費(fèi)來源,，導(dǎo)致水管員退休后工資仍無著落，過世水管員一次性撫恤金也沒有得到落實,。因此,，壓力很大，給社會帶來了諸多不穩(wěn)定因素,。

5,、技術(shù)人才缺。全縣水利部門專業(yè)技術(shù)人才相當(dāng)短缺,。據(jù)調(diào)查,，全系統(tǒng)技術(shù)人員只占總?cè)藬?shù)的3%左右，適應(yīng)不了水利建設(shè)與發(fā)展的需要,?；鶎铀O(shè)施管理系統(tǒng)已經(jīng)10余年沒有招錄人員，今后水利設(shè)施的管理即將會出現(xiàn)青黃不接甚至后繼無人的現(xiàn)象。即使部分有專人管理的工程,，由于管理人員報酬低,，維護(hù)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)基本無來源，加上管理人員自身素質(zhì)不高,，管理水平較低,，難以維持工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,，部分工程無專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)和監(jiān)管,，往往是一個技術(shù)人員要聯(lián)系幾個甚至是十幾個施工點(diǎn)，他們整天在工地上忙來跑去,，不僅非?？啵夜こ藤|(zhì)量得不到保證,。另外,，由于技術(shù)人才不夠，經(jīng)驗不足,，設(shè)計跟不上,，往往依賴省市設(shè)計院的技術(shù)力量，而欠缺實地考察和特殊性考慮,，時常需要變更設(shè)計方案,，影響了工程進(jìn)度。如永明河祥霖鋪段治理工程,，就是因變更設(shè)計而錯過了去年10月份開工進(jìn)場的黃金時期,，耽誤了寶貴的時間。

6,、后續(xù)管理難,。以前，農(nóng)村水利工程屬于集體組織所有,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村組集體管理,，農(nóng)村群眾投資主要靠出義務(wù)工和勞動積累工的形式，不少農(nóng)民認(rèn)為水利建設(shè)是政府和集體的事情,，不愿出錢出力,。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村集體的功能在逐步退化,。目前，部分農(nóng)村干部群眾對水利公共事業(yè)的認(rèn)識不足,，缺乏憂患意識,，只要不出現(xiàn)大旱大澇,，很少關(guān)心公共農(nóng)田水利建設(shè)，進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng),，普遍存在人員難組織,、群眾難發(fā)動、鎮(zhèn)村干部難領(lǐng)導(dǎo)的“三難”現(xiàn)象,。由于村里沒有建立規(guī)范的專業(yè)管理組織,，多數(shù)地方農(nóng)田水利設(shè)施缺乏監(jiān)管，從而使大多數(shù)農(nóng)田水利工程存在產(chǎn)權(quán)不清,、責(zé)任不明,，等工程完工移交村組管理后，會出現(xiàn)有人建,、無人管,、管不了的現(xiàn)象。

四,、對策與建議

1,、搶抓政策機(jī)遇。xxx,、xxx把水利建設(shè)放到了前所未有的高度，中央一號文件的出臺吹響了水利改革發(fā)展的號角,，這給我縣水利部門提供了千載難逢的歷史機(jī)遇,。隨著國家、省市對水利越來越重視,，加大了對地方水利建設(shè)工程的投資力度,，一批大型水利項目即將陸續(xù)上馬實施，水庫,、水閘除險加固,、農(nóng)村飲水安全、中小河流及流域治理,、城市防洪,、灌區(qū)配套、大型泵站改造,、小型農(nóng)田水利建設(shè)等項目,，通過爭取都將逐一實施?？梢哉f,，水利部門的機(jī)遇已經(jīng)來臨，但機(jī)遇稍縱即逝,，萬萬不可坐等,。水利部門必須要想盡一切辦法,，抓住國家加快水利事業(yè)發(fā)展的春天，搞好項目前期包裝,，積極跑部進(jìn)廳,，讓更多的工程項目擠進(jìn)國家、省市水利部門的“籠子”,，爭取項目資金扶持,。建議在積極研究中央、省市政策方針和做好部門對接的基礎(chǔ)上,，要搞好項目銜接和申報,，確保原有的項目不能丟、有可能的項目全力爭取,、已完成的項目爭取用新項目補(bǔ)充,。

2、創(chuàng)新工作方法,。一是拓寬水利籌資投勞渠道,。鼓勵和引導(dǎo)好農(nóng)民對直接受益的水利設(shè)施建設(shè)投工投勞，堅持“誰受益,、誰負(fù)擔(dān)”的原則,，鼓勵和支持民營資本參與農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)投資，抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管,。二是推行水利產(chǎn)權(quán)制度改革,。積極推行小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活現(xiàn)有小型水利工程資產(chǎn)存量,。通過承包,、租賃、股份合作,、拍賣等多種形式,，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革。對受益面廣的工程,，可組建合作水利管理組織,；對經(jīng)營性的工程，實行企業(yè)化運(yùn)作,，也可以拍賣給個人經(jīng)營,；對業(yè)主開發(fā)建設(shè)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，政府要給予一定的扶持,，并規(guī)范其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)行為,。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管護(hù)職責(zé)。要明確和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站以及水管員的職責(zé),，充分發(fā)揮其職能作用,，使其承擔(dān)起小型水利工程設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)與管護(hù)的責(zé)任,，對跨村的一些庫、站,、渠可實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一管理,，從根本上解決部分水利基礎(chǔ)設(shè)施因無人管理而造成人為破壞或失竊現(xiàn)象。四是大力健全水利管護(hù)長效機(jī)制,。水利項目建成后,，交付村組全權(quán)管理，成立村組水利義務(wù)管護(hù)隊,，實行對村組水利建設(shè)的日常管理,，解決農(nóng)田水利建設(shè)的管護(hù)問題，消除群眾后顧之憂,。

3,、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。水利工作人員承擔(dān)著防洪,、排澇,、灌溉、節(jié)水,、水資源保護(hù),、水土保持、河道整治以及水費(fèi)收繳等眾多職能,，是建設(shè)與管理農(nóng)村水利工程的重要專業(yè)力量,。一要及時調(diào)整核實管理所人員編制?？筛鶕?jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和擔(dān)負(fù)的任務(wù)，及時調(diào)整補(bǔ)充,，配齊配強(qiáng)配優(yōu)管理所工作人員,，確保農(nóng)村水利事業(yè)有人干。二要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),，提高人員素質(zhì),。提高水利隊伍綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。通過競爭上崗,、擇優(yōu)錄用,，并采取短訓(xùn)、輪訓(xùn),、委培,、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式，幫助基層水利管理人員更新知識,，增強(qiáng)做好本職工作的能力,，努力促進(jìn)全縣水利系統(tǒng)工程設(shè)計,、施工能力的提高。確保水利工程建設(shè)順利進(jìn)行和水利工程的高效運(yùn)行,，三要加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè),，提高專業(yè)技術(shù)人員的比重。針對我縣技術(shù)人才非常匱乏的現(xiàn)狀,，要著手引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才采取招聘等舉措引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,，補(bǔ)充新鮮血液，逐步改變水利專業(yè)隊伍人才青黃不接的現(xiàn)狀,，為貫徹落實好一號文件提供人才保障,。

4、健全體制機(jī)制,。為穩(wěn)定隊伍,，充分調(diào)動水利部門工作人員積極性，讓全系統(tǒng)人心齊,、心態(tài)安,，要健全科學(xué)合理的管理體系，合理核定人員編制,，適度安排財政經(jīng)費(fèi),，改善辦公條件和職工的工資歷待遇和福利，確?；鶎铀軉挝宦毠さ纳罨颈Ｕ?，充分調(diào)動水管員工作積極性，用更多更好的政策待遇,，讓水管員放心,、安心、樂心從事水利事業(yè),。

5,、加大投入力度。一是爭取國家投入,。要抓住機(jī)遇,，按照“以規(guī)劃爭取項目，以項目爭取資金,，以資金推動發(fā)展”的工作思路,，積極向上包裝項目，爭取國家投入,。水利部門要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,，以山塘水庫改造、飲水安全,、中小河流治理等項目為突破口,，向上申報項目,；國土、農(nóng)開,、農(nóng)林,、發(fā)改、財政等部門也要積極爭取水利建設(shè)項目,，多方面,、多渠道、多層次爭取上級資金投入水利建設(shè),。二是保障財政投入,。對每年用于水利建設(shè)的資金要在“投向、投序,、投量”上統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理安排，加大對農(nóng)村水利的投入,。要收足用好基本水費(fèi)等各種水利資金,，保證水利工程建設(shè)資金的專項使用。三是引導(dǎo)多方投入,。除積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾“一事一議”籌資籌勞外,，可積極鼓勵民資投入，進(jìn)一步探索市場化運(yùn)作的方式,，按照“誰投資,、誰建設(shè)，誰管理,、誰受益”的思路廣泛吸納社會資本參與水利建設(shè),。對年久失修、鎮(zhèn)村無力更新改造的小型電灌站,，可采取“零租金租賃”模式,，并維持現(xiàn)有鎮(zhèn)、村補(bǔ)貼基數(shù),，鼓勵民營、個體參與經(jīng)營管理,；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干電灌工程,，可研究“公建民營”模式，消除業(yè)主怕承擔(dān)投資風(fēng)險的顧慮,，即政府出資進(jìn)行設(shè)備改造,，把經(jīng)營權(quán)租賃給業(yè)主，實行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,。四是積極爭取減少地方配套,。我縣地處湘南山區(qū),，縣級財政屬吃飯財政，根本拿不出很多的資金投入到水利建設(shè)上來,，導(dǎo)致資金投入出現(xiàn)斷檔,，大部分工程不能按概算完工。我們要積極爭取上級減免地方配套資金,，增加中央和省級資金投入,，確保工程資金足額到位，順利完成工程建設(shè),。

水利調(diào)研報告論文篇七

鎮(zhèn)水利工作調(diào)研報告

20**年以來,，我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的監(jiān)督支持下，堅持科學(xué)發(fā)展觀,，以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提高抗御自然災(zāi)害能力為已任，求真務(wù)實,，扎實工作,，全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績，連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進(jìn)單位,。

近幾年來,，鎮(zhèn)政府投入大量資金改造完善水利基礎(chǔ)建設(shè)。

2007年投入50余萬元對京竹大塘,、豬婆塘,、橫嶺水庫進(jìn)行了維修改造，投入萬元完成了三八水庫除險加固立項報告,。投入萬余元修復(fù)連陂壩,，投入11萬元維修連陂渠道，投入

20**年至2007年,，先后投入67余萬元,，解決了何家圳、

隴田,、烏石,、河下等村2400余人飲水困難問題。

各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,，近三年來累計投入300余萬元,，義務(wù)投工投勞3000余人次，維修改造山塘87座，水圳,、水渠18000余米,，進(jìn)一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。

每年年初都及時調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，并制定防汛抗旱預(yù)案,，落實人員和物資，以平穩(wěn)渡過汛期和旱期,。20**年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,，2007年50年不遇的干旱，鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,，購買了大量水泵,、抽水機(jī)等抗旱設(shè)施，實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),，組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),，使重點(diǎn)水利設(shè)施盡可能不受損，對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,，并未影響春耕生產(chǎn),。

以水行政執(zhí)法、行政許可為重點(diǎn),，全面實施行政許可制度,，加大河道巡查力度，積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處,。水事違法違章行為,，20**年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次,。

抓住每年3月22日的“世界水日”,，3月22日??3月28日的“中國水周”及5月9日??5月15日的“城市節(jié)水”該契

機(jī)通過橫幅、標(biāo)語,、口號,、墻報等形式開展豐富多彩的活動，幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份,。

**鎮(zhèn)位于**縣東部,，人口4萬，轄12個村（場）,，1個居委會,。全鎮(zhèn)農(nóng)田面積22181畝，有小

機(jī)泵站21個,，有大小山塘584座。

我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),，渠道多,，山塘水庫多,，堤壩泵站也多，用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,，除水稻還有蔬菜,、冬季作物，一年運(yùn)行時間不少于9個月,。

全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,，因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里，約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%,。目前損毀淤積的情況是：我鎮(zhèn)四大主干渠,，除五一圳90%能順利

放水外，其余東風(fēng)渠道,、連陂渠道,、座陂渠道和其它干渠、分干渠,、支渠都是嚴(yán)重?fù)p壞和淤積,。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通，涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上,。另外,，田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重，普遍存在斷面不規(guī)則,，雜草叢生,，渠底淤積，人為損壞等情況,，灌排水十分困難,，有的根本灌不進(jìn)去，排不出來,。

全鎮(zhèn)原有灌溉機(jī)泵站21處,，裝機(jī)容量720千瓦。據(jù)統(tǒng)計,，現(xiàn)在能發(fā)揮作用的只有8處,，280千瓦，實際灌溉面積不到15000畝?，F(xiàn)有的機(jī)泵站,，由于運(yùn)行時間長達(dá)

有的機(jī)泵站房屋破損、殘缺不全,，有的變壓器,、電動機(jī)零部件損壞，有的線路老化，無法正常運(yùn)行,。

全鎮(zhèn)共有水庫10座,，山塘584座，其中小

還有小

主要存在溢洪道斷面開挖未達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),，有些水庫在修建溢洪道時,，遇到地質(zhì)堅硬難以挖掘時就放棄挖掘，使溢洪道寬度和深度均未達(dá)到要求,，當(dāng)洪水來臨時,，溢洪道排洪不及，造成庫內(nèi)水位猛漲,，甚至漫過堤頂,。

2005年統(tǒng)計，全鎮(zhèn)存在飲水困難的群眾有11411人,。20**年至2007年,，解決了何家圳、隴田,、烏石,、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水,，生產(chǎn)生活用水達(dá)不到水質(zhì)合格標(biāo)準(zhǔn),。

改革開放以來，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展迅速,，雖然近幾年來通過各種渠道和方式大力加強(qiáng)了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是農(nóng)

田水利建設(shè)發(fā)展相對滯后,，但很難滿足農(nóng)業(yè)和整個經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展的要求。投入是水利建設(shè)的前提和保障,。在新的形勢下,，農(nóng)田水利建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)，必須首先從投入機(jī)制入手,，逐步從依賴國家財政負(fù)擔(dān)的單一投入向多元化,、多渠道、多途徑,、多層次方面轉(zhuǎn)化,，積極應(yīng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據(jù)近幾年來農(nóng)田水利建設(shè)的實踐,，建議從以下幾方面健全投融資渠道,，保障農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要,。

近年來，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國家投資體制發(fā)生了巨大變化,，重點(diǎn)加大了對大型水利工程的資金扶持力度,。建議水管部門在爭取國家財政資金時，著重傾斜對我鎮(zhèn)骨干工程實施改造和配套,。如還有四個病險水庫和四條主干渠、二個蔬菜基地內(nèi)的排灌設(shè)施,，建議水務(wù)部門對項目建設(shè)和規(guī)劃,、設(shè)計、實施各個可不節(jié)都必須管理好,，監(jiān)督好,，不留死角。確保建一處,、成一處,、見效一處，象東風(fēng)水庫,。

對支渠以下田間工程,，堅持“誰受益、誰投資,、誰管理”的指導(dǎo)原則,，利用村民“一事一議”制度，充分發(fā)揮用水協(xié)會作用以農(nóng)民用水者和群眾為投入主體,，積極倡導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)自愿投資投勞,，自力更生改善村組的田間工程條件。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,，鼓勵農(nóng)民單獨(dú)或聯(lián)合投資維護(hù)水利,、建設(shè)水利。但水利部門對運(yùn)行較好的用水協(xié)會每年給予相應(yīng)補(bǔ)助,，以保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

支渠以下田間工程面廣量大，可以采

取承包,、租賃,、股份合作、拍賣等多種改革途徑,，將小型水利和田間工程的管理,、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任與工程的所有權(quán),、經(jīng)營權(quán),、使用權(quán),、管理權(quán)落實到用水者協(xié)會或農(nóng)民用水戶個人，從而明晰工程所有權(quán),、轉(zhuǎn)讓使用權(quán),、落實管理權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán),，從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養(yǎng)護(hù)問題,。

水利調(diào)研報告論文篇八

筑牢民生水利堤防，構(gòu)建高效清廉工程

——我縣民生水利反腐倡廉工作的調(diào)研報告

（南丹縣水利局 紀(jì)檢組長容祖毅）

2010年6月16日

今年以來,，在全國各地,，掀起了學(xué)習(xí)《中國xxx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的高潮。 這是xxx為全面推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),，深化反腐倡廉,，從法制上、制度上保證各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清廉從政,、立黨為公而采取的一項重大舉措,。《廉政準(zhǔn)則》凝聚了xxx反腐倡廉,、嚴(yán)懲腐敗的決心的和信心,。準(zhǔn)則的每一條、每一項都與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng),、工作作風(fēng),、生活作風(fēng)密切相關(guān)，是新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身廉潔,、黨性修養(yǎng),、講黨性、重品行,、作表率的又一法寶,。

結(jié)合我縣民生水利建設(shè)中關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實際，圍繞《廉政準(zhǔn)則》和加強(qiáng)水利工程懲治和預(yù)防腐敗體系提出的要求,，我談?wù)剛€人的思路和意見,。

自從黨的十一屆三中全會以來，特別是近十多年來,，黨和政府不斷加大對“三農(nóng)”的政策扶持和資金投入,，在農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村人飲解困工程建設(shè),、河流域治理工程建設(shè),、災(zāi)后重建等等方面，資金投入一年高過一年,，建設(shè)面也在不斷擴(kuò)大,，今后的投入還將繼續(xù),。水利工程建設(shè)助農(nóng)、興農(nóng),、惠農(nóng)的社會效應(yīng)得到最廣泛的提高,。僅從2008年至今，我

縣中央,、地方財政投入和引資投入水利建設(shè)的資金就累計高達(dá)億元,。如何保證水利工程安全、資金安全,，保證水利行業(yè)反腐倡廉取得實效,，是擺在我們面前的重要課題。

xxx總理在《加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反腐倡廉制度建設(shè),，切實提高制度執(zhí)行力》的講話中說到：“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，健全制度很重要,，提高執(zhí)行力和約束力更為重要,。”對水利行業(yè)這一國家財政高投入的領(lǐng)域,，同樣是腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,。依照《廉政準(zhǔn)則》，切實加大反腐倡廉力度,，是認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉的各項部署,，標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,，加強(qiáng)制度建設(shè),，強(qiáng)化對行xxx力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，確保反腐倡廉工作取得實效的關(guān)鍵,。

千里之堤,，毀于蟻穴。水利工程建設(shè)能否成為陽光工程,、廉潔工程,、安全工程，直接關(guān)系到民生水利反腐倡廉工作的成敗,。因此,，水利行業(yè)反腐倡廉的工作，應(yīng)著重抓好如下幾方面工作：

防治腐敗首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的作風(fēng)建設(shè),，是新形勢下反腐倡廉工作的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，是黨風(fēng)廉政建設(shè)構(gòu)建懲防體系的制度保證,。

作為國家重點(diǎn)投入的水利建設(shè)單位,，要建立健全懲治和預(yù)防腐敗的管理、監(jiān)督機(jī)制,，是反腐倡廉工作的重點(diǎn),。黨員

領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講黨性,、重品行、作表率，自覺履行責(zé)任人的責(zé)任,，帶頭廉潔自律，自覺接受監(jiān)督,，嚴(yán)格依法依規(guī),，自覺推行科學(xué)民主決策，完善管理程序,。在水利工程建設(shè)中,，把公眾參與、專家咨詢,、集體討論,、民主決策作為必經(jīng)程序加以規(guī)范。在工程管理和監(jiān)督中,，認(rèn)真落實行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制,，使監(jiān)管執(zhí)法落實到每個層面。要把反腐倡廉制度建設(shè)貫穿于水利行業(yè)管理的各個方面,，體現(xiàn)到反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、技術(shù)干部的從政行為,，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失控,。

從源頭上預(yù)防和治理腐敗,。要把反腐倡廉寓于制度建設(shè)和管理工作之中，在依法行政,、責(zé)任落實,，制度管理上，強(qiáng)化工作職守,，加大“首問負(fù)責(zé)制,、責(zé)任追究制、限時辦結(jié)制”的監(jiān)管機(jī)制,，在治理收受禮金,、基本建設(shè)投資計劃管理,、預(yù)算管理、政府采購,、干部人事管理和內(nèi)部審計等方面制訂切實可行的規(guī)章制度,。加強(qiáng)對權(quán)力和特權(quán)主義的監(jiān)督檢察，嚴(yán)格工程建設(shè)中的審批條件,、審批權(quán)限和審批程序,，加強(qiáng)監(jiān)督制約，防止“人情工程”,、“關(guān)系工程”,，杜絕“豆腐渣工程”。

水利工程建設(shè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多面寬,、受氣候,、地理環(huán)境、當(dāng)?shù)毓芾淼榷喾N因素影響較大,，這是給工程建設(shè)設(shè)計,、投入、質(zhì)量,、效益等找到了一些“合理”的借口，使責(zé)任追究變得難以劃定,。這也是水利工程領(lǐng)域腐敗容易發(fā)生的原因之一,。因此，水利工程建設(shè)要一改過去“重建輕管”的狀況,，依照

國家《安全生產(chǎn)管理法》規(guī)定的“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，全程跟蹤工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),，直至工程發(fā)揮社會效益的情況與設(shè)計,、投入是否配套，防止各種腐敗行為在工程設(shè)計中虛高預(yù)算,、大頭小尾,、以少報多、弄虛作假,、偷工減料,、套取國家水利資金、設(shè)計與施工串通一氣等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,。這里值得一提的是,，由于行政領(lǐng)導(dǎo)對水利設(shè)計等技術(shù)性知識的不足，往往給設(shè)計上的虛高預(yù)算,、工程建材,、采購等找到了漏洞,。

在這方面，還要積極探索用人失察失誤責(zé)任追究制,。

水利建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題易發(fā)多發(fā),，既有深刻的歷史、文化和社會根源,，又有復(fù)雜的現(xiàn)實客觀條件,。加強(qiáng)對水利工程建設(shè)中的反腐倡廉，不能停留在“雷聲大雨點(diǎn)小”的形式上,，還需要一整套的監(jiān)管制度加經(jīng)以保證,。把重大決策、項目審批,、資金管理,、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)作為預(yù)防滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié),。在監(jiān)管工作中,，要做到“關(guān)口前移、重心下移,、制度到位,、專人到位”。嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)管理,，強(qiáng)化監(jiān)督,，尊重評選結(jié)果；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,，嚴(yán)禁相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動,，防止違規(guī)操作和暗箱操作。同時,，對工程建設(shè)相關(guān)環(huán)節(jié),，做好勘測設(shè)計、建管,、施工,、監(jiān)理、驗收分體制衡機(jī)制,，防止“既是裁叛員又當(dāng)運(yùn)動員”的現(xiàn)象發(fā)生,，堵塞誘發(fā)腐敗的黑洞。

在水利工程建設(shè)中,，絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)技術(shù)

干部是忠誠于黨和人民事業(yè)的,。但客觀實現(xiàn)是腐敗現(xiàn)象確實存在。認(rèn)真做好清政廉潔的教育工作，積極開展水利建設(shè)陽光工程,、廉潔工程,、安全工程“三個工程”的專題教育，是抓好水利行業(yè)警示教育的方向,。

為此,，結(jié)合水利行業(yè)腐敗行為易發(fā)高發(fā)的情況，加強(qiáng)反腐倡廉的警示教育,，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)技術(shù)人員中開展經(jīng)常性的黨紀(jì),、政紀(jì)、法紀(jì),、條規(guī)教育,，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的法治觀念和紀(jì)律意識、廉潔意識,，讓“八榮八恥”在黨員干部的思想,、行為中根深蒂固，從而使腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,。

反腐倡廉警示教育,。要突出黨和政府嚴(yán)懲腐敗的決心和信心這個主題，在內(nèi)容上要體現(xiàn)真抓實干,，嚴(yán)懲不怠,，在方法上做到有安排、有部署,、有檢查,。同時要結(jié)合“干部四德教育”活動，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀,、價值觀,、政績觀和世界觀,。

警示教育還要有針對性地對一些具有重要工作職責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,、技術(shù)人員進(jìn)行誠實守信和危機(jī)意識的教育，把“黨要管黨,，從嚴(yán)治黨”的大政方針貫輸?shù)矫總€人的每一根神經(jīng),，讓反腐倡廉的意識滲透到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員、技術(shù)人員的意識領(lǐng)域,。不斷擴(kuò)大警示教育的覆蓋面,，從基礎(chǔ)上預(yù)防腐敗滋生，防止“工程上馬,、干部落馬”,。從而使黨的先進(jìn)性、純潔性不斷增強(qiáng)，勤政為民,、立黨為公的思想更加牢固,。

腐敗現(xiàn)象滋生的重要原因，反映在教育不扎實,，制度

不健全,，監(jiān)督不得力。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的作用,，使紀(jì)檢監(jiān)察,、審計、工程監(jiān)理,、財務(wù)管理等部門聯(lián)合起來,，形成監(jiān)管合力，對預(yù)防,、懲腐和監(jiān)督檢查工作切實負(fù)起責(zé)任,。在工程建設(shè)前，組織開展工程檢查評估,，研究解決工程存在問題,，組織對議建、在建,、已建工程“回頭看”,。完善水利投資項目決策和監(jiān)管制度。

治理腐敗要多種方法綜合運(yùn)用,，多措并舉,。在紀(jì)檢監(jiān)察“關(guān)口前移”的同時，執(zhí)行有效的監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行政責(zé)任首問制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,；實行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度和回避制度,；建立投資決策失誤責(zé)任追究制度；防止“形象工程”,；加強(qiáng)投資績效評估等多項工作齊抓共管,，建章立制，堵塞漏洞,，加大反腐敗標(biāo)本兼治,、綜合治理的力度。要在強(qiáng)化清政廉潔各項制度的基礎(chǔ)上,，突出重點(diǎn)和難點(diǎn),，注重高效，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,，努力營造反腐倡廉的濃厚氛圍,。

制度創(chuàng)新，是有效開展反腐倡廉的重要一環(huán)。

一直以來,，水利建設(shè)的主要資金來源是中央和地方政府,，監(jiān)管工作是水利部門的重要職責(zé)和權(quán)力。為預(yù)防和懲治工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗串案,，對工程建設(shè)單位確立工程信譽(yù)懲誡制度,，是加強(qiáng)反腐倡廉在工程建設(shè)領(lǐng)域的一項制度創(chuàng)新！

對工程質(zhì)量可靠,、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)要求,、達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工信譽(yù)好的,、無違法違規(guī)行為記錄的,，在工程招投標(biāo)中給

予享受優(yōu)先資格。

對在工程建設(shè)中存在違法違規(guī)違紀(jì)行為,、偷工減料,、違反施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擅改設(shè)計規(guī)劃,、工程不達(dá)標(biāo),、多次返工、拉攏技術(shù)人員,、行賄等行為的施工單位,，要給以不同程度的警告、處罰,、取消參加招投標(biāo)資格,、吊銷經(jīng)營執(zhí)照等相關(guān)的行政處理！

問渠哪得清如許,，為有源頭活水來,。水利工程，是黨和國家的民心工程,，是最廣泛的社會基礎(chǔ)工程,，她不僅深切地反映出黨心民心，同時也是黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的紐帶,。加強(qiáng)水利行業(yè)的反腐敗,，與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同等重要,。在此,，必須堅持實行黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管,，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),，技術(shù)、管理部門各盡其責(zé)，落實分工負(fù)責(zé)和監(jiān)管機(jī)制,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查的長效機(jī)制,；必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程，建立健全懲治和預(yù)防腐敗的有效途徑和方法措施,，從而推動水利行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,。

水利調(diào)研報告論文篇九

今年暑假我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,，就新形勢下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后,，如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研,。通過調(diào)研，我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是：農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題,，成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,，加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。

現(xiàn)狀與問題：農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步

對策與建議：統(tǒng)籌解決農(nóng)村水利問題

1,、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入,。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置,，廣辟投資渠道,，形成各級財政分級負(fù)擔(dān)的公共財政投入格局。就地方投入而言,，主要是增加五個方面的投入：一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金,。納入地方財政預(yù)算，用以解決汛前應(yīng)急處險,、汛期防汛搶險,、汛后堵口復(fù)堤、險情處理,、物資器材補(bǔ)充和水毀工程恢復(fù)等,。二是設(shè)立水利建設(shè)專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例,，納入年初財政預(yù)算,，用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險加固,、管理維護(hù)等,。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補(bǔ)助基金。按中央1號文件要求,，對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助,，并實行以獎,。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項。明確水利項目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度,，并重點(diǎn)安排堤防等純公益性水利工程,。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)用工辦法。從制度上保證防汛用工,、堤防維修養(yǎng)護(hù)等用工的需要,。同時，建立水利投入責(zé)任體系和考核獎懲制度,。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上,，明確各級政府水利投入責(zé)任，并進(jìn)行年度考核和專項考核,，嚴(yán)明獎懲制度,，確保投入到位。

2,、深化水利單位人事改革,。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制,、級別予以明確,，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊伍,。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按xxx和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放,。同時，要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,，免除他們的后顧之憂,，使他們真正能安心工作，勞有所得,，老有所養(yǎng),，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題,。首先要從財政拿出資金補(bǔ)足補(bǔ)齊拖欠他們的工資,，同時根據(jù)政策和實際情況，從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費(fèi),，享受下崗職工的同等待遇,，以解決他們的生活出路。

3,、強(qiáng)化依法治水管水,。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強(qiáng)水法宣傳,，提高全社會的水法意識,。二是要加強(qiáng)水利執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和水平,。三是加大執(zhí)法力度,，依法保護(hù)水利工程的安全與效益。依法保護(hù)水利部門的權(quán)益,，如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等,。四是強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收工作。按照有關(guān)規(guī)定,，切實加強(qiáng)水利建設(shè)基金,、防洪保安基金、水資源費(fèi),、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi),、河道采砂管理費(fèi)、洲灘開發(fā)利用管理費(fèi)等各項水利規(guī)費(fèi)征收,。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護(hù)稅的15%足額劃撥到位,，以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。

4,、創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制,。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法,。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn),，提出切實可行、操作性強(qiáng)的方案和步驟,。二是加快小型水利工程管理體制改革,。通過拍賣、租賃,、承包,、股份合作等形式，明確小型水利工程所有權(quán),，放開建設(shè)權(quán),，搞活經(jīng)營所有權(quán)，推進(jìn)小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐,，進(jìn)一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性,。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢,，并通過政府大力招商引資,，吸引民間資金、外行業(yè)資金,、外地資金和境外資金,，積極發(fā)展經(jīng)營水利,，搞活水利經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)水利系統(tǒng)造血功能,，壯大水利隊伍和水利事業(yè),。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明,，過去以鄉(xiāng)為主的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實際,，不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復(fù)縣鄉(xiāng)共管,，以縣為主的管理體制,。

5、改革農(nóng)村水費(fèi)征收辦法,?；舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則,，專戶管理,，水利部門列出使用計劃，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時撥付給水利主管部門使用,，以確保水利系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。

水利調(diào)研報告論文篇十

一、主要工作成績

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針,、政策和國家法律法規(guī)

局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來,，堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項法律法規(guī),，堅持依法行政,，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，履行水利水產(chǎn)局的工作職責(zé),。

1,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx水法》、《xxx水地保持法》,。為了更好地貫徹執(zhí)行法律法規(guī),，一是加強(qiáng)了水政監(jiān)督大隊的力量，加大了執(zhí)法力度,，,；二是加強(qiáng)了水費(fèi)的征收和管理；三是對全縣水土保持情況進(jìn)行了排查和調(diào)查,。

2,、認(rèn)真貫徹落實國家對民族地區(qū)、西部開發(fā)地區(qū)和貧困地區(qū)的各項優(yōu)惠政策,，通過各項優(yōu)惠政策的落實,，爭取到項目資金××多萬元,，為改善我縣水利設(shè)施建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大的作用,。3,、積極參與和實施國家扶貧工程、人畜飲水解困和飲水安全等工程,，幾年以來,，除險加固水庫××座,，整修渠道××公里,，整修河堤××公里，整修塘堰16口,、人畜飲水解困××人,、飲水安全××人。（二）主動接受人大監(jiān)督,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議,、決定，積極辦理人大代表的建議,、批評和意見

局領(lǐng)導(dǎo)班子能充分認(rèn)識人大監(jiān)督的重要性,，把人大監(jiān)督作為自己依法行政，開展各項工作的主要保證,。

1,、積極接受省xxx會開展的《xxx水法》執(zhí)法檢查，在檢查過程中,，局領(lǐng)導(dǎo)從材料準(zhǔn)備,、現(xiàn)場布置到會議安排等各個方面都達(dá)到了具體要求。

2,、認(rèn)真辦理群眾和人民代表的來信來訪,。局班子實行了專人負(fù)責(zé)，專班辦理,，對于人大轉(zhuǎn)辦的來信來訪不僅能按要求辦理,，并把辦理結(jié)果報xxx會。

3,、認(rèn)真辦理人大代表的建議,、批評和意見。為了辦理好代表建議,，局班子明確了一名副局長專門負(fù)責(zé),，并到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別征求代表意見，做到能解決的年內(nèi)全部解決,，對受各種條件限制不能解決的,，能耐心細(xì)致地做解釋工作,，十五屆一次會議代表建議38件，辦理率達(dá)100%,，能解決已基本解決,。

（三）落實《政府工作報告》，履行部門工作職責(zé),，認(rèn)真開展各項工作

水利水產(chǎn)局按照十五屆一次會議《政府工作報告》提出的各項工作任務(wù)和目標(biāo),，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀和群眾觀,，切實履行部門工作職責(zé),，認(rèn)真開展水利水產(chǎn)工作。

1,、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。到目前為止，全縣累計完成10座小一型水庫除險加固,，有效灌溉面積達(dá)12萬畝,；治理水土流失4平方公里；整修新修渠道40公里,，其中大河洞塘大堰在全州屬標(biāo)準(zhǔn)型工程,；整修河堤10公里，其中,，城市防洪工程已成為縣城景觀工程,；整修塘堰16口；解決人畜飲水困難5000人,；實施飲水安全工程,，改造了舊司、百福司,、綠水,、革勒車4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)供水工程，解決近2萬人的飲水安全問題,。通過水利基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,，極大地改善了我縣農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)生活條件，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

2,、加大水利資源開發(fā)。對新峽一級電站,、塘口電站進(jìn)行增容改造,；納吉灘電站已開始發(fā)電；二龍山電站已全部竣工；金龍灘電站已完成50%的工程量,；白巖山,、28梯、冷水溪,、小二龍山四個電站已投資興建,；龍峽、龍咀峽,、毛桿洞正在擬建,。通過開發(fā)小水電，有效地提高了防洪能力,，改善了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，同時也增加了稅收和縣級財力。

3,、加強(qiáng)防汛抗旱工作,。我縣具有較豐富的水資源,，但也面臨著洪澇災(zāi)害的威脅,，為了搞好防汛抗旱工作，局班子高度重視,，做到了責(zé)任明確,、措施具體、制度健全,，使全縣防汛抗旱工作取得了較好的成效,。

4、合理利用水面,，擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖,。水利水產(chǎn)局*年充分借鑒外地經(jīng)驗，爭取上級有關(guān)部門的支持,，采取多種方式提高了我縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖的面積和技術(shù),，使水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到6500畝，產(chǎn)量達(dá)到1600噸,，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,。

5、積極主動申報項目,。水利水產(chǎn)局為了更多地爭取項目,，克服了資金緊缺、人員緊張等多種困難,，每年都為我縣爭取了大量的項目,，項目資金達(dá)千萬元左右，這些項目的實施不僅極大地改變了我縣水利水產(chǎn)的現(xiàn)狀，還極大地促進(jìn)了我縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

6,、切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)。沒有一個強(qiáng)有力的班子和一支思想作風(fēng)過硬隊伍,，各項工作不可能爭先晉位,。水利水產(chǎn)局黨組和局班子充分認(rèn)識到了這一點(diǎn)，按照縣委的要求,，水利水產(chǎn)局按照“抓領(lǐng)導(dǎo)帶班子,，抓班子帶隊伍，抓黨員帶整體”的方式,，認(rèn)真開展干部作風(fēng)整頓,，不斷完善各種規(guī)章制度，使全局上下形成了一股強(qiáng)大的合力,，為各項工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ),。

通過近幾年的努力，特別是今年以來,，水利水產(chǎn)局的各項工作贏得了各級的好評,。今年，省人民政府授予“水利建設(shè)先進(jìn)縣”稱號,，水利水產(chǎn)局被授予“全州最佳文明單位”,，局長倪和森被評為“全省勞動模范”。

二,、存在的主要問題和不足

水利水產(chǎn)局在各方面工作中,，雖取得了較為顯著的成績，但在某些方面也還存在著不足,，需要在今后工作中認(rèn)真加以改正,。

1、法律法規(guī)和本單位的工作宣傳還需加強(qiáng),，少數(shù)地方和單位對于水利水產(chǎn)方面的法規(guī)以及水利水產(chǎn)工作知曉率較低,。

2、水政的執(zhí)法力度欠扎實,，對于違法違規(guī)和單位的個人處罰還不夠到位,。

3、對于單位和系統(tǒng)的技術(shù)人員培訓(xùn)力度不大,，技術(shù)人才有脫節(jié)現(xiàn)象,。

三、建議

1,、進(jìn)一步加大宣傳力度,，采取一些切實有效的措施,，宣傳法律法規(guī)和關(guān)于水利水產(chǎn)工作方面政策及工作情況，爭取全社會各方面的支持和配合,。

2,、加大法律法規(guī)的執(zhí)法力度，特別是對水土保持和防汛方面的違法違規(guī)的查處,。

3,、加強(qiáng)技術(shù)力量，通過多種途徑,，培養(yǎng)一支適應(yīng)我縣水利水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才隊伍,。